c.c.p. C.P. c.José Armando Plata Saulloval.- Aullitot Superior del E$l'1.do. Lic.Jorge Eduardo Veri"tegui Saucedo . Secretario de Físcattaactén y Rendi¡;:i6n de Cuentes. Dr. Héctcr Marto Zapata de la Garza.-Secrerarto de Salud 'J Presldenre de la Junta de GobJenlo. lng. Ismael El.Ramos Ptcres.. Secretario de Finanz.Js del Est:t~o. . PT:it~'ime.C.StiIlO Gru:zkVi'.:ed, oJ:.de EntidadesParaestatales, ArcI>;v . !'ODER LEGlSlA1'IVG ~ - M R7AUDITORlA SUPERIOR I~¡ Con¡J'r-so ce' E:;',;:;·_d·~CO;¡11Ulla )DZf!1 . e del Estado de C08huIl~, ~ Ofic,a;.. a '/ayor "fICH"'aoe Par (;f) /¡ 2 7 FES 2015 ~(J /o. ;Z ¿ / oncjo~~ 'L lR!v.r?r ..... ""'r¡ .. .,....... ~/ __ N»lOl.t, --1StI~~ cpla__ ,Ji Piro.' .~ i \~ Y-_·I IJk'(lr;IOf¡a~\lP«'IO!' ._E$( ), !fMtYJ ~ f¡c~h(r.hk,'(Mc.3f ~ I -~ '-~'V!¡f"j/!~ 'et~ ~pord! !~,)fr;y,j¡o~~ OC"~l>fI'l"''''''''~': ..---; ..Jl!H;i;:J1I: UENO ZERTUCHE DIRECTOR GENERAL DEL SISTEMA , ATENTAMENTE "SUFRAGIO(ECTIVO. N REELECCIÓN" , Sin otro asunto, hago propicia esta oportunidad para enviarle un cordial saludo y reiterarle las seguridades de mi más atenta y distinguida consideración. . En mérito de lo anterior, solicito se tenga por presentando en tiempo y forma la información requerida en la ley invocada. Dicha información, contiene las acciones que con base a los ohjertvos planteados en el Programa de Operación Anual se han realízado, en congruencia con los Presupuestos de Ingresos y de Egresos autorizados para el ejercicio fiscal 2014; as! como los estados financieros y demás información que soportan las cifras y análisis de su contenido, en cumplimiento de la Ley General de Contabilidad Gubernamental, además de la normatlvídad emitida por el Consejo Nacional de Armonización Contable y por el' Consejo de Armonízactón Contable del Estado de Coahuila de Zaragoza. En cumplimiento a lo establecido en los artículos 11 y 1S de la Ley de Rendición de Cuentas y Flscalizaclón Superior para el Estado de Coahuila de Zaragoza, tengo a bien presentar dispositivo magnético y en forma impresa, la Información Financiera correspondiente a la Cuenta Pública del ejercicio fiscal 2014. ING. 'OSÉ MARÍA FRAUSTRO sIJ.um PRESIDENTE DE LA JUNTA DE GOBIllRNO DEL H. CONGRESO DEL ESTADO PRESENTE.- Saltillo,Coahuilaa 26 de febrero de 2015 Oficio No. DIFCOAH-173j2015 "2015, Año de la Lucha Contra el Cáncer" Gobiernode Coahuila ~IF Coahuila Un Estado ero ~~N';B~J.Ó Pasee>d4llétsAl'boledí)s y J~I(lI<l Torres Bodet sIn Col. Chapullt'j)eC, CP 25OS0s-~ltillo, Cotlhulla. Tel.011844141737 00.417·313b t.nJdiill coste 01(800) 71 54 510 E-mail:[email protected])(
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~~N';B~J.Ó Un Estado ~IF · Pátina4/4 C.P.MARiAISABELROMEROAR~ ~RECTORA ADMINISTRATIVp queM ~ ~ '1SU!ncus..SCWI~eMen~ oo(f~ y~respoMaSlid3d dd~' NOTAGA-17 ...
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c.c.p. C.P. c.José Armando Plata Saulloval.- Aullitot Superior del E$l'1.do.Lic. Jorge Eduardo Veri"tegui Saucedo . Secretario de Físcattaactén y Rendi¡;:i6n de Cuentes.Dr. Héctcr Marto Zapata de laGarza.-Secrerarto de Salud 'JPresldenre de la Junta de GobJenlo.lng. Ismael El.Ramos Ptcres.. Secretario de Finanz.Js del Est:t~o. .PT:it~'ime.C.StiIlO Gru:zkVi'.:ed,oJ:.deEntidadesParaestatales,ArcI>;v . !'ODER LEGlSlA1'IVG ~ -M R7AUDITORlASUPERIOR I~¡ Con¡J'r-so ce' E:;',;:;·_d·~CO;¡11Ulla
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(;f) /¡2 7 FES 2015 ~(J /o. ;Z ¿ /
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Sin otro asunto, hago propicia esta oportunidad para enviarle un cordialsaludo y reiterarle las seguridades de mi más atenta y distinguida consideración.
.En mérito de lo anterior, solicito se tenga por presentando en tiempo y
forma la información requerida en la ley invocada.
Dicha información, contiene las acciones que con base a los ohjertvosplanteados en el Programa de Operación Anual se han realízado, en congruenciacon los Presupuestos de Ingresos y de Egresos autorizados para el ejercicio fiscal2014; as! como los estados financieros y demás información que soportan las cifrasy análisis de su contenido, en cumplimiento de la Ley General de ContabilidadGubernamental, además de la normatlvídad emitida por el Consejo Nacional deArmonización Contable y por el' Consejo de Armonízactón Contable del Estado deCoahuila de Zaragoza.
En cumplimiento a lo establecido en los artículos 11 y 1S de la Ley deRendición de Cuentas y Flscalizaclón Superior para el Estado de Coahuila deZaragoza, tengo a bien presentar dispositivo magnético y en forma impresa, laInformación Financiera correspondiente a la Cuenta Pública del ejercicio fiscal2014.
ING. 'OSÉ MARÍA FRAUSTRO sIJ.umPRESIDENTE DE LA JUNTA DE GOBIllRNO DEL H. CONGRESO DEL ESTADOPRESENTE.-
Saltillo,Coahuilaa 26 de febrero de 2015Oficio No. DIFCOAH-173j2015
"2015, Año de la Lucha Contra el Cáncer"
Gobiernode
Coahuila ~IFCoahuila
Un Estado ero
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Es,lmaclcnos pcr oolencr.::·ce Itr,'Enur~Otros ActivosCircul:ntC$V¡¡IoI-1~,r.nGM~,,1i,;.Sienes en Gar.s.rtfs (EXCluj'o'!l1oi!pCSIIC~de Ft:nd<~)
11Y~~llt;=lbdI(:M~r<.:;)n;;"S p,II,1 V~JI¡ilSicncr. on I 'ensIleAlma.cDnCl5Alnacen Suminisil'Os de C:'Jns~m:'JEstimacióo por Pitrdida o Oete-rioro deActivos Circulanto!l!
Et9ctlvo y EquivalentesGkeij\'ll
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In"entarios
Un Estado con1>J.;~.I;R~i[\Gobierno de
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Tt¡)J'3"klroodes al E:aer.ocP2r5dp.Kioncs. y ~9$
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Tel. OL(l!44l 417 37 OO.417-373GLada sin costo 01(&00) 71 84510
• Em"U: drf6>co~hullíl.80b."I)\
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EA-01 INGRESOS DE GESTiÓN.
11.-NOTAS AL ESTADO DE ACTIVIDADES.
ESF-12 CUENTAS POR PAGAR A CORTO PLAZO.
PASIVO.
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Ch~pllltcpec.
•CP 2:;;Or,OSa'tHlo. CO"lluila.
r.1. 01(8<4).)7 3100.417.3136l;;da sin coste OL(8CO;7l 84 !l10
• tm:.ll:dlr,g(O~h\.nil,gob.'TI)(
Pl~CO de: la)A'bo~lJ) V:aimeTOO'Il$Bodet 51n Col.••
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IV.- NOTAS AL ESTADO DE FLUJOS DE EFECTIVO.
42,351,189
Patrimonio Actual 2014
111.-NOTAS AL ESTADO DE VARIACiÓN EN LA HACIENDA PÚBLICA.
EVHO-01, EVHO-02 EVHVARIACI6N EN EL PATRIMONIO
Las principales erogaciones para el funcionamiento y promoción de las actividadescorresponden a: $121,523,222 en Servicios Personales, $5,989,313 en Materiales ySuministro y $119,802,465 en Servicios Generales.
EA-03 GASTOS Y OTRAS PÉRDIDAS.
- Productos Financieros: Intereses obtenidos por el manejo de cuentas en institucionesbancarias.
-Donativos: Donativos en dinero y especie provenientes de instituciones públicas yprivadas, así como de personas físicas. otorgados en forma aHruista.
-Cuotas de Recuperación: Son los ingresos recabados en los centros de desarrollo,escuelas y capillas de velación, los cuales son canalizados al crecimiento de metas delos programas institucionales. desayunos saludables, capillas de velación y atención amenores de O a 5 años.
-Subsidios de operación: Se consideran ingresos por este rubro, los subsidios,aportaciones, bienes y demás ingresos que las dependencias y entidades del gobiernofederal, estatal y municipal otorguen.
Los recursos Querecibe el OIF son principalmente por:
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• P~seode rasArboleóas y Jaime. Torres 80det s/n Col.
El objetivo del presente documento es la revelación del contexto y de los aspectoseconómicos-financieros más relevantes que influyeron en las decisiones del periodo, yque deberán de ser considerados en la elaboración de los estados financieros para lamayor comprensión de los mismos y sus particularidades del Sistema para el DesarrolloIntegral de la Famifia y Protección de los Derechosdel Estadode Coahuila de Zaragoza.
El 27 de abril de 2012. se pública la Ley de Asistencia Social y Protección de Derechosen la que redimensiona el conceplo de Asistencia Social y su principal objetivo esgaranlizar la protección y el acceso a los derechos de los grupos vulnerables y así mismodestaca el procedimiento para la atención y protección a niñas, niños y adolescentes ensituación extraordinaria, los medios alternos de solución de controversias y se incluye unprocedimiento claro de actuación a través de justicia restaurativa en relación a losmenores de doce años en conHictocon la ley.
Actualmente la promoción de las actividades relacionadas con la asistencia social: laprestación de servicios asistenciales, así como la coordinación del Sistema Estatal deAsistencia Social y la realización de las demás acciones y actividades, se determinan enla Ley de Asistencia Social para el Estado de Coahuila, que el Congreso del EstadoIndependiente, Ubre y Soberano de Coahuila, decretara el día dos del mes de diciembrede 1997 y se publicara en el PerIódico Oficial del Gobierno del Eslado de Coahuila el día23 de enero de 1998.
EI8 de septiembre de 1987. el Congreso del Estado de Coahuila decreta la Ley Estatalde Asistencia Social, en la que se establece de forma prioritaria que el Gobierno delEstado proporcionará servicios de asistencia social encaminados al desarrollo integral dela familia, entendida ésta como la célula de la sociedad que facilita a sus miembros loselementos que requieren en las diversas circunstancias de su desarrollo. Del mismomodo. se compromete a apoyaren su formación y subsistencia a Individuoscon carenciasfamiliares esenciales.
El 20 de marzo de 1984, el PeriÓdicoOficial No. 23 publica la Ley que establece laEstructura, Organización y Funcionamiento del Sistema para el Desarrollo Integral de laFamilia del Estado de Coahuila.
El Congreso del Estado decreta la Ley Orqáníca del Sistema para el Desarrollo Integralde la Familia. publicada en el Periódico Oficial No. 30 de fecha 8 de abril de 1977. Enesta ley se establece que el organismo rector de la asistencia social en el ámbito estatales el Sistema para el Desarrollo Inlegral de la Familia de Coahuila, que se encargarátanto de la prestación de servicios asistenciales como de la promoción y coordinación deacciones que en este campo lleven a cabo las instituciones públicas y privadas.
Fecha de creación del ente.
GA-03 Autorización e Historia.
El Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia y Protección de los Derechos delEstado de Coahuila de Zaragoza contó con aportaciones federales, estatales ymunicipales en el ejercicio 2014. para financiar los principales programas establecidospara el beneficio de la población mas vulnerable.
GA~2 Panorama Económico y Financiero;
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• Pa:,co de lIs Arboltctls '( JaimeTo"" 80det s/n Col.
ChQPultepec.
•CP 2S0~O S.,ltlllo. Couhl.llla.
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•
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El Sistema para debido cumplimiento de su objeto, tendrá entre otras las siguientesatribuciones y funciones:
1. Promover y prestar servicios de asistencia social,11. Apoyar el desarrollo de la familia y de la comunidad.111. Realizar acciones de apoyo educativo, para la integración social y de capacitaciónpara el trabajo, a los sujetos de la asistencia social,IV. Promover e impulsar el sano crecimiento físico. mental y social de la ntñez,V. Proponer programas de asistencia social que contribuyan al uso eficiente de losbienes que compongan el patrimonio de la beneficencia pública,VI. Llevar a cabo acciones en materia de prevención de personas con discapacidado incapacidad, así como de rehabilitación de personas con discapacidad, en centros nohospitalarios, con sujeción a las disposiciones aplicables en materia de salud,
Principal actividad.
Con fecha de 31 de mayo de 1994, se levanta acta de transferencia del Centro deRehabilitacióny EducaciónEspecial (CREE)de SaltilloCoahuila. que efectúa el SistemaNacional para el Desarrollo Integral de la Familia al Gobierno Constitucional del Estadode Coahuila, a través del O.P.D. Instituto de Servicios de Salud, Rehabilitación yEducación Especial e Integral en esa Entidad Federativa.Con fecha 22 de noviembre del 2013, en el decreto No. 376; se abroga el decreto No.178 de fecha 31 de marzo de 1978, que crea el Patronato de Promotores Voluntariosde Coahuila, y se establece que las facultades y obligaciones del Patronato dePromotores Voluntarios de Coahuila se entenderán conferidas al Sistema para elDesarrollo Integral de la Familia y Protección de Derechos del Estado de Coahuila deZaragoza, en la forma y términos que las Leyes dispongan.El dla viernes 31 de enero de 2014, se emite el decreto número 9 publicado en elPeriódico Oficial del Estado de Coahulls, en el que se transfieren al Sistema para elDesarrollo Integral de la Familia y Protección de Derechos dal Estado de Coahulla deZaragoza, los Centros de Rehabilitación y de Educación Especial y los de Rehabilitacióny Educación Integral.Con fecha 18 de marzo 2014 Y según el decreto No. 463, se publica en el periódicooficial la ley del Sistema Estatal para la Garantla de los Derechos Humanos de Nillos yNillas del Estado de Coahulla de Zaragoza, mediante la cual se desincorpora de esteorganismo la Procuradurla de la Familia y se crea un organismo centralizado al ejecutivocon nombre de Procuredurle pere Nh'los,Nillas y la Familia (PRONNIF).
Principales Cambios en BU Estructura.
Es el organismo rector de la Asistencia Social en el Estado y tiene como objetivo. entreotros, la coordinación de los servicios asistenciales, la interrelación sistemática deacciones que en este campo lleven a cabo las Instituciones Públicas y Privadas y eldiseño y ejecución de las politicas públicas de asistencia social y protección de derechosen el Estado. Además de la promoción de las actividades relacionadas con la asistenciasocial; la prestación de servicios asistenciales, as! como la coordinación del SistemaEstatal de Asistencia Social y la realización de las demás acciones y actividadesdeterminadas en la Ley y otras disposiciones aplicables.
Tel. 01(S<'¡ 07 37OO.'1703736Lada sin coSto 0:1(80:)) 71 SIl 510
• Emu¡I: dif4l'c®hulla,jSob.mx
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Para el cumplimiento de las características que debe contener el Sistema deContabilidad Gubernamental, se cuenta con la implementación del sistema de la.Secretaria de Finanzas del Estadode Coahuila, SICFIE, (Sistema de Control Financiero
Características del Sistema de Contabilidad Gubernamental.
Para el reconocimiento, valuacióny revelaciónde losdiferentes rubros de la informaciónfinanciera, la entidad ha aplicado los postuladOSbásicos emitidos por la CONAC.
GA-05 Bases de preparación de los estados financieros.
La preparación de los estados financieros están bajo la normatividad emitida por elConsejo de Armonización Contable (CONAC) y las disposiciones legales aplicables.
(1) Presidencia(2) Dirección General(3) Dirección Administrativa(4) Secretaria Técnica(5) Dirección de Vigilancia Nutricional y Desarrollo Comunitario(6) Dirección de Familia Saludable y Apoyos Complementarlos(7) Dirección de Centros de Asistencia para la Integración Familiar y Social(8) Dirección de Voluntariado y Capacilaclón para la Vida.
El Sistema para el Desarrollo Integral de la Familiay Protección de Derechos del Estadode Coahuila, en su calidad de Organismo Públíco Descentralizado del Estado, no escontribuyente del Impuesto sobre la Renta, conforme al Título 11de la Ley respectiva,sin embargo tiene la obligación de retener y enterar dicho impuesto.
Estructura Organízacíonal Básica.
Para el ejercicio de las funciones, atribuciones y despacho de los asuntos de sucompetencia, el Sistema está Integradocon la siguiente estructura:
Consideraciones fiscales,
El ejercicio fiscal es de enero a diciembre de cada año.
Régimen Jurídico.
El DIF del Estado de Coahuila, fue creado como organismo púbüco descentralizado conpersonalidad jurídica y patrimonio propio, con domicilio en la ciudad de Sallillo.
Ejercicio fiscal,
VII. Promover, supervisar y vigilar el desempeño de las instituciones de asistenciaprivada,VIII Las demás que establezcan la Ley vigente de Asistencia Social
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• Pas.eo dela$Alboledtl:sy Jaencrorros ,aodcls/n cet
ChilPultepe(',
•cr 25050 Saltmo, Coahull3.
Tf!1.Ol{R44) 417 37 00, 417·3136lada sin costo 01(80017180\ SlO
Las relaciones laborales entre el Organismo y sus trabajadores se rigen por lasdisposiciones del Estatuto Jurfdico para tos Trabajadores al Servicio del Estado deCoahuila, según lo dispuesto en el artículo 100 de la Ley de Asistencia Social yProtección de Derechos del Estado de Coahuila de Zaragoza.
Beneficios a empleados.
-se reclasificaron las cuentas contables de acuerdo a las disposiciones por el ConsejoNacional de Armonización Contable (CONAC).
-se desincorporoel activo correspondiente a la Procuradurfa de la Familia de Protecciónde Derechos.
-se realizó el proceso de baja de aquellos bienes no localizados ffslcamente asf comolos procesos administrativos correspondientes.
-se actualizaron los valores de los bienes Inmuebles de acuerdo a los avalúos con losque se contaba a dfclembre de 2014.
Con la intención de dar cumplimiento a lo señalado por el Consejo de ArmonizaciónContable CONAC con relación a contar con el Activo Fijo debidamente integrado yconciliado contablemente se realizó lo siguiente:
- Proceso de baja y destino final de todos los bienes obsoletos deteriorados y fuera deservicio.
Bienes muebles
Los ingresos se reconocen y registran como tales en el momento en que se percibenefectivamente y los egresos de acuerdo a los momentos contables.
Ingresos y Egresos
GA-06 Políticas de Contabilidad Significativas.
Estatal), el cual contempla los requerimientos y características señalados en los incisos.del punto 6, del apartado JlI,del periódico oficial del día 22 de enero de 2010.
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• P,,:.eQ de las Arbol~diJS y JuimC'TOt(('$ 9<)d&t sln Col.
Cll3pultcDcC,
•CV 2SOS-O$altlllo, C(l.)ht,t'Ia.
TE'tOt(lW4J41131 OO.411-3'36Lada sin co.;to.01(8oo) 7184 S10
Capitulo del Gasto Presupuestal: Los capitulos presupuestales señalados en elClasificador por objeto del Gasto. permiten la identificación del gasto. teniendo paramayor detalle un nivel de conceptos analiticos del mismo.
Del Ejercicio de los Recursos: Las ministraciones de recursos financieros seránatendiendo a los compromisos presupuestales registrados.
De las Afectaciones Presupuestales: Las ampliaciones o reducciones presupuestalesdeberán ser autorizadas por la Secretaría de Finanzas. previo acuerdo del Gobernadordel Estado.
De la formulación de los Presupuestos: Los presupuestos y programasse elaboran paracada año calendario. Las dependencias y entidades serán responsablesdel ejercicio delos recursos financieros, sin poder realizar pago alguno que no esté comprendido en elpresupuesto autorizado.
Del Gasto Público: El ejercicio, seguimiento y control del gasto público estatal y laserogaciones con cargo al Presupuesto de Egresos del Gobierno del Estado de Coahuilapara el EjerciCio Fiscal de 2014, se sujetarán a las disposiciones contenidas en elDecreto de Presupuesto de Egresos.
Las principales polfticas se pueden identificar de la siguiente forma:
Principales Políticas Presupuestales
Se realizaron de conformidad a lo establecido en las normas y acuerdos del ConsejoNacionalde Armonización Contable y conforme a los procedimientos de la normatividadaplicable al Organismo.
Reclasificaciones, depuraciones y cancelación de saldos.
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Chapultep.ec.,
•CP asoso $altillo, Ccahuila.
Té!.01(8.44)417 37 00, '17-3736lJda sin tOStO01(800) 7184 S10
• Em"il: dif@ooahuila,eob.rnx
Pasee de las Arboleda$ V Jalrr.eTorres ücdee s/n Col.••
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Los recursos del Capitulo 1000 Servicios Personales (nómina) son ejercidos yadministrados por la Secretaria de Finanzas y es ella quien efectúa la retención y enterodel Impuesto sobre la Renta y las cuotas al ISSSTE a cargo del personal.
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•• paseo de Id>Arl.:oleda> y JeIme
TOH('S Bode: ~inCol.cnacoueaec.
•Cr 25050 S;)ltiJI<>,Co~h'J¡i),
Tf'LOl(844}417 37 00.417 ...3736lada sin COSl001(SOO) 1184510
Em.lll: dif@coahuil.'l.sob.rn¡,;
•
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- Unidades Productivas de Desarrollo
- Cocinas Populares y Unidades de Servicio (COPUSI)
- Comunidad Diferente
PrIncipales Programas Instltuclonales
Entre los Programas más Importantes se mencionan los siguientes:
Programas da Dirección de Vigilancia Nutricional y Desarrollo Comunitario
- Desayunos Saludables
- Apoyo Alimenlarlo a menores de 5 al'los
- Despensas Saludables
Auditoria Recursos Fondo de Aportaciones Múltiples (FAM) 2013
Se atendió la auditoria verificativa y operativa programada por la Audltorla Superior dela Estado correspondiente a los recursos del Fondode Aportaciones Múltiples2013, conel número de autorla ASE-3732-2014.
Se atienden las auditorias verlficativas y operativas programadas por la AudñoríaSuperior de la Estado en base al ejercicio de los recursos del primer, segundo y terceravance de gestión financiera del ejercicio 2013. con el número de autorla ASE-0994-2014, de igual forma se alendieron las auditorias ASE-1658-2014 y ASE 3025-2014referentes a auditorla integral de la cuenta pública 2013 de desempello y cuenta pública2013 respectivamente
Seguimiento a la Auditoria Integral Financiera y Operativa
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• P.lSCQde ~ Arboledo' Y JaimeTorres Acdet tJn Col.