KEBERKESANAN PENGURUSAN SEKOLAH AGAMA RAKYAT DAERAH KUALA MUDA YAN, KEDAH. Projek Sarjana ini Diserahkan Kepada Sekolah Siswazah Untuk Memenuhi Sebahagian Daripada Keperluan ljazah Sarjana Sains (Pengurusan) Universiti Utara Malaysia Oleh FARIDAH BINTI HJ YAHYA @I FARIDAH BINTI HJ YAHYA, 1997. Hakcipta terpelihara
21
Embed
New KEBERKESANAN PENGURUSAN SEKOLAH AGAMA RAKYAT … · 2020. 8. 5. · pengurusan Sekolah Agama Rakyat (SAR) dari segi pengurusan kurikulum, pengurusan kakitangan, pengurusan perhubungandan
This document is posted to help you gain knowledge. Please leave a comment to let me know what you think about it! Share it to your friends and learn new things together.
Transcript
KEBERKESANAN PENGURUSAN SEKOLAH AGAMA RAKYAT
DAERAH KUALA MUDA YAN, KEDAH.
Projek Sarjana ini Diserahkan Kepada Sekolah Siswazah Untuk
SATU PENGENALAN ....................................................Latar belakang ..................................................Latar belakang masalah ......................................Pemyataan masalah ...........................................Objektif kajian ....................................................Kepentingan kajian ............................................Batasan kajian.. ..................................................
DUA SOROTAN LITERATUR .........................................Pengurusan, fungsi pengurusan dan ciri-ciri sekolahyang berkesanPengurusan kurikulum.. ........................................Pengurusan perhubungan.. .................................Pengurusan kakitangan.. .....................................Pengurusan keceriaan ........................................
TIGA METODOLOGI KAJIAN.. .......................................Kerangka konseptual kajian.. ..............................Definisi istilah ......................................................Angkubah kajian.. ..............................................Hipotesis kajian ...................................................Lokasi kajian .......................................................Responden kajian dan persampelan.. ..................
Mukasurat
i
ii
. . .III
iv
V
vii
ix
1179141516
1717
22323643
45455252555657
V
Sumber data ......................................................Soalselidik ...........................................................Penyemakan soalselidik.. .....................................Cara pengumpulan data.. ...................................Pengukuran kajian.. .............................................Penganalisisan data.. ..........................................
LIMA RINGKASAN DAN KESIMPULAN.. .............................Ring kasan ...........................................................Objektif kajian .....................................................Metodologi kajian ...............................................Kesimpulan .........................................................lmplikasi ..............................................................Cadangan ..........................................................Cadangan kajian akan datang ............................
Pengkelasan SAR Daerah Kuala Muda Yanmengikut tahap keberkesanannya
Tahap perancangan dan perlaksanaan kurikulumdalam aspek pengurusan kurikulum
Tahap kelayakan guru dalam aspek pengurusankurikulum
Tahap kandungan kurikulum dalam aspekpengurusan kurikulum
Tahap harapan terhadap pencapaian akedamikdalam aspek pengurusan kurikulum
Tahap perlakuan guru dan pelajar dalam aspekpengurusan kurikulum
Tahap ketrampilan dan sikap pengetua dalamaspek pengurusan kakitangan
Tahap motivasi guru/staf dalam aspek pengurusankakitangan
Tahap kepuasan guru dalam aspek pengurusankakitangan
10 Tahap pemberitahuan dalam aspek pengurusankakitangan
11 Tahap penurunan kuasa dalam aspek pengurusankakitangan
12 Tahap perhubungan di kalangan kakitangandalam aspek pengurusan perhubungan
66
68
69
70
72
73
74
75
76
77
78
79
vii
13 Tahap hubungan pengetua dengan guru dalamaspek pengurusan perhubungan
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
Tahap hubungan guru dengan murid dalam aspekpengurusan perhubungan
Tahap hubungan sekolah dengan ibu bapa, PIBGdon agensi luar dalam aspek pengurusanperhubungan
Tahap keceriaan sekolah, kantin, kelas don tandasdalam aspek pengurusan keceriaan
Tahap penglibatan guru, murid don pihak luardalam aspek pengurusan keceriaan
Tahap sikap guru don murid dalam aspekpengurusan keceriaan
Tahap program don undang-undang keceriaandalam aspek pengurusan keceriaan
Perbandingan min pengurusan kurikulum di antaraSAR sederhana berkesan dengan SAR tidakberkesan
Perbezaan min pengurusan kakitangan di antaraSAR sederhana berkesan dengan SAR tidakberkesan
Perbandingan min pengurusan perhubungandi antara SAR sederhana berkesan dengan SARtidak berkesan
Perbandingan min pengurusan keceriaandi antara SAR sederhana berkesan denganSAR tidak berkesan
Hubungan di antara pengurusan kurikulum,kakitangan, perhubungan don keceriaan dengantahap pencapaian dalam SPM
80
81
82
84
85
86
87
89
91
92
94
95
. . .Vlll
SENARAI RAJAH
Rajah
1 Hubungan di antara proses pengurusan strategikdan matlamat asasi pengurusan dalam organisasi
Kerangka konseptual keberkesanan sekolah
Kerangka konsep model asas peranan pengetua/guru besar dalam fungsi pengeluaran sekolah
Kerangka konsep model sekolah cemerlang
Kerangka konseptual pengurusan Sekolah AgamaRakyat yang berkesan
Mukasurat
29
47
48
49
51
ix
Sekolah Siswazah(Graduate School)
Universiti Utara Malaysia
PERAKUAN KERJA KERTAS PROJEK(Certification of Project Paper)
Saya, yang bertandatangan, memperakukan bahawa(A the undersigned, certify that)
FARIDAH BT. HJ, YAHYA
calon untuk ljazah(candidate for the degree 00 Sarjana Sains (Pengurusan)
telah mengemukakan kertas projek yang bertajuk(has presented his/her project paper of the following tit/e)
KEBERKESANAN PENGURUSAN SEKOLAH AGAMA RAKYAT DAERAH KUALA
MUDA YAN. KEDAH.
seperti yang tercatat di muka surat tajuk dan ks! kertas projek(as it appears on the title page and front cover of proj.ect paper)
bahawa kertas projek tersebut boleh diterima dari segi bentuk serta kandungan,dan meliputi bidang ilmu dengan memuaskan.(that the project paper acceptable in form and content, and that a satisfactoryknow/edge of the field is covered by the project paper).
Nama Penyelia(Eime of Supervisor): Tn l Syd Abdul Rahman Syd Zin
Tarikh(Date)
PENGENALAN
Lafar belakmg
Sistem pondok bermula dart Pattani yang terletak di Utara
Semenanjung Malaysia (Fatin Hanim, 1996) .la juga dikatakan
dikembangkan oleh mereka yang mendapat pendidikan daripada
Mekah (Persatuan Mahasiswa Islam Universiti Kebangsaan Malaysia
(PMFPIUKM, 1972). Terdapat pendapat yang mengatakan ia berasal
dari Kalimantan, Indonesia (Fatin Hanim, 1996).
Sistem Pondok ini telah berkembang pesat sehingga ke abad 20
iaitu apabila timbul reformasi dalam sistem pendidikan Islam. Reformasi
ini dijalankan oleh mereka yang berpendidikan Mesir (dikenali dengan
gerakan kaum muda) seperti Sheikh Tahir Jalaluddin dun Syed Sheikh Al-
Hadi (Persatuan Mahasiswa Islam UKM, 1972). Gerakan kaum muda ini
telah membentuk sistem persekolahan yang dinamakan madrasah,
sekolah arab ataupun sekolah agama (Fatin Hanim, 1996). Menurut
The contents of
the thesis is for
internal user
only
BIBLIOGRAFl
Abdul Halim El-Muhammady (1993), Pendidikan Islam Era 2020, SatuPenghayatan Menyeluruh, Seminar Pendidikun /./urn Era 2020,Tbsawwur dun Sfrufegi Jabatan Pendidikan MPI, Bangi, Selangor.
Abdul Hamid Othman, Zainal Abidin Abdul Kadir don Abdul Aziz AndekAchok (1992), Ke Arah Penyelarasan don Penyatuan SistemPentadbiran don Pelajaran Sekolah-sekolah Menengah Agama donArab di Malaysia, Kumpulun Kehs Kerja I9 UKM Pendidikun /s/amMulays/b, disunting oleh lsmail Abd Rahman, UKM, Bangi.
Abdul Shukur bin Abdullah (1993), Membina Pengurusan Sekolah yangBerkesan: Pengurusan Setempat,‘Empowerment’ don Kepimpinansebagai lnitiatif Polisi. Seminar Nusionul Ke 3, PengumsunPendidikun 'senurio musukinL Geruk TujuMusu Ha&pun', lnstitiutAminuddin Baki, Kementerian Pendidikan Malaysia.
(1994),Penilaian Semula Situasi PengurusanSekolah, Prosiding Seminar Nusionul Ke 4Pengurusun Pendidikun,lnstitiut Aminuddin Baki, Kementerian Pendidikan Malaysia.
Abd. Rahim bin Ahmad; Shahrul Bariah bt Md. Zain (1990). PengurusunSuafu Suduf Pundungun, Kuala Lumpur, Nurin Enterprise, ha18 - 9.
Abdul Wahab bin Abdul Ghani (1995), TQM dalam Pengurusan Sekolah:Isu don Peluang, Persidungun Pendidikun NusionulKefigu 18 Julai!995, IAB, Kementerian Pendidikan Malaysia.
Ahmad Atory Hussain (1996), Pengurusun Sumber do/urn OrgunisusiAwum dun Swusfu, Utusan Publication & Distributors Sdn Bhd, KualaLumpur.
Ahmad H. Sakr (1990), Full-Time Islamic School for North America, lheMuslim World Lengue Journal ha147
Ahmad Jafni Hassan, Mohd Nordin Zainuddin, Asiah ldris (1990), SyorJawatankuasa-B6 Tentang Pendidikan Guru, KunWum dunPendidikun Guru, Dewan Bahasa dan Pustaka, KementerianPendidikan, Kuala Lumpur.
1 1 5
Ahmad Saman bin Mohd. Nawawi (1986), Pengurusan Sekolah, SatuCabaran, kertuskeq-u Bengkel Jemuuh NuzirSekoluh Persekufuun.
A.L. Ramaiah (1993). Keperluan Meningkatkan lagi Prestasi KepimpinanPendidikan di Sekolah, Musu/uh Pendidikun /sul/ef..n on Cunenfissue in Education), Fakulti Pendidikan, Universiti Malaya.
Austin, G., & Reynold, D (1990). Managing for improve schoo/effectiveness: An infemufionu/ survey. School Ofgunizution,10(2/3), hal 167 - 178.
Azmi Zakaria, Wan Fatimah Mohamad, Quek Bong Cheang (1995),lndikator Kepimpinan Cemerlang, Satu Analisis Pengurusan, JumulPengwusun Pendidikun, Pahang, lnstitiut Aminuddin Ba ki,Kementerian Pendidikan Malaysia.
Baharudin lsmail (1988). Pnhsip Asus Penyelidikun Pemusurun, Birotekslnstitiut Teknologi MARA, Selangor.
Barnard C. (1984), The Funfion of &ecu/&es, Havard: Havard UniversityPress.
Boosert, ST., Dwyer, D.C., Rowan, B., & Lee, G.V. (1982), The InstructionalManagement Role of The Principle, Educufionul Adminisffuf.onQuarter& 18(3), ha134 - 64.
Bahagian Perancangan dan Penyelidikan Pendidikan, KementerianPendidikan (1989), Mengkuy7 /kl/in Beberupu sekolah menenguhyang berkesun dan tidakberkesan di SemenanjungMu/aysiu.
Brookover et al. (1979); Rutter et al (1979); Edmond (1979); Halpin andCroft (1962); dan Garibaldi (1993) di dalam Rahimah Haji Ahmad danZulkifli a. Manaf, Toward Developing a Profile of Effective and LessEffective Schools, Jumul Pendidikun lJurnu/ of EducuiionReseurchj,Jilid 17 (1996), Fakulti pendidikan, Universiti Malayaha152 - 53.
Coleman, J.S. (1966), Leadership, Management and ‘The Effectiveness ofSchooling’ A Respond to Mr Grandgrind, Journal of EducutionulAdmin&htion Vol 31 No. 4 (1993), MCB University Press hal 7.
116
David Fred R. (1995), Strategic Munugemenf, Fifth Edition, Printice Hallinternational Inc., U.S.A.
Edward Sallis (1993), Total Qualify Management London, Kogan Page,hal5@52.
Fatin Hanim bin Mohd Fadzil (1996) Sekolah Agumu Rukyuf di NegetiKeduh:Sufu Kujun diSuduf Pentudbirunnyu, Tesis Fakulti Syariah,AIUM, Kuala Lumpur.
Faisal Othman (1992), Pendidikan Islam: Konsep dan Realiti, Kumpu/unKerfus Ker/'a I% Universifi Kebungsuun Malaysia Pendidikun /slumdiMu/uysiu, suntingan lsmail Abdul Rahman.
G.A.Cole, Management Theory and Prucftie (Second EdZion) DPPublication, 1986, hal 5.
Halpin A.W. and Croft D.B. (1963). The Orgunhution C/.mute of School.Chicago: University of Chicago.
Hanushek, E.( 1986), The Economic of Schooling: Production and Efficiencyin Public School, Journal of Economic Liferufure, Vol24, hal41- 77.
Harber Clive (1992), Effective and Ineffective Schools, An InternationalPerspective on the Role of Research, Journal of the Bn%shEducufion Management undAdminisfrufion S&e& Longman,vol.20, no. 3 hal 161.
Haron Din dan Sobri Salamon (1988), Musu/uh Pendidikun /s/urn diMulaysiu, Al Rahmaniah dan Hizbi Sdn Bhd, Kuala Lumpur.
Harun Hassan (1995)Pemikiran Kepimpinan Korporat Dalam PentadbiranPendidikan, Jumul Pengufusun Pendidikun, lnstitiut Aminuddin Baki,Kementerian Pendidikan Malaysia, Pahang Darul Makmur.
Hussein Mahmood (1993), Kepimpinun dun Keberkesunun Seko/uh,Kuala Lumpur, Dewan Bahasa dan Pustaka, hal 112 - 114.
Jaafar Muhammad (1996). Ke/ukuun Orgunisusl Kuala Lumpur, LeedsPublication.
117
Jabnoun Nacear (19941, /s/am and Management Kuala Lumpur, lnstiutKajian Dasar,
Jane Hannaway, John E. Talbert (1993), Bringing Context into EffectiveSchool Research: Urban-Suburban Differences, EducationAdminisfration Quarter/y, Vol29, no. 2, CA, Carwin Press Inc.
Johnson Neil A. (1993), The Principle and School Effectiveness: PrinciplePerspectives, Journal of Personal Evaluation in Education 7:hal 341,U.S., Kluwer Academic Publishers, Boston.
Kai-ming Cheng dan Kam-cheung Wong (1996)School Effectiveness inEast Asi, Concepts, origins and implications, Journal of EducationalAdminisfrafibn Vol34 No. 5, England, MCB University Press.
Kajimoto, C (1987), The kid’s eye-view of effective principles, EducationalLeadership, 45, hal 69-74.
Levine, D.U. & Lezotte, L.W. (1990), Unusual/y Effective SchooL A review8 analysis of research and practice, Medison, WI: National Centerfor Effective School Research & Development.
Mat Noh Supaat (1996), /k//in Kuafifi Ofgantiasi Satu Ka/ibn ke AfasSekolah-sekolah di Hil/i Perak Tesis MSc Sekolah Siswazah, UniversitiUtara Malaysia, hal 74.
McGaw Barry, Kevin Piper, Diana Banks dan Beryl Evans (1992), MakingSchool More Effective, Australia, The Australian Cauncil forEducation Research, ha128.
Mohammad B. Yunus (1994), Realisasi dan Operasi Wawasan PendidikanMelalui Pengurusan dan Kepimpinan Pengetua, &ma/ PendidikanKemenferian Pendidikan Malaysia (Jun 1994), Keluaran 80, Jld 38,Jemaah Nazir Sekolah Persekutuan, Kementerian PendidikanMalaysia.
Mohd. Kamal Hassan, Faisal Othman dan Razali Nawawi (1992), KonsepPendidikan Islam dan Matlamat Persekolahan Agama dan Arab diM a l a y s i a , Kumpulan Ke/tas Keg-a I9 UKM P e n d i d i k a n Is/cmMa/aysia, disunting oleh Abd. Rahman, UKM, Bangi.
1 1 8
Mohd. Nor Hj Yusoff (19893, Sisfem PengujTun Pondok di Dueruh Sik,Kedub: Tutu Ka/ibn, Tesis Fakulti Syartah UM, Kuala Lumpur.
Mohd. Sabri Mohd Ali don Mohamed Yahya (1993)Kfeufivitidufum Pengufusun:Pengufusun Sffufegikdufum urnalanPendYdikun, Seminar Kebangsaan Ke 3 Pengurusan Pendidikan,lnstitiut Aminuddin Baki, Kementerian Pendidikan Malaysia.
Mohd Shahar bin Sidek (1996), Pengurusan Organisasi dari Perspektif Islam,Pengumsun Da/urn /s/urn, Selangor, Persatuan Bekas MahasiswaIslam Timur Tengah.
Mortimore, P. don Simmons, P. (1987). New Evidence on EffectiveElementary Schools, Educufionul LeadeM@, 45, (1 September)hal4-8.
Muhammad Aboulkhir Zaki Badawi (1992), Pendidikan Islam Tradisional-Tujuan don Maksudnya Hari ini, Tujuun dun Objekfif Pendidikun/s/urn, Syed Mohammad Al Naquib Al Attas, Kuala Lumpur, DBP,Kementertan Pendidikan Malaysia.
Muhammad Al-Aroosi (1990). Kurikulum Islam don Guru,Kunku/um dunPendidikun Gun/: hal 158, Kuala Lumpur, Dewan Bahasa donPustaka, Kementerian Pendidikan Malaysia.
Mustafa Haji Daud (1994), Pengurusun /s/urn, Utusan Publication &Distribution Sdn Bhd, Kuala Lumpur,
Nabi Ahmed Baloch (1990), Pembinaan Semula Pendidikan Guru dalamMasyarakat Islam, Kunkufum dun PenoVdikun Guru. Hal 192, KualaLumpur, Dewan Bahasa don pustaka, Kementertan PendidikanMalaysia.
Norasimah bt Ab. Rasid (1995), Ciii-c/ii Pengurusun Sekolah MenengubCemerlang di Kelunfun, Tesis Sekolah Siswazah, Universiti UtaraMalaysia ha15 don 99.
Pe&e/Xng Kemajuan Pent’adbifan A warn, Semua Pindaan HinggaOktober, 1996, Kuala Lumpur, MDC Penerbit Pencetak Sdn Bhd.
Pengurusan Sekolah Menengah Agama, satu tinjauan kritis, SeminarNasional ke 2 fengun/san Pendidikan: Ke arah PengurusanPendidikan berkualiti Abad 21, 26 - 28 November 1992, IAB,Kementerian Pendidikan.
Persatuan Mahasiswa Fakulti Pengajian Islam UKM , Masa HadapanSekolah Agama Rakyat di Malaysia, Seminar Pendidikan /s/am diMalaysia, 2 -4 April 1972.
Peter T-J.; dan Waterman, Ralt (1982), /n Search of EreL’ance, New York,Harper and Row.
Purkey, S-C., dan Smith, M.S. (1983), Effective Schools: A Review,Efemen fury School Journal 8314).
Pusat Perkembangan Kurikulum, Kementerian Pendidikan Malaysia (1992),Buku Penefangan kurikulum Bersepadu Sekolah Menengah.
Rahimah Hj Ahmad (1991), The Exellant Manager: Toward A DynamicSchool Culture, Mass/ah Pendidikan, Fakulti Pendidikan, UniversitiMalaya.
Rahimah Haji Ahmad dan Zulkifli a. Manaf (1996), Toward Developing aProfile of Effective and Less Effective Schools, Jumal Pendidikan/Juma/ of Education Researchj,Jilid 17, Fakulti pendidikan, UniversitiMalaya ha152 - 53.
Raymond McLeod, Jr (1995), Management fnformafion Systems {SixthEdi.ion], Amerika Syarikat, Printice-Hall Inc, ha19 dan 11.
Razali Awang, Peluang Pelajar Sekolah Agama ke IPT Terjejas, MASSA,bilangan 95 12 - 18 Julai 1997.
Robiah Sidin ( 1994), Pendidikan di Malaysia, Cabaran untuk MasaDepan, Kuala Lumpur, Penerbit Fajar Bakti Sdn Bhd.
120
Robbins S t e p h e n - P (1996), Organizafional B e h a v i o r . Concepf,Confrove&e.s, ApphMons, Seventh Edition, USA, Printice Hall, Inc.hal26.
Rutter, M. Maughan, B., Mortimore, P., Ouston A. (1979) fifteen 7?1ousundHours: Secondary School and Their Effect on Chi’lden. HarvardUniversity Press, Cambridge.
Saedah Siraj, Zainun lshak don Tengku Mohani Tunku Mokhtar (1996),Mofivusi Da/urn Pendidikun, Kuala Lumpur, Utusan Publication &Distributors Sdn Bhd, haI@-62.
S a h a m b i n t i Ahmad (1997), Kekeropun Amu/un KomunikusiKepengurusan di kalangan Pengurus Pendidikan di SekolahMenengah Daerah Dungun, Terengganu, Tesis MSc, Universiti UtaraMalaysia.
Sergiovani, T.J. don Cobally, J.E. (eds) ( 1984), Leadership andOrgunizufion Culture, Urbans & Chicago, University of Illinois Press.
Sermsak Wisalaporn (1985), Problem and Opinion of /s/umic PtivafeSchoo/ A dminisfrofors in So&--em Border Provinces, U niversi tiSrinakharinwirot, Thailand.
Shahril bin Marzuki ;Kang Chai Kee (1993, Beberapa Teori Pengurusandigunakan bagi Mempertingkan keberkesanan pengurusanPendidikan Sekolah, Jumal Pendidkon, Kementeriorn PendidikunMulays/b, (Jun 1995), Keluaran 82, Jilid 30, Jemaah Nazir SekolahKementerian Pendidikan Malaysia.
Sidek bin Baba (1992), Pengurusan Pendidikan Islam: Suatu PendekatanSepadu, Seminar nasional ke 2 Pengurusan Pendidikan: Ke archPengwusun Pendidikon Berkuafifi Abad Z/,26 - 28 November 1992,IAB, Kementerian Pendidikan Malaysia.
Sizer, T.R. (1984). Horace’s compromise. The Dilemma of The AmericanHigh School, Boston: Houghton-Mifflin.
Smith Donna M. don Holdaway Edward A. (1995), Constrains on theeffectiveness of school and their principles, htemafional Jouma/ ofEducation MunagemenfVol9 No 5, England, MCB University Press.
121
Stoner dan Freeman (1992), Managemenf, Edisi Kelima. New Jersey,Printice Hall, hal 4.
Syd Abdul Rahman Syd Zin (1994), Ke&er-upcrn Menggunukan Amdun-umu~un Komunikusi Kepengufusun di kuhngun Peguwui-peguwui Pengunsun dun Pfofesionui NegetiMeluku, Tesis MSc,Universiti Pertanian Malaysia.
Wan Mohd. Zahid Mohd. Nordin. ‘Pengisian Wawasan Pendidikan’. KertusKe@du/umPersidungun Nusionul IAB,Genting.$-11 April, 1993.
Wan Lii Ozman Wan Omar (l996), Pengurusan Islam Abad ke 21, RevolusjPengun/san unfukKeunggulun Sektor Awum dun Korporuf, UtusanPublications 8, Distributors Sdn. Bhd., Kuala Lumpur.
Wendell L. Fren dan Cecil H. Bell, Jr. (1995), Orgunhtion Development,Beheviofuf Science Mervenfion for Ofgunizufion Improvemen f,Fifth Edition, Printice Hall International, Inc, U.S.A.