1 BLAO NG - THNG BINH VÀ XÃ HI - BY TCNG HOÀ XÃ HI CHNGHA VIT NAM c lp - Tdo - Hnh phúc S: 01/2011/TTLT-BLTBXH- BYT Hà Ni, ngày 10 tháng 01 nm 2011 THÔNG TLIÊN TCH Hng dn tchc thc hin công tác an toàn - vsinh lao ng trong cslao ng Cn cBlut Lao ng ngày 23 tháng 6 nm 1994; Lut sa i, bsung mt siu ca Blut Lao ng ngày 02 tháng 4 nm 2002; Lut sa i, bsung mt siu ca Blut Lao ng ngày 29 tháng 6 nm 2006; Cn cNghnh s06/CP ngày 20 tháng 01 nm 1995 ca Chính phquy nh chi tit mt siu ca Blut Lao ng van toàn và vsinh lao ng; Nghnh s110/2002/N-CP ngày 27 tháng 12 nm 2002 ca Chính phvvic sa i, bsung mt siu ca Nghnh 06/CP; Sau khi có ý kin ca Tng Liên oàn Lao ng Vit Nam, BTài chính và các cquan có liên quan, Liên b: BLao ng - Thng binh và Xã hi - BY thng dn vic tchc thc hin công tác an toàn - vsinh lao ng trong cslao ng nhsau: Chng I NHNG QUY NH CHUNG iu 1. Phm vi iu chnh Thông tnày quy nh vtchc bmáy, phân nh trách nhim, lp khoch, tkim tra, thng kê, báo cáo, skt, tng kt công tác an toàn - vsinh lao ng trong cslao ng. iu 2. i tng áp dng Thông tnày áp dng i vi tt ccác cquan, doanh nghip, cscó sdng lao ng (sau ây gi tt là cslao ng) hot ng trên lãnh thVit Nam, trcác cquan hành chính nhà nc, các tchc chính tr-xã hi, tchc xã hi nghnghip và các tchc phi chính phkhác óng trsti Vit Nam. iu 3. Kinh phí thc hin Kinh phí thc hi n công tác an toàn - vsinh lao ng c hch toán vào chi phí hot ng thng xuyên, chi phí sn xut kinh doanh ca c slao ng và là chi phí hp lý khi tính thu, np thuthu nhp doanh nghi p ca cslao ng theo quy nh hi n hành ca pháp lut vLut Thuthu nhp doanh nghi p.
29
Embed
NG BINH C NGHA VI T NAM VÀ XÃ H Y T c lp - T do - H nh phúcicon4.com.vn/upload/1304/TT01.2011-BLDTBXH-BYYT.pdfC NG HOÀ XÃ H I CH NGHA VI T NAM c l p - T do - H nh phúc S ...
This document is posted to help you gain knowledge. Please leave a comment to let me know what you think about it! Share it to your friends and learn new things together.
Transcript
� 1
B� LAO ��NG - TH��NG BINH VÀ Xà H�I - B� Y T�
C�NG HOÀ XÃ H�I CH� NGH�A VI�T NAM �c lp - T� do - H�nh phúc
S�: 01/2011/TTLT-BL�TBXH- BYT Hà N�i, ngày 10 tháng 01 n�m 2011
THÔNG T� LIÊN T CH
H��ng d�n t� ch�c th�c hi�n công tác an toàn - v� sinh lao �ng trong c� s� lao �ng
C�n c� B� lu�t Lao ��ng ngày 23 tháng 6 n�m 1994; Lu�t s�a �i, b sung m�t s� �iu c�a B� lu�t Lao ��ng ngày 02 tháng 4 n�m 2002; Lu�t s�a �i, b sung m�t s� �iu c�a B� lu�t Lao ��ng ngày 29 tháng 6 n�m 2006; C�n c� Ngh� ��nh s� 06/CP ngày 20 tháng 01 n�m 1995 c�a Chính ph� quy ��nh chi ti t m�t s� �iu c�a B� lu�t Lao ��ng v an toàn và v� sinh lao ��ng; Ngh� ��nh s� 110/2002/N�-CP ngày 27 tháng 12 n�m 2002 c�a Chính ph� v vi�c s�a �i, b sung m�t s� �iu c�a Ngh� ��nh 06/CP; Sau khi có ý ki n c�a Tng Liên �oàn Lao ��ng Vi�t Nam, B� Tài chính và các c� quan có liên quan, Liên b�: B� Lao ��ng - Th��ng binh và Xã h�i - B� Y t h��ng d�n vi�c t ch�c th�c hi�n công tác an toàn - v� sinh lao ��ng trong c� s� lao ��ng nh� sau:
Ch��ng I
NH�NG QUY � NH CHUNG �i�u 1. Ph�m vi �i�u ch�nh Thông t� này quy ��nh v t ch�c b� máy, phân ��nh trách nhi�m, l�p k ho�ch, t� ki�m tra, th�ng kê, báo cáo, s� k t, tng k t công tác an toàn - v� sinh lao ��ng trong c� s� lao ��ng. �i�u 2. ��i t��ng áp d�ng Thông t� này áp d�ng ��i v�i t�t c� các c� quan, doanh nghi�p, c� s� có s� d�ng lao ��ng (sau �ây g�i t�t là c� s� lao ��ng) ho�t ��ng trên lãnh th Vi�t Nam, tr� các c� quan hành chính nhà n��c, các t ch�c chính tr�-xã h�i, t ch�c xã h�i ngh nghi�p và các t ch�c phi chính ph� khác �óng tr� s� t�i Vi�t Nam. �i�u 3. Kinh phí th�c hi�n Kinh phí �� th�c hi�n công tác an toàn - v� sinh lao ��ng ���c h�ch toán vào chi phí ho�t ��ng th��ng xuyên, chi phí s�n xu�t kinh doanh c�a c� s� lao ��ng và là chi phí h�p lý khi tính thu , n�p thu thu nh�p doanh nghi�p c�a c� s� lao ��ng theo quy ��nh hi�n hành c�a pháp lu�t v Lu�t Thu thu nh�p doanh nghi�p.
� 2
Ch��ng II T� CH�C B� MÁY VÀ PHÂN � NH TRÁCH NHI�M V� CÔNG TÁC
AN TOÀN - V� SINH LAO ��NG T I C� S! �i�u 4. T� ch�c b phn an toàn - v� sinh lao �ng
1. C� s� lao ��ng ph�i thành l�p b� ph�n an toàn - v� sinh lao ��ng theo quy ��nh t�i thi�u sau:
a) C� s� có tng s� lao ��ng tr�c ti p d��i 300 ng��i ph�i b� trí ít nh�t 01 cán b� an toàn - v� sinh lao ��ng làm vi�c theo ch �� kiêm nhi�m;
b) C� s� có s� lao ��ng tr�c ti p t� 300 � n 1.000 ng��i ph�i b� trí ít nh�t 01 cán b� an toàn - v� sinh lao ��ng làm vi�c theo ch �� chuyên trách;
c) C� s� lao ��ng có tng s� lao ��ng tr�c ti p trên 1.000 ng��i ph�i thành l�p Phòng ho�c Ban an toàn - v� sinh lao ��ng ho�c b� trí t�i thi�u 2 cán b� chuyên trách an toàn - v� sinh lao ��ng; 2. Cán b� an toàn - v� sinh lao ��ng ph�i �áp �ng các �iu ki�n sau:
a) Có chuyên môn, nghi�p v� v k thu�t an toàn, k thu�t phòng, ch�ng cháy n, k thu�t môi tr��ng, v� sinh lao ��ng;
b) Có hi�u bi t v th�c ti!n ho�t ��ng s�n xu�t, kinh doanh, cung c�p d�ch v� c�a c� s�.
3. Tr��ng h�p c� s� lao ��ng không thành l�p ���c b� ph�n an toàn - v� sinh lao ��ng �áp �ng các yêu c"u quy ��nh t�i kho�n 1, 2 �iu này thì ph�i có h�p �#ng v�i t ch�c có �� n�ng l�c th�c hi�n các nhi�m v� v an toàn - v� sinh lao ��ng quy ��nh t�i kho�n 2 �iu 5 Thông t� này.
�i�u 5. Ch�c n"ng và nhi�m v� b phn an toàn - v� sinh lao �ng 1. Ch�c n�ng:
B� ph�n an toàn - v� sinh lao ��ng có ch�c n�ng tham m�u, giúp vi�c cho ng��i s� d�ng lao ��ng trong vi�c t ch�c th�c hi�n, ki�m tra, giám sát vi�c th�c hi�n các ho�t ��ng an toàn - v� sinh lao ��ng.
2. Nhi�m v�: a) Ph�i h�p v�i các b� ph�n có liên quan trong c� s� lao ��ng ti n hành các
công vi�c sau: - Xây d�ng n�i quy, quy ch , quy trình, bi�n pháp b�o ��m an toàn - v� sinh lao ��ng, phòng, ch�ng cháy n trong c� s� lao ��ng; - Qu�n lý theo dõi vi�c ��ng ký, ki�m ��nh các máy, thi t b�, v�t t� và các ch�t có yêu c"u nghiêm ng�t v an toàn -v� sinh lao ��ng; - Xây d�ng k ho�ch an toàn - v� sinh lao ��ng h$ng n�m và �ôn ��c, giám sát vi�c th�c hi�n k ho�ch; �ánh giá r�i ro và xây d�ng k ho�ch �ng c�u kh%n c�p;
� 3
- T ch�c th�c hi�n các ho�t ��ng tuyên truyn, ph bi n các quy ��nh v an toàn - v� sinh lao ��ng c�a Nhà n��c, c�a c� s� lao ��ng trong ph�m vi c� s� lao ��ng; - T ch�c hu�n luy�n v an toàn - v� sinh lao ��ng cho ng��i lao ��ng; - Ki�m tra v an toàn - v� sinh lao ��ng theo ��nh k& ít nh�t 1 tháng/1 l"n các b� ph�n s�n xu�t và nh'ng n�i có các công vi�c n�ng nh�c, ��c h�i, nguy hi�m;
- Ki�m tra môi tr��ng lao ��ng, an toàn th�c ph%m (n u ��n v� t ch�c b'a �n công nghi�p); theo dõi tình hình th��ng t�t, b�nh t�t phát sinh do ngh nghi�p; � xu�t v�i ng��i s� d�ng lao ��ng các bi�n pháp qu�n lý, ch�m sóc s�c kho( lao ��ng. b) � xu�t, tham gia ki�m tra vi�c ch�p hành các quy ��nh v an toàn - v� sinh lao ��ng trong ph�m vi c� s� lao ��ng theo quy ��nh t�i �iu 17 Thông t� này; c) � xu�t v�i ng��i s� d�ng lao ��ng bi�n pháp kh�c ph�c các t#n t�i v an toàn - v� sinh lao ��ng. �i�u 6. Quy�n h�n c#a b phn an toàn - v� sinh lao �ng 1. Yêu c"u ng��i ph� trách b� ph�n s�n xu�t ra l�nh �ình ch) công vi�c ho�c có th� quy t ��nh vi�c t�m �ình ch) công vi�c (trong tr��ng h�p kh%n c�p) khi phát hi�n các nguy c� x�y ra tai n�n lao ��ng �� thi hành các bi�n pháp b�o ��m an toàn lao ��ng, �#ng th�i ph�i báo cáo ng��i s� d�ng lao ��ng v tình tr�ng này. 2. �ình ch) ho�t ��ng c�a máy, thi t b� không b�o ��m an toàn ho�c �ã h t h�n s� d�ng.
3. Tham gia �iu tra, th�ng kê, báo cáo và qu�n lý các v� tai n�n lao ��ng theo quy ��nh pháp lu�t hi�n hành. 4. Tham d� các cu�c h�p giao ban s�n xu�t, s� k t, tng k t tình hình s�n xu�t kinh doanh và ki�m �i�m vi�c th�c hi�n k ho�ch an toàn - v� sinh lao ��ng. 5. Tham gia góp ý v l*nh v�c an toàn - v� sinh lao ��ng t�i các cu�c h�p xây d�ng k ho�ch s�n xu�t kinh doanh, trong vi�c l�p và duy�t các � án thi t k , thi công, nghi�m thu, trong vi�c t ch�c ti p nh�n và ��a vào s� d�ng nhà x��ng, máy, thi t b�. 6. Tng h�p và � xu�t v�i ng��i s� d�ng lao ��ng gi�i quy t các � xu�t, ki n ngh� c�a các �oàn thanh tra, ki�m tra, c�a các ��n v� c�p d��i ho�c c�a ng��i lao ��ng. 7. Tham gia ý ki n vào vi�c thi �ua, khen th��ng; tng h�p, � xu�t khen th��ng, x� lý k+ lu�t ��i v�i t�p th�, cá nhân trong công tác b�o h� lao ��ng, an toàn - v� sinh lao ��ng.
� 4
�i�u 7. T� ch�c b phn y t$ t�i c� s� 1. C� s� lao ��ng ph�i b� trí thành l�p b� ph�n y t t�i c� s� theo quy ��nh
t�i thi�u sau: a) C� s� s� d�ng s� lao ��ng tr�c ti p t� 500 � n 1.000 ng��i thì ph�i có ít nh�t 01 nhân viên y t có trình �� trung h�c chuyên ngành y. b) C� s� có tng s� lao ��ng tr�c ti p trên 1.000 ng��i cùng làm vi�c trên ��a bàn thì ph�i t ch�c tr�m y t ho�c phòng ho�c ban y t có ít nh�t 01 y s* ho�c 01 bác s �a khoa; 2. Tr��ng h�p c� s� lao ��ng không thành l�p ���c b� ph�n y t theo quy ��nh t�i kho�n 1 �iu này ho�c là c� s� lao ��ng có tng s� lao ��ng tr�c ti p d��i 500 ng��i thì ph�i có h�p �#ng ch�m sóc s�c kh,e v�i m�t trong các c� quan y t ��a ph��ng d��i �ây: a) Tr�m y t xã, ph��ng, th� tr�n; b) Phòng khám �a khoa khu v�c; c) B�nh vi�n huy�n, qu�n, thành ph� thu�c t)nh (sau �ây g�i t�t là huy�n) ho�c trung tâm y t huy�n. �i�u 8. Ch�c n"ng và nhi�m v� c#a b phn y t$
1. Ch�c n�ng: B� ph�n y t có ch�c n�ng tham m�u, giúp vi�c cho ng��i s� d�ng lao ��ng và tr�c ti p th�c hi�n vi�c qu�n lý s�c kh,e c�a ng��i lao ��ng.
2. Nhi�m v�: a) Th�c hi�n cung c�p d�ch v� khám ch'a b�nh thông th��ng t�i c� s� lao
��ng và s� c�u, c�p c�u các tr��ng h�p tai n�n lao ��ng; b) Qu�n lý tình hình s�c kho( c�a ng��i lao ��ng, bao g#m: T ch�c khám
c) Qu�n lý c� s� trang thi t b�, thu�c men ph�c v� s� c�u, c�p c�u theo ca s�n xu�t (n u có) và theo phân x��ng s�n xu�t;
d) Xây d�ng các n�i quy v v� sinh lao ��ng, các y u t� nguy c� gây b�nh ngh nghi�p và các bi�n pháp d� phòng �� ng��i lao ��ng tham gia phòng tránh;
�) Xây d�ng các tình hu�ng s� c�p c�u th�c t t�i c� s�; chu%n b� s-n sàng các ph��ng án và tình hu�ng c�p c�u tai n�n lao ��ng t�i c� s� nh$m b�o ��m s� c�p c�u có hi�u qu� trong tr��ng h�p x�y ra s� c�, tai n�n;
e) Ki�m tra vi�c ch�p hành �iu l� v� sinh, phòng ch�ng d�ch b�nh, ��m b�o an toàn v� sinh th�c ph%m cho ng��i lao ��ng t�i c� s� lao ��ng; ph�i h�p v�i b� ph�n an toàn – v� sinh lao ��ng �� tri�n khai th�c hi�n �o, ki�m tra, giám sát các y u t� nguy c� trong môi tr��ng lao ��ng, h��ng d�n các phân x��ng và ng��i lao ��ng th�c hi�n các bi�n pháp v� sinh lao ��ng;
g) Xây d�ng k ho�ch �iu d�.ng và ph�c h#i ch�c n�ng cho ng��i lao ��ng làm công vi�c n�ng nh�c, ��c h�i ho�c có k t qu� khám s�c kh,e ��nh k& là lo�i IV, lo�i V ho�c m�c b�nh ngh nghi�p;
� 5
h) ��nh k& h$ng n�m t ch�c hu�n luy�n cho ng��i lao ��ng v �nh h��ng c�a các y u t� có h�i phát sinh trong môi tr��ng lao ��ng � n s�c kh,e và các bi�n pháp d� phòng các b�nh có liên quan � n y u t� ngh nghi�p; các bi�n pháp s� c�u, c�p c�u tai n�n lao ��ng thông th��ng t�i n�i làm vi�c;
i) H$ng n�m ki�m tra, giám sát môi tr��ng lao ��ng; qu�n lý h# s� v� sinh lao ��ng c�a c� s�; � xu�t các khuy n ngh� và bi�n pháp c�i thi�n �iu ki�n lao ��ng và nâng cao s�c kh,e cho ng��i lao ��ng;
k) H��ng d�n và t ch�c th�c hi�n ch �� b#i d�.ng b$ng hi�n v�t (c� c�u ��nh l��ng hi�n v�t, cách th�c t ch�c b#i d�.ng) cho nh'ng ng��i làm vi�c trong �iu ki�n lao ��ng có h�i � n s�c kh,e;
l) Tham gia hoàn ch)nh các th� t�c �� giám ��nh tn h�i s�c kh,e, th��ng t�t cho ng��i lao ��ng b� b�nh ngh nghi�p, tai n�n lao ��ng; m) Ph�i h�p và nh�n s� ch) ��o c�a c� quan y t ��a ph��ng ho�c y t B�, ngành (n u có) �� qu�n lý s�c kh,e c�a ng��i lao ��ng; ti p nh�n và th�c hi�n �"y �� ch) ��o v chuyên môn nghi�p v� c�a y t ��a ph��ng và y t B�, ngành; n) Th�c hi�n các báo cáo ��nh k& v qu�n lý s�c kh,e, b�nh ngh nghi�p c�a ng��i lao ��ng ��i v�i c� quan y t ��a ph��ng và y t B�, ngành (n u có). �i�u 9. Quy�n h�n c#a b phn y t$ 1. Tham d� các cu�c h�p giao ban s�n xu�t, s� k t, tng k t tình hình s�n xu�t kinh doanh và ki�m �i�m vi�c th�c hi�n k ho�ch an toàn – v� sinh lao ��ng; 2. Tham d� các cu�c h�p v xây d�ng k ho�ch s�n xu�t kinh doanh, l�p và duy�t các � án thi t k , thi công, nghi�m thu và ti p nh�n ��a vào s� d�ng nhà x��ng, máy, thi t b� �� tham gia ý ki n v l*nh v�c an toàn và v� sinh lao ��ng; 3. Yêu c"u ng��i ph� trách b� ph�n s�n xu�t ra l�nh �ình ch) công vi�c ho�c có th� quy t ��nh vi�c t�m �ình ch) công vi�c (trong tr��ng h�p kh%n c�p) khi phát hi�n các d�u hi�u vi ph�m ho�c các nguy c� gây �nh h��ng s�c kh,e, b�nh t�t, �m �au cho ng��i lao ��ng, �#ng th�i ph�i báo cáo ng��i s� d�ng lao ��ng v tình tr�ng này. 4. �ình ch) vi�c s� d�ng các ch�t không b�o ��m quy ��nh v v� sinh lao ��ng; 5. Tham gia vi�c tng h�p, � xu�t khen th��ng, x� lý k+ lu�t ��i v�i t�p th�, cá nhân trong công tác b�o h� lao ��ng, an toàn – v� sinh lao ��ng; 6. Tham gia các cu�c h�p, h�i ngh� và giao d�ch v�i c� quan y t ��a ph��ng ho�c y t B�, ngành �� nâng cao nghi�p v� và ph�i h�p công tác. �i�u 10. T� ch�c m�ng l��i an toàn - v� sinh viên
1. M/i khoa, phòng chuyên môn c�a c� s� khám b�nh, ch'a b�nh và t s�n xu�t trong các doanh nghi�p, c� s� s�n xu�t kinh doanh ph�i có ít nh�t 01 an toàn - v� sinh viên kiêm nhi�m trong gi� làm vi�c.
� 6
2. An toàn - v� sinh viên ph�i là ng��i lao ��ng tr�c ti p, am hi�u nghi�p v� (chuyên môn và k thu�t an toàn - v� sinh lao ��ng), nhi�t tình và g��ng m�u trong vi�c ch�p hành các quy ��nh an toàn - v� sinh lao ��ng và ���c ng��i lao ��ng trong t b"u ra.
3. An toàn- v� sinh viên ho�t ��ng d��i s� qu�n lý và h��ng d�n c�a Ban ch�p hành công �oàn c� s� ho�c ng��i ��i di�n t�p th� ng��i lao ��ng, trên c� s� "Quy ch ho�t ��ng c�a m�ng l��i an toàn- v� sinh viên" do ng��i s� d�ng lao ��ng ban hành.
�i�u 11. Nhi�m v� c#a an toàn - v� sinh viên
1. �ôn ��c, nh�c nh�, h��ng d�n m�i ng��i trong t, phòng, khoa ch�p hành nghiêm ch)nh các quy ��nh v an toàn - v� sinh lao ��ng, b�o qu�n các thi t b� an toàn, ph��ng ti�n b�o v� cá nhân; nh�c nh� t tr��ng, tr��ng phòng, tr��ng khoa ch�p hành các quy ��nh v an toàn - v� sinh lao ��ng.
2. Giám sát vi�c th�c hi�n các tiêu chu%n, quy chu%n, các quy trình, n�i quy an toàn - v� sinh lao ��ng, phát hi�n nh'ng thi u sót, vi ph�m v an toàn - v� sinh lao ��ng c�a ng��i lao ��ng trong t, phòng, khoa; phát hi�n nh'ng tr��ng h�p m�t an toàn c�a máy, thi t b�.
3. Tham gia xây d�ng k ho�ch an toàn - v� sinh lao ��ng, các bi�n pháp, ph��ng án làm vi�c an toàn - v� sinh lao ��ng trong ph�m vi t, phòng, khoa; tham gia h��ng d�n bi�n pháp làm vi�c an toàn ��i v�i ng��i lao ��ng m�i � n làm vi�c � t, phòng, khoa.
4. Ki n ngh� v�i t tr��ng ho�c c�p trên th�c hi�n �"y �� các ch �� b�o h� lao ��ng, bi�n pháp b�o ��m an toàn - v� sinh lao ��ng và kh�c ph�c k�p th�i nh'ng hi�n t��ng thi u an toàn, v� sinh c�a máy, thi t b� và n�i làm vi�c.
�i�u 12. Quy�n h�n c#a an toàn - v� sinh viên
1. ���c dành m�t ph"n th�i gian làm vi�c �� th�c hi�n các nhi�m v� c�a an toàn- v� sinh viên; riêng ��i v�i an toàn - v� sinh viên trong t s�n xu�t ���c tr� l��ng cho th�i gian th�c hi�n nhi�m v� �ó và ���c h��ng ph� c�p trách nhi�m nh� t tr��ng s�n xu�t.
2. Yêu c"u ng��i lao ��ng trong t ng�ng làm vi�c �� th�c hi�n các bi�n pháp b�o ��m an toàn - v� sinh lao ��ng, n u th�y có nguy c� tr�c ti p gây s� c�, tai n�n lao ��ng.
3. ���c h�c t�p, b#i d�.ng nâng cao trình �� chuyên môn, nghi�p v�, ph��ng pháp ho�t ��ng do công �oàn và ng��i s� d�ng lao ��ng ph�i h�p t ch�c.
�i�u 13. T� ch�c hi �%ng b&o h lao �ng 1. C� s� lao ��ng có tng s� lao ��ng tr�c ti p trên 1.000 ng��i thì ph�i thành l�p H�i �#ng b�o h� lao ��ng. ��i v�i các c� s� lao ��ng khác thì có th� thành l�p H�i �#ng b�o h� lao ��ng, n u th�y c"n thi t và �� �iu ki�n �� ho�t ��ng.
� 7
2. H�i �#ng b�o h� lao ��ng � c� s� lao ��ng là t ch�c ph�i h�p, t� v�n v các ho�t ��ng an toàn - v� sinh lao ��ng � c� s� lao ��ng và �� b�o ��m quyn ���c tham gia và ki�m tra giám sát v công tác b�o h� lao ��ng, an toàn - v� sinh lao ��ng c�a t ch�c công �oàn. 3. S� l��ng thành viên H�i �#ng b�o h� lao ��ng tu& thu�c vào s� l��ng lao ��ng và quy mô c�a c� s� nh�ng ph�i b�o ��m các quy ��nh sau: a) ��i di�n ng��i s� d�ng lao ��ng làm Ch� t�ch H�i �#ng; b) ��i di�n c�a Ban ch�p hành công �oàn c� s� ho�c ��i di�n ng��i lao ��ng n�i ch�a có t ch�c công �oàn làm Phó ch� t�ch H�i �#ng;
c) Tr��ng b� ph�n ho�c cán b� an toàn - v� sinh lao ��ng c�a c� s� là u+ viên th��ng tr�c kiêm th� ký H�i �#ng; n u cán b� an toàn - v� sinh lao ��ng là h�p �#ng thuê t� t ch�c khác thì �y viên th��ng tr�c kiêm th� ký H�i �#ng s0 do ng��i s� d�ng lao ��ng ch) ��nh Tu& ��c �i�m, �iu ki�n th�c t c�a c� s� lao ��ng, H�i �#ng b�o h� lao ��ng có th� có thêm các thành viên khác có liên quan nh�ng s� l��ng không ���c v��t quá 09 ng��i. �i�u 14. Nhi�m v� và quy�n h�n c#a hi �%ng b&o h lao �ng 1. Tham gia, t� v�n v�i ng��i s� d�ng lao ��ng và ph�i h�p các ho�t ��ng trong vi�c xây d�ng quy ch qu�n lý, ch��ng trình hành ��ng, k ho�ch an toàn - v� sinh lao ��ng và các bi�n pháp an toàn - v� sinh lao ��ng, c�i thi�n �iu ki�n lao ��ng, phòng ng�a tai n�n lao ��ng và b�nh ngh nghi�p c�a c� s� lao ��ng; 2. T ch�c ki�m tra tình hình th�c hi�n công tác an toàn - v� sinh lao ��ng � c� s� lao ��ng theo ��nh k& 6 tháng và h$ng n�m. Trong ki�m tra, n u phát hi�n th�y nguy c� m�t an toàn, có quyn yêu c"u ng��i s� d�ng lao ��ng th�c hi�n các bi�n pháp lo�i tr� nguy c� �ó.
Ch��ng III K� HO CH AN TOÀN - V� SINH LAO ��NG
�i�u 15. Lp k$ ho�ch an toàn - v� sinh lao �ng c#a c� s�
1. C� s� lao ��ng khi l�p k ho�ch ho�t ��ng th�c hi�n nhi�m v� h$ng n�m c�a c� s� thì �#ng th�i ph�i l�p k ho�ch an toàn - v� sinh lao ��ng. ��i v�i các công vi�c phát sinh trong n�m k ho�ch ph�i xây d�ng k ho�ch an toàn - v� sinh lao ��ng b sung phù h�p v�i n�i dung công vi�c.
2. K ho�ch an toàn - v� sinh lao ��ng ph�i ���c l�p t� t s�n xu�t, phòng, ban tr� lên, �#ng th�i ph�i ���c thông báo �� m�i ng��i lao ��ng tham gia ý ki n.
3. Vi�c l�p k ho�ch an toàn - v� sinh lao ��ng ph�i c�n c� vào các n�i dung sau:
a) Chi phí công tác an toàn - v� sinh lao ��ng n�m tr��c; nhi�m v�, ph��ng h��ng k ho�ch s�n xu�t kinh doanh và tình hình lao ��ng c�a n�m k ho�ch;
� 8
b) Nh'ng thi u sót t#n t�i trong công tác an toàn - v� sinh lao ��ng ���c rút ra t� các s� c�, v� tai n�n lao ��ng, cháy n, b�nh ngh nghi�p, các báo cáo ki�m �i�m vi�c th�c hi�n công tác an toàn - v� sinh lao ��ng n�m tr��c;
c) Các ki n ngh� c�a ng��i lao ��ng, c�a t ch�c công �oàn và c�a các �oàn thanh tra, ki�m tra;
d) Các quy ��nh c�a pháp lu�t hi�n hành v an toàn - v� sinh lao ��ng, b�o h� lao ��ng.
4. K ho�ch an toàn - v� sinh lao ��ng ph�i bao g#m c� n�i dung, bi�n pháp, kinh phí, th�i gian hoàn thành, phân công t ch�c th�c hi�n. N�i dung c�a k ho�ch an toàn - v� sinh lao ��ng ít nh�t ph�i có các thông tin sau: a) Các bi�n pháp v k thu�t an toàn và phòng ch�ng cháy n; b) Các bi�n pháp v k thu�t v� sinh lao ��ng, c�i thi�n �iu ki�n làm vi�c: l�p ��t h� th�ng thông gió, hút b�i, hút h�i khí ��c, h� th�ng chi u sáng, vách ng�n ti ng #n, h� th�ng ch�ng rung xóc; cách ly vi sinh v�t gây h�i; c�i t�o nhà t�m, nhà v� sinh; �o ki�m môi tr��ng lao ��ng...;
c) Trang b� ph��ng ti�n b�o v� cá nhân cho ng��i lao ��ng; d) Ch�m sóc s�c kho( ng��i lao ��ng, phòng ng�a b�nh ngh nghi�p; �) Tuyên truyn, giáo d�c, hu�n luy�n v an toàn - v� sinh lao ��ng.
5. Tùy theo tình hình và �iu ki�n c� th�, c� s� lao ��ng xây d�ng n�i dung chi ti t k ho�ch an toàn - v� sinh lao ��ng h$ng n�m cho phù h�p theo h��ng d�n t�i Ph� l�c s� 2 ban hành kèm theo Thông t� này. �i�u 16. T� ch�c th�c hi�n k$ ho�ch an toàn - v� sinh lao �ng 1. Ngay sau khi k ho�ch an toàn - v� sinh lao ��ng ���c phê duy�t, các cán b�, phòng, ban ���c ng��i s� d�ng lao ��ng giao nhi�m v� ph�i ph�i h�p v�i b� ph�n an toàn - v� sinh lao ��ng và b� ph�n y t �� t ch�c tri�n khai, �#ng th�i �ôn ��c, ki�m tra vi�c th�c hi�n. 2. Ng��i s� d�ng lao ��ng có trách nhi�m ��nh k& t ch�c ki�m �i�m, �ánh giá vi�c th�c hi�n k ho�ch an toàn - v� sinh lao ��ng và thông báo k t qu� th�c hi�n cho ng��i lao ��ng trong c� s� lao ��ng bi t.
Ch��ng IV
T' KI(M TRA AN TOÀN - V� SINH LAO ��NG
�i�u 17. T� ki)m tra v� an toàn - v� sinh lao �ng 1. Ng��i s� d�ng lao ��ng ph�i quy ��nh và t ch�c th�c hi�n công tác t�
ki�m tra v an toàn - v� sinh lao ��ng trong c� s� lao ��ng. 2. N�i dung, hình th�c và th�i h�n t� ki�m tra c� th� do ng��i s� d�ng lao
��ng ch� ��ng quy t ��nh theo h��ng d�n t�i Ph� l�c s� 3 ban hành kèm theo Thông t� này, nh�ng ph�i b�o ��m vi�c ki�m tra toàn di�n ���c ti n hành ít nh�t 6 tháng/l"n � c�p c� s� lao ��ng và 3 tháng/1 l"n � c�p phân x��ng, t, ��i s�n xu�t.
� 9
3. ��i v�i nhóm công ty ho�t ��ng theo quy ��nh c�a Lu�t Doanh nghi�p thì các quy ��nh v t� ki�m tra ���c áp d�ng cho t�ng công ty trong nhóm.
Ch��ng V
TH*NG KÊ, BÁO CÁO, S� K�T, T�NG K�T
�i�u 18. Th�ng kê, báo cáo 1. C� s� lao ��ng ph�i m� s th�ng kê các n�i dung c"n ph�i báo cáo theo quy ��nh hi�n hành. Các s� li�u th�ng kê ph�i ���c l�u gi' ít nh�t là 5 n�m � c�p phân x��ng và 10 n�m � c� s� lao ��ng �� làm c�n c� theo dõi, phân tích, ��a ra các chính sách, gi�i pháp ��i v�i công tác an toàn - v� sinh lao ��ng � c� s� lao ��ng. 2. C� s� lao ��ng, k� c� chi nhánh, v�n phòng ��i di�n có tr� s� t�i ��a ph��ng, ��n v� � n thi công t�i ��a ph��ng ph�i th�c hi�n báo cáo công tác an toàn - v� sinh lao ��ng ��nh k& m�t n�m 2 l"n (báo cáo 6 tháng và h$ng n�m) v�i c� quan c�p trên tr�c ti p qu�n lý và v�i S� Lao ��ng - Th��ng binh và Xã h�i, S� Y t , Liên �oàn Lao ��ng ��a ph��ng theo m�u ���c quy ��nh t�i Ph� l�c s� 4 ban hành kèm theo Thông t� này. Báo cáo 6 tháng �"u n�m ph�i g�i tr��c ngày 5 tháng 7, báo cáo n�m ph�i g�i tr��c ngày 10 tháng 01 c�a n�m sau. 3. S� Lao ��ng - Th��ng binh và Xã h�i tng h�p tình hình th�c hi�n công tác an toàn - v� sinh lao ��ng c�a các c� s� lao ��ng �óng trên ��a bàn, g�i B� Lao ��ng - Th��ng binh và Xã h�i theo m�u quy ��nh t�i Ph� l�c s� 5 ban hành kèm theo Thông t� này tr��c ngày 30 tháng 01 h$ng n�m. �i�u 19. S� k$t, t�ng k$t 1. ��nh k& 6 tháng và h$ng n�m, c� s� lao ��ng ph�i t ch�c s� k t, tng k t công tác an toàn - v� sinh lao ��ng, v�i các n�i dung: Phân tích các k t qu�, các thi u sót, t#n t�i và các bài h�c kinh nghi�m; t ch�c khen th��ng ��i v�i các ��n v� và cá nhân làm t�t công tác an toàn - v� sinh lao ��ng t�i c� s� lao ��ng; phát ��ng phong trào thi �ua b�o ��m an toàn - v� sinh lao ��ng. 2. Vi�c s� k t, tng k t ph�i ���c th�c hi�n t� c�p phân x��ng, ��i s�n xu�t lên � n c� s� lao ��ng.
Ch��ng VI TRÁCH NHI�M TH'C HI�N
�i�u 20. Trách nhi�m c#a ng�+i s, d�ng lao �ng trong công tác an toàn - v� sinh lao �ng 1. Ch�u trách nhi�m tr��c pháp lu�t v vi�c th�c hi�n các quy ��nh v an toàn – v� sinh lao ��ng, tình hình tai n�n lao ��ng, b�nh ngh nghi�p � c� s� lao ��ng. 2. Có quy t ��nh phân ��nh trách nhi�m và quyn h�n v công tác an toàn - v� sinh lao ��ng cho các cán b� qu�n lý, � n t�ng b� ph�n chuyên môn nghi�p v�
� 10
và các ��n v� tr�c thu�c, phù h�p v�i ��c �i�m s�n xu�t, kinh doanh c�a c� s� lao ��ng. Ng��i s� d�ng lao ��ng có th� b sung thêm nhân s�, trách nhi�m và quyn h�n cho các b� ph�n trên �� phù h�p v�i �iu ki�n c�a c� s� lao ��ng nh�ng ph�i b�o ��m �úng th%m quyn c�a mình, �#ng th�i phù h�p v�i quy ��nh c�a pháp lu�t hi�n hành. Vi�c phân ��nh trách nhi�m v an toàn - v� sinh lao ��ng tham kh�o h��ng d�n t�i Ph� l�c s� 1 ban hành kèm theo Thông t� này. 3. T ch�c ch) ��o các ��n v� tr�c thu�c, các cá nhân d��i quyn th�c hi�n t�t ch��ng trình, k ho�ch an toàn – v� sinh lao ��ng. 4. Th�c hi�n �"y �� ngh*a v� c�a ng��i s� d�ng lao ��ng trong công tác an toàn - v� sinh lao ��ng theo quy ��nh hi�n hành, c� th�: a) H$ng n�m, khi xây d�ng k ho�ch s�n xu�t kinh doanh c�a c� s� lao ��ng thì ph�i l�p và phê duy�t k ho�ch, bi�n pháp an toàn lao ��ng, v� sinh lao ��ng và c�i thi�n �iu ki�n lao ��ng; b) Trang b� �"y �� ph��ng ti�n b�o v� cá nhân và th�c hi�n các ch �� khác v b�o h� lao ��ng, an toàn lao ��ng, v� sinh lao ��ng ��i v�i ng��i lao ��ng; c) C� ng��i giám sát, ki�m tra vi�c th�c hi�n các quy ��nh, n�i quy, bi�n pháp an toàn lao ��ng, v� sinh lao ��ng trong c� s� lao ��ng; ph�i h�p v�i công �oàn c� s� xây d�ng và duy trì s� ho�t ��ng c�a m�ng l��i an toàn- v� sinh viên; d) Xây d�ng, rà soát n�i quy, quy trình an toàn lao ��ng, v� sinh lao ��ng, k ho�ch �ng c�u kh%n c�p phù h�p v�i t�ng lo�i máy, thi t b�, v�t t� (k� c� khi �i m�i công ngh�, máy, thi t b�, v�t t�) và n�i làm vi�c; �) T ch�c hu�n luy�n, h��ng d�n các tiêu chu%n, quy ��nh, bi�n pháp an toàn lao ��ng, v� sinh lao ��ng ��i v�i ng��i lao ��ng; e) T ch�c khám s�c kho( ��nh k& cho ng��i lao ��ng, khám b�nh ngh nghi�p (n u có) cho ng��i lao ��ng; g) T ch�c giám ��nh tai n�n lao ��ng và b�nh ngh nghi�p cho ng��i lao ��ng sau khi �ã ���c �iu tr� n ��nh; h) Th�c hi�n vi�c khai báo, �iu tra, th�ng kê, báo cáo tai n�n lao ��ng, b�nh ngh nghi�p; th�ng kê, báo cáo tình hình th�c hi�n công tác an toàn - v� sinh lao ��ng, công tác hu�n luy�n, ��ng ký, ki�m ��nh. 5. Ph�i h�p v�i Ban Ch�p hành Công �oàn c� s� t ch�c phát ��ng phong trào qu"n chúng th�c hi�n an toàn – v� sinh lao ��ng, b�o v� môi tr��ng � c� s� lao ��ng. �i�u 21. Nhi�m v� c#a công �oàn c� s� trong công tác an toàn - v� sinh lao �ng
1. Thay m�t ng��i lao ��ng tham gia xây d�ng và ký tho� ��c lao ��ng t�p th� trong �ó có các �iu kho�n v an toàn - v� sinh lao ��ng.
2. Tuyên truyn, v�n ��ng, giáo d�c ng��i lao ��ng, ng��i s� d�ng lao ��ng th�c hi�n t�t các quy ��nh c�a pháp lu�t v an toàn - v� sinh lao ��ng; ch�p
� 11
hành quy chu%n, tiêu chu%n, các bi�n pháp làm vi�c an toàn và phát hi�n k�p th�i nh'ng hi�n t��ng thi u an toàn, v� sinh trong s�n xu�t, ��u tranh v�i nh'ng hi�n t��ng làm b�a, làm %u, vi ph�m quy trình k thu�t an toàn.
3. T ch�c l�y ý ki n t�p th� ng��i lao ��ng khi ti n hành các công vi�c sau: xây d�ng n�i quy, quy ch qu�n lý an toàn - v� sinh lao ��ng; xây d�ng k ho�ch an toàn - v� sinh lao ��ng; �ánh giá vi�c th�c hi�n các ch �� chính sách b�o h� lao ��ng, bi�n pháp b�o ��m an toàn, s�c kh,e ng��i lao ��ng; tng k t rút kinh nghi�m ho�t ��ng an toàn - v� sinh lao ��ng c�a công �oàn � c� s� �� tham gia v�i ng��i s� d�ng lao ��ng.
4. Ph�i h�p v�i ng��i s� d�ng lao ��ng t ch�c các ho�t ��ng �� �%y m�nh phong trào b�o ��m an toàn - v� sinh lao ��ng; ��ng viên khuy n khích ng��i lao ��ng phát huy sáng ki n c�i ti n thi t b�, máy, công ngh� nh$m c�i thi�n môi tr��ng làm vi�c, gi�m nh1 s�c lao ��ng.
5. Ph�i h�p v�i ng��i s� d�ng lao ��ng t ch�c t�p hu�n nghi�p v� công tác b�o h� lao ��ng cho cán b� công �oàn và m�ng l��i an toàn - v� sinh viên. �i�u 22. Quy�n h�n c#a công �oàn c� s� trong công tác an toàn - v� sinh lao �ng
1. Tham gia v�i ng��i s� d�ng lao ��ng trong vi�c xây d�ng các quy ch , n�i quy qu�n lý v an toàn - v� sinh lao ��ng.
2. T ch�c �oàn ki�m tra ��c l�p c�a Công �oàn ho�c tham gia các �oàn t� ki�m tra do c� s� lao ��ng t ch�c �� ki�m tra vi�c th�c hi�n k ho�ch an toàn - v� sinh lao ��ng, th�c hi�n các ch �� chính sách an toàn - v� sinh lao ��ng và các bi�n pháp b�o ��m an toàn, s�c kh,e cho ng��i lao ��ng.
3. Ki n ngh� v�i ng��i s� d�ng lao ��ng th�c hi�n các bi�n pháp an toàn - v� sinh lao ��ng và phòng ng�a tai n�n lao ��ng, b�nh ngh nghi�p theo �úng các quy ��nh c�a pháp lu�t.
4. Tham gia �iu tra tai n�n lao ��ng; tham d� các cu�c h�p k t lu�n c�a các �oàn thanh tra, ki�m tra v công tác an toàn - v� sinh lao ��ng t�i c� s� lao ��ng.
Ch��ng VII �I�U KHO-N THI HÀNH
�i�u 23. Hi�u l�c thi hành
Thông t� này có hi�u l�c k� t� ngày 01 tháng 3 n�m 2011. Bãi b, Thông t� liên t�ch s� 14/1998/TTLT-BL�TBXH-BYT-TL�L�VN
ngày 31 tháng 10 n�m 1998 c�a Liên t�ch B� Lao ��ng - Th��ng binh và Xã h�i- B� Y t - Tng Liên �oàn Lao ��ng Vi�t Nam h��ng d�n vi�c t ch�c th�c hi�n công tác b�o h� lao ��ng trong doanh nghi�p, c� s� s�n xu�t kinh doanh.
� 12
Trong quá trình th�c hi�n, n u có v��ng m�c � ngh� ph�n ánh v B� Lao ��ng-Th��ng binh và Xã h�i, B� Y t �� nghiên c�u gi�i quy t./.
KT. B� TR�!NG B� Y T�
TH� TR�!NG
Tr.nh Quân Hu/n
KT. B� TR�!NG B� LAO ��NG - TH��NG BINH VÀ Xà H�I
TH� TR�!NG
Bùi H%ng L0nh
N�i nh�n: - Th� t��ng Chính ph�, các Phó TTCP; - Các B�, c� quan ngang B�, c� quan thu�c Chính ph�; - C� quan TW c�a các H�i, �oàn th�; - UBND các t)nh, TP tr�c thu�c TW; - S� L�TBXH; S� Y t các t)nh, TP tr�c thu�c TW; - C�c Ki�m tra v�n b�n QPPL - B� T� pháp; - Công báo; - Cng TT�T Chính ph�; Cng TT�T c�a B� L�TBXH, B� Y t ; - L�u: VT B� L�TBXH, VT B� Y t , C�c ATL�, C�c QLMTYT, V� PC - B� Y t .
� 13
Ph� l�c s� 1 PHÂN � NH TRÁCH NHI�M CÔNG TÁC AN TOÀN - V� SINH LAO ��NG CHO CÁN B� QU-N LÝ VÀ CÁC PHÒNG (BAN) NGHI�P V1
! M�T DOANH NGHI�P (Kèm theo Thông t� liên t�ch s� 01/2011/TTLT- BL�TBXH-BYT ngày 10 tháng 01
n�m 2011 c�a B� Lao ��ng - Th�ng binh và Xã h�i - B� Y t )
1. Trách nhi�m c#a qu&n ��c phân x��ng ho2c các b phn t��ng ���ng (sau �ây g3i chung là qu&n ��c phân x��ng) a) T ch�c hu�n luy�n kèm c�p h��ng d�n ��i v�i lao ��ng m�i tuy�n d�ng ho�c m�i ���c chuy�n � n làm vi�c t�i phân x��ng v bi�n pháp làm vi�c an toàn tr��c khi giao vi�c cho h�;
b) B� trí ng��i lao ��ng làm vi�c �úng ngh ���c �ào t�o, �ã ���c hu�n luy�n và �ã qua sát h�ch ki n th�c an toàn - v� sinh lao ��ng ��t yêu c"u;
c) Không �� ng��i lao ��ng làm vi�c n u h� không th�c hi�n các bi�n pháp b�o ��m an toàn - v� sinh lao ��ng, không s� d�ng �"y �� thi t b� an toàn, trang b� ph��ng ti�n b�o v� cá nhân �ã d��c c�p phát;
d) Th�c hi�n, ki�m tra và �ôn ��c các t tr��ng s�n xu�t và m�i ng��i lao ��ng thu�c quyn qu�n lý th�c hi�n tiêu chu%n, quy chu%n, quy trình, bi�n pháp làm vi�c an toàn và v� sinh;
�) T ch�c th�c hi�n �"y �� các n�i dung k ho�ch an toàn - v� sinh lao ��ng, x� lý k�p th�i các thi u sót qua ki�m tra, các ki n ngh� c�a các t s�n xu�t, các �oàn thanh tra, ki�m tra có liên quan � n trách nhi�m c�a phân x��ng và báo cáo v�i c�p trên nh'ng v�n � ngoài kh� n�ng gi�i quy t c�a phân x��ng;
e) Th�c hi�n khai báo, báo cáo k�p th�i m�i tai n�n lao ��ng x�y ra trong phân x��ng theo quy ��nh;
g) Ph�i h�p v�i Ch� t�ch Công �oàn b� ph�n ��nh k& t ch�c t� ki�m tra v an toàn - v� sinh lao ��ng � c� s� lao ��ng, t�o �iu ki�n �� m�ng l��i an toàn, v� sinh viên trong phân x��ng ho�t ��ng có hi�u qu�;
h) Qu�n ��c phân x��ng có quyn t� ch�i nh�n ng��i lao ��ng không �� trình �� và t�m �ình ch) công vi�c ��i v�i ng��i lao ��ng tái vi ph�m các quy ��nh b�o ��m an toàn, v� sinh lao ��ng, phòng ch�ng cháy n.
2. Quy�n h�n và trách nhi�m c#a T� tr��ng s&n xu/t (ho2c ch�c v� t��ng ���ng) a) H��ng d�n và th��ng xuyên ki�m tra �ôn ��c ng��i lao ��ng thu�c quyn qu�n lý ch�p hành �úng quy trình, bi�n pháp làm vi�c an toàn; qu�n lý s� d�ng t�t ph��ng ti�n b�o v� cá nhân, thi t b� an toàn và thi t b� c�p c�u y t ;
� 14
b) T ch�c n�i làm vi�c b�o ��m an toàn - v� sinh lao ��ng; k t h�p v�i an toàn - v� sinh viên th�c hi�n t�t vi�c t� ki�m tra �� phát hi�n và x� lý k�p th�i các nguy c� �e do� � n an toàn và s�c kho( phát sinh trong quá trình lao ��ng s�n xu�t;
c) Báo cáo k�p th�i v�i c�p trên m�i hi�n t��ng thi u an toàn - v� sinh lao ��ng trong s�n xu�t mà t không gi�i quy t ���c và các tr��ng h�p x�y ra tai n�n lao ��ng, s� c� thi t b� �� có bi�n pháp gi�i quy t k�p th�i;
d) Ki�m �i�m �ánh giá tình tr�ng an toàn - v� sinh lao ��ng và vi�c ch�p hành các quy ��nh v an toàn - v� sinh lao ��ng trong các k& h�p ki�m �i�m tình hình lao ��ng s�n xu�t c�a t;
�) T tr��ng s�n xu�t có quyn t� ch�i nh�n ng��i không có �� trình �� chuyên môn và k thu�t an toàn - v� sinh lao ��ng vào làm vi�c; t� ch�i nh�n công vi�c ho�c d�ng công vi�c c�a t n u th�y có nguy c� �e do� � n tính m�ng, s�c kho( c�a t viên và báo cáo k�p th�i v�i c�p trên �� x� lý.
3. Nhi�m v� c#a Phòng ho2c Ban k$ ho�ch ho2c cán b ph� trách công tác k$ ho�ch a) Tng h�p các yêu c"u v nguyên v�t li�u, nhân l�c và kinh phí c�a k ho�ch an toàn - v� sinh lao ��ng, ��a vào k ho�ch s�n xu�t kinh doanh (ho�c k ho�ch công tác) c�a c� s� lao ��ng và t ch�c th�c hi�n;
b) Ph�i h�p v�i b� ph�n an toàn - v� sinh lao ��ng theo dõi, �ôn ��c và �ánh giá vi�c th�c hi�n các n�i dung công vi�c �ã � ra trong k ho�ch an toàn - v� sinh lao ��ng, b�o ��m cho k ho�ch ���c th�c hi�n �"y ��, �úng ti n ��.
4. Nhi�m v� c#a Phòng ho2c Ban k4 thut và c� �i�n ho2c cán b k4 thut, cán b c� �i�n a) Nghiên c�u c�i ti n trang thi t b�, h�p lý hoá s�n xu�t và các bi�n pháp v k thu�t an toàn, k thu�t v� sinh �� ��a vào k ho�ch an toàn - v� sinh lao ��ng; h��ng d�n, giám sát th�c hi�n các bi�n pháp k thu�t an toàn, k thu�t v� sinh và c�i thi�n �iu ki�n làm vi�c;
b) Biên so�n, s�a �i b sung và hoàn thi�n các quy trình, bi�n pháp làm vi�c an toàn ��i v�i các máy, thi t b�, hoá ch�t và t�ng công vi�c, các ph��ng án �ng c�u kh%n c�p khi có s� c�; tham gia biên so�n tài li�u gi�ng d�y v an toàn - v� sinh lao ��ng cho ng��i lao ��ng và ph�i h�p v�i b� ph�n an toàn - v� sinh lao ��ng hu�n luy�n cho ng��i lao ��ng t�i c� s� lao ��ng.
c) Tham gia vi�c ki�m tra ��nh k& v an toàn - v� sinh lao ��ng và tham gia �iu tra tai n�n lao ��ng có liên quan � n k thu�t an toàn;
d) Ph�i h�p v�i b� ph�n an toàn - v� sinh lao ��ng tham gia theo dõi vi�c qu�n lý, ��ng ký, ki�m ��nh các lo�i máy, thi t b�, v�t t� và các ch�t có yêu c"u nghiêm ng�t v an toàn - v� sinh lao ��ng.
� 15
5. Trách nhi�m c#a Phòng ho2c Ban t� ch�c ho2c cán b ph� trách t� ch�c lao �ng a) Tham m�u � xu�t các thành ph"n tham gia H�i �#ng BHL�, cán b� làm công tác BHL�, ��i PCCC... phù h�p v�i quy mô, ��c thù c�a ��n v�.
b) Ph�i h�p v�i các phân x��ng và các b� ph�n có liên quan t ch�c và hu�n luy�n l�c l��ng phòng ch�ng tai n�n và s� c� trong s�n xu�t phù h�p v�i ��c �i�m c�a c� s� lao ��ng.
c) Ph�i h�p v�i b� ph�n an toàn - v� sinh lao ��ng và các phân x��ng t ch�c th�c hi�n các ch �� b�o h� lao ��ng: �ào t�o, nâng cao tay ngh k t h�p v�i hu�n luy�n an toàn và v� sinh lao ��ng; trang b� ph��ng ti�n b�o v� cá nhân, th�i gi� làm vi�c, th�i gi� ngh) ng�i, b#i d�.ng b$ng hi�n v�t, b#i th��ng, tr� c�p tai n�n lao ��ng, b�nh ngh nghi�p, b�o hi�m xã h�i...;
d) B�o ��m vi�c cung c�p �"y �� nhân l�c �� th�c hi�n các n�i dung, bi�n pháp � ra trong k ho�ch an toàn - v� sinh lao ��ng.
6. Trách nhi�m c#a Phòng ho2c Ban tài chính ho2c cán b ph� trách tài chính c#a c� s� lao �ng a) L�p d� toán kinh phí k ho�ch an toàn - v� sinh lao ��ng trong tng d� toán kinh phí chung c�a c� s� lao ��ng trong k& kinh doanh.
b) B�o ��m cung c�p k�p th�i, �"y �� kinh phí cho công tác an toàn - v� sinh lao ��ng t�i c� s� lao ��ng.
c) Th�c hi�n thanh quy t toán kinh phí th�c hi�n k ho�ch an toàn lao ��ng, v� sinh lao ��ng �úng theo quy ��nh c�a Pháp lu�t hi�n hành.
� 16
Ph� l�c s� 2
N�I DUNG C�A K� HO CH AN TOÀN - V� SINH LAO ��NG
(Kèm theo Thông t� liên t�ch s� 01/2011/TTLT- BL�TBXH-BYT ngày 10 tháng 01 n�m 2011 c�a B� Lao ��ng - Th�ng binh và Xã h�i - B� Y t )
1. Các bi�n pháp v� k4 thut an toàn và phòng ch�ng cháy n� a) Ch t�o, s�a ch'a, mua s�m các thi t b�, b� ph�n, d�ng c� nh$m m�c �ích che, ch�n, hãm, �óng, m� các máy, thi t b�, b� ph�n, công trình, khu v�c nguy hi�m, có nguy c� gây s� c�, tai n�n lao ��ng;
b) Các giá �� nguyên v�t li�u, thành ph%m;
c) H� th�ng ch�ng sét, ch�ng rò �i�n;
d) Các thi t b� báo ��ng b$ng màu s�c, ánh sáng, ti ng ��ng...
�) ��t bi�n báo;
e) Mua s�m, s�n xu�t các thi t b�, trang b� phòng cháy, ch'a cháy;
g) T ch�c l�i n�i làm vi�c phù h�p v�i ng��i lao ��ng;
h) Di chuy�n các b� ph�n s�n xu�t, kho ch�a các ch�t ��c h�i, d! cháy n ra xa n�i có nhiu ng��i qua l�i;
i) Ki�m ��nh máy, thi t b�, v�t t� có yêu c"u nghiên ng�t v an toàn - v� sinh lao ��ng;
k) Các bi�n pháp khác phù h�p v�i tình hình th�c t c�a c� s�.
2. Các bi�n pháp v� k4 thut v� sinh lao �ng phòng ch�ng �c h�i, c&i thi�n �i�u ki�n lao �ng, b&o v� môi tr�+ng: a) L�p ��t các qu�t thông gió, h� th�ng hút b�i, hút h�i khí ��c;
b) Nâng c�p, hoàn thi�n làm cho nhà x��ng thông thoáng, ch�ng nóng, #n và các y u t� ��c h�i lan truyn;
c) Xây d�ng, c�i t�o nhà t�m;
d) L�p ��t máy gi�t, máy t%y ch�t ��c;
�) �o ��c các y u t� môi tr��ng lao ��ng;
e) Th�c hi�n vi�c x� lý ch�t th�i nguy h�i;
g) Nhà v� sinh;
h) Các bi�n pháp khác phù h�p v�i tình hình th�c t c�a c� s�.
� 17
3. Mua s5m trang thi$t b. b&o v� cá nhân:
a) Dây an toàn; m�t n� phòng ��c; t�t ch�ng l�nh; t�t ch�ng v�t; �ng cách �i�n; �ng ch�u axít; m2 bao tóc, m2 ch�ng ch�n th��ng s� não; kh%u trang ch�ng b�i; bao tai ch�ng #n; qu"n áo ch�ng phóng x�, ch�ng �i�n t� tr��ng, qu"n áo ch�ng rét, qu"n áo ch�u nhi�t v.v...
b) Các trang thi t b� khác phù h�p v�i tình hình th�c t c�a c� s�.
4. Ch"m sóc s�c kho6 ng�+i lao �ng: a) Khám s�c kho( khi tuy�n d�ng;
b) Khám s�c kho( ��nh k&;
c) Khám phát hi�n b�nh ngh nghi�p;
d) B#i d�.ng b$ng hi�n v�t;
�) �iu d�.ng và ph�c h#i ch�c n�ng cho ng��i lao ��ng;...
5. Tuyên truy�n giáo d�c, hu/n luy�n v� an toàn - v� sinh lao �ng: a) T ch�c hu�n luy�n v an toàn - v� sinh lao ��ng cho ng��i s� d�ng lao ��ng, ng��i lao ��ng;
b) Chi u phim, tham quan tri�n lãm an toàn - v� sinh lao ��ng;
c) T ch�c thi an toàn - v� sinh viên gi,i;
d) T ch�c thi vi t, thi v0 � xu�t các bi�n pháp t�ng c��ng công tác an toàn - v� sinh lao ��ng;
�) K( pa nô, áp phích, tranh an toàn lao ��ng; mua tài li�u, t�p chí an toàn - v� sinh lao ��ng;
e) Phát các b�n tin v an toàn - v� sinh lao ��ng trên các ph��ng ti�n truyn thông c�a c� s� lao ��ng;
g) Các bi�n pháp, hình th�c tuyên truyn giáo d�c, hu�n luy�n v an toàn -v� sinh lao ��ng khác phù h�p v�i tình hình th�c t c�a c� s�.
� 18
Ph� l�c s� 3 N�I DUNG, HÌNH TH�C VÀ T� CH�C T' KI(M TRA
(Kèm theo Thông t� liên t�ch s� 01/2011/TTLT- BL�TBXH-BYT ngày 10 tháng 01 n�m 2011 c�a B� Lao ��ng - Th�ng binh và Xã h�i - B� Y t )
1. Ni dung ki)m tra a) Vi�c th�c hi�n các quy ��nh v an toàn - v� sinh lao ��ng nh�: khám s�c kho(, khám phát hi�n b�nh ngh nghi�p; th�i gi� làm vi�c, th�i gi� ngh) ng�i, b#i d�.ng b$ng hi�n v�t, khai báo, �iu tra, th�ng kê tai n�n lao ��ng...;
b) H# s�, s sách, n�i quy, quy trình và bi�n pháp an toàn, s ghi biên b�n ki�m tra, s ghi ki n ngh�;
c) Vi�c th�c hi�n tiêu chu%n, quy chu%n, bi�n pháp an toàn �ã ban hành;
d) Tình tr�ng an toàn, v� sinh c�a các máy, thi t b�, nhà x��ng, kho tàng và n�i làm vi�c nh�: Che ch�n t�i các v� trí nguy hi�m, �� tin c�y c�a các c� c�u an toàn, ch�ng nóng, ch�ng b�i, chi u sáng, thông gió, thoát n��c...;
�) Vi�c s� d�ng, b�o qu�n trang b� ph��ng ti�n b�o v� cá nhân, ph��ng ti�n k thu�t phòng cháy ch'a cháy, ph��ng ti�n c�p c�u y t ;
e) Vi�c th�c hi�n các n�i dung c�a k ho�ch an toàn - v� sinh lao ��ng;
g) Vi�c th�c hi�n ki n ngh� c�a các �oàn thanh tra, ki�m tra;
h) Vi�c qu�n lý, thi t b�, v�t t� và các ch�t có yêu c"u nghiêm ng�t v an toàn lao ��ng và vi�c ki�m soát các y u t� nguy hi�m có h�i;
i) Ki n th�c an toàn - v� sinh lao ��ng, kh� n�ng x� lý s� c� và s� c�u, c�p c�u c�a ng��i lao ��ng;
g) Các hình th�c ki�m tra khác phù h�p v�i tình hình th�c t c�a c� s�.
3. T� ch�c vi�c ki)m tra �� vi�c t� ki�m tra có hi�u qu�, tránh hình th�c, ��i phó c"n ph�i chu%n b� chu �áo và th�c hi�n nghiêm ch)nh các b��c sau:
a) Thành l�p �oàn ki�m tra: � c�p doanh nghi�p và c�p phân x��ng khi t� ki�m tra nh�t thi t ph�i t ch�c �oàn ki�m tra, nh'ng ng��i tham gia ki�m tra ph�i là nh'ng ng��i có trách nhi�m c�a c� s� lao ��ng và c�a công �oàn, có hi�u bi t v k thu�t an toàn - v� sinh lao ��ng;
b) H�p �oàn ki�m tra phân công nhi�m v� cho các thành viên, xác ��nh l�ch ki�m tra;
c) Thông báo l�ch ki�m tra � n các ��n v� ho�c các t s�n xu�t;
d) Ti n hành ki�m tra:
- Qu�n ��c phân x��ng (n u là ki�m tra � phân x��ng) ph�i báo cáo tóm t�t tình hình th�c hi�n công tác an toàn - v� sinh lao ��ng v�i �oàn ki�m tra và � xu�t các ki n ngh�, bi�n pháp kh�c ph�c thi u sót t#n t�i ngoài kh� n�ng t� gi�i quy t c�a phân x��ng; d�n �oàn ki�m tra �i xem xét th�c t và tr� l�i các câu h,i, c2ng nh� ti p thu các ch) d�n c�a �oàn ki�m tra;
- �oàn ki�m tra ghi nh�n xét và ki n ngh� ��i v�i ��n v� ���c ki�m tra; ghi nh�n các v�n � gi�i quy t thu�c trách nhi�m c�a c�p ki�m tra vào s biên b�n ki�m tra c�a ��n v� ���c ki�m tra;
- Tr��ng �oàn ki�m tra và tr��ng b� ph�n ���c ki�m tra ph�i ký vào biên b�n ki�m tra.
e) X� lý k t qu� sau ki�m tra:
- ��i v�i các ��n v� ���c ki�m tra ph�i xây d�ng k ho�ch kh�c ph�c các thi u sót t#n t�i thu�c ph�m vi c�a ��n v� gi�i quy t, �#ng th�i g�i c�p ki�m tra �� theo dõi th�c hi�n;
- C�p ki�m tra ph�i có k ho�ch phúc tra vi�c th�c hi�n ki n ngh� ��i v�i c� s� lao ��ng; tng h�p nh'ng n�i dung thu�c trách nhi�m và th%m quyn gi�i quy t c�a mình ��i v�i c�p d��i và giao cho các b� ph�n giúp vi�c t ch�c th�c hi�n.
g) Th�i h�n t� ki�m tra � c�p doanh nghi�p và c�p phân x��ng.
� 20
Tu& theo tính ch�t s�n xu�t kinh doanh, ng��i s� d�ng lao ��ng quy ��nh các hình th�c t� ki�m tra và th�i h�n t� ki�m tra � c�p doanh nghi�p và c�p phân x��ng. Tuy nhiên, ��nh k& t� ki�m tra toàn di�n ph�i ���c ti n hành ít nh�t 6 tháng/ 1 l"n � c�p doanh nghi�p và 3 tháng/1l"n � c�p phân x��ng.
h) T� ki�m tra � t s�n xu�t:
Vi�c t� ki�m tra � t ph�i ti n hành vào �"u gi� làm vi�c hàng ngày và tr��c khi b�t �"u vào m�t công vi�c m�i, vì v�y c"n ph�i ���c làm nhanh, g�n theo trình t� sau �ây:
- M/i cá nhân trong t, vào �"u gi� làm vi�c hàng ngày có nhi�m v� quan sát tình tr�ng an toàn - v� sinh lao ��ng c�a máy, thi t b�, �i�n, m�t b$ng s�n xu�t, d�ng c� ph��ng ti�n phòng cháy ch'a cháy, d�ng c� ph��ng ti�n c�p c�u s� c� v.v... và báo cáo t tr��ng nh'ng thi u sót ho�c các nguy c� gây tai n�n lao ��ng ho�c �nh h��ng x�u t�i s�c kho( (n u có);
- T tr��ng sau khi nh�n ���c các thông tin v tình tr�ng m�t an toàn có nhi�m v� ki�m tra l�i các t#n t�i ���c t viên phát hi�n, h��ng d�n ho�c bàn b�c v�i công nhân trong t các bi�n pháp lo�i tr� �� tránh x�y ra tai n�n lao ��ng;
- ��i v�i nh'ng nguy c� mà t không có kh� n�ng t� gi�i quy t ���c thì ph�i th�c hi�n các bi�n pháp t�m th�i �� phòng tránh x�y ra tai n�n lao ��ng, sau �ó ghi vào s ki n ngh� và báo cáo ngay v�i qu�n ��c phân x��ng �� ���c gi�i quy t.
i) L�p s ki n ngh� và s ghi biên b�n ki�m tra v an toàn lao ��ng-v� sinh lao ��ng:
- S ki n ngh� và s ghi biên b�n ki�m tra v an toàn - v� sinh lao ��ng là h# s� g�c c�a ho�t ��ng t� ki�m tra an toàn - v� sinh lao ��ng, là ch �� công tác c�a cán b� qu�n lý s�n xu�t các c�p �� th�c hi�n ch�c n�ng nhi�m v� ki�m tra �ôn ��c c2ng nh� tranh th� s� �óng góp ph�n ánh c�a c�p d��i v tình hình an toàn và v� sinh lao ��ng, là h# s� theo dõi vi�c gi�i quy t các thi u sót t#n t�i. Vì v�y, vi�c l�p s ki n ngh� và s ghi biên b�n ki�m tra là yêu c"u b�t bu�c � m�i c�p trong doanh nghi�p;
- S ki n ngh� và s ghi biên b�n ki�m tra v an toàn và v� sinh lao ��ng ph�i ���c �óng d�u giáp lai và qu�n lý, l�u gi' theo ch �� qu�n lý tài li�u hi�n hành �� truy c�u khi c"n thi t;
- M�i tr��ng h�p ph�n ánh ki n ngh� � xu�t và ti p nh�n ki n ngh� � xu�t �u ph�i ���c ghi chép và ký nh�n vào s ki n ngh� v an toàn - v� sinh lao ��ng �� có c� s� xác ��nh trách nhi�m.
� 21
Ph� l�c s� 4 M7U BÁO CÁO CÔNG TÁC AN TOÀN - V� SINH LAO ��NG
C�A DOANH NGHI�P (Kèm theo Thông t� liên t�ch s� 01/2011/TTLT- BL�TBXH-BYT ngày 10 tháng 01
n�m 2011 c�a B� Lao ��ng - Th�ng binh và Xã h�i - B� Y t )
� A PH��NG:................................... DOANH NGHI�P, C� S!:...............
Kính g,i: S� Lao �ng - Th��ng binh và Xã hi t�nh, thành ph�................
BÁO CÁO CÔNG TÁC AN TOÀN V� SINH LAO ��NG K8 báo cáo:.......................n"m.......
Tên 1:............................................................................................................ Ngành ngh s�n xu�t kinh doanh2:................................................................ Lo�i hình 3:........................................................................…............... C� quan c�p trên tr�c ti p qu�n lý4:............................................................... ��a ch): (s� nhà, ���ng ph�, qu�n, huy�n, th� xã)...........................................
TT Các ch) tiêu trong k& báo cáo �VT S� li�u
Lao ��ng
1.1. Tng s� lao ��ng Ng��i
- Trong �ó: Tng s� lao ��ng n' Ng��i
1.2. S� Lao ��ng tr�c ti p Ng��i
1
- Trong �ó:
+ Tng s� lao ��ng n'
Ng��i
+ Lao ��ng làm vi�c trong �iu ki�n n�ng nh�c, ��c h�i, nguy hi�m (�iu ki�n lao ��ng lo�i IV, V, VI)
Ng��i
Tai n�n lao ��ng
- Tng s� v� tai n�n lao ��ng V�
+ Trong �ó, s� v� có ng��i ch t V�
- Tng s� ng��i b� tai n�n lao ��ng Ng��i
+ Trong �ó, s� ng��i ch t vì tai n�n lao ��ng Ng��i
2
- Tng chi phí cho tai n�n lao ��ng (c�p c�u, �iu tr�, tr� tin l��ng trong ngày ngh), b#i th��ng, tr� c�p…)
- Tng chi phí cho ng��i b� b�nh ngh nghi�p phát sinh trong n�m (Các kho�n chi không tính trong k ho�ch an toàn - v� sinh lao ��ng nh�: �iu tr�, tr� tin l��ng trong ngày ngh), b#i th��ng, tr� c�p…)
___________________ H��ng d�n cách ghi: - Tên (1) và ngành ngh� kinh doanh (2): Ghi theo Gi�y ch�ng nh�n ��ng ký kinh doanh. - Lo�i hình doanh nghi�p (3): Ghi theo ��i t��ng áp d�ng c#a Thông t� này, c� th):
o Doanh nghi�p nhà n��c; o Công ty Trách nhi�m h'u h�n/ Công ty TNHH 01 thành viên; o Công ty c ph"n/Công ty c ph"n trên 51 % v�n thu�c s� h'u Nhà
n��c; o Doanh nghi�p t� nhân; o Doanh nghi�p có v�n �"u t� n��c ngoài/Công ty 100% v�n n��c
ngoài; o Công ty h�p danh; o H�p tác xã...; o Khác.
- C� quan c/p trên tr�c ti$p qu&n lý (4):
o Ghi tên Công ty m1 ho�c t�p �oàn kinh t , n u là doanh nghi�p thành viên trong nhóm công ty;
o Ghi tên Tng Công ty, n u là ��n v� tr�c thu�c Tng Công ty; o Ghi tên S�, Ban, Ngành, n u tr�c thu�c S� Ban ngành t�i ��a
ph��ng; o Ghi tên B�, c� quan ngang B� ch� qu�n, n u tr�c thu�c B�, c� quan
ngang B�; o Không ghi gì n u không thu�c các lo�i hình trên.
� 25
Ph� l�c s� 5 M7U BÁO CÁO CÔNG TÁC AN TOÀN - V� SINH LAO ��NG C�A � A PH��NG
(Kèm theo Thông t� liên t�ch s� 01/2011/TTLT- BL�TBXH-BYT ngày 10 tháng 01 n�m 2011 c�a B� Lao ��ng - Th�ng binh và Xã h�i - B� Y t )