Page 1
P U T U S A N Nomor : 32/PID.SUS.K/2014/PT-MDN.
DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA
Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Tinggi Medan, yang
memeriksa dan mengadili perkara Tindak Pidana Korupsi dalam peradilan tingkat
banding, telah menjatuhkan putusan sebagai berikut dalam perkara Para
Terdakwa :
Terdakwa I :
Nama Lengkap : Ir. DION SARAGIH;
Tempat lahir : Pematang Siantar;
Umur/tanggal lahir : 55 Tahun / 21 Februari 1958 ;
Jenis kelamin : Laki-laki ;
Kebangsaan : Indonesia ;
Tempat tinggal : Jalan Gaperta Gang Berkat Lingkungan V No. 8 Kelurahan
Tanjung Gusta Kecamatan Medan Helvetia Kota Medan ;
Agama : Kristen ;
Pekerjaan : Karyawan PTPN-II (Mantan Manager Kebun Sawit Seberang) ;
Pendidikan : S-1 ;
Terdakwa II :
Nama Lengkap : Ir. ALFI SYAHRIN ;
Tempat lahir : Tandam Hilir ;
Umur/tanggal lahir : 56 Tahun / 10 September 1957 ;
Jenis kelamin : Laki-laki ;
Kebangsaan : Indonesia ;
Tempat tinggal : Jalan Kesatria No. 53.A.K.III Kel. Satria Kota Binjai ;
Agama : Islam ;
Pekerjaa : Karyawan PTPN-II (Mantan Manager Distrik Rayon Utara) ;
Pendidikan : S-1 ;
Para Terdakwa dilakukan Penahanan berdasarkan perintah/Penetapan sebagai berikut :
1. Penyidik, tidak dilakukan penahanan ;
2. Penahanan Penuntut umum berupa tahanan Kota sejak tanggal 30 Januari 2014 s/d
tanggal 17 Februari 2014 ;
PENGADIL
AN T
INGGI M
EDAN
Page 2
2
3. Hakim Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Negeri Medan, berupa
tahanan kota, sejak tanggal 03 Februari 2014 s/d tanggal 04 Maret 2014;
4. Perpanjangan Ketua Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Negeri
Medan, berupa tahanan kota, sejak tanggal 05 Maret 2014 s/d tanggal 03 Mei 2014;
Para Terdakwa dipersidangan didampingi Penasehat Hukumnya / Advokat IRFAN
SURYA HARAHAP, S.H Dan NAZARUDDIN LUBIS,S.H yang berkantor pada LAW
OFFICE IRFAN SURYA HARAHAP, S.H yang beralamat dijalan Ring road No. 3C
Medan;
PENGADILAN TINGGI TERSEBUT;
Telah membaca :
I. Surat Dakwaan Jaksa Penuntut Umum Nomor : Reg. Perkara : PDS-
02/Stbt/11/2013, yang mendakwa Para Terdakwa dengan dakwaan sebagai
berikut :
PRIMAIR :
Bahwa terdakwa Ir. DION SARAGIH selaku Manager Kebun Sawit Seberang
PTPN-II (Persero) dan terdakwa Ir. ALFI SYAHRIN selaku Manager Distrik Rayn Utara
PTPN-II (Persero) bersama-sama dengan SYAFRIAL EFENDI selaku Direktur PT. Mulia
Perkasa serta ANWAR EFENDY KHOO selaku Penerima Kuasa PT. Mulia Perkasa (kedua
terdakwa dilakukan dalam Penuntutan terpisah), pada waktu dari bulan Maret 2011
sampai dengan bulan September 2012 atau setidak-tidaknya masih di dalam tahun 2011
sampai dengan tahun 2012, bertempat di Pembuatan Jalan Baru Collecting Road (CR) PT.
Perkebunan Nusantara-II (Persero) di Afdeling VI dan Afdeling IX Kebun Sawit Seberang
Kabupaten Langkat atau setidak-tidaknya pada suatu tempat yang masih termasuk
didalam daerah hukum Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Negeri Medan,
melakukan atau turut serta melakukan perbuatan secara melawan hukum memperkaya
diri sendiri atau orang lain atau suatu korporasi yang dapat merugikan keuangan negara
atau perekonomian negara, dalam hal perbarengan beberapa perbuatan yang harus
dipandang sebagai perbuatan berdiri sendiri sehingga merupakan beberapa kejahatan,
perbuatan tersebut dilakukan terdakwa dengan cara sebagai berikut :
- Bahwa sesuai Pengesahan Akta Pendirian PT. Perkebunan Nusantara (PTPN)-II (Persero)
Nomor : C-2-8330.HT/01.01.TH’96 dalam halaman 8 point 12 yang menjelaskan bahwa
pemegang saham PTPN-II (Persero) adalah Negara Republik Indonesia.
- Berawal dari adanya program kredit investasi PT. Perkebunan Nusantara II (Persero)
dengan tujuan untuk revitalisasi / perbaikan Kebun Kelapa Sawit di Distrik Rayon
Utara termasuk di dalamnya rehabilitasi Kebun Sawit Seberang di Kabupaten Langkat.
PENGADIL
AN T
INGGI M
EDAN
Page 3
3
- Bahwa SYAFRIAL EFENDI selaku Direktur PT. Mulia Perkasa ditetapkan sebagai
pemenang untuk pekerjaan pembuatan jalan baru Collecting Baru (CR) sepanjang
25.387 Meter di Afdeling IX Kebun Sawit Seberang, sesuai surat Nomor :
II.0/II.PPBJ/PEL.14/PEN/36/2011 tanggal 8 Juni 2011 dan Afdeling VI Kebun Sawit
Seberang, sesuai surat Nomor : II.0/II.PPBJ/PEL.14/PEN/ 3446/2011 tanggal 21 Juni
2011 yang ditanda tangani oleh Direktur Utama PTPN-II yaitu Bhatara Moeda
Nasution ;
- Pekerjaan pembuatan jalan baru Collecting Baru (CR) Sepanjang 35.909 Meter di
Afdeling VI Kebun Sawit Seberang;
- SYAFRIAL EFENDI menanda tangani Surat Perjanjian Pekerjaan Pemborongan Nomor
: II.0/SPP/102/VI/2011 PPAB No. II.SWS/II.14/PPAB/102/2011 tanggal 27 Juni 2011,
dimana saksi Syafrial Efendi selaku Pihak Kedua bertempat kedudukan di Jln.
Kerutung Gg. Pilitan No. 18 Medan, bertindak dalam kedudukan sebagai Direktur PT.
Mulia Perkasa dan Pesero Aktif, serta sebagai Pihak Pertama adalah saksi BHATARA
MOEDA NASUTION selaku Direktur Utama PTP. Nusantara-II bertempat kedudukan di
Jl. Raya Medan-Tanjung Morawa. Dalam Surat Perjanjian Pekerjaan Pemborongan
tersebut berisikan antara lain :
- Pasal 2 Jenis Pekerjaan dan Lokasi Pekerjaan berupa : Pembuatan Jalan Baru
Collecting Road (CR) Sepanjang 35.909 Meter di Afdeling VI sesuai gambar No.
2.KK.11.055 (Ketebalan Sirtu : 15 Cm (belum dipadatkan), Lebar Sirtu Jalan : 3
Meter) di Kebun Sawit Seberang PT. Perkebunan Nusantara II (Persero).
- Pasal 4 Jangka Waktu Pekerjaan, 4.2. : Pekerjaan dalam Surat Perjanjian ini wajib
telah dilaksanakan seluruhnya oleh pihak kedua terhitung sejak tanggal Surat
Perjanjian dan karenanya harus sudah diserah terimakan paling lambat selama 6
(enam) bulan atau paling lambat tanggal 27 Desember 2011. Serah terima
pekerjaan sah dan mengikat setelah dicantumkan dalam Berita Acara Serah Terima
Pekerjaan.
- Pasal 5 Jangka Waktu Pemeliharaan, 5.1 : Dalam jangka waktu 2 (dua) bulan kerja
sejak pekerjaan telah selesai dilaksanakan dan dilakukan serah terima pertama,
Pihak Kedua wajib melakukan pemeliharaan atas hasil pekerjaan tersebut.
- Pasal 6 Harga : Harga seluruh borongan pekerjaan adalah sebesar Rp.
3.473.349.135,- sudah termasuk di dalamnya PPN sebesar 10 %, dengan biaya Per
Meter Rp. 96.726,-
- Bahwa sesuai Pasal 10 Pengawasan Pelaksanaan Pekerjaan, 10.2 : Pihak Pertama
menunjuk Manajer Kebun Sawit Seberang sebagai Penanggungjawab Pengawas
Pelaksanaan Pekerjaan dan Manager Distrik setempat sebagai Penanggungjawab.
- Selanjutnya terdakwa Ir. DION SARAGIH selaku Manager Kebun Sawit Seberang
PTPN-II (Persero) ditunjuk selaku Penanggungjawab Pengawas Pelaksanaan
PENGADIL
AN T
INGGI M
EDAN
Page 4
4
Pekerjaan pembuatan jalan baru collecting road di Afdeling VI Kebun Sawit Seberang
dan terdakwa Ir. ALFI SYAHRIN selaku Manager Distrik Rayn Utara PTPN-II
(Persero) ditunjuk sebagai Penanggungjawab pembuatan jalan baru collecting road di
Afdeling VI Kebun Sawit Seberang ;
- Kemudian SYAFRIAL EFENDI mengajukan Permohonan pembayaran tahap-I untuk
Pembuatan Jalan Baru Collecting Road (CR) di Afdeling VI dengan surat Nomor :
82/MP/XII/2011 tanggal 31 Desember 2011 dengan prestasi pekerjaan sebesar 20,58
% dengan nilai sebesar Rp. 503.377.670,- dan sesuai Surat Manager Kebun Sawit
Seberang yaitu Ir. DION SARAGIH Nomor : II.SWS/X/321/XII/2011 tanggal 31
Desember 2011 permohonan SYAFRIAL EFENDI tersebut dapat disetujui, maka
selanjutnya SYAIFUL AKMAL selaku Kepala Dinas Tata Usaha, terdakwa Ir. DION
SARAGIH selaku Manager Kebun Sawit Seberang serta selaku Penanggungjawab
Pengawasan Pelaksanaan Pekerjaan dan terdakwa Ir. ALFI SYAHRIN selaku
Manager Distrik Rayon Utara serta selaku Penanggungjawab menanda tangani dan
menyetujui pembayaran tersebut sesuai surat Perhitungan Pekerjaan Borongan (AU-
79) Nomor : II.SWS/AFR/257/2011 tanggal 31 Desember 2011 dan selanjutnya di
proses dan disetujui oleh Direktur Produksi PTPN-II yaitu Ir. JOHANES SIJABAT dan
kemudian diteruskan ke Bagian Akuntansi dan Tehnologi Informasi yaitu Drs. BERANI
SURBAKTI dan pada saat pembuatan dokumen pencairan uang ANWAR EFENDY
KHOO membawa Surat Kuasa Nomor : 03 Tahun 2010 yang dijadikan dasar bahwa
ANWAR EFENDY KHOO dapat mengambil uang, padahal seharusnya yang berhak
mencairkan uang adalah SYAFRIAL EFENDI selaku Direktur sesuai Pasal 7 point 4
Surat Perjanjian Kerja Borongan Pembuatan Jalan Baru Collecting Road (CR) Afdeling
VI Kebun Sawit Seberang dan kemudian ANWAR EFENDY KHOO menemui SAMIRIN
dan selanjutnya ANWAR EFENDY KHOO bersama SAMIRIN menemui Kepala Bagian
Pembiayaan DANIEL, SE dan Kepala Bagian Pembiayaan (DANIEL, SE) mengizinkan
untuk menanda tangani dokumen Bukti Pengeluaran karena Anwar Efendy Khoo
selaku Penerima Kuasa PT. Mulia Perkasa, kemudian SAMIRIN membuat dokumen
Bukti Pengeluaran Nomor : 1203002173 tanggal 06 Maret 2012 dan oleh SAMIRIN
diserahkan kepada Kepala Bagian Pembiayaan yaitu DANIEL, SE dan selanjutnya
ANWAR EFENDY KHOO juga menanda tangani Dokumen Bukti Pengeluaran dan
Lampiran bukti pengeluaran bersama dengan DANIEL, SE. Kemudian BHATARA
MOEDA NASUTION selaku Direktur Utama PT. Perkebunan Nusantara-II (Persero)
menyetujui permohonan pembayaran PT. Mulia Perkasa tersebut untuk diproses
kemudian diteruskan ke Bank BRI Cabang Medan Putri Hijau untuk dilakukan
pembayaran dengan transfer dari Rekening Produksi PTPN-II A/C. No.
0053.01.001339.308 kepada PT. Mulia Perkasa pada Bank BRI Cabang Medan Putri
PENGADIL
AN T
INGGI M
EDAN
Page 5
5
Hijau Nomor A/C : 0053-01-001980-303 dan uang pembayaran sebesar Rp.
503.377.670,- tersebut diterima oleh ANWAR EFENDY KHOO ;
- SYAFRIAL EFENDI kembali mengajukan Permohonan pembayaran rampung (100%)
padahal kenyataanya pekerjaan tersebut belum selesai 100 %, untuk Pembuatan
Jalan Baru Collecting Road (CR) di Afdeling VI dengan surat Nomor : 42/MP/VI/2012
tanggal 27 Juni 2012 dengan prestasi pekerjaan sebesar 100 % dengan nilai sebesar
Rp. 2.696.911.676,- dan sesuai Surat Manager Kebun Sawit Seberang yaitu terdakwa
Ir. DION SARAGIH Nomor : II.SWS/X/128/VI/2012 tanggal 28 Juni 2012
permohonan SYAFRIAL EFENDI tersebut dapat disetujui, maka selanjutnya SYAIFUL
AKMAL selaku Kepala Dinas Tata Usaha, terdakwa Ir. DION SARAGIH selaku
Manager Kebun Sawit Seberang serta selaku Penanggungjawab Pengawasan
Pelaksanaan Pekerjaan dan terdakwa Ir. ALFI SYAHRIN selaku Manager Distrik
Rayon Utara serta selaku Penanggungjawab menanda tangani dan menyetujui
pembayaran tersebut sesuai surat Perhitungan Pekerjaan Borongan (AU-79) Nomor :
II.SWS/AFR/94/2011 tanggal 28 Juni 2012 dan selanjutnya di proses dan disetujui
oleh Direktur Produksi PTPN-II yaitu WISNU BUDI PRASODJO dan kemudian oleh M.
NASIR diteruskan ke Bagian Akuntansi dan Tehnologi Informasi yaitu Drs. BERANI
SURBAKTI dan pada saat pembuatan dokumen pencairan uang ANWAR EFENDY
KHOO membawa Surat Kuasa Nomor : 03 Tahun 2010 yang dijadikan dasar bahwa
ANWAR EFENDY KHOO dapat mengambil uang, padahal seharusnya yang berhak
mencairkan uang adalah SYAFRIAL EFENDI selaku Direktur sesuai Pasal 7 point 4
Perjanjian Kerja Borongan Pembuatan Jalan Baru Collecting Road (CR) Afdeling VI
Kebun Sawit Seberang dan kemudian ANWAR EFENDY KHOO menemui SAMIRIN,
selanjutnya ANWAR EFENDY KHOO bersama SAMIRIN menemui Kepala Bagian
Pembiayaan DANIEL, SE dan Kepala Bagian Pembiayaan (DANIEL, SE) mengizinkan
untuk menanda tangani dokumen Bukti Pengeluaran karena ANWAR EFENDY KHOO
selaku Penerima Kuasa PT. Mulia Perkasa, kemudian SAMIRIN membuat dokumen
Bukti Pengeluaran Nomor : 1209002134 tanggal 4 September 2012 dan oleh SAMIRIN
diserahkan kepada Kepala Bagian Pembiayaan yaitu DANIEL, SE dan selanjutnya
ANWAR EFENDY KHOO juga menanda tangani Dokumen Bukti Pengeluaran dan
Lampiran bukti pengeluaran bersama dengan DANIEL, SE. Kemudian BHATARA
MOEDA NASUTION selaku Direktur Utama PT. Perkebunan Nusantara-II (Persero)
menyetujui permohonan pembayaran PT. Mulia Perkasa tersebut dan diproses
kemudian diteruskan ke Bank BRI Cabang Medan Putri Hijau untuk dilakukan
pembayaran dengan memindah bukukan dari Rekening Produksi PTPN-II A/C. No.
0053.01.001339.308 kepada PT. Mulia Perkasa pada Bank BRI Cabang Medan Putri
Hijau Nomor A/C : 0053-01-001980-303 dan uang pembayaran sebesar Rp.
2.696.911.676,- tersebut diterima oleh ANWAR EFENDY KHOO.
PENGADIL
AN T
INGGI M
EDAN
Page 6
6
Bahwa dari hasil pemeriksaan Tim Ahli dari Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten
Langkat, sesuai dengan Surat Pengendali Teknis Tim Dinas Pekerjaan Umum
Kabupaten Langkat Nomor Nomor : 600-1215/DPU/LKT/2013 tanggal 30 September
2013 dan sesuai dengan Laporan Akuntan Independen dalam rangka penghitungan
kerugian keuangan Negara atas dugaan Tindak Pidana Korupsi Pekerjaan
Pemborongan Pembuatan Jalan Baru Collecting Road (CR) di Afdeling VI yang
dilaksanakan oleh PT. Mulia Perkasa ditemukan kekurangan volume dan kerugian
keuangan Negara yang dibuat oleh Kantor Akuntan Publik Drs. Abdulrahman Hasan
Salipu dengan Surat Nomor : 127/AHS-AUP/2013 tanggal 07 Oktober 2013 sebagai
berikut :
Berdasarkan hasil perhitungan volume sirtu yang terpasang seluruhnya terdapat
kekurangan untuk Afdeling VI PTPN. II Kebun Sawit Seberang sebagai berikut :
Volume panjang kontrak jalan AFD. VI = 35.909 m
Kelebihan panjang jalan dilapangan = 379 m
Untuk kelebihan panjang jalan AFD VI
379m x 3m x 0.12cm = 136.44 m
- Jumlah uang untuk kelebihan panjang 379m
136.44m x Rp 96.726 = Rp 13.197.295.44,
- Untuk panjang jalan menurut kontrak 35.909m x 3m x 0.12cm =
12.927.24m3 x Rp .96.726= Rp.1.250.400.216.24,-
HIMPUNAN :
a. Jumlah panjang jalan menurut kontrak = 35.909m x 3m x 0.12cm = 12.927.24m3
b. Jumlah volume terpasang dilapangan = 10.862.84m3
c. Jumlah penambahan (volume) terpasang = 136.44m3
Tidak terpasang = 1.927.96m3
Jumlah material sirtu yang seharusnya terpasang dilapangan
12.927.96m 3 x Rp 96.726 = Rp 1.250.400.841.16,-
Jumlah material sirtu yang ditemukan terpasang dilapangan
10.862.84m x Rp 96.726 = Rp 1.050.719.061.84,-
- Jumlah volume material sirtu yang seharusnya terpasang dilapangan
= 12.927.24m3
- Jumlah material yang terpasang dilapangan = 10.862.84m3
- Jumlah penambahan (volume) panjang terpasang = 136.44m3
Jumlah kekurangan material = 1.927.96m3
Untuk jumlah kekurangan uang yang tidak terpasang 1.927.96m3 x Rp 96.726 =
Rp 186.483.858.96,-
PENGADIL
AN T
INGGI M
EDAN
Page 7
7
- Pekerjaan pembuatan jalan baru Collecting Baru (CR) sepanjang 25.387 Meter
di Afdeling IX Kebun Sawit Seberang :
- SYAFRIAL EFENDI menanda tangani Surat Perjanjian Pekerjaan Pemborongan
Nomor : II.0/SPP/92/VI/2011 PPAB No. II.SWS/II.14/PPAB/ 101/2011 tanggal
17 Juni 2011, dimana SYAFRIAL EFENDI selaku Pihak Kedua bertempat
kedudukan di Jln. Kerutung Gg. Pilitan No. 18 Medan, bertindak dalam
kedudukan sebagai Direktur PT. Mulia Perkasa dan Pesero Aktif, serta sebagai
Pihak Pertama adalah BHATARA MOEDA NASUTION selaku Direktur Utama PTP.
Nusantara-II (Persero) bertempat kedudukan di Jl. Raya Medan-Tanjung
Morawa. Dalam Surat Perjanjian Pekerjaan Pemborongan tersebut antara lain :
- Pasal 2 Jenis Pekerjaan dan Lokasi Pekerjaan berupa : Pembuatan Jalan Baru
Collecting Road (CR) Sepanjang 25.387 Meter di Afdeling IX sesuai gambar No.
2.KK.11.055 (Ketebalan Sirtu : 15 Cm (belum dipadatkan), Lebar Sirtu Jalan : 3
Meter) di Kebun Sawit Seberang PT. Perkebunan Nusantara II (Persero).
- Pasal 4 Jangka Waktu Pekerjaan, 4.2. : Pekerjaan dalam Surat Perjanjian ini wajib
telah dilaksanakan seluruhnya oleh pihak kedua terhitung sejak tanggal Surat
Perjanjian dan karenanya harus sudah diserah terimakan paling lambat selama 6
(enam) bulan atau paling lambat tanggal 17 Desember 2011. Serah terima
pekerjaan sah dan mengikat setelah dicantumkan dalam Berita Acara Serah Terima
Pekerjaan.
- Pasal 5 Jangka Waktu Pemeliharaan, 5.1 : Dalam jangka waktu 2 (dua) bulan kerja
sejak pekerjaan telah selesai dilaksanakan dan dilakukan serah terima pertama,
Pihak Kedua wajib melakukan pemeliharaan atas hasil pekerjaan tersebut.
- Pasal 6 Harga : Harga seluruh borongan pekerjaan adalah sebesar Rp.
2.455.994.566,- sudah termasuk di dalamnya PPN sebesar 10 %, dengan biaya Per
Meter Rp. 96.742,-
- Bahwa sesuai Pasal 10 Pengawasan Pelaksanaan Pekerjaan, 10.2 : Pihak Pertama
menunjuk Manajer Kebun Sawit Seberang sebagai Penanggungjawab Pengawas
Pelaksanaan Pekerjaan dan Manager Distrik setempat sebagai Penanggungjawab.
- Selanjutnya terdakwa Ir. DION SARAGIH selaku Manager Kebun Sawit Seberang
PTPN-II (Persero) ditunjuk selaku Penanggungjawab Pengawas Pelaksanaan Pekerjaan
pembuatan jalan baru collecting road di Afdeling IX Kebun Sawit Seberang dan
terdakwa Ir. ALFI SYAHRIN selaku Manager Distrik Rayn Utara PTPN-II (Persero)
ditunjuk sebagai Penanggungjawab pembuatan jalan baru collecting road di Afdeling IX
Kebun Sawit Seberang.
- Bahwa SYAFRIAL EFENDI mengajukan Permohonan pembayaran tahap-I untuk
Pembuatan Jalan Baru Collecting Road (CR) di Afdeling IX dengan surat Nomor :
PENGADIL
AN T
INGGI M
EDAN
Page 8
8
81/MP/XII/2011 tanggal 31 Desember 2011 dengan prestasi pekerjaan sebesar 22 %
dengan nilai sebesar Rp. 314.692.642,- dan sesuai Surat Manager Kebun Sawit
Seberang yaitu terdakwa Ir. DION SARAGIH Nomor : II.SWS/X/324/ XII/2011 tanggal
31 Desember 2011 permohonan SYAFRIAL EFENDI tersebut dapat disetujui, maka
selanjutnya SYAIFUL AKMAL selaku Kepala Dinas Tata Usaha, terdakwa Ir. DION
SARAGIH selaku Manager Kebun Sawit Seberang serta selaku Penanggungjawab
Pengawasan Pelaksanaan Pekerjaan dan terdakwa Ir. ALFI SYAHRIN selaku Manager
Distrik Rayon Utara serta selaku Penanggungjawab menanda tangani dan menyetujui
pembayaran tersebut sesuai surat Perhitungan Pekerjaan Borongan (AU-79) Nomor :
II.SWS/AFR/260/2011 tanggal 31 Desember 2011 dan selanjutnya di proses dan
disetujui oleh Direktur Produksi PTPN-II yaitu Ir. JOHANES SIJABAT dan kemudian oleh
saksi M. NASIR diteruskan ke Bagian Akuntansi dan Tehnologi Informasi yaitu Drs.
BERANI SURBAKTI dan pada saat pembuatan dokumen pencairan uang ANWAR
EFENDY KHOO membawa Surat Kuasa Nomor : 03 tanggal 2 Desember 2010 yang
dijadikan dasar bahwa ANWAR EFENDY KHOO dapat mengambil uang, padahal
seharusnya yang berhak mencairkan uang adalah saksi Syafrial Efendi selaku Direktur
sesuai Pasal 7 point 4 Perjanjian Kerja Borongan Pembuatan Jalan Baru Collecting Road
(CR) Afdeling IX Kebun Sawit Seberang dan kemudian ANWAR EFENDY KHOO
menemui SAMIRIN dan selanjutnya ANWAR EFENDY KHOO bersama SAMIRIN
menemui Kepala Bagian Pembiayaan DANIEL, SE dan Kepala Bagian Pembiayaan
(DANIEL, SE) mengizinkan untuk menanda tangani dokumen Bukti Pengeluaran karena
ANWAR EFENDY KHOO selaku Penerima Kuasa PT. Mulia Perkasa, kemudian SAMIRIN
membuat dokumen Bukti Pengeluaran Nomor : 1203002175 tanggal 06 Maret 2012 dan
oleh SAMIRIN diserahkan kepada Kepala Bagian Pembiayaan yaitu DANIEL, SE dan
selanjutnya ANWAR EFENDY KHOO juga menanda tangani Dokumen Bukti Pengeluaran
dan Lampiran bukti pengeluaran bersama dengan DANIEL, SE. Kemudian BHATARA
MOEDA NASUTION selaku Direktur Utama PT. Perkebunan Nusantara-II (Persero)
menyetujui permohonan pembayaran PT. Mulia Perkasa tersebut untuk diproses
kemudian diteruskan ke Bank BRI Cabang Medan Putri Hijau untuk dilakukan
pembayaran dengan transfer dari Rekening Produksi PTPN-II A/C. No.
0053.01.001339.308 kepada PT. Mulia Perkasa pada Bank BRI Cabang Medan Putri
Hijau Nomor A/C : 0053-01-001980-303 dan uang pembayaran sebesar Rp.
314.692.642,- tersebut diterima oleh ANWAR EFENDY KHOO;
- Bahwa SYAFRIAL EFENDI tetap mengajukan Permohonan pembayaran rampung
(100%) padahal kenyataannya pekerjaan tersebut belum selesai 100 %, untuk
Pembuatan Jalan Baru Collecting Road (CR) di Afdeling IX dengan surat Nomor :
41/MP/VI/2012 tanggal 27 Juni 2012 dengan prestasi pekerjaan sebesar 100 % dengan
nilai sebesar Rp. 1.685.997.408,- dan sesuai Surat Manager Kebun Sawit Seberang
PENGADIL
AN T
INGGI M
EDAN
Page 9
9
yaitu terdakwa Ir. DION SARAGIH Nomor : II.SWS/X/128B/VI/2011 tanggal 28 Juni
2012 permohonan SYAFRIAL EFENDI tersebut dapat disetujui, selanjutnya SYAIFUL
AKMAL selaku Kepala Dinas Tata Usaha, terdakwa Ir. DION SARAGIH selaku Manager
Kebun Sawit Seberang serta selaku Penanggungjawab Pengawasan Pelaksanaan
Pekerjaan dan terdakwa Ir. ALFI SYAHRIN selaku Manager Distrik Rayon Utara serta
selaku Penanggungjawab menanda tangani dan menyetujui pembayaran tersebut
sesuai surat Perhitungan Pekerjaan Borongan (AU-79) Nomor : II.SWS/AFR/94B/2012
tanggal 28 Juni 2012 dan selanjutnya di proses dan disetujui oleh Direktur Produksi
PTPN-II yaitu WISNU BUDI PRASODJO dan kemudian diteruskan ke Bagian Akuntansi
dan Tehnologi Informasi yaitu Drs. BERANI SURBAKTI dan pada saat pembuatan
dokumen pencairan uang saksi Anwar Efendy Khoo membawa Surat Kuasa Nomor : 03
tanggal 2 Desember 2010 yang dijadikan dasar bahwa ANWAR EFENDY KHOO dapat
mengambil uang, padahal seharusnya yang berhak mencairkan uang adalah SYAFRIAL
EFENDI selaku Direktur sesuai Pasal 7 point 4 Perjanjian Kerja Borongan Pembuatan
Jalan Baru Collecting Road (CR) Afdeling IX Kebun Sawit Seberang dan kemudian
ANWAR EFENDY KHOO menemui SAMIRIN dan selanjutnya ANWAR EFENDY KHOO
bersama SAMIRIN menemui Kepala Bagian Pembiayaan DANIEL, SE dan Kepala Bagian
Pembiayaan (DANIEL, SE) mengizinkan untuk menanda tangani dokumen Bukti
Pengeluaran karena ANWAR EFENDY KHOO selaku Penerima Kuasa PT. Mulia Perkasa
kemudian oleh SAMIRIN dibuatkan dokumen Bukti Pengeluaran Nomor : 1209002133
tanggal 04 September 2012 dan oleh SAMIRIN diserahkan kepada Kepala Bagian
Pembiayaan yaitu DANIEL, SE dan selanjutnya ANWAR EFENDI KHOO juga menanda
tangani Dokumen Bukti Pengeluaran dan Lampiran bukti pengeluaran bersama dengan
DANIEL, SE. Kemudian BHATARA MOEDA NASUTION selaku Direktur Utama PT.
Perkebunan Nusantara-II (Persero) menyetujui permohonan pembayaran PT. Mulia
Perkasa tersebut untuk diproses dan diteruskan ke Bank BRI Cabang Medan Putri Hijau
untuk dilakukan pembayaran dengan memindah bukukan dari Rekening Produksi PTPN-
II A/C. No. 0053.01.001339.308 kepada PT. Mulia Perkasa pada Bank BRI Cabang
Medan Putri Hijau Nomor A/C : 0053-01-001980-303 dan uang pembayaran sebesar
Rp. 1.685.997.408,- tersebut diterima oleh ANWAR EFENDI KHOO ;
- Bahwa dari hasil pemeriksaan Tim Ahli dari Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Langkat,
sesuai dengan Surat Pengendali Teknis Tim Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten
Langkat Nomor Nomor : 600-1215/DPU/LKT/2013 tanggal 30 September 2013 dan
sesuai dengan Laporan Akuntan Independen dalam rangka penghitungan kerugian
keuangan Negara atas dugaan Tindak Pidana Korupsi Pekerjaan Pemborongan
Pembuatan Jalan Baru Collecting Road (CR) di Afdeling IX yang dilaksanakan oleh PT.
Mulia Perkasa ditemukan kekurangan volume dan kerugian keuangan Negara yang
PENGADIL
AN T
INGGI M
EDAN
Page 10
10
dibuat oleh Kantor Akuntan Publik Drs. Abdulrahman Hasan Salipu dengan Surat Nomor
: 127/AHS-AUP/2013 tanggal 07 Oktober 2013 sebagai berikut :
Berdasarkan hasil perhitungan volume sirtu yang terpasang seluruhnya kekurangan
perhitungan volume tidak terpasang untuk Afdeling IX PTPN. II Kebun Sawit
Seberang sebagai berikut :
- Volume panjang kontrak jalan AFD. IX = 25.387 m
- Kelebihan panjang dilapangan = 463 m
- Untuk kelebihan panjang jalan AFD. IX
463m x 3m x 0.12cm = 166.68 m
- Jumlah uang untuk kelebihan panjang 463m
166.68 x Rp 96.742 =Rp 16.124.956.56
- Untuk panjang jalan menurut kontrak
25.387m x 3m x 0.12cm = 9.139.32m3 x Rp 96.742 =Rp884.156.095.44
HIMPUNAN
a. Jumlah panjang jalan menurut kontrak = 25.387m x 3m x 0.12cm = 9.139.32m3
b. Jumlah volume terpasang dilapangan = 5.847.44m3
c. Jumlah penambahan (volume) terpasang = 166.68m3
Tidak terpasang = 3.125.20m3
Jumlah material sirtu yang seharusnya terpasang dilapangan
9.139.32m3 x Rp 96.742 = Rp 884.156.095.44,-
Jumlah material sirtu yang ditemukan terpasang dilapangan
5.847.44m3 x Rp 96.742 = Rp 565.693.040.48,-
- Jumlah volume material sirtu yang seharusnya terpasang dilapangan =
9.139.32m3
- Jumlah material yang terpasang dilapangan = 5.847.44m3
- Jumlah penambahan (volume) panjang terpasang = 166.68m3
Jumlah kekurangan material = 3.125.20m3
Untuk jumlah kekurangan uang yang tidak terpasang 3.125.20m3 x Rp 96.742 = Rp
302.338.098.40,-
- Bahwa terdapatnya kekurangan volume pekerjaan pada pekerjaan Pembuatan Jalan
Baru Collecting Road (CR) di Afdeling VI dan Afdeling IX Kebun Sawit Seberang PTPN-
II (Persero) menunjukkan hal ini tidak sesuai dengan ketentuan Pasal Pasal 10.2
Surat Perjanjian Pekerjaan Borongan : Pihak Pertama menunjuk Manajer Kebun Sawit
Seberang sebagai Penanggungjawab Pengawas Pelaksanaan Pekerjaan dan Manager
Distrik setempat sebagai Penanggungjawab.
PENGADIL
AN T
INGGI M
EDAN
Page 11
11
- Bahwa terdakwa Ir. Dion Saragih selaku Manager Kebun Sawit Seberang dan
terdakwa Ir. Alfi Syahrin selaku Manager Distrik Rayon Utara dan Syafrial Efendi
selaku Direktur PT. Mulia Perkasa adalah yang menanda tangani dokumen-dokumen
permintaan pembayaran untuk setiap tahapan pembayaran dengan disetujui terdakwa
Ir. Dion Saragih dan terdakwa Ir. Alfi Syahrin dan selanjutnya di proses kantor
Direksi PTPN-II (Persero) Tanjung Morawa, akan tetapi yang menerima pembayaran
adalah Anwar Efendy Khoo dengan nilai pembayaran sebesar Rp. 5.200.979.396,
(lima milyar dua ratus juta sembilan ratus tujuh puluh sembilan ribu tiga ratus
sembilan puluh enam rupiah) dan hal ini tidak sesuai ketentuan Pasal 7 cara
pembayaran dalam Kontrak Kerja dalam Surat Perjanjian Pekerjaan Borongan yang
menjelaskan : setiap pembayaran akan dilakukan Pihak Pertama kepada Pihak Kedua
dengan cara transfer Bank atas nama PT. Mulia Perkasa Nomor Account :
0053.001980-303 Bank BRI Cabang Medan Putri Hijau serta Surat Keterangan Bank
BRI Cabang Medan Putri Hijau Nomor : B.095-II/KC/DJS/04/2011 tanggal 27 April
2011 yang menjelaskan nomor rekening : 0053.001980-303 adalah atas nama PT.
Mulia Perkasa dengan Direktur Syafrial Efendi.
- Bahwa perbuatan terdakwa Ir. Dion Saragih selaku Manager Kebun Sawit Seberang
dan terdakwa Ir. Alfi Syahrin selaku Manager Distrik Rayon Utara tersebut diatas,
tidak sesuai dengan ketentuan :
1. Undang- undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara, antara lain :
- Pasal 3 ayat (1) yang menjelaskan Keuangan Negara dikelola secara tertib,
taat pada peraturan perundang-undangan, efisien, ekonomis, efektif,
transparan dan bertanggungjawab dengan memperhatikan rasa keadilan dan
kepatutan,
2. Peraturan Menteri Negara Badan Usaha Milik Negara Nomor : PER-05/MBU/2008
tanggal 03 September 2008 tentang Pedoman Umum Pelaksanaan Pengadaan
Barang dan Jasa Badan Usaha Milik Negara, Bagian Kedua Prinsip Umum Pasal 2
ayat (1) antara lain:
a. Efisien, berarti Pengadaan Barang dan Jasa harus diusahakan untuk
mendapatkan hasil yang optimal dan terbaik dalam waktu yang cepat dengan
menggunakan dana dan kemampuan seminimal mungkin secara wajar dan
bukan hanya didasarkan pada harga terendah;
b. Efektif, berarti Pengadaan Barang dan Jasa harus sesuai dengan kebutuhan
yang telah ditetapkan dan memberikan manfaat yang sebesar-besarnya sesuai
dengan sasaran yang ditetapkan;
c. Akuntabel, berarti harus mencapai sasaran dan dapat dipertanggungjawabkan
sehingga menjauhkan dari potensi penyalahgunaan dan penyimpangan.
PENGADIL
AN T
INGGI M
EDAN
Page 12
12
3. Surat Keputusan Direksi PT. Perkebunan Nusantan II (Persero) Nomor :
II.0/KPTS/01/XII/2008 tanggal 23 Desember 2008 tentang Pedoman Umum
Pelaksanaan Pengadaan Barang dan Jasa, antara lain :
- Pasal 4 tentang Prinsip Dasar dan Etika Pengadaan, ayat (1) huruf f
Akuntabel, berarti mencapai sasaran dan dapat dipertanggungjawabkan
sehingga menjauhkan dari potensi penyalahgunaan dan penyimpangan secara
hukum
- Pasal 4 tentang Prinsip Dasar dan Etika Pengadaan, Pelaksanaan pengadaan
barang dan jasa sepenuhnya dilaksanakan dengan menjunjung tinggi etika
sesuai dengan ketentuan dalam Code of Cunduct perusahaan. ayat (2) huruf a
: menghindari dan mencegah terjadinya pemborosan dan kebocoran keuangan
perusahaan dalam pengadaan barang dan jasa. Huruf b : bekerja secara
professional dan mandiri atas dasar kejujuran, serta menjaga kerahasiaan
dokumen pengadaan barang/jasa yang seharusnya dirahasiakan untuk
mencegah terjadinya penyimpangan dalam pengadaan barang/jasa.
- Bab IV Prosedur Pengadaan Barang/Jasa melalui Pemilihan Langsung, 11 ayat
(2) angka 5 menjelaskan rekanan yang terlambat menyelesaikan
pekerjaan/menyerahkan hasil pekerjaan dari jadwal yang telah ditetapkan
dalam Kontrak/OPL dikenakan denda atau ganti rugi yang besarnya sesuai
dengan hasil perhitungan berdasarkan ketentuan dalam Kontrak/OPL.
Pasal 11 ayat (2) angka 6 menjelaskan : Jumlah pembayaran kepada rekanan
dilakukan sesuai dengan pelaksanaan pekerjaan dan tidak dibenarkan melebihi
prestasi pekerjaan yang diselesaikan / jumlah barang yang diserahkan.
Pasal 11 ayat (2) angka 7 menjelaskan : Rekanan yang ditetapkan sebagai
pemenang lelang pengadaan barang dan atau jasa pemborongan dan atau
jasa konsultasi, dilarang mengalihkan (mensubkontrakkan) seluruh atau
sebagian pekerjaan atau pekerajan utamanya kepada rekanan lain.
- Bab II Tata Cara Pelaksanaan Pengadaan Bagian Kedelapan Penyerahan dan
Penerimaan Barang dan Jasa Pasal 18 yang berbunyi:
1. Sebelum dilakukan penyerahan barang/jasa maka akan dilakukan
pemeriksaan terhadap barang dan jasa yang dilakukan oleh penerima
barang disaksikan oleh bagian teknis dan bertanggung jawab terhadap
penerimaan Pengadaan Barang/ Jasa.
2. Berita Acara Pemeriksaan pekerjaan terhadap jasa borongan pada akhir
pekerjaan (fisik telah mencapai 100 %) harus diteliti dan ditandatangani
oleh Penanggungjawab permintaan pekerjaan.
PENGADIL
AN T
INGGI M
EDAN
Page 13
13
3. Berita Acara Serah Terima pekerjaan Jasa Borongan harus diteliti dan
ditandatangani oleh pihak Manajer Kebun/ Unit dan Pihak Pemborong
dilampiri Berita Acara Pemeriksaan Fisik.
- Bahwa dari hasil pemeriksaan Tim Ahli dari Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten
Langkat, sesuai dengan Surat Pengendali Teknis Tim Dinas Pekerjaan Umum
Kabupaten Langkat Nomor Nomor : 600-1215/DPU/LKT/2013 tanggal 30
September 2013 dan sesuai dengan Laporan Akuntan Independen dalam
rangka penghitungan kerugian keuangan Negara atas dugaan Tindak Pidana
Korupsi Pekerjaan Pemborongan Pembuatan Jalan Baru Collecting Road (CR)
di Afdeling VI dan Afdeling IX yang dilaksanakan oleh PT. Mulia Perkasa
ditemukan kekurangan volume dan kerugian keuangan Negara yang dibuat
oleh Kantor Akuntan Publik Drs. Abdulrahman Hasan Salipu dengan Surat
Nomor : 127/AHS-AUP/2013 tanggal 07 Oktober 2013 sebagai berikut :
Rekapituasi :
Jumlah kekurangan volume untuk AFD VI =
1.927.96m3 x Rp 96.726 =Rp. 186.483.858.96,-
Jumlah kekurangan volume untuk AFD IX = 3.125.20m3 x Rp 96.742
=Rp. 302.338.098.40,-
Total jumlah uang yang tidak terpasang AFD VI dan AFD IX
=Rp. 488.821.957,36,-
Bahwa rangkaian perbuatan Terdakwa Ir. DION SARAGIH dan terdakwa Ir. ALFI
SYAHRIN bersama-sama dengan SYAFRIAL EFENDI telah memperkaya orang lain
yaitu ANWAR EFENDI KHOO sebesar Rp. 488.821.957,36 (empat ratus delapan puluh
delapan juta delapan ratus dua puluh satu ribu sembilan ratus lima puluh tujuh rupiah
tiga puluh enam sen).
------ Perbuatan terdakwa Terdakwa Ir. DION SARAGIH dan terdakwa Ir. ALFI SYAHRIN
diancam pidana sebagaimana diatur dalam pasal 2 ayat (1) jo pasal 18 Undang-Undang
Nomor 31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi sebagaimana telah
diubah dengan Undang-Undang Nomor 20 tahun 2001 tentang Perubahan Undang-
Undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi Jo pasal
55 ayat (1) ke 1 KUHP Jo. Pasal 65 ayat (1) KUHP.
SUBSIDAIR :
PENGADIL
AN T
INGGI M
EDAN
Page 14
14
Bahwa terdakwa Ir. DION SARAGIH selaku Manager Kebun Sawit Seberang
PTPN-II (Persero) dan terdakwa Ir. ALFI SYAHRIN selaku Manager Distrik Rayon Utara
PTPN-II (Persero) bersama-sama dengan SYAFRIAL EFENDI selaku Direktur PT. Mulia
Perkasa serta ANWAR EFENDY KHOO selaku Penerima Kuasa PT. Mulia Perkasa, pada
waktu dari bulan Maret 2011 sampai dengan bulan September 2012 atau setidak-tidaknya
masih di dalam tahun 2011 sampai dengan tahun 2012, bertempat di Pembuatan Jalan
Baru Collecting Road (CR) PT. Perkebunan Nusantara-II (Persero) di Afdeling VI dan
Afdeling IX Kebun Sawit Seberang Kabupaten Langkat atau setidak-tidaknya pada suatu
tempat yang masih termasuk didalam daerah hukum Pengadilan Tindak Pidana Korupsi
pada Pengadilan Negeri Medan, melakukan atau turut serta melakukan dengan tujuan
menguntungkan diri sendiri atau orang lain atau suatu korporasi, menyalahgunakan
kewenangan, kesempatan atau sarana yang ada padanya karena jabatan atau kedudukan
yang dapat merugikan keuangan negara atau perekonomian negara, dalam hal
perbarengan beberapa perbuatan yang harus dipandang sebagai perbuatan berdiri sendiri
sehingga merupakan beberapa kejahatan yang dilakukan dengan cara-cara sebagai
berikut :
- Bahwa terdakwa Ir. DION SARAGIH selaku Manager Kebun Sawit Seberang PTPN-II
(Persero) ditunjuk selaku Penanggungjawab Pengawas Pelaksanaan Pekerjaan
pembuatan jalan baru collecting road di Afdeling VI dan Afdeling IX Kebun Sawit
Seberang dan terdakwa Ir. ALFI SYAHRIN selaku Manager Distrik Rayon Utara
PTPN-II (Persero) ditunjuk sebagai Penanggungjawab pembuatan jalan baru collecting
road di Afdeling VI dan Afdeling IX Kebun Sawit Seberang.
- Bahwa sesuai Pengesahan Akta Pendirian PT. Perkebunan Nusantara (PTPN)-II (Persero) Nomor
: C-2-8330.HT/01.01.TH’96 dalam halaman 8 point 12 yang menjelaskan bahwa pemegang
saham PTPN-II (Persero) adalah Negara Republik Indonesia.
- Berawal dari adanya program kredit investasi PT. Perkebunan Nusantara II (Persero)
dengan tujuan untuk revitalisasi / perbaikan Kebun Kelapa Sawit di Distrik Rayon Utara
termasuk di dalamnya rehabilitasi Kebun Sawit Seberang di Kabupaten Langkat.
- Bahwa SYAFRIAL EFENDI selaku Direktur PT. Mulia Perkasa ditetapkan sebagai
pemenang untuk pekerjaan pembuatan jalan baru Collecting Baru (CR) sepanjang
25.387 Meter di Afdeling IX Kebun Sawit Seberang, sesuai surat Nomor :
II.0/II.PPBJ/PEL.14/PEN/36/2011 tanggal 8 Juni 2011 dan Afdeling VI Kebun Sawit
Seberang, sesuai surat Nomor : II.0/II.PPBJ/PEL.14/PEN/3446/2011 tanggal 21 Juni
2011 yang ditanda tangani oleh Direktur Utama PTPN-II yaitu Bhatara Moeda
Nasution.
- Pekerjaan pembuatan jalan baru Collecting Baru (CR) Sepanjang 35.909 Meter di
Afdeling VI Kebun Sawit Seberang ;
PENGADIL
AN T
INGGI M
EDAN
Page 15
15
- SYAFRIAL EFENDI menanda tangani Surat Perjanjian Pekerjaan Pemborongan Nomor :
II.0/SPP/102/VI/2011 PPAB No. II.SWS/II.14/PPAB/102/2011 tanggal 27 Juni 2011,
dimana saksi Syafrial Efendi selaku Pihak Kedua bertempat kedudukan di Jln. Kerutung
Gg. Pilitan No. 18 Medan, bertindak dalam kedudukan sebagai Direktur PT. Mulia
Perkasa dan Pesero Aktif, serta sebagai Pihak Pertama adalah saksi BHATARA MOEDA
NASUTION selaku Direktur Utama PTP. Nusantara-II bertempat kedudukan di Jl. Raya
Medan-Tanjung Morawa. Dalam Surat Perjanjian Pekerjaan Pemborongan tersebut
berisikan antara lain :
- Pasal 2 Jenis Pekerjaan dan Lokasi Pekerjaan berupa : Pembuatan Jalan Baru
Collecting Road (CR) Sepanjang 35.909 Meter di Afdeling VI sesuai gambar No.
2.KK.11.055 (Ketebalan Sirtu : 15 Cm (belum dipadatkan), Lebar Sirtu Jalan : 3
Meter) di Kebun Sawit Seberang PT. Perkebunan Nusantara II (Persero).
- Pasal 4 Jangka Waktu Pekerjaan, 4.2. : Pekerjaan dalam Surat Perjanjian ini wajib
telah dilaksanakan seluruhnya oleh pihak kedua terhitung sejak tanggal Surat
Perjanjian dan karenanya harus sudah diserah terimakan paling lambat selama 6
(enam) bulan atau paling lambat tanggal 27 Desember 2011. Serah terima
pekerjaan sah dan mengikat setelah dicantumkan dalam Berita Acara Serah Terima
Pekerjaan.
- Pasal 5 Jangka Waktu Pemeliharaan, 5.1 : Dalam jangka waktu 2 (dua) bulan kerja
sejak pekerjaan telah selesai dilaksanakan dan dilakukan serah terima pertama,
Pihak Kedua wajib melakukan pemeliharaan atas hasil pekerjaan tersebut.
- Pasal 6 Harga : Harga seluruh borongan pekerjaan adalah sebesar Rp.
3.473.349.135,- sudah termasuk di dalamnya PPN sebesar 10 %, dengan biaya Per
Meter Rp. 96.726,-;
- Bahwa sesuai Pasal 10 Pengawasan Pelaksanaan Pekerjaan, 10.2 : Pihak Pertama
menunjuk Manajer Kebun Sawit Seberang sebagai Penanggungjawab Pengawas
Pelaksanaan Pekerjaan dan Manager Distrik setempat sebagai Penanggungjawab.
- Selanjutnya terdakwa Ir. DION SARAGIH selaku Manager Kebun Sawit
Seberang PTPN-II (Persero) ditunjuk selaku Penanggungjawab Pengawas
Pelaksanaan Pekerjaan pembuatan jalan baru collecting road di Afdeling VI
Kebun Sawit Seberang dan terdakwa Ir. ALFI SYAHRIN selaku Manager
Distrik Rayn Utara PTPN-II (Persero) ditunjuk sebagai Penanggungjawab
pembuatan jalan baru collecting road di Afdeling VI Kebun Sawit Seberang.
- Kemudian SYAFRIAL EFENDI mengajukan Permohonan pembayaran tahap-I
untuk Pembuatan Jalan Baru Collecting Road (CR) di Afdeling VI dengan surat
Nomor : 82/MP/XII/2011 tanggal 31 Desember 2011 dengan prestasi
PENGADIL
AN T
INGGI M
EDAN
Page 16
16
pekerjaan sebesar 20,58 % dengan nilai sebesar Rp. 503.377.670,- dan sesuai
Surat Manager Kebun Sawit Seberang yaitu Ir. DION SARAGIH Nomor :
II.SWS/X/321/XII/2011 tanggal 31 Desember 2011 permohonan SYAFRIAL
EFENDI tersebut dapat disetujui, maka selanjutnya SYAIFUL AKMAL selaku
Kepala Dinas Tata Usaha, terdakwa Ir. DION SARAGIH selaku Manager
Kebun Sawit Seberang serta selaku Penanggungjawab Pengawasan
Pelaksanaan Pekerjaan dan terdakwa Ir. ALFI SYAHRIN selaku Manager
Distrik Rayon Utara serta selaku Penanggungjawab menanda tangani dan
menyetujui pembayaran tersebut sesuai surat Perhitungan Pekerjaan Borongan
(AU-79) Nomor : II.SWS/AFR/257/2011 tanggal 31 Desember 2011 dan
selanjutnya di proses dan disetujui oleh Direktur Produksi PTPN-II yaitu Ir.
JOHANES SIJABAT dan kemudian diteruskan ke Bagian Akuntansi dan
Tehnologi Informasi yaitu Drs. BERANI SURBAKTI dan pada saat pembuatan
dokumen pencairan uang ANWAR EFENDY KHOO membawa Surat Kuasa
Nomor : 03 Tahun 2010 yang dijadikan dasar bahwa ANWAR EFENDY KHOO
dapat mengambil uang, padahal seharusnya yang berhak mencairkan uang
adalah SYAFRIAL EFENDI selaku Direktur sesuai Pasal 7 point 4 Surat
Perjanjian Kerja Borongan Pembuatan Jalan Baru Collecting Road (CR) Afdeling
VI Kebun Sawit Seberang dan kemudian ANWAR EFENDY KHOO menemui
SAMIRIN dan selanjutnya ANWAR EFENDY KHOO bersama SAMIRIN menemui
Kepala Bagian Pembiayaan DANIEL, SE dan Kepala Bagian Pembiayaan
(DANIEL, SE) mengizinkan untuk menanda tangani dokumen Bukti
Pengeluaran karena Anwar Efendy Khoo selaku Penerima Kuasa PT. Mulia
Perkasa, kemudian SAMIRIN membuat dokumen Bukti Pengeluaran Nomor :
1203002173 tanggal 06 Maret 2012 dan oleh SAMIRIN diserahkan kepada
Kepala Bagian Pembiayaan yaitu DANIEL, SE dan selanjutnya ANWAR EFENDY
KHOO juga menanda tangani Dokumen Bukti Pengeluaran dan Lampiran bukti
pengeluaran bersama dengan DANIEL, SE. Kemudian BHATARA MOEDA
NASUTION selaku Direktur Utama PT. Perkebunan Nusantara-II (Persero)
menyetujui permohonan pembayaran PT. Mulia Perkasa tersebut untuk
diproses kemudian diteruskan ke Bank BRI Cabang Medan Putri Hijau untuk
dilakukan pembayaran dengan transfer dari Rekening Produksi PTPN-II A/C.
No. 0053.01.001339.308 kepada PT. Mulia Perkasa pada Bank BRI Cabang
Medan Putri Hijau Nomor A/C : 0053-01-001980-303 dan uang pembayaran
sebesar Rp. 503.377.670,- tersebut diterima oleh ANWAR EFENDY KHOO.
PENGADIL
AN T
INGGI M
EDAN
Page 17
17
- SYAFRIAL EFENDI kembali mengajukan Permohonan pembayaran rampung
(100%) padahal kenyataanya pekerjaan tersebut belum selesai 100 %, untuk
Pembuatan Jalan Baru Collecting Road (CR) di Afdeling VI dengan surat Nomor
: 42/MP/VI/2012 tanggal 27 Juni 2012 dengan prestasi pekerjaan sebesar 100
% dengan nilai sebesar Rp. 2.696.911.676,- dan sesuai Surat Manager Kebun
Sawit Seberang yaitu terdakwa Ir. DION SARAGIH Nomor :
II.SWS/X/128/VI/2012 tanggal 28 Juni 2012 permohonan SYAFRIAL EFENDI
tersebut dapat disetujui, maka selanjutnya SYAIFUL AKMAL selaku Kepala
Dinas Tata Usaha, terdakwa Ir. DION SARAGIH selaku Manager Kebun
Sawit Seberang serta selaku Penanggungjawab Pengawasan Pelaksanaan
Pekerjaan dan terdakwa Ir. ALFI SYAHRIN selaku Manager Distrik Rayon
Utara serta selaku Penanggungjawab menanda tangani dan menyetujui
pembayaran tersebut sesuai surat Perhitungan Pekerjaan Borongan (AU-79)
Nomor : II.SWS/AFR/94/2011 tanggal 28 Juni 2012 dan selanjutnya di proses
dan disetujui oleh Direktur Produksi PTPN-II yaitu WISNU BUDI PRASODJO
dan kemudian oleh M. NASIR diteruskan ke Bagian Akuntansi dan Tehnologi
Informasi yaitu Drs. BERANI SURBAKTI dan pada saat pembuatan dokumen
pencairan uang ANWAR EFENDY KHOO membawa Surat Kuasa Nomor : 03
Tahun 2010 yang dijadikan dasar bahwa ANWAR EFENDY KHOO dapat
mengambil uang, padahal seharusnya yang berhak mencairkan uang adalah
SYAFRIAL EFENDI selaku Direktur sesuai Pasal 7 point 4 Perjanjian Kerja
Borongan Pembuatan Jalan Baru Collecting Road (CR) Afdeling VI Kebun Sawit
Seberang dan kemudian ANWAR EFENDY KHOO menemui SAMIRIN,
selanjutnya ANWAR EFENDY KHOO bersama SAMIRIN menemui Kepala Bagian
Pembiayaan DANIEL, SE dan Kepala Bagian Pembiayaan (DANIEL, SE)
mengizinkan untuk menanda tangani dokumen Bukti Pengeluaran karena
ANWAR EFENDY KHOO selaku Penerima Kuasa PT. Mulia Perkasa, kemudian
SAMIRIN membuat dokumen Bukti Pengeluaran Nomor : 1209002134 tanggal
4 September 2012 dan oleh SAMIRIN diserahkan kepada Kepala Bagian
Pembiayaan yaitu DANIEL, SE dan selanjutnya ANWAR EFENDY KHOO juga
menanda tangani Dokumen Bukti Pengeluaran dan Lampiran bukti
pengeluaran bersama dengan DANIEL, SE. Kemudian BHATARA MOEDA
NASUTION selaku Direktur Utama PT. Perkebunan Nusantara-II (Persero)
menyetujui permohonan pembayaran PT. Mulia Perkasa tersebut dan diproses
kemudian diteruskan ke Bank BRI Cabang Medan Putri Hijau untuk dilakukan
PENGADIL
AN T
INGGI M
EDAN
Page 18
18
pembayaran dengan memindah bukukan dari Rekening Produksi PTPN-II A/C.
No. 0053.01.001339.308 kepada PT. Mulia Perkasa pada Bank BRI Cabang
Medan Putri Hijau Nomor A/C : 0053-01-001980-303 dan uang pembayaran
sebesar Rp. 2.696.911.676,- tersebut diterima oleh ANWAR EFENDY KHOO ;
- Bahwa dari hasil pemeriksaan Tim Ahli dari Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten
Langkat, sesuai dengan Surat Pengendali Teknis Tim Dinas Pekerjaan Umum
Kabupaten Langkat Nomor Nomor : 600-1215/DPU/LKT/2013 tanggal 30
September 2013 dan sesuai dengan Laporan Akuntan Independen dalam
rangka penghitungan kerugian keuangan Negara atas dugaan Tindak Pidana
Korupsi Pekerjaan Pemborongan Pembuatan Jalan Baru Collecting Road (CR)
di Afdeling VI yang dilaksanakan oleh PT. Mulia Perkasa ditemukan
kekurangan volume dan kerugian keuangan Negara yang dibuat oleh Kantor
Akuntan Publik Drs. Abdulrahman Hasan Salipu dengan Surat Nomor :
127/AHS-AUP/2013 tanggal 07 Oktober 2013 sebagai berikut :
Berdasarkan hasil perhitungan volume sirtu yang terpasang seluruhnya terdapat
kekurangan untuk Afdeling VI PTPN. II Kebun Sawit Seberang sebagai berikut :
Volume panjang kontrak jalan AFD. VI = 35.909 m
Kelebihan panjang jalan dilapangan = 379 m
Untuk kelebihan panjang jalan AFD VI
379m x 3m x 0.12cm = 136.44 m
- Jumlah uang untuk kelebihan panjang 379m
136.44m x Rp 96.726 = Rp 13.197.295.44,
- Untuk panjang jalan menurut kontrak
35.909m x 3m x 0.12cm = 12.927.24m3 x Rp .96.726 = Rp.1.250.400.216.24,-
HIMPUNAN :
a. Jumlah panjang jalan menurut kontrak = 35.909m x 3m x 0.12cm = 12.927.24m3
b. Jumlah volume terpasang dilapangan = 10.862.84m3
c. Jumlah penambahan (volume) terpasang = 136.44m3
Tidak terpasang = 1.927.96m3
Jumlah material sirtu yang seharusnya terpasang dilapangan
12.927.96m 3 x Rp 96.726 = Rp 1.250.400.841.16,-
Jumlah material sirtu yang ditemukan terpasang dilapangan
10.862.84m x Rp 96.726 = Rp 1.050.719.061.84,-
- Jumlah volume material sirtu yang seharusnya terpasang dilapangan
= 12.927.24m3
- Jumlah material yang terpasang dilapangan = 10.862.84m3
PENGADIL
AN T
INGGI M
EDAN
Page 19
19
- Jumlah penambahan (volume) panjang terpasang = 136.44m3
Jumlah kekurangan material = 1.927.96m3
Untuk jumlah kekurangan uang yang tidak terpasang 1.927.96m3 x Rp 96.726 =
Rp 186.483.858.96,-
Pekerjaan pembuatan jalan baru Collecting Baru (CR) sepanjang 25.387 Meter di Afdeling
IX Kebun Sawit Seberang :
- SYAFRIAL EFENDI menanda tangani Surat Perjanjian Pekerjaan Pemborongan
Nomor : II.0/SPP/92/VI/2011 PPAB No. II.SWS/II.14/ PPAB/101/2011 tanggal
17 Juni 2011, dimana SYAFRIAL EFENDI selaku Pihak Kedua bertempat
kedudukan di Jln. Kerutung Gg. Pilitan No. 18 Medan, bertindak dalam
kedudukan sebagai Direktur PT. Mulia Perkasa dan Pesero Aktif, serta sebagai
Pihak Pertama adalah BHATARA MOEDA NASUTION selaku Direktur Utama
PTP. Nusantara-II (Persero) bertempat kedudukan di Jl. Raya Medan-Tanjung
Morawa. Dalam Surat Perjanjian Pekerjaan Pemborongan tersebut antara lain :
- Pasal 2 Jenis Pekerjaan dan Lokasi Pekerjaan berupa : Pembuatan Jalan Baru
Collecting Road (CR) Sepanjang 25.387 Meter di Afdeling IX sesuai gambar No.
2.KK.11.055 (Ketebalan Sirtu : 15 Cm (belum dipadatkan), Lebar Sirtu Jalan : 3
Meter) di Kebun Sawit Seberang PT. Perkebunan Nusantara II (Persero).
- Pasal 4 Jangka Waktu Pekerjaan, 4.2. : Pekerjaan dalam Surat Perjanjian ini wajib
telah dilaksanakan seluruhnya oleh pihak kedua terhitung sejak tanggal Surat
Perjanjian dan karenanya harus sudah diserah terimakan paling lambat selama 6
(enam) bulan atau paling lambat tanggal 17 Desember 2011. Serah terima
pekerjaan sah dan mengikat setelah dicantumkan dalam Berita Acara Serah Terima
Pekerjaan.
- Pasal 5 Jangka Waktu Pemeliharaan, 5.1 : Dalam jangka waktu 2 (dua) bulan kerja
sejak pekerjaan telah selesai dilaksanakan dan dilakukan serah terima pertama,
Pihak Kedua wajib melakukan pemeliharaan atas hasil pekerjaan tersebut.
- Pasal 6 Harga : Harga seluruh borongan pekerjaan adalah sebesar Rp.
2.455.994.566,- sudah termasuk di dalamnya PPN sebesar 10 %, dengan biaya Per
Meter Rp. 96.742,-
- Bahwa sesuai Pasal 10 Pengawasan Pelaksanaan Pekerjaan, 10.2 : Pihak Pertama
menunjuk Manajer Kebun Sawit Seberang sebagai Penanggungjawab Pengawas
Pelaksanaan Pekerjaan dan Manager Distrik setempat sebagai Penanggungjawab.
- Selanjutnya terdakwa Ir. DION SARAGIH selaku Manager Kebun Sawit
Seberang PTPN-II (Persero) ditunjuk selaku Penanggungjawab Pengawas
Pelaksanaan Pekerjaan pembuatan jalan baru collecting road di Afdeling IX
PENGADIL
AN T
INGGI M
EDAN
Page 20
20
Kebun Sawit Seberang dan terdakwa Ir. ALFI SYAHRIN selaku Manager
Distrik Rayn Utara PTPN-II (Persero) ditunjuk sebagai Penanggungjawab
pembuatan jalan baru collecting road di Afdeling IX Kebun Sawit Seberang.
- Bahwa SYAFRIAL EFENDI mengajukan Permohonan pembayaran tahap-I untuk
Pembuatan Jalan Baru Collecting Road (CR) di Afdeling IX dengan surat Nomor
: 81/MP/XII/2011 tanggal 31 Desember 2011 dengan prestasi pekerjaan
sebesar 22 % dengan nilai sebesar Rp. 314.692.642,- dan sesuai Surat
Manager Kebun Sawit Seberang yaitu terdakwa Ir. DION SARAGIH Nomor :
II.SWS/X/324/XII/2011 tanggal 31 Desember 2011 permohonan SYAFRIAL
EFENDI tersebut dapat disetujui, maka selanjutnya SYAIFUL AKMAL selaku
Kepala Dinas Tata Usaha, terdakwa Ir. DION SARAGIH selaku Manager Kebun
Sawit Seberang serta selaku Penanggungjawab Pengawasan Pelaksanaan
Pekerjaan dan terdakwa Ir. ALFI SYAHRIN selaku Manager Distrik Rayon Utara
serta selaku Penanggungjawab menanda tangani dan menyetujui pembayaran
tersebut sesuai surat Perhitungan Pekerjaan Borongan (AU-79) Nomor :
II.SWS/AFR/260/2011 tanggal 31 Desember 2011 dan selanjutnya di proses
dan disetujui oleh Direktur Produksi PTPN-II yaitu Ir. JOHANES SIJABAT dan
kemudian oleh saksi M. NASIR diteruskan ke Bagian Akuntansi dan Tehnologi
Informasi yaitu Drs. BERANI SURBAKTI dan pada saat pembuatan dokumen
pencairan uang ANWAR EFENDY KHOO membawa Surat Kuasa Nomor : 03
tanggal 2 Desember 2010 yang dijadikan dasar bahwa ANWAR EFENDY KHOO
dapat mengambil uang, padahal seharusnya yang berhak mencairkan uang
adalah saksi Syafrial Efendi selaku Direktur sesuai Pasal 7 point 4 Perjanjian
Kerja Borongan Pembuatan Jalan Baru Collecting Road (CR) Afdeling IX Kebun
Sawit Seberang dan kemudian ANWAR EFENDY KHOO menemui SAMIRIN dan
selanjutnya ANWAR EFENDY KHOO bersama SAMIRIN menemui Kepala Bagian
Pembiayaan DANIEL, SE dan Kepala Bagian Pembiayaan (DANIEL, SE)
mengizinkan untuk menanda tangani dokumen Bukti Pengeluaran karena
ANWAR EFENDY KHOO selaku Penerima Kuasa PT. Mulia Perkasa, kemudian
SAMIRIN membuat dokumen Bukti Pengeluaran Nomor : 1203002175 tanggal
06 Maret 2012 dan oleh SAMIRIN diserahkan kepada Kepala Bagian
Pembiayaan yaitu DANIEL, SE dan selanjutnya ANWAR EFENDY KHOO juga
menanda tangani Dokumen Bukti Pengeluaran dan Lampiran bukti
pengeluaran bersama dengan DANIEL, SE. Kemudian BHATARA MOEDA
NASUTION selaku Direktur Utama PT. Perkebunan Nusantara-II (Persero)
PENGADIL
AN T
INGGI M
EDAN
Page 21
21
menyetujui permohonan pembayaran PT. Mulia Perkasa tersebut untuk
diproses kemudian diteruskan ke Bank BRI Cabang Medan Putri Hijau untuk
dilakukan pembayaran dengan transfer dari Rekening Produksi PTPN-II A/C.
No. 0053.01.001339.308 kepada PT. Mulia Perkasa pada Bank BRI Cabang
Medan Putri Hijau Nomor A/C : 0053-01-001980-303 dan uang pembayaran
sebesar Rp. 314.692.642,- tersebut diterima oleh ANWAR EFENDY KHOO ;
- Bahwa SYAFRIAL EFENDI tetap mengajukan Permohonan pembayaran
rampung (100%) padahal kenyataannya pekerjaan tersebut belum selesai 100
%, untuk Pembuatan Jalan Baru Collecting Road (CR) di Afdeling IX dengan
surat Nomor : 41/MP/VI/2012 tanggal 27 Juni 2012 dengan prestasi pekerjaan
sebesar 100 % dengan nilai sebesar Rp. 1.685.997.408,- dan sesuai Surat
Manager Kebun Sawit Seberang yaitu terdakwa Ir. DION SARAGIH Nomor :
II.SWS/X/128B/VI/2011 tanggal 28 Juni 2012 permohonan SYAFRIAL EFENDI
tersebut dapat disetujui, selanjutnya SYAIFUL AKMAL selaku Kepala Dinas Tata
Usaha, terdakwa Ir. DION SARAGIH selaku Manager Kebun Sawit Seberang
serta selaku Penanggungjawab Pengawasan Pelaksanaan Pekerjaan dan
terdakwa Ir. ALFI SYAHRIN selaku Manager Distrik Rayon Utara serta selaku
Penanggungjawab menanda tangani dan menyetujui pembayaran tersebut
sesuai surat Perhitungan Pekerjaan Borongan (AU-79) Nomor :
II.SWS/AFR/94B/2012 tanggal 28 Juni 2012 dan selanjutnya di proses dan
disetujui oleh Direktur Produksi PTPN-II yaitu WISNU BUDI PRASODJO dan
kemudian diteruskan ke Bagian Akuntansi dan Tehnologi Informasi yaitu Drs.
BERANI SURBAKTI dan pada saat pembuatan dokumen pencairan uang saksi
Anwar Efendy Khoo membawa Surat Kuasa Nomor : 03 tanggal 2 Desember
2010 yang dijadikan dasar bahwa ANWAR EFENDY KHOO dapat mengambil
uang, padahal seharusnya yang berhak mencairkan uang adalah SYAFRIAL
EFENDI selaku Direktur sesuai Pasal 7 point 4 Perjanjian Kerja Borongan
Pembuatan Jalan Baru Collecting Road (CR) Afdeling IX Kebun Sawit Seberang
dan kemudian ANWAR EFENDY KHOO menemui SAMIRIN dan selanjutnya
ANWAR EFENDY KHOO bersama SAMIRIN menemui Kepala Bagian
Pembiayaan DANIEL, SE dan Kepala Bagian Pembiayaan (DANIEL, SE)
mengizinkan untuk menanda tangani dokumen Bukti Pengeluaran karena
ANWAR EFENDY KHOO selaku Penerima Kuasa PT. Mulia Perkasa kemudian
oleh SAMIRIN dibuatkan dokumen Bukti Pengeluaran Nomor : 1209002133
tanggal 04 September 2012 dan oleh SAMIRIN diserahkan kepada Kepala
PENGADIL
AN T
INGGI M
EDAN
Page 22
22
Bagian Pembiayaan yaitu DANIEL, SE dan selanjutnya ANWAR EFENDI KHOO
juga menanda tangani Dokumen Bukti Pengeluaran dan Lampiran bukti
pengeluaran bersama dengan DANIEL, SE. Kemudian BHATARA MOEDA
NASUTION selaku Direktur Utama PT. Perkebunan Nusantara-II (Persero)
menyetujui permohonan pembayaran PT. Mulia Perkasa tersebut untuk
diproses dan diteruskan ke Bank BRI Cabang Medan Putri Hijau untuk
dilakukan pembayaran dengan memindah bukukan dari Rekening Produksi
PTPN-II A/C. No. 0053.01.001339.308 kepada PT. Mulia Perkasa pada Bank
BRI Cabang Medan Putri Hijau Nomor A/C : 0053-01-001980-303 dan uang
pembayaran sebesar Rp. 1.685.997.408,- tersebut diterima oleh ANWAR
EFENDI KHOO.
- Bahwa akibat dari perbuatan terdakwa Ir. DION SARAGIH selaku Manager
Kebun Sawit Seberang PTPN-II (Persero) dan terdakwa Ir. ALFI SYAHRIN
selaku Manager Distrik Rayon Utara PTPN-II (Persero) tidak melaksanakan
tugas dan wewenangnya sehingga dari hasil pemeriksaan Tim Ahli dari Dinas
Pekerjaan Umum Kabupaten Langkat, sesuai dengan Surat Pengendali Teknis
Tim Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Langkat Nomor Nomor : 600-
1215/DPU/LKT/2013 tanggal 30 September 2013 dan sesuai dengan Laporan
Akuntan Independen dalam rangka penghitungan kerugian keuangan Negara
atas dugaan Tindak Pidana Korupsi Pekerjaan Pemborongan Pembuatan Jalan
Baru Collecting Road (CR) di Afdeling IX yang dilaksanakan oleh PT. Mulia
Perkasa ditemukan kekurangan volume dan kerugian keuangan Negara yang
dibuat oleh Kantor Akuntan Publik Drs. Abdulrahman Hasan Salipu dengan
Surat Nomor : 127/AHS-AUP/2013 tanggal 07 Oktober 2013 sebagai berikut :
Berdasarkan hasil perhitungan volume sirtu yang terpasang seluruhnya kekurangan
perhitungan volume tidak terpasang untuk Afdeling IX PTPN. II Kebun Sawit
Seberang sebagai berikut :
- Volume panjang kontrak jalan AFD. IX = 25.387 m
- Kelebihan panjang dilapangan = 463 m
- Untuk kelebihan panjang jalan AFD. IX
463m x 3m x 0.12cm = 166.68 m
- Jumlah uang untuk kelebihan panjang 463m
166.68 x Rp 96.742 = Rp 16.124.956.56
- Untuk panjang jalan menurut kontrak
25.387m x 3m x 0.12cm = 9.139.32m3 x Rp 96.742 =Rp884.156.095.44
PENGADIL
AN T
INGGI M
EDAN
Page 23
23
HIMPUNAN
a. Jumlah panjang jalan menurut kontrak = 25.387m x 3m x 0.12cm = 9.139.32m3
b. Jumlah volume terpasang dilapangan = 5.847.44m3
c. Jumlah penambahan (volume) terpasang = 166.68m3
Tidak terpasang = 3.125.20m3
Jumlah material sirtu yang seharusnya terpasang dilapangan
9.139.32m3 x Rp 96.742 = Rp 884.156.095.44,-
Jumlah material sirtu yang ditemukan terpasang dilapangan
5.847.44m3 x Rp 96.742 = Rp 565.693.040.48,-
- Jumlah volume material sirtu yang seharusnya terpasang dilapangan =
9.139.32m3
- Jumlah material yang terpasang dilapangan = 5.847.44m3
- Jumlah penambahan (volume) panjang terpasang = 166.68m3
Jumlah kekurangan material = 3.125.20m3
Untuk jumlah kekurangan uang yang tidak terpasang 3.125.20m3 x Rp 96.742 = Rp
302.338.098.40,-
- Bahwa terdapatnya kekurangan volume pekerjaan pada pekerjaan Pembuatan Jalan
Baru Collecting Road (CR) di Afdeling VI dan Afdeling IX Kebun Sawit Seberang PTPN-
II (Persero) menunjukkan hal ini tidak sesuai dengan ketentuan Pasal 10.2 Surat
Perjanjian Pekerjaan Borongan : Pihak Pertama menunjuk Manajer Kebun Sawit
Seberang sebagai Penanggungjawab Pengawas Pelaksanaan Pekerjaan dan Manager
Distrik setempat sebagai Penanggungjawab.
- Bahwa terdakwa Ir. Dion Saragih selaku Manager Kebun Sawit Seberang dan
terdakwa Ir. Alfi Syahrin selaku Manager Distrik Rayon Utara dan Syafrial Efendi
selaku Direktur PT. Mulia Perkasa adalah yang menanda tangani dokumen-dokumen
permintaan pembayaran untuk setiap tahapan pembayaran dengan disetujui terdakwa
Ir. Dion Saragih dan terdakwa Ir. Alfi Syahrin dan selanjutnya di proses kantor
Direksi PTPN-II (Persero) Tanjung Morawa, akan tetapi yang menerima pembayaran
adalah Anwar Efendy Khoo dengan nilai pembayaran sebesar Rp. 5.200.979.396,
(lima milyar dua ratus juta sembilan ratus tujuh puluh sembilan ribu tiga ratus
sembilan puluh enam rupiah) dan hal ini tidak sesuai ketentuan Pasal 7 cara
pembayaran dalam Kontrak Kerja dalam Surat Perjanjian Pekerjaan Borongan yang
menjelaskan : setiap pembayaran akan dilakukan Pihak Pertama kepada Pihak Kedua
dengan cara transfer Bank atas nama PT. Mulia Perkasa Nomor Account :
0053.001980-303 Bank BRI Cabang Medan Putri Hijau serta Surat Keterangan Bank
BRI Cabang Medan Putri Hijau Nomor : B.095-II/KC/DJS/04/2011 tanggal 27 April
PENGADIL
AN T
INGGI M
EDAN
Page 24
24
2011 yang menjelaskan nomor rekening : 0053.001980-303 adalah atas nama PT.
Mulia Perkasa dengan Direktur Syafrial Efendi.
- Bahwa perbuatan terdakwa Ir. Dion Saragih selaku Manager Kebun Sawit Seberang
dan terdakwa Ir. Alfi Syahrin selaku Manager Distrik Rayon Utara tersebut diatas,
tidak sesuai dengan ketentuan :
1. Undang- undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara, antara lain :
- Pasal 3 ayat (1) yang menjelaskan Keuangan Negara dikelola secara tertib,
taat pada peraturan perundang-undangan, efisien, ekonomis, efektif,
transparan dan bertanggungjawab dengan memperhatikan rasa keadilan dan
kepatutan,
2. Peraturan Menteri Negara Badan Usaha Milik Negara Nomor : PER-05/MBU/2008
tanggal 03 September 2008 tentang Pedoman Umum Pelaksanaan Pengadaan
Barang dan Jasa Badan Usaha Milik Negara, Bagian Kedua Prinsip Umum Pasal 2
ayat (1) antara lain:
a. Efisien, berarti Pengadaan Barang dan Jasa harus diusahakan untuk
mendapatkan hasil yang optimal dan terbaik dalam waktu yang cepat dengan
menggunakan dana dan kemampuan seminimal mungkin secara wajar dan
bukan hanya didasarkan pada harga terendah;
b. Efektif, berarti Pengadaan Barang dan Jasa harus sesuai dengan kebutuhan
yang telah ditetapkan dan memberikan manfaat yang sebesar-besarnya sesuai
dengan sasaran yang ditetapkan;
c. Akuntabel, berarti harus mencapai sasaran dan dapat dipertanggungjawabkan
sehingga menjauhkan dari potensi penyalahgunaan dan penyimpangan.
3. Surat Keputusan Direksi PT. Perkebunan Nusantan II (Persero) Nomor :
II.0/KPTS/01/XII/2008 tanggal 23 Desember 2008 tentang Pedoman Umum
Pelaksanaan Pengadaan Barang dan Jasa, antara lain :
- Pasal 4 tentang Prinsip Dasar dan Etika Pengadaan, ayat (1) huruf f
Akuntabel, berarti mencapai sasaran dan dapat dipertanggungjawabkan
sehingga menjauhkan dari potensi penyalahgunaan dan penyimpangan secara
hukum
- Pasal 4 tentang Prinsip Dasar dan Etika Pengadaan, Pelaksanaan pengadaan
barang dan jasa sepenuhnya dilaksanakan dengan menjunjung tinggi etika
sesuai dengan ketentuan dalam Code of Cunduct perusahaan. ayat (2) huruf a
: menghindari dan mencegah terjadinya pemborosan dan kebocoran keuangan
perusahaan dalam pengadaan barang dan jasa. Huruf b : bekerja secara
professional dan mandiri atas dasar kejujuran, serta menjaga kerahasiaan
dokumen pengadaan barang/jasa yang seharusnya dirahasiakan untuk
mencegah terjadinya penyimpangan dalam pengadaan barang/jasa.
PENGADIL
AN T
INGGI M
EDAN
Page 25
25
- Bab IV Prosedur Pengadaan Barang/Jasa melalui Pemilihan Langsung, 11 ayat
(2) angka 5 menjelaskan rekanan yang terlambat menyelesaikan
pekerjaan/menyerahkan hasil pekerjaan dari jadwal yang telah ditetapkan
dalam Kontrak/OPL dikenakan denda atau ganti rugi yang besarnya sesuai
dengan hasil perhitungan berdasarkan ketentuan dalam Kontrak/OPL.
Pasal 11 ayat (2) angka 6 menjelaskan : Jumlah pembayaran kepada rekanan
dilakukan sesuai dengan pelaksanaan pekerjaan dan tidak dibenarkan melebihi
prestasi pekerjaan yang diselesaikan / jumlah barang yang diserahkan.
Pasal 11 ayat (2) angka 7 menjelaskan : Rekanan yang ditetapkan sebagai
pemenang lelang pengadaan barang dan atau jasa pemborongan dan atau
jasa konsultasi, dilarang mengalihkan (mensubkontrakkan) seluruh atau
sebagian pekerjaan atau pekerajan utamanya kepada rekanan lain.
- Bab II Tata Cara Pelaksanaan Pengadaan Bagian Kedelapan Penyerahan dan
Penerimaan Barang dan Jasa Pasal 18 yang berbunyi:
1. Sebelum dilakukan penyerahan barang/jasa maka akan dilakukan
pemeriksaan terhadap barang dan jasa yang dilakukan oleh penerima
barang disaksikan oleh bagian teknis dan bertanggung jawab terhadap
penerimaan Pengadaan Barang/ Jasa.
2. Berita Acara Pemeriksaan pekerjaan terhadap jasa borongan pada akhir
pekerjaan (fisik telah mencapai 100 %) harus diteliti dan ditandatangani
oleh Penanggungjawab permintaan pekerjaan.
3. Berita Acara Serah Terima pekerjaan Jasa Borongan harus diteliti dan
ditandatangani oleh pihak Manajer Kebun/ Unit dan Pihak Pemborong
dilampiri Berita Acara Pemeriksaan Fisik.
- Bahwa dari hasil pemeriksaan Tim Ahli dari Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten
Langkat, sesuai dengan Surat Pengendali Teknis Tim Dinas Pekerjaan Umum
Kabupaten Langkat Nomor Nomor : 600-1215/DPU/LKT/2013 tanggal 30
September 2013 dan sesuai dengan Laporan Akuntan Independen dalam
rangka penghitungan kerugian keuangan Negara atas dugaan Tindak Pidana
Korupsi Pekerjaan Pemborongan Pembuatan Jalan Baru Collecting Road (CR)
di Afdeling VI dan Afdeling IX yang dilaksanakan oleh PT. Mulia Perkasa
ditemukan kekurangan volume dan kerugian keuangan Negara yang dibuat
oleh Kantor Akuntan Publik Drs. Abdulrahman Hasan Salipu dengan Surat
Nomor : 127/AHS-AUP/2013 tanggal 07 Oktober 2013 sebagai berikut :
Rekapituasi :
Jumlah kekurangan volume untuk AFD VI =
PENGADIL
AN T
INGGI M
EDAN
Page 26
26
1.927.96m3 x Rp 96.726 =Rp. 186.483.858.96,-
Jumlah kekurangan volume untuk AFD IX =
3.125.20m3 x Rp 96.742 =Rp. 302.338.098.40,-
Total jumlah uang yang tidak terpasang AFD VI dan AFD IX
= Rp. 488.821.957,36,-
Bahwa rangkaian perbuatan Terdakwa Ir. DION SARAGIH dan terdakwa Ir. ALFI
SYAHRIN bersama-sama dengan SYAFRIAL EFENDI telah memperkaya orang lain
yaitu ANWAR EFENDI KHOO sebesar Rp. 488.821.957,36 (empat ratus delapan puluh
delapan juta delapan ratus dua puluh satu ribu sembilan ratus lima puluh tujuh rupiah
tiga puluh enam sen).
Perbuatan terdakwa Ir. ALFI SYAHRIN dan terdakwa Ir. DION SARAGIH
sebagaimana diatur dan diancam pidana dalam pasal 3 jo pasal 18 Undang-Undang
Nomor 31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi yang telah diubah
dan ditambah dengan Undang-Undang Nomor 20 tahun 2001 tentang Perubahan atas
Undang-undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi jo
pasal 55 ayat (1) ke 1 KUHP Jo. Pasal 65 ayat (1) KUHP.
II. Tuntutan Jaksa Penuntut Umum, yang dibacakan pada tanggal 30 Oktober
2013, Nomor Reg. Perkara : PDS - 03 - I / Stbt / 04 / 2013 yang menuntut
Terdakwa sebagai berikut :
1. Menyatakan terdakwa I Ir. Dion Saragih dan terdakwa II Ir. Alfi Syahrin telah terbukti
secara sah dan meyakinkan bersalah bersama-sama melakukan tindak pidana korupsi
sebagaimana diancam pidana dalam Dakwaan Subsidair dalam pasal 3 jo pasal 18
Undang-Undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan Tindak Pidana
Korupsi yang telah diubah dengan Undang-Undang Nomor 20 tahun 2001 tentang
Perubahan atas Undang-undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan
Tindak Pidana Korupsi jo pasal 55 ayat (1) ke 1 KUHP Jo. Pasal 65 ayat (1) KUHP.
2. Menjatuhkan pidana terhadap terdakwa I Ir. Dion Saragih dan terdakwa II Ir. Alfi
Syahrin dengan pidana penjara masing-masing selama 1 (satu) tahun dan 6
(enam) bulan, dikurangi selama para terdakwa dalam masa tahanan dengan
perintah agar terdakwa tetap ditahan dan denda masing-masing sebesar Rp.
100.000.000,- (seratus juta rupiah) subsidiair pidana kurungan masing-masing
selama 4 (empat) bulan.
3. Menyatakan barang bukti yaitu :
PENGADIL
AN T
INGGI M
EDAN
Page 27
27
1. 1 (satu) bundel Laporan Mingguan Kemajuan Pekerjaan Pembuatan Jalan Baru
Collecting Raod (CR) Kebun Sawit Seberang Tahun 2012.
2. 1 (satu) bundel Rekap Penerimaan Sirtu C.R.B Afdeling IX (Sembilan) Kebun Sawit
Seberang.
3. Rencana Kerja dan Syarat-syarat pekerjaan pembuatan Jalan Baru Collecting Road
(CR) Afdeling VI.
4. Rencana Kerja dan Syarat-syarat pekerjaan pembuatan Jalan Baru Collecting Road
(CR) Afdeling IX.
5. (Asli) Perhitungan Pekerjaan Pemborongan Nomor : II/SWS/AFR/94/2012 Tanggal
28 Juni 2012 untuk Afdeling VI.
6. (Asli) Berita Acara Pemeriksaan Pemborong, tanggal 28 Juni 2012 untuk Afdeling
VI.
7. (Asli) Berita Acara Penyerahan Pertama Pekerjaan tanggal 28 Juni 2012 untuk
Afdeling VI.
8. (Asli) Permintaan Pembayaran Rampung tertanggal 28 Juni 2012 No.
II.SWS/X/128/VI/2012 untuk Afdeling VI.
9. (Asli) mohon pembayaran rampung atas kontrak dari PT. Mulia Perkasa tertanggal
27 Juni 2012 untuk Afdeling VI.
10. (Asli) Perhitungan Pekerjaan Borongan (Panjar/Rampung) tertanggal 04
September 2012 untuk Afdeling VI.
11. (Asli) Berita Acara Pemeriksaan Pekerjaan Pemborong tertanggal 02 September
2012 untuk Afdeling VI.
12. (Asli) Berita Acara Penyerahan Kedua Pekerjaan tertanggal 04 September 2012
untuk Afdeling VI.
13. (Asli) Surat Permintaan Uang Pemeliharaan 5% tertanggal 04 September 2012
dari PTPN-II Kebun Sawit Seberang untuk Afdeling VI.
14. (Asli) Surat mohon pembayaran uang pemeliharaan 5% tertanggal 03
September 2011 dari PT. Mulia Perkasa untuk Afdeling VI.
15. (Asli) Perhitungan Pekerjaan Borongan tertanggal 31 Desember 2011 untuk
Afdeling VI.
16. (Asli) Berita Acara Pemeriksaan Pekerjaan Pemborong tertanggal 31 Desember
2011 untuk Afdeling VI.
17. (Asli) Surat Permintaan Pembayaran Tahap I tertanggal 31 Desember 2011 dari
PTPN-II Kebun Sawit Seberang untuk Afdeling VI.
18. (Asli) Surat mohon pembayaran Tahap-I dari PT. Mulia Perkasa tetanggal 31
Desember 2011 untuk Afdeling VI.
19. Surat Penambahan Waktu Kontrak tertanggal 09 Desember 2011dari PTPN-II
Kebun Sawit Seberang untuk Afdeling VI.
PENGADIL
AN T
INGGI M
EDAN
Page 28
28
20. Surat mohon Adendum dari PT. Mulia Perkasa tertanggal 07 Desember 2011.
21. Adendum Surat Perjanjian No. II.O/ADD/99.AA/XII/2011 tanggal 12 Desember
2011 untuk Afdeling VI.
22. Surat perpanjangan waktu dari PTPN-II (Direksi) tertanggal 09 Desember 2011
untuk Afdeling VI.
23. Surat perjanjian pekerjaan borongan Nomor : II.0/SPP/102/VI/2011 tanggal 27
Juni 2011 untuk Afdeling VI.
24. 1 (Satu) bundel Laporan Mingguan untuk Afdeling VI.
25. Adendum Surat Perjanjian Nomor : II.0/ADD/43/IV/2012 tanggal 25 April 2012
untuk Afdeling VI.
26. Surat Perpanjangan Waktu tertanggal 24 April 2012 dari PTPN-II (Direksi) untuk
Afdeling VI.
27. Surat Mohon Adendum dari PT. Mulia Perkasa tertanggal 17 April 2012 untuk
Afdeling VI.
28. (Asli) Perhitungan Pekerjaan Pemborongan Nomor : II/SWS/AFR/2012 tanggal
04 September 2012 untuk Afdeling IX.
29. (Asli) Berita Acara Pemeriksaan Pemborong tanggal 04 September 2012 untuk
Afdeling IX.
30. (Asli) Berita Acara Penyerahan Kedua Pekerjaan tertanggal 04 September 2012
untuk Afdeling IX.
31. (Asli) Permintaan Pembayaran Rampung tertanggal 04 September 2012 untuk
Afdeling IX.
32. (Asli) Surat mohon pembayaran pemeliharaan 5% atas Kontrak dari PT. Mulia
Perkasa tertanggal 03 September 2012IX.
33. (Asli) Perhitungan Pekerjaan Borongan (Panjar/Rampung) tertanggal 28 Juni
2012 untuk Afdeling IX.
34. (Asli) Berita Acara Pemeriksaan Pekerjaan Pemborong tertanggal 28 Juni 2012
untuk Afdeling IX.
35. (Asli) Berita Acara Penyerahan Pertama Pekerjaan tertanggal 28 Juni 2012
untuk Afdeling IX.
36. (Asli) Surat Permintaan Rampung tertanggal 28 Juni 2012 dari PTPN-II Kebun
Sawit Seberang untuk Afdeling IX.
37. (Asli) Surat Mohon Pembayaran Rampung tertanggal 27 Juni 2012 dari PT. Mulia
Perkasa untuk Afdeling IX.
38. Adendum Surat Perjanjian No. II.O/ADD/40.F/XII/2011 tanggal 16 April 2012
untuk Afdeling IX.
39. Surat Perpanjangan Waktu dari PTPN-II (Direksi) tertanggal 13 April 2012 untuk
Afdeling IX.
PENGADIL
AN T
INGGI M
EDAN
Page 29
29
40. Surat Mohon Adendum dari PT. Mulia Perkasa tertanggal 07 april 2012 untuk
Afdeling IX.
41. (Asli) Perhitungan Pekerjaan Borongan tertanggal 31 Desember 2011 untuk
Afdeling IX.
42. (Asli) Berita Acara Pemeriksaan Pekerjaan Pemborong tertanggal 31 Desember
2011 untuk Afdeling IX.
43. (Asli) Surat Permintaan Pembayaran Tahap I tertanggal 31 Desember 2011 dari
PTPN-II Kebun Sawit Seberang untuk Afdeling IX.
44. (Asli) Surat Mohon Pembayaran Tahap-I dari PT. Mulia Perkasa tertanggal 31
Desember 2011 untuk Afdeling IX.
45. Surat Penambahan Waktu Kontrak tertanggal 09 Desember 2011 dari PTPN-II
Kebun Sawit Seberang untuk Afdeling IX.
46. Adendum Surat Perjanjian No. II.O/ADD/99.AA/XII/2011 tanggal 12 Desember
2011 untuk Afdeling IX.
47. Surat Perpanjangan Waktu dari PTPN-II (Direksi) tertanggal 09 Desember 2011
untuk Afdeling IX.
48. Surat Perjanjian Pekerjaan Borongan Nomor : II.0/SPP/92/VI/2011 tanggal 17
Juni 2011 untuk Afdeling IX.
49. 1 (Satu) bundel Laporan Mingguan untuk Afdeling IX.
50. (Asli) Surat Perintah Mulai Kerja No. II.14/SPMK/32/2011 tanggal 13 Juni 2011
untuk Afdeling IX.
51. Permintaan Pembayaran (PP) Pembuatan Jalan Baru Collecting Road (CR)
Afdeling VI.
52. Permintaan Pembayaran (PP) Pembuatan Jalan Baru Collecting Road (CR)
Afdeling IX.
53. Adendum Surat Perjanjian Nomor : II.0/ADD/43/IV/2012 tanggal 25 April 2012
Afdeling VI.
54. Adendum Surat Perjanjian Nomor : II.0/ADD/99/XII/2011 tanggal 12 Desember
2011 Afdeling VI.
55. Adendum Surat Perjanjian Nomor : II.0/ADD/40/IV/2012 tanggal 16 April 2012
Afdeling IX.
56. Adendum Surat Perjanjian Nomor : II.0/ADD/99/XII/2011 tanggal 12 Desember
2011 Afdeling IX.
57. Dokumen Persetujuan Revisi RKAP PT. Perkebunan Nusantara II (Persero)
Tahun 2011.
58. Memorandum Informasi Harga Pekerjaan Pembuatan Jalan Baru Collecting Raod
(CR) Kebun Sawit Seberang No. II.8/M/10/II/2011 tanggal 21 Februari 2011.
PENGADIL
AN T
INGGI M
EDAN
Page 30
30
59. Dokumen Tekhnik dan Pengolahan Tanaman Tahunan PT. Perkebunan
Nusantara II (Persero).
60. Dokumen Ringkasan Pedoman PBJ.
61. Berita Acara Pekerjaan Borongan Nomor : II.14/BAPP/32/2011 tanggal 10 Juni
2011 Afdeling IX.
62. Berita Acara Pekerjaan Borongan Nomor : II.14/BAPP/42/2011 tanggal 23 Juni
2011 Afdeling VI.
63. Dokumen JOB DESCRIPTION PT. PERKEBUNAN NUSANTARA II (PERSERO)
Tahun 2010.
64. Dokumen Penjelasan Pekerjaan Pembuatan Jalan CR di Kebun Sawit Seberang
Tahun 2011.
65. 1 (Satu) Surat Kronologis Proses Pelaksanaan Pekerjaan : Pembuatan Jalan Baru
Collecting Road (CR) di Afd. VI Kebun Sawit Seberang.
66. 1 (Satu) Surat Kronologis Proses Pelaksanaan Pekerjaan : Pembuatan Jalan Baru
Collecting Road (CR) di Afd. IX Kebun Sawit Seberang.
67. 1 (Satu) bundel asli bukti-bukti pengeluaran dan pembayaran untuk afdeling VI.
68. 1 (Satu) bundel asli bukti-bukti pengeluaran dan pembayaran untuk afdeling IX.
69. 1 (Satu) bundel Akte Notaris Pendirian PT. Mulia Perkasa.
70. 1 (Satu) bundel Bukti Permohonan menjadi Rekanan oleh PT. Mulia Perkasa
tertanggal 14 Maret 2011.
71. 1 (Satu) bundel Buku JOB DESCRIPTON PT. Perkebunan Nusantara II Tanjung
Morawa Tahun 2011.
4. Membebankan biaya perkara kepada para Terdakwa masing-masing sebesar
Rp.5.000,00 (lima ribu rupiah).
III. Putusan Pengadilan Negeri Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Negeri
Medan tanggal 8 April 2014, nomor : 17/Pid.Sus.K/2014/PN.Mdn, yang
amarnya berbunyi sebagai berikut :
1. Menyatakan terdakwa I IR. DION SARAGIH dan terdakwa II IR. ALFI SYAHRIN
tidak terbukti secara sah dan meyakinkan bersalah melakukan tindak pidana korupsi
sebagaimana didakwakan dalam Dakwaan Primair ;
2. Membebaskan Para Terdakwa oleh karena itu dari dakwaan Primair tersebut;
3. Menyatakan Terdakwa I IR. DION SARAGIH dan terdakwa II IR. ALFI SYAHRIN
telah terbukti secara sah dan meyakinkan bersalah melakukan tindak pidana ”KORUPSI
SECARA BERSAMA-SAMA”;
4. Menjatuhkan pidana terhadap terdakwa I IR. DION SARAGIH dan terdakwa II
IR. ALFI SYAHRIN dengan pidana penjara masing-masing selama 1 (satu) tahun,
PENGADIL
AN T
INGGI M
EDAN
Page 31
31
dan denda masing-masing sebesar Rp. 50.000.000,- (lima puluh juta rupiah) dan
apabila denda tidak dibayar harus diganti dengan pidana kurungan masing-masing
selama 1 (satu) bulan ;
5. Menetapkan masa penahanan yang telah di jalani oleh para Terdakwa dikurangkan
seluruhnya dari pidana yang dijatuhkan ;
6. Menetapkan para Terdakwa tetap dalam tahanan;
7. Memerintahkan barang bukti yaitu :
1. 1 (satu) bundel Laporan Mingguan Kemajuan Pekerjaan Pembuatan Jalan Baru
Collecting Raod (CR) Kebun Sawit Seberang Tahun 2012.
2. 1 (satu) bundel Rekap Penerimaan Sirtu C.R.B Afdeling IX (Sembilan) Kebun Sawit
Seberang.
3. Rencana Kerja dan Syarat-syarat pekerjaan pembuatan Jalan Baru Collecting Road
(CR) Afdeling VI.
4. Rencana Kerja dan Syarat-syarat pekerjaan pembuatan Jalan Baru Collecting Road
(CR) Afdeling IX.
5. (Asli) Perhitungan Pekerjaan Pemborongan Nomor : II/SWS/AFR/94/2012 Tanggal
28 Juni 2012 untuk Afdeling VI.
6. (Asli) Berita Acara Pemeriksaan Pemborong, tanggal 28 Juni 2012 untuk Afdeling
VI.
7. (Asli) Berita Acara Penyerahan Pertama Pekerjaan tanggal 28 Juni 2012 untuk
Afdeling VI.
8. (Asli) Permintaan Pembayaran Rampung tertanggal 28 Juni 2012 No.
II.SWS/X/128/VI/2012 untuk Afdeling VI.
9. (Asli) mohon pembayaran rampung atas kontrak dari PT. Mulia Perkasa tertanggal
27 Juni 2012 untuk Afdeling VI.
10. (Asli) Perhitungan Pekerjaan Borongan (Panjar/Rampung) tertanggal 04
September 2012 untuk Afdeling VI.
11. (Asli) Berita Acara Pemeriksaan Pekerjaan Pemborong tertanggal 02 September
2012 untuk Afdeling VI.
12. (Asli) Berita Acara Penyerahan Kedua Pekerjaan tertanggal 04 September 2012
untuk Afdeling VI.
13. (Asli) Surat Permintaan Uang Pemeliharaan 5% tertanggal 04 September 2012
dari PTPN-II Kebun Sawit Seberang untuk Afdeling VI.
14. (Asli) Surat mohon pembayaran uang pemeliharaan 5% tertanggal 03
September 2011 dari PT. Mulia Perkasa untuk Afdeling VI.
15. (Asli) Perhitungan Pekerjaan Borongan tertanggal 31 Desember 2011 untuk
Afdeling VI.
PENGADIL
AN T
INGGI M
EDAN
Page 32
32
16. (Asli) Berita Acara Pemeriksaan Pekerjaan Pemborong tertanggal 31 Desember
2011 untuk Afdeling VI.
17. (Asli) Surat Permintaan Pembayaran Tahap I tertanggal 31 Desember 2011 dari
PTPN-II Kebun Sawit Seberang untuk Afdeling VI.
18. (Asli) Surat mohon pembayaran Tahap-I dari PT. Mulia Perkasa tetanggal 31
Desember 2011 untuk Afdeling VI.
19. Surat Penambahan Waktu Kontrak tertanggal 09 Desember 2011dari PTPN-II
Kebun Sawit Seberang untuk Afdeling VI.
20. Surat mohon Adendum dari PT. Mulia Perkasa tertanggal 07 Desember 2011.
21. Adendum Surat Perjanjian No. II.O/ADD/99.AA/XII/2011 tanggal 12 Desember
2011 untuk Afdeling VI.
22. Surat perpanjangan waktu dari PTPN-II (Direksi) tertanggal 09 Desember 2011
untuk Afdeling VI.
23. Surat perjanjian pekerjaan borongan Nomor : II.0/SPP/102/VI/2011 tanggal 27
Juni 2011 untuk Afdeling VI.
24. 1 (Satu) bundel Laporan Mingguan untuk Afdeling VI.
25. Adendum Surat Perjanjian Nomor : II.0/ADD/43/IV/2012 tanggal 25 April 2012
untuk Afdeling VI.
26. Surat Perpanjangan Waktu tertanggal 24 April 2012 dari PTPN-II (Direksi) untuk
Afdeling VI.
27. Surat Mohon Adendum dari PT. Mulia Perkasa tertanggal 17 April 2012 untuk
Afdeling VI.
28. (Asli) Perhitungan Pekerjaan Pemborongan Nomor : II/SWS/AFR/2012 tanggal
04 September 2012 untuk Afdeling IX.
29. (Asli) Berita Acara Pemeriksaan Pemborong tanggal 04 September 2012 untuk
Afdeling IX.
30. (Asli) Berita Acara Penyerahan Kedua Pekerjaan tertanggal 04 September 2012
untuk Afdeling IX.
31. (Asli) Permintaan Pembayaran Rampung tertanggal 04 September 2012 untuk
Afdeling IX.
32. (Asli) Surat mohon pembayaran pemeliharaan 5% atas Kontrak dari PT. Mulia
Perkasa tertanggal 03 September 2012IX.
33. (Asli) Perhitungan Pekerjaan Borongan (Panjar/Rampung) tertanggal 28 Juni
2012 untuk Afdeling IX.
34. (Asli) Berita Acara Pemeriksaan Pekerjaan Pemborong tertanggal 28 Juni 2012
untuk Afdeling IX.
35. (Asli) Berita Acara Penyerahan Pertama Pekerjaan tertanggal 28 Juni 2012
untuk Afdeling IX.
PENGADIL
AN T
INGGI M
EDAN
Page 33
33
36. (Asli) Surat Permintaan Rampung tertanggal 28 Juni 2012 dari PTPN-II Kebun
Sawit Seberang untuk Afdeling IX.
37. (Asli) Surat Mohon Pembayaran Rampung tertanggal 27 Juni 2012 dari PT. Mulia
Perkasa untuk Afdeling IX.
38. Adendum Surat Perjanjian No. II.O/ADD/40.F/XII/2011 tanggal 16 April 2012
untuk Afdeling IX.
39. Surat Perpanjangan Waktu dari PTPN-II (Direksi) tertanggal 13 April 2012 untuk
Afdeling IX.
40. Surat Mohon Adendum dari PT. Mulia Perkasa tertanggal 07 april 2012 untuk
Afdeling IX.
41. (Asli) Perhitungan Pekerjaan Borongan tertanggal 31 Desember 2011 untuk
Afdeling IX.
42. (Asli) Berita Acara Pemeriksaan Pekerjaan Pemborong tertanggal 31 Desember
2011 untuk Afdeling IX.
43. (Asli) Surat Permintaan Pembayaran Tahap I tertanggal 31 Desember 2011 dari
PTPN-II Kebun Sawit Seberang untuk Afdeling IX.
44. (Asli) Surat Mohon Pembayaran Tahap-I dari PT. Mulia Perkasa tertanggal 31
Desember 2011 untuk Afdeling IX.
45. Surat Penambahan Waktu Kontrak tertanggal 09 Desember 2011 dari PTPN-II
Kebun Sawit Seberang untuk Afdeling IX.
46. Adendum Surat Perjanjian No. II.O/ADD/99.AA/XII/2011 tanggal 12 Desember
2011 untuk Afdeling IX.
47. Surat Perpanjangan Waktu dari PTPN-II (Direksi) tertanggal 09 Desember 2011
untuk Afdeling IX.
48. Surat Perjanjian Pekerjaan Borongan Nomor : II.0/SPP/92/VI/2011 tanggal 17
Juni 2011 untuk Afdeling IX.
49. 1 (Satu) bundel Laporan Mingguan untuk Afdeling IX.
50. (Asli) Surat Perintah Mulai Kerja No. II.14/SPMK/32/2011 tanggal 13 Juni 2011
untuk Afdeling IX.
51. Permintaan Pembayaran (PP) Pembuatan Jalan Baru Collecting Road (CR)
Afdeling VI.
52. Permintaan Pembayaran (PP) Pembuatan Jalan Baru Collecting Road (CR)
Afdeling IX.
53. Adendum Surat Perjanjian Nomor : II.0/ADD/43/IV/2012 tanggal 25 April 2012
Afdeling VI.
54. Adendum Surat Perjanjian Nomor : II.0/ADD/99/XII/2011 tanggal 12 Desember
2011 Afdeling VI.
PENGADIL
AN T
INGGI M
EDAN
Page 34
34
55. Adendum Surat Perjanjian Nomor : II.0/ADD/40/IV/2012 tanggal 16 April 2012
Afdeling IX.
56. Adendum Surat Perjanjian Nomor : II.0/ADD/99/XII/2011 tanggal 12 Desember
2011 Afdeling IX.
57. Dokumen Persetujuan Revisi RKAP PT. Perkebunan Nusantara II (Persero)
Tahun 2011.
58. Memorandum Informasi Harga Pekerjaan Pembuatan Jalan Baru Collecting Raod
(CR) Kebun Sawit Seberang No. II.8/M/10/II/2011 tanggal 21 Februari 2011.
59. Dokumen Tekhnik dan Pengolahan Tanaman Tahunan PT. Perkebunan
Nusantara II (Persero).
60. Dokumen Ringkasan Pedoman PBJ.
61. Berita Acara Pekerjaan Borongan Nomor : II.14/BAPP/32/2011 tanggal 10 Juni
2011 Afdeling IX.
62. Berita Acara Pekerjaan Borongan Nomor : II.14/BAPP/42/2011 tanggal 23 Juni
2011 Afdeling VI.
63. Dokumen JOB DESCRIPTION PT. PERKEBUNAN NUSANTARA II (PERSERO)
Tahun 2010.
64. Dokumen Penjelasan Pekerjaan Pembuatan Jalan CR di Kebun Sawit Seberang
Tahun 2011.
65. 1 (Satu) Surat Kronologis Proses Pelaksanaan Pekerjaan : Pembuatan Jalan Baru
Collecting Road (CR) di Afd. VI Kebun Sawit Seberang.
66. 1 (Satu) Surat Kronologis Proses Pelaksanaan Pekerjaan : Pembuatan Jalan Baru
Collecting Road (CR) di Afd. IX Kebun Sawit Seberang.
67. 1 (Satu) bundel asli bukti-bukti pengeluaran dan pembayaran untuk afdeling VI.
68. 1 (Satu) bundel asli bukti-bukti pengeluaran dan pembayaran untuk afdeling IX.
69. 1 (Satu) bundel Akte Notaris Pendirian PT. Mulia Perkasa.
70. 1 (Satu) bundel Bukti Permohonan menjadi Rekanan oleh PT. Mulia Perkasa
tertanggal 14 Maret 2011.
71. 1 (Satu) bundel Buku JOB DESCRIPTON PT. Perkebunan Nusantara II Tanjung
Morawa Tahun 2011.
Tetap dalam berkas Perkara;
8. Membebankan biaya perkara kepada para Terdakwa masing-masing sebesar
Rp.5.000,- (lima ribu rupiah) ;
PENGADIL
AN T
INGGI M
EDAN
Page 35
35
IV. Akta Permintaan Banding yang dibuat oleh H. BASTARIAL, SH.MH. Panitera
Pengadilan Negeri Medan nomor : 27/Akta.Pid.Sus.K/2014/PN.Mdn, yang
menerangkan bahwa pada hari Senin tanggal 14 April 2014, Penasehat
Hukum Para Terdakwa telah mengajukan permintaan banding atas Putusan
Pengadilan Negeri tersebut, permintaan banding mana telah sempurna
diberitahukan kepada Jaksa Penuntut Umum pada hari Selasa tanggal 15
April 2014;
V. Akta Permintaan Banding yang dibuat oleh H. BASTARIAL, SH.MH. Panitera
Pengadilan Negeri Medan nomor : 28/Akta.Pid.Sus.K/2014/PN.Mdn, yang
menerangkan bahwa pada hari Selasa tanggal 15 April 2014, Jaksa Penuntut
Umum telah mengajukan permintaan banding atas Putusan Pengadilan
Negeri tersebut, permintaan banding mana telah sempurna diberitahukan
kepada Penasehat Hukum Terdakwa pada hari Kamis tanggal 17 April 2014;
VI. Memori Banding yang diajukan oleh Jaksa Penuntut Umum tertanggal April
2014, yang diterima di Kepaniteraan Pengadilan Negeri Medan pada hari
Senin tanggal 28 April 2014, memori banding mana telah sempurna
diberitahukan dan diserahkan kepada Penasehat Hukum Terdakwa pada hari
Rabu tanggal 14 Mei 2014;
VII. Memori Banding yang diajukan oleh Penasehat Hukum Para Terdakwa
tertanggal 23 Mei 2014, yang diterima di Kepaniteraan Pengadilan Negeri
Medan pada hari Jumat tanggal 30 Mei 2014, memori banding mana telah
sempurna diberitahukan dan diserahkan kepada Jaksa Penuntut Umum pada
hari Senin tanggal 2 Juni 2014;
VIII. Kontra Memori Banding yang diajukan oleh Penasehat Hukum Para
Terdakwa tertanggal 23 Mei 2014, yang diterima di Kepaniteraan Pengadilan
Negeri Medan pada hari Jumat tanggal 30 Mei 2014, kontra memori banding
mana telah sempurna diberitahukan dan diserahkan kepada Jaksa Penuntut
Umum pada hari Senin tanggal 2 Juni 2014;
IX. Surat Mempelajari Berkas Perkara Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada
Pengadilan Negeri Medan tanggal 28 April 2014, Nomor :
W2.U1/6324/Pid.Sus.K.01.10/IV/2014, yang disampaikan masing-masing
kepada Jaksa Penuntut Umum dan Penasehat Hukum Para Terdakwa,
PENGADIL
AN T
INGGI M
EDAN
Page 36
36
dimana terhitung 7 (tujuh) hari sejak tanggal 30 April 2014 sampai dengan
tanggal 06 Mei 2014, para pihak diberi kesempatan untuk mempelajari berkas
perkara nomor : 17/Pid.Sus.K/2014/PN.Mdn, sebelum berkas dikirim ke
Pengadilan Tinggi Medan;
Menimbang, bahwa oleh karena permohonan banding yang diajukan oleh
Penasehat Hukum Para Terdakwa dan Jaksa Penuntut Umum diajukan dalam
tenggang waktu dan dengan tata cara serta telah memenuhi syarat-syarat yang
telah ditetapkan oleh undang-undang, maka permohonan banding tersebut secara
formal dapat diterima;
Menimbang, bahwa Pengadilan Tinggi setelah membaca dengan seksama
Memori Banding yang diajukan oleh Jaksa Penuntut Umum tertanggal April 2014,
dan Memori Banding yang diajukan oleh Penasehat Hukum Para Terdakwa
tertanggal 23 Mei 2014, serta Kontra Memori Banding yang diajukan oleh
Penasehat Hukum Para Terdakwa tertanggal 23 Mei 2014, ternyata pada
prinsipnya tidak ada hal-hal baru yang dapat membatalkan putusan Pengadilan
Tingkat Pertama, melainkan hanya merupakan pengulangan atau sama dengan
jawab menjawab yang telah disampaikan di persidangan, yang kesemuanya telah
dipertimbangkan oleh Pengadilan Tingkat Pertama secara baik dan benar;
Menimbang, bahwa Pengadilan Tinggi setelah memeriksa dan mempelajari
secara seksama berkas perkara dan semua surat-surat yang berhubungan dengan
perkara ini, berikut Putusan Pengadilan Negeri Tindak Pidana Korupsi pada
Pengadilan Negeri Medan tanggal 8 April 2014, nomor :
17/Pid.Sus.K/2014/PN.Mdn, Memori Banding yang diajukan oleh Jaksa Penuntut
Umum tertanggal April 2014, dan Memori Banding yang diajukan oleh Penasehat
Hukum Terdakwa tertanggal 23 Mei 2014, serta Kontra Memori Banding yang
diajukan oleh Penasehat Hukum Terdakwa tertanggal 23 Mei 2014, dan bukti-bukti
surat lain yang bersangkutan, berpendapat bahwa pertimbangan hukum Majelis
Hakim Tingkat Pertama yang mendasari putusannya mengenai telah terbuktinya
secara sah dan meyakinkan kesalahan Para Terdakwa atas dakwaan Subsidiair
yaitu melanggar Pasal 3 UU No. 31 Tahun 1999 Tentang Tindak Pidana Korupsi
sebagaimana telah diubah dengan UU No. 20 Tahun 2001 tentang Perubahan
atas Undang-undang No. 31 Tahun 1999 jo Pasal 55 ayat (1) ke-1 KUHPidana
telah tepat dan benar, oleh karenanya Pengadilan Tinggi dapat menyetujui dan
mengambil alih sebagai pertimbangan hukumnya sendiri dalam memeriksa dan
memutus perkara ini ditingkat banding;
PENGADIL
AN T
INGGI M
EDAN
Page 37
37
Menimbang, bahwa berdasarkan pertimbangan tersebut diatas, maka
Putusan Pengadilan Negeri Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Negeri
Medan tanggal 8 April 2014, nomor : 17/Pid.Sus.K/2014/PN.Mdn, yang dimintakan
banding tersebut dapat dipertahankan dan harus dikuatkan;
Menimbang, bahwa oleh karena Para Terdakwa tetap dinyatakan bersalah
dan dipidana, maka dibebani pula untuk membayar biaya perkara yang timbul
dikedua tingkat peradilan;
Mengingat dan memperhatikan Pasal 3 UU No. 31 Tahun 1999 Tentang
Tindak Pidana Korupsi sebagaimana telah diubah dengan UU No. 20 Tahun 2001
tentang Perubahan atas Undang-undang No. 31 Tahun 1999 jo Pasal 55 ayat (1)
ke-1 KUHPidana, Undang - Undang Nomor : 8 tahun 1981, serta peraturan lain
yang bersangkutan;
M E N G A D I L I :
- Menerima permintaan banding dari Penasehat Hukum Terdakwa dan Jaksa
Penuntut Umum tersebut;
- Menguatkan Putusan Pengadilan Negeri Tindak Pidana Korupsi pada
Pengadilan Negeri Medan tanggal 8 April 2014, nomor :
17/Pid.Sus.K/2014/PN.Mdn, yang dimintakan banding tersebut;
- Membebankan biaya perkara kepada Para Terdakwa dalam kedua tingkat
peradilan, yang ditingkat banding masing-masing sebesar Rp 5.000,- (lima ribu
rupiah).
Demikianlah diputuskan dalam sidang permusyawaratan Majelis Hakim
Pengadilan Tinggi Medan pada hari Senin tanggal 7 Juli 2014, oleh Kami : SAUT
H. PASARIBU, SH. Hakim Tinggi Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Tinggi
Medan sebagai Hakim Ketua Majelis, H. LEXSY MAMONTO, SH.MH. Hakim
Tinggi Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Tinggi Medan, DR. MANGASA MANURUNG, SH. MKn, ROSMALINA SITORUS, SH.MH. dan SAZILI, SH.MSi,
Hakim Tinggi Ad Hoc Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Tinggi Medan,
masing-masing sebagai Hakim - Hakim Anggota, yang ditunjuk untuk memeriksa
dan mengadili perkara tersebut dalam peradilan tingkat banding, berdasarkan
Penetapan Ketua Pengadilan Tinggi Medan tanggal 10 Juni 2014, nomor :
192/Pen.Pid.Sus.K/2014/PT.MDN, putusan tersebut diucapkan dalam sidang
terbuka untuk umum pada hari Kamis tanggal 10 Juni 2014, oleh Hakim Ketua
Majelis tersebut dengan didampingi Hakim - Hakim Anggota tersebut diatas serta
dibantu oleh HAMONANGAN RAMBE, SH.MH sebagai Panitera Pengganti pada
PENGADIL
AN T
INGGI M
EDAN
Page 38
38
Pengadilan Tinggi Medan, tanpa dihadiri oleh Jaksa Penuntut Umum dan Para
Terdakwa.
Hakim - Hakim Anggota, Hakim Ketua Majelis,
ttd ttd H. LEXSY MAMONTO, SH.MH. SAUT H. PASARIBU, SH.
ttd DR. MANGASA MANURUNG, SH.MKn.
ttd ROSMALINA SITORUS, SH.MH.
ttd SAZILI, SH.MSi.
Panitera Pengganti,
ttd HAMONANGAN RAMBE, SH.MH.
PENGADIL
AN T
INGGI M
EDAN