MINISTERUL EDUCAŢIEI AL REPUBLICII MOLDOVA UNIVERSITATEA DE STUDII EUROPENE DIN MOLDOVA FACULTATEA DE DREPT NOTE DE CURS DREPTUL ASIGURĂRII SOCIALE (Ciclul I) AUTOR: Dumitru Vieriu dr. în drept, conf. univ. Aprobat la şedinţa Catedrei Drept privat din: 22.05.2013 , proces-verbal Nr: 9 Examinat de Consiliul facultăţii de Drept USEM la 24.05.2013 , proces-verbal Nr. 5 Aprobat la ședința Senatului USEM din: 01.07.2013 , proces-verbal Nr. 9 CHIŞINĂU – 2013
31
Embed
NOTE DE CURS DREPTUL ASIGURĂRII SOCIALE (Ciclul I)
This document is posted to help you gain knowledge. Please leave a comment to let me know what you think about it! Share it to your friends and learn new things together.
Transcript
MINISTERUL EDUCAŢIEI AL REPUBLICII MOLDOVA
UNIVERSITATEA DE STUDII EUROPENE DIN MOLDOVA
FACULTATEA DE DREPT
NOTE DE CURS
DREPTUL ASIGURĂRII SOCIALE
(Ciclul I)
AUTOR:
Dumitru Vieriu
dr. în drept, conf. univ.
Aprobat la şedinţa Catedrei Drept privat
din: 22.05.2013, proces-verbal Nr: 9
Examinat de Consiliul facultăţii de Drept USEM
la 24.05.2013, proces-verbal Nr. 5
Aprobat la ședința Senatului USEM
din: 01.07.2013, proces-verbal Nr. 9
CHIŞINĂU – 2013
Tema I. GENERALITĂŢI PRIVIND PROTECŢIA SOCIALĂ
Subiecte de evaluare:
1. Evoluţia sistemului de protecţie socială din Moldova.
2. Aspecte generale privind protecţia socială (securitatea socială).
2.1. Precizări terminologice privind conceptele securitate socială – protecţie socială.
4. Сосна Б. И., Горелко Н.А. Право социального обеспечения Республики Молдова. Учебное
пособие. Законодательство. Кишинэу: Реклама, 2000, с.12; Romandaş N. Dreptul protecţiei sociale.
Chişinău: Universitas, 2004, p.51.
5. Declaraţia Universală a Drepturilor Omului, adoptată la New York la 10.12.1948. Ratificată prin
Hotărârea Sovietului Suprem nr.217 din 28.07.1990. Tratate internaţionale. Vol. I. Chişinău, 1998.
6. Pactul internaţional cu privire la drepturile civile şi politice din 16.12.1966, intrat în vigoare la
23.03.1976; Pactul internaţional cu privire la drepturile economice, sociale şi culturale, adoptat la New
York la 16.12.1966, în vigoare de la 03.01.1976. Ratificate prin Hotărârea Parlamentului nr.217 din
28.07.1990. Tratate internaţionale. Vol. I, Chişinău, 1998.
7. Carta Socială Europeană (revizuită), adoptată la Strasbourg la 3 mai 1996; Lege nr. 484 din
28.09.2001 pentru ratificarea parţială a Cartei Sociale Europene (revizuită). Monitorul Oficial al
Republicii Moldova nr. 130 din 26.10.2001.
8. Ţiclea A. Dreptul securităţii sociale: curs univerşitar. Bucureşti: Universul juridic, 2007, p.34.
9. Ţop D. Dicţionar de dreptul securităţii sociale. Bucureşti: Rosetti, 2006, p.54.
10. Lege privind Asigurarea egalităţii de şanse între femei şi bărbaţi nr. 5-XVI din 9.02.2006. Monitorul
Oficial al Republicii Moldova nr. 47-50/200 din 24.03.2006.
11. Ţiclea A., Tufan C., op.cit., p.22-23. Unul din exemplele validării de către legiuitor a principiului
egalităţii gender este art.5 alin.2 lit.b din Legea privind pensiile de asigurări sociale de stat, prin care la
calcularea stagiului de cotizare se consideră contributivă perioada necontributivă de îngrijire a unui copil
până la vârsta de 3 ani de către unul din părinţi.
12. N.Romandaș, L.Proca ,I. Odinocaia. Dreptul protecției sociale. Chiș., Foxtrot, SRL, 2011.- 384 p.
Tema IV. IZVOARELE DREPTULUI PROTECŢIEI SOCIALE
Subiecte de evaluare:
1. Noţiunea, particularităţile şi clasificarea izvoarelor dreptului.
2. Acţiunea normei juridice în timp, spaţiu şi asupra persoanelor.
3. Noţiunea şi specificul izvoarelor dreptului protecţiei sociale.
Lucru individual: Caracterizaţi Legea privind sistemul public de asigurări sociale şi Legea asistenţei
sociale, evidenţiind asemănările şi deosebirile dintre ele.
Surse bibliografice:
- N.Romandaș, L.Proca ,I. Odinocaia. Dreptul protecției sociale. Chiș., Foxtrot, SRL, 2011.- 384 p.
- Legea Republicii Moldova nr.499-XIV din 14.07.1999 privind alocaţiile sociale de stat pentru unele
categorii de cetăţeni. Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr.106 din 30.09.1999.
- Legea Republicii Moldova nr.121-XV din 03.05.2001 cu privire la protecţia socială suplimentară a
invalizilor de război, a participanţilor la cel de-al doilea război mondial şi a familiilor lor. Monitorul
Oficial al Republicii Moldova nr. 51 din 08.05.2001.
- Legea Republicii Moldova nr. 933–XIV din 14.04.2000 cu privire la protecţia socială specială a unor
categorii de populaţie. Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 70-72 din 22.06.2000.
- Legea Republicii Moldova nr.909-XII din 30.01.1992 privind protecţia socială a cetăţenilor care au
avut de suferit de pe urma catastrofei de la Cernobâl. Monitorul Parlamentului al Republicii Moldova
nr.1 (Partea I) din 30.01.1992.
- mLegea Republicii Moldova nr. 81-XV din 28.02.2003 privind cantinele de ajutor social. Monitorul
Oficial al Republicii Moldova nr. 67-69 din 11.04.2003.
- Legea Republicii Moldova nr.190-XV din 08.05.2003 cu privire la veterani. Monitorul Oficial al
Republicii Moldova nr. 84-86 din 16.05.2003.
- Legea Fondului republican şi a fondurilor locale de susţinere socială a populaţiei nr.827-XIV din
18.02.2000. Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr.65-67 din 08.06.2000.
- mLegea Republicii Moldova nr. 1491-XV din 28.11.2002 cu privire la ajutoarele umanitare acordate
Republicii Moldova. Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 23-24 din 18.02.2003.
- Legea Republicii Moldova nr.1420-XV din 31.10.2000 cu privire la filantropie şi sponsorizare.
Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 185-189 din 31.12.2002.
- Legea Republicii Moldova nr.338-XIII din 15.12.1994 privind drepturile copilului. Monitorul Oficial al
Republicii Moldova nr.13 din 02.03.1995.
- Legea Republicii Moldova nr.1316-XIV din 26.10.2000 privind Codul familiei. Monitorul Oficial al
Republicii Moldova nr.47-48 din 26.04.2001.
- Legea Republicii Moldova nr.139-XV din 10.05.2001 privind Societatea Crucii Roşii din Moldova.
Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr.64-66 din 22.06.2001.
- Legea Republicii Moldova nr.837 din 17.05.1996 cu privire la asociaţiile obşteşti. Monitorul Oficial al
Republicii Moldova nr.6, 1997.
- Legea Republicii Moldova nr. 581-XVI din 30.07.1999 cu privire la fundaţii. Monitorul Oficial al
Republicii Moldova nr.118-119, 1999.
- Legea cu privire la ajutorul social nr.133 din 13.06.2008. Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr
179 din 30.09.2008.
- Hotărâre cu privire la eficientizarea sistemului de asistenţă socială nr.1117 din 27.10.2005. Monitorul
Oficial al Republicii Moldova nr. 151-153 din 27.10.2005.
Tema 5. RAPORTURILE JURIDICE DE PROTECŢIE SOCIALĂ
Subiecte de evaluare:
1. Noţiunea şi particularităţile raporturilor juridice de protecţie socială.
2. Subieţii raporturilor de protecţie socială.
2.1. Noţiunea şi claşificarea subiecţilor dreptului protecţiei sociale.
2.2. Caracterizarea unor categorii de subiecţi ai raporturilor de protecţie socială.
3. Clasificarea şi caracterizarea raporturilor juridice de protecţie socială.
Lucru individual: Caracterizaţi mai detaliat obiectul şi conţinutul raporturilor juridice de
protecţie socială Surse bibliografice:
1. N.Romandaș, L.Proca ,I. Odinocaia. Dreptul protecției sociale. Chiș., Foxtrot, SRL, 2011.- 384 p.
1 Vrabie G., Popescu S. Teoria generală a dreptului. Iaşi: Ştefan Procopiu, 1995, p.124, 131.
1 Popa Nicolae. Teoria generală a dreptului, p.287.
1 Avornic Gh. Teoria generală a dreptului. Chişinău: Cartier juridic, p..370.
1 Organele de stat sunt persoane juridice.
1 Romandaş N. Dreptul protecţiei sociale. Chişinău: Universitas, 2001, p. 24.
1 Мачульская Е.Е. Современные представления о предмете права социального обеспечения.
Вестник Московского университета. Москва: Изд-во Московского ун-та, № 6/2003, с. 47-55. 1 Odinokaia I. Rolul…, p.126.
1 Persoană fizică este persoana care poate juca un rol pe scena juridică.
1Personalitatea este aptitudinea de a deveni subiect de drepturi şi obligaţii. În dreptul contemporan orice
fiinţă umană este persoană fizică, adică este subiect de drept, are personalitate, cu condiţia să se nască
viabilă. 1Romandaş N.Boişteanu E. Dreptul muncii Chişinău: ed.Reclama, 2007, p.81-87.
1 Lege cu privire la statutul judecătorului nr.544 din 20.07.1995. Monitorul Oficial al Republicii
Moldova nr. 117-119 din 15.08.2002.
1 Lege cu privire la statutul refugiaţilor nr.1286-XV din 25.07.2002. Monitorul Oficial al Republicii
Moldova nr. 126-127 din 12.09.2002. 1 Lege privind pensiile de asigurări sociale de stat nr.156 din 14.10.1998. Monitorul Oficial al
Republicii Moldova, nr. 42-44.
Tema VI. STAGIUL DE COTIZARE
Subiecte de evaluare:
1. Noţiunea şi corelaţia conceptelor ,,vechime în muncă” şi ,,stagiu de cotizare”.
2. Clasificarea şi caracterizarea tipurilor stagiului de cotizare.
3. Calcularea stagiului de cotizare.
4. Modul de confirmare a stagiului de cotizare.
5. Reguli de confirmare a stagiului de cotizare.
Lucru individual: Proiectaţi schematic trăsăturile comune şi delimitările tipurilor stagiului de
cotizare.
Surse bibliografice:
1. N.Romandaș, L.Proca ,I. Odinocaia. Dreptul protecției sociale. Chiș., Foxtrot, SRL, 2011.- 384 p.
1 Legea Republicii Moldova privind pensiile de asigurări sociale nr.489-XIV din 08.07.1999,” aşigurat
este persoana fizică, în vârsta aptă pentru muncă, domiciliată în Republica Moldova, înregistrată în
calitate de contribuabil la fondul de asigurări sociale pentru a beneficia de pensie proporţional
contribuţiilor achitate” 1 Соловьева А.К., Курочкина В.В, Право социального обеспечения. Москва: Юнити, 2005, с. 68;
Мачульская Е.Е., Горбачева Ж.А., Право социального обеспечения. Москва: Книжный мир, 2000,
стр. 99. 1 Sanda Ghimpu, Alexandru Ţiclea şi Constantin Tufan. Dreptul securităţii sociale. Bucureşti, 2000.
1 Codul muncii al Republicii Moldova. Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr.159-162 din
29.07.2003. 1 Lege privind indemnizaţiile pentru incapacitatea temporară de muncă şi alte prestaţii de asigurări sociale
nr. 289 din 22.07.2004. Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 168 din 10.09.2004. 1 Hotărârea Guvernului nr.417 din 03.05.2000 despre aprobarea Regulamentului cu privire la modul de
calculare şi confirmare a stagiului de cotizare pentru stabilirea pensiei. Monitorul Oficial al Republicii
Moldova nr.54-56 din 12.05.2000. 1 Romandaş N. Dreptul protecţiei sociale. Chişinău: Universitas, p 84.
1 Удалова А. В. Право социального обеспечения. Москва: ОМЕГА-Л, 2008, c. 84.
Tema VII. PENSIA PENTRU LIMITĂ DE VÂRSTĂ
Subiecte de evaluare:
1. Caracterizarea generală a sistemului naţional de asigurare cu pensii.
2. Noţiunea şi particularităţile pensiei pentru limită de vârstă.
3. Condiţiile stabilirii pensiei pentru limită de vârstă.
4. Stabilirea şi calcularea pensiei pentru limită de vârstă.
Lucru individual: Proiectaţi schematic tipurile de pensii pentru limită de vârstă şi evidenţiaţi la
fiecare tip în parte condiţiile obligatorii ce generează apariţia dreptului la pensie.
Surse bibliografice:
1. N.Romandaș, L.Proca ,I. Odinocaia. Dreptul protecției sociale. Chiș., Foxtrot, SRL, 2011.- 384 p.
1 Regulamentului cu privire la modul de calculare a pensiilor de asigurări sociale de stat, aprobat prin
Hotătârea Guvernului nr.328 din 19 martie 2008. Monitorul Oficial al RM nr.61-62/396 din 25.03.2008. 1 Hotarârea Guvernului cu privire la aprobarea Regulamentului privind modul de cercetare a
accidentelor de muncă nr.1361 din 22.12. 2005. Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 9-12 din
20.01.2006.
1 Lege privind pensiile de asigurări sociale de stat nr. 156-XIV din 14.10.98. Monitorul Oficial al
Republicii Moldova nr.42 - 44/247 din 12.03.2004. 1 Legea asigurării cu pensii a militarilor şi a persoanelor din corpul de comandă şi din trupele organelor
afacerilor interne nr.1544-XII din 23.06.1993. Monitor nr.7/220 din 30.07.1993.
Tema VIII. PENSIA DE URMAŞ
Subiecte de evaluare:
1. Noţiunea şi caracteristica pensiei de urmaş.
2. Condiţiile obligatorii şi facultative de stabilire a pensiei de urmaş.
3. Stabilirea şi calcularea pensiei de urmaş membrilor familiilor militarilor.
Lucru individual: Proiectaţi schematic laturile comune şi delimitările dintre pensia de urmaşi şi pensia
de invaliditate.
Surse bibliografice:
1. N.Romandaș, L.Proca ,I. Odinocaia. Dreptul protecției sociale. Chiș., Foxtrot, SRL, 2011.- 384 p.
2. Lege privind pensiile de asigurări sociale de stat nr. 156-XIV din 14.10.98.
3. Hotarâre pentru aprobarea Regulamentului privind modul de cercetare a accidentelor de muncă
nr.1361 din 22.12. 2005. Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 9-12 /51 din 20.01.2006.
4. Hotărâre pentru aprobarea Regulamentului cu privire la modul de calculare a pensiilor de asigurări
sociale de stat nr. 328 din 19.03.2008. Monitorul Oficial nr. 61- 62/396 din 25.03.2008.
Tema X. PENSIILE PENTRU UNELE CATEGORII DE CETĂŢENI (PENSIILE PENTRU VECHIME ÎN MUNCĂ)
Subiecte de evaluare:
1. Noţiunea şi caracteristica pensiei acordată unor categorii de persoane.
2. Pensia stabilită deputaţilor şi membrilor de Guvern.
3. Pensia stabilită funcţionarilor publici.
4. Pensia stabilită aleşilor locali.
5. Pensia pentru vechime în muncă stabilită judecătorilor.
6. Pensia pentru vechime în muncă stabilită lucrătorilor procuraturii.
7. Pensia acordată militarilor, persoanelor din corpul de comandă şi din cadrul organelor afacerilor
interne.
8. Pensiile pentru vechime în muncă acordate personalului navigant şi tehnic aeronautic.
Lucru individual: Proiectaţi schematic categoriile de pensii şi evidenţiaţi condiţiile comune şi
deosebirile la realizarea dreptului la pensie.
Surse bibliografice:
1. N.Romandaș, L.Proca ,I. Odinocaia. Dreptul protecției sociale. Chiș., Foxtrot, SRL, 2011.- 384 p.
1. Lege cu privire la funcţia publică şi statutul funcţionarului public, nr. 158-XVI din 04.07.2008.
Monitorul Oficial al RM nr. 230-232/840 din 23.12.2008.
2. Lege cu privire la statutul judecătorului nr.544 din 20.07.1995. Monitorul Oficial nr. 117-119 din
15.08.2002, Capitolul VIII. Protecţia de stat a judecătorului, Asigurarea lui materială şi socială
(art.32,32-1, 32-2, 33).
3. Lege cu privire la procuratură nr.294 din 25.12.2008. Monitorul Oficial al RM nr. 55-56 din
17.03.2009. Capitolul XI. Protecţia de stat a procurorului. Asigurarea lui materială şi socială.
TEMA XI. STABILIREA, CALCULAREA, RECALCULAREA,
INDEXAREA ŞI PLATA PENSIEI
Subiecte de evaluare:
1. Condiţiile şi termenele de stabilire a pensiilor.
2. Modul de calculare a pensiei.
3. Condiţiile de recalculare şi indexare a pensiei.
4. Plata pensiei.
Lucru individual:Proiectaţi schematic condiţiile şi trmenele de calculare, recalculare, indexare
şi plată a pensiilor.
Tema XII. PRESTAŢIILE DE ASGURĂRI SOCIALE ACORDATE ÎN
CAZ DE INCAPACITATE DE MUNCĂ
Subiecte de evaluare:
1. Conceptul, trăsăturile şi clasificarea indemnizaţiilor pentru incapacitate de muncă.
2. Noţiunea şi condiţiile de acordare a indemnizaţiilor pentru incapacitate temporară de muncă.
3. Prestaţii pentru incapacitate temporară de muncă condiţionate de boli generale sau accidente în
afara muncii.
3.1. Indemnizaţie pentru incapacitate temporară de muncă, în caz de boli generale şi accidente
nelegate de muncă.
3.2. Indemnizaţie pentru prevenirea îmbolnăvirilor (carantină).
3.3. Indemnizaţie pentru recuperarea capacităţii de muncă.
3.4. Stabilirea şi plata indemnizaţiilor.
4. Asigurarea pentru accidente de muncă şi boli profesionale.
4.1. Noţiunea, clasificarea şi cercetarea accidentelor de muncă
4.2. Caracteristica prestaţiilor pentru accidente de muncă şi boli profesionale.
4.2.1. Prestaţii pentru reabilitare medicală.
4.2.2. Prestaţii pentru recuperarea capacităţii de muncă.
4.2.3. Prestaţii pentru reabilitarea profesională.
4.2.4. Indemnizaţie pentru incapacitate temporară de muncă acordată în caz de accident de muncă
sau boală profesională.
4.2.5. Indemnizaţie pentru transferarea temporară la altă muncă.
4.2.6. Indemnizaţie de invaliditate.
4.2.7. Indemnizaţie de deces.
Lucru individual: Proiectaţi schematic tipurile de indemnizaţii stabilite în caz de incapacitate de muncă,
evidenţiind cadrul legal al fiecăreia dintre ele.
Surse bibliografice
1. N.Romandaș, L.Proca ,I. Odinocaia. Dreptul protecției sociale. Chiș., Foxtrot, SRL, 2011.- 384 p.
1. Lege privind indemnizaţiile pentru incapacitate temporară de muncă şi alte prestaţii de asigurări
sociale nr. 289-XV din 22.07.2004. Monitorul Oficial al RM nr.168-170/773 din 10.09.2004.
2. Regulamentului cu privire la condiţiile de stabilire, modul de calcul şi de plată a indemnizaţiilor pentru
incapacitate temporară de muncă şi altor prestaţii de asigurări sociale, aprobat prin Hotărârea Guvernului
nr.108 din 3 februarie 2005. Monitorul Oficial al RM nr.24-25/162 din 11.02.2005.
3. Instrucţiunea privind modul de eliberare a certificatului de concediu medical, aprobată prin Hotărârea
nr. 469 din 24.05.2005. Monitorul Oficial al Republicii. Moldova nr.77-79/529 din 03.06.2005.
Anexa nr.1
la Regulamentul privind modul de
cercetare a accidentelor de muncă
APROB
Conducătorul unităţii
___________________________
(semnătura şi descifrarea semnăturii)
„____”_________________200_
Ştampila unităţii
PROCES-VERBAL nr._________
privind cercetarea accidentului de muncă cu incapacitate temporară de muncă
1. Denumirea unităţii (numele, prenumele, patronimicul angajatorului - persoană fizică) în care (la care)
s-a produs accidentul ________________________________________________________________________
Tema XIII. CARACTERISTICA INDEMNIZAŢIILOR ACORDATE
FAMILIILOR CU COPII
Subiecte de evaluare:
1. Consideraţii generale privind protecţia socială a copiilor şi a familiilor cu copii.
2. Tipurile de indemnizaţii adresate familiilor cu copii.
3. Modul de stabilire şi plată a indemnizaţiilor adresate familiilor cu copii.
Lucru individual: Proiectaţi schematic tipurile prestaţiilor adresate familiilor cu copii şi
evidenţiaţi deosebirile dintre prestaţiile de asigurări sociale acordate în caz de incapacitate de
muncă. Surse bibliografice:
1. N.Romandaș, L.Proca ,I. Odinocaia. Dreptul protecției sociale. Chiș., Foxtrot, SRL, 2011.- 384 p.
1 Convenţia cu privire la drepturile copilului, adoptata de Adunarea Generala a Organizaţiei Naţiunilor
Unite la 20.11.1989. Tratate internaţionale, 1998. Vol. 1, p.51. În vigoare pentru Republica Moldova din
25 februarie 1993. 1Lege privind drepturile copilului nr. 338-XIII din 15.12. 1994. Monitorul Oficial nr.13 din 02.03.1995.
1Lege privind Codul familiei nr.1316-XIV din 26.10.2000. Monitorul Oficial al RM nr.47-48 din
26.04.2001. 1 Raportul social anual pentru 2009, p.133. /http://mpsfc.gov.md/file/rapoarte/Raport_Social_2009[1].pdf.
1 Lege privind indemnizaţiile pentru incapacitate temporară de muncă şi alte prestaţii de asigurări sociale
nr. 289-XIV din 22.07.2004. Monitorul Oficial 2004, nr. 168-170, art. 773.
1 Regulamentul nr.1478 din 15.11.2002.
1 Regulamentul cu privire la condiţiile de stabilire, modul de calcul şi de plată a indemnizaţiilor pentru
incapacitate temporară de muncă şi altor prestaţii de asigurări sociale, aprobat prin Hotărârea Guvernului
nr.108 din 3 februarie 2005. Monitorul Oficial al RM nr.24-25/162 din 11.02.2005.
Tema XIV. REGLEMENTĂRI JURIDICE PRIVIND PROTECŢIA
SOCIALĂ A ŞOMERILOR
Subiecte de evaluare:
1. Reglementări internaţionale şi naţionale privind protecţia persoanelor împotriva
şomajului.
2. Definirea şi caracterizarea conceptului de şomaj.
3. Clasificarea formelor de şomaj.
4. Cauzele şomajului.
5. Statutul juridic al şomerului.
6. Măsurile de protecţie socială a persoanelor aflate în căutarea unui loc de muncă.
7. Politici sociale în domeniul protecţiei persoanelor aflate în căutarea unui loc de muncă
Lucru individual: Proiectaţi schematic clasificarea formelor de şomaj, evidenţiaţi cauzele ce
generează apariţia lui şi măsurile care se întreprind de către stat pentru reducerea lui.
Surse bibliografice:
1. N.Romandaș, L.Proca ,I. Odinocaia. Dreptul protecției sociale. Chiș., Foxtrot, SRL, 2011.- 384 p.
1 Declaraţia Universală a Drepturilor Omului (DUDO), adoptată la 10 decembrie 1948 de către Adunarea
Generală a ONU la New York. Ratificată prin Hotărârea Sovietului Suprem nr. 217 din 28 iulie 1990.
Veştile, 1990, august, nr.8. 1 Convenţia OIM nr. 88 privind organizarea activităţii de folosire a forţei de muncă, adoptată la 9 iulie
1948 de către Conferinţa Generală a OIM din 17 iunie 1948. Monitorul Oficial al Republicii Moldova
nr.59-60 din 26.10.1995. 1 Convenţia OIM nr. 122 privind politica de ocupare a forţei de muncă adoptată la 9 iulie 1964 de către
Conferinţa generală a OIM din 17 iunie 1964 la Geneva. Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr.59-
60 din 26.10.1995. Tratate internaţionale. vol.10, Chişinău, 1999, p.68-72. 1 Abraham P. Legislaţie în asistenţă socială, vol. I. Bucureşti: Naţional, 2000, p. 125.
1 Convenţia OIM nr. 168 privind promovarea angajării şi protecţia contra şomajului, adoptată.
1 Holban I. Legea ocupării forţei de muncă - accente contemporane de reglementare a pieţei muncii.
Mesagerul Ministerului Muncii şi Protecţiei Sociale al RM, 2003 nr. 5, p.11. 1 Lege privind ocuparea forţei de muncă şi protecţia socială a persoanelor aflate în căutarea unui loc de
muncă nr. 102-XV din 13.03.2003. Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr.70-72/312 din
15.04.2003. 1 Codul muncii al Republicii Moldova nr. 154 din 28.03.2003. Monitorul Oficial al Republicii Moldova
nr. 159-162/ 648 din 29.07.2003. 1 Şomaj - tendinţe contemporane. // www.referat.ro, 29.01.2009.
Tema XV. ALOCAŢIILE SOCIALE DE STAT. CARACTERISTICA
TIPURILOR DE ALOCAŢII
Subiecte de evaluare:
1. Ajutorul social – element al sistemului de asistenţă socială.
2.Noţiuni generale privind alocaţiile sociale de stat. 3. Stabilirea şi plata alocaţiilor.
6.Alocaţie pentru copii în cazul pierderii întreţinătorului.
7. Alocaţie pentru îngrijire.
8.Alocaţii lunare de stat invalizilor de război, participanţilor la cel de-al doilea război mondial
din rândul beneficiarilor de pensii de stat şi familiilor lor.
9 Alocaţii nominale de stat pentru merite deosebite faţă de stat.
10.Ordinea de contestare a deciziilor organelor ce stabilesc şi plătesc alocaţiile.
Lucru individual: Proiectaţi schematic tipurile de alocaţii prevăzute de legislaţia în vigoare şi evidenţiaţi
trăsăturile caracteristice.
Surse bibliografice:
1. N.Romandaș, L.Proca ,I. Odinocaia. Dreptul protecției sociale. Chiș., Foxtrot, SRL, 2011.- 384 p.
1 Zamfir Elena, Zamfir Cătălin . Politici sociale. România în context european. –Bucureşti: Alternative,
1995. p. 39. 1 Ghimpu Sanda, Ţiclea Alexandru, Tufan Constantin. Dreptul securităţii sociale. –Bucureşti: ALL
BECK, 1998 p.413 . 1 Paşa F., Paşa Luminiţa M. Asistenţa socială în România. – Iaşi: Polirom, 2004. p 22 .
1. Romandaş Dreptul protecţiei sociale, Universitas, 2001 , p.22.
1 Hotărârea Guvernului Republicii Moldova nr.902 din 28.08.2000 despre aprobarea Regulamentului cu
privire la modul de calculare a minimumului de existenţă. Monitorul Oficial al Republicii Moldova
nr.115 din 07.09.2000. 1 Мачульская E. Практикум по праву социального обеспечения. – Москва: НОРМА-ИНФРА, 1999.
– 173 c. 1 Proca L., Romandaş N. Forme de ajutor social în cadrul sistemului de asistenţă socială (Reglementări
juridice). Revista naţională de drept nr.4, 2005, p. 38-43. 1 Legea asistenţei sociale nr. 547-XV din 25.12.2003. Monitorul Oficial al R.Moldova nr.42-44/249 din
12.03.2004 ( art .9).
Hotărârea Guvernului pentru aprobarea Regulamentului cu privire la modul de stabilire şi plată a
alocaţiilor lunare de stat unor categorii de populaţie nr.470 02.05.2006. Monitorul Oficial al RM 73-
74/509 din 12.05 2006.
Tema XVI. NOŢIUNEA, CLASIFICAREA ŞI CARACTERIZAREA
COMPENSAŢIILOR
Subiecte de evaluare:
1. Noţiunea, tipurile şi conţinutul compensaţiilor nominative.
2. Compensaţiile sociale: concept, tipurile şi caracterizarea lor.
3. Compensaţiile de transport.
4. Compensaţii nominative pentru călătoria în transportul urban persoanelor
socialmente vulnerabile din municipiul Chişinău.
Lucru individual:Proiectaţi schematic deosebirile şi asemănările dintre compensaţiile nominative,
sociale şi de transport.
Surse bibliografice:
1. N.Romandaș, L.Proca ,I. Odinocaia. Dreptul protecției sociale. Chiș., Foxtrot, SRL, 2011.- 384 p.
1 Hotătrârea Guvernului cu privire la compensaţiile nominative pentru unele categorii de populaţie nr.761
din 31.07.2000, care reprezintă mecanismul de punere în aplicare a Legii cu privire la compensaţiile
nominative. 1 Raportul social anual pentru 2009, p.133. /http://mpsfc.gov.md/file/rapoarte/Raport_Social_2009[1].pdf.
1 Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr.70-72/507 din 22. 06. 2000.
1 Monitorul Oficial al R.Moldova nr.94-97/849 din 03.08.2000.
1 Hotărârea Guvernului nr.761 din 31 iulie 2000 (pct.1 modificat prin Hotărârea Guvernulu nr.271 din
13.04..2010 în vigoare din 20.04.2010). 1 Legea nr. 15 din 26.02.2010 privind compensaţiile sociale în perioada rece a anului 2010. Monitorul
Oficial al RM nr. 33/59, din 05.03.2010.
Tema XVII. REGLEMENTAREA JURIDICĂ A AJUTOARELOR
BĂNEŞTI ŞI A PRESTAŢIILOR DE ALTĂ NATURĂ
Subiecte de evaluare:
1. Stabilirea şi acordarea ajutorului de deces.
2. Stabilirea şi acordarea ajutorului material.
3. Stabilirea şi acordarea ajutorului social.
4. Stabilirea şi acordarea prestaţiilor de altă natură. Lucru individual: Evidenţiaţi laturile comune şi deosebirile dintre ajutoarele băneşti şi
indemnizaţiile lunare
Surse bibliografice:
1. N.Romandaș, L.Proca ,I. Odinocaia. Dreptul protecției sociale. Chiș., Foxtrot, SRL, 2011.- 384 p.
2. Hotărârea Guvernului RM nr.1083 din 26.10.2000 privind punerea în aplicare a Legii Fondului
republican şi fondurilor locale de susţinere socială a populaţiei. M.O. al nr.139-140 din 02.11.2000.
3. Regulamentul privind modul de stabilire şi plată a ajutorului de deces, aprobat prin Hotărârea
Guvernului Republicii Moldova nr. 1442 din 19.12.2006. M.O. al RM nr.199-202/1544 din 29.12.2006.
4. Lege cu privire la ajutorul social nr. 133 din 13.06.2008. Monitorul Oficial al RM nr. 179 din 2008.
5. Legea 909/30.01.92 privind protecţia socială a cetăţenilor care au avut de suferit de pe urma
catastrofei de la Cernobâl.
6. Hotărârea Guvernului cu privire la măsurile primordiale de protecţie socială a persoanelor, participante
la acţiunile militare pentru apărarea integrităţii şi independenţei Republicii Moldova şi acordarea
ajutorului necesar cetăţenilor şi familiilor, afectate de conflictul militar. Monitorul Oficial al Republicii
Moldova nr.8/236, 1992.
Tema XVIII. Aspecte teoretico–practice privind deservirea socială
Subiecte de evaluare:
1. Conceptul deservirii sociale, tipurile ei. Noţiuni de servicii sociale şi servicii de
asistenţă socială.
2. Noţiunea serviciilor sociale comunitare.
3. Actualul „Pachet de bază de stat” al serviciilor sociale.
4. Organizaţiile neguvernamentale - furnizoare de servicii sociale.
Clasificarea serviciilor sociale. Organele abilitate de prestarea serviciilor sociale
Surse bibliografice:
1Legea Republicii Moldova nr.190-XV din 08.05.2003 cu privire la veterani. Monitorul Oficial al
Republicii Moldova nr. 84-86 din 16.05.2003.
1. N.Romandaș, L.Proca ,I. Odinocaia. Dreptul protecției soxcialșe. Chiș., Foxtrot,SRL, 2011.- 384 p. 1 Romandaş N. Dreptul protecţiei sociale. Chişinău: Universitas, 2001., p. 238.
1 Zamfir Elena, Zamfir Cătălin . Politici sociale. România în context european. Bucureşti: Alternative,
1995, p.102.
1 Gilbert N, Miller H, Specht H. An Introduction to Social Work Practise. Englewood Cliffs, Prentise-
Hall, 1980.
1 Coteanu I., Seche L., Seche M. Dicţionar explicativ al limbii române. Ed. a II-a, -Bucureşti: Universul
Enciclopedic, 1998. 1 Craioveanu I. Teoria generală a dreptului. Bucureşti: Editura Militară, 1997.
1 Zamfir Elena, Zamfir Cătălin . Politici sociale. România în context european, p.103. Bucureşti:
Alternative, 1995.
Chisari Aliona ,, Reglementări Juridice privind asistenţa socială a copilului şi a familiei cu copii în
Republica Moldova ’’ Teza de doctor în drept , Chişinău, 2006. 1Гусова К.Н., Буянова M.O. Право социального обеспечения. М: Проспект , 2009, стр. 521.
1Legea Republicii Moldova cu privire la veterani nr.190-XV din 08.05.2003. Monitorul Oficial al RM nr.
84-86 din 16.05.2003, art 15. 1Legea Republicii Moldova nr.909-XII din 30.01.92 privind protectia sociala a cetatenilor care au avut
desuferit de pe urma catastrofei de la Cernobâl . Monitorul Parlamentului al Republicii .Moldova
nr.1(partea I) din 30.01.1992,atr 7, p. 17. 1Legea Republicii Moldova nr.933-XIV din 14.04.2000 cu privire la protecţia socială specială a unor
categorii de populati. Monitorul Oficial al Republicii .Moldova nr.70-72 din 22.06.2000.
SURSE BIBLIOGRAFICE
I. Acte normative 1. Declaraţia Universală a Drepturilor Omului, adoptată la New York la 10.12.1948. Ratificată prin