JUNTA MUNICIPAL DE IXTAPALUCA 1 MEMORIA PROCESO ELECTORAL 2002-2003 ÍNDICE PRESENTACIÓN.-------------------------------------------------------------------------------- 3 CAPÍTULO I . INTEGRACIÓN DE LOS ÓRGANOS DESCONCENTRADOS. 1.1. Integración de la Junta.--------------------------------------------------------------- Integración del Consejo. 1.2. Funcionamiento de los órganos desconcentrados.---------------------------- 5 9 CAPÍTULO II. ACTIVIDADES PREVIAS A LA JORNADA ELECTORAL. 2.1. Padrón electoral y lista nominal.---------------------------------------------------- 2.2. Ubicación de casillas.------------------------------------------------------------------ Recorridos para determinar lugares donde se ubicarían las casillas. 2.3. Publicaciones.--------------------------------------------------------------------------- Primera publicación. Segunda publicación. Cambios por causas supervenientes. 14 15 16 CAPÍTULO III. PARTIDOS POLÍTICOS. 3.1. Partidos que participaron en el proceso electoral.----------------------------- 3.2. Planillas registradas.------------------------------------------------------------------- 3.3. Asignación de lugares de uso común.-------------------------------------------- 3.4. Actividades de la Comisión de Propaganda Electoral.------------------------ 3.5. Acreditación de representantes de partido ante Mesa Directivas de Casilla y representantes generales.------------------------------------------- 19 19 24 25 27 CAPÍTULO IV. DOCUMENTACIÓN Y MATERIAL ELECTORAL. 4.1. Entrega recepción de documentación y material electoral a los Consejos Municipales.---------------------------------------------------------- Fecha de entrega de boletas electorales: número total recibido, integrantes que participaron en la recepción; resguardo de boletas, conteo, sellado y firmado de boletas Entrega de la lista nominal con fotografía 4.2. Entrega de documentación y material electoral a Presidentes de Mesas Directivas de Casilla.---------------------------------------------------- 4.3. Exhibición de la lista nominal con fotografía y exhibición de la lista de candidatos.---------------------------------------------------------------- 28 32 33 CAPÍTULO V. JORNADA ELECTORAL. 5.1. Instalación del Consejo en sesión permanente.-------------------------------- Instalación de casillas Incidentes y solución de incidentes Escrutinio y cómputo en casillas Cierre de votación, clausura de casillas, escritos de protesta y Remisión del expediente al Consejo Municipal 34
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ÍNDICE PRESENTACIÓN CAPÍTULO I . INTEGRACIÓN DE LOS ...ieem.org.mx/memoelec/2003/m/040_Ixtapaluca.pdf · PRESENTACIÓN El Estado de México, como el país todo, ha conseguido
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CAPÍTULO I . INTEGRACIÓN DE LOS ÓRGANOS DESCONCENTRADOS. 1.1. Integración de la Junta.--------------------------------------------------------------- Integración del Consejo. 1.2. Funcionamiento de los órganos desconcentrados.----------------------------
5 9
CAPÍTULO II. ACTIVIDADES PREVIAS A LA JORNADA ELECTORAL. 2.1. Padrón electoral y lista nominal.---------------------------------------------------- 2.2. Ubicación de casillas.------------------------------------------------------------------ Recorridos para determinar lugares donde se ubicarían las casillas. 2.3. Publicaciones.--------------------------------------------------------------------------- Primera publicación. Segunda publicación. Cambios por causas supervenientes.
14 15
16
CAPÍTULO III. PARTIDOS POLÍTICOS. 3.1. Partidos que participaron en el proceso electoral.----------------------------- 3.2. Planillas registradas.------------------------------------------------------------------- 3.3. Asignación de lugares de uso común.-------------------------------------------- 3.4. Actividades de la Comisión de Propaganda Electoral.------------------------ 3.5. Acreditación de representantes de partido ante Mesa Directivas de Casilla y representantes generales.-------------------------------------------
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27
CAPÍTULO IV. DOCUMENTACIÓN Y MATERIAL ELECTORAL. 4.1. Entrega recepción de documentación y material electoral a los Consejos Municipales.----------------------------------------------------------
Fecha de entrega de boletas electorales: número total recibido, integrantes que participaron en la recepción; resguardo de boletas, conteo, sellado y firmado de boletas
Entrega de la lista nominal con fotografía 4.2. Entrega de documentación y material electoral a Presidentes de Mesas Directivas de Casilla.---------------------------------------------------- 4.3. Exhibición de la lista nominal con fotografía y exhibición de la lista de candidatos.----------------------------------------------------------------
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33
CAPÍTULO V. JORNADA ELECTORAL. 5.1. Instalación del Consejo en sesión permanente.--------------------------------
Instalación de casillas Incidentes y solución de incidentes Escrutinio y cómputo en casillas Cierre de votación, clausura de casillas, escritos de protesta y Remisión del expediente al Consejo Municipal
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2 MEMORIA PROCESO ELECTORAL 2002-2003
5.2. Recepción de paquetes en los Consejos Municipales.----------------------- 5.3. Resultados preliminares.------------------------------------------------------------- 5.4. Clausura de la sesión.-----------------------------------------------------------------
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CAPÍTULO VI. ACTIVIDADES POSTERIORES A LA JORNADA ELECTORAL.
6.1. Sesión de cómputo municipal.------------------------------------------------------ Instalación de la sesión. Integrantes presentes Resultado de la votación Fijación de resultados en el exterior del Consejo Municipal Clausura de la Sesión de cómputo municipal
6.2. Medios de Impugnación interpuestos.-------------------------------------------- 6.3. Integración y remisión de los expedientes de cómputo a las instancias correspondientes.-------------------------------------------------------- 6.4. Asignación de regidores de representación proporcional.-------------------
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JUNTA MUNICIPAL DE IXTAPALUCA
3 MEMORIA PROCESO ELECTORAL 2002-2003
PRESENTACIÓN
El Estado de México, como el país todo, ha conseguido avanzar en el trascendente
devenir de su madurez democrática, en un ambiente de paz y con una credibilidad
que fortalece la legitimidad de su contrato social.
El Municipio de Ixtapaluca, es hoy uno de los diez municipios con más alto índice
poblacional del Estado de México, conurbano a la ciudad de México, presenta un
alto índice de crecimiento poblacional, tanto en zonas irregulares como en áreas
habitacionales de nueva creación, su tasa anual de crecimiento superó los niveles
estatales y nacionales; siendo esta la localidad de mayor crecimiento a nivel
Latinoamérica.
El crecimiento poblacional, ha influido en la necesidad de buscar mejores
mecanismos de representación en la vida cultural, social y política del Municipio.
Durante este singular proceso desarrollado en sus diferentes facetas, el Instituto
Electoral del Estado de México (IEEM), se enfrentó al reto de contribuir eficazmente
con una sociedad exigente, participativa y cada vez más juiciosa.
La vida electoral del Estado de México es rica y abundante en principios y
estructuras institucionales que marcan la relación siempre dinámica entre
Gobernantes y Gobernados, siendo esta una de las tareas más difíciles que se lleva
a cabo en las constantes refrendas políticas y civiles, por lo que el Proceso Electoral
2002 – 2003, recientemente culminado fue singular por varias razones: el contexto
señalado, el objetivo que se imponía de cara al avance en el camino de la
democracia, la participación ciudadana en la integración de los Órganos
desconcentrados, y su interés en el proceso electoral así como el cumplimiento de
los principios rectores de certeza, legalidad, independencia, imparcialidad y
objetividad.
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4 MEMORIA PROCESO ELECTORAL 2002-2003
Hemos puesto por sobre de los intereses partidarios, el superior interés de la
participación del pueblo, sin duda que la ley y las instituciones ahora vigentes, como
obra humana son perceptibles a lograr el firme propósito de acrecentar la credibilidad
en los procesos electorales y lograr que éstos, además de participativos, y
transparentes sean pacíficos; y que en corresponsabilidad con los representantes de
los partidos políticos, se apeguen estrictamente a la ley y sea inobjetable en su
resultado.
La presente Memoria da cuenta puntual de la forma en que este objetivo se
consiguió. A lo largo de los seis capítulos que la componen se deja constancia de las
múltiples formas en que el Consejo Distrital No. 40, pasó la prueba de la eficacia
práctica, de las fórmulas de diálogo y acuerdos empleados entre sus protagonistas,
así como las maneras en que logró que el electorado finalmente tuviera garantizados
comicios claros, limpios, legales e imparciales.
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5 MEMORIA PROCESO ELECTORAL 2002-2003
CAPÍTULO I. INTEGRACIÓN DE LOS ÓRGANOS DESCONCENTRADOS.
1.1.- Integración de la Junta
La Junta Municipal Electoral No. 40 se integró de la siguiente forma:
Vocal Ejecutivo
Lic. María Isabel Sosa Ortiz
Vocal de Organización
Lic. Arturo Reyes Cárdenas
Vocal de Capacitación
Lic. Ricardo Rafael Valdéz Amézquita
La toma de protesta se llevó a cabo el día 5 de noviembre del año 2002 en el hotel
“Rey Inn” de la ciudad de Toluca de Lerdo. Cabe mencionar que en principio el
Consejo General designo como Vocal de Organización a la Lic. Ma. del Rosario
García Hernández, quien renunció al cargo conferido el 5 de noviembre del mismo
año, por lo que el Consejo General en Sesión Ordinaria del 28 de noviembre emitió el
acuerdo número 46, donde designó al Lic. Arturo Reyes Cárdenas como Vocal de
Organización de la Junta Municipal Electoral No. 40.
La Junta Municipal Electoral No. 40 se instaló en la avenida Cuauhtemoc No. 44–B,
tercer piso, colonia Santa Bárbara, municipio de Ixtapaluca, Estado de México, y
contó con la siguiente infraestructura:
4 auxiliares de junta,
2 coordinadores de logística,
2 auxiliares de logística,
2 capturistas,
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6 MEMORIA PROCESO ELECTORAL 2002-2003
3 secretarias, y
16 personas de apoyo electoral.
Integración del Consejo Municipal Electoral No. 40; toma de protesta; fecha de instalación; cambios registrados.
La instalación del Consejo Municipal Electoral No. 40 se realizó el día 8 de
noviembre del año 2002, en la sede del Consejo Municipal Electoral No. 40, sito en
Av. Cuauhtemoc número 44-B, Col. Santa Bárbara, y se integró con los siguientes
consejeros y representantes de partidos políticos y coalición:
Nombre Cargo Observaciones
C María Isabel Sosa Ortíz. Presidente.
C. Arturo Reyes Cárdenas. Secretario. Sustitución por acuerdo del
Consejo General del 28 de
noviembre 2002.
C. Ángel Tonatiuh Salazar
Gutiérrez.
Consejero Electoral Prop.
C. Georgina Villegas Castruita. Consejero Electoral Prop.
C. María Luisa Valencia Medina. Consejero Electoral Prop. Sustitución por acuerdo del
Consejo General del 28 de
noviembre 2002.
C. Reynalda Valadez Franco. Consejero Electoral Prop.
C. Ana María Cruz Martínez. Consejero Electoral Prop.
C. Marco Polo Higuera Meléndez. Consejero Electoral Prop.
C. Gerardo Amed Bueno
Cardozo.
Consejero Electoral Sup.
C. Efraín Padilla Vargas. Consejero Electoral Sup.
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7 MEMORIA PROCESO ELECTORAL 2002-2003
Nombre Cargo Observaciones
C. Claudia Ballesteros López. Consejero Electoral Sup. Sustitución por acuerdo del
Consejo General del 28 de
noviembre 2002.
C. Isabel Clara Ramírez Zarazua. Consejero Electoral Sup.
C. Roberto Castro López. Consejero Electoral Sup.
C. Oswaldo Tenorio Alemán. Consejero Electoral Sup.
C. José Alfredo Ruiz Martínez. Rep. Prop. del PAN Sustitución del 5 de febrero
de 2003.
C. Mario Benavidez Reséndiz. Rep. Prop. de la Coalición
“Alianza para Todos” PRI-
PVEM.
Sustitución del 16 de enero
de 2003.
C. Iván Araujo Calleja. Rep. Prop. del PRD
Sustitución del 13 de
diciembre de 2002.
C. Marco Antonio Barrios
Hernández.
Rep. Prop. del PT Sustitución del 12 de
febrero de 2003.
C. Rubén Fernando Morales
Pérez.
Rep. Prop. Convergencia. Sustitución del 3 de marzo
de 2003.
C. Francisco Villagomez Flores. Rep. Prop. del PSN Sustitución del 24 de
febrero de 2003.
C. Blanca Araceli Martínez Vidal. Rep. Prop. del PAS Sustitución del 8 de marzo
de 2003.
Rep. Prop. del PMP No acredito representante
ante el Consejo Municipal
No. 40.
C. Heradío Sánchez Ruiz. Rep. Prop. del PLM
C. Alejandra Mata Rodríguez. Rep. Prop. del PFC
C. José Francisco Reyna Gómez. Rep. Prop. de PCPPEM
Sustitución del 7 de marzo
de 2003.
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8 MEMORIA PROCESO ELECTORAL 2002-2003
Nombre Cargo Observaciones
C. José Rafael Moya Saavedra. Rep. Sup. del PAN. Sustitución del 8 de marzo
de 2003.
C. Silverio Juan Macotela
Meneses.
Rep. Sup. Coalición “
Alianza para Todos “.
Sustitución del 23 de abril
de 2003.
C. Nayelhi Chávez Hernández. Rep. Sup. del PRD. Sustitución del 4 de Marzo
de 2003.
C. José Francisco Pérez de León. Rep. Sup. del PT Sustitución del 12 de
febrero de 2003.
C. Magdalena Pérez Tolentino Rep. Sup. Convergencia.
C. Pedro Hernández Almaraz. Rep. Sup. del PSN Sustitución del 7 de marzo
de 2003.
Rep. Prop. del PMP No acredito representante
ante el Consejo Municipal
No. 40.
C. Sandra Eloisa Martínez Vidal. Rep. Sup. del PAS
Sustitución de fecha 8 de
marzo de 2003.
C. Jorge Alberto Alonso Sierra. Rep. Sup. del PLM.
C. Alejandro Reséndiz Ruiz. Rep. Sup. del PFC.
C. José Palacios Miranda. Rep. Sup. de PCPPEM.
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9 MEMORIA PROCESO ELECTORAL 2002-2003
1.2.- Funcionamiento de los órganos desconcentrados. Tipo y número de sesiones del Consejo Municipal Electoral No. 40, acuerdos
tomados y registro de asistencias.
Número y fecha
Tipo de sesión Acuerdos tomados
Registro de asistencia
Observaciones
1.- 8 de
noviembre
de 2002
Sesión ordinaria
de instalación
del Consejo
Municipal
Electoral No. 40
Presidente,
secretario,
5 consejeros
propietarios y
representante
propietario: PRI.
Por renuncia de
la secretaria del
Consejo, tomó su
lugar el Vocal de
Capacitación.
2.- 26 de
diciembre
de 2002
Sesión ordinaria Presidente,
secretario,
6 consejeros
propietarios y
4 representantes de
partido propietarios:
PRI, PRD, PT y
Convergencia; 1
representante de
partido suplente:
PAN.
Informe sobre la
acredita-ción de
represen-tantes
de partidos
políticos ante el
Consejo
Municipal.
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10 MEMORIA PROCESO ELECTORAL 2002-2003
Número y fecha
Tipo de sesión Acuerdos tomados
Registro de asistencia
Observaciones
3.- 16 de
enero de
2003.
Sesión ordinaria. 1. Acuerdo
por el que
se
determina
que México
Posible no
formara
parte del
Consejo
Municipal.
Presidente,
Secretario,
6 consejeros
propietarios,
5 representantes de
partido propietarios:
PAN, Coalición PRI-
PVEM, PT,
Convergencia y
PCPPEM,
1 representante de
partido suplente:
PRD
Se realizó el
sorteo de lugares
de uso común.
Se integró la
Comisión de
Propagan-da
Electoral.
4.- 22 de
enero de
2003.
Sesión
extraordinaria.
2.-
Aprobación
de la
propuesta
para la
ubicación
de casillas
electorales.
Presidente,
secretario,
6 consejeros
propietarios,
3 representantes de
partido propietarios:
PAN, Coalición PRI-
PVEM, y
Convergencia;
2 representantes de
partido suplentes:
PRD y PCPPEM.
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11 MEMORIA PROCESO ELECTORAL 2002-2003
Número y fecha
Tipo de sesión Acuerdos tomados
Registro de asistencia
Observa-ciones
5.- 14 de
febrero de
2003.
Sesión ordinaria. 3.-
Aprobación
del
personal de
apoyo.
Presidente,
secretario,
6 consejeros
propietarios,
6 representantes
de partido
propietarios: PAN,
Coalición: PRI-
PVEM, PRD, PT,
Convergencia y
PSN;
1 representante de
partido suplente
PCPPEM.
6.- 8 de
marzo de
2003.
Sesión
permanente.
Presidente,
Secretario,
6 consejeros
propietarios,
2 consejeros
suplentes,
7 representantes de
partido propietarios:
PAN, Coalición PRI-
PVEM, PRD,
Convergencia, PSN,
PAS y PCPPEM;
6 representantes de
Jornada electoral.
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12 MEMORIA PROCESO ELECTORAL 2002-2003
partido suplentes:
PAN, Coalición PRI-
PVEM, PRD, PT,
Convergencia y
PAS.
7.- 12 de
marzo de
2003.
Sesión
ininterrumpida.
Presidente,
Secretario,
6 consejeros
propietarios
4 representantes de
partido propietarios:
PAN, coalición PRI-
PVEM, PRD, y
PSN;
4 representantes
de partido
suplentes: Coalición
PRI-PVEM y PRD,
PT y PCPPEM.
Cómputo
Municipal.
8.- 23 de
abril de
2003.
Sesión ordinaria. 4.-
Aprobación
del
proyecto de
resolución
de
controversi
a en
materia de
propaganda
Presidente,
Secretario,
6 consejeros
propietarios,
2 representantes de
partido propietarios:
Coalición PRI-
PVEM, PRD.
informe sobre la
interposi-ción de
medios de
impugna-ción.
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13 MEMORIA PROCESO ELECTORAL 2002-2003
electoral.
9.- 3 de
mayo de
2003.
Sesión ordinaria. 5.-
Asignación
de
regidores
de
represen-
tación
propor-
cional.
Presidente,
Secretario,
3 representantes de
partido propietarios:
PAN, Coalición PRI-
PVEM y PRD.
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14 MEMORIA PROCESO ELECTORAL 2002-2003
CAPÍTULO II ACTIVIDADES PREVIAS A LA JORNADA ELECTORAL.
2.1.- Padrón electoral y lista nominal.
En el Municipio de Ixtapaluca se esta presentando un crecimiento demográfico sui
generis, en los últimos años se han creado enormes unidades habitacionales y
siguen proliferando nuevas colonias populares; actualmente se tiene un crecimiento
urbano del 11.1 % anual, al incrementarse la población de 293,160 habitantes en el
año 2000 (fuente: INEGI censo del 2000) a 400,000 habitantes (según el Plan de
Desarrollo Municipal de Ixtapaluca y los cálculos mas conservadores). Como es
lógico este fenómeno también se refleja en el crecimiento del padrón electoral y de la
lista nominal de electores. Si hacemos el comparativo del Proceso Electoral del 2000
y el del 2002-2003 podemos observar claramente este crecimiento:
Proceso Electoral
Ciudadanos inscritos en el padrón electoral
Ciudadanos en lista nominal
2000 125,881 124,112
2002 – 2003 162,859 153,154
El Municipio de Ixtapaluca cuenta con 79 secciones electorales en las que se
instalaron 252 casillas, que corresponden al siguiente tipo: 79 casillas básicas, 144
casillas contiguas, 28 extraordinarias y 1 casilla especial.
Mención especial merece la sección 2096 que cuenta con una gran extensión
territorial y con 28,435 ciudadanos en lista nominal, lo que implica una distancia
considerable entre los núcleos de población que comprende, por ello se justifico la
instalación de 1 casilla básica, 16 casillas contiguas y 23 casillas extraordinarias, y
cada una de estas contó con su propia lista nominal de electores.
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15 MEMORIA PROCESO ELECTORAL 2002-2003
La lista nominal se exhibió en las instalaciones de la Junta Municipal para que los
ciudadanos pudieran verificar que aparecieran en la misma. La exhibición inició el 21
de noviembre del 2002 y concluyó el 10 de diciembre del mismo año.
2.2.- Ubicación de casillas. En el mes de diciembre se llevaron a cabo 4 recorridos por las 79 secciones
electorales que integran el municipio de Ixtapaluca para localizar lugares donde se
ubicaron las casillas electorales, los recorridos se realizaron de la siguiente manera:
Fecha Asistentes Observaciones Secciones
Primer
recorrido:
7 de
diciembre
de 2002.
Integrantes de la Junta,
6 consejeros
propietarios,
3 representantes de
partido propietarios, y
3 representantes de
partido suplentes.
No se presentó
ningún incidente.
2101, 2078, 2130,
2145, 2148, 2147,
2146, 2144, 2142,
2141, 2140, 2131,
2105, 2104, 2103,
2102, 2092, 2081,
2080, 2079, 2091,
2090, 2107 y 2106.
Segundo
recorrido:
14 de
diciembre
de 2002
Integrantes de la Junta,
5 consejeros
propietarios,
3 representantes de
partido propietarios, y
3 representantes de
partido suplentes.
No se presentó
ningún incidente.
2073, 2082, 2087,
2088, 2089, 2108,
2109, 2110, 2111,
2112, 2113, 2122,
2123, 2124, 2125,
2126, 2127, 2128,
2129, 2132, 2133,
2134, 2135, 2136,
2137, 2138, 2139, 2143
y 2163.
JUNTA MUNICIPAL DE IXTAPALUCA
16 MEMORIA PROCESO ELECTORAL 2002-2003
Fecha Asistentes Observaciones Secciones
Tercer
recorrido:
21 de
diciembre
de 2002
Integrantes de la Junta,
4 consejeros
propietarios,
1 consejero suplente,
2 representantes de
partido propietarios, y
2 representantes de
partido suplentes.
No se presentó
ningún incidente
2074, 2075, 2076,
2077, 2093, 2094,
2095, 2097, 2098,
2100, 2149, 2150,
2154, 2155, 2156,
2157, 2158 y 2159.
Cuarto
recorrido:
28 de
diciembre
de 2002
Integrantes de la Junta,
4 consejeros
propietarios,
3 representantes de
partido propietarios, y
2 representantes de
partido -suplentes.
No se presentó
ningún incidente.
2099, 2096, 2151,
2153, 2160, 2161 y
2162.
2.3.- Publicaciones. La Primer Publicación del número de casillas electorales, así como su ubicación y el
nombre de sus funcionarios se realizo el 7 de febrero del año 2003, en los siguientes
lugares:
1.- Oficinas del Consejo Municipal, ubicada en Av. Cuauhtemoc No. 44-B,
col. Centro Santa Bárbara, Ixtapaluca.
2.- Casa de Cultura “Fray Martín de Valencia”, ubicada en avenida
Cuauhtemoc, No. 100, col. Centro, Ixtapaluca.
3.- Centro de Justicia ubicado en carretera federal México-Puebla, km. 27,
Ixtapaluca.
JUNTA MUNICIPAL DE IXTAPALUCA
17 MEMORIA PROCESO ELECTORAL 2002-2003
4.- Mercado Municipal “Evolución” ubicado en calle Zaragoza s/n, colonia
Centro, Ixtapaluca.
5.- Delegación Municipal Ayotla, ubicada en Av. Cuauhtemoc s/n, pueblo
de Ayotla, Ixtapaluca
A la primer publicación asistieron los siguientes miembros del Consejo Municipal: Lic.
María Isabel Sosa Ortiz, Presidente del Consejo; Lic. Arturo Reyes Cárdenas,
Secretario del Consejo; Ing. Ángel Tonatiuh Salazar Gutiérrez, Consejero Electoral;
Dra. Georgina Villegas Castruita, Consejero Electoral; Lic. María Luisa Valencia
Doctora Georgina Villegas Castruita; Licenciada Maria Luisa Valencia Medina;
Contador Publico Reynalda Valadez Franco; Doctora Ana Maria Cruz Martínez;
Ingeniero Marco Polo Higuera Meléndez; además se contó con la participación de los
siguientes representantes de partidos políticos y coalición: Licenciado José Alfredo
Ruiz Martínez, Representante Propietario del Partido Acción Nacional; Licenciado
Ángel Rogelio González Pérez, Representante Suplente de la Coalición PRI-PVEM “
Alianza para Todos”, Lic. Gabriel López Pizar, Representante Propietario del Partido
de la Revolución Democrática; C. Francisco Villagomez, Representante Propietario
del Partido de la Sociedad Nacionalista; José Palacios Miranda, Representante
Suplente de Parlamento Ciudadano, Partido Político del Estado de México
JUNTA MUNICIPAL DE IXTAPALUCA
33 MEMORIA PROCESO ELECTORAL 2002-2003
4.3.- Exhibición de la lista nominal con fotografía y exhibición de la lista de candidatos.
En cumplimiento con lo establecido por el Código Electoral del Estado de México se
publicaron la lista nominal con fotografía y las listas de candidatos en cada uno de
los locales donde se instalaron las casillas electorales con 5 días de anticipación a la
Jornada Electoral.
JUNTA MUNICIPAL DE IXTAPALUCA
34 MEMORIA PROCESO ELECTORAL 2002-2003
CAPÍTULO V. JORNADA ELECTORAL.
5.1.- Instalación del Consejo Municipal en Sesión Permanente.
La Sesión Permanente del Consejo Municipal inicio a las 8 horas con 10 minutos del
día 9 de marzo del año 2003 con la presencia de los C.C. Lic. Ma. Isabel Sosa Ortiz,
Presidente del Consejo, Lic. Arturo Reyes Cárdenas, Secretario del Consejo; los
Consejeros Electorales Propietarios: Ing. Ángel Tonatiu Salazar Gutiérrez, Dra.
Georgina Villegas Castruita, Lic. María Luisa Valencia Medina, C.P. Reynalda
Valadez Franco, Dra. Ana María Cruz Martínez, Ing. Marco Polo Higuera Meléndez; y
los Consejeros Electorales Suplentes que se habilitaron durante el transcurso de la
sesión fueron: Lic. Efraín Padilla Vargas y la C. Claudia Ballesteros López; así como
los representantes de los siguientes partidos políticos y coalición: Lic. José Alfredo
Ruiz Martínez, Representante Propietario del Partido Acción Nacional; Lic. Mario
Benavidez Reséndiz, Representante Propietario de la Coalición PRI-PVEM “Alianza
para Todos”, Lic. Iván Araujo Calleja, representante propietario del Partido de la
Revolución Democrática; C. Francisco Villagómez Flores, Representante Propietario
del Partido de la Sociedad Nacionalista, y como Representantes Suplentes Lic. José
Rafael Moya Saavedra, por el Partido Acción Nacional, Lic. Ángel Rogelio González
Pérez, por la Coalición PRI-PVEM “Alianza para Todos”, Lic. Nayheli Chávez
Hernández, por el Partido dela Revolución Democrática, C. Javier Rodríguez Pérez
de León, por el Partido del Trabajo, C. Magdalena Pérez Tolentino, por
Convergencia, C. Sandra Eloísa Martínez Vidal, por Partido Alianza Social, y C. José
Palacios Miranda por Parlamento Ciudadano, Partido Político del Estado de México.
Una vez que se aprobó el orden del día se declaró abierta la Sesión Permanente del
Consejo Municipal Electoral No 40 de Ixtapaluca para llevar a cabo los trabajos el día
en que se elegirá a los miembros del Ayuntamiento de Ixtapaluca para el período
2003-2006.
JUNTA MUNICIPAL DE IXTAPALUCA
35 MEMORIA PROCESO ELECTORAL 2002-2003
Instalación de casillas.
La instalación de casillas electorales inicio a las 8 horas y la última casilla que se
instaló fue la 2089 contigua 1 a las 9 horas con 45 minutos, con lo que fueron
instaladas las 252 casillas al 100 %.
Incidentes.
Uno de los puntos del orden del día fue la integración de comisiones para atender los
incidentes que se presentaran en el transcurso de la Jornada Electoral, por lo que se
acordó que se integrarían conforme se fuera reportando los incidentes. Se
presentaron las comisiones en donde fueron requeridas por los representantes de los
partidos políticos y coalición asistentes. En la integración de las comisiones
participaron por lo menos un consejero electoral y los representantes de partido que
quisieron acompañarlo. Durante la Jornada Electoral no se presentaron incidentes
graves que pusieran en riesgo la seguridad de los funcionarios de mesas directivas
de casillas, así como tampoco se presentó ningún incidente que pusiera en riesgo la
documentación electoral durante el escrutinio y cómputo de las mesas directivas de
casilla como al momento de su traslado y entrega al Consejo Municipal.
Solución de Incidentes.
El Consejo Municipal dió atención a todos y cada uno de los hechos que
manifestarón los representantes de partidos políticos y coalición, trasladándose la
comisión respectiva al lugar de los hechos, quienes reportaban al pleno del Consejo
Municipal si sucedía algún tipo de problema y esperaba instrucciones para darle
alguna solución si fuera necesario.
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Desarrollo de la Jornada Electoral.
El desarrollo de la Jornada Electoral fue tranquila y pacífica, atendiéndose
oportunamente las peticiones que hicieron los representantes de partidos políticos y
coalición acreditados ante el Consejo Municipal.
Cierre de votación, escrutinio y cómputo en casillas, clausura de casillas, escritos de protesta y remisión del expediente al Consejo Municipal..
El cierre de la votación se llevo a cabo a las 18 horas en la totalidad de las casillas
que se instalaron, procediendo al escrutinio y cómputo de las boletas recibidas, por lo
que una vez que se concluyó se procedió a la clausura de las casillas y a la remisión
del expediente y el paquete electoral al Consejo Municipal, tal como lo marca el
Código Electoral del Estado de México.
5.2.- Recepción de paquetes en el Consejo Municipal.
El Consejo Municipal estableció un mecanismo para el traslado de funcionarios de
mesas directivas de casilla y de los expedientes electorales a la sede del Consejo, y
posteriormente el regreso a sus domicilios. La primer casilla que llego fue la 2087
básica a las 20 horas con 35 minutos, a la llegada de los presidentes de mesas
directivas de casillas, personal autorizado recibe los paquetes, extienden el contra-
recibo y lo envían a la sala de Sesión del Consejo Municipal donde se desprende el
sobre PREP y el sobre que contienen al acta de escrutinio y cómputo, para ser
cantada por el Presidente o por el Secretario del Consejo Municipal. El último
expediente que se recibió fue el de la casillas 2097 contigua 1 a las 0:23 horas del 10
de marzo del 2003.
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5.3.- Resultados preliminares.
Los resultados preliminares se generaron conforme se entregaban los expedientes
electorales, por lo que después de darle lectura al acta de escrutinio y cómputo en la
Sesión del Consejo Municipal se traslado para su captura. No se capturaron 50 actas
de escrutinio y cómputo porque venían dentro del paquete electoral o eran ilegibles,
dando el siguiente resultado preeliminar:
Partido Acción Nacional 6,665 seis mil seiscientos sesenta y cinco
Coalición PRI-PVEM “Alianza para
Todos”
21,230 veintiún mil doscientos treinta
Partido de la Revolución
Democrática
19,149 diecinueve mil ciento cuarenta y
nueve
Partido del Trabajo 728 setecientos veintiocho
Convergencia 392 trescientos noventa y dos
Partido de la Sociedad Nacionalista 153 ciento cincuenta y tres
Partido Alianza Social 202 doscientos dos
Parlamento Ciudadano 479 cuatrocientos setenta y nueve
Planillas de Candidatos no
registrados
381 trescientos ochenta y uno
votos nulos 2,102 dos mil ciento dos
votación total emitida 51,601 cincuenta y un mil seiscientos uno
5.4.- Clausura de la sesión.
Una vez que se recibieron los paquetes electorales se procedió a cerrar la bodega de
resguardo colocando fajillas de seguridad, rubricadas por los integrantes del Consejo
Municipal Electoral, fijando los resultados preliminares de la elección en el acceso del
local que ocupa el Consejo Municipal Electoral número 40 de Ixtapaluca,
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procediendo a clausurarse la sesión permanente a las 04 horas con 45 minutos del
día 10 de marzo del 2003.
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CAPÍTULO VI. ACTIVIDADES POSTERIORES A LA JORNADA ELECTORAL.
6.1.- Sesión de Cómputo Municipal.
La Sesión de Cómputo Municipal dió inicio a las 8 horas con 10 minutos el día doce
de marzo de 2003, con la asistencia de los siguientes integrantes: Licenciada Ma.
Isabel Sosa Ortiz, Presidente del Consejo; Licenciado Arturo Reyes Cárdenas,
Secretarío del Consejo, y de los siguientes Consejeros Electorales Propietarios: Ing.
Ángel Tonatiuh Salazar Gutiérrez, Doctora Georgina Villegas Castruita; Lic. María
Luisa Valencia Medina; Contador Público Reynalda Valadez Franco; Doctora Ana
María Cruz Martínez; Ing. Marco Polo Higuera Meléndez; además se contó con la
asistencia de los siguientes representantes de partidos políticos y coalición: Lic. José
Alfredo Ruiz Martínez, Representante Propietario del Partido Acción Nacional; Lic.
Mario Benavides Reséndiz, Representante Propietario de la Coalición PRI-PVEM
“Alianza para Todos”, Lic. Iván Araujo Calleja, Representante Propietario del Partido
de la Revolución Democrática; C. Francisco Villagomez, Representante Propietario
del Partido de la Sociedad Nacionalista; José Palacios Miranda, Representante
Suplente de Parlamento Ciudadano, Partido Político del Estado de México.
La Sesión se desarrollo sin ningún incidente. Cabe mencionar que el Representante
propietario del Partido Acción Nacional se manifestó sobre los funcionarios
acreditados ante mesas directivas de casilla que no correspondían a los nombres
que aparecen en los listados de la segunda publicación. Por su parte el
Representante Propietario del Partido de la Revolución Democrática manifestó,
desde su punto de vista, que existían diversas anomalías. Los resultados de la
Sesión Ininterrumpida de Cómputo municipal fue la siguiente:
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Partido político o coalición Cómputo Porcentaje
PAN 8,101 12.76%
APT 27,214 42.85%
PRD 23,742 37.38%
PT 927 1.46%
C 502 0.79%
PSN 196 0.31%
PAS 248 0.39%
PC 577 0.91%
Candidatos no registrados 37 0.06%
Votos nulos 1,966 3.1%
Votación total emitida 63,510 100%
En la Sesión se Cómputo el total 63,510 votos, que son un porcentaje de
participación del 41.46%. Durante la sesión se entregaron las Constancias de
Mayoría al Representante Propietario de la Coalición PRI-PVEM “Alianza para
Todos” Lic. Mario Benavides Resendiz, quien las recibió a nombre de la planilla
ganadora, posteriormente se procedió a fijar los resultados del cómputo en el exterior
del local que ocupo el Consejo Municipal y se procedió a clausurar la Sesión
Ininterrumpida de Cómputo Municipal siendo las 5:30 hrs. del día trece de marzo de
2003.
6.2.- Medios de impugnación interpuestos.
El día 17 del mes de marzo del año en curso siendo las 23 horas con 35 minutos
ante este Consejo Municipal Electoral No 40 se recibió un escrito por parte del
Representante Propietario del Partido de la Revolución Democrática, Licenciado Iván
Araujo Calleja, por medio del cual interpone juicio de inconformidad al impugnar la
elección de presidente municipal y regidores por el principio de mayoría relativa en
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Ixtapaluca, Estado de México, solicitando la nulidad de la votación recibida en
diversas casillas.
Siendo las 23 horas con 50 minutos del 17 de marzo del mismo año se recibió un
escrito por parte del Representante Propietario del Partido Acción Nacional,
Licenciado José Alfredo Ruiz Martínez, en el que Interpone el juicio de inconformidad
en contra del cómputo de la elección de ayuntamiento efectuado por el Consejo
Municipal No 40 de Ixtapaluca.
6.3.- Integración y remisión de los expedientes de cómputo a las instancias correspondientes. El expediente del cómputo municipal se integró y remitió al Consejo General con los
siguientes documentos: original de las actas de las casillas, actas de la jornada
electoral, actas de escrutinio y cómputo, copia certificada de escritos de protesta de
los partidos políticos, informe del presidente del consejo sobre el desarrollo del
proceso electoral, copia certificada del acta de cómputo municipal, original del acta
de cómputo municipal y duplicado del original de las constancias de mayoría.
En relación con los juicios de inconformidad interpuestos por los representantes del
Partido de la Revolución Democrática y Partido Acción Nacional se procedió a darle
el siguiente trámite:
El 18 de marzo del 2003 una vez recibidos los escritos relativos a los juicios de
inconformidad se procedió al acuerdo de recepción de la demanda por medio del
cual el partido de la Revolución Democrática a través de su Representante
Propietario, Lic. Iván Araujo Calleja interpone el juicio de inconformidad. Se formó el
expediente con número JI/01/CME/-40/03 por parte de este Consejo, por otra parte y
en relación al escrito interpuesto por el Partido Acción Nacional a través de su
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representante propietario, Licenciado José Alfredo Ruiz Martínez, se le asignó el
numero de expediente JI/02/CME-40/03 por parte de este Consejo.
Se fijaron las cédulas de notificación en los estrados del Consejo Municipal de los
juicios de inconformidad del expediente JI/01/CME-40/03 del Partido de la
Revolución Democrática y del expediente número JI/02/CME-40/03 del Partido
Acción Nacional. Se da razón de que siendo la 20 horas con 00 minutos del día que
se actúa queda fijada en los estrados del Consejo Municipal la cédula del juicio de
inconformidad número JI/01/CME-40/03, y siendo la 21:00 horas del día 18 de marzo
del año en curso, queda fijada en los estrados del Consejo Municipal las cédula
relacionada con el juicio de inconformidad del expediente número JI/02/CME-40/03,
para su publicidad de 72 horas y efectos legales correspondientes. El día 19 de
marzo del año en curso se tienen por recibidos dos escritos por parte del parte del
Lic. Mario Benavidez Reséndiz, Representante Propietario de la Coalición PRI-PVEM
“Alianza para Todos”, como tercero interesado, respecto del juicio de inconformidad
números JI/01/CME-40/03 y JI/02/CME-40/03, siendo las 19 horas con 7 minutos y
las 19 horas con 10 minutos se procede al acuerdo de recepción de escrito del
partido tercero interesado de los expedientes números JI/01/CME-40/03 y
JI/02/CME-40/03.
El día 21 marzo del presente año una vez transcurridos los plazos de 72 horas se da
razón de retiro. En fecha 22 de marzo del presente año se procede al acuerdo de
remisión de los expedientes JI/01/CME-40/03 y JI/02/CME-40/03 y se turnan los
oficios correspondientes al Tribunal Electoral del Estado de México, en el cual se les
asigna los expediente números JI/133/2003 y JI/134/2003 acumulados con motivo de
los juicios de inconformidad interpuestos.
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Resolución del Tribunal Electoral del Estado de México
El día 1° de mayo del 2003 sesión el Tribunal Electoral del Estado de México y el 2
de mayo, mediante oficio número IEEM/SGA/567/2003, fue notificado el Presidente
del Consejo Municipal No. 40 de la resolución dictada, resaltando por su importancia
el considerando XVIII y los resolutivos octavo y noveno, que a la letra dicen:
“XVIII.- Al resultar fundados los agravios esgrimidos por el PARTIDO DE LA
REVOLUCIÓN DEMOCRÁTICA en cuanto a las casillas 2096ex22, 2081c7, 2099c2,
2101b, 2104c1, 2109c1, 2123b, 2126b, 2135b, 2151b, 2163c1; y los aducidos por el
PARTIDO ACCIÓN NACIONAL en cuanto a las casillas 2081c7 y 2135b, se procede
declarar la nulidad de la votación en ellas recibida...
Consecuentemente, resulta necesario modificar el Cómputo Municipal para la
elección de miembros del Ayuntamiento de Ixtapaluca, México, restándole los
sufragios anulados, para quedar de la siguiente forma:
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Partido Político o Coalición
Cómputo original
Votación anulada
Cómputo recompuesto
Letra
Partido Acción Nacional 8,101 370 7,731 Siete mil setecientos
treinta y uno
Coalición PRI-PVEM
“Alianza para Todos”
27,214 1328 25,886 Veinticinco mil
ochocientos ochenta y
seis
Partido de la Revolución
Democrática
23,742 996 22,776 Veintidós dos mil
setecientos setenta y
seis
Partido del Trabajo 927 35 892 Ochocientos noventa
y dos
Convergencia 502 20 482 Cuatrocientos ochenta
y dos
Partido de la Sociedad
Nacionalista
196 17 179 Ciento setenta y
nueve
Partido Alianza Social 248 4 244 Doscientos cuarenta y
cuatro
Parlamento Ciudadano,
Partido Político del Estado
de México
577 29 548 Quinientos cuarenta y
ocho
Candidatos No
Registrados
37 2 35 Treinta y cinco
Votos Nulos 1,996 110 1,856 Un mil ochocientos
cincuenta y seis
Votación Total Emitida 63,510 2881 60,626 Sesenta mil
seiscientos
veintinueve
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...OCTAVO.- Se MODIFICAN los resultados del Cómputo Municipal de la elección de
miembros del Ayuntamiento de Ixtapaluca, México, para que dar de la forma
establecida en el considerando XIX de esta resolución.
NOVENO.- Se CONFIRMA la declaración de válidez de la Elección de Miembros del
Ayuntamiento de Ixtapaluca y el otorgamiento de constancias de mayoría a favor de
la Coalición PRI-PVEM “Alianza para Todos”.
Resolución del Tribunal Federal Electoral del Poder Judicial de la Federación. El representante propietario del Partido de la Revolución Democrática interpuso el
juicio de revisión constitucional electoral ante la Sala Superior del Tribunal Electoral
del Poder Judicial de la Federación, asignándole el número de expediente SUP-
JRC-109/2003, resolviéndolo por unanimidad de votos los Magistrados en sesión
del día 6 de junio del 2003, con el resolutivo único que a la letra dice:
“ÚNICO. Se confirma la resolución de primero de mayo del presente año, dictada por
el Pleno del Tribunal Electoral del Estado de México dentro de los juicios de
inconformidad identificados con los números de expediente JI/133/2003 y
JI/134/2003 acumulados.”
6.4.- Asignación de regidores de representación proporcional.
El 3 de mayo del 2003 se llevó a cabo la sesión ordinaria del Consejo Municipal
donde se asignaron regidores de representación proporcional. Estuvieron presentes
en dicha sesión la Lic. María Isabel Sosa Ortiz, Presidente del Consejo; Lic. Arturo
Reyes Cárdenas, Secretario del Consejo; Ing. Ángel Tonatiuh Salazar Gutiérrez,
Consejero Electoral; Dra. Georgina Villegas Castruita, Consejero Electoral; Lic. María