NOVENA REUNIÓN EXTRAORDINARIA DEL CONCEJO MUNICIPAL€¦ · exposición de los trabajadores al residuo. NUEVA PLANTA DE TRATAMIENTO CONDICIONES MÁS SEGURAS DE TRABAJO: Las áreas

NOVENA REUNIÓN EXTRAORDINARIA DEL CONCEJO MUNICIPAL

En Machalí, a 06 de Marzo del año 2014, siendo las 14:35 horas, se da inicio a la9a Sesión Extraordinaria del Concejo Municipal de Machalí, en la sala de reuniones delConcejo, con la asistencia del Alcalde Sr. José Miguel Urrutia Celis, y de losConcejales Sres. Doris Valdivia Monsalve, Juan Abud Parra, Francisco Salinas Yarrá,Gilda Quintana Silva, y Marco Moreno Gómez.

Secretario Municipal: Ornar Vásquez SaldañaAusente: Héctor Labbé Valenzuela

TABLA:1.- Exposición proyecto "Mejoramiento de la generación de transporte ydisposición de residuos arsénicos". Codelco Chile División el Teniente.2.-Aprobación Ordenanza BNUP.

1.- Exposición provecto "Mejoramiento de la generación de transporte ydisposición de residuos arsénicos". Codelco Chile División el Teniente.

Inicia presentación Sr. Flavio Angelini, quien presenta a todo su equipo detrabajo, quien pasa a explicar cada una de las mejoras que se han estado efectuando asus plantas para poder ir disminuyendo la cantidad de residuos arsenicales.

DIVISIÓN EL TENIENTEProyecto de tratamiento y disposición final de residuos arsenicales

División El Teniente tiene 108 años de vida y es la mina subterránea de cobre másgrande del mundo.Sólo desde el año 2008 a la fecha, ha entregado excedentes al Estado por más de US$7.200.000.000

ANTECEDENTES GENERALESDesde sus inicios, El Teniente ha realizado los procesos de extracción, concentración y

ndición de cobre.El proceso de fundición genera gases con azufre y arsénico.

limpiar o lavar estos gases, desde 1998 El Teniente implemento el Plan de:oníaminación de Caletones, que contempló la construcción de dos plantas deeza de gases, con una inversión de US$ 230.000.000.fecha, el Plan de Descontaminación de Caletones ha permitido capturar el 94% de

íós gases que antes se liberaban a la atmósfera.

PROCESO DE LIMPIEZA DE GASES¿Cómo se lavan o limpian los gases?Los gases que genera el proceso de fundición son capturados y acondicionados parapoder procesarlos y fijar el azufre como ácido sulfúrico, el que es transportado hacia elpuerto de San Antonio para su comercialización como un subproducto de División ElTeniente.

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Los líquidos o efluentes restantes de las plantas de limpieza de gases, son nuevamenteseparados en líquidos y recirculados al proceso productivo de El Teniente.A los sólidos se les agrega cal y se convierten en un material llamado arsenito de calcio,que contiene entre 4 y 8 por ciento de arsénico.Desde 2006, el arsenito de calcio es transportado fuera de la División -a un ritmo de 10camiones diarios-, para ser almacenado en un depósito autorizado.

PROYECTO NUEVA PLANTA DE TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN FINAL DERESIDUOS ARSENICALESNo genera residuos líquidos, por lo tanto no hay descargas al medio. Disminuye los

residuos sólidos de 4 a 1. Mejora las condiciones de seguridad de los trabajadores.Elimina la circulación de camiones con residuos arsenicales, por zonas pobladas.Codelco se hace cargo del almacenamiento seguro de sus residuos arsenicales (antesse entregaban a terceros).

EN UN PROCESO DE MEJORAMIENTO CONTINUO, DIVISIÓN EL TENIENTEINVERTIRÁ US$ 74.000.000 PARA CONSTRUIR UNA NUEVA PLANTA DEEFLUENTES Y UN NUEVO DEPÓSITO DE RESIDUOS ARSENICALES.EL PROYECTO CUENTA CON VARIAS VENTAJASLa nueva planta tendrá sistemas remotos de operación a distancia, que evitan cualquierexposición de los trabajadores al residuo.

NUEVA PLANTA DE TRATAMIENTOCONDICIONES MÁS SEGURAS DE TRABAJO: Las áreas de filtrado y manejo delresiduo estarán aisladas, dentro de una edificación.

CONDICIONES MÁS SEGURAS DE TRABAJO: Produce un efluente líquido con bajosniveles de arsénico, que se reutiliza en los procesos productivos de El Teniente.No habrá descargas líquidas al medio.Genera menos residuos sólidos que los que genera el actual proceso (trisulfuro dearsénico).

DISPOSICIÓN FINALEl nuevo depósito se construirá en Cerro El Minero, terreno muy adecuado por su altaimpermeabilidad, que actúa como barrera natural de protección. Durante los 8 años enque se almacenaron residuos, sin sistemas de impermeabilización, no hubo filtracionesni contaminación a las aguas subterráneas que fueron permanentemente monitoreadas.Cumpliendo las exigencias del D.S. N°148, el terreno no tiene fallas geológicas activas,ni está expuesto a deslizamientos o derrumbes de terrenos.

DISMINUYE LOS IMPACTOS AMBIENTALES:as celdas tendrán un sistema de impermeabilización de alta seguridad, de hecho,

ante todo el proceso de instalación debe ser auditado por un equipo de inspectoresditados.pósito tendrá una vida útil de 51 años, en que se habilitarán 11 celdas en 3 etapas,almacenar 530.000 metros cúbicos de residuos arsenicales.

Los residuos sólidos estarán en contenedores de doble revestimiento, impermeables yresistentes a la radiación UV, para ser dispuestos en el depósito.- Bolsa exterior de polipropileno- Bolsa interior de polietileno de doble capa- Tejido exterior de doble capa de ultra densidad- Resistencia a los rayos UV Habrá pozos de monitoreo, para detectar eventualesfiltraciones. Las celdas tendrán sistemas de captación de aguas, que serán recirculadas

a la Planta EPAS. Habrá una red de colectores de agua y un estanque de acumulaciónpara enviarlas a la nueva planta y reutilizarlas.

CONTROL DE FILTRACIONES DE AGUAS: Todas las celdas están diseñadas bajonorma antisísmica chilena, considerada entre las más exigentes del mundo.Las capas impermeabilizantes se adaptan a las deformaciones del terrenoromperse, manteniendo la impermeabilización a todo evento.

sin

EN CASO DE SISMO: Las celdas del depósito tendrán un sistema deimpermeabilización de 6 capas de materiales geo sintéticos de espesor superior alexigido por la norma para impedir eventuales filtraciones (1,52 mm exigido, vs doscapas de 2mm y una de 5 mm).Una vez llenas, serán selladas con 5 capas sintéticas y naturales (gravilla y suelo).

PROYECTO NUEVA PLANTA DE TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN FINAL DERESIDUOS ARSENICALES AHORA No genera residuos líquidos, por lo tanto no haydescargas al medio. Generación de 36 KTON de residuos al año. No cuenta consistemas automatizados. Circulación diaria de hasta 10 camiones diarios, cargados conresiduos por zonas pobladas.

VENTAJAS DEL PROYECTO:SITUACIÓN PROYECTOSe mantiene.Generación de 9 KTON de residuos al año. (25%)Sistema de envasado mecanizado, manejado por sistemas remotos desde casetasaisladas.Elimina la circulación de camiones. Maxisacos corrientesImpermeabilización básica de la fosa sin diseño antisísmico.

NOTABLES DIFERENCIAS CON DEPÓSITOS ACTUALES SITUACIÓN PROYECTOMaxisaco compuesto por:-Bolsa exterior de polipropileno de alto gramaje.-Bolsa interior de polietileno.-Tejido exterior de doble capa.-Resistencia a los rayos UV. -6 capas de impermeabilización en la fosa. -Sellado con 5capas -Diseño antisísmico

LOCALIZACIÓN DEL PROYECTOTanto la Planta de Tratamiento de Efluentes como el Depósito se ubicarán en la zonaindustrial de División El Teniente, a 29 kilómetros de las zonas pobladas.

AGUA POTABLE SEGURA PARA COYAo existe posibilidad de contaminación de las aguas que abastecen a la comunidad de

Cbya, pues está ubicado a 3 kilómetros del rio Coya del cual se obtiene el agua para lacojrtunidad.

:.. Reducir al máximo la generación de residuos.Tratar y eliminar los residuos lo más cerca posible de la fuente de generación.Asegurar instalaciones adecuadas de eliminación cualquiera sea el lugar donde seefectúe.Velar por personas que participan en el manejo de residuos.Reducir los movimientos de residuos a un mínimo compatible con su manejo adecuado.Proyecto adhiere a principios del Convenio de Basilea sobre residuos sólidos:

NORMAS INTERNACIONALES PLAN DE CIERRE El proyecto tiene tres etapasAlmacenará los residuos generados en 51 años.

Una vez cumplida su vida útil se aplica un plan de cierre que garantiza sualmacenamiento seguro.

CONCLUSIONESNo genera residuos líquidos.Disminuye los residuos sólidos de 4 a 1.Mejora los estándares y condiciones de seguridad de los trabajadores.

Elimina la circulación de camiones con residuos arsenicales, por zonas pobladas.Garantiza el almacenamiento seguro de los residuos arsenicales.

Concejal Sra. Valdivia, ella personalmente quería que ellos vinieran desde hacemucho tiempo, para aclarar ciertas dudas que tenía la comunidad y el concejo.

Como primera pregunta quisiera saber cuál es el porcentaje de arsénico quedebiera ser tolerante en el agua.

Profesional del equipo de Codelco, no lo tiene claro, pero dice que al parecer es0,1 rppm, pero le gustaría estar más seguir, aunque la norma al parecer, no lo recuerdaantes era 0.2, quiere aclarar que el agua siempre trae minerales, arsénico y otroscontaminantes.

Sr. Angelini, informa que este sistema de depósitos arsénicos comenzó en el año1998, fue aprobado por las autoridades y normativas existentes en la época, se alcanzóa depositar cien mil toneladas. Posteriormente salió eí decreto N° 148 el cual impusomás requisitos para el depósito de sacos con arsénico, en estos últimos 5 años se hanestado sacando estos sacos enterrados y ahora e van a depositar con estos nuevosestándares de calidad.

Concejal Sra. Valdivia, consulta si habría algo que atrase este proyecto, ya quese enteró que hubo un problema en la planta de abatimiento, ya que no se cumplieronlos plazos.

Sr. Angelini, dice que Codelco da agua potable a 130 familias y esto es algohistórico, actualmente se están haciendo gestiones para que Essbio se haga cargo deeste tema, reconoce que hubo un examen al agua que arrojo un nivel de arsénicomayor a lo habitual, por lo que Codelco hizo una serie de mejoras a la planta y arreglodichos desperfectos.

Concejal Sra. Valdivia, consulta si tiene conocimiento de que algún trabajador deCodelco o empresas contratistas, hayan sufrido problemas por el arsénico.

Sr. Angelini, dice que no, que en forma periódica se están haciendo lasxámenes a los trabajadores que trabajan en sus pantas, esto es de carácter

manente, ósea una vez al año.

Hay intervención de todos los Concejales respecto del mismo tema y efectúansultas al personal de Codelco.

Concejal Sr. Salinas, haya muy pertinente que estén acá en el Concejo yencuentra que han explicado todo de forma muy pedagógica, pero le gustaría sabercuántos años sería la vida útil de dicha planta y que consecuencias podría tener.

Sr. Angelini, dice que son 11 celdas, la vida útil es de 50 años, dice que hayestudios sobre la situación del material particulado y que principalmente es por lasquemas de biomasas, donde hay 17 comunas que están declaradas como saturada,

que incluso si Caletones estuviera emitiendo contaminantes al máximo de su potencia,este no sobrepasaría el 4 % del total de la contaminación de la región. La mayoría de lacontaminación viene de quema de bosques, chimeneas, estufas. Por lo mismo, laresponsabilidad social empresarial y hasta la fecha han invertido cercano a los M$1.400, entre esto está la carrera de extracción minera del liceo politécnico de Machalí,lo mismo fue con 2 liceos más en Rancagua y los recambio de estufas en la Región.

Concejal Sr. Abud, consulta si este proyecto está bajo las normas antisísmicas ycuantos años de duración tendrá esta planta.

Sr. Angelini, dice que si está bajo las normas sísmicas de Chile, que tengancompleta garantía de ello, la planta tiene duración de 50 años y cada 20 años se harámonitoreo de parte de ellos y Sernageomin que es el organismo que los fiscaliza, esteproyecto antes de ser aprobado tiene que pasar por la visación de 18 organismospúblicos.

Concejal Sr. Abud, consulta en qué etapa está proyecto y donde está ubicado,

Sr. Angelini, dice que está en etapa de evaluación, esto dura un año y despuésde esto tienen el plazo de 5 años para realizar la construcción de la planta, recién en elaño 2015 comenzará la construcción, para ponerse en marcha el año 2016, esta plantaestá ubicada a 18 km. de Machalí y a 12 de Coya.

Concejal Sr. Abud, consulta sobre las ventajas comparativas de este proyectocon la realidad actual de los camiones transportando estos desechos.

Sr. Angelini, dice que diariamente eran 10 camiones los que salían desdeCodelco hacia la comuna de Pudahuel y una vez que comience a andar está planta, nosaldrá ningún camión más del mineral, es decir saldría un camión diario del mineralhacia el cerro minero.

Concejal Sr. Abud, por último quiere agradecer que Codelco hubiese arreglado elproblema de los vecinos de Villa Cipreces, aunque en el 2013 la seremi de salud hizoestudios sobre el agua y está tenia índices mayores de arsénico de lo permitido.

Sr. Angelini, dice que fue efectivo pero se cambió el fluorante, se hizo un sistemade cerámica, fue por un breve tiempo y ya está regulado.

Concejal Sr. Moreno, agradece su presencia y le parece muy bien que nombrenque el Teniente está en Machalí y no en Rancagua, solo espera que Codelco respetetodas las normas internacionales medioambientales y de seguridad en el trabajo, ya quela inversión es muy grande y sería una pena que no respetaran la normativa vigenteque regula esta materia. Informa que hace unos años atrás se tuvo que evacuarBarahona, por una peligrosa nube toxica que salió de Caletones, a él le preocupa

ucho los días lunes, ya que se ve una nube o mucha contaminación y eso es porquealguien abre al máximo los jumper de la chimenea de Caletones, por lo que solicita alS£\Angelini que sea seguridad de Teniente quien vea este tema. Respecto a los

}máxisacos él cree que no son seguros, además que hace tiempo hasta murió unapepona por el arsénico, por eso estima que esto no es un tema fácil y menos de quenunca vayan a haber problemas.

Sr. Angelini, dice que referente a este último punto, hubo un trabajador llamadoNibaldo Araya, quien murió hace unos años y siempre se culpó a que fue por elarsénico, hace poco tiempo atrás se exhumo el cuerpo y los exámenes toxicológicospracticados a sus huesos no arrojo ningún indicio de arsénico, posterior a esto Codelcofue demandado por 16 trabajadores de empresa Serval y al final la justicia determinó

que no tenían índices de arsénico en su organismo. Por último, a través de estudios sedemostró que el aire de Coya es menos contaminado que el de Rancagua.

Concejal Sr. Moreno, quiere agradecer por el apoyo que ha brindado Codelco ala localidad de Coya y al municipio de Machalí, específicamente por el tema de losmódulos para el liceo politécnico de Machalí, pero le gustaría que Codelco siguierasiendo "mejor vecino", ya que hay muchas cosas por hacer en la comuna en el ámbitosocial, no se tapado de baches, limpieza carretera del Cobre, etc.

Sr. Angelini, dice que ellos van a seguir invirtiendo socialmente en Machalí, sobretodo en educación con la carrera de extracción minera y recogerán lo propuesto por elconcejo respecto de formar una corporación de desarrollo en Coya.

Concejal Sra. Quintana, dice que acá en Machalí hay varios sectores vulnerablesque necesitan mucha ayuda, por ejemplo hay una buena parte de la comunidad que legustaría conocer Sewell, pero lograr esto ha sido casi imposible.

Sr. Angelini, dice que recogiendo lo planteado por la Sra. Concejal, se va a iniciarun trabajo con la comunidad local, para que vayan conociendo las faenas de Codeíco,se van a colocar miradores y quizás terminar en la localidad de Sewell, donde puedanver algunos videos. Para esto se van a realizar algunos trabajos en conjunto con lamunicipalidad, para integrar a los vecinos de Machalí y Coya.

Concejal Sra. Quintana, da las gracias a Sr. Angelini por su presentación y porrecoger las ideas planteadas.

Alcalde Sr. Urrutia, dice que a él personalmente le impresionó mucho el depósitodonde estaba el arsénico en cerro minero, espera que el Concejo pueda conocer ellugar y ahí van a entender que las medidas de seguridad que está proponiendo estanueva planta es de última generación. Agradece en general a Sr. Angelini y a todo suequipo la participación que han tenido con la comunidad de Coya y Machalí, Codelcosiempre ha tenido buena disposición para con el municipio, espera que los siganapoyando, quizás con una ambulancia para Coya y con esto sigan siendo mejoresvecinos cada día.

2 - Aprobación Ordenanza BNUP.

Sr. Alcalde, solicita aprobación de Ordenanza sobre Bien Nacional de UsoPúblico.

Concejal Sr. Héctor Labbé Valenzuela ApruebaConcejal Sra. Doris Valdivia Monsalve ApruebaConcejal Sr. Juan Abud Parra ApruebaConcejal Sr. Francisco Salinas Yarrá ApruebaConcejal Sra. Gilda Quintana Silva ApruebaConcejal Sr. Marco Moreno Gómez ApruebaAlcalde Sr. Urrutia Aprueba

Acuerdos de la presente sesión N° 09 extraordinaria del 06-03-2014

1. Se Aprueba modificación Ordenanza sobre Bien Nacional de Uso Público.

Siendo las 17:50 horas, se levanta sesión de Concejo.

Aprobación presente Acta 09 extraordinaria, en Sesión N° 47 del 28-03-14

J^DANAMUNICIPAL