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40 años de la Directiva de Aves NATURA Número 46 | agosto 2019 Boletín de Información Naturaleza 2000 Medio Ambiente ISSN 2443-7735
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Número 46 | agosto 2019 NATURA 2000 · a redoblar los esfuerzos y a la adopción de un Plan de Acción de Naturaleza integral en 2017 para acelerar la implementación de las dos

Aug 18, 2020

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40 años de la Directiva de Aves

NATURAN ú m e r o 4 6 | a g o s t o 2 0 1 9B o l e t í n d e I n f o r m a c i ó n N a t u r a l e z a

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Medio Ambiente

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Al llegar al final de este mandato de cinco años, quisiera aprovechar esta oportunidad para reflexionar sobre este periodo sumamente atareado y emocionante. Todo empezó con una importante evaluación de las dos Directivas de la Naturaleza. El resultado demostró que nuestra legislación sobre la naturaleza de la UE es muy relevante y necesaria, pero su implementación debe mejorarse, ampliarse y financiarse mejor con las diversas partes interesadas. También subrayó la importancia que tiene la protección de la naturaleza para los europeos. Más de medio millón de personas respondieron a la consulta pública, mucho más que cualquier otra consulta de la UE realizada hasta entonces. Para abordar las deficiencias identificadas en el control de adecuación, inmediatamente después encargué a mi equipo que elaborara un Plan de Acción. Pasados dos años, el Plan está alcanzado sus propósitos. Hemos desarrollado guías y herramientas para facilitar la integración de la biodiversidad, la protección de la naturaleza, la infraestructura verde y los servicios de los ecosistemas en todos los sectores económicos, hemos centrado nuestra acción ejecutiva, hemos aumentado los recursos de financiación LIFE para la naturaleza y estamos llevando a cabo numerosas medidas de comunicación y actividades para aumentar la concienciación. Pero se necesitan acciones más amplias y a más largo plazo para proteger la naturaleza y sus servicios vitales en la UE y a nivel mundial. Este año hemos puesto en marcha la evaluación de la Estrategia de Biodiversidad de la UE para preparar los marcos sobre Biodiversidad de la UE y mundial post-2020. El objetivo es extraer lecciones de nuestra experiencia e incrementar el perfil político de la biodiversidad dada la alarmante tasa de pérdida de biodiversidad confirmada por el reciente informe de la IPBES. La UE debe proporcionar, en Europa y globalmente, una respuesta política a estos resultados con motivo de la próxima COP del CDB en Kunming, China, a finales de 2020. Las presiones sobre la naturaleza son enormes, pero, como ha puesto de manifiesto la reciente revisión de los 40 años de la Directiva de Aves, con tiempo, recursos y determinación, las especies al borde de la extinción pueden ser recuperadas. Creo firmemente que el verdadero compromiso político y la financiación, combinados con la participación de muy diversos grupos de partes interesadas, pueden retardar la pérdida de biodiversidad y llevar a la recuperación de la naturaleza. Es alentadora la inclusión de sendas medioambientales en los nuevos cuerpos de solidaridad europeos. Y, por supuesto, me siento esperanzado por la creciente priorización y comprensión de la biodiversidad por parte de los europeos. Me queda agradecer a todos aquellos con los que he tenido el privilegio de reunirme y trabajar. Provienen de todos los sectores sociales, pero todos luchan por lo mismo: valorar y proteger la biodiversidad que amamos y necesitamos. Trabajar con todos vosotros ha sido realmente una fuente de inspiración. ¡Gracias!

Karmenu VellaComisario europeo de Medio Ambiente, Asuntos Marítimos y Pesca

Cubierta: Pico tridáctilo © Pål Hermansen/naturepl.com

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Editorial

© Com

isión Europea

Natura 2000boletín de información naturaleza y biodiversidad agosto 2019ÍNDICE3–5 Preparando el Marco sobre Biodiversidad post 2020 de la UE

6–7La actitud de los europeos hacia la biodiversidad

8–9Barómetro Natura 2000Actualización verano 2019

10–13 40 años de la Directiva de Aves

14–16 Natura News

© Andrey Arm

yagov/Shutterstock©

Juan C. Munoz/naturepl.com

© Stefan Rotter iStock.com

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isión Europea

bolet ín de información natura leza y b iod ivers idad | a g o s t o 2019©

Comisión Europea

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Preparando el Marco sobre Biodiversidad post 2020 de la UE Objetivo principal de la UE sobre biodiversidad: “detener para 2020 la pérdida de biodiversidad y la degradación de los servicios de los ecosistemas de la UE y restaurarlos en la medida de lo posible, incrementando al mismo tiempo la contribución de la UE a la lucha contra la pérdida de biodiversidad mundial”.

33bolet ín de información natura leza y b iod ivers idad | agos to 2019

En mayo de 2011, la Comisión Europea publicó una estrategia para detener la pérdida global de biodiversidad para 2020 y cumplir con los compromisos internacionales de la UE contraídos en virtud del Convenio sobre Diversidad Biológica. Solo quedan 18 meses para el final, es el momento de evaluar los progresos realizados, tanto a nivel de la UE como de los Estados miembros, para alcanzar cada uno de los seis objetivos operativos. A juzgar por los debates mantenidos hasta ahora, parece inevitable que la UE no consiga sus ambiciones. La revisión a medio plazo ya lo había anticipado en 2015, lo que llevó a redoblar los esfuerzos y a la adopción de un Plan de Acción

de Naturaleza integral en 2017 para acelerar la implementación de las dos Directivas de la Naturaleza de la UE. También a nivel internacional, todo parece indicar que no se alcance el objetivo global de detener la pérdida de biodiversidad para 2020. Todo ello ha sido confirmado por una reciente publicación el pasado mes de mayo de un informe histórico de la Plataforma Intergubernamental de Ciencia y Política sobre Biodiversidad y Servicios de los Ecosistemas (IPBES). Según el informe, la naturaleza continúa en declive a un ritmo sin precedentes en la historia de la humanidad y el ritmo al que las especies se están extinguiendo incluso ha aumentado, causando

serios impactos en la población mundial (ver recuadro).

Balance a nivel de la UE Ante estos alarmantes hallazgos, es más importante que nunca abordar las verdaderas causas de este continuo declive al más alto nivel político y con el mismo grado de urgencia que el debate sobre el cambio climático. Estos son, después de todo, dos de los mayores desafíos para el siglo XXI, que requieren no solo más acción sino también un gran cambio de mentalidad dentro de la sociedad hacia una forma de vida más sostenible. Teniendo esto en cuenta, la Comisión inició a principios de este año una evaluación a fondo de la Estrategia sobre

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isión Europea

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udarev Mikhail/Shutterstock.com

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La estrategia de la UE sobre biodiversidad en síntesis

La estrategia de la UE establece los fundamentos de las políticas y las acciones que se llevarán a cabo hasta 2020 y se construye en torno a seis objetivos interdependientes y de apoyo mutuo, que abordan los principales determinantes de la pérdida de biodiversidad y tienen como objetivo reducir las principales presiones sobre la naturaleza y los servicios de los ecosistemas en la UE.

Los seis objetivos se centran en: • la plena aplicación de la legislación de la UE sobre naturaleza para proteger la biodiversidad; • el mantenimiento y restauración de los ecosistemas y sus servicios, y el despliegue de infraestructura verde; • una agricultura y silvicultura más sostenible; • una mejor gestión de las poblaciones de peces de la UE y una pesca más sostenible; • combatir las especies exóticas invasoras; y • una mayor contribución de la UE para evitar la pérdida global de biodiversidad.

Cada objetivo se traduce además en un conjunto de 20 acciones prioritarias y otras medidas complementarias diseñadas para garantizar que estos objetivos se cumplan plenamente.

The eu Biodiversity Strategy to 2020

Lince Ibérico Lynx pardina: recuperado del borde de la extinción gracias a la acción de la UE.

Biodiversidad de la UE. El estudio examinará en concreto, la efectividad, la eficiencia, la relevancia, la coherencia y el valor añadido de la estrategia de la UE para determinar su éxito relativo para hacer frente a las causas de la pérdida de biodiversidad en Europa, y concretará las lecciones aprendidas que pueden utilizarse para informar sobre futuras políticas. Debido a que la pérdida de biodiversidad tiene consecuencias importantes para todas las partes de la sociedad y requiere un esfuerzo concertado por parte de todos, la consulta y el compromiso de las partes interesadas son una parte vital de este proceso de evaluación. Por ello, en mayo, la Comisión, en colaboración con el Comité Europeo de las Regiones (CDR), organizó una importante conferencia para reunir a los responsables de la formulación de políticas de la UE y las partes interesadas dentro, y fuera, de las asociaciones de medioambiente y conservación, para reflexionar sobre los logros y evaluar los fallos de la estrategia existente y recopilar opiniones para futuras actuaciones. Más de 200 participantes asistieron a la conferencia, y muchos más siguieron los debates en streaming y a través de redes sociales. Se recopiló

una gran cantidad de ideas y experiencias mediante una combinación de sesiones de trabajo, paneles de discusión, encuestas espontáneas online y comentarios de la audiencia. Estas conclusiones se incluirán en el estudio de evaluación. A la conferencia le seguirán a lo largo de 2019 entrevistas específicas con las partes interesadas clave y las autoridades de los Estados miembros. En otoño, se lanzará una consulta pública online en todos los idiomas para recopilar más evidencias y comentarios de un público más amplio, incluidos todos aquellos que han desempeñado un papel en la implementación de la Estrategia

2020 o están comprometidos con sus objetivos o afectados por acciones. Posteriormente, en junio de 2020, se celebrará una conferencia final de partes interesadas para presentar y discutir las conclusiones que resulten del estudio de evaluación. Es probable que esta sea parte de la Semana Verde de la UE 2020, que estará dedicada al tema de la biodiversidad.

Nuevo acuerdo para la naturaleza y las personas Se espera que a finales de 2020 se publique el informe final de la Comisión y este siente las bases para un nuevo Marco de la UE

sobre Biodiversidad post 2020. Este deberá estar en línea con el nuevo Marco de Biodiversidad Global que se espera sea adoptado en la 15ª Conferencia de las Partes (COP15) del Convenio sobre la Diversidad Biológica en Kunming, China, a finales de 2020. El llamado “Nuevo Acuerdo para la Naturaleza y las Personas” tiene como objetivo desarrollarse en base a las consultas en curso, así como sobre la Evaluación global de la IPBES y la 5ª Perspectiva Mundial sobre Biodiversidad, que se adoptará en el verano de 2020. Se convertirá así en el marco de referencia para todos los países, incluyendo la UE y

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Evaluación global de la IPBES sobre biodiversidad y servicios de los ecosistemas

La Plataforma Intergubernamental de Ciencia y Política sobre Biodiversidad y Servicios de los Ecosistemas (IPBES) publicó en mayo de este año su evaluación general sobre el estado de la biodiversidad mundial. Elaborado por 145 expertos de 50 países a lo largo de los últimos tres años, y con aportaciones de otros 310 colaboradores, el informe de la IPBES es el estudio más completo jamás publicado sobre la materia.

Según el informe, en casi todo el mundo la naturaleza está alterada significativamente debido a diversos factores humanos, mostrando los ecosistemas y la biodiversidad un rápido deterioro.

En la actualidad, el setenta y cinco por ciento de la superficie terrestre está significativamente alterada, dos tercios de la superficie del océano experimentan un aumento de los impactos acumulativos y más del 85 por ciento de los humedales se han perdido.

Alrededor de 1 millón de especies animales y vegetales están ahora en peligro de extinción, muchas en pocas décadas, sin precedentes en la historia de la humanidad. Más del 40% de las especies de anfibios, casi un tercio de los corales formadores de arrecifes y más de un tercio de todos los mamíferos marinos están ahora amenazados, y al menos 680 especies de vertebrados se han extinguido desde el siglo XVI.

Aproximadamente la mitad de la cobertura de corales pétreos vivos en los arrecifes de coral se ha perdido desde 1870, con pérdidas aceleradas en las últimas décadas debido al cambio climático. Entre 100 y 300 millones de personas están ahora en mayor riesgo de inundaciones y huracanes debido a la pérdida de hábitats que ofrecen protección contra el clima extremo.

Los determinantes de estos cambios en la naturaleza con mayor impacto global (comenzando por los de mayor de impacto) han sido: los cambios en el uso de la tierra y el mar; la explotación directa de organismos; el cambio climático; la contaminación y la invasión de especies exóticas.

A pesar de los esfuerzos para conservar la naturaleza e implementar políticas, el Informe concluye que los objetivos globales para conservar y usar de manera sostenible la naturaleza y lograr la sostenibilidad no se pueden alcanzar con las tendencias actuales.

Los objetivos para 2030 y más allá solo pueden lograrse a través de cambios transformadores mediante factores económicos, sociales, políticos y tecnológicos. El informe proporciona una visión general de la relación entre las vías de desarrollo económico y su impacto en la naturaleza y explora una serie de posibles escenarios para las próximas décadas. https://www.ipbes.net/news/Media-Release-Global-Assessment

Tortuga carey, Hawksbill turtle, arrecife de coral del Océano Índico, Maldivas.

sus Estados miembros, a quienes se les exigirá que adopten las medidas necesarias para cumplir con los nuevos objetivos globales, y que revisen sus estrategias de biodiversidad y otros documentos de políticas relevantes. Se están valorando varias opciones para fortalecer el enfoque global, incluyendo objetivos más cuantificables, un objetivo general cuantificable (equivalente al objetivo de 1.5 ó 2 grados para el cambio climático) y una mayor responsabilidad a través de una firme revisión y control de las estrategias nacionales, los planes de acción y los compromisos sobre biodiversidad. Dichos compromisos pueden basarse en casos de éxito, la creciente concienciación de la crisis ecológica emergente en la sociedad, los responsables de la formulación de políticas y la disposición a emprender acciones transformadoras decisivas, en aras del bienestar de las generaciones actuales y futuras. El reloj no se detiene y sencillamente no podemos permitirnos volver a fallar esta vez. https://bit.ly/29SGDmp

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yagov/Shutterstock

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Vista sobre el lago de Carezza en los Dolomitas, Italia.

Cada pocos años, la Comisión publica un informe del Eurobarómetro sobre las actitudes de las personas hacia la naturaleza y la biodiversidad en los 28 Estados miembros de la UE. La última de estas encuestas se publicó en mayo de 2019. Refleja las opiniones de unos 27.640 encuestados de diferentes grupos sociales y demográficos que fueron entrevistados personalmente en su lengua materna. Desde la anterior encuesta realizada en 2015, la comprensión del significado del término “biodiversidad” ha aumentado, ya que dos de cada cinco europeos dicen haber oído hablar del término y saben lo que significa. Esto supone un aumento del 11%. En el

extremo opuesto, un 29% de los entrevistados aún no han oído hablar del término. Sin embargo, es una cifra inferior al 39% de hace tres años. Existe también una variación considerable de un país a otro: en seis países (Suecia, Bulgaria, Luxemburgo, Croacia, Francia y Portugal) más de la mitad de los encuestados han oído hablar del término y saben lo que significa, mientras que en otros países, como Letonia, Eslovaquia y Polonia, solo una cuarta parte de los encuestados sabe lo que significa. El análisis sociodemográfico muestra que las personas entre 40 y 54 años tienen más probabilidades de haber oído hablar de la biodiversidad y de saber lo que significa (48%),

mientras que las personas mayores de 55 años tienen menos probabilidades (36%). Sin embargo, existe en general un amplio consenso de que es importante detener la pérdida de biodiversidad: más del 70% de los europeos están totalmente de acuerdo en que tenemos la responsabilidad de cuidar la naturaleza y que hacerlo es esencial para hacer frente al cambio climático. Un porcentaje creciente de los encuestados también ve el cambio climático como una amenaza importante para la biodiversidad, junto con la contaminación y los desastres provocados por el hombre. Si bien en general hay una gran conciencia de la variedad de amenazas a la biodiversidad, las

Special Eurobarometer 481

Survey requested by the European Commission,

Directorate-General for Environment

and co-ordinated by the Directorate-General for Communication

This document does not represent the point of view of the European Commission.

The interpretations and opinions contained in it are solely those of the authors.

Special Eurobarometer 481 – Wave EB90.4 – Kantar Public Brussels

Attitudes of Europeans towards Biodiversity

Summary

Fieldwork

December 2018 Publication

May 2019

© O

leh Slobodeniuk/iStock

La actitud de los europeos hacia la biodiversidad

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Mariposa el gran azul, Phengaris (Maculinea) arion.

El suslik europeo, Spermophillus citellus.

amenazas más “graves”, como los desastres provocados por el hombre y la contaminación, ocupan un lugar más destacado en la opinión pública que otros factores clave, como el uso intensivo de la tierra. En términos de cuales son las acciones más importantes que la UE debe llevar a cabo para proteger la biodiversidad, casi la mitad de los encuestados piensa que la naturaleza y la biodiversidad deben restaurarse para compensar los daños, y los ciudadanos deberían estar mejor informados sobre la importancia de la biodiversidad. La tercera acción más popular es “expandir las áreas donde la naturaleza está protegida” (43%). Más de un tercio de los encuestados también dijo que la UE debería “asignar más recursos financieros a la protección de la naturaleza” (38%) y “asegurarse de que los subsidios a la agricultura y la pesca no dañen la biodiversidad” (36%).

Conocimiento de la Red Natura 2000 El conocimiento de Natura 2000 ha aumentado ligeramente desde 2015, con tres de cada diez europeos que declaran conocer la Red. No obstante, la mayoría (70%), todavía no ha oído hablar de ella. El conocimiento de la Red Natura 2000 continua siendo muy variado entre los Estados miembros. Hay nueve Estados miembros en los que la mayoría ha oído hablar de la Red Natura 2000, con el mayor grado de conocimiento observado en Bulgaria y Finlandia (ambos 76%). Estos son también los países con la mayor proporción de encuestados que dicen haber oído hablar de la Red Natura 2000 y saber qué es (41% y 40% respectivamente), junto con Grecia (40%). En acusado contraste, en el Reino Unido solo el 4% ha oído hablar de la Red Natura 2000 (incluido solo el 1% que sabe qué es)

y el 16% en Alemania lo ha escuchado (incluido el 5% que sabe lo que es). Sin embargo, una gran mayoría de los europeos siguen pensando que las áreas de protección de la naturaleza son importantes para la biodiversidad, en particular para proteger a los animales y plantas en peligro de extinción, evitando la destrucción de áreas naturales valiosas en la tierra y en el mar, y salvaguardando el papel de la naturaleza en el suministro de alimentos, aire limpio y agua. La mayoría de los encuestados tampoco están dispuestos a aceptar daños en zonas naturales protegidas a cambio del desarrollo económico: casi la mitad de los encuestados considera que este tipo de desarrollos “deberían estar prohibidos, porque estas son nuestras áreas de naturaleza más importantes” (45%). La misma proporción (45%) considera esto “aceptable

© Radu To/iStock

© Stefan Rotter/iStock

Totalmente en desacuerdo

Diciembre 2018

Mayo‐junio 2015

No sabe

Voy a leer algunas declaraciones sobre por qué podría ser importante detener la pérdida de biodiversidad. Por favor, dígame en qué medida está de acuerdo o desacuerdo con ellas.(% ‐ UE)

Totalmente de acuerdo

Bastante de acuerdo Bastante en desacuerdo

QA2

CUIDAR LA NATURALEZA ES ESENCIAL PARA COMBATIR EL CAMBIO CLIMÁTICO

77TENEMOS LA RESPONSABILIDAD DE CUIDAR LA NATURALEZA 

LA BIODIVERSIDAD Y LA NATURALEZA SALUDABLE SON IMPORTANTES PARA NUESTRO DESARROLLO ECONÓMICO 

A LARGO PLAZO

LA BIODIVERSIDAD ES INDISPENSABLE PARA LA PRODUCCIÓN DE BIENES, TALES COMO ALIMENTOS, MATERIALES Y 

MEDICINAS

NUESTRA SALUD Y BIENESTAR SE BASAN EN LA NATURALEZA Y LA BIODIVERSIDAD

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QA5 ¿Ha oído hablar de la Red Natura 2000?(%)

He oído hablar de ella y sé lo que es

He oído hablar de ella pero no sé lo que es

Nunca he oído hablar de ella No sé

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solo para proyectos de gran interés público y si el daño se compensa totalmente”. Solo el 6% considera que este tipo de desarrollo económico debe tener prioridad sobre la naturaleza en áreas protegidas. Estos resultados son similares a los observados en la encuesta de 2015, aunque ha habido un ligero aumento en la proporción de encuestados que dicen que “el daño o la destrucción de la Naturaleza es aceptable solo para proyectos de gran interés público y si el daño se compensa en su totalidad”. En general, la encuesta indica que los europeos valoran mucho la naturaleza y la biodiversidad y están seriamente preocupados por su pérdida, con una concienciación en aumento desde 2015. Sin embargo, una parte importante sigue sin ser consciente de la pérdida de biodiversidad y de la existencia de Natura 2000.

https://bit.ly/2LsO9LO

Mariposa el gran azul, Phengaris (Maculinea) arion.

El suslik europeo, Spermophilus citellus.

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barómetro

j pequeño aumento en 2019 jj aumento moderado en 2019 jjj aumento sustancial en 2019

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AUSTRIA 350 12891 9381 10254 12891 15.37% n.a. n.a. n.a. AT

BÉLGICA 310 5163 3282 3186 3891 12.75% 1128 318 1271 BE

BULGARIA 339 41048 33258 25226 38222 34.46% 2482 550 2827 BG

CHIPRE 64 1785 753 1534 1654 28.84% 124 110 131 CY

REPÚBLICA CHECA 1153 11148 7951 7035 11148 14.14% n.a. n.a. n.a. CZ

ALEMANIA 5200 80816 33528 40260 55214 15.46% 20938 19738 25603 DE

DINAMARCA 384 22664 3289 2488 3616 8.39% 16492 12176 19048 DK

ESTONIA 567 14861 7806 6203 8106 17.92% 3883 6480 6754 EE

ESPAÑA 1863 222420 117581 101502 138016 27.34% 54892 52064 84404 ES

FINLANDIA 1866 50636 42197 24550 42495 12.57% j 7676 j 7402 j 8141 FI

FRANCIA 1779 200364 48506 44012 70750 12.88% jj 106287 jjj 116574 jj 129613 FR

GRECIA 446 58778 21912 27646 35982 27.27% 17528 8516 22796 GR

CROACIA 779 25690 16040 17034 20704 36.58% 4668 1112 4986 HR

HUNGRIA 525 19949 14442 13747 19949 21.44% n.a. n.a. n.a. HU

IRLANDA 604 19486 7166 4311 9229 13.13% 9784 1584 10257 IE

ITALIA 2613 64124 42899 40126 57265 19.00% 5801 4006 6859 IT

LETONIA 559 9666 6304 5530 8103 12.41% 958 1056 1563 LT

LUXEMBURGO 66 702 416 418 702 27.03% n.a. n.a. n.a. LU

LITUANIA 333 11834 7421 6610 7447 11.53% 2664 4280 4387 LV

MALTA 52 4183 41 16 42 13.29% j 2282 3221 j 4142 MT

PAÍSES BAJOS 196 20605 3139 4771 5522 13.30% 12074 8627 15083 NL

POLONIA 984 68393 34187 48428 61156 19.56% 4339 7224 7237 PL

PORTUGAL 166 57062 15680 9204 19010 20.67% 30918 8747 38052 PT

RUMANIA 606 60577 40310 37118 54214 22.74% 6188 1630 6362 RO

SUECIA 4087 75854 55106 26448 55611 13.40% 20174 14448 20243 SE

ESLOVENIA 355 7682 6634 5066 7672 37.84% 4 9 10 SI

ESLOVAQUIA 683 14633 6151 13105 14633 29.96% n.a. n.a. n.a. SK

REINO UNIDO 934 153137 13176 16091 21008 8.58% 121745 j 21507 132130 UK

UE 28 27863 1336151 598556 541919 784252 18.04% 453029 301379 551899 EU 28

EL BARóMETRO NATURA está realizado por la Dirección General de Medio Ambiente, con la ayuda de la Agencia Europea de Medio Ambiente. Está basado en la información transmitida oficialmente por los Estados miembros hasta el 15.3.2019

La red Natura 2000 está compuesta por lugares en virtud de la Directiva de Hábitats (pLIC o ZEP etiquetados como LIC en el Barómetro) y lugares bajo la Directiva de Aves (ZEPA). Las cifras relativas a la superficie de los espacios Natura 2000 (ZEPA + LIC) se han obtenido mediante análisis SIG. Esto evita cualquier riesgo de superposición de los lugares que han sido designados en virtud de ambas Directivas.

Las flechas indican el incremento en el área de la red Natura 2000 desde la última actualización del Barómetro en noviembre de 2017.

La tabla debajo muestra el incremento de la parte marina de la Red a lo largo de los últimos cinco años.

Natura 2000 en la UE 28

59.75% terrestre

40.25% marina

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9bolet ín de información natura leza y b iod ivers idad | agos to 2019

actualizaciónverano2019

Estados miembros

Red Natura 2000(terrestre y marina)

TERRESTRE MARINA

LIC ZEPA Red Natura 2000 LIC ZEPA Red Natura 2000

N° total de lugares Natura

2000

Superficie total Natura 2000

(km2)

Superficie LIC

(km2)

SuperficieZEPA(km2)

Superficie Natura (km2)

% superficie terrestre cubierta

Superficie LIC (km2)

Superficie ZEPA (km2)

Superficie Natura (km2)

AUSTRIA 350 12891 9381 10254 12891 15.37% n.a. n.a. n.a. AT

BÉLGICA 310 5163 3282 3186 3891 12.75% 1128 318 1271 BE

BULGARIA 339 41048 33258 25226 38222 34.46% 2482 550 2827 BG

CHIPRE 64 1785 753 1534 1654 28.84% 124 110 131 CY

REPÚBLICA CHECA 1153 11148 7951 7035 11148 14.14% n.a. n.a. n.a. CZ

ALEMANIA 5200 80816 33528 40260 55214 15.46% 20938 19738 25603 DE

DINAMARCA 384 22664 3289 2488 3616 8.39% 16492 12176 19048 DK

ESTONIA 567 14861 7806 6203 8106 17.92% 3883 6480 6754 EE

ESPAÑA 1863 222420 117581 101502 138016 27.34% 54892 52064 84404 ES

FINLANDIA 1866 50636 42197 24550 42495 12.57% j 7676 j 7402 j 8141 FI

FRANCIA 1779 200364 48506 44012 70750 12.88% jj 106287 jjj 116574 jj 129613 FR

GRECIA 446 58778 21912 27646 35982 27.27% 17528 8516 22796 GR

CROACIA 779 25690 16040 17034 20704 36.58% 4668 1112 4986 HR

HUNGRIA 525 19949 14442 13747 19949 21.44% n.a. n.a. n.a. HU

IRLANDA 604 19486 7166 4311 9229 13.13% 9784 1584 10257 IE

ITALIA 2613 64124 42899 40126 57265 19.00% 5801 4006 6859 IT

LETONIA 559 9666 6304 5530 8103 12.41% 958 1056 1563 LT

LUXEMBURGO 66 702 416 418 702 27.03% n.a. n.a. n.a. LU

LITUANIA 333 11834 7421 6610 7447 11.53% 2664 4280 4387 LV

MALTA 52 4183 41 16 42 13.29% j 2282 3221 j 4142 MT

PAÍSES BAJOS 196 20605 3139 4771 5522 13.30% 12074 8627 15083 NL

POLONIA 984 68393 34187 48428 61156 19.56% 4339 7224 7237 PL

PORTUGAL 166 57062 15680 9204 19010 20.67% 30918 8747 38052 PT

RUMANIA 606 60577 40310 37118 54214 22.74% 6188 1630 6362 RO

SUECIA 4087 75854 55106 26448 55611 13.40% 20174 14448 20243 SE

ESLOVENIA 355 7682 6634 5066 7672 37.84% 4 9 10 SI

ESLOVAQUIA 683 14633 6151 13105 14633 29.96% n.a. n.a. n.a. SK

REINO UNIDO 934 153137 13176 16091 21008 8.58% 121745 j 21507 132130 UK

UE 28 27863 1336151 598556 541919 784252 18.04% 453029 301379 551899 EU 28

Viewer

Desarrollado por la Comisión Europea, con la ayuda de la Agencia Europea de Medio Ambiente (AEMA), el “Visor de Natura 2000” permite al usuario localizar y explorar los sitios Natura 2000 en cualquier lugar de la UE con un solo clic. Existen diversas opciones de búsqueda:

• Localizar un sitio Natura 2000 concreto: utilizar la herramienta de búsqueda para hacer zoom en la ubicación de un sitio Natura 2000 concreto.

• Encontrar un sitio Natura 2000 cercano: escribir una ubicación en cualquier lugar de la UE y el mapa ampliará automáticamente ese área y resaltara todos los sitios Natura 2000 que se encuentren en la misma.

• Buscar una especie o tipo de hábitat determinado: encontrar todos los sitios Natura 2000 designados para una especie o tipo de hábitat determinado escribiendo su nombre o su código.

• Descubrir la distribución y el estado de conservación de un tipo o especie de hábitat: según se cita en el último informe del Artículo 17 de la Directiva de Hábitats o en último informe del Artículo 12 de la Directiva de Aves.

• Buscar según diferentes fondos: el visor puede superponer aproximadamente 250.000 capas diferentes disponibles con ArcGIS online (por ejemplo, topografía, uso de la tierra, clima, datos demográficos...).

El visor será útil para:

• el público en general, profesores y escolares interesados en ampliar el conocimiento sobre el patrimonio natural de la UE y la red Natura 2000;

• los propietarios de tierras, usuarios y otras partes interesadas que deseen conocer los sitios Natura 2000 en su zona;

• los promotores de nuevos planes o proyectos;

• las organizaciones no gubernamentales;

• las autoridades gubernamentales, los responsables de urbanismo y de la formulación de políticas; y

• los investigadores y científicos.

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10 bolet ín de información natura leza y b iod ivers idad | agos to 2019101010101010

40 años de la Directiva de Aves: una historia europea de éxito

1971 Convenio de Ramsar

1979 Convenios de Berna y Bonn

NIvEL DE LA UE 1973 Primer Programa de Acción de la UE para el medio ambiente

1979 Directiva de Aves

1992 directiva de Hábitats

1992 Fundación LIFE

1984Fundación ACE para los biotopos

1992 Convenio sobre Diversidad Biológica

NIvEL INtErNAcIoNAL

1970 1980 1990 2000 2010 2020

Adoptada en 1979, hace 40 años, la Directiva de Aves de la UE fue una legislación verdaderamente innovadora. Fue una de las primeras leyes medioambientales que se adoptaron a nivel europeo a pesar de los entonces poderes limitados de la Comunidad en el ámbito medioambiental. La Directiva también llegó en un momento en el que las iniciativas internacionales de conservación daban sus primeros pasos. La primera Cumbre Mundial sobre el Medio Humano se había celebrado pocos años antes y solo existía una convención internacional sobre la naturaleza: la Convención de Ramsar sobre la conservación de los humedales, que entró en vigor en 1975.

Pero, incluso en ese momento, la disminución alarmante de las especies de aves había capturado la mente y el corazón de los europeos. Surgían informes sobre el drenaje a gran escala de los humedales y la pérdida de otros hábitats importantes debido a la industrialización agrícola, el desarrollo descontrolado y la expansión urbana. Esto, combinado con la dramática disminución del número de aves como consecuencia de la contaminación, la persecución y el uso excesivo de pesticidas dañinos como el DDT, puso de manifiesto la necesidad de una actuación urgente. La protesta pública que siguió impulsó a los gobiernos a tomar medidas.

Los nueve Estados miembros que formaban la UE en ese momento reconocían plenamente que, dada la naturaleza migratoria de muchas aves, serían mucho más fuertes y efectivos si trabajaran juntos. Y así surgió la Directiva de Aves, que protege a más de 500 especies de aves silvestres en toda su área de distribución natural dentro de la UE, con independencia de las fronteras entre países. La Directiva también trajo un nuevo enfoque sobre la conservación de la vida silvestre, basada en la protección y la gestión de hábitats y especies. Hasta entonces, la mayoría de las iniciativas de conservación tendían a centrarse en la conservación de unas pocas especies

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La población del buitre leonado de la UE, está aumentando de nuevo después de años de persecución.

Environment

The Birds Directive:40 years conserving our shared natural heritage

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11bolet ín de información natura leza y b iod ivers idad | agos to 2019 1111111111

2004Convenio sobre Diversidad Biológica objetivos Biodiversidad

2010Convenio sobre Biodiversidad Plan Estratégico 10 años

1992 directiva de Hábitats

1998Primera estrategia de la UE para la Biodiversidad

2010 Estrategia de la UE para la Biodiversidad

1995AEWA (Acuerdo para la conservación de aves acuáticas migratorias africanas-euroasiáticas)

2014Reglamento de la UE sobre las especies exóticas invasoras

2006Plan de Acción de la UE para la Biodiversidad

2017 Plan de Acción de la UE sobre la naturaleza, las personas y la economía

1970 1980 1990 2000 2010 2020

icónicas. Sin embargo, se hizo cada vez más evidente que, para salvar una especie, había que conservar también su hábitat. La Directiva de Aves fue uno de los primeros instrumentos legislativos que introdujo disposiciones para proteger los hábitats más importantes de las especies de aves amenazadas y vulnerables, prestando especial atención a los humedales de importancia internacional. Cuarenta años después, la Directiva de Aves sigue siendo tan ambiciosa y relevante como siempre. Continúa estableciendo el estándar para la conservación de las aves en los 28 Estados miembros actuales y, junto con la Directiva de Hábitats adoptada en 1992, constituye la base para las políticas sobre biodiversidad de la UE.

Haciendo balance Pero, ¿qué se ha logrado realmente a lo largo de estos años y en qué ha cambiado la situación sobre el terreno? Esta es una pregunta compleja, teniendo en cuenta la magnitud y alcance de la Directiva y la diversidad de amenazas y presiones que siguen enfrentando las aves de Europa. El 40 aniversario brindaba la oportunidad de reflexionar sobre todo lo que se ha logrado hasta la fecha y todo lo que queda por hacer. Inevitablemente, se necesita tiempo, dinero, diligencia y buena voluntad para cambiar décadas de declive y malas prácticas, pero, como ha demostrado la Directiva de Aves, con paciencia y persistencia se puede conseguir, lo que nos da esperanza para el futuro. Esta oportuna retrospectiva constituía una experiencia edificante. Confirmaba que, allí donde la acción dirigida tiene lugar a una escala

suficiente, el estado de las especies y los hábitats mejora sistemáticamente, e incluso ha llevado a algunas de las recuperaciones de especies más extraordinarias del mundo. A continuación se recogen algunos de los principales logros de la Directiva de Aves, así como algunos de los desafíos pendientes. Todo ello extraido de un nuevo folleto publicado por la Comisión Europea para celebrar el 40 aniversario de la Directiva de Aves.

Protección de sitiosHoy, gracias a la Directiva de Aves, se han protegido más de 5.611 lugares para aves silvestres en la UE cubriendo más de 749.045 km2 de tierra y mar, equivalente a un área del tamaño de Alemania y Polonia juntos. Estos lugares protegen los hábitats de 194 especies de aves enumeradas en el Anexo I que están amenazadas, restringidas en su área de distribución o son particularmente vulnerables a cambios en sus hábitats.

Junto con los sitios protegidos por la Directiva de Hábitats, estas Zonas de Especial Protección forman parte de la red Natura 2000, que es la red coordinada de áreas protegidas más extensa del mundo. Los avances en la clasificación de las ZEPA fueron al principio bastante lentos y se mantuvieron estancados durante los primeros 10 ó 15 años. Pero después, gracias a la adopción de la Directiva de Hábitats en 1992, la ampliación gradual de la UE a 28 Estados miembros y la poderosa influencia del Tribunal de Justicia Europeo, el número de lugares protegidos creció rápidamente, llegando casi a cuadriplicarse entre 1996 y 2016. En la actualidad se considera que la red de ZEPA está prácticamente completada en tierra, incluso para países que se han unido recientemente a la UE, como Eslovenia y Croacia, que han registrado aproximadamente el 30% y el 25% respectivamente de su

territorio como ZEPA. En total, alrededor del 92% de todas las Áreas de Importancia para las Aves identificadas por BirdLife International en la UE-28 están clasificadas como ZEPA. Recientemente se han publicado varios estudios científicos sobre los efectos de este proceso de designación en Europa. Todos confirman que las ZEPA han sido decisivas en la protección de las especies de aves del Anexo I para las cuales fueron designadas. Estas especies, por término medio, han progresado mucho más que otras especies. Alrededor del 40% de las aves incluidas en el Anexo I muestran ahora una población en aumento, en comparación con solo el 22% de las aves no incluidas.

Protección de especies El segundo pilar importante de la Directiva de Aves hace referencia a sus medidas de protección de especies. Cuando se adoptó la Directiva, millones de aves habían sido capturadas y exterminadas en la UE por diversas razones. Esto añadió aún más presión sobre muchas especies cuyas poblaciones ya estaban diezmadas por los pesticidas agrícolas y la contaminación industrial. La Directiva de Aves impuso una prohibición en el ámbito de la UE sobre toda persecución generalizada de aves silvestres, que tuvo un impacto rápido en varias poblaciones. Las aves rapaces, en particular, tuvieron una recuperación notable en Europa después de siglos de persecución. Europa es ahora uno de los pocos lugares en el mundo donde las poblaciones de buitres están aumentando hasta alcanzar cifras seguras. La Directiva también introdujo un cuidadoso sistema de control para

DesconocidoSeguroCasi amenazado, en declive o agotadoAmenazado

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Estado de la población de aves

DesconocidoSeguroCasi amenazado, en declive o agotadoAmenazado

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12 bolet ín de información natura leza y b iod ivers idad | agos to 201912

El persistente problema de la caza ilegal de aves A pesar del éxito de la Directiva de Aves en la protección de especies de aves silvestres en toda Europa, todavía hay un gran problema con su captura ilegal, matanza y comercio. Alrededor de 25 millones de aves mueren cada año en la cuenca mediterránea durante su viaje migratorio entre Europa y África. Esto está teniendo un gran impacto en muchas poblaciones de especies y es una barrera importante para su recuperación. Aunque la aplicación es principalmente responsabilidad de los Estados miembros, la Comisión desempeña un importante papel de apoyo mediante la sensibilización, la capacitación de los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley, los fiscales y los jueces, así como con el intercambio de información y la recopilación de datos. También está trabajando activamente con terceros países en el marco del Plan de Acción de Túnez 2013-2020 de la Convención de Berna sobre la erradicación de la matanza ilegal, la captura y el comercio de aves y de la Convención sobre Especies Migratorias (CMS).

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El águila de cola blanca Haliaeetusalbicilla se extinguió en varios Estados miembros de la UE como resultado directo de la persecución. Gracias a su protección jurídica y a la prohibición de productos químicos nocivos, como el DDT y los PCB, la población de la UE se ha cuadruplicado desde 1970.

La espátula de EuroasiaPlatalealeucorodia había disminuido como resultado de la pérdida de hábitat. Gracias a la designación como ZEPA de más de 800 sitios para esta especie y a los trabajos de restauración del hábitat, la población de las rutas migratorias del Atlántico aumentó más del doble entre 1991 y 2012.©

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Trampa de mandíbula de pájaro con el titus azul muerto Parus caeruleus, Portugal.

asegurar que, allí donde las aves silvestres continúen siendo cazadas o utilizadas, esta actividad se lleve a cabo de manera sostenible y no ponga en peligro su supervivencia. Al principio, las disposiciones de caza de la Directiva causaron una gran controversia, lo que llevó a malentendidos en muchos ámbitos. Sin embargo, el lanzamiento de la “Iniciativa de caza sostenible” de la Comisión en 2001 resultó ser un punto de inflexión. Su objetivo era doble: mejorar la comprensión general de los aspectos legales y técnicos de las disposiciones de la Directiva sobre la caza, y fomentar una cooperación y un diálogo más efectivo entre los grupos de caza y de conservación. Esto condujo no solo a un mayor reconocimiento de la legitimidad de la

caza como una forma de uso sostenible, sino también del papel potencialmente importante que los cazadores responsables pueden desempeñar para ayudar a salvaguardar la biodiversidad. También incitó a los cazadores y conservacionistas a trabajar juntos para conservar las aves silvestres de Europa y sus hábitats, algo que habría sido impensable en los años ochenta.

Acción de conservación La creación de la Red Natura 2000 representa, en sí misma, un logro importante para la conservación de la naturaleza en Europa. Pero esto solo es, en general, el comienzo del proceso. Una vez que los sitios han sido designados por Natura 2000, los Estados miembros deben protegerlos

también de actividades dañinas y tomar las medidas de conservación necesarias para mantener o restaurar los hábitats protegidos y las especies, hasta alcanzar una condición óptima. Evidentemente, se trata de un proceso complejo teniendo en cuenta la gran cantidad de áreas protegidas involucradas y la, a menudo, complicada mezcla de presiones, amenazas y problemas de uso de la tierra en juego. Solo con un sólido compromiso de las partes interesadas y suficientes recursos humanos y financieros para implementar las medidas necesarias de conservación, puede alcanzarse un progreso real. La financiación de la UE ha sido clave en este sentido. El fondo LIFE, en particular, ha contribuido notablemente. Adoptado al mismo tiempo que la Directiva de Hábitats

en 1992, ha cofinanciado más de 1.700 proyectos de biodiversidad y naturaleza hasta el momento, un tercio de los cuales se destinaron a mejorar el estado de conservación de unas 230 especies de aves y sus hábitats en toda la UE. Todo ello ha supuesto una inversión total de 1.300 millones de euros hasta la fecha. Las medidas agroambientales de la UE han representado también una importante fuente de financiación para los sitios Natura 2000, y ahora existen muchos ejemplos de sistemas adaptados a la gestión de especies de aves y sus hábitats. Pero hasta ahora no se han implementado a una escala suficientemente grande para ir más allá del impacto local, o incluso para contrarrestar otros efectos negativos de políticas y prácticas agrícolas más generales en la UE.

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13bolet ín de información natura leza y b iod ivers idad | agos to 2019 13

La aguja colinegra Godwit Limosalimosaha estado en declive, principalmente como resultado de la gestión intensiva de los pastizales y la presión de la caza. A pesar de la introducción de una moratoria de caza y otros esfuerzos para revertir esta tendencia, la especie no ha podido recuperarse hasta el momento.

El picamaderos negro Dryocopusmartiuses una especie muy extendida que requiere árboles maduros y abundante madera seca para una población viable. Su población europea es estable, lo que refleja la maduración de muchos bosques europeos.

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Las prácticas agrícolas no sostenibles han provocado un descenso preocupante de las aves en las tierras de cultivo, cuyo número ha disminuido en un 50% desde 1980.

En conclusión, aunque se ha avanzado en la gestión y restauración de las ZEPA en la UE, es evidente que aún queda mucho trabajo por hacer para que estos sitios alcancen su máximo potencial en la conservación de la riqueza de las aves en Europa.

¿Cuál es el resultado? Hoy, gracias a la Directiva de Aves, muchas especies que antes se consideraban amenazadas en Europa están ahora fuera de la lista de peligro. Esto es en gran parte, el resultado no solo de las medidas de protección de especies y sitios, sino también de los Planes de Acción de Especies de la UE y de la financiación del programa LIFE, que ha logrado salvar a varias especies al borde de la extinción y ha

posibilitado la recuperación de muchas otras. Más de la mitad de las especies silvestres de la UE tienen ahora una población estable pero, inevitablemente, no todo es satisfactorio. Claramente, algunas especies han progresado mejor que otras. Del último informe sobre el estado de la naturaleza de la UE, se observa que, por un lado, casi el 90% de todas las garzas, pelícanos, ibis y espátulas tienen ahora un estatus de población seguro en la UE. Estos se reproducen normalmente en colonias en humedales y otras áreas bien definidas que pueden protegerse y gestionarse más fácilmente dentro de la red Natura 2000. Otras aves acuáticas, como patos, gansos y cisnes también están

creciendo en general. Varias especies de gansos migratorios, como la barnacla y el ganso de patas rosas, se han adaptado a prácticas agrícolas más intensivas y, gracias a la reducción de la presión derivada de la caza, sus poblaciones han experimentado un gran crecimiento en el noroeste de Europa. Por otra parte, los patos marinos siguen estando seriamente amenazados. La situación de las águilas y los halcones es igualmente alentadora; se recuperaron bien una vez que se hizo ilegal su persecución y se prohibieron los pesticidas venenosos. Como resultado, más del 60% de las especies (17 de las 28 especies) ahora tienen un estatus seguro. Las aves asociadas con los bosques alcanzaron la proporción más baja de especies amenazadas (3%), aunque algunas especies en bosques de crecimiento antiguo, como el pájaro carpintero de espalda blanca, aun escasean. Por otro lado, las aves asociadas con los pastizales y los hábitats agrícolas tienen la mayor proporción de especies amenazadas (23%), seguidas de las aves asociadas con los hábitats marinos, como los petreles, las pardelas y los petreles de las tormentas, lo que indica problemas con el medio ambiente marino. Varias especies de caza, como las perdices, las codornices y el urogallo tampoco muestran un

estado satisfactorio, con más de la mitad aún en declive o amenazadas. El empeoramiento del estado de estas especies se puede atribuir a varios factores, pero generalmente se debe a presiones fuera de las áreas protegidas y en zonas rurales más extensas, como la contaminación difusa, el uso intensivo de la tierra o el mar, la sobreexplotación y el cambio climático. Todo ello requiere un importante paso adelante en el marco de programas y políticas más amplias si queremos abordarlo como es debido.

Retos futurosTras décadas de arduo trabajo, se han logrado grandes progresos para las aves en Europa gracias a la Directiva de Aves. Estos logros dan esperanza para el futuro. Son una demostración de que, allí donde las acciones se llevan a cabo a una escala suficiente y con suficientes recursos, incluso en las peores circunstancias se pueden cambiar las cosas. Pero, sin duda tenemos muchos retos por delante, y aún queda mucho camino por recorrer para alcanzar el pleno potencial de la Directiva de Aves. Así que sigamos adelante, pase lo que pase! El folleto de los 40 años de la Directiva de Aves está disponible en: https://bit.ly/2RB706R

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• NOTICIAS • PUBLICACIONES • EVENTOS

El Premio Europeo 2020 de Natura 2000 Ahora en su quinto año, el premio Natura 2000 de alto perfil está de nuevo abierto para las solicitudes. Si usted ha estado trabajando duro para Natura 2000, ya sea a través de un trabajo activo de conservación, sensibilización u otras iniciativas exitosas, ¡este premio es para usted! El premio está disponible en cinco categorías: Comunicación; Beneficios Socioeconómicos; Conservación; Conciliación de Intereses y Percepciones; Establecimiento de Redes y Cooperación Transfronteriza. Además, el Premio de los Ciudadanos Europeos se otorga al proyecto que

recibe el mayor número de votos del público. Entonces, ¿por qué no solicitarlo? La fecha límite es el 30 de septiembre de 2019. Los seis ganadores recibirán su Premio en la

Ceremonia de alto nivel en mayo de 2020 en Bruselas. Para más información, consulte en: https://bit.ly/1cpVvBK

El futuro fondo EU LIFE Se ha alcanzado un acuerdo provisional entre la Comisión, el Parlamento Europeo (PE) y el Consejo sobre el futuro fondo EU LIFE (2021-2027). El programa será similar al fondo existente pero tendrá un presupuesto significativamente mayor, que se propone aumentar a 5.450 millones de euros para el período de siete años. El subprograma de Naturaleza y Biodiversidad (2.150 millones de euros) continuará apoyando proyectos de acción “tradicionales” destinados a desarrollar, aplicar y promover las mejores prácticas relativas a la naturaleza y la biodiversidad. También apoyará los nuevos “Proyectos Estratégicos de Naturaleza” (SNaP, por sus siglas en inglés) en todos los Estados Miembros para ayudar a integrar los objetivos de políticas sobre

naturaleza y biodiversidad en otras políticas y programas de financiación, como la agricultura y el desarrollo rural. Estos ‘SNaPs’ sustituirán a los proyectos integrados actuales. El acuerdo provisional de LIFE estará ahora sujeto a la aprobación formal del PE y del Consejo, y dependerá de un consenso general entre los Estados miembros sobre el futuro presupuesto a largo plazo de la UE. Mientras tanto, se ha lanzado una nueva convocatoria para Proyectos Integrados bajo el programa existente. La fecha límite para la presentación de una nota conceptual es el 5 de septiembre de 2019. Para más detalles diríjase a: https://bit.ly/2HwHZqw

Guía actualizada sobre el Artículo 6 de la Directiva de Hábitats El Artículo 6 es uno de los más importantes de la Directiva de Hábitats, ya que define cómo se gestionan y protegen los sitios Natura 2000. También es uno de los más discutidos, entre otras cosas porque tiene implicaciones económicas potencialmente significativas. En 2002, la Comisión elaboró un documento de orientación “Gestión de sitios Natura 2000” sobre la interpretación de ciertos conceptos clave del Artículo 6, incluido el procedimiento de evaluación adecuado, para ayudar a los Estados miembros y a las partes interesadas a aplicarlos correctamente. El documento de orientación se ha actualizado recientemente para tener en cuenta los más de 15 años de experiencia en la implementación de las disposiciones

del Artículo 6. También incorpora la jurisprudencia establecida a través de un amplio conjunto de sentencias emitidas por el Tribunal de Justicia Europeo, así como varias notas de la Comisión sobre la gestión de los sitios Natura 2000. El documento, que ha sido publicado como un aviso oficial de la Comisión tras un extenso procedimiento de consulta, está destinado a prestar ayuda a las autoridades de los Estados miembros, así como a cualquiera que esté involucrado en la gestión de los sitios Natura 2000 y en la aplicación del procedimiento de permisos del Artículo 6. Se complementará con una actualización de la guía metodológica sobre los procedimientos del Artículo 6 (3) y (4) en los próximos meses, que ofrecerá consejos más prácticos sobre cómo llevar a cabo la evaluación y el procedimiento de permisos del Artículo 6. Guía “Gestión de sitios Natura 2000” está disponible en todos los idiomas de la UE en: https://bit.ly/1qwUQsb

Nueva lista de Especies Exóticas Invasoras de la UniónEl Reglamento de la UE sobre Especies Exóticas Invasoras (EEI) se adoptó en enero de 2015. Establece un marco coordinado de acción a nivel europeo para prevenir, minimizar y mitigar los impactos adversos de las EEI en la biodiversidad y los servicios de los ecosistemas, y para limitar sus daños a la Economía y a la salud humana. En esencia se trata de una lista de especies exóticas invasoras de interés para la Unión, para las cuales los Estados miembros deben adoptar medidas específicas.

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Environment

The provisions of Article 6 of the ‘Habitats’ Directive 92/43/EEC

Managing Natura 2000 sites

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Environment

E U R O P E A N

NATURA 2000

AWARD 2020

Get the recognition you deserve!

Ganador del Premio de los Ciudadanos 2018: Escuela de la Naturaleza, Portugal.

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© Kim

Taylor/naturepl.com

El Reglamento establece las condiciones que deben cumplirse para que una EEI se incluya en la lista de la Unión. Esto incluye la necesidad de una evaluación de riesgos científicamente sólida. Hasta el momento, se han agregado 49 especies a la lista, 37 en 2016 y 12 en 2017. Siguiendo la opinión favorable de los Estados miembros en el Comité de EEI del 14 de junio de 2019, se añadirán en los últimos meses de este año otras 17 especies, 13 plantas y 4 animales. Esto incluirá el ave miná común Acridotheres tristis de Asia y el árbol del cielo Ailanthus altissima, que se ha extendido por toda la UE, y se ha utilizado como especie ornamental en los parques urbanos. También incluye el percasol o perca del estanque, Lepomis gibbosus, un pequeño pez depredador que se ha escapado de los acuarios y estanques, y por primera vez una especie marina, Plotosus lineatus, el pez gato que entró en el Mediterráneo a través del canal de Suez. https://bit.ly/1lrd3BF

Últimas noticias sobre el proceso biogeográfico Durante 2019 se van a llevar a cabo dos seminarios Natura 2000. El tercer seminario del Atlántico se celebró en Amberes, Bélgica, en junio, mientras que el tercer seminario Boreal está previsto para octubre en Talliin, Estonia. El próximo año, será el turno de las regiones Alpinas y Mediterráneas para celebrar su tercera ronda de seminarios. Después de cada evento, se elabora una hoja de

ruta actualizada para identificar prioridades y acciones para una mayor cooperación dentro de cada región. Cada año, la Comisión también apoya una serie de eventos en red en el marco del Proceso Biogeográfico Natura 2000 que permiten centrarse en temas específicos. Estos últimos dependen de la demanda. Los detalles completos están disponibles en: https://bit.ly/2gFs88y

Apoyo a acciones de biodiversidad en los territorios de ultramar de la UE El programa EU BEST, en vigencia desde 2011, apoya la conservación de la biodiversidad y el uso sostenible de los servicios de los ecosistemas, incluidos enfoques basados en ecosistemas para la adaptación y mitigación del cambio climático, en las nueve regiones ultraperiféricas de la UE (RUP) y en los 25 países y territorios de ultramar (PTU).

Hasta el momento, se han apoyado 90 proyectos por un importe de más de 14,75 millones de euros. Estos proyectos, seleccionados a través de una serie de convocatorias de propuestas abiertas, han abordado una amplia gama de actividades que incluyen: designar y gestionar áreas protegidas terrestres y marinas, alentar enfoques participativos e integrados para la gestión de los ecosistemas, combatir las especies exóticas invasoras, valorar los servicios de los ecosistemas, proteger a las especies en peligro de extinción, así como redes, educación, desarrollo de capacidades y actividades de divulgación. En los próximos meses se lanzarán nuevas convocatorias de propuestas para pequeñas subvenciones rápidas en el marco de los programas BEST 2.0+ (para los países y territorios de ultramar) y LIFE4BEST (para las regiones ultraperiféricas).

Esté atento a los anuncios que se publiquen en la web de BEST:https://bit.Ly/2Fe6l6A También se encuentra disponible un folleto sobre los 90 proyectos BEST financiados hasta la fecha en: https://bit.ly/2Iotcy7

Cumbre Europea sobre Negocios y Naturaleza El 7 y 8 de noviembre se celebrará en Madrid una “Cumbre Europea de Negocios y Naturaleza” (EBNS por sus siglas en inglés), organizada conjuntamente por la Plataforma Business@Biodiversity de la UE. El evento tiene como objetivo mostrar y aprovechar la actividad que llevan a cabo todos los sectores y partes interesadas en apoyo de la biodiversidad, y contribuir a configurar el nuevo Acuerdo para la Naturaleza y las Personas posterior a 2020, con el fin de fortalecer el papel de las empresas para contribuir a proteger la biodiversidad y el capital natural. La cumbre ofrecerá ejemplos de mejores prácticas, herramientas y enfoques para generar un impacto empresarial positivo en la biodiversidad. También proporcionará un foro para discutir las oportunidades de negocio y el progreso realizado por las empresas e instituciones financieras para contabilizar mejor sus impactos y dependencias en la naturaleza, y para tomar decisiones informadas que generen un impacto neto positivo. En este sentido, la Plataforma de Negocios y Biodiversidad de la UE está trabajando en la evaluación de métodos de contabilidad de la biodiversidad para que las empresas e instituciones financieras comparen los diferentes enfoques utilizados para contabilizar el capital natural y la biodiversidad, y los obstáculos que han afrontado. La plataforma ha publicado recientemente un informe sobre este tema. Más información en: https://bit.ly/2XUwFcZ El informe está disponible en:https://bit.ly/2SKQaC3

Nuevo Informe sobre el Patrimonio Natural y Cultural El Patrimonio Natural y Cultural de Europa no solo es único, sino

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El percasol ha sido incorporado este año a la lista de especies exóticas invasoras.

Humberto Delgado Rosa, director de la DG de Medio Ambiente, haciendo una presentación en el tercer Seminario Atlántico, Amberes, Bélgica.

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Print ISSN 1562-5486 KH-AA-19-002-ES-CPDF ISSN 2443-7735 KH-AA-19-002-ES-N

Publicado por la Dirección General de Medio Ambiente, Comisión Europea. Autor: Kerstin Sundseth, Ecosystems LTD, Bruselas. Editor Comisión Europea: Sofia Pachini, DG Medio Ambiente. Diseño gráfico: www.naturebureau.co.uk

Luxemburgo: Oficina de Publicaciones de la Unión Europea, 2019. © Unión Europea, 2019

Reutilización autorizada, con indicación de la fuente bibliográfica. La política relativa a la reutilización de los documentos de la Comisión Europea fue establecida por la Decisión 2011/833/UE (DO L 330 de 14.12.2011, p. 39). Cualquier uso o reproducción de fotografías u otro material que no esté sujeto a los derechos de autor de la Unión Europea requerirá la autorización de sus titulares.

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Fotos: Cubierta © Pål Hermansen/naturepl.com; p. 2 © Aydin Bahramlouian/AEWA, © Stefan Rotter/iStock.com, © Juan C. Munoz/naturepl.com, © Comisión Europea © Comisión Europea; p. 3 © Comisión Europea; p. 4. © Dudarev Mikhail/Shutterstock.com; p. 5 © Andrey Armyagov/Shutterstock; p. 6 © Oleh Slobodeniuk/iStock; p. 7 © Radu To/iStock, © Stefan Rotter/iStock; p. 10 © David Kjaer/naturepl.com; p. 12 © Paulo Oliveira/Alamy Stock Photo, © Andy Trowbridge/naturepl.com, © Juan C. Munoz/naturepl.com; p. 13 © Volodymyr Kucherenko/iStock.com, © Sven Zacek/naturepl.com, © Hans & Jens Erikson/naturepl.com; p. 14 © Comisión Europea; p. 15 By Cephas - Own work, CC BY-SA 3.0, wikimedia, © Theo Vanderluis; p. 16 © dennisvdw/iStock

que también es inseparable. Sin embargo, a pesar de afrontar amenazas y desafíos similares, es inusual que estos dos sectores trabajen conjuntamente. Como parte de su contribución al nuevo Marco Europeo de Acción sobre el Patrimonio Cultural (2018), y como seguimiento del Plan de Acción sobre la Naturaleza, las Personas y la Economía, la DG de Medio Ambiente encargó un nuevo estudio para examinar las superposiciones espaciales entre los recursos naturales y el patrimonio cultural en Europa, sus valores percibidos por la sociedad y las amenazas y desafíos que ambos deben afrontar. El informe también investiga los principales obstáculos que impiden una mayor cooperación entre los dos sectores, y explora las numerosas ventajas de trabajar juntos hacia una economía más sostenible y más ecológica. Se analizan así mismo los diversos fondos de la UE que pueden utilizarse para impulsar iniciativas conjuntas sobre naturaleza y cultura como parte de un impulso más amplio de desarrollo sostenible. El informe está disponible en:https://bit.ly/2WQwhzY

Infraestructura verde y servicios de los ecosistemas La Comisión ha adoptado recientemente una revisión sobre el progreso en la implementación de la Estrategia de Infraestructura Verde (IV) de la UE. El informe forma parte de un paquete de medidas destinadas a continuar apoyando el despliegue de infraestructura verde y azul a nivel de la UE. Además, cuenta con el respaldo de una Guía de la Comisión que

presentará los criterios para una infraestructura ecológica estratégica a nivel de la UE, al tiempo que explicará las oportunidades de financiación y las herramientas de soporte técnico. El tercer elemento del paquete, es una guía de la UE sobre integración de los ecosistemas y sus servicios en la toma de decisiones, adoptado en julio. Para más información y enlaces a los documentos diríjase a: https://bit.ly/2fukTQL

Recordatorio sobre la encuesta del boletín Natura 2000 Nos gustaría agradecer a todos aquellos que ya han respondido a nuestra encuesta online en el boletín. Sus opiniones son muy útiles para nosotros. Si no ha tenido la oportunidad de completar la encuesta, todavía hay tiempo hasta el 1 de octubre de 2019 para hacerlo. Es una oportunidad para que nos haga saber lo que piensa. La encuesta está disponible en: https://bit.ly/31BNOL3

Monasterio de Rila, Bulgaria, ubicado en el corazón de un gran sitio Natura 2000.

Environment

Working together within the

Natura 2000 network

Natural aNd Cultural

Heritage iN europe:

KH-01-19-558-EN

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ISBN 978-92-76-08752-6

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