METODOLOGÍA GENERAL NOMBRE DEL PROYECTO: PROYECTO CAQUETA FORMATO ID-01 DESCRIPCION DEL PROBLEMA O NECESIDAD El Departamento del Caquetá ha sido el departamento amazónico más poblado e intervenido a través de una dinámica de asentamientos humanos bastante desordenada espacialmente y que cuenta hoy con una dinámica económica dominada por los cultivos ilícitos, y una violencia creciente con la presencia de diversos actores armados en su territorio. Presentando movimientos de colonización con características nuevas como el surgimiento de asentamientos urbanos por efecto principalmente de desplazamiento de población campesina, la inmigración por el fenómeno del narcotráfico y la intervención guerrillera en el ordenamiento político local. Estos fenómenos han hecho evidente la ausencia del Estado en lo que corresponde al ordenamiento espacial, normas básicas de convivencia y organización. Las migraciones han sido fundamentales en el proceso de población del Caquetá, siendo uno de los factores que explica el constante crecimiento poblacional y la movilidad de los habitantes del departamento. La pluralidad étnica, la diversidad de flora, fauna ,suelos y climas, los conflictos marcan la problemática actual y la incertidumbre del futuro regional en una sociedad heterogénea que durante siglos ha hecho uso de la formidable oferta de la biodiversidad amazónica mediante diferentes formas de intervención con una perspectiva no amazónica, presentando incontenibles procesos destructivos de la biodiversidad en la Amazonía como un ecosistema altamente vulnerable, el crecimiento vertiginoso de la economía ilícita basada en la actividad extensiva de los cultivos de coca, el aumento de la línea de pobreza por la concentración de recursos provenientes de su comercialización; la intensificación de la confrontación armada entre el ejército colombiano, guerrilla de las FARC y paramilitares, con la población civil entre los fuegos, el ensanchamiento de las inequidades sociales y el desgarramiento del tejido social, el alto deterioro o daño ambiental con determinaciones que incrementan los daños. En vista de esto se presenta la necesidad de recuperar el tejido social a través de la generación de empleo alrededor de la producción de artesanías como espacio de trabajo diferente. Cuyo mayor objetivo será la sustitución de cultivos ilícitos como alternativa de desarrollo sostenible Dado el escaso desarrollo artesanal en el departamento del Caquetá se requiere organizar y reorientar el trabajo hacia la búsqueda de estrategias efectivas que fortalezcan el sector en los procesos productivo, organizativo y de comercialización, para brindarle mayores posibilidades en el mercado regional, nacional e internacional.
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METODOLOGÍA GENERAL
NOMBRE DEL PROYECTO: PROYECTO CAQUETA
FORMATO ID-01 DESCRIPCION DEL PROBLEMA O NECESIDAD
El Departamento del Caquetá ha sido el departamento amazónico más poblado e intervenido a través de una dinámica de asentamientos humanos bastante desordenada espacialmente y que cuenta hoy con una dinámica económica dominada por los cultivos ilícitos, y una violencia creciente con la presencia de diversos actores armados en su territorio. Presentando movimientos de colonización con características nuevas como el surgimiento de asentamientos urbanos por efecto principalmente de desplazamiento de población campesina, la inmigración por el fenómeno del narcotráfico y la intervención guerrillera en el ordenamiento político local. Estos fenómenos han hecho evidente la ausencia del Estado en lo que corresponde al ordenamiento espacial, normas básicas de convivencia y organización. Las migraciones han sido fundamentales en el proceso de población del Caquetá, siendo uno de los factores que explica el constante crecimiento poblacional y la movilidad de los habitantes del departamento. La pluralidad étnica, la diversidad de flora, fauna ,suelos y climas, los conflictos marcan la problemática actual y la incertidumbre del futuro regional en una sociedad heterogénea que durante siglos ha hecho uso de la formidable oferta de la biodiversidad amazónica mediante diferentes formas de intervención con una perspectiva no amazónica, presentando incontenibles procesos destructivos de la biodiversidad en la Amazonía como un ecosistema altamente vulnerable, el crecimiento vertiginoso de la economía ilícita basada en la actividad extensiva de los cultivos de coca, el aumento de la línea de pobreza por la concentración de recursos provenientes de su comercialización; la intensificación de la confrontación armada entre el ejército colombiano, guerrilla de las FARC y paramilitares, con la población civil entre los fuegos, el ensanchamiento de las inequidades sociales y el desgarramiento del tejido social, el alto deterioro o daño ambiental con determinaciones que incrementan los daños. En vista de esto se presenta la necesidad de recuperar el tejido social a través de la generación de empleo alrededor de la producción de artesanías como espacio de trabajo diferente. Cuyo mayor objetivo será la sustitución de cultivos ilícitos como alternativa de desarrollo sostenible Dado el escaso desarrollo artesanal en el departamento del Caquetá se requiere organizar y reorientar el trabajo hacia la búsqueda de estrategias efectivas que fortalezcan el sector en los procesos productivo, organizativo y de comercialización, para brindarle mayores posibilidades en el mercado regional, nacional e internacional.
METODOLOGÍA GENERAL
FORMATO ID-02 OBJETIVOS DEL PROYECTO TIPO B OBJETIVO GENERAL Promoción, desarrollo y fortalecimiento de la actividad artesanal en el departamento del Caquetá, en términos de rescate, preservación de oficio y materias primas, producción, transferencia de tecnología y comercialización de los productos. OBJETIVOS ESPECIFICOS
Rescatar, preservar, innovar y desarrollar la actividad artesanal como parte de la identidad cultural del departamento y factor de desarrollo socioeconómico.
Promover el desarrollo y fortalecimiento de los oficios artesanales a través de la capacitación y asesorías especializadas como parte de la formación integral de los artesanos para la fundamentación de la empresa artesanal.
Fortalecer la organización de la producción para lograr la generación de trabajo e ingresos en la población dedicada a este sector.
Impulsar la producción de artesanías en las zonas tradicionales del departamento donde se llevan a cabo procesos de sustitución de cultivos ilícitos.
Promover la formación y fortalecimiento de las organizaciones artesanales dedicadas a la producción y comercialización.
Dirigir los procesos de producción hacia el desarrollo de productos adecuados a las tendencias del mercado nacional e internacional.
Establecer las transferencias y tecnologías apropiadas para el mejoramiento de la actividad artesanal.
Promover el desarrollo sostenible y renovación de recursos naturales utilizados como materia prima para la elaboración de productos artesanales.
Llevar a cabo la promoción y comercialización de productos artesanales como forma de generar ingresos y empleo en el departamento.
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FORMATO ID-03. IDENTIFICACION DEL GRUPO OBJETIVO La población objetivo del presente proyecto son todos aquellos artesanos, campesinos e indígenas de las áreas rurales, semi-rurales y urbanas de los municipios de San Vicente del Cagúan, Puerto Rico, Florencia, Milán, Solano, Cartagena del Chaira, Curillo y Valparaíso quienes han venido trabajando procesos de generación de empleo al interior de sus comunidades a través de la producción de artesanías como alternativa diferente a su principal medio de subsistencia (agricultura, ganadería y cultivos ilícitos). La población actual del Departamento del Caquetá es el resultado del proceso histórico que ha vivido y las diferentes fases de su poblamiento que han estado marcadas por distintas etapas de colonización, como reflejo de los movimientos migratorios registrados en el país (misiones evangelizadoras y civilizadoras, explotación de la quina y el caucho, cultivos ilícitos de marihuana y coca, guerrilla, narcotráfico, paramilitares), que determinan una población heterogénea, llena de conflictos internos con altos índices de violencia y pobreza. Los asentamientos actuales revelan la coexistencia o fusión de dos grupos bien definidos: los indígenas, descendientes de los aborígenes precolombinos y los colonos, representados por migrantes de distintas regiones del país. Los grupos indígenas que hoy habitan el territorio revisten características marcadas de aculturación, debido a la presión colonizadora que los esta replegando paulatinamente a los lugares más apartados y selváticos del departamento, lo que ha contribuido a la perdida de la identidad cultural, actualmente fundamentan su economía en la agricultura y recolección de frutas silvestres, en la caza y la pesca y la producción de artesanías que se ha convertido según estudios realizados por Artesanías de Colombia, en una de las principales fuentes de ingreso de estas comunidades, El comienzo del siglo XX y por lo menos sus tres primeras décadas se caracterizaron por un movimiento colonizador que se fortaleció y mantuvo basado en la explotación del caucho, las pieles y los productos maderables, grandes extensiones de tierra y población indígena fueron destruidas en el afán de enriquecimiento que estas ofrecían. Entre los años setenta y ochenta se produjo un movimiento colonizador hacia la región del medio Caquetá que afecto la incipiente producción agropecuaria de la región con la introducción del cultivo principalmente de coca, hecho que cambio la estructura económica de la región, abandonándose así los cultivos de subsistencia y de esta forma aumentando la dependencia del mercado, con obvias repercusiones en el costo de vida. La producción, elaboración y comercialización del alcaloide atrajo un flujo considerable de colonos, aventureros, comerciantes, vendedores ambulantes y jornaleros, conformándose una población flotante considerable que contrastó con la relativa estabilidad económica, social y cultural dentro de una economía doméstica de subsistencia. A partir de esto se han presentado cambios sustanciales en la composición de la población, inusitados y desordenados crecimientos en cuanto a urbanismo, distribución inequitativa de la propiedad territorial, escasa articulación de las zonas mas apartadas a los mercados regionales y nacionales todo esto ha hecho que el Departamento del Caquetá sea una delas regiones más atrasadas el en campo de producción y desarrollo tecnológico.
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1. CUANTIFICACION GRUPO OBJETIVO El grupo objetivo hacia el cual se dirigirán las acciones y actividades del proyecto son los artesanos del departamento del Caquetá y la acción se dirigirá teniendo en cuenta el siguiente ordenamiento. 1. En términos de empresas: Grupos productivos familiares indígenas y campesinos, talleres vecinales y organizaciones artesanales rurales, semi-rurales y urbanas. 2. En términos de fuerza de trabajo: Recolectores, Artesanos, Comercializadores de artesanías y aprendices.
Población Objetivo
Año de ejecución
Tipo de población objeto
2001
2002
2003
2004
San Vicente del Caguán 20
Puerto Rico 20
Florencia 50
Milán 45
Solano 50
Cartagena del Chaira 10
Curillo 10
Valparaiso 10
Número Anual de Beneficiarios: 225 personas en promedio por año.
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FORMATO ID-05 ENUMERACION DE ALTERNATIVAS - Enumere las posibles alternativas del proyecto. Para mejorar las condiciones del sector y recuperar el tejido social a través de la generación de empleo alrededor de la producción de artesanías como espacio de trabajo diferente se proponen las siguientes alternativas: Alternativa 1 Propiciar las condiciones de fortalecimiento del sector artesanal en el departamento del Caquetá en términos económicos y sociales que propendan por el desarrollo sostenible, mediante la concertación con entidades públicas y privadas para la ejecución del proyecto. Alternativa 2 Crear condiciones para el fortalecimiento económico y social del sector artesanal mediante la ejecución directa por parte de las comunidades objeto del proyecto. Como alternativa la más adecuada es la primera ya que se ha venido acumulando una amplia experiencia en la cual se han presentado mejores resultados a través de la generación de convenios o contratos con entidades y organismos públicos y privados para la ejecución de actividades puntuales. Esto ha permitido ganar el posicionamiento de la actividad artesanal debido a que se ha logrado canalizar los recursos de una manera adecuada. Así mismo, la vinculación de profesionales interdisciplinarios de entidades públicas y privadas para la puesta en marcha del proyecto entra a fortalecer las políticas gubernamentales en cuanto apoya la descentralización y la vinculación de las comunidades en el proceso de desarrollo social del país. Esta alternativa integra las expectativas políticas con el proceso que se lleva a cabo en el departamento ya que fortalece la estrategia del gobierno en la construcción de redes funcionales de relaciones interinstitucionales con la vinculación de la sociedad civil a través de la cual se quiere fortalecer el desarrollo socioeconómico del departamento. La segunda alternativa no comprometería un grupo interdisciplinario lo que afectaría el desarrollo adecuado por cuanto las comunidades no cuentan con la capacidad institucional para cumplir con las metas del proyecto por lo tanto queda descartada para una posible elaboración de cálculos.
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FORMATO ID-06: DESCRIPCION DE METAS FISICAS DE LA ALTERNATIVA Meta 01 Nombre y descripción Sesiones de intercambio de experiencias sobre aplicación de materiales y definición de especificaciones técnicas de los productos Unidad de medida: Encuentro Meta 02 Nombre y descripción Procesos de formación y experimentación técnica en diferentes oficios para el rescate y mejoramiento de los procesos y resultados en la producción artesanal Unidad de medida: Curso-Taller Meta 03 Nombre y descripción Desarrollo de la empresa artesanal en términos de capacitación del oficio y la generación de empleo integrando a la población joven al oficio artesanal Unidad de medida: Curso-Taller Meta 04 Nombre y descripción Promocionar la organización gremial para la producción con base en la legislación según las necesidades y características socioculturales de cada grupo artesanal. Unidad de medida: Curso-Taller Meta 05 Nombre y descripción Aplicar técnicas de gestión administrativa para la producción en cuanto a organización, liderazgo y acceso a recursos para motivar la participación comunitaria Unidad de medida: Curso-Taller Meta 06 Nombre y descripción Procesos de sustitución de cultivos ilícitos por sistemas agroforestales múltiples intercalados y secuenciales para la producción de materias primas para la artesanía con especies maderables, frutales, ornamentales y otras propias de la economía campesina local Unidad de medida: Asistencia Técnica Meta 07 Nombre y descripción Desarrollo de fibras vegetales aptas para la elaboración de artesanías en los oficios de cestería, tejidos, mueblería y objetos de diseño. Unidad de medida: Estudio Meta 08 Nombre y descripción Procesos de mejoramiento de la calidad y desarrollo de estrategias de promoción y divulgación de los productos artesanales por medios impresos y electrónicos. Unidad de medida: Asesoría Meta 09 Nombre y descripción Aplicación de técnicas de atención al cliente, mercadeo y control de calidad para el producto artesanal Unidad de medida: Curso-Taller Meta 10 Nombre y descripción
METODOLOGÍA GENERAL
Desarrollo de nuevos productos con mejoramiento en diseño, uso y función de los objetos para adecuarlos a las necesidades del mercado Unidad de medida: Asesoría Meta 11 Nombre y descripción Procesos de transferencia tecnológica para el mejoramiento de la actividad artesanal en términos de la innovación de los productos y la producción en comunidades rurales y urbanas, para introducir cambios en la producción, organización, y distribución del producto artesanal Unidad de medida: Asistencia-Técnica Meta 12 Nombre y descripción Aplicación de técnicas de manejo sostenible para materias primas de origen vegetal utilizadas en la producción artesanal Unidad de medida: Asistencia-Técnica Meta 13 Nombre y descripción Aplicación de talleres de sensibilización ambiental para la concientización de la comunidad sobre el aprovechamiento sostenible de las materias primas utilizadas en la producción artesanal. Unidad de medida: Curso-Taller Meta 14 Nombre y descripción Desarrollo de un estudio de mercados potenciales a nivel regional, nacional e internacional Unidad de medida: Estudio
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FORMATO ID-07: CUANTIFICACION DE LAS METAS FISICAS DE LA ALTERNATIVA
NOMBRE O DESCRIPCION Años del Proyecto / Años Calendario
UNIDAD 2001 2002 2003 2004
1.Sesiones de intercambio de experiencias sobre aplicación de materiales y definición de especificaciones técnicas de los productos
Encuentro 2 2 2 2
2.Procesos de formación y experimentación técnica en diferentes oficios para el rescate y mejoramiento de los procesos y resultados en la producción artesanal
Curso-Taller 10
3.Desarrollo de la empresa artesanal en términos de capacitación del oficio y la generación de empleo integrando a la población joven al oficio artesanal
Curso-Taller
10
4. Promocionar la organización gremial para la producción con base en la legislación según las necesidades y características socioculturales de cada grupo artesanal.
Curso-Taller
10
5.Aplicar técnicas de gestión administrativa para la producción en cuanto a organización, liderazgo y acceso a recursos para motivar la participación comunitaria
Curso-Taller
10
6.Procesos de sustitución de cultivos ilícitos por sistemas agroforestales múltiples intercalados y secuenciales para la producción de materias primas para la artesanía con especies maderables, frutales, ornamentales y otras propias de la economía campesina local
Asistencia Técnica
10
7. Desarrollo de fibras vegetales aptas para la elaboración de artesanías en los oficios de cestería, tejidos, mueblería y objetos de diseño.
Estudio
1 1 1 1
METODOLOGÍA GENERAL
8. Procesos de mejoramiento de la calidad y desarrollo de estrategias de promoción y divulgación de los productos artesanales por medios impresos y electrónicos.
Asesoría
10
9.Aplicación de técnicas de atención al cliente, mercadeo y control de calidad para el producto artesanal
Curso-Taller
10
10.Desarrollo de nuevos productos con mejoramiento en diseño, uso y función de los objetos para adecuarlos a las necesidades del mercado
Asesoría
15
11.Procesos de transferencia tecnológica para el mejoramiento de la actividad artesanal en términos de la innovación de los productos y la producción para las exigencias del mercado
Asistencia-Técnica
10
12. Aplicación de técnicas de manejo sostenible para materias primas de origen vegetal utilizadas en la producción artesanal a partir del diseño y aplicación de planes de manejo con criterios de sostenibilidad basados en estudios y ensayos locales.
Asistencia-Técnica
10
13. Aplicación de talleres de procesos técnicos y organizativos para la concientización de la comunidad sobre el aprovechamiento sostenible de las materias primas utilizadas en la producción artesanal.
Curso-Taller 10
14.Desarrollo de un estudio de mercados potenciales a nivel regional, nacional e internacional
Estudio
1
METODOLOGÍA GENERAL
ID-08. DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES PLANTEADAS PARA DESARROLLAR LA ALTERNATIVA
Actividad 01. Descripción Encuentro de artesanos para el intercambio de experiencias sobre aplicación de materiales y definición de especificaciones técnicas de los productos. Insumos y Materiales Infraestructura y dotación, material de apoyo (papelería, plegables), equipos y materiales, gastos de permanencia y desplazamiento. Mano de obra calificada Honorarios profesionales de: Coordinación, Diseñador Industrial Mano de obra no calificada Personal de apoyo logístico en la organización de la actividad
Actividad 02. Descripción Cursos –Taller en formación y experimentación técnica en diferentes oficios para el rescate y mejoramiento de los productos Insumos y Materiales Infraestructura y dotación, material de apoyo (papelería, plegables),equipos y materiales de experimentación, Gastos de permanencia y desplazamiento. Mano de obra calificada Honorarios profesionales de : Instructores y Diseñador Industrial
Actividad 03. Descripción Curso-Taller en los diferentes oficios para el mejoramiento de la producción integrando a la población joven al oficio Insumos y Materiales Infraestructura y dotación, material de apoyo (papelería, plegables), equipos y materiales de experimentación, gastos de permanencia y desplazamiento. Mano de obra calificada Honorarios profesionales de : Instructores
Actividad 04 y 05 . Descripción Curso-Taller con artesanos para fortalecer los procesos y técnicas de gestión administrativa para la producción en cuanto a organización, liderazgo y acceso a recursos en comunidades rurales, urbanas e indígenas. Insumos y Materiales Infraestructura y dotación, material de apoyo ( papelería, plegables, televisor, VHS), gastos de permanencia y desplazamiento. Mano de obra calificada Honorarios profesionales de : Coordinación, Administrador adscrito a la Cámara de Comercio
Actividad 06. Descripción Asistencia-Técnica para los procesos de sustitución de cultivos ilícitos por sistemas agroforestales múltiples intercalados y secuenciales para la producción de materias primas para la artesanía con especies maderables, frutales, ornamentales y otras propias de la economía campesina local. Insumos y Materiales Semillas ,plántulas, colinos, abonos naturales, cercados, bolsas, transporte, plásticos, estacas, material de apoyo ( papelería, plegables), herramientas para cultivo
METODOLOGÍA GENERAL
Mano de obra calificada Honorarios profesionales de: Ingenieros agrónomos, Ingenieros forestales, Ingenieros Ambientales, Técnicos agropecuarios de CORPOAMAZONIA y UMATAS Mano de obra no calificada: Campesinos, personal de apoyo logístico para el desarrollo de la actividad.
Actividad 07. Descripción Realización de un estudio detallado sobre fibras vegetales aptas para la elaboración de artesanías que se pueden desarrollar a partir de la vegetación existente en el departamento del Caquetá. Insumos y Materiales Material cartográfico, equipo de medición de campo, papelería, gastos de permanencia y desplazamiento del equipo de investigación. Mano de obra calificada Honorarios profesionales de: Investigadores, Agrónomos y Diseñadores textiles
Actividad 08. Descripción Realizar asesorías para el mejoramiento de la calidad y el desarrollo de estrategias de promoción y divulgación de los productos artesanales por medios impresos y electrónicos. Insumos y Materiales Material fotográfico (película fotográfica, cámara, lentes), papelería, gastos de permanencia y desplazamiento, computadores, impresora. Mano de obra calificada Honorarios profesionales de: Mercadotecnistas y Diseñador Gráfico
METODOLOGÍA GENERAL
FORMATO PE-01. DESCRIPCION DE LOS PRINCIPALES BENEFICIOS DEL PROYECTO
DESCRIPCIÓN La ejecución del presente proyecto servirá para apoyar principalmente el desarrollo artesanal sustentado en la capacitación para la producción tomando como base lo ambiental y el desarrollo sostenible con los siguientes beneficios:
Los artesanos de los diferentes oficios estarán en la capacidad de producir piezas o productos de alta calidad, para que estén de acuerdo con los mercados locales, regionales nacionales e internacionales.
Posicionamiento de la actividad artesanal como alternativa rentable tanto económica como socio-cultural.
Facilitar al artesano el acceso a los recursos más adecuados para que desarrolle su labor de una forma rentable.
Rescate y mejoramiento de los procesos en la producción artesanal de las comunidades rurales, indígenas y urbanas en el Departamento del Caquetá.
Tener información actualizada del sector artesanal del departamento del Caquetá por oficios.
Disminución del impacto ambiental producido por los cultivos ilícitos y además apoyar las políticas del gobierno para este campo.
Desarrollo de la empresa artesanal en términos de producción y ente generador de empleo en el departamento.
Mejoramiento de la calidad y desarrollo tecnológico para la producción de los productos artesanales de las comunidades indígenas, rurales y urbanas del departamento.
Preservación y el manejo sostenible de especies que son materias primas para la producción de artesanías.
Comercialización de los productos a nivel local, regional, nacional e internacional.
METODOLOGÍA GENERAL
Nota: los cuadros que se insertan a continuación no corresponden específicamente al Proyecto. Son de referencia.
No total capacitaciones en gestión de la empresa artesana requeridas por año y municipio
Municipio/Año 2.001 2.002 2.003 2.004
San Vicente del Cagúan 1 2 3 3
Puerto Rico 2 2 3 3
Doncello 0 0 0 0
El Paujil 0 0 0 0
Florencia 4 6 7 7
Cartagena del Chaira 1 1 2 2
Milan 3 4 5 5
Solano 3 6 7 7
Solita 1 1 1 1
Valparaíso 1 1 1 1
Curillo 1 1 1 1
TOTAL 15 24 28 28
METODOLOGÍA GENERAL
LINEA DE ACCION DESARROLLO DE PRODUCTOS Y ASESORIA EN DISEÑO LINEA DE ACCION DESARROLLO DE PRODUCTOS Y ASESORIA EN DISEÑO
COMPONENTES: Mejoramiento de la calidad y desarrollo de imagen del producto COMPONENTES: Mejoramiento de la calidad y desarrollo de imagen del producto
Adecuación del producto a las tendencias del mercado Adecuación del producto a las tendencias del mercado
Rescate, innovación y desarrollo de productos Rescate, innovación y desarrollo de productos
Normalización de acuerdo a los parámetros internacionales Normalización de acuerdo a los parámetros internacionales