Nacrt prijedloga zakona - Vlada Republike Hrvatske...ribolov na moru za koji je Europska komisija pokrenula postupak službene povrede prava EU br. 2014/4257 - povreda članka 20.

VLADA REPUBLIKE HRVATSKE

PRIJEDLOG ZAKONA O MORSKOM RIBARSTVU

S KONAČNIM PRIJEDLOGOM ZAKONA

Zagreb, svibanj 2017.

PRIJEDLOG ZAKONA O MORSKOM RIBARSTVU

I. USTAVNA OSNOVA ZA DONOŠENJE ZAKONA O MORSKOM

RIBARSTVU

Ustavna osnova za donošenje Zakona o morskom ribarstvu, sadržana je u članku 2. stavku 4.

podstavku 1. i članku 52. Ustava Republike Hrvatske (Narodne novine, br. 85/10 – pročišćeni

tekst i 5/14 – Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske).

II. OCJENA STANJA I OSNOVNA PITANJA KOJA SE UREĐUJU

PREDLOŽENIM ZAKONOM TE POSLJEDICE KOJE ĆE DONOŠENJEM

ZAKONA

Ocjena stanja

Zajednička ribarstvena politika reformirana krajem 2013. godine unijela je promjene u

pravilima vezanim za gospodarenje i zaštitu obnovljivih bioloških bogatstva mora.

Novonastale promjene odnose se na usklađivanje s novim režimom kontrole koji uključuje

uvođenje teških prekršaja, obvezu iskrcaja, uspostavu sustava vaganja, upravljanje ribolovnim

kapacitetom i organizaciju zajedničkog tržišta. Imajući na umu da su uredbe Europske unije

izravno primjenjive ovim je Zakonom potrebno urediti njihovu provedbu u Republici

Hrvatskoj. Europska komisija je u okviru EU pilot predmeta 6865/14/MARE - Neprimjena

sustava kaznenih bodova iz Uredbe Vijeća (EZ) br. 1224/2009 uvjetovala uspostavu sustava

kaznenih bodova kroz potrebne pravne instrumente što je usklađeno prijedlogom ovoga

Zakona.

Nadalje, jedan od osnovnih ciljeva prilagodbe sustava odnosi se na športski i rekreacijski

ribolov na moru za koji je Europska komisija pokrenula postupak službene povrede prava EU

br. 2014/4257 - povreda članka 20. stavka 1. Direktive 2006/123/EZ o uslugama na

unutarnjem tržištu i članaka 18. stavka 1. i 56. stavka 1. Ugovora o funkcioniranju Europske

unije. Ovaj je Prijedlog Zakona između ostalog usmjeren na prilagodbu sustava dozvola u

cilju primanja usluga bez ometanja ograničenjima.

Osnovna pitanja koja se uređuju ovim Zakonom

Ovim Zakonom ribarstvo dobiva stratešku važnost u gospodarstvu Republike Hrvatske te se

utvrđuju sljedeći ciljevi ribarstvene politike:

– unaprjeđenje konkurentnosti ribarstva te njegove održivosti u društveno-gospodarskom

smislu

– osiguravanje održivog upravljanja prirodnim resursima.

Ovim se Zakonom na nacionalnoj razini utvrđuju ciljevi ribarstvene politike, način

gospodarenja i zaštite obnovljivih bioloških bogatstava mora, način i uvjeti obavljanja

ribolova, prikupljanje podataka i postupanje s istima, upravljanje ribarskom flotom, nadležna

tijela za provedbu potpore u ribarstvu i uređenje tržišta, kao i druga pitanja bitna za morsko

ribarstvo.

2

Zakon postavlja okvire za donošenje Operativnog programa za ribarstvo, planova upravljanja

ribolovom, kao i godišnjih planova prikupljanja podatka, što su značajni mehanizmi koje

Republika Hrvatska mora usvojiti i provoditi u okviru zajedničke ribarstvene politike EU.

U svrhu zaštite bioloških bogatstava mora, Zakon sadrži okvire za donošenje niza tehničkih

mjera u svrhu regulacije ribolova, kao i u svrhu zaštite pojedinih područja ribolovnog mora i

posebnih staništa, propisuje uvjete poribljavanja te uvodi mjere kojima sprječava

onečišćavanje mora i ugroze bioloških resursa mora.

U dijelu naknada za ribolov, uzimajući u obzir da prirodna bogatstva mora spadaju u

nacionalni resurs, Zakon uvodi mogućnost raspolaganja dopuštenom količinom ulova po

plovilu koje jednokratno ne smije biti dulje od 10 godina.

Zakon uređuje obavljanje gospodarskog ribolova na način da propisuje:

uvjete za obavljanje gospodarskog ribolova

uvjete i način izdavanja te sadržaj povlastice za obavljanje gospodarskog ribolova

na moru

pohranjivanje povlastice za obavljanje gospodarskog ribolova na moru

slučajeve prestanka važenja povlastice za obavljanje gospodarskog ribolova na

moru

način oduzimanja povlastice za obavljanje gospodarskog ribolova na moru

povlastice u državnom vlasništvu

uvjete za stjecanje statusa stručno osposobljene osobe za obavljanje gospodarskog

ribolova

dozvoljene ribolovne alate u gospodarskom ribolovu.

Zakon uređuje obavljanje malog obalnog ribolova na način da propisuje:

uvjete obavljanja malog obalnog ribolova

maksimalnu dozvoljenu količinu ulova

uvjete i način stavljanja ulovljene ribe na tržište

dozvoljene ribolovne alate

način izdavanja povlastice za mali obalni ribolov

pohranjivanje povlastice za mali obalni ribolov

slučajeve prestanka važenja povlastice za mali obalni ribolov

način oduzimanja povlastice za mali obalni ribolov

uvjete za stjecanje statusa stručno osposobljene osobe za obavljanje malog obalnog

ribolova.

Zakon propisuje način obavljanja športskog i rekreacijskog ribolova, maksimalnu količinu

ulova koja se može ostvariti i alate koje je dopušteno upotrebljavati kroz ove kategorije

ribolova te vrste, obrasce i način izdavanja dozvola. Ovim se Zakonom uvode nove kategorije

posebnih dozvola koje su dosadašnjim zakonodavnim okvirom bile uključene u osnovnu

dozvolu.

Kao kategorije negospodarskog ribolova, Zakon prenosi odredbe važećeg Zakona o morskom

ribarstvu kojima je uređeno obavljanje ribolova u znanstveno-nastavne svrhe i ribolov za

potrebe akvarija.

3

Nadalje, Zakon prenosi odredbe važećeg Zakona o morskom ribarstvu kojima se regulira

ribolovni turizam kao gospodarska kategorija, način obavljanja istog i uvjete i način izdavanja

ovlaštenja za ribolovni turizam.

U dijelu Zakona koji se odnosi na upravljanje ribarskom flotom uvode se promjene u dijelu

koji se odnosi na raspolaganje kapacitetom. Ovo je značajna novina u odnosu na postojeći

pravni okvir, a koja ima za cilj iskorištavanje kapaciteta do maksimalne dopuštene granice

kapaciteta ribarske flote Republike Hrvatske u skladu sa odredbama Zajedničke ribarstvene

politike. Ovim prijedlogom Zakona, Republika Hrvatska u skladu sa člankom 19. Uredbe

Vijeća br. 1380/2013 donosi strože mjere radi očuvanja ribljih stokova za plovila koja

obavljaju ribolov i plove pod hrvatskom zastavom. U tom smislu, ovim se Zakonom propisuje

obveza instalacije VMS uređaja kao i obveza elektroničkog bilježenja i slanja podataka iz

očevidnika o ribolovu, prekrcajne i iskrcajne deklaracije, i za plovila čija duljina preko svega

iznosi manje od 12 metara.

Zakon propisuje način vođenja evidencije o ulovu, iskrcaju i skladištenju ribe te način

obavljanja istoga. Propisuje i uvjete te oblik i način vođenja i dostave evidencije pri čemu

donosi promjene u uvjetima obavljanja prve prodaje ribe i drugih morskih organizama te u

obvezama prilikom prijevoza i vaganja proizvoda ribarstva.

Zakon prenosi odredbe važećeg Zakona kojima se propisuje inspekcijski nadzor nad

provedbom svih odredbi, uvjeti koje inspektori moraju zadovoljiti, dokazivanje njihovog

službenog svojstva i njihove ovlasti, prava i obveze, kao i prava i obveze osobe podvrgnute

inspekcijskom nadzoru, vođenje evidencije o izvršenim nadzorima i pokretanje postupaka

protiv stranke. U dijelu kaznenih odredbi s ciljem usklađivanja sa europskom regulativom na

nacionalnoj razini, ovim se prijedlogom Zakona uvodi pojam teških prekršaja, navode se

prekršaji koji se u smislu ovoga Zakona smatraju teškim prekršajima te se razrađuje primjena

kriterija za određivanje teških prekršaja.

Ovo su značajne novine u odnosu na postojeći pravni okvir, a predstavljaju jednu od ključnih

obveza Republike Hrvatske kao članice Europske unije.

Ovaj Zakon će i dalje predstavljati pravni temelj za pružanje institucionalne podrške

Ministarstva poljoprivrede od drugih tijela i ustanova koje su povezane sa sektorom ribarstva

kao i međusobnu suradnju. Participatorni pristup donošenju i usvajanju mjera upravljanja

resursima jedna je od temeljnih odrednica Zajedničke ribarstvene politike, a ima dalekosežnu

ulogu u pozicioniranju ove djelatnosti. Naime, kroz značajniji angažman niza sudionika, od

predstavnika lokalne (regionalne) samouprave do sektorskih asocijacija, omogućava se

pravovremeno pozicioniranje djelatnosti u obalnom prostoru, omogućava pristup i uređivanje

kopnene logistike i infrastrukture, stvaraju uvjeti za bolje pozicioniranje sektora na

jedinstvenom tržištu te omogućava ravnopravno sudjelovanje u procesu donošenja odluka od

strane izravno zainteresiranih subjekata.

Posljedice koje će donošenjem Zakona proisteći

Glavni cilj donošenja novoga Zakona o morskom ribarstvu je postavljanje pravnog okvira za

donošenje i provedbu reformirane Zajedničke ribarstvene politike EU. Ovaj će Zakon

omogućiti odgovorno i održivo iskorištavanje živih bogatstava mora na ekološki uravnotežen

te gospodarski i društveno opravdan način kroz mjere za zaštitu, očuvanje i obnovu resursa i

eko-sustava, što će istovremeno doprinijeti opstojnosti i razvoju obalnih i otočnih zajednica.

Osim toga, omogućit će upravljanje ribolovnim kapacitetom prema aktualnom stanju

4

obnovljivih bogatstava mora te će omogućiti provedbu kontrole i nadzora u skladu s

propisima Europske unije.

Donošenjem ovog prijedloga Zakona precizno se navode uredbe EU čija se provedba

osigurava te se određuju nadležna tijela i njihove zadaće u smislu provedbe, kao i prekršajne i

kaznene sankcije koje su dio pravnog sustava svake države članice.

III. OCJENA SREDSTAVA POTREBNIH ZA PROVEDBU PREDLOŽENOG

ZAKONA O MORSKOM RIBARSTVU

Za provedbu predloženog Zakona nije potrebno osigurati dodatna sredstva u državnom

proračunu.

IV. PRIJEDLOG ZA DONOŠENJE ZAKONA O MORSKOM RIBARSTVU PO

HITNOM POSTUPKU

Donošenje ovoga Zakona predlaže se po hitnom postupku kako bi se uspostavio sustav

rekreacijskih dozvola u skladu sa zakonodavstvom Europske unije. Republika Hrvatska je

zaprimila obrazloženo mišljenje, povreda br. 2014/4257 - povreda članka 20. st. 1. Direktive

2006/123/EZ o uslugama na unutarnjem tržištu i članaka 18. st. 1. i 56 .st. 1. UFEU-a. Ovaj je

prijedlog Zakona između ostalog usmjeren na prilagodbu sustava dozvola u cilju primanja

usluga bez ometanja ograničenjima.

Europska komisija je u okviru EU pilot predmeta 6865/14/MARE - Neprimjena

sustava kaznenih bodova iz Uredbe Vijeća (EZ) br. 1224/2009 uvjetovala uspostavu sustava

kaznenih bodova kroz potrebne pravne instrumente što je usklađeno prijedlogom ovoga

Zakona.

Dodatno, nužnost donošenja ovoga Zakona po hitnom postupku je i u činjenici da

njegovo donošenje predstavlja ex-ante uvjet za korištenje sredstava unutar Operativnoga

programa za pomorstvo i ribarstvo RH za programsko razdoblje 2014.-2020. godina.

Slijedom navedenog, a u skladu s člankom 204. stavkom 1. člankom 206. stavkom 1.

Poslovnika Hrvatskog sabora (Narodne novine, br. 81/13 i 113/16), predlaže se donošenje

Zakona po hitnom postupku.

5

KONAČNI PRIJEDLOG ZAKONA O MORSKOM RIBARSTVU

I. OPĆE ODREDBE

Svrha Zakona

Članak 1.

(1) Ovim Zakonom se uređuje provedba Zajedničke ribarstvene politike Europske unije (u

daljnjem tekstu: Zajednička ribarstvena politika) te se utvrđuju nadležna tijela i njihove

zadaće, nadzor i kontrola, načini postupanja i izvješćivanja Europske komisije te prekršajne

odredbe.

(2) Ovim Zakonom se na nacionalnoj razini utvrđuju ciljevi ribarstvene politike, način

gospodarenja i zaštite obnovljivih bioloških bogatstava mora, način i uvjeti obavljanja

ribolova, prikupljanje podataka i postupanje s istima, upravljanje ribarskom flotom, nadležna

tijela za provedbu potpore u ribarstvu i uređenje tržišta, kao i druga pitanja bitna za morsko

ribarstvo.

(3) Ovim se Zakonom propisuju i odredbe vezane uz sudjelovanje u radu međunarodnih

organizacija u ribarstvu i/ili međunarodnih projekata kojima se doprinosi postizanju ciljeva

ribarstvene politike na nacionalnoj razini.

Članak 2.

Ovim Zakonom se uređuje provedba sljedećih akata:

– Uredbe (EU) br. 1380/2013 Europskog parlamenta i Vijeća od 11. prosinca 2013. o

zajedničkoj ribarstvenoj politici, izmjeni uredaba Vijeća (EZ) br. 1954/2003 i (EZ) br.

1224/2009 i stavljanju izvan snage uredaba (EZ) br. 2371/2002 i (EZ) br. 639/2004 i Odluke

Vijeća 2004/585/EZ (SL L 354, 28.12.2013.), kako je posljednji put izmijenjena Uredbom

(EU) 2015/812 Europskog parlamenta i Vijeća od 20. svibnja 2015. o izmjeni uredaba Vijeća

(EZ) br. 850/98, (EZ) br. 2187/2005, (EZ) br. 1967/2006, (EZ) br. 1098/2007, (EZ) br.

254/2002, (EZ) br. 2347/2002 i (EZ) br. 1224/2009 te uredaba (EU) br. 1379/2013 i (EU) br.

1380/2013 Europskog parlamenta i Vijeća u pogledu obveze iskrcavanja i o stavljanju izvan

snage Uredbe Vijeća (EZ) br. 1434/98 (SL L 133, 29.5.2015.; u daljnjem tekstu: Uredba (EU)

br. 1380/2013)

– Uredbe Vijeća (EZ) br. 1967/2006 od 21. prosinca 2006. o mjerama upravljanja za održivo

iskorištavanje ribolovnih resursa u Sredozemnom moru, o izmjeni Uredbe (EEZ) br. 2847/93

te stavljanju izvan snage Uredbe (EZ) br. 1626/94 (SL L 409, 30.12.2006.), kako je posljednji

put izmijenjena Uredbom (EU) 2015/812 Europskog parlamenta i Vijeća od 20. svibnja 2015.

o izmjeni uredaba Vijeća (EZ) br. 850/98, (EZ) br. 2187/2005, (EZ) br. 1967/2006, (EZ) br.

1098/2007, (EZ) br. 254/2002, (EZ) br. 2347/2002 i (EZ) br. 1224/2009 te uredaba (EU) br.

1379/2013 i (EU) br. 1380/2013 Europskog parlamenta i Vijeća u pogledu obveze iskrcavanja

i o stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EZ) br. 1434/98 (SL L 133, 29.5.2015.; u daljnjem

tekstu: Uredba Vijeća (EZ) br. 1967/2006)

– Uredbe Vijeća (EZ) br. 1224/2009 od 20. studenoga 2009. o uspostavi sustava kontrole

Zajednice za osiguranje sukladnosti s pravilima zajedničke ribarstvene politike, o izmjeni

uredbi (EZ) br. 847/96, (EZ) br. 2371/2002, (EZ) br. 811/2004, (EZ) br. 768/2005, (EZ) br.

2115/2005, (EZ) br. 2166/2005, (EZ) br. 388/2006, (EZ) br. 509/2007, (EZ) br. 676/2007,

(EZ) br. 1098/2007, (EZ) br. 1300/2008, (EZ) br. 1342/2008 i o stavljanju izvan snage uredbi

(EEZ) br. 2847/93, (EZ) br. 1627/94 i (EZ) br. 1966/2006 (SL L 343, 22.12.2009.), kako je

6

posljednji put izmijenjena Uredbom (EU) 2015/812 Europskog parlamenta i Vijeća od 20.

svibnja 2015. o izmjeni uredaba Vijeća (EZ) br. 850/98, (EZ) br. 2187/2005, (EZ) br.

1967/2006, (EZ) br. 1098/2007, (EZ) br. 254/2002, (EZ) br. 2347/2002 i (EZ) br. 1224/2009

te uredaba (EU) br. 1379/2013 i (EU) br. 1380/2013 Europskog parlamenta i Vijeća u pogledu

obveze iskrcavanja i o stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EZ) br. 1434/98 (SL L 133,

29.5.2015.; u daljnjem tekstu: Uredba Vijeća (EZ) br. 1224/2009)

– Uredbe (EU) br. 508/2014 Europskog parlamenta i Vijeća od 15. svibnja 2014. o

Europskom fondu za pomorstvo i ribarstvo i stavljanju izvan snage uredbi Vijeća (EZ) br.

2328/2003, (EZ) br. 861/2006, (EZ) br. 1198/2006, (EZ) br. 791/2007 i Uredbe (EU) br.

1255/2011 Europskog parlamenta i Vijeća (SL L 149, 20.5.2014.; u daljnjem tekstu: Uredba

(EU) br. 508/2014)

– Uredbe (EU) br. 1379/2013 Europskog parlamenta i Vijeća od 11. prosinca 2013. godine o

zajedničkom uređenju tržišta proizvodima ribarstva i akvakulture, izmjeni uredbi Vijeća (EZ)

br. 1184/2006 i (EZ) br. 1224/2009 i stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EZ) br. 104/2000

(SL L 354, 28.12.2013.), kako je posljednji put izmijenjena Uredbom (EU) 2015/812

Europskog parlamenta i Vijeća od 20. svibnja 2015. o izmjeni uredaba Vijeća (EZ) br.

850/98, (EZ) br. 2187/2005, (EZ) br. 1967/2006, (EZ) br. 1098/2007, (EZ) br. 254/2002, (EZ)

br. 2347/2002 i (EZ) br. 1224/2009 te uredaba (EU) br. 1379/2013 i (EU) br. 1380/2013

Europskog parlamenta i Vijeća u pogledu obveze iskrcavanja i o stavljanju izvan snage

Uredbe Vijeća (EZ) br. 1434/98 (SL L 133, 29.5.2015.; u daljnjem tekstu: Uredba (EU)

br.1379/2013)

– Provedbene uredbe Komisije (EU) br. 404/2011 od 8. travnja 2011. o detaljnim pravilima za

provedbu Uredbe Vijeća (EZ) br. 1224/2009 o uspostavi sustava kontrole Zajednice za

osiguranje sukladnosti s pravilima zajedničke ribarstvene politike (SL L 112, 30.4.2011.)

kako je posljednji put izmijenjena Provedbenom uredbom Komisije (EU) 2015/1962 оd 28.

listopada 2015. o izmjeni Provedbene uredbe (EU) br. 404/2011 o detaljnim pravilima za

provedbu Uredbe Vijeća (EZ) br. 1224/2009 o uspostavi sustava kontrole Zajednice za

osiguranje sukladnosti s pravilima zajedničke ribarstvene politike (SL L 287, 31.10.2015.; u

daljnjem tekstu: Provedbena uredba Komisije (EU) br. 404/2011)

– Uredbe (EU) 2016/1627 Europskog parlamenta i Vijeća od 14. rujna 2016. o višegodišnjem

planu oporavka plavoperajne tune u istočnom Atlantiku i Sredozemnom moru te o stavljanju

izvan snage Uredbe Vijeća (EZ) br. 302/2009 (SL L 252, 16.9.2016.; u daljnjem tekstu:

Uredba (EU) br. 2016/1627)

– Uredbe (EU) br. 640/2010 Europskog parlamenta i Vijeća od 7. srpnja 2010. o uspostavi

programa za dokumentaciju o ulovu plavoperajne tune (Thunnus thynnus) i o izmjeni Uredbe

Vijeća (EZ) br. 1984/2003 (SL L 194, 24.7.2010.)

– Uredbe Vijeća (EZ) br. 2406/96 od 26. studenoga 1996. o određivanju zajedničkih tržišnih

standarda za neke proizvode ribarstva (SL L 334, 23.12.1996.)

– Uredbe Vijeća (EZ) br. 199/2008 od 25. veljače 2008. o uspostavi okvira Zajednice za

prikupljanje, upravljanje i korištenje podataka u sektoru ribarstva i podršci za znanstveno

savjetovanje vezano uz zajedničku ribarstvenu politiku (SL L 60, 5.3.2008.; u daljnjem tekstu:

Uredba Vijeća (EZ) br. 199/2008)

– Uredbe Komisije (EZ) br. 26/2004 od 30. prosinca 2003.o registru ribarske flote Zajednice

koju 1. veljače 2018. godine (SL L 5, 9.1.2004.) zamjenjuje Provedbena Uredba Komisije

(EU) 2017/218, od 6. veljače 2017. o registru flote Unije (SL L 34, 9.2.2017.)

7

– Uredbe Vijeća (EZ) br. 1005/2008 od 29. rujna 2008. o uspostavi sustava Zajednice za

sprečavanje, suzbijanje i zaustavljanje nezakonitog, neprijavljenog i nereguliranog ribolova, o

izmjeni uredaba (EEZ) br. 2847/93, (EZ) br. 1936/2001 i (EZ) br. 601/2004 i o stavljanju

izvan snage uredaba (EZ) br. 1093/94 i (EZ) br. 1447/1999 (SL L 286, 29.10.2008.; u

daljnjem tekstu: Uredba Vijeća (EZ) br. 1005/2008)

– Uredbe Komisije (EZ) br. 1010/2009 od 22. listopada 2009. o utvrđivanju detaljnih pravila

za provedbu Uredbe Vijeća (EZ) br. 1005/2008 o uspostavi sustava Zajednice za sprečavanje,

suzbijanje i zaustavljanje nezakonitog, neprijavljenog i nereguliranog ribolova (SL L 280,

27.10.2009.)

–– Uredbe Vijeća (EZ) br. 768/2005 od 26. travnja 2005. o osnivanju Agencije za kontrolu

ribarstva Zajednice i o izmjeni Uredbe (EEZ) br. 2847/93 o uspostavi sustava kontrole koji se

primjenjuje na zajedničku ribarstvenu politiku (SL L 128, 21.5.2005.)

–– Uredbe Komisije (EU) br. 1013/2010 od 10. studenoga 2010. o utvrđivanju provedbenih

pravila politike Unije vezane uz ribolovnu flotu kako je određeno u poglavlju III. Uredbe

Vijeća (EZ) br. 2371/2002 (SL L 293, 11.11.2010.)

– Uredbe Komisije (EU) br. 1388/2014 оd 16. prosinca 2014. o ocjenjivanju određenih

kategorija potpora poduzetnicima koji se bave proizvodnjom, preradom i stavljanjem na

tržište proizvoda ribarstva i akvakulture spojivima s unutarnjim tržištem u primjeni članaka

107. i 108. Ugovora o funkcioniranju Europske unije (SL L 369, 24.12.2014.; u daljnjem

tekstu: Uredba Komisije (EU) br. 1388/2014)

– Uredbe Komisije (EU) br. 717/2014 оd 27. lipnja 2014. o primjeni članaka 107. i 108.

Ugovora o funkcioniranju Europske unije na de minimis potpore u sektoru ribarstva i

akvakulture (SL L 190, 28.6.2014.; u daljnjem tekstu: Uredba Komisije (EU) br. 717/2014).

Pojmovi

Članak 3.

(1) U smislu ovoga Zakona posebno se definiraju sljedeći pojmovi:

1.) iskrcajna mjesta su dijelovi lučkog područja namijenjena iskrcaju ulova ribe i drugih

morskih organizama ili njihovih proizvoda iz gospodarskog ribolova na moru

2.) lovostaj je vrijeme u kojem se pojedine vrste riba i drugih organizama ne smiju loviti

3.) mali obalni ribolov je ribolov koji spada u gospodarsku kategoriju i kojeg na temelju

povlastice za mali obalni ribolov obavlja fizička osoba, a koji se obavlja po posebnim

uvjetima propisanim ovim Zakonom

4.) mali ribolov je kategorija ribolova za osobne potrebe koja je u potpunosti ukinuta s 31.

prosincem 2014. godine temeljem Ugovora o pristupanju Republike Hrvatske Europskoj

uniji (Narodne novine – Međunarodni ugovori, broj 2/12)

5.) odgovorna osoba u obavljanju gospodarskog ribolova je ovlaštenik povlastice ako sam

obavlja ribolov i ima položen ispit za obavljanje gospodarskog ribolova, odnosno osoba

koja je položila ispit za obavljanje gospodarskog ribolova, a obavlja ribolov temeljem

punomoći ovlaštenika povlastice

6.) ovlaštenik povlastice za gospodarski ribolov je pravna ili fizička osoba – obrtnik koja je

upisana u povlasticu za gospodarski ribolov na moru i koja je ovlaštena za obavljanje

ribolova sukladno pravima iz povlastice

8

7.) ovlaštenik povlastice za mali obalni ribolov je fizička osoba koja je upisana u povlasticu

za mali obalni ribolov i koja je ovlaštena za obavljanje ribolova sukladno pravima iz

povlastice za mali obalni ribolov

8.) ovlašteni promatrač je osoba ovlaštena od strane ministra za prikupljanje podataka o

ribarstvu

9.) područje ograničenog ribolova znači svako područje u ribolovnom moru Republike

Hrvatske na kojem su ribolovne aktivnosti ograničene ili zabranjene

10.) pomoćno ribarsko plovilo je plovilo koje služi ribarskom plovilu pri obavljanju ribolova

11.) povlastica za uzgoj je isprava na temelju koje pravne ili fizičke osobe smiju obavljati

gospodarsku djelatnost uzgoja

12.) povlastica za mali obalni ribolov je isprava na temelju koje se obavlja mali obalni

ribolov i koja se izdaje vlasniku ili korisniku ribarskog plovila koje je upisano u

povlasticu

13.) povlastica za obavljanje gospodarskog ribolova na moru je isprava na temelju koje se

obavlja gospodarski ribolov i koja se izdaje vlasniku ribarskog plovila koje je upisano u

povlasticu

14.) prvi kupac je pravna ili fizička osoba registrirana u registru prvih kupaca koji vodi

ministarstvo

15.) prijevoznik je pravna ili fizička osoba koja obavlja prijevoz proizvoda ribarstva i

registrirana je u registru prijevoznika koje vodi ministarstvo

16.) rang lista je popis podnositelja Zahtjeva koji uključuje sve podnositelje Zahtjeva za

izdavanje povlastice za mali obalni ribolov koji su udovoljili uvjetima i kriterijima

tijekom procesa prelaska nositelja odobrenja za mali ribolov u kategoriju malog obalnog

ribolova temeljem Zakona o morskom ribarstvu (Narodne novine br. 81/13, 14/14 i

152/14), i time ostvarili pravo na izdavanje povlastice za mali obalni ribolov

17.) rekreacijski ribolov je ribolov u svrhu rekreacije koji se obavlja na temelju dozvole za

obavljanje rekreacijskog ribolova

18.) ribar je fizička osoba koja sudjeluje u obavljanju gospodarskog ribolova

19.) ribarska flota se odnosi na sva ribarska plovila upisana u Registar ribarske flote

Republike Hrvatske

20.) ribarski monitoring centar je operativni centar uspostavljen od strane ministarstva,

opremljen računalnom strojnom i programskom opremom koja omogućuje automatsko

primanje, obradu i elektronički prijenos podataka u svrhu praćenja i nadzora ribarske

flote i drugih subjekata koji sudjeluju u ribarstvu, te pružanje tehničke podrške

korisnicima

21.) ribolov je ovlašteni lov i sakupljanje ribe i/ili drugih morskih organizama, a dijeli se na

gospodarski, mali obalni, športski, rekreacijski, ribolov u znanstvene i znanstveno-

nastavne svrhe i ribolov za potrebe akvarija otvorenih za javnost i ribolovni turizam

22.) ribolovac je fizička osoba koja obavlja športski ili rekreacijski ribolov u ribolovnom

moru Republike Hrvatske

23.) ribolovna oprema je oprema koja po svojoj namjeni omogućava uporabu ribolovnog

alata, a koja se ne upisuje u povlasticu za obavljanje gospodarskog ribolova na moru i u

povlasticu za mali obalni ribolov

9

24.) ribolovna ronilačka oprema je oprema u koju spadaju ronilački aparati i priručna

oprema za sakupljanje morskih organizama

25.) ribolovna zona je dio ribolovnoga mora koji predstavlja biološku, hidrološku i

gospodarsku cjelinu, a čije su granice određene, a može se sastojati od ribolovnih

podzona čije su granice određene

26.) ribolovni turizam je gospodarski ribolov na moru u okviru pružanja usluga u turizmu

koje obavljaju ovlaštenici povlastica za obavljanje gospodarskog ribolova na moru

27.) športski ribolov je ribolov u svrhu športa koji se obavlja na temelju dozvole za

obavljanje športskog ribolova

28.) vlasnik plovila je fizička ili pravna osoba koja je kao vlasnik upisana u upisnik brodova

Republike Hrvatske ili očevidnik brodica Republike Hrvatske

29.) zapovjednik ribarskog plovila je odgovorna osoba u obavljanju gospodarskog ribolova

na ribarskom plovilu.

(2) Ostali pojmovi u smislu ovoga Zakona imaju jednako značenje kao pojmovi definirani

posebnim propisima i Uredbama iz članka 2. ovoga Zakona.

Strateška važnost i ciljevi

Članak 4.

Ribarstvo je strateška grana gospodarstva u Republici Hrvatskoj te je kao takva sastavni dio

ostalih razvojnih strategija.

Članak 5.

(1) Za ostvarivanje održivog razvoja ribarstva te njegove gospodarske, ekološke i društvene

uloge, ciljevi ribarstvene politike u Republici Hrvatskoj su:

– unaprjeđenje konkurentnosti ribarstva te njegove održivosti u društveno-gospodarskom

smislu

– osiguravanje održivog upravljanja prirodnim resursima.

(2) Tradicijske ribolovne vještine, običaji i vjerovanja na Jadranu zaštićene kao nematerijalno

kulturno dobro Zakonom o zaštiti i očuvanju kulturnih dobara dio su kategorija ribolova

utvrđenih ovim Zakonom te u tim segmentima podliježu odredbama ovoga Zakona i

propisima donesenim na temelju njega.

Primjena Zakona

Članak 6.

(1) Ovaj Zakon primjenjuje se na sva ribarska plovila pod zastavom Republike Hrvatske kada

ona obavljaju ribolov u ribolovnom moru Republike Hrvatske i izvan njega.

(2) Ovaj Zakon se u dijelu zajedničkog uređenja tržišta proizvoda ribarstva i akvakulture i

mjera potpora u ribarstvu te prikupljanja podataka primjenjuje na sve fizičke i pravne osobe iz

stavka 1. ovoga članka, vlasnike plovila iz stavka 1. ovoga članka te sve fizičke i pravne

osobe koje obavljaju uzgoj sukladno propisu koji uređuje područje akvakulture na državnom

10

području Republike Hrvatske, kao i na sudionike u procesu prerade i stavljanja na tržište

proizvode ribarstva.

Ribolovno more

Članak 7.

(1) Ribolovno more je morski prostor nad kojim Republika Hrvatska ima suverenitet, odnosno

suverena prava i jurisdikciju u skladu s međunarodnim pravom, a sastoji se od unutrašnjega

ribolovnog mora koji obuhvaća unutrašnje morske vode i vanjskoga ribolovnog mora koje

obuhvaća područje teritorijalnog mora Republike Hrvatske i zaštićeni ekološko-ribolovni

pojas Republike Hrvatske, odnosno gospodarski pojas Republike Hrvatske kada Hrvatski

sabor proglasi i ostale sadržaje isključivog gospodarskog pojasa u skladu s Glavom IV, Dio

drugi Pomorskog zakonika (Narodne novine, br. 181/04, 76/07, 146/08, 61/11, 56/13 i 26/15).

(2) U dijelovima mora koji su zaštićeni u kategorijama posebnog rezervata, nacionalnog parka

i parka prirode, ograničenja u obavljanju ribolova propisuje ministar nadležan za poslove

ribarstva (u daljnjem tekstu: ministar) pravilnikom uz prethodno mišljenje ministra nadležnog

za poslove zaštite prirode.

(3) Radi zaštite morskog ekosustava u dijelovima mora iz stavka 2. ovoga članka mogu se

propisati dodatna ograničenja obavljanja ribolova u zaštićenom području sukladno

podzakonskim aktom donesenim na temelju propisa koji uređuje pitanja zaštite prirode uz

prethodno mišljenje ministra.

(4) Za potrebe provedbe mjera upravljanja biološkim bogatstvima mora i prikupljanja

potrebnih podataka, ministar propisuje pravilnikom opis i kartiranje granica ribolovnih zona i

ribolovnih podzona i područja unutar ribolovnog mora Republike Hrvatske, kao i granice

ribolovnog mora u rijekama koje utječu u more uz prethodno pribavljeno mišljenje ministra

nadležnog za poslove zaštite prirode i vodnog gospodarstva.

II. NADLEŽNA TIJELA

Članak 8.

(1) Nadležno tijelo za provedbu propisa iz članka 2. ovoga Zakona je ministarstvo nadležno

za poslove ribarstva (u daljnjem tekstu: ministarstvo).

(2) Uz nadležno tijelo iz stavka 1. ovoga članka za provedbu ovoga Zakona i članka 5. stavka

1. Uredbe Vijeća (EZ) br. 1224/2009) nadležni su i ovlaštene osobe ministarstva nadležnog za

financije, ministarstva nadležnog za poslove zaštite prirode, ministarstva nadležnog za

unutarnje poslove, ministarstva nadležnog za obranu te ministarstva nadležnog za pomorstvo,

svatko u svojem djelokrugu u skladu s ovim Zakonom.

(3) Za upravljanje i kontrolu provedbe mjera strukturne politike Operativnog programa u

ribarstvu (u daljnjem tekstu: Operativni program), nadležna tijela utvrđuju se odlukom Vlade

Republike Hrvatske.

(4) Prikupljanje bioloških podataka u okviru godišnjeg plana prikupljanja podataka iz stavka

6. ovoga članka obavlja Institut za oceanografiju i ribarstvo, kao i monitoring potreban za

procjenu učinaka svih ili pojedinih oblika ribolova na morski ekosustav. Provedbu ostalih

znanstvenih istraživanja u skladu s ovim Zakonom obavljaju znanstvene organizacije

sukladno važećem zakonu kojim se definira znanstvena djelatnost te sukladno javnom

natječaju koji raspisuje ministarstvo.

11

(5) Vlada Republike Hrvatske na prijedlog ministarstva, a nakon odobrenja od strane

Europske komisije donosi Operativni program, kao i njegove izmjene.

(6) U skladu s člankom 4. Uredbe Vijeća (EZ) br. 199/2008 i člankom 21. Uredbe (EU) br.

508/2014, a nakon odobrenja od strane Europske komisije ministar donosi godišnji plan

prikupljanja podataka u ribarstvu.

(7) U skladu s Uredbom Vijeća (EZ) br. 1967/2006, a nakon odobrenja od strane Europske

komisije ministar donosi planove upravljanja ribolovom.

(8) Godišnji plan prikupljanja podataka u ribarstvu iz stavka 6. ovoga članka i planove

upravljanja ribolovom iz stavka 7. ovoga članka ministarstvo objavljuje na svojim mrežnim

stranicama.

Zadaće nadležnih tijela

Članak 9.

(1) Ministarstvo za potrebe provedbe ovoga Zakona i propisa iz članka 2. ovoga Zakona:

– osigurava provedbu i obavlja nadzor nad provedbom ovoga Zakona

– prati rad i obavlja nadzor nad radom pristupne točke za elektroničku razmjenu podataka u

području ribarstva

– imenuje osobe za kontakt za elektroničku razmjenu podataka sukladno uredbama iz članka

2. ovoga Zakona i ostale osobe za kontakt prema institucijama Europske unije.

(2) Viši ribarski inspektori i ribarski inspektori (u daljnjem tekstu: inspektori) u suradnji s

službenicima ministarstva nadležnim za financije – Carinskom upravom provode i

izvještavaju o provedbi sustava Europske unije za sprječavanje, smanjivanje i uklanjanje

nezakonitog, neprijavljenog i nereguliranog ribolova u dijelu uvoza proizvoda ribarstva na

državno područje Republike Hrvatske.

(3) Inspektori i ovlaštene osobe ministarstva nadležnog za unutarnje poslove, ministarstva

nadležnog za poslove zaštite prirode, ministarstva nadležnog za pomorstvo, ministarstva

nadležnog za financije – Carinska uprava te ministarstva nadležnog za obranu provode

inspekcijski nadzor nad provedbom ovoga Zakona u okviru svoga djelokruga.

Institucionalna podrška

Članak 10.

(1) Institucionalna podrška obuhvaća djelovanje tijela državne uprave, jedinica lokalne i

područne (regionalne) samouprave, znanstvenih organizacija, stručnih institucija, ustanova za

pružanje usluga u ribarstvu, komora, udruga, te ribarskih zadruga i organizacija proizvođača

priznatih u skladu s posebnim propisima.

(2) Savjetodavna djelatnost u području ribarstva obavlja se kao javna i privatna savjetodavna

služba u ribarstvu.

(3) Javnu savjetodavnu službu u ribarstvu obavlja Savjetodavna služba.

(4) Privatnu savjetodavnu službu u ribarstvu mogu obavljati fizičke i pravne osobe koje su

registrirane za obavljanje takve djelatnosti.

12

(5) Ministar može odlukom osnovati Savjetodavno vijeće za ribarstvo (u daljnjem tekstu:

Savjetodavno vijeće) na vrijeme od četiri godine u koje imenuje predstavnike tijela iz stavka

1. ovoga članka.

(6) Savjetodavno vijeće je neovisno tijelo koje daje stručno mišljenje o temama u okviru

Zajedničke ribarstvene politike kao i o drugim temama bitnima za ribarstvo te sudjeluje u

pripremi i izradi nacrta propisa iz područja ribarstva i ribarstvene politike.

(7) Administrativno-tehničke poslove za Savjetodavno vijeće obavlja ministarstvo.

(8) Savjetodavno vijeće donosi poslovnik o radu koji propisuje način obavljanja savjetodavnih

funkcija.

Registar subjekata i Registar državnih potpora u ribarstvu

Članak 11.

(1) Ministarstvo vodi Registar subjekata u ribarstvu i Registar državnih potpora u ribarstvu u

elektroničkom obliku koji obuhvaća popis svih fizičkih i pravnih osoba koje obavljaju

djelatnost ribarstva prema ovome Zakonu ili su korisnici potpora u ribarstvu.

(2) Oblik, sadržaj i način vođenja Registra subjekata u ribarstvu i Registra državnih potpora u

ribarstvu propisuje ministar pravilnikom.

III. MJERE UPRAVLJANJA BIOLOŠKIM BOGATSTVIMA MORA

Tehničke mjere

Članak 12.

(1) Radi održivog upravljanja biološkim bogatstvima ministar pravilnikom propisuje sljedeće

mjere upravljanja:

1.) prostorno i vremensko ograničenje ribolova

2.) konstrukcijsko-tehničke osobine, označavanje, način upotrebe i namjenu pojedinih vrsta

ribolovnih alata i opreme za ribolov (uključujući i rasvjetna tijela u ribolovu

okružujućim mrežama plivaricama) te uvjete i načine obavljanja ribolova

3.) minimalnu referentnu veličinu za očuvanje određenih vrsta riba i drugih morskih

organizama

4.) lovostaj za pojedine vrste riba i drugih morskih organizama

5.) zabranu svih ili određenih vrsta ili načina ribolova

6.) zabranu izdavanja ili ograničenje broja povlastica za obavljanje gospodarskog ribolova

na moru, povlastica za mali obalni ribolov i ovlaštenja za ribolovni turizam

7.) dopuštenu količinu ulova u ribolovnom moru Republike Hrvatske u određenoj

ribolovnoj zoni, ribolovnoj podzoni ili području, po pojedinom ribolovnom alatu, po

pojedinoj povlastici, po pojedinom odobrenju ili po grupi plovila koja zajedno sudjeluju

u ribolovu

8.) dopušteni ribolovni napor u ribolovnom moru Republike Hrvatske u određenoj

ribolovnoj zoni, ribolovnoj podzoni ili području te dopušteni ribolovni napor po

pojedinoj povlastici

9.) način raspodjele i upravljanja dopuštenim količinama ulova

10.) planove oporavka stokova i naselja školjkaša

11.) posebne mjere potrebne za smanjivanje učinka ribolovnih aktivnosti na morski

ekosustav

13

12.) zaštićena područja i načine obavljanja ribolova u njima radi zaštite staništa, riba i drugih

morskih organizama

13.) područja s posebnim režimom upravljanja.

(2) Pravilnike iz stavka 1. točaka 10. i 11. ovoga članka propisuje ministar uz prethodno

mišljenje ministra nadležnog za poslove zaštite prirode.

(3) Prije donošenja pravilnika iz stavka 1. točaka 3., 4. i 5. ovoga članka potrebno je pribaviti

znanstveno i stručno mišljenje pravne osobe registrirane za poslove istraživanja mora kao i od

strukovnih udruga i udruženja ribara, komora te ministarstva nadležnog za poslove zaštite

prirode i udruga i udruženja za zaštitu prirode.

(4) Iznimno od odredbi stavka 1. ovoga članka, u slučaju potrebe hitnog donošenja mjera

upravljanja iz stavka 1. točaka 3., 4. i 5. ovoga članka, a na prijedlog znanstvene organizacije

za istraživanje biologije mora i ribarstva, ministar može naredbom donijeti pojedine ili

nekoliko mjera na određeno vrijeme, ali ne dulje od godine dana.

Naknada za ribolov

Članak 13.

(1) Za obavljanje ribolova plaća se naknada.

(2) U slučaju provedbe mjera iz članka 12. stavka 1. točaka 7. i 9. ovoga Zakona za

raspolaganje ustupljenom dopuštenom količinom ulova po plovilu plaća se naknada, a način

ustupanja, uvjete i kriterije za ostvarivanje prava na ustupanje i vrijeme raspolaganja

ustupljenom dopuštenom količinom ulova po plovilu kao i visinu naknade za svaku vrstu koja

podliježe ovakvom načinu upravljanja propisuje ministar pravilnikom. Ustupljena dopuštena

količina ulova po plovilu ne može se jednokratno dati na raspolaganje na razdoblje duže od 10

godina.

(3) Sredstva prikupljena od naknada iz stavka 1. ovoga članka prihod su državnog proračuna i

koriste se za financiranje provedbe ovoga Zakona i propisa donesenih na temelju njega.

(4) Iznimno od odredbe stavka 3. ovoga članka dio sredstava prikupljenih od dozvola za

športski ili rekreacijski ribolov u zaštićenim područjima prihod je javne ustanove koja

upravlja područjem zaštićenim prema odredbama propisa o zaštiti prirode i namijenjen je

zaštiti prirode.

(5) Visinu naknada za pojedinu vrstu ribolova, način uplate i korištenje prikupljenih sredstava

propisuje ministar pravilnikom, a u dijelu koji se odnosi na odredbu iz stavka 4. ovoga članka

uz prethodno mišljenje ministra nadležnog za poslove zaštite prirode.

Ribolov na označenim mjestima

Članak 14.

(1) Na mjestima označenim u službenim pomorskim publikacijama na kojima se nalaze

podmorski kabeli i cjevovodi, kao i hidroarheološka nalazišta i nalazi, zabranjen je ribolov uz

upotrebu pridnenih povlačnih alata.

(2) Na području uzgajališta i na udaljenosti manjoj od 300 metara od oznake položaja

uzgajališta, odnosno 50 metara za područja gdje se obavlja uzgoj školjkaša, odnosno granice

koncesijskog područja, zabranjeno je obavljanje ribolova i drugih radnji koje mogu ometati

djelatnost uzgoja.

14

(3) Iznimno od stavka 2. ovoga članka, u slučaju bijega ribe iz uzgojnih kaveza, ministar

može, na zahtjev nositelja dozvole za uzgoj na području uzgajališta, rješenjem dopustiti

obavljanje ribolova, u svrhu vraćanja odbjegle ribe.

(4) Iznimno od stavka 2. ovoga članka, za potrebe zaštite proizvodnje školjkaša od predatora,

ministar može rješenjem dopustiti ribolov unutar koncesioniranog dijela pomorskog dobra

određenim ribolovnim alatima, načinima ribolova i u određenom razdoblju na zahtjev

ovlaštenika.

(5) Protiv rješenja iz stavaka 3. i 4. ovoga članka nije dopuštena žalba, ali se može pokrenuti

upravni spor.

Gospodarski ribolov

Članak 15.

(1) Gospodarski ribolov smije obavljati ovlaštenik povlastice za gospodarski ribolov, odnosno

ovlaštenik povlastice za mali obalni ribolov, plovilom, ribolovnim alatima, ribolovnom

ronilačkom opremom i u ribolovnim zonama, koji su upisani u povlasticu.

(2) Iznimno od stavka 1. ovoga članka ribolovni alati upisani u povlasticu za koje je potrebno

Odobrenje iz članka 26. ovoga Zakona smiju se koristiti i nalaziti na plovilu samo uz valjano

Odobrenje.

(3) Za vrste koje podliježu ograničenjima ulova, ministar odlukom donosi popis plovila koja

smiju obavljati ribolov.

(4) Za vrijeme obavljanja gospodarskog ribolova na plovilu se smiju nalaziti samo ribolovni

alati koji su upisani u povlasticu za obavljanje gospodarskog ribolova na moru.

(5) Za vrijeme obavljanja gospodarskog ribolova, od polaska do povratka, na ribarskom

plovilu mora biti odgovorna osoba u obavljanju gospodarskog ribolova.

(6) Gospodarski ribolov živih školjkaša, bodljikaša, plaštenjaka i morskih puževa može se

obavljati samo pod uvjetima i na područjima utvrđenim propisima o hrani.

(7) Odredbe članka 50. Uredbe Vijeća (EZ) br. 1224/2009 koje se odnose na prolazak

ribarskog plovila i ribolovne alate na plovilu tijekom prolaska kroz područje ograničenog

ribolova primjenjuje se na odgovarajući način i na ribarska plovila čija duljina preko svega

iznosi manje od 12 metara.

Povlastica

Članak 16.

(1) Rješenje o izdavanju povlastice za obavljanje gospodarskog ribolova na moru i povlastice

za mali obalni ribolov te obrazac povlastice za gospodarski ribolov i povlastice za mali obalni

ribolov izdaje ministarstvo.

(2) Protiv rješenja iz stavka 1. ovoga članka nije dopuštena žalba, ali se može pokrenuti

upravni spor.

Povlastica za obavljanje gospodarskog ribolova na moru

Članak 17.

15

(1) Povlastica za obavljanje gospodarskog ribolova na moru se izdaje na zahtjev vlasnika

plovila kojemu pripadaju sva prava i obveze iz povlastice, posebno za svako ribarsko plovilo,

a vlasnik određuje ovlaštenika povlastice.

(2) Povlastica iz stavka 1. ovoga članka može sadržavati i dodatne podatke osim podataka koji

su obvezni sukladno propisima iz članka 2. ovoga Zakona.

(3) Uvjeti kojima mora udovoljavati ovlaštenik povlastice iz stavka 1. ovoga članka su:

– da je kao pravna ili fizička osoba registriran za obavljanje djelatnosti gospodarskog ribolova

na moru

– da je kao fizička osoba stručno osposobljen za gospodarski ribolov ili ima najmanje jednog

zaposlenika stručno osposobljenog za gospodarski ribolov, odnosno u slučaju pravne osobe da

ima najmanje jednog zaposlenog djelatnika stručno osposobljenog za gospodarski ribolov

– da na plovilu ima odgovornu osobu za obavljanje gospodarskog ribolova ukoliko sam ne

obavlja ribolov.

(4) U povlasticu iz stavka 1. ovoga članka ne može se upisati ovlaštenik kojemu je izrečena

zaštitna mjera trajne zabrane ili privremene zabrane obavljanja gospodarskog ribolova na

moru dok ona traje.

(5) Povlastica iz stavka 1. ovoga članka u cijelosti, zajedno s plovilom koje je u nju upisano

može biti prenesena na drugu osobu prodajom, nasljeđivanjem ili darovanjem plovila.

(6) Povlastica iz stavka 1. ovoga članka može biti prenesena na drugo plovilo istog vlasnika

ili na drugog vlasnika plovila prodajom ili darovanjem.

(7) Za potrebe provedbe planova upravljanja ribolovom iz članka 8. stavka 7. ovoga Zakona

ministar može ograničiti ili potpuno zabraniti prijenos pojedinog ribolovnog alata.

(8) Pojedina prava iz povlastice iz stavka 1. ovoga članka koja uključuju aktivne ribolovne

alate s pripadajućim ribolovnim zonama i kapacitet plovila mogu se prenijeti iz jedne važeće

povlastice u drugu ili se važećoj povlastici mogu dodijeliti prava iz povlastica u državnom

vlasništvu prema odredbama članka 20. ovoga Zakona.

(9) Ministarstvo vodi Registar povlastica iz stavka 1. ovoga članka u elektroničkom obliku.

(10) Izgled i sadržaj obrasca povlastice za obavljanje gospodarskog ribolova na moru, način

prijenosa i razdoblja kad je moguće vršiti prijenos, te sadržaj i način vođenja Registra

povlastica za gospodarski ribolov propisuje ministar pravilnikom.

Pohranjivanje povlastica za obavljanje gospodarskog ribolova na moru

Članak 18.

(1) Povlasticu za obavljanje gospodarskog ribolova na moru vlasnik plovila upisanog u

povlasticu mora pohraniti u ministarstvu:

– u slučaju kada se plovilo namjerava upotrebljavati u druge svrhe, a ne u svrhu obavljanja

gospodarskog ribolova u neprekidnom trajanju više od tri mjeseca

– u slučaju prestanka pravne osobe ovlaštenika povlastice za ribolov, odnosno smrti ili

gubitka poslovne sposobnosti fizičke osobe ovlaštenika povlastice za ribolov

– ako ovlaštenik povlastice za gospodarski ribolov više ne udovoljava uvjetima za izdavanje

povlastice iz članka 17. stavka 3. ovoga Zakona

16

– u slučaju nesposobnosti plovila za plovidbu ili zabrane isplovljenja plovilom izdane od

ministarstva nadležnog za pomorstvo.

(2) Zahtjev za pohranom povlastice za obavljanje gospodarskog ribolova na moru vlasnik

plovila mora podnijeti ministarstvu:

– najkasnije 30 dana prije početka uporabe plovila u druge svrhe iz stavka 1. podstavka 1.

ovoga članka i

– u roku od 15 dana od dana nastanka okolnosti iz stavka 1. podstavaka 2., 3. i 4. ovoga

članka.

(3) Ministarstvo izdaje potvrdu o pohrani povlastice vlasniku plovila.

(4) Povlasticu za obavljanje gospodarskog ribolova na moru pohranjuje ministarstvo po

službenoj dužnosti u slučaju:

– kada vlasnik plovila upisanog u povlasticu poveća snagu pogonskog stroja ili tonažu plovila

bez prethodnog odobrenja od strane ministarstva

– prodaje, darovanja ili nasljeđivanja plovila bez povlastice

– ako se plovilom obavlja druga djelatnost dulje od tri mjeseca, a povlastica nije pohranjena

– ako je određena prekršajna mjera privremenog oduzimanja povlastice za obavljanje

gospodarskog ribolova na moru temeljem izrečenih negativnih prekršajnih bodova u skladu s

člankom 79. ovoga Zakona.

– kada podaci o ribolovnoj aktivnosti temeljem obveze dostave podataka o ulovu dokazuju da

povlastica nije aktivna duže od godine dana.

(5) Povlastica za obavljanje gospodarskog ribolova na moru pohranjuje se u ministarstvo na

rok od najviše dvije godine te se rok pohrane može dodatno produžiti u iznimnim situacijama,

na zahtjev vlasnika plovila za produljenjem roka pohrane. Rok pohrane se može produžiti na

dodatni rok od dvije godine. Ovakvo uzastopno produljenje roka pohrane moguće je zatražiti

samo jednom za svaku povlasticu za obavljanje gospodarskog ribolova na moru.

(6) O pohrani povlastice za obavljanje gospodarskog ribolova na moru po službenoj dužnosti

ministarstvo donosi rješenje protiv kojeg nije dopuštena žalba, ali se može pokrenuti upravni

spor.

(7) Povlastica za obavljanje gospodarskog ribolova na moru pohranjena po službenoj dužnosti

može se preuzeti na zahtjev vlasnika plovila, nakon što isteknu razlozi za njenu pohranu o

čemu ministarstvo donosi rješenje protiv kojeg nije dopuštena žalba, ali se može pokrenuti

upravni spor.

(8) Povlastica za obavljanje gospodarskog ribolova na moru pohranjena po službenoj dužnosti

u skladu sa stavkom 4. ovoga članka može se preuzeti na zahtjev vlasnika plovila:

- u slučaju iz stavka 4. podstavka 1. ovoga članka - ukoliko vlasnik plovila vrati snagu motora

u kW ili tonažu plovila u GT u prvobitno stanje ili ih smanji u odnosu na prvobitno stanje

- u slučaju iz stavka 4. podstavka 2. ovoga članka - ukoliko bivši vlasnik plovila koje je

upisano u povlasticu zamjeni plovilo u povlastici novim plovilom sukladno uvjetima

propisanim ovim Zakonom

- u slučaju iz stavka 4. podstavaka 3. i 4. ovoga članka - ukoliko je prestala okolnost zbog

koje je povlastica pohranjena.

17

(9) Prilikom preuzimanja povlastice za obavljanje gospodarskog ribolova na moru vlasnik

plovila upisanog u povlasticu mora ispunjavati uvjete iz članka 17. stavka 3. ovoga Zakona, a

povlastica preuzeta iz pohrane mora se aktivirati u roku od 3 mjeseca od preuzimanja što se

dokazuje prijavom ribolovnih aktivnosti.

(10) Ministarstvo vodi Upisnik pohranjenih povlastica za obavljanje gospodarskog ribolova

na moru u elektroničkom obliku.

(11) Način vođenja i sadržaj Upisnika pohranjenih povlastica za obavljanje gospodarskog

ribolova na moru i uvjete o produženju roka pohrane propisuje ministar pravilnikom.

Ukidanje i poništavanje povlastice za obavljanje gospodarskog ribolova na moru

Članak 19.

(1) Povlastica za obavljanje gospodarskog ribolova na moru ukinut će se:

– na zahtjev vlasnika plovila na koje je izdana povlastica za obavljanje gospodarskog ribolova

na moru

– ako se utvrdi da ovlaštenik povlastice za obavljanje gospodarskog ribolova na moru više ne

udovoljava uvjetima za izdavanje povlastice iz članka 17. stavka 3. ovoga Zakona, a vlasnik

plovila upisanog u povlasticu je nije pohranio u roku iz članka 18. stavka 2. ovoga Zakona

– ako vlasnik plovila za koje je izdana povlastica za obavljanje gospodarskog ribolova na

moru ne preuzme povlasticu iz pohrane od ministarstva u roku propisanom člankom 18.

stavkom 5. ovoga Zakona

– ako vlasnik plovila upisanog u povlasticu za obavljanje gospodarskog ribolova na moru ne

pohrani povlasticu u skladu s člankom 18. ovoga Zakona

– ako se rješenjem trajno ukida povlastica za obavljanje gospodarskog ribolova na moru na

temelju izrečenih negativnih prekršajnih bodova u skladu s člankom 80. stavkom 3. ovoga

Zakona.

(2) Povlastica za obavljanje gospodarskog ribolova na moru poništit će se ako je nakon

izdavanja povlastice za obavljanje gospodarskog ribolova na moru utvrđeno da je ista izdana

na temelju dostavljenih netočnih podataka i pogrešno utvrđenih činjenica.

(3) U slučajevima iz stavaka 1. i 2. ovoga članka ministarstvo donosi rješenje protiv kojeg nije

dopuštena žalba, ali se može pokrenuti upravni spor.

Povlastice za obavljanje gospodarskog ribolova na moru u državnom vlasništvu

Članak 20.

(1) Povlastica za obavljanje gospodarskog ribolova na moru ukinuta temeljem članka 19.

stavka 1. ovoga Zakona prelazi u državno vlasništvo te država raspolaže kapacitetom plovila

koje je u nju bilo upisano kao i svim ribolovnim alatima po ribolovnim zonama upisa.

(2) Ministarstvo vodi Registar povlastica za gospodarski ribolov u državnom vlasništvu u

elektroničkom obliku te vodi evidenciju o ukupnom kapacitetu plovila koja su u njih bila

upisana kao i o ribolovnim alatima po ribolovnim zonama upisa.

(3) Prava iz povlastica za obavljanje gospodarskog ribolova na moru u državnom vlasništvu

mogu se dodijeliti na zahtjev koji se podnosi ministarstvu. Prava iz povlastica za obavljanje

18

gospodarskog ribolova na moru koja se mogu dodijeliti na ovaj način uključuju kapacitet

plovila koje je bilo upisano u povlasticu, te ribolovne alate po ribolovnim zonama.

(4) Uvjeti za dodjelu pojedinih prava iz povlastice za obavljanje gospodarskog ribolova na

moru su:

– prebivalište fizičke osobe ili sjedište pravne osobe na području priobalnih gradova ili općina

Republike Hrvatske dulje od 5 godina

– zadovoljavanje uvjeta za izdavanje povlastica prema članku 17. stavku 3. ovoga Zakona.

(5) Kriterije vezane uz dodjelu prava iz povlastica za obavljanje gospodarskog ribolova na

moru u državnom vlasništvu, te sadržaj i način vođenja Registra povlastica za gospodarski

ribolov u državnom vlasništvu i evidenciju prava koja proizlaze iz povlastica u državnom

vlasništvu propisuje ministar pravilnikom.

Stručna osposobljenost za obavljanje gospodarskog ribolova

Članak 21.

(1) Stručna osposobljenost za obavljanje gospodarskog ribolova dokazuje se uvjerenjem o

stručnoj osposobljenosti za obavljanje gospodarskog ribolova (u daljnjem tekstu: uvjerenje za

gospodarski ribolov) koje izdaje ministarstvo.

(2) Uvjerenje za gospodarski ribolov izdat će se osobi koja je položila ispit prema Programu

ispita za obavljanje gospodarskog ribolova ili je položila kolegij koji uključuje područje

ribolova na V., VI. ili VII. stupnju obrazovanja.

(3) Stručna osposobljenost za obavljanje gospodarskog ribolova provjerava se na ispitu koji

provodi Stručno povjerenstvo koje imenuje ministar, u sastavu od najmanje tri člana.

(4) Članovi Stručnog povjerenstva iz stavka 3. ovoga članka moraju imati završen diplomski

sveučilišni studij ili integrirani preddiplomski i diplomski sveučilišni studij ili specijalistički

diplomski stručni studij pravne struke ili diplomski sveučilišni studij ili integrirani

preddiplomski i diplomski sveučilišni studij ili specijalistički diplomski stručni studij

ribarske, veterinarske, biološke ili poljoprivredne struke, te najmanje tri godine radnog

iskustva u struci.

(5) Ministarstvo vodi Registar izdanih uvjerenja za gospodarski ribolov u elektroničkom

obliku.

(6) Program ispita za obavljanje gospodarskog ribolova uz prethodno pribavljeno mišljenje

ministra nadležnog za obrazovanje, obrazac te oblik, sadržaj i način vođenja Registra izdanih

uvjerenja za gospodarski ribolov propisuje ministar pravilnikom.

Posebne odredbe za mali obalni ribolov

Članak 22.

(1) Mali obalni ribolov smije obavljati fizička osoba na temelju povlastice za mali obalni

ribolov.

(2) Mali obalni ribolov smije se obavljati u najviše tri susjedne ribolovne podzone.

(3) U malom obalnom ribolovu dopušteno je dnevno uloviti odnosno sakupiti ukupno do pet

kilograma ribe i drugih morskih organizama, a dopuštena dnevna količina ulova može biti

19

veća za masu jedne ribe ili drugoga morskog organizma kojom se premašuje dopuštenih pet

kilograma.

(4) U malom obalnom ribolovu zabranjen je ribolov plavoperajne tune (Thunnus thynnus),

igluna (Xiphias gladius), iglana (Tetrapturus belone), lov velikih rakova te sakupljanje koralja

i spužava.

(5) Ribe i druge morske organizme ulovljene ili sakupljene obavljanjem malog obalnog

ribolova ovlaštenik povlastice za mali obalni ribolov smije prodavati samo krajnjim

potrošačima na mjestima koja za to odlukom odredi nadležno tijelo jedinice lokalne

samouprave na području kojem ovlaštenik povlastice ima prebivalište uz uvjet zadovoljavanja

propisa kojima se regulira trgovina i promet hranom.

(6) Mali obalni ribolov može se obavljati: jednostrukim mrežama stajaćicama, vršama za lov

ribe, ostima sa i bez upotrebe osvjetljenja, stajaćim parangalima i drugim udičarskim alatima

te sakupljanjem školjkaša, bez uporabe ronilačkih aparata.

(7) Namjenu, vrstu i količinu ribolovnih alata i opreme te način njihova označavanja u malom

obalnom ribolovu propisuje ministar pravilnikom.

Povlastica za mali obalni ribolov

Članak 23.

(1) Ovlaštenici povlastice za mali obalni ribolov mogu biti fizičke osobe:

- nositelji odobrenja za kategoriju malog ribolova koji su ostvarili pravo na izdavanje

povlastice za mali obalni ribolov temeljem ranijih propisa i Rang liste

- umirovljeni ovlaštenici povlastice za obavljanje gospodarskog ribolova na moru i

- umirovljeni nositelji dozvole za uzgoj ribe i drugih morskih organizama.

(2) Povlastica za mali obalni ribolov je neprenosiva.

(3) Broj povlastica za mali obalni ribolov izdan ovlaštenicima iz stavka 1. podstavka 1. ovoga

članka u kalendarskoj godini je ograničen na 3500, te je novu povlasticu moguće izdati u

slučaju prestanka važenja neke od izdanih povlastica u toj kategoriji samo do popunjenja tog

broja.

(4) Nova povlastica za mali obalni ribolov može se izdati na zahtjev samo osobama iz stavka

1. podstavaka 2. i 3. ovoga članka neovisno o broju postojećih ovlaštenika povlastice za mali

obalni ribolov u toj kategoriji pod sljedećim uvjetima:

- umirovljenom ovlašteniku povlastice za obavljanje gospodarskog ribolova na moru iz stavka

1. podstavka 2. ovoga članka, u slučaju kad je na njegov zahtjev prestala važiti povlastica za

obavljanje gospodarskog ribolova na moru u svrhu dobivanja povlastice za mali obalni

ribolov i to samo na plovilo koje je upisano u Registar ribarske flote

- umirovljenom nositelju dozvole za uzgoj ribe i drugih morskih organizama iz stavka 1.

podstavka 3. ovoga članka i to samo na plovilo koje je upisano u Registar ribarske flote.

(5) Ministarstvo vodi Registar povlastica za mali obalni ribolov u elektroničkom obliku.

(6) Ministarstvo objavljuje izvod iz Registra povlastica za mali obalni ribolov u obliku

Odluke o rang listi sudionika u malom obalnom ribolovu.

(7) Ovlaštenici važećih povlastica za mali obalni ribolov kojima je ukinuta povlastica

temeljem njihovog zahtjeva imaju trajno pravo na godišnju dozvolu za rekreacijski ribolov i

20

posebnu dozvolu za ribolov ostima, vršama za lov ribe i stajaćim parangalima i uporabu

umjetne rasvjete (ferala) bez naknade te će im ministarstvo izdati takvu dozvolu na njihov

zahtjev.

(8) Način vođenja i sadržaj Registra povlastica za mali obalni ribolov kao i dinamiku njegova

ažuriranja propisuje ministar pravilnikom.

Pohranjivanje, ukidanje i poništavanje povlastice za mali obalni ribolov

Članak 24.

(1) Povlastica za mali obalni ribolov ukida se:

– smrću ovlaštenika povlastice za mali obalni ribolov

– na zahtjev ovlaštenika povlastice za mali obalni ribolov

– ukoliko se utvrdi da ovlaštenik povlastice za mali obalni ribolov više ne udovoljava

uvjetima za izdavanje povlastice propisanim u članku 23. stavku 1. podstavcima 2. i 3. ovoga

Zakona

–– ukoliko ovlaštenik povlastice za mali obalni ribolov ne dostavlja izvješća o ulovu dulje od

šest mjeseci u kontinuitetu

– ako je određena prekršajna mjera trajnog oduzimanja povlastice za mali obalni ribolov

temeljem izrečenih negativnih prekršajnih bodova u skladu s člankom 80. stavkom 3. ovoga

Zakona

– ako ovlaštenik povlastice za mali obalni ribolov ne preuzme povlasticu iz pohrane u roku

propisanom u stavku 4. ovoga članka.

(2) Povlastica za mali obalni ribolov poništit će se ako je nakon izdavanja povlastice za mali

obalni ribolov utvrđeno da je ista izdana na temelju dostavljenih netočnih podataka i pogrešno

utvrđenih činjenica.

(3) Povlasticu za mali obalni ribolov ministarstvo pohranjuje po službenoj dužnosti:

- ukoliko se na plovilu upisanom u povlastici poveća snaga pogonskog stroja ili veličina

plovila izražena u GT

- ako je određena prekršajna mjera privremenog oduzimanja povlastice za mali obalni ribolov

temeljem izrečenih negativnih prekršajnih bodova u skladu s člankom 80. stavkom 3. ovoga

Zakona.

(4) Povlastica za mali obalni ribolov može biti pohranjena u ministarstvu na rok od najduže

dvije godine.

(5) Povlastica za mali obalni ribolov pohranjena po službenoj dužnosti može se preuzeti na

zahtjev ovlaštenika povlastice:

- u slučaju iz stavka 4. podstavka 1. ovoga članka – ukoliko se snaga pogonskog stroja u kW

ili veličina plovila izražena u GT vrati u prvobitno stanje ili smanji u odnosu na prvobitno

stanje

- u slučaju iz stavka 4. podstavka 2. ovoga članka – istekom trajanja izrečene prekršajne

mjere.

(6) U slučajevima iz stavaka 1., 2., 3. i 5. ovoga članka ministarstvo donosi rješenje protiv

kojeg nije dopuštena žalba, ali se može pokrenuti upravni spor.

21

Upotreba ribolovnih alata i opreme u gospodarskom ribolovu i malom obalnom ribolovu

Članak 25.

(1) U gospodarskom ribolovu i malom obalnom ribolovu smiju se upotrebljavati samo

ribolovni alati i oprema propisani ovim Zakonom i propisima donesenim na temelju njega.

(2) Zabranjeno je upotrebljavati:

- ribolovni alat i/ili opremu protivno njihovoj namjeni

- ribolovni alat i/ili opremu u vrijeme kada je za njega propisana vremenska zabrana upotrebe

- ribolovni alat i/ili opremu u dijelu ribolovnog mora u kojem je propisana zabrana upotrebe

navedenog alata ili opreme

- ribolovni alat i/ili opremu na nedozvoljen način.

(3) Zabranjeno je obavljanje gospodarskog ribolova i malog obalnog ribolova onim

ribolovnim alatima i opremom za koje je na snazi zabrana upotrebe na cijelom ribolovnom

moru Republike Hrvatske kao i njihovo držanje na plovilu.

(4) Odredba iz stavka 3. ovoga članka ne odnosi se na ribarska plovila s okružujućim

mrežama plivaricama odnosno povlačnim mrežama koćama, ukoliko su ribolovni alati

spremljeni na brodu na način koji onemogućava njihovu uporabu ili se nalaze u vrijeme

trajanja zabrane stalno u luci.

(5) Odredba iz stavka 3. ovoga članka na odgovarajući način se primjenjuje na plovila koja

imaju upisane u povlastici samo ribolovne zone ili ribolovne podzone u kojima je na snazi

zabrana upotrebe pojedinih ribolovnih alata i ribolovne opreme.

(6) Ministar će pravilnikom odrediti referentno razdoblje i najmanji broj ostvarenih ribolovnih

dana tijekom istog za pojedine ribolovne alate, prema evidenciji ribolovne aktivnosti,

potrebnih da se ribolovni alat upisan u povlasticu za obavljanje gospodarskog ribolova na

moru smatra aktivnim. Ministar može pravilnikom propisati upravljanje neaktivnim

ribolovnim alatima.

Izdavanje i ukidanje Odobrenja za gospodarski ribolov

Članak 26.

(1) Odobrenje za gospodarski ribolov (u daljnjem tekstu: Odobrenje) izdaje se vlasniku

plovila upisanog u povlasticu za obavljanje gospodarskog ribolova na moru kojim se

dozvoljava obavljanje ribolova plovilom upisanim u povlasticu, određenim ribolovnim

alatima upisanim u povlasticu te na određenom području, a može uključivati i određene vrste

riba i drugih morskih organizama, sukladno mjerama iz planova upravljanja ribolovom iz

članka 8. stavka 7. ovoga Zakona ili mjerama koje proizlaze iz propisa navedenih u članku 2.

ovoga Zakona.

(2) Odobrenje na zahtjev izdaje ministarstvo.

(3) Protiv rješenja iz stavka 2. ovoga članka nije dopuštena žalba, ali se može pokrenuti

upravni spor.

(4) Odobrenje sadrži sve potrebne podatke sukladno propisima iz članka 2. ovoga Zakona i za

vrijeme ribolova mora biti na plovilu zajedno s povlasticom za obavljanje gospodarskog

ribolova na moru.

22

(5) Ministarstvo vodi Registar Odobrenja u elektroničkom obliku.

(6) Prava obavljanja ribolova iz Odobrenja mogu se prenositi s jednog plovila na drugo

plovilo.

(7) Odobrenje se izdaje na ograničeno vrijeme.

(8) Odobrenje se ukida:

- na zahtjev vlasnika plovila

- ukoliko se prenose prava iz Odobrenja na drugo plovilo

- ukidanjem povlastice za obavljanje gospodarskog ribolova na moru ili

- istekom razdoblja na koje je izdano.

(9) Rješenje o ukidanju Odobrenja donosi ministarstvo.

(10) Protiv rješenja iz stavka 9. ovoga članka nije dopuštena žalba, ali se može pokrenuti

upravni spor.

(11) Kriterije i uvjete za izdavanje Odobrenja, uvjete za prijenos Odobrenja iz stavka 6. ovoga

članka, rok na koji se Odobrenje izdaje te sadržaj i način vođenja Registra Odobrenja

propisuje ministar pravilnikom.

Športski i rekreacijski ribolov na moru

Članak 27.

(1) Športski, odnosno rekreacijski ribolov u ribolovnom moru Republike Hrvatske dopušteno

je obavljati temeljem važeće dozvole za športski ribolov na moru, odnosno dozvole za

rekreacijski ribolov na moru (u daljnjem tekstu: dozvola).

(2) Iznimno od stavka 1. ovoga članka, osobama mlađima od 14 godina dopušteno je bez

posjedovanja dozvole obavljati rekreacijski ribolov odmetom s jednim povrazom, sa ili bez

korištenja štapa.

Vrste dozvola

Članak 28.

(1) Dozvole mogu biti:

a) godišnje rekreacijske dozvole koje vrijede za kalendarsku godinu

b) godišnje športske dozvole mogu biti izdane samo članovima Hrvatskog saveza za športski

ribolov na moru (u daljnjem tekstu: Savez) i vrijede za kalendarsku godinu

c) jednodnevne športske i rekreacijske dozvole

d) višednevne športske i rekreacijske dozvole

e) posebne dozvole:

- za ribolov ostima, vršama za lov ribe, stajaćim parangalima i upotrebu umjetne rasvjete

(ferala), koje se mogu izdati samo uz posjedovanje godišnje dozvole

- za ribolov udičarskim alatima za veliku ribu, koje se mogu izdati samo uz posjedovanje

godišnje športske dozvole

23

- za ribolov u dijelovima mora koji su zaštićeni na temelju propisa o zaštiti prirode u

kategorijama nacionalnog parka, posebnog rezervata i parka prirode.

(2) Cijene pojedinih kategorija dozvola iz stavka 1. ovoga članka propisuje ministar

pravilnikom.

(3) Iznimno od stavka 2. ovoga članka visinu naknade za posebnu dozvolu za ribolov u

zaštićenim područjima u kategorijama nacionalnog parka, posebnog rezervata i parka prirode

propisuje nadležna javna ustanova.

Izdavanje i prodaja dozvola za športski ribolov na moru i rekreacijski ribolov na moru

Članak 29.

(1) Sve vrste dozvola u elektroničkom obliku izdaje ministarstvo.

(2) Godišnje dozvole se izdaju u razdoblju od 1. prosinca do 1. ožujka.

(3) Dnevne i višednevne dozvole za športski ribolov na moru mogu se izdati samo članovima

nacionalnih saveza za športski ribolov.

(4) Sve vrste dozvola prodaju ministarstvo i pravne ili fizičke osobe koje za to ovlasti

ministarstvo.

(5) Iznimno od stavka 4. ovoga članka dozvole za športski ribolov na moru prodaje Savez, a

posebne dozvole za ribolov u dijelovima mora koji su zaštićeni na temelju propisa o zaštiti

prirode prodaje nadležna javna ustanova.

(6) Prodaju dozvola, njihovu evidenciju kao i sadržaj ugovora o prodaji dozvola temeljem

ovlaštenja propisuje ministar pravilnikom.

(7) Pravne i fizičke osobe koje prodaju dozvole dužne su ministarstvu dostavljati izviješća o

prodanim dozvolama.

(8) Sadržaj, oblik i rokove dostave izviješća iz stavka 7. ovoga članka propisuje ministar

pravilnikom.

Alati i oprema za športski ribolov i rekreacijski ribolov

Članak 30.

(1) Ribolovcu je temeljem dozvole dopušteno korištenje udičarskih alata i to odmeta,

kančenice, panule i kuke za lov glavonožaca uz korištenje štapa ili bez njega, te je dopušteno

sakupljanje morskih organizama: školjkaša, puževa i mnogočetinaša, a temeljem posebnih

dozvola dopušten je ribolov samo onim alatima za koje je izdana posebna dozvola.

(2) Iznimno od stavka 1. ovoga članka u športskom ribolovu dopuštena je upotreba i

podvodne puške.

(3) Način uporabe, vrste, karakteristike i količinu te način označavanja ribolovnih alata i

opreme koja se smije upotrebljavati u obavljanju športskog, odnosno rekreacijskog ribolova

na moru propisuje ministar pravilnikom.

Ribolov podvodnom puškom

Članak 31.

24

(1) Ribolov podvodnom puškom dozvoljen je samo u športskom ribolovu.

(2) Pri obavljanju ribolova podvodnom puškom ribolovac mora biti propisno označen

sukladno posebnom propisu kojim su regulirane podvodne aktivnosti.

(3) Ribolov podvodnom puškom zabranjen je od zalaska do izlaska sunca.

(4) Ribolov podvodnom puškom smije se obavljati samo ronjenjem na dah.

(5) Zabranjeno je obavljanje ribolova podvodnom puškom osobama mlađima od 16 godina.

Posebne odredbe za športski i rekreacijski ribolov

Članak 32.

(1) U športskom ribolovu na moru i rekreacijskom ribolovu na moru zabranjen je ulov

plavoperajne tune (Thunnus thynnus), igluna (Xiphias gladius), lov velikih rakova te

sakupljanje koralja i spužava.

(2) Iznimno od stavka 1. ovoga članka, u rekreacijskom ribolovu na moru dopušten je ulov

plavoperajne tune (Thunnus thynnus), isključivo u okviru rekreacijskog ribolova na trofejne

primjerke.

(3) Iznimno od stavka 1. ovoga članka u športskom ribolovu na moru dopušten je ulov

plavoperajne tune (Thunnus thynnus) samo u okviru natjecanja iz članka 34. ovoga Zakona

kojima je odobrena kvota.

(4) Sezonu ribolova, ograničenja ulova po kategoriji ribolova te po plovilu, karakteristike i

količinu ribolovnih alata i opreme, uvjete i način provedbe ribolova na trofejne primjerke,

način izvještavanja, rokove, obvezu prijave ulova i način postupanja s ulovljenim primjercima

propisuje ministar pravilnikom.

Označavanje ulova i dopuštene količine u športskom i rekreacijskom ribolovu

Članak 33.

(1) Jedinke određenih vrsta riba ulovljenih u športskom i rekreacijskom ribolovu moraju biti

označene neposredno nakon ulova, a najkasnije prije napuštanja mjesta ulova.

(2) Iznimno od odredbe stavka 1. ovoga članka, ribe ulovljene za vrijeme natjecanja u

športskom ribolovu, označavaju se nakon što rezultati vaganja postanu konačni.

(3) U športskom ribolovu i rekreacijskom ribolovu dopušteno je dnevno uloviti i sakupiti do

pet kilograma riba i drugih morskih organizama po ribolovcu, a dopuštena dnevna količina

ulova može biti veća za masu jedne ribe ili drugoga morskog organizma kojim se premašuje

dopuštenih pet kilograma.

(4) Športski i rekreacijski ribolovac ne smije uz sebe imati veću količinu ribe i drugih morskih

organizama ulovljenih u športskom, odnosno rekreacijskom ribolovu od količine propisane

stavkom 3. ovoga članka.

(5) Iznimno od odredbe stavka 3. ovoga članka dopuštena količina dnevnog ulova po plovilu

može biti dodatno ograničena kao i količina pojedinih vrsta riba u masi ulovljenih primjeraka

ili njihovom broju.

(6) Način označavanja određenih vrsta riba iz stavka 1. ovoga članka, te količinu i vrste

dopuštenog dnevnog ulova iz stavaka 3. i 5. ovoga članka propisuje ministar pravilnikom.

25

Natjecanja

Članak 34.

(1) Natjecanja u športskom ribolovu ne smiju se održati bez rješenja o odobrenju i uvjetima

natjecanja u športskom ribolovu na moru koje na zahtjev organizatora natjecanja donosi

ministarstvo.

(2) Ukoliko se natjecanje održava u nacionalnom parku, parku prirode ili posebnom rezervatu

potrebno je ishoditi i dopuštenje ministarstva nadležnog za poslove zaštite prirode.

(3) Protiv rješenja iz stavka 1. ovoga članka nije dopuštena žalba, ali se može pokrenuti

upravni spor.

(4) Natjecanja u športskom ribolovu organiziraju se u skladu s Kalendarom natjecanja koji

donosi Savez.

(5) Savez je obvezan ministarstvu dostaviti Kalendar natjecanja do 31. prosinca tekuće godine

za narednu godinu.

(6) Savez može dopuniti ili izmijeniti Kalendar natjecanja nakon njegova donošenja uz

suglasnost ministarstva.

(7) Za vrijeme trajanja natjecanja u športskom ribolovu količina ulova po pojedinom

natjecatelju ili za cijelo natjecanje nije ograničena.

(8) Iznimno od stavka 7. ovoga članka, količina ulova u natjecanju može biti ograničena

rješenjem iz stavka 1. ovoga članka ako se love vrste čiji je ulov ograničen.

(9) Rješenjem iz stavka 1. ovoga članka može se u vrijeme i na području odvijanja natjecanja

ograničiti obavljanje ostalih vrsta ribolova.

Ribolov u znanstvene i znanstveno-nastavne svrhe i ribolov za potrebe akvarija

Članak 35.

(1) Ribolov u znanstvene i znanstveno-nastavne svrhe i ribolov za potrebe akvarija otvorenih

za javnost može se obavljati samo na temelju rješenja koje na zahtjev donosi ministarstvo.

(2) Ministarstvo u rješenju iz stavka 1. ovoga članka određuje uvjete pod kojima se smije

obavljati ribolov u znanstvene i znanstveno-nastavne svrhe i ribolov za potrebe akvarija

otvorenih za javnost.

(3) Za ribolov u znanstvene i znanstveno-nastavne svrhe u područjima zaštićenim prema

posebnom zakonu mora se ishoditi i odobrenje o uvjetima zaštite prirode koje izdaje

ministarstvo nadležno za poslove zaštite prirode.

(4) Rješenje iz stavka 1. ovoga članka mora se uvijek nalaziti uz korisnika za vrijeme

obavljanja ribolova.

(5) Ribolov iz stavka 1. ovoga članka može se rješenjem dopustiti samo pravnim i fizičkim

osobama koje su registrirane za obavljanje navedenih djelatnosti.

(6) Rješenje iz stavka 1. ovoga članka ministarstvo je dužno dostaviti ministarstvu nadležnom

za unutarnje poslove, ministarstvu nadležnom za pomorstvo, ministarstvu nadležnom za

znanost i obrazovanje i ministarstvu nadležnom za obranu.

26

(7) Protiv rješenja iz stavka 1. ovoga članka nije dopuštena žalba, ali se može pokrenuti

upravni spor.

Ribolovni turizam

Članak 36.

(1) U obavljanju ribolovnih operacija u ribolovnom turizmu smije sudjelovati samo ovlaštenik

povlastice za obavljanje gospodarskog ribolova na moru, odnosno njegovi zaposlenici.

(2) U obavljanju ribolovnog turizma na ovlaštenika povlastice za obavljanje gospodarskog

ribolova na moru na odgovarajući način se primjenjuju i odredbe posebnih propisa kojima se

uređuje pružanje usluga u turizmu i/ili ugostiteljstvu.

Ovlaštenje za ribolovni turizam

Članak 37.

(1) Ribolovni turizam smije se obavljati samo na temelju ovlaštenja za ribolovni turizam koje

na zahtjev vlasnika plovila upisanog u povlasticu za obavljanje gospodarskog ribolova na

moru izdaje ministarstvo rješenjem uz koje se izdaje i obrazac ovlaštenja za ribolovni turizam.

(2) Uvjeti za izdavanje ovlaštenja za ribolovni turizam su posjedovanje plovila koje je upisano

u važeću povlasticu za obavljanje gospodarskog ribolova na moru te dokaz da je navedenim

plovilom dozvoljeno pružanje turističkih usluga odnosno usluga prijevoza putnika sukladno

posebnim propisima.

(3) Ministarstvo vodi Registar ovlaštenja za ribolovni turizam u elektroničkom obliku.

(4) Protiv rješenja iz stavka 1. ovoga članka nije dopuštena žalba, ali se može pokrenuti

upravni spor.

(5) Obrazac ovlaštenja za ribolovni turizam, te sadržaj i način vođenja Registra ovlaštenja za

ribolovni turizam propisuje ministar pravilnikom uz prethodno mišljenje ministra nadležnog

za turizam.

Ukidanje ovlaštenja za ribolovni turizam

Članak 38.

(1) Ovlaštenje za ribolovni turizam ukinut će se:

– na zahtjev vlasnika plovila na koje je izdana povlastica za obavljanje gospodarskog ribolova

na moru

– prestankom važenja povlastice za obavljanje gospodarskog ribolova na moru

– ukoliko se nakon izdavanja ovlaštenja za ribolovni turizam utvrdi da više nisu ispunjeni

uvjeti za izdavanje ovlaštenja iz članka 37. ovoga Zakona.

(2) Ovlaštenje za ribolovni turizam poništit će se ako je nakon izdavanja ovlaštenja za

ribolovni turizam utvrđeno da je isto izdano na temelju dostavljenih netočnih podataka i

pogrešno utvrđenih činjenica.

(3) U slučajevima iz stavaka 1. i 2. ovoga članka ministarstvo donosi rješenje protiv kojeg nije

dopuštena žalba, ali se može pokrenuti upravni spor.

27

IV. MJERE UPRAVLJANJA RIBARSKOM FLOTOM

Registar ribarske flote

Članak 39.

(1) Sva ribarska plovila koja se koriste u gospodarskom i malom obalnom ribolovu, kao i

plovila u akvakulturi moraju biti upisana u Registar ribarske flote. Ministar će pravilnikom

propisati i obvezu vođenja Registara flote za plovila u negospodarskim kategorijama ribolova.

(2) Registar ribarske flote vodi ministarstvo u elektroničkom obliku.

(3) Ministarstvo izdaje vlasniku plovila izvod iz Registra ribarske flote.

(4) Ministar donosi pravilnik o izgledu i načinu izdavanja izvoda iz Registra ribarske flote.

(5) Ministarstvo nadležno za pomorstvo u čijoj je nadležnosti vođenje upisnika brodova i

očevidnika brodica Republike Hrvatske, razmjenjuje podatke u procesu vođenja Registra

ribarske flote s ministarstvom te je odgovorno za točnost i vjerodostojnost podataka o

plovilima.

(6) Ministarstvo će omogućiti da podaci vezani uz provedbu međunarodnih propisa o

upravljanju ribarskom flotom budu dostupni odgovarajućim međunarodnim organizacijama,

kojih je Republika Hrvatska članica.

(7) Ministar donosi pravilnik o uzorkovanju za identifikaciju ribarskih plovila kod kojih

postoji rizik o manjoj prijavljenoj snazi porivnog motora od stvarne snage.

Raspolaganje kapacitetom

Članak 40.

(1) Kapacitet ribarske flote predstavlja ukupni kapacitet plovila koja su upisana u Registar

ribarske flote izražen u tonaži (GT) i snazi porivnog stroja (kW). U ukupni kapacitet ribarske

flote ne ubraja se kapacitet plovila koja su izašla iz ribarske flote.

(2) Kapacitet ribarske flote Republike Hrvatske ne smije u niti jednom trenutku prijeći

vrijednost maksimalne dopuštene granice kapaciteta ribarske flote Republike Hrvatske u

skladu s odredbama Zajedničke ribarstvene politike.

(3) Kapacitet flote može biti aktivni i pasivni.

(4) Aktivni kapacitet uključuje ukupni kapacitet plovila izražen u tonaži (GT) i snazi (kW)

upisanih u važeće povlastice.

(5) Pasivni kapacitet uključuje kapacitet izražen u tonaži (GT) i snazi (kW), a odnosi se na:

- razliku kapaciteta između plovila upisanih u povlasticu u slučaju zamjene plovila novim

plovilom manje snage i/ili manje tonaže ili zamjene porivnog stroja novim, ali manje snage ili

- kapacitet koji je prešao na raspolaganje državi.

(6) U okviru Registra ribarske flote, ministarstvo vodi evidenciju o aktivnom i pasivnom

kapacitetu ribarske flote.

(7) Vlasnici plovila na koja je izdana povlastica za obavljanje gospodarskog ribolova mogu

raspolagati pasivnim kapacitetom iz stavka 5. podstavka 1. ovoga članka, kroz period od

najviše tri godine, a smiju ga ustupiti drugim vlasnicima plovila u cijelosti ili u najviše dva

dijela.

28

(8) Izjava o ustupanju, odnosno preuzimanju kapaciteta mora se dostaviti ministarstvu uz

zahtjev za izmjenom podataka u povlastici.

(9) U cilju upravljanja aktivnostima ribarske flote ministar će pravilnikom propisati kapacitet,

broj i karakteristike ribarskih plovila po pojedinom području, ribolovnim zonama i ribolovnim

podzonama i vrstama ribolova, ukupni kapacitet ribarske flote izražen u GT i kW po

pojedinom području, ribolovnim zonama i ribolovnim podzonama i vrstama ribolova te način,

uvjete i kriterije za ustupanje/preuzimanje kapaciteta izraženog u GT i/ili kW.

V. MJERE PRAĆENJA ULOVA

Vođenje i dostava podataka o ulovu

Članak 41.

(1) Svi ovlaštenici povlastica za obavljanje gospodarskog ribolova na moru i povlastica za

mali obalni ribolov moraju voditi podatke o ulovu te ih dostavljati ministarstvu.

(2) Oblik, sadržaj i način vođenja i dostave podataka o ulovu u gospodarskom ribolovu na

moru propisuje ministar pravilnikom.

Iskrcaj ulova iz gospodarskog ribolova

Članak 42.

(1) Ministar će naredbom odrediti vrste ribolovnih alata i segment flote iz kojih se ostvaren

ulov smije iskrcavati i prvi put stavljati na tržište na samo određenim iskrcajnim mjestima.

(2) Popis iskrcajnih mjesta iz stavka 1. ovoga članka odlukom donosi Vlada Republike

Hrvatske na prijedlog ministarstva i ministarstva nadležnog za pomorstvo.

(3) Iznimno od odredbe stavka 1. ovoga članka, iskrcaj se može obaviti izvan iskrcajnog

mjesta na mjestima koja odredi nadležna lučka kapetanija, ako je to potrebno zbog sigurnosti

plovidbe.

Preuzimanje i prva prodaja proizvoda ribarstva

Članak 43.

(1) Prva prodaja obavlja se kod registriranog prvog kupca, u aukcijskom centru ili kod

organizacije proizvođača.

(2) Kao prvi kupci mogu se registrirati:

- subjekti u poslovanju s hranom koji su korisnici odobrenih objekta

- subjekti u poslovanju s hranom koji se bave ugostiteljstvom

- ovlaštenici povlastice za obavljanje gospodarskog ribolova na moru.

(3) Registrirani prvi kupci, subjekti u poslovanju s hranom koji se bave ugostiteljstvom

proizvode ribarstva kupljene u prvoj kupnji smiju ponuditi samo korisnicima unutar

ugostiteljskog objekta kojeg koriste.

(4) Ovlaštenici povlastice za obavljanje gospodarskog ribolova mogu se registrirati kao prvi

kupci samo za prvu prodaju vlastitog ulova.

29

(5) Za proizvode ribarstva namijenjene prvoj prodaji u kasnijoj fazi odgovorna osoba

odobrenog objekta dužna je ispuniti potvrdu o preuzimanju u elektroničkom obliku i dostaviti

ministarstvu u propisanom roku.

(6) Ministarstvo vodi registar prvih kupaca u elektroničkom obliku.

(7) Registrirani prvi kupci dužni su dostavljati ministarstvu prodajne listove u elektroničkom

obliku.

(8) Ministarstvo rješenjem registrira prve kupce.

(9) Protiv rješenja iz stavka 8. ovoga članka nije dopuštena žalba, ali se može pokrenuti

upravni spor.

(10) Ministarstvo donosi rješenje kojim ukida rješenje iz stavka 8. ovoga članka te briše

registrirane prve kupce iz registra u sljedećim slučajevima:

- podnesenog zahtjeva ovlaštene osobe

- nakon učestalih utvrđenih nedostataka u inspekcijskom nadzoru

- prestankom obavljanja djelatnosti.

(11) Sadržaj i oblik prodajnog lista te sadržaj registra prvih kupaca propisuje ministar

pravilnikom.

Vaganje

Članak 44.

(1) Vaganje proizvoda ribarstva se obavlja na iskrcajnom mjestu prije nego se proizvodi

ribarstva uskladište ili prodaju.

(2) Iznimno od stavka 1. ovoga članka ministarstvo rješenjem odobrava vaganje proizvoda

ribarstva u odobrenim objektima u Republici Hrvatskoj te na ribarskim plovilima koja

iskrcavaju u Republici Hrvatskoj.

(3) Protiv rješenja iz stavka 2. ovoga članka nije dopuštena žalba, ali se može pokrenuti

upravni spor.

(4) Ministarstvo donosi rješenje kojim ukida rješenje iz stavka 2. ovoga članka u sljedećim

slučajevima:

- podnesenog zahtjeva ovlaštene osobe

- nakon učestalih utvrđenih nedostataka u inspekcijskom nadzoru

- prestankom obavljanja djelatnosti.

(5) Postupak vaganja i evidencije te postupak i uvjeti odobravanja vaganja na ribarskim

plovilima i u odobrenim objektima propisuje ministar pravilnikom.

Prijevoz proizvoda ribarstva

Članak 45.

(1) Proizvode ribarstva koji se prevoze cestovnim prijevoznim sredstvima s iskrcajnog mjesta

do prvog objekta treba pratiti transportni dokument.

(2) Transportni dokument popunjava registrirani prijevoznik prije početka prijevoza.

30

(3) Sadržaj, oblik i način dostave transportnog dokumenta propisuje ministar pravilnikom.

Sljedivost

Članak 46.

(1) Svi proizvodi ribarstva moraju biti sljedivi od izlova ili sakupljanja, iskrcaja, prijevoza i

skladištenja, prerade i distribucije do maloprodaje.

(2) Proizvodi ribarstva moraju biti označeni oznakom lota ili serije u svim fazama sljedivosti

navedenim u stavku 1. ovoga članka.

(3) Način označavanja oznakama serija ili lotova te uvjete za dokaz sljedivosti propisuje

ministar pravilnikom.

Drugi podaci o ribarstvu

Članak 47.

U svrhu praćenja ribolova, slučajnog ulova i prometa, osim podataka propisanih ovim

Zakonom, ministarstvo može zatražiti i koristiti i druge podatke koje su fizičke i pravne osobe

dužne voditi sukladno drugim propisima.

Ovlašteni promatrači

Članak 48.

(1) Ministar rješenjem imenuje ovlaštene promatrače za prikupljanje podataka i ovlaštene

promatrače zadužene za kontrolu na određeno razdoblje (u daljnjem tekstu: ovlašteni

promatrači).

(2) Zapovjednik ribarskog plovila dužan je primiti na plovilo ovlaštene promatrače.

(3) Protiv rješenja iz stavka 1. ovoga članka nije dopuštena žalba, ali se može pokrenuti

upravni spor.

(4) Ministarstvo donosi rješenje kojim ukida rješenje iz stavka 1. ovoga članka u slučaju:

- utvrđenih nesukladnosti u postupanju ovlaštenog promatrača tijekom prikupljanja podataka

ili tijekom provedbe kontrole

- prestankom potrebe za ovlaštenim promatračima prije isteka roka važenja rješenja iz stavka

1. ovoga članka.

(5) Uvjete i način rada ovlaštenih promatrača ministar propisuje pravilnikom.

Prikupljanje podataka

Članak 49.

Ministarstvo je zaduženo za:

- izradu i provedbu godišnjih planova prikupljanja podataka te koordinaciju na nacionalnoj

razini

31

- sklapanje odgovarajućih ugovora za provedbu godišnjih planova prikupljanja podataka u

ribarstvu iz članka 8. stavka 6. ovoga Zakona s nadležnim tijelom iz članka 8. stavka 4. ovoga

Zakona i, prema potrebi, drugim tijelima

- praćenje i nadzor operativne provedbe godišnjih planova prikupljanja podataka

- prikupljanje, obradu i distribuciju statističkih podataka vezanih uz godišnji plan prikupljanja

podataka

- dostavu izvješća krajnjim korisnicima podataka.

Članak 50.

(1) Za potrebe prikupljanja društveno-gospodarskih podataka u okviru provedbe godišnjeg

plana prikupljanja podataka u ribarstvu iz članka 8. stavka 6. ovoga Zakona fizičke i pravne

osobe iz članka 6. stavka 2. ovoga Zakona, dužne su ministarstvu na propisanim obrascima i u

propisanom roku dostavljati točne i potpune knjigovodstvene i druge podatke o financijskim i

poslovnim aktivnostima u ribolovu i preradi proizvoda ribarstva.

(2) Dostavu podataka u okviru provedbe godišnjeg plana prikupljanja podataka u ribarstvu

propisuje ministar pravilnikom.

Satelitski sustav nadzora i praćenja ribarskih plovila (VMS)

Članak 51.

(1) Ribarska plovila čija duljina preko svega iznosi 12 ili više metara moraju imati instaliran

uređaj za satelitsko praćenje ribarskih plovila koji je u punoj funkciji (u daljnjem tekstu: VMS

uređaj).

(2) Iznimno od stavka 1. ovoga članka ribarska plovila neovisno o duljini moraju imati

instaliran VMS uređaj koji je u punoj funkciji ukoliko podliježu obvezi izdavanja Odobrenja

iz članka 26. stavka 1. ovoga Zakona ili ukoliko raspolažu individualnom dopuštenom

količinom ulova za neku vrstu.

(3) Vlasnik ribarskog plovila dužan je omogućiti pristup na ribarsko plovilo osobama

odgovornim za instaliranje, održavanje, deinstaliranje i zamjenu VMS uređaja.

(4) U slučaju kvara VMS uređaja ribarsko plovilo smije napustiti luku samo uz prethodno

izdano odobrenje Ribarskog monitoring centra.

(5) Nakon izvršenog postavljanja vlasnik ribarskog plovila potpisuje zapisnik o postavljanju i

ugovor o korištenju VMS uređaja.

(6) Napajanje VMS uređaja mora biti na propisan način plombirano te se plomba ne smije

neovlašteno skidati s uređaja.

(7) Ministarstvo vodi evidenciju plombiranih VMS uređaja u elektroničkom obliku.

(8) Odredbe ovoga članka na odgovarajući način primjenjuju se i na plovila koja sudjeluju u

rekreacijskom ribolovu trofejnih primjeraka plavoperajne tune (Thunnus thynnus).

(9) Primjena odredbi Uredbe Vijeća (EZ) br. 1224/2009 i Provedbene uredbe Komisije (EU)

br. 404/2011 koje se odnose na satelitski sustav za praćenja plovila primjenjuje se na

odgovarajući način i na ribarska plovila čiji duljina preko svega iznosi manje od 12 metara.

(10) Ministar će pravilnikom propisati način korištenja VMS uređaja i način praćenja kretanja

ribarskih plovila.

32

Elektroničko bilježenje i slanje podataka iz očevidnika o ribolovu

Članak 52.

(1) Ribarska plovila čija duljina preko svega iznosi 12 ili više metara moraju imati instaliran

uređaj s pripadajućim softverom za elektroničko bilježenje i slanje podataka iz očevidnika o

ribolovu, prekrcajne i iskrcajne deklaracije, koji je u punoj funkciji i čini sustav za

elektroničko bilježenje i slanje podataka (u daljnjem tekstu: e-očevidnik).

(2) Iznimno od stavka 1. ovoga članka ribarska plovila neovisno o duljini moraju imati

instaliran e-očevidnik ukoliko podliježu obvezi izdavanja Odobrenja iz članka 26. stavka 1.

ovoga Zakona ili ukoliko raspolažu individualnom dopuštenom količinom ulova za neku

vrstu.

(3) Vlasnik ribarskog plovila dužan je omogućiti pristup na ribarsko plovilo osobama

odgovornim za instaliranje, održavanje, deinstaliranje i zamjenu e-očevidnika.

(4) Nakon izvršenog postavljanja e-očevidnika vlasnik ribarskog plovila potpisuje zapisnik o

postavljanju i ugovor o korištenju e-očevidnika.

(5) Zapovjednik plovila u ribolovu na ribarskom plovilu na kojem je instaliran e-očevidnik

dužan je bilježiti i slati podatke iz očevidnika o ribolovu, prekrcajne i iskrcajne deklaracije

elektroničkim putem Ribarskom monitoring centru.

(6) Zabranjeno je uništiti, oštetiti, onesposobiti ili na drugi način ometati rad e-očevidnika.

(7) Zapovjednik ribarskog plovila koji je dužan bilježiti i dostavljati podatke iz očevidnika o

ribolovu, prekrcajne i iskrcajne deklaracije u papirnatom obliku može umjesto toga bilježiti i

slati podatke iz očevidnika o ribolovu, prekrcajne i iskrcajne deklaracije u elektroničkom

obliku autoriziranom od strane ministarstva.

(8) Zapovjednik ribarskog plovila koji je dužan bilježiti i dostavljati izvješća o ulovu može

umjesto toga bilježiti i dostavljati izvješća o ulovu u elektroničkom obliku autoriziranom od

strane ministarstva.

(9) Primjena odredbi Uredbe Vijeća (EZ) br. 1224/2009 i Provedbene uredbe Komisije (EU)

br. 404/2011 koje se odnose na elektroničko bilježenje i slanje podataka iz očevidnika o

ribolovu, prekrcajne i iskrcajne deklaracije primjenjuje se na odgovarajući način i na ribarska

plovila čiji duljina preko svega iznosi manje od 12 metara sukladno stavku 2. ovoga članka.

(10) Elektroničko bilježenje i način dostave podataka o ribolovu ministar propisuje

pravilnikom.

Sustav senzora ribolovnih alata

Članak 53.

(1) Za pojedine vrste ribolovnih alata ministar može pravilnikom propisati i obvezu

postavljanja sustava senzora ribolovnih alata.

(2) Vlasnik ribarskog plovila dužan je omogućiti pristup na ribarsko plovilo osobama

odgovornim za instaliranje, održavanje, deinstaliranje i zamjenu sustava senzora ribolovnih

alata.

33

(3) Nakon izvršene instalacije vlasnik plovila potpisuje zapisnik o postavljanju sustava

senzora ribolovnih alata.

(4) Zabranjeno je uništiti, oštetiti, onesposobiti ili na drugi način ometati rad sustava senzora

ribolovnih alata.

(5) U slučaju tehničkog kvara ili nemogućnosti slanja podataka iz sustava senzora ribolovnih

alata zapovjednik ribarskog plovila u obavljanju gospodarskog ribolova ili njegov predstavnik

dužni su od trenutka kada je događaj otkriven ili od trenutka kad su oni o tome obaviješteni,

odgovarajućim telekomunikacijskim sredstvom prijaviti kvar ili razloge nemogućnosti slanja

podataka iz sustava senzora ribolovnih alata Ribarskom monitoring centru.

(6) U slučaju tehničkog kvara ili nemogućnosti slanja podatka iz sustava senzora ribolovnih

alata ribarsko plovilo smije napustiti luku tek kada se tehnički kvar ukloni ili ponovno

omogući slanje podataka iz sustava.

(7) Iznimno od stavka 6. ovoga članka ribarsko plovilo smije napustiti luku samo uz

prethodno izdano odobrenje Ribarskog monitoring centra.

Ribarski monitoring centar

Članak 54.

(1) Radi provedbe sustava nadzora i praćenja aktivnosti ribarskih plovila i drugih subjekata

koji sudjeluju u ribarstvu te pružanja tehničke podrške korisnicima ministarstvo osniva

Ribarski monitoring centar.

(2) Poslovi iz nadležnosti Ribarskog monitoring centra obavljaju se 24 sata dnevno.

VI. POTPORE U RIBARSTVU

Članak 55.

(1) Potpore u ribarstvu obuhvaćaju:

– potpore koje su omogućene u okviru strukturne politike u skladu s usvojenim dokumentima

iz članka 8. stavka 5. ovoga Zakona

– državne potpore u skladu s Uredbom Komisije (EU) br. 1388/2014, Uredbom Komisije

(EU) br. 717/2014 i Smjernicama za ispitivanje državnih potpora u sektoru ribarstva i

akvakulture (2015/C 217/01).

(2) Ministar je nadležan:

– urediti međusobne odnose unutar nadležnih tijela u sustavu upravljanja i kontrole

Operativnoga programa

– odobriti dodjelu potpora u ribarstvu jedinicama lokalne i regionalne (područne)

samouprave.

(3) Akti koji proizlaze iz pravilnika iz stavka 6. ovoga članka nisu upravni akti.

(4) Korisnik potpore u ribarstvu, materijalnu imovinu koja je predmet potpore ne smije

prodati, koristiti protivno svrsi za koju je namijenjeno, dati u najam ili dati na bilo koje drugo

raspolaganje i korištenje drugim pravnim ili fizičkim osobama najmanje pet godina od zadnje

primljene uplate financijskih sredstava.

34

(5) Iznimno od odredbi iz stavka 4. ovoga članka korisnik uslijed nepredviđenih okolnosti ili

više sile može obaviti navedene radnje uz prethodno pribavljeno odobrenje ministarstva.

(6) Ministar donosi pravilnik kojim će utvrditi uvjete, kriterije i način dodjele potpora u

ribarstvu iz stavka 1. ovoga članka.

VII. UREĐENJE TRŽIŠTA U RIBARSTVU

Članak 56.

(1) Zajedničko uređenje tržišta proizvodima ribarstva i akvakulture obuhvaća strukovne

organizacije, tržišne standarde za određene proizvode ribarstva, informiranje potrošača,

pravila tržišnog natjecanja i istraživanje tržišta.

(2) U sklopu zajedničkog uređenja tržišta u ribarstvu, ministar je nadležan:

– donijeti pravilnik kojim se propisuju uvjeti, kriteriji i način priznavanja te djelovanja

ribarskih zadruga, organizacija proizvođača u ribarstvu i akvakulturi, udruženja organizacija

proizvođača i međustrukovnih organizacija

– donijeti pravilnik kojim će se utvrditi popis trgovačkih naziva proizvoda ribarstva i

akvakulture.

VIII. POSEBNE ODREDBE

Naknada štete

Članak 57.

(1) Pravna i fizička osoba koja postupajući protivno odredbama ovoga Zakona prouzroči štetu

biološkim bogatstvima mora te s tim u svezi i okolišu, dužna je tu štetu nadoknaditi.

(2) Pravna i fizička osoba koja postupajući protivno odredbama ovoga Zakona prouzroči štetu

u okolišu, dužna je posljedice po okoliš sanirati na način koji je određen propisima iz

područja zaštite okoliša i zaštite prirode.

(3) Sredstva naknade štete iz stavka 1. ovoga članka prihod su državnog proračuna.

(4) Kriterije za utvrđivanje visine naknade štete iz stavka 1. ovoga članka propisuje ministar

pravilnikom uz prethodno mišljenje ministra nadležnog za poslove zaštite prirode.

Držanje ribolovnih alata i opreme na plovilima

Članak 58.

(1) Zabranjeno je držanje ribolovnih alata i opreme na plovilima koja nemaju povlasticu za

obavljanje gospodarskog ribolova na moru ili za mali obalni ribolov.

(2) Odredba iz stavka 1. ovoga članka ne odnosi se na plovila s kojih se obavlja športski ili

rekreacijski ribolov a čiji je korisnik ribolovac, u razdobljima za koja posjeduju dozvolu, te za

istraživačka plovila znanstvenih institucija registriranih za istraživanja biologije mora i

ribarstva.

(3) Zabranjeno je držanje na plovilu onih ribolovnih alata i opreme koji nisu upisani u

povlasticu za obavljanje gospodarskog ribolova na moru ili u povlasticu za mali obalni

ribolov ili koji nisu obuhvaćeni dozvolom za športski ili rekreacijski ribolov.

35

IX. MEĐUNARODNA SURADNJA

Članak 59.

(1) Ministarstvo je nadležno za uspostavu i provedbu međunarodne suradnje u sektoru

ribarstva kroz sudjelovanje u međunarodnim organizacijama, međunarodnim projektima ili

kroz bilateralnu suradnju.

(2) Za potrebe uspostave i provedbe međunarodne suradnje ministarstvo osigurava sredstva u

okviru svog proračuna.

X. UPRAVNI I INSPEKCIJSKI NADZOR

Upravni nadzor

Članak 60.

Upravni nadzor nad provedbom odredaba ovoga Zakona i propisa donesenih na temelju njega

obavlja ministarstvo.

Članak 61.

Inspekcijski nadzor nad provedbom odredbi ovoga Zakona i propisa donesenih na temelju

njega obavljaju:

1. viši ribarski inspektori i ribarski inspektori (u daljnjem tekstu: inspektori)

2. ovlaštene osobe ministarstva na iskrcajnim mjestima i drugim mjestima nadzora za

koje ih ovlasti ministar

3. ovlaštene osobe policijskih službenika ministarstva nadležnog za unutarnje poslove

obavljaju inspekcijski nadzor u unutarnjim morskim vodama i teritorijalnom moru

Republike Hrvatske

4. ovlaštene osobe ministarstva nadležnog za pomorstvo obavljaju inspekcijski nadzor u

unutarnjim morskim vodama i teritorijalnom moru Republike Hrvatske

5. ovlaštene osobe Obalne straže Republike Hrvatske obavljaju inspekcijski nadzor u

unutarnjim morskim vodama, teritorijalnom moru te na području zaštićenog ekološko-

ribolovnog pojasa Republike Hrvatske, odnosno gospodarskog pojasa Republike

Hrvatske kada Hrvatski sabor proglasi i ostale sadržaje isključivoga gospodarskog

pojasa u skladu s Glavom IV. Dio drugi Pomorskog zakonika (Narodne novine, br.

181/04, 76/07, 146/08, 61/11, 56/13 i 26/15)

6. ovlaštene osobe Carinske uprave, ministarstva nadležnog za financije obavljaju

inspekcijski nadzor u unutarnjim morskim vodama, teritorijalnom moru, transportu

proizvoda ribarstva i na tržištu

7. ovlaštene osobe ministarstva nadležnog za zaštitu prirode u zaštićenim dijelovima

prirode te čuvari prirode iz javnih ustanova koji obavljaju neposredni inspekcijski

nadzor u zaštićenim dijelovima prirode

8. veterinarski inspektori ministarstva prema ovom Zakonu i propisima donesenim na

temelju njega, nadležni su za provedbu inspekcijskog nadzora u dijelu koji se odnosi

na kriterij svježine kojom se proizvodi ribarstva s obzirom na zdravstvenu ispravnost

proglašavaju neprikladnim za prehranu ljudi te za kontrolu sljedivosti i vaganja u

odobrenim objektima.

36

Uvjeti za inspektora

Članak 62.

(1) Poslove višeg inspektora može obavljati osoba koja ima završen najmanje diplomski

sveučilišni studij ili integrirani preddiplomski i diplomski sveučilišni studij ili specijalistički

diplomski stručni studij: morskog ribarstva, studij biologije i ekologije mora, veterinarske

medicine, biologije, poljoprivrede, prehrambene tehnologije, četiri godine radnoga iskustva u

struci i položen državni stručni ispit za ribarskog inspektora.

(2) Poslove inspektora može obavljati osoba koja ima završen najmanje diplomski sveučilišni

studij ili integrirani preddiplomski i diplomski sveučilišni studij ili specijalistički diplomski

stručni studij: morskog ribarstva, studij biologije i ekologije mora, veterinarske medicine,

biologije, poljoprivrede, prehrambene tehnologije, dvije godine radnoga iskustva u struci i

položen državni stručni ispit za ribarskog inspektora.

Uvjeti za ovlaštene osobe

Članak 63.

(1) Ovlaštene osobe iz članka 61. točaka 2., 3., 4., 5. 6. i 7. ovoga Zakona moraju biti stručno

osposobljene za provedbu inspekcijskog nadzora iz djelokruga pojedinih nadležnosti od strane

ministarstva.

(2) Program stručnog osposobljavanja ovlaštenih osoba iz stavka 1. ovoga članka propisuje

ministar pravilnikom.

(3) Nakon završenog stručnog osposobljavanja, osobama iz stavka 1. ovoga članka, ministar

izdaje rješenje o ovlaštenju.

(4) Protiv rješenja iz stavka 3 ovoga članka nije dopuštena žalba, ali se može pokrenuti

upravni spor.

(5) Ministarstvo donosi rješenje kojim ukida rješenje iz stavka 3. ovoga članka u slučaju:

- utvrđenih nesukladnosti u postupanju ovlaštene osobe tijekom provedbe inspekcijskog

nadzora

- promjena okolnosti značajnih za stjecanje uvjeta za ovlaštene osobe

- prestanka potrebe za obavljanjem inspekcijskih nadzora ribarstva.

(6) O svim promjenama okolnosti iz stavka 5. ovoga članka, nadležna tijela dužna su

obavijestiti ministarstvo.

Inspekcija u okviru međunarodno preuzetih obveza

Članak 64.

Ministar imenuje inspektore koji sudjeluju u provedbi nadzora i kontrole u okviru

međunarodnih ugovora kojih je stranka Republika Hrvatska.

Članak 65.

(1) U provedbi inspekcijskog nadzora inspektor i ovlaštene osobe ovlaštene su fotografirati ili

snimiti osobe, pregledati, fotografirati ili snimiti alate, plovila, objekte, poslovne prostorije i

druge prostorije i prostore, luke, proizvode, uređaje, opremu plovila, sredstva rada, vozila,

37

poslovne knjige, registre, dokumente, ugovore, isprave i drugu poslovnu dokumentaciju koja

omogućuje uvid u poslovanje pravne i fizičke osobe glede primjene ovoga Zakona i propisa

donesenih na temelju njega.

(2) Pod poslovnim prostorijama, u smislu ovoga Zakona, podrazumijevaju se plovila i

stambene prostorije prijavljene kao poslovni prostor i druge prostorije, prijevozna sredstva i

slično, u kojima nadzirana pravna i fizička osoba obavlja poslovnu djelatnost.

(3) Inspektor i ovlaštene osobe ovlašteni su u postupku nadzora zatražiti i pregledati isprave

na temelju kojih se može utvrditi identitet osobe (osobna iskaznica, putovnica i sl.), a osoba

koja podliježe nadzoru i osoba zatečena na mjestu nadzora dužna je na zahtjev inspektora i

ovlaštene osobe dati mu takvu ispravu na uvid.

Uzorkovanje za DNK analizu i uzorkovanje u svrhu praćenja stanja

u ribolovnim zonama i podzonama

Članak 66.

(1) U slučaju potrebe, inspektor provodi uzorkovanje proizvoda ribarstva i akvakulture za

određivanje/potvrđivanje vrste proizvoda ribarstva DNK analizom na plovilu, iskrcaju, u

transportu, u odobrenom objektu i u maloprodaji.

(2) Uzorkovanje iz stavka 1. ovoga članka, postupanje s rezultatima analize i troškovima

uzorkovanja se obavlja u skladu sa Zakonom o službenim kontrolama koje se provode

sukladno propisima o hrani, hrani za životinje, o zdravlju i dobrobiti životinja (Narodne

novine, br. 81/13, 14/14 i 56/15).

(3) U slučaju potrebe, inspektor i ovlaštene osobe provode uzorkovanje proizvoda ribarstva u

svrhu praćenja stanja u ribolovnim zonama i ribolovnim podzonama na plovilu, iskrcaju, u

transportu, odobrenom objektu i u maloprodaji.

(4) Pravne i fizičke osobe dužne su bez naknade staviti na raspolaganje količine proizvoda

ribarstva potrebne za uzorkovanje.

(5) Ministar će pravilnikom propisati postupak uzorkovanja u svrhu praćenja stanja u

ribolovnim zonama i ribolovnim podzonama.

Članak 67.

(1) Inspektori i ovlaštene osobe obavljaju inspekcijske nadzore bez prethodne najave.

(2) Iznimno, o početku obavljanja inspekcijskog nadzora inspektor može obavijestiti nadzirani

subjekt ako smatra da se time neće umanjiti učinkovitost inspekcijskog nadzora.

Članak 68.

(1) Inspekcijski nadzor obavlja se opažanjem i/ili nadzorom.

(2) O obavljenom opažanju popunjava se obrazac opažanja.

(3) O obavljenom nadzoru sastavlja se zapisnik.

(4) Sadržaj i izgled obrasca opažanja i obrasca zapisnika propisuje ministar pravilnikom.

38

Prava i obveze inspektora i ostalih ovlaštenih osoba

Članak 69.

(1) Ako nađe da je povrijeđen ovaj Zakon ili drugi propis donesen na temelju njega,

inspektori su ovlašteni:

1. rješenjem narediti otklanjanje utvrđenih nedostataka i odrediti primjereni rok za

njihovo otklanjanje

2. rješenjem zabraniti stavljanje na tržište ili narediti povlačenje s tržišta ribe i druge

morske organizme

3. naredbom odrediti mjeru opreza privremene obustave djelatnosti sukladno posebnom

propisu koji regulira prekršaje

4. utvrditi udovoljava li fizička ili pravna osoba djelomično ili u potpunosti uvjetima

propisanih ovim Zakonom ili propisima donesenim na temelju njega

5. podnijeti nadležnom tijelu prijavu zbog kaznenog djela ili optužni prijedlog

6. izdati prekršajni nalog ili obvezni prekršajni nalog

7. naplatiti novčanu kaznu na mjestu počinjenja prekršaja.

(2) Poslove iz stavka 1. točaka 4., 5., 6. i 7. ovoga članka mogu obavljaju i ostale ovlaštene

osobe iz članka 61. točaka 2., 3., 4., 5., 6. i 7. ovoga Zakona.

Članak 70.

(1) Inspektor i ovlaštene osobe mogu privremeno oduzeti proizvode ribarstva, ribolovne alate

i opremu te druge predmete kojim je počinjen prekršaj u skladu s odredbama kojima se

uređuje postupak oduzimanja.

(2) Inspektor i ovlaštene osobe mogu staviti plombu na prijevozno sredstvo i/ili spremnik s

ciljem naknadne kontrole u odredišnom objektu.

(3) Svaka plomba je označena serijskim brojem.

(4) Postupak plombiranja i postupak s privremeno oduzetim proizvodima ribarstva,

ribolovnim alatima i opremom te drugim predmetima kojim je počinjen prekršaj kao i obrazac

potvrde o oduzetim predmetima propisuje ministar pravilnikom.

Žalbe na rješenja inspektora

Članak 71.

(1) Inspektor je u obavljanju inspekcijskog nadzora samostalan te vodi postupak, donosi

rješenja i poduzima mjere u okviru prava, dužnosti i ovlasti utvrđenih ovim Zakonom i

drugim propisima.

(2) Protiv rješenja koja na temelju ovoga Zakona donosi inspektor nije dopuštena žalba, ali se

može pokrenuti upravni spor.

Plan rada inspekcija u ribarstvu

Članak 72.

(1) Godišnji plan inspekcijskih nadzora u ribarstvu donosi ministar.

(2) Godišnji plan sadrži aktivnosti inspekcije i ovlaštenih osoba.

39

(3) Ministar donosi plan iz stavka 1. ovoga članka uz prethodno mišljenje ministra nadležnog

za obranu, ministra nadležnog za pomorstvo, ministra unutarnjih poslova, ministra financija i

ministra nadležnog za poslove zaštite prirode.

Evidencija o obavljenim nadzorima i poduzetim mjerama

Članak 73.

(1) O obavljenim inspekcijskim nadzorima i poduzetim mjerama inspektori i ovlaštene osobe

vode evidenciju u elektroničkom obliku.

(2) Sadržaj, oblik i način vođenja evidencije inspekcijskih nadzora i poduzetim mjerama

propisuje ministar pravilnikom.

Iskaznica i službena značka inspekcije

Članak 74.

(1) Inspektori službenom iskaznicom i značkom dokazuju službeno svojstvo, identitet i

ovlasti.

(2) Ovlaštene osobe službenom iskaznicom dokazuju službeno svojstvo, identitet i ovlasti.

(3) Prilikom obavljanja inspekcijskog nadzora plovilom inspektori moraju nositi odoru.

(4) Oblik i sadržaj obrasca službene iskaznice, izgled značke i odore te način izdavanja i

vođenja upisnika o izdanim službenim iskaznicama i značkama propisuje ministar

pravilnikom.

Registar prekršaja

Članak 75.

(1) Ministarstvo vodi registar prekršaja u morskom ribarstvu u elektroničkom obliku.

(2) Ministar će pravilnikom propisati sadržaj registra prekršaja u morskom ribarstvu.

Teški prekršaji

Članak 76.

(1) Kriteriji za određivanje teških prekršaja su:

- ponavljanje prekršaja

- vrijednost ulova koja odgovara visini nastale štete

- karakteristike plovila.

(2) Ponavljanje prekršaja definira se učestalošću prekršaja u zadanom vremenskom roku.

(3) Vrijednost ulova koja odgovara visini nastale štete utvrdit će se po prosječnoj cijeni riba i

drugih morskih organizama za prethodni mjesec, iz baze podataka uprave nadležne za poslove

ribarstva.

(4) Karakteristike plovila definiraju se duljinom plovila i tehničkom opremljenosti plovila.

40

(5) Prekršaji navedeni u člancima 77. i 78. ovoga Zakona koji ispunjavaju kriterije navedene u

stavku 1. ovoga članka smatraju se teškim prekršajima.

(6) Primjena kriterija za određivanje teških prekršaja u morskom ribarstvu navedena je u

Prilogu 1. i sastavni je dio ovoga Zakona.

Članak 77.

(1) Sukladno članku 44. stavku 1. Uredbe Vijeća (EZ) br. 1005/2008 i članku 90. stavku 2.

Uredbe Vijeća (EZ) br. 1224/2009, novčanom kaznom u iznosu od 15.000,00 do 50.000,00

kuna kaznit će se za prekršaj pravna osoba ako:

1. Krivotvori ili sakriva oznake, identitet ili registraciju u skladu s člankom 42. stavkom 1.

točkom (a) i člankom 3. stavkom 1. točkom (f) Uredbe Vijeća (EZ) br. 1005/2008

2. Prikriva, nedopušteno mijenja ili uništava dokaze povezane s istragom u skladu s

člankom 42. stavkom 1. točkom (a) i člankom 3. stavkom 1. točkom (g) Uredbe Vijeća

(EZ) br. 1005/2008

3. Zadržava na plovilu, prekrcava ili iskrcava ribe ispod mjere u suprotnosti s propisima na

snazi a u skladu s člankom 42. stavkom 1. točkom (a) i člankom 3. stavkom 1. i točkom

(i) Uredbe Vijeća (EZ) br. 1005/2008

4. Obavlja ribolovne aktivnosti na području regionalne organizacije za upravljanje u

ribarstvu na način koji nije u skladu s mjerama za očuvanje i gospodarenje resursima koje

je donijela ta organizacija ili na način kojim krši te mjere u skladu s člankom 42. stavkom

1. točkom (a) i člankom 3. stavkom 1. točkom (k) Uredbe Vijeća (EZ) br. 1005/2008

5. Obavlja ribolov bez važeće povlastice za ribolov koju je izdala Republika Hrvatska ili

odgovarajuća obalna država u skladu s člankom 42. stavkom 1. točkom (a) i člankom 3.

stavkom 1. točkom (a) Uredbe Vijeća (EZ) br. 1005/2008

6. Obavlja ribolov bez odobrenja ili dozvole za ribolov koju je izdala Republika Hrvatska ili

odgovarajuća obalna država u skladu s člankom 42. stavkom 1. točkom (a) i člankom 3.

stavkom 1. točkom (a) Uredbe Vijeća (EZ) br. 1005/2008

7. Obavlja ciljani ribolov stoka za koji je na snazi moratorij ili zabrana ribolova u skladu s

člankom 42. stavkom 1. točkom (a) i člankom 3. stavkom 1. točkom (d) Uredbe Vijeća

(EZ) br. 1005/2008

8. Sprječava službene osobe u obavljanju njihovih dužnosti pri provjeravanju sukladnosti s

važećim mjerama očuvanja i gospodarenja resursima ili sprečavanje promatrača u

obavljanju njihovih dužnosti pri promatranju poštovanja važećih pravila Unije u skladu s

člankom 42. stavkom 1. točkom (a) i člankom 3. stavkom 1. točkom (h) Uredbe Vijeća

(EZ) br. 1005/2008

9. Prekrcava ulov na ribarska plovila za koja je utvrđeno da se bave ribolovom NNN u

smislu Uredbe Vijeća (EZ) br. 1005/2008, posebno ona koja su uvrštena na Unijin popis

plovila NNN ili na popis plovila NNN regionalne organizacije za upravljanje u ribarstvu,

sudjelovanje u zajedničkim ribolovnim operacijama s takvim plovilima, pomaganjem

takvim plovilima ili opskrbljivanje takvih plovila u skladu s člankom 42. stavkom 1.

točkom (a) i člankom 3. stavkom 1. točkom (j) Uredbe Vijeća (EZ) br. 1005/2008

10. Koristi ribarsko plovilo koje nema državnu pripadnost i koje je, stoga, prema

međunarodnom pravu plovilo bez državne pripadnosti u skladu s člankom 42. stavkom 1.

točkom (a) i člankom 3. stavkom 1. točkom (l) Uredbe Vijeća (EZ) br. 1005/2008

11. Obavlja ribolov ribarskim plovilom na kojem je izvršena preinaka motora s ciljem

povećanja snage koja je navedena u certifikatu motora u skladu s člankom 90. stavkom 1.

točkom (b) Uredbe Vijeća (EZ) 1224/2009

41

12. Propusti da se donesu i zadrže na ribarskom plovilu te da se iskrcaju bilo koji ulovi vrsta

koje podliježu obvezi iskrcavanja utvrđenoj u članku 15. Uredbe (EU) br. 1380/2013,

osim ako bi donošenje i zadržavanje na plovilu te iskrcavanje takvih ulova, u ribarstvu ili

ribolovnim zonama u kojima se primjenjuju odgovarajuća pravila, bilo protivno

obvezama predviđenima u pravilima zajedničke ribarstvene politike ili podložno

izuzećima od takvih obveza predviđenima u takvim pravilima u skladu s člankom 90.

stavkom 1. točkom (c) Uredbe Vijeća (EZ) 1224/2009

13. Ne dostavlja iskrcajne deklaracije ili prodajne listove ako je ulov iskrcan u luci treće

zemlje u skladu s člankom 90. stavkom 1. točkom (a) Uredbe Vijeća (EZ) 1224/2009.

(2) Za prekršaj iz stavka 1. ovoga članka kaznit će se i odgovorna osoba u pravnoj osobi i

odgovorna osoba u obavljanju gospodarskog ribolova novčanom kaznom od 7.000,00 do

15.000,00 kuna.

(3) Novčanom kaznom od 10.000,00 do 15.000,00 kuna za prekršaj iz stavka 1. ovoga članka

kaznit će se fizička osoba obrtnik.

(4) Novčanom kaznom od 10.000,00 do 15.000,00 kuna za prekršaj iz stavka 1. ovoga članka

kaznit će se fizička osoba.

Članak 78.

(1) Sukladno članku 44. stavku 1. Uredbe Vijeća (EZ) br. 1005/2008 i članku 90. stavku 2.

Uredbe Vijeća (EZ) br. 1224/2009, novčanom kaznom u iznosu od 5.000,00 do 30.000,00

kuna kaznit će se za prekršaj pravna osoba ako:

1. Ne ispuni obveze bilježenja i dostavljanja podataka o ulovu i podataka povezanih s

ulovom, između ostalih i podataka koji se moraju prenositi putem sustava za satelitsko

praćenje plovila u skladu s člankom 42. stavkom 1. točkom (a) i člankom 3. stavkom 1.

točkom (b) Uredbe Vijeća (EZ) br. 1005/2008

2. Koristi zabranjeni ribolovni alat ili alat koji ne ispunjava zahtjeve propisane

zakonodavstvom Unije u skladu s člankom 42. stavkom 1. točkom (a) i člankom 3. stavkom 1.

točkom (e) Uredbe Vijeća (EZ) br. 1005/2008

3. Obavlja ribolov na području zabrane ribolova ili u razdoblju zabrane ribolova, bez

kvote ili nakon iscrpljenja kvote, ili na nedopuštenim dubinama u skladu s člankom 42.

stavkom 1. točkom (a) i člankom 3. stavkom 1. točkom (c) Uredbe Vijeća (EZ) br. 1005/2008.

(2) Za prekršaj iz stavka 1. ovoga članka kaznit će se i odgovorna osoba u pravnoj osobi i

odgovorna osoba u obavljanju gospodarskog ribolova novčanom kaznom od 3 000 do 10 000

kuna.

(3) Novčanom kaznom od 2.000,00 do 4.000,00 kuna za prekršaj iz stavka 1. ovoga članka

kaznit će se fizička osoba obrtnik.

(4) Novčanom kaznom od 2.000,00 do 4.000,00 kuna za prekršaj iz stavka 1. ovoga članka

kaznit će se fizička osoba.

Članak 79.

Negativni prekršajni bodovi

(1) Za teške prekršaje utvrđene člankom 76. ovoga Zakona u Odluci o počinjenom prekršaju

osim izricanja novčane kazne dodjeljuju se negativni prekršajni bodovi ovlašteniku povlastice

42

za obavljanje gospodarskog ribolova na moru, ovlašteniku povlastice za mali obalni ribolov i

zapovjedniku ribarskog plovila, za prekršaj/e počinjen/e plovilom iz registra ribarske flote

Republike Hrvatske bez obzira na mjesto počinjena prekršaja u skladu s Prilogom XXX.

Provedbene uredbe Komisije (EU) 404/2011.

(2) Za svaki prekršaj iz članka 77. stavka 1. točke 1. ovoga Zakona osim novčane kazne

dodjeljuje se i pet negativnih prekršajnih bodova.

(3) Za svaki prekršaj iz članka 77. stavka 1. točke 2. ovoga Zakona osim novčane kazne

dodjeljuje se i pet negativnih prekršajnih bodova.

(4) Za ponovljeni prekršaj iz članka 77. stavka 1. točke 3. ovoga Zakona, drugi put u roku od

dvije godine, za vrijednost ulova preko 2.000,00 kuna, a neovisno o karakteristikama plovila,

osim novčane kazne dodjeljuje se i pet negativnih prekršajnih bodova.

(5) Za ponovljeni prekršaj iz članka 77. stavka 1. točke 4. ovoga Zakona, drugi put u roku od

dvije godine, za vrijednost ulova preko 1. 500,00 kuna, a neovisno o karakteristikama plovila,

osim novčane kazne dodjeljuje se i pet negativnih prekršajnih bodova.

(6) Za ponovljeni prekršaj iz članka 77. stavka 1. točke 5. ovoga Zakona, drugi put u roku od

dvije godine, neovisno o vrijednosti ulova i o karakteristikama plovila, osim novčane kazne

dodjeljuje se i sedam negativnih prekršajnih bodova.

(7) Za ponovljeni prekršaj iz članka 77. stavka 1. točke 6. ovoga Zakona, drugi put u roku od

dvije godine, za vrijednost ulova preko 7.000,00 kuna, a neovisno o karakteristikama plovila,

osim novčane kazne dodjeljuje se i sedam negativnih prekršajnih bodova.

(8) Za ponovljeni prekršaj iz članka 77. stavka 1. točke 7. ovoga Zakona, drugi put u roku od

dvije godine, za vrijednost ulova preko 3. 000,00 kuna, a neovisno o karakteristikama plovila,

osim novčane kazne dodjeljuje se i sedam prekršajnih negativnih bodova.

(9) Za svaki prekršaj iz članka 77. stavka 1. točke 8. ovoga Zakona, neovisno o broju

ponavljanja, vrijednosti ulova i karakteristikama plovila, osim novčane kazne dodjeljuje se i

sedam prekršajnih negativnih bodova.

(10) Za svaki prekršaj iz članka 77. stavka 1. točke 9. ovoga Zakona, neovisno o broju

ponavljanja, za vrijednost ulova preko 10.000,00 kuna i karakteristikama ribarskih plovila čija

duljina preko svega iznosi 10 ili više metara, osim novčane kazne dodjeljuje se i sedam

prekršajnih negativnih bodova.

(11) Za ponovljeni prekršaj iz članka 77. stavka 1. točke 10. ovoga Zakona, drugi put u roku

od godine dana, za vrijednost ulova preko 17.500,00 kuna i karakteristikama ribarskih plovila

čija duljina preko svega iznosi 15 ili više metara, osim novčane kazne dodjeljuje se i sedam

prekršajnih negativnih bodova.

(12) Za svaki prekršaj iz članka 77. stavka 1. točke 11. ovoga Zakona, neovisno o broju

ponavljanja, neovisno o vrijednosti ulova, ribarskim plovilima s motorima snage veće od

110kW, osim novčane kazne dodjeljuju se i tri negativna prekršajna boda.

(13) Za ponovljeni prekršaj iz članka 77. stavka 1. točke 12. ovoga Zakona, drugi put u roku

od dvije godine, za vrijednost ulova preko 10.000,00 kuna, karakteristikama ribarskih plovila

čija duljina preko svega iznosi 10 ili više metara, osim novčane kazne dodjeljuju se i tri

prekršajna negativna boda.

(14) Za ponovljeni prekršaj iz članka 77. stavka 1. točke 13. ovoga Zakona, drugi put u roku

od dvije godine, za vrijednost ulova preko 17.500,00 kuna, karakteristikama ribarskih plovila

čija duljina preko svega iznosi 10 ili više metara, osim novčane kazne dodjeljuje se i pet

prekršajnih negativnih bodova.

43

(15) Za ponovljeni prekršaj iz članka 78. stavka 1. točke 1. ovoga Zakona, drugi put u roku

od dvije godine, bez obzira na vrijednost ulova i neovisno o karakteristikama plovila, osim

novčane kazne, dodjeljuju se i tri negativna prekršajna boda.

(16) Za ponovljeni prekršaj iz članka 78. stavka 1. točke 2. ovoga Zakona, drugi put u roku od

dvije godine, za vrijednost ulova preko 1.000,00 kuna, a neovisno o karakteristikama plovila,

osim novčane kazne dodjeljuju se i četiri negativna prekršajna boda.

(17) Za ponovljeni prekršaj iz članka 78. stavka 1. točke 3. ovoga Zakona, drugi put u roku od

dvije godine, za vrijednost ulova preko 5.000,00 kuna, ribarskim plovilom čija duljina preko

svega iznosi 10 ili više metara, osim novčane kazne dodjeljuje se i šest prekršajnih negativnih

bodova.

Članak 80.

(1) Ovlaštene osobe iz članka 61. ovoga Zakona dužne su odmah po utvrđenju prekršaja iz

članaka 77. i 78. ovoga Zakona izvijestiti ministarstvo.

(2) Ministarstvo po službenoj dužnosti briše sve negativne prekršajne bodove povezane s

povlasticom ukoliko u razdoblju od tri godine od datuma počinjena zadnjeg teškog prekršaja

ovlaštenik povlastice za obavljanje gospodarskog ribolova na moru ne počini drugi teški

prekršaj.

(3) Ministarstvo rješenjem privremeno ili trajno oduzima povlasticu za obavljanje

gospodarskog ribolova na moru ovlašteniku povlastice za gospodarski ribolov ili ovlašteniku

povlastice za mali obalni ribolov ukoliko sakupi određeni broj negativnih prekršajnih bodova

u skladu s člankom 92. Uredbe Vijeća (EZ) br. 1224/2009 i članka 129. Provedbene uredbe

Komisije (EU) br. 404/2011.

(4) Protiv rješenja iz stavka 3 ovoga članka nije dopuštena žalba, ali se može pokrenuti

upravni spor.

Članak 81.

(1) Zapovjedniku ribarskog plovila koji sakupi 18 negativnih prekršajnih bodova, rješenjem

se prvi put privremeno zabranjuje obavljanje ribolova, u vremenskom razdoblju od dva

mjeseca.

(2) Zapovjedniku ribarskog plovila koji sakupi 36 negativnih prekršajnih bodova, rješenjem

se drugi put privremeno zabranjuje obavljanje ribolova, u vremenskom razdoblju od četiri

mjeseca.

(3) Zapovjedniku ribarskog plovila koji sakupi 54 negativna prekršajna boda, rješenjem se

treći put privremeno zabranjuje obavljanje ribolova, u vremenskom razdoblju od osam

mjeseci.

(4) Zapovjedniku ribarskog plovila koji sakupi 72 negativna prekršajna boda, rješenjem se

četvrti put privremeno zabranjuje obavljanje ribolova, u vremenskom razdoblju od godinu

dana.

(5) Zapovjedniku ribarskog plovila koji sakupi 90 negativnih prekršajnih bodova, rješenjem

se trajno zabranjuje obavljanje ribolova

44

(6) Zapovjedniku ribarskog plovila ministarstvo rješenjem briše negativne prekršajne bodove

protekom tri godine od datuma počinjenja zadnjeg teškog prekršaja, ukoliko ne počini drugi

teški prekršaj.

(7) Protiv rješenja iz ovoga članka nije dopuštena žalba, ali se može pokrenuti upravni spor.

Članak 82.

(1) Tijekom jednog inspekcijskog nadzora može se dodijeliti do najviše 12 negativnih

prekršajnih bodova.

(2) Ministarstvo je nadležno voditi evidenciju dodijele negativnih prekršajnih bodova,

brisanja, prijenos i izvatke iz evidencije za ovlaštenike povlastice za obavljanje gospodarskog

ribolova na moru i zapovjednike ribarskih plovila.

(3) Vlasnik ribarskog plovila može podnijeti zahtjev za izvod iz registra prekršaja za

plovilo/plovila u svom vlasništvu.

(4) Ovlaštenik povlastice za ribolov može podnijeti zahtjev za izvod iz registra prekršaja za

plovilo/plovila na koje glasi povlastica u kojoj je upisan kao ovlaštenik te povlastice.

(5) Zapovjednik ribarskog plovila može podnijeti zahtjev za izvod iz registra prekršaja zbog

uvida u stanje svojih negativnih prekršajnih bodova.

Članak 83.

(1) Novčanom kaznom u iznosu od 70.000,00 do 200.000,00 kuna kaznit će se za prekršaj

pravna osoba ako:

1. drži na brodu toksične, omamljujuće ili nagrizajuće tvari suprotno članku 8. stavku

1. točke (a) Uredbe Vijeća (EZ) br. 1967/2006

2. drži na brodu generator za elektrošokove suprotno članku 8. stavku 1. točki (b)

Uredbe Vijeća (EZ) br. 1967/2006

3. drži na brodu eksploziv suprotno članku 8. stavku 1. točki (c) Uredbe Vijeća (EZ)

br. 1967/2006

4. drži na brodu tvari čija mješavina može eksplodirati, suprotno članku 8. stavku 1.

točki (d) Uredbe Vijeća (EZ) br. 1967/2006

5. drži na brodu povlačne naprave za skupljanje crvenog koralja ili ostalih vrsta

koralja i organizama koji sliče koraljima suprotno članku 8. stavku 1. točki (e)

Uredbe Vijeća (EZ) br. 1967/2006

6. drži na brodu pneumatski čekić ili ostali udarni instrumenti za prikupljanje

prvenstveno školjkaša koji rastu u stijenama suprotno članku 8. stavku 1. točki (f)

Uredbe Vijeća (EZ) br. 1967/2006

7. drži na brodu Andrijin križ i slične alate za ulov prvenstveno crvenog koralja ili

drugih vrsta koralja i organizama koji sliče koraljima suprotno članku 8. stavku 1.

točki (g) Uredbe Vijeća (EZ) br. 1967/2006.

(2) Za prekršaj iz stavka 1. ovoga članka kaznit će se i odgovorna osoba u pravnoj osobi i

odgovorna osoba u obavljanju gospodarskog ribolova novčanom kaznom od 20.000,00 do

100.000,00 kuna.

45

(3) Novčanom kaznom od 30.000,00 do 80.000,00 kuna za prekršaj iz stavka 1. ovoga članka

kaznit će se fizička osoba obrtnik.

(4) Novčanom kaznom od 10.000,00 do 50.000,00 kuna za prekršaj iz stavka 1. ovoga članka

kaznit će se fizička osoba.

(5) Odgovornoj osobi u obavljanju gospodarskog ribolova koja počini prekršaj iz stavka 1.

ovoga članka izreći će se mjera zabrane obavljanja gospodarskog ribolova u trajanju od

najmanje jedne do najviše dvije godine.

Članak 84.

(1) Novčanom kaznom u iznosu od 20.000,00 do 50.000,00 kuna kaznit će se za prekršaj

pravna osoba ako:

1. koristi mreže stajaćice za ulov sljedećih vrsta: tunja dugokrilca (Thunnus alalunga),

plavoperajne tune (Thunnus thynnus), igluna (Xiphias gladius), grboglavke (Brama

brama), morskog psa (Hexanchus griseus, Cetorhinus maximus, Alopiidae,

Carcharhinidae, Sphymidae, Isuridae i Lamnidae) protivno članku 8. stavku 2.

Uredbe Vijeća (EZ) br. 1967/2006

2. obavlja ribolov podvodnom puškom protivno članku 8. stavku 4. Uredbe Vijeća

(EZ) br. 1967/2006

3. pristupa lukama i provodi operacije istovara ili pretovara s ribarskih plovila treće

zemlje u lukama koje nisu odobrene za takve operacije protivno članku 5. stavku 2.

Uredbe Vijeća (EZ) br. 1005/2008

4. kod uvoza proizvoda ribarstva ne postupi u skladu s člankom 14. stavkom 1.

Uredbe Vijeća (EZ) br. 1005/2008

5. unosi, premješta ili neposredno poribljava alohtonim vrstama protivno članku 16.

stavku 4. Uredbe Vijeća (EZ) br. 1967/2006

6. uvozi proizvode ribarstva koje su ulovila NNN ribarska plovila protivno članku 37.

stavku 9. Uredbe Vijeća (EZ) br. 1005/2008

7. izvozi proizvode ribarstva za preradu s NNN ribarskih plovila protivno članku 37.

stavku 10. Uredbe Vijeća (EZ) br. 1005/2008

8. uvozi na državno područje Republike Hrvatske proizvode ribarstva koje su ulovila

ribarska plovila pod zastavom trećih zemalja koji ne surađuju protivno članku 38.

stavku 1. Uredbe Vijeća (EZ) br. 1005/2008

9. izvozi ribarsko plovilo koje plovi pod zastavom Republike Hrvatske u treće zemlje

protivno članku 38. stavku 5. Uredbe Vijeća (EZ) br. 1005/2008

10. ne dopusti, unatoč zahtjevu nadležnog tijela Republike Hrvatske, da se svaka

količina proizvoda ribarstva, koja se prvi put iskrcava, izvaže u nazočnosti

službenih osoba, prije nego se s iskrcajnog mjesta preveze na drugu lokaciju

protivno članku 60. stavku 6. Uredbe Vijeća (EZ) br. 1224/2009

11. ribarsko plovilo trećih zemalja čija duljina preko svega iznosi 12 ili više metara i

pomoćna ribarska plovila trećih zemalja koja obavljaju pomoćne ribolovne

aktivnosti, a djeluju u ribolovnom moru Republike Hrvatske, nemaju instaliran

uređaj koji je u potpunosti funkcionalan i koji, na isti način kao i ribarska plovila

Unije, putem sustava za praćenje plovila u redovitim vremenskim razmacima šalje

podatke o poziciji plovila i tako omogućuje njegovo automatsko lociranje i

identifikaciju protivno članku 9. stavku 6. Uredbe Vijeća (EZ) br. 1224/2009

12. zapovjednici ribarskih plovila trećih zemalja koja djeluju u vodama Europske unije

ne evidentiraju podatke o ulovu na isti način kao i zapovjednici ribarskih plovila

Unije protivno članku 14. stavku 8. Uredbe Vijeća (EZ) br. 1224/2009

46

13. obavlja ribolov ribarskim plovilom koje je opremljeno motorom čija je snaga veća

od one koja je navedena u povlastici za ribolov protivno članku 39. stavku 1.

Uredbe Vijeća (EZ) br. 1224/2009

14. kupuje u prvoj prodaji proizvode ribarstva s ribarskog plovila, na državnom

području Republike Hrvatske, a nije registriran kod ministarstva protivno članku 59.

stavku 2. Uredbe Vijeća (EZ) br. 1224/2009

15. zapovjednik plovila ne zaustavi sve ribolovne aktivnosti ili ne odveze plovilo u luku

ako se to od njega zahtijeva u skladu s člankom 84. stavkom 4. Uredbe Vijeća (EZ)

br. 1224/2009

16. uništi, ošteti, onesposobi ili na drugi način ometa rad uređaja za satelitsko praćenje

protivno članku 20. stavku 3. Provedbene uredbe Komisije (EU) br. 404/2011 i

članku 51. stavku 9. ovoga Zakona

17. ukloni sustav za elektroničko bilježenje i slanje podataka protivno članku 39. stavku

5. Provedbene uredbe Komisije (EU) br. 404/2011 i članku 52. stavcima 5. i 10.

ovoga Zakona

18. za prekrcaj s jednog ribarskog plovila EU-a na drugo, a prvi iskrcaj prekrcanih

proizvoda ribarstva obavit će se u luci izvan Europske unije, proizvodi ribarstva se

ne izvažu prije nego što se iz luke ili mjesta prekrcaja prevezu na drugu lokaciju

protivno članku 71. stavku 1. Provedbene uredbe Komisije (EU) br. 404/2011

19. stavlja na tržište ulov ostvaren rekreacijskim ribolovom protivno članku 55. stavku

2. Uredbe Vijeća (EZ) br. 1224/2009, i/ili članku 17. stavku 3. Uredbe Vijeća (EZ)

br. 1967/2006

20. obavlja ribolov plavoperajne tune protivno članku 11. Uredbe (EU) br. 2016/1627

21. u istočnom Atlantiku i Sredozemnom moru ulovi plavoperajnu tunu ispod njezine

najmanje referentne veličine za očuvanje protivno članku 14. stavcima 1. i 2.

Uredbe (EU) br. 2016/1627

22. koristi zrakoplove, helikoptere ili sve vrste bespilotnih letjelica za traženje

plavoperajne tune protivno članku 17. Uredbe (EU) br. 2016/1627

23. u športskom i rekreacijskom ribolovu ulovi više od jedne plavoperajne tune na dan

protivno članku 19. stavku 2. Uredbe (EU) br. 2016/1627

24. ne iskrcava plavoperajnu tunu cijelu, bez škrga i/ili utrobe protivno članku 19.

stavku 3. Uredbe (EU) br. 2016/1627

25. stavlja na tržište plavoperajnu tunu ulovljenu u športskom i rekreacijskom ribolovu

protivno članku 19. stavku 4. Uredbe (EU) br. 2016/1627

26. koristi ribarsko plovilo Unije koje nije upisano u ICCAT-ov registar, lovi, zadržava

na plovilu, prekrcava, prevozi, prebacuje, prerađuje ili iskrcava plavoperajnu tunu

protivno članku 22. stavku 1. Uredbe (EU) br. 2016/1627

27. zapovjednik ribarskog plovila Unije, plovila za tegalj, pomoćnih plovila i plovila za

preradu postupa protivno članku 25. Uredbe (EU) br. 2016/1627

28. postupa protivno članku 26. stavcima 1., 2. i 3. Uredbe (EU) br. 2016/1627

29. iskrcava ili prekrcava s ribarskih plovila bilo koju količinu plavoperajne tune

ulovljene u istočnom Atlantiku i Sredozemnom moru na drugim mjestima, osim u

lukama ili mjestima u blizini obale koje su odredile ugovorne stranke Konvencije i

države članice protivno članku 30. stavku 4. Uredbe (EU) br. 2016/1627

30. obavlja iskrcaj plavoperajne tune protivno članku 31. Uredbe (EU) br. 2016/1627

31. obavlja prekrcaj plavoperajne tune protivno članku 32. Uredbe (EU) br. 2016/1627

32. obavlja prebacivanje plavoperajne tune protivno članku 33. Uredbe (EU) br.

2016/1627

33. u slučaju prebacivanja plavoperajne tune ne osigura da se prebacivanje prati

podvodnom videokamerom kako bi se provjerio broj riba koje se prebacuje uz

47

pridržavanje minimalnih standarda i postupka za videozapise protivno članku 35.

Uredbe (EU) br. 2016/1627

34. prilikom prebacivanja plavoperajne tune, ispunjavanja i slanja ICCAT deklaracije o

prebacivanju nadležnim tijelima postupa protivno članku 38. Uredbe (EU) br.

2016/1627

35. postupi protivno propisanim odredbama o praćenju ribarskih plovila putem VMS

sustava navedenim u članku 49. stavcima 1., 2. i 3. Uredbe (EU) br. 2016/1627

36. obavlja trgovinu, iskrcaj, uvoz, izvoz, stavlja u kaveze radi tova ili uzgoja, ponovno

izvozi i prekrcava plavoperajnu tunu protivno članku 56. Uredbe (EU) br.

2016/1627.

(2) Za prekršaj iz stavka 1. ovoga članka kaznit će se i odgovorna osoba u pravnoj osobi i

odgovorna osoba u obavljanju gospodarskog ribolova novčanom kaznom od 5.000,00 do

40.000,00 kuna.

(3) Novčanom kaznom od 5.000,00 do 30.000,00 kuna za prekršaj iz stavka 1. ovoga članka

kaznit će se fizička osoba obrtnik.

(4) Novčanom kaznom od 5.000,00 do 30.000,00 kuna za prekršaj iz stavka 1. ovoga članka

kaznit će se fizička osoba.

Članak 85.

(1) Novčanom kaznom u iznosu od 5.000,00 do 30.000,00 kuna kaznit će se za prekršaj

pravna osoba ako:

1. obavlja ribolov povlačnim mrežama, dredžama, okružujućim mrežama plivaricama,

mrežama potegačama, obalnim mrežama potegačama ili sličnim mrežama iznad dna

pokrivenih morskim cvjetnicama, posebno Posidonia oceanica ili drugim morskim

fanerogama protivno članku 4. stavku 1. Uredbe Vijeća (EZ) br. 1967/2006

2. obavlja ribolov povlačnim mrežama, dredžama, obalnim mrežama potegačama ili

sličnim mrežama iznad koraljnih staništa i dna pokrivena maerlom protivno članku

4. stavku 2. Uredbe Vijeća (EZ) br. 1967/2006

3. drži na plovilu mrežni teg čija je veličina oka manja od 40 mm na plovilima s

pridnenom povlačnom mrežom koćom protivno članku 8. stavku 1. točki (h)

Uredbe Vijeća (EZ) br. 1967/2006

4. lovi, drži na plovilu, prekrcava, iskrcava, skladišti, prevozi, prodaje i izlaže ili nudi

na prodaju ženke jastoga (Palinuridae spp.) i hlapa (Homarus gammarus) protivno

članku 8. stavku 5. Uredbe Vijeća (EZ) br. 1967/2006

5. koristi u ribolovu ili drži na plovilu povlačne mreže, okružujuće mreže ili

jednostruke mreže stajačice čija veličina oka mreže u onom njezinom dijelu koji

ima najmanje oko protivno članku 9. stavku 1. Uredbe Vijeća (EZ) br. 1967/2006

6. koristi u ribolovu ili drži na plovilu parangale s udicama veličine manje od 3,95 cm

i širine manje od 1,65 cm protivno članku 10. Uredbe Vijeća (EZ) br. 1967/2006

7. smanjuje oko povlačne mreže koće u bilo kojem dijelu mreže protivno članku 11.

stavku 1. Uredbe Vijeća (EZ) br. 1967/2006

8. koristi opremu povlačnih mreža koća koja nije u skladu sa tehničkim

specifikacijama točke (b) Priloga I. Uredbe Vijeća (EZ) br. 1967/2006, a protivno

članku 11. stavku 2. Uredbe Vijeća (EZ) br. 1967/2006

48

9. koristi ili drži na plovilu ribolovne alate koji nisu u skladu s člankom 12. Uredbe

Vijeća (EZ) br. 1967/2006

10. koristi povlačne alate unutar 3 nautičke milje od obale ili unutar izobate od 50

metara, ukoliko se ta dubina dosegne na kraćoj udaljenosti od obale protivno članku

13. stavku 1. Uredbe Vijeća (EZ) br. 1967/2006

11. koristi povlačne mreže koće unutar 1,5 nautičke milje od obale protivno članku 13.

stavku 2. Uredbe Vijeća (EZ) br. 1967/2006 te upotrebu dredža koje se povlače

brodom i hidrauličnih dredža protivno članku 12 . stavku 1. točkama 1., 2., i 6.

ovoga Zakona

12. koristi okružujuće mreže plivarice unutar 300 metara od obale ili unutar izobate od

50 metara, ukoliko se ta dubina dosegne na kraćoj udaljenosti od obale, te na

dubinama manjima od 70% sveukupne visine okružujuće mreže plivarice izmjerene

u skladu s Prilogom II. Uredbe Vijeća (EZ) br. 1967/2006, a protivno članku 13.

stavku 3. Uredbe Vijeća (EZ) br. 1967/2006

13. koristi dredže za ulov spužvi unutar izobate od 50 metara i unutar 0,5 nautičke milje

od obale protivno članku 13. stavku 4. Uredbe Vijeća (EZ) br. 1967/2006

14. u ribolovu koristi povlačne i okružujuće mreže, okružujuće mreže plivarice, dredže

koje se povlače brodom, mehaničke dredže, jednostruke, trostruke i kombinirane

mreže stajaćice, te koristi parangale za lov visoko migratornih vrsta protivno članku

17. stavku 1. Uredbe Vijeća (EZ) br. 1967/2006

15. iskrcava i prvi put stavlja u promet ulov ostvaren pridnenim povlačnim mrežama,

pelagičnim povlačnim mrežama, okružujućim mrežama plivaricama, plutajućim

parangalima, dredžama i hidrauličnim dredžama protivno članku 22. stavku 1.

Uredbe Vijeća (EZ) br. 1967/2006

16. ribarsko plovilo Europske unije nema instaliran uređaj koji je u potpunosti

funkcionalan i koji putem sustava za praćenje plovila u redovitim vremenskim

razmacima šalje podatke o poziciji plovila i tako omogućuje njegovo automatsko

lociranje i identifikaciju protivno članku 9. stavku 2. Uredbe Vijeća (EZ) br.

1224/2009 i članku 51. stavku 2. ovoga Zakona

17. ribarsko plovilo čija je duljina preko svega veća od 15 metara nema ili ne održava u

funkciji sustav automatske identifikacije protivno članku 10. stavku 1. Uredbe

Vijeća (EZ) br. 1224/2009

18. zapovjednik ribarskog plovila čija duljina preko svega iznosi 10 ili više metara ne

vodi očevidnik o ribolovu u kojemu za svaki izlazak u ribolov posebno navodi sve

količine svake vrste ulovljene i zadržane na plovilu iznad 50 kg ekvivalenta žive

mase ili protivno članku 14. stavku 1. Uredbe Vijeća (EZ) br. 1224/2009

19. zapovjednik ribarskog plovila u svoje očevidnike o ribolovu ne bilježe sve

procijenjene količine odbačenog ulova iznad 50 kg ekvivalenta žive mase za bilo

koju vrstu koja ne podliježe obavezi iskrcavanja protivno članku 14. stavkom 4.

Uredbe Vijeća (EZ) br. 1224/2009

20. zapovjednik ribarskog plovila ne dostavlja podatke iz očevidnika o ribolovu što je

moguće prije, a najkasnije 48 sati nakon iskrcaja protivno članku 14. stavku 6.

Uredbe Vijeća (EZ) br. 1224/2009

21. zapovjednik ribarskog plovila plovi kroz područje ograničenog ribolova brzinom

većom od propisane i/ili ribolovni alati tijekom plovidbe kroz područje ograničenog

49

ribolova nisu složeni u skladu s člankom 50. stavkom 4. Uredbe Vijeća (EZ) br.

1224/2009

22. zapovjednik ribarskog plovila čija duljina preko svega iznosi 12 ili više metara ne

bilježi podatke iz članka 14. Uredbe (EZ) br. 1224/2009 u elektroničkom obliku i

najmanje jednom dnevno ih elektroničkim putem šalju ministarstvu protivno članku

15. stavku 1. Uredbe Vijeća (EZ) br. 1224/2009 i članku 52. stavcima 5. i 10. ovoga

Zakona

23. zapovjednik ribarskog plovila čija duljina preko svega iznosi 12 ili više metara ne

šalje podatke iz članka 14. Uredbe Vijeća (EZ) br. 1224/2009 i na zahtjev

ministarstva, a u svakom slučaju ne šalje odgovarajuće podatke iz očevidnika o

ribolovu nakon zadnje ribolovne operacije i prije ulaska u luku protivno članku 15.

stavku 2. Uredbe Vijeća (EZ) br. 1224/2009 i članku 52. stavcima 5. i 10. ovoga

Zakona

24. zapovjednik ribarskog plovila čija duljina preko svega iznosi 12 ili više metara i

obavlja ribolov stokova obuhvaćenih višegodišnjim planom, a koji su obavezni

bilježiti podatke iz očevidnika o ribolovu u elektroničkom obliku, ne dostavlja

ministarstvu potrebne podatke najmanje 4 sata prije predviđenog dolaska u luku

protivno članku 17. stavku 1. Uredbe Vijeća (EZ) br. 1224/2009 i članku 52.

stavcima 5. i 10. ovoga Zakona

25. obavlja prekrcaj na moru protivno članku 20. stavku 1. Uredbe Vijeća (EZ) br.

1224/2009

26. zapovjednik ribarskog plovila čija duljina preko svega iznosi 10 ili više metara i

koji sudjeluje u prekrcaju ne popunjava prekrcajnu deklaraciju u kojoj posebno

navode sve količine svake prekrcane ili preuzete vrste iznad 50 kg ekvivalenta žive

mase protivno članku 21. stavku 1. Uredbe Vijeća (EZ) br. 1224/2009 i članku 52.

stavku 10. ovoga Zakona

27. zapovjednik ribarskog plovila s kojeg se obavlja prekrcaj kao i zapovjednik

ribarskog plovila na koje se obavlja prekrcaj ne dostavljaju prekrcajnu deklaraciju

što je moguće prije, a najkasnije 48 sati nakon prekrcaja protivno članku 21. stavku

4. Uredbe Vijeća (EZ) br. 1224/2009 i članku 52. stavku 10. ovoga Zakona

28. zapovjednik ribarskog plovila čija duljina preko svega iznosi 12 ili više metara ne

bilježi podatke iz članka 21. u elektroničkom obliku i ne šalje ih elektroničkim

putem ministarstvu u roku od 24 sata nakon završetka prekrcaja protivno članku

22. stavku 1. Uredbe Vijeća (EZ) br. 1224/2009 i članku 52. stavcima 5. i 10. ovoga

Zakona

29. zapovjednik ribarskog plovila čija duljina preko svega iznosi 10 ili više metara ne

popuni iskrcajnu deklaraciju u kojoj posebno navodi sve količine svake iskrcane

vrste protivno članku 23. stavku 1. Uredbe Vijeća (EZ) br. 1224/2009 i članku 52.

stavku 10. ovoga Zakona

30. zapovjednik ili predstavnik zapovjednika ribarskog plovila ne dostavi iskrcajnu

deklaraciju što je moguće prije, a najkasnije 48 sati nakon iskrcaja u skladu s

člankom 23. stavkom 3. Uredbe Vijeća (EZ) br. 1224/2009 i člankom 52. stavkom

10. ovoga Zakona

31. zapovjednik ribarskog plovila ne dostavlja točne podatke u iskrcajnoj deklaraciji

protivno članku 23. stavku 4. Uredbe Vijeća (EZ) br. 1224/2009 i članku 52. stavku

10. ovoga Zakona

50

32. zapovjednik ili predstavnik zapovjednika ribarskog plovila čija duljina preko svega

iznosi 12 ili više metara ne bilježi podatke u elektroničkom obliku i ne šalje ih

elektroničkim putem ministarstvu u roku od 24 sata nakon završetka iskrcaja što je

protivno članku 24. stavku 1. Uredbe Vijeća (EZ) br. 1224/2009 i članku 52.

stavcima 5. i 10. ovoga Zakona

33. kod ribolova kod kojeg nije dopušteno koristiti više od jedne vrste alata, svi ostali

ribolovni alati nisu privezani i složeni što je protivno članku 47. Uredbe Vijeća (EZ)

br. 1224/2009

34. ribarsko plovilo nema opremu za pronalaženje i izvlačenje izgubljenog ribolovnog

alata što je protivno članku 48. stavku 1. Uredbe Vijeća (EZ) br. 1224/2009

35. zapovjednik ribarskog plovila koje je izgubilo ribolovni alata ili dio ribolovnog

alata ne pokuša ga što je moguće prije pronaći i izvući što je protivno članku 48.

stavku 2. Uredbe Vijeća (EZ) br. 1224/2009

36. ne dokaže zemljopisno podrijetlo proizvoda za koje je utvrđena najmanja dopuštena

veličina protivno članku 56. stavku 2. Uredbe Vijeća (EZ) br. 1224/2009

37. ulovljene ili sakupljene proizvode ribarstva prije prve prodaje ne razvrsta u serije

što je protivno članku 56. stavku 3. Uredbe Vijeća (EZ) br. 1224/2009

38. Organizacija proizvođača ili registrirani kupac ne vode evidenciju o podrijetlu iz

istog područja upravljanja, ne razvrstava serije koje dolaze s više ribarskih plovila

te ne čuva podatke o serijama najmanje tri godine što je protivno članku 56. stavku

4. Uredbe Vijeća (EZ) br. 1224/2009

39. izlaže za prvu prodaju, nudi na prodaju prvi put, prodaje ili na drugi način stavlja na

tržište proizvode ribarstva koji ne zadovoljavaju zajedničke tržne standarde što je

protivno članku 57. stavku 1. Uredbe Vijeća (EZ) br. 1224/2009

40. ne može dokazati da proizvodi ribarstva i akvakulture udovoljavaju minimalnim

tržnim standardima u svim fazama što je protivno članku 57. stavku 3. Uredbe

Vijeća (EZ) br. 1224/2009

41. ne osigura sljedivost pošiljke proizvoda ribarstva i akvakulture u svim fazama

proizvodnje, prerade i distribucije, od izlova ili sakupljanja do maloprodaje što je

protivno članku 58. stavku 1. Uredbe Vijeća (EZ) br. 1224/2009

42. proizvode ribarstva i akvakulture koji se stavljaju ili će se vjerojatno staviti na

tržište u Uniji ne označi na odgovarajući način kako bi se osigurala sljedivost svake

serije što je protivno članku 58. stavku 2. Uredbe Vijeća (EZ) br. 1224/2009

43. serije proizvoda ribarstva i akvakulture nakon prve prodaje združi ili razdijeli a nije

moguće proizvode ribarstva slijediti do faze izlova ili sakupljanja što je protivno

članku 58. stavku 3. Uredbe Vijeća (EZ) br. 1224/2009

44. nema uspostavljen sustav i postupak za identifikaciju gospodarskog subjekta koji im

je isporučio serije proizvoda ribarstva i akvakulture kao i onog kojemu su ti

proizvodi isporučeni što je protivno članku 58. stavku 4. Uredbe Vijeća (EZ) br.

1224/2009

45. za sve serije proizvoda ribarstva i akvakulture nisu zadovoljeni minimalni zahtjevi u

pogledu označavanja i potrebnih podataka iz članka 58. stavka 5. Uredbe Vijeća

(EZ) br. 1224/2009

51

46. prvu prodaju ili registraciju svih proizvoda ribarstva ne obavi u aukcijskom centru

ili kod registriranog kupca ili kod organizacije proizvođača što je protivno članku

59. stavku 1. Uredbe Vijeća (EZ) br. 1224/2009

47. obavlja vaganje proizvoda ribarstva na vagi koju nije odobrilo ministarstvo što je

protivno članku 60. stavku 1. Uredbe Vijeća (EZ) br. 1224/2009

48. ne važe proizvode ribarstva pri iskrcaju, prije nego se proizvodi ribarstva uskladište,

prevezu ili prodaju što je protivno članku 60. stavku 2. Uredbe Vijeća (EZ) br.

1224/2009

49. ministarstvu u roku od 48 sati nakon prve prodaje ne dostavi prodajni list, ili ga

dostavi nepotpunog ili sadrži netočne podatke što je protivno članku 62. stavku 1. i

članku 64. Uredbe Vijeća (EZ) br. 1224/2009

50. zapovjednik ribarskog plovila postupi suprotno članku 62. stavku 5. Uredbe Vijeća

(EZ) br. 1224/2009

51. ministarstvu u roku od 24 sata nakon završetka prve prodaje ne dostavi prodajni list,

ili ga dostavi nepotpunog ili sadrži netočne podatke što je protivno članku 63.

stavku 1. i članku 64. Uredbe Vijeća (EZ) br. 1224/2009

52. ministarstvu ne dostavi u roku od 48 sati nakon iskrcaja potvrdu o preuzimanju, ili

je dostavi nepotpunu ili sadrži netočne podatke što je protivno članku 66. stavcima

1. i 3. Uredbe Vijeća (EZ) br. 1224/2009

53. ministarstvu ne dostavi u roku od 24 sata nakon iskrcaja potvrdu o preuzimanju, ili

je dostavi nepotpunu ili sadrži netočne podatke što je protivno članku 67. stavku 1.

Uredbe Vijeća (EZ) br. 1224/2009

54. ministarstvu u roku od 48 sati od utovara ne dostavi prijevozni dokument, ili ga

dostavi nepotpunog ili sadrži netočne podatke što je protivno članku 68. stavcima

1., 3. i 4. Uredbe Vijeća (EZ) br. 1224/2009

55. korisnik plovila promatračima zaduženima za nadzor, ne osigura odgovarajući

smještaj, ometa ih u obavljanju njihovih zadataka, ili ne omogući pristup

odgovarajućim dijelovima plovila kao i pristup ulovu i dokumentima plovila,

uključujući elektroničke datoteke što je protivno članku 73. stavku 7. Uredbe Vijeća

(EZ) br. 1224/2009

56. korisnik plovila službenim osobama zaduženim za obavljanje inspekcijskih

pregleda ne omogući siguran pristup plovilu, prijevoznom sredstvu ili prostorijama

u kojima se proizvodi ribarstva čuvaju, prerađuju ili stavljaju na tržište, ne osigura

sigurnost, sprečava ga, zastrašuje i ometa u obavljanju njegove dužnosti što je

protivno članku 75. stavku 1. Uredbe Vijeća (EZ) br. 1224/2009

57. ne označi ribarsko plovilo sukladno članku 6. Provedbene uredbe Komisije (EU) br.

404/2011

58. zapovjednik ribarskog plovila na zahtjev službenih osoba ne da na uvid dokumente

iz članka 7. Provedbene uredbe Komisije (EU) br. 404/2011 što je protivno članku

7. stavku 5. Provedbene uredbe Komisije (EU) br. 404/2011

59. ribarsko plovilo koje je obuhvaćeno sustavom za praćenje plovila napusti luku, a

nema instaliran uređaj za satelitsko praćenje koji je u punoj funkciji što je protivno

članku 18. stavku 1. Provedbene uredbe Komisije (EU) br. 404/2011 i u skladu sa

člankom 51. stavkom 9. ovoga Zakona

52

60. zapovjednik ribarskog plovila uređaj za satelitsko praćenje u luci isključio u

suprotnosti s člankom 18. stavkom 2. točkama a) i b) Provedbene uredbe Komisije

(EU) br. 404/2011 i u skladu sa člankom 51. stavkom 9. ovoga Zakona

61. zapovjednik ribarskog plovila ne osigura stalno funkcioniranje uređaja za satelitsko

praćenje i prijenos podataka iz članka 19. stavka 1. Provedbene uredbe Komisije

404/2011 što je protivno članku 20. stavku 1. Provedbene uredbe Komisije (EU) br.

404/2011 i članku 51. stavku 9. ovoga Zakona

62. zapovjednik ribarskog plovila ne ispuni zahtjeve iz članka 20. stavka 2. točaka (a)

do (d) Provedbene uredbe Komisije (EU) br. 404/2011 i članka 51. stavka 9. ovoga

Zakona

63. zapovjednik ili njegov predstavnik, na ribarskom plovilu na kojem je instaliran

uređaj za satelitsko praćenje, u slučaju kvara, od trenutka kad je događaj otkriven ili

od trenutka kad je on o tome obaviješten odgovarajućim telekomunikacijskim

sredstvom svaka 4 sata ne šalje RMC-u države članice koja je država zastave

koordinate zadnje pozicije ribarskog plovila što nije u skladu s člankom 25.

stavkom 1. Provedbene uredbe Komisije (EU) br. 404/2011 i člankom 51. stavkom

9. ovoga Zakona

64. ribarsko plovilo nakon tehničkog kvara ili prestanka rada uređaja za satelitsko

praćenje ribarskog plovila napusti luku suprotno članku 25. stavku 3. Provedbene

Uredbe Komisije (EU) br. 404/2011 i članku 51. stavku 4. ovoga Zakona

65. zapovjednik ribarskog plovila ne ispunjava i ne dostavlja očevidnik o ulovu,

prekrcajnu deklaraciju i iskrcajnu deklaraciju u papirnatom obliku što nije u skladu

s člankom 30. stavcima od 1. do 3. Provedbene uredbe Komisije (EU) br. 404/2011

66. zapovjednik ribarskog plovila ne vodi očevidnik o ribolovu, deklaraciju o pretovaru

i deklaraciju o istovaru u papirnatom obliku u skladu s Prilogom X. a što je protivno

članku 31. stavku 1. Provedbene uredbe Komisije (EU) br. 404/2011

67. zapovjednik ribarskog plovila postupi suprotno članku 31. stavku 3. Provedbene

uredbe Komisije (EU) br. 404/2011

68. napusti luku sa ribarskim plovilom koje nema instaliran sustav za elektroničko

bilježenje i slanje podataka koji je u punoj funkciji protivno članku 36. stavku 1.

Provedbene uredbe Komisije (EU) br. 404/2011 i članku 52. stavcima 5. i 10. ovoga

Zakona

69. zapovjednik ribarskog plovila ili njegov predstavnik u slučaju tehničkog kvara ili

prestanka rada sustava za elektroničko bilježenje i slanje podataka instaliranog na

ribarskom plovilu postupi suprotno članku 39. stavcima 1. i 2. Provedbene uredbe

Komisije (EU) br. 404/2011 i članku 52. stavcima 5. i 10. ovoga Zakona

70. zapovjednik ili korisnik ribarskog plovila ili njihov predstavnik po primitku

obavijesti ne pošalje podatke u skladu s člankom 40. stavkom 3. Provedbene uredbe

Komisije (EU) br. 404/2011 i članku 52. stavcima 5. i 10. ovoga Zakona

71. odgovarajuće podatke o serijama ne ažurira nakon što su podaci postali dostupni što

je protivno članku 67. stavku 2. Provedbene uredbe Komisije (EU) br. 404/2011

72. evidenciju o vaganju ne vodi i/ili ne čuva u skladu s člankom 70. Provedbene

uredbe Komisije (EU) br. 404/2011

53

73. zapovjednik ribarskog plovila kopiju lista iz očevidnika o ribolovu ministarstvu ne

dostavi prije vaganja u skladu s člankom 71. stavkom 3. Provedbene uredbe

Komisije (EU) br. 404/2011

74. evidenciju o vaganju zamrznutih proizvoda ribarstva ne vodi u skladu s člankom 73.

Provedbene uredbe Komisije (EU) br. 404/2011

75. nadležnim tijelima ne dopusti puni pristup sustavima za vaganje, evidencijama o

vaganju, pisanim deklaracijama i svim prostorima u kojima su proizvodi ribarstva

uskladišteni ili u kojima se oni prerađuju u skladu s člankom 75. Provedbene uredbe

Komisije (EU) br. 404/2011

76. zapovjednik plovila na zahtjev službenih osoba ne izvuče ribolovni alat radi

inspekcijskog pregleda u skladu s člankom 104. stavkom 2. Provedbene uredbe

Komisije (EU) br. 404/2011

77. postupa protivno odredbama članka 113. stavka 2. točkama (a) i/ili (b) i/ili (c) i/ili

(d) i/ili (e) Provedbene uredbe Komisije (EU) br. 404/2011

78. postupa protivno odredbama članka 114. stavka 1. točke (a) i/ili (b) i/ili (c) i/ili (d)

i/ili (e) i/ili (f) i/ili (g) Provedbene uredbe Komisije (EU) br. 404/2011

79. zapovjednik ribarskog plovila ne primi i ne surađuje s osobama zaduženim za

uzorkovanje u skladu s člankom 11. stavkom 3. Uredbe Vijeća (EZ) br. 199/2008

80. lovi, sakuplja, zadržava na plovilu, prekrcava, iskrcava, prenosi, skladišti, prodaje,

izlaže ili nudi na prodaju ribe ili druge morske organizme u razdoblju lovostaja

suprotno članku 12. stavku 1. točki 4. ovoga Zakona

81. obavlja športski ili rekreacijski ribolov u zaštićenom području protivno članku 12.

stavku 1. točki 12. ovoga Zakona

82. obavlja ribolov i druge radnje koje mogu ometati djelatnost uzgoja na udaljenosti

manjoj od 300 metara od oznake položaja uzgajališta, odnosno 50 metara za

područja gdje se obavlja uzgoj školjkaša, odnosno granice koncesijskog područja,

protivno članku 14. stavku 2. ovoga Zakona.

83. za vrijeme obavljanja gospodarskog ribolova, od polaska do povratka, na ribarskom

plovilu se ne nalazi odgovorna osoba za obavljanje gospodarskog ribolova koja je

stručno osposobljena za obavljanje gospodarskog ribolova protivno članku 15.

stavku 5. ovoga Zakona

84. obavlja sakupljanje živih školjkaša protivno članku 15. stavku 6. ovoga Zakona

85. postupa suprotno članku 15. stavku 7. ovoga Zakona

86. povlasticu za obavljanje gospodarskog ribolova na moru ne pohrani sukladno

članku 18. stavku 1. ovoga Zakona

87. nema uvjerenje o stručnoj osposobljenosti za obavljanje gospodarskog ribolova u

skladu s člankom 21. stavkom 1. ovoga Zakona

88. u malom obalnom ribolovu ulovi i/ili sakupi više od dozvoljene dnevne količine

protivno članku 22. stavku 3. ovoga Zakona

89. u malom obalnom ribolovu ulovi plavoperajnu tunu (Thunnus thynnus), igluna

(Xiphias gladius), iglana (Tetrapturus belone), velike rakove te sakuplja koralje i

spužve protivno članku 22. stavku 4. ovoga Zakona

90. obavlja mali obalni ribolov protivno članku 22. stavku 6. ovoga Zakona

54

91. upotrebljava ribolovni alat i/ili opremu protivno njihovoj namjeni, u vrijeme kada je

za njega propisana vremenska zabrana uporabe, u dijelu ribolovnog mora u kojem

je propisana zabrana uporabe i/ili na nedozvoljen način protivno članku 25. stavku

2. ovoga Zakona

92. obavlja gospodarski ribolov i mali obalni ribolov onim ribolovnim alatima i

opremom za koje je na snazi zabrana upotrebe na cijelom ribolovnom moru

Republike Hrvatske kao i njihovo držanje na plovilu protivno članku 25. stavku 3.

ovoga Zakona

93. obavlja športski ribolov ili rekreacijski ribolov bez dozvole za športski ribolov ili

rekreacijski ribolov protivno članku 27. ovoga Zakona

94. izdaje dozvole za športski ribolov suprotno članku 29. stavku 3. ovoga Zakona

95. prodaje dozvole bez ovlaštenja ministarstva protivno članku 29. stavku 4. ovoga

Zakona

96. lovi plavoperajnu tunu, iglana, igluna, velike rakove te sakuplja spužve i koralje u

športskom i rekreacijskom ribolovu protivno članku 32. stavku 1. ovoga Zakona

97. u športskom i/ili rekreacijskom ribolovu postupa protivno članku 33. ovoga Zakona

98. održi natjecanje u športskom ribolovu bez izdanog odobrenja ministarstva ili

protivno uvjetima iz izdanog odobrenja protivno članku 34. stavku 1. ovoga Zakona

99. obavlja ribolov u znanstvene i znanstveno-nastavne svrhe i ribolov za potrebe

akvarija otvorenih za javnost bez rješenja protivno članku 35. stavku 1. ovoga

Zakona

100. obavlja ribolov protivno članku 36. stavku 1. ovoga Zakona

101. obavlja ribolovni turizam bez ovlaštenja za ribolovni turizam protivno članku 37.

stavku 1. ovoga Zakona

102. kao ovlaštenik povlastice za gospodarski ribolov i mali obalni ribolov ne vodi

podatke o ulovu te ih ne dostavlja ministarstvu protivno članku 41. stavku 1. ovoga

Zakona

103. ovlaštenici povlastice koji obavljaju ribolov ribarskim plovilima dužine do 10

metara pasivnim ribolovnim alatima ne vode izvješće o ulovu i ne dostavljaju ga

ministarstvu sukladno članku 41. stavku 2. ovog Zakona

104. ulov proizvoda ribarstva iz gospodarskog ribolova ostvaren mrežama potegačama

iskrcava i prvi put stavlja na tržište protivno članku 42. stavku 2. ovoga Zakona

105. za proizvode ribarstva namijenjenih prvoj prodaji u kasnijoj fazi ne ispuni i/ili ne

dostavi potvrdu o preuzimanju ministarstvu u propisanom roku protivno članku 43.

stavku 5. ovoga Zakona

106. obavlja vaganje proizvoda ribarstva protivno članku 44. ovoga Zakona

107. prevozi proizvode ribarstva cestovnim prijevoznim sredstvima protivno članku 45.

ovoga Zakona

108. tražene podatke ne dostavi i/ili ne vodi druge evidencije sukladno članku 47. ovoga

Zakona

109. ne primi na plovilo ovlaštenog promatrača u skladu s člankom 48. stavkom 2. ovoga

Zakona

55

110. tražene podatke ne dostavi sukladno članku 50. stavku 1. ovoga Zakona

111. vlasnik ribarskog plovila ne dozvoljava pristup ribarskom plovilu u svrhu

instaliranja, održavanja, deinstaliranja i zamjene VMS uređaja, e -očevidnika i

sustava senzora ribolovnih alata protivno članku 51. stavku 3. i/ili članku 52. stavku

3. i/ili članku 53. stavku 2. ovoga Zakona

112. neovlašteno uklanja sa uređaja propisno postavljene plombe protivno članku 51.

stavku 6. ovoga Zakona

113. ribarsko plovilo nema instaliran e- očevidnik u skladu s člankom 52. stavcima 1. i 2.

ovoga Zakona

114. uništi, ošteti, onesposobi ili na drugi način ometa rad e-očevidnika protivno članku

52. stavku 6. ovoga Zakona

115. postupa sa sustavom senzora korištenja i označavanja ribolovnih alata protivno

članku 53. stavku 4. ovoga Zakona

116. u slučaju tehničkog kvara senzora ne prijavi kvar ili razloge nemogućnosti slanja

podataka Ribarskom monitoring centru u skladu s člankom 53. stavkom 5. ovoga

Zakona

117. napusti luku suprotno članku 53. stavcima 6. i 7. ovoga Zakona

118. drži ribolovne alate i opremu na plovilu protivno članku 58. stavku 3. ovoga

Zakona.

(2) Za prekršaj iz stavka 1. ovoga članka kaznit će se i odgovorna osoba u pravnoj osobi i

odgovorna osoba u obavljanju gospodarskog ribolova novčanom kaznom od 3.000,00 do

10.000,00 kuna.

(3) Novčanom kaznom od 2.000,00 do 5.000,00 kuna za prekršaj iz stavka 1. ovoga članka

kaznit će se fizička osoba obrtnik.

(4) Novčanom kaznom od 2.000,00 do 5.000,00 kuna za prekršaj iz stavka 1. ovoga članka

kaznit će se fizička osoba.

Članak 86.

(1) Novčanom kaznom u iznosu od 2.000,00 do 5.000,00 kuna kaznit će se za prekršaj pravna

osoba ako:

1. zapovjednik ribarskog plovila ne poštuje uvjete i ograničenja povezana s

označavanjem i identifikacijom ribarskih plovila i njihovih ribolovnih alata što je

protivno članku 8. stavku 1. Uredbe Vijeća (EZ) br. 1224/2009

2. zapovjednik ribarskog plovila navede u očevidniku o ribolovu procjenu ulova koja

odstupa više od 10% za sve vrste protivno članku 14. stavku 3. Uredbe Vijeća (EZ)

br. 1224/2009

3. procijenjeni ulov naveden u prekrcajnoj deklaraciji i odnosi se na kilograme

prekrcane ili preuzete ribe, odstupa više od 10% za svaku vrstu u skladu s člankom

21. stavkom 3. Uredbe Vijeća (EZ) br. 1224/2009

4. ministarstvu ne dostavi podatke o izgubljenom alatu što je protivno članku 48.

stavku 3. Uredbe Vijeća (EZ) br. 1224/2009

56

5 zapovjednik ribarskog plovila ne čuva povratnu poruku do kraja izlaska u ribolov što

je protivno članku 38. stavku 2. Provedbene uredbe Komisije (EU) br. 404/2011 i

članku 52. stavcima 5. i 10. ovoga Zakona

6. ribarsko plovilo nakon tehničkog kvara ili prestanka rada sustava za elektroničko

bilježenje i slanje podataka napusti luku protivno članku 39. stavku 4. Provedbene

uredbe Komisije (EU) br. 404/2011 i članku 52. stavcima 5. i 10. ovoga Zakona

7. u fazi maloprodaje nije osigurao podatke za potrošače predviđene člankom 35.

Uredbe (EU) br. 1379/2013 što je protivno članku 58. stavku 6. Uredbe Vijeća (EZ)

br. 1224/2009

8. zapovjednik ribarskog plovila čija duljina preko svega iznosi 10 ili više metara nema

na brodu dokumente u skladu s odredbama članka 7. stavka 1. točaka a) do e)

Provedbene uredbe Komisije (EU) br. 404/2011

9. na ribarskim plovilima čija duljina preko svega iznosi 17 ili više metara i koja imaju

skladišta za ribu zapovjednik nema na plovilu točne skice s opisom skladišta za ribu,

u kojima su navedene sve pristupne točke i skladišni kapacitet izražen u kubičnim

metrima u skladu s člankom 7. stavkom 2. Provedbene uredbe Komisije (EU) br.

404/2011

10. za podatke iz članka 58. stavka 5. Uredbe Vijeća (EZ) br. 1224/2009 koji se nalaze u

trgovačkom dokumentu koji prati seriju, na odgovarajuću seriju nije stavljen

identifikacijski broj što je protivno članku 67. stavku 7. Provedbene uredbe

Komisije (EU) br. 404/2011

11. evidenciju o umjeravanju-kalibriranju ne vodi u skladu s člankom 72. stavkom 2.

Provedbene uredbe Komisije (EU) br. 404/2011

12. ovlaštenik povlastice za mali obalni ribolov ribe i druge morske organizme ulovljene

ili sakupljene obavljanjem malog obalnog ribolova prodaje protivno članku 22.

stavku 5. ovoga Zakona.

(2) Novčanom kaznom od 1.000,00 do 2.000,00 kuna za prekršaj iz stavka 1. ovoga članka

kaznit će se fizička osoba, odgovorna osoba u pravnoj osobi i odgovorna osoba u obavljanju

gospodarskog ribolova.

(3) Novčanom kaznom od 2.000,00 do 5.000,00 kuna za prekršaj iz stavka 1. ovoga članka

kaznit će se fizička osoba obrtnik.

(4) Za prekršaje navedenu u stavku 1. ovoga članka novčana se kazna može naplatiti na

mjestu počinjenja prekršaja u visini polovice propisanog minimuma.

XI. PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE

Članak 87.

(1) Obvezuje se ministar da u roku dvije godine od stupanja na snagu ovoga Zakona donese

provedbene propise iz sljedećih članaka ovoga Zakona: članka 7. stavka 2., članka 7. stavka

3., članka 11. stavka 2., članka 12. stavka 1., članka 13. stavka 2., članka 13. stavka 5., članka

17. stavka 10., članka 18. stavka 11., članka 20. stavka 5., članka 21. stavka 6., članka 22.

stavka 7., članka 23. stavka 8., članka 25. stavka 6., članka 26. stavka 11., članka 28. stavka

2., članka 32. stavka 4., članka 33. stavka 6., članka 37. stavka 5., članka 39. stavka 4., članka

39. stavka 7., članka 40. stavka 9., članka 41. stavka 2., članka 43. stavka 11., članka 44.

stavka 5., članka 45. stavka 3., članka 46. stavka 3., članka 48. stavka 5., članka 50. stavka 2.,

57

članka 51. stavka 10, članka 52. stavka 10., članka 53. stavka 1., članka 55. stavka 6., članka

56. stavka 2., članka 57. stavka 4., članka 63. stavka 2., članka 66. stavka 5., članka 68. stavka

4., članka 70. stavka 4., članka 73. stavka 2. i članka 74. stavka 4. ovoga Zakona.

(2) Obvezuje se ministar da u roku 30 dana od stupanja na snagu ovoga Zakona donese

provedbene propise iz članka 29. stavka 6., članka 29. stavka 8., članka 30. stavka 3. i članka

75. stavka 2. ovoga Zakona.

(3) Do dana stupanja na snagu propisa iz stavaka 1. i 2. ovoga članka, u dijelu u kojem nisu u

suprotnosti s odredbama ovoga Zakona, primjenjivat će se:

- Pravilnik o kriterijima za utvrđivanje naknade šteta počinjenih ribama i drugim

morskim organizmima (Narodne novine, br. 101/02, 96/05, 30/07 i 131/09)

- Pravilnik o posebnim staništima riba i drugih morskih organizama i regulacije

ribolova u Velebitskom kanalu, Novigradskom i Karinskom moru, Prokljanskom

jezeru, Marinskom zaljevu i Neretvanskom kanalu (Narodne novine, br. 148/04,

152/04, 55/05, 96/06, 123/09 i 130/09 - ispravak)

- Pravilnik o uvjetima i načinu stavljanja u promet riba i drugih morskih organizama

(Narodne novine, br. 154/08)

- Pravilnik o ribarskim zadrugama (Narodne novine, broj 48/10)

- Pravilnik o granicama u ribolovnom moru Republike Hrvatske (Narodne novine,

broj 5/11)

- Pravilnik o ovlaštenju za obavljanje ribolovnog turizma i Registru o izdanim

ovlaštenjima (Narodne novine, broj 59/11)

- Pravilnik o službenoj iskaznici, znački i odori ribarskog inspektora (Narodne novine,

broj 142/12)

- Pravilnik o programu ispita za obavljanje gospodarskog ribolova, obrascu i načinu

izdavanja uvjerenja o stručnoj osposobljenosti za obavljanje gospodarskog ribolova

te o obliku, sadržaju i načinu vođenja registra o izdanim uvjerenjima (Narodne

novine, broj 62/13)

- Pravilnik o obavljanju gospodarskog ribolova na moru okružujućom mrežom

plivaricom srdelarom (Narodne novine, br. 101/14, 125/14, 140/14, 147/14, 2/15,

37/15, 44/15, 134/15, 94/16, 118/16 i 123/16)

- Pravilnik o obavljanju gospodarskog ribolova na moru pridnenom povlačnom

mrežom – koćom (Narodne novine, br. 101/14, 118/14, 125/14, 2/15, 37/15, 47/15 i

134/15)

- Pravilnik o sustavu dodjeljivanja, prijenosu i evidenciji kaznenih bodova za teške

prekršaje u morskom ribarstvu (Narodne novine, broj 112/14)

- Pravilnik o prodaji povlastica za ribolov u državnom vlasništvu i registru povlastica

za ribolov u državnom vlasništvu (Narodne novine, broj 116/14)

- Pravilnik o sportskom i rekreacijskom ribolovu na moru (Narodne novine, br.

155/14 i 37/15 i 59/15)

- Pravilnik o malom obalnom ribolovu (Narodne novine, br. 8/15, 15/15, 19/15,

78/15, 107/15 i 15/17)

58

- Pravilnik o Programu dokumentacije koja prati plavoperajnu tunu (Thunnus

thynnus), igluna (Xiphias gladius) i velikooku tunu (Thunnus obesus) na tržištu

(Narodne novine, broj 13/15)

- Pravilnik o dodjeli državne potpore u sektoru ribarstva i akvakulture (Narodne

novine, broj 36/15)

- Pravilnik o organizacijama proizvođača u ribarstvu i akvakulturi i međustrukovnim

organizacijama (Narodne novine, broj 46/15)

- Pravilnik o obavljanju gospodarskog ribolova na moru dredžama (Narodne novine,

br. 48/2015, 55/2015 i 12/16)

- Pravilnik o sadržaju, obliku i načinu vođenja evidencije, postupanja ribarskih

inspektora (Narodne novine, broj 59/15)

- Pravilnik o stručnom osposobljavanju ovlaštenih osoba (Narodne novine, broj

74/15)

- Pravilnik o obavljanju gospodarskog ribolova na moru mrežama stajaćicama,

klopkastim, udičarskim i probodnim ribolovnim alatima te posebnim načinima

ribolova (Narodne novine, br. 84/15, 94/15 i 107/15)

- Pravilnik o obliku, sadržaju i načinu vođenja i dostave očevidnika, iskrcajne

deklaracije i izvješća o ulovu u gospodarskom ribolovu na moru (Narodne novine,

broj 87/15)

- Pravilnik o uvjetima, kriterijima i načinu dodjele potpore u okviru mjere III.1.

„Pripremna potpora“ (Narodne novine, br. 96/15, 83/16, 102/16 i 16/17)

- Pravilnik o obavljanju gospodarskog ribolova na moru pelagijskom koćom (Narodne

novine, br. 104/15 i 89/16)

- Pravilnik o uvjetima, kriterijima i načinu dodjele potpore u okviru mjere IV.3.

„Stavljanje na tržište proizvoda ribarstva i akvakulture“ (Narodne novine, br.

107/15, 129/15, 12/16, 24/16, 30/16, 88/16 i 108/16)

- Pravilnik o uvjetima kriterijima i načinu dodjele potpore u okviru mjere IV.4.

„Prerada proizvoda ribarstva i akvakulture“ (Narodne novine, br. 107/15, 129/15,

24/16, 30/16 i 108/16)

Pravilnik o obavljanju gospodarskog ribolova na moru okružujućim mrežama

plivaricom palamidarom, plivaricom ciplaricom, plivaricom lokardarom, plivaricom

igličarom i plivaricom oližnicom (Narodne novine br. 116/15)

- Pravilnik o sadržaju, obliku i načinu dostave transportnog dokumenta (Narodne

novine, broj 140/15)

- Pravilnik o uvjetima, kriterijima i načinu dodjele potpore u okviru mjere

„Produktivna ulaganja u akvakulturu“ (Narodne novine, br. 22/16 i 108/16)

- Pravilnik o zaštiti riba i drugih morskih organizama (Narodne novine, broj 42/16)

- Pravilnik o povlastici za obavljanje gospodarskog ribolova na moru i registru

povlastica (Narodne novine, br. 46/16 i 39/17)

- Pravilnik o prostornom i vremenskom ograničenju obavljanja gospodarskog ribolova

na moru pridnenom povlačnom mrežom - koćom u 2017. godini (Narodne novine,

broj 81/16)

59

- Pravilnik o uvjetima, kriterijima i načinu dodjele potpore u okviru mjere I.8. „Zaštita

zdravlja i sigurnost“ (Narodne novine, broj 88/16)

- Pravilnik o uvjetima, kriterijima i načinu dodjele potpore u okviru mjere I.20.

“Energetska učinkovitost i ublažavanje klimatskih promjena“ (Narodne novine, broj

88/16)

- Pravilnik o uvjetima, kriterijima, načinu odabira, financiranja i provedbe lokalnih

razvojnih strategija u ribarstvu (Narodne novine, broj 96/16)

- Pravilnik o uvjetima, kriterijima i načinu dodjele potpore u okviru mjere I.10.

„Trajni prestanak ribolovnih aktivnosti“ (Narodne novine, br. 118/16 i 123/16)

- Pravilnik o uvjetima, kriterijima i načinu dodjele potpore u okviru mjere II.13.

„Osiguranje akvakulturnih stokova“ (Narodne novine, broj 120/16)

- Pravilnik o prostornom i vremenskom ograničenju obavljanja gospodarskog ribolova

na moru okružujućom mrežom plivaricom – srdelarom u 2017. godini (Narodne

novine, br. 123/16, 9/17 i 41/17)

- Pravilnik o ulovu i prometu igluna (Xiphias gladius) (Narodne novine, broj 4/17)

- Pravilnik o ulovu, uzgoju i prometu tune (Thunnus thynnus) (Narodne novine, br.

4/17 i 15/17)

- Pravilnik o Registru ribarske flote Republike Hrvatske (Narodne novine, broj 23/17)

- Odluka o popisu iskrcajnih mjesta za ribarska plovila koja obavljaju gospodarski

ribolov na moru (Narodne novine, br. 64/09 i 66/09)

- Odluka o rang listi sudionika u malom obalnom ribolovu (Narodne novine, broj

123/16)

- Odluka o ribolovnim mogućnostima i kriterijima raspodjele državne kvote i trajne

individualne kvote u 2017. godini (Narodne novine, broj 5/17)

- Odluka o kriterijima za upis ulovnih ribarskih plovila udičarskim alatima u registar

ICCAT-a (ICCAT Record of BFT Catching Vessels) u 2017. godini (Narodne

novine, broj 16/17)

- Odluka o kriterijima za upis ulovnih ribarskih plovila koja obavljaju ribolov

plivaricom tunolovkom u registar ulovnih brodova ICCAT-a (ICCAT Record of BFT

Catching Vessels) u 2017. godini (Narodne novine, broj 41/17)

- Popis hrvatskih trgovačkih i znanstvenih naziva pojedinih vrsta proizvoda ribarstva

(Narodne novine, broj 147/14).

(4) Iznimno od članka 13. stavka 2. ovoga Zakona u slučaju dopuštene količine ulova

plavoperajne tune (Thunnus thynnus), ta se odredba u cijelosti primjenjuje za tu vrstu od 1.

siječnja 2019. godine.

(5) Najkasnije do 31. prosinca 2017. godine ministarstvo će uspostaviti sustav za

samoobrazovanje putem mrežne stranice, a s početkom provedbe prestaju važiti odredbe

članka 21. stavaka 3. i 4. ovoga Zakona.

(6) Iznimno od odredbe članka 29. stavka 2. ovoga Zakona, godišnje dozvole za 2017. godinu

izdaju se do 1. prosinca 2017. godine.

(7) Dozvole izdane u skladu s odredbama Zakona o morskom ribarstvu (Narodne novine, br.

81/13, 14/14 i 152/14) vrijede do 1. siječnja 2018. godine.

60

Članak 88.

(1) Danom stupanja na snagu ovoga Zakona prestaju važiti odredbe Zakona o morskom

ribarstvu (Narodne novine, br. 81/13, 14/14 i 152/14).

(2) Iznimno od stavka 1. ovoga članka, ostaju na snazi članak 49., članak 50., članak 51.,

članak 52., članak 53., članak 54., članak 55., članak 56., članak 57., članak 58., članak 76.

stavak 1. točke 21., 22., 23., 24., 25., 26. i 27., članak 78. stavak 1. točke 72., 73., 75., 76.,

125., 126. i 127. Zakona o morskom ribarstvu (Narodne novine, br. 81/13, 14/14 i 152/14).

Članak 89.

Postupci započeti po odredbama Zakona o morskom ribarstvu (Narodne novine, br. 81/13,

14/14 i 152/14) dovršit će se po odredbama toga Zakona.

Članak 90.

Ovaj Zakon stupa na snagu osmog dana od dana objave u Narodnim novinama, osim članka

43. ovoga Zakona koji stupa na snagu 1. siječnja 2018. godine.

61

Prilog I.

Primjena kriterija za određivanje teških prekršaja

Br. Teški prekršaj Bd. Ponavljanje Vrijednost

ulova1

Karakteristike

plovila

1. Krivotvori ili sakriva oznake,

identitet ili registraciju

(članak 90. stavak 1. Uredbe

Vijeća (EZ) br. 1224/2009 zajedno s

člankom 42. stavkom 1. točkom (a) i

člankom 3. stavkom 1. točkom (f)

Uredbe Vijeća (EZ) br. 1005/2008)

5 Neovisno o

ponavljanju

prekršaja

Neovisno o

vrijednosti

ulova

Neovisno o

karakteristikama

plovila

2. Prikriva, nedopušteno mijenjanja ili

uništava dokaze povezane s

istragom

(članak 90. stavak 1. Uredbe

Vijeća (EZ) br. 1224/2009zajedno s

člankom 42. stavkom 1. točkom (a) i

člankom 3. stavkom 1. točkom (g)

Uredbe Vijeća (EZ) br. 1005/2008)

5 Neovisno o

ponavljanju

prekršaja

Neovisno o

vrijednosti

ulova

Neovisno o

karakteristikama

plovila

3. Zadržava na plovilu, prekrcava ili

iskrcava ribe ispod mjere u

suprotnosti s propisima na snazi

(članak 90. stavak 1. Uredbe Vijeća

(EZ) br. 1224/2009 zajedno s

člankom 42. stavkom 1. točkom (a)

članak 3. stavak 1. i točkom (i)

Uredbe Vijeća (EZ) br. 1005/2008)

5 drugi put u roku

od 2 godine od

počinjenja istog

prekršaja

Vrijednost

ulova

ostvarena

počinjenim

prekršajem

preko

2.000,00 kuna

Neovisno o

karakteristikama

plovila

4. Obavlja ribolovne aktivnosti na

području regionalne organizacije za

upravljanje u ribarstvu na način koji

nije u skladu s mjerama za očuvanje

i gospodarenje resursima koje je

donijela ta organizacija ili na način

kojim krši te mjere

(članak 90. stavak 1. Uredbe Vijeća

(EZ) br. 1224/2009 zajedno s

člankom 42. stavkom 1. točkom (a) i

člankom 3. stavkom 1. točkom (k)

5 drugi put u roku

od 2 godine od

počinjenja istog

prekršaja

Vrijednost

ulova

ostvarena

počinjenim

prekršajem

preko

1.500,00 kuna

Neovisno o

karakteristikama

plovila

62

Uredbe Vijeća (EZ) br. 1005/2008)

5. Obavlja ribolov bez važeće

povlastice za ribolov koju je izdala

Republika Hrvatska ili

odgovarajuća obalna država

(članak 90. stavak 1. Uredbe Vijeća

(EZ) br. 1224/2009 zajedno s

člankom 42. stavkom 1. točkom (a) i

člankom 3. stavkom 1. točkom (a)

Uredbe Vijeća (EZ) br. 1005/2008)

7 drugi put u roku

od 2 godine od

počinjenja istog

prekršaja

Neovisno o

vrijednosti

ulova

Neovisno o

karakteristikama

plovila

6. Obavlja ribolov bez važećeg

odobrenja za ribolov koju je izdala

Republika Hrvatska ili

odgovarajuća obalna država

(članak 90. stavak 1. Uredbe Vijeća

(EZ) br. 1224/2009 zajedno s

člankom 42. stavkom 1. točkom (a) i

člankom 3. stavkom 1. točkom (a)

Uredbe Vijeća (EZ) br. 1005/2008)

7 drugi put u roku

od 2 godine od

počinjenja istog

prekršaja

Vrijednost

ulova

ostvarena

počinjenim

prekršajem

preko

7.000,00 kn

Neovisno o

karakteristikama

plovila

7. Obavlja ciljani ribolov stoka za koji

je na snazi moratorij ili zabrana

ribolova

(članak 90. stavak 1. Uredbe Vijeća

(EZ) br. 1224/2009 zajedno s

člankom 42. stavkom 1. točkom (a) i

člankom 3. stavkom 1. točkom (d)

Uredbe Vijeća (EZ) br. 1005/2008)

7 drugi put u roku

od 2 godine od

počinjenja istog

prekršaja

Vrijednost

ulova

ostvarena

počinjenim

prekršajem

preko

3.000,00 kuna

Neovisno o

duljini plovila

8. Sprječava službene osobe u

obavljanju njihovih dužnosti pri

provjeravanju sukladnosti s važećim

mjerama očuvanja i gospodarenja

resursima ili sprječava promatrače u

obavljanju njihovih dužnosti pri

promatranju poštovanja važećih

pravila Unije

(članak 90. stavak 1. Uredbe

Vijeća (EZ) br. 1224/2009 zajedno s

člankom 42. stavkom 1. točkom (a) i

člankom.3. stavkom 1. točkom (h)

Uredbe Vijeća (EZ) br. 1005/2008)

7 Neovisno o

ponavljanju

prekršaja

Neovisno o

vrijednosti

ulova

Neovisno o

duljini plovila

9. Prekrcava ulova na ribarska plovila

za koja je utvrđeno da se bave

ribolovom NNN u smislu Uredbe

7 Neovisno o

ponavljanju

prekršaja

Vrijednost

ulova

ostvarena

Plovila duljine 10

m preko svega

63

Vijeća (EZ) br. 1005/2008, posebno

ona koja su uvrštena na Unijin

popis plovila NNN ili na popis

plovila NNN regionalne

organizacije za upravljanje u

ribarstvu, sudjeluje u zajedničkim

ribolovnim operacijama s takvim

plovilima, pomaže takvim plovilima

ili opskrbljuje takva plovila

(članak 90. stavak 1. Uredbe Vijeća

(EZ) br. 1224/2009 zajedno s

člankom 42. stavkom 1. točkom (a) i

člankom 3. stavkom 1. točkom (j)

Uredbe Vijeća (EZ) br. 1005/2008)

počinjenim

prekršajem

preko

10.000,00

kuna

10. Koristi ribarsko plovilo koje nema

državnu pripadnost i koje je, stoga,

prema međunarodnom pravu

plovilo bez državne pripadnosti

(članak 90. stavak 1. Uredbe Vijeća

(EZ) br. 1224/2009 zajedno s

člankom 42. stavkom 1. točkom (a) i

člankom 3. stavkom 1. točkom (l)

Uredbe Vijeća (EZ) br. 1005/2008)

7 2 puta u roku od 1

godine od

počinjenja istog

prekršaja

Vrijednost

ulova

ostvarena

počinjenim

prekršajem

preko

17.500,00

kuna

Plovila duljine 15

m preko svega

11. Obavlja ribolov ribarskim plovilom

na kojem je izvršena preinaka

motora s ciljem povećanja snage

(članak 90. stavak 1. Uredbe Vijeća

(EZ) br. 1224/2009 zajedno s

člankom 42. stavkom 1. točkom (a))

3 Neovisno o

ponavljanju

prekršaja

Neovisno o

vrijednosti

ulova

Plovila s

motorima snage

veće od 110kw

12. Propusti da se donesu i zadrže na

ribarskom plovilu te da se iskrcaju

bilo koji ulovi vrsta koje podliježu

obvezi iskrcavanja utvrđenoj u

članku 15. Uredbe (EU) br.

1380/2013, osim ako bi donošenje i

zadržavanje na plovilu te

iskrcavanje takvih ulova, u ribarstvu

ili ribolovnim zonama u kojima se

primjenjuju odgovarajuća pravila,

bilo protivno obvezama

predviđenima u pravilima

zajedničke ribarstvene politike ili

podložno izuzećima od takvih

obveza predviđenima u takvim

pravilima.

(članak 90. stavak 1. točka (c)

3 drugi put u roku

od 2 godine od

počinjenja istog

prekršaja

Vrijednost

ulova

ostvarena

počinjenim

prekršajem

preko

10.000,00

kuna

Plovila duljine 10

m preko svega

64

Uredbe Vijeća (EZ) br. 1224/2009)

13. Ne dostavlja iskrcajne deklaracije

ili prodajne listove ako je ulov

iskrcan u luci treće zemlje.

(članak 90. stavak 1. točka (a)

Uredbe Vijeća (EZ) br. 1224/2009)

5 drugi put u roku

od 2 godine od

počinjenja istog

prekršaja

Vrijednost

ulova

ostvarena

počinjenim

prekršajem

preko

17.500,00

kuna

Plovila duljine 10

m preko svega

14. Ne ispuni obveze bilježenja i

dostavljanja podataka o ulovu i

podataka povezanih s ulovom,

između ostalih i podataka koji se

moraju prenositi putem sustava za

satelitsko praćenje plovila

(članak 90. stavak 1. Uredbe Vijeća

(EZ) br. 1224/2009 zajedno s

člankom 42. stavkom 1. točkom (a) i

člankom 3. stavkom 1. točkom (b)

Uredbe Vijeća (EZ) br. 1005/2008)

3 drugi put u roku

od 2 godine od

počinjenja istog

prekršaja

Neovisno o

vrijednosti

ulova

Neovisno o

karakteristikama

plovila

15. Koristi zabranjeni ribolovni alat ili

alat koji ne ispunjava zahtjeve

propisane zakonodavstvom Unije

(članak 90. stavak 1. Uredbe Vijeća

(EZ) br. 1224/2009 zajedno s

člankom 42. stavkom 1. točkom (a) i

člankom 3. stavkom 1. točkom (e)

Uredbe Vijeća (EZ) br. 1005/2008)

4 drugi put u roku

od 2 godine od

počinjenja istog

prekršaja

Vrijednost

ulova

ostvarena

počinjenim

prekršajem

preko

1.000,00 kuna

Neovisno o

karakteristikama

plovila

16. Obavlja ribolov na području

zabrane ribolova ili u razdoblju

zabrane ribolova, bez kvote ili

nakon iscrpljenja kvote, ili na

nedopuštenim dubinama

(članak 90. stavak 1. Uredbe Vijeća

(EZ) br. 1224/2009 zajedno s

člankom 42. stavkom 1. točkom (a) i

člankom 3. stavkom 1. točkom (c)

Uredbe Vijeća (EZ) br. 1005/2008)

6 drugi put u roku

od 2 godine od

počinjenja istog

prekršaja

Vrijednost

ulova

ostvarena

počinjenim

prekršajem

preko

5.000,00 kuna

Plovila duljine 10

m preko svega

65

OBRAZLOŽENJE

Uz članak 1.

Definira se svrha Zakona koja podrazumijeva provedbu Zajedničke ribarstvene politike

Europske unije, ciljevi ribarstvene politike na nacionalnoj razini, način gospodarenja i zaštite

obnovljivih bioloških bogatstava mora, način i uvjeti obavljanja ribolova, prikupljanje

podataka i postupanje s istima, upravljanje ribarskom flotom, nadležna tijela za provedbu

potpore u ribarstvu i uređenje tržišta, kao i druga pitanja bitna za morsko ribarstvo. Propisuje

se i odredba vezana uz sudjelovanje u radu međunarodnih organizacija u ribarstvu i/ili

međunarodnih projekata kojima se doprinosi postizanju ciljeva ribarstvene politike na

nacionalnoj razini

Uz članak 2.

Navode se akti čija se provedba uređuje ovim Zakonom.

Uz članak 3.

Definiraju se pojmovi koji se koriste u Zakonu.

Uz članak 4.

Ribarstvo se proglašava strateškom granom gospodarstva u Republici Hrvatskoj te se

propisuje obveza uključivanja u ostale razvojne strategije.

Uz članak 5.

Definiraju se ciljevi ribarstvene politike na nacionalnoj razini. U stavku 2. navodi se da

tradicijske ribolovne vještine, običaji i vjerovanja na Jadranu zaštićena kao nematerijalno

kulturno dobro u Republici Hrvatskoj dio su navedenih kategorija ribolova u ovom Zakonu.

Uz članak 6.

Definiraju se pravne i fizičke osobe te aktivnosti i plovila na koje se ovaj Zakon primjenjuje.

Uz članak 7.

Definira se morski prostor u kojem se ovaj Zakon primjenjuje. Definiraju se dijelovi mora

pod određenom kategorijom zaštite u kojima ograničenja vezana uz obavljanje ribolova

donosi ministar nadležan za poslove ribarstva uz prethodno mišljenje ministra nadležnog za

poslove zaštite prirode. Članak također daje mogućnost da se radi zaštite morskog ekosustava

u dijelovima mora koji su pod određenom kategorijom zaštite propišu dodatna ograničenja

ribolova podzakonskim aktom donesenim na temelju propisa koji uređuje pitanja zaštite

prirode uz prethodno mišljenje ministra. Članak također predstavlja temelj za pravilnik kojim

se opisuju i kartiraju granice ribolovnih zona i ribolovnih podzona i područja unutar

ribolovnog mora Republike Hrvatske, kao i granice ribolovnog mora u rijekama koje utječu u

more i za čije je donošenje potrebna prethodno mišljenje ministarstva nadležnog za poslove

zaštite prirode.

Uz članak 8.

Definiraju se nadležna tijela za provedbu akata iz članka 2. Navodi se da Vlada Republike

Hrvatske odlukom utvrđuje nadležna tijela za upravljanje i kontrolu provedbe mjera

strukturne politike operativnog programa. Definira se nadležno tijelo za prikupljanje bioloških

podataka u okviru godišnjeg plana prikupljanja podataka iz stavka 6. ovoga članka kao i za

66

monitoring potreban za procjenu učinaka svih ili pojedinih oblika ribolova na morski

ekosustav. Navodi se da će ministarstvo javnim natječajem definirati tijela za provedbu

ostalih znanstvenih istraživanja. Određuju se dokumenti koje donosi ministar temeljem

propisa iz članka 2. stavka 1. ovoga Zakona i dokument koji donosi Vlada Republike

Hrvatske na prijedlog ministarstva.

Uz članak 9.

Definiraju se zadaće nadležnih tijela za provedbu ovoga Zakona i akata iz članka 2. ovoga

Zakona.

Uz članak 10.

Navode se institucije koje predstavljaju institucionalnu podršku. Navodi se da se savjetodavna

djelatnost može obavljati kao javna i privatna savjetodavna služba. Javnu savjetodavnu službu

obavlja Savjetodavna služba dok privatnu mogu obavljati fizičke i pravne osobe registrirane

za tu djelatnost. Nadalje se uvodi temelj za osnivanje Savjetodavnog tijela te se definiraju

njegove obveze i način rada. Uspostavlja se temelj za donošenje poslovnika o radu

Savjetodavnog tijela.

Uz članak 11.

Navodi se da ministarstvo vodi Registar subjekata u ribarstvu i Registar državnih potpora.

Uz članak 12.

Ovaj članak predstavlja temelj za donošenje mjera upravljanja biološkim bogatstvima mora.

Osim toga definiraju se one mjere za koje je potrebno pribavljanje prethodno mišljenje drugih

institucija, a kako su navedene u članku 12.

Uz članka 13.

Članak 13. predstavlja temelj za uvođenje naknade za ribolov s obzirom da biološka bogatstva

mora spadaju u nacionalne prirodne resurse. Nadalje, stvara se temelj za upravljanje onim

oblicima ribolova koji se nalaze pod regulacijom kako je navedeno u članku 12. stavku 1.

točkama 8. i 10. te se u tom slučaju ograničava raspolaganje resursom na razdoblje koje

jednokratno ne može biti dulje od 10 godina. Propisuje se i namjena sredstava prikupljenih od

naknada.

Uz članak 14.

U ovom se članku navode područja na kojima je zabranjen ribolov i/ili druge radnje koje

mogu ometati djelatnost uzgoja. U stavcima 3. i 4. navode se situacije u kojima ministar može

rješenjem dozvoliti ribolov na označenim mjestima.

Uz članak 15.

Ovim se člankom definiraju opći uvjeti za obavljanje gospodarskog ribolova na moru. Ovim

se člankom propisuje držanje na plovilu samo onih alat koji su upisani u povlasticu te se

propisuje obveza prisustva na plovilu odgovorne osobe tijekom obavljanja gospodarskog

ribolova na moru. Propisuju se uvjeti i područja na kojima se može obavljati gospodarski

ribolov školjkaša. Člankom se na plovila manja od 12 m proširuju obveze vezane uz prolazak

plovila koje proizlaze iz Uredbe Vijeća (EZ) br. 1224/2009.

Uz članak 16.

Ovim se člankom utvrđuje nadležnost ministarstva za izdavanje rješenja o izdavanju

povlastice za obavljanje gospodarskog ribolova na moru i povlastice za mali obalni ribolov te

obrasca povlastice za gospodarski ribolov i povlastice za mali obalni ribolov.

67

Uz članak 17.

Ovim se člankom propisuju prava i obveze koja pripadaju vlasniku plovila prilikom izdavanja

povlastice, uvjete koje mora zadovoljiti ovlaštenik povlastice, način prijenosa povlastice u

cijelosti i prijenos pojedinih prava iz povlastice. Propisuju se i slučajevi kada se ovlaštenik ne

može upisati u povlasticu, kao i obveza vođenja Registra. Ovaj članak predstavlja temelj za

donošenje propisa kojim će se definirati sadržaj i izgled obrasca povlastice te uvjeti pod

kojima je moguće prenositi povlastice ili pojedina prava iz povlastica, način prijenosa i

razdoblja kad je moguće vršiti prijenos, te sadržaj i način vođenja Registra povlastica. Ovaj

članak daje mogućnost ograničavanja prijenosa onih ribolovnih alata koji se nalaze pod

planovima upravljanja.

Uz članak 18.

Ovim se člankom propisuju slučajevi u kojima je vlasnik plovila dužan prema ministarstvu

uputiti zahtjev za pohranjivanje povlastice i rok za podnošenje zahtjeva za pohranjivanje

povlastice. Nadalje se propisuju slučajevi u kojima se povlastica pohranjuje po službenoj

dužnosti te se određuje maksimalni period pohrane povlastice te preuzimanje povlastice iz

pohrane u slučaju kad je ista pohranjena po službenoj dužnosti zbog neautoriziranog

povećanja tonaže plovila ili snage porivnog stroja kao i pravni lijek. Propisuje se obveza

vođenja upisnika pohranjenih povlastica te se uspostavlja temelj kojim se određuje način

vođenja i sadržaj Upisnika pohranjenih povlastica za obavljanje gospodarskog ribolova na

moru i uvjeti o produženju roka pohrane.

Uz članak 19.

Ovim se člankom propisuju uvjeti pod kojima se povlastica za gospodarski ribolov ukida i

slučajevi u kojima se povlastica poništava.

Uz članak 20.

Ovim se člankom definira pojam povlastice za ribolov u državnom vlasništvu te se propisuju

uvjeti i način dodjele ribolovnih prava te sadržaj i način vođenja Registra povlastica za

ribolov u državnom vlasništvu.

Uz članak 21.

Ovim se člankom definira stručno osposobljavanje za obavljanje gospodarskog ribolova na

moru kao i kome se izdaje uvjerenje za gospodarski ribolov. Propisuje se na koji se način

provodi stručno osposobljavanje kao i uvjeti kojima moraju udovoljavati članovi Stručnog

povjerenstva. Uspostavlja se pravni temelj za donošenje Pravilnika kojim se propisuju i uvjeti

i kriterij vezani uz dodjelu prava iz povlastica za obavljanje gospodarskog ribolova na moru u

državnom vlasništvu, dinamika podnošenja zahtjeva te sadržaj i način vođenja Registra

povlastica za gospodarski ribolov u državnom vlasništvu i evidencija prava koja proizlaze iz

povlastica u državnom vlasništvu.

Uz članak 22.

Ovim se člankom definiraju fizičke osobe kojima je dozvoljeno obavljanje malog obalnog

ribolova, broj ribolovnih podzona u kojima je dozvoljeno obavljanje malog obalnog ribolova i

dnevno ograničenje ulova po jednoj povlastici za obavljanje malog obalnog ribolova. Nadalje

se utvrđuje zabrana ulova pojedinih vrsta te se ograničava stavljanje u promet ulova

ostvarenog u malom obalnom ribolovu, alati kojima je dozvoljeno obavljanje ribolova te se

donosi temelj za izradu pravilnika kojim se razrađuje način obavljanja malog obalnog

ribolova, namjena, vrsta i količina ribolovnih alata i opreme te način njihova označavanja u

malom obalnom ribolovu.

68

Uz članak 23.

Ovim se člankom definiraju uvjeti koje mora zadovoljiti fizička osoba da bi ostvarila pravo na

izdavanje povlastice za mali obalni ribolov. Definira se maksimalni broj povlastica za mali

obalni ribolov u kalendarskoj godini te uvjeti za izdavanje novih povlastica. Nadalje se

utvrđuje temelj za izradu propisa kojim se razrađuje postupak izdavanja povlastica za mali

obalni ribolov, način vođenja i sadržaj Registra povlastica za mali obalni ribolov kao i način i

dinamika njegova ažuriranja te objavljivanje izvoda iz Registra u obliku Rang liste. Ovim se

člankom omoguće ostvarivanje trajnog prava na godišnju dozvolu za rekreacijski ribolov i

posebnu dozvolu za ribolov ostima, vršama za lov ribe i stajaćim parangalima i uporabu

umjetne rasvjete (ferala) bez naknade za ovlaštenike povlastica za mali obalni ribolov kojima

je povlastica ukinuta na njihov zahtjev.

Uz članak 24.

Ovim se člankom navodi slučajevi u kojim se povlastica za mali obalni ribolov ukida kao i

slučajevi kad se poništava. Također se ovim člankom definiraju slučajevi prema kojima se

povlastica pohranjuje po službenoj dužnosti, te se određuje rok za pohranu.

Uz članak 25.

U ovom se članku navode alati kojima je dozvoljeno obavljanje gospodarskog i malog

obalnog ribolova te se navode načini uporabe ribolovnih alata i/ili ribolovne opreme koju nisu

dozvoljeni ovim Zakonom. Također, propisuju se i situacije u kojima se alati ne smiju koristiti

kao i iznimke u odnosu na to pravilo. Uspostavlja se pravni temelj za donošenje pravilnika

kojim se određuje referentno razdoblje i najmanji broj ostvarenih ribolovnih dana tijekom

istog za pojedine ribolovne alate, prema evidenciji ribolovne aktivnosti, potrebnih da se

ribolovni alat upisan u povlasticu za obavljanje gospodarskog ribolova na moru smatra

aktivnim.

Uz članak 26.

Ovim se člankom definira izdavanje Odobrenja za gospodarski ribolov na moru, sadržaj

Odobrenja i navode se slučajevi u kojima se Odobrenje ukida. Nadalje se određuje temelj za

donošenje pravilnika kojim se propisuju kriteriji za izdavanje Odobrenja, uvjete za prijenos

prava na obavljanje ribolova iz Odobrenja, sadržaj i način izdavanja Odobrenja te sadržaj i

način vođenja Registra Odobrenja.

Uz članak 27.

Ovim se člankom propisuju obveza imanja dozvole prilikom obavljanja športskog ili

rekreacijskog ribolova. U stavku 2. ovoga članka omogućuje se osobama mlađim od 14

godina obavljanje rekreacijskog ribolova bez posjedovanja dozvole odmetom s jednim

povrazom, sa ili bez korištenja štapa.

Uz članak 28.

Ovim se člankom propisuju vrste dozvola za športski i rekreacijski ribolov na moru te uvjeti

koje je potrebno zadovoljiti za ostvarivanje prava na kupnju posebnih dozvola. Visina

naknade za pojedinu kategoriju dozvola se određuje pravilnikom izuzev visine naknade za

posebnu dozvolu za ribolov u zaštićenim područjima u kategorijama nacionalnog parka,

posebnog rezervata i parka prirode čiju visinu naknade propisuje nadležna javna ustanova.

Uspostavlja se pravni temelj za donošenje odredbi pravilnikom kojima se propisuju cijene

pojedinih dozvola.

69

Uz članak 29.

Ovim se člankom utvrđuje izdavanje i prodaja dozvola za športski ribolov na moru i

rekreacijski ribolov na moru. Propisuje se dostava izvješća o prodanim dozvolama te sadrži

temelj a donošenje pravilnika o sadržaju, obliku i rokovima dostave izvješća.

Uz članak 30.

U ovome se članku navode alati i oprema koju je dozvoljeno koristiti u športskom i

rekreacijskom ribolovu na moru te koje je organizme dozvoljeno sakupljati. Sadrži temelj za

pravilnik kojim se propisuju način uporabe, vrste, karakteristike i količina te način

označavanja ribolovnih alata i opreme koja se smije upotrebljavati u obavljanju športskog

odnosno rekreacijskog ribolova na moru.

Uz članak 31.

Ovim se člankom definiraju ograničenja vezana za korištenje podvodne puške u športskom

ribolovu.

Uz članka 32.

Ovim se člankom regulira sportski i rekreacijski ribolov plavoperajne tune (Thunnus thynnus),

igluna (Xiphias gladius), lov velikih rakova te sakupljanje koralja i spužava. Sadrži temelj za

donošenje pravilnika kojim se određuju sezona ribolova, ograničenja ulova po kategoriji

ribolova te po plovilu, karakteristike i količina ribolovnih alata i ribolovne opreme, uvjeti i

način provedbe ribolova na trofejne primjerke, način izvještavanja, rokovi, obveza prijave

ulova i način postupanja s ulovljenim primjercima.

Uz članak 33.

Ovim se člankom određuje obveza označavanja vrsta riba ulovljenih u športskom i

rekreacijskom ribolovu i određuje se maksimalna dnevna količina koju je dopušteno uloviti i

sakupiti. Sadrži i temelj za donošenje pravilnika kojim se propisuju način označavanja

određenih vrsta riba iz stavka 1., te količina i vrste dopuštenog dnevnog ulova.

Uz članak 34.

Ovim se člankom regulira održavanje natjecanja u športskom ribolovu, propisuje se izdavanje

odobrenja i uvjeti za održavanje natjecanja.

Uz članak 35.

Ovim se člankom definira negospodarska kategorija ribolova: ribolov u znanstvene i

znanstveno-nastavne svrhe i ribolov za potrebe akvarija, uvjeti za obavljanje i ishodovanje

rješenja odnosno dopuštenja za obavljanje navedenih kategorija ribolova.

Uz članak 36.

Ovim se člankom definira ribolovni turizam kao dio gospodarskog ribolova na moru te se

definiraju osobe koje smiju sudjelovati u ovom obliku ribolova.

Uz članak 37.

Propisuje ovlaštenje za ribolovni turizam te uvjete i način izdavanja te sadržaj i način vođenja

Registra ovlaštenja za ribolovni turizam.

Uz članak 38.

Ovim se člankom navode slučajevi u kojima se ukida ovlaštenje za ribolovni turizam.

70

Uz članak 39.

Propisuje se izgled Registra ribarske flote RH te izgled i način izdavanja Izvoda iz Registra.

Osim toga propisuje se mogućnost razmjene podataka u procesu vođenja Registra s

ministarstvom nadležnim za pomorstvo, kao što se i propisuje mogućnost donošenja

Pravilnika o uzorkovanju za identifikaciju ribarskih plovila.

Uz članak 40.

Definira se kapacitet ribarske flote, te se propisuje što je to aktivni i pasivni kapacitet te način

ustupanja, odnosno preuzimanja kapaciteta upisanog u povlastice za obavljanje gospodarskog

ribolova na moru i povlastica za mali obalni ribolov.

Propisuje se mogućnost izrade Pravilnika kojim će se propisati kapacitet, broj i karakteristike

ribarskih plovila po pojedinom području, ribolovnim zonama i ribolovnim podzonama i

vrstama ribolova, te način, uvjete i kriterije za ustupanje/preuzimanja kapaciteta izraženog u

GT i kW.

Uz članak 41.

Propisuje se obveza vođenja i dostave podataka o ulovu u gospodarskom ribolovu na moru te

oblik, sadržaj i način vođenja istih.

Uz članak 42. Propisuje ribolovne alate koji imaju obavezu iskrcaja proizvoda ribarstva na određenim

iskrcajnim mjestima.

Uz članak 43.

Propisuje mjesta prve prodaje proizvoda ribarstva, uvjete za registraciju prvih kupaca,

vođenje registra prvih kupaca te dostavu prodajnih listova.

Uz članak 44.

Propisuje obavezu vaganja proizvoda ribarstva prije prodaje ili uskladištenja.

Uz članak 45.

Propisuje obvezu ispunjavanja transportnog dokumenta za prijevoz proizvoda ribarstva, način

i uvjete prijevoza proizvoda ribarstva te sadržaj, oblik i način dostave transportnog

dokumenta.

Uz članak 46.

Propisuje obavezu uspostave sljedivosti proizvoda ribarstva.

Uz članak 47.

U svrhu praćenja ribolova, uzgoja i prometa daje se podloga za propisivanje obveze vođenja i

dostavljanja drugih podataka i evidencija iz navedenih djelatnosti.

Uz članak 48.

U svrhu praćenja ribolova daje se podloga za imenovanje ovlaštenih promatrača na plovilima

radi prikupljanja podataka i obavljanje kontrole.

Uz članak 49.

Propisuje zadaće ministarstva iz okvira za prikupljanje podataka u skladu s propisanim

Uredbama.

71

Uz članak 50.

Propisuje obavezu dostave društveno-gospodarskih podataka te daje podlogu za donošenje

oblika, sadržaja i načina dostave te rokova dostavljanja obrazaca.

Uz članak 51.

Propisuje uvjete koji definiraju obvezu ugradnje sustava za satelitsko praćenje ribarskih

plovila (VMS) na određenu kategoriju ribarskih plovila.

Uz članak 52.

Propisuje uvjete koji definiraju obvezu ugradnje uređaja za elektroničko bilježenje i dostavu

podataka o ribolovu na određenu kategoriju ribarskih plovila.

Uz članak 53.

Propisuje se uspostava Ribarstvenog monitoring centra.

Uz članak 54.

Propisuje uvjete koji definiraju obvezu ugradnje sustava senzora aktivnosti i korištenja

ribolovnih alata na određenu kategoriju ribarskih plovila.

Uz članak 55.

Ovim člankom se utvrđuje nadležnost ministra da, u skladu s raspoloživim proračunskim

sredstvima, propisuje uvjete, kriterije i način dodjele potpora u ribarstvu, da odobrava dodjelu

potpora u ribarstvu na lokalnoj i regionalnoj (područnoj) razini radi uvida u cjelokupno

dodjeljene potpore u ribarstvu u RH, da osigura provedbu operativnog programa u ribarstvu te

donese prijedlog imenovanja nadležnih tijela u sustavu upravljanja i kontrole provedbe

Operativnog programa u okviru svoje nadležnosti. Također, ovim člankom se propisuju

obveze korisnika potpore i osigurava se kontrola utroška potpore na nacionalnoj razini.

Uz članak 56.

Ovim se člankom utvrđuje nadležnost ministra za provedbu pravne stečevine EU u segmentu

organizacije tržišta u ribarstvu, te se omogućava priznavanje dodatnog oblika udruživanja u

RH – ribarskih zadruga.

Uz članak 57.

Određuje se naknada štete na biološkim bogatstvima mora te se utvrđuju kriteriji za

utvrđivanje visine naknade štete. Sredstva naknade štete iz ovoga članka prihod su državnog

proračuna.

Uz članak 58.

Ovim se člankom regulira držanje na plovilu ribolovnih alata i opreme ukoliko na plovilo nije

izdana povlastica za obavljanje gospodarskog ribolova na moru ili povlastica za mali obalni

ribolov. Ovim se člankom regulira držanje na plovilu onih ribolovnih alata i opreme koji nisu

upisani u povlasticu za gospodarski ribolov ili povlasticu za mali obalni ribolov ili koji nisu

obuhvaćeni dozvolom za športski i rekreacijski ribolov.

Uz članak 59.

Ministarstvo poljoprivrede nadležno je za uspostavu i provedbu međunarodne suradnje u

sektoru ribarstva te osigurava sredstva za njezinu provedbu u okviru proračuna.

72

Uz članak 60.

Određuje se obavljanje upravnog nadzora nad provođenjem ovog Zakona.

Uz članak 61.

Određuje tko može obavljati inspekcijski nadzor.

Uz članak 62.

Propisuje uvjete i stručnu spremu inspektora.

Uz članak 63.

Propisuje uvjete za ovlaštene osobe.

Uz članak 64.

Ovlašćuje se ministar za imenovanje inspektora koji sudjeluju u provedbi nadzora i kontrole u

okviru međunarodnih ugovora kojih je potpisnica Republika Hrvatska.

Uz članak 65.

Propisuje ovlasti inspektora i ovlaštenih osoba za snimanje i fotografiranje plovila, objekata i

drugih poslovnih prostorija pravnih i fizičkih osoba glede primjene ovog Zakona te ovlasti

inspektora i ovlaštenih osoba za pregledavanjem isprava kojim se dokazuje identitet osoba.

Uz članak 66.

Propisuje ovlasti inspektora za uzorkovanje na DNK-a analizu te ovlasti inspektora i

ovlaštenih osoba za uzorkovanjem proizvoda ribarstva u svrhu praćenja stanja u ribolovnim

zonama i ribolovnim podzonama na plovilu, iskrcaju, u transportu, odobrenom objektu i u

maloprodaji.

Uz članak 67.

Propisuje provedbu inspekcijskog nadzora bez najave.

Uz članak 68.

Propisuje oblike inspekcijskog nadzora i popunjavanje obrasca opažanja i zapisnika.

Uz članak 69.

Propisuje prava i obaveze inspektora i ovlaštenih osoba.

Uz članak 70.

Određuju se ovlasti inspektora i ovlaštenih osoba za privremeno oduzimanje proizvoda

ribarstva, alata, opreme i drugih predmeta kojima je počinjen prekršaj.

Uz članak 71.

Propisuje se postupak u slučaju žalbe na rješenje inspektora.

Uz članak 72.

Propisuje obavezu donošenja godišnjeg plana inspekcija u ribarstvu i proceduru donošenja.

Uz članak 73.

Propisuje se način vođenja evidencije o obavljenim inspekcijskim nadzorima.

73

Uz članak 74.

Propisan je način dokazivanja službenog svojstva inspektora i ovlaštene osobe.

Uz članak 75.

Propisano je vođenje registra prekršaja.

Uz članak 76.

Propisani su kriteriji za određivanje teških prekršaja.

Uz članke 77. – 78.

Propisuju se prekršaji koji se, ako ispune kriterije, smatraju teškim prekršajima.

Uz članak 79.

Propisuje se primjena kriterija i broj bodova za teške prekršaje.

Uz članak 80.

Propisuje obavezu brisanja negativnih prekršajnih bodova nakon određenog roka te

privremeno ili trajno oduzimanje u slučaju sakupljanja određenog broja negativnih

prekršajnih bodova.

Uz članak 81.

Propisuje posljedice sakupljanja određenog broja bodova za zapovjednike ribarskih plovila

Uz članak 82.

Propisuje dodjelu najvišeg broja negativnih prekršajnih bodova u jednom inspekcijskom

nadzoru te mogućnost izvoda iz registra prekršaja.

Uz članke 83. – 86.

Propisuju se prekršaji i novčane kazne za počinjenje prekršaja.

Uz članak 87.

Određuje se rok za donošenje podzakonskih pravnih propisa temeljem ovog Zakona, te se

navode podzakonski propisi temeljem važećeg Zakona ostaju na snazi, u dijelu u kojem nisu u

suprotnosti sa prijedlogom Zakona.

Uz članak 88.

Ovim člankom propisuje se stavljanje izvan snage Zakona o morskom ribarstvu (Narodne

novine, br. 81/13, 14/14 i 152/14) izuzev odredbi kojima je uređen uzgoj riba i drugih

morskih organizama.

Uz članak 89.

Ovim se člankom uređuju postupci započeti po odredbama Zakona o morskom ribarstvu

(Narodne novine, br. 81/13, 14/14 i 152/14).

Uz članak 90.

Propisuje se dan stupanja na snagu ovoga Zakona te se propisuje iznimka stupanja na snagu

odredbi iz članka 43. ovoga Zakona.