Gliederung • Entstehung • Mitgliedsstaaten und Organisa2on • Ziele • Tä2gkeitsfelder • Kri2k • Zusammenfassung • Quellen 1
Gliederung
• Entstehung • Mitgliedsstaaten und Organisa2on • Ziele • Tä2gkeitsfelder • Kri2k • Zusammenfassung • Quellen
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„It is 2me to take ac2ons, that we balance the rules of the game and promote equality.“
Angel Gurría
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OECD = Organisa2on for Economic Co-‐opera2on and Development
Organisa(on für wirtscha1liche Zusammenarbeit und Entwicklung
interna2onale Organisa2on
34 Mitgliedstaaten
MarktwirtschaR und Demokra2e
Sitz im Schloss La MueVe in Paris
Forum, in dem Regierungen ihre Erfahrungen austauschen können, sowie Lösungen und Probleme erarbeiten
Definiton:
Melina Liebler 3
Think Tank
-‐ Zeitstrahl der OECD -‐
Enstehung
5.Juni 1947: Marshall hält seine Rede
15.April 1948: OEEC wird ins Leben gerufen
1958: Entwurf „Model Tax Conven2on on Income and on Capital“
1958: OEEC Standards für Saatgut
1959: OEEC Standards „Official Tes2ng of Agricultural Tractors“
1960: DAG entsteht
14.Dezember 1960: Abkommen für die OECD wird von 20 Ländern unterschrieben
September 1961: OEEC wird in OECD überführt
* OEEC: Organisa2on for European Economic Coopera2on * OECD: Organisa2on for Economic Co-‐opera2on and Development Melina Liebler 4
Marshallplan (European Recovery Program) war ein großes WirtschaRswiederaulauprogramm der USA, welches Westeuropa nach dem Krieg zugute kam. Der Plan wurde ab Mai 1947 entwickelt und die OEEC (Organisa2on für wirtschaRliche Zusammenarbeit in Europa) wurde im April 1948 gegründet.
Zur Erinnerung:
Melina Liebler 5
* 20 Länder, die 1960 das Abkommen der OECD in Paris unterzeichneten Melina Liebler 6
Überblick
• OECD wurde 1961 als Nachfolgeorganisa2on der OEEC gegründet
• Ziel war ein gemeinsames Konzept zum wirtschaRlichen Wiederaulau und Zusammenarbeit in Europa zu erarbeiten
• Europäische Länder sollten in den Entscheidungsprozess mit eingebunden werden
• Nach Abwicklung des Marshallplans wurde weiterer Bedarf für einen Austausch über wirtschaRliche Fragen gesehen à OEEC wird im September 1961 in die OECD überführt
Melina Liebler 7
Heu2ge Mitglieder
Heu2ge Mitglieder Quelle: www.oecd-‐ilibrary.org
Jonas Klee 9
Heu2ge Mitglieder
• Die 34 Mitgliedsstaaten haben längst den nordatlan2schen Raum überschriVen.
• Im Unterschied zu anderen interna2onalen Organisa2onen steht die MitgliedschaR in der OECD nicht automa2sch allen Ländern offen.
Jonas Klee 10
Aulau
• Die OECD-‐Konven(on ist das zentrale Dokument der Organisa2on
• die „Rules of Procedure of the Organiza;on“ machen genauere Angaben zur Rolle der einzelnen Organe, zur Organisa2on der regelmäßigen Treffen etc.
• Die OECD ist primär ein mul(laterales Diskussionsforum.
• Informa(onsaustausch & wirtscha1liche Koopera(on im Fokus
Jonas Klee 11
Organisa2on
Quelle: www.oecd.org Jonas Klee 12
Der Rat
• Das oberste Entscheidungsorgan: setzt sich zusammen aus Vertretern der Mitgliedsstaaten und der Europäischen Kommission (EU).
• triv sich regelmäßig auf der Ebene der ständigen Vertretungen bei der OECD (14-‐tägig), einmal jährlich kommt er auf Ministerebene zusammen
• Auf Ministerebene: zentrale Themen und strategische Entscheidungen
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Sekretariat
• steht unter der Leitung des Generalsekretärs, als Bindeglied zwischen Vertretungen der Mitgliedsländer & dem Sekretariat
• ist für die opera(ve Umsetzung der Beschlüsse des Rates zuständig
• das Sekretariat erbringt Dienstleistungen für die Mitgliedsstaaten und unterliegt daher bis zu einem gewissen Punkt auch den Interessen einzelner Länder.
Jonas Klee 14
Ausschüsse
• durch die Fachausschüsse (ca. 250) wird die inhaltliche Arbeit der OECD umgesetzt
• Mitglieder sind Vertreter der OECD-‐Länder, Repräsentanten des Sekretariats, Mitglieder des ständigen der ständigen Vertretungen sowie Vertreter von Nichtmitgliedsländern und aus der ZivilgesellschaR (auch andere Organisa2onen wie Weltbank oder FAO)
Jonas Klee 15
Ausschüsse
• tauschen sich aus, disku2eren über die Arbeit des Sekretariats und bringen eigene Vorschläge ein poli(sche Empfehlungen
• das Sekretariat ist für die wissenschaRliche Arbeit der OECD zuständig, die Ausschüsse erbringen die eigentliche poli(sche Gestaltung.
• Beispiele: der Ausschuss für Entwicklungshilfe (DAC), oder der WirtschaRspoli2sche Ausschuss (EPC)
Jonas Klee 16
Arbeitsweise
Quelle: www.oecd.org Jonas Klee 17
Finanzierung
• Budget im Jahr 2013: 354 Millionen Euro • setzt sich zusammen aus Beiträgen der Mitgliedsländer, wobei die Größe der na2onalen VolkswirtschaR als Berechnungsgrundlage verwendet wird.
• Größter Geldgeber ist mit fast 25% des OECD-‐Budgets die USA, gefolgt von Japan (13%)
Jonas Klee 18
Ziele
Förderung der wirtschaRlichen Entwicklung der Mitglieder
Hilfe bei der wirtschaRlichen Entwicklung der Entwicklungsländer
Unterstützung der Ausweitung des Welthandels
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Förderung nachhal(gen Wirtscha1swachstum
Höhere Beschä1igung Steigerung des Lebensstandards
Sicherung finanzieller Stabilität
Unterstützung der Entwicklung anderer Länder
Beitrag zum Wachstum des Welthandels
Quelle: www.oecd.org Maxie Wolf 20
OECD Konven2on
• Auch „Übereinkommen über die Organisa2on für WirtschaRliche Zusammenarbeit und Entwicklung“ genannt
• Erstellt am 14. Dezember 1961 in Paris • Besteht aus 21 Ar2keln • Ar2kel 1 listet die drei Grobziele auf • Ar2kel 2 nennt Vorgaben zur Verfolgung der Ziele
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OECD-‐Konven2on – Ar2kel 1 Ziel der Organisa;on für Wirtscha?liche Zusammenarbeit und Entwicklung (im folgenden als „Organisa;on" bezeichnet) ist es, eine Poli;k zu fördern, die darauf gerichtet ist, a) in den Mitgliedstaaten unter Wahrung der finanziellen Stabilität eine op;male Wirtscha?sentwicklung und Beschä?igung sowie einen steigenden Lebensstandard zu erreichen und dadurch zur Entwicklung der Weltwirtscha? beizutragen, b) in den Mitglied-‐ und Nichtmitgliedstaaten, die in wirtscha?licher Entwicklung begriffen sind, zu einem gesunden wirtscha?lichen Wachstum beizutragen, und c) im Einklang mit interna;onalen Verpflichtungen auf mul;lateraler und nichtdiskriminierender Grundlage zur Ausweitung des Welthandels beizutragen.
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Tä2gkeitsfelder -‐ Kategorien
• 7 Kategorien – WirtschaR – GesellschaR – Innova2on – Finanzen – Governance – Nachhal2gkeit – Entwicklung
• Die 7 Kategorien sind insgesamt in weitere 29 Unterthemen geteilt.
Yannick Treis 23
Yannick Treis 24
Bildung
• Publika2on „Bildung auf einen Blick“ – Überblick über die Leistungsfähigkeit der Bildungssysteme in den 34 OECD-‐Ländern sowie einigen nicht OECD-‐Ländern
– Gibt Aufschluss darüber … • wie Bildungswesen finanziert werden • welche Abschlüsse besonders gefragt sind • wie sich die Bildungsdynamik auf Bereiche der GesellschaR auswirkt
– Grundlage für Empfehlungen um Bildungssysteme effizienter zu gestalten
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• „Pisa Studie“ – Studie zur Leistung von 15-‐jährigen Schülerinnen und Schülern
– Erfassung des Einflusses von sozialer HerkunR, Geschlecht oder Migra2onshintergrund auf das Leistungsnivau
– Dient zur Bewertung und Messung der Leistungsfähigkeit verschiedener na2onaler Bildungssysteme sowie für 2efergehende Analysen und Forschungen im Bildungswesen
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BeschäRigung
• OECD Employment Outlook 2013 – Publika2on zum Thema Arbeitslosigkeit – OECD gibt einen Ausblick auf die erwarteten Veränderungen der Arbeitslosenzahlen in den OECD-‐Ländern
– Die Länder können dann aufgrund dieser Erkenntnisse frühzei2g handeln und nega2ven Trends entgegenwirken
Yannick Treis 28
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WirtschaR
• OECD-‐Länderberichte – Eine der wich2gsten Publika2onen im Bereich WirtschaRs-‐ und Wachstumspoli2k
– Pro Monat werden ein bis zwei Länderberichte publiziert – Alle 18 Monate findet eine OECD-‐Länderprüfung durch den wirtschaRspoli2schen Prüfungsausschuss staV um die Länderberichte zu erarbeiten
– Die Berichte sind auf langfris2ge makroökonomische Entwicklungen fokussiert und iden2fizieren wirtschaRliche Herausforderungen die auf das jeweilige Land zukommen
– Desweiteren werden Empfehlungen formuliert wie diese Herausforderungen bewäl2gt werden können
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Kri2k
• MitgliedschaR nicht offen für alle • Abs2mmung meistens im Konsens über Aufnahme neuer Länder
EintriV also fast unmöglich • Problem der Finanzierung: USA Haup}inanzierer
• Meinungsbildung anhand von Zahlen nicht immer interdisziplinär vergleichbar
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Fallbeispiel PISA Studie
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Fallbeispiel PISA
• Programme for Interna2onal Student Assessment
• PISA nimmt laut Brügelmann nur die Schule ins Visier
• Bedeutung der Zahlen unklar • Kompetenzstufen werden auf sta2s2schem Wege bes2mmt, andere Anforderungen bleiben unberücksich2gt
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Zusammenfassend
• Weiterer Bedarf für einen Austausch über wirtschaRliche Fragen
à OEEC wird im September 1961 in die OECD überführt
• 34 Mitgliedsstaaten à Nordatlan2schen Raum überschriVen • Drei Grobziele; unterteilt in sechs Strukturpunkte • Sieben Tä2gkeitsfelder; empirische Studien àKri2kpunkte auffindbar, z.B. PISA-‐Studie
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Quellen Literatur: • Eibner, Wolfgang: Interna2onale wirtschaRliche Integra2on: ausgewählte interna2onale
Organisa2onen und die Europäische Union. München 2008.
Internetquellen: • Bundesministerium für Bildung und Forschung:
hVp://www.koopera2on-‐interna2onal.de/index.php?id=1731 • Bundesministerium für WirtschaR, Familie und Jugend:
hVp://www.bmw�.gv.at/WirtschaRspoli2k/WirtschaRspoli2k/Seiten/OECD.aspx • hVp://www.bmz.de/de/was_wir_machen/wege/mul2laterale_ez/akteure/oecd/index.html • Bundeszentrale für poli2sche Bildung :
hVp://www.bpb.de/nachschlagen/lexika/fischer-‐weltalmanach/162486/oecd • hVp://www.nachhal2gkeit.info/ar2kel/oecd_632.htm • OECD offizielle Internetseite: hVp://www.oecd.org/ • OECD deutsche Internetseite: hVp://www.oecd.org/berlin/ • hVp://wirtschaRslexikon.gabler.de/Defini2on/oecd.html?referenceKeywordName=Organisa2on+f
%C3%BCr+wirtschaRliche+Zusammenarbeit+und+Entwicklung#sachgebiete
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