ISO 26000:2010
PRLOGO
ISO (Organizacin Internacional de Normalizacin) es una federacin
mundial de organismos nacionales de normalizacin (organismos
miembros de ISO). El trabajo de preparacin de las normas
internacionales generalmente se realiza a travs de los comits
tcnicos de ISO. Cada organismo miembro interesado en una materia
para la cual se haya establecido un comit tcnico, tiene derecho a
estar representado en dicho comit. Las organizaciones
internacionales, gubernamentales y no gubernamentales, en
vinculacin con ISO, tambin participan en el trabajo. ISO colabora
estrechamente con la Comisin Electrotcnica Internacional (IEC) en
todos los asuntos de la normalizacin electrotcnica. Las normas
internacionales se elaboran de acuerdo con las reglas establecidas
en las Directivas ISO/IEC, Parte 2.
La principal tarea de los comits tcnicos es preparar una norma
internacional. Los borradores de normas internacionales que
aprueban los comits tcnicos se distribuyen a los organismos
miembros para su votacin. Su publicacin como norma internacional,
requiere de la aprobacin de al menos el 75% de los organismos
miembros que votan. Se quiere llamar la atencin sobre la
posibilidad de que algunos de los elementos de este documento
puedan estar sujetos a derechos de patente. ISO no asumir la
responsabilidad de identificar alguno o todos esos derechos de
patente. La Norma ISO 26000 ha sido elaborada por el ISO/TMB WG
Responsabilidad Social.
La norma internacional se ha desarrollado utilizando un enfoque
de mltiples partes interesadas, con la participacin de expertos de
ms de 90 pases y 40 organizaciones internacionales o regionales con
amplia implantacin, involucradas en diversos aspectos de la
responsabilidad social. Estos expertos representaron a seis grupos
distintos de partes interesadas: consumidores, gobierno, industria,
trabajadores, organizaciones no gubernamentales (ONG) y servicios,
apoyo, investigacin y otros. Adicionalmente, se tomaron
disposiciones especficas para lograr un equilibrio entre los pases
en desarrollo y desarrollados, as como un equilibrio de gnero en
los grupos de redaccin. A pesar de que se realizaron esfuerzos para
asegurar una participacin amplia y representativa de todos los
grupos de partes interesadas, diversos factores como la
disponibilidad de recursos y la necesidad de manejar el idioma
ingls, impidieron que se lograra el equilibrio completo y
equitativo de las partes interesadas.
INTRODUCCIN
Las organizaciones a nivel mundial, y sus partes interesadas,
van siendo cada vez ms conscientes de la necesidad y los beneficios
de un comportamiento socialmente responsable. El objetivo de la
responsabilidad social es contribuir al desarrollo sostenible. El
desempeo de una organizacin en relacin con la sociedad en la que
opera y con sus impactos sobre el medioambiente, ya ha convertido
en una parte crtica a la hora de medir su desempeo global y su
habilidad para continuar operando de manera efectiva. Esto es, en
parte, reflejo del creciente reconocimiento de la necesidad de
asegurar ecosistemas saludables, equidad social y buena gobernanza
de la organizacin. En el largo plazo, todas las actividades de las
organizaciones dependen de la salud de los ecosistemas mundiales.
Las organizaciones estn sometidas a un seguimiento cada vez mayor
por parte de sus diversas partes interesadas, incluyendo clientes o
consumidores, trabajadores1 y sus sindicatos, miembros, la
comunidad, organizaciones no gubernamentales, estudiantes,
financistas, donantes, inversionistas, empresas y otros. Tanto la
percepcin que se tenga acerca del desempeo de una organizacin en
materia de responsabilidad social como su desempeo real pueden
influir, entre otras cosas en:
ventaja competitiva; su reputacin; su capacidad para atraer y
retener a trabajadores o miembros, clientes o usuarios; mantener la
motivacin, compromiso y productividad de los empleados; la visin de
los inversionistas, donantes, patrocinadores y la comunidad
financiera; sus relaciones con empresas, gobiernos, medios,
proveedores, pares, clientes y comunidad donde opera.
Esta norma internacional proporciona orientacin sobre los
principios que subyacen en la responsabilidad social, las materias
fundamentales y los asuntos que constituyen la responsabilidad
social (vase la Tabla 2) y sobre las maneras de integrar un
comportamiento socialmente responsable en las estrategias,
sistemas, prcticas y procesos organizacionales existentes (vase
Figura 1). Esta norma internacional enfatiza la importancia de los
resultados y mejoras en el desempeo de la responsabilidad
social.
Esta norma internacional pretende ser de utilidad para todo tipo
de organizaciones del sector privado, pblico y no gubernamental,
con independencia de que sean grandes o pequeas y estn operando en
pases desarrollados o en pases en desarrollo.
1 El trmino empleado se refiere a un individuo bajo una relacin
conocida como laboral en la legislacin o prctica nacionales. El
trmino trabajador es ms general y se refiere a cualquier persona
que desempee un trabajo. El trmino trabajador puede referirse a un
empleado o a alguien que trabaja por cuenta propia.
Aunque no todas las partes de esta norma internacional sern
igualmente tiles para todos los tipos de organizaciones, todas las
materias fundamentales son pertinentes para todas las
organizaciones. Es una responsabilidad individual de cada
organizacin identificar lo que es pertinente e importante lo que
debe abordar por ser pertinente y significativo, a travs de sus
propias consideraciones y del dilogo con las partes
interesadas.
Las organizaciones gubernamentales, como cualquier otra
organizacin, puede tener inters en utilizar esta norma
internacional. Sin embargo, esta norma no pretende reemplazar,
modificar o cambiar de ninguna forma las obligaciones del Estado.
Se anima a las organizaciones a ser cada vez ms socialmente
responsables a travs de la utilizacin de esta norma internacional,
lo que incluye tomar en consideracin las expectativas de las partes
interesadas, cumplir con las leyes aplicables y respetar la
normativa internacional de comportamiento.
Reconociendo que las organizaciones se encuentran en diferentes
niveles a la hora de comprender e integrar la responsabilidad
social, el propsito de esta norma internacional es que sea usada
tanto por aquellos que inician el abordaje de la responsabilidad
social, como por aquellos que cuentan con mayor experiencia en su
implementacin. Para los que se inician puede ser til leer y aplicar
de principio a fin esta norma internacional como una gua elemental
en responsabilidad social, mientras que los usuarios ms
experimentados pueden usarla para mejorar las prcticas existentes y
para integrar an ms la responsabilidad social dentro de la
organizacin.
Aunque se pretende que la norma internacional sea leda y
utilizada de forma holstica, los lectores que busquen algn tipo de
informacin especfica sobre responsabilidad social pueden encontrar
til el esquema de la Tabla 1. El recuadro 1 proporciona un resumen
informativo internacional para ayudar a los usuarios de la norma
internacional. El hecho de hacer referencia en esta norma a otras
normas, cdigos u otras iniciativas no implica que ISO apoye u
otorgue una posicin especial a dichas normas, cdigos o
iniciativas.
Tabla 1 Esquema de la ISO 26000
Ttulo del CaptuloNmero del CaptuloDescripcin de contenidos del
Captulo
Objeto y campo deaplicacinCaptulo1Define los contenidos y el
objeto y campo de aplicacin de esta norma internacional e
identifica ciertas limitaciones y exclusiones.
Trminos, definicionesy abreviaturasCaptulo 2Identifica y
proporciona el significado de los trminos clave que son de
importancia fundamental para el entendimiento de la responsabilidad
social y para el uso de esta norma internacional.
Entendiendo laresponsabilidad socialCaptulo3Describe los
factores importantes y las condiciones que han influido en el
desarrollo de la responsabilidad social y que continan afectando su
naturaleza y prctica. Adems, describe el propio concepto de
responsabilidad social lo que significa y cmo se aplica a las
organizaciones. El captulo incluye orientacin para las
organizaciones pequeas y medianas sobre el uso de esta norma
internacional.
Principios de laresponsabilidad socialCaptulo 4Introduce y
explica los principios generales de la responsabilidad social.
Reconociendo laresponsabilidad social yel involucramiento conlas
partes interesadasCaptulo5Aborda dos prcticas de responsabilidad
social: el reconocimiento de una organizacin de su responsabilidad
social y la identificacin de involucramiento con las
mismas.Proporciona orientacin sobre la relacin entre una
organizacin, sus partes interesadas y la sociedad, reconociendo las
materias fundamentales y los asuntos de responsabilidad social y la
esfera de influencia de una organizacin.
Gua en materiasfundamentales deresponsabilidad
socialCaptulo6Explica las materias fundamentales de responsabilidad
social y sus asuntos asociados a la responsabilidad social (vase la
Tabla 2). Para cada materia fundamental, se proporciona informacin
sobre su alcance, su relacin con la responsabilidad social, los
principios y consideraciones pertinentes, y las acciones y
expectativas relacionadas.
Gua sobre laintegracin de laresponsabilidad socialen toda la
organizacinCaptulo 7Proporciona orientacin sobre cmo poner en
prctica la responsabilidad social en una organizacin. Incluye
orientaciones relacionadas con: el entendimiento de la
responsabilidad social de una organizacin, la integracin de la
responsabilidad social en toda la organizacin, lacomunicacin
relativa a la responsabilidad social, el incremento de la
credibilidad de una organizacin con respecto a la responsabilidad
social, la revisin del progreso y la mejora del desempeo y la
evaluacin de iniciativas voluntarias en responsabilidad social.
Anexo sobre iniciativasvoluntarias yherramientasrelacionadas
conresponsabilidad socialAnexo APresenta una relacin no-exhaustiva
de iniciativas y herramientas voluntarias relacionadas con la
responsabilidad social que abordan aspectos de una o ms materias
fundamentales o de la integracin de la responsabilidad social en
toda la organizacin.
BibliografaIncluye referencias a instrumentos internacionales
autorizados y Normas ISO que han sido referenciados en el cuerpo de
esta norma internacional como fuente de investigacin.
ndiceConduce a las referencias sobre temas, conceptos y trminos
en esta norma internacional.
Tabla 2 Materias fundamentales y asuntos de responsabilidad
social
Materias fundamentales y asuntos abordados en cada apartado
Materia fundamental: Gobernanza de la organizacin 6.2Materia
fundamental: Derechos humanos 6.3Asunto 1: Debida diligencia
6.3.3Asunto 2: Situaciones de riesgo para los derechos humanos
6.3.4Asunto 3: Evitar la complicidad 6.3.5Asunto 4: Resolucin de
conflictos 6.3.6Asunto 5: Discriminacin y grupos vulnerables
6.3.7Asunto 6: Derechos civiles y polticos 6.3.8Asunto 7: Derechos
econmicos, sociales y culturales 6.3.9Asunto 8: Derechos
fundamentales en el trabajo 6.3.10Materia fundamental: Prcticas
laborales 6.4Asunto 1: Trabajo y relaciones laborales 6.4.3Asunto
2: Condiciones de trabajo y proteccin social 6.4.4Asunto 3: Dilogo
social 6.4.5Asunto 4: Seguridad y Salud laboral 6.4.6Asunto 5:
Desarrollo humano y formacin en el puesto de trabajo 6.4.7Materia
fundamental: Medioambiente 6.5.3Asunto 1: Prevencin de la
contaminacin 6.5.4Asunto 2: Uso sostenible de los recursos
6.5.5Asunto 3: Mitigacin del cambio climtico y adaptacin
6.5.6Asunto 4: Proteccin y recuperacin del medioambiente natural
6.5.7Materia fundamental: Prcticas justas de operacin 6.6Asunto 1:
Anticorrupcin 6.6.3Asunto 2: Participacin poltica responsable
6.6.4Asunto 3: Competencia justa 6.6.5Asunto 4: Promocin de la
responsabilidad social en la esfera de influencia 6.6.6Asunto 5:
Respeto a los derechos de propiedad 6.6.7Materia fundamental:
Asuntos de consumidores 6.7Asunto 1: Prcticas justas de
mercadotecnia, informacin y prcticas contractuales 6.7.3Asunto 2:
Proteccin de la salud y seguridad de los consumidores 6.7.4Asunto
3: Consumo sostenible 6.7.5Asunto 4: Servicios de atencin al
cliente, apoyo y resolucin de controversias 6.7.6Asunto 5:
Proteccin y privacidad de los datos del consumidor 6.7.7Asunto 6:
Acceso a servicios esenciales 6.7.8Asunto 7: Educacin y toma de
conciencia 6.7.9Materia fundamental: Participacin activa y
desarrollo de la comunidad 6.8Asunto 1: Participacin activa de la
comunidad 6.8.3Asunto 2: Educacin y cultura 6.8.4Asunto 3: Creacin
de empleo y desarrollo de habilidades 6.8.5Asunto 4: Desarrollo de
tecnologa 6.8.6Asunto 5: Generacin de riqueza e ingresos
6.8.7Asunto 6: Salud 6.8.8Asunto 7: Inversin social 6.8.9
Figura 1 Visin esquemtica de la Norma ISO 26000
Recuadro 1 - Resumen informativo para ayudar a los usuarios de
esta norma internacional
Terminologa ISO (basada en las Directivas ISO/IEC Parte 2. Anexo
H). Esta norma internacional no contiene requisitos y por lo tanto
la palabra debe, que en lenguaje ISO indica un requisito, no se
usa. Para las recomendaciones se usa la palabra debera. En algunos
pases, ciertas recomendaciones de La Norma ISO 26000 ya estn
incorporadas en la ley y, por lo tanto, constituyen una obligacin
legal. La palabra podra se usa para indicar que algo est permitido.
La palabra puede se usa para indicar que algo es posible, por
ejemplo, que una organizacin o individuo es apto para hacer
algo.
Propsito del Anexo Informativo (basado en las Directivas ISO/IEC
Parte 2, 6.4.1) El Anexo Informativo A de esta norma internacional,
proporciona informacin adicional con la intencin de ayudar en la
comprensin y uso del documento; no constituye parte de las
orientaciones de la norma internacional ni es referenciado en el
propio texto de la misma. El Anexo A proporciona una relacin
no-exhaustiva de las iniciativas y herramientas voluntarias
relacionadas con la responsabilidad social. Proporciona ejemplos de
las mismas y llama la atencin sobre orientacin adicional que podra
estar disponibles como ayuda a los usuarios para comparar unas
prcticas con otros.
Bibliografa La bibliografa proporciona informacin suficiente
para identificar y ubicar los documentos referenciados en el texto
de esta norma internacional. Cita las fuentes que cuentan con ms
autoridad en relacin a las recomendaciones de esta norma
internacional y generalmente proporciona orientacin adicional sobre
las recomendaciones. Las referencias se indican en el texto como
nmeros en superndice entre corchetes, NB: Las referencias numricas
no estn asignadas en el orden de aparicin de los documentos dentro
del texto. Los documentos ISO se relacionan en primer lugar.
Despus, el resto de documentos se relacionan por orden alfabtico de
la organizacin que los ha expedido.
ndiceSe proporciona un ndice no-exhaustivo para proporcionar
ayuda a la hora de ubicar temas, conceptos, trminos etc., que
aparecen en el texto principal.
Recuadros de TextoLos recuadros de texto que proporcionan
orientacin complementaria en temas particulares, se han ubicado en
el documento donde se considera que pueden servir de apoyo para
algunos usuarios; otros recuadros de texto brindan ejemplos
ilustrativos que sirven de apoyo al texto principal que les
precede. El hecho de que el texto est en un recuadro no quiere
decir que tenga menor importancia que el texto incluido en el
cuerpo del documento.
Gua sobre responsabilidad social
1 Objeto y campo de aplicacin
Esta norma internacional proporciona orientacin a todo tipo de
organizaciones, independientemente de su tamao o ubicacin,
sobre:
conceptos, trminos y definiciones relacionados con la
responsabilidad social; antecedentes, tendencias y caractersticas
de la responsabilidad social; principios y prcticas relacionados
con la responsabilidad social; materias fundamentales relacionados
con la responsabilidad social; asuntos de responsabilidad social
(asuntos) integracin, implementacin y promocin de un comportamiento
socialmente responsable en toda la organizacin y a travs de sus
polticas y prcticas relacionadas con su esfera de influencia;
identificacin e involucramiento de las partes interesadas; y
comunicacin de los compromisos y el desempeo relacionados con la
responsabilidad social.
Proporcionando esta orientacin, la norma internacional pretende
ayudar a las organizaciones a contribuir al desarrollo sostenible.
Esta norma internacional fomenta que las organizaciones realicen
actividades que vayan ms all del cumplimiento legal, reconociendo
que el cumplimiento de la ley es una obligacin fundamental para
cualquier organizacin y una parte esencial de su responsabilidad
social.
Esta norma internacional pretende promover un entendimiento comn
en el campo de la responsabilidad social. Pretende complementar
otros instrumentos e iniciativas relacionadas con la
responsabilidad social, y no reemplazarlos. A la hora de aplicar
esta norma internacional, es aconsejable que las organizaciones
tomen en consideracin la diversidad social, ambiental, legal y
organizacional, as como las diferencias en las condiciones
econmicas, siempre que sean consistentes con las normas
internacionales de comportamiento. Esta norma internacional no es
una norma de sistemas de gestin. No es apropiada, ni pretende
servir para propsitos de certificacin, o uso regulatorio o
contractual. Cualquier demanda de certificacin, o peticin para
obtener un certificacin, desde la perspectiva de la Norma ISO
26000, se considerara una tergiversacin del propsito e intencin de
esta norma internacional.
Esta norma internacional pretende proporcionar orientacin a las
organizaciones sobre responsabilidad social y puede usarse como
parte de las actividades de la poltica. Sin embargo, para los fines
del Acuerdo de Marrakesh, que establece la Organizacin
Internacional del Comercio (OIT), no se pretende que sea
interpretada como una norma internacional, directriz o
recomendacin. Adicionalmente, no pretende sentar bases para
acciones legales, quejas, excepciones u otras demandas en ningn
proceso nacional o internacional, ni pretende ser citada como
evidencia de la evolucin del derecho internacional consuetudinario.
Esta norma internacional no pretende prevenir el desarrollo de
normas nacionales que sean ms especficas, ms exigentes o de otro
tipo.
2 Trminos, definiciones y abreviaturas
2.1 Trminos y definiciones
Para el propsito de ste documento, los siguientes trminos y
definiciones aplican.
2.1.1 asunto de responsabilidad social aspecto concreto de
responsabilidad social (2.1.24) sobre el que se puede actuar,
buscando resultados favorables para la organizacin o sus partes
interesadas (2.1.20), la sociedad o el medioambiente (2.1.17)
2.1.2 cadena de suministro secuencia de actividades o partes que
proporcionan productos y servicios a la organizacin (2.1.19)
NOTA: En algunos casos, el trmino cadena de suministro tiene el
mismo significado que cadena de valor (2.1.3). Sin embargo, para
los propsitos de esta norma internacional, cadena de suministro se
usa como se ha definido
2.1.3 cadena de valor secuencia completa de actividades o partes
que proporcionan o reciben valor en forma de productos (2.1.22) o
servicios (2.1.25)
NOTA 1: Entre las partes que proporcionan valor se encuentran
los proveedores, trabajadores subcontratados y otros.NOTA 2: Entre
las partes que reciben valor se encuentran los clientes (2.1.4),
consumidores (2.1.6) y otros usuarios.
2.1.4 cliente organizacin o miembro individual del pblico
general que compra o utiliza productos o servicios para propsitos
comerciales, privados o pblicos
2.1.5 comportamiento tico comportamiento acorde con los
principios de buena conducta generalmente aceptados en el contexto
de una situacin determinada, y que es coherente con las normativa
internacional de comportamiento (2.1.18)
2.1.6 consumidor miembro individual del pblico general que
compra o utiliza productos y servicios para propsitos privados
2.1.7 debida diligencia esfuerzo exhaustivo y proactivo para
identificar los riesgos del ciclo de vida completo de un proyecto o
de una actividad organizacional con el objetivo de evitar y mitigar
dichos riesgos
2.1.8 desarrollo sostenible desarrollo que satisface las
necesidades del presente sin comprometer la capacidad de las
generaciones futuras para satisfacer sus propias necesidadesNOTA:
El desarrollo sostenible se refiere a la integracin de objetivos de
elevada calidad de vida, salud y prosperidad con justicia social y
manteniendo la capacidad de la tierra para mantener la vida en toda
su diversidad. Estos objetivos sociales, econmicos y ambientales
son interdependientes y se refuerzan mutuamente. El desarrollo
sostenible puede considerarse como una va para expresar las
expectativas ms amplias de la sociedad en su conjunto.
2.1.9 dilogo social negociacin, consulta o simple intercambio de
informacin entre representantes de gobiernos, empleadores y
trabajadores, sobre temas de inters comn relacionados con poltica
econmica y socialNOTA: En esta norma internacional, el trmino
"dilogo social" se utiliza slo en el sentido aplicado por la
Organizacin Internacional del Trabajo (OIT)
2.1.10 esfera de influencia rea o relacin poltica, contractual o
econmica a travs de la cual una organizacin (2.1.19) tiene la
capacidad de afectar las decisiones o actividades de individuos u
organizacionesNOTA: Se puede entender rea tanto en un sentido
geogrfico como en un sentido funcional
2.1.11gobernanza de la organizacin sistema por el cul una
organizacin (2.1.19) toma e implementa decisiones con el fin de
lograr sus objetivos
2.1.12 grupos vulnerables grupo de personas que comparten una o
varias caractersticas que generan discriminacin o circunstancias
adversas en el mbito social, econmico, cultural, poltico o de
salud, y que las causan una carencia de medios para hacer valer sus
derechos o disfrutar de las mismas oportunidades que los dems
2.1.13 igualdad de gnero trato equitativo para mujeres y
hombres, de acuerdo a sus respectivas necesidades e interesesNOTA:
Esto incluye el mismo trato o, en algunos casos, un trato que,
siendo diferente, puede ser considerado equivalente en trminos de
derechos, beneficios, obligaciones y oportunidades.
2.1.14 impacto de una organizacin impacto cambio positivo o
negativo que se genera en la sociedad, la economa o en el
medioambiente (2.1.17), producido, en su totalidad o parcialmente,
como consecuencia de las actividades y decisiones pasadas y
presentes de una organizacin
2.1.15 iniciativa de responsabilidad social organizacin,
programa o actividad dedicados expresamente a cumplir un objetivo
particular relacionado con la responsabilidad social (2.1.24)NOTA:
Cualquier tipo de organizacin puede desarrollar, patrocinar o
administrar estas iniciativas de responsabilidad social
2.1.16 involucramiento de las partes interesadas actividad
llevada a cabo para crear oportunidades de dilogo entre una
organizacin y una o ms de sus partes interesadas (2.1.20), con el
objetivo de proporcionar una base fundamentada para las decisiones
de la organizacin
2.1.17 medioambiente entorno natural en el cual opera una
organizacin, incluyendo el aire, agua, suelo, recursos naturales,
flora, fauna, personas y sus interrelaciones NOTA: Entorno, en este
contexto, abarca desde el interior de una organizacin al sistema
global
2.1.18 normativas internacionales de comportamiento expectativas
de comportamiento organizacional socialmente responsable derivadas
del derecho internacional consuetudinario, principios del derecho
internacional generalmente admitidos de la ley internacional o
acuerdos intergubernamentales, reconocidos de manera universal o
casi universal NOTA 1: Los acuerdos intergubernamentales incluyen
tratados y convenciones NOTA 2: Si bien estas expectativas
derivadas del derecho internacional consuetudinario, principios de
derecho intenacional generalmente admitidos o acuerdos
intergubernamentales estn dirigidos principalmente a los estados,
expresan los objetivos y principios a los que pueden aspirar todas
las organizaciones. La normativa internacional de comportamiento
evoluciona a lo largo del tiempo.
2.1.19 organizacin entidad con estructura y objetivos
identificables
NOTA 1: Para los propsitos de esta norma internacional
organizacin no incluye las labores ejecutivas de los gobiernos que
son exclusivas del estado NOTA 2: En el captulo 3.3 se proporciona
mayor claridad sobre el significado de organizaciones pequeas y
medianas (SMOs)
2.1. 20 partes interesadas individuo o grupo que tiene inters en
cualquier decisin o actividad de la organizacin (2.1.19)
2.1.21 principio base fundamental para la toma de decisiones o
el comportamiento
2.1.22 producto artculo o sustancia que se ofrece para la venta
o es parte de un servicio entregado por la organizacin (2.1.19)
2.1.23 rendicin de cuentas responsabilidad de una organizacin
por sus decisiones y actividades, y condicin de ofrecer respuestas
a sus rganos de gobierno, autoridades legales y, ms ampliamente, a
sus otras partes interesadas, respecto a estas decisiones y
actividades
2.1.24 responsabilidad social responsabilidad de una organizacin
(2.1.19) ante los impactos que sus decisiones y actividades
ocasionan en la sociedad y el medioambiente (2.1.17), a travs de un
comportamiento transparente y tico (2.1.5) que:
contribuya al desarrollo sostenible (2.1.8), incluyendo la salud
y el bienestar de la sociedad; tome en consideracin las
expectativas de sus partes interesadas (2.1.20); cumpla con la
legislacin aplicable y sea coherente con la normativa internacional
de comportamiento (2.1.5); y est integrada en toda la organizacin
(2.1.19) y se lleve a la prctica en sus relaciones
NOTA 1: Las actividades incluyen productos, servicios y
procesosNOTA 2: Las relaciones se refieren a las actividades de una
organizacin dentro de su esfera de influencia (2.1.10)
2.1.25 servicio accin de una organizacin (2.1.19) para
satisfacer una demanda o necesidad
2.1.26 transparencia apertura en cuanto a las decisiones y
actividades que afectan a la sociedad, la economa y el
medioambiente (2.1.17), y voluntad de comunicar aquellos de manera
clara, exacta, oportuna, honesta y completa
2.1.27 verificacin establecimiento o demostracin de que algo es
cierto, exacto o justificado
2.2 Abreviaturas CH4 metano CO2 dixido de carbono COVs
compuestos orgnicos voltiles GHG gases de efecto invernadero NOx
xidos de nitrgeno ODMs Objetivos de Desarrollo del Milenio OIT
Organizacin Internacional del Trabajo OSH seguridad y salud
ocupacional (tambin se escribe frecuentemente como OHS salud y
seguridad ocupacional) PBTs sustancias bioacumulables y txicas
persistentes POPs contaminantes orgnicos persistentes SMO
organizaciones pequeas y medianas SO2 dixido de azufre TPA tasa de
porcentaje anual UNFCC Convencin de las Naciones Unidas sobre el
Cambio Climtico VIH/SIDA Virus de Immunodeficiencia Humana /Sndrome
de Inmunodeficiencia Adquirida
3 Entendiendo la responsabilidad social
3.1 La responsabilidad social de las organizaciones:
Antecedentes Histricos
El trmino responsabilidad social, comenz a utilizarse de forma
generalizada a comienzos de la dcada de los 70, aunque
organizaciones y gobiernos ya realizaban acciones en algunos de los
aspectos considerados como responsabilidad social desde 70 tiempos
tan antiguos, como finales del siglo XIX, y en algunos casos,
incluso antes. La atencin sobre la responsabilidad social se haba
centrado en el pasado principalmente en las empresas. El trmino
responsabilidad social corporativa es todava ms familiar para la
mayora de las personas que responsabilidad social.
La visin de que la responsabilidad social es aplicable a todas
las organizaciones, surgi en la medida en que diferentes tipos de
organizaciones, no slo aquellas del mundo de los negocios,
reconocieron que ellas tambin tenan responsabilidades en la
contribucin al desarrollo sostenible.
Los elementos de la responsabilidad social reflejan las
expectativas de la sociedad en un momento dado y son, por tanto,
propensos al cambio. A medida que cambian las preocupaciones de la
sociedad, sus expectativas en relacin a las organizaciones tambin
cambian para reflejar esas preocupaciones. Una primera nocin de la
responsabilidad social se centraba en las actividades filantrpicas,
como hacer obras de caridad. Materias tales como las prcticas
laborales y las prcticas justas de operacin surgieron hace un siglo
o ms. Otras materias, tales como los derechos humanos, el
medioambiente, la lucha contra la corrupcin y la proteccin de los
consumidores, se han ido sumado con el tiempo, a medida que estas
materias han recibido mayor atencin. Las materias fundamentales y
temas identificados en esta norma internacional reflejan una visin
actual de las buenas prcticas. Tambin y sin lugar a dudas, estas
cambiarn en el futuro y as puede que asuntos adicionales lleguen a
verse como elementos importantes de responsabilidad social.
3.2 Tendencias actuales en responsabilidad social
Por una serie de razones, el inters acerca de la responsabilidad
social de las organizaciones est creciendo. La globalizacin, las
mayores facilidades de movilidad y accesibilidad y la
disponibilidad de comunicacin instantnea, hacen que los individuos
y organizaciones alrededor del mundo encuentren cada vez ms fcil
conocer las actividades de otras organizaciones, tanto cercanas
como lejanas. Estos factores ofrecen la posibilidad a las
organizaciones de beneficiarse del hecho de poder nuevas formas de
hacer las cosas y de resolver problemas. Esto tambin quiere decir
que las actividades de una organizacin estn sometidas a un mayor
escrutinio por parte de una amplia variedad de grupos e individuos.
Las polticas o prcticas aplicadas por las organizaciones en
diferentes ubicaciones, pueden compararse rpidamente. El carcter
global de algunos asuntos ambientales y de salud, el reconocimiento
de una responsabilidad mundial en la lucha contra la pobreza, la
creciente interdependencia econmica y financiera y la existencia de
cadenas de valor geogrficamente ms dispersas, quiere decir que los
temas pertinentes para una organizacin pueden ir mucho ms all del
rea inmediata en que la organizacin est ubicada. Es importante que
las organizaciones aborden la responsabilidad social
independientemente de las circunstancias sociales o econmicas.
Instrumentos como la Declaracin de Ro sobre Medioambiente y
Desarrollo, [119] la Declaracin de Johannesburgo sobre Desarrollo
Sostenible,[112] y los Objetivos de Desarrollo del Milenio,[114]
enfatizan esta interdependencia mundial.
Durante las ltimas dcadas, la globalizacin ha ocasionado un
aumento en el impacto que generan los diferentes tipos de
organizaciones incluyendo las del sector privado, ONGs y gobierno
en las comunidades y en el medio ambiente. Las ONGs y las empresas
se han convertido en proveedoras de muchos servicios que sola
ofrecer el gobierno, en especial en pases donde los gobiernos se
han enfrentado a dificultades y restricciones serias, y han sido
incapaces de proveer servicios en reas como la salud, la educacin y
el bienestar. En la medida en que las capacidades de los gobiernos
de dichos pases se amplan, los roles del gobierno y de las
organizaciones del sector privado van experimentando cambios. En
tiempos de crisis econmica y financiera, las organizaciones no
deberan tratar de reducir sus actividades relacionadas con
responsabilidad social. Las crisis tienen un impacto significativo
en los grupos ms vulnerables, por lo que crece la necesidad de
aumentar la responsabilidad social. Tambin las crisis ofrecen
oportunidades para integrar consideraciones econmicas, sociales y
medioambientales particulares dentro de las reformas de la poltica
y las actividades organizacionales de manera ms efectiva. El
gobierno tiene un rol fundamental que jugar en la realizacin de
dichas oportunidades.
Los consumidores, clientes, inversionistas y donantes estn
ejerciendo, de diversas maneras, una influencia de tipo financiero
en las organizaciones en lo que se refiere a su responsabilidad
social. Las expectativas de la sociedad en relacin al desempeo de
las organizaciones continan creciendo. Las legislaciones sobre el
derecho a la informacin de las comunidades en muchos lugares
ofrecen a las personas acceso a informacin detallada sobre las
actividades de algunas organizaciones. Un nmero creciente de
organizaciones ahora publica informes de responsabilidad social
para cumplir con las necesidades de las partes interesadas
relativas a informacin sobre su desempeo. Estos y otros factores
conforman el contexto de la responsabilidad social, y contribuyen
al llamamiento a las organizaciones a demostrar su responsabilidad
social.
Recuadro 2 Igualdad de gnero y responsabilidad social
Todas las sociedades asignan roles de gnero a hombres y mujeres.
Los roles de gnero son comportamientos aprendidos que condicionan
las actividades y responsabilidades que son percibidas como
masculinas o femeninas. Estos roles de gnero pueden constituir una
discriminacin contra la mujer, pero tambin contra el hombre. En
todos los casos, la discriminacin de gnero limita el potencial de
las familias, comunidades y sociedades. Se ha demostrado la
existencia de un vnculo positivo entre la igualdad de gnero y el
desarrollo econmico y social, razn por la cual la igualdad de gnero
es uno de los Objetivos de Desarrollo del Milenio. La promocin y la
defensa de la igualdad de gnero en las actividades de las
organizaciones es un componente importante de la responsabilidad
social. Las organizaciones deberan revisar sus actividades para
eliminar sesgos de gnero. Esto incluye reas como:
-la combinacin de hombres y mujeres en la estructura de gobierno
y en la administracin de la organizacin, con el objetivo de
alcanzar progresivamente la paridad;-tratamiento equitativo para
trabajadores hombres y mujeres en la contratacin, asignacin del
trabajo, capacitacin, oportunidades de ascenso, compensaciones y
finalizacin del empleo; -posibles impactos diferenciados en hombres
y mujeres relacionados con el lugar de trabajo y la salud y
seguridad de la comunidad; -actividades de la organizacin que
otorguen igual atencin a las necesidades de hombres y mujeres (por
ejemplo, comprobacin de si existe algn impacto diferenciado en
hombres y mujeres derivado del desarrollo de productos o servicios
especficos, o revisin de las imgenes de hombres y mujeres
presentadas en cualquier publicidad realizada por la organizacin)
y; -beneficios para ambos, hombres y mujeres de la defensa y
contribuciones de la organizacin al desarrollo de la comunidad, con
especial atencin a la rectificacin de reas donde ambos sexos se
encuentran en desventaja.
La igualdad de gnero dentro del involucramiento de las partes
interesadas es tambin un medio importante para alcanzar la igualdad
de gnero en las actividades de la organizacin. Adems de incluir el
equilibrio entre hombres y mujeres, puede ser til para las
organizaciones, acudir a expertos a la hora de abordar asuntos de
gnero. Se anima a las organizaciones a usar indicadores y metas
para hacer seguimiento sistemtico de los procesos y mantener un
histrico de los progresos hacia el equilibrio de gnero.
3.3 Caractersticas de la responsabilidad social
3.3.1 Generalidades
La caracterstica esencial de la responsabilidad social es la
voluntad de las organizaciones de incorporar consideraciones
sociales y ambientales en su toma de decisiones y asumir los
impactos de sus decisiones y actividades en la sociedad y el
medioambiente. Esto implica un comportamiento transparente y tico
que contribuya al desarrollo sostenible, tome en cuenta los
intereses de las partes interesadas, cumpla con la legislacin
aplicable y sea coherente con la normativa internacional de
comportamiento, est integrado en toda la organizacin y se lleve a
la prctica en sus relaciones.
3.3.2 Las expectativas de la sociedad
La responsabilidad social implica entender las expectativas e
intereses ms amplios de la sociedad. Un principio fundamental de la
responsabilidad social es el respeto a la ley y el cumplimiento de
las obligaciones legalmente vinculantes. La responsabilidad social
conlleva, sin embargo, acciones que van ms all del cumplimiento de
las leyes y el reconocimiento de obligaciones no legalmente
vinculantes para con otros. Estas obligaciones surgen de valores
ticos y de otra ndole, ampliamente compartidos. Aunque las
expectativas de lo que debe entenderse por un comportamiento
responsable variarn en funcin de los pases y culturas, las
organizaciones deberan, no obstante, respetar la normativa
internacional de comportamiento, como la que establece la
Declaracin Universal de Derechos Humanos [117] y otros
instrumentos.
El captulo 6 considera las materias fundamentales de
responsabilidad social. Cada una de estas materias incluye varios
asuntos que permitirn a la organizacin identificar sus principales
impactos en la sociedad. Cuando se discute cada asunto tambin se
describen las acciones para abordar estos impactos.
3.3.3 El rol de las partes interesadas en la responsabilidad
social
La identificacin y el involucramiento con las partes interesadas
son fundamentales para la responsabilidad social. Una organizacin
debera determinar quin tiene intereses en sus decisiones y
actividades, de modo que pueda conocer sus impactos e identificar
cmo abordarlos. Aunque las partes interesadas pueden ayudar a una
organizacin a identificar la pertinencia de ciertos asuntos para
sus actividades, stas no reemplazan a la sociedad en su conjunto a
la hora de determinar la normativa y expectativas de
comportamiento. Un asunto puede ser pertinente para la
responsabilidad social de una organizacin, incluso aunque no haya
sido identificado especficamente por las partes interesadas a las
que consulta. Se proporciona orientacin adicional sobre esto en el
captulo 5 y en el apartado 4.5.
3.3.4 Integrando la responsabilidad social
Debido a que la responsabilidad social se ocupa de los impactos
reales y potenciales de las decisiones y actividades de una
organizacin, las actividades en curso y habituales que realiza una
organizacin a diario constituyen el comportamiento ms importante a
abordar. La responsabilidad social debera ser parte integral de la
estrategia fundamentos de la organizacin con una asignacin de
responsabilidades y una exigencia de rendicin de cuentas en los
niveles adecuados de la organizacin. Debera reflejarse en su toma
de decisiones y tenerse en cuenta en la implementacin de
actividades. La filantropa (entendida en ste contexto como
aportaciones a causas caritativas) puede tener un impacto positivo
en la sociedad. Sin embargo, no debera ser usado por una
organizacin como sustituto del involucramiento con sus partes
interesadas o para abordar algn impacto negativo de sus decisiones
o actividades. Los impactos de las decisiones o actividades de una
organizacin, pueden verse ampliamente afectados por sus relaciones
con otras organizaciones. Una organizacin puede necesitar trabajar
con otros para poder abordar sus responsabilidades. Ello puede
incluir organizaciones pares, competidores (mientras tenga cuidado
de evitar conductas anti-competitivas), otras partes de la cadena
de valor o cualquier otra parte importante que participe dentro de
la esfera de influencia de la organizacin. El recuadro 3 describe
cmo la Norma ISO 26000 cubre operaciones de organizaciones pequeas
y medianas (SMOs).
Recuadro 3: La Norma ISO 26000 y las organizaciones pequeas y
medianas (SMOs)
Las organizaciones pequeas y medianas son organizaciones cuyo
nmero de empleados o tamao o actividades financieras estn por
debajo de ciertos lmites. Los umbrales de tamao varan de un pas a
otro. Para el propsito de esta norma internacional, SMOs incluye
aquellas organizaciones muy pequeas referidas como micro
organizaciones.
La integracin de la responsabilidad social en una SMO puede
llevarse a cabo a travs de acciones prcticas, sencillas y
econmicas, y no necesita ser compleja o costosa. Debido a su pequeo
tamao y a su potencial para ser ms flexibles e innovadoras, las
SMOs pueden en realidad proporcionar oportunidades especialmente
buenas para la responsabilidad social. Son generalmente ms
flexibles en trminos de gestin organizacional, a menudo tienen un
estrecho contacto con la comunidad local, y usualmente su alta
direccin tiene influencia ms inmediata sobre las actividades de la
organizacin.La responsabilidad social implica adoptar un enfoque
integrado en la gestin de las actividades e impactos de una
organizacin. Una organizacin debera abordar y hacer un seguimiento
de los impactos de sus decisiones y actividades en la sociedad y el
medioambiente de tal manera que tuviera en cuenta tanto el tamao de
la organizacin como sus impactos. Puede que no sea posible para una
organizacin solucionar de manera inmediata todas las consecuencias
negativas de sus decisiones y actividades. Podra ser necesario
tener que hacer elecciones y establecer prioridades. Las siguientes
consideraciones pueden ser de ayuda. Las SMOs deberan:
- tener en cuenta que los procedimientos de gestin internos, los
informes a las partes interesadas y otros procesos, pueden ser ms
flexibles e informales para las SMOs que para sus contrapartes
mayores, siempre y cuando se mantengan los niveles adecuados de
transparencia;- ser conscientes de que al revisar las siete
materias fundamentales e identificar los asuntos pertinentes, se
deberan tener en cuenta el contexto, condiciones, recursos e
intereses de las partes interesadas propios de cada organizacin y
reconocer que todas las materias fundamentales, pero no todos los
asuntos, sern pertinentes para cada organizacin;- centrarse desde
el inicio en los asuntos e impactos ms significativos para el
desarrollo sostenible. Una SMO tambin debera tener un plan para
abordar los asuntos e impactos restantes oportunamente;- buscar
apoyo de las agencias gubernamentales pertinentes, organizaciones
colectivas (como asociaciones del sector y organizaciones paraguas
o pares) y tal vez de los organismos nacionales de normalizacin, a
travs del desarrollo de guas y programas prcticos para el uso de
esta norma internacional. Tales guas y programas deberan estar
diseadas de acuerdo a la naturaleza y necesidades especficas de las
SMOs y sus partes interesadas; y - cuando sea apropiado, actuar con
las organizaciones pares y las organizaciones del sector de manera
colectiva ms que individual, para ahorrar recursos y mejorar la
capacidad de accin. Por ejemplo, para organizaciones que operan en
el mismo contexto y sector, el proceso de identificacin e
involucramiento con las partes interesadas puede ser a veces ms
eficaz, si se hace de manera colectiva.
Ser socialmente responsable probablemente beneficie a las SMOs,
por las razones mencionadas en diversos lugares de esta norma
internacional. Puede ser tambin que las otras organizaciones con
las que tienen relacin consideren que brindar apoyo a las
iniciativas de las SMOs forme parte de su propia responsabilidad
social. Las organizaciones con mayor capacidad y experiencia en
responsabilidad social podran considerar brindar su apoyo a las
SMOs y ayudarlas a tomar conciencia sobre los asuntos de
responsabilidad social y las buenas prcticas.
3.3.5 Relacin entre responsabilidad social y desarrollo
sostenible
Aunque muchas personas utilizan los trminos responsabilidad
social y desarrollo sostenible de manera intercambiable, y existe
una relacin cercana entre ellos, se tratan de conceptos
diferentes.
El desarrollo sostenible es un concepto ampliamente aceptado y
un objetivo rector que obtuvo reconocimiento internacional despus
de la publicacin en 1987 del informe Nuestro Futuro Comn [133] de
la Comisin Mundial sobre Medioambiente y Desarrollo. El desarrollo
sostenible consiste en satisfacer las necesidades de la sociedad
respetando los lmites ecolgicos del planeta y sin comprometer la
capacidad de las futuras generaciones de satisfacer sus
necesidades. El desarrollo sostenible tiene tres dimensiones
econmica, social y ambiental -, que son interdependientes; por
ejemplo, la erradicacin de la pobreza requiere tanto proteccin del
medio ambiente como justicia social.
Desde 1987, diversos foros internacionales han reiterado la
importancia de estos objetivos, como la Conferencia de las Naciones
Unidas sobre Medioambiente y Desarrollo en 1992 y la Cumbre Mundial
sobre Desarrollo Sostenible en 2002.
La responsabilidad social tiene a la organizacin como su centro
de inters y se abarca las responsabilidades de una organizacin
respecto a la sociedad y el medio ambiente. La responsabilidad
social, est estrechamente ligada con el desarrollo sostenible. Como
el desarrollo sostenible se refiere a objetivos econmicos, sociales
y ambientales comunes a todas las personas, se pueden usar como una
forma de resumir las expectativas ms amplias de la sociedad que
necesitan ser tomadas en cuenta por las organizaciones que buscan
actuar responsablemente. Por lo tanto, el objetivo global de una
organizacin socialmente responsable debera ser contribuir al
desarrollo sostenible.
Los principios, prcticas y materias fundamentales descritos en
los siguientes captulos de esta norma internacional, constituyen el
fundamento para la aplicacin prctica de la responsabilidad social
de una organizacin y su contribucin al desarrollo sostenible. Las
decisiones y actividades de una organizacin socialmente
responsable, pueden suponer una contribucin valiosa al desarrollo
sostenible. El objetivo del desarrollo sostenible consiste en
alcanzar la sostenibilidad de la sociedad como un todo y del
planeta. No se refiere a la sostenibilidad o a la viabilidad
continua de una organizacin especfica. La sostenibilidad de una
organizacin individual puede ser o no ser compatible con la
sostenibilidad de la sociedad como conjunto, la cual se logra
abordando los aspectos sociales, econmicos y ambientales de manera
integral. El consumo sostenible, el uso sostenible de los recursos
y los medios de vida sostenibles estn asociados a la sostenibilidad
de la sociedad en su conjunto.
3.4 El estado y la responsabilidad social
Esta norma internacional no puede reemplazar, transformar o
modificar de ninguna forma la labor del estado y actuar por el
inters pblico. Como el estado tiene el poder nico de crear y hacer
cumplir las leyes, es diferente a las organizaciones. Por ejemplo,
la labor del estado de proteger los derechos humanos difiere de las
responsabilidades que se plantean para las organizaciones en esta
norma internacional respecto de los derechos humanos.
La responsabilidad social de las organizaciones no es ni puede
ser un sustituto del ejercicio eficaz de las labores y
responsabilidades del estado. En particular, garantizar la
aplicacin efectiva de las leyes y regulaciones con el fin de
fomentar una cultura de cumplimiento de la ley es esencial para
permitir a las organizaciones ser socialmente responsables. Esta
norma internacional no proporciona una orientacin sobre qu es lo
que debera someterse a regulacin jurdica obligatoria; tampoco
pretende abordar cuestiones que slo pueden resolverse de manera
apropiada a travs de las instituciones polticas. Sin embargo, el
estado puede apoyar de muchas maneras a las organizaciones en sus
esfuerzos por operar de forma socialmente responsable. Las
organizaciones gubernamentales, como cualquier otra organizacin,
pueden estar interesadas en utilizar esta norma internacional para
informar sobre sus polticas, decisiones y actividades relacionadas
con aspectos de la responsabilidad social.
4 Principios de la responsabilidad social
4.1 Generalidades
Este captulo proporciona orientacin sobre los siete principios
de la responsabilidad social. Cuando se aborda y ejerce la
responsabilidad social, el objetivo global para una organizacin es
maximizar su contribucin al desarrollo sostenible. Si bien no
existe una lista exhaustiva de principios para la responsabilidad
social, dentro de este objetivo se plantea que las organizaciones
deberan respetar los siete principios que se describen a
continuacin, as como los principios especficos para cada materia
fundamental descritos en el captulo 6. Las organizaciones deberan
basar su comportamiento en normas, guas o reglas de conducta que
estn de acuerdo con los principios aceptados de buena conducta y
comportamiento justo en el contexto de situaciones especficas,
incluso cuando las mismas sean difciles.
4.2 Rendicin de cuentas
El principio consiste en: una organizacin debera ser responsable
por sus impactos en la sociedad y el medioambiente. Este principio
propone que una organizacin debera aceptar un examen apropiado y,
adems, aceptar el deber de responder a ese examen. La rendicin de
cuentas impone la obligacin a los gestores de tener que responder a
quienes controlan los intereses de la organizacin y a la
organizacin de tener que responder ante las autoridades legales en
relacin con las leyes y regulaciones. La rendicin de cuentas tambin
implica que la organizacin debe responder frente a quienes se ven
afectados por sus decisiones y actividades, as como ante la
sociedad en general, por los impactos globales de sus decisiones y
actividades en la sociedad. Tener que rendir cuentas tendr un
impacto positivo, tanto en la organizacin como en la sociedad. El
grado de rendicin de cuentas puede variar, pero debera siempre
corresponderse con el grado o extensin de la autoridad. Las
organizaciones con mxima responsabilidad son quienes deberan poner
ms cuidado en la calidad de sus decisiones y su supervisin. La
rendicin de cuentas, tambin incluye la aceptacin de responsabilidad
cuando se cometen errores, la toma de medidas necesarias para
repararlos y la toma de acciones para prevenir.
Una organizacin debera responder por:
los resultados de sus decisiones y actividades, incluyendo las
consecuencias significativas, y debera prevenir la repeticin de
situaciones debidas a decisiones o actividades no intencionadas o
imprevistas; y los impactos significativos de sus decisiones y
actividades en la sociedad y el medioambiente.
4.3 Transparencia
El principio consiste en: una organizacin debera ser
transparente en sus decisiones y actividades que impactan en la
sociedad y el medioambiente. Una organizacin debera revelar de
forma clara, precisa y completa y en un grado razonable y
suficiente la informacin sobre las polticas, decisiones y
actividades de las que es responsable, incluyendo sus impactos
conocidos y probables sobre la sociedad y el medioambiente. Esta
informacin debera estar fcilmente disponible y ser directamente
accesible y entendible para aquellos que se han visto o podran
verse afectados de manera significativa por la organizacin. Debera
ser oportuna y basada en hechos y ser presentarse de una manera
clara y objetiva, para permitir que las partes interesadas evalen
con exactitud el impacto que las decisiones y actividades de la
organizacin producen sobre sus respectivos intereses. El principio
de transparencia no exige que la informacin registrada se haga
pblica, as como tampoco exige que se proporcione informacin
legalmente protegida o que pudiera producir incumplimientos de
obligaciones legales, comerciales, de seguridad o de privacidad de
las personas.
Una organizacin debera ser transparente en cuanto a:
el objetivo, naturaleza y ubicacin de sus actividades; la manera
en que se toman, implementan y revisan sus decisiones, incluyendo
la definicin de roles, responsabilidades, formas de rendir cuentas
y autoridades en las diferentes funciones de la organizacin; las
normas y criterios frente a los cuales la organizacin evala su
desempeo en relacin con la responsabilidad social; su desempeo en
asuntos pertinentes y significativos de responsabilidad social; el
origen de sus recursos financieros; los impactos conocidos y
probables de sus decisiones y actividades en sus partes
interesadas, la sociedad y el medioambiente; y la identidad de sus
partes interesadas y los criterios y procedimientos utilizados para
identificarlos, seleccionarlos e involucrarlos.
4.4 Comportamiento tico
El principio consiste en: una organizacin debera tener un
comportamiento tico en todo momento. El comportamiento de una
organizacin debera basarse en la tica de la honestidad, equidad e
integridad. Esta tica implica la preocupacin por las personas,
animales y medioambiente, y un compromiso de abordar los intereses
de las partes interesadas. Una organizacin debera promover
activamente una conducta tica:
desarrollando estructuras de gobernanza que ayuden a promover
una conducta tica dentro de la organizacin y en sus interacciones
con otros; identificando, adoptando y aplicando sus propias normas
de comportamiento tico apropiadas a su propsito y a sus
actividades, y coherentes con los principios descritos en esta
norma internacional; fomentando y promoviendo el cumplimiento de
sus normas de comportamiento tico; definiendo y comunicando las
normas de comportamiento tico que se espera de su estructura de
gobernanza, personal, proveedores, contratistas y, cuando
corresponda, sus dueos, gestores y, particularmente, de aquellos
que tienen la oportunidad de influir significativamente en los
valores, cultura, integridad, estrategia y operacin de la
organizacin y de las personas que actan en su nombre, al mismo
tiempo que se preserve la identidad cultural local; previniendo o
resolviendo conflictos de inters en toda la organizacin que, si no,
podran conducir a un comportamiento no tico; estableciendo
mecanismos de supervisin y controles para hacer seguimiento y
asegurar el comportamiento tico; estableciendo mecanismos para
facilitar que se informe sobre comportamientos no ticos sin miedo a
represalias; reconociendo y abordando situaciones donde las leyes y
regulaciones locales, o no existen, o entran en conflicto con el
comportamiento tico; y respetando el bienestar de los animales,
cuando se vea afectada su vida y su existencia, a travs del
aseguramiento de condiciones dignas de conservacin, cra, produccin
y uso de animales.
4.5 Respeto a los intereses de las partes interesadas
El principio consiste en: una organizacin debera respetar,
considerar y responder a los intereses de sus partes interesadas.
Aunque los objetivos de la organizacin pueden limitarse a los
intereses de sus respectivos dueos, miembros, clientes o
constituyentes, otros individuos o grupos, tambin pueden tener
derechos, demandas o intereses especficos, que deberan ser tenidos
en cuenta. Colectivamente, estas personas o grupos constituyen las
partes interesadas de una organizacin. Una organizacin debera:
identificar a sus partes interesadas; ser consciente de los
intereses de sus partes interesadas y respetuosa con los mismos y
responder a las inquietudes que manifiestan; reconocer los
intereses y derechos legales de las partes interesadas; reconocer
que algunas partes interesadas pueden afectar a las actividades de
la organizacin; evaluar y tener en cuenta la habilidad relativa de
las partes interesadas para contactar, involucrarse e influir en la
organizacin; tener en cuenta la relacin de los intereses de sus
partes interesadas con las expectativas ms amplias de la sociedad y
del desarrollo sostenible, as como la naturaleza de la relacin de
las partes interesadas con la organizacin; y considerar los puntos
de vista de las partes interesadas que puedan verse afectadas por
una decisin, incluso cuando no tengan un rol formal en la
gobernanza de la organizacin, o no sean conscientes de su inters en
las decisiones o actividades de la organizacin.
4.6 Respeto a la ley
El principio consiste en: una organizacin debera aceptar que el
respeto a la ley es obligatorio. El respeto de la ley, se refiere a
la supremaca de la ley y, en particular, a la idea de que ningn
individuo u organizacin est por encima de la ley y de que los
gobiernos tambin estn sujetos a la ley. El respeto a la ley
contrasta con el ejercicio arbitrario del poder. Generalmente est
implcito en el respeto a la ley que las leyes y regulaciones estn
escritos, difundidos pblicamente y se hagan cumplir de manera
justa, de acuerdo a procedimientos establecidos. En el contexto de
la responsabilidad social, el respeto a la ley implica que una
organizacin cumple con todas las leyes y regulaciones aplicables.
Esto implica que una organizacin debera dar los pasos necesarios
para conocer las leyes y regulaciones aplicables para informar a
aquellos dentro de la organizacin de su obligacin de cumplirlas e
implementar medidas para que se cumplan. Una organizacin
debera:
cumplir con los requisitos legales de todas las jurisdicciones
en las que opera; asegurar que sus relaciones y actividades estn
dentro del marco legal previsto y pertinente; mantenerse informada
de todas las obligaciones legales; y revisar peridicamente su
cumplimiento.
4.7 Respeto de las normativas internacionales de
comportamiento
El principio consiste en: una organizacin debera respetar la
normativa internacional de comportamiento, a la vez que acatar el
principio de respeto a la ley.
En pases donde la ley o su implementacin no proporcionen las
salvaguardas ambientales o sociales mnimas, una organizacin debera
esforzarse por respetar la normativa internacional de
comportamiento. En pases donde la ley o su implementacin entran
significativamente en conflicto con las normativas internacionales
de comportamiento, una organizacin debera esforzarse por respetar
tales normas en la medida de lo posible. En situaciones en las que
la ley o su implementacin entran en conflicto con la normativa
internacional de comportamiento y en las que el hecho de no cumplir
con esa normativa implique consecuencias significativas, una
organizacin debera, en la medida de lo posible y pertinente,
revisar la naturaleza de sus relaciones y actividades en esa
jurisdiccin. Una organizacin debera considerar las oportunidades y
canales legtimos para tratar de influir en las organizaciones y
autoridades pertinentes, con el fin de resolver cualquier
conflicto. Una organizacin debera evitar ser cmplice en las
actividades de otra organizacin que no estn en consonancia con la
normativa internacional de comportamiento.
Recuadro 4 Comprender la complicidad
La complicidad tiene un significado legal y otro no legal. En el
contexto legal, la complicidad se ha definido en algunas
jurisdicciones como perpetrar un acto u omisin que tiene un efecto
sustancial en la comisin de un acto ilcito, como un crimen,
tenindose conocimiento que se est contribuyendo a tal acto
ilegal.
En el contexto no legal, la complicidad deriva de las
expectativas sociales generales de comportamiento, consideradas en
sentido amplio. En este contexto, una organizacin puede ser
considerada cmplice cuando ayuda a otros a cometer actos
condenables que contradicen o no respetan la norma internacional de
comportamiento y que la organizacin, a travs del ejercicio de la
debida diligencia, tena conocimiento o podra haber tenido
conocimiento de que conduciran a impactos negativos sustanciales en
el medioambiente o la sociedad. Una organizacin tambin puede ser
considerada cmplice cuando permanece callada ante actos condenables
o se beneficia de los mismos.
4.8 Respeto a los derechos humanos
El principio consiste en: una organizacin debera respetar los
derechos humanos y reconocer, tanto su importancia como su
universalidad (vese tambin materia fundamental sobre derechos
humanos en el apartado 6.3). Una organizacin debera:
respetar y promover los derechos establecidos en la Carta
Universal de los Derechos Humanos; aceptar que estos derechos son
universales, esto es, que son aplicables de forma indivisible en
todos los pases, culturas y situaciones; en situaciones donde los
derechos humanos no se protegen, dar pasos para respetar los
derechos humanos y evitar beneficiarse de esas situaciones; y en
situaciones en las que la ley o su implementacin no proporcionan la
proteccin adecuada de los derechos humanos, acatar el principio de
respeto a la normativa internacional de comportamiento.
5 Reconociendo la responsabilidad social e involucrando a las
partes interesadas
5.1 Generalidades
Este captulo aborda dos prcticas fundamentales de
responsabilidad social. Se trata del reconocimiento por la
organizacin de su responsabilidad social y de la identificacin de
sus partes interesadas y el involucramiento de las mismas. Como en
el caso de los principios descritos en el captulo 4, estas prcticas
deberan tenerse en mente cuando se aborden las materias
fundamentales de responsabilidad social descritas en captulo 6. El
reconocimiento de la responsabilidad social implica identificar los
asuntos que surgen como consecuencia de los impactos de las
decisiones y actividades de una organizacin, as como la manera en
que esos asuntos deberan abordarse para contribuir al desarrollo
sostenible.
El reconocimiento de la responsabilidad social tambin implica el
reconocimiento de las partes interesadas de una organizacin. Como
se describe en el apartado 4.5, un principio bsico de
responsabilidad social es que una organizacin debera respetar y
tener en cuenta los intereses de sus partes interesadas.
5.2 Reconociendo la responsabilidad social
5.2.1 Impactos, intereses y expectativas
A la hora de abordar su responsabilidad social una organizacin
debera entender tres relaciones (vase la figura 2):
Entre la organizacin y la sociedad: una organizacin debera
entender cmo sus decisiones y actividades impactan en la sociedad.
Una organizacin tambin debera entender las expectativas de
comportamiento responsable que tiene la sociedad en relacin con
estos impactos. Esto debera hacerse considerando las materias
fundamentales y asuntos de responsabilidad social (vase el apartado
5.2.2);
Entre la organizacin y sus partes interesadas: una organizacin
debera ser consciente de sus distintas partes interesadas. Las
decisiones y actividades de una organizacin pueden tener impactos
potenciales y reales en estos individuos y organizaciones. Estos
impactos potenciales o reales son la base de la incumbencia o
inters que hace que las organizaciones o individuos se consideren
partes interesadas; y
Entre las partes interesadas y la sociedad: una organizacin
debera comprender, por un lado, la relacin entre los intereses de
las partes interesadas que se ven afectadas por la organizacin, y
por otro lado, las expectativas de la sociedad. Aunque las partes
interesadas son parte de la sociedad, pueden tener intereses que no
estn en consonancia con las expectativas de la sociedad. Las partes
interesadas tienen intereses especficos con respecto a la
organizacin que pueden diferenciarse de las expectativas de la
sociedad sobre lo que debe entenderse como un comportamiento
socialmente responsable en relacin a cualquier asunto. Por ejemplo,
el inters de un proveedor en que le paguen, y el inters de la
sociedad en la honradez en los contratos, pueden ser diferentes
perspectivas del mismo asunto.
Figura 2 Relacin entre una organizacin, sus partes interesadas y
la sociedad
A la hora de reconocer su responsabilidad social, una
organizacin necesitar tener en cuenta las tres relaciones. Es
probable que una organizacin, sus partes interesadas y la sociedad
las cuales probablemente tengan diferentes perspectivas, porque sus
objetivos son diferentes. Debera reconocerse que los individuos y
las organizaciones pueden tener muchos y variados intereses que
pueden verse afectados por las decisiones y actividades de una
organizacin.
5.2.2 Reconocimiento de las materias fundamentales y los asuntos
pertinentes de responsabilidad social
Una forma efectiva para que una organizacin identifique su
responsabilidad social, es familiarizarse con los asuntos
relacionados con la responsabilidad social dentro de las siguientes
materias fundamentales:
gobernanza de la organizacin; derechos humanos; prcticas
laborales; medioambiente; prcticas justas de operacin; asuntos de
consumidores; y participacin activa y desarrollo de la
comunidad.
Estas materias fundamentales cubren los impactos ms probables,
tanto de tipo econmico, ambiental y social, que deberan abordar las
organizaciones. Cada una de estas materias fundamentales se
consideran en el captulo 6. La discusin sobre cada materia
fundamental abarca asuntos especficos que una organizacin debera
tener en cuenta a la hora de identificar su responsabilidad social.
Cada materia fundamental, no as necesariamente cada asunto, tiene
alguna pertinencia para todas las organizaciones.
La orientacin sobre cada asunto incluye un nmero de acciones que
una organizacin debera llevar a cabo y expectativas sobre la forma
en que una organizacin debera comportarse. A la hora de considerar
su responsabilidad social, una organizacin debera identificar cada
uno de los asuntos pertinentes respecto a sus decisiones y
actividades junto con las acciones y expectativas relacionadas. Se
pueden encontrar ms informacin sobre cmo identificar asuntos en los
apartados 7.2 y 7.3.
Los impactos de las decisiones y actividades de una organizacin
deberan considerarse en relacin con estos asuntos. Puede que no
todos los asuntos sean pertinentes para una organizacin especfica.
Es ms, estas materias fundamentales y sus respectivos asuntos
pueden describirse o clasificarse de diversas formas. Algunas
consideraciones importantes, entre las que se incluyen seguridad y
salud, economa y cadena de valor, se abordan en ms de una materia
fundamental en el captulo 6.
La identificacin de los asuntos pertinentes debera ir seguida de
una evaluacin de la significatividad de los impactos de la
organizacin. La significatividad de un impacto debera considerarse,
tanto en relacin con las partes interesadas implicadas, como en
relacin con la forma en que el impacto afecta al desarrollo
sostenible.
A la hora reconocer las materias fundamentales y los asuntos de
su responsabilidad social, a una organizacin le puede servir de
ayuda considerar las interacciones con otras organizaciones. Por
ejemplo, una organizacin debera considerar el impacto de sus
decisiones y actividades en las partes interesadas.
Una organizacin que busca reconocer su responsabilidad social,
debera considerar, tanto la obligatoriedad jurdica, como cualquier
otro tipo de obligacin existente. Las obligaciones legalmente
vinculantes, incluyen legislacin y reglamentacin aplicables, as
como obligaciones respecto de asuntos sociales, econmicos y
ambientales, que puedan existir en contratos ejecutables. Una
organizacin debera considerar los compromisos que ha asumido en
relacin con la responsabilidad social. Tales compromisos podran
estar cdigos ticos de conducta, en guas, o en las obligaciones para
los miembros de las asociaciones a las que pertenece.
Reconocer la responsabilidad social es un proceso continuo. Los
impactos potenciales de las decisiones y actividades deberan
determinarse y tenerse en cuenta durante la etapa de planificacin
de nuevas actividades. Las actividades en curso se deberan revisar
cuanto sea necesario para que la organizacin pueda estar segura de
que su responsabilidad social an se est abordando y pueda
determinar si hay asuntos adicionales que deban ser tenidos en
cuenta.
5.2.3 La responsabilidad social y la esfera de influencia de la
organizacin
Una organizacin socialmente responsable es la que acepta la
responsabilidad de abordar los impactos de sus decisiones y
actividades a travs de un comportamiento transparente y tico que
est integrado en toda la organizacin y se lleva a la prctica en sus
relaciones. Adems de ser responsable de sus propias decisiones y
actividades, en algunas situaciones, una organizacin puede tener la
capacidad de afectar el comportamiento de partes con las que tiene
una relacin. Se considera que tales situaciones caen dentro de la
esfera de influencia de una organizacin.
Una organizacin no puede ser considerada responsable por los
impactos de cada una de las partes sobre la que tiene alguna
influencia. Sin embargo, habr situaciones en las que la capacidad
de una organizacin de influir sobre otros est acompaada de la
responsabilidad de ejercer esa influencia. Por ejemplo, la
obligacin moral de oponerse a los abusos contra los derechos
humanos cometidos por otros, puede ser un aspecto importante de la
responsabilidad social de una organizacin. La responsabilidad de
ejercer influencia en cualquier situacin depender de diversos
factores, entre ellos, la capacidad real de la organizacin para
influir en otros y en el asunto afectado. Generalmente, la
responsabilidad de ejercer influencia aumenta con la capacidad de
influir.
Una organizacin es responsable de los impactos de las decisiones
y actividades sobre las que tiene control. Esos impactos de las
decisiones y actividades pueden ser extensivos. Una organizacin
puede decidir si tiene o no relacin con otra organizacin y la
naturaleza y alcance de esa relacin. Habr situaciones en las que
una organizacin tenga la responsabilidad de estar alerta ante los
impactos creados por las decisiones y actividades de otras
organizaciones y de tomar medidas para evitar o mitigar los efectos
negativos asociados a su relacin con esas organizaciones.
La esfera de influencia de la cadena de la organizacin
normalmente incluir partes de las cadenas de valor o de suministro.
Podra tambin puede incluir las asociaciones formales e informales
en las que participa y a las organizaciones pares o competidores.
Al evaluar su esfera de influencia, una organizacin debera
ejercitar la debida diligencia y considerar el involucramiento de
las partes interesadas.
La cadena de valor incluye partes que estn hacia atrs en la
cadena, como proveedores, y partes que estn hacia adelante en la
cadena, como clientes y usuarios. Adems, algunas de las partes,
como las organizaciones pares y los socios, operan en paralelo a la
organizacin. Las partes interesadas y otras partes involucradas
diferirn, dependiendo de la naturaleza de las actividades de la
organizacin
En el captulo 7 puede encontrarse mayor orientacin en torno al
reconocimiento de la esfera de influencia de una organizacin, as
como el reconocimiento del verdadero alcance de los impactos de una
organizacin.
5.3 Identificacin e involucramiento de las partes
interesadas
5.3.1 Generalidades
La identificacin e involucramiento de las partes interesadas son
clave para abordar la responsabilidad social de una
organizacin.
5.3.2 Identificacin de las partes interesadas
Las partes interesadas son organizaciones o individuos que
tienen uno o ms intereses en cualquiera de las decisiones y
actividades de una organizacin. Puesto que estos intereses (or
stakes) pueden verse afectados por la organizacin, se crea una
relacin con ella. Esta relacin no es necesaria que sea formal. La
relacin creada por estos intereses existe independientemente de que
las partes sean conscientes de ello. Puede que una organizacin no
sea siempre consciente de todas sus partes interesadas, aunque
debera intentar identificarlas. Puede que muchas partes interesadas
no sean conscientes del potencial de una organizacin para afectar
sus intereses.
En este contexto, el inters se refiere a algo que puede ser la
base real o potencial de una reclamacin. Dichas reclamaciones no
necesariamente implican una demanda financiera o derechos legales.
A veces, puede nicamente implicar el derecho a ser escuchado. La
pertenencia o significatividad de un inters quedan ms claramente
determinadas por su relacin con el desarrollo sostenible.
Los individuos o grupos que se vean afectados por una
organizacin probablemente vayan a verse afectados por ella, se
consideran entre sus partes interesadas. Entender cmo se ven
afectados los individuos o grupos por las decisiones y actividades
de una organizacin, har posible identificar los intereses que
establecen una relacin con la organizacin. Por tanto, la
identificacin de sus impactos de las decisiones y actividades por
parte de una organizacin, facilitar la identificacin de la mayora
de sus partes interesadas. (vase la figura 2).
El significado del trmino partes interesadas es muy amplio y las
organizaciones pueden tener muchas partes interesadas. Ms an, las
diferentes partes interesadas tienen intereses variados y a veces
contrapuestos. Las partes interesadas pueden tener tanto intereses
comunes con la organizacin, como intereses en conflicto. Por
ejemplo, los intereses de los residentes de una comunidad pueden
incluir los impactos positivos de una empresa, como es el empleo,
as como los impactos negativos de la misma empresa, como es la
contaminacin.
Algunas partes interesadas son parte integral de la organizacin.
Esto podra incluir a los miembros o empleados de la organizacin, as
como a los accionistas u otros dueos de la organizacin. Se debera
reconocer que estas partes interesadas comparten un inters comn en
el propsito de la organizacin y en su xito. Sin embargo, esto no
quiere decir que todos sus intereses con respecto a la organizacin
sean los mismos.
Los intereses de la mayora de las partes interesadas pueden
tener relacin con la responsabilidad social de la organizacin. Los
intereses comunes de las partes interesadas pueden tener relacin
con las ms amplias expectativas de la sociedad. Un ejemplo es el
inters del propietario cuya propiedad pierde valor debido a una
nueva fuente de contaminacin. Los ms amplios intereses de la
sociedad, en este caso, posiblemente no recaigan en el cambio de
valor de la propiedad de una persona, sino en el incremento general
de la contaminacin.
No todas las partes interesadas de una organizacin pertenecen a
grupos organizados cuyo propsito es representar sus intereses con
respecto a organizaciones especficas. Muchas partes interesadas
pueden no estar organizadas en absoluto, y por esta razn, pueden
ser pasadas por alto o ignoradas. Este problema puede ser
especialmente importante con respecto a grupos vulnerables y
futuras generaciones. Los grupos que apoyan causas sociales o
ambientales pueden ser partes interesadas de una organizacin, cuyas
decisiones y actividades tienen un impacto pertinente e importante
en sus causas.
Una organizacin debera examinar si los grupos que declaran
hablar en nombre de partes interesadas especficas o que apoyan
causas determinadas son representativos y crebles. En algunos
casos, no ser posible que intereses importantes estn representados
directamente. Por ejemplo, rara vez, los nios tienen o controlan
grupos organizados de personas; en el caso de la vida silvestre, es
no es posible. En esta situacin, una organizacin debera prestar
atencin a los puntos de vista de los grupos crebles que busquen
proteger dichos intereses.
A la hora de identificar a las partes interesadas, una
organizacin debera hacerse las preguntas siguientes:
Hacia quin existen obligaciones legales? Quin podra verse
afectado positiva o negativamente por las decisiones o actividades
de la organizacin? Quin estuvo involucrado en el pasado cuando fue
preciso abordar problemas similares? Quin puede ayudar a la
organizacin a abordar impactos especficos? Quin quedara
desfavorecido si se le excluyera de la involucracin? Quin se ve
afectado en la cadena de valor?
5.3.3 Involucramiento de las partes interesadas
El involucramiento de las partes interesadas, implica el dilogo
entre la organizacin y una o ms de sus partes interesadas. Ayuda a
la organizacin a abordar su responsabilidad social proporcionndole
una base fundamentada para sus decisiones.
El involucramiento de las partes interesadas puede tomar
diversas formas. Puede iniciarse por parte de una organizacin o
comenzar como respuesta de una organizacin a una o ms partes
interesadas. Puede tener lugar tanto en reuniones informales como
formales, y puede seguir una amplia variedad de formatos, tales
como reuniones individuales, conferencias, talleres, audiencias
pblicas, discusiones en mesas redondas, comits asesores,
procedimientos de informacin peridica y estructurada y de consulta,
negociaciones colectivas y foros basados en la Web. El
involucramiento de las partes interesadas es interactivo. Su
caracterstica fundamental es que implica una comunicacin en dos
direcciones.
Existen diversas razones para que una organizacin se involucre
con sus partes interesadas. El involucramiento de las partes
interesadas se puede usar para:
fundamentar sus decisiones a travs de la determinacin y
comprensin de las posibles consecuencias de sus actividades y de
sus impactos en partes interesadas especficas; determinar la mejor
manera de incrementar los impactos beneficiosos generan de las
decisiones y actividades de la organizacin y de disminuir cualquier
impacto negativo; ayudar a la organizacin a analizar su desempeo
para que pueda mejorarlo; reconciliar los conflictos en los que se
encuentren implicados sus propios intereses, los de sus partes
interesadas y las expectativas de la sociedad en su conjunto;
abordar el vnculo entre los intereses de las partes interesadas y
las responsabilidades de la organizacin con la sociedad en general;
contribuir al aprendizaje continuo de la organizacin; cumplir con
obligaciones legales (por ejemplo, con accionistas o empleados)
para abordar intereses en conflicto, ya sea entre la organizacin y
una parte interesada, o entre varias partes interesadas;
proporcionar a la organizacin los beneficios asociados de contar
con distintas perspectivas; incrementar la transparencia y la
credibilidad de sus comunicaciones; y establecer alianzas para
alcanzar metas mutuamente beneficiosas.
En la mayora de los casos, una organizacin ya conoce o puede
llegar a conocer fcilmente, cules son las expectativas de la
sociedad sobre cmo la organizacin debera abordar sus impactos. En
tales circunstancias, la organizacin no necesita depender del
involucramiento de partes interesadas especficas para conocer estas
expectativas, a pesar de que el proceso de involucramiento de las
partes interesadas puede brindar otros beneficios. Dichas
expectativas se encuentran en leyes o regulaciones, expectativas
sociales o culturales ampliamente aceptadas, y normas o mejores
prcticas establecidas con respecto a temas especficos. Expectativas
relativas a los intereses de las partes interesadas se pueden
encontrar en los apartados de Acciones y expectativas relacionadas
despus de la descripcin de varios asuntos en el captulo 6. Una
organizacin no debera utilizar el involucramiento de las partes
interesadas como una manera de evitar expectativas ya establecidas
en relacin a su comportamiento.
Se debera desarrollar un proceso justo y adecuado, basado en el
involucramiento de las partes interesadas ms apropiadas. El inters
(o intereses) de las organizaciones o individuos identificados como
partes interesadas debera ser genuino. El proceso de identificacin
debiera buscar cerciorarse de si han sido o tienen posibilidad de
verse afectados por alguna decisin o actividad. Mientras sea
posible y prctico, el involucramiento debera llevarse a cabo con
las organizaciones ms representativas que reflejen esos intereses.
El involucramiento eficaz de las partes interesadas se basa en la
buena fe y va ms all de las relaciones pblicas.
A la hora de involucrar a las partes interesadas, una
organizacin no debera dar preferencia a un grupo organizado porque
es ms amigable o porque apoya sus metas ms que otros. Una
organizacin no debera crear o apoyar grupos especficos para dar
apariencia de que tiene un socio en el dilogo, cuando el supuesto
socio no es en realidad independiente.
Una organizacin debera ser consciente de los intereses y
necesidades de las partes interesadas y de su capacidad relativa
para contactar e involucrarse con la organizacin y respetarlos. Es
ms probable que el involucramiento de las partes interesadas tenga
significado cuando estn presentes los siguientes elementos:
entiende que el involucramiento tiene un propsito claro; se han
identificado los intereses de las partes interesadas; la relacin
que esos intereses establecen entre la organizacin y la parte
interesada es directa o importante; y los intereses de las partes
interesadas son pertinentes y significativos para el desarrollo
sostenible.
6 Gua en materias fundamentales de responsabilidad social
6.1 Generalidades
Para definir el alcance de su responsabilidad social,
identificar asuntos pertinentes y establecer sus prioridades, una
organizacin debera abordar las siguientes materias fundamentales
(vase tambin la figura 3):
gobernanza de la organizacin; derechos humanos; prcticas
laborales; medioambiente; prcticas justas de operacin; asuntos de
consumidores; y participacin activa y desarrollo de la
comunidad.
Los aspectos econmicos, as como aquellos relacionados con la
salud, y la seguridad y la cadena de valor, se tratan dentro de las
siete materias fundamentales, cuando es pertinente. Tambin se
consideran las diferentes formas en que hombres y mujeres se tienen
en cuenta en cada una de las siete materias fundamentales.
Cada materia fundamental incluye una serie de asuntos de
responsabilidad social. stos se describen en este captulo, junto
con sus acciones y expectativas relacionadas. La responsabilidad
social es dinmica, reflejando la evolucin de las preocupaciones
sociales y ambientales, por lo que, es posible que en el futuro
puedan surgir otros asuntos.
Las acciones sobre estas materias fundamentales y asuntos se
deberan fundamentar en los principios y prcticas de responsabilidad
social (vase los captulos 4 y 5). Para cada materia fundamental,
una organizacin debera identificar y abordar todos aquellos temas
que tienen una influencia pertinente o significativa sobre sus
decisiones y actividades (vase el captulo 5). Al evaluar la
relevancia de un asunto, se deberan considerar los objetivos a
corto y largo plazo. No hay, sin embargo, un orden predeterminado
en el que la organizacin debera abordar las materias fundamentales
y asuntos; esto depender de la organizacin y su estrategia. Aunque
todas las materias fundamentales estn interrelacionadas y son
complementarias, la naturaleza de la gobernanza de la organizacin
es un tanto diferente del resto de materias fundamentales (vase
6.2.1.2). Una gobernanza de la organizacin eficaz permite a una
organizacin tomar acciones en el resto de materias fundamentales y
asuntos, e implementar los principios descritos en el captulo
4.
Una organizacin debera analizar las materias fundamentales de
manera global, es decir, debera considerar todas las materias
fundamentales y los asuntos y su interdependencia, en lugar de
concentrarse nicamente en un slo asunto. No debera permitirse que
las mejoras concretas dirigidas a un asunto especfico afectaran de
forma negativa a otros asuntos o provocaran impactos adversos, en
el ciclo de vida de sus productos o servicios, en sus partes
interesadas, o en la cadena de valor. El captulo 7 presenta mayor
orientacin acerca de la integracin de la responsabilidad
social.
Figura 3 Las siete materias fundamentales
Abundando estas materias fundamentales y asuntos e integrando la
responsabilidad social en sus decisiones y actividades, una
organizacin puede obtener algunos beneficios importantes. (Vase el
recuadro 5).
Recuadro 5 Beneficios de la responsabilidad social para una
organizacin
La responsabilidad social puede ofrecer numerosos beneficios
potenciales para una organizacin. stos incluyen:
- impulsar una toma de decisiones ms fundamentada con base en
una mejor comprensin de las expectativas de la sociedad, las
oportunidades asociadas a la responsabilidad social (incluyendo una
mejor gestin de los riesgos legales) y los riesgos de no ser
socialmente responsable;- mejorar las prcticas de gestin del riesgo
de la organizacin;- aumentar la reputacin de la organizacin y
fomentar una mayor confianza pblica;- mejorar la competitividad de
la organizacin con respecto a sus competidores, incluyendo el
acceso a financiamiento y la posicin de socio preferencial.-
mejorar la relacin de la organizacin con sus partes interesadas y
su capacidad para la innovacin, a travs de la apertura a nuevas
perspectivas y el contacto con una variada gama de partes
interesadas;- aumentar la lealtad y moral de los empleados,
mejorando la seguridad y salud, tanto de sus trabajadores como de
sus trabajadoras, e impactando positivamente en la capacidad de una
organizacin para contratar, motivar y retener a sus empleados;-
obtener ahorros asociados al aumento de la productividad y
eficiencia de los recursos, la disminucin del consumo de energa y
agua, la reduccin de residuos, la recuperacin de subproductos
valiosos y el aumento de la disponibilidad de materias primas;-
aumentar la fiabilidad y equidad de las transacciones a travs de la
participacin poltica responsable, la competencia justa y la
ausencia de corrupcin;- prevenir o reducir los conflictos
potenciales con consumidores acerca de productos o servicios;-
contribuir a la viabilidad a largo plazo de la organizacin mediante
el fomento de la sostenibilidad de los recursos naturales y los
servicios ambientales; y - contribuir al bien pblico y al
fortalecimiento de la sociedad civil y las instituciones.
6.2 Gobernanza de la organizacin
6.2.1 Visin general sobre la gobernanza de la organizacin
6.2.1.1 Las organizaciones y la gobernanza de la organizacin
La gobernanza de la organizacin es el sistema por el cual una
organizacin toma e implementa decisiones para lograr sus objetivos.
Los sistemas de gobernanza varan, dependiendo del tamao y tipo de
organizacin y del contexto ambiental, econmico, poltico, cultural y
social en el que opera. Estn dirigidos por una persona o grupo de
personas (propietarios, participantes u otros) que tienen la
autoridad y responsabilidad de lograr los objetivos de la
organizacin.
6.2.1.2 Gobernanza de la organizacin y responsabilidad
social
En el contexto de la responsabilidad social, la gobernanza de la
organizacin tiene la caracterstica particular de ser tanto una
materia fundamental alrededor de la cual deberan actuar las
organizaciones, como un medio para aumentar la capacidad de las
organizaciones de implementar un comportamiento socialmente
responsable con respecto a las otras materias fundamentales. Esta
caracterstica particular surge del hecho de que una organizacin que
se plantea ser socialmente responsable, debera contar con un
sistema de toma de decisiones diseado para poner en prctica los
principios de la responsabilidad social mencionados en el captulo
4.
6.2.2 Principios y consideraciones
La gobernanza eficaz debera basarse en la incorporacin de los
principios y prcticas de rendicin de cuentas, transparencia,
comportamiento tico, respeto a las partes interesadas y respeto a
la ley en la toma de decisiones y en la implementacin de las
mismas. La debida diligencia puede ser tambin un enfoque til para
una organizacin a la hora de abordar los asuntos de responsabilidad
social.
6.2.3 Procesos y estructuras de la toma de decisiones
6.2.3.1 Descripcin del asunto
Los procesos y estructuras para la toma de decisiones
conducentes a la responsabilidad social son aquellos que promueven
el uso prctico de los principios y prcticas descritos en los
captulos 4 y 5. Toda organizacin cuenta con procesos y estructuras
para la toma de decisiones. En algunos casos, stos son formales,
sofisticados o incluso estn sujetos a leyes y regulaciones. En
otros casos son informales. Todas las organizaciones deberan
implementar procesos, sistemas y estructuras que permitan aplicar
los principios y prcticas de responsabilidad social. [90][120]
6.2.3.2 Acciones y expectativas asociadas
Los procesos y estructuras para la toma de decisiones de una
organizacin deberan permitirle:
crear y alimentar un ambiente en el que se practiquen los
principios de la responsabilidad social (vase el captulo 4) crear
un sistema de incentivos econmicos y no econmicos asociado al
desempeo de la responsabilidad social; usar eficientemente los
recursos financieros, naturales y humanos; promover la
representacin justa de grupos minoritarios, (incluyendo mujeres y
grupos raciales y tnicos), en cargos directivos de la organizacin;
equilibrar las necesidades de la organizacin y sus partes
interesadas, incluidas las necesidades inmediatas y aquellas de las
generaciones futuras; establecer procesos de comunicacin en dos
direcciones con sus partes interesadas, que consideren los
intereses de las partes interesadas, y ayuden a identificar las
reas de acuerdo y desacuerdo y en las negociaciones para resolver
posibles conflictos; promover la participacin eficaz de todos los
empleados en todos los niveles en la toma de decisiones de la
organizacin en asuntos asociados a la responsabilidad social;
equilibrar el nivel de autoridad, responsabilidad y ca