JUNTA MUNICIPAL DE MORELOS 1 MEMORIA PROCESO ELECTORAL 2002-2003 ÍNDICE PRESENTACIÓN.-------------------------------------------------------------------------------- 3 CAPÍTULO I . INTEGRACIÓN DE LOS ÓRGANOS DESCONCENTRADOS. 1.1. Integración de la Junta.--------------------------------------------------------------- Integración del Consejo. 1.2. Funcionamiento de los órganos desconcentrados.---------------------------- 5 9 CAPÍTULO II. ACTIVIDADES PREVIAS A LA JORNADA ELECTORAL. 2.1. Padrón electoral y lista nominal.---------------------------------------------------- 2.2. Ubicación de casillas.------------------------------------------------------------------ Recorridos para determinar lugares donde se ubicarían las casillas. 2.3. Publicaciones.--------------------------------------------------------------------------- Primera publicación. Segunda publicación. Cambios por causas supervenientes. 13 13 14 CAPÍTULO III. PARTIDOS POLÍTICOS. 3.1. Partidos que participaron en el proceso electoral.----------------------------- 3.2. Planillas registradas.------------------------------------------------------------------- 3.3. Asignación de lugares de uso común.-------------------------------------------- 3.4. Actividades de la Comisión de Propaganda Electoral.------------------------ 3.5. Acreditación de representantes de partido ante Mesa Directivas de Casilla y representantes generales.------------------------------------------- 15 15 19 19 23 CAPÍTULO IV. DOCUMENTACIÓN Y MATERIAL ELECTORAL. 4.1. Entrega recepción de documentación y material electoral a los Consejos Municipales.---------------------------------------------------------- Fecha de entrega de boletas electorales: número total recibido, integrantes que participaron en la recepción; resguardo de boletas, conteo , sellado y firmado de boletas Entrega de la lista nominal con fotografía 4.2. Entrega de documentación y material electoral a Presidentes de Mesas Directivas de Casilla.---------------------------------------------------- 4.3. Exhibición de la lista nominal con fotografía y exhibición de la lista de candidatos.---------------------------------------------------------------- 25 27 27 CAPÍTULO V. JORNADA ELECTORAL. 5.1. Instalación del Consejo en sesión permanente.-------------------------------- Instalación de casillas Incidentes y solución de incidentes Escrutinio y cómputo en casillas Cierre de votación, clausura de casillas, escritos de protesta y Remisión del expediente al Consejo Municipal 28
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CAPÍTULO I . INTEGRACIÓN DE LOS ÓRGANOS DESCONCENTRADOS. 1.1. Integración de la Junta.--------------------------------------------------------------- Integración del Consejo. 1.2. Funcionamiento de los órganos desconcentrados.----------------------------
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CAPÍTULO II. ACTIVIDADES PREVIAS A LA JORNADA ELECTORAL. 2.1. Padrón electoral y lista nominal.---------------------------------------------------- 2.2. Ubicación de casillas.------------------------------------------------------------------ Recorridos para determinar lugares donde se ubicarían las casillas. 2.3. Publicaciones.--------------------------------------------------------------------------- Primera publicación. Segunda publicación. Cambios por causas supervenientes.
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CAPÍTULO III. PARTIDOS POLÍTICOS. 3.1. Partidos que participaron en el proceso electoral.----------------------------- 3.2. Planillas registradas.------------------------------------------------------------------- 3.3. Asignación de lugares de uso común.-------------------------------------------- 3.4. Actividades de la Comisión de Propaganda Electoral.------------------------ 3.5. Acreditación de representantes de partido ante Mesa Directivas de Casilla y representantes generales.-------------------------------------------
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CAPÍTULO IV. DOCUMENTACIÓN Y MATERIAL ELECTORAL. 4.1. Entrega recepción de documentación y material electoral a los Consejos Municipales.----------------------------------------------------------
Fecha de entrega de boletas electorales: número total recibido, integrantes que participaron en la recepción; resguardo de boletas, conteo , sellado y firmado de boletas
Entrega de la lista nominal con fotografía 4.2. Entrega de documentación y material electoral a Presidentes de Mesas Directivas de Casilla.---------------------------------------------------- 4.3. Exhibición de la lista nominal con fotografía y exhibición de la lista de candidatos.----------------------------------------------------------------
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CAPÍTULO V. JORNADA ELECTORAL. 5.1. Instalación del Consejo en sesión permanente.--------------------------------
Instalación de casillas Incidentes y solución de incidentes Escrutinio y cómputo en casillas Cierre de votación, clausura de casillas, escritos de protesta y Remisión del expediente al Consejo Municipal
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5.2. Recepción de paquetes en los Consejos Municipales.----------------------- 5.3. Resultados preliminares.------------------------------------------------------------- 5.4. Clausura de la sesión.-----------------------------------------------------------------
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CAPÍTULO VI. ACTIVIDADES POSTERIORES A LA JORNADA ELECTORAL.
6.1. Sesión de cómputo municipal.------------------------------------------------------ Instalación de la sesión. Integrantes presentes Resultado de la votación Fijación de resultados en el exterior del Consejo Municipal Clausura de la Sesión de cómputo municipal
6.2. Medios de Impugnación interpuestos.-------------------------------------------- 6.3. Integración y remisión de los expedientes de cómputo a las instancias correspondientes.-------------------------------------------------------- Resolución del Tribunal. 6.4. Asignación de regidores de representación proporcional.-------------------
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PRESENTACIÓN
El Estado de México tiene un gobierno republicano representativo y popular que a
través de las elecciones se renuevan periódicamente los órganos gubernamentales
de elección popular, participando la ciudadanía mexiquense libremente en la
organización del poder público y en la intervención popular en el gobierno mediante
el sufragio universal, libre, secreto, directo personal e intransferible, con la finalidad
de impulsar el bienestar de las clases sociales y un constante mejoramiento
económico, social y cultural del pueblo.
El Instituto Electoral del Estado de México (IEEM) fue creado constitucionalmente
como la instancia legal para organizar, desarrollar y vigilar los procesos electorales
para las Elecciones de Gobernador, Diputados a la Legislatura del Estado y
Ayuntamientos; garantizando elecciones libres, periódicas, pacíficas y transparentes;
basándose en los principios rectores de certeza, legalidad, independencia,
imparcialidad y objetividad.
A demás el Instituto Electoral del Estado de México contribuye al fortalecimiento de
los partidos políticos presentando opciones diferentes a la sociedad, con la finalidad
de promover la participación del pueblo en la vida democrática.
El Consejo General del IEEM, designo a los Vocales de la Junta Municipal de
Morelos en su Sesión Ordinaria de fecha 29 de octubre del año 2002, para realizar
con responsabilidad las actividades de organización, desarrollo y vigilancia para
garantizar la transparencia del Proceso Electoral 2002 – 2003.
En el presente trabajo se describen las actividades desarrolladas por la Junta y
Consejo Municipal de Morelos, en cada una de las etapas del Proceso Electoral
consistentes en la preparación de la elección, Jornada Electoral y Resultados y
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declaraciones de validez de la elección, apegándose a los principios rectores del
Instituto Electoral y al Código Electoral del Estado de México.
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CAPÍTULO I. INTEGRACIÓN DE LOS ORGANOS DESCONCENTRADOS.
1.1.- Integración de la Junta Municipal Electoral
En Sesión Ordinaria del día 29 de octubre del año 2003, el Consejo General del
Instituto Electoral del Estado de México, aprobó la propuesta de integración de la
Junta Municipal a las siguientes personas:
Cargo Nombre
Vocal Ejecutivo López Aguilar Augusto
Vocal de Organización Román Suárez Elvira
Vocal de Capacitación Mendoza Laguna Martha
Toma de protesta a integrantes de la Junta y Consejeros Electorales
Cabe mencionar que se tomó protesta únicamente a los Vocales Ejecutivo y de
Organización, en la ciudad de Toluca, México, por el Consejo General, el día 5 de
noviembre de 2002, debido a que la persona designada como Vocal de Capacitación
no asistió por haber presentado su renuncia al puesto el 1 de Noviembre del mismo
año.
Cambios registrados
Durante este proceso electoral se registraron cambios debido a las renuncias
presentadas por los vocales de organización y capacitación, por lo que a
continuación se muestran los cambios realizados:
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Sale Entra
Vocal de Capacitación
Martha Mendoza Laguna Juana Virginia Rivas Romero
Vocal de Organización
Elvira Román Suárez Bertha López Dorantes
Bertha López Dorantes -.-
Integración del Consejo Municipal Electoral
En cumplimiento de lo ordenado por el artículo 95 fracción IV del Código Electoral del
Estado de México, el Consejo General del Instituto Electoral del Estado de México,
en Sesión de fecha 29 de octubre de 2003, designó como consejeros electorales
municipales a las siguientes personas:
Propietarios Suplentes
Aurelio Campos Munguía. Serafín León Ambrosio.
Miguel Ángel Flores Téllez. Guadalupe Suárez Caballero.
Electoral Propietario, Rosa Rueda García Consejero Electoral Suplente, José
Osornio Carreola Consejero Electoral Propietario, Evangelina Margarito Santiago
Consejero Electoral Propietario, Leticia Mercado García Consejero Electoral
Suplente, Elva Benitez García Consejero Electoral Propietario, Victor Leonel Trejo
Gómez Representante Propietario del Partido Acción Nacional, Juana Alicia García
Martínez Representante Propietario de la Coalición PRI-PVEM “Alianza para Todos”,
Mario Alcántara Valdés Representante Suplente de la Coalición Alianza Para Todos,
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Rodolfo Asael Alcántara Gómez Representante Propietario del Partido de la
Revolución Democrática, Arcelio Lira Rojas Representante Suplente del Partido de la
Revolución Democrática, Luis Miranda Sotelo Representante Propietario del Partido
Convergencia, Armando Santana Medina Representante Propietario de Parlamento
Ciudadano Partido del Estado de México.
Incidentes
Durante la Sesión de Cómputo Municipal no se presentó ningún incidente, y se
procedió a abrir los paquetes siguiendo el orden numérico de las casillas y se tomó
nota de los resultados que constaban en las actas finales de escrutinio y cómputo
contenidas en los paquetes.
Resultado de la votación
El resultado del Cómputo Municipal quedó de la siguiente manera:
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Resultados
(Con número) (Con letra)
PAN 522 Quinientos veintidós
Coalición APT 3899 Tres mil ochocientos noventa y nueve
PRD 3147 Tres mil ciento cuarenta y siete
PT 142 Ciento cuarenta y dos
C 1187 Mil ciento ochenta y siete
PSN 44 Cuarenta y cuatro
PAS 27 Veintisiete
PC 0 Cero
Planillas de candidatos no
registrados 5 Cinco
Votos nulos 539 Quinientos treinta y nueve
Votación total emitida 9512 Nueve mil quinientos doce
Candidatura común:
PRD-PT 3289 Tres mil doscientos ochenta y nueve
Fijación de resultados en el exterior del consejo municipal y clausura de la sesión de cómputo municipal
A continuación y previa suma de las treinta y dos actas de escrutinio y cómputo, el
Presidente del Consejo fijó en el exterior del local que ocupa la sede del órgano
electoral, el cartel que contiene los resultados del cómputo, para hacer del
conocimiento de la ciudadanía el resultado de los mismos.
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6.2.- Medios de impugnación
1.- Expediente N°. JI/CM/057/001/2003, de fecha 15 de marzo de 2003, promovido
por el C. Gildardo López Hernández, Representante Suplente del Partido Acción
Nacional, en el que se impugna la votación recibida en las casillas 2557 Básica y
Extraordinaria, 2558 Básica, 2562 Extraordinaria, 2563 Básica, 2564 Básica y
Contigua1, 2565 Básica y Contigua1, y 2571 Básica, por las causales de nulidad
previstas en las fracciones III, IV, V, VI, IX, XIII, del artículo 298 del Código Electoral
del Estado de México, el cual se encuentra en publicación en los estrados del
Consejo Municipal de Morelos.
2.- Expediente N°. JI/CM/057/002/2003, de fecha 16 de marzo de 2003, promovido
por el C. Rodolfo Asael Alcántara Gómez, Representante Propietario del Partido de
la Revolución Democrática, en el que se impugna la votación recibida en las casillas
2557 Básica, 2558 Básica y Contigua1, 2565 Básica y Contigua1, 2566 Básica y
Extraordinaria, 2568 Contigua, por las causales de nulidad previstas en las
fracciones VIII, del artículo 298 del Código Electoral del Estado de México, cuando la
recepción o el cómputo de la votación fuere hecha por personas u órganos distintos a
los facultados por este Código, el cual público en los estrados del Consejo Municipal
de Morelos.
3.- Expediente N°. JI/CM/057/003/2003, de fecha 16 de marzo de 2003, promovido
por el C. Luis Miranda Sotelo, Representante Propietario del Partido Convergencia,
en el que se impugna la votación recibida en las casillas 2557 Básica, 2558 Básica y
Contigua1, 2565 Básica y Contigua1, 2566 Básica y Extraordinaria, 2568 Contigua,
por las causales de nulidad previstas en las fracciones VIII, del artículo 298 del
Código Electoral del Estado de México, cuando la recepción o el cómputo de la
votación fuere hecha por personas u órganos distintos a los facultados por este
Código, el cual se encuentra en publicación en los estrados del Consejo Municipal de
Morelos.
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Juicio de inconformidad interpuesto a la asignación de Regidores por el principio de Representación Proporcional.
1.- Expediente N°. JI/CM/057/004/2003, de fecha 8 de mayo de 2003, promovido por
la C. Juana Alicia García Martínez, representante propietario de la Coalición PRI-
PVEM “Alianza para Todos”, en contra de la asignación y entrega de las constancias
de regidores por el principio de representación proporcional al Séptimo y Décimo
Regidores Propietarios por el Partido de la Revolución Democrática, pretendiendo la
revocación de las mismas.
Juicio de Revisión Constitucional interpuesto a la Resolución del Tribunal del juicio de inconformidad interpuesto a la asignación de regidores por el principio de representación proporcional.
En fecha 27 de mayo de 2003, la Coalición PRI-PVEM “Alianza para Todos”
representada por la C. Juana Alicia García Martínez, representante propietario de la
Coalición ante este Consejo Municipal de Morelos, interpuso juicio de revisión
constitucional Electoral, en contra de la resolución emitida por el Tribunal Electoral
del Estado de México, en sesión del 22 de mayo del año 2003 del juicio de
inconformidad señalado con el número de expediente JI/230/2003.
6.3.- Integración y remisión de los expedientes de cómputo al Consejo General y Tribunal Electoral
En fecha 19 de marzo de 2003 se integró y remitió el expediente señalado con el
numero JI/CM/057/001/2003 el cual fue integrado por la siguiente documentación:
Escrito de presentación del juicio de inconformidad, escrito de demanda de juicio de
inconformidad, acreditación del representante de partido político que presento el
Juicio de Inconformidad, acuerdo de recepción del juicio de Inconformidad, cédula
de notificación y razón de fijación, razón de retiro, Acuerdo de remisión del
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expediente del Juicio de Inconformidad al Tribunal Electoral, Informe circunstanciado
del Presidente del Consejo Municipal de Morelos, acto o resolución que se impugna,
pruebas aportadas por el partido inconforme, pruebas aportadas por el Consejo
Municipal de los expedientes de los juicios de inconformidad señalados con el los
números JI/CM/057/002/2003 y JI/CM/057/003/2003 presentados ante este órgano
electoral fueron integrados por la documentación antes mencionada, agregando
solamente el Escrito de partido tercero interesado, Cédula de recepción del escrito
de Tercero interesado, que fueron enviados al Tribunal Electoral y al Consejo
General se envió copia certificada del los expedientes, los cuales se remitieron el día
21 de marzo de 2003.
Resoluciones del Tribunal
En este Consejo Municipal Electoral de Morelos se interpusieron 3 juicios de
inconformidad con número de expediente JI/CM/057/001/2003, JI/CM/057/002/2003,
JI/CM/057/003/2003, cuya resolución fue emitida por el Tribunal Electoral del Estado
de México, en fecha 2 de abril del año 2003, sin haber modificaciones a los
resultados consignados el día de la Sesión de Cómputo Municipal.
1.- Expediente N°. JI/08/2003, el Tribunal Electoral del Estado de México resolvió
procedente la vía intentada por el C. Gildardo López Hernández; declaró el
sobreseimiento parcial del juicio de inconformidad JI/08/2003 y lo declaró
parcialmente infundado, por lo que se confirmaron los resultados contenidos en las
casillas impugnadas y el Cómputo Municipal efectuado en el Consejo Municipal de
Morelos.
2.- Expediente N°. JI/81/2003 y JI/82/2003, el Tribunal Electoral del Estado de
México resolvió procedente la vía intentada por los C.C. Rodolfo Asael Alcántara
Gómez y Luis Miranda Sotelo, declaró el sobreseimiento parcial de los juicios de
inconformidad JI/81/2003 y JI/82/2003, y los declaró parcialmente infundados, por lo
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que se confirmaron los resultados contenidos en las casillas impugnadas y el
Cómputo Municipal efectuado en el Consejo Municipal de Morelos.
Resolución del Tribunal del juicio de inconformidad interpuesto a la asignación de regidores por el principio de representación proporcional.
1.- Expediente N°. JI/230/2003, el Tribunal Electoral del Estado de México resolvió
procedente la vía intentada por la Coalición PRI-PVEM “Alianza para Todos”; declaró
inundado el juicio de inconformidad JI/CM/057/004/2003 y en consecuencia, confirmó
la asignación de miembros de ayuntamiento de representación proporcional para el
Municipio de Morelos, México.
Resolución del Tribunal del Juicio de Juicio de Revisión Constitucional
1.- Expediente N°. SUP/JRC/151/2003, la Sala Superior del Tribunal Electoral del
Poder Judicial de la Federación en fecha 6 de junio de 2003, resolvió el
desechamiento de plano del Juicio interpuesto por el representante de la Coalición
“Alianza para Todos” en contra de la resolución emitida por el Tribunal Electoral del
Estado de México de fecha 22 de mayo de 2003, y en consecuencia, confirmó la
asignación de miembros de ayuntamiento de representación proporcional para el
Municipio de Morelos, México.
6.4.- Asignación de Regidores por el principio de Representación Proporcional.
En Sesión Ordinaria del Consejo Municipal de Morelos en fecha 3 de mayo de 2003,
a la que asistieron 6 consejeros electorales propietarios y representantes propietarios
de la Coalición PRI-PVEM “Alianza para Todos”, Partido de la Revolución
Democrática y Partido Convergencia, fue aprobado por unanimidad por los
integrantes del Consejo Municipal de Morelos, el acuerdo de Asignación de
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regidores por el Principio de Representación Proporcional. Cabe mencionar que para
dicha asignación se tomaron en cuenta los siguientes elementos:
a) Criterio poblacional. El Municipio de Morelos se encuentra clasificado en el
rango de hasta 150 mil habitantes y aplicando el principio de representación
proporcional le corresponden cuatro regidores.
b) Los requisitos que señala el Código Electoral del Estado de México en su
artículo 276.
Por lo que la asignación de regidores quedó de la siguiente manera: