NPU_speed cameras_20170119

ІМПЛЕМЕНТАЦІЯ АВТОФІКСАЦІЇ

19.01.2017

? до обговорення

1. Плюси автофіксації

2. Як це має працювати3. Фінансова складова проекту

4. Дії НПУ

5. Дії держави

2

ПЛЮСИ АВТОФІКСАЦІЇ

КОНТРОЛЬ:• швидкості руху • проїзду на заборонний сигнал світлофора• правил зупинки і стоянки

• руху і зупинки на смузі Α• виїзду на смугу зустрічного руху• руху через залізничні переїзди• руху тротуарами чи пішохідними доріжками• використання пасків безпеки

3

ЯК ЦЕ МАЄ ПРАЦЮВАТИ

1. СТВОРЕННЯ ЦЕНТРУ/ЦЕНТРІВ ОБРОБКИ ІНФОРМАЦІЇ (ЦОІ):• єдиний загальнодержавний (Польща, Франція)• 25 регіональних (Німеччина, Австрія)• 5 зональних (центральний, північний, південний, західний, східний)

2. ВСТАНОВЛЕННЯ СПІДКАМЕР:• стаціонарні• пересувні • мобільні

3. ПЕРЕДАЧА ДАНИХ ЗІ СПІДКАМЕР ДО ЦОІ

4

5

ЯК ЦЕ МАЄ ПРАЦЮВАТИ

ВИНЕСЕННЯ ПОСТАНОВИ:

1. фіксація порушення 2. передача інформації зі спідкамери до ЦОІ 3. автоматичне встановлення власника транспортного засобу та

підготовка постанови про накладення адміністративного стягнення4. перевірка співробітником (оператором) ЦОІ достовірності постанови

та затвердження її електронним підписом5. винесення постанови про списання штрафних балів або накладання

штрафу6. відправка постанови власнику транспортного засобу

(буде передбачена можливість інформувати власника транспортного засобу про зафіксоване правопорушення sms та/або e-mail-ом)

6

ЯК ЦЕ МАЄ ПРАЦЮВАТИ

КОНТРОЛЬ ЗА СПЛАТОЮ ШТРАФУ:

У разі відсутності інформації про сплату штрафу, інформування системою оператора ЦОІ для вжиття відповідних заходів реагування.

У тому числі звернення до примусового виконання в органи Державної виконавчої служби.

7

ЯК ЦЕ МАЄ ПРАЦЮВАТИ

ONLINE ПІДТРИМКА:

• детальне інформування щодо розміщення спідкамер• інформування де можна сплатити штраф• перевірка наявності штрафу• сплата штрафу

8

ФІНАНСОВА СКЛАДОВА ПРОЕКТУ

ПРИДБАННЯ, ВСТАНОВЛЕННЯ СПІДКАМЕР, СТВОРЕННЯ ЦОІ ТА ТЕХНІЧНЕ ОБСЛУГОВУВАННЯ МОЖЛИВЕ ЗА РАХУНОК:

1. Державного бюджету (Франція, Іспанія, Англія, Данія, Білорусь)

Переваги: державні гарантії, надходження всіх коштів від сплати накладених штрафів до державного бюджету

Недоліки: відсутність в державному бюджеті необхідних коштів, нестабільне фінансування, як наслідок тривалий час впровадження

2. Місцевих бюджетів (з 2012 року в Польщі)

Переваги: відсутнє навантаження на державний бюджет, можливість залучення коштів від реалізації регіональних програм забезпечення безпеки дорожнього руху

Недоліки: відсутність в місцевих бюджетах необхідних коштів, нестабільне фінансування, тривалий час впровадження, необхідність відрахування частини коштів від сплати накладених штрафів з державного до місцевих бюджетів

9

ФІНАНСОВА СКЛАДОВА ПРОЕКТУ

3. Державного та місцевого бюджетів (Австрія, Німеччина, Польща до 2012 року)

Переваги: державні гарантії, зменшення навантаження на державний бюджет, можливість залучення коштів від реалізації регіональних програм забезпечення безпеки дорожнього руху

Недоліки: відсутність в бюджетах необхідних коштів, нестабільне фінансування, тривалий час впровадження необхідність відрахування частини коштів від сплати накладених штрафів з державного до місцевих бюджетів

4. Державно-приватного партнерства (Ізраїль)

Переваги: відсутня необхідність залучення коштів з державного бюджету, можливість комплексного підходу, стислий час реалізації

Недоліки: необхідність відрахування з державного бюджету частини коштів від сплати накладених штрафів на рахунок інвестора

10

ДІЇ НПУ

НЕОБХІДНО:

1. визначити місця встановлення спідкамер2. забезпечити ефективне використання спідкамер3. організувати інформування учасників дорожнього руху про

місця розташування спідкамер4. забезпечити ефективний контроль за сплатою

правопорушниками штрафів

11

ДІЇ ДЕРЖАВИ

ПОТРЕБУЄ УДОСКОНАЛЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА ЩОДО:

1. фінансового забезпечення впровадження та функціонування системи автофіксації

2. вручення власникам транспортних засобів адмінпостанов за правопорушення, зафіксованих в автоматичному режимі