Top Banner
NATIONAL POLICE CONTACT MANAGEMENT BENCHMARKING REPORT 2008
144

NATIONAL POLICE CONTACT MANAGEMENT BENCHMARKING REPORT …library.college.police.uk/docs/npia/NPIA_Overall_Findings_Report_lores... · National Police Contact Management Benchmarking

Mar 11, 2020

Download

Documents

dariahiddleston
Welcome message from author
This document is posted to help you gain knowledge. Please leave a comment to let me know what you think about it! Share it to your friends and learn new things together.
Transcript
Page 1: NATIONAL POLICE CONTACT MANAGEMENT BENCHMARKING REPORT …library.college.police.uk/docs/npia/NPIA_Overall_Findings_Report_lores... · National Police Contact Management Benchmarking

 

NATIONAL POLICE CONTACT MANAGEMENT

BENCHMARKING REPORT 2008  

 

 

 

 

   

 

Page 2: NATIONAL POLICE CONTACT MANAGEMENT BENCHMARKING REPORT …library.college.police.uk/docs/npia/NPIA_Overall_Findings_Report_lores... · National Police Contact Management Benchmarking

 

 

 2

National Police Contact Management Benchmarking Report 2008 

Contents 

Foreword ......................................................................................................................................................4

Introduction ..................................................................................................................................................5

Merchants and the Global Contact Centre Benchmarking Report ...................................................................6

Research Methodology..................................................................................................................................7

Executive Summary .......................................................................................................................................9

Fundamental KPI Scorecard .........................................................................................................................25

Chapter 1: Background Information.............................................................................................................29

Introduction ......................................................................................................................................................................... 29 Findings ................................................................................................................................................................................ 29

Organisation Details................................................................................................................................................................................ 29 Contact Centre Details ............................................................................................................................................................................ 30

Observations and Recommendations .................................................................................................................................. 30 Chapter 2: Strategy and Development .........................................................................................................33

Introduction ......................................................................................................................................................................... 33 Global Perspective................................................................................................................................................................ 33 Findings ................................................................................................................................................................................ 38

Business Strategy and Drivers ................................................................................................................................................................. 38 Location Strategy .................................................................................................................................................................................... 40 Organisational Strategy, Maturity and Development ............................................................................................................................. 41 Channel Use and Strategy ....................................................................................................................................................................... 43

Observations and Recommendations .................................................................................................................................. 44 Chapter 3: Financial Rationale and Management .........................................................................................47

Introduction ......................................................................................................................................................................... 47 Global Perspective................................................................................................................................................................ 47 Findings ................................................................................................................................................................................ 52

Financial Rationale and Objectives.......................................................................................................................................................... 52 Financial Management and Procedures.................................................................................................................................................. 53

Observations and Recommendations .................................................................................................................................. 54 Chapter 4: Customer Knowledge and Management .....................................................................................57

Introduction ......................................................................................................................................................................... 57 Global Perspective................................................................................................................................................................ 57 Findings ................................................................................................................................................................................ 64

Segmentation.......................................................................................................................................................................................... 64 Service Offering Per Segment.................................................................................................................................................................. 66 Customer Knowledge .............................................................................................................................................................................. 66 Impact of Service Changes on Customers................................................................................................................................................ 68

Observations and Recommendations .................................................................................................................................. 70

Page 3: NATIONAL POLICE CONTACT MANAGEMENT BENCHMARKING REPORT …library.college.police.uk/docs/npia/NPIA_Overall_Findings_Report_lores... · National Police Contact Management Benchmarking

 

 

 3

National Police Contact Management Benchmarking Report 2008 

Chapter 5: Performance Measurement and Metrics.....................................................................................73

Introduction ......................................................................................................................................................................... 73 Global Perspective................................................................................................................................................................ 73 Findings ................................................................................................................................................................................ 78

Telephone Interactions Statistics............................................................................................................................................................. 78 Resolution and Response Times .............................................................................................................................................................. 84 Key Performance Indicators and Targets................................................................................................................................................. 88 Statistical Analysis and Reporting ........................................................................................................................................................... 90

Observations and Recommendations .................................................................................................................................. 92 Chapter 6: Processes and Procedures...........................................................................................................95

Introduction ......................................................................................................................................................................... 95 Global Perspective................................................................................................................................................................ 95 Findings ................................................................................................................................................................................ 98

Process Design and Documentation ........................................................................................................................................................ 98 Organisation Process Management ........................................................................................................................................................ 99 Assessment and Quality .......................................................................................................................................................................... 99 Facilities ................................................................................................................................................................................................ 102 Premises and Environment.................................................................................................................................................................... 103

Observations and Recommendations ................................................................................................................................ 104 Chapter 7: Structure and Resource Management .......................................................................................107

Introduction ....................................................................................................................................................................... 107 Global Perspective.............................................................................................................................................................. 107 Findings .............................................................................................................................................................................. 111

Strategy and Positioning ....................................................................................................................................................................... 111 Structure and Resources........................................................................................................................................................................ 112 Recruitment .......................................................................................................................................................................................... 116 Training, Coaching and Support ............................................................................................................................................................ 117 Performance Appraisals and remuneration .......................................................................................................................................... 122 Culture and Alignment .......................................................................................................................................................................... 122

Observations and Recommendations ................................................................................................................................ 126 Chapter 8: Technology Environment ..........................................................................................................129

Introduction ....................................................................................................................................................................... 129 Global Perspective.............................................................................................................................................................. 129 Findings .............................................................................................................................................................................. 135

Current and Planned Infrastructure....................................................................................................................................................... 135 Support ................................................................................................................................................................................................. 137 Strategy and Infrastructure................................................................................................................................................................... 138

Observations and Recommendations ................................................................................................................................ 140 Glossary of Terms......................................................................................................................................141

Page 4: NATIONAL POLICE CONTACT MANAGEMENT BENCHMARKING REPORT …library.college.police.uk/docs/npia/NPIA_Overall_Findings_Report_lores... · National Police Contact Management Benchmarking

 

 

 4

National Police Contact Management Benchmarking Report 2008 

Foreword  

The HMIC thematic on call handling,  ‘First Contact’  (2005) recommended that an  independent and externally  led contact 

management benchmarking exercise be carried out.  In the summer of 2007 we contacted all forces to establish the level of 

willingness to take part in such an event. There was clear support for this work to be undertaken.  

The  importance  of  this work  has  increased  in  line with  the  raised  profile  of  the  Citizen  Focus  Agenda  (CFA)  and  the 

understanding that effective contact management lies at the heart of strategic and citizen focussed service delivery. 

I am grateful to all the Forces who took part in this exercise and to Merchants for the production of this excellent report. 

For the first time the Police Service has an opportunity to establish a true baseline position around contact management. 

Forces will  now  be  able  to  benchmark  against  one  another  and  to make  effective  comparisons  against  the  public  and 

private sector, both within the UK and globally.  

Benchmarking activity will help the Service to identify where there are similarities of approach as well to determine areas 

where we differ, (or are perhaps unique), from other organisations, in our approach to the management of public contact.  

Better understanding of trends and variations in performance will allow the Police Service to identify those factors that are 

critical in terms of improving public service delivery. Benchmarking not only focuses on the strengths and good practice of 

others but it also provides an opportunity to identify and validate that, which works well in Policing. This report shows that 

there are areas in which the Service is already at the leading edge.  

This benchmarking exercise  is a significant event  in the drive to develop a truly citizen focused approach to policing. The 

outputs of this exercise will also inform ongoing work around a Review of National Call Handling Standards (NCHS), and the 

creation of a National Contact Management Standard (NCMS). The NCMS will exist to ensure that contact management in 

the police service is truly citizen focused, reflects advances in technology and appropriately meets needs of the public in the 

21st century.   

It is important to stress that the aim of this exercise is to support performance improvement in the round and not to create 

a system of leagues and tables. Should this exercise prove as productive to the police service as it has to other public and 

private  sector  organisations,  then  funding  permitting,  a  programme  of  annual  or  bi‐annual  benchmarking  will  be 

introduced. This will allow  individual Forces and  the Service, as a whole,  to understand what  improvements, over  time, 

have been achieved. 

I hope sincerely  that  this work will prove a valuable source of  information  to colleagues and which will help us deliver a 

continuously improving service to the public 

 

 

 

 

Commander Simon Foy 

National Contact Management Programme, ACPO Lead 

Page 5: NATIONAL POLICE CONTACT MANAGEMENT BENCHMARKING REPORT …library.college.police.uk/docs/npia/NPIA_Overall_Findings_Report_lores... · National Police Contact Management Benchmarking

 

 

 5

National Police Contact Management Benchmarking Report 2008 

Introduction  

The  Police  Service  has  always  recognised  its  responsibilities  in  relation  to  customer  care  and  the  importance  of  its 

relationship with the public. This responsibility has been identified within a number of national reports, including ‘Policing 

Bureaucracy Taskforce’,  ‘Open All Hours’,’ The National Policing Plan 2005 – 2008’,  ‘The Police Reform Agenda’,  ‘Building 

Communities, Beating Crime’, ‘The Quality of Service Commitment’ and ‘Citizen Focus Policing Guide’.  

The Police Service acknowledges that prior to the introduction of the National Call Handling Standards (NCHS) in 2005, the 

public’s expectations  in  respect of call handling and primary  contact with  the police had not been  sufficiently well met.  

There  was  and  remains  a  requirement  for  consistency  and  harmonisation  between  forces  in  contact  management 

methodology.  This point was reinforced by HMIC in the thematic inspections of police contact management ‐ ‘First Contact’ 

and  ‘Beyond  the Call’.    These  reports  recommended  that  an  independent  and  externally  led benchmarking  exercise be 

carried out.   

Contact Management  is much wider  than  call  handling  and  sits  at  the  heart  of  Citizen  Focused  service  delivery.    The 

National Contact Management Programme  is  currently developing NCHS  into a National Contact Management Standard 

(NCMS) that will meet the needs of the public in the 21st century. The findings of the National Police Contact Management 

Benchmarking  Report  2008 will  inform  this  process  and  set  a  baseline  for  contact management  in  the  Police  Service.  

Additionally,  it will allow  identification and celebration of existing areas of world class performance and/or good practice 

that is evident within Police contact management.    

The national police contact management benchmarking exercise will provide the Service with the opportunity to compare 

itself internally and with other public and private sector organisations from across the globe.  The report also considers the 

uniqueness of the Police Service, whilst acknowledging that the vast bulk of police contact with the public is similar to other 

public or private sector service providers and therefore open to productive benchmark.  To address the unique aspects of 

police contact, potential  international police benchmarking partners will  in the near future, be  identified and appropriate 

comparison activity commissioned.   

Delivery of  the National Police Contact Management Benchmarking Report 2008 has been  co‐ordinated by  the National 

Contact Management Programme (NCMP), which is located within the National Policing Improvement Agency (NPIA). This 

work has the full support and involvement of Her Majesty’s Inspectorate of Constabulary (HMIC), the Association of Chief 

Police  Officers  (ACPO)  and  the  Police  Service  of  England  and Wales.    All  Forces  accept  the  need  to  improve  contact 

management  and  the  responsibility  they  have  to manage  such  activity  efficiently  and  to  the  satisfaction  of  the  Police 

Authorities and  the communities  they serve. This work  is both aligned  to and supportive of Sir David Varney’s report on 

‘Service Transformation’ (2006).  

This  is the first time within policing (globally  it  is believed) that at a national  level benchmarking of contact management 

has been undertaken. This is an important factor, because as with all ‘path finding’ activity there will always be a period of 

learning and reflection.  We will overtime identify how best to use the information that results from this activity to help the 

Police Service provide a truly world class citizen focused service.   

Acknowledgements  

The  Association  of  Chief  Police  Officers  (ACPO),  the  National  Policing  Improvement  Agency  (NPIA)  and  Her Majesty’s 

Inspectorate of Constabulary (HMIC) would like to acknowledge the support and commitment of all staff who contributed 

to  the  production  of  this  report..    Thank  you  to  all  forces  for  taking  part  and  specifically Mike  Horne  (Her Majesty’s 

Inspectorate of Constabulary), Pauline Smith  (Staffordshire Police), Kay Southall, Peter Major, Mike Rawsthorn and other 

members  of  the  National  Contact Management  Programme  Team  (National  Policing  Improvement  Agency  ‐  Assisted 

Implementation). 

Page 6: NATIONAL POLICE CONTACT MANAGEMENT BENCHMARKING REPORT …library.college.police.uk/docs/npia/NPIA_Overall_Findings_Report_lores... · National Police Contact Management Benchmarking

 

 

 6

National Police Contact Management Benchmarking Report 2008 

Merchants and the Global Contact Centre Benchmarking Report  

Merchants – a division of Dimension Data –  is a 

leading customer management firm, providing a 

full  range  of  innovative managed  services  and 

contact  centre  consultancy  expertise. 

 Internationally  recognised  for  providing    best 

practice  consulting  and  managed  service 

solutions  for  over  25  years,    they  have  gained 

over  70  awards  of  recognition  in  the  industry 

that  testify  the  premium  nature  of  their 

customer  contact  solutions  and  industry 

knowledge.  

Their  in‐depth  understanding  and  specialised 

skills enable them to provide organisations with 

a  range  of  services  from  creating  customer 

management  strategy  solutions,  developing 

people  including  training  of  frontline managers 

and  agents  and  providing  business  solutions  for  process  and  technology  issues.    They  provide  industry  innovation  and 

thought  leadership  by  combining  strategic  understanding  with  practitioner’s  knowledge  and  experience,  Performance 

Improvement is at the core of both their own operations and work with other organisations around the globe.  

With  increasing pressures being placed on customer contact professionals to contain the costs of,  improve efficiencies  in 

and improve the performance of their centre, the need to know what is happening and to understand the reasons for it are 

essential. As a key player in the global contact centre industry, Merchants are firmly committed to the ongoing growth of 

this  vibrant  sector.  They  demonstrate  their  dedication  by  providing  the  industry  with  an  extremely  valuable  tool  for 

customer contact and contact centre review: The Global Contact Centre Benchmarking report.  

The Global Contact Centre Benchmarking Report was first published by Merchants in 1997 and to draw on their operational 

and commercial expertise.  It  is a rich and comprehensive  information source on the day‐to‐day realities faced by contact 

centres and the trends occurring in the industry.  

The report is an industry‐renowned study of contact centres around the world and has a proud history of comprehensively 

investigating  and  reporting  the  performance  levels  achieved  and  operational  realities  experienced  by  global  contact 

centres. The Benchmarking Report aims to add value to you and your contact centre: providing information and analysis of 

operational daily productivity benchmarks  through  to helping you articulate  the  true purpose and value of your centres. 

The report  is concerned with  the current status of  the global contact centre market.  Its content encompasses  the entire 

sphere of today’s contact centre environment.  It  includes all aspects of contact centre operations and performance from 

strategy,  customer management  and  financial management,  through  processes  and  procedures,  human  resources  and 

training,  to  technology  environment  and  overall  performance management.  The  Global  Contact  Centre  Benchmarking 

Report provides you with global contact centre information of an unparalleled depth and scale. 

Customer Management

•Contact Centre set up•Shoring & Sourcing•Customer Contact 

Strategy•Channel Management•Customer Experience•Customer Lifecycle and 

Journey•Benchmarking

•Recruitment•Training

• Interim/Project Management

•Performance Management

•Culture Change

•Workforce Optimisation

•Quality Assurance•Technology intercept

•Process review/engineering

•Self Service•Operational Improvement

Customer Strategy______

Customer Customer StrategyStrategy____________

People Development

______

People People DevelopmentDevelopment

____________

Business Solutions______

Business Business SolutionsSolutions____________

Performance ImprovementPerformance Improvement

Page 7: NATIONAL POLICE CONTACT MANAGEMENT BENCHMARKING REPORT …library.college.police.uk/docs/npia/NPIA_Overall_Findings_Report_lores... · National Police Contact Management Benchmarking

 

 

 7

National Police Contact Management Benchmarking Report 2008 

Research Methodology  

1. The  key  elements  of  the 

Benchmarking  research 

approach  were  produced 

by  identifying  those 

standard  questions 

contained  within  the 

Merchants  Global  Contact 

Centre Benchmarking data 

set,  that  were  agreed  to 

be  applicable  and  of 

statistical  valuable  to  the 

survey.  A  number  of 

questions  were  amended 

to  remove  specific 

commercial contact centre 

terminology  i.e. marketing 

and  sales  to  ensure 

relevance  of  the  results.    Additional  questions  and  responses  to  questions  by  forces  from  the  NCHS  Review 

Questionnaire (2008) were used and populated by Merchants in the on line survey to enhance the overall findings and 

to avoid duplication of effort by forces. 

  Each question was allocated the standard data markers for comparators taken from the overall Merchants data ‐ those 

being the Global, Public Sector and UK results. It was however determined that specific questions would benefit from 

comparison against a sub set of the three e.g. UK results only. Forces were contacted and provided with details of the 

survey process and timelines. 

2. The  survey  was  completed  online  by  Forces  allowing  daily  activity  reporting  and  support  was  provided  by  both 

Merchants and the National Contact Management Programme Lead.  

3. The collected data was checked and  transferred  to data  tables  for comparison with  the comparator data,  in a small 

number of  cases minimal data normalisation and  the  removal of outlying data points was  required  to produce  the 

force averages.  It  is  important to note that the  information provided  in the report  is based upon data submitted by 

forces.  A number of statistical data anomalies are present in the research e.g. total percentage proportions where the 

values submitted by Forces exceeded 100%, these results have not been altered. The data tables were then utilised to 

produce comparative visual data charts to present the results. These charts show the positioning of the average force 

results  against  the  required  average  scores.  Each  section  has  been  reviewed  by Merchants  and where  applicable 

observations and recommendations have been added to highlight trends notable points reflected by the survey data.  

4. The Fundamental KPI Scorecard highlights the 7 main performance indicators for contact centres which have also had 

summary  observations  included within  the  report  based  on  the  key  trends  identified.  Commentary  has  also  been 

provided regarding “good practice” against each of these key performance indicators 

5. A standard sub set of key data charts have been produced for each individual Force which has had data markers added 

to  clearly  identify  the  actual  scores,  responses  and  positioning  against  the  overall  charts,  this will  allow  Forces  to 

review their individual responses and positioning against the overall averages for Forces. 

Procurement of Benchmarking service and scope agreement

1 2 3 4 5

• Forces• Sector• Standard 

Questions• NCHS Questions• Forces contacts 

confirmed and contacted

• Online survey created and link emailed to Forces SPOC

• Support to SPOC provided by phone and email

• Responses monitored

• Data checked and normalised

• Scoring and comparison tables created

• Overall data tables produced comparing to Public Sector, UK and Global data

• Overall interpretation of scores and comparisons

• Individual Force Reports produced

• Observations and Recommendations produced

• Report and presentations prepared

• Headlines presented at ACPO conference

• Launch event to Forces

• Published Report and Individual Force Presentations distributed

• Review of lessons learnt

InvolvementACPO, NPIA, HMIC 

& Merchants

Gather Information

Data Analysis ReportingFeedback and 

recommendations

InvolvementNPIA,  Merchants 

& Forces

Involvement

Merchants

InvolvementACPO, NPIA, HMIC & 

Merchants

InvolvementACPO, NPIA, HMIC 

& Merchants

National Police Contact Management Benchmarking Report delivery schematic

Page 8: NATIONAL POLICE CONTACT MANAGEMENT BENCHMARKING REPORT …library.college.police.uk/docs/npia/NPIA_Overall_Findings_Report_lores... · National Police Contact Management Benchmarking

 

 

 8

National Police Contact Management Benchmarking Report 2008 

6. The final outputs of the Benchmarking survey include a presentation to the Forces and the production and distribution 

of a printed report.  In addition a Force specific CD containing copies of this report, the Overall presentation including 

all  of  the  survey  charts  and  a  copy  of  the  Forces  individual  presentation  (each  force  receiving  a  personalised  CD 

containing their own presentation). 

7. Each Chapter within  this  report contains an  introductory section which provides a commentary around  the chapter 

subject matter based on the results of the 2008 Global Contact Centre Benchmarking report and Merchants industry 

experience.   

8. All charts shown within this report display the question asked of the survey respondents followed by the number of 

responses  to  the question eg  (n.45).   The Report also  includes nine questions  that have been  taken  from  the NCHS 

questionnaire previously  responded  to by  forces and  these questions have been highlighted by  the  inclusion of  the 

following indicator, (NCHS).  

Page 9: NATIONAL POLICE CONTACT MANAGEMENT BENCHMARKING REPORT …library.college.police.uk/docs/npia/NPIA_Overall_Findings_Report_lores... · National Police Contact Management Benchmarking

 

 

 9

National Police Contact Management Benchmarking Report 2008 

Executive Summary 

Introduction 

This  report  is  the  result of  the  initial National Police Contact Management Benchmarking exercise,  co‐ordinated by  the 

National Policing Improvement Agency (NPIA) with the support of Association of Police Officers (ACPO) and Her Majesty’s 

Inspectorate of Constabulary  (HMIC), and delivered by Merchants. The  findings of  the  report will serve as a baseline  for 

contact management, enabling progress to be tracked and improvements measured. 

Merchants produce  the  industry  standard Global Contact Benchmark Report annually, and have  subsequently  created a 

specific  survey  for Police Contact Management Benchmarking. Each of  the 43 Forces  from England & Wales plus British 

Transport Police  (BTP) and Civil Nuclear Constabulary  (CNC) were  invited to participate  in the survey, and all 45 of these 

Forces responded with high quality submissions. 

During  the Benchmarking exercise, 23,500 police‐specific pieces of data have been collated and analysed,  in addition  to 

existing data gained  from  the  recent National Call handling  Standards  (NCHS) Review Questionnaire. The Police‐specific 

data  has  been  compared  with  Merchants’  2008  Global  Contact  Centre  Benchmark  Report  data,  providing  direct 

comparisons with Global, UK Commercial, and Public Sector data. 

Selected Findings 

This report comprises 8 chapters which contain charts and graphs of the data collected during the Benchmarking exercise, 

together with high‐level observations and recommendations. The report chapters are: 

• Background Information 

• Strategy and Development 

• Financial Management and Rationale 

• Customer Knowledge and Management 

• Performance Measurement and Metrics 

• Processes and Procedures 

• Structure and Resource Management 

• Technology Environment 

Whilst the  individual chapters comprise the detail of the collated and analysed data, there  follow some selected  findings 

and interpretations of the results. 

Page 10: NATIONAL POLICE CONTACT MANAGEMENT BENCHMARKING REPORT …library.college.police.uk/docs/npia/NPIA_Overall_Findings_Report_lores... · National Police Contact Management Benchmarking

 

 

 10

National Police Contact Management Benchmarking Report 2008 

Chapter 1 – Background 

This chapter evaluates the scale and size of the forces contact centre operations providing an overall view of the average 

number of sites and seats across all forces. The sections include organisational details and contact centre details. 

1.7 How many contact centre seats are there in total across all your organisation’s contact centres? (n.45) 

934

446

822

83

0 100 200 300 400 500 600 700 800 900 1000

Global

Public Sector

UK

Police Forces

 

This graph  shows  that  there are on average 83  seats per  contact  centre within  the Police Service  compared  to  the 446 

within the public sector and over 900 globally.  The impact of this is discussed in Recommendation 1.1. 

Chapter 2 – Strategy and Development 

In this chapter, we review the research regarding customer management strategy, its people and processes. The results of 

the Global Benchmarking Report give us a clear  insight  into  industry and  regional  trends and will help  in evaluating  the 

performance of your contact centre.  

2.1 What are the three most important current main commercial drivers for the contact centre? (n.44) 

0%

9%

32%

50%

11%

11%

67%

27%

27%

9%

32%

23%

4%

9%

51%

18%

18%

18%

32%

9%

4%

18%

16%

11%

29%

11%

5%

4%

9%

9%

0%

23%

4%

Grow the value of existing customers

Substitute face‐to‐face activity

Extend service offering

Reduce costs

Create direct customer relationships

Increase efficiency

Improve service

Grow the value of existing customers

Substitute face‐to‐face activity

Extend service offering

Reduce costs

Create direct customer relationships

Increase efficiency

Improve service

Ranked 1st

Ranked 2nd

Ranked 3rd

Police Forces

Public Sector

 

 

Page 11: NATIONAL POLICE CONTACT MANAGEMENT BENCHMARKING REPORT …library.college.police.uk/docs/npia/NPIA_Overall_Findings_Report_lores... · National Police Contact Management Benchmarking

 

 

 11

National Police Contact Management Benchmarking Report 2008 

In this case, the Police data is compared with Public Sector generally, and it is interesting to note that 96% of Police Forces 

rank Improve Service in their top 3, compared with 82% in Public Sector generally, whilst 96% of Public Sector rank Increase 

Efficiency in their top 3, with 32% ranking this first compared with 11% in Police Forces. Reduce Costs is also a key driver for 

41% of Public Sector Contact Centres, compared with 25% in Police. 

This  clearly demonstrates  that  the main driver  for Police Contact Centres  is  in  Improving  Service,  compared with other 

Public Sector bodies that place Efficiency and Cost Reduction higher. 

Chapter 3 – Financial Management and Rationale 

This chapter examines the relationship between where the organisation currently allocates its financial resource and how it 

is anticipating improving financial performance or maximising the value of its spending. This is, set against the backdrop of 

ever  changing  customer  requirements and expectation,  in a  changing behavioural,  social, and  technological  context and 

environment. It looks in detail at the following: 

a. Financial rationale and objectives 

b. Financial management and procedures 

 

3.8 Do you have a strategy or procedures in place to identify ways of reducing the cost to serve customers? (n.40) 

6.5%

18.2%

50.8%

2.5%

12.4%

9.1%

25.4%

25.0%

20.3%9.1%

4.2%

15.0%

17.6% 27.3%

12.7%

25.0%

43.1%36.4%

6.9%

32.5%

Global Public Sector UK Police Forces

Yes

In the process of

Planned in the next12‐18 months

No

Unneccessary / notapplicable for ourorganisation

  

Overall cost efficiency is a typical driver of Contact Centre strategy.  Only 27.5% of police forces that responded indicated 

that they do not have such a strategy or procedures in place, or do not need to. This is similar to the Public Sector average 

response, but  it begs the question – why do some organisations believe that they should not need to reduce the cost to 

serve customers? This strategy is not necessarily opposed to an organisation’s requirements to improve service or customer 

satisfaction  levels,  and  it  should be  seen  as  a  standard business driver,  similarly  to  increasing efficiency.  It  is  therefore 

suggested  that all  Forces  should  carefully  consider how  they  reduce  the  cost  to  serve, without negatively  impacting on 

customer service levels. 

Page 12: NATIONAL POLICE CONTACT MANAGEMENT BENCHMARKING REPORT …library.college.police.uk/docs/npia/NPIA_Overall_Findings_Report_lores... · National Police Contact Management Benchmarking

 

 

 12

National Police Contact Management Benchmarking Report 2008 

Chapter 4 – Customer Knowledge and Management 

This chapter looks at how organisations are broadening their service portfolios and offering more variations in an effort to 

maximise  customer  loyalty  and  satisfaction.    This  in  turn  creates major  challenges  in working  out  how  to  effectively, 

efficiently and appropriately support their customers with multiple services. To do this  it  is vitally  important to maximise 

the use of Customer Management strategies through informed customer insight and knowledge. 

9.4 Have  you  undertaken  and  do  you  use  customer  segmentation  of  your  Contact  Centre  customer  base, where  the segments have defined characteristics and parameters?  (i.e. Neighbourhood Policing, Emergency, Non‐emergency, Deaf and Hard of Hearing etc  (n.44)) 

38.6%

13.6%

4.5% 11.4%

31.8%

Yes, we have and use a specific Contact Centrecustomer segmentation that is  not the same asForce’s

Yes we have and use the same customersegmentation as  our Force’s

Yes, we have and use a customer segmentationthat is  modified from our Force’s

No we do not have and use customersegmentation

Not applicable / necessary for our ForceContact Centre

 

This is essentially a measure of customer insight and the needs of individuals and this is crucial to the delivery of a citizen 

focus service.    It  is asking  if Police Forces segment society and use  the  results  to better deliver  local services. The graph 

shows that 43% of forces do not use or feel it is necessary to use customer segmentation.  This begs the question ‐ do these 

Forces  understand  their  customer  base,  target  groups  and  the  communities  they  serve?  This  clearly  links  to  Customer 

Insight, which is critical to Customer Satisfaction and Service Delivery, both key drivers for Police Contact Handling. 

Forces should look at a comprehensive approach to customer segmentation.  It is further interesting to note that the HMIC 

Thematic of call handling First Contact (2005) (page 22) recognise the need for customer segmentation and it states: 

2.15 Perhaps  the most disappointing  finding of  the  inspection  is  that many  forces do not  recognise  the need  to be more 

customer‐focused. The  core objectives of preventing,  reducing and detecting  crime  rely heavily on a healthy  relationship 

between police and public, emphasised by a two‐way flow of  information. The public must be encouraged to engage with 

the police and hopefully see this engagement as a partnership that makes a difference. 

2.16 No  force  can  show  evidence  of  a  comprehensive  approach  to  customer  segmentation,  or  a  structured,  consistent 

method for identifying contact centre customer needs or expectations. 

Page 13: NATIONAL POLICE CONTACT MANAGEMENT BENCHMARKING REPORT …library.college.police.uk/docs/npia/NPIA_Overall_Findings_Report_lores... · National Police Contact Management Benchmarking

 

 

 13

National Police Contact Management Benchmarking Report 2008 

Chapter 5 – Performance Measurement and Metrics 

In this chapter we deal with the key performance measures and metrics surrounding the contact management and contact 

centre  operations  of  the  organisation.  The  contact  centre  industry  generally  is  one  of  the  most  highly  performance 

managed areas in most organisations due to the importance of real time and historic statistical information and data.  It is 

vital therefore to have availability and understanding of the relationships between key measures and metrics, ensuring that 

this is utilised to manage and improve service efficiency and effectiveness.  

5.21 What do you attribute changes in first contact resolution to? (n.34) 

6%

9%

9%

9%

12%

18%

38%

12%

26%

6%

38%

15%

15%

3%

24%

15%

29%

6%

g) Increased access to subject matter experts in the enterprise(e.g. by virtue of present technology)

a) Granularity of customer need at the point of enquiry capturedat the point of contact (e.g. number dialled definition, touch tone

IVR, speech recognition IVR, welcome agent)

e) Quality of coaching

f) Broadening scope of contact centre (e.g. more branch trafficbeing redirected to the phone channel)

b) Rate of staff churn

d) Quality of ongoing training

c) Quality of induction training

Ranked 1st Ranked 2nd Ranked 3rd

 

This is a key part of the survey and explores what most affects the agents’ ability to correctly deal with a call the first time a 

customer  rings.  The  answer  is  resoundingly  “Training”,  including  Induction,  Ongoing  and  Coaching.  This  is  particularly 

interesting because data also shows that Police Forces spend relatively less time on training than other Contact Centres. A 

number of forces do not currently measure First Contact Resolution and yet  it  is a Key Performance Indicator for Contact 

Centres. 

It is therefore suggested that it would be worthwhile considering how much is invested in training staff in relation to first 

call / contact  resolution.   Technology  to access subject matter expertise and rate of staff attrition are also major  factors 

affecting the ability to resolve calls first time for Police Forces and other sectors generally. 

Page 14: NATIONAL POLICE CONTACT MANAGEMENT BENCHMARKING REPORT …library.college.police.uk/docs/npia/NPIA_Overall_Findings_Report_lores... · National Police Contact Management Benchmarking

 

 

 14

National Police Contact Management Benchmarking Report 2008 

Chapter 6 – Processes and Procedures 

This chapter concentrates on the process element of the contact centre industry which underpins technology and people to 

deliver against  the organisations needs and  that of  its customers and  stakeholders. Process management  is an essential 

component  in ensuring  that  the  contact  centre  remains aligned  to  changing and developing  requirements  for managing 

customer contact. 

6.3 To what extent have you designed and documented business processes  that  span across multiple  channels?  (This might include a service request process that starts with an inbound email, then progresses to an outbound call, followed by a confirmation text message / SMS). (n.45) 

11%

37%

19%

21%

12%

Fully Mostly A little Somewhat None

4%

18%

13%

36%

29%

Police ForcesGlobal 

This graph shows that only 22% of  forces have fully or mostly designed and documented their business processes across 

multiple channels.  These multi channel business processes will aid consistency, tracking and customer experience  

Chapter 7 – Structure and Resource Management 

This chapter is about people ‐ how we attract, select and structure them in groups; manage and develop; reward and retain 

them.    In  summary  this  chapter  is  about  today’s  benchmark  for  getting  the most  from  our  people,  ensuring  that  they 

receive the right levels of support and have the right environment to succeed.  

7.15 Following  live  job simulation at  the end of  induction  training, how  long, on average, does  it  take  for your agent to become competent in the role?  (n.40) 

Number of working days/shifts

4037 37

56

Global Public Sector UK Police Forces 

Page 15: NATIONAL POLICE CONTACT MANAGEMENT BENCHMARKING REPORT …library.college.police.uk/docs/npia/NPIA_Overall_Findings_Report_lores... · National Police Contact Management Benchmarking

 

 

 15

National Police Contact Management Benchmarking Report 2008 

This graph shows that the time to be competent in role for police call handlers is significantly higher than public sector, UK 

and globally. This poses the question – is this because of the uniqueness of Police Contact Centres and the complexity of call 

and serious decision making required by our call handlers. 

Chapter 8 – Technology Environment 

Benchmarking technology in the contact centre is not merely a checklist of features and functions.  It's about understanding 

how  to use  technology  to underpin  the  aims of  the business. Not having  the  right  technology  to  support business  and 

operational requirements can be hugely frustrating for both management and users within the contact centre.  

An example of this is incorporating the functionality provided by an Internet Protocol (IP) based architecture into a business 

model  which  can  deliver  enormous  benefits  to  an  organisation  adopting  this  strategy.  However,  an  unplanned  and 

indiscriminate  implementation of Internet Protocol based technology  into the organisation may cause the opposite effect 

and expose the business to a higher level of complexity and risk. 

8.13 Do  you have  service  level agreements  (SLAs)  in place  regarding  the  support of  the  contact  centre  IT environment with stipulated response and resolution standards?  (n.43) 

71%

57%

82%

88%

15%17%

11%15%

26%

7% 9%2%

Global Public Sector UK Police Forces

Yes In the process of No

 

The graph  indicates that up to 12% of police  forces do not currently have  in place a Service Level Agreement to support 

24/7 provision of technology.  Such an agreement is critical to maintaining business continuity and provision of service to 

the public. 

Page 16: NATIONAL POLICE CONTACT MANAGEMENT BENCHMARKING REPORT …library.college.police.uk/docs/npia/NPIA_Overall_Findings_Report_lores... · National Police Contact Management Benchmarking

 

 

 16

National Police Contact Management Benchmarking Report 2008 

Fundamental KPI Scorecard for Contact Centres 

Within the Contact Centre industry there are numerous performance criteria and metrics surrounding both qualitative and 

quantitative measurements. Merchants has been tracking a set of KPI’s for the  last 10 years. As mentioned these are not 

the only KPI’s  that Contact Centres  track, however  they are generally  recognised as  the most powerful generic Contact 

Centre  KPI’s  providing  a  good  snapshot  of  performance. Merchants  has  a wealth  of  data  comparing  different  sectors’ 

performance and year‐on‐year changes. Police Forces’ performance has therefore been compared to Global, Public Sector 

and UK geographic results from the 2008 Global Contact Centre Survey KPI Scorecard results. 

Customer Satisfaction 

This measures how satisfied callers are with  the service received on a call  to  the Contact Centre. Different organisations 

measure customer satisfaction in different ways and it can be affected by perception of “brand” if not done correctly. 

The  UK  generally  performs  better  than  the  Global  average  since  organisations  place  high  emphasis  on  customer 

satisfaction, and many Contact Centres overseas are  targeted more on cost  reduction, which  inevitably adversely affects 

customer  satisfaction.  Compared  to  last  year,  it  is  encouraging  to  see  UK  increase  from  83%  to  86%,  reflecting  the 

improvements many organisations have made in response to customers’ demands for better service. 

The Public Sector generally out‐performs most other sectors  in customer satisfaction, and represents Best Practice across 

all  sectors  in  the 2008 Global Contact Centre Report, partly because  there  is often no  competition, partly due  to  lower 

customer expectations, but also due to the fact that Public Sector understands service. Most Public Sector employees see 

themselves as Public Servants and strive to do just that – serve the public. 

It is extremely encouraging to note that all 45 Police Forces surveyed measure customer satisfaction, and it is good to see 

that the average Police Force score is a percentage point in advance of Public Sector generally. This is based on customer 

satisfaction measured by Police Forces themselves, and  it will be  interesting to see how this changes over the next year. 

This is a very difficult KPI to improve year‐on‐year due to the ever‐increasing expectations from customers. 

First Contact / Call Resolution 

This KPI measures  the percentage of  calls  to  a Contact Centre  that  are  resolved  the  first  time, without  the need  for  a 

customer to call again or for a follow‐up action. 

Last year’s Global score was 81%, which is consistent with this year’s score. 

The UK  score  shows a marked  increase compared with  the Global average, and  is an  improvement on  last year’s  score. 

Most  customers  call  to access  information or  to get an  issue  resolved as quickly as possible, and  this  is a key driver of 

Customer  Satisfaction;  there  is  a  direct  link  between  First  Contact  Resolution  (FCR)  and  customer  satisfaction, 

demonstrated by the UK’s higher performance compared to the Global average. 

Public Sector  is generally behind  the average on FCR,  since  the nature of  the  calls  tend  to be more  complex and wide‐

ranging  in scope. Many commercial organisations deal with relatively straight‐forward  transactions, such as order‐taking, 

balance enquiries  and delivery  schedules.  The  range of  calls  to  a  Local Authority  can be  very broad,  including Housing, 

Parking, Refuse Collection, Revenues and Benefits, and many more. It  is not always possible to route a caller to someone 

who can deal with this range of enquiries first time. 

The Police Service FCR score is significantly  lower than the Public Sector average, but this question was only answered by 

68% of Forces. This suggests three points: 

1. Not  all  Police  Forces  can measure  FCR, which  is  a  real  concern,  since  FCR  drives  customer  satisfaction,  and  also 

because it drives efficiency; if a call is resolved first time, there is no repeat call from a customer, or follow‐up action 

required. 

Page 17: NATIONAL POLICE CONTACT MANAGEMENT BENCHMARKING REPORT …library.college.police.uk/docs/npia/NPIA_Overall_Findings_Report_lores... · National Police Contact Management Benchmarking

 

 

 17

National Police Contact Management Benchmarking Report 2008 

2. The nature of calls  to Police Forces  is such  that some calls cannot be resolved whilst  the caller  is on  the  telephone, 

meaning that further investigation or follow‐up actions are often required, such as the deployment of an officer. 

3. It  is possible that systems are not  in place to assist Contact Centre agents to adequately deal with customers’  issues 

when they call. 

4. It  is possible  that current culture within  the Police Service, which  is driven by existing measures has  led  to a    focus 

more on answering the Non‐emergency calls than meeting the needs of the customer. 

Forces  should  conduct  a  contact  observation  review  of  activities  to  ascertain  if  time management  and more  unified 

technology could support a reduction in wrap time.  

Best practice  is represented by the Manufacturing and Products sector with a score of 88%  in the  latest published Global 

Contact Centre Benchmark Report. 

Agent Utilisation 

This measures  the amount of  time  that a Contact Centre Agent  is actually  talking with  customers.  It  therefore excludes 

waiting time and wrap‐up time after a call. 

The Global average has been around 55%‐60%  for a number of years and  it  is  typically agreed  that  this  is a good  target 

figure, with best practice being around 60‐65% for commercial organisations. Any higher and agents get burned out; any 

lower and they get bored and leave. 

Public Sector and UK average is close to ideal and it is good to see, particularly in relation to the Public Sector’s long average 

wrap‐up  time. The UK number  is  from  last year’s report because we have not extracted  this piece of geographic data at 

present. 

Police Forces’ Agent Utilisation score looks poor on first sight at 34%. However, when we note that wrap‐up time for each 

call  is  typically  the  same  length  as  talk  time, we  soon  see  that  the maximum  score  achievable would  be  around  50%. 

Globally, wrap‐up time represents 28% of call handle time. When we also take into account the unique nature of policing 

and  the  fact  that  there must be  idle  time built  in  to enable citizens  to get  through  for Emergency calls,  this  figure  looks 

surprisingly realistic. 

Again, it is suggested that it would be good to conduct a contact observation exercise to determine if wrap‐time could be 

reduced. 

Best practice is represented by the Service Providers and Telecommunications sector with a score of 64% in the 2008 Global 

Contact Centre Benchmark Report. 

Staff Attrition (% annual agent turnover) 

This measures the percentage of Contact Centre agents that leave their role in a year. 

Contact centres tend to be high‐turnover environments for staff, with 27% attrition globally. There is often no career path 

for agents, and many agents are employed on temporary contracts.  In some areas there  is huge competition for staff, so 

agents regularly move from one Contact Centre to another as a new Centre opens offering a slight increase in hourly pay. 

The UK  fares worse at 29% which  is a major concern  for  the UK Contact Centre  industry. The costs associated with staff 

turnover are huge,  such as  training,  recruitment and  time  taken  to become effective. These are all  large  cost drivers  in 

Contact Centres, where typically 70% of costs are directly in agent salaries, training and recruitment. 

Public  Sector  is  generally better at 17%  representing Best practice across all  sectors  in  the 2008 Global Contact Centre 

Report, and it is pleasing to see Police Forces with attrition down at 12%. It is always good to have some movement, with 

people  flowing  between  different  parts  of  the  organisation,  and  some  people  leaving  and  new  blood  joining.  This  is 

Page 18: NATIONAL POLICE CONTACT MANAGEMENT BENCHMARKING REPORT …library.college.police.uk/docs/npia/NPIA_Overall_Findings_Report_lores... · National Police Contact Management Benchmarking

 

 

 18

National Police Contact Management Benchmarking Report 2008 

sustainable at the 12% indicated by Police Forces and represents good practice in the UK contact centre industry. It tends to 

indicate that Police Contact Centres are viewed as attractive places to work. 

Effective resource planning and forecasting of attrition play a key role  in having the right people at the right time to deal 

with demands for service.   This will result  in  lower abandoned call rates and decreased agent  idle time which  in turn can 

have a positive impact upon both staff moral and cost. 

Staff Absenteeism (% annual agent absenteeism) 

This measures  the amount of  time  that agents are absent when  they are scheduled  for a shift. This  includes short‐term 

unplanned sickness, but excludes long‐term planned absences. 

Absenteeism varies  significantly by country with UK better  than  the global average, although 7% means  that agents are 

absent for 15 days a year, which is poor compared to other industries. 

It is interesting to think about illness and absenteeism on a global basis. Perhaps one should expect much higher numbers 

in 3rd world countries, where agents are often affected by social issues (such as AIDS, gang masters and basic transportation 

issues). A 2 hour commute each way in the middle of the night to match US or European time zones is not unusual in some 

parts of the world. 

Police Contact Centre absenteeism is similar to the Public Sector average of 8%. This could be improved and it is suggested 

that  absenteeism  should  be  investigated  to  determine  if  there  are  reasons  for  Police  Forces  to  be  higher  than  their 

commercial  counterparts.  Absenteeism  represents  a  large  direct  and  indirect  cost  to  the  Contact  Centre  leading  to 

unnecessarily increased staffing levels, and needs focus on motivation and satisfaction initiatives to resolve. 

Best  practice  is  represented  by  the Utilities  and  Energy  sector with  a  score  of  6%  in  the  2008 Global  Contact  Centre 

Benchmark Report. 

Abandoned Call Rate (% calls abandoned) 

This measures the number of calls abandoned when they have been put through to an agent queue and where one typically 

listens to music or “please wait” messages. 

Globally, 14% of calls are abandoned whilst waiting to speak to an agent. The abandon rate gives a clear  indication of an 

organisation’s  service  levels  in  response  to  customers’  calls  and  their  ability  to  effectively  apply  routing  and  channel 

strategies to meet volume demands. 

UK  tends  to provide a better  service, but  it  is  clear  that Contact Centres  still have  some way  to go  to meet  customers’ 

expectations; well over one in ten customers give up. This is last year’s number since the 2008 data has not been calculated 

at the time of publishing. 

Public Sector’s service ethos shows  through clearly, with abandon  rate down at 9% and Financial Services at 4%.   Police 

Forces show a very good, low score of 3.6%, which is likely caused by three factors: 

• Emergency callers are answered very quickly and are extremely unlikely to hang up. 

• Callers are prepared to wait to speak to someone in a Police Contact Centre, whether for Emergency on Non‐

emergency calls. 

• There is a lower expectation of how quickly a call is answered in Public Sector compared to many commercial 

organisations, such as banks. 

Best practice across all sectors is represented by Police Service with a score of 3.6%.  

Page 19: NATIONAL POLICE CONTACT MANAGEMENT BENCHMARKING REPORT …library.college.police.uk/docs/npia/NPIA_Overall_Findings_Report_lores... · National Police Contact Management Benchmarking

 

 

 19

National Police Contact Management Benchmarking Report 2008 

Speed‐to‐answer (% calls answered in 20 seconds) 

This measures  the number of calls answered within 20 seconds of  reaching  the agent queue. This metric,  together with 

Abandoned Call Rate and First Contact Resolution are the key drivers of Customer Satisfaction. Speed to Answer is often is 

impacted by Agent Utilisation; the more free time for agents, the more likely someone is available to answer a call when it 

arrives. 

The Global average across all sectors is 69%, meaning that almost one third of customers’ calls are kept waiting longer that 

20 seconds. 

UK does very well at 81% with Public sector a little behind at 74%.  

In the police forces, this  is 79%, made up of a combination of Emergency calls, of which 95% are answered  in 20 seconds 

and Non‐emergency  calls at 76%.    It  should be noted  that police  forces  currently measure  their  speed  to answer  in 10 

seconds (Emergency calls), 30 seconds (Non‐emergency calls) and 40 seconds (one stop shop).  Best practice is represented 

by  the  Travel  and  Transportation  sector with  a  score  of  83%  in  the  latest  published Global  Contact  Centre Benchmark 

Report. 

Overall Conclusion 

The  results  of  this  survey  paint  a  good  picture  for  Police  Force  Contact  Centres, with  a  number  of  observations  and 

recommendations  for  improvement  being  made.    This  represents  a  good  baseline  of  the  as  is  position  for  contact 

management, enabling progress to be tracked and improvements measured. 

Page 20: NATIONAL POLICE CONTACT MANAGEMENT BENCHMARKING REPORT …library.college.police.uk/docs/npia/NPIA_Overall_Findings_Report_lores... · National Police Contact Management Benchmarking

 

 

 20

National Police Contact Management Benchmarking Report 2008 

Recommendations  

Chapter 1 – Background 

Recommendation 1.1 

Forces should review the potential to share demand by means of integrated telephony and command and control systems 

in  order  to  achieve benefits  of  scale  opportunities.    This will  further  support  business  continuity  and  disaster  recovery 

needs. 

Chapter 2 – Strategy and Development 

Recommendation 2.1 

Forces should review processes to improve First Contact Resolution and explore the use of self‐service mechanisms such as 

Interactive Voice Response (IVR) and web self‐help to move Frequently Asked Questions (FAQs) and transactional processes 

away from contact centre staff activity. 

Recommendation 2.2 

Forces should review commercial drivers  to determine  if service  improvement and efficiency can be balanced within  the 

bounds of business objectives and regulations. 

Recommendation 2.3 

Forces  should  ensure  that  their  contact  centres  apply  National  Intelligence Model  (NIM)  discipline  and  use  a  flow  of 

intelligence to develop and meet individual and corporate strategies. 

Recommendation 2.4 

Forces should integrate the customer experience into strategic objectives to support understanding of customers and their 

behaviours. 

Recommendation 2.5 

The NPIA should, through the National Contact Management Programme, further explore the reasons why 14% of forces 

have not implemented the national call grades and definitions as part of the ongoing NCHS review. 

Chapter 3 – Financial Management and Rationale 

Recommendation 3.1 

Forces should review the use of technology to reduce call volumes into the Contact Centre and additionally review the use 

of training to improve efficiency of call handling and First Contact Resolution.  Technology changes should realise customer 

benefits and or support staff in the delivery of customer service.  

Recommendation 3.2 

Forces should have a strategy in place to identify ways to reduce cost to serve or provide improved service at the same cost. 

Recommendation 3.3 

Forces should review (or in the absence of, develop) a channel strategy to explore the potential areas for self service. (Also 

see Recommendation 6.1). 

Page 21: NATIONAL POLICE CONTACT MANAGEMENT BENCHMARKING REPORT …library.college.police.uk/docs/npia/NPIA_Overall_Findings_Report_lores... · National Police Contact Management Benchmarking

 

 

 21

National Police Contact Management Benchmarking Report 2008 

Chapter 4 – Customer Knowledge and Management 

Recommendation 4.1 

Forces  should  use  call  recording  analysis  and  Contact  Centre  agent  review  sessions  to  improve  knowledge  and 

understanding of customers.  Agents have direct contact with the customer and will therefore have insight into their needs. 

Recommendation 4.2 

Forces  should  focus on  continuing  to  improve  satisfaction  through  the  increased use of  segmentation. Once  segmented 

groups  have  been  identified,  a  range  of  different  consultation methods may  be  used  (surveys,  focus  groups,  in‐depth 

interviews with users etc) to gain Customer  Insight regarding customer views of the services being provided and then an 

appropriate strategy based on those demands can be formed.  

Recommendation 4.3 

Forces should ensure that they have a single view of the customer across channels, services, data / customer information 

and transaction history to maximise customer satisfaction. 

Chapter 5 – Performance Measurement and Metrics 

Recommendation 5.1 

Forces should continue to monitor trends of call volumes to establish the reasons behind increases or decreases. 

Recommendation 5.2 

Forces  should  conduct  a  contact  observation  review  of  activities  to  ascertain  if  time management  and more  unified 

technology could support a reduction in wrap time.  

Recommendation 5.3 

Forces  should have processes  in place  to measure  First Contact Resolution, either on each  call, or as part of Customer 

Satisfaction procedures. 

Recommendation 5.4 

Forces should  increase focus on training to  improve First Contact Resolution and  improve efficiency. Police Force Contact 

Centre training budget is less than 25% of UK average. 

Recommendation 5.5 

Forces  should measure  the percentage of  incidents  that  result  in  an  emergency  response, priority  response,  scheduled 

response or that are resolved without deployment to monitor trend  increases or decreases and to ensure that resources 

are appropriately aligned / realigned.  

Chapter 6 – Processes and Procedures 

Recommendation 6.1 

Forces should develop a contact channel strategy to support consistency, tracking and customer experience. 

Recommendation 6.2 

Forces should benchmark, assess and accredit their contact centre(s) to ensure standards are maintained and to provide a 

baseline to measure change against in the future. 

Page 22: NATIONAL POLICE CONTACT MANAGEMENT BENCHMARKING REPORT …library.college.police.uk/docs/npia/NPIA_Overall_Findings_Report_lores... · National Police Contact Management Benchmarking

 

 

 22

National Police Contact Management Benchmarking Report 2008 

Recommendation 6.3 

Forces  should  review guidelines and prompts more  frequently  to ensure processes match business needs  in a  changing 

environment. Current best practice suggests categorising guidelines and prompts and ensuring that  they are reviewed  in 

terms of “shelf  life” and changeability etc  is critical to successful and relevant application. Current best practice suggests 

reviewing within a maximum time frame of once per year.  

Chapter 7 – Structure and Resource Management 

Recommendation 7.1 

Forces should review cost to hire to determine why there is a cost differential with other sectors. 

Recommendation 7.2 

Forces should determine the reasons for 40% additional time required to become competent in role and determine ways to 

reduce. May  include enhanced  training,  improved recruitment and selection processes, skills profiling,  improved systems 

and processes. 

Recommendation 7.3 

Forces should continue to monitor absenteeism to understand the reasons for trend increase / decrease and implement an 

immediate programme to address. 

Recommendation 7.4 

Forces should determine the reasons why career development assistance is so low in force and where necessary develop a 

plan to support / address.  

Chapter 8 – Technology Environment 

Recommendation 8.1 

Forces should ensure that Contact Centre IT is business critical and that they have robust Service Level Agreements in place 

to maintain business continuity 24/7. 

Recommendation 8.2 

Forces  should  consider  renting or hosting  technology  as  it  is  typically better  supported, more  cost‐effective  and  future 

proofed.  

Recommendation 8.3 

The  NPIA  should work with  ACPO  (IT  &  Communications)  to  revisit  the  potential  for  a  national  contact management 

technology solution.  In the absence of such a solution, ACPO and NPIA should ensure that a set of agreed system capability 

standards are developed to help assist in force procurement decisions. 

Page 23: NATIONAL POLICE CONTACT MANAGEMENT BENCHMARKING REPORT …library.college.police.uk/docs/npia/NPIA_Overall_Findings_Report_lores... · National Police Contact Management Benchmarking

 

 

 23

National Police Contact Management Benchmarking Report 2008 

 

Page 24: NATIONAL POLICE CONTACT MANAGEMENT BENCHMARKING REPORT …library.college.police.uk/docs/npia/NPIA_Overall_Findings_Report_lores... · National Police Contact Management Benchmarking

 

 

 24

National Police Contact Management Benchmarking Report 2008 

Page 25: NATIONAL POLICE CONTACT MANAGEMENT BENCHMARKING REPORT …library.college.police.uk/docs/npia/NPIA_Overall_Findings_Report_lores... · National Police Contact Management Benchmarking

 

 

 25

National Police Contact Management Benchmarking Report 2008 

Fundamental KPI Scorecard Merchants has been tracking a set of KPIs for the last 10 years. These are not the only KPIs that Contact Centres track, but 

they give a good snapshot of performance, and Merchants has a wealth of data comparing different sectors’ performance 

and  year‐on‐year  changes.  Police  Forces’  performance  has  therefore  been  compared  to  Global,  Public  Sector  and  UK 

geographic results from the 2008 Global Contact Centre Survey. 

Customer satisfaction (% measured in the CC)

First contact resolution rate (% calls resolved first time)

* Agent utilisation (% talk time)

Staff attrition (% annual agent turnover)

Staff absenteeism (% annual agent absenteeism)

* Abandoned call rate (% calls abandoned)

Speed-to-answer (% calls answered in 20 seconds)

Public Sector

89

80

59

17

10

9

74

Global

80

81

56

27

11

14

69

UK

87

89

60

29

7

11

81

Police Forces

90

49

34

12

8

4

** 79 

*   Combination of 2007/2008 data values ** Based on the proportion of Emergency and Non‐emergency calls and the percentages for each answered in 20 seconds 

KPI Observations 

Customer Satisfaction (% measured in the Contact Centre (CC)) 

The Customer Satisfaction overall score at 90.4%  is higher  than  that of  the Global, UK and Public Sector, which must be 

recognized  as  extremely  positive.    It  should  also  be  noted  (Q4.7)  that  the UK  Forces  reported  100% measurement  of 

Customer  Satisfaction with  relation  to  the Contact Centre,  this  clearly displays  the UK  Forces  commitment  to obtaining 

customer data to measure performance. The data provided also  identifies the fact that Forces utilise the services of third 

parties to provide independent customer satisfaction data (Q4.9) in line with good practice.   

So  can  satisfaction be  improved? Research published by Mori  suggests  that as  the Public Sector  serves people  in many 

different ways, customers should to be broken down into key groups before their “needs, aspirations and expectations” can 

be  identified.  Once  segmented  groups  have  been  identified,  a  range  of  different  consultation methods may  be  used 

(surveys,  focus  groups,  in‐depth  interviews with  users  etc)  to  gain  customer  insight  regarding  customer  views  of  the 

services being provided and then an appropriate strategy based on those demands can be formed.  As only 31.8% of Forces 

reported the use of segmentation, this position should be considered and reviewed. 

First Contact Resolution (% calls resolved first time) 

At 49% the First Contact / Call Resolution (FCR) figure reported by the survey represents a substantially  lower average of 

that reported by both Public Sector (79.72%) and the UK average (89.1%). Normally there is a clear correlation between low 

FCR and Customer Satisfaction rates, this is clearly not the case with the Police Forces. It must be assumed that due to the 

complexity of the processes (call and issue transfers etc) involved and ultimately the customer perception of the outcome 

resolution  in  the  first  contact  does  not  detrimentally  impact  satisfaction.  It  should  however  be  noted  that  in  terms  of 

consistency only 26%  (Q9.29) of Forces reported measuring FCR, this represents an opportunity to establish and transfer 

good practice in this area. 

Page 26: NATIONAL POLICE CONTACT MANAGEMENT BENCHMARKING REPORT …library.college.police.uk/docs/npia/NPIA_Overall_Findings_Report_lores... · National Police Contact Management Benchmarking

 

 

 26

National Police Contact Management Benchmarking Report 2008 

Agent Utilisation (% talk time) 

Agent utilised  talk  time  is  substantially  lower at 34.45%  than  the National UK average of 49.1%,  in  isolation  this would 

normally  be  expected  to  represent  a  negative  impact  on  both  service  realisation  and  cost.  However, when  reviewed 

alongside the average after call work or “wrap” time, which is high at 3 minutes 10 seconds compared to the UK average of 

50 seconds (Q9.21), it becomes clearer that post call activity is complex or hampered by technology / process constraints. 

The provided data also identified greatly varying times in terms of individual Forces “wrap” times. It would seem prudent to 

identify those Forces where lower after call handling is being experienced and look to leverage the enablers of this in terms 

of process or technology good practice. 

Staff Attrition (% annual agent turnover) 

The Survey has  identified  that  the Forces overall report an average attrition rate  in  the Contact Centre area of only 12% 

verses a UK average of 29%. This is extremely positive, as it presumes that the environment, working conditions and career 

prospects within the Contact Centre are producing a stable platform for staff retention. This  is supported for example by 

the fact that for although Management attrition is higher at 18% than the 5% UK average for this role (Q7.30), over 54% of 

this is as a result of internal promotion, as opposed to only 12% as the UK average  (Q7.31). 

Staff Absenteeism (% annual agent absenteeism) 

Staff absenteeism is 8%, which is in line with the Public Sector generally but minimally higher than the UK average at 7%. It 

should however be noted that the proportion of long term absenteeism is much higher at 32% than the UK 17%, this may 

be due to the way Forces report intervals of absenteeism. Conversely the Short Term figure is 55% as opposed to 65% UK 

average, which would indicate that investigation into the reporting mechanisms needs consideration. 

Abandoned Call (% calls abandoned) 

The overall percentage of calls abandoned has been calculated based on Combination of 2007/2008 data values. At 4% this 

is dramatically lower than the UK average at 11% and the Public Sector average at 9%. It would be expected for this overall 

figure to be substantially lower due to the number of Emergency calls received and the SLA’s required for the handling of 

these calls. It should also be noted however that on average calls are abandoning in 16 seconds (Q5.5) as opposed to longer 

hold  times before a caller abandons as  the UK average of 27 seconds and 26  in  the Public Sector once connected  to an 

agent queue. This again probably linked to the nature of the call types and may be a driver of repeat calls which will drive 

up both the abandon rate and call volumes. It would possibly be worth further investigating in more detail the types of call 

that abandon and finding the correlation between these and repeat calls. In summary the Forces are however maintaining 

excellent call abandon rates. 

Speed‐to‐answer (% calls answered in 20 seconds) 

The overall percentage of speed to answer has been calculated based on the proportion of Emergency and Non‐emergency 

calls and the percentages for each answered in 20 seconds. For Emergency calls it is 12 seconds against a UK average of 21 

seconds (Q5.6) and for Non‐emergency it is 26 seconds as opposed to 21 UK average (Q9.21).  It should however be noted 

that  when looking specifically at Non‐emergency calls answered in 10 and 20 seconds the averages are  57 and 76 seconds 

respectively (Q9.21).   The UK average for these time frames are 77 and 81 seconds respectively.   As Non‐emergency calls 

represent  a  large  percentage  of  the  call  volumes  it would  seem  prudent  to  review  this  area  in more  detail within  the 

context of balancing Emergency and Non‐emergency call types and weighting. One observation regarding a possible area 

for increasing agent availability therefore impacting service levels is that of average “wrap time” (post call handling) which 

for  Non‐emergency  calls  is  3 minutes  10  seconds  opposed  to  the  UK  average  of  50  seconds  for  similar  call  talk  time 

durations (Q9.21) as previously discussed under Agent Utilisation. 

Page 27: NATIONAL POLICE CONTACT MANAGEMENT BENCHMARKING REPORT …library.college.police.uk/docs/npia/NPIA_Overall_Findings_Report_lores... · National Police Contact Management Benchmarking

 

 

 27

National Police Contact Management Benchmarking Report 2008 

 

Page 28: NATIONAL POLICE CONTACT MANAGEMENT BENCHMARKING REPORT …library.college.police.uk/docs/npia/NPIA_Overall_Findings_Report_lores... · National Police Contact Management Benchmarking

 

 

 28

National Police Contact Management Benchmarking Report 2008 

Page 29: NATIONAL POLICE CONTACT MANAGEMENT BENCHMARKING REPORT …library.college.police.uk/docs/npia/NPIA_Overall_Findings_Report_lores... · National Police Contact Management Benchmarking

 

 

 29

National Police Contact Management Benchmarking Report 2008 

Chapter 1: Background Information 

Introduction 

Chapter 1 evaluates  the scale and size of  the  forces contact centre operations, providing an overall view of  the average 

number of sites and seats across all forces. The section includes: 

1. Organisational Details 

2. Contact Centre Details 

Findings 

Organisation Details 

1.3 How many employees does your organisation, as a whole, have across all  locations  (including divisions and  regions? (n.45) 

 

4.4%4.4%

4.4% 2%

58.0%

26.7%

1 ‐ 500

501 ‐ 1,000

1,001 ‐ 5,000

5,001 ‐ 10,000

10,001 ‐ 20,000

More than 20,000

 

 

1.5 What is the size of the population covered (number of customers)? (n.44) 

 

4.5%

6.8%2.3% 2%

40.9%43.2%

50 001 ‐ 100 000

100 001 ‐ 500 000

500 001 ‐ 1 million

1 million ‐ 5 million

10 million ‐ 50 million

More than 50 million

 

 

Page 30: NATIONAL POLICE CONTACT MANAGEMENT BENCHMARKING REPORT …library.college.police.uk/docs/npia/NPIA_Overall_Findings_Report_lores... · National Police Contact Management Benchmarking

 

 

 30

National Police Contact Management Benchmarking Report 2008 

Contact Centre Details 

1.6 How many contact centre operations does your organisation have? (n.45) 

 

8

7

6

3

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9

Global

Public Sector

UK

Police Forces

 

1.7 How many contact centre seats are there in total across all your organisation’s contact centres? (n.45) 

934

446

822

83

0 100 200 300 400 500 600 700 800 900 1000

Global

Public Sector

UK

Police Forces

 

Observations and Recommendations 

 

  Observation   Recommendation 

1.1  (Q1.8)  Police  Contact  Centres  average  83  seats, 

compared to UK average of 822 seats and Public Sector 

average of 446 seats. 

Forces should review the potential to share demand by 

means  of  integrated  telephony  and  command  and 

control  systems  in  order  to  achieve  benefits  of  scale 

opportunities.    This  will  further  support  business 

continuity and disaster recovery needs. 

Page 31: NATIONAL POLICE CONTACT MANAGEMENT BENCHMARKING REPORT …library.college.police.uk/docs/npia/NPIA_Overall_Findings_Report_lores... · National Police Contact Management Benchmarking

 

 

 31

National Police Contact Management Benchmarking Report 2008 

 

Page 32: NATIONAL POLICE CONTACT MANAGEMENT BENCHMARKING REPORT …library.college.police.uk/docs/npia/NPIA_Overall_Findings_Report_lores... · National Police Contact Management Benchmarking

 

 

 32

National Police Contact Management Benchmarking Report 2008 

Page 33: NATIONAL POLICE CONTACT MANAGEMENT BENCHMARKING REPORT …library.college.police.uk/docs/npia/NPIA_Overall_Findings_Report_lores... · National Police Contact Management Benchmarking

 

 

 33

National Police Contact Management Benchmarking Report 2008 

Chapter 2: Strategy and Development 

Introduction 

In this chapter, we review the research regarding customer management strategy, its people and processes. The results of 

the Global Benchmarking Report give us a clear  insight  into  industry and  regional  trends and will help  in evaluating  the 

performance of your contact centre. We look at the evolving patterns and industry trends for: 

a. Business strategy and drivers 

b. Location strategy 

c. Operating models and implementation options 

d. Organisational strategy, maturity and development 

e. Channel use and strategy 

Global Perspective  

Putting the centre at the centre 

Contact  centres  continue  to  gain  strategic  ground within organisations.      They  are now  finding  themselves  increasingly 

integrated  into  core business objectives  and not  simply  as  standalone  functions.   Driving business outcomes  is mission 

critical for contact centres which are growing in value and importance to businesses. 

In light of fast‐paced technology and the electronic communications age we find ourselves in, operations are continuing to 

move from traditional routes to market to contact centres handling multiple contact channels. This means a serious mind 

shift for organisations in their core business activities.   

The swing to a more effective use of the contact centre in customer facing operations is forcing organisations to think out 

of  the  box.    But  the  question  is:  are  executive  boards  prepared  to  take  the  leap  of  faith  to  get  ahead  of  customer 

expectations?   

Lining up the strategies 

With more emphasis and pressures on contact centres, embedding key strategic objectives and goals and frameworks into 

their processes is crucial.  This clearly offers a better solution than putting limiting operational targets in their place, which 

only  reduce  capability  and  customer  and  employee  satisfaction.  The  message  is  clear  –  “integrating  the  customer 

experience into strategic objectives means understanding your customer and their behaviours”. 

With the rise in web and telephone as preferred routes to market, customer behaviours have to be understood to ensure 

businesses stay ahead of  their competition.   Why  then are  these  factors and Customer Relationship Management  (CRM) 

opportunities pushed aside  in  favour of  cost  savings?   Poor  senior and board  level  representation may be an  issue, but 

more often than not it's a mismatch between strategic business objectives and operational targets in contact centres.  If the 

role  of  contact  centres  is  becoming more  critical  to  core  business  activities,  then  organisations  have  to  protect  their 

reputations and align operations with their vision.  

Service Profit Chain 

Many organisations are recognising the link between employee satisfaction and the customer experience.  More and more, 

businesses are looking into investing in what is known as the 'Service Profit Chain'. 

This phenomenon means Private Sector companies are looking at putting their employees and customers ahead of profit.   

As employee satisfaction rises and customer loyalty grows, the result is an increase in lifetime value and ultimately profit, 

Page 34: NATIONAL POLICE CONTACT MANAGEMENT BENCHMARKING REPORT …library.college.police.uk/docs/npia/NPIA_Overall_Findings_Report_lores... · National Police Contact Management Benchmarking

 

 

 34

National Police Contact Management Benchmarking Report 2008 

the  result  for Public Sector  is  that  loyalty drives  increased  trust.   Research  shows  that  the  resultant  'service  smile' after 

dealing with contact centres has a huge impact on whether customers display positive satisfaction with the service. 

What's driving your centre?  

While  there may be many commercial drivers  in each contact centre, most operations are grouped  into either a cost or 

profit centre.   Those viewed as cost centres have suffered, especially operating under traditional call centre SLAs and not 

promoting their value to the business. This can lead to a vicious circle.  

Service improvement ranks as the first choice key driver in the Global Survey this year – improving on its position last year.  

This is in line with the contact centre industry's movement towards a service improvement phase but it doesn't necessarily 

mean a better experience for customers.  To contact centres, improved services usually mean improving quality and better 

SLA adherence.  Perhaps businesses should be asking why and for whom quality is important.  

Instead of incorporating customer views into performance measurement, inexperienced managers are often trying to meet 

in‐house quality  criteria. The quarter of organisations without a defined  contact  centre  strategy almost always  fall back 

onto an overall service strategy.   

Making up the Contact Centre Development Strategy  

Encouragingly organisations are  leaning towards putting customer satisfaction, quality  improvement and staff satisfaction 

ahead of budgets.   

What does this mean?  

Customer value remains one of the  lowest and most surprising results.   Ignoring the  impact of retaining existing business 

and driving organic growth appears to be a common weakness emerging from this year’s report.    In summary, a  'Back to 

Basics' approach seems to have been adopted by many organisations’ contact centres. 

What you measure is what you get 

It's no surprise that quality of service features as the top issue again this year at 28.7%.   But it is a symptom rather than the 

cause and an area where contact centres continue to fail to represent themselves effectively within the organisation.  

Core  to any strategic plan,  this key element  is still often  forgotten about  in  the strategic development process. Through 

board  level  representation  and  ownership  of  CRM,  the  organisation  can  integrate  the  end  customer  experience  into 

corporate goals.  By merging the contact centre operating model into its strategic principles of communication, control and 

culture, organisations can deliver a service which delights and retains its customers.  

Contact centre managers need  to  focus on  improving communication, managing  the perceptions of  relinquished control 

and aligning themselves culturally with the business.   

Process uniformity, holding second place,  is a common challenge across a  fast‐paced and evolving  industry, which  if not 

managed properly will  impact on  service quality.  Issues of  communication,  in  third place, are becoming  less of an  issue 

across the more mature regions of Europe and the US.  

A  third of contact centres  still do not have a communication  strategy  to educate  the  rest of  the organisation about  the 

contact centre. 

The  industry  is often described as being  formed around people, process and  technology.   This year's  results again  show 

opportunities for people and processes while technology is of less concern to businesses as they become more comfortable 

with it. 

Page 35: NATIONAL POLICE CONTACT MANAGEMENT BENCHMARKING REPORT …library.college.police.uk/docs/npia/NPIA_Overall_Findings_Report_lores... · National Police Contact Management Benchmarking

 

 

 35

National Police Contact Management Benchmarking Report 2008 

Organisational culture 

Understanding the value of the contact centre to the business and building a strong, shared and positive culture is critical to 

a customer centric service.     

Unsuccessful  contact  centre  cultures  rely  on  productivity measures  which mean more  process  and  technology‐driven 

approaches  instead  of  focusing  on  their  customers.    This  approach  often  dovetails  with  a  management  style  of 

enforcement, rather than development, and staff morale is low with high staff attrition rates.  

Culture  is  ever‐changing  and  evolving.    It  links  beliefs,  values  and  perceptions  that manifest  in  behaviours.    A  strong, 

positive,  shared working  culture  is  critical  to  the  contact  centre's performance  and  success.    To  achieve  this  change  in 

culture and behaviours, it's vital to give it time to work.  

Cultural  change  starts  with  a  clear  vision  of  the  organisation's  new  direction.    Only  with  the  full  commitment  by 

management to the new values and need for change, can behaviours really change.    Through understanding what drives 

culture, businesses  can  take  the  steps  to help evolve  existing  values, beliefs  and  assumptions.      It's  vital  to  keep open 

channels of communication with staff and help them understand the gap between where the organisation is and where it 

wants to be.   Use training as a catalyst  for change and development and reinforce positive behaviours with rewards and 

recognition.  

If a contact centre manages  the  transition  to a shared, positive culture well,  the benefits are endless.   Staff have a high 

degree of accountability, ownership and empowerment.   Management and staff will support and be proud of corporate 

values in relation to trust, integrity and respect.  Through real teamwork, the value and contribution of the contact centre 

to the organisation can be realised. 

State of development 

Development stages 

A contact centre starts off typically in the basic stage of development and evolves both strategically and operationally.  

Contact Centre Development Model 

Basic

Co‐ordinated

Integrated

Optimised

ROADMAP

AS IS

TO BE

Operational Development

Strategic Develop

ment

 

Source: Dimension Data CIS Consulting Contact Centre Development Model 

Page 36: NATIONAL POLICE CONTACT MANAGEMENT BENCHMARKING REPORT …library.college.police.uk/docs/npia/NPIA_Overall_Findings_Report_lores... · National Police Contact Management Benchmarking

 

 

 36

National Police Contact Management Benchmarking Report 2008 

There  is  a  clear  trend  towards  improving  quality  and  overall  service  across  the  contact  centre  industry.    To  do  this 

effectively, it's essential to pinpoint the current state before plotting the roadmap and vision for optimised performance. 

Improving  on  delivery,  position  within  the  wider  organisation  and  ultimately  with  customers  means  contact  centre 

managers focus on improving quality, increasing efficiency and enhancing processes.  That's the easy part.   The process of 

improvement usually fails due to poor execution of the plan or in some cases the total absence of a phased roadmap.  

Major customer contact industry developments 

Contact centres are ever more aware of the need to move with the times.  As the scope of centres evolves and globalisation 

exerts its pressures, contact centres need to seize market opportunities as soon as they appear, often through technology.  

Ignoring advances means risking being left behind and possibly being unable to compete on the service front.   It's critical to 

stay ahead of the game in process and design to avoid poor productivity and efficiency.  

The key to success is choosing a well thought out and sustainable solution when planning a development strategy.   

There  is  no  let  up  in  the  speed  of  change within  the  industry  as  the  scope  of  contact  centres  grows  and with  it  the 

importance of multiple channel solutions.    The number of centres planning to expand the scope of the contact centre, to 

now  include  new  and  transitioned  services,  is  higher  than  last  year  at  just  under  70%.  (This  figure  also  represents  an 

ongoing plan within certain areas). The number of contact centres developing the business into a multiple channel solution 

has risen to just under 60% from last year’s 53%.  

This is good news for the industry's age‐old fight against staff attrition. Staff are given the chance to grow and develop their 

skills and knowledge by combining different tasks and spreading the load of calls evenly.  

As roles within the contact centre become more challenging, agents are more motivated and a career path emerges in what 

used  to be a  'stepping  stone  job'.  In  the end,  the  customer benefits  from happier agents who are more empowered  to 

perform their duties.  

The employee lifecycle 

Ensuring that contact centre agents feel valued and that personal development plans are in place has a positive impact on 

attrition and absenteeism.  But this is not enough.  Agents must understand the business strategy and have the reasons for 

actions clearly explained. By advertising a real commitment to investing and managing an employee lifecycle model, contact 

centre  staff  can  better  understand  the  career  paths  available,  the  time  involved  and  responsibilities  for  their  own 

progression.  

Staff  are  then  able  to  understand  that  beyond  initial  induction  training,  they  and  the  organisation  will  benefit  from 

development, progression and promotion.  It's important to note that the lifecycle may not always centre on advancement, 

and incentives can also be provided through development opportunities, sideways moves and job satisfaction techniques.  

The trend towards linking contact centres on a national basis continues with a third of centres planning this in the next two 

years. There  is very  little desire  to do  the same on a global  level.   Perhaps  the  industry  is  just not ready  for  the process 

consistency and cultural challenges that this will present, especially within short‐term plans.  

Channel use and strategy 

The  spotlight has been  focused on  the evolving  role of  the  contact  centre.   There  is a widely held belief  that  customer 

contact  strategies have been expanded  to use emerging  technologies  that  are now being expected by  customers.    The 

results show that while there are small increases in certain areas, most of the core interactions with customers still centre 

on agent‐assisted telephone calls.  We see a small decrease in the use of the channel to 63% and an increase in the use of 

IVR self‐service technologies at 12.6%. These two channels combined dominate how contacts are handled. 

Page 37: NATIONAL POLICE CONTACT MANAGEMENT BENCHMARKING REPORT …library.college.police.uk/docs/npia/NPIA_Overall_Findings_Report_lores... · National Police Contact Management Benchmarking

 

 

 37

National Police Contact Management Benchmarking Report 2008 

If you add email  (which has dropped across  the board except within Government and Media),  these  three  'core' contact 

channels represent over 83.4% of activities.   

Mobile applications, at just below half a percent, may be an area worth watching, particularly within the financial services 

industry whose usage is triple the industry norm.  As yet, it's just one of many innovative technologies that businesses need 

to keep up to date with.  

What  is  not  captured  is  the  number  of  interactions  resulting  from moving  back  office  and  administrative  activities  to 

contact centres. With expanding roles and more empowerment, contact centres are changing for the better.  

Making technology work for you 

Can the technology do what you want? Will staff be able to cope with the changes and new ways of working? Will your 

structure and methods of operation allow the project to succeed? 

Before deciding on the model for running your contact centre, you need to gather the evidence and data needed to make a 

robust decision: 

• The volume of customer contacts you receive and expect, broken down  into the smallest units of time possible  (for 

example by hour or day).  

• Profile customer contacts by times of day, days of week and weeks of year to see what the time and seasonal effects 

are. Knowing this will help to shape your overall resource requirement.  

• Look  at  both  the  volume  of  contacts  historically  achieved  and  attempted.  For  example,  on  a  phone  system,  your 

resource planning should aim to achieve the full number of 'attempts' (minus re‐diallings) and information from your 

telecom supplier will be of help here.  

• This process cannot be completed until you know about the following issues: 

‐ Types of activity to be managed, for example what customer contacts and from what department? What  is the 

nature and purpose of the enquiries? This applies to all media: phone calls, emails, letters, etc.  

‐ Average length of time to manage each type of activity.  

‐ What  improvements  can be made  to  this  average with better processes,  technology  and  grouping with other 

activities?  

‐ What combined skills are needed to manage these contacts? Are additional skills and training required?  

‐ What hours of operation will you offer and what flexibility will there be in staffing rosters?  

‐ What  are  your  targets  or  ideas  for  productivity  or  staff  utilisation? Will  you  locate  staff  purely  in  a  contact 

management environment or have them working on administration and other duties as well? 

Trends and issues affecting contact centres 

The top market trend affecting contact centres today  is process optimisation.   Commercial pressure  is never far away for 

any business and this result ties in with the top commercial drivers to improve service and efficiency.  It also links up with 

quality  and  uniformity  of  process  being  seen  as  the  top  two  issues  affecting  the  industry  .This  could  indicate  a move 

towards a more service‐oriented approach across the board and the maturing of both operating and business models. 

The use of self service channels  ranks second highest  in  influence on contact centres.   Despite major publicity drives by 

organisations  to  'humanise'  the  customer  experience,  the  trend  in  using more  self  service  shows  no  sign  of  abating. 

Organisations  are  looking  at  complex  solutions  that  facilitate  customer  choice  and  a  less  painful  experience when  self 

service is the only option.  

Page 38: NATIONAL POLICE CONTACT MANAGEMENT BENCHMARKING REPORT …library.college.police.uk/docs/npia/NPIA_Overall_Findings_Report_lores... · National Police Contact Management Benchmarking

 

 

 38

National Police Contact Management Benchmarking Report 2008 

There is also evidence of increased regulation and legislation across the industry and although not yet the highest priority 

for many operations, their influence has grown in this year's results.  

Summary 

• The contact centre  industry has kept  its focus firmly on  its people.   The relationship between customers and staff  is 

increasingly under the spotlight as its effect on productivity is better understood and valued.  

• Contact centre decision makers are  looking at putting employees and customers ahead of profit.   And as employee 

satisfaction rises and customer loyalty grows, the result is an increase in lifetime value and ultimately profit. 

• Over  the  past  three  to  four  years,  customer  satisfaction  remains  the most  important  development  strategy  but  is 

taking  time  to  achieve  as  the  nature  of  customers  keeps  changing.      This  means  that  contact  centres  have  to 

continually adapt or die.  Decisions can no longer simply be about budget, technology and process.  

• The value of contact centres within businesses  is gaining ground as contact centre strategies are  increasingly aligned 

with those of the organisation.   This means that the culture, vision and mission of the business are clearly understood 

by  its staff and ultimately  its customers. And when  it comes  to developing strategies,  it's critical  to  remember  that 

getting them off the ground is the biggest challenge of all. 

Findings 

Business Strategy and Drivers 

9.2 Which of the following trends are the top three in your Contact Centre? (n.44) 

0%

0%

0%

25%

55%

0%

16%

7%

20%

18%

14%

9%

14%

7%

9%

20%

7%

27%

9%

20%

Use of self service channels

Process optimisation

Technology

Rationalisation and consolidation

Managing avoidable contact

Effective management of secondary contact

Increasing regulation and legislation (including)national standards and initiatives

Other

First Contact resolution

Managing demand

Ranked 1st Ranked 2nd Ranked 3rd

 

Page 39: NATIONAL POLICE CONTACT MANAGEMENT BENCHMARKING REPORT …library.college.police.uk/docs/npia/NPIA_Overall_Findings_Report_lores... · National Police Contact Management Benchmarking

 

 

 39

National Police Contact Management Benchmarking Report 2008 

2.1 What are the three most important current main commercial drivers for the contact centre? (n.44) 

 

0%

9%

32%

50%

11%

11%

67%

27%

27%

9%

32%

23%

4%

9%

51%

18%

18%

18%

32%

9%

4%

18%

16%

11%

29%

11%

5%

4%

9%

9%

0%

23%

4%

Grow the value of existing customers

Substitute face‐to‐face activity

Extend service offering

Reduce costs

Create direct customer relationships

Increase efficiency

Improve service

Grow the value of existing customers

Substitute face‐to‐face activity

Extend service offering

Reduce costs

Create direct customer relationships

Increase efficiency

Improve service

Ranked 1st

Ranked 2nd

Ranked 3rd

Police Forces

Public Sector

 

 

2.2 Do you have a defined contact centre development strategy? (n.45) 

 

75%

77%

80%

25%

23%

20%

77% 23%

Global

Public Sector

UK

Police Forces

Yes

No

 

Page 40: NATIONAL POLICE CONTACT MANAGEMENT BENCHMARKING REPORT …library.college.police.uk/docs/npia/NPIA_Overall_Findings_Report_lores... · National Police Contact Management Benchmarking

 

 

 40

National Police Contact Management Benchmarking Report 2008 

2.3a  If  ‘Yes’,  which  other  strategy  or  strategies  provide  the  principal  context  and  direction  for  the  contact  centre development strategy? (n.31) 

 

40%

50%

69%

57%

48%

74%

50% 50%

60%

81%

58%

52%

Corporate Strategy CRM / Customer ManagementStrategy

Service Strategy

Global

Public Sector

UK

Police Forces

 

Location Strategy 

2.5 What are the main drivers for your contact centre’s location strategy? (n.45) 

 

47% 43% 40% 35% 29% 28% 28% 22% 20% 16% 15% 11% 5%

59%48%

41% 45%34%

21% 24%21% 21% 28% 31%

14%10%

59%

59%

30%22%

24%

30% 27%27% 24% 24% 24%

8%

42%

24%

47%

33%

31%

62%

4%

36%16%

31%

33%

60%

Availability of staff

Access to skills

Cost red

uction

Site red

undancy /

Disaster recovery

Improve service levels

Expand

 capacity

Increase efficien

cy

Proxim

ity to head office

Geo

graphical m

arket

developm

ent / Serve a

new m

arket

Extend

 service

 offe

ring

Proxim

ity to m

arket /

client base

Risk diversification

Substitute face

‐to‐face

activity

Global    Public Sector UK    Police Forces

 

Page 41: NATIONAL POLICE CONTACT MANAGEMENT BENCHMARKING REPORT …library.college.police.uk/docs/npia/NPIA_Overall_Findings_Report_lores... · National Police Contact Management Benchmarking

 

 

 41

National Police Contact Management Benchmarking Report 2008 

2.6 What  are  your  top  three  issues  in managing  contact  centres  in  different  locations  to  your  head  office  or  regional operations? (n.38) 

 

2.6%

5.3%

5.3%

5.3%

7.9%

10.5%

13.2%

13.2%

18.4%

18.4%

5.3%

2.6%

2.6%

13.2%

10.5%

7.9%

15.8%

10.5%

10.5%

13.2%

2.6%

5.3%

5.3%

7.9%

5.3%

13.2%

26.3%

10.5%

18.4%

Competence of staff

Telecommunication

Management Competence

Data linkages

Other

Risk mitigation

Culture of staff

Control

Communication

Uniformity of processes

Infrastructure reliability

Quality of Service

Ranked 1st

Ranked 2nd

Ranked 3rd

 

Organisational Strategy, Maturity and Development 

2.9 How would you describe the current state of development of your contact centre? Please select the one option that best describes your contact centre. (n.45) 

 

2.2%

60.0%

35.6%

2.2%

 Basic: Start‐up

 Co‐ordinated:Developing, learning andimproving

 Integrated: Controlled,mature and integrated

 Optimised: Highlyadvanced / world‐class

3.5%

55.2%

41.4%

2.6%

47.4%47.4%

5.3%

UK

Police Forces

Public Sector 

Page 42: NATIONAL POLICE CONTACT MANAGEMENT BENCHMARKING REPORT …library.college.police.uk/docs/npia/NPIA_Overall_Findings_Report_lores... · National Police Contact Management Benchmarking

 

 

 42

National Police Contact Management Benchmarking Report 2008 

2.10 Do  you have an  internal  communication programme  to  inform and educate  the  rest of  the organisation about  the contact centre?  (n.45) 

 

67%

75%

66%

67%

33%

25%

34%

33%

0% 20% 40% 60% 80% 100%

Global

Public Sector

UK

Police Forces

Yes

No

 

9.22 Does your CMC have a media and marketing plan to manage demand and the expectations of the service users? (NCHS) (n.44) 

57% of Forces do have a media and marketing plan.   

 

9.23 If yes to question 22 what form does it take? (NCHS) (n.29) 

 

93%

83%

79%

76%

72%

24%

(b) Website messages

(d) Giving feedback tocustomers

(e) Re‐directing callers

(c) Multi‐agency approaches

(a) Media and marketingplan for media handling

(f)Other

 

 

 

Page 43: NATIONAL POLICE CONTACT MANAGEMENT BENCHMARKING REPORT …library.college.police.uk/docs/npia/NPIA_Overall_Findings_Report_lores... · National Police Contact Management Benchmarking

 

 

 43

National Police Contact Management Benchmarking Report 2008 

9.26 Do you have a Contact Management Strategy? (NCHS) (n.44) 

9.27 Is the Strategy intelligence led? (NCHS) (n.39) 

9.28 Does your Contact Management Strategy include Incident Management and Resource Management? (NCHS) (n.27) 

The following chart presents the responses to the above three questions. 

 

80.0%

20.0%

69.0%

31.0%

81.0%

19.0%

Yes No Yes No Yes No

Do you have a Contact ManagementStrategy? 

Is the Strategy intelligence led?  Does your Contact Management Strategyinclude Incident Management and

Resource Management? 

 

   

Channel Use and Strategy 

2.12. Which channels do you use in the contact centre and what percentage of total interactions are handled per channel? (n.27) 

 

63%

13%

7%3% 2% 2% 1% 1%

66%

5%

11%

5%2% 2% 1%

70%

15%

1%4% 3% 1% 1% 2% 3% 1%

Teleph

one ‐

Agent assisted

Teleph

one – IVR

self‐service

Online Self‐

service

Email

Fax

Physical

Correspo

ndence

SMS/ Text

messaging

Teleph

one –

Speech self‐

service

Web

 Chat

Mob

ileApp

lications

Web

 Call‐b

ack

Web

 Co‐

brow

sing

Global Public Sector Police Forces

 

Page 44: NATIONAL POLICE CONTACT MANAGEMENT BENCHMARKING REPORT …library.college.police.uk/docs/npia/NPIA_Overall_Findings_Report_lores... · National Police Contact Management Benchmarking

 

 

 44

National Police Contact Management Benchmarking Report 2008 

9.9 What specific elements of NCHS have you implemented /use in force? (n.43) 

53%

67%

70%

77%

81%

86%

Full Framework of Performance Measurements (Chapter 13)

Call Handling Training Programme

Forensic Awareness for Call Handlers

PNLD Frequently Asked Questions

Customer Satisfaction Standards and Quality Monitoring(Chapters 8 and 9 and Appendix C)

National Call Grades and Definitions

 

Observations and Recommendations 

 

  Observation   Recommendation 

2.1  (Q9.2) Managing Demand is the top priority trend in the 

Contact  Centre.  First  Contact  Resolution  is  relatively 

low at 49%, although  impacted by the nature of police 

business and Emergency calls. 

Forces  should  review  processes  to  improve  First 

Contact Resolution and explore  the use of  self‐service 

mechanisms  such  as  IVR  and  web  self‐help  to  move 

Frequently  Asked  Questions  (FAQs)  and  transactional 

processes away from contact centre staff activity. 

2.2  (Q2.1) The main commercial driver is to improve service 

which  is already very good, with Customer Satisfaction 

>  90%  and  Speed  to  Answer  about  95%.  However, 

increasing  efficiency  is  ranked  much  lower  as  a 

commercial driver, and since the Agent Utilisation Rate 

is 34.45%, there may be room for improvement. 

Forces should  review commercial drivers  to determine 

if service  improvement and efficiency can be balanced 

within  the  bounds  of  business  objectives  and 

regulations. 

2.3  Forces are still not meeting the requirements set out in 

“Beyond  the  Call”  namely  that  they  should  have  a 

customer management strategy. 

Forces  should  ensure  that  their  contact  centres  apply 

National  Intelligence Model  (NIM) discipline and use a 

flow of intelligence to develop and meet individual and 

corporate strategies. 

2.4  There  is  a  lack  of  demonstrable  integration  of  the 

customer  experience  into  strategic  objectives  to 

improve the understanding of your customer and their 

behaviours. 

Forces  should  integrate  the  customer  experience  into 

strategic  objectives  to  support  understanding  of 

customers and their behaviours. 

2.5  14% of Forces have not  implemented the National Call 

Grades and Definitions. 

The  NPIA  should,  through  the  National  Contact 

Management Programme,  further explore  the  reasons 

why 14% of  forces have not  implemented the national 

call grades and definitions as part of the ongoing NCHS 

review. 

Page 45: NATIONAL POLICE CONTACT MANAGEMENT BENCHMARKING REPORT …library.college.police.uk/docs/npia/NPIA_Overall_Findings_Report_lores... · National Police Contact Management Benchmarking

 

 

 45

National Police Contact Management Benchmarking Report 2008 

Page 46: NATIONAL POLICE CONTACT MANAGEMENT BENCHMARKING REPORT …library.college.police.uk/docs/npia/NPIA_Overall_Findings_Report_lores... · National Police Contact Management Benchmarking

 

 

 46

National Police Contact Management Benchmarking Report 2008 

Page 47: NATIONAL POLICE CONTACT MANAGEMENT BENCHMARKING REPORT …library.college.police.uk/docs/npia/NPIA_Overall_Findings_Report_lores... · National Police Contact Management Benchmarking

 

 

 47

National Police Contact Management Benchmarking Report 2008 

Chapter 3: Financial Rationale and Management 

Introduction 

This chapter examines the relationship between where the organisation currently allocates its financial resource and how it 

is anticipating improving financial performance or maximising the value of its spending. This is set against the backdrop of 

ever changing customer requirements sand expectation,  in a changing behavioural, social, and  technological context and 

environment. It looks in detail at the following: 

a. Financial rationale and objectives 

b. Financial management and procedures 

Global Perspective  

Creating a brilliant customer experience every time with self service 

Within a financial context, it may seem odd to focus on self service.  In this chapter and within the broader context, lower 

cost channels are becoming more  important  in how organisations operate. We will  look at  the  self service benefits  that 

have a financial impact on contact centres and the organisation. 

In  this day and age of channel proliferation, ever‐increasing customer demands and education, we view self service as a 

supporting mechanism  in  trying  to  drive  down  costs,  increase  and maximise  profits  and  efficiencies  in  technology  and 

operational budgets.  

We also discuss how to ensure your contact centre is providing a differentiated customer experience and premium service 

that appeals to your customers and ultimately builds a relationship and trust of your services. 

Why self service? 

Over the past two decades the internet has matured from being used as an information tool to an indispensable transaction 

management tool. The  internet, with many new sites and functionality being added hourly,  is becoming more usable and 

accessible to customers and self service is following the same development path. 

Contact  centres’  self  service  offering  needs  to  be  highly  usable  and  instil  confidence  in  customers  being  able  to,  and 

wanting to use self service as an alternative and hopefully preferred method. It is vital that contact centres start integrating 

self service strategies into their customer management strategy. 

What are the financial benefits of self service to the contact centre?  

• Lower interaction costs 

• Reduced agent headcount 

• Extended and leveraged current technology platforms 

• Increased satisfaction on a transaction by transaction basis 

What are the benefits to consumers?  

• Potentially lower servicing costs 

• Consistent and repeatable customer experience   

• Shorter turnaround times 

• Information which is easily accessible at any time  

• Simpler call flows  

Page 48: NATIONAL POLICE CONTACT MANAGEMENT BENCHMARKING REPORT …library.college.police.uk/docs/npia/NPIA_Overall_Findings_Report_lores... · National Police Contact Management Benchmarking

 

 

 48

National Police Contact Management Benchmarking Report 2008 

Where does self service fit in the industry?  

Self service technologies have developed in much the same way as the internet.  With increased consumer knowledge and 

willingness to access the internet, better access and improved usability, organisations have used the power of technology 

to extend their fixed location boundaries into a virtual e‐commerce arena with exponential growth. 

Previous constraints placed on organisations  in how they would  like to  interact with customers have fallen away or been 

overcome. Organisations can see the benefits of extending business boundaries and are starting to see the added benefits 

of cost effectiveness in without having to interact face‐to‐face. 

Channel use and measurement  

Key indicators show that customers still use the voice channel for complex and emotive enquiries. This is as expected since 

telephone has historically been an unconstrained access and communication channel.  

The offering of more features and the proliferation of channels has meant that contact centres have seen a huge influx of 

inbound  customer  queries,  thus  driving  the  need  to  extend  the  scope  of  self  service.  The  global  contact  centre 

benchmarking report has identified that 10 years ago human voice transactions accounted for 90% of all transactions. Now, 

this has dropped  to  just over 50% and  self  service accounts  for  just over 30% of  transactions.  (See Chapter 5  for more 

information). 

Organisations that have successfully implemented self service understand that the critical success factor is not only in the 

configuration of the technology, but most importantly in the user's experience being supported by the application.  

Organisations have realised that customer satisfaction means that consumers should be able to complete their enquiries 

the first time.  By migrating more simple enquiries to Web and IVR self service, these transactions account for nearly 30% of 

all inbound transactions this year. This in turn allows for more cost efficiency as agents spend more time dealing with more 

complex enquiries and organisations save costs on time spent dealing with simple enquiries.  

Taking  this one  step  further  in  terms of  cost of First Contact Resolution,  there are huge  financial benefits  to be had by 

servicing customers on a  lower cost channel and serving them well the first time. For every transaction that needs to be 

redirected to an agent, costs rise and then  include those of the initial transaction plus preparation time on any call‐backs 

and extra agent time taken to resolve the query.  This supports the idea of designing your technology to enhance the user 

experience and satisfaction. 

The methodology involved in implementing effective self service applications is: 

• Understand the target audience and demographics. 

• Design the application to suit customer needs and wants. 

• Involve objective human language and behaviour experts. 

• Use representative and spoken languages. 

Measuring  the  cost per  interaction on  the  telephone  channel  ranks highest at an overall average of 53%. This  is hardly 

surprising, but we would  like to see a dramatic  increase  in the total centres that measure costs per  interaction for every 

channel. By using all the financial information you have, on how much you’re spending to talk to your customers on various 

channels, you are better able to make sound financial decisions that will impact on your investment strategy.  

Clearly, there is some way to go in improving all measurement capabilities.  We see this with only 33% of centres who use 

self service proactively measuring whether the channel has a positive or negative  impact on  inbound call volumes. This  is 

just not good enough given the number of transactions moving through these channels now. 

Page 49: NATIONAL POLICE CONTACT MANAGEMENT BENCHMARKING REPORT …library.college.police.uk/docs/npia/NPIA_Overall_Findings_Report_lores... · National Police Contact Management Benchmarking

 

 

 49

National Police Contact Management Benchmarking Report 2008 

Growing technology to build value 

In the near future, we expect to see more use of self service channels in local government, financial services and transport 

sectors.  To  increase  accessibility,  they will  be  aiming  to  leverage  existing  investments  and  extend  current  self  service 

channels. The key to success  is not driven by technology but rather an optimised repeatable user experience and human 

interaction. 

When looking at centres’ operating budgets, the biggest expense is staff at an overall average of 60%. The second highest 

operating expense is technology at an overall average of 7.6% of total operating expenditure. This is quite small compared 

to the expense on agent salaries.  We would venture to say that it is far too low if we think that centres should spend more 

on minimising  agent‐assisted  transactions  to  allow  agents  to  deal with  high  value,  complex  and  emotive  issues  driving 

customer satisfaction. Whatever is spent though, it is vitally important to leverage past and future spend on technology to 

the fullest extent possible.   

Operating expenditure 

Due to the premium cost of labour components, many organisations are still investing in operational initiatives designed to 

optimise  the performance and use of agents. The  challenge  for  today's  contact  centres  is  to  scale  these efficiencies by 

driving costs down through appropriate and planned automation. 

They  cannot  however  be  looked  at  in  isolation.  Operational  improvements  contribute  to  an  appropriate  automation 

strategy designed to reduce cost without degrading the customer experience. 

Today's self service market place  is crowded with vendors with proven technologies which have been widely deployed  in 

contact centres. Most organisations have realised that a fault‐free implementation of technology will not ensure adoption 

by customers. 

Organisations have to make sure their automated service  is usable and that they deliver a consistently brilliant customer 

experience when  interacting with  customers.    This will  enable  the  organisation  to  build  confidence  in  the  products  / 

services being used while limiting customer churn. 

A  sensible  strategy  for  contact  centres  is  to  extend  core  technology  platforms  instead  of  deploying  new  and  separate 

platforms to offer self service. The reality though has meant that many organisations have focused on technology and the 

need  to drive costs down, and not  the sensitive, emotional and potentially negative customer  reactions.      It  is vital  that 

organisations manage  the customer perception of  their contact centres.   To do  this,  they need  to get back  to basics by 

placing the customer experience at the core of their operations. 

Contact  centres are able  to offer a  consistent  level of  service across all  channels while  focusing on  the outcome of  the 

interaction.  Customers  in mature markets  don't  have  a  preference  for  the  channel  as  long  as  they  are  provided with 

appropriate information the first time. Self service interaction is no different. 

Although self service can reduce the cost of interaction, the real benefit for the organisation and its related contact centre 

lies in the fact that they can extend their core technology platform. This can mean big savings when compared to acquiring 

stand alone technologies.  

Segmenting for financial value 

The evolving science and practice of customer segmentation will mean that organisations can realise the full value of their 

contact centre. Customer segmentation  is the practice of dividing a customer base  into different groups based on certain 

criteria. 

Using segmentation allows organisations to: 

• Target customer groups effectively with messages tailored to their needs and improve the overall satisfaction rate. 

Page 50: NATIONAL POLICE CONTACT MANAGEMENT BENCHMARKING REPORT …library.college.police.uk/docs/npia/NPIA_Overall_Findings_Report_lores... · National Police Contact Management Benchmarking

 

 

 50

National Police Contact Management Benchmarking Report 2008 

• Implement service strategies that balance customer objectives with cost‐to‐serve metrics. 

• Identify additional service propositions that may be relevant to customer segments. 

• Provide the agent with more information about the customer in the first few critical seconds of the call that allow 

faster call resolution. 

• Identify further support and service opportunities for that segment after successful call resolution. 

Segmentation needs to be considered as multi‐dimensional since customers move regularly from one segment to another. 

This migration between segments is usually  linked to service experiences, both positive and negative. Many organisations 

however are still not segmenting customers and are not aligned with sales and marketing functions of the organisation. This 

may  lead to the contact centre being  less able to deliver a consistent customer experience. Organisations need to closely 

align themselves through technology and information systems that draw on sophisticated customer profiling and customer 

segmentation information already available in the organisation. 

This trend is gathering momentum as many contact centres look to implement intelligent segmentation strategies to exploit 

opportunities and expand their effectiveness. 

Users are now deciding how and when to interact with the contact centre which means taking a multi‐channel approach to 

customer  service. But  these multiple  channels are not being deployed with  the  same  consistency  in design,  resulting  in 

poorer delivery and service and ultimately less of a 'brilliant customer experience'.  Organisations need to understand the 

channels a customer wants to use and to plot this on a roadmap to gaining a single view of its customers.  

There  is  still  a  breakdown  in  the  link  between  vendor,  contact  centre  (organisation)  and  the  customer.  Self  service 

continues to grow and customers are more familiar with the self service concept across multiple industries. With a greater 

range of technologies that offer more choice for the customer, organisations need to develop an investment strategy with 

technology vendors that will ensure an optimised customer experience across the agent‐assisted and self service channels. 

Reducing cost to serve – through lower cost channels  

The following trends in customer behaviour show demand for:  

• Cheaper cost of transacting with the organisation 

• Quicker, more efficient service 

• Better First Contact Resolution 

• Offering of 24x7 services 

• Avoiding long call waiting  

• Avoiding off‐shoring 

These  trends  are  driving  customers  to  use  relatively  cheap  or  free  technology  to  communicate with  the  organisation. 

Organisations need to make provision for this in their channel media offering and strategy. 

The  explosion of  channels offered  to  customers  and  the way  customers  interact with  each other  socially  is  driving  the 

immediacy  of  communication.  Customers  expect  organisations  to  implement  the  technologies  they  use  socially  as  an 

alternative  to calling  into  the contact centre and  talking  to an agent about routine and ad‐hoc requests. There  is a clear 

growth in the use of online services across segments, geographies and vertical markets.  

While many contact centres offer different means for their customers to communicate with the organisation, the challenge 

is no longer to offer these diverse and mixed options of self service.  Rather the channels need to be consistent, optimised 

and  aligned  to  the  organisation's  sales  and marketing  strategy.  A  customer  expects  the  same  experience  across  any 

channel, be it online or calling into a centre, with the same promise of service levels in resolving the call. 

Page 51: NATIONAL POLICE CONTACT MANAGEMENT BENCHMARKING REPORT …library.college.police.uk/docs/npia/NPIA_Overall_Findings_Report_lores... · National Police Contact Management Benchmarking

 

 

 51

National Police Contact Management Benchmarking Report 2008 

Conclusions 

Among  the  potential  benefits  of  self  service  are  sustainable,  lower  interaction  costs.  Well  automated  self  service 

interactions can cost as little as 15% of costs when compared to the costs of interacting with a live agent. 

Although self service can reduce the cost of interaction, the real benefit for the organisation and its contact centre is being 

able  to extend  their  core  technology platform  to provide brilliant  customer experiences on  a  consistent basis.  This  can 

mean huge savings when compared to acquiring stand alone technologies. 

For customers,  the  real benefit of a well designed and appropriate  self  service application  is  lower  service costs and an 

enhanced experience with shorter turnaround times, simpler call flows, easier and better access and consistency in service. 

Organisations need  to understand  the  channels a  customer wants  to use and  to,  in  turn, use  this  information  to gain a 

single view of the customer. This single view, which is the overall objective of segmentation, will allow the organisation to 

offer discounts, rebates or even non‐financial rewards to customers that return to the organisation for more products or 

services. 

With more  technologies giving greater  choice  to  customers, organisations need  to develop an  investment  strategy with 

technology vendors to ensure an optimised customer experience across the agent‐assisted and self service channels. 

As we  focus on agents dealing with more complex and emotive calls, organisations need to start  incentivising customers 

(financially and non‐financially) to use cheaper self service channels. There is a growing trend towards assisted self service 

where the first part of the call goes through a self service channel and, once enough information is gathered, the customer 

is passed through to an agent with the correct skill and language profile. 

The  challenge  for  today's  contact  centres  is  to  continue  driving  down  costs  and  plan  for  appropriate  automation. 

Segmentation also needs  to be considered as multi‐dimensional as customers have  the potential  to regularly move  from 

one  segment  to  another.  Customers  move  between  segments  mostly  based  on  their  positive  and  negative  service 

experiences. 

This also means that customers are turning to relatively cheap or free technology to communicate with organisations. This 

must  be  factored  into  the  organisations'  channel media  offering  and  strategy.  This  explosion  of  channels  and  the way 

customers interact with each other socially is driving the immediacy of communication.  

Page 52: NATIONAL POLICE CONTACT MANAGEMENT BENCHMARKING REPORT …library.college.police.uk/docs/npia/NPIA_Overall_Findings_Report_lores... · National Police Contact Management Benchmarking

 

 

 52

National Police Contact Management Benchmarking Report 2008 

Findings 

Financial Rationale and Objectives 

3.4 Please specify annual figures for the following operating expense items, expressed as a percentage of your total annual operating expenditure (for the most recent financial year) (n.31) 

 

4.7%

3.0%

5.8%

0.5%

1.7%

3.6%

5.2%

2.6%

6.4%

2.8%

3.8%

6.1%

4.7% 55.4%

83.0%

6.1%

1.4%

1.4%

0.6%

0.9%

0.0%

Public Sector

Police Forces

Contribution to overheads Motivational / social events Other

Other operational costs  Technology / systems / telecoms  Telephone call costs (inbound and outbound) 

Telephone call costs (outbound)  Total recruitment costs Total staff salary costs

Training 

 

3.8 Do you have a strategy or procedures in place to identify ways of reducing the cost to serve customers? (n.40) 

 

6.5%

18.2%

50.8%

2.5%

12.4%

9.1%

25.4%

25.0%

20.3%9.1%

4.2%

15.0%

17.6% 27.3%

12.7%

25.0%

43.1%36.4%

6.9%

32.5%

Global Public Sector UK Police Forces

Yes

In the process of

Planned in the next12‐18 months

No

Unneccessary / notapplicable for ourorganisation

 

Page 53: NATIONAL POLICE CONTACT MANAGEMENT BENCHMARKING REPORT …library.college.police.uk/docs/npia/NPIA_Overall_Findings_Report_lores... · National Police Contact Management Benchmarking

 

 

 53

National Police Contact Management Benchmarking Report 2008 

3.9 Do you incentivise customers to use lower cost channels? (n.41)  

68.4%

81.8%

80.8%

85.4%

11.8%

4.5%

3.8%

7.3%

8.6%

4.5%

0.0%

2.4%

17.8%

13.6%

3.8%

7.3%

15.8%

0.0%

15.4%

4.9%

Global

Public Sector

UK

Police Forces

Yes, we use financial incentives (lowercost channels are cheaper for end‐users)

Yes, we use convenience incentives(lower cost channels have moreconvenient access to service)

Yes, we use better service levels (lowercost channels have better servicelevels)

Yes, we use availability incentives(service is more available on lower costchannels)

No, we do not use incentives

 

Financial Management and Procedures 

3.11 If you re‐charge internal divisions for contact centre services, which mechanisms do you use for doing this? (n.36) 

17%

25%

13%

5%

5%

8%

62%

25%

58%

86%

12%

35%

21%

11%

4%

10%

13%

3%

Global

Public Sector

UK

Police ForcesAllocation per division permonth and fee perpercentage usage

By function ‐ sales,marketing, support, etc.

Do not charge internaldivisions

Invoice / charge pertransaction

Other

 

Page 54: NATIONAL POLICE CONTACT MANAGEMENT BENCHMARKING REPORT …library.college.police.uk/docs/npia/NPIA_Overall_Findings_Report_lores... · National Police Contact Management Benchmarking

 

 

 54

National Police Contact Management Benchmarking Report 2008 

9.3 If you charge internal departments, divisions etc for contact centre services (i.e. cost for contact centre staff to support events, operations etc) which mechanisms do you use for doing this? (n.39) 

71.8%

17.9%

2.6%

7.7%

Invoice / charge pertransaction

Do not charge internaldepartments / divisions

Allocation per department /division per month

Other

 

 

Observations and Recommendations 

 

  Observation   Recommendation 

3.1  (Q3.4) Police Contact Centres  spend a high proportion 

of  budget  on  salaries,  and  lower  than  average 

proportions on training and technology. This is reflected 

in Staff Utilisation and Speed to Answer KPIs. 

Forces  should  review  the use of  technology  to  reduce 

call  volumes  into  the  Contact  Centre  and  additionally 

review  the use of  training  to  improve efficiency of call 

handling  and  First  Contact  Resolution.    Technology 

changes  should  realise  customer  benefits  and  or 

support staff in the delivery of customer service. 

3.2  (Q  3.8)  25%  of  respondents  do  not  plan  to  have  a 

strategy  in  place  to  identify  ways  to  reduce  cost  to 

serve, and a further 25% are in the process of planning 

to have a strategy in place. 

Forces should have a strategy  in place to  identify ways 

to reduce cost to serve or provide  improved service at 

the same cost. 

3.3  It  is  recognised  that  the  introduction  of  self  service 

applications  within  police  forces  is  not  as  easily 

achievable as  in many other sectors due  to  the nature 

of contacts.  However, there does remain opportunities 

for the introduction of low impact advice, guidance and 

signposting enquiries, for example. 

Forces should review  (or  in  the absence of, develop) a 

channel strategy to explore the potential areas for self 

service. (Also see Recommendation 6.1). 

 

 

 

 

Page 55: NATIONAL POLICE CONTACT MANAGEMENT BENCHMARKING REPORT …library.college.police.uk/docs/npia/NPIA_Overall_Findings_Report_lores... · National Police Contact Management Benchmarking

 

 

 55

National Police Contact Management Benchmarking Report 2008 

 

 

Page 56: NATIONAL POLICE CONTACT MANAGEMENT BENCHMARKING REPORT …library.college.police.uk/docs/npia/NPIA_Overall_Findings_Report_lores... · National Police Contact Management Benchmarking

 

 

 56

National Police Contact Management Benchmarking Report 2008 

Page 57: NATIONAL POLICE CONTACT MANAGEMENT BENCHMARKING REPORT …library.college.police.uk/docs/npia/NPIA_Overall_Findings_Report_lores... · National Police Contact Management Benchmarking

 

 

 57

National Police Contact Management Benchmarking Report 2008 

Chapter 4: Customer Knowledge and Management 

Introduction 

This chapter looks at how organisations are broadening their service portfolios and offering more variations in an effort to 

maximise  customer  loyalty  and  satisfaction.    This  in  turn  creates major  challenges  in working  out  how  to  effectively, 

efficiently and appropriately support these customers with multiple services. To do this  it  is vitally  important to maximise 

the  use  of  Customer Management  strategies  through  informed  customer  insight  and  knowledge.  The  themes  covered 

include: 

a. Segmentation 

b. Service offering per segment 

c. Customer Knowledge 

d. Impact of service changes on customers 

Global Perspective 

Contact centres are at the front  line of customer management with agents being the first point of contact for customers.  

Centres potentially  influence all aspects of an organisations  interactions with  its customers  ‐  from  the  first perception of 

callers,  the correct service delivery, customer satisfaction and  loyalty /  trust  levels  (confidence and reassurance) and  the 

cost  of  service  provision.  As  such,  they  explicitly  or  implicitly make  decisions  as  to  how  they'll manage  the  customer 

relationship. The reality of what they do and the extent to which their actions line up with the organisation's overall policy 

vary widely. 

Many organisations know  the key to sustainable  loyalty, profitability and productivity  is  focusing on  their customers and 

their relationships with the organisation including: 

• Customer characteristics (age, gender, geo‐demographics, etc.) 

• Service holding and usage  

• Interactions with the organisation (inbound and outbound, by channel and by type ‐ sales, service, etc.) 

• Customer preferences and responsiveness in relation to products, communications styles and channels 

• Customer actual and potential personal impact or value, based on current and potential service usage and the 

associated costs to serve 

• Identifying the various customer types, groups and segments of their customer base (defined by characteristics, 

service usage and special requirements) 

• Collating information on these groups to build knowledge, insight and understanding. Using this knowledge to see how 

best to relate to these groups and which groups to nurture, grow, increase/decrease engagement.  

• Using this knowledge to treat  groups differently in terms of: 

‐ Service offerings 

‐ Service specific treatments 

‐ Service availability 

‐ Communications 

‐ Broader engagement model 

Best practice means collecting this data and using it to gain a real insight into how the organisation relates to its customers. 

By  analysing  different  customer  groups,  organisations  can  use  the  information  at  a  strategic  level  to  develop  overall 

policies, service level provision and approaches.  This affects the contact centre on both a strategic and tactical level. 

Page 58: NATIONAL POLICE CONTACT MANAGEMENT BENCHMARKING REPORT …library.college.police.uk/docs/npia/NPIA_Overall_Findings_Report_lores... · National Police Contact Management Benchmarking

 

 

 58

National Police Contact Management Benchmarking Report 2008 

 At a strategic level, decisions need to be made as to the service levels needed for each customer type.  Many organisations 

use a lot of energy in deciding how much effort and cost to invest in customer service and the simple rule of 'low impact / 

need means customers get low impact service' applies.  

By using this rule, low impact / need customers would be encouraged or 'forced' to use automated or self service channels.  

The  reality  is much more  complex.  Service models must  be matched  to  customer  priority,  needs  and  characteristics, 

regardless of impact.  There is no point in making low impact / need customers use a self service web channel if they don't 

have access to or are not familiar with the technology.  

The reality  is that the choice of channel varies within each customer group and  is dependent on the type of transaction. 

This means that organisations should understand that customers’ needs differ according to their requirement at a specific 

point, whether  it  is  face‐to‐face,  telephonic communication, email or self service.    It also means  that organisations must 

realise that customers want to be able to choose how they interact.  

Within a centre that deals with a customer base across a variety of customer segments, there may be different policies in 

relation to the level of focus on activity or on agent discretion depending on the nature of the contact type.   

Some examples of this are: 

Policies for each customer segment 

At the centre level this may affect: 

• Service accessibility/opening hours 

• Channel availability and ease of accessing agents (is the ‘contact us’ number hidden at the bottom of four levels of web 

help pages or the ‘press 0 for a customer advisor’ the final choice on the fifth IVR menu?) 

• Relative pricing of calling in (Toll free, share call, local rate or premium rated number) compared to self service 

channels 

• Supervision ratios 

• Training investment 

• Salaries of staff (are these selected as upper quartile of the local labour market or median) 

• Investment in support and information systems 

Focus  of  KPIs  and  therefore  management  attention  between  sales,  service  quality/customer  satisfaction  and 

throughputs/cost control. 

At the level of the individual customer this may affect: 

• Agent KPIs – a strong focus on average handle times (AHTs) will provide better, faster throughputs and improved initial 

cost control while a strong focus on customer satisfaction may increase AHTs but assist customer satisfaction and 

retention 

• Policies related to discretionary decisions e.g. priority of contact. 

• Level of proactive service contacts e.g. courtesy or follow up calls 

• Access to named individuals/specific service support team 

• Ability to leave messages for an agent call‐back  

What is critical is the need to decide how to manage customers not only in the centre, but across the whole organisation. 

There  are many  examples  of  contact  centres  having  either  no  policies  or  inconsistent  policies.    Successful  customer 

management must have an integrated approach that is aligned across the whole organisation.

Page 59: NATIONAL POLICE CONTACT MANAGEMENT BENCHMARKING REPORT …library.college.police.uk/docs/npia/NPIA_Overall_Findings_Report_lores... · National Police Contact Management Benchmarking

 

 

 59

National Police Contact Management Benchmarking Report 2008 

Pre‐2000, many contact centres had a limited understanding of the different needs of their customer segments. Customer 

information  that would  allow  centres  to  tailor  their  interaction model was  not  available,  not  collected  or  not  applied 

properly. Now, a growing number of  centres have become  closely aligned with  the  strategies and policies of  the wider 

organisation. The organisation has, in turn, gained more of an insight and understanding of different customer groups, what 

they want and what the organisation wants in return.     

In this chapter we will look at: 

• How contact centres use segmentation and customer knowledge to manage customers in relation to: 

‐ Segmenting specific goals and objectives 

‐ Policies and business rules 

‐ Differences in systems and processes 

‐ Management information  to monitor outcomes and their effectiveness. 

• A major element of customer management is delivering appropriate levels of service and tracking its impact on 

customer satisfaction. We will look at how this is managed and the emerging trends.  A differential service strategy has 

to be based upon a full understanding of the key drivers of satisfaction.  

• Customer contact management and approaches, inbound and outbound. 

Tailoring services to value – best practice for all? 

Whenever  there  is  talk  about  setting  service  levels,  we  find  the  following  question  being  asked:  Should  low  impact 

customers get a poor service?  

Very few businesses are comfortable saying yes.   In fact the advances in our understanding of contact centre management 

means an improved customer experience for all by: 

• Better people management means contact centre staff are more motivated.  Good recruitment and training practices 

mean good staff profiling and training. 

• Better information for the agent through systems integration and applications means better information and support 

to serve the customer. 

Now, more than ever, organisations have the understanding and tools available to them which are cost effective to help 

provide  a  better  service. We  suggest  a  policy  of  'best  fit'  as  opposed  to  best  practice  for  some  areas  of  call  centre 

management.  It  is  critical  that each  centre  looks at  the way  it has evolved and makes decisions on  the basis of a good 

understanding of its compliance regimes, data and customers.  

Key trends and changes 

Contact centres are evolving and becoming more sophisticated with their people, processes and technology.  They are also 

integrating more with other centres and other parts of the organisation.  This also applies to customer management.  

In recent years we have seen key trends in relation to:  

Segmentation  

We have  seen a growing  trend  towards  integration with  the wider organisation.   By  looking at  centre policies and  their 

alignment with the whole organisation, we can see whether they use the same segmentation system.  

Customer satisfaction 

A key metric  for all organisations  is customer satisfaction. Satisfied customers  translate  into  loyalty,  trust and ultimately 

service advocates.  

Page 60: NATIONAL POLICE CONTACT MANAGEMENT BENCHMARKING REPORT …library.college.police.uk/docs/npia/NPIA_Overall_Findings_Report_lores... · National Police Contact Management Benchmarking

 

 

 60

National Police Contact Management Benchmarking Report 2008 

In terms of actual customer satisfaction scores, the Global Benchmarking Report this year shows that findings have stayed 

very much the same as in previous years, this might seem disappointing for the industry at first, however it could be due to 

increasing complexity of contact centre functions and growing customer expectations, in light of these two elements alone 

to maintain a similar level of satisfaction is far less disappointing. 

As contact centres develop and  there  is a growing uptake of  technology, more simple  transactions are being automated 

through self service channels  like IVR, web and speech self service. This means that contact centre agents are  left to deal 

with more complex queries that need more skill and take longer. 

Knowing this, we would expect it to be even harder to get growing satisfaction scores. This means static satisfaction scores 

may well be a very positive result. 

Telephone number strategy 

Customer needs in terms of contact centres are quite simple and have remained so since the start: 

1. Clear and simple channels or methods of contacting the organisation, where organisation structure has no influence. 

2. Calls that are answered promptly, with no long ring tones or repetitive messages. 

3. Ensuring that calls are answered by a person able to deal with their enquiry or need, not being passed around. 

4. That requests are handled in a pleasant, knowledgeable and prompt manner. 

Being customers ourselves, we are sure everyone would agree that this  is not unreasonable and should be simple to do, 

especially as in most organisations around 80% of calls usually fall into the 'simple' category.  In reality it can be difficult.  An 

example  of  this  is  a  business wanting  to  have  a  single  contact  number  and  coming  up  against many  challenges.    For 

example, with one number, how do you: 

• Differentiate between your customers to:  

‐ Provide enhanced or standard services? 

‐ Know what and when to offer different / new or additional services? 

• Enable agents to answer multiple queries across multiple service and product ranges.  Will you need to: 

‐ Increase your training budget to train, train and train again? 

‐ Develop, maintain and provide a product knowledge base? 

‐ Increase the agent profile and usually the salary and benefits package? 

• Identify which skill set is needed for more complex customer interactions in order to: 

‐ Maintain or improve performance in specific areas 

‐ Control the interaction to ensure a  positive customer experience 

So, whilst it is encouraging to see that companies are listening to their customers and providing a single number at almost 

70% this year (having increased from 51% in 2006) with a further 30% planning to or introducing one, it is how the calls that 

are handled from that point that determines how well the company achieves the other basic customer “wants”.  

Proactive customer contact 

We all lead busy lives and a gentle, well‐timed reminder can be helpful at certain times. 

The survey shows more proactive contact for negative reasons.  After the first New Customer call, the top three reasons for 

initiating contact are complaints (74%), lapsed payments (33%) and retention triggers (33%). In an attempt to avoid contact 

for negative reasons, we  find  industries  like Financial Services sending prompts to customers via SMS to remind them to 

Page 61: NATIONAL POLICE CONTACT MANAGEMENT BENCHMARKING REPORT …library.college.police.uk/docs/npia/NPIA_Overall_Findings_Report_lores... · National Police Contact Management Benchmarking

 

 

 61

National Police Contact Management Benchmarking Report 2008 

manage accounts before getting into negative situations like arrears. By doing this, the contact is positive and more likely to 

get a better reaction from the customer.  

How many of us get a  reminder  from our garage  to  say  that our next vehicle  service  is due?  In  this  case,  the garage  is 

unlikely to see you as a customer between these times, but the prompts are there and easy to use, like for instance: 

• Date of last visit  

• Reason for visit 

• Average mileage between visits 

• Expected next required visit 

• Name, address, contact method and supporting details  

Many organisations now utilise proactive SMS messaging to provide service updates e.g. road side assistance and telecoms 

fault repair, for ETA of engineers which  informs, manages expectation and ultimately  improves customer satisfaction and 

loyalty during and after the service experience. 

Organisations need to look at their positive interactions with customers and involve customers in decisions over the contact 

strategy,  i.e. financial services will ask what account triggers should prompt an SMS message. This ties the customer  into 

the Customer Knowledge Management strategy and starts to generate a  'prosumer' – a term first used by Alvin Toffler  in 

1980  to  show  that a customer can be a producer and consumer  in  their  interactions with  companies. This  is not a new 

concept.   Even pre‐1980s  it was used  in  the business  to business environment  for  co‐production of products.   The  idea 

should be carried through into the organisation to consumer relationship. Most organisations are able to identify a number 

of triggers for proactive contact and in turn choose the method and reason by segment. 

Benchmark and best practice review 

Customer knowledge and customer management are necessary for best practice operation of contact centres. 

Although  these  concepts  are not new,  it's  important  to understand  the differences between  them  and  to use  them  in 

devising a strategic vision for an organisation. This can mean the difference between success and failure.  

Knowledge Management: 

If only we knew what we know (use and making available information) 

Customer Knowledge Management:   

If only we knew what our customers want (gaining customer insight and knowledge) 

Customer Relationship Management:   

Customers are different,  if only we could use our knowledge to  look after our customers  in different ways, appropriate to 

their needs and impact 

How contact centres use segmentation and customer knowledge to manage customers  

We suggest using technologies like Call Line Identity (CLI) or using a look‐up based on IVR account number capture. Another 

way is to allocate separate numbers for particular customers groups e.g. vulnerable customers. 

Whatever the mechanism,  it  is  important to be able to  identify certain customers so that they can be routed to the right 

agents with the right policies. 

Of the centres that belong to an organisation that uses segmentation, 63% can identify customers when they contact them. 

How many of these actually use this knowledge to change the way they treat their customers?  Best practice is being able to 

segment your service intelligently with the particular customer in mind.  

Page 62: NATIONAL POLICE CONTACT MANAGEMENT BENCHMARKING REPORT …library.college.police.uk/docs/npia/NPIA_Overall_Findings_Report_lores... · National Police Contact Management Benchmarking

 

 

 62

National Police Contact Management Benchmarking Report 2008 

For  the  first  time  in  this  year’s  survey we  asked  for more  detail  on  how  personalised  /  segmented  services would  be 

delivered. We looked at two aspects.  

The first related to the process: 

• Are segment‐specific goals and objectives set? 

• Are there specific and defined business rules and policies to achieve these? 

• Are different systems and processes in place?  

• Is Management Information collected to measure the effectiveness of segmentation?  

We would advise having all four of the above in place in order to treat particular customers differently. 

The second was whether these were applied in different areas such as: 

• Customer satisfaction 

• Communications strategy/frequency of contacts 

• Frequency and impact of contact 

• Sales/retention activity 

• Costs to serve 

• Service standards such as ‘speed to answer’ and its impact on resourcing 

• Service delivery by specific teams 

We would suggest using all of these when personalising services. 

In knowing what segments a customer belongs to, it  is important to know more about the relationship with the business, 

products  and  services  used,  pricing  agreements,  contact  history,  etc. We  think  this  information  is  critical  to  respond 

effectively to queries or to make appropriate outbound calls. 

Customer satisfaction measurement and the key drivers of satisfaction 

Customer satisfaction  is one of many  important elements of customer data. The contact centre  is a major source of such 

intelligence,  given  its  ongoing  interactions  with  customers.    Contact  centres  are  able  to  collect  data  on  customers’ 

preferences and needs, views and aptitudes regarding the services provided. It is considered best practice to systematically 

collect and analyse this data. Information is only useful if it's turned into actionable knowledge. However, the 2008 Global 

Contact Centre Report  identifies that only 24% of centres overall have a formal mechanism for feeding back customer or 

market intelligence to the rest of the organisation. 

If organisations understand this they can focus their measurement, management and investment activity on the areas with 

the greatest impact.  It is important in terms of best practice to set specific service policies for different customer groups. 

Customer contact management and approaches ‐ inbound and outbound 

It would be pointless to segment customers and identify customer satisfaction drivers if the first contact they have with the 

organisation is a confusing array of numbers or if they only receive a contact from the organisation generated by a negative 

reason. 

We would  expect  to  see  a marked  increase  in  combining  approaches  to  developing  a  segmentation  strategy.      This  is 

especially  true,  given  the  challenges  of  providing  a  simple  contact  strategy  for  customers  while  introducing  strategic 

differentiated services. It could be argued that best practice  is about giving the customer a single number supported by a 

simple call routing and self service IVR.  The idea is to identify and validate customers before being handed to an agent or 

option depending on the segmentation strategy for that customer. 

Page 63: NATIONAL POLICE CONTACT MANAGEMENT BENCHMARKING REPORT …library.college.police.uk/docs/npia/NPIA_Overall_Findings_Report_lores... · National Police Contact Management Benchmarking

 

 

 63

National Police Contact Management Benchmarking Report 2008 

The  reality  though  is  that  this may be  limited  to organisations with access  to  the  right  technology, a  reason  to  identify 

customers before any conversation and / or an uncomplicated business support structure.  

It’s not surprising  to see  that  the reason  for proactive contact  is based on  the  initiation of contact  for a negative reason 

where organisations and agents  find  it necessary to attempt to manage the customer relationship back to an acceptable 

level. This usually costs more and needs more highly skilled and paid agents for the process which is likely to have a higher 

average handling time. 

Once cost benefits are understood and backed by the correct segmentation strategy, customers will benefit greatly.  So it is 

surprising that there are still centres that believe it is not applicable to make proactive contact with their customers, as it 

means  the organisation  is more able  to  take control over when, how and why  the customer  speaks  to  the organisation 

making sure the interaction is positive, cost effective and aims to reduce the more negative reasons for proactive contact. 

Conclusions 

Contact centres act as the front face of the organisation with agents being the primary contact for customers. The contact 

centre influences the customer engagement, satisfaction and the costs to serve. 

Best practice is about: 

• using data to generate knowledge 

• identifying different segments knowing that  customer groups have different characteristics and requirements 

• treating customers appropriately based on segment and also individual characteristics and needs 

Trends  show  that  contact  centres  are  segmenting  customers  to  a  greater  degree  and  using  this  to  provide  additional 

personalisation. 

Contact centres need to define objectives, business rules and processes to apply these and measure the  impact across a 

range of customer interactions and feed this data into systems. One key outcome of policies and approaches to customer 

management  is customer satisfaction  levels.   Centres need to measure satisfaction  levels and understand the key factors 

that  can  have  a  positive  or  negative  impact  on  them. While most  centres measure  customer  satisfaction  and many 

understand  the key drivers,  there  is still a high percentage  that doesn’t even manage satisfaction  levels.   20 years ago  it 

wasn't  uncommon  for  customers  to  contact  the  business  once  every  four  years  averaging  0.25  contacts  per  annum.  

Nowadays we are more likely to see an average of 2 contacts per customer per annum for most organisations.  

Contact centres are not taking up the challenge of customer and knowledge management fast or effectively enough to keep 

up with  the  ever  growing  customer demands, no matter how many  contacts  get directed  to,  and handled by, quicker, 

cheaper, non agent services. 

Page 64: NATIONAL POLICE CONTACT MANAGEMENT BENCHMARKING REPORT …library.college.police.uk/docs/npia/NPIA_Overall_Findings_Report_lores... · National Police Contact Management Benchmarking

 

 

 64

National Police Contact Management Benchmarking Report 2008 

Findings 

Segmentation 

4.1 Have you undertaken and do you use a segmentation of your contact centre’s (s’) market and customer base, where the segments have defined characteristics and parameters? (n.44) 

32.80%

17.4%

19.4%

18.2%

15.60%

21.7%

19.4%

4.5%

15.00%

17.4%

22.6%

9.1%

24.40%

21.7%

12.9%

40.9%

12.20%

21.7%

25.8%

27.3%

Global

Public Health

UK

Police Forces

Yes, we have and use thesame customersegmentation as ourorganisation

Yes, we have and use acustomer segmentationthat is modified from ourorganisation's

 Yes, we have and use aspecific contact centrecustomer segmentationthat is not the same as theorganisation'sNo, we do not have anduse a customersegmentation

Not applicable / necessaryfor our organisation /contact centre

 

 

4.2 Can customers from each segment be identified as belonging to that segment when they contact the centre? (n.39) 

 

34.5% 36.4%42.9%

61.5%

65.5% 63.6%57.1%

38.5%

Global Public Sector UK Police Forces

Yes

No

   

 

Page 65: NATIONAL POLICE CONTACT MANAGEMENT BENCHMARKING REPORT …library.college.police.uk/docs/npia/NPIA_Overall_Findings_Report_lores... · National Police Contact Management Benchmarking

 

 

 65

National Police Contact Management Benchmarking Report 2008 

4.5  Do  you  have  a  single  view  of  the  customer  across  channels,  services,  data/  customer  information  and  transaction history? (n.43)  

19.0%

26.2%

14.6%

23.8%

26.2%

38.1%

24.4%

38.1%

19.0%

14.3%

12.2%

11.9%

35.7%

21.4%

48.8%

26.2%

Channels 

Customer data/information 

Products/Services 

Transaction history 

Single view  Partial view  Planned in the next 12 to 18 months  No/Not applicable 

 

Visibility of a single view of the customer enables the contact centre agent to increase customer satisfaction by engaging in 

supported knowledgeable conversations with the customer. A single view of the customer also enables agents to provide 

relevant additional information and sign posting etc based on process rules, previous history, segmentation and customer 

insight, which can significantly improve for example customer interactions, call quality, call handling time, data entry errors, 

and  training  time.  It  should  also  be  noted  that  by  increasing  the  usage  of  diverse  customer  contact  channels  e.g.  self 

service, or where  forces collaborate  in  the  form of call overflow,  the  requirement  for strategies, supporting process and 

technology enablers becomes even more essential to the provision of consistent service.  

It should be noted that in fact a single view of customer goes much further than just the contact centre; it should span all 

customer  touch points and  interactions across organisation, although  this  survey  is  limited  to  the  contact management 

elements defined by the scope of this survey. 

9.4  Have  you  undertaken  and  do  you  use  customer  segmentation  of  your  Contact  Centre  customer  base,  where  the segments have defined  characteristics and parameters?    (i.e. Neighbourhood Policing, Emergency, Non‐emergency, Deaf and Hard of Hearing etc) (n.44) 

 

38.6%

13.6%

4.5% 11.4%

31.8%

Yes, we have and use a specific Contact Centrecustomer segmentation that is  not the same asForce’s

Yes we have and use the same customersegmentation as our Force’s

Yes, we have and use a customer segmentationthat is  modified from our Force’s

No we do not have and use customersegmentation

Not applicable / necessary for our ForceContact Centre

 

Page 66: NATIONAL POLICE CONTACT MANAGEMENT BENCHMARKING REPORT …library.college.police.uk/docs/npia/NPIA_Overall_Findings_Report_lores... · National Police Contact Management Benchmarking

 

 

 66

National Police Contact Management Benchmarking Report 2008 

Service Offering Per Segment 

4.6 What is your current and planned telephone number strategy? Do you have a single telephone number for the contact centre or different numbers for different customers / types of requirement?  (n.43) 

86.84%

78.79%

76.92%

80.00%

69.51%

38.71%

29.03%

16.13%

35.48%

19.35%

43.48%

30.43%

4.35%

34.78%

13.04%

13.95%

16.28%

25.58%

16.28%

100.00%

Different numbers  by Product /Service / Division (Networking /

Printers  etc) 

Different numbers  per customersegment (internal  and external) 

Different numbers  per othercriteria 

Different numbers  split byfunction (Sales  / Service /

Marketing) 

Single number 

Police Forces

Public Sector

UK

Global

 

 

Customer Knowledge 

4.7 Do you measure customer satisfaction for the contact centre? (n.44)  

 

89%

87%

94%

100%

11%

13%

6%

Global

Public Sector

UK

Police Forces

Yes No

 

Page 67: NATIONAL POLICE CONTACT MANAGEMENT BENCHMARKING REPORT …library.college.police.uk/docs/npia/NPIA_Overall_Findings_Report_lores... · National Police Contact Management Benchmarking

 

 

 67

National Police Contact Management Benchmarking Report 2008 

4.8 If so, how do you measure customer satisfaction? (n.44) 

27.6%

34.5%

62.1%

17.2%

48.3%

69.0%

20.0%

9.5% 7.1%

28.6%

40.5%

0.0%3.4%

2.4%

Ad hoc customersurveys  (once off) ‐

specifically in relationto the contact centre

Ad hoc customersurveys  (once off) ‐

where satisfaction withthe contact centre is

part of a largersatisfaction survey

Call  back a sample ofcallers

immediately/shortlyafter a cal l

Email/online poll  followup customer

satisfaction surveyimmediately/shortly

after a call

Regular/Periodicsurveys  ‐ specifically inrelation to the contact

centre

Regular/Periodicsurveys  ‐ where

satisfaction with thecontact centre is  part ofa larger satisfaction

survey

Text follow up customersatisfaction surveyimmediately/shortly

after a cal l

Another department within the Force Independent company 

4.9 If you measure customer satisfaction, what is the actual customer satisfaction score recorded for the past year? (n.38) 

80.35

89.29

86.52

90.40

74.00 76.00 78.00 80.00 82.00 84.00 86.00 88.00 90.00 92.00

Customer satisfactionscore

Global Public Sector UK Police Forces 

9.14 Please provide your Force PPAF satisfaction rates for:  (n.29) 

90.8%

92.4%

Speed the call was answered 

Manner of the call taker

 

9.15 In addition do PPAF do you have any other customer satisfaction measures for the contact management centre? (n.40 

55% of Forces have other customer satisfaction measures for CMC. 

Page 68: NATIONAL POLICE CONTACT MANAGEMENT BENCHMARKING REPORT …library.college.police.uk/docs/npia/NPIA_Overall_Findings_Report_lores... · National Police Contact Management Benchmarking

 

 

 68

National Police Contact Management Benchmarking Report 2008 

4.10 Which methods do you use to collect and improve knowledge and understanding of your customers? (n.43) 

13%

36%

37%

42%

48%

48%

80%

43%

38%

24%

48%

52%

76%

45%

41%

31%

41%

66%

93%

10%

13%

10%

7%

8%

22%

23%82% 76% 100%

Test calls to customers

Focus groups with customers to understand service expectations

Analysis of customer contact patterns / behaviour

Sharing of customer information with other areas in theorganisation

Collection / updating of customer information during telephoneinteractions

Mystery calls to your contact centre

Review sessions with contact centre agents

Recorded call analysis

Global

Public Sector

UK

Police Forces

 

4.11 Do  you have  formal or  informal procedures  for  feeding back  customer or market  intelligence  to other parts of  the organisation? (n.43) 

23.84%

13.04%

24.14%

14.00%

76.16% 86.96% 75.86% 86.00%

0.00%

10.00%

20.00%

30.00%

40.00%

50.00%

60.00%

70.00%

80.00%

90.00%

100.00%

Global Public Sector UK Police Forces

Yes

No

 

Impact of Service Changes on Customers 

4.14 What  is  your  capability  to measure  the  impact  that  changes  to  the  service  offering  or  service  standards  have  on customer satisfaction? (n.44) 

 

22.2%

43.5%

17.2% 15.9%

62.6% 43.5% 69.0%75.0%

15.2% 13.0% 13.8% 9.1%

0.0%

10.0%

20.0%

30.0%

40.0%

50.0%

60.0%

70.0%

80.0%

90.0%

100.0%

Global Public Sector UK Police Forces

Fully:Comprehensivemeasurementcapability

Partially: Somemeasurementcapability

None: Little or nomeasurementcapability

 

Page 69: NATIONAL POLICE CONTACT MANAGEMENT BENCHMARKING REPORT …library.college.police.uk/docs/npia/NPIA_Overall_Findings_Report_lores... · National Police Contact Management Benchmarking

 

 

 69

National Police Contact Management Benchmarking Report 2008 

4.15  If  you  can  fully  or  partially measure  the  impact  of  service  changes  on  customer  satisfaction, what  are  the  service components that have the biggest impact on customer service if the component improves or deteriorates? (n.38)  

 

Most Impact on customer satisfaction IF DETERIORATES 

7%

21%

3%

16%

14%

3%

7%

3%

50%

68%

43%

18%

7%

5%

29%

5%

18%

7%

3%

34%

14%

5%

14%

8%

7%

8%

36%

18%

3%

24%

14%

13%

7%

16%

14%

5%

8%

Public Sector

Police Forces

Public Sector

Police Forces

Public Sector

Police Forces

Public Sector

Police Forces

Public Sector

Police Forces

Public Sector

Police Forces

Public Sector

Police Forces

Public Sector

Police Forces

Ranked 1st

Ranked 2nd

Ranked 3rd

Agent capability to handle multiple queries involving multiple products or services

Agent capability to resolve query during first call (no escalation)

Agent communication / service skills

Agent has full knowledge / access to customer details and contact history

Keeping agreements

Quality / error rate in solution and follow through

Response / resolution time for queries that are unresolved during first contact

Time customer waits until call is answered by a live agent

 

 

Most Impact on customer satisfaction IF IMPROVES 

43%

18%

21%

3%

3%

13%

7%

8%

7%

13%

21%

42%

3%

7%

32%

7%

8%

36%

8%

7%

24%

21%

3%

18%

21%

3%

14%

3%

14%

8%

29%

24%

7%

5%

18%

8%

21%

21%

7%

13%

Public Sector

Police Forces

Public Sector

Police Forces

Public Sector

Police Forces

Public Sector

Police Forces

Public Sector

Police Forces

Public Sector

Police Forces

Public Sector

Police Forces

Public Sector

Police Forces

Ranked 1st

Ranked 2nd

Ranked 3rd

Agent capability to handle multiple queries involving multiple products or services

Agent capability to resolve query during first call (no escalation)

Agent communication / service skills

Agent has full knowledge / access to customer details and contact history

Keeping agreements

Quality / error rate in solution and follow through

Response / resolution time for queries that are unresolved during first contact

Time customer waits until call is answered by a live agent

 

Page 70: NATIONAL POLICE CONTACT MANAGEMENT BENCHMARKING REPORT …library.college.police.uk/docs/npia/NPIA_Overall_Findings_Report_lores... · National Police Contact Management Benchmarking

 

 

 70

National Police Contact Management Benchmarking Report 2008 

Observations and Recommendations 

 

  Observation   Recommendation 

4.1  (Q4.10) The majority of Contact Centres  in UK use call 

recording  analysis  and  Contact  Centre  agent  review 

sessions to improve their knowledge and understanding 

of customers. Fewer than 25% of police forces do this. 

Forces  should  use  call  recording  analysis  and  Contact 

Centre  agent  review  sessions  to  improve  knowledge 

and  understanding  of  customers.    Agents  have  direct 

contact  with  the  customer  and  will  therefore  have 

insight into their needs. 

4.2  The  Customer  Satisfaction  overall  score  at  90.4%  is 

higher  than  that  of  the Global, UK  and  Public  Sector, 

which  must  be  recognized  as  extremely  positive.  It 

should  also  be  noted  (Q4.7)  that  the  UK  Forces 

reported 100% measurement of Customer Satisfaction 

with relation to the Contact Centre, this clearly displays 

the  UK  Forces  commitment  to  obtaining  voice  of  the 

customer data to measure performance. Only 31.8% of 

Forces reported the use of customer segmentation.  All 

forces  are  using  customer  segmentation  to  some 

degree  or  other,  for  example  the  grouping  of 

emergency  /  non‐emergency  calls,  and  given  the 

disparity  between  this  result  and  established  force 

practice, this is an area worthy of review. 

Forces  should  focus  on  continuing  to  improve 

satisfaction through the increased use of segmentation. 

Once  segmented groups have been  identified, a  range 

of  different  consultation  methods  may  be  used 

(surveys,  focus  groups,  in‐depth  interviews with  users 

etc) to gain Customer Insight regarding customer views 

of the services being provided and then an appropriate 

strategy based on those demands can be formed.  

4.3  (Q4.5)  It  is positive  that 23.8% of  forces have a  single 

view  of  customer  transaction  history  with  another 

38.1%  planning  to  have  this,.  There  are  similar 

percentages  for  single  view  of  data  and  information. 

However  recognising  that  the  delivery  of  consistent 

high‐quality  and  efficient  customer  experience  relies 

more and more upon a single view of the customer and 

should mean  that  this  area be  seen  as offering major 

strategic value to forces. 

Forces should ensure that they have a single view of the 

customer  across  channels,  services,  data  /  customer 

information  and  transaction  history  to  maximise 

customer satisfaction. 

4.4  (Q4.5) Currently between 15% and 26% of forces have a 

single view of customer across channels, services, data 

/ customer information and transaction history.    

 

 

 

Page 71: NATIONAL POLICE CONTACT MANAGEMENT BENCHMARKING REPORT …library.college.police.uk/docs/npia/NPIA_Overall_Findings_Report_lores... · National Police Contact Management Benchmarking

 

 

 71

National Police Contact Management Benchmarking Report 2008 

Page 72: NATIONAL POLICE CONTACT MANAGEMENT BENCHMARKING REPORT …library.college.police.uk/docs/npia/NPIA_Overall_Findings_Report_lores... · National Police Contact Management Benchmarking

 

 

 72

National Police Contact Management Benchmarking Report 2008 

Page 73: NATIONAL POLICE CONTACT MANAGEMENT BENCHMARKING REPORT …library.college.police.uk/docs/npia/NPIA_Overall_Findings_Report_lores... · National Police Contact Management Benchmarking

 

 

 73

National Police Contact Management Benchmarking Report 2008 

Chapter 5: Performance Measurement and Metrics 

Introduction 

The  following Chapter deals with  the key performance measures and metrics  surrounding  the contact management and 

contact centre operations of the organisation. The contact centre industry generally is one of the most highly performance 

managed areas in most organisations due to the importance of real time and historic statistical information and data. It is 

vital therefore to have availability and understanding of the relationships between key measures and metrics, ensuring that 

this information is utilised to manage and improve service efficiency and effectiveness. The following topics are included: 

a. Telephone Interaction Statistics 

b. Resolution & Response Times 

c. Key Performance Indicators and Targets 

d. Statistical Analysis and Reporting 

Global Perspective  

Increasing requirement 

If we were asked  to choose a word  to describe the contact centre  industry over  the past 10 years,  the word  'increasing' 

would be on the shortlist. 

It applies to all facets of contact centres: 

• Increasing deployment, complexity, scope and volume of transactions  

• Increasing costs and investment 

• Increasing opportunities, benefits, risks and consequences 

• Increasing market acceptance and customer expectations 

This means there  is also an  increasing pressure on contact centres to perform.   In the same vein,  improving performance 

standards or efficiencies are high on the list for most centres’ key priorities. 

But what do we actually mean by performance? How are we measuring it? In many of today's contact centres, performance 

is defined by three primary factors: 

• Cost 

• Efficiency Metrics 

• Customer Complaints 

These performance efficiency initiatives revolve around budget adherence, cost containment or reductions: doing more for 

less. To ensure performance standards are not hugely impacted by efficiency initiatives, many contact centres rely upon a 

standard set of Best Practice metrics.  These efficiency metrics and standards have formed the foundation for performance 

evaluation in the contact centre industry for years.  They focus mostly on availability of service and speed of connection and 

are promoted as the only metrics that matter to all contact centres. 

The third aspect of performance measurement is the number of customer complaints received by the business. If these are 

kept at an acceptable level, it means performance delivered meets the required standards. 

We may be guilty of over‐simplifying performance measurement by grouping  it  into  these  three  factors.    It may also be 

argued that progress within the industry hasn’t been acknowledged either.  The reality, however, is that this is how it works 

in today's contact centres. 

Page 74: NATIONAL POLICE CONTACT MANAGEMENT BENCHMARKING REPORT …library.college.police.uk/docs/npia/NPIA_Overall_Findings_Report_lores... · National Police Contact Management Benchmarking

 

 

 74

National Police Contact Management Benchmarking Report 2008 

Relying on  a  standard  set of efficiency metrics  is no  longer enough  to understand how  a  contact  centre  is performing.  

Given  the  growing  role  played  by  contact  centres  in  achieving  organisations'  strategies,  it  is  vital  that we  are  able  to 

accurately and comprehensively measure how we are performing against these objectives.  

Contact centres need to ask and be able to answer the following key questions: 

• What role do we play in achieving the organisation’s objectives? 

• Given this, what performance is required? 

• What standard should we be attaining? 

• What should we be measuring? 

• Why should we be measuring them (what is it telling us)? 

• How should we be measuring them? 

• What are the interrelations and connections between each performance area? 

When  setting  performance  measures  and metrics  for  contact  centres,  they  should  be  underpinned  by  the  following 

principles:   

1. Linked to a desired business outcome. 

2. A clear understanding between 'indicator metrics' and 'business outcome metrics' e.g. abandoned rate is not a desired 

business outcome, but it does inform / indicate potential issues that may be impacting the business outcome. 

3. Alignment between strategic objectives and contact centre performance. 

4. Commercial value / business contribution delivered by achieving specific performance standards / levels. 

5. Commercial impacts / business consequences from reduced / non‐delivery of specific performance standards / levels. 

6. Performance influencers – e.g. support functions / training / remuneration. 

7. Performance standards informed and defined from a customer experience / service requirement perspective. 

8. Ability to differentiate between performance symptoms and core performance issues. 

9. Presentation of an accurate, objective and unambiguous picture. 

10. Clear link between the desired performance and individual remuneration. 

Of course, it's easy to lay principles on paper.  The reality is somewhat different in practice.  Contact centres face a number 

of  key  challenges  when  trying  to  link  their  performance  to  the  organisation’s  overall  objectives.    How  can  a  centre 

accurately measure the contribution they have made to a strategic objective such as improved customer perception of the 

organisation,  for example?     How do we build a  valid and measurable business  case or Return on  Investment  (ROI)  for 

changing service‐related performance standards in the contact centre?   

These are not easy questions to answer. Achieving this level of performance measurement will mean significant expansion 

of  the  current Management  Information  Systems  (MIS) model  deployed.    This  includes  a  greater  focus  on  customer  / 

employee data collation, feedback, research and engagement.  

It  is our view  that  the  contact  centres who have worked out how  to answer  these questions will  lead  the way  into  the 

future and are best positioned to fulfil their organisations' strategic potential. 

Channel Transactions 

From a holistic perspective,  the  total  inbound and outbound  transactions  that  involve a human voice agent account  for 

slightly  over  50%  of  the  total  volumes.  In  comparison with  the  first  Benchmarking  report  10  years  ago,  human  voice 

transactions represented well over 90%.   This clearly shows the progress that has been made with the establishment and 

acceptance of non‐voice  channels. The more  traditional  channels,  such as  fax and physical  correspondence,  show a big 

drop. This is understandable as organisations seek to minimise their paper‐based environments or reliance on the written 

Page 75: NATIONAL POLICE CONTACT MANAGEMENT BENCHMARKING REPORT …library.college.police.uk/docs/npia/NPIA_Overall_Findings_Report_lores... · National Police Contact Management Benchmarking

 

 

 75

National Police Contact Management Benchmarking Report 2008 

word and move  towards electronic  images and  voice. However, given  the existing  legislative or  legal  requirements,  the 

need to exchange physical documentation will remain for certain transactions. 

The  findings also  indicate  the significant growth  in SMS  text communications. This  is especially  the case  in an outbound 

capacity. SMS has given organisations the chance to send progress updates, completion confirmations or reminders to their 

customers in an efficient, fast, automated and low cost way. This year’s findings also show that self service has become a 

firmly established, accepted and used channel by customers. Web and IVR‐related self service now accounts for nearly one 

third of all inbound transactions. That level of acceptance or use has yet to extend to speech recognition‐based self service. 

Inbound call statistics overview 

The overall figure for inbound call volumes given by recipients globally shows an increase of over 20% on 2005 levels.  The 

findings also show that nearly a quarter of calls select an  IVR self‐service option to handle their transactions.   Given that 

approximately 75% of  those  self‐service  calls are  then  completed  (as opposed  to  resolved),  it  clearly  shows  the  level of 

acceptance within the market as well as the value provided for both organisation and customer. 

Average speed to answer 

Across the board though, in 2007, both talk and wrap‐up times rose by about a third (34.8% and 32.2% respectively on last 

year’s numbers).  This is partly due to the increased adoption of voice self Service and outsourcing in the past 12 months, 

both  of  which  take  out  the  easy  calls.    Another major  contributor  is  staff  churn,  where many  agents  never  reach  a 

reasonable competency level before leaving. 

2007 saw the most movement in financial services with 20 seconds shorter call duration (compared to 2006), but this was 

counterbalanced  by  agents  spending  on  average  33  seconds  longer  in wrap‐up.    This  shows  a  recognition  of  customer 

service, by  letting  the  customer  go while  the agent  completes  the  transaction, but  also  shows  that  systems  supporting 

agents  don’t  allow  the  completion  of  the  transaction  in  a  timely manner.    The  banks  and  insurers  in  this  sector  have 

invested  heavily  in  large‐scale  CRM  and  (Enterprise  Resource  Planning)  ERP  programmes  which  can  at  times  block 

productivity, as simple changes to these systems take too  long to  introduce and an array of manual workarounds are too 

often necessary.  This phenomenon is also evident in the government, education and health sector where talk time is stable 

(<1% variation on 2006) but wrap increased by just over a minute. 

Average call duration and wrap up time 

This year’s findings show the average call duration is still growing, which has been the general trend over the past 10 years. 

Since 2004 the  level of growth has slowed, with duration across each region stabilising between the four and five minute 

mark.  There are a number of reasons for the increased call duration.  These include: 

• Growing complexity of transactions 

With many of the more simple enquiries being migrated to self‐service channels, enquiries being handled by human 

agents are more complex. 

• Call resolution focus 

Many  contact  centres  are willing  to  allow  their  average  call  duration  to  increase  in  order  to  improve  the  overall 

resolution rates. 

• Increasing agent attrition 

With agent attrition rising, the continuous influx of new and inexperienced agents will impact the call duration, taking 

longer to complete calls than a more experienced agent would need. 

• Multiple transactions per call 

The number of calls that involve multiple transactions are increasing, which will impact the length of call duration. 

Page 76: NATIONAL POLICE CONTACT MANAGEMENT BENCHMARKING REPORT …library.college.police.uk/docs/npia/NPIA_Overall_Findings_Report_lores... · National Police Contact Management Benchmarking

 

 

 76

National Police Contact Management Benchmarking Report 2008 

Resolution rates 

Various terms are used to describe enquiry resolution including resolution at point of contact and First Contact Resolution.  

From our perspective, an accurate definition of a resolved call is as follows: 

“A  customer  enquiry  or  transaction  that  is  resolved  or  completed  to  the  customer’s  satisfaction  by  the  initial  agent  or 

another resource that the call has been escalated to and no further manual action is required to be taken by the agent or 

any other resource within the organisation after the call has been completed, other than initiating an automated process or 

standard post call administration.” 

The post call activity  is a particularly sensitive point.   A number of contact centres  include calls where  further activity  is 

required,  post  call, within  their  volumes  of  resolved  calls.  The  rationale  for  this  is  yet  another  interpretation  of what 

constitutes a resolved call, by defining the metric as 'calls where no further action is needed by the customer'.  While this 

may be valid, there is a risk that the value of measuring this metric is severely diluted.  By using the definition that we have 

outlined, a manager is clear on the level of completed calls that don't need further capacity to complete them.  Whereas, if 

contact  centres  define  resolution  based  on  customer  actions,  a manager will  be  unclear  about  the  level  of  effort  and 

capacity used in completing these 'resolved calls'.  

It's also  important  to discern between  'first call' and  'first contact'  resolution. We define First Contact Resolution as any 

enquiry  that has been  satisfied during  the  call,  regardless of any  transfers  that may have been  required, as  long as  the 

original call has not been interrupted in any way. First Contact Resolution is defined as those enquiries that were resolved 

by the initial agent without any need to transfer to, or involve, an additional resource. 

This  year’s  findings  show  that  the overall  First Contact Resolution  rate  is 81%. The  split between  first  contact and  First 

Contact Resolution is clearly in favour of first contact. Overall, 74% of all calls are resolved by the first agent that a customer 

is connected to.  This equates to over 90% of the total number of resolved calls.  Therefore, only 9% of the total resolved 

calls require escalation or involvement of another resource. 

The remaining 19% of all inbound calls received are not resolved during the initial call.  The resolution rate for this year has 

remained  fairly constant against  the previous  four years. However,  to assume  that progress has not been made may be 

misleading.  It's important to consider that, although the resolution has remained the same, the complexity of enquiry has 

increased. Given that more basic transactions are being handled through self service, the enquiries that human agents are 

faced with  are more  complex.  Therefore,  the maintenance of  the  resolution  rate may  actually  signify  genuine progress 

being made by contact centres. 

Those  calls  that  remain unresolved during  the  initial  call  show over 50% are  completed  satisfactorily within  the  contact 

centre. Therefore, less than 10% of all enquiries are escalated to business areas outside the contact centres for resolution.  

Compared  to  the  levels of 10 years ago, when nearly 30% were escalated,  it clearly demonstrates  the progress  that has 

been made  to optimise  the  front  line value.  In  total,  less  than 1% of all enquiries  remain unresolved once  the standard 

business  escalation  process  has  been  followed.    These  enquiries  are  subsequently  handled  by  specialist  business  areas 

within the respective organisations. 

Capacity utilisation 

Capacity  utilisation  is  another  major  area  of  measurement  that  varies  widely  in  definition  and  method.  From  our 

perspective, the value in quantifying the utilisation includes: 

• To benchmark the current level of agent productivity. 

• To ascertain the agent call handling capacity in order to plan / schedule effectively. 

• To ascertain the percentage of wasted / unaccountable time per agent. 

• To identify any areas that may require attention / efficiency improvements. 

Page 77: NATIONAL POLICE CONTACT MANAGEMENT BENCHMARKING REPORT …library.college.police.uk/docs/npia/NPIA_Overall_Findings_Report_lores... · National Police Contact Management Benchmarking

 

 

 77

National Police Contact Management Benchmarking Report 2008 

• To understand the impact / costs of multi‐skilling / different mediums with regards to utilisation. 

We  have  experienced  a  number  of  challenges  in  presenting  an  accurate  benchmark  of  capacity  utilisation.  The  key 

influences on collating accurate data include: 

• Ability for centres to accurately measure capacity utilised on each specific activity. 

• Level of assumptions made by contact centres instead of quantifiable measurements. 

• Influence of performance targets related to utilisation on the method of calculation. 

Despite these challenges, we believe that the overall findings do reflect an accurate picture of the current situation.   The 

utilisation  rate  for  inbound  agents  reflects  the highly productive  level of  84%  in  the  first place.  56% of  agents’  time  is 

actually used in speaking to customers with an additional 11% spent on post call wrap up activities. This certainly equates to 

a productive  level of utilisation being achieved.   Any rate between 70 – 85% utilisation  is optimal – below  this  level,  the 

agents are not as productive as they should be. Above this level and the agents are at risk of burnout.  

The  findings  show  that  the overall utilisation  reduces as additional  channels are  introduced. This  is of  interest as many 

contact centres introduce multi‐skilling with the assumption that productivity and utilisation will increase. Whilst this may 

be true, the findings show that this may be more difficult to achieve than originally thought. 

Strategic and operational MIS 

We started this chapter with a discussion of the alignment between strategic business objectives and performance metrics. 

We  raised  the  concern  that  there was  a  gulf  between  these  two  areas  and  their measurement  in  the  contact  centre 

environment. We also suggested that those contact centres that truly committed themselves to accurate, comprehensive 

and valuable performance measurement would differentiate themselves in the industry. 

The findings from this year, relating to the deployment of both operational and strategic MIS / KPIs, only serve to reinforce 

our views. Despite nearly  three quarters of contact centres stating  their own objectives and  targets were aligned  to  the 

overall strategic objectives of their organisations, the findings present a different picture. 

In  terms  of  KPIs  that  are  relied  upon  at  a  strategic  level,  the  results  show  limited  progress  being  made  and  over‐

dependence on the usual suspects. 

The most widely used KPIs on a strategic basis remain customer satisfaction and complaints at 87% and 80.3% respectively. 

Though both metrics are essential, they can be viewed as indicators that impact key business outcomes such as retention, 

customer profitability or lapsed customer rates.   Again, the predominance of the complaint and satisfaction KPIs strongly 

indicate  that  targeting and monitoring within contact centres, and  the subsequent  reporting  to senior management, has 

not kept pace with overall contact centre development.  

We have already stressed the importance of using performance metrics  in an  integrated and holistic manner.  This would 

allow  contact  centre  management  to  effectively  manage  and  improve  their  operation  from  a  customer  value  and 

organisational benefit perspective.  It is essential that managers understand the impact that one performance lever has on 

other aspects of their operation.  

A drop  in performance  levels  for one  lever, taken  in  isolation, may be considered as deterioration but may actually yield 

benefit  for  a  key  strategic  outcome.    These  dependencies,  influences  and  interrelationships  between  operational  and 

strategic performance  indicators and  levers need to be explored and understood.   This year’s  findings show that contact 

centres are still relying on the standard efficiency metrics as opposed to the more advanced customer oriented KPIs.  

An advanced MIS capability is an essential requirement as opposed to a preferred ability.  Without this capability in place, 

contact centres will continue to be viewed as strategic enablers whilst still being judged through operational targets. 

Page 78: NATIONAL POLICE CONTACT MANAGEMENT BENCHMARKING REPORT …library.college.police.uk/docs/npia/NPIA_Overall_Findings_Report_lores... · National Police Contact Management Benchmarking

 

 

 78

National Police Contact Management Benchmarking Report 2008 

Findings 

Telephone Interactions Statistics 

5.2 What were the historical  inbound call volumes of your contact centre for the following years (number of  inbound calls that entered the ACD / PBX or IVR if this is placed first)?  (n.42) 

 

1,350,898

1,133,9051,219,243

1,153,7681,080,745

998,533936,0861,019,977

971,428 980,095908,313

1,004,688944,986

1,098,458

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 Forecast

Police Forces UK

 

 

5.3 What were the most recent annual inbound call volume statistics for your contact centre?  (n.41)   

 

Average Calls abandoned in the initial Welcome Message / IVR

Average Calls routed to/user selected Self‐service

Average Calls abandoned in Self‐service option

Average Calls completed on Self‐service

Average Calls routed to the agent queue

Average Calls abandoned in the agent queue

Average Calls answered by agents

Average Voicemails and messages left

20,509

46,087

127

48,659

1,003,956

35,782

810,366

4,728

 

 

Page 79: NATIONAL POLICE CONTACT MANAGEMENT BENCHMARKING REPORT …library.college.police.uk/docs/npia/NPIA_Overall_Findings_Report_lores... · National Police Contact Management Benchmarking

 

 

 79

National Police Contact Management Benchmarking Report 2008 

5.5 Welcome Message and Abandon Time Statistics (n.42) 

 

2926 27

161713 12

45

81

51

64

14

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

Global Public Sector UK Police Forces

Second

s

a) Length of initial welcomemessage/IVR menu process time thatall callers undergo prior to beingconnected to the human agent queue orself‐service option (in seconds)

b) Average time for calls to abandonduring the initial welcome message andIVR menu process (in seconds)

c) Average time for calls to abandononce connected to a human agentqueue. Please exclude time spent in theinitial welcome message/IVR above (5.4a) (in seconds)

 

 

9.10 What is the number of abandoned Non‐emergency calls for the period 1st January 2007 to 31st December 2007? (n.37)   

Minimum MaximumAverage

1,868 228,31436,967

 

 

 

9.11 What is the number of abandoned Emergency calls for the period 1st January 2007 to 31st December 2007? (n.32) 

 

Minimum MaximumAverage

232 54,0674,182

 

 

Page 80: NATIONAL POLICE CONTACT MANAGEMENT BENCHMARKING REPORT …library.college.police.uk/docs/npia/NPIA_Overall_Findings_Report_lores... · National Police Contact Management Benchmarking

 

 

 80

National Police Contact Management Benchmarking Report 2008 

5.6 Agent Speed‐to‐Answer and Call Time Statistics – Emergency Calls (n.40) 

 

12s

21s

49s

39s

2min 44s

3min 20s

3min 50s

3min 59s 1min 35s

2min 20s

50s

2min 55s

Global

Public Sector

UK

Police Forces

a) Average speed for calls to be answered once the call is connected to the human agent queue (in seconds).b) Average call duration of inbound calls handled by a human agent c) Average wrap‐up and administration time spent by the human agent after each inbound call

 

Note: Global, Public Sector and UK data is based on all generic calls, not specifically Emergency calls. 

 

5.7 Calls Answered Statistics – Emergency Calls (n.42) 

 

69

74

81

95

63

70

77

91

Global

Public Sector

UK

Police Forces

a) % of inbound calls answered within 10 seconds once the call has been connected to a human agent queue excludingtime spent in the initial welcome message / IVR above (5.5 a)

b) % of inbound calls answered within 20 seconds once the call has been connected to a human agent queue excludingtime spent in the initial welcome message / IVR above (5.5 a)

 

 

Page 81: NATIONAL POLICE CONTACT MANAGEMENT BENCHMARKING REPORT …library.college.police.uk/docs/npia/NPIA_Overall_Findings_Report_lores... · National Police Contact Management Benchmarking

 

 

 81

National Police Contact Management Benchmarking Report 2008 

9.21.1  Agent Speed‐to‐Answer and Call Time Statistics – Non‐emergency Calls (n.32) 

 

26s

21s

49s

39s

3min 27s

3min 20s

3min 50s

3min 59s 1min 35s

2min 20s

50s

3min 10s

Global

Public Sector

UK

Police Forces

a) Average speed for calls to be answered once the call is connected to the human agent queue (in seconds).b) Average call duration of inbound calls handled by a human agent c) Average wrap‐up and administration time spent by the human agent after each inbound call

 

 

9.21.2  Calls Answered Statistics – Non‐emergency Calls (n.20) 

 

69

74

81

76

63

70

77

57

Global

Public Sector

UK

Police Forces

a) % of inbound calls answered within 10 seconds once the call has been connected to a human agent queue excludingtime spent in the initial welcome message / IVR above (5.5 a)

b) % of inbound calls answered within 20 seconds once the call has been connected to a human agent queue excludingtime spent in the initial welcome message / IVR above (5.5 a)

 

Page 82: NATIONAL POLICE CONTACT MANAGEMENT BENCHMARKING REPORT …library.college.police.uk/docs/npia/NPIA_Overall_Findings_Report_lores... · National Police Contact Management Benchmarking

 

 

 82

National Police Contact Management Benchmarking Report 2008 

9.5 Have your Non‐emergency call trends increased / decreased over time i.e. over the past 3‐5 years? (n.43) 

 

33.0%

28.0%

40.0%

Trend Increase

Relatively Static

Trend Decrease

 

 

9.6 Have Emergency call trends increased / decreased over time i.e. over the past 3‐5 years? (n.44) 

 

40.9%

38.6%

20.5%

Trend Increase

Relatively Static

Trend Decrease

 

Page 83: NATIONAL POLICE CONTACT MANAGEMENT BENCHMARKING REPORT …library.college.police.uk/docs/npia/NPIA_Overall_Findings_Report_lores... · National Police Contact Management Benchmarking

 

 

 83

National Police Contact Management Benchmarking Report 2008 

9.7 What do you attribute volume growth / decline to? (n.44) 

 

0%

8%

14%

19%

27%

38%

46%

57%

57%

62%

Web self service reliability

Lack of confidence in the police (so they don’t ring again)

Limited web self service

Poor service

Reduction initiatives i.e. 999 reduction initiative

Channel re‐direction

Customer choice

Dealt with the actual enquiry / incident effectively firsttime

Understanding customer / public expectation

More effective demand management i.e. managingavoidable contact 

 

 

5.9 What were  the historical outbound call volumes of your contact  centre  for  the  following years? Please  indicate  total number of outbound diallings (calls) including “no answers”, “engaged” and all connections. (n.34) 

 

457,175.50

297,166.33

220,225.60 207,011.83231,332.83

280,560.42 275,609.60

318237

588848

10754401130442

1039156

896076

1012483

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 Forecast

Police Forces Public Sector

 

Page 84: NATIONAL POLICE CONTACT MANAGEMENT BENCHMARKING REPORT …library.college.police.uk/docs/npia/NPIA_Overall_Findings_Report_lores... · National Police Contact Management Benchmarking

 

 

 84

National Police Contact Management Benchmarking Report 2008 

9.29 Do you measure the % of calls resolved at first point of contact?  (NCHS) (n.42) 

26.0%

74.0%

Yes No  

9.30 Do you measure the % of incidents resolved without deployment? (NCHS) (n.43) 

63.0%

37.0%

Yes No  

Resolution and Response Times 

5.15 With respect to telephone call resolution, please indicate, where applicable, the relevant percentage realised during the past 12 months. (n.31)   

 

81%

80%

89%

49%

74%

73%

74%

44%

7%

7%

15%

5%

19%

20%

11%

51%

Overall

Public Sector

UK

Police Forces

a) % Calls resolved in the first call b) % Calls resolved by the first agent (in the first call)

c) % Calls resolved when escalated (in the first call) d) % Calls not resolved in the first call

 

Page 85: NATIONAL POLICE CONTACT MANAGEMENT BENCHMARKING REPORT …library.college.police.uk/docs/npia/NPIA_Overall_Findings_Report_lores... · National Police Contact Management Benchmarking

 

 

 85

National Police Contact Management Benchmarking Report 2008 

5.16 Calls not resolved during the first call. (n.31) 

53%

52%

47%

42%

98%

46%

51%

5%

2%

2%

5%

Overall

Public Sector

UK

Police Forces

a) % of calls not resolved during the initial call that are resolved within the contact center

b) % of calls not resolved during the initial call that are handed off to parts of the organisation (external to the contact center) orrequire action or information from an external department to be resolved

c) % of calls that remain unresolved

 

 

5.17 Call Resolution Times (n.29) 

 

19.7

12.1

14.8

14.0

33.4

14.6

20.3

50.0

Global

Public Sector

UK

Police Forces

a) Average time taken to resolve enquiries that were unable to be resolved during the first call WITHIN the contact centre(hours)

b) Average time taken to resolve enquiries that were unable to be resolved during the first call OUTSIDE OF the contact centre(hours)

 

 

Page 86: NATIONAL POLICE CONTACT MANAGEMENT BENCHMARKING REPORT …library.college.police.uk/docs/npia/NPIA_Overall_Findings_Report_lores... · National Police Contact Management Benchmarking

 

 

 86

National Police Contact Management Benchmarking Report 2008 

5.18 Call Resolution for Messages Left and Web Call‐Back Requests Received: If you provide a message capability, how long does your contact centre take to re‐contact the customer? (n.25) 

 

6.3 6.2

2.6

8.1

10.711.3

Public Sector UK Police Forces

Hou

rs

a) Lapsed time from a customer leaving a message to the FIRST ATTEMPT to re‐contact the customer

b) Lapsed time from a customer leaving a message to SUCCESSFULLY re‐contacting a customer

 

 

5.20 What is the lapsed time from a customer email, fax, physical correspondence / mail, text message / SMS, and web‐chat request being  received  to a  response being  initiated or dispatched  (the  response could either be a call  /  letter  / e‐mail  / etc.)? (n.27) 

 

20.4

9.0

8.0

26.7

14.7

10.5

3.9

25.1

26.2

16.0

8.2

42.3

49.4

22.9

74.2

44.5

47.4

13.9

75.8

2.0

0.9

0.0 10.0 20.0 30.0 40.0 50.0 60.0 70.0 80.0

Global

Public Sector

UK

Police Forces

Hours

Web Chat: Lapsed time to respond from whenweb chat session request from customerreceived by contact centre

Physical Correspondence / Mail: Lapsed timefrom when first received by mail room

Physical Correspondence / Mail: Lapsed timefrom when first received by contact centre

Email: Lapsed time to respond from when e‐mail received by contact centre

Fax: Lapsed time to respond from when faxreceived by contact centre

Text messaging / SMS: Lapsed time to respondfrom when Text Message / SMS received bycontact centre

 

Page 87: NATIONAL POLICE CONTACT MANAGEMENT BENCHMARKING REPORT …library.college.police.uk/docs/npia/NPIA_Overall_Findings_Report_lores... · National Police Contact Management Benchmarking

 

 

 87

National Police Contact Management Benchmarking Report 2008 

5.21 What do you attribute changes in first contact resolution to? (n.34) 

 

6%

9%

9%

9%

12%

18%

38%

12%

26%

6%

38%

15%

15%

3%

24%

15%

29%

6%

g) Increased access to subject matter experts in the enterprise(e.g. by virtue of present technology)

a) Granularity of customer need at the point of enquiry capturedat the point of contact (e.g. number dialled definition, touch tone

IVR, speech recognition IVR, welcome agent)

e) Quality of coaching

f) Broadening scope of contact centre (e.g. more branch trafficbeing redirected to the phone channel)

b) Rate of staff churn

d) Quality of ongoing training

c) Quality of induction training

Ranked 1st Ranked 2nd Ranked 3rd

 

 

5.22 a) Do you have routing rules in use that make a customer wait longer for the right resource? (n.40) 

 

3.4% 3.6%

52.0%70.8%

50.0% 57.5%

44.6%

29.2%

46.4% 42.5%

Global Public Sector UK Police Forces

Don’t Know No Yes

 

Page 88: NATIONAL POLICE CONTACT MANAGEMENT BENCHMARKING REPORT …library.college.police.uk/docs/npia/NPIA_Overall_Findings_Report_lores... · National Police Contact Management Benchmarking

 

 

 88

National Police Contact Management Benchmarking Report 2008 

5.22 b) If yes, can that duration breach your Grade of Service threshold? (n.19) 

 

39.7%50.0% 50.0%

21.0%

60.3%50.0% 50.0%

79.0%

Global Public Sector UK Police Forces

No Yes

 

Key Performance Indicators and Targets 

5.23 On average, how is the daily time of each Operator / Advisor spent with respect to the following: (n.36) 

 

38.88%

59.06%

9.38%

43.00%34.45%

5.25%

67.10%17.47%

3.33%

15.00%24.95%

35.00%

1.2%

2.00%

3.00%8.50%

10.00%

7.3%

10.71%

17.00%

24.92%

15.00%

19.1%

17.00%

18.00%

10.0%

9.20%

9.00%

15.25%

6.99%

9.50%

Multi‐ChannelAgents

Phone Agents(inbound)

Phone Agents(outbound)

Multi‐ChannelAgents

Phone Agents(inbound)

Phone Agents(outbound)

Customer Call Talk Time / Reading or Writing Customer Emails Post Call / Email Wrap Up

Other Post Call / Wrap Up Activity Trainings / Meetings

Additional Administrative Functions Other / General Activities & Work Related Functions

Public Sector Police Forces 

Page 89: NATIONAL POLICE CONTACT MANAGEMENT BENCHMARKING REPORT …library.college.police.uk/docs/npia/NPIA_Overall_Findings_Report_lores... · National Police Contact Management Benchmarking

 

 

 89

National Police Contact Management Benchmarking Report 2008 

5.24 From a STRATEGIC MIS basis, does the contact centre measure and target as key performance indicators (KPIs), either directly or as part of a target, the following: (n.38) 

 

5.00%

29.00%

29.00%

3.00%

16.00%

21.00%

Customer referrals

Number of customers

Customer expectations andperceptions

KPI performance measured and monitored within contact centre Specific target for contact centre

 

 

5.25  From  an OPERATIONAL  and  TACTICAL MIS  basis,  does  the  contact  centre measure  and  target  as  key  performance indicators (either directly or as part of a target) the following: (n.42) 

 

2%

2%

17%

19%

24%

24%

40%

36%

69%

43%

43%

67%

88%

88%

67%

93%

88%

95%

2%

2%

7%

10%

10%

17%

24%

29%

31%

31%

33%

38%

45%

45%

48%

64%

64%

79%

% of calls handled through self‐service channels

No. of interactions per customer per annum

E‐mail turnaround time

No. of outbound calls (service)

Resolution rates on first call

Call‐back response time

Agent utilisation rate

Capacity forecasting accuracy

Call duration / wrap‐up time

Process adherence

Agent call handling capacity per day

Agent attrition rate

Number of calls accepted or handled (excluding calls blocked)

Number of calls offered (including calls blocked)

Quality / error rates

% of calls abandoned

Agent absenteeism

% of calls answered

Specific target for contact centre

KPI performance measured and monitoredwithin contact centre

 

Page 90: NATIONAL POLICE CONTACT MANAGEMENT BENCHMARKING REPORT …library.college.police.uk/docs/npia/NPIA_Overall_Findings_Report_lores... · National Police Contact Management Benchmarking

 

 

 90

National Police Contact Management Benchmarking Report 2008 

Statistical Analysis and Reporting 

5.26 Who is responsible for the following MIS functions? (n.42) 

 

60%

26% 24% 21% 21% 19%7%

64%

17% 17% 24% 19%43%

10%

57%

31%24% 24%

19%

12%

7%

60%

14%17%

21%

14%

36%

7%

Contact centre MISdata analysts / team

Contact centremanagement team

Contact centremanager(s)

Mix of above Specialists outside ofthe contact centre

Contact centre teamleaders / supervisors

Other

Compiling reports and circulating Data Collation In‐depth trend / issue analysis Initial Data Analysis  

 

5.27 Do you have a centralised system or database that houses the primary data that is used to compile and generate your MIS reports? (n.42) 

 

27.3%

45.8% 40.7%29.0%

72.7%

54.2% 59.3%71.0%

Overall Public Health UK Police Forces

No Yes

 

Page 91: NATIONAL POLICE CONTACT MANAGEMENT BENCHMARKING REPORT …library.college.police.uk/docs/npia/NPIA_Overall_Findings_Report_lores... · National Police Contact Management Benchmarking

 

 

 91

National Police Contact Management Benchmarking Report 2008 

5.28 What is the most frequent availability of operational information from your MIS? (n.42) 

4.6% 8.3%2.4%

2.0%

4.2%

3.7%4.8%

22.9%4.2% 19.0%

31.4%

25.0%33.3%

28.6%

39.2%

58.3%48.1% 45.2%

14.8%

Global Public Health UK Police Forces

Real time (informationavailable in real time)

Intervals through day (atintervals, for example, every15 minutes or every hour)

Daily

Weekly

Monthly

 

 

9.12 What % of your calls (using time period of 1st January 2007 and 31st December 2007) are: (n.34) 

 

13.0%

28.0%

25.0%

34.0%

Emergency

Priority

Scheduled

Resolution withoutdeployment

 

 

9.18 Please can you provide the following data for the period 1st January 2007 to 31st December 2007: (n.38) 

90.7%

92.8%

76.6%

5.7%

88.2%

32.8%

34.9 seconds

5.5 sceonds

% of emergency calls answered within 10 seconds

Average speed of answer for all emergency calls inseconds

% of non emergency calls to switchboard answered in 30seconds

% of  all external non‐emergency calls to a one stop shopanswered in 40 seconds 

Average speed of answer for all non‐emergency calls inseconds

Abandonment rate of all non‐emergency calls as a %

% of customers satisfied with the 999 service

Resolution without deployment (Crimes and Incidents)‐ %

 

Page 92: NATIONAL POLICE CONTACT MANAGEMENT BENCHMARKING REPORT …library.college.police.uk/docs/npia/NPIA_Overall_Findings_Report_lores... · National Police Contact Management Benchmarking

 

 

 92

National Police Contact Management Benchmarking Report 2008 

9.1 Which of the following functions are performed and managed in the Contact Centre? (n.44) 

15.9%

54.5%

65.9%

70.5%

86.4%

95.5%

97.7%

100.0%

Other

One stop customer service /help desk

Secondary Contact

Signposting (internal andexternal)

Crime Reporting

Enquiries

Customer advice

Incident Reporting 

 

Observations and Recommendations  

  Observation   Recommendation 

5.1  (Q5.2) Call volumes to Police Forces have reduced year 

on  year  since  2002.    This  could  be  as  a  result  of  a 

number  of  reasons  for  example  –  call  reduction 

initiatives,  better management  of  demand,  change  in 

customer behaviour, managed avoidable contact or lack 

of confidence in the police. 

Forces  should  continue  to  monitor  trends  of  call 

volumes  to  establish  the  reasons  behind  increases  or 

decreases. 

5.2  (Q5.6) The average call length for Emergency and Non‐

emergency  calls  is  shorter  than Public  Sector average, 

but  the wrap  time  is 35 seconds  longer  for Emergency 

calls and 148 seconds longer for Non‐emergency calls. 

Forces should conduct a contact observation review of 

activities  to  ascertain  if  time management  and more 

unified  technology  could  support  a  reduction  in wrap 

time. 

5.3  (Q9.29)  74%  of  Police  Forces  do  not  measure 

percentage of calls resolved at first point of contact. 

Forces should have processes  in place to measure First 

Contact  Resolution,  either  on  each  call,  or  as  part  of 

Customer Satisfaction procedures. 

5.4  (Q5.21) Respondents cited  Induction Training, Ongoing 

Training  and  Quality  of  Coaching  as  the  three  main 

reasons for changes in First Contact Resolution. 

Forces  should  increase  focus  on  training  to  improve 

First Contact Resolution and  improve efficiency. Police 

Force Contact Centre training budget is less than 25% of 

UK average. 

5.5  (Q9.30)  37%  of  forces  do  not  currently measure  the 

percentage of incidents resolved without deployment. 

Forces should measure the percentage of incidents that 

result  in  an  Emergency  response,  priority  response, 

scheduled  response  or  that  are  resolved  without 

deployment  to monitor  trend  increases  or  decreases 

and  to  ensure  that  resources  are  appropriately 

aligned/realigned. 

 

Page 93: NATIONAL POLICE CONTACT MANAGEMENT BENCHMARKING REPORT …library.college.police.uk/docs/npia/NPIA_Overall_Findings_Report_lores... · National Police Contact Management Benchmarking

 

 

 93

National Police Contact Management Benchmarking Report 2008 

 

 

 

 

 

 

 

Page 94: NATIONAL POLICE CONTACT MANAGEMENT BENCHMARKING REPORT …library.college.police.uk/docs/npia/NPIA_Overall_Findings_Report_lores... · National Police Contact Management Benchmarking

 

 

 94

National Police Contact Management Benchmarking Report 2008 

Page 95: NATIONAL POLICE CONTACT MANAGEMENT BENCHMARKING REPORT …library.college.police.uk/docs/npia/NPIA_Overall_Findings_Report_lores... · National Police Contact Management Benchmarking

 

 

 95

National Police Contact Management Benchmarking Report 2008 

Chapter 6: Processes and Procedures 

Introduction 

The following Chapter concentrates on the process element of the contact centre industry which underpins technology and 

people to deliver against the organisations needs and that of  its customers and stakeholders. Process management  is an 

essential  component  in  ensuring  that  the  contact  centre  remains  aligned  to  changing  and developing  requirements  for 

managing customer contact. 

a. Process Design and Documentation 

b. Organisation Process Management 

c. Assessment and Quality Management 

d. Facilities 

e. Premises and Environment 

Global Perspective 

It’s time to go back to basics 

The arrival of contact centres, process automation and integration of the front and back office has meant better efficiency 

and lower costs for businesses. But there are some worrying trends.  Chief among these is the fact that processes are losing 

importance in business.   Specifically, “In an industry where technology and people dimensions enjoy unprecedented focus, 

many  companies are neglecting  to maintain or build  the  capability  to manage processes effectively and  in  so doing are 

rapidly losing competitive advantage.” 

The  contact  centre  industry  is  characterised  by  fast moving  technology  and  the  constant  launching  of  new  operating 

models, best practices and approaches  in  the management of resources. Although  it  is easier  for organisations  to obtain 

technology and people initiatives, it is much harder adopt “drop in” processes.  Since processes are a key driver of service 

excellence, with proper management they can have a huge  impact on the return on  investment and efficiency  in contact 

centres. If there is a message for today’s contact centre managers, it's quite simple – ignore process management at your 

peril. 

Learning the lessons of the past 

The biggest trend  in the 2007 Benchmarking Report was a clear move towards some  level of contact centre automation.  

While this still dominates the future plans of many contact centres, this year's survey supports a different view.  

The top drivers of automation are cost reduction and service excellence. After all, contact centres have long understood the 

need to reduce costs without cutting quality and efficiency. The end goal is clear, as are the benefits.  The challenge is to 

actively re‐examine process management capabilities and ensure that automating poor processes is avoided. The key issue 

coming out of this year's data is the mismatch between the drivers for redesigning processes and the methods chosen. 

Process redesign is often ignored as a way of driving success for contact centres, and the number of centres downplaying 

process  is  concerning.      Today,  centres  admit  their  industry  is  people‐driven,  but  the  legacy  of  technology  and  its 

importance from the beginning is a very real issue centres keep ignoring.  

Technology  is  the usual  ‘safe’  solution.   While process efficiency holds  the  key  to dealing with most of  today's  contact 

centre challenges,  it shouldn't be used as the easy option  in dealing with changing customer demands.   Why are contact 

centres  so  hesitant  to  embrace  a  thorough  process  redesign? Barriers  for  today's  contact  centres  to  process  efficiency 

redesign  include:  complexity,  surety  of  benefits,  internal  conflicts,  IT  challenges,  customer  involvement  and  conflicting 

objectives. 

Page 96: NATIONAL POLICE CONTACT MANAGEMENT BENCHMARKING REPORT …library.college.police.uk/docs/npia/NPIA_Overall_Findings_Report_lores... · National Police Contact Management Benchmarking

 

 

 96

National Police Contact Management Benchmarking Report 2008 

Where is the industry headed? 

Despite these challenges, we are predicting a swing towards process management efficiency within the next few years as 

contact centres seek to improve efficiency and customer service levels, while keeping costs down.  It is clear that while best 

practice contact centres seem to have regular process reviews and can claim to have fully documented process inventories, 

almost half have developed their contact centre model without any marked process management intervention. 

Contact centres are likely to find untapped potential business improvements as they review their process management.  It 

is worth noting  that primary contact centre channels such as voice, email, physical correspondence and  IVR have higher 

process support and the number of processes is greater.  

It  is  important  that  contact  centres  do  not  confuse  enhanced  technology  with  process  automation.    While  newer 

technologies  like  SMS,  video, web  chat  and mobile  applications  have  opened  up  a  range  of  new  contact  channels  for 

customers, they cannot make up for poorly initiated or designed processes. To maximise the benefits, it's vital that they are 

underpinned by strong processes. 

Process is fundamentally about discipline.  For that reason, it poses some unique challenges in an industry that prides itself 

on  high  levels  of  innovation  and  creative  people  management  strategies.  Although  innovative  technology  supports 

customer  service  strategies and well‐trained agents  can enhance  customer experience,  consistency  is driven by process 

efficiency. Long‐term sustainable customer relationships are more dependent on contact centre processes than people or 

technology. 

Identifying potential 

Over the past few years, contact centres have become more integrated into businesses which have in turn gained a better 

understanding of the contact centre's value. However, the findings from this year’s report still present a rather depressing 

view with  a  high  number  of  contact  centres  reporting minimal  or  limited  cooperation  between  themselves  and  other 

business areas in relation to process redesign.  

The term ‘end to end’ processes has always been an ideal rather than the real or current state of affairs.  Even if individual 

processes are still poor, there is a definite move towards higher levels of cooperation on process automation as opposed to 

end‐to‐end process redesign. 

In business verticals,  such as Government, Education and Health and Service Providers and Telecommunications, where 

customer  choice  is  sometimes  limited,  there  is  less  often  lower  levels  of  cooperation.  Service  level  agreements,  like 

processes, are viewed as a necessary evil and few contact centres manage inter‐departmental dependencies and hand‐offs 

through well enforced service levels.  

A rising number of contact centres are able to track enquiries and hand‐offs both within the contact centre and through the 

delivery service delivery process, and often  this has been automated.  It  is surprising  to see how many centres still  track 

enquiries manually and this should be questioned in light of the many trends surrounding process inefficiency. 

Contact centre attrition is still a major concern for the industry.  Until more defined career goals and career paths can be 

rolled out, contact centres will be forced to keep using technology and  ‘process smarts’ to reduce the impact of untrained 

and inexperienced agents. 

We can expect the number of centres using agent prompts to increase steadily.  It is also likely that even a drop in attrition 

will not reduce this aspect as businesses will adapt the technology to match their changing needs. Over time, it is likely that 

agent prompts will not only be more prolific,  they will be more  flexible  and  this  should hopefully mean  an upsurge  in 

customer service excellence. 

Page 97: NATIONAL POLICE CONTACT MANAGEMENT BENCHMARKING REPORT …library.college.police.uk/docs/npia/NPIA_Overall_Findings_Report_lores... · National Police Contact Management Benchmarking

 

 

 97

National Police Contact Management Benchmarking Report 2008 

Accreditation Programmes 

As  contact  centres  come under  increasing pressure  to  improve  customer  service  initiatives,  there  is  likely  to be a move 

towards  external  assessments.    For  reasons  of  impartiality,  the  industry  is  likely  to  see  more  organisations  offering 

procedural  or  performance  audits  and  accreditation  programs.    While  the  industry  is  familiar  with  certification  and 

accreditation,  the  shift  of  focus  from  technology  and  people  issues  to  processes  should  be  the  catalyst  for  properly 

structured  accreditation  programs. While  initiatives  like  this  are more  appealing  to  less mature  industry  segments  and 

regions, any big focus on contact centre processes will make this a global trend.  

Review – where to from here? 

It is not uncommon in the contact centre industry for businesses to focus more on people and technology issues. These are 

the highest  costs  in any  contact  centre and, at  face  value, managing  them  carefully will ensure  contact  centre  success. 

Processes are far less tangible and are often, perhaps too often, taken for granted. contact centre innovation has focused 

on  improving technology and this has meant that often centres benchmark their success on the functionality provided by 

their technology spend.  

While  processes  have  battled  to  gain  a  foothold  in  this  rapidly  evolving  industry,  recent  developments mean  greater 

awareness  of  the  role  of  process.  Process  efficiency  is  characterised  by  business maturity  and  as  the  industry moves 

forward, the value of building activities on robust and workable processes will continue to grow. 

Technology has often been used  to make up  for process deficiencies.   While many past contact centre  innovations were 

really  technological  solutions  to  process  dependent  problems,  this  state  of  affairs  is  unlikely  to  be  sustained  for much 

longer. Customer service is highly reliant on people and technology, but it needs to be underpinned by efficient repeatable 

processes.  

The contact centres that will dominate the industry in the future are those that can add to their existing architecture and 

people models using more reliance on process efficiency. 

One of the biggest challenges facing contact centres is their ability to identify and deploy the right processes.  It is not their 

ability to build or automate processes, as this will happen naturally in the industry.  Therefore, it may be time to start from 

the beginning again. 

Consider the following alternatives: 

• Does your contact centre build processes to support the technology it has deployed? 

or 

• Does your contact centre get its technology vendors to find technology solutions to support processes that are already 

in place?  

Unfortunately, over time, the industry has shown a preference for deploying technology and building appropriate processes 

later in light of, customer driven initiatives forcing centres to look at cheaper and more effective ways of providing services. 

We don't  expect  a  reduction  in  the use of  technology, but  rather more of  a  focus on process  and  technology working 

together to drive contact centre service initiatives. Technology vendors will have to adapt their products to better support 

contact centre processes and this will mean better customer service.  

The early adapters in the industry will spend the next few years consolidating their business processes instead of renewing 

technology.  The contact centre industry on the whole is likely to see the following in the short and long term: 

• A definite move towards more formal and structured process management. 

• Better levels of service as process efficiencies are exploited. 

• Smarter, more creative solutions to common problem areas. 

Page 98: NATIONAL POLICE CONTACT MANAGEMENT BENCHMARKING REPORT …library.college.police.uk/docs/npia/NPIA_Overall_Findings_Report_lores... · National Police Contact Management Benchmarking

 

 

 98

National Police Contact Management Benchmarking Report 2008 

• Better return on investment as contact centres address the imbalances of the past by properly aligning people, process 

and technology. 

 

The  contact  centre  industry  is  fast becoming a mature and  stable  industry.   As  it matures,  contact  centres  should  start 

realigning themselves to the changed needs of the business. Expect process to be a major driver of that change as it is still 

the one underdeveloped contact centre dimension. 

Findings 

Process Design and Documentation 

6.1 In terms of process re‐engineering / improvements, which, if any, of the following areas is your contact centre currently focused on?  (n.45) 

 

22.2

0.0

29.5

25.9

26.2

37.8

33.3

36.4

39.6

48.9

37.0

40.9

40.9

51.1

51.9

54.5

45.0

66.7

37.0

54.5

51.0

35.6

74.1

72.7

67.8

6.7

0.0

0.0

0.0

18.2

48.9

2.0

Police Forces

UK

Public Sector

Global

Developing processes that supportsales  lead identification / generationwithin inbound service processes

Decreasing/consolidating the numberof processes  performed in the contactcentre

Transition of processes  completed inthe back office to the contact centre

Reducing the need for process  hand‐offwithin the contact centre (to assistwith FCR)

Expanding the number of processesperformed in the contact centre

Expanding the number of processesperformed in non‐telephone channels(including Self‐Service channels)

Automation of parts of / wholeprocesses

None

 

 

6.3 To what extent have you designed and documented business processes that span across multiple channels?  (n.45) 

 

11%

37%

19%

21%

12%

Fully Mostly A little Somewhat None

4%

18%

13%

36%

29%

Police ForcesGlobal 

Page 99: NATIONAL POLICE CONTACT MANAGEMENT BENCHMARKING REPORT …library.college.police.uk/docs/npia/NPIA_Overall_Findings_Report_lores... · National Police Contact Management Benchmarking

 

 

 99

National Police Contact Management Benchmarking Report 2008 

Organisation Process Management 

6.5 Does the contact centre have defined and documented service level agreements (SLAs) regarding business processes that involve other business areas within the organisation?  (n.45) 

 

33.33%

27.27%

37.04%

33.33%

37.33%

36.36%

44.44%

26.67%

29.33%

36.36%

18.52%

40.00%

Global

Public Sector

UK

Police Forces

Yes, with SLAs fully enforced Yes, but not enforced No

 

 

Assessment and Quality 

6.9 Which methods do you use to benchmark, assess or accredit your contact centre? (n.45) 

 

60%

42%

31%

27%

24%

64%

43%

61%

21%

18%

50%

41%

27%

32%

18%

62%

46%

27%

24%

19%

Internal assessment / accreditation

Other industry‐specificbenchmarking

External assessment / accreditation(e.g. COPC, ISO etc)

Custom consulting work tobenchmark your operations

Other cross‐industry benchmarking

Police Forces

UK

Public Sector

Global

 

Page 100: NATIONAL POLICE CONTACT MANAGEMENT BENCHMARKING REPORT …library.college.police.uk/docs/npia/NPIA_Overall_Findings_Report_lores... · National Police Contact Management Benchmarking

 

 

 100

National Police Contact Management Benchmarking Report 2008 

6.10 Do  you  have  a  defined  and  documented  procedure  for  assessing  the  quality  levels  of  the  following  contact  centre performance areas? (n.45) 

 

76.82%

77.27%

82.14%

84.44%

49.67%

45.45%

50.00%

31.11%

76.16%

77.27%

75.00%

88.89%

47.68%

54.55%

53.57%

84.44%

64.90%

77.27%

75.00%

77.78%

62.91%

77.27%

71.43%

77.78%

11.26%

4.55%

7.14%

4.44%

Global

Public Sector

UK

Police Forces

Accuracy of verbal information supplied to customer Accuracy of written information supplied to customer

Communication skills Data entry capability

Performance management tools and processes Process adherenceNone

 

 

6.11 How often are guidelines and prompts reviewed? (n.44) 

 

27.81% 27.27% 28.57%20.45%

18.54% 18.18%28.57%

20.45%

22.52%

45.45% 17.86%

31.82%

15.23%

4.55%

7.14% 15.91%

15.89%4.55%

17.86%11.36%

Global Public Sector UK Police Forces

Once every 3 months Once every 6 months Once a year Less frequently than once a year Don't know

 

 

Page 101: NATIONAL POLICE CONTACT MANAGEMENT BENCHMARKING REPORT …library.college.police.uk/docs/npia/NPIA_Overall_Findings_Report_lores... · National Police Contact Management Benchmarking

 

 

 101

National Police Contact Management Benchmarking Report 2008 

6.12 Do you assess the quality of agents’ communication and, if so, which of the following methods do you use? (n.44) 

 

5% 9%

41%

57%

7%

16%

36%

66%

30%

18%

61%

71%

11% 11%2% 2%

All All (of those monitored /recorded)

Selection (of those monitored/ recorded)

Selection

Proportion of customers called back Remote Taped / recorded Other methods

 

 

6.13 What do you do with this information? (n.44) 

 

0.00%

10.00%

20.00%

30.00%

40.00%

50.00%

60.00%

70.00%

80.00%

90.00%

100.00%

Identify problem areas and trainaccordingly

Reward and recognitionprogramme

Nothing

Global

Public Sector

UK

Police Forces

 

Page 102: NATIONAL POLICE CONTACT MANAGEMENT BENCHMARKING REPORT …library.college.police.uk/docs/npia/NPIA_Overall_Findings_Report_lores... · National Police Contact Management Benchmarking

 

 

 102

National Police Contact Management Benchmarking Report 2008 

Facilities 

6.23 What is your primary and secondary approach to routing within your contact centre? (n.30) 

SINGLE SITE 

3%

10%

50%

3%

40%

3%

50%

10%

3%

17%

73%

27%

23%

70%

37%

Load balancing routing

Overflow routing

Service level routing

Customer segment routing

Skills based routing

Primary Secondary Not Used

 

MULTIPLE SITE (n.32) 

6%

13%

41%

9%

44%

6%

38%

19%

9%

9%

53%

22%

25%

50%

44%

Load balancing routing

Overflow routing

Service level routing

Customer segment routing

Skills based routing

Primary Secondary Not Used

 

Page 103: NATIONAL POLICE CONTACT MANAGEMENT BENCHMARKING REPORT …library.college.police.uk/docs/npia/NPIA_Overall_Findings_Report_lores... · National Police Contact Management Benchmarking

 

 

 103

National Police Contact Management Benchmarking Report 2008 

Premises and Environment 

6.24 What  level of operational disaster  recovery planning  (covering all business aspects of  the  contact  centre) have you implemented? (n.45) 

 

57.8%

77.8%

86.7%

73.3%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Determined areas ofweakness in the contact

center, which might includepatch management, access

control or call routing

Established which disasterrecovery options work best

for the organisation

The disaster recovery plan isin place and is reviewed andtested on a regular basis

Understand the variousbusiness impacts of yourcontact center being in‐

operable for the period of thedisster

 

Page 104: NATIONAL POLICE CONTACT MANAGEMENT BENCHMARKING REPORT …library.college.police.uk/docs/npia/NPIA_Overall_Findings_Report_lores... · National Police Contact Management Benchmarking

 

 

 104

National Police Contact Management Benchmarking Report 2008 

Observations and Recommendations 

 

  Observation   Recommendation 

6.1  (Q6.3) 22% of Forces have fully or mostly designed and 

documented  business  processes  that  span  multiple 

communication channels. 

Forces  should  develop  a  contact  channel  strategy  to 

support consistency, tracking and customer experience. 

6.2  (Q6.9)  13%  of  Forces  do  not  benchmark,  assess  or 

accredit their Contact Centres. 

Forces  should  benchmark,  assess  and  accredit  their 

contact  centre(s)  to  ensure  standards  are maintained 

and to provide a baseline to measure change against in 

the future. 

6.3  (Q6.11)  Over  a  quarter  of  Forces’  Contact  Centres 

either do not know how often guidelines and prompts 

are reviewed, or do so less than one a year. 

Forces  should  review  guidelines  and  prompts  more 

frequently to ensure processes match business needs in 

a changing environment. Current best practice suggests 

categorising guidelines and prompts and ensuring  that 

they  are  reviewed  in  terms  of  “shelf  life”  and 

changeability  etc  is  critical  to  successful  and  relevant 

application.  Current  best  practice  suggests  reviewing 

within a maximum time frame of once per year. 

 

 

 

 

 

 

Page 105: NATIONAL POLICE CONTACT MANAGEMENT BENCHMARKING REPORT …library.college.police.uk/docs/npia/NPIA_Overall_Findings_Report_lores... · National Police Contact Management Benchmarking

 

 

 105

National Police Contact Management Benchmarking Report 2008 

 

 

 

Page 106: NATIONAL POLICE CONTACT MANAGEMENT BENCHMARKING REPORT …library.college.police.uk/docs/npia/NPIA_Overall_Findings_Report_lores... · National Police Contact Management Benchmarking

 

 

 106

National Police Contact Management Benchmarking Report 2008 

Page 107: NATIONAL POLICE CONTACT MANAGEMENT BENCHMARKING REPORT …library.college.police.uk/docs/npia/NPIA_Overall_Findings_Report_lores... · National Police Contact Management Benchmarking

 

 

 107

National Police Contact Management Benchmarking Report 2008 

Chapter 7: Structure and Resource Management 

Introduction 

People are what this chapter is about; how we attract, select and structure them in groups, manage and develop, reward 

and retain them.  In a nutshell, this chapter is about today’s benchmark for getting the most from our people ensuring that 

they receive the right levels of support and the correct environment to succeed from the organisation. 

a. Strategy and Positioning 

b. Structure and Resources 

c. Recruitment 

d. Training Coaching and Support 

e. Performance Appraisals and Remuneration 

f. Culture and Alignment 

g. HR Metrics    

Global Perspective 

With the Global Benchmarking Survey identifying that people account for an average of 60% of the cost of contact centre 

operations no other factors, alone or combined, cost us more. When we talk about the age‐old issues of absenteeism and 

attrition, or  the  cost of management  and  training, we must  remember  that we  are  talking about huge  sums of money 

making up our biggest annual outlay – the salary bill. 

Agents and activities 

Throughout the report we can see that customer demands are on the rise. Expectations are rising and contact centres are 

needing to increase cost efficiency and handle as much customer contact in each transaction as is humanly possible. This in 

turn means increased pressure and greater demands on people within contact centres. 

There exists an increased pressure on our contact centres to handle more complex contacts, both in terms of the channel 

set and the type of query our agents deal with. It's interesting then that management ratios have stayed more or less static 

for a number of years now. You would think that a more complex working environment would need better supervision and 

control, but centres are innovating around the problem. Agents are becoming a more skilled breed, capable of better self 

management and motivation, and have higher levels of competence.   

Organisational design – A trend for the future? 

Can one size fit all?  All the evidence in this benchmarking report says no.  

We  don’t  specifically  ask  this  question  in  our  survey,  but  how many  contact  centre  organisations  and  apply  the  same 

structure across all areas? How much thought goes into structure, into how roles interact and relate to one another?  How 

often do we  create new  roles? Empirical evidence  like unchanging  roles  shows  that we  spend very  little  time designing 

organisations which are fit for purpose.  

This will have to change in contact centres of the near future. More emphasis will be placed on the design of streamlined 

reporting lines and management structures. The use of ergonomics will be a result of an increased use of technology, the 

need  to  offset  its  cost  elsewhere  in  the  business  and  to  ensure  a  return  on  investment.  And  it's  already  happening.  

Resource planning tools have never been so high‐tech and widely used in providing the most efficient working patterns for 

our staff.  

We are witnessing a  slow evolution of  the  contact  centre  in  terms of our agents and activities.   Given  that  the  contact 

centre concept is already mature, the current focus seems to be on creating the right environment, with the right support 

mechanisms  that  enable  careers  to  flourish.    This means  retaining  talent  for  longer  and helping  centres be more  cost‐

Page 108: NATIONAL POLICE CONTACT MANAGEMENT BENCHMARKING REPORT …library.college.police.uk/docs/npia/NPIA_Overall_Findings_Report_lores... · National Police Contact Management Benchmarking

 

 

 108

National Police Contact Management Benchmarking Report 2008 

efficient, which  in turn supports the delivery of quality service. The answers to the question above show that there  is no 

major  factor  that we’re  all  planning  that will  revolutionise  our world.   We  are  generally  planning  sensible,  grown‐up 

initiatives like the development of people‐orientated policies, improvement of cultural alignment and more staff training. 

Recruitment procedures – best practice nets best results 

So our people form the backbone of our contact centre operations. We’re asking them to step up and deliver even more for 

us and we know that people are our most expensive commodity. With this in mind, it pays to make sure that when we hire 

we use the right process for every role.  

• Before reviewing your process, have a very clear brief for each role in the contact centre. We know that over 97% of 

respondents have these in place, but just over 12% have no recruitment policy. A good brief will include a bullet‐point 

listing of daily activities, competency requirements linked to a framework and other traits, like the kind of person that 

would fit best with your brand and culture.  All of this should be backed up by a profile of your ideal candidate.    

• Your recruitment procedure should test each of the competence requirements listed in the brief objectively and 

specifically at least two or three times. This will help later on in training, service delivery and attrition control.  

• The next step is to make sure that all managers, supervisors and team leaders are trained properly to recruit for you.  

This can be done in‐house, but must involve an element of role playing to get the recruitment team used to questions, 

assessments and varied scenarios.  

• The next two steps after the recruitment and selection procedure are often forgotten. Before making any hiring 

decisions, recruiters should meet to moderate their scores. Go through each question / assessment and ensure 

consistency in scoring.  Change scores if necessary to bring them into alignment with the broader group. 

• After hiring and initial training is complete, get together to undertake a continuous improvement review. This will 

ensure that you have the right recruitment procedure for each role that outputs the right candidates. Look for gaps 

and weaknesses that may have come out of training and feed these back into the recruitment process for next time.  

It's also a good opportunity to respond to change within your business. 

Training and development 

It stands to reason that if the recruitment and ongoing management of contact centre staff is ever more complex, training 

requirements will be the same. There has been a general view that agents are taking far longer to become fully effective.  

While  from about 2000  to 2005  this was generally  the case,   data  from  the 2007 survey shows  that agents  in  the more 

mature markets are, on average, becoming effective far more quickly.   

Closer scrutiny of  the  figures shows  that  this  is an  incredibly  inconsistent area, regionally and by  industry. This  is doubly 

interesting, as training durations have remained relatively static, as have the training methods employed.   The data from 

the  global  contact  centre  benchmarking  survey  appears  inconsistent,  therefore  the  assumption  is  that  there  are 

inconsistencies in how the industry applies training.  

High performance culture 

There are some really simple ways to improve performance and even create a best‐in‐class performance culture. Some are 

discussed elsewhere in this chapter and include principles of organisational design, communication, recruitment, retention 

and coaching. Here are a few others that, in our experience, are often missing from contact centre operations.  

• Context setting is such an easy concept, yet often easy to overlook. This, despite the fact that it can save time, money, 

and can reap so many more rewards. Setting a context for communication, for meetings and personal interactions, 

gives us all a feeling of ease and comfort.  From our comfort zones we all perform best, react well to change, and have 

a more positive outlook.   An example is ensuring all meetings have an agenda and purpose set out in advance or 

where a coach explains the aim, outcomes and actions following on from a coaching session. 

Page 109: NATIONAL POLICE CONTACT MANAGEMENT BENCHMARKING REPORT …library.college.police.uk/docs/npia/NPIA_Overall_Findings_Report_lores... · National Police Contact Management Benchmarking

 

 

 109

National Police Contact Management Benchmarking Report 2008 

• Performance management and reward procedures must be very specifically linked. Coaching and quality outputs 

should be discussed and documented in one‐to‐one update meetings, which are in turn discussed in performance 

review and appraisal sessions. Progress should be tracked and rewards, such as increases in salary, should be based on 

performance. I also recommend reward and recognition programmes that recognise individual and team effort.  

• Finally, ensure that return on investment (ROI) metrics are available to the contact centre manager for all areas. For 

example, in training it is possible to easily measure ROI at the end of each module of training.   This will help 

understand how well the recruitment process works and how well the training was designed. This combined with the 

length of time needed to bring an agent to full competence levels gives easily measurable, clear and simple efficiency 

targets. 

There  is a key that unlocks best‐in‐class performance potential:  joined‐up thinking. Any procedure, practice or policy that 

affects  people  in  the  contact  centre  should  link  together.  A  competence  framework  is  a  good  start  and  should  be  as 

important as the concept of consequence management. 

We spend much less time on the culture and value of our own organisations during new hire training. This in and of itself 

would seem sensible – new hire training gives us the best chance to ensure our new hires have the skills they need for the 

tasks ahead, so product and systems must  remain  the order of  the day. However,  the amount of  time we spend on our 

internal  organisational  cultures,  and  therefore  on  any  link  to  brand  identity  and  thus  market  differentiation,  is 

proportionately less the more time passes, to the extent that the time spent is almost negligible.  

Measuring the quality and effectiveness of training programmes and coaching methodologies is of paramount importance if 

we are to understand whether there is enough return on the investment.  It is shocking that so many organisations fail to 

measure the cost of training against the overall benefit. 

In short, training continues to surprise us and is still probably the single biggest area for improvement in our centres. The 

application of training standards remains relatively inconsistent, and as a result the output can be a mixed bag. Improved 

measurement of  training ROI would  really  improve visibility of  this  situation at  the  senior  level, which would help us  to 

focus on an approach that is more in line with the needs of our centres.   

Absence and attrition 

If the salary bill is the biggest single cost of contact centre operations, then together absence and attrition are single biggest 

impacting factor on that cost.  

There  can be no question  that  staff will  fall  ill, and  that employment  tenure  cannot  last  forever, but both absence and 

attrition can be controlled and minimised, and the contact centre industry is one of the worst at doing so. 

Human resources – all change 

The role of Human Resources has evolved significantly over the years, but none more so than in the contact centre industry.  

Two elements combine worldwide  to make contact centre Human Resources a unique  role  that  is essential  to a smooth 

operation.  

• Employment  legislation  is  one  of  the  fastest moving  branches  of  law  in  areas where most  contact  centres  exist. 

Legislation in the UK and across Europe has become particularly arduous, where multiple changes are made each year, 

often carrying significant consequences and strict financial penalties for compliance failure. Keep up to date with these 

changes and challenges and make sure that updates are made regularly to terms and conditions, policy, procedure and 

management practice.  

• The contact centre industry is a fast paced one. The rate at which the average centre must respond to new technology, 

customer demands, changing contact arrival patterns and company product  lines would be enough  to worry about, 

never mind the high rates of staff absenteeism and attrition. Contact centre outsourcing is growing even faster still as 

Page 110: NATIONAL POLICE CONTACT MANAGEMENT BENCHMARKING REPORT …library.college.police.uk/docs/npia/NPIA_Overall_Findings_Report_lores... · National Police Contact Management Benchmarking

 

 

 110

National Police Contact Management Benchmarking Report 2008 

is the search for ever greater economies in staffing. 

There  are  a  few  factors  that  can  help  any  contact  centre  ensure  the  human  resources  department  add  value  to  the 

business.  

• Consider the ratio you work to. Lower‐end ratios can enable a redistribution of workload, taking pressure off your 

managers and team leaders, resulting in better service level adherence. Centres across Europe tend to work to a low 

end of around 1:100, to a high of 1:400 (human resources support personnel to contact centre total headcount). At the 

low end, I would expect the HR team to be actively engaged in contact centre operations reporting line to the senior 

contact centre manager. They should manage recruitment and provide a very strong support service in all first level 

line management activities, as well as input to strategy and organisational development and take the organising lead 

on communication and culture.  

• Consider where support is physically delivered. Often it is vital that first level line managers remain on the contact 

centre floor. Equip human resources personnel with laptop computers, take away the office, and have HR support 

delivered out on the floor too. Quiet corners and your usual one‐to‐one meeting rooms can provide all the 

confidentiality that is required. HR is a support service, so they should go where the support is required. From a 

cultural and 'image' perspective, the value of good HR is clear to all when the HR team can be seen regularly in the 

workplace. 

• Finally, consider where you hire HR support personnel. Those with a corporate background, who have never worked in 

a contact centre environment, may be well qualified but they will take longer to add value back into your business. 

Seek professionals who have a background in contact centres, or at least those who have worked in similarly fast‐

paced environments, such as in the retail or distribution sectors. There are synergies in these sectors that you can tap 

into.  

The  main  challenge  is  to  assess  HR  support  candidates  not  only  for  their  human  resources  skills,  but  also  for  their 

commercial  capability. The HR  team will have a huge  influence on how  the contact centre's greatest and most valuable 

asset is maintained, which means they need to 'do' numbers as well as people. 

Conclusion 

It can be argued that certain areas represented  in this chapter require greater focus and more rapid change. We have an 

older workforce who are better skilled and seek greater challenges, yet overall we have little success in developing careers 

and  retaining  talent. The  contact  centre  is a  fast paced and exciting division of our businesses,  yet we  struggle  to  turn 

around our problems with sporadic absenteeism. These are the areas in which, on a widespread level, we should to refocus 

some of our energies.  

Much of the data presented in this chapter shows that while the Global Contact Centre industry moves on apace, there is 

little real change in how we recruit, structure, manage, train, develop and deploy our staff. Change in these areas is gradual 

and,  importantly, positive change  in  the right direction. Perhaps  this reflects  the maturity of management principles  in a 

now mature division of our organisations. The contact centre has grown up; it’s not the new kid on the block any more.  

 

 

 

 

Page 111: NATIONAL POLICE CONTACT MANAGEMENT BENCHMARKING REPORT …library.college.police.uk/docs/npia/NPIA_Overall_Findings_Report_lores... · National Police Contact Management Benchmarking

 

 

 111

National Police Contact Management Benchmarking Report 2008 

Findings 

Strategy and Positioning 

7.2 Which HR strategies have you implemented or are you planning to implement to improve and develop your people in the contact centre? (n.44) 

 

9.09%

6.82%

11.36%

18.18%

4.55%

31.82%

13.64%

20.45%

27.27%

9.09%

6.82%

6.82%

29.55%

36.36%

38.64%

52.27%

52.27%

54.55%

65.91%

70.45%

Moving towards a pay‐for‐performance culture

Utilising remote agents

Implementing performance support tools such as knowledge management,case‐based reasoning

Moving from a multi‐skilled generalist to a combination of specialist andgeneralist staff specialisation model

Employing all or some agent staff through a staffing provider

Amend or improve your policies or procedures relating to peoplemanagement

Increasing cultural alignment with the organisation

Upskilling staff to work across multiple channels (email, phone, fax, webchat etc.)

Defining a career development path for staff

Upskilling staff to work across multiple query types

Planned Implemented

 

 

7.3 Have you defined and implemented specific HR infrastructure policies for the following areas within the contact centre? (n.45) 

 

50.29%

55.56%

70.18%

80.70%

83.04%

88.30%

64.00%

56.00%

64.00%

44.00%

92.00%

80.00%

61.29%

58.06%

77.42%

70.97%

96.77%

93.55%

68.89%

66.67%

91.11%

33.33%

91.11%

84.44%

Staff retention

Career development

Competency definition andmanagement

Incentive systems and bonusschemes

Induction

Remuneration / salaries

Police Forces

UK

Public Sector

Global

 

Page 112: NATIONAL POLICE CONTACT MANAGEMENT BENCHMARKING REPORT …library.college.police.uk/docs/npia/NPIA_Overall_Findings_Report_lores... · National Police Contact Management Benchmarking

 

 

 112

National Police Contact Management Benchmarking Report 2008 

7.3 Have you defined and implemented specific HR infrastructure policies for the following areas within the contact centre? (n.45) cont/d. 

72.51%

83.63%

87.72%

91.81%

92.40%

97.66%

80.00%

72.00%

84.00%

96.00%

96.00%

100.00%

93.55%

96.77%

96.77%

100.00%

93.55%

100.00%

91.11%

95.56%

97.78%

97.78%

93.33%

100.00%

Staff absenteeism

Employment contracts

Recruitment

Performance management(including appraisals / reviews)

Training and development

Job descriptions and briefs

Police Forces

UK

Public Sector

Global

 

Structure and Resources 

9.24  Does the CMC have dedicated roles in:   (NCHS) (n.44) 

 

64%

52%

91%

(a)  HR

(b)  Business /Finance

(c)  Training

 

Page 113: NATIONAL POLICE CONTACT MANAGEMENT BENCHMARKING REPORT …library.college.police.uk/docs/npia/NPIA_Overall_Findings_Report_lores... · National Police Contact Management Benchmarking

 

 

 113

National Police Contact Management Benchmarking Report 2008 

9.25  Do you have the following specialist roles that support delivery? (NCHS) (n.44) 

95%

64%

66%

95%

77%

(a) Call Centre Manager

(b) Call Centre Analyst

(c) Performance Manager

(d) Resource Planner

(e) Quality AssuranceManager/Team

 

7.4 What staff ratios do you work towards in terms of the following (in terms of full‐time equivalents)? (n.43) 

 

13 : Supervisor / team leader13 : Supervisor / team leader

12 : Supervisor / team leader12 : Supervisor / team leader

11 : Supervisor / team leader11 : Supervisor / team leader

12 : Supervisor / team leader12 : Supervisor / team leader

1 : Supervisor / Team leader1 : Supervisor / Team leader

1 : Agent1 : Agent

1 : Manager1 : Manager7 : Senior Manager7 : Senior Manager

3 : Senior Manager3 : Senior Manager

13 : Senior Manager13 : Senior Manager

8 : Senior Manager8 : Senior Manager

7 : Manager7 : Manager

6 : Manager6 : Manager

6 : Manager6 : Manager

11 : Manager11 : Manager

Police Forces UK Public Sector Global

 

 

Page 114: NATIONAL POLICE CONTACT MANAGEMENT BENCHMARKING REPORT …library.college.police.uk/docs/npia/NPIA_Overall_Findings_Report_lores... · National Police Contact Management Benchmarking

 

 

 114

National Police Contact Management Benchmarking Report 2008 

7.5 How many agents are employed  in  the  following ways and what  is  the number of  full‐time equivalent  (FTE) agents?  (n.43) 

 

40%

75%

57%

79%

9%

17%

16%

50%

7%

25%18%

3%

1%

1%

1%

Global

Public Sector

UK

Police Forces

Full‐time permanent Part‐time permanent Outsourced / contract / temp Other

 

 

7.6 How many FTE  (full‐time equivalent) non‐agent staff do you have working  in your contact centre, within each of  the following  categories  (please  include  resources  that  are  contracted  from  centralised  corporate  departments  or  external sources)?  (n.44) 

 

8

3

26

2

9

1

2

2

3

2

2

3

3

5

3

Middle management

Senior management

Supervisors / Team leaders

Other

Administrators

Coaches

Direct marketing / database experts

Finance / commercial

Management Information Systems (MIS)

Personnel / HR

Project / campaign design / change management

Quality controllers

Technical support

Trainers

Other

Contact Centre Management

Support Staff

 

 

Page 115: NATIONAL POLICE CONTACT MANAGEMENT BENCHMARKING REPORT …library.college.police.uk/docs/npia/NPIA_Overall_Findings_Report_lores... · National Police Contact Management Benchmarking

 

 

 115

National Police Contact Management Benchmarking Report 2008 

7.7 a) Do you utilise remote agents in your contact centre?  (n.45) 

 

90.36%

96.00%

100.00%

93.30%

2.41%

2.20%

7.23%

4.00%4.40%

Global Public Sector UK Police Forces

Yes, we use static remote agents(agents who work from a fixedlocation such as at home)

Yes, we use a combination of staticand dynamic remote agents

No, we do not use remote agents

 

 

7.9 Please quantify the annual number of working days and work hours per day according to:  (n.38) 

ACTUAL 

32 30 30 32

36 43 46 34

12 9 97

11 16 1111

2029 26

27

234224 235

205

Global Public Sector UK Police Forces

a) Total  working days  per FTE peryear (total  number of days  that anagent can work after holidays;this  includes  annual  sick leave,training etc)b) Total  number days annualleave  per FTE per year

c) Total  number days  sick leave /family responsibi lity leave perFTE per year

d) Total  number days training perFTE per year

(a) Average scheduled workinghours  per week per FTE

(b)  Average actual  working hoursdelivered / productive per weekper FTE (after absenteeism,training and unaccounted fortime)

 

Page 116: NATIONAL POLICE CONTACT MANAGEMENT BENCHMARKING REPORT …library.college.police.uk/docs/npia/NPIA_Overall_Findings_Report_lores... · National Police Contact Management Benchmarking

 

 

 116

National Police Contact Management Benchmarking Report 2008 

7.9 Please quantify the annual number of working days and work hours per day according to:  (n.38) Cont/d 

AVAILABLE 

36 33 32 32

37 38 39 38

12 8 8 5

2014 7 9

2127

26 26

243233 247

222

Global Public Sector UK Police Forces

a) Total  working days  per FTE peryear (total  number of days that anagent can work after holidays;this  includes  annual  sick leave,training etc)b) Total  number days annualleave  per FTE per year

c) Total  number days sick leave /family responsibility leave perFTE per year

d) Total  number days training perFTE per year

(a) Average scheduled workinghours per week per FTE

(b)  Average actual  working hoursdelivered / productive per weekper FTE (after absenteeism,training and unaccounted fortime)

 

Recruitment 

7.10 What methods do you use to select staff for the contact centre? (n.45) 

 

20.0%

26.7%

51.1%

68.9%

71.1%

84.4%

97.8%

97.8%

2.2%

4.4%

11.1%

13.3%

13.3%

15.6%

Managers' nominations

Group interview

Telephone screening

Candidate's  CV

Other, please specify

Staff, family and friends recommendations

Telephone interview

Psychometric tests

Transfer temporary to permanent

Referencing

Redeployment

Assessment centres

Application forms

Face‐to‐face interview

Police ForcesUK

76.7%

40.0%

56.7%

56.7%

36.7%

63.3%

83.3%

100.0%

63.3%

10.0%

66.7%

50.0%

46.7%

13.3%Managers' nominations

Group interview

Telephone screening

Candidate's CV

Other, please specify

Staff, family and friends recommendations

Telephone interview

Psychometric tests

Transfer temporary to permanent

Referencing

Redeployment

Assessment centres

Application forms

Face‐to‐face interview

 

Page 117: NATIONAL POLICE CONTACT MANAGEMENT BENCHMARKING REPORT …library.college.police.uk/docs/npia/NPIA_Overall_Findings_Report_lores... · National Police Contact Management Benchmarking

 

 

 117

National Police Contact Management Benchmarking Report 2008 

7.11 What  is  the average external  (direct or budgeted)  cost of hiring a new  full‐time permanent agent  for your  contact centre (excluding training costs) as a percentage of an agents’ annual salary?  (n.22) 

640.03

495.29

392.87

535.95

0.00

100.00

200.00

300.00

400.00

500.00

600.00

700.00

Global Public Sector UK Police Forces

GBP

 

Actual average cost (2007)

 

Training, Coaching and Support 

7.13 What is the ratio of delegates to trainers during formal training sessions? (n.41) 

 

14

9 9

8

Global Public Sector UK Police Forces 

 

Page 118: NATIONAL POLICE CONTACT MANAGEMENT BENCHMARKING REPORT …library.college.police.uk/docs/npia/NPIA_Overall_Findings_Report_lores... · National Police Contact Management Benchmarking

 

 

 118

National Police Contact Management Benchmarking Report 2008 

7.14 How many  training hours are allocated  to  the  following  in  the  induction  training program  for new  contact AGENT (Operator / Advisor) staff and in ongoing (reinforcement) training?  (n.35) 

 

6

3

4

5

4

5

4

8

36

4

8

5

11

21

20

Selling skil ls

Monitoring using statistics, e.g., ACD

Team building

Self‐management / monitoring

Personnel  / HR policies  and procedures

Company culture and values

Interpersonal  skil ls

Customer care skil ls

Product and service

Call  analysis  skil ls

Corporate induction

Legislation

Telephone communication skil ls

Procedural  and post skil ls

Systems  and technology

Other

Global ‐ Induction

0

4

5

6

8

8

10

13

14

19

20

20

21

31

73

73

Sell ing skills

Monitoring using statistics, e.g., ACD

Team building

Self‐management / monitoring

Personnel  / HR policies  andprocedures

Company culture and values

Interpersonal  skills

Customer care skills

Product and service

Call  analysis skills

Corporate induction

Legislation

Telephone communication skills

Procedural  and post skills

Systems and technology

Other

Police Forces ‐ Induction

 

 

5

4

4

5

3

4

14

3

7

6

11

7

3

8

15

Sell ing skills

Corporate induction

Company culture and values

Call  analysis  skills

Personnel  / HR policies  and procedures

Monitoring using statistics, e.g., ACD

Product and service

Self‐management / monitoring

Interpersonal  skills

Team building

Telephone communication skills

Customer care skills

Legislation

Systems and technology

Other

Procedural  and post skills

Global ‐ Ongoing

3

4

5

5

7

7

8

8

9

9

9

11

11

14

17

Selling skil ls

Corporate induction

Company culture and values

Call  analysis  skil ls

Personnel  / HR policies and procedures

Monitoring using statistics, e.g., ACD

Product and service

Self‐management / monitoring

Interpersonal  skil ls

Team building

Telephone communication skil ls

Customer care skil ls

Legislation

Systems and technology

Other

Procedural  and post skil ls

Police Forces ‐ Ongoing

 

 

Page 119: NATIONAL POLICE CONTACT MANAGEMENT BENCHMARKING REPORT …library.college.police.uk/docs/npia/NPIA_Overall_Findings_Report_lores... · National Police Contact Management Benchmarking

 

 

 119

National Police Contact Management Benchmarking Report 2008 

7.15 Following  live  job  simulation at  the end of  induction  training, how  long, on average, does  it  take  for your agent  to become competent in the role?  (n.40) 

 

Number of working days/shifts

4037 37

56

Global Public Sector UK Police Forces  

 

7.16 How many days training do staff (on average per annum) receive for each of the following categories,  in each of the following roles, induction and ingoing:  (n.40) 

 

13 12 14 13 1310

129 10 9

1210 8

12 1418

109

1010 9

7

9

10 75

6

66

67

6

Coach

Manager

Supervisor / Team leader

Supp

ort staff

Coach

Manager

Supervisor / Team leader

Supp

ort staff

Coach

Manager

Supervisor / Team leader

Supp

ort staff

Coach

Manager

Supervisor / Team leader

Supp

ort staff

New (days) On‐going (days)

UK Police ForcesPublic SectorGlobal 

 

Page 120: NATIONAL POLICE CONTACT MANAGEMENT BENCHMARKING REPORT …library.college.police.uk/docs/npia/NPIA_Overall_Findings_Report_lores... · National Police Contact Management Benchmarking

 

 

 120

National Police Contact Management Benchmarking Report 2008 

7.17 Which of the following training methods are employed?  (n.44) 

 

8%

18%

39%

49%

62%

72%

93%

96%

13%

22%

48%

57%

83%

100%

87%

11%

46%

43%

68%

75%

96%

100%

55%

43%

77%

82%

80%

98%

100%

Other

Open / distance learning

Roving trainer gives feedbackon an ad hoc basis

Multimedia / software / CD‐ROM‐based training

Web‐based learning / e‐learning

External courses

Buddying with someoneexperienced in the role

Classroom sessions withtrainers

Police Forces

UK

Public Sector

Global

 

 

7.19 How much  time,  in hours,  is spent coaching each agent on average, per month  (not  including  training  time already accounted for in previous questions)? (n.33) 

 

7

34

8

Global Public Sector UK Police Forces  

Page 121: NATIONAL POLICE CONTACT MANAGEMENT BENCHMARKING REPORT …library.college.police.uk/docs/npia/NPIA_Overall_Findings_Report_lores... · National Police Contact Management Benchmarking

 

 

 121

National Police Contact Management Benchmarking Report 2008 

7.20 Which of the following coaching methods are employed? (n.40( 

 

28.03%

48.41%

75.16%

77.07%

82.17%

86.62%

17%

39%

57%

78%

78%

83%

29%

50%

86%

79%

93%

96%

28%

60%

75%

73%

95%

93%

Coach and the team of agents  l istentogether to recordings  of calls

Roving / floor walking specialistsgives  feedback on an ad hoc basis

Coach and agent l isten to recordingsof calls  together and discuss

Other regular one‐to‐ones  sessionswith agents

Sitting with agent, l istening in to'live' calls  and providing real  time

feedback

Listening in remotely or recordingcalls  and giving feedback afterwards

Global Public Sector UK Police Forces

 

 

7.21 Who coaches agents within your contact centre?  (n.44) 

 

27.2%

36.1%

39.9%

43.7%

48.7%

79.7%

26.1%

34.8%

34.8%

21.7%

39.1%

73.9%

32.1%

35.7%

32.1%

42.9%

32.1%

89.3%

45.2%

59.5%

38.1%

64.3%

85.7%

50.0%

Dedicated coach

Other experienced agents

Quality management/Quality assurance staff

Trainers

Supervisor

Team leader

Global Public Sector UK Police Forces

 

Page 122: NATIONAL POLICE CONTACT MANAGEMENT BENCHMARKING REPORT …library.college.police.uk/docs/npia/NPIA_Overall_Findings_Report_lores... · National Police Contact Management Benchmarking

 

 

 122

National Police Contact Management Benchmarking Report 2008 

Performance Appraisals and remuneration 

7.22 How frequently do agent appraisals or reviews take place? (n.45) 

 

3%

14%

43%

13%

24%

9%

22%

26%

9%

35%

4%

11%

29%

21%

36%

9%

20%

36%

18%

18%

Other, please specify

Annually

Six monthly

Quarterly

Monthly

Global Public  Sector UK Police Forces

 

Culture and Alignment 

7.26 How well aligned are your staff with the objectives of the contact centre? (n.44) 

72.78%

74.05%

48.73%

67.09%

67.72%

86.71%

65%

70%

48%

70%

74%

87%

79%

86%

54%

82%

79%

86%

80%

68%

59%

64%

86%

91%

Managers  can state clearly theobjectives  / targets  of the contact

centre

Measurable goals  and targets  are setat every level  (for teams  and

individuals)

Staff can state clearly the objectives  /targets  of the contact centre

Teams  and individuals  receiveregular and clear briefs

The contact centre has  its  own set ofclearly defined and known business

objectives

The objectives  are aligned to theoverall  business  strategy

Police Forces

UK

Public Sector

Global

 

Page 123: NATIONAL POLICE CONTACT MANAGEMENT BENCHMARKING REPORT …library.college.police.uk/docs/npia/NPIA_Overall_Findings_Report_lores... · National Police Contact Management Benchmarking

 

 

 123

National Police Contact Management Benchmarking Report 2008 

7.27  What  methods  are  used  for  measuring  or  assessing  contact  centre  staff  satisfaction  and  giving  feedback  to management? (n.44) 

 

7.1%

14.1%

32.7%

34.6%

64.7%

69.9%

71.8%

80.8%

17.4%

21.7%

30.4%

39.1%

73.9%

82.6%

82.6%

87.0%

10.7%

17.9%

42.9%

75.0%

78.6%

85.7%

92.9%

6.8%

25.0%

45.5%

40.9%

75.0%

88.6%

65.9%

90.9%

17.9%

Other, please specify

Named surveys

Individual  interviews

External  surveys (e.g. IIP etc)

Part of appraisal  process

Discussions  / meetings

Anonymous  surveys

Exit interviews

Police Forces

UK

Public Sector

Global

 

 

HR Metrics 

7.28 What is the average length of service of your current agents (Operator/Advisor)? (in months) (n.31) 

 

43

30

40

93

Global Public Sector UK Police Forces 

Page 124: NATIONAL POLICE CONTACT MANAGEMENT BENCHMARKING REPORT …library.college.police.uk/docs/npia/NPIA_Overall_Findings_Report_lores... · National Police Contact Management Benchmarking

 

 

 124

National Police Contact Management Benchmarking Report 2008 

7.29 What is the average age of your current agents(Operator/Advisor)? (in years)  (n.37) 

31

26

35

28

Global Public Sector UK Police Forces 

7.30 What percentage of staff turnover (attrition) per annum do you have at …?  (n.37) 

 

27

17

29

12

4

9

12

65

18

7

46

79

46

14

2 2

28

31

26

35

Global Public Sector UK Police Forces

Agent level Coach level Management level Supervisor level Support staff Agent Age

 

 

7.31 What percentage of these move to another role or career within the company?  (n.34) 

 

26

33

23

38

7 6

15

53

19

7

12

54

26

20

29

43

21

5

20

39

Global Public Sector UK Police Forces

Agent level Coach level Management level Supervisor level Support staff

 

Page 125: NATIONAL POLICE CONTACT MANAGEMENT BENCHMARKING REPORT …library.college.police.uk/docs/npia/NPIA_Overall_Findings_Report_lores... · National Police Contact Management Benchmarking

 

 

 125

National Police Contact Management Benchmarking Report 2008 

7.32 a  What percentage of staff absenteeism per annum do you have at …?  (n.25) 

11%

10%

7%

8%

3%

4% 4%

3%3% 3%

2%

4%4% 4%

3%

5%

4% 4%

3%

7%

Global Public Sector UK Police Forces

Agent level Coach level Management level Supervisor level Support staff

 

7.32 b What proportion of the agent  level absence figure, above, relates to  long term absence, as opposed to short term, sporadic absence?    (n.27) 

16 1417

32

84

6965

55

Global Public Sector UK Police Force

Long term Short term / sporadic

 

7.33 Do you assist your staff to develop their careers beyond their current role or level within the organisation?  (n.45) 

 

46%

32%

20%

35%

44%

22%

32%

43%

25%

19%16%

8%

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

40%

45%

50%

Yes, proactively Yes, when staff drive their owndevelopment

Somewhat

Global Public Sector UK Police Forces

 

Page 126: NATIONAL POLICE CONTACT MANAGEMENT BENCHMARKING REPORT …library.college.police.uk/docs/npia/NPIA_Overall_Findings_Report_lores... · National Police Contact Management Benchmarking

 

 

 126

National Police Contact Management Benchmarking Report 2008 

Observations and Recommendations  

  Observation   Recommendation 

7.1  (Q7.11) Cost of hiring a new full time permanent agent 

is  £535  for  Police  Forces,  compared  with  £392  UK 

average.   This may be  linked to the requirement to vet 

staff due to the nature of activity. 

Forces  should  review  cost  to  hire  to  determine  why 

there is a cost differential with other sectors. 

7.2  (Q7.15)  It  takes  56  working  shifts  for  an  agent  to 

become  competent  in  role,  compared  with  40  shifts 

globally. 

Forces should determine the reasons for 40% additional 

time  required  to  become  competent  in  role  and 

determine  ways  to  reduce.  May  include  enhanced 

training, improved recruitment and selection processes, 

skills profiling, improved systems and processes. 

7.3  (Q7.32)  Police  Force  agent  absenteeism  is  minimally 

higher than UK average.   Therefore  it seems surprising 

that  Management,  Supervisor  and  Support  Staff 

absenteeism are all around double UK average. 

Forces  should  continue  to  monitor  absenteeism  to 

understand  the  reasons  for  trend  increase/decrease 

and  implement  an  immediate  programme  to  address.  

It  is  recommended  that  the  non  agent  absenteeism 

data is reconfirmed and reviewed. 

7.4  (Q7.33)  Police  Force  career  development  assistance  is 

dramatically  below  global,  UK  and  Public  Sector 

averages. 

Forces  should  determine  the  reasons  why  career 

development  assistance  is  so  low  in  force  and where 

necessary develop a plan to support/address.  

7.5  (Q7.30 & 7.31) Agent attrition in Forces is below public 

sector  average  and  significantly  below  UK  average. 

Manager  and  Support  Staff  levels  are  significantly 

higher  than  average,  but  the  majority  is  positive 

attrition  as  people  move  to  other  roles  in  the 

organisation. This  is very positive and ensures that the 

Contact  Centre  is  seen  as  an  integral  part  of  the 

organisation. 

 

7.6  Q7.14) The induction training hours for Police Forces is 

higher  than  the  global  average,  and  ongoing  training 

hours is similar to the global average. This conflicts with 

below  average  training  budgets,  but  may  be  due  to 

budget allocations and use of internal trainers. 

 

 

Page 127: NATIONAL POLICE CONTACT MANAGEMENT BENCHMARKING REPORT …library.college.police.uk/docs/npia/NPIA_Overall_Findings_Report_lores... · National Police Contact Management Benchmarking

 

 

 127

National Police Contact Management Benchmarking Report 2008 

Page 128: NATIONAL POLICE CONTACT MANAGEMENT BENCHMARKING REPORT …library.college.police.uk/docs/npia/NPIA_Overall_Findings_Report_lores... · National Police Contact Management Benchmarking

 

 

 128

National Police Contact Management Benchmarking Report 2008 

Page 129: NATIONAL POLICE CONTACT MANAGEMENT BENCHMARKING REPORT …library.college.police.uk/docs/npia/NPIA_Overall_Findings_Report_lores... · National Police Contact Management Benchmarking

 

 

 129

National Police Contact Management Benchmarking Report 2008 

Chapter 8: Technology Environment 

Introduction 

Benchmarking technology in the contact centre is not merely a checklist of features and functions.  It's about understanding 

how  to use  technology  to underpin  the  aims of  the business. Not having  the  right  technology  to  support business  and 

operational requirements can be hugely frustrating for both management and users within the contact centre.  

An example of this is incorporating the functionality provided by an IP‐based architecture into a business model which can 

mean enormous benefits for the proactive organisation. However, an unplanned and indiscriminate implementation of IP‐

based  technology  into  the  organisation may  cause  the  opposite  effect  and  expose  the  business  to  a  higher  level  of 

complexity and risk. The following topics are included: 

a. Current and Planned IT Environment 

b. Support 

c. Strategy and Architecture 

Global Perspective 

Technology is advancing at a rapid pace in today's world.  It is changing the world we live in and how we go about our daily 

lives.  If we think back to 10 years ago and compare it to now, the level of change is staggering.   We can see the impact of 

technology on the way we bank, the way we communicate both in business and personally, and our expectations of being 

able  to  reach  our  friends  and workplaces  any  time,  anywhere.  This  also means  that  the  rate  of  change  and  speed  of 

information flow is making the management of businesses ever more difficult.  

Getting it right – a balancing act 

Contact centres support service delivery within most companies today. Total service delivery is complex and takes a huge 

effort to get right and even more to maintain. The ability to maintain  involves the ability to respond to constant change. 

Within these responses, there are many opportunities. 

Organisations that operate contact centres often battle to understand the costs of service delivery vs. the benefits. While it 

may be simple on a conceptual or theoretical level, the operational reality is much more complex. Most contact centres are 

defined  by  their  role,  people,  systems,  processes  and  technology. With  each  of  these  factors  working  together,  the 

technology  in a  contact  centre  is  instrumental  to  the  fundamental nature of  the operation. A  change  in  technology  can 

create change across the rest of the operation before showing results.  

For technology to support brilliant service delivery, it almost always needs to support the following key requirements: 

• High First Contact Resolution (FCR). 

• Consistent processes and managed high adherence. 

• Up and down communication that works ‐ agents feel empowered to represent the whole company with all the 

information they need to ensure an excellent customer experience. 

• Data and information systems that are flexible enough to ensure a lower staff turnover where management is able to 

manage and report and agents feel valued using systems, incentives and encouragement. Management tools that can 

support achieving business outcomes. 

• Use of different channels to benefit both customers and the company. 

The cost of getting it right is almost always less than the cost of getting it wrong. The problem is that it’s not always clear 

how technology on the whole can support the above requirements. It takes careful planning and often the glitz and glam of 

the features and functions overshadows the attributes underpinning the various contact centre technologies.  

Page 130: NATIONAL POLICE CONTACT MANAGEMENT BENCHMARKING REPORT …library.college.police.uk/docs/npia/NPIA_Overall_Findings_Report_lores... · National Police Contact Management Benchmarking

 

 

 130

National Police Contact Management Benchmarking Report 2008 

It’s difficult for managers to look past the cost of inefficiencies and to understand that   getting it right now will mean the 

extra  investment  pays  for  itself  in more  efficiency  and  greater  overall  returns  for  the  business.  The  cost  of  advanced 

technology  is  often  easily  justified  by  overenthusiastic  initiatives,  spurred  on  by  the  usual  hype  that  comes with  new 

technologies.  

Consistent service delivery needs a well organised operation supported by people, process and technology, that  is  in  line 

with the best  interests of customers and the business  itself. This  is a tall order and not many contact centres get  it right. 

From a technology perspective,  it’s  important to  line up the business and customer performance factors with each of the 

technology functions, within the contact centre, to make sure the technology performs at its best.  

Contact centre technology must also support business objectives at a reasonable cost for the returns expected on service 

delivery.  So many organisations get  it wrong. They either  cut  IT budgets,  leaving  contact  centre  staff and management 

frustrated by the technology not supporting overall service delivery, or they believe technology will solve all their problems 

and so overspend, leaving management frustrated over the high operational costs, lack of returns and little or no focus on 

people or process. 

Key trends and changes   

Judging technology trends can help us understand where the industry is headed. Trends help us cut through the complexity 

and focus on the things that matter. 

While  it's  important to  look at trends  in contact centre technologies, we need to  look at the underlying reason for these 

trends.  It might  be  the  rising  popularity  of  a  particular  technology  or  something  that's  being  done  to  improve  service 

delivery.   We believe  it's a combination of  the  two, which  is why  it  is so encouraging  to see  that service availability and 

business continuity planning is top of the list of trends this year.  

Other top technology trends include: 

• The move towards a service‐based architecture where the IP Network becomes the core platform on which the 

contact centre services reside. 

• The use of open standards, made possible initially by the move of voice towards IP followed by the decoupling of the 

actual conversation, and the control and management of the call. 

• The move towards niche self service with a focus on high value (customer/company benefits). 

• Performance – if you can’t measure it, you can’t fix it. 

• Process and workflow – the move from analogue to digital; time‐based to real time, data when it matters most. 

• Multiple media – consumer driven focus required. 

The network – breaking down the functional boundaries 

The IP network is becoming core to supporting the distributed new architectures in the contact centre. The network needs 

to support how calls are routed in order to support new business models – hosted services, specialist skills, etc. 

Virtual  contact  centres  are  becoming  increasingly  important  to many  companies.  Executives  understand  the  need  to 

support many  sites across  the globe and  the benefits of managing  them  from a  central  location.   Routing  calls across a 

virtual contact centre  to  the right agent,  in  terms of skill and availability can mean significant cost savings and  improved 

service delivery. 

An architecture based on IP, using open standards such as SIP (session initiated protocol), is ideal for providing managed or 

hosted services.  This means that businesses are seeing the value of new levels of hosting and outsourcing in their overall 

contact centre business models. 

Page 131: NATIONAL POLICE CONTACT MANAGEMENT BENCHMARKING REPORT …library.college.police.uk/docs/npia/NPIA_Overall_Findings_Report_lores... · National Police Contact Management Benchmarking

 

 

 131

National Police Contact Management Benchmarking Report 2008 

Where’s the promise?  

Many contact centres are questioning the investments in technologies that have had little or no impact on their ability to 

improve performance or respond to customer requirements. 

Contact centre management needs to have a clear understanding of how the technology  is used to support the business, 

what it's responsible for and what the limitations are. All contact centres will have many projects on the go at one time and 

management needs to understand how important each is to the business and operational objectives. These projects could 

involve  the  deployment  of  new  technologies,  the  integration  of  existing  technologies  or  the  configuration  and 

customisation of existing functionality.  

The criteria used to measure the value and priority of projects is however not always based on business value or customer 

benefit.   This can mean that contact centres risk deploying technology that  is out of touch with what's  important – their 

customers and long term profitability. 

Internet Protocol (IP) 

The use of IP as a transport mechanism for voice services has been around for 10 years and for the past five years as the 

main basis for switching voice calls. During this time, many organisations have questioned its use within the contact centre. 

It's a question that seemed justified, given the traditional view that the contact centre performs a specialised and strategic 

function within the business. 

This  year's  results  show without a doubt  that  such  IP  concerns are a  thing of  the past.   There  is a  clear  trend  towards 

organisations making use of IP within their contact centres.  

The use of IP‐based technologies within contact centres has shown a steady growth over the past three years after a slow 

start.  This year, a growth of 46% in core infrastructure shows just how fast this is happening.  It is no longer a question of 

'should we', but more how best to develop the roadmap for IP deployment. 

The high growth in the use of IP in recording (75%) and IVR (82%) is as expected and shows that the overall contact centre 

architecture has now embraced IP as a relevant technology. 

Let’s consider the current use of IP in the typical contact centre. Do contact centres use IP strategically or have they been 

migrated  into  it as part of a natural evolution? Most vendors now support  IP as  the  foundation  for  their solution and  in 

many cases it’s impossible to buy technology that doesn't have some level of IP as part of its architecture. 

It would be safe to say that any new contact centre being built now would have the option of using IP somewhere within its 

solution. At the same time the IP‐based technology can be made to function  in a traditional way  in support of traditional 

operational environments. There is real potential for organisations that are building new contact centres to make the most 

of IP benefits. These include cost savings, flexible deployment options, integration of the contact centre into the enterprise, 

etc. A good question might be to look at whether the use of IP in your contact centre is based on a strategic initiative or just 

due to a natural evolution on the part of the vendors’ technology deployment. 

From this year’s benchmark data, it’s clear that the major reasons for contact centres moving to IP are flexible architecture 

and a technology cost drive. The fact that over 30% of contact centres that have moved to IP to meet a specific business or 

functional  requirement  in  the  contact  centre  is  also  encouraging. We  expect  to  see  organisations  that  drive  business‐

specific benefits from their  IP architectures, starting to differentiate the services they offer and reducing the cost base of 

interactions because of the flexibility that IP architectures provide. 

Self service 

The  case  for  self  service applications  is very  clear – manage more  calls 24 hours a day and  reduce  the overall  cost per 

interaction.  This  is  the only way many organisations will meet  the demand of more  calls  vs.  the  cost of delivering  the 

Page 132: NATIONAL POLICE CONTACT MANAGEMENT BENCHMARKING REPORT …library.college.police.uk/docs/npia/NPIA_Overall_Findings_Report_lores... · National Police Contact Management Benchmarking

 

 

 132

National Police Contact Management Benchmarking Report 2008 

service.  Agents can be far more aware of customers' needs and respond to specific requests more effectively.  However it's 

expensive to meet the rising service interactions with a corresponding rise in head count. 

Self  service  is  inevitable, but  the business objective  should  still be  to meet  customer expectations and maintain  loyalty. 

Having a  successful  self  service  strategy without compromising customer  loyalty needs precise planning and gaining  the 

support of customers for such initiatives. 

More businesses are realising that using self service is the best way to deal with the increase in customer service calls while 

keeping costs down. We see many organisations taking a practical view of self service by focusing on particular functions 

and services instead of trying to do it all.  

Although the biggest issue with Automatic Speech Recognition (ASR) is the disappointing results of many deployments, we 

do see enough evidence of well planned and positioned ASR projects which have shown good user support and incredible 

returns on investment.  

The adoption of self service continues with more customers being exposed to them. In a recent end user survey, done by 

Dimension Data outside of the Benchmarking Survey, we discovered that more customers were  in support of self service 

than expected by those delivering self service offerings.   

However we  also  identified  that  fewer users were  satisfied with  the overall  channel  than expected. We noted  that  it’s 

critical  for organisations  to  first  identify  the  services best  suited  to  self  service  and  then  to make  sure  that  the overall 

customer service channel strategy supports its use.  This is the best way to make sure that a positive customer experience is 

delivered and developed. We saw, through the survey, that self service users weren't given the choice to speak to an agent 

which showed a lack of integration across the channels. 

The ability to cut costs is one of the main advantages of a self service solution. Being able to support calls 24 hours a day 

and to remove many of them from the contact centre can show significant savings. 

Self service has matured into an accepted channel but it’s critical to understand the difference between its dedicated and 

facilitated  roles.  Some  applications  can  be  delivered  without  the  support  from  the  contact  centre,  with  services  like 

directory enquiries or message management being offered as self service only. 

If calls to the contact centre are offered as self service options,  it's  important to  look at the  impact on customers and to 

effectively manage the handoff between the self service and contact centre channels. 

The focus is shifting from technology to usage in thinking about the customer experience.  We see a trend where businesses 

focus more on the impact of self service within the contact centre than on the performance of the technology. Specifically, 

we  see  businesses  thinking  about  the  impact  that  self  service  is  having  on  the  end  user. With  end  users  being more 

accepting of  self  service  than businesses had originally  thought,  this  can be good news  for  the  future as use of  the  self 

service channel grows to meet user and business objectives.  

Email ever growing 

Email management offers a huge opportunity  for organisations  to  increase productivity within  their contact centres and 

improve  customer  satisfaction.    Over  half  of  the  contact  centres  that  responded  now  make  use  of  inbound  email 

management. 

Contact  centres making use of automated outbound email has  risen  slightly  from 25%  to 27.9%. Outbound email gives 

businesses the ability to keep customers up to date on the status of their enquiry. By analysing call data, the average time 

taken for customers to phone for a progress update is an indicator of when emails should be sent out.  If timed properly, a 

proactive email update can  significantly  reduce  the volume of  inbound customer update calls as well as  support overall 

satisfaction. 

Page 133: NATIONAL POLICE CONTACT MANAGEMENT BENCHMARKING REPORT …library.college.police.uk/docs/npia/NPIA_Overall_Findings_Report_lores... · National Police Contact Management Benchmarking

 

 

 133

National Police Contact Management Benchmarking Report 2008 

Web in the contact centre  

The introduction of the Internet into the contact centre has had many advantages. One of these has been the opportunity 

to reduce inbound call volumes by allowing customers to help themselves without relying on an agent. The idea of involving 

agents in helping customers use the internet has been less successful. 

We are entering  into a phase where  Internet use  is exceeding all expectations and  the social network phenomenon has 

caught us by surprise. No one dares predict what the next big internet behaviour or opportunity will be.  Customer facing 

organisations will have to continue exploring the use of the internet and how it is integral to the contact centre if they want 

to understand their customers’ expectations.  

The use of web technologies in the contact centre is entering a phase where more specific applications of the technology 

are being explored. The number of those who plan to  install online self service has  increased by over 50% from  last year. 

Although an online self‐service web presence removes many calls from the contact centre,  it  is clear that these web sites 

also add new call types into the contact centre. 

WEB 2.0 – The Concept 

Most of us have by now either heard of, or have been exposed to, the terms social‐networking, wiki’s and blogs. Web 2.0 is 

about  using web  technology  in  a way  purists  believe  the  internet was meant  to  be  used  i.e.  information  sharing  and 

collaboration among users usually set up in communities or user groups. 

According to Tim O’Reilly (O’Reilly Media) Web 2.0 is the business revolution in the computer industry caused by the move 

to the internet as a platform, and an attempt to understand the rules for success on that new platform. 

We see a huge growth in the use of social networking sites like Facebook and LinkedIn which shows how much support is 

being aimed at collaboration and sharing of information on the internet.  

The question from a contact centre perspective should be how this all affects customer service for the organisation. Many 

customers find it quite normal to go into online consumer communities to get answers to problems and issues they face. 

A disgruntled customer may very well first see what’s being said about your products on the Internet before phoning your 

contact centre. 

This poses an interesting challenge for businesses in how this might pan out.  Businesses are going to need to be creative in 

servicing  their  customers  and  finding ways  of using  internet  communities  as  a  tool. While  using  a  community  to meet 

certain customer requirements can be beneficial, it can also become a services manager’s worst nightmare.  It is incredibly 

difficult to manage situations where a community outside the control of the organisation is left to resolve problems, make 

recommendations on products and/or promote or slam your products or services over that of a competitor. 

Trying  to control and manage  information on  the  internet  is  futile, but  ignoring  it  is  like burying your head  in  the  sand. 

Contact centre IT managers need to understand how the internet will affect the needs of the architectures and technologies 

used in their centres.  So be sure to get involved, investigate, understand and include the internet, its communities and the 

technologies that support this world into your overall customer service strategy. 

Performance management 

We see a trend emerging for organisations to manage performance, based upon operational and business outcomes. Data 

analytics and real‐time reporting across multiple applications are key focus areas and will drive many new enhancements in 

people management within the contact centre. 

Performance management has always been an integral part of contact centre operations. Identifying this as a trend should 

be explained further. Over the years we’ve seen performance management move from being event‐based to focusing more 

Page 134: NATIONAL POLICE CONTACT MANAGEMENT BENCHMARKING REPORT …library.college.police.uk/docs/npia/NPIA_Overall_Findings_Report_lores... · National Police Contact Management Benchmarking

 

 

 134

National Police Contact Management Benchmarking Report 2008 

on quality and business performance. Noting this trend means having to  look at the specifics – what's being managed vs. 

the impact of the management on the organisation and on customer satisfaction.  

From  a  technology  perspective  we  see  the  merging  of  multiple  workforce,  quality  and  performance  management 

technologies  into  integrated,  single‐suite  offerings.    This  shows  a  likely  move  to  a  more  consolidated  and  balanced 

approach to performance management. 

An example of this might be where contact centre reports  include more business and customer satisfaction related data, 

used  to measure and  rate agents' performance.   Added  to  this, workforce management  systems may also be  set up  to 

schedule  agents with  business  performance  criteria  in mind.  So,  although  from  a  technology  perspective  there’s  a  far 

greater drive to demonstrate an end‐to‐end  integrated performance model, many organisations are realising the benefits 

within distinct areas of focus. 

Process management 

Process management within  contact  centres  has  been  slow  to  respond  to  the  real‐time  nature  of  transactions  in  this 

environment. First Contact Resolution relies on systems and processes that are both responsive and supportive in achieving 

a successful result for each individual interaction.  

Successful process management  involves understanding customer needs and  responding  in a way  that benefits both  the 

customer and the organisation. This may sound simple  in theory, but  in practice  it can be more complex. For an agent to 

achieve this, they need technology to support the process by giving them access to relevant information while being able to 

functionally carry out the transaction. 

The reality is that many contact centres use processes not specifically designed for a real‐ time call environment, which is 

key to First Contact Resolution. As we move forward, business models set up for contact centres will become increasingly 

complex.  The pressure to deliver on customer demands and the types of services being supported will make sure of it.  

For  technology  to  take  its  rightful  role  in  enabling high quality  service delivery,  the development of  a  specific  strategy 

through careful and deliberate planning is essential. 

Benchmark and best practice review 

The  integration of the contact centre  into business systems tells us about the overall role the contact centre plays within 

the  organisation. We  still  see many  contact  centres  doing  service  related  functions with  sales  and  revenue  generation 

functions lagging behind. 

The integration of applications in the contact centre is generally a very good indicator of their position and function within 

the  wider  business.  First  Contact  Resolution  rates  usually  reflect  how  well  the  contact  centre  is  integrated  into  the 

organisations business systems. From the data we can see clear progress being made.  

Conclusion 

For many contact centres  it may  seem  that  the battle  to meet customer expectations  is  trying  to do more with  less.    If 

contact centre managers, and those responsible  for the technology, are to meet the ongoing demands of customers and 

the business, then a well defined products and technology roadmap  is essential. Technology needs to support the basics 

first and do it well. 

Information and the management of data will become key in handling the complexities of the contact centre in the future.  

Behaviours within contact centres are driven by the way the centre is managed and the incentives used to motivate agents. 

The more complex the contact centre, the more critical the implementation of well‐defined, well‐managed processes. 

 

Page 135: NATIONAL POLICE CONTACT MANAGEMENT BENCHMARKING REPORT …library.college.police.uk/docs/npia/NPIA_Overall_Findings_Report_lores... · National Police Contact Management Benchmarking

 

 

 135

National Police Contact Management Benchmarking Report 2008 

The modern contact centre in 2008 needs to leave manual processes behind and the true measure of success should be the 

basic requirement of resolving calls first time and meeting customer needs.  

The  flexibility  of  technology  will  mean  that  organisations  can  adapt  and  change  as  they  look  for  benefits  in  future 

technologies.  The alignment of technology with business and operational objectives is becoming critical. 

Businesses and contact centres that understand how future technologies can help them cut costs and give them flexibility 

will see a real benefit for themselves and their customers.  With the right attitude and intentions and a flexible approach, 

they will differentiate themselves from the competition and ensure that the customer comes first. 

Findings 

Current and Planned Infrastructure 

8.1 Do you have the following infrastructure in your contact centre?  (n.45) 

8.9%

22.2%

24.4%

33.3%

68.9%

71.1%

75.6%

88.9%

93.3%

97.8%

8.9%

20.0%

24.4%

15.6%

22.2%

11.1%

6.7%

2.2%

2.2%

6.7%

13.3%

17.8%

13.3%

24.4%

22.2%

40.0%

Multi‐modal

Dialler

Video

Interactive Voice Response= (IVR)

Multimedia

Electronic Fax

Text messaging/ SMS

Electronic wallboards

Automatic Call Distributor (ACD)

Private Branch Exchange (PBX)

Voice/ Call Recording

Currently use Plan to install Plan to upgrade

 

8.2 Have you introduced Internet Protocol (IP) / VoIP into those infrastructure components that you currently use?  (n.44) 

33.33%

40.00%

46.67%

11.11%

28.89%

17.78%

22.22%

13.33%

88.89%

60.00%

48.89%

37.78%

40.00%

11.11%

Dialler

Interactive Voice Response(IVR)

Voice/ Call Recording

Automatic Call Distributor(ACD)

Private Branch Exchange (PBX)

Yes Intend to No

 

Page 136: NATIONAL POLICE CONTACT MANAGEMENT BENCHMARKING REPORT …library.college.police.uk/docs/npia/NPIA_Overall_Findings_Report_lores... · National Police Contact Management Benchmarking

 

 

 136

National Police Contact Management Benchmarking Report 2008 

8.5 Do you use, plan to use or plan to upgrade the following applications in your contact centre?  (n.44) 

CHANNELS AND ROUTING 

 

52%

50%

39%

34%

32%

25%

23%

23%

18%

16%

14%

9%

5%

2%

2%

2%

30%

14%

34%

9%

23%

23%

2%

25%

16%

16%

16%

7%

16%

2%

7%

14%

11%

14%

5%

5%

9%

9%

2%

9%

9%

2%

2%

SMS/TXT management

Computer Telephony Integration (CTI)

Email  management

Paper correspondence management

Fax management

Queue management ‐ voice call  back, or scheduled call  back

Online self‐service systems

Universal  queue

Mobile Applications

Unified messaging

Automated outbound email  system

Speech recognition

Web call‐back

Text‐to‐speech

Voice authentication/verification

Web co‐browsing

Web chat

Currently use

Plan to install

Plan to upgrade

 

 

WORKFORCE OPTIMISATION 

 

93%

89%

80%

77%

70%

57%

41%

14%

7%

5%

9%

7%

11%

36%

25%

16%

32%

25%

14%

23%

18%

30%

16%

2%

Voice logging (storage andretrieval  of call  records)

Performance management

e‐Learning

Quality management

Agent analytics

Workforce management:forecasting and scheduling

Workforce management:adherence

Voice2data logging (storage andretrieval  of both voice and data on

interaction)

Currently use Plan to install Plan to upgrade

 

Page 137: NATIONAL POLICE CONTACT MANAGEMENT BENCHMARKING REPORT …library.college.police.uk/docs/npia/NPIA_Overall_Findings_Report_lores... · National Police Contact Management Benchmarking

 

 

 137

National Police Contact Management Benchmarking Report 2008 

CUSTOMER RELATIONSHIP MANAGEMENT 

 

9%

5%

7%

11%

14%

7%

7%

9%

14%

9%

9%

18%

14%

27%

16%

16%

11%

18%

7%

5%

23%

20%

7%

16%

9%

23%

23%

30%

30%

30%

30%

32%

34%

34%

41%

43%

Campaign management

CRM application

Workflow systems

Customer database system

Decision support/case based reasoning

Management, business  and support applications

Universal  desktop

Contact/ticket reference number management system

Scripting

Wokforce optimisation

Helpdesk system

Knowledge management

Plan to upgrade Plan to install Currently use

 

Support 

8.10 Do you use, or plan to use the following CTI applications or functionality in your contact centre?  (n.44) 

 

11.4%

25.0%

29.5%

43.2%

54.5%

56.8%

15.9%

36.4%

9.1%

11.4%

11.4%

4.5%Transfer caller into specific location within a self serviceapplication based on attached data

Screen pop

Voice/call and data transfer (attached data)

Call data recording (using attached data to log calls)

Call control from desktop application (soft phone)

Integrated ACD/database reporting (using attached datato enhance reporting e.g. using a wrap code)

Currently use Plan to install

 

Page 138: NATIONAL POLICE CONTACT MANAGEMENT BENCHMARKING REPORT …library.college.police.uk/docs/npia/NPIA_Overall_Findings_Report_lores... · National Police Contact Management Benchmarking

 

 

 138

National Police Contact Management Benchmarking Report 2008 

8.13 Do you have service level agreements (SLAs) in place regarding the support of the contact centre IT environment with stipulated response and resolution standards? (n.43) 

71%

57%

82%

88%

15%17%

11%15%

26%

7% 9%2%

Global Public Sector UK Police Forces

Yes In the process of No

 

8.14 What level of support do you currently have and plan to implement?  (n.43) 

84%

62%

73%

86%

73% 75% 71%

40%

98% 100% 100%

40%

54%

0%

50%

12%

Global Public Sector UK Police Forces

24x7x365 Extended hours Office hours (8:00 AM to 6:00 PM) Other

 

Strategy and Infrastructure 

8.15 Is there a defined technology strategy and architecture specifically for the contact centre?  (n.44) 

56%

43%

52%

61%

10%

26%

14%

7%

18%

9%

21% 20%

13%

17%14%

11%

4% 0%3%

Global Public Sector UK Police Forces

Yes, both technology strategy and architecture Yes, technology architecture

Yes, technology strategy No

Not applicable

 

Page 139: NATIONAL POLICE CONTACT MANAGEMENT BENCHMARKING REPORT …library.college.police.uk/docs/npia/NPIA_Overall_Findings_Report_lores... · National Police Contact Management Benchmarking

 

 

 139

National Police Contact Management Benchmarking Report 2008 

8.17 What are the three most important technology trends your contact centre is currently experiencing?  (n.39) 

 

5.1%

5.1%

7.7%

7.7%

12.8%

12.8%

15.4%

25.6%

10.3%

5.1%

10.3%

5.1%

5.1%

5.1%

15.4%

7.7%

25.6%

7.7%

12.8%

7.7%

10.3%

10.3%

5.1%

7.7%

12.8%

10.3%

10.3%

ITIL alignment

Growing frequency of anti  virus  updates  and patch updates

Increasing need to protect against of security breeches  and maliciousattacks

Voice, data & video convergence

Align contact centre IT with rest of organisations  IT providers, i .e. Stdhardware, OS, monitoring, recovery

Increasing requirement to secure customer and organisation data tocomply with privacy regulations  and legislation

)Migration towards  Service Oriented Architectures (SOA

Other

Adoption of Internet Protocol  (IP) standards

Convergence of network and application technologies

Consolidation of contact centre application vendors  to offer singleplatforms  for multiple contact centre functions

Service availability, high availabil ity and business  continuity planning

Ranked 1st Ranked 2nd Ranked 3rd

 

 

8.18 For your contact centre technology purchasing (both infrastructure and applications), which of the following technology procurement options were evaluated, which have you implemented, and which are you planning to implement?  (n.44)  

 

7%

7%

14%

48%

82%

11%

14%

20%

45%

77%

2% 5%

2%

2%

Contact centre is outsourced / co‐sourced and technology is part of theoutsource / co‐source agreement

Cross charge from other corporate departments 

It is hosted from an ASP, but not from a telecommunications provider 

You rent it

It is provided by the telecommunications provider

You own it 

Currently implemented Evaluated Planning to implement

 

Page 140: NATIONAL POLICE CONTACT MANAGEMENT BENCHMARKING REPORT …library.college.police.uk/docs/npia/NPIA_Overall_Findings_Report_lores... · National Police Contact Management Benchmarking

 

 

 140

National Police Contact Management Benchmarking Report 2008 

Observations and Recommendations 

  

  Observation   Recommendation 

8.1  (Q 8.13) 15% of Police Forces do not have SLAs in place 

for their Contact Centre IT support. 

Forces should ensure that Contact Centre IT is business 

critical  and  that  they  have  robust  Service  Level 

Agreements  in  place  to  maintain  business  continuity 

24/7. 

8.2  (Q8.18) The vast majority of technology in Police Forces 

is directly owned. 

Forces should consider renting or hosting technology as 

it is typically better supported, more cost‐effective and 

future proofed. 

8.3  Any  large  organisation would  normally  have  standard 

technology  systems  in  place  to  ensure  economies  of 

scale and to facilitate inter‐connectivity.  We are aware 

of the uniqueness of the Police Service and the history 

if  its  creation.   However we do  feel  that  the potential 

for  a  national  solution  should  be  revisited  and  in  the 

meantime time a set of minimum standards created to 

ensure  that when  technology  is procured  it meets  the 

national need. 

The  NPIA  should  work  with  ACPO  (IT  & 

Communications)  to revisit  the potential  for a national 

contact  management  technology  solution.    In  the 

absence  of  such  a  solution,  ACPO  and  NPIA  should 

ensure that a set of agreed system capability standards 

are  developed  to  help  assist  in  force  procurement 

decisions.   

 

Page 141: NATIONAL POLICE CONTACT MANAGEMENT BENCHMARKING REPORT …library.college.police.uk/docs/npia/NPIA_Overall_Findings_Report_lores... · National Police Contact Management Benchmarking

 

 

 141

National Police Contact Management Benchmarking Report 2008 

Glossary of Terms 

Agent 

Person  working  primarily  on  the  telephone  within  a  contact  centre.  Also  known  as  telephone  agent,  human  agent, 

telephone  operator,  telephone  communicator  (TC),  telephone  sales  representative  (TSR)  or  customer  service 

representative (CSR) 

Agent Utilisation 

Metric  that  focuses  on managing  staff  capacity  and  a  critical  indicator  of management’s  ability  to  plan  and manage 

resources, based on the time that agents actually spend on various activities, e.g. time spent talking to customers, post call 

handling work.  

Attrition 

Also referred to as churn or staff turnover. The annual average number of staff that leave an organisation as a percentage 

of the total staff complement (number of staff).  It can be calculated for the organisation as a whole or for a particular role. 

Benchmarking 

The  term Benchmarking has  various definitions, but  fundamentally  it  is  about  learning,  sharing data  and  adopting best 

practices. Benchmarking involve identifying gaps and weaknesses in your performance and comparing information against 

others. It is a continuous process of measuring and comparing against industry and sector leaders. 

Caller/Calling Line Identification (CLI) 

The number of the caller is presented to the agent or used to enable intelligent answering, whereby the caller’s details or 

an appropriate screen is presented, with the call, to the most appropriate agent. 

Coach 

Person providing on‐the‐job skills development inputs to agents. 

Coaching 

Developing a person’s skills and knowledge so that their job performance improves, hopefully leading to the achievement 

of organisational objectives. It targets high performance and improvement at work, although it may also have an impact on 

an individual’s private life. It usually lasts for a short period and focuses on specific skills and goals. 

Converged Communications 

The integration of voice, data and internet services over common networks and systems. 

Customer Relationship Management (CRM) 

CRM entails all aspects of  interaction a company has with  its customer base,  including  intermittent, regular or scheduled 

service  relationships with  a  customer.  CRM  involves  identifying  customer  needs,  improving  customer  interactions  and 

customising approaches to provide each customer with optimum service. Large organisations often make use of complex 

software to  improve the customer experience. Each stage of the customer  interaction  is  logged onto the system thereby 

providing information to all staff about each customer’s accumulated interactions and experience. 

Page 142: NATIONAL POLICE CONTACT MANAGEMENT BENCHMARKING REPORT …library.college.police.uk/docs/npia/NPIA_Overall_Findings_Report_lores... · National Police Contact Management Benchmarking

 

 

 142

National Police Contact Management Benchmarking Report 2008 

Customer Segmentation 

This  is the process of dividing customers  into addressable groups and developing specific propositions and treatments for 

these segments. All areas of  the organisation  then respond and communicate  in a consistent and appropriate  fashion  to 

each segment. 

Enterprise Resource Planning (ERP) System 

Enterprise Resource Planning (ERP) systems integrate (or attempt to integrate) all data and processes and an organisation 

into a unified system. A typical ERP system will use multiple components of computer software and hardware to achieve 

the integration. A key ingredient of most ERP systems is the use of a unified database to store data for the various system 

modules. 

First Contact Resolution (FCR) 

A customer enquiry or transaction that is resolved or completed to the satisfaction of the customer by the initial agent or 

any other resource that the call has been escalated to within the first call. No further manual action for this call needs to be 

taken  by  the  initial  agent  or  any  other  resource within  the  organisation  after  the  call  has  been  completed  other  than 

initiating an automated process or standard post call administration. 

Full‐Time Equivalent (FTE) 

The number of part time staff that is equivalent to the number of full time staff, based upon an organisations standard for 

hours worked per day, and days per year.  

Interactive Voice Response (IVR) 

Also sometimes referred to as Voice Response Unit (VRU) 

Provides  information or guidance to a caller  in response to  input from the caller.  Input may be as tone dialling or speech 

recognition,  output  is  usually  by  recorded  speech  segments. May  provide  the  caller with menu  options  to  capture  or 

provide information. 

Key Performance Indicators (KPI) 

Key Performance  Indicators  (KPI’s) help define an organisation  in  terms of quantifiable measures agreed  to before  that 

reflect the critical success factors of either the organisation, a department or a defined project. 

Management Information Systems (MIS) 

Management  Information  Systems  (MIS)  is  a  general  term  for  computer  systems within  an  organisation  that  provide 

information about its operations. It also refers to the people who manage these systems. 

Private Branch Exchange (PABX) 

System providing telephone call switching to an organisation, ports of an organisation or even several locations. Connects 

extensions to extensions and extension to and from public telephone networks. Also known as PBX or a switch. 

Public Switched Telephone Network (PSTN) 

The  PSTN  is  the  network  of  the worlds  public  circuit  –  switched  telephone  networks,  in much  the  same way  that  the 

internet  is  the  network  of  the  worlds  public  IP‐based  packet‐switched  networks.  Originally  of  fixed  –  line  analogue 

telephone system, the PSTN is now almost entirely digital, and now includes mobile as well as fixed telephone 

Page 143: NATIONAL POLICE CONTACT MANAGEMENT BENCHMARKING REPORT …library.college.police.uk/docs/npia/NPIA_Overall_Findings_Report_lores... · National Police Contact Management Benchmarking

 

 

 143

National Police Contact Management Benchmarking Report 2008 

Return on Investment 

A performance measure used  to evaluate  the efficiency of  an  investment or  to  compare  the efficiency of  a number of 

different investments. To calculate ROI, the benefit (return) of an investment is divided by the cost of the investment. 

Service Level Agreements (SLA’s) 

Written performance objectives reached by consensus between the user and a provider of a service, or between  internal 

functions or departments. A service level agreement specifies a variety of performance standards.  

Short Message Service (SMS) 

Is a communications protocol allowing the interchange of short text messages between mobile telephone devices.  

Staff Attrition 

Gradual reduction in work force without the firing of personnel, as when workers resign or retire and are not replaced. 

Voice over Internet Protocol (VoIP) 

Voice over  Internet Protocol enables a router to carry normal telephony – style voice traffic (for example telephone calls 

and faxes) over an IP network, maintaining reliability and voice quality. 

Workforce Optimisation (WFO) 

Enabling  and  enhancing  the  performance  and  empowerment  of  agents,  to  provide  effective  and  efficient  service  to 

customers through competency, workforce, quality & performance management processes and tools. 

Workforce Management (WFM) 

The balancing of work  factors, such as optimal staff  levels, anticipated workloads, resource availability and  technological 

capability, all while considering elements such as agent preferences and unexpected absences. 

Wrap – up 

Post call work that is necessitated by and immediately follows an inbound interaction. Often includes entering data, filling 

out forms, handing over action to another department or function and making outbound calls necessary to complete the 

transaction. The agent is unavailable to receive another inbound call while in this mode. 

Page 144: NATIONAL POLICE CONTACT MANAGEMENT BENCHMARKING REPORT …library.college.police.uk/docs/npia/NPIA_Overall_Findings_Report_lores... · National Police Contact Management Benchmarking

 

 

 144

National Police Contact Management Benchmarking Report 2008