NETRALITAS BERITA LUAR NEGERI online.pdf1 NETRALITAS BERITA LUAR NEGERI (Studi Analisis Isi Kualitatif Pemberitaan cnn.com Mengenai Krisis Krimea Periode Februari-April 2014) Nabilla

1

NETRALITAS BERITA LUAR NEGERI

(Studi Analisis Isi Kualitatif Pemberitaan cnn.com Mengenai Krisis Krimea

Periode Februari-April 2014)

Nabilla Noor Khudori

Pawito

Program Studi Ilmu Komunikasi Fakultas Ilmu Sosial dan Politik

Universitas Sebelas Maret Surakarta

Abstract

Global issues about Crimean Crisis attract many people, including from mass

media, because of its long and connected history. The crisis began when separatists

from Crimea ask to join Russian territory and separated from Ukraine. Russian

government react it positively and make it a big major international conflict. And

then a referendum being held to determine whose part Crimea would be, Russian or

still Ukrainian. Crimean people mentioned to be happy with that referendum, yet the

Ukraine, United States, and Europe Union strongly against it.

CNN as one of the mass media from United States also actively taking part of

telling the news to the world. One way to check their news is by opening CNN’s news

website, cnn.com.

This research is using qualitative content analysis study to explore the way

CNN broadcast their stories about Crimean Crisis especially with thematic unit. Then

the conclusion validated with data test by checking the source of the news. This

research is focused during February until April 2014 periods.

From this research, it can be concluded that CNN is not objective. Beside

that, the facts is unbalanced. CNN say United States and Allies are the peacemaker in

this situation, while Russia is the troublemaker. But it understandable, considering

CNN has the responsibility to create a good image of its own country.

Keywords : Crimea, crisis, issue, objective, mass media

Pendahuluan

Media dituntut untuk selalu bersikap netral dalam pemberitaan. Dalam setiap

pemberitaan media massa harus menjunjung tinggi apa yang disebut dengan

2

obyektifitas. Selain harus memiliki ketepatan (akurasi) dan kecepatan dalam bekerja,

seorang wartawan dituntut untuk bersikap obyektif dalam menulis. Dengan sikap

obyektifnya berita yang dibuat pun akan obyektif; artinya berita yang dibuat itu

selaras dengan kenyataan dan tidak berat sebelah dan bebas prasangka. Sebagai salah

satu prinsip penilaian, obyektifitas memang mempunyai cakupan yang lebih kecil

dibanding dengan prinsip lain yang telah disinggung. Tetapi prinsip obyektifitas

memiliki fungsi yang tidak dapat dianggap remeh, terutama dalam kaitanya dengan

kualitas informasi (Mc Quail, 1996:129).

Hikmat dan Purnama Kusumaningrat mengatakan salah satu penyebab suatu

media tidak objektif dalam menulis berita adalah kepentingan pemilik modal dan/

atau kepemilikan media. Pemberitaan yang diekspos kadang terkesan mengandung

kepentingan dari pemilik media. Latar belakang wartawan, seperti pengalaman

pribadi dan ideologi, juga dapat menyebabkan berita menjadi tidak objektif1.

Louis Alvin Day, dalam buku Ethics in Media Communications, Cases and

Controversies mengatakan, conflicts between media practitioners’ professional duties

and their personal interests and agendas pose some intriguing questions (Day, 2003:

220).

Day mengungkapkan ada 3 syarat berita jujur :

1. Penulisan berita harus akurat, fakta harus diverifikasi dan berdasarkan bukti

yang solid.

2. Agar akurat, penulisan berita harus memunculkan pemahaman, berita harus

mengandung informasi yang relevan.

3. Wartawan harus berwawasan luas dan memahami konteks dalam berita agar

dapat menghindari bias.

Hal demikian berlaku umum, termasuk untuk raksasa media seperti CNN.

Meskipun tergolong sebagai media besar dan terpercaya Amerika, CNN sering

terjatuh dalam beberapa kasus yang menjadikan CNN dicurigai mengenai beberapa

1 Hikmat dan Purnama Kusumaningrat. (2008). Jurnalistik : Teori dan Praktek. Bandung : Remaja

Rosdakarya. Hlm.54

3

hal. Yang pertama adalah kecurigaan karena CNN menjadi media pertama yang

berhasil melakukan wawancara dengan Osama bin Laden pasca teror 11 September,

sedangkan, CNN tidak memberikan konfirmasi yang jelas bagaimana wawancara

tersebut dapat dilakukan, sedangkan Osama adalah seorang buronan.

Wartawan CNN juga pernah melakukan kesalahan interpretasi makna dari

kata-kata Al Gore, yang saat itu mencalonkan sebagai Presiden Amerika, dan

berakibat fatal, yakni menganggap bahwa Al Gore mengaku menemukan internet.

Sedangkan, dalam konteks yang sebenarnya, Al Gore bermaksud bahwa dia berperan

dalam pengembangan internet (Day, 2003:83).

Kesalahan fatal lain terjadi saat pengumuman hasil pemilu Amerika.

Meskipun bukan hanya CNN yang melakukannya, namun juga merupakan bukti

bahwa CNN juga tidak selalu dapat diandalkan sebagai sumber informasi. CNN

melaporkan hasil pemilu yang salah, kemudian diralat. Namun, CNN kembali

menyiarkan hasil yang salah, dan diralat kembali. Hal ini menimbulkan kebingungan

pada khalayak (Day, 2003:84).

Kesalahan-kesalahan tersebut membuktikan CNN telah melanggar 3 syarat

berita jujur yang dikemukakan oleh Day.

Konflik yang terjadi antara Rusia dengan Sekutu yang saat ini santer

diberitakan adalah mengenai Krisis Krimea. Namun, jauh sebelum itu, Rusia dan

Sekutu telah memiliki sejarah panjang yang membuat konflik yang terjadi saat ini

sering disebut mengarah pada Perang Dunia III.

Persaingan Amerika Serikat dengan Rusia memanas saat muncul permintaan

rakyat Krimea untuk bergabung dengan Rusia. Padahal, Krimea masih dalam wilayah

Ukraina. Hal ini membuat negara-negara Sekutu (NATO) turun tangan, terutama

Amerika Serikat. Rusia bersikeras memenuhi keinginan rakyat Krimea jika memang

mereka ingin bergabung dengan Rusia. Kemudian, digelar referendum untuk melihat

seberapa besar rakyat Krimea ingin bergabung dengan Rusia. Karena tindakan

pengiriman militer ke Ukraina, Rusia dinilai melakukan invasi ke wilayah Ukraina.

Presiden Rusia, Vladimir Putin, ketika diwawancarai media mengenai krisis Krimea

4

mengatakan bahwa Rusia harus serius menghadapi situasi di Krimea karena yang

dihadapi adalah gang orang-orang terlatih yang dipersenjatai dan disuplai negara-

negara lain2.

Seperti dilansir dalam berita kompas.com sejak 7 Maret 2014, negara-negara

NATO (Amerika, Inggris, dan negara-negara Eropa) mengecam keputusan Rusia

yang dianggap mencaplok wilayah Ukraina. Berbagai sanksi dilancarkan, namun

Rusia tetap pada pendiriannya.

Apa yang terjadi di Ukraina, seperti jatuhnya Krimea ke tangan Rusia dan

pemberontakan di Donetz yang ingin memisahkan diri dari Ukraina, reaksi NATO,

pengiriman tentara Rusia ke perbatasan Ukraina, menarik perhatian media, termasuk

CNN.

CNN sebagai salah satu pers Amerika Serikat tentu mengangkat isu ini

sebagai berita. Sebagai media, CNN dituntut untuk profesional dan netral dalam

pemberitaan. Namun, posisi CNN sebagai kantor berita dari negara yang terlibat

konflik mungkin saja memiliki efek dalam penulisan berita.

Walgrave dan Aelst mengutip pendapat Dan Nimmo dalam Jurnal

Internasional yang berjudul Mass Media’s Political Agenda Setting Power, dimana

Nimmo menyatakan ada kampaye permanen dalam setiap komunikasi yang dilakukan

oleh para politikus di media massa3.

Oleh karena itu, berita mengenai Krisis Krimea yang diterbitkan cnn.com

sangat menarik untuk diteliti. Terlebih lagi, berita di situs selalu update setiap ada

perkembangan dan dibaca khalayak luas hingga ke seluruh dunia. Agenda politik

Amerika Serikat yang disisipkan dalam setiap pemberitaan menjadi layak untuk

dilihat dan diteliti lebih jauh.

Hal ini diperkuat dengan pendapat Price, Tewksbury, dan Powers yang

dikutip dalam sebuah Jurnal Internasional karya Daniella Floss yang berjudul Mass

2 website resmi Presiden Rusia : eng.kremlin.ru/transcripts/7049

3 Walgrafe, Stevan dan Peter Van Aelst. (2006). The Contingency of The Mass Media’s Political

Agenda Setting Power: Toward a Preliminary Theory. Belgia : University of Antwerp. Hlm. 95.96

5

Media Impact’s on Confidence in Political Institutions : The Moderating Role of

Political Preferences. Price, Tewksbury, dan Powers mengatakan, dalam penelitian

mereka ditemukan bahwa framing media pada suatu kejadian atau isu politik berefek

pada bagaimana cara publik menerima dan mengerti kejadian atau isu tersebut4.

Sehingga, cara CNN mengungkap isu Krisis Krimea akan memberi efek bagaimana

publik memahami isu tersebut.

Dalam penelitian ini, digunakan metode analisis isi secara kualitatif

khususnya dengan pendekatan deskriptif dan menggunakan unit analisis tematik.

Metode ini dianggap paling tepat untuk melihat apa yang ditampilkan dalam berita

cnn.com terkait dengan Krisis Krimea. Setelah itu akan divalidasi dengan validitas

data, yakni dengan melihat seimbang dan tidaknya narasumber yang diambil.

Karena konflik ini terjadi sejak awal Februari 2014, peneliti memilih tiga

bulan, yakni mulai Februari hingga April 2014 yang akan diteliti. Ditambah lagi,

referendum rakyat Krimea, yang menentukan apakah Krimea akan menjadi wilayah

Rusia atau tidak, digelar pada 16 Maret 2014. Maka, bulan Maret 2014 menjadi

puncak saat Krisis Krimea terjadi. Sehingga dapat dilihat perkembangan yang terjadi

dari awal krisis, referendum, hingga pasca referendum.

Perumusan Masalah

Krisis Krimea telah menarik perhatian banyak orang. Termasuk media seperti

cnn.com. Sebagai media online yang dituntut untuk selalu updated dan objektif, maka

menjadi sangat menarik untuk diteliti bagaimana cnn.com, sebagai media asal

Amerika Serikat, salah satu negara sentral dalam konflik ini, dituntut untuk selalu

objektif dalam memberitakan Krisis di Semenanjung Krimea.

Penelitian ini akan melihat netralitas CNN dan tema apakah yang diangkat

CNN lewat berita-berita yang ditayangkan di situs berita cnn.com. Dari rumusan

4 Daniella Floss. (2008).Mass Media Impact’s on Confidence in Political Institutions : The

Moderating Role of Political Preference.University of Zurich. National Centre of Competence in

Research (NCCR). Hlm.7

6

masalah di atas, dapat diajukan pertanyaan sebagai berikut : Bagaimana cnn.com

memberitakan Krisis Krimea; yang dimaksud di sini adalah berkenaan dengan

netralitas : yaitu netral atau tidaknya CNN dalam memberitakan Krisis Krimea

khususnya yang dipublikasikan lewat portal berita online CNN, cnn.com?

Kerangka Pemikiran dan Teori

1. Media Massa dan Media Baru

Pengaruh media massa yang utama ialah terutama dalam mobilisasi dan

mengarahkan perhatian khalayak pada masalah yang dibahasnya (Susanto,1982:19).

Dalam buku Studying the Media, Tim O’Sullivan berpendapat bahwa kita

sangat bergantung pada media massa untuk mendapatkan informasi, opini, ide, dan

banyak hal lain, dimana hal tersebut berimbas pada pemikiran tentang siapa kita dan

dimana kita berada (O’Sullivan,1998:3).

Astrid S. Susanto mengakui dinamisasi peranan media massa seiring dengan

munculnya satelit-satelit komunikasi yang mampu menembus batas geografis dan

juga memperpendek waktu berkomunikasi, sehingga aktualitas informasi menjadi

meningkat5.

Sullivan menambahkan, ada argumen bahwa media massa tidak memberikan

gambaran tepat mengenai fakta yang terjadi, tetapi media massa mempunyai fungsi

sentral membentuk nilai tertentu, bingkai ideologi, dan prinsip budaya6.

Hal ini sejalan dengan pendapat Astrid S. Susanto, pengaruh media massa

yang utama ialah terutama dalam mobilisasi dan mengarahkan perhatian khalayak

pada masalah yang dibahasnya (Susanto,1982:19).

Dalam perkembangannya, media kini memiliki jenis baru, yakni media online.

Mike Ward mendefinisikan online sebagai seluruh kegiatan mengakses, termasuk

menerima maupun membagi informasi secara digital7.

5 Dr.Phil. Astrid S. Susanto. (1982). Komunikasi Massa, Bandung : Binacipta. Hlm. 19

6 Tim O’Sullivan, Brian Dutton, Philip Rayner. (1998). Studying the Media, London : Arnold

Publishers. Hlm. 20

7

Lebih jauh, Ward juga mengatakan bahwa media online juga berpengaruh

pada bidang jurnalistik. Informasi menjadi lebih mudah dan cepat untuk diakses.

Pembaca juga bisa berinteraksi dengan memberikan komentar mengenai suatu

pemberitaan. Bahkan ada kalanya pembaca juga berkontribusi memberikan informasi

dan berganti peran menjadi komunikator, tidak hanya sebagai komunikan8.

2. Netralitas Media

Haley Devaney, dalam penelitiannya yang berjudul Perception of Media Bias,

mengatakan bahwa berita politik adalah salah satu bidang yang paling sering terdapat

ketidaknetralan media sehingga lebih menyebabkan kebingungan daripada kejelasan9.

Penyebab-penyebab berita menjadi tidak netral telah diungkapkan di awal,

antara lain karena kepemilikan media dan latar belakang wartawan yang menulis

berita.

Media memang memiliki power untuk membentuk citra suatu hal di dalam

masyarakat dan membentuknya sesuai keinginan dan/atau kepentingan media tersebut

(O’Sullivan, 1998: 20).

Meskipun berita yang disuguhkan media tidak netral, menurut Devaney, tidak

semua ketidaknetralan tersebut dapat mempengaruhi audiens. Ada beberapa faktor

yang terkait dengan terpengaruh atau tidaknya audiens terhadap pemberitaan media,

yakni pengetahuan audiens mengenai karakteristik media yang diakses dan ideologi

yang dianut audiens itu sendiri10

.

7 Mike Ward. (2002). Journalism Online, Oxford : Elsevier Science. Hlm.9

8 Ibid., Hlm.18

9 Thesis of Haley Devaney, (2013). Perception of Media Bias: Viewing The News Through

Ideological Clues. University of California, San Diego. Hlm.7 10

Thesis of Haley Devaney, (2013). Perception of Media Bias: Viewing The News Through Ideological Clues. University of California, San Diego. Hlm.1-70

8

3. Objektivitas Media

Netralitas berita memiliki kaitan erat dengan objektivitas media. Menurut

Hikmat dan Purnama Kusumanngrat, berita yang objektif harus selaras dengan

kenyataan, tidak berat sebelah, dan bebas dari prasangka11

.

Dalam Krisis Krimea, karena isu ini merupakan isu konflik antar negara,

berita yang dibuat mengenai isu ini harus berimbang dan memberi kesempatan yang

sama bagi kedua belah pihak untuk menyatakan pendapat. Setidaknya porsi untuk

kedua belah pihak tidak terpaut jauh satu sama lain. Fakta-fakta yang diberitakan juga

harus sesuai kenyataan dan dari sumber yang terpercaya supaya bebas dari prasangka

dan dapat menghindari pembentukan gambaran yang salah mengenai isu tersebut di

mata khalayak.

4. Berita

a. Definisi Berita

Edward Jay Friendlander dkk., dikutip dalam buku Hikmat dan Purnama

Kusumaningrat, Jurnalistik : Teori dan Praktek, mendefinisikan berita sebagai

kejadian yang penting dari kehidupan sehari-hari, hal-hal yang ingin diceritakan

kepada orang lain12

.

Dalam buku yang sama, Hikmat dan Purnama juga mengutip definisi berita

dari Mitchell V. Charnley : News is the timely report of facts or opinion that hold

interest or importance, or both, for considerable number of people13

.

b. Nilai Berita

Kriteria umum nilai berita, menurut Hikmat Kusumaningrat dan Purnama

kusumaningrat dalam Jurnalistik : Teori dan Praktek menunjuk kepada beberapa

hal14

:

11

Hikmat dan Purnama Kusumaningrat. (2009). Jurnalistik : Teori dan Praktek, Bandung : PT. Remaja Rosdakarya. Hlm.54 12

Hikmat dan Purnama Kusumaningrat. (2009). Jurnalistik : Teori dan Praktek, Bandung : PT.

Remaja Rosdakarya. Hlm. 39 13

Ibid.

9

1) Aktual (timeliness)

2) Kedekatan (Proximity)

3) Keterkenalan (Prominence)

4) Dampak (Impact)

5) Human Interest

c. Penulisan Berita

Berita pada umumnya, harus mengandung unsur 5W+1H (What, Where, Who,

When, Why, dan How). Hikmat dan Purnama Kusumaningrat menggambarkan

penulisan berita dengan piramida terbalik seperti berikut :

Lead (5W+1H)

Pengembangan

Lebih

Jauh

Gambar 2. Piramida Terbalik

Sumber : Hikmat dan Purnama Kusumaningrat, Jurnalistik : Teori dan Praktek,

Halaman : 12

14

Ibid., Hlm. 60-66

10

d. Berita Online

Mike Ward, mendefinisikan online sebagai : the generic term often used

loosely to describe digital information access, retrieval or dissemination. Online,

tentu saja menggunakan internet. Ward juga menjelaskan bahwa ada begitu banyak

informasi yang dapat kita cari di internet, bahkan kita tidak akan mampu membaca

seluruh informasi di sana15

.

Berita kini berkembang dan merambah ke dunia digital. Banyak kantor berita,

termasuk CNN, memiliki situs berita disamping berita cetak atau koran. Berita online

mulai dilirik karena kelebihan-kelebihannya, seperti kecepatan akses informasi dan

penambahan fitur interaktif (Ward,2002: 18).

Dengan demikian, berita online memiliki kemampuan untuk akses cepat

terhadap informasi dan memungkinkan khalayak untuk memberikan feedback

langsung kepada komunikator.

Metodologi Penelitian

1. Pendekatan Penelitian

Penelitian ini termasuk pada penelitian kualitatif. Penelitian ini memiliki

fokus untuk melihat bagaimana CNN memberitakan Krisis Krimea di situsnya,

cnn.com, terutama kelengkapan struktur. Selain itu, dilihat apakah ada opini-opini

yang diberikan oleh wartawan CNN dalam memberitakan isu tersebut.

Penelitian ini akan menggunakan analisis isi secara kualitatif untuk mencapai

tujuan penelitian

a. Analisis Isi Kualitatif

Krippendorf, dalam buku Content Analysis : An Introduction to Its

Methodology, mendefinisikan analisis isi sebagai :

Analisis isi adalah suatu teknik penelitian untuk membuat inferensi yang dapat

direplikasi (ditiru) dan sahih datanya dengan memperhatikan konteksnya

(Krippendorf, 1980:21).

15

Mike Ward. (2002). Journalism Online, Oxford : Elesevier Science.. Hal 9-12

11

Dalam buku Analisis Isi, Eriyanto mengungkapkan ada 3 pendekatan analisis

isi, yakni deskriptif, eksplanatif, dan prediktif. Deskriptif bersifat menggambarkan

variabel. Eksplanatif digunakan untuk menguji hipotesis. Sedangkan, prediktif

berfungsi untuk memprediksi kemunculan suatu variabel16

. Dalam penelitian ini,

akan digunakan pendekatan deskriptif.

b. Objek Penelitian

Sasaran dari penelitian ini adalah sebuah kantor berita Amerika Serikat, CNN.

Fokusnya pada berita online yang ditayangkan di situs online CNN, cnn.com. Berita

yang diteliti adalah berita yang bertema tentang Krisis Krimea, khususnya pada

periode Februari hingga April 2014.

Referendum atau jajak pendapat, penentuan apakah Krimea masuk ke wilayah

Rusia atau tidak, dilaksanakan pada tanggal 16 Maret 2014. Karena itu, periode

Februari hingga April 2014 dianggap krusial dan menjadi objek utama penelitian.

Setiap berita yang muncul mengenai Krisis Krimea selama Februari hingga

April 2014 akan dianalisis tema apakah yang dibawa. Dari tema-tema yang muncul

akan dianalisis apakah CNN netral dalam memberitakan Krisis Krimea.

Namun, hal ini juga akan dibuktikan lebih lanjut, yakni dengan uji validitas.

Setelah kesimpulan dari analisis ditarik, akan diuji dengan validitas data, yakni

dengan melihat narasumber-narasumber yang diambil CNN. Narasumber nantinya

akan terbagi dalam 3 golongan, yakni pro Ukraina dan NATO, pro Rusia, dan netral.

Untuk menggolongkan narasumber, akan dilihat negara asal narasumber, dan opini

yang diberikan. Narasumber yang anonim, yakni tanpa identitas sama sekali akan

dimasukkan dalam kategori khusus dan tidak akan dinilai apakah narasumber tersebut

netral atau berpihak.

16

Eriyanto. (2013). Analisis Isi, Jakarta : Kencana Prenada Media Group. Hlm.46

12

c. Teknik Pengumpulan Data

1. Unit Pengambilan Sampel

Suatu unit pengambilan sampel adalah unsur atau seperangkat unsur yang

dipertimbangkan untuk dipilih di dalam berbagai langkah pengambilan sampel

(Slamet, 2006 : 41).

Dalam hal ini, sampel yang diambil adalah berita dari situs cnn.com mengenai

Krisis Krimea selama periode Februari hingga April 2014. Dari tiga bulan tersebut,

sebanyak 64 berita mengenai Krisis Krimea dimuat di portal berita cnn.com.

2. Unit Analisis

Unit analisis yang dipilih adalah unit tematik. Unit tematik melihat tema apa

yang dibawa oleh suatu teks17

. Tema yang dibawa akan digolongkan menjadi

beberapa kategori, dan akan dilihat jumlah berita yang muncul dari masing-masing

kategori selama bulan Februari hingga April 2014.

Kemudian, dari hasil kegiatan tersebut akan dianalisis dan dibuat kesimpulan

sesuai jumlah berita dari setiap tema, hal apa yang ditonjolkan CNN dalam isu ini dan

apakah CNN netral atau tidak dalam memberitakan Krisis Krimea.

d. Validitas

Dalam suatu penelitian, kesimpulan yang telah dibuat masih perlu diuji valid

atau tidaknya. Dalam penelitian ini, uji validitas yang digunakan adalah validitas

data, dimana yang menjadi acuan adalah data mengenai narasumber-narasumber yang

diambil CNN.

Narasumber akan dicatat seluruhnya dan digolongkan menjadi 3, yakni pro

Ukraina dan NATO, pro Rusia, dan netral. Perbandingan jumlah narasumber akan

memperlihatkan netral atau tidaknya CNN dalam memberitakan Krisis Krimea.

17

Eriyanto. (2013). Analisis Isi, Jakarta : Kencana Prenada Media Group. Hlm.84

13

Penggolongan narasumber akan didasarkan pada asal negara atau

badan/organisasi yang diwakili narasumber dan opini yang diberikannya. Setelah itu

akan dihitung dan dibuat kesimpulan, apakah kesimpulan dari melihat tema berita

cocok dengan kesimpulan dari uji validitas data.

Dalam penggolongan akan ada pengecualian untuk narasumber yang anonim.

Anonim artinya tanpa data sama sekali. Tidak ada nama dan badan apa yang

diwakilinya. Untuk narasumber yang anonim akan dikelompokkan sendiri dan tidak

dimasukkan dalam penghitungan netral atau tidak.

Analisis Tema Berita

Dalam bagian ini akan dianalisis satu persatu berita selama periode Februari

hingga April 2014. Berita akan dilihat tema yang dibawanya. Kemudian akan

dianalisis, tema apakah yang ditonjolkan CNN dan apakah CNN netral dalam

memberitakan Krisis Krimea.

Berita akan digolongkan dalam beberapa kategori sesuai tema yang

dibawanya. Kemudian akan dihitung jumlah berita yang memiliki tema yang sama.

1. Penjelasan Kategori

Dari 64 berita yang dimuat dalam situs cnn.com, dapat digolongkan menjadi

beberapa kategori. Kategori-kategori tersebut akan dijelaskan di bawah ini :

a. Penurunan nilai ekonomi

Yang termasuk dalam kategori penurunan nilai ekonomi adalah berita-berita

yang memuat analisis ekonomi Ukraina, Krimea, dan Rusia sebagai negara yang

terlibat dalam krisis. Karena seluruh analisisnya mengatakan bahwa negara yang

terlibat konflik akan mengalami masa sulit dalam hal ekonomi, maka kategori ini

diberi titel penurunan tingkat ekonomi.

b. Deklarasi Krisis

Kategori deklarasi krisis berisi berita yang bertemakan pengumuman dari

Presiden Ukraina bahwa negara dalam keadaan krisis.

14

c. Bantuan untuk krisis

Bantuan yang diterima pihak Ukraina dari luar negeri tidak hanya berupa

bantuan diplomatis saja. Berita yang memuat bantuan non-diplomatis yang diberikan

negara lain untuk Ukraina masuk pada kategori bantuan untuk krisis.

d. Kerusuhan yang terjadi selama krisis

Kategori ini berisi berita-berita yang menggambarkan berbagai kerusuhan

yang terjadi di Ukraina selama krisis.

e. Pembicaraan diplomatis mengenai krisis

Perundingan-perundingan diplomatis terkait Krisis Krimea yang dilaksanakan

antara negara-negara NATO dan Rusia yang dimuat dalam pemberitaan CNN

dikategorikan dalam pembicaraan diplomatis mengenai krisis.

f. Bantuan yang gagal

Bantuan yang diberikan untuk Ukraina tidak semua berhasil dicairkan. Berita

mengenai hal ini masuk dalam kategori bantuan yang gagal.

g. Situasi politik yang memburuk

Perubahan situasi politik di Ukraina semakin buruk ketika krisis terjadi. Berita-

berita terkait hal ini termasuk dalam kategori situasi politik yang memburuk.

h. Reaksi politis luar negeri

Rusia menerima berbagai kecaman dari negara-negara NATO sekaligus

sanksi-sanksi politik. Pemberitaan mengenai hal ini dikelompokkan dalam

kategori reaksi politis luar negeri.

i. Kampanye perdamaian

Di tengah konflik, ada usaha masyarakat Ukraina untuk

mengkampanyekan perdamaian dengan Rusia. Untuk berita mengenai hal

tersebut dimasukkan dalam kategori kampanye perdamaian.

j. Referendum Krimea

Untuk menentukan apakah Krimea masuk dalam wilayah Ukraina atau

Rusia, maka diadakan referendum. Berita-berita yang memuat hal tersebut masuk

dalam kategori referendum Krimea.

15

k. Reaksi hasil referendum

Setelah referendum, berbagai reaksi global muncul. Pemberitaan

mengenai reaksi ini masuk pada kategori reaksi hasil referendum.]

l. Tindakan Rusia pasca referendum

Reaksi Rusia mengenai hasil referendum diberikan pada kategori berbeda

karena Rusia merupakan negara inti yang terlibat dalam konflik. Pemberitaan

mengenai sikap Rusia pasca referendum dikategorikan dalam tindakan Rusia

pasca referendum.

2. Analisis

Dari penjelasan kategori di atas, dapat disimpulkan bahwa pemberitaan

cnn.com mengenai Krisis Krimea dapat dibagi menjadi 12 kategori. Dari kategori-

kategori yang telah disebutkan di atas, maka satu per satu berita digolongkan pada

masing-masing kategori. Hasilnya adalah tabel berikut ini :

Tabel Kategori Tema Berita cnn.com Mengenai Krisis Krimea Periode

Februari-April 2014

TANGGAL JUDUL KATEGORI

03-Feb Ukraine on brink hits its currency A

19-Feb

Truce declared in bloodied Ukraine, but will it last through

talks? B

19-Feb Russia props up Ukraine as sanctions loom C

20-Feb

From flames to fiery opposition, protest rock Ukraine,

Venezuela, Thailand D

21-Feb

Diplomatic talks in Ukraine last until dawn, a day after 100

may have died E

21-Feb Ukraine faces default as Russia stalls F

22-Feb

Alabama couple journey's into Ukraine's bloody riots, -to

adopt four orphans C

22-Feb Sadness,' uncertainty in Ukraine even after landmark deal G

23-Feb

A new day in Ukraine : Political uncertainty sweeps divided

nations G

16

23-Feb

Ukraine President calls efforts to push him from office a

'coup' G

24-Feb Up to speed : Uncertainty reigns in a divided Ukraine G

24-Feb What next for Ukraine's economy? A

27-Feb

Gunmen seized government building in Ukraine's Crimea,

raise Russian flag D

27-Feb Ukraine crisis spill onto world market A

28-Feb

Ukraine President : Ceasefire in 'big danger' even before it

starts D

01-Mar

Obama warns Russia again Ukraine intervention, says 'there

will be costs' H

03-Mar A strange scene, --a somewhat polite standoff in Crimea D

Maret EU to Russia : Talk or face sanctions H

04-Mar U.S. Strategy for Ukraine crisis : Money talks C

07-Mar

Ukraine PM : Crimea 'was, is and will be an integral part of

Ukraine' G

07-Mar

Ukraine Paralympic chief : 'We stay in Russia to promote

peace' I

07-Mar

Ukraine crisis : Sanctions a sticking point between U.S.,

Europe H

08-Mar As hostilities flare in Crimea, U.S. Steps pressure on Russia H

10-Mar Demonstrators rally as Crimea crisis mounts D

11-Mar

Masked troops on Ukrainian base as pro-Russian forces

tighten Crimea grip D

12-Mar Ignoring West, Crimea readies vote on joining Russia J

13-Mar

As Russian troops stage drills nearby, Ukraine leader says

peace is still possible D

Maret Crimea : Economic fallout of a 'yes' vote A

16-Mar

On eve of vote, Russian troops reported in Ukraine area

outside of Crimea D

17-Mar Ukraine 'will never accept' Crimea annexation, President says J

18-Mar Ukraine cries 'robbery' as Russia annexes Crimea K

19-Mar

Hostage-release deadline passes at Ukrainian base stormed

by pro-Russian D

21-Mar

Russia lawmakers vote to annex Crimea; U.S. steps up

sactions L

23-Mar

NATO concerned over Russian army build up on Ukraine

border H

23-Mar Russia moves to consolidate control over Crimea L

29-Mar

White House : Putin, Obama discuss possible 'diplomatic

solution' in Ukraine E

02-Apr Ukraine crisis : NATO suspends cooperation with Moscow H

03-Apr

Ukraine crisis : NATO military chief warns Russian troops

could invade swiftly H

17

04-Apr Russia recalls ambassador to NATO amid Ukraine tensions L

07-Apr Protesters raise Russian flag over eastern Ukrainian city D

08-Apr IMF slashes Russia growth forecast E

08-Apr Ukraine says it retakes building seized by protesters D

09-Apr

Russia warns of civil war if Ukraine uses forces to quell

eastern revolts D

10-Apr

Ukrainian leader to protesters : Surrender and you won't be

prosecuted D

10-Apr

Ukraine unrest will be resolved by force or talks in 48 hours,

minister said E

13-Apr

Ukraine crisis : Gunmen seize buildings in eastern towns,

Kerry talks with Lavrov D

15-Apr

Fighter jets, special forces : Photos 'show Russian military

buildup' near Ukraine L

15-Apr No sign of crackdown as Ukraine deadline passes D

16-Apr

Putin : Escalating conflicts puts Ukraine on 'brink of civil

war' L

17-Apr Diplomats agree to step to de-escalate tensions in Ukraine E

17-Apr

Ukraine crisis talks : Diplomat urge end to violence, security

for all E

17-Apr Ukraine military push appears to lose momentum in the east D

19-Apr

Pro-Russia separatist in Ukraine defiant despite international

deal, call for unity D

22-Apr Ukraine : Photos show undercover Russian troops D

23-Apr Ukraine calls for renewal of anti terror measures D

25-Apr

Ukraine tense as Russia launches military drills, activist die

in clashes D

29-Apr Mayor of Ukrainian city shot : West prepares more sanctions D

30-Apr

Ukraine crisis : Defiant pro-Russian activist seize more

buildings D

30-Apr Ukraine crisis : EU sanctions target 15 individuals H

Tabel 1. Berita cnn.com mengenai Krisis Krimea berdasarkan kategori tema

Setelah mengategorikan masing-masing berita, berlanjut pada proses analisis.

Dalam proses ini akan dilihat tema apa yang ditonjolkan oleh CNN. Dari analisis

tersebut, akan diketahui apakah CNN bersikap netral dalam pemberitaan mengenai

Krisis Krimea.

18

Setelah berita digolongkan pada kategori masing-masing, maka akan dihitung

jumlah berita pada masing-masing kategori untuk dilihat apakah yang ditonjolkan

CNN dalam memberitakan Krisis Krimea. Hasilnya adalah tabel berikut ini :

Tema Berita CNN Mengenai Krisis Krimea

Periode Februari-April 2014

No Kategori Tema Jumlah

1 Penurunan tingkat ekonomi 4

2 Deklarasi krisis 1

3 Bantuan untuk krisis 3

4 Kerusuhan yang terjadi selama krisis 22

5 Pendekatan diplomatik NATO mengenai krisis 6

6 Bantuan gagal 1

7 Situasi politik yang memburuk 5

8 Reaksi politis NATO 8

9 Kampanye perdamaian 1

10 Referendum Krimea 2

11 Reaksi hasil referendum 1

12 Tindakan Rusia pasca referendum 5

Tabel 2. Tema Berita CNN Mengenai Krisis Krimea

Dari hasil tersebut dapat dilihat bahwa CNN menonjolkan tema kerusuhan

yang terjadi selama krisis, yakni 22 berita, dan reaksi negara-negara NATO mengenai

isu tersebut, yakni 8 berita. Selain itu CNN juga memperihatkan usaha diplomatis

dari NATO untuk menyelesaikan konflik.

NATO, yang dalam hal ini mengacu pada organisasi North Atlantic Threat

Organization, merupakan organisasi tingkat internasional yang beranggotakan

19

negara-negara Eropa (kebanyakan merupakan negara dari daerah Eropa Barat) dan

ditambah Amerika Serikat.

Tema yang ditonjolkan menggambarkan CNN menceritakan kejadian-

kejadian yang buruk selama krisis, seperti kerusuhan, demonstrasi, dan terbentuknya

kelompok-kelompok separatis pro-Rusia. Meskipun kerusuhan juga dilakukan pihak

anti Rusia, namun hanya di awal Februari saja kejadian tersebut diangkat.

Selain itu, CNN juga cenderung memperlihatkan pada publik bahwa negara-

negara Eropa dan Amerika Serikat berusaha memberi bantuan dan menengahi

konflik. Tindakan-tindakan yang diambil NATO dalam usaha-usaha perdamaian

tergambar dengan jelas dan rinci.

Dari analisis di atas, dapat disimpulkan bahwa CNN memandang Rusia

sebagai pihak penyebab konflik dan kerusuhan di Ukraina, kemudian menganeksasi

Krimea. CNN memandang NATO sebagai penengah dan pendamai. Meskipun

NATO dan Rusia keduanya sama-sama mengirim pasukan ke Ukraina, namun CNN

memandang wajar tindakan NATO dan memandang tindakan Rusia sebagai usaha

mengembalikan kekuasaan di Ukraina seperti di era Uni Soviet.

Jadi, CNN tidak bersikap netral dalam memberitakan isu Krisis Krimea dan

berpihak pada Ukraina dan NATO. CNN juga menggambarkan Rusia sebagai pihak

yang bersalah atas terjadinya Krisis di Krimea.

Validitas

Meskipun telah diambil kesimpulan, masih diperlukan pengujian lagi untuk

menentukan apakah kesimpulan tersebut valid atau tidak. Dalam penelitian ini, uji

validitas dilakukan dengan melihat narasumber yang diambil.

Setiap narasumber akan dicatat dan dikategorikan menjadi 3, pro Ukraina dan

NATO, pro Rusia, dan netral. Penempatan berdasarkan kategori akan didasarkan pada

asal negara atau lembaga yang diwakili, dan opini yang diberikan.

Namun ada kategori khusus untuk narasumber yang sama sekali tidak ada

identitas baik berupa nama, jabatan pasti yang dipegang, maupun asal negara atau

20

lembaga yang diwakili. Kategori ini disebut anonim dan tidak akan ikut dimasukkan

dalam kategori manapun dan dihitung secara mandiri.

Total ada 169 narasumber yang diambil selama periode Februari hingga April

2014. Dari jumlah tersebut, 99 narasumber adalah golongan pro Ukraina dan NATO,

23 pro Rusia, dan 25 netral.

Selain itu, terdapat 21 narasumber anonim yang tidak diketahui identitasnya.

Sehingga tidak dapat dimasukkan dalam kategori manapun.

Dapat dilihat bahwa CNN memilih 54% atau lebih dari separuh dari

narasumber adalah orang-orang yang pro Ukraina dan NATO. Perbandingan dengan

narasumber dari pihak lain terpaut sangat jauh.

Dari data di atas dapat dilihat bahwa CNN lebih banyak memilih narasumber

yang pro Ukraina dan NATO dibanding yang lainnya. Hal ini dapat menjadi

konfirmasi bahwa dalam memberitakan Krisis Krimea, CNN tidak bersikap netral dan

memihak pada Ukraina dan NATO.

Kesimpulan

Dari hasil analisis di bab sebelumnya, dapat dibuat beberapa kesimpulan,

yakni sangat sulit nampaknya untuk menyatakan bahwa CNN mengambil sikap yang

benar-benar netral dalam memberitakan Krisis Krimea. Dalam hubungan ini CNN

terkesan lebih memandang Rusia sebagai pihak yang bersalah dalam Krisis Krimea

dan memandang NATO sebagai pihak penengah. Hal demikian nampak dalam

pemberitaan CNN, misalnya yang dimuat tanggal 1 Maret 2014, yang berjudul

Obama warns Russia again Ukraine intervention, says 'there will be costs'. Berita

tersebut menekankan bahwa pihak NATO berusaha menengahi konflik dan

mengancam pihak Rusia untuk menghentikan intervensi mereka di Ukraina.

Dari kesimpulan di atas dapat digunakan untuk menjawab pertanyaan

penelitian yang telah diajukan di Bab I, yakni bagaimana cnn.com memberitakan

Krisis Krimea, terkait dengan netralitas CNN.

21

Sebagai media berkelas dunia yang berasal Amerika Serikat, CNN tidak dapat

bersikap sepenuhnya netral dan condong untuk memberikan citra baik pada negara

asalnya. Ketidaknetralan dapat dilihat dari ketidakproporsionalan fakta yang

diungkap, informasi yang kurang jelas sumbernya, dan penanaman propaganda

bahwa NATO adalah pihak penengah dalam Krisis Krimea dan Rusia sebagai pihak

yang menyebabkan konflik. Namun, hal ini dapat dimengerti mengingat pendapat

Dan Nimmo yang telah diberikan di bab pendahuluan, bahwa ada kampanye

permanen dalam setiap komunikasi yang dilakukan politikus di media massa.

Selain itu, dapat dipahami bahwa wartawan CNN memiliki latar belakang

sebagai warga negara Amerika Serikat, sehingga cenderung untuk mendukung negara

asalnya dalam membuat berita, terlebih lagi berita mengenai politik internasional

dimana citra negaranya harus dipertahankan

Saran

1. Saran untuk CNN

Setelah mengadakan penelitian ini, peneliti memiliki beberapa saran untuk

CNN :

1. Lebih memperhatikan sumber data dan kevalidannya. Meskipun

meyakinkan, sumber yang tidak jelas bisa saja salah tanpa ada yang bisa

bertanggungjawab, dan hal tersebut akan menjadikan citra CNN menjadi

buruk.

2. Amerika Serikat, sebagai negara besar, memang membutuhkan pencitraan

yang baik di mata dunia. CNN sebagai media asal AS juga memikul

tanggung jawab tersebut. Menurut peneliti, ketidaknetralan CNN dapat

dipahami. Namun, ketidaknetralan tersebut baiknya dikemas dengan rapi

agar pencitraan tersebut terlihat lebih elegan.

2. Saran untuk pembaca CNN

Seorang pembaca sebuah media juga dituntut untuk cerdas memilih dan tidak

terbawa pada agenda yang dibawa media. Seorang pembaca juga harus memiliki

22

prinsip sendiri sebelum mengakses informasi. Saran yang peneliti berikan untuk

pembaca CNN yakni :

1. Setiap media memiliki gaya dan agenda masing-masing. Sebaiknya,

pembaca tidak hanya berkiblat pada satu sumber informasi. Membaca

media lain atau buku pengetahuan akan membantu dalam memahami

informasi dan memilahnya.

2. Pembaca harus mengerti bahwa CNN adalah media asal Amerika Serikat.

CNN memiliki tanggung jawab untuk membuat AS dilihat sebagai negara

adidaya di dunia, namun, pembaca juga harus memiliki logika sendiri

dalam menerapkan sikap dan membedakan yang salah dan yang benar.

Daftar Pustaka

Beevor, Antony. (2012). The Second World War. London : The Orion Publishing

Group

Burns, James MacGregor, J.W. Peltason, Thomas E. Cronin. (1989).Government by

the People. New Jersey : Prentice Hall

CNN. (2014) Ukraine Crisis. cnn.com diakses tanggal 6 Maret 2015 pukul 14:07

Day, Louis Alvin. (2003).Ethics in Media Communications : Cases and

Controversies. Belmont : Wadsworth/Thomson Learning

Devaney, Haley. (2013). Perception of Media Bias : Viewing The News Through

Ideological Clues.. Department of Political Science,University of California,

San Diego

Devito, Joseph A. (2003).Komunikasi Massa. Jakarta : Raja Grafindo Persada

Effendy, Onong Uchjana. (2008). Dinamika Komunikasi. Bandung : PT. Remaja

Rosdakarya Eriyanto. (2013). Analisis Isi. Jakarta : Kencana Prenada Media Group

Floss, Daniela. (2008). Mass Media’s Impact on Confidence in Political Institutions :

The Moderating Role of Political Preferences. Swiss : University of Zurich

Fog, Agner. (2013). The Supposed and The Real Role of Mass Media in Modern

Democracy.

Gorbachev, Mikhail. (1992). Perestroika : Pemikiran Baru untuk Negara Kami dan

Dunia. Jakarta : PT. Gelora Aksara Pratama

Herbert, John. (2001). Practising Global Journalism : Exploring Reporting Issues

Worldwid. London : Butterworth-Heinemann

23

Kompas. Krisis Ukraina. (2014).

lipsus.kompas.com/topikpilihanlist/2972/6/Krisis.Ukraina diakses tanggal 11

September 2014 pukul 00:59

Krippendorf, Klaus. (1980). Content Analysis : An Introduction to Its Methodology.

Thousand Oaks : Sage Publications

Kusumaningrat, Hikmat & Purnama. (2009). Jurnalistik : Teori dan Praktek.

Bandung : Remaja Rosdakarya

McQuail, Denis. (1996). Teori Komunikasi Massa : Suatu Pengantar. Jakarta :

Erlangga

O’Sullivan, Tim, dkk. (1998). Studying The Media. London : Arnold Publishers

Putin, Vladimir. (2014). Wawancara Mengenai Krisis Ukraina.

eng.kremlin.ru/transcripts/7049 diakses pada tanggal 11 September 2014

pukul 01:57

Raditya, Ari. (2010). Jatuh Bangun Perusahaan Ternama Dunia. Jogjakarta :

Javalitera Rakhmat, Jalaluddin. Metode Penelitian Komunikasi. 2012.

Bandung : Remaja Rosdakarya

Saragih, Simon. (2008). Bangkitnya Rusia. Jakarta : Kompas

Slamet, Y. (2006). Metode Penelitian Sosial. Surakarta : Sebelas Maret University

Press

Susanto, Astrid S, Dr. Phil. (1982). Komunikasi Massa. Bandung : Binacipta

Sutopo, H.B.. (2002). Metodologi Penelitian Kualitatif. Surakarta : Sebelas Maret

University Press

Thatcher, Margaret. (2010). The Autobiography. New York : HarperCollins

Teknologi dan Strategi Militer (1991). Mengapa Bom Atom Harus Dijatuhkan.

Nomor 43 Tahun IV/1991

Walgrafe, Stevan; Peter Van Aelst. (2006). The Contingency of The Mass Media’s

Political Agenda Setting Power: Toward a Preliminary Theory. Belgia :

University of Antwerp

Ward, Mike. (2002). Journalism Online. Oxford : Elsevier Science

Wikipedia. Sukhoi PAK FA. (2014) id.wikipedia.org/wiki/Sukhoi_PAK_FA diakses

tanggal 11 September 2014 pukul 00:50.