-
NOTA IMPORTANTE: La entidad slo puede hacer uso de esta norma
para si misma, por lo que este documento NO puede ser reproducido,
ni almacenado, ni transmitido, en forma electrnica, fotocopia,
grabacin o cual-quier otra tecnologa, fuera de su propio marco.
ININ/ Oficina Nacional de Normalizacin
-
NORMA CUBANA
ISO 14031: 2001 (Publicada por la ISO, 1999)
GESTION AMBIENTAL. EVALUACION DEL DESEMPEO AMBIENTAL.
DIRECTRICES (ISO 14031: 1999, IDT)
Environmental management. Environmental performance evaluation.
Guidelines
ICS: 13.020
1. Edicin Septiembre 2001
REPRODUCCION PROHIBIDA
Oficina Nacional de Normalizacin (NC) Calle E No. 261 Vedado,
Ciudad de La Habana. Telf.: 30-0835 Fax: (537) 33-8048 E-mail:
[email protected]
-
NC-ISO 14031: 2001 Prefacio La Oficina Nacional de Normalizacin
(NC), es el Organismo Nacional de Normalizacin de la Repblica de
Cuba que representa al pas ante las Organizaciones Internacionales
y Regionales de Normalizacin. La preparacin de las Normas Cubanas
se realiza generalmente a travs de los Comits Tcnicos de
Normalizacin. La aprobacin de las Normas Cubanas es competencia de
la Oficina Nacional de Normalizacin y se basa en evidencias de
consenso. Esta norma: Ha sido elaborada por el Comit Tcnico de
Normalizacin No. 3 Gestin Ambiental, integra-
do por especialistas de las siguientes entidades: Ministerio de
Ciencia, Tecnologa y Medio Ambiente Unin de Empresas de Recuperacin
de Materia Primas Oficina Nacional de Normalizacin Ministerio de la
Industria Bsica Centro de Informacin, Gestin y Educacin Ambiental
Centro de Inspeccin y Control Ambiental Centro Nacional de Envases
y Embalajes Ministerio de Salud Pblica Instituto de Investigaciones
en Normalizacin Oficina Nacional de Recursos Minerales
Instituto Nacional de Higiene, Epidemiologa y Microbiologa
Instituto Nacional de Recursos Hidrulicos INTERMAR S.A.
Ministerio de Economa y Planificacin CIMEX S.A. Ministerio de la
Industria Pesquera Ministerio de la Construccin Ministerio de la
Industria Alimenticia Registro Cubano de Buques Ministerio de la
Industria Sideromecnica Ministerio de Educacin Superior Ministerio
del Comercio Exterior Instituto de Planificacin Fsica Centro Tcnico
para el Desarrollo de los Materiales de Construccin
Ministerio de la Industria Ligera Unidad de Medio Ambiente de
Ciudad de La Habana
Ministerio de la Agricultura Instituto Finlay Ministerio del
Azcar CUPET S.A.
Oficina Territorial de Normalizacin de Ciudad de La Habana
Ministerio de las Fuerzas Armadas Revolucionarias Es una adopcin
idntica por el mtodo de traduccin de la versin en ingls de la
ISO
14031:1999 Environmental management Environmental performance
evaluation - Guideli-nes. First edition, 1999-11-15.
El Anexo A de esta norma es slo informativo.
NC, 2001 Todos los derechos reservados. A menos que se
especifique, ninguna parte de es-ta publicacin podr ser reproducida
o utilizada por alguna forma o medios elec-trnicos o mecnicos,
incluyendo las fotocopias o microfilmes, sin el permiso pre-vio
escrito de: Oficina Nacional de Normalizacin (NC). Calle E No. 261
Ciudad de La Habana, Habana 3. Cuba.
Impreso en Cuba
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NC NC-ISO 14031: 2001
III
Indice 1 Objeto
...........................................................................................................................................1
2 Trminos y
definiciones.................................................................................................................1
3 Evaluacin del desempeo ambiental
...........................................................................................4
3.1 Panorama
general......................................................................................................................4
3.1.1 Modelo del proceso de la EDA
................................................................................................4
3.1.2 Indicadores para la
EDA..........................................................................................................5
3.1.3 Uso de la
EDA.........................................................................................................................7
3.2 Planificacin de la EDA (Planificar)
............................................................................................7
3.2.1 Orientacin general
.................................................................................................................7
3.2.2 Seleccin de indicadores para la
EDA...................................................................................10
3.3 Utilizacin de datos e informacin (Hacer)
...............................................................................17
3.3.1 Panorama
general.................................................................................................................17
3.3.2 Recopilacin de datos
...........................................................................................................18
3.3.3 Anlisis y conversin de datos
..............................................................................................18
3.3.4 Evaluacin de la
informacin.................................................................................................19
3.3.5 Informacin y comunicacin
..................................................................................................19
3.4 Revisar y mejorar la EDA (Verificar y Actuar)
...........................................................................20
Anexo A (informativo) Gua suplementaria sobre la EDA
...............................................................22
A.1 Panorama general
...................................................................................................................22
A.2 Gua sobre la identificacin de los puntos de vista de las partes
interesadas en el contexto de
la
EDA.....................................................................................................................................22
A.2.1 Partes interesadas potenciales
.............................................................................................22
A.2.2 Asuntos y puntos de vista de las partes
interesadas.............................................................23
A.2.3 Mtodos para identificar los puntos de vista de las partes
interesadas .................................24 A.3 Gua
suplementaria sobre la seleccin de indicadores para la EDA
........................................24 A.3.1 Consideraciones
para la seleccin de
indicadores................................................................24
A.3.2 Ejemplos de enfoques para seleccionar indicadores para la
EDA.........................................25 A.4 Ejemplos de
indicadores para la EDA
......................................................................................27
A.4.1 Panorama general
................................................................................................................27
A.4.2 Indicadores del desempeo de la direccin
..........................................................................27
A.4.3 Indicadores del desempeo operacional
...............................................................................30
A.4.4. Indicadores de las condiciones ambientales
........................................................................37
Bibliografa
.....................................................................................................................................43
-
NC-ISO 14031: 2001 NC Introduccin Muchas organizaciones buscan
formas de entender, demostrar y mejorar su desempeo ambien-tal.
Esto se puede obtener a travs de un manejo eficaz de aquellos
elementos de sus activida-des, productos y servicios que pueden
tener un impacto significativo al medio ambiente. La evaluacin del
desempeo ambiental (EDA), objeto de esta norma, es un proceso y una
herra-mienta de gestin interna diseada para proporcionar
continuamente a la direccin informacin confiable y verificable para
determinar si el desempeo ambiental de una organizacin cumple con
los criterios establecidos por la direccin de la organizacin. Una
organizacin con un sistema de gestin ambiental establecido debe
evaluar su desempeo ambiental de acuerdo con su poltica ambiental,
objetivos, metas y otros criterios de desempeo ambiental. Si una
organizacin no tiene un sistema de gestin ambiental, la EDA puede
apoyar a la organizacin en:
identificar sus aspectos ambientales; determinar qu aspectos se
tratarn como significativos; establecer criterios para su desempeo
ambiental; y evaluar su desempeo ambiental de acuerdo a estos
criterios.
Esta norma NC-ISO 14031 apoya los requisitos de la NC-ISO 14001
y las directrices de la NC-ISO 14004 (ver Bibliografa), pero tambin
se puede usar independientemente. La EDA y las auditoras
ambientales ayudan a la direccin de una organizacin a evaluar el
estado de su desempeo ambiental e identificar las reas de mejora
segn se requiera. La EDA es un proceso continuo de recopilacin y
evaluacin de datos e informacin para proporcionar una eva-luacin
actual del desempeo, as como las tendencias del desempeo con el
tiempo. En contras-te, las auditoras ambientales se realizan
peridicamente para verificar la conformidad con requisi-tos
definidos. Una orientacin adicional para las auditoras ambientales
se proporciona en la NC-ISO 14010 y la NC-ISO 14011 (ver
Bibliografa). Ejemplos de otras herramientas que la direccin puede
usar para proporcionar informacin adicio-nal para la EDA incluyen
las revisiones ambientales y la evaluacin del ciclo de vida (ECV).
Mien-tras la EDA se concentra en describir el desempeo ambiental de
una organizacin, la ECV es una tcnica para evaluar los aspectos
ambientales e impactos ambientales potenciales asociados con los
sistemas producto y servicio. Una orientacin adicional sobre la ECV
se proporciona en la NC-ISO 14040, la NC-ISO 14041, la NC-ISO 14042
y la NC-ISO 14043 (ver Bibliografa). La informacin pertinente que
se deriva de estas y otras fuentes de datos puede apoyar la
implementacin de la EDA, as como la implementacin de otras
herramientas de gestin.
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NC NC-ISO 14031: 2001
1
GESTION AMBIENTAL. EVALUACIN DEL DESEMPEO AMBIENTAL. DIRECTRICES
1 Objeto Esta norma proporciona orientaciones sobre el diseo y el
uso de la evaluacin del desempeo ambiental dentro de una
organizacin. Es aplicable a todas las organizaciones,
independiente-mente de su tipo, tamao, ubicacin y complejidad. Esta
norma no establece niveles de desempeo ambiental. No se pretende su
uso como una norma de especificacin para propsitos de certificacin
o registro, o para el establecimiento de cualquier otro requisito
de cumplimiento del sistema de gestin ambiental. 2 Trminos y
definiciones Para los propsitos de esta norma se aplican los
siguientes trminos y definiciones. 2.1 medio ambiente Entorno en el
cual una organizacin opera, incluyendo el aire, el agua, la tierra,
los recursos natu-rales, la flora, la fauna, los seres humanos y
sus interrelaciones NOTA: El entorno en este contexto se extiende
desde el interior de una organizacin hasta el
sistema global.
[NC-ISO 14001:1998] 2.2 aspecto ambiental Elemento de las
actividades, productos o servicios de una organizacin que puede
interactuar con el medio ambiente. NOTA: Un aspecto ambiental
significativo es aquel que tiene o puede tener un impacto am-
biental significativo.
[NC-ISO 14001:1998] 2.3 indicador de condicin ambiental ICA
Expresin especfica que proporciona informacin sobre la condicin del
medio ambiente local, re-gional, nacional o global. NOTA Regional
se puede referir a un estado, una provincia, o un grupo de estados
dentro de
un pas o se puede referir a un grupo de pases o a un continente,
dependiendo de la escala de la condicin del medio ambiente que la
organizacin decide considerar.
-
NC-ISO 14031: 2001 NC
2
2.4 impacto ambiental Cualquier cambio en el medio ambiente, sea
adverso o beneficioso, total o parcialmente resultante de las
actividades, productos o servicios de una organizacin [NC-ISO
14001:1998] 2.5 sistema de gestin ambiental SGA La parte del
sistema de gestin general que incluye la estructura organizativa,
las actividades de planificacin, las responsabilidades, las
prcticas, los procedimientos, los procesos y los recursos para
desarrollar, implementar, realizar, revisar y mantener la poltica
ambiental [NC-ISO 14001:1998] 2.6 objetivo ambiental Fin ambiental
de carcter general, que tiene su origen en la poltica ambiental,
que una organiza-cin se establece a s misma, y que est cuantificado
siempre que sea posible [NC-ISO 14001:1998] 2.7 desempeo ambiental
Resultados de la gestin de los aspectos ambientales de una
organizacin NOTA 1: Desempeo ambiental est definido de manera
diferente en esta norma que en la NC-
ISO 14001:1998 y la NC-ISO 14004:1998. NOTA 2: En el contexto de
los sistemas de gestin ambiental, los resultados pueden medirse
con respecto a la poltica, los objetivos y las metas ambientales
de la organizacin. 2.8 criterios del desempeo ambiental Objetivo
ambiental, meta u otro nivel de desempeo ambiental establecido por
la direccin de la organizacin y usado para el propsito de la
evaluacin del desempeo ambiental. 2.9 evaluacin del desempeo
ambiental EDA Proceso para facilitar las decisiones de la direccin
con respecto al desempeo ambiental de una organizacin, mediante la
seleccin de indicadores, recopilacin y anlisis de datos, evaluacin
de informacin de acuerdo con los criterios de desempeo ambiental,
informes y comunicacin, y re-visin y mejora peridica de este
proceso. 2.10 indicador del desempeo ambiental IDA Expresin
especfica que proporciona informacin sobre el desempeo ambiental de
una organi-zacin.
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NC NC-ISO 14031: 2001
3
2.10.1 indicador del desempeo de la direccin IDD Indicador del
desempeo ambiental que proporciona informacin sobre los esfuerzos
de la direc-cin para influir en el desempeo ambiental de una
organizacin 2.10.2 indicador del desempeo operacional IDO Indicador
del desempeo ambiental que proporciona informacin sobre el desempeo
ambiental de las operaciones de una organizacin 2.11 poltica
ambiental Declaracin realizada por la organizacin de sus
intenciones y principios en relacin con su des-empeo ambiental
general, que proporciona un marco para la accin y para el
establecimiento de sus objetivos y metas ambientales [NC-ISO
14001:1998] 2.12 meta ambiental Requisito detallado de desempeo,
cuantificado cuando sea posible, aplicable a la organizacin o a
parte de la misma, que proviene de los objetivos ambientales y que
es necesario establecer y cumplir para alcanzar dichos objetivos.
2.13 parte interesada Individuo o grupo relacionado con o afectado
por el desempeo ambiental de una organizacin [NC-ISO 14001:1998]
2.14 organizacin Compaa, corporacin, firma, empresa, autoridad o
institucin, o parte o combinacin de ellas, sean o no sociedades,
pblica o privada, que tiene sus propias funciones y administracin
NOTA: Para organizaciones con ms de una unidad operativa, una
unidad operativa por s so-
la puede definirse como una organizacin.
[NC-ISO 14001:1998]
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NC-ISO 14031: 2001 NC
4
3 Evaluacin del desempeo ambiental 3.1 Panorama general 3.1.1
Modelo del proceso de la EDA La evaluacin del desempeo ambiental
(EDA) es un proceso de gestin interno que utiliza indica-dores para
proporcionar informacin, comparando el desempeo ambiental pasado y
actual de una organizacin con los criterios de desempeo ambiental.
La EDA, como se detalla en esta norma, sigue un modelo de
Planificar-Hacer-Verificar-Actuar. Los pasos de este proceso
continuo son los siguientes: a) Planificar
1) planificar la EDA
2) seleccionar indicadores para la EDA (el proceso de seleccin
de los indicadores puede incluir indicadores existentes y el
desarrollo de nuevos indicadores).
b) Hacer Utilizar datos e informacin, incluyendo:
1) recopilar datos relevantes para los indicadores
seleccionados; 2) analizar y convertir datos en informacin que
describe el desempeo ambiental de la
organizacin; 3) evaluar la informacin que describe el desempeo
ambiental de la organizacin en
comparacin con sus criterios de desempeo ambiental; 4) informar
y comunicar informacin que describe el desempeo ambiental de la
organiza-
cin c) Verificar y actuar Revisar y mejorar la EDA. La Figura 1
proporciona un resumen de la EDA con referencias a los nmeros y
ttulos de clusu-las pertinentes de esta norma. El Anexo A
proporciona orientaciones suplementaria para apoyar la EDA.
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NC NC-ISO 14031: 2001
5
3.1.2 Indicadores para la EDA Esta norma describe dos categoras
generales de indicadores para la EDA:
indicadores del desempeo ambiental (IDA); e
indicadores de la condicin ambiental (ICA). Hay dos tipos de
IDA:
- Los indicadores del desempeo de la direccin (IDD) son un tipo
de IDA que proporcionan informacin sobre los esfuerzos de la
direccin para influir en el desempeo ambiental de las operaciones
de la organizacin.
- Los indicadores del desempeo operacional (IDO) son un tipo de
IDA que proporcionan in-
formacin sobre el desempeo ambiental de las operaciones de la
organizacin.
Figura 1 Evaluacin del desempeo ambiental
PLANIFICAR3.2 Planificacin de la evaluacin del desempeo
ambiental
3.2.2 Seleccin de indicadores para la evaluacin del desempeo
ambiental
HACER3.3 Utilizacin de datos e informacin
Datos
Informacin
Resultados
3.3.2 Recopilacin de datos
3.3.3 Anlisis y conversin de datos
3.3.4 Evaluacin de la informacin
3.3.5 Informacin y comunicacin
VERIFICAR Y ACTUAR 3.4 Revisar y mejorar la evaluacin del
desempeo ambiental
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NC-ISO 14031: 2001 NC
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Los ICA proporcionan informacin sobre la condicin del medio
ambiente. Esta informacin puede ayudar a una organizacin a entender
mejor el impacto real o potencial de sus aspectos ambienta-les, y
as apoyar la planificacin e implementacin de la EDA. Las decisiones
y acciones de la direccin de una organizacin estn estrechamente
relacionados con el desempeo de sus operaciones. La Figura 2
ilustra la interrelacin entre la direccin y las operaciones de una
organizacin, y la condicin del medio ambiente, indicando el tipo de
indicador para la EDA relacionado con cada uno de estos elementos.
Claves: Flujos de la informacin: Flujos de entrada y salida
relacionados con las operaciones de la organizacin: Flujos de
decisiones:
Figura 2 Interrelaciones entre la direccin y las operaciones de
una organizacin y las
condiciones del medio ambiente
LA ORGANIZACIN (IDA)
LA DIRECCIN DE LA ORGANIZACIN
(IDD)
LAS OPERACIONES DE LA ORGANIZACIN (IDO)
INSTALACIONES
FSICAS Y EQUIPOS
PARTES INTERESADAS
CONDICIN AMBIENTAL Y OTRAS FUENTES
SUMINIS-
ENTRADAS SALIDAS
SUMINISTROS ENTREGAS
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NC NC-ISO 14031: 2001
7
3.1.3 Uso de la EDA El compromiso de la direccin para
implementar la EDA es esencial. La EDA debe ser apropiada para el
tamao, la ubicacin y el tipo de organizacin y sus necesidades y
prioridades. La EDA debe ser eficaz con respecto a los costos y
parte de las funciones y actividades regulares de ne-gocio de una
organizacin. La informacin generada por la EDA puede ayudar a la
organizacin a:
determinar cualquier accin necesaria para alcanzar los criterios
del desempeo ambiental; identificar aspectos ambientales
significativos;
identificar oportunidades para una mejor gestin de sus aspectos
ambientales (por ejemplo,
prevencin de la contaminacin),
identificar tendencias en su desempeo ambiental;
incrementar la eficiencia y efectividad de la organizacin;
identificar oportunidades estratgicas. Los informes y la
comunicacin interna de informacin que describe el desempeo
ambiental de la organizacin son importantes para que los empleados
cumplan con sus responsabilidades, de tal manera que la organizacin
alcance los criterios de desempeo ambiental. La direccin tambin
puede informar o comunicar esta informacin a otras partes
interesadas. La EDA de una organizacin se debe revisar
peridicamente para identificar oportunidades de me-jora. 3.2
Planificacin de la EDA (Planificar) 3.2.1 Orientacin general Una
organizacin debe basar su planificacin de la EDA (incluyendo la
seleccin de indicadores para la EDA) en:
aspectos ambientales significativos que pueda controlar y sobre
los cuales espera poder tener una influencia;
sus criterios de desempeo ambiental;
los puntos de vista de partes interesadas.
NOTA: La clusula A.2 de esta norma proporciona una orientacin
para identificar los puntos
de vista de las partes interesadas en el contexto de la EDA.
Para planificar la EDA, la organizacin tambin puede considerar: -
la gama completa de sus actividades, productos y servicios;
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NC-ISO 14031: 2001 NC
8
- su estructura organizativa; - su estrategia general de
negocios; - su poltica ambiental; - la informacin requerida para
cumplir con sus requisitos legales y otros; - los acuerdos
ambientales internacionales pertinentes; - los costos y beneficios
ambientales; - la informacin requerida para analizar los efectos
financieros relacionados con el desempeo
ambiental; - la necesidad de informacin consistente relacionada
con su desempeo ambiental de ao en
ao; - la informacin sobre la condicin ambiental local, regional,
nacional o global; - los factores sociales y culturales. Los
recursos financieros, fsicos y humanos que se requieren para llevar
a cabo una EDA deben ser identificados y proporcionados por la
direccin. Dependiendo de sus capacidades y recursos, el objetivo
inicial de la EDA de una organizacin se puede limitar a aquellos
elementos de sus actividades, productos y servicios que son
considerados de alta prioridad por la direccin. Con el tiempo, se
puede ampliar el objetivo inicial de la EDA pa-ra abarcar elementos
de las actividades, productos y servicios de la organizacin que no
se haban considerado anteriormente. La identificacin de los
aspectos ambientales de una organizacin es una entrada importante
para la planificacin de la EDA. Esta informacin tpicamente se
desarrolla en el contexto de un siste-ma de gestin ambiental. Las
orientaciones para identificar los aspectos ambientales
significativos en el contexto de los sistemas de gestin ambiental
se pueden encontrar en la NC-ISO 14001 y la NC-ISO 14004 (ver
Bibliografa). Una organizacin con un sistema de gestin ambiental
estable-cido debera evaluar su desempeo ambiental contra sus
polticas, objetivos, metas ambientales y otros criterios de
desempeo ambiental. Una organizacin sin un sistema de gestin
ambiental puede usar la EDA como ayuda para la identificacin de los
aspectos ambientales que va a tratar como significativos y para
establecer los criterios para su desempeo ambiental. Para
determinar aspectos ambientales significativos, esta organizacin
debera considerar:
cantidad y naturaleza de materiales y energa usados;
emisiones;
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NC NC-ISO 14031: 2001
9
riesgos; la condicin del medio ambiente;
la posibilidad de incidentes;
requisitos legales, regulatorios y otros que suscriba la
organizacin.
Para la mayora de las organizaciones, la revisin de aspectos
ambientales se concentra en las operaciones de la organizacin, como
se describe en la Figura A.1.
Aunque la organizacin cuente o no con un sistema de gestin
ambiental, debera planear la EDA en conjunto con la definicin de
sus criterios de desempeo ambiental, de modo que los indicado-res
para la EDA sean apropiados para describir el desempeo ambiental de
la organizacin de acuerdo a esos criterios.
Ayuda Prctica No. 1 Ejemplos de enfoques para identificar
aspectos ambientales y su significado relativo en el con-texto de
la EDA, para organizaciones sin un sistema de gestin ambiental
Identificar las actividades, productos y servicios de la
organizacin, los aspectos ambien-tales especficos y el significado
relativo asociado con ellos, y los impactos potenciales
relacionados con los aspectos ambientales significativos.
Usar informacin sobre la condicin del medio ambiente para
identificar las actividades,
productos y servicios de la organizacin que pueden tener un
impacto en las condiciones especficas.
Analizar los datos existentes de la organizacin sobre las
entradas de material y energa,
descargas, desechos y emisiones y evaluar estos datos en trminos
de riesgo.
Identificar los puntos de vista de las partes interesadas y usar
esta informacin para ayudar a establecer los aspectos ambientales
significativos.
Identificar las actividades de la organizacin que son objeto de
regulaciones ambientales
u otros requisitos para los cuales la organizacin puede haber
recopilado datos.
Considerar el diseo, desarrollo, produccin, distribucin,
servicio, uso, reuso, reciclaje y disposicin de los productos de la
organizacin, y sus impactos ambientales relaciona-dos.
Identificar aquellas actividades de la organizacin que tienen
los costos o beneficios am-
bientales ms significativos.
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NC-ISO 14031: 2001 NC
10
Ejemplos de fuentes de las cuales se pueden derivar criterios de
desempeo ambiental, incluyen: - desempeo actual y pasado; -
requisitos legales; - cdigos, normas y buenas prcticas reconocidos;
- datos e informacin de desempeo desarrollados por la industria y
otras organizaciones del
sector; - revisiones de la direccin y auditoras; - puntos de
vista de partes interesadas; - investigaciones cientficas. 3.2.2
Seleccin de indicadores para la EDA 3.2.2.1 Orientacin general Las
organizaciones seleccionan los indicadores para la EDA como un
medio para presentar la in-formacin o los datos cuantitativos o
cualitativos de una manera ms entendible y til. Ayudan a convertir
datos pertinentes en informacin concisa sobre los esfuerzos de la
direccin para influir en el desempeo ambiental de la organizacin,
en el desempeo ambiental de las operaciones de la organizacin o en
la condicin del medio ambiente. Una organizacin debera seleccionar
un nmero suficiente de indicadores pertinentes y entendibles para
evaluar su desempeo ambiental. El nmero de indicadores
seleccionados para la EDA debera reflejar la naturaleza y el tamao
de las operaciones de la organizacin. La seleccin de los
indicadores para la EDA determinar qu datos se deben utilizar. Para
facilitar este esfuerzo, las organizaciones pueden usar datos que
ya estn disponibles y recopilados por la organizacin o por otros.
La informacin transmitida por indicadores para la EDA se puede
expresar como medidas directas o relativas, o como informacin
clasificada. Se pueden agregar o ponderar los indicadores para la
EDA, de acuerdo con la naturaleza de la informacin y el uso que se
le pretende dar. La agrega-cin y ponderacin de los indicadores se
deberan realizar con cuidado para asegurar que sean verificables,
consistentes, comparables y entendibles. Se deberan entender
claramente las supo-siciones hechas en el manejo de los datos y su
transformacin en informacin e indicadores para la EDA.
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NC NC-ISO 14031: 2001
11
Una organizacin puede tomar en cuenta muchos factores cuando
selecciona los indicadores para la EDA y hay muchos enfoques que
una organizacin puede usar para seleccionar sus IDA (IDO e IDD).
Algunas consideraciones para seleccionar los indicadores para la
EDA se dan en A.3.1. En A.3.2 se dan algunos ejemplos de enfoques
para la seleccin de indicadores para la EDA. Algunos aspectos
ambientales pueden ser complejos y esto puede ser beneficioso para
seleccio-nar una combinacin de IDA e ICA para proporcionar una
evaluacin amplia del desempeo rela-cionado con estos aspectos. Se
deberan seleccionar los indicadores para la EDA de tal forma que la
direccin tenga suficiente informacin para entender el efecto que el
progreso dirigido hacia el cumplimiento de cualquier cri-terio de
desempeo ambiental tiene sobre otros elementos de desempeo
ambiental. Puede ser til para las organizaciones seleccionar varios
indicadores para la EDA derivados de un grupo comn de datos,
dependiendo del pblico a quin va dirigido cada indicador.
Ayuda Prctica No. 2 Ejemplos de caractersticas de datos para
indicadores para la EDA
Medidas o clculos directos: datos bsicos o informacin, tal como
toneladas de contami-nantes emitidos.
Medidas o clculos relativos: datos o informacin comparados con o
en relacin con otro
parmetro (por ejemplo, nivel de produccin, tiempo, ubicacin o
condicin de back-ground), como toneladas de contaminante emitido
por tonelada de producto producido, o toneladas de contaminante
emitido por unidad de venta.
Clasificado: describiendo datos o informacin convertidos en
unidades o en una forma que
relaciona la informacin a una norma seleccionada o lnea de base,
como emisiones de contaminantes en el ao actual expresado como un
porcentaje de estas emisiones en un ao de lnea de base.
Acumulado: describiendo datos o informacin del mismo tipo, pero
de diferentes fuentes,
recopilados y expresados como un valor combinado, como total de
toneladas de un con-taminante emitido de la produccin de un
producto en un ao dado, determinado por la suma de las emisiones de
varias instalaciones que producen ese producto.
Ponderado: describiendo datos o informacin modificados aplicando
un factor relacionado
con su importancia.
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NC-ISO 14031: 2001 NC
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Agencias gubernamentales, organizaciones no gubernamentales e
instituciones cientficas y de in-vestigacin desarrollan indicadores
regionales, nacionales y globales relacionados con el desem-peo
ambiental o el desarrollo sostenible. Al seleccionar los
indicadores para la EDA y recopilar los datos, las organizaciones
pueden considerar los indicadores desarrollados por estas entidades
y la compatibilidad con la informacin que se les proporcionan.
3.2.2.2 Seleccin de los IDD En el contexto de la EDA, la direccin
de la organizacin incluye las polticas, el personal, las
acti-vidades de planificacin, las prcticas y los procedimientos en
todos los niveles de la organizacin, as como las decisiones y
acciones asociadas con los aspectos ambientales de la organizacin.
Los esfuerzos y las decisiones tomadas por la direccin de la
organizacin puede afectar el des-empeo de las operaciones de la
organizacin y por lo tanto pueden contribuir al desempeo am-biental
general de la organizacin (ver Figura 2). Los indicadores del
desempeo de la direccin (IDD) deberan proporcionar informacin sobre
la capacidad y los esfuerzos de la organizacin para manejar asuntos
tales como la capacitacin, los requisitos legales, la asignacin y
utilizacin eficiente de los recursos, la gestin de los costos
am-bientales, las compras, el desarrollo de productos, la
documentacin, o las acciones correctivas que influyen o pueden
influir en el desempeo ambiental de la organizacin. Los IDD deberan
apoyar la evaluacin de los esfuerzos, decisiones y acciones de la
direccin para mejorar el des-empeo ambiental.
Ayuda Prctica No. 3 Ejemplo para ilustrar una organizacin que
selecciona varios indicadores para la EDA derivados de un grupo
comn de datos, dependiendo del pblico a quin va dirigido Una
organizacin que descarga agua residual tratada a un lago puede
seleccionar los si-guientes indicadores para la EDA:
cantidad total de un contaminante especfico descargado por ao
(posible pblico a quien va dirigido: comunidad local);
concentracin de contaminantes en el agua residual (posible
pblico a quien va dirigido: autoridades legales y
regulatorias);
cantidad de contaminante descargado por producto producido
(posible pblico a quien va dirigido: direccin y clientes);
cambio de la cantidad de contaminantes descargados por ao con
relacin a la in-versin en tecnologas ms limpias o mejoras de
proceso (posible pblico a quien va dirigido: direccin e
inversionistas).
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NC NC-ISO 14031: 2001
13
Por ejemplo, los IDD se pueden usar para medir: - la
implementacin y efectividad de varios programas de gestin
ambiental; - las acciones de la direccin que influyen en el
desempeo ambiental de las operaciones de
la organizacin y posiblemente en la condicin del medio ambiente;
- los esfuerzos de importancia particular para la gestin ambiental
exitosa de la organizacin; - las capacidades de gestin ambiental de
la organizacin, incluyendo la flexibilidad de enfren-
tarse a condiciones cambiantes, cumplimiento con objetivos
especficos, coordinacin eficaz y capacidad para resolver
problemas;
- el cumplimiento con requisitos legales y regulatorios y la
conformidad con otros requisitos
suscritos; - los costos o beneficios financieros. Adicionalmente
los IDD eficaces pueden ayudar a: - predecir cambios en el
desempeo; - identificar las causas radicales cuando el desempeo
actual excede o no cumple los criterios
ambientales pertinentes; - identificar oportunidades para
acciones preventivas. Ejemplos de IDD estn dados en A.4.2.2 de esta
norma. 3.2.2.3 Seleccin de los IDO Los indicadores del desempeo
operacional (IDO) deberan proporcionar a la direccin la informa-cin
sobre el desempeo ambiental de las operaciones de la organizacin.
Los IDO estn relacio-nados con:
entradas: materiales (por ejemplo, procesados, reciclados,
reutilizados o materias primas; recursos naturales), energa y
servicios;
el suministro de entradas a las operaciones de la
organizacin;
el diseo, la instalacin, la operacin (incluyendo eventos de
emergencia y operacin no
rutinaria) y el mantenimiento de las instalaciones fsicas y
equipos de la organizacin;
salidas: productos (por ejemplo, productos principales,
productos secundarios, materiales reciclados y reutilizados),
servicios, desechos (por ejemplo, slidos, lquidos, peligrosos, no
peligrosos, reciclables, reutilizables) y emisiones (por ejemplo,
emisiones al aire, efluentes al agua o al suelo, ruido, vibracin,
calor, radiacin, luz) que resultan de las ope-raciones de la
organizacin;
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14
la entrega de las salidas que resultan de las operaciones de la
organizacin. La Figura 3 ilustra las operaciones de la organizacin
y la Figura A.1 proporciona detalles adiciona-les. Cuando
actividades mltiples o instalaciones fsicas producen o proporcionan
un producto o servicio particular, la organizacin debe
considerarlos al evaluar el desempeo ambiental. En A.4.3.2 de esta
norma se dan ejemplos de IDO.
Figura 3 Operaciones de la organizacin (panorama general)
3.2.2.4 Seleccin de los ICA Los indicadores de la condicin
ambiental (ICA) proporcionan informacin sobre la condicin
am-biental local, regional, nacional o global. La condicin del
medio ambiente puede cambiar con el tiempo o por eventos
especficos. Mientras que los ICA no son medidas del impacto sobre
el me-dio ambiente, los cambios en los ICA pueden proporcionar
informacin til sobre las relaciones en-tre la condicin del medio
ambiente y las actividades, productos y servicios de una
organizacin. Se motiva a las organizaciones a considerar los ICA en
su EDA. Los ICA proporcionan a la orga-nizacin un contexto
ambiental para sustentar:
la identificacin y manejo de sus aspectos ambientales
significativos;
la evaluacin de si son apropiados los criterios del desempeo
ambiental;
la seleccin de los IDA (IDD e IDO);
el establecimiento de una lnea base contra la cual se midan los
cambios;
la determinacin de cambios ambientales en el tiempo, en relacin
con un programa am-biental continuo;
la investigacin de posibles relaciones entre la condicin
ambiental y las actividades, los
productos y los servicios de la organizacin;
la determinacin de las necesidades de accin. El desarrollo y la
aplicacin de los ICA es frecuentemente la funcin de agencias
gubernamentales locales, regionales, nacionales o internacionales,
organizaciones no gubernamentales e institucio-
INSTALACIONES
FSICAS Y
EQUIPOS
ENTRADAS Materiales Energa Servicios
SALIDAS Productos Servicios Desechos Emisiones
SUMINISTRO ENTREGAS
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nes cientficas y de investigacin, ms que la funcin de una
organizacin individual de negocios. No obstante, organizaciones que
pueden identificar una relacin entre sus actividades y la condi-cin
de algn componente del medio ambiente, pueden decidir desarrollar
sus propios ICA como una ayuda para evaluar su desempeo ambiental
de acuerdo a sus capacidades, intereses y ne-cesidades. Una
organizacin que ha identificado una condicin especfica en el medio
ambiente que resulta directamente de sus propias actividades,
productos y servicios puede seleccionar IDA (IDD e IDO) que
vinculen los esfuerzos de la direccin y el desempeo operacional con
los cambios en las condiciones ambientales. En A.4.4.2 de esta
norma se dan ejemplos de ICA.
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Ayuda Prctica No. 4 Ejemplos para ilustrar un asunto ambiental
identificado con indicadores vinculados se-leccionados para la EDA
EJEMPLO 1 Una organizacin de servicio localizada en un rea donde la
calidad del aire es conocida como no satisfactoria puede usar
informacin sobre la calidad del aire para seleccionar indicadores
apropiados para la EDA, de acuerdo con sus objetivos para reducir
las emisiones de los moto-res de sus vehculos. ICA:
concentracin de contaminantes en el aire asociada con las
emisiones de los motores de los vehculos.
IDO:
reduccin de emisiones de motores de vehculos atribuidas al uso
de combustibles alter-nativos;
cantidad de consumo total de combustibles; eficiencia de
combustible por vehculo motorizado; frecuencia de mantenimiento a
los vehculos; nmero de vehculos equipados con tecnologas para el
control ambiental.
IDD:
cantidad de dinero gastado en promover transportes pblicos y su
uso; nmero de horas de capacitacin de personal sobre los beneficios
del uso del transporte
pblico; eficacia de los esfuerzos para reducir el consumo de
combustibles, mejorar el manteni-
miento de vehculos y la eficiencia del combustible, y uso de
combustibles alternativos. EJEMPLO 2: En una regin geogrfica donde
la informacin indica una disminucin del suministro de agua, una
organizacin puede seleccionar indicadores para la EDA relacionados
con medidas de con-servacin de agua, los cuales no hubiera
seleccionado sin esta informacin. ICA:
nivel de agua subterrneo; ndice de relleno.
IDO:
cantidad de agua usada por da; cantidad de agua usada por unidad
de produccin.
IDD:
cantidad de dinero invertido en la investigacin de mtodos para
la reduccin del con-sumo de agua.
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3.3 Utilizacin de datos e informacin (Hacer) 3.3.1 Panorama
general La Figura 4 ilustra los pasos para utilizar datos e
informacin para evaluar el desempeo ambien-tal. Estos pasos se
describen ms en detalle en 3.3.2 hasta 3.3.5.
3.3 UTILIZACIN DE DATOS E INFORMACIN (HACER)
Fuentes de datos
3.3.2 Recopilacin de datos
Consideraciones de anlisis de da-tos y tcnicas
Criterios del des-empeo ambiental para comparacin
ENTRADAS SALIDAS
3.3.3 Anlisis y conversin de datos
3.3.4 Evaluacin de la informacin
3.3.5
Informacin y comunicacin
INTERNOS (empleados y contratistas)
EXTERNOS (partes intere-sadas)
DATOS
INFORMACIN
RESULTADOS
Figura 4 Subclusula 3.3
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3.3.2 Recopilacin de datos Una organizacin debera recopilar
datos regularmente para proporcionar entradas para el clculo de los
valores de los indicadores seleccionados para la EDA. Los datos
deberan ser recopilados en forma sistemtica de fuentes apropiadas
con una frecuencia de acuerdo al planeamiento de la EDA. Los
procedimientos de recopilacin de datos deberan asegurar la
fiabilidad de los datos; esto de-pende de factores como la
disponibilidad de los datos, si son adecuados, si tienen validez
cientfica y estadstica y si son verificables. La recopilacin de
datos debera ser apoyada con prcticas de control y aseguramiento de
la calidad que aseguren que los datos obtenidos son del tipo y de
la calidad requerida para su uso en la EDA. Los procedimientos para
la recopilacin de datos debe-ran incluir la identificacin
apropiada, archivo, almacenamiento, recuperacin y disposicin de los
datos y la informacin. Una organizacin puede usar sus propios datos
o datos de otras fuentes. Por ejemplo, se pueden obtener datos
de:
monitoreo y medicin; entrevistas y observaciones; informes
regulatorios; registros de produccin e inventarios; registros
contables y financieros; registros de compras; revisiones
ambientales, auditoras o informes de evaluacin; registros de
capacitacin ambiental; estudios e informes cientficos; agencias
gubernamentales, instituciones acadmicas y organizaciones no
gubernamenta-
les; proveedores y subcontratistas; clientes, consumidores y
partes interesadas; asociaciones de negocios.
3.3.3 Anlisis y conversin de datos Los datos recopilados se
deberan analizar y convertir en informacin que describa el desempeo
ambiental de la organizacin, expresada como indicadores para la
EDA. Para evitar tendencias en los resultados, se deben considerar
todos los datos relevantes y confiables que se obtuvieron. El
anlisis de datos puede incluir las consideraciones necesarias sobre
la calidad de los datos, su validez, si son adecuados y completos,
para producir informacin confiable. La informacin que describe el
desempeo ambiental de la organizacin se puede desarrollar
utili-zando clculos, estimaciones, mtodos estadsticos y/o tcnicas
grficas, o clasificacin, agrega-cin y ponderacin.
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NC NC-ISO 14031: 2001
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3.3.4 Evaluacin de la informacin La informacin derivada de los
datos analizados y expresada en trminos de IDA y posiblemente ICA,
se deberan comparar con los criterios de desempeo ambiental de la
organizacin. Esta comparacin puede indicar progreso o deficiencias
en el desempeo ambiental. Los resultados de esta comparacin pueden
ser tiles para entender porqu se cumpli o no el criterio de
desempe-o ambiental. La informacin que describe el desempeo
ambiental de la organizacin y los resul-tados de la comparacin se
deberan reportar a la direccin, para apoyar acciones de la direccin
apropiadas para mejorar o mantener el nivel de desempeo ambiental.
3.3.5 Informacin y comunicacin 3.3.5.1 Orientacin general Los
informes y la comunicacin del desempeo ambiental proporciona
informacin til, describien-do el desempeo ambiental de una
organizacin. Esta informacin se debera reportar o comuni-car a las
partes interesadas dentro y fuera de la organizacin sobre la base
de la evaluacin de la direccin de las necesidades y del pblico. Los
beneficios de reportar y comunicar el desempeo ambiental puede
incluir:
ayudar a que la organizacin alcance los criterios de desempeo
ambiental; incrementar la conciencia y el dilogo sobre las polticas
ambientales, los criterios de des-
empeo ambiental y los logros relevantes de la organizacin;
demostrar el compromiso y el esfuerzo de la organizacin para
mejorar el desempeo am-
biental; proporcionar el mecanismo para responder a inquietudes
y preguntas sobre aspectos am-
bientales de la organizacin. 3.3.5.2 Informes y comunicacin
internos La direccin debera asegurar que se comunique regularmente
a toda la organizacin la informa-cin apropiada y necesaria que
describa el desempeo ambiental de la organizacin. Esto puede ayudar
a que los empleados, contratistas y otros relacionados con la
organizacin cumplan con sus responsabilidades, y de tal manera la
organizacin alcance los criterios de desempeo am-biental. Una
organizacin puede considerar esta informacin en la revisin de su
sistema de ges-tin ambiental. Ejemplos de informaciones que
describen el desempeo ambiental de la organizacin pueden
in-cluir:
tendencias en el desempeo ambiental de la organizacin (por
ejemplo, reduccin de de-sechos);
cumplimiento de leyes y regulaciones; conformidad de la
organizacin con otros requisitos que sta suscriba; reduccin de
costos u otros resultados financieros; oportunidades o
recomendaciones para mejorar el desempeo ambiental de la
organiza-
cin.
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NC-ISO 14031: 2001 NC
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3.3.5.3 Informes y comunicacin externos Una organizacin puede
por iniciativa propia o por obligacin emitir informes o
declaraciones am-bientales a partes interesadas, proporcionando
informacin que describa se desempeo ambiental. La EDA proporciona
informacin que una organizacin puede incluir en sus reportes
ambientales o en otras comunicaciones con externos. Hay un nmero de
factores que pueden influir en la decisin de una organizacin de
reportar vo-luntariamente informacin que describa su desempeo
ambiental. Uno de estos factores puede ser el inters que tiene la
organizacin para mejorar su posicin en los negocios y sus
relaciones con partes interesadas, incluyendo las comunidades en
donde opera. Esta comunicacin debera ser una representacin fiable
del desempeo ambiental de la organiza-cin. La informacin que
describe el desempeo ambiental de la organizacin debera ser
sustan-tiva y presentada en una forma que reconozca el nivel de
conocimiento tcnico del pblico al cual est dirigida. Cuando una
organizacin decide llevar comunicaciones externas, los mtodos de
in-formes y comunicacin deberan motivar la comunicacin entre la
organizacin y las partes intere-sadas. 3.4 Revisar y mejorar la EDA
(Verificar y Actuar) La EDA de una organizacin y sus resultados
deberan ser revisados peridicamente para identifi-car oportunidades
de mejora. Esta revisin puede contribuir a que las acciones de la
direccin me-joren el desempeo de la direccin y las operaciones de
la organizacin y puede resultar en mejo-ras de la condicin del
medio ambiente. Los pasos para revisar la EDA y sus resultados
pueden incluir la revisin de:
la eficacia de costos y beneficios logrados; el progreso en el
cumplimiento de los criterios de desempeo ambiental; si los
criterios de desempeo ambiental son apropiados; si los indicadores
seleccionados para la EDA son apropiados; las fuentes de datos,
mtodos de recopilacin de los datos y calidad de los datos.
Ayuda Prctica No. 5 Ejemplos de informaciones que una
organizacin puede elegir para incluir en sus in-formes o
comunicaciones con partes externas interesadas:
una declaracin del compromiso de la organizacin con la EDA como
parte de la ges-tin ambiental;
una descripcin de sus actividades, productos y servicios; una
declaracin de sus aspectos ambientales significativos e indicadores
de la EDA
relacionados; informacin sobre el desempeo relativo a sus
criterios de desempeo ambiental; acciones que provienen de la EDA;
la contribucin de la gestin ambiental y la EDA al xito general de
la organizacin.
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Ayuda Prctica No. 6 (VERIFICAR) Ejemplos de preguntas para
ayudar en la revisin de la EDA La EDA de la organizacin:
proporciona informacin adecuada para medir los cambios en el
desempeo ambiental de la organizacin ?
proporciona informacin apropiada y til a la direccin ? se est
implementando de acuerdo al plan ? utiliza fuentes de datos
apropiados y frecuencias apropiadas para la recopilacin de
datos
? analiza y evala efectivamente los datos recopilados ? es
soportada por fuentes adecuadas ? es pertinente para los criterios
de desempeo ambiental de la organizacin ? considera o solicita
entradas de las partes interesadas cuando es apropiado ? agrega
valor a la organizacin ? responde a cambios en la organizacin y su
alrededor ? incluye asuntos ambintales nuevos ? est bien integrada
con otras medidas aceptadas de desempeo de la organizacin ?
Ayuda Prctica No. 7 (ACTUAR) Ejemplos de acciones para mejorar
la EDA
mejorar la calidad, confiabilidad y disponibilidad de datos;
mejorar las capacidades analticas y de evaluacin; desarrollar o
identificar indicadores nuevos o ms tiles para la EDA; cambiar el
alcance de la EDA.
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Anexo A (informativo)
Gua suplementaria sobre la EDA
A.1 Panorama general Este anexo pretende ser un suplemento a los
conceptos presentados en la parte principal de esta norma, a travs
de ejemplos e ilustraciones. La Tabla A.1 ilustra los vnculos entre
los elementos del texto principal y los del anexo A.
Tabla A.1 Vnculos entre los elementos del texto del cuerpo
principal y los elementos del anexo A
Texto del cuerpo principal Elemento relacionado del anexo A
3.2 Planear la EDA (Planear) A.2 Gua sobre la identificacin de
los puntos de vista de las partes interesadas en el contexto de la
EDA
3.2.2 Seleccionar indicadores para la EDA A.3 Gua suplementaria
sobre la seleccin de indicadores para la EDA A.3.1 Consideraciones
para la seleccin de indi-cadores para la EDA A.3.2 Ejemplos de
enfoques para seleccionar indicadores para la EDA A.4 Ejemplos de
indicadores para la EDA
3.2.2.2 Seleccin de los IDD A.4.2 Indicadores del desempeo de la
direccin 3.2.2.3 Seleccin de los IDO A.4.3 Indicadores del desempeo
operacional 3.2.2.4 Seleccin de los ICA A.4.4 Indicadores de la
condicin ambiental A.2 Gua sobre la identificacin de los puntos de
vista de las partes interesadas en el con-texto de la EDA El
planeamiento de la EDA debera incluir el establecimiento de los
medios de la organizacin para identificar y obtener informacin de
las partes interesadas pertinentes.
A.2.1 Partes interesadas potenciales Las partes interesadas
difieren ampliamente en sus relaciones con la organizacin, sus
intereses en la organizacin, sus contribuciones potenciales al
planeamiento de la EDA y cmo ellas expre-san y comunican sus
intereses.
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Ejemplos de partes interesadas:
representantes de la direccin; empleados; inversionistas e
inversionistas potenciales; clientes y proveedores; contratistas;
instituciones de crdito y aseguradoras; organismos regulatorios y
legislativos; comunidades regionales y vecindarios; medios de
comunicacin; instituciones de negocios, administrativas, acadmicas
y de investigacin; grupos ambientales, grupos representantes de los
intereses de consumidores y otras orga-
nizaciones no gubernamentales; pblico en general.
Esta lista de partes interesadas es solamente ilustrativa. No
todas las partes mencionadas pueden ser pertinentes para todas las
organizaciones. Otras partes pueden ser identificadas dependiendo
de la naturaleza, ubicacin y circunstancias de la organizacin.
A.2.2 Asuntos y puntos de vista de las partes interesadas Los
asuntos relacionados con los intereses financieros pueden
incluir:
gestin y monto de los costos ambientales; impacto financiero
relacionado con responsabilidades ambientales pasadas y presentes;
iniciativas ambientales positivas; inversiones que mejoran el
desempeo ambiental; ventajas comerciales derivadas de asuntos
ambientales>; costos del cumplimiento o no cumplimiento con
regulaciones o legislaciones ambientales.
Los asuntos relacionados con intereses ambientales o con el
desarrollo de polticas pblicas pue-den incluir:
salud y seguridad; riesgos para el medio ambiente reales y
percibidos de las actividades de la organizacin,
incluyendo tendencias en el tiempo; impactos a la calidad de
vida (ruido, olor, impacto visual); incidentes ambientales y
quejas; evidencias del cumplimiento de la organizacin con sus
compromisos ambientales; impactos ambientales; cargas ambientales
(emisiones, descargas, disposicin de desechos), incluyendo
tenden-
cias; biodiversidad; sustentabilidad; contaminacin ms all de las
fronteras y otros temas ambientales globales; impactos del comercio
al medio ambiente;
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armonizacin de regmenes regulatorios; caractersticas ambientales
de productos y servicios; cumplimiento con los requisitos
ambientales legales y regulatorios; consumo de recursos.
A.2.3 Mtodos para identificar los puntos de vista de las partes
interesadas Los ejemplos de mtodos para identificar los puntos de
vista de las partes interesadas pueden in-cluir:
encuestas y cuestionarios; sugerencias de empleados; reuniones y
talleres; grupos asesores para ciudadanos y reuniones pblicas;
revisin de declaraciones pblicas, programas internos e iniciativas
de partes interesadas; estudios de mercado; seguimiento y
tendencias regulatorias; guas y normas; intercambio de informacin
electrnica; participacin en grupos industriales y de inters pblico;
comunicacin directa con vecinos, organismos regulatorios, clientes
y proveedores; informacin de los medios de comunicacin y otras
fuentes de informacin pblica.
Las organizaciones deberan considerar las circunstancias y
caractersticas de sus partes intere-sadas en cuanto a la seleccin y
el uso de los mtodos para acceder a sus puntos de vista y
en-tradas, tanto de manera directa como indirecta.
A.3 Gua suplementaria sobre la seleccin de indicadores para la
EDA A.3.1 Consideraciones para la seleccin de indicadores para la
EDA Cuando se seleccionan los indicadores para la EDA, una
organizacin debera considerar si son:
consistentes con la poltica ambiental de la organizacin;
apropiados a los esfuerzos de la direccin de la organizacin, su
desempeo operacional o
la condicin del medio ambiente; tiles para medir el desempeo
respecto a los criterios de desempeo ambiental de la or-
ganizacin; pertinentes y entendibles para las partes interesadas
internas y externas; accesibles a un costo efectivo y de manera
oportuna; adecuados para el uso propuesto, basado en el tipo, la
calidad y la cantidad de los datos; representativos del desempeo
ambiental de la organizacin; sensibles y responden a cambios en el
desempeo ambiental de la organizacin; capaces de proporcionar
informacin sobre tendencias actuales y futuras en el desempeo
ambiental.
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Un indicador de la EDA no necesita satisfacer todas estas
consideraciones para ser til a la orga-nizacin.
A.3.2 Ejemplos de enfoques para seleccionar indicadores para la
EDA A.3.2.1 Enfoque de causa y efecto Una organizacin puede
desarrollar indicadores que se dirigen a la causa fundamental o
subya-cente de sus aspectos ambientales significativos. Puede
realizar un anlisis para identificar la causa y seleccionar los
indicadores basados en este anlisis. Por ejemplo, una organizacin
puede determinar que sus altas emisiones de partculas se deben al
mantenimiento preventivo inadecuado y a frecuencias inadecuadas.
Por lo tanto, la organizacin puede seleccionar un IDO apropiado,
como la cantidad de emisiones de partculas por da, as co-mo IDD
adecuados, como la cantidad de dinero utilizado para mantenimiento
preventivo y la fre-cuencia del mantenimiento preventivo. Se espera
que si se realiza este mantenimiento preventivo adecuadamente y ms
frecuentemente, se disminuye la emisin de las partculas de la
organiza-cin.
A.3.2.2 Enfoque basado en el riesgo A.3.2.2.1 Generalidades Se
pueden seleccionar indicadores para la EDA sobre la base de
consideraciones del riesgo aso-ciado con actividades, productos o
servicios particulares, determinadas por la direccin de la
orga-nizacin. Los siguientes son ejemplos de diferentes enfoques
basados en riesgos. A.3.2.2.2 Enfoque basado en la probabilidad del
riesgo Una organizacin que est preocupada por el riesgo de un dao
al medio ambiente severo causa-do por sus operaciones, puede usar
un enfoque basado en la probabilidad del riesgo para identifi-car
qu proceso especfico es le ms probable para acusar una explosin o
una liberacin de con-taminantes al medio ambiente. Un posible IDD:
horas de capacitacin en seguridad de procesos impartido a los
trabajadores involucrados en el proceso especfico identificado.
A.3.2.2.3 Enfoque basado en el riesgo para la salud humana Una
organizacin que se preocupa por los efectos a la salud a largo
plazo puede identificar un ma-terial particular que tenga el mayor
riesgo de causar un dao significativo a la salud de los
trabaja-dores. Un posible IDO: cantidad de un material especfico
emitido por las operaciones de la orga-nizacin. A.3.2.2.4 Enfoque
basado en el riesgo financiero Una organizacin puede identificar
aquellos elementos relacionados con su desempeo ambiental que
tengan los costos ms significativos y por lo tanto puede
seleccionar indicadores apropiados para la EDA. Posibles
indicadores para la EDA:
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costo del material ms caro usado en las operaciones de la
organizacin; cantidad del mismo material consumido por las
operaciones de la organizacin; costo por reclamacin y reutilizacin
del mismo material de desecho; porcentaje de este mismo material en
una cantidad especfica de desecho.
A.3.2.2.5 Enfoque basado en el riesgo de sostenibilidad Una
organizacin se puede preocupar por un aspecto ambiental que amenaza
el medio ambiente o la competitividad de la organizacin. Un ejemplo
de un IDD: asignacin de una inversin de la organizacin para la
sustitucin de clorofluorocarbonos. A.3.2.3 Enfoque del ciclo de
vida Una organizacin puede seleccionar sus indicadores considerando
las entradas y las salidas aso-ciadas con un producto particular, y
los aspectos e impactos ambientales significativos en cada fa-se
del ciclo de vida de un producto. EJEMPLO 1 La organizacin
identific que se puede mejorar la eficiencia de combustible de
un producto durante su uso. Posibles indicadores para la EDA
pueden ser el nmero de unida-des de energa consumidas durante el
uso del producto y el nmero de cambios en el diseo del producto
para aumentar la eficiencia de combustible.
EJEMPLO 2 La organizacin identific que el uso de un material no
renovable en la manufac-
tura de un producto es el aspecto ambiental ms significativo de
este producto. Posibles indi-cadores para la EDA pueden ser la
cantidad de material no renovable usado por unidad de pro-ducto y
la asignacin de recursos para estudiar posibles sustitutos del
material no renovable.
EJEMPLO 3 La organizacin identific que el envase usado para el
transporte de un producto
puede ser recuperado por el cliente y regresado al productor
para su reutilizacin. Un IDO po-sible puede ser el porcentaje de
material de envase recuperado por el cliente y reutilizado sin
proceso adicional.
EJEMPLO 4 La organizacin identific que un producto no se puede
desarmar fcilmente para
reutilizar o reciclar las partes. Por lo tanto, posibles
indicadores para la EDA pueden ser:
porcentaje de partes del producto que se pueden reciclar o
reutilizar; porcentaje de partes del producto que no se pueden
reciclar o reutilizar; nmero de cambios en el diseo del producto
para facilitar un desarme fcil.
A.3.2.4 Enfoque por iniciativa regulatoria o voluntaria Las
organizaciones pueden enfocar la seleccin de indicadores para la
EDA en las reas para las cuales se han identificado requisitos de
desempeo regulatorios o voluntarios. En muchos casos, las medidas
de desempeo, o de los datos necesarios para desarrollar las medidas
de desempe-o, ya han sido desarrollados o recopilados por la
organizacin. Por lo tanto, una organizacin que tiene que reportar
la cantidad de emisiones rutinarias o accidentales de un
contaminante es-pecfico al medio ambiente puede usar esta medicin
como indicador para la EDA.
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Posible IDO: el nmero de derrames de un contaminante regulado
emitido por ao. Una organizacin suscrita a una iniciativa
voluntaria [ por ejemplo, Responsible Care , Sustainable Forestry
InitiativeSM, International Chamber of Commerce (ICC) Business
Charter for Sustainable Development, Coalition of Environmentally
Responsible Economies (CERES) Principles] puede se-leccionar
indicadores para la EDA en relacin con estas iniciativas
voluntarias. Por ejemplo, una organizacin que tiene que implementar
como parte de una iniciativa voluntaria un programa espe-cfico para
la prevencin de la contaminacin, puede rastrear el nmero de
actividades pertinentes llevadas a cabo por la organizacin durante
el curso de un ao. A.4 Ejemplos de indicadores para la EDA A.4.1
Panorama general La direccin puede considerar til establecer grupos
lgicos de temas o funciones en apoyo a la seleccin de indicadores
apropiados para la EDA. Los ejemplos de indicadores para la EDA que
se mencionan abajo tienen solamente propsito ilus-trativo. Estos
grupos, listas y ejemplos no estn completos y no deben
interpretarse como necesa-rios ni tampoco apropiados para todas las
organizaciones. Las organizaciones y sus polticas, ob-jetivos y
estructuras varan grandemente. Cada organizacin debe seleccionar
indicadores para la EDA que considere importantes para alcanzar sus
criterios de desempeo ambiental. La mayora de los ejemplos
presentados abajo estn expresados en forma de medidas directas,
eventos o nmeros, simplemente para ilustrar los tipos de factores
cuyo monitoreo podra ser til. Puede ser ms til para las necesidades
de informacin de una organizacin y el uso que se le pretende dar,
que los indicadores para la EDA estn expresados en trminos de
fracciones o por-centajes, nmeros por unidad de tiempo, por
empleado, por unidad de venta, por unidad de pro-duccin o en otros
trminos relativos. A.4.2 Indicadores del desempeo de la direccin
A.4.2.1 Panorama general Los esfuerzos de la direccin para mejorar
el desempeo ambiental pueden incluir la implementa-cin de polticas
y programas, conformidad con requisitos o expectativas, desempeo
financiero y relaciones con la comunidad. Dependiendo de los
aspectos ambientales significativos de la orga-nizacin y sus
criterios de desempeo ambiental, la organizacin puede seleccionar
algunos o nin-guno de los siguientes ejemplos de IDD. Esta
subclusula proporciona ejemplos de IDD que pueden ser seleccionados
para medir los es-fuerzos de la direccin de una organizacin.
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A.4.2.2 Ejemplos de IDD A.4.2.2.1 Implementacin de polticas y
programas Si el inters de la direccin es evaluar la implementacin
de polticas y programas ambientales de-ntro de la organizacin,
posibles IDD incluyen:
nmero de objetivos y metas alcanzados;
nmero de unidades de la organizacin que alcanzan los objetivos y
metas ambientales;
grado de implementacin de cdigos especficos de prcticas de
direccin operacionales;
nmero de iniciativas implementadas para la prevencin de la
contaminacin;
nmero de niveles de direccin con responsabilidades ambientales
especficas;
nmero de empleados cuyas descripciones de trabajo contienen
requisitos ambientales;
nmero de empleados que participan en programas ambientales (por
ejemplo, sugerencias, reciclaje, iniciativas de limpieza u
otros);
nmero de empleados que obtuvieron un premio o reconocimiento en
comparacin con el
nmero total de empleados que participaron en el programa;
nmero de empleados capacitados comparado con el nmero de
empleados que necesitan capacitacin;
nmero de contratistas capacitados;
niveles de conocimientos obtenidos por los participantes en la
capacitacin;
nmero de sugerencias de los empleados para la mejora
ambiental;
resultados de encuestas de empleados sobre su conocimiento de
los asuntos ambientales
de la organizacin;
nmero de proveedores y contratistas interrogados sobre asuntos
ambientales;
nmero de proveedores de servicios contratados con un sistema de
gestin ambiental im-plementado o certificado;
nmero de productos con planes explcitos de administracin del
producto;
nmero de productos diseados para desarmar, reciclar o
reutilizar;
nmero de productos con instrucciones respecto al uso y la
disposicin segura.
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A.4.2.2.2 Conformidad Si el inters de la direccin es evaluar la
eficacia de sistemas de gestin para alcanzar la confor-midad con
los requisitos o expectativas, posibles IDD incluyen:
grado de cumplimiento de las regulaciones
grado de conformidad de proveedores de servicios con los
requisitos y expectativas especi-ficados por la organizacin en los
contratos;
tiempo de respuesta a incidentes ambientales o tiempo para su
correccin;
nmero de acciones correctivas identificadas que han sido
resueltas o que siguen sin re-
solver;
nmero de multas y penalizaciones o costos atribuibles a las
mismas;
nmero y frecuencia de actividades especficas (por ejemplo,
auditoras)
nmero de auditoras realizadas versus auditoras planeadas;
nmero de hallazgos de auditoras por perodo;
frecuencia de revisin de los procedimientos operativos;
nmero de simulacros de emergencias realizados;
porcentaje de preparacin para emergencias y simulacros de
respuesta, demostrando la preparacin planeada.
A.4.2.2.3 Desempeo financiero Si el inters de la direccin es
evaluar la relacin entre el desempeo ambiental y el desempeo
financiero, posibles IDD incluyen:
costos (operacionales y de capital) asociados con los aspectos
ambientales de un producto o proceso;
rendimiento de la inversin en proyectos de mejora ambiental;
ahorros logrados a travs de la reduccin del uso de recursos,
prevencin de contamina-
cin, o reciclaje de desechos;
ingresos por ventas atribuibles a un nuevo producto o un
producto secundario diseado pa-ra cumplir objetivos de desempeo o
diseo ambiental;
fondos de investigacin y desarrollo aplicados a proyectos con
importancia ambiental;
-
NC-ISO 14031: 2001 NC
30
responsabilidades ambientales que pueden tener un impacto
material en el estado financie-ro de la organizacin;
A.4.2.2.4 Relaciones con la comunidad Si el inters de la
direccin es evaluar sus programas en las comunidades locales con
respecto a temas ambientales, posibles IDD incluyen:
nmero de inquietudes o comentarios sobre temas relacionados con
el medio ambiente;
nmero de reportes de prensa sobre el desempeo ambiental de la
organizacin;
nmero de programas de educacin ambiental o materiales
proporcionados para la comu-nidad;
recursos aplicados para apoyar programas ambientales de la
comunidad;
nmero de sitios con reportes ambientales;
nmero de sitios con un programa para la vida silvestre;
progresos en las actividades remediales locales;
nmero de iniciativas de limpieza locales o de reciclaje,
patrocinadas o implementadas con
recursos propios;
resultados favorables de encuestas en la comunidad. A.4.3
Indicadores del desempeo operacional A.4.3.1 Panorama general Esta
subclusula proporciona ejemplos de IDO que pueden ser apropiados
para medir el desem-peo ambiental de las operaciones de una
organizacin. Las operaciones de una organizacin pueden ser
agrupadas de una forma lgica, sobre la base de entradas y salidas
de las instalacio-nes fsicas y el equipo de la organizacin. La
operaciones de la organizacin tambin incluyen las instalaciones
fsicas y el equipo de la organizacin, as como el suministro y la
entregas. La Figura A.1 ilustra este enfoque.
-
NC NC-ISO 14031: 2001
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ENTRADAS SALIDAS
MATERIALES PRODUCTOS
Procesados, reciclados, reutilizados o materias primas
Recursos naturales
Productos principales Productos secundarios Materiales
reutilizados y
reciclados
INSTALACIONES FISICAS Y EQUIPOS
ENERGIA
Cantidad o tipos de energa consumida
SERVICIOS PROPORCIONADOS
POR LA ORGANIZACION
DESECHOS
SERVICIOS QUE APOYAN LAS OPERACIONES DE
LA ORGANIZACION Slido/liquido Peligrosos/no peligrosos
Reciclables/reutilizables
Limpieza, portero y mante-nimiento del terreno
Mantenimiento, transporte y entregas
Informacin y comunica-ciones
Seguridad Alimentos y servicios de
comida Disposiciones de desecho Otros servicios contratados
EMISIONES
Emisiones al aire Efluentes al agua o al
suelo Ruido, calor, vibracin,
luz, radiacin
SUMINISTRO ENTRAGA
Diseo Instalacin Operacin Matenimiento Uso del terreno
Figura A.1 Las operaciones de la organizacin (con detalles
adicionales)
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NC-ISO 14031: 2001 NC
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A.4.3.2 Ejemplos de IDO A.4.3.2.1 Materiales Si el inters de la
direccin es el desempeo ambiental en relacin con los materiales
utilizados en sus operaciones, posibles IDO incluyen:
cantidad de materiales utilizados por unidad de producto;
cantidad de materiales procesados, reciclados o
reutilizados;
cantidad de materiales de envase desechados o reutilizados por
unidad de producto;
cantidad de materiales auxiliares reciclados o reutilizados;
cantidad de materia prima reutilizada en el proceso de
produccin;
cantidad de agua por unidad de producto;
cantidad de agua reutilizada;
cantidad de materiales peligrosos utilizados en el proceso de
produccin. A.4.3.2.2 Energa Si el inters de la direccin es el
desempeo ambiental en relacin con el total de energa o tipos de
energa consumida por las operaciones, o la eficiencia energtica de
las operaciones de la or-ganizacin, posibles IDO incluyen:
cantidad de energa consumida por ao o por unidad de
producto;
cantidad de energa consumida por servicio o cliente;
cantidad de cada tipo de energa consumida;
cantidad de energa generada por productos secundarios o flujos
de proceso;
cantidad de unidades de energa ahorrada mediante programas de
conservacin de ener-ga.
A.4.3.2.3 Servicios que apoyan las operaciones de la organizacin
Si el inters de la organizacin es el desempeo ambiental en relacin
con los servicios de apoyo a las operaciones, posibles IDO
incluyen:
cantidad de materiales peligrosos utilizados por proveedores de
servicios contratados;
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NC NC-ISO 14031: 2001
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cantidad de agentes limpiadores utilizados por proveedores de
servicios contratados;
cantidad de materiales reciclables y reutilizables utilizados
por proveedores de servicios contratados;
cantidad o tipo de desechos generados por proveedores de
servicios contratados.
A.4.3.2.4 Instalaciones fsicas y equipos Si el inters de la
direccin es el desempeo ambiental en relacin con las instalaciones
y equipos, posibles IDO incluyen:
nmero de piezas de equipo con partes diseadas para facilitar el
desarme, reciclaje y re-utilizacin;
nmero de horas por ao que una pieza especfica de un equipo est
operando;
nmero de eventos de emergencia (por ejemplo, explosiones) u
operaciones no rutinarias
(por ejemplo, paros de la planta) por ao;
rea total de terreno utilizado para produccin;
consumo promedio de combustible del parque de vehculos;
nmero de vehculos del parque que cuentan con tecnologa para
reducir la contaminacin;
nmero de horas de mantenimiento preventivo para los equipos por
ao. A.4.3.2.5 Abastecimiento y entrega Si el inters de la direccin
es el desempeo ambiental en relacin con el suministro de entradas y
con la entrega de las salidas resultantes de las operaciones de la
organizacin, posibles IDO inclu-yen:
consumo promedio de combustible del parque de vehculos;
nmero de entrega de cargas por tipo de transporte por da;
nmero de vehculos del parque que cuentan con tecnologa para
reducir la contaminacin;
nmero de viajes de negocio ahorrados a travs de otros medios de
comunicacin;
nmero de viajes de negocio por tipo de transporte.
-
NC-ISO 14031: 2001 NC
34
A.4.3.2.6 Productos Si el inters de la direccin es el desempeo
ambiental en relacin con los productos o productos secundarios (por
ejemplo, materiales diferentes a los productos principales,
incluyendo materiales reciclados y reutilizados que se generan y se
retienen para otros fines comerciales), posibles IDO incluyen:
nmero de productos introducidos al mercado con propiedades
peligrosas reducidas;
nmero de productos que se pueden reutilizar o reciclar;
porcentaje del contenido del producto que puede ser reutilizado
o reciclado;
proporcin de productos defectuosos;
nmero de unidades de energa consumida durante el uso del
producto;
duracin del uso del producto;
nmero de productos con instrucciones con respecto al uso y la
disposicin ambientalmen-
te segura.
A.4.3.2.7 Servicios proporcionados por la organizacin
Si la organizacin proporciona un tipo de servicio y el inters de
la direccin es el desempeo am-biental en relacin con el servicio,
posibles IDO incluyen:
cantidad de agentes limpiadores utilizados por metro cuadrado
(para una organizacin de
servicios de limpieza);
cantidad de consumo de combustible (para una organizacin de
servicios de transporte);
cantidad de licencias vendidas por mejora de procesos (para una
organizacin de licencias tecnolgicas);
nmero de incidentes de riesgo de crdito o insolvencias
relacionados con el medio am-
biente (para una organizacin de servicios financieros);
cantidad de materiales utilizados durante el servicio postventa
de productos.
A.4.3.2.8 Desechos
Si el inters de la direccin es el desempeo ambiental en relacin
con los desechos generados por sus operaciones, posibles IDO
incluyen:
cantidad de desechos por ao o por unidad de producto;
cantidad de desechos peligrosos, reciclables o reutilizables
producidos por ao;
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desechos totales para la disposicin;
cantidad de desechos almacenados en el lugar;
cantidad de desechos controlados por permisos;
cantidad de desechos convertidos en materiales
reutilizables;
cantidad de desechos peligrosos eliminados por sustitucin de
materiales. A.4.3.2.9 Emisiones Si el inters de la direccin es el
desempeo ambiental en relacin con las emisiones al aire
pro-venientes de sus operaciones, posibles IDO incluyen:
cantidad de emisiones especficas por ao;
cantidad de emisiones especficas por unidad de producto;
cantidad de prdidas de energa emitida al aire;
cantidad de emisiones al aire con potencial de reduccin de
ozono;
cantidad de emisiones al aire con potencial para cambiar el
clima global. Si el inters de la direccin es el desempeo ambiental
en relacin con los efluentes al suelo o al agua provenientes de sus
operaciones, posibles IDO incluyen:
cantidad de material especfico descargado por ao;
cantidad de material especfico descargado al agua por unidad de
producto;
cantidad de prdidas de energa descargada al agua;
cantidad de material enviado a relleno sanitario por unidad de
producto;
cantidad de efluentes por servicio o por cliente. Si el inters
de la direccin es el desempeo ambiental en relacin con otras
emisiones resultantes de sus operaciones, posibles IDO
incluyen:
ruido medido en cada ubicacin;
cantidad de radiacin emitida;
cantidad de calor, vibracin o luz emitida.
-
NC-ISO 14031: 2001 NC
36
A.4.4 Indicadores de las condiciones ambientales A.4.4.1
Panorama general Esta subclusula proporciona ejemplos de ICA. El
desarrollo y la aplicacin de ICA es frecuentemente funcin de
agencias gubernamentales, loca-les, regionales o internacionales,
de organizaciones no gubernamentales e instituciones cientficas y
de investigacin, ms que de una organizacin individual. Para
propsitos como investigaciones cientficas, el desarrollo de normas
y regulaciones ambientales o comunicacin al pblico, estas agencias,
organizaciones e instituciones pueden recopilar datos e informacin
sobre:
las propiedades y la calidad de mayores cuerpos de agua;
calidad del aire regional;
especies en peligro;
cantidad o calidad de recursos;
temperatura de los ocanos;
concentracin de contaminantes en el tejido de organismos
vivos;
reduccin de ozono;
cambio climtico global;
y muchos otros parmetros. Algunas de estas informaciones pueden
ser presentadas en forma de ICA y pueden ser tiles para una
organizacin en el manejo de sus aspectos ambientales o para indicar
temas especficos que una organizacin debera considerar en la
implementacin de su EDA. Algunas organizaciones que pueden
identificar una relacin entre sus actividades y la condicin de algn
componente del medio ambiente local pueden desarrollar sus propios
ICA como una ayuda para la evaluacin de su desempeo ambiental de
acuerdo a sus capacidades, intereses y necesi-dades. A.4.4.2 ICA
regionales, nacionales o globales Si el inters de la direccin de la
organizacin es la contribucin a las condiciones regionales,
na-cionales o globales del medio ambiente, la organizacin puede
usar indicadores investigados y desarrollados por agencias
gubernamentales, organizaciones no gubernamentales e instituciones
cientficas y de investigacin. Ejemplos de tales indicadores
incluyen el espesor de la capa de ozono, la temperatura promedio
global y el tamao de la poblacin de peces en los ocanos.
-
NC NC-ISO 14031: 2001
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A.4.4.2.2 ICA locales o regionales Ejemplos de reas para las
cuales se pueden desarrollar ICA son: aire, agua, suelo, flora,
fauna, humanos y esttica, patrimonio y cultura. a) Aire
Si el inters de la direccin es la informacin sobre la condicin
del aire local o regional, posi-bles ICA incluyen:
concentracin de un contaminante especfico en el aire ambiental
en ubicaciones de monitoreo seleccionadas;
temperatura ambiental en ubicaciones a una distancia especfica
de las instalaciones
de la organizacin;
niveles de opacidad a favor y en contra del viento de las
instalaciones de la organiza-cin;
frecuencia de eventos del smog fotoqumico en un rea local
definida;
niveles de ruido promedio en el permetro de las instalaciones de
la organizacin;
olor medido a una distancia especfica de las instalaciones de la
organizacin.
EJEMPLO: a) De una situacin especfica
Una organizacin ubicada en una rea remota no industrial puede
desear minotorear los olores en un rea residencial adyacente como
un indicador de su xito en el con-trol de las emisiones al
aire.
b) De un posible ICA relacionado
Olor medido a una distancia especfica de las instalaciones de la
organizacin.
b) Agua
Si el inters de la direccin es la informacin sobre la condicin
del agua subterrnea o agua superficial, como ros o lagos, en el rea
local o regional, posibles ICA incluyen:
concentracin de un contaminante especfico en el agua subterrnea
o superficial;
turbidez medida en un ro adyacente a las instalaciones, ro
arriba y ro debajo de un
punto de descarga de aguas residuales;
oxgeno disuelto en las aguas recibidas;
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NC-ISO 14031: 2001 NC
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temperatura del agua en una superficie de un cuerpo de agua
adyacente a las instala-ciones de la organizacin;
cambio del nivel de agua subterrnea;
nmero de bacterias coliformes por litro de agua.
EJEMPLO: a) De una situacin especfica
Un gobierno local que maneja una planta de tratamiento de aguas
residuales desea mo-nitorear las bacterias coliformes ro arriba y
ro debajo de su punto de descarga, para de-terminar si existe un
riesgo a la salud que requiere tomar una accin.
b) De un posible ICA relacionado
Nmero de bacterias coliformes por litro de agua.
c) Suelo
Si el inters de la direccin es la informacin sobre la condicin
del suelo en el rea local o regional, posibles ICA incluyen:
concentracin de un contaminante especfico en la capa superficial
de suelos en ubi-
caciones seleccionadas en el rea circundante a las instalaciones
de la organizacin;
concentracin de nutrientes seleccionados en suelos adyacentes a
las instalaciones de la organizacin;
rea restaurada en un rea local definida;
rea dedicada a relleno sanitario, turismo o pantanos en un rea
local definida;
rea pavimentada y no frtil en un rea local definida;
reas protegidas en un rea local definida;
medicin de la erosin del suelo superficial en un rea local
definida.
-
NC NC-ISO 14031: 2001
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EJEMPLO: a) De una situacin especfica
Una organizacin puede preocuparse por la prdida del suelo de su
terreno.
b) De un posible ICA relacionado
Medicin de la erosin del suelo superficial de un rea local
definida.
c) Flora
Si el inters de la direccin es la informacin sobre la condicin
de la flora en el rea local o re-gional, posibles ICA incluyen:
concentracin de un contaminante especfico en el tejido de una
planta especfica que se encuentra en el rea local o regional;
cantidad de cosecha de campos en el rea circundante, en
diferentes perodos; poblacin de una especie particular de planta a
una distancia definida de las instalacio-
nes de la organizacin; nmero total de especies de la flora en un
rea local definida; nmero y variedad de especies agrcolas en un rea
local definida; mediciones especficas de la calidad del habitat
para especies especficas en el rea lo-
cal; mediciones especficas de la cantidad de la vegetacin en un
rea local definida; mediciones especficas de la calidad de la
vegetacin en un rea local definida.
EJEMPLO: a) De una situacin especfica
Una organizacin que produce emisiones al aire que incluyen
fluoruro pueden llevar a cabo evaluaciones de la vegetacin en los
alrededores de sus instalaciones para moni-torear mejoras en el
control de las emisiones al aire.
b) De un posible ICA relacionado
Mediciones especficas de la calidad de la vegetacin en un rea
local definida.
-
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e) Fauna
Si la direccin est interesada en la informacin sobre la condicin
de la fauna en el rea local o regional, posibles ICA incluyen:
concentracin de un contaminante especfico en el tejido de una
especie animal espec-fica del rea local o regional;
poblacin de una especie animal particular dentro de una
distancia definida de las insta-
laciones de la organizacin;
mediciones especficas de la calidad del habitat para especies
especficas en el rea lo-cal;
nmero total de especies de la fauna en un rea local
definida.
EJEMPLO: a) De una situacin especfica
Una compaa de administracin de terrenos puede desear evaluar la
relacin entre sus operaciones y la biodiversidad en su regin de
influencia.
b) De un posible ICA relacionado
Nmero total de especies de fauna en un rea local definida.
f) Humanos
Si la direccin est interesada en la informacin sobre la condicin
de la poblacin humana en el rea local o regional, posibles ICA
incluyen:
datos sobre la longevidad de poblaciones especficas;
incidencia de enfermedades especficas, particularmente entre
poblaciones sensibles, de estudios epidemiolgicos en el rea local o
regional;
proporcin de crecimiento de la poblacin en el rea local o
regional;
nivel de plomo en la sangre de la poblacin local.
EJEMPLO: a) De una situacin especfica
Una organizacin que utiliza plomo en sus productos puede desear
monitorear la relacin de plomo liberado en sus emisiones en la
poblacin local.
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b) De un posible ICA relacionado
Nivel de plomo en la sangre de la poblacin local.
g) Esttica, herencia y cultura
Si la direccin est interesada en la informacin sobre los
factores estticos o la condicin de estructuras histricas o
culturales significativas y sitios en el rea local o regional,
posibles ICA incluyen:
medicin de la condicin de estructuras sensibles; medicin de la
condicin de lugares considerados sagrados en los alrededores de
las
instalaciones de la organizacin;
mediciones de la integridad de la superficie de edificios
histricos en el rea local.
EJEMPLO: a) De una situacin especfica
Una organizacin se puede preocupar por el efecto de sus
emisiones al aire sobre los edi-ficios histricos en el rea
local.
b) De un posible ICA relacionado
Mediciones de la integridad de la superficie de edificios
histricos en el rea.
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NC-ISO 14031: 2001 NC
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Bibliografa
[1] NC-ISO 14001:1998 Sistemas de gestin ambiental Especificacin
y directrices para su uso.
[2] NC-ISO 14004:1998 Sistemas de gestin ambiental Directrices
generales sobre principios,
sistemas y tcnicas de apoyo. [3] NC-ISO 14010:1998 Directrices
para las auditoras ambientales Principios generales. [4] NC-ISO
14011:1998 Directrices para las auditoras ambientales
Procedimientos de audito-
ras Auditoras de sistemas de gestin ambiental. [5] NC-ISO/TR
14032: __ 1)1) , Gestin ambiental Ejemplos de evaluacin del
desempeo am-
biental (EDA).
[6] NC-ISO 14040:1999 Gestin ambiental Anlisis del ciclo de vida
Principios y estructura. [7] NC-ISO 14041:1999 Gestin ambiental
Anlisis del ciclo de vida Definicin del objetivo y
alcance y anlisis del inventario. [8] NC-ISO 14042: __ 1) ,
Gestin ambiental Anlisis del ciclo de vida Evaluacin del
impacto
del ciclo de vida. [9] NC-ISO 14043: __ 1) , Gestin ambiental
Anlisis del ciclo de vida Interpretacin del ciclo
de vida. [10] NC-ISO 14050 __ 1) , Gestin ambiental
Vocabulario.
1) En preparacin