May 29, 2015
Pārresoru koordinācijas centrs 2
1. Ievads
2. NAP2020 uzraudzība
3. 2014.-2016. valsts budžets
NAP2020 mērķu īstenošanai
4. JPI un cita nepieciešamā rīcība
2014.05.13.
3 2014.05.13. Pārresoru koordinācijas centrs
Sasaiste ar budžetu
Pārresoru koordinācijas centrs
4 2014.05.13.
Pārresoru koordinācijas centrs 5
Saeimā 2014.gada 9.maijā iesniegti grozījumi
Ministru kabineta iekārtas likumā (Nr: 1146/Lp11):
• iestrādāts princips Valdības deklarācijas sasaistei ar hierarhiski
augstākajiem ilgtermiņa un vidēja termiņa attīstības plānošanas
dokumentiem, kā arī ar nacionālās drošības politikas plānošanas
dokumentiem, nodrošinot valsts ilgtermiņa attīstības pēctecību
valdības maiņas gadījumā.
2014.05.13.
6
• PKC vērtē rīcībpolitikas dokumentu atbilstību NAP2020
• FM un PKC seko ES fondu atbilstībai NAP2020
• FM un PKC vērtē Jauno politikas iniciatīvu (JPI) atbilstību NAP2020
• PKC piedāvā Saeimas NAP apakškomisijai un Nacionālajai
attīstības padomei informāciju par nepieciešamo rīcību
NAP2020 mērķu sasniegšanai
2014.05.13. Pārresoru koordinācijas centrs
Pārresoru koordinācijas centrs 7
Šobrīd:
1.Valsts budžets
2.Fiskālā ietekme no
nodokļu izmaiņām
Gada beigās:
1.Līdzekļi
neparedzētiem
gadījumiem
2.ES fondi
2014.05.13.
EKONOMIKAS IZRĀVIENS
IKP uz 1 iedzīvotāju
EUR pēc pirktspējas paritātes
Summārais ienākumu
nevienlīdzības koeficients
Iedzīvotāju dabiskais
pieaugums
NAP 2020 īstenošana
Mērķtiecība
Pārresoru koordinācijas centrs 8 2014.05.13.
503,2
214,1
428,3
896,8
2419,8
2228,0
0,0
500,0
1000,0
1500,0
2000,0
2500,0
3000,0
CILVĒKA DROŠUMSPĒJA IZAUGSMI ATBALSTOŠASTERITORIJAS
TAUTAS SAIMNIECĪBASIZAUGSME
Valsts budžeta finansējums jaunās politikas iniciatīvām 2014-2016 ES fondu plānotais finansējums 2014-2020
Pārresoru koordinācijas centrs 9 2014.05.13.
Valsts budžeta izdevumi stratēģisko mērķu sasniegšanai Summa, MEUR
2014.–2016. (trīs gadiem)
Nodokļu sloga pārnešana no darbaspēka uz patēriņu un
pakāpeniska IIN samazināšana
175,5
Elektroenerģijas ražošanas atbalsta fonds 147,3
Ēnu ekonomikas apkarošanai 38,7
UIN atlaižu ieviešana vai atcelšana 25,8*
Ēku energoefektivitāte 6,31
OECD iestāšanās process 4,92
Vēstniecību atvēršana 2,9
Ārējās ekonomiskās pārstāvniecības 2,41*
Radošās industrijas 1,49
Vienots tiesību aktu portāls 0,87
Diasporas biznesa sadarbība 0,21
* no 2015.gada
Tautsaimniecības izaugsme
AVOTS: Pārresoru koordinācijas centrs
2014.05.13.
Valsts budžeta izdevumi stratēģisko mērķu sasniegšanai Summa, MEUR
2014.–2016. (trīs
gadiem)
Autoceļu sakārtošanas programma 2014.-2020.gadam 143,25
Digitālā satura un citu produktu veidošana un e-pakalpojumu
attīstība (t.sk. 112 sistēma) 24,3
Ugunsdzēsības un glābšanas dienesta transports un depo 18,76
Resursu ilgtspējīga izmantošana un bioloģiskā daudzveidība 11,3
Mērķdotācijas pašvaldību autoceļu un ielu ikdienas uzturēšanas
līmeņa paaugstināšanai 7,11*
Dotācija zaudējumu segšanai sabiedriskā transporta
pakalpojumu sniedzējiem 4,51*
Integrēti tūrisma, kultūras un dabas kapitāla pakalpojumi 2,5
Kultūras iestāžu darbība reģionos 2,13
* Tikai 2014.gadam
Izaugsmi atbalstošas teritorijas
AVOTS: Pārresoru koordinācijas centrs, 2014. 2014.05.13.
Valsts budžeta izdevumi stratēģisko mērķu sasniegšanai Summa, MEUR
2014.–2016. (trīs gadiem)
Sabiedriskā sektora minimālās algas un algas
izlīdzināšana -policisti, pedagogi, ārstniecības un
ieslodzījumu vietu personāls
132,84
Neapliekamā minimuma palielināšana 55,2
Valsts atbalsta palielināšana personām ar invaliditāti 35,3
Dzīvokļa pabalsta līdzfinansējuma nodrošināšana
pašvaldībām
14,08
Invalīdu asistenta pakalpojumi 4,9
Resocializācija ieslodzītajiem un kriminālsodu
izcietušajiem
0,56
Cilvēka drošumspēja
Avots: Pārresoru koordinācijas centrs 12 2014.05.13.
Valsts budžeta izdevumi stratēģisko mērķu sasniegšanai Summa, MEUR
2014.–2016. (trīs
gadiem)
Atvieglojums par apgādībā esošu personu
palielināšana no 113,82 euro (80 latiem) līdz
165,00 euro
104,01 Fiskālā ietekme
Pabalstu sistēmas pilnveidošana 70,18
Brīvpusdienas 1.-3. klasei 17,4
Uzturlīdzekļu izmaksas 11,9
Cilvēka drošumspēja
Avots: Pārresoru koordinācijas centrs 13 2014.05.13.
Uzsākamās darbības NAP2020 īstenošanai
NAP2020 darbība
Ministrijas, NAP2020
sākotnējā summa MEUR
(septiņiem gadiem)
Maršrutu un reisu pārskatīšana un vienota tīkla izveidošana SM / 34,9 MEUR (7 g.)
Klātienes klientu apkalpošanas centru (attīstības aģentūru) tīkla
izveide
VARAM / 14,3 MEUR (7 g.)
Atkarību izraisošo procesu un vielu ierobežošana IeM,TM,VM /11,5 MEUR (7 g.)
Izglītojošs un psiholoģisks atbalsts audžuģimenēm, viesģimenēm,
aizbildņiem un vecākiem, kas adoptējuši bērnus
LM / 3,0 MEUR (7 g.)
Vardarbības rehabilitācija, psiholoģiskā palīdzība krīzes situācijās LM un VM / 18,6 MEUR (7 g.)
Grantu konkurss veselīga un aktīva dzīvesveida paradumu
nostiprināšanai
SIF (VM, IZM) / 18,5 MEUR (7 g.)
Skolu jaunatnes dziesmu un deju svētki 2015. un 2020.g. IZM / 8,53 MEUR (7 g.)
Bērnu noziedzības novēršana un bērnu aizsardzība pret
noziedzīgiem nodarījumiem
IeM, citi/ 0,981 MEUR (7 g.)
Pārresoru koordinācijas centrs 15
•Rīcībpolitikas dokumenti
•ES fondos programmēšanā / sarunu
rezultātā neiekļautie pasākumi
•Pieejamā fiskālā telpa un pakāpenisks
izdevumu sadalījums līdz 2020.g
•Politiskā dienaskārtība
2014.05.13.
• «Rail Baltica» projekta mērķtiecīga īstenošana sadarbībā ar Lietuvu un Igauniju, SM (VRP 99.)
• Starptautiskās lidostas «Rīga» attīstība, jauna pasažieru termināla celtniecība un lidostas tieša sasaiste
«Rail Baltica» projekta ietvaros, SM (VRP 100)
• Pasākumi augstākajā izglītībā konkurētspējas un konsolidācijas virzienā, IZM (VRP 1.3)
• Valsts zinātnisko institūtu turpmākās darbības izvērtēšana un attīstība, IZM (VRP 1.4)
• Ilgtspējīga finansēšanas modeli ēku energoefektivitātes paaugstināšanai (Energoefektivitātes fonds)
ieviešana, EM (VRP 8.3)
• Savienojamība ar ES enerģētikas tīkliem un energoresursu piegādes diversifikācija, EM (VRP 9.3)
• Valodu tehnoloģiju attīstības projekta īstenošana, KM
• Vienotas valsts tēla popularizēšanas sistēmas izveide, ĀM, LI un EM
• Kapitālsabiedrību pārvaldības reformas īstenošana, EM (VRP 70.1)
• Nacionāla mēroga kultūras un sporta infrastruktūras izveide, (VRP 133.3.)
16 2014.05.13. Pārresoru koordinācijas centrs
Cienīgs darbs
• Īstenoti nodokļu priekšlikumi ienākumu nevienlīdzības mazināšanai, FM (VRP 49.3)
• Iekļauti nabadzības riskam pakļauto nodarbināto īpatsvara mazināšanas pasākumi
Nodarbinātības un iekļaujošas izaugsmes pamatnostādnēs, LM
• Apstiprināts MK resocializācijas plāns ES fondu programmēšanai, TM
• Sagatavots preventīvs un kompensējošs pasākumu plāns priekšlaicīgas mācību pamešanas
mazināšanai līdz 2015.g.vidum (ES fondu ex ante)
Stabili pamati tautas ataudzei
• Efektīvāko demogrāfijas pasākumu plānošana atbilstoši NAP2020 plānoto finansējumu 53 MEUR
apmērā, LM (VRP 4.1)
• Vardarbības rehabilitācija, psiholoģiskās palīdzība krīzes situācijās, konsultācijas bērniem ar
uzvedības traucējumiem, u.c. pasākumi atbilstoši NAP2020 [273] uzdevuma darbībām (LM, VM)
Veselība
• Savlaicīgāki medicīniskās rehabilitācijas pasākumi darbspēju saglabāšanai un atjaunošanai
(VM, LM)
Cilvēku sadarbība
• Latvijas NVO fonda izveide, KM (VRP 101.4)
17 2014.05.13.
Ekonomiskās aktivitātes veicināšana reģionos
• Sinerģija starp ES fondu aktivitātēm infrastruktūras pilnveidošanai un
uzņēmējdarbības veicināšanai reģionos, EM, VARAM, ZM.
• Pašvaldību finanšu izlīdzināšanas sistēmas pilnveidošana, VARAM (VRP 8.2.).
• Vienoties par plānošanas reģionu lomu un funkcijām, to fokusējot, piemēram,
uz uzņēmējdarbības veicināšanu, VARAM (VRP 102.1.).
Pakalpojumu pieejamība
• Stiprināt IKT pārvaldību, lai nodrošinātu efektīvu un lietderīgu publisko līdzekļu
izlietojumu, VARAM (VRP 127.5.).
• Īstenot ūdenssaimniecības ES fondu aktivitātes – EK šaubās par finansējuma
pietiekamību mērķu sasniegšanai (faktisko pieslēgumu nodrošināšanai).
Pārresoru koordinācijas centrs 18 2014.05.13.
Pārresoru koordinācijas centrs
19
Ministru prezidenta ikgadējais ziņojums Saeimai:
• NAP2020 rezultātu novērtējums 2015.un 2019.gadā,
lai pārbaudītu rezultātu sasniegšanas apmēru un identificētu jomas,
kurās nepieciešama padziļināta izpēte / politikas korekcijas.
• Vidējā termiņa novērtējums 2017. gadā,
lai veiktu izmaiņas NAP2020 rīcības virzienos 2018.–2020.g. un
sagatavotu sākotnējos priekšlikumus NAP2027, kā arī izvirzītu
pamatojumu un iespējamās nacionālās intereses nākamajam ES
fondu plānošanas periodam.
• NAP2020 noslēguma novērtējums 2021. gadā,
kad ir dati par 2020. gadā sasniegtiem rādītājiem.
2014.05.13.
Pārresoru koordinācijas centrs 20
• Paredzēts liels valsts atbalsts 2014.-2016.gadam ienākumu nevienlīdzības mazināšanai,
demogrāfijas stāvokļa uzlabošanai un konkrētu pasākumi IKP palielināšanai
• Koriģēta nodokļu politika un palielināta minimālā alga, lai sasniegtu rezultātus trīs makro
mērķu īstenošanai
• Uzsāktas ~85% no NAP darbībām, kam paredzēts finansējums no valsts budžeta
• Programmēti ES fondi atbilstoši NAP2020; sarunu rezultātā korekcijas finanšu avotos un
apjomā
• Atbalstītas JPI, kas efektīvāk sasniedz makro-mērķus (pabalsti I un II grupas invalīdiem
ienākumu nevienlīdzības mazināšanai, asistentu pakalpojumi)
• Identificētas vēl nefinansētās darbības un nepieciešamā rīcība NAP»GAP» procesā
• Jāplāno un jāvērtē JPI, ņemot vērā NAP»GAP» rezultātus un NAP2020 mērķus
2014.05.13.
Vairāk par NAP2020
www.pkc.gov.lv
Pārresoru koordinācijas centrs
Adrese: Brīvības bulvāris 36, Rīga, LV-1520
Tālr.nr.: +371 67082811
E-pasts: [email protected]