Nachera pjd site n°33

1

والنشر العامة والعالقات اإلعالم قسم يصدرها أسبوعية نشرة من 29 أكتوبر 2012 إلى 03 نونبرالعدد 33

ربـاح

سيخضع قطـاع النقل

لمبدأ التنـافس على

أساس طلبـات العروض

لكحيلي

يتوعد بمواجـهة

رؤوس الفسـاد بالدار

البيضـاء

بـووانو

هناك تشويش على

الحكـومة واستهـداف

واضح لبعض قطـاعاتها

على يـرد بسـال والتنميـة العـدالـة حـزب بـيان "المـسـاء" بـ منشـور خبـر افـتـراءات

أولـويـات من األعـمـال منــاخ تحـسيـن 2013 ميـزانيـة مشـروع

الدولة إلى مفاصل أفتاتي يهاجم "فئات" تسربت الحكومة على وتشوش

األزمي : سنة 2013 ستشهد إصالحات

حقيقية

2

عقد أعضاء المؤتمر المحلي لحزب بورحمون بأوالد والتنمية العدالة يوم ص��ال��ح ب��ن الفقيه بإقليم جمعهم 2012 أكتوبر 28 األح��د

المحلية الكتابة لتجديد المحلي عليه ت��ن��ص م��ا وف���ق ال��ج��دي��دة، التنظيمية والمقررات المساطر المجالية الهيآت بتجديد الخاصة

وفي والتنمية. ال��ع��دال��ة ل��ح��زب العزيز عبد أش��رف السياق، ه��ذا للحزب اإلقليمي الكاتب الريحاني بالفقيه بن صالح، على سير أشغال كلمته في أش��ار حيث المؤتمر، االفتتاحية إلى ضرورة اختيار كتابة المرحلة تدبير على قادرة محلية الحزب، بها يمر التي ال��ج��دي��دة الحزب بانتقال البالد وتعيشها كما التسيير إل��ى المعارضة من على ال��ح��رص ض��رورة على حثها بالجماعة ال��ح��زب ح��ض��ور تقوية بنقل هموم ومشاكلها و توسيع بالجماعة. الحزب أعضاء قاعدة المؤتمر أعضاء انتقل ذل��ك بعد أعضاء انتخاب عملية إلى المحلي انتخاب عن أسفرت التي المكتب وعصام محليا، كاتبا حليم أحمد مصطفى وعضوية له نائبا مومن وأب��رار أمينة ال��س��وداري و هديج محفوظ و رحمون والبشير عفيف المحلية ال��ك��ت��اب��ة ف���ي ه��دي��ج والتنمية العدالة لحزب الجديدة

. بأوالد بورحمون

بورحمون ب�أوالد والتنمية العدالة حليم ك�تب� حملي� حلزب

كاتبا اب��ان��ي ي��وس��ف ان��ت��خ��ب والتنمية العدالة لحزب إقليميا الصوفي اهلل وع��ب��د ب��زاك��ورة، المصادق ت��م��ت ك��م��ا ل��ه، ن��ائ��ب��ا الرابع اإلقليمي المؤتمر ف��ي اكتوبر 07 األح��د ي��وم المنعقد 2012 بدار الشباب بزاكورة، تحت

الكرامة أجل من "جميعا شعار االجتماعية"، والعدالة والتنمية والسعدية اليزيدي، نزهة على لوشاحي، ومحمد الشتوكي، ومحماد البرجي، ولحسن العالوي االقليمية الكتابة ف��ي أع��ض��اء ال���ج���دي���دة ل��ل��ح��زب ب���زاك���ورة.

بزاكورة والتنمية العدالة حلزب اقليمي� ك�تب� اب�ين

انتخب عبد اهلل المرابط كاتبا اقليميا بمدينة والتنمية العدالة لحزب االقليمي ال��م��ؤت��رم ف��ي ورزازات، 7 األح���د ي��وم المنعقد ال��س��ادس "شركاء شعار تحت 2012 أكتوبر التنزيل ف��ي ش��رك��اء النضال ف��ي ومحمد للدستور"، الديمقراطي زاوك نائبا له. وتمت المصادقة، على عبد اهلل آيت شعيب، ورجاء شادلي، العزيز وعبد بركة، الرحمان وعبد الموساوي، الناصري، وكمال المكي الجديدة. اإلقليمية بالكتابة أعضاء أكد إقليميا كاتبا انتخابه وعقب الكتابة م��س��ؤول��ي��ة أن ال��م��راب��ط منها أك��ث��ر تكليف اإلق��ل��ي��م��ي��ة التعاون إلى الجميع داعيا تشريفا، إلنجاح الجهد م��ن ال��م��زي��د وب���ذل المنتخبة اإلقليمية الكتابة مهام وجه، أحسن على بمهامها لتقوم في تأطير المواطنين عامة وأعضاء المشاكل ومعالجة خاصة، الحزب

بالساكنة. المرتبطة والقضايا

اقـليميـ� كـ�تبـ� اب�ـني اهلل عبد

والـتنميـة العـدالـة حلـزب

بزاكورة

أخبار الحزب

3

بورحمون ب�أوالد والتنمية العدالة حليم ك�تب� حملي� حلزب

رئيس لكحيلي المالك عبد توعد العدالة والتنمية للمستشارين فريق البيضاء، ال����دار م��دي��ن��ة ب��م��ج��ل��س بمواجهة بعض من وصفهم برؤوس تسببت ال��ت��ي ب��ال��م��دي��ن��ة ال��ف��س��اد التشنج بعض في الماضية السنة داخ���ل ال��م��ج��ل��س م��م��ا ت��س��ب��ب في

يعصف أن ك��اد ت��ام )بلوكاج( حالة بالمشاريع الكبرى لوال تعقل مكونات يلزم شرف ميثاق واعتماد المجلس مختلف م��ن والمنتخبين الرئيس األلوان السياسية بإصالحات تحد من بالمجلس المسؤولين لعض هيمنة وتحد من استنزاف المال العام. ونبه لكحيلي، أعضاء المجلس إلى وجوب عوض المداخيل بتحصيل العناية على الدراسة تفصيل في االقتصار ،2013 لميزانية بالنسبة المصاريف األسبوع نهاية تدخله خالل مؤكدا لشهر العادية ال��دورة في الماضي في ال��ق��ض��اء ب��طء أن على أك��ت��وب��ر سوق قضية مثل قضايا في البت اتسمت والتي البيضاء بالدار الجملة "رغ��م ال��ش��دي��د ب��ال��ب��طء معالجتها القضاء استقالل في وثقتنا إيماننا مداخيل على كبير بشكل "ي��ؤث��ر 13 مليار، هذا السوق، التي ال تتعدى للجملة س��وق أكبر أن إل��ى مشيرا أن يمكن والفواكه للخضر بالبيضاء

إلى داعيا مضاعفة، مداخيله تكون الكف عن استغالل المرافق الجماعية ب��ط��رق غير ال��ث��ق��اف��ي��ة وال��ري��اض��ي��ة مداخيلها على واالستيالء مشروعة رغم وجود مقررات جبائية، فضال عن وجوب التعامل بجدية مع االختالالت التي رصدتها اللجان المحدثة خصوصا التي الجماعة بممتلكات يتعلق ما الخواص ط��رف من استغاللها يتم الرئيس محذرا قانوني غير بشكل خارج معهم عقدة أي تجديد من المجلس المخول الوحيد بالمصادقة "بارادايس" مثل نماذج وعدد عليها يسمى وما والسقالة الدئاب بعين الرئيس مطالبا وغيرها، بالبراكة وماء كهرباء استغالل نزيف بإيقاف بالدارالبيضاء الحضرية الجماعة التي الحفالت قاعات بعض لفائدة الجماعية، ال��م��الع��ب م��ن ت��س��رق��ه واسترجاع خمس فيالت في ضواحي من استغاللها يتم ال��دارال��ب��ي��ض��اء السلطة. ورج��ال المنتخبين بعض

الف�س�د روؤو�س مبواجهة يتوعد لكحيلي

لحزب اإلقليمية الكتابة نظمت لقاء ب��أوس��رد، والتنمية ال��ع��دال��ة أطرته الحزب أعضاء مع تواصليا والتنمية ال��ع��دال��ة ف��ري��ق ع��ض��و بمجلس النواب، مساء يوم األحد 28 اإلقليمي الحزب بمقر 2012 أكتوبر بأوسرد. وفي هذا السياق، تم تبادل واألفكار بهدف الرؤى مجموعة من تطوير العمل الحزبي باإلقليم، ومن على االتصال مكتب تفعيل ذل��ك للعدالة اإلقليمية الكتابة مستوى المدير تكليف بأوسرد مع والتنمية اإلقليمي بتلقي ملفات المواطنين، والتنسيق التواصل تيسير قصد البرلمانية النائبة م��ع المستمر لإلسهام في إيجاد حلول للمشاكل االقليم. صعيد على المطروحة

الكاتب ح��ج��ي��را، ي��ون��س اس��ت��غ��رب والتنمية ال��ع��دال��ة لحزب المحلي إلقليم التابعة تابريكت بمقاطعة مثل"المساء" صحيفة ن��ش��ر س��ال، أكتوبر 30 ال��ث��الث��اء ي��وم ع��دد ف��ي صفحتها على خبري لتقرير ،2012العدالة من "أعضاء بعنوان األول��ى في بنكيران يهاجمون والتنمية الذي الوقت االنتخابية". وفي دائرته "عار المذكور الخبر بأن احجيرا أكد عن يتحدث بأنه أكد الصحة"، من ال هيئة وه��ي المحلية"، "اللجنة التنظيمية الهياكل في لها وجود إلى مشيرا والتنمية، العدالة لحزب

أن��ه��ا م��ن ص��ن��ع خ��ي��ال م��ح��رر الخبر يضبط "ال فيه ظهر ال��ذي المذكور لحزب التنظيمية ال��ب��ن��ي��ة ج��ي��دا أن جدا وطبيعي والتنمية، العدالة ومن بالمغالطات، كتبه ما يحفل الحكومة رئيس انتقاد ادعاءه ذلك ال��ح��زب ف��ي جمع وب��ع��ض ق��ي��ادات 21 األح��د ي��وم انعقد محلي ع��ام 2012 تحت شعار )أوفياء ضد أكتوبر موضوعه كان واالستبداد(، الفساد السابقة التجربة تقييم األساسي ل��ه��ي��ئ��ة م��ج��ال��ي��ة ل��ح��زب ال��ع��دال��ة الكتابة تسمى بتابريكت، والتنمية جديدة". كتابة وانتخاب المحلية،

ب�ملغـ�لط�ت حـ�فل "امل�ســـ�ء" مقـ�ل : حجيـرا تتوا�سل العراك الربمل�نية

والتنمية العدالة اأع�س�ء مع

ب�أو�رسد

أخبار الحزب

4

لحزب اإلق��ل��ي��م��ي��ة ال��ك��ت��اب��ة ف��ن��دت يومية نشرته ما والتنمية العدالة األولى صفحتها صدر على "المساء" عدد 2012 أكتوبر 30 الثالثاء ليوم المقال في ورد ما أن مؤكدة ،1896من أع��ض��اء " ع��ن��وان تحت المذكور بنكيران يهاجمون والتنمية العدالة يعدو ال االن��ت��خ��اب��ي��ة"، دائ���رت���ه ف��ي كاذبة ومعطيات معلومات كونه

الصحة من لها أس��اس ال واف��ت��راءات المجالي بالمؤتمر لها ع��الق��ة وال لمقاطعة والتنمية العدالة لحزب تابريكت المنعقد تحت رئاسة الكتابة والتنمية العدالة لحزب اإلقليمية .2012 أك��ت��وب��ر 21 األح���د ي��وم بسال

لحزب اإلقليمية الكتابة وأض��اف��ت حقيقة بيان في والتنمية العدالة

أن م��ن��ه، بنسخة )pjd.ma( ت��وص��ل ال المقال كاتب ساقها التي الوقائع مبرزا مصادره وخيال خياله تتجاوز ترأسه ال���ذي المحلي "ال��م��ؤت��م��ر أن الكتابة عضو الكوشي، كمال األخ راق اإلقليمية، مر في جو ديمقراطي للحزب المحلية المؤتمرات كباقي

بسال".

اإلقليمية الكتابة أن البيان وأك��د بمدينة والتنمية ال��ع��دال��ة ل��ح��زب بالمدينة، الحزب أعضاء وجميع سال يعتزون بأداء وزراء الحزب و بأداء رئيس الحزب مناضلي وعموم الحكومة ذات��ه، ال��وق��ت ف��ي مستغربا ب��س��ال، مصدره على المقال كاتب "اعتماد الواحد والوحيد دون إن يكلف نفسه ألخذ بسال الحزب بمسؤولي االتصال مرة يطرح الوقائع من مصادرها مما في الصحافة مهنة أخالقيات أخرى

الميزان".

ب�ي�ان ح�زب الع�دال�ة والتنمي�ة بس�ال ي�رد على اف�ت�راءات خب�ر منش�ور ب�� "الم�س�اء"

مجلس جلسات إحدى استوقفتني األيام في المنعقدة المستشارين منها وت��ح��دي��دا الماضية، القليلة بن الحكيم عبد للسيد م��داخ��ل��ة ش��م��اس، ك��ب��ي��ر م��س��ت��ش��اري ال��ب��ام بمداخلته، ع��رج وال��ذي األخير، بهذا المواقع من العديد تناقلتها التي

والمحلية، ال��وط��ن��ي��ة االل��ك��ت��رون��ي��ة التي الشهرية المساءلة لجلسة السيد ال��م��ج��ل��س، فيها اس��ت��ض��اف الحكومة رئيس كيران، بن اإلله عبد حوالي قبل المنصرم، يونيو 5 يوم كان وال��ت��ي اآلن، م��ن أشهر خمسة اقتصاد محاربة محور محاورها أحد

كان الذي � شماس بن يقول الريع، لتسجيالت مدمجة أق��راص بحوزته هذا راج��ع��ت لقد " � الجلسة تلك التسجيل واستوقفني مقطع، يقول يجيب وه��و الحكومة رئ��ي��س فيه المستشارين ال��س��ادة أسئلة على في الحكم أن الريع، اقتصاد ح��ول الثاني رحمه اهلل عهد الملك الحسن من االستفادة أس��اس على تأسس الحكومة رئيس السيد الريع، ومضى وتوقف األخ��ي��ر، ه��ذا مظاهر م��وردا 2009 بالتفصيل عند محطة انتخابات ، مذكرا بالفساد االنتخابي الذي وقع وزير فيها ظل عندما الحسيمة، في ودبرت م��رات، أربع األرض في جالسا حزب )يقصد أخ��رى لجهة األغلبية محمد والدكتور والمعاصرة األصالة الحسيمة ت���ازة جهة رئ��ي��س ب���ودرا تاونات ( ، الفساد الذي وقع في عدة بالقوة التي أعطيت مدن، والرئاسات إلى مستمرة ذلك تداعيات والزال��ت رئيس السيد ويمضي ه��ذا، يومنا الحكومة في الشرح، ليختم في هذا المحور بنصيحة محمودة يقول فيها المعقول على مبنية السياسة بأن وعلى الصدق" هذا ما قاله بن كيران بن قاله عما شماس بن نقله ما أو

كيران.

انتخ�ابات جهة الحسيمة ما بين ا بن كيران و بن شماس : قصة الشمس والغربال

أخبار الحزب

5

ب��ن ش��م��اس، ال��س��ي��د أن ذك���ر وب��ع��د السياسي التذكير ه��ذا ن��زول بسبب على األخيرة الجزئية االنتخابات وبأن إلى آلت قد الحسيمة، جهة مستوى محمد السيد يقصد الشخص، نفس لحزب السياسي المكتب عضو ب��ودرا يعرف وال����ذي وال��م��ع��اص��رة، األص��ال��ة � األق���ل على بالجهة هنا � الجميع الطريقة التي انتخب بها رئيسا للجهة األول���ى، وه��و م��ا جعل بن ال��م��رة ف��ي كالمه موجها سياسيا" "يحلل شماس للسادة وعبره الجلسة رئيس للسيد الحكومة ول��رئ��ي��س ال��م��س��ت��ش��اري��ن نحن " قائال المغربي، الشعب ولعموم االحتمالين، أحد أم��ام الرئيس السيد إما أن هذه الجهات التي دعمت الحزب اإلداري��ة � والمعاصرة األصالة يقصد �دعموا جديد من السلطة، ورج���االت .. وفي هذه الحالة نطلب الرئيس هذا هو الذي الحكومة، رئيس السيد من يفتح بأن السلطة رجال هؤالء رئيس االحتمال أما قضائي، تحقيق بشأنهم الثاني وهو أن هذا التصريح الذي قدمه الكثير من الحكومة فيه رئيس السيد المغالطات" أقول ال حتى المبالغات،

بنشماس. يقول

واعتبارا لكوني أحد المتابعين عن قرب انتخابات في الحسيمة في وقع لما األول��ى نسختها ف��ي الجهة مجلس إذاك، إعالمي موقع من ،2009 سنة أتحدث ال��ذي السياسي الموقع غير لمنهجية اليوم، واستحضارا من خالله المالحظات أورد ال��خ��ط��اب تحليل

التالية:

ال���ذي ساقه ال��ث��ان��ي ب��االح��ت��م��ال أب���دأ له التأسيس السيد بن شماس محاوال عند وأتوقف صحته، على واالستدالل قدمه ال��ذي التصريح "ه��ذا أن قوله الكثير من الحكومة فيه السيد رئيس المغالطات" أقول ال حتى المبالغات، رئيس للسيد ص��ري��ح اع��ت��راف وه���و قاله ما بأن للبام، الوطني المجلس بمغالطات، وليس صحيح كيران بن المبالغة من نوع فيه كان فقط وإنما وهو ، � تعبيره حسب � المبالغات أو ما يعني اعترافا بوقوع فساد انتخابي ت��ورط، م��ن فيه ت��ورط حيث بالجهة الحكومة م��ن خ���رج م��ن ف��ي��ه وخ���رج ع��ق��اب��ا ل��ه ع��ل��ى اح��ت��ج��اج��ه ع��ل��ى ما الرضوخ على أرغ��م��ه ت��زوي��ر م��ن وق��ع ل��ل��ض��غ��وط��ات ال��م��م��ارس��ة م��ن ط��رف المتنفذين، السلطوي الحزب رجاالت فرضتها التي التأجيالت بعد وذل��ك

بأعذار واهية شبيهة الوالئية السلطة التمثيل و اإلخراج سيئة بالمسرحيات الخوض عن أتعفف والتي المبتذل،

اآلن. جزئياتها في

فإني األول، باالحتمال يتعلق فيما أما السيد غفلها غريبة مفارقة أسجل بالمغرب اإلدارة أن وه��و شماس، بن ومواقعها، مواقفها ف��ي متحركة مسؤوليها بعقليات وثيق ارتباط في ال ال��ذي بالثابت وليست ورؤس��ائ��ه��ا، التكتيكات أم��ور ف��ي خاصة يتحول للشأن اليومي والتدبير السياسية العام بما فيها االنتخابات وفق منطق والمصالح، والسياقات الظروف تغير للتدليل بسيطة بمؤشرات إياه مذكرا على ذلك، وهي أن السيد والي الجهة االنتخابات عملية على أش��رف ال��ذي الجهوية في نسختها األولى ليس هو العملية أشرف على الذي الوالي نفس السياق وأن ال��ث��ان��ي��ة، نسختها ف��ي األولى الجهة انتخابات في السياسي غير السياق في االنتخابات األخيرة، وأن غير وقع ما فيها وقع التي الحكومة السياسي الزمن وأن الحكومة، هذه نفسه ه��و ليس ف��ب��راي��ر 20 قبل م��ا فبراير، 20 بعد لما السياسي الزمن الوزير للسيد السياسية التقديرات وأن كان الذي � نفسه عبو محمد السابق، تعد لم � بودرا محمد للسيد منافسا التقديرات هذه إن بل التقديرات، ذات التأجيالت بعد 2009 سنة تغيرات قد رئاسة انتخاب عملية عرفتها التي الضغوطات تمكنت ح��ي��ث ال��ج��ه��ة، الوجهة، تغيير م��ن عليه الممارسة اهلل أرض في طموحاته عن والبحث الواسعة، بعدما وجد نفسه يسير ضد عنده كانت ح��زب يقوده ج��ارف، تيار من متوجسا "مشروعة"، الوسائل كل مصير يرمي به في أتون مجهول قد ال

يخرج منه.

لهذا مستغربا يجعلني ه��ذا وك��ل السيد بنشماس ما به الذي قام الربط رئيسا بودرا السيد "انتخاب" إعادة بين مرشحا كان والذي ثانية، لمرة للجهة محاولة وبين منافس، وب��دون وحيدا التي االنتخابي اإلف��س��اد عملية نفي الحكومة، رئيس السيد عنها تحدث سياق ضمن ال��ع��ف��وي اع��ت��راف��ه رغ��م

بوقوعها. الحديث

وع���ود ع��ل��ى ب���دء، أق���ول ل��أس��ت��اذ بن يمكنك ال أنه المباشر، وبلغة شماس، وبكلمات بالغربال الشمس تغطي أن

يعرف أسلفت كما فالجميع منمقة، ما وقع، أحزابا وسلطة ومواطنين.

مجلس ان��ت��خ��اب��ات أن ي��ع��رف الجميع 2009، كانت بمثابة مهزلة الجهة لسنة ب��ودرا محمد السيد توجت انتخابية معها وتوجت مسطريا للجهة رئيسا الحياة إفساد شعاره سياسيا سلوكا الصامدة ال��ري��ف بمنطقة السياسية

الوطني التراب وبعموم

السيد بن شماس المحترم، يمكن لرجل بعض الناس بعض يخدع أن السياسة كل خداع يستطيع لن ولكنه الوقت، مالمح ب��دت مهما الوقت، كل الناس في الصرامة لتقاسيم حاملة الوجه الحق ألن ال��ق��ول، ف��ي وال��ص��دق ال��ح��ق السلوك ف��ي ال��ن��اس يعرفه وال��ص��دق

والممارسة.

السيد بن شماس المحترم، لقد أصبحت التي الممارسات هذه بمثل الحسيمة، تكررت أكثر من مرة من طرف منتسبي كقلعة بالبنان، إليها يشار حزبكم، أتى ال��ذي االنتخابي، الفساد قالع من السياسة وأفقد واليابس األخضر على الصدق على المبنية النبيلة معانيها وخدمة ال��ذات ون��ك��ران المسؤولية و

المواطنين.

شماس، بن السيد لكم أقول وختاما نبيلة كانت مهما للغاية يمكن ال أنه الوصول تبرر أن نبيلة أنها اعتقدنا أو إليها بطريقة غير نبيلة وغير مشروعة، فاإلصالح واإلفساد ال يجتمعان في قلب محمد األستاذ ق��ال وكما واح��د، رج��ل تغدو "عندما كتبه، أح��د في ضريف، السياسة مجرد قدرة على تبرير الشيء تنتفي ال��وق��ت، ن��ف��س ف��ي ونقيضه كل تكون أن يمكن وبذلك ماهيتها، شيء إال أن تكون سياسة"، وال داعي أن فبينها التفاصيل، في هذا بعد أدخل

عفاريت وشياطين. تكمن

أخبار الحزب

6

نواب فريق رئيس بوانو اهلل عبد أكد العدالة والتنمية بمجلس النواب على زيادة أي ضد الثابت الفريق موقف معممة ج��زاف��ي��ة أو م��ب��اش��رة مالية البرلمان، مشيرا في أعضاء على سائر اإللكتروني بالموقع هاتفي اتصال باستمرار عنه عبرنا ما "هذا )pjd.ma(ما وه���ذا ، ال��ن��واب مجلس بمكتب والتنمية العدالة فريق أعضاء أكده االثنين ي��وم المجتمعون بالبرلمان تماما ينسجم والذي ،2012 أكتوبر 22للحزب العامة األمانة توجهات مع 20 ف��ي اج��ت��م��اع��ه��ا ال��م��ن��ع��ق��د ي���وم موضوع وفي بالرباط". الجاري أكتوبر الحكومة بتجاوب بوانو نوه متصل، المتمثلة النواب مجلس مطالب مع إضافية م��ي��زان��ي��ة م��ن تمكينه ف��ي ظ��روف لتحسين تخصيصها ي��ت��م ع��م��ل أع��ض��اء ال��م��ج��ل��س، م��ن خ��الل إلتمام الكافية االع��ت��م��ادات توفير بالمجلس، الملحقة الخزينة ب��ن��اء النيابية الفرق لحاجيات واالستجابة البشري، العنصر توفير في المتمثلة فضال اللوجيستيكية، وال��وس��ائ��ل أجل من المطلوبة التجهيزات عن والرقابي. التشريعي العمل تجويد إلى ذلك، جدد بوانو تأكيده بأن فريق منفتحا سيظل والتنمية ال��ع��دال��ة إلى الهادفة المقترحات جميع على البرلماني، العمل يتطلبه ما توفير العمل وس��ائ��ل ت��وف��ي��ر ذل���ك وم���ن الذين منهم سيما البرلمان، لأعضاء المملكة. من نائية مناطق من يأتون

الربملـ�نييـن تعوي�سـ�ت يف زيـ�دة اأي �سد نحن بـوانـو:

فريق عضو ال��ع��راق��ي، محمد عقد النواب، بمجلس والتنمية العدالة لقاء تواصليا يوم الخميس 25 أكتوبر المحلية الكتابة مع بتنسيق 2012التابعة السفلي غ��ري��س لجماعة

من مجموعة مع الرشيدية إلقليم لتدارس الشهادات حاملي الشباب تهمهم ال��ت��ي ال��م��ش��اك��ل ب��ع��ض في االقتراحات بعض تقديم ومنها موضوع مباريات التوظيف من قبيل مباريات همت التي االنتقاء عمليات حرمت والتي الوطنية التربية وزارة بسبب اإلج�����ازات ح��ام��ل��ي ق��دام��ى لم وال��ت��ي اإلج���ازة، تنقيط اعتماد اإلجازة نظام أن االعتبار بعين تأخذ الحصول إمكانية يتيح ال القديم الحال ه��و ك��م��ا ع��ال��ي��ة ن��ق��ط ع��ل��ى بالنسبة للنظام الحديث. كما انصب إمكانية لتدارس اللقاء وقت أغلب تشغيل هؤالء الشباب، خاصة منهم من تجاوز األربعين عبر االستثمار في الجموع أراضي الفالحي على المجال النائب معهم بعض حيث استعرض تلقى أن شأنها من التي التجارب

الوصية، وتندرج السلطات قبول من ويمكن األخضر المغرب مخطط في و ال��واح��ات مناطق تنمية لوكالة تأسيس إلى دعاهم و أرك��ان، شجر لتتمكن الشأن هذا في تعاونيات كما المشاريع هذه مثل رعاية من مناطق من مجموعة في الحال هو

. المغرب

ال�سفلي ال�سه�دات بجم�عة غري�س يتوا�سل مع ح�ملي العراقي

أخبار الفريق

7

فريق عضو ع��ص��ام، محمد ط��ال��ب النواب، بمجلس والتنمية العدالة أصبح م��ا م��ل��ف ف��ي تحقيق بفتح السامي ال��م��ن��دوب ب��إص��دار ي��ع��رف العظيم ع��ب��د وال��غ��اب��ات، للمياه موقع وه��م��ي��ا م��رس��وم��ا ال��ح��اف��ي من يحدد الحكومة رئيس باسم آيت لقبيلة الغابوي الملك خالله استولوا للذين ويسمح ب��اع��م��ران، ووزعوها األراضي على مجموعة من بتحفيظها بالقيام بينهم فيما نفاه ال���ذي األم���ر وه��و ألنفسهم، المكلف الوزير الشوباني، الحبيب والمجتمع البرلمان مع بالعالقات الحالية الحكومة أن مؤكدا المدني، أي عنهما ي��ص��در ل��م رئيسها وال الملك يتم بموجبه تحديد مرسوم

الغابوي.

اع��ت��ب��ر محمد ال��س��ي��اق، ه���ذا وف���ي بمجلس ل��ه تعقيب ف��ي ع��ص��ام الشفوية األسئلة جلسة في النواب أن ، 2012 أكتوبر 22 االثنين ليوم المندوب أص��دره��ا ال��ت��ي ال��وث��ي��ق��ة ونسبها والغابات للمياه السامي عمال تعتبرا الحكومة رئ��ي��س إل��ى محضا، وافتراء واستغالليا تدليسيا

لم ال��م��ن��ش��ور أن ه���ذا ال��ع��ل��م م��ع مشيرا الرسمية، بالجريدة ينشر االستغفال عقلية له ال��ذي أن إل��ى يهدد المواطنين على والتدليس بأبناء المرتبطة المصالح من عددا إلى عصام المغربي.وأشار الشعب

مندوب ينهجها التي السياسة أن تؤدي أن شأنها من والغابات المياه بذلك محمال اجتماعي، احتقان إلى ل��ذات ال��م��س��ؤول ك��ل م��ا م��ن شأنه سياسته ج��راء توترات من ينتج أن

باعمران. آيت المستفزة لساكنة

وج��ه��ت ع��زوه��ا ال��ع��راك، ع���ض���و ف���ري���ق ال���ع���دال���ة وال���ت���ن���م���ي���ة ب��م��ج��ل��س وزير كتابيا س��ؤاال النواب، البحري، والصيد الفالحة طالبته أخ���ن���وش، ع��زي��ز من يلزم م��ا باتخاذ فيه الحد قصد اس��ت��ع��دادات يهدد ال���ذي ال��خ��ط��ر م��ن شرقا المغربية األقاليم وج��ن��وب��ا ب��س��ب��ب ان��ت��ش��ار ال��ج��راد، ألس���راب محتمل الذي أصدرته التحذير وفق المتحدة األم���م منظمة )الفاو( وال��زراع��ة لأغذية أكتوبر 23 ال��ث��الث��اء ي���وم انتشار ب��خ��ص��وص 2012الصحراوي للجراد وشيك افريقيا غرب شمال بدول " المقبلة، األسابيع في من المنظمة تنبأت حيث صوب األسراب هذه توجه عقب ال���م���غ���رب ج��ن��وب

الجّيدة الصيفية األمطار مالئمة فرصا أتاحت التي متعاقبين جيلين لنمو إلى أدى مما ال��ج��راد م��ن 250 بمقدار متزايد تكاثر ض��ع��ف��ًا ف����ي ت��ج��م��ع��ات تشاد، بلدان ل��دى ال��ج��راد ذلك، إلى والنيجر". مالي بعض ال���ع���راك اق��ت��رح��ت مثل ال��وق��ائ��ي��ة، ال��ت��داب��ي��ر الصيانة ب��أش��غ��ال ق��ي��ام الخاصة باألدوات والمعدات الرش وطائرات والعربات عمليات خالل المستعملة ال���م���ك���اف���ح���ة، وت��ج��ه��ي��ز الموجودة المستودعات المعنية الجهوية بالمراكز الجراد بمكافحة الخاصة الالزمة والمبيدات بالمواد األس��راب لهذه والكافية تحسيس و ال��م��ت��وق��ع��ة وت��ج��ن��ي��د ف�����رق ال���رص���د

والمكافحة.

رئي�س احلكومة ب��سم اإ�سدار احل�يف ملر�سوم وهمي بفتح حتقيق يف ع�س�م يط�لب

للجـراد الوقـ�ئيـة ب�ملك�فحـة اأخنـو�س تطـ�لب والتنميـة العـدالـة من برملـ�نيـة

أخبار الفريق

8

مجلس م��ك��ت��ب ن���ف���ى النواب "نفيا مطلقا" أخبار عدد تداولتها وتصريحات حول اإلع��الم وسائل من يقضي ب��ق��رار "م��ا س��م��ي تعويضات ف��ي ب��ال��زي��ادة مؤكدا المجلس"٬ أعضاء أن ما تضمنته هذه األخبار أساس "ال معطيات م��ن وأوضح ." الصحة من لها المكتب٬ في بالغ توصلت العربي ال��م��غ��رب وك��ال��ة يوم منه بنسخة لأنباء 2012 أكتوبر 31 األرب��ع��اء

تمت التي ال��م��داوالت ٬أن حول المجلس بمكتب تأهيل المؤسسة واالرتقاء النائبات ع��م��ل ب��ش��روط تمحورت ق���د وال���ن���واب توفير ح���ول ب���األس���اس ب��أداء الكفيلة الوسائل أعضاء المجلس للوظائف الدستورية المنوطة بهم في أحسن الظروف٬ وذلك المعايير استحضار عبر المجال هذا في الدولية وال���م���م���ارس���ات ال��ج��ي��دة البرلماني ال��ع��م��ل ف��ي

العالمي. الصعيد على ت��وس��ي��ع أن وأض���������اف المجلس اخ��ت��ص��اص��ات الجديد الدستور إطار في من المجتمع وانتظارات التشريعية ال��م��ؤس��س��ة والنواب النائبات وإرادة ف����ي ت���دش���ي���ن م��رح��ل��ة العمل مسار في مغايرة بالتفرغ تتسم النيابي النيابية للمهمة الكلي والمهنية وال��م��واظ��ب��ة توفير تتطلب األداء٬ في ال��ح��د األدن���ى م��ن ش��روط

للصالح خ��دم��ة ال��ع��م��ل بااللتزامات ووف��اء العام الناخبة. ال��ه��ي��ئ��ة ت��ج��اه وأب���رز ال��م��ص��در ذات���ه٬ أنه شمولية مقاربة "ضمن عن بعيدة واستراتيجية أي منظور سياسوي ضيق المهام مواكبة وبهدف للمؤسسة٬ ال���ج���دي���دة على ال��م��ك��ت��ب ح����رص المالئمة الخيارات تدارس الحالية الوالية بداية منذ عمل ظ����روف لتحسين وال��ن��واب على ال��ن��ائ��ب��ات واإلي���واء النقل مستوى بمهامهم قيامهم لدى اللجان داخ��ل البرلمانية الجلسات أو ال���دائ���م���ة أن إل��ى مشيرا ال��ع��ام��ة"٬ هذه الدراسة لم تتوج لحد اآلن بأي خالصات أو قرارات متخذة من طرف المكتب."أن إل��ى المكتب وخلص االع��ت��م��ادات ال��م��رص��ودة متوفرة ال��غ��اي��ة ل��ه��ذه المجلس ميزانية ضمن في شأنها 2012 لسنة ذلك شأن مشروع ميزانية أنها مجرد "٬ معتبرا 2013أداة لتنفيذ هذه المقاربة للنهوض ال��ش��م��ول��ي��ة بالعمل النيابي وبشروطه.

اخلليج بالدن� يف لتح�سني �سورة بو�سع خطة يط�لب بالجي

دع����ا ع��ب��د ال���س���الم ب��الج��ي، والتنمية العدالة فريق عضو وضع إل���ى ال���ن���واب، بمجلس خ��ط��ة م����دروس����ة م���ن أج��ل في ال��م��غ��رب ص���ورة تحسين الخليج، مشددا على ضرورة أن لتحسين بدوره اإلعالم يقوم الخليج ف��ي ال��م��غ��رب ص���ورة وإظ���ه���ار ح��ق��ي��ق��ة ال��م��غ��رب بعدما المغربي والمجتمع أصبحت تشوبها مجموعة من الشوائب ال تشكل األصل وإنما

قليلة. استثناءات مجرد

أخرى، طالب بالجي ومن جهة األسئلة بجلسة تعقيب في 29 االث��ن��ي��ن ل��ي��وم الشفهية النواب، بمجلس 2012 أكتوبر بالجالية ال��ع��ن��اي��ة ب���ض���رورة ال��م��غ��رب��ي��ة ال��م��وج��ودة ب��دول

الكفاءات واستثمار الخليج، توجد التي المهمة المغربية على مؤكدا الخليجية، بدول الحكومة تعمل أن ض����رورة أم��ام ال��ط��رق تسهيل ع��ل��ى من الخليجين المستثمرين يخضع بنكي نظام إقرار خالل لشروط التمويالت اإلسالمية أو بالجي ثمن ذلك إلى البديلة. الملك بها ق��ام التي ال��زي��ارة وفد رف��ق��ة ال��س��ادس محمد ومسؤولي وزراء م��ن م��ه��م الخليج دول إل����ى ال���دول���ة األخيرة، األي���ام خ��الل واألردن

تكمن أهميتها أن إلى مشيرا في أنها ستعمل على محاصرة أي محاولة اختراق لبعض دول خصوم ط����رف م���ن ال��خ��ل��ي��ج

الترابية. وحدتنا

أخبار الفريق

9

فريق رئيس ب��ووان��و، اهلل عبد انتقد النواب، بمجلس والتنمية ال��ع��دال��ة ما ب��ه تقوم ت��زال ال ال��ذي التشويش ومؤسسات وأشخاص "جهات سماها اإلجراءات على وأحزاب" برلمانية وفرق الحكومة بها ت��ق��وم ال��ت��ي الجريئة من والتنمية العدالة بقيادة الحالية ال��ق��ط��اع��ات، كقطاع م��ن ع��دد خ��الل العدل والحريات، مشددا على أن هناك

اإلصالحات تستهدف معينة أط��راف والحريات، العدل قطاع يعرفها التي القطاع من شأنه جلب أن إصالح سيما وغيرها االستقرار ويثبت االستثمارات من المزايا التي يمكن أن يحققه إصالح

قطاع العدالة على وجه الخصوص.

وقال بووانو، في تدخل له باسم فريق النواب بمجلس والتنمية ال��ع��دال��ة

المالية قانون مشروع مناقشة أثناء 1 الخميس اليوم صبيحة 2013 لسنة هناك إن النواب، بمجلس 2012 نونبر مقاومة لإلصالح الذي يقوم به المغرب المغرب بعدما قطع من طرف جهات مشددا اإلصالحي، المسار في أشواطا على أن هذا التحول الذي عرفه المغرب فيه. رجعة ال أمر العربي الربع بعيد والتنمية العدالة فريق رئيس وأب��رز مبني ،2013 مالية قانون مشروع أن الفرضيات مع تتماشى فرضيات على ال���ت���ي ت��ب��ن��ي ع��ل��ي��ه��ا ال��م��ؤس��س��ات ال��م��ال��ي��ة ال��دول��ي��ة وع���دد م��ن ال���دول.

تطالب التي األص��وات بووانو وانتقد صندوق بإصالح بالتعجيل الحكومة ال��م��ق��اص��ة ف��ي ظ���رف وج��ي��ر وب��أس��رع بالمطلب ذل����ك ن��اع��ت��ا ي��م��ك��ن، م���ا االشتغال إل��ى داع��ي��ا المعقول، غير للنفقات المباشرة ال��م��ردودي��ة على يجب الحكومة إن وق��ال العمومية. في النظر إع���ادة ف��ي جديا تفكر أن كانت بعدما ال��ث��روة، ت��وزي��ع سياسة أي غياب في عشوائية بطريقة ت��وزع كان أحيانا بل معقلن، تدبيري منطق أو جماعة أو جهة قرب على بناء يتم أو المالية وزير من قطاع أو مؤسسة

غيره.

بووانو: هناك تشويش على الحكومة واستهداف واضح لبعض قطاعاتها

عضو ب��روح��و، اللطيف ع��ب��د ك��ش��ف بمجلس وال��ت��ن��م��ي��ة ال��ع��دال��ة ف��ري��ق الجماعات بعض إمعان عن ال��ن��واب، احترام عدم في ورؤسائها المحلية صرف معايير ي��ح��دد ال��ذي المنشور الجماعات حصة "صندوق مخصصات له تعقيب في بروحو وأبرز المحلية". بخصوص الداخلية وزي��ر ج��واب على

سؤال تقدم به فريق العدالة والتنمية أكتوبر 29 االثنين يوم التواب بمجلس من العديد أن النواب، بمجلس 2012يحترمون ال المحلية الجماعات رؤساء وجود غياب ف��ي المذكور المنشور الصندوق ينظم تنظيمي ن��ص أي .1986 منذ اح��دث الصندوق أن رغ��م

"الزبونية نزيف بوقف بروحو وطالب

صرف ف��ي والمحاباة" والمحسوبية من ال��م��ذك��ور ال��ص��ن��دوق مخصصات من المحلية، الجماعات بعض طرف أجل وقف نزيف هدر المال العام بطرق غير معروف أمام عدم وضوح المشاريع التي تصرف لفائدتها هذه المخصصات 7 ماليير درهم سنويا إلى تصل والتي عادية، فضال عن عبارة عن مخصصات 20 مليون درهم مخصصات استثنائية.

والتنمية العدالة فريق عضو ودع��ا بمجلس النواب الحكومة إلى التعجيل لصرف واضحة وشفافة بوضع معايير الجماعات حصة صندوق مخصصات تحقيق بهدف أحدث والذي المحلية

أشكالها. بكل المحلية التنمية

العنصر، وزير من جانبه، تعهد امحند الداخلية، بنشر كل األرقام والمعطيات الصندوق أم����وال ص���رف ت��ه��م ال��ت��ي بصدد الحكومة أن مؤكدا المذكور، إخراج مرسوم سيحدد معايير وشروط

المذكور. االستفادة من الصندوق

بروحو يكشف عن وجود الزبونية في صرف أموال "صندوق الجماعات المحلية"

أخبار الفريق

10

طالب عبد اهلل بووانو، رئيس فريق النواب، بمجلس والتنمية العدالة في الضريبية اإلعفاءات بمراجعة باستغراب: السكن، وتساءل مجال هذه بعض م��ن سيستفيد "م��ن مشروع في المقترحة اإلعفاءات 2013 ل��س��ن��ة ال��م��ال��ي��ة ق���ان���ون يتجاوز ال ال��ذي للسكن بالنسبة سعر المتر مربع منه 5 آالف درهم. نستمر أن معقوال وأض��اف،"ل��ي��س العقار. االستثناءات في مجال في

ودع������ا إل�����ى ض�������رورة ال��ت��وق��ف ع����ن م���ن���ح ه�����ذه االم����ت����ي����ازات يستفيد ال ألن����ه واإلع�����ف�����اءات م��ن��ه ال��م��واط��ن��ون ال��م��ع��ن��ي��ون".

وش�����دد رئ���ي���س ف���ري���ق ال��ع��دال��ة على ال��ن��واب بمجلس والتنمية ض������رورة م���راج���ع���ة االم���ت���ي���ازات المردودية على بناء عام بشكل والمالية، واالجتماعية االقتصادية من التقليص ض���رورة إل��ى داع��ي��ا

ال��م��وظ��ف في ت��دخ��ل م��س��اح��ة تشجيعهم يتم ال لكي المساطر

السلوكيات. ببعض القيام على

تضمن ع����دم ب����ووان����و وان���ت���ق���د إشارة ألي المالية قانون مشروع والغرف الجماعية االنتخابات إلى ال��م��ه��ن��ي��ة وب���اق���ي االن��ت��خ��اب��ات المفروض إجراؤها خالل سنة 2013، المؤسسات استكمال أج��ل م��ن إشارة عدم انتقد كما الدستورية، المشروع إلى تنزيل الجهوية، فضال األمازيغية. تنظيم ق��ان��ون ع��ن وط���ال���ب رئ��ي��س ف��ري��ق ال��ع��دال��ة بضرورة النواب بمجلس والتنمية ال��وض��وح ال��ح��ك��وم��ة ت��ت��وخ��ى أن ف���ي إص����الح ص���ن���دوق ال��م��ق��اص��ة، على العمل ض��رورة على مشددا جميع م��ن ال��ض��رائ��ب اس��ت��خ��الص ال��ج��ه��ات واألق��ال��ي��م واألش��خ��اص وال��ش��رك��ات، ف��ي إش����ارة إل���ى أن ال وأشخاص وأقاليم هناك جهات مما مضربين، غير اآلن لحد يزالون

الدولة. ميزانية على سلبا يؤثر إلى بووانو أش��ار آخ��ر، جانب وم��ن اإلضرابات من مجموعة هناك أن القطاعات بعض تشهدها التي شخصية إضرابات مجرد تتعدى ال لمركزيات وليست لمجموعات أو عن االق��ت��ط��اع أن م��ب��رزا ن��ق��اب��ي��ة، تواكبه أن يجب التغيب ساعات اإلصالحات وحل عدد من عدد من العمال يعانيها التي المشاكل وال��م��وظ��ف��ون وال��م��س��ت��خ��دم��ون بعدد من المقاوالت بسبب الحيف أرباب تسلط ج��راء يطالهم ال��ذي واإلدارات وال��ش��رك��ات ال��م��ق��اوالت حقوقهم وسلبهم ه��ؤالء على

الدستورية.

وق���ال ب��ووان��و "ل��ي��س م��ع��ق��وال أن مخصصات من الرفع في نستمر االستثمار دون أن ندرس انعكاسات معقوال وليس .. النمو على ذلك االستثمار مخصصات تستمر أن

االرتفاع بدون منطق". في

أخبار الفريق

11

عضو أف��ت��ات��ي، ال��ع��زي��ز عبد ه��اج��م بمجلس والتنمية ال��ع��دال��ة ف��ري��ق متألمة "فئات" سماهم ما النواب، م��ن ال��ت��وج��ه االج��ت��م��اع��ي ال��واض��ح وقال الحالية. للحكومة وال��ق��وي أن تخشى "الفئة" ه��ذه إن أفتاتي اإلصالحات الحالية الحكومة تنجز وتحقق العدالة االجتماعية، ألن ذلك

"الفئة". سيضر بهذه

أثناء ل��ه كلمة ف��ي أفتاتي ووج��ه قانون لمشروع العامة المناقشة 2012 نونبر 2 الجمعة مساء المالية شديد خ��ط��اب��ا ال���ن���واب، ب��م��ج��ل��س تزال ال التي "الجهات" إلى اللهجة الحكومة، على التشويش تمارس وقال: "سننجز العدالة االجتماعية مع الديمقراطية.. والمعارضة الحلفاء أو ت��ردد ب��دون اإلص��الح��ات وسننجز ".. ظنكم وسيخيب .. للوراء تراجع فوق ه��م "م��ن إل��ى كالمه موجها ومن هم تحت"، حسب تعبير أفتاتي.

والتنمية العدالة فريق عضو وأب��رز حتمي التغيير أن النواب بمجلس

يؤمنون ال ال��ذي��ن "إن وق��ال: وق��در، بالحتمية فهذا هو الوقت الذي يجب أن يؤمنوا بذلك"، في إشارة إلى صالبة توجه التحالف الحكومي نحو المزيد واإلصالحات االن��ج��ازات تحقيق م��ن

االجتماعية. العدالة وتحقيق

بمجلس المالية لجنة عضو وق��ال المغرب ف��ي لدينا ت��زال "ال ال��ن��واب تركة حزب الدولة، بعدما تسرب إلى األشخاص من جيشا الدولة أجهزة في وفشلوا إيديولوجية يحملون شتى المجاالت وذلك من أجل خدمة أجندة معينة"، وأبرز أفتاتي أن الكثير م��ن ه���ذه "ال��ف��ل��ول" ت��ع��ش��ش في اإلصالحات وتعرقل الدولة، مفاصل أفتاتي وط���ال���ب م��واق��ع��ه��ا. م���ن تمنح التي التعويضات عن بالكشف للمسؤولين بالمؤسسات العمومية، والشركة ال��م��غ��رب ب��ن��ك وخ��اص��ة بالمغرب السيارة للطرق الوطنية كما للفوسفاط. الشريف والمكتب ت��روج ال��ت��ي األن��ب��اء بتوضيح ط��ال��ب قانون خ��ارج صناديق 5 وج��ود عن

المالية.

أفتاتي ال��ع��زي��ز عبد ن��وه ذل��ك إل��ى فريق بها ناقش التي بالمنهجية النواب بمجلس االشتراكي االتحاد إياهم المالية، واصفا مشروع قانون واعتبر الديمقراطية. بالمعارضة يعد االت��ح��ادي الفريق مرافعات أن التي ن��ق��اش "م��ن داخ��ل األط��روح��ة والمالية االقتصاد وزي��ر بها تقدم

الميزانية". ووزير

أفتاتي يهاجم "فئات" تسربت إلى مفاصل الدولة وتشوش على الحكومة

والتنمية العدالة فريق من نواب أدان التحقير أس��ل��وب ال��ن��واب بمجلس األصالة فريق رئيس م��ن ص��در ال��ذي عبد ال��ن��واب، بمجلس وال��م��ع��اص��رة اللطيف وهبي، حيث قال في معرض

لسنة المالية قانون مشروع مناقشة 2012 نونبر فاتح الخميس يوم 2013للسكن تصلح ال تامسنا مدينة "إن ،شي إال فيها يستقر ألن تصلح وال وهو الزريعة"، فيها يبيع يجي شلح

فريق عضو العثماني، محمد دفع ما النواب، بمجلس والتنمية العدالة وهبي وطالب نظام نقطة أخذ إلى المحتقر األس��ل��وب ع��ل��ى ب��االع��ت��ذار مطلب تجاهل وهبي أن إال لأمازيغ، اعتذار. أي عنه يصدر ولم العثماني

واعتبر نور الدين البركاني، نائب برلماني بدائرة والتنمية ال��ع��دال��ة ح��زب ع��ن به أدل��ى تصريح في الناظور، إقليم للموقع االلكتروني pjd.ma، أن التصريح رئ��ي��س ف��ري��ق األصالة ال���ذي ص��در ع��ن ويخفي خطير م��وق��ف وال��م��ع��اص��رة األمازيغ. ضد وعنصرية وتمييزا حقدا

من جهتها أدانت سعاد شيخي، عضو فريق العدالة والتنمية بمجلس النواب هذا الحسيمة، دائ���رة ع��ن برلمانية الموقف الذي صدر عن وهبي، معتبرة العنصرية ي��ك��رس ال��م��وق��ف ه��ذا أن مطالبة المغاربة، جميع من المدانة بتقديم وال��م��ع��اص��رة األص��ال��ة ف��ري��ق الناطقين وخ��اص��ة ل��أم��ازي��ع اع��ت��ذار

"تشلحيت". بلهجة

وهبي يحتقر األمازيغ ونواب من العدالة والتنمية يطالبون "البام" باالعتذار

أخبار الفريق

12

قالت بسيمة الحقاوي ٬ وزيرة التضامن االجتماعية٬ والتنمية واألس��رة والمرأة إن التجربة المغربية في مجال تمكين الحياة تدبير ف��ي وإش��راك��ه��ا ال��م��رأة نفسها فرضت رائ��دة" ٬"تجربة العامة على الساحة العالمية وقدمت البرهان إلى "ناضلت المغربية المرأة أن على نفسها ت��م��ك��ن ل��ك��ي ال��رج��ل ج��ان��ب وأمتها ووطنها من وضع متقدم أصبح

يحاكى ويقتدى به". وأضافت الحقاوي حول الدولية الندوة أمام كلمة في ٬العامة الحياة ف��ي ال��م��رأة "مشاركة والسياسية وصنع القرار"، صبيحة يوم بالعاصمة ٬ 2012 أكتوبر 29 االثنين دوليين خ��ب��راء بمشاركة التونسية وفعاليات نسائية ومسؤولين من بلدان

عربية وأجنبية٬ أن تجربة المغرب في هذا المجال لها تراكمات تحققت على مدار األسرة" "مدونة عقود طويلة وشكلت . مسارها في وأساسية هامة محطة

ثمرة كانت المدونة أن الوزيرة وأب��رزت بين مختلف مكونات "نفس تشاركي" "مدونة عن تمخض المغربي المجتمع من المغربية المرأة مكنت تقدمية حقوق لها وبأن بإنسانيتها تشعر أن

حقوق مقابل ف��ي واج��ب��ات وعليها هذه إن وق��ال��ت . ال��رج��ل" وواج��ب��ات من حققته ب��م��ا ت��ش��ك��ل٬ ال��م��دون��ة ٬ المغرب" "مفخرة ٬ للمرأة مكاسب منها لتعززها أخ��رى قوانين ج��اءت الحق يعطيها الذي الجنسية، قانون زواج في ألبنائها جنسيتها تمرير في

مختلط . وفي هذا السياق أيضا ٬ أبرزت الجديد٬ المغربي الدستور أن الحقاوي ديمقراطية م��ق��ارب��ة ت��ض��م��ن ال����ذي بنفس وطني قوي من تشاركية٬ جاء وتعزيز المغربية المرأة تمكين أج��ل أهمية ع��ل��ى م��ؤك��دة مكتسباتها٬ السهر على التنزيل السليم لمضامين المجال٬ هذا في الدستورية الوثيقة المناصفة بهيئة يتعلق م��ا خ��اص��ة ومكافحة كل أشكال التمييز ومجلس األسرة والطفولة. كما أشارت إلى أهمية أصبح الذي ٬ المدني المجتمع تمكين في وسعه التقدم بعرائض وملتمسات التشريع البرلمان لكي ينخرط في إلى أن م��ب��رزة ٬ الحكومة على وال��رق��اب��ة الجمعيات يساعد أن شأنه من ذلك التشريع في تنخرط لكي النسائية لمزيد من تمكين المرأة المغربية. ومن جهة أخرى ٬ دعت الحقاوي في كلمتها وإنصافها المرأة في الثقة "وضع إلى تبرهن لكي الكافي الوقت وإعطائها معتبرة وطاقاتها"٬ إمكانياتها عن بأن قضية المرأة هي "قضية حقوقية من تطرح مسألة وليست ٬ باألساس أجل تأثيث المشهد السياسي واإليهام بأننا ديمقراطيون أو منصفون للمرأة". وخلصت الوزيرة إلى التأكيد على متانة الشعبين بين تجمع ال��ت��ي العالقة ٬ داعية إلى العمل المغربي والتونسي سويا على تطوير التعاون بين البلدين المشروع تحقيق ف��ي للمساهمة به تزخر مما واالس��ت��ف��ادة المغاربي بشرية ث��روات من المغاربية البلدان وحضاري. تاريخي وعمق واقتصادية

ابن اإلله عبد الحكومة رئيس نفى أي على أش��ر ق��د ي��ك��ون أن ك��ي��ران تعويضات في بالزيادة يقضي قرار

البرلمانيين. وزي��ر ال��خ��ل��ف��ي مصطفى وأوض����ح باسم ال��رس��م��ي ال��ن��اط��ق االت��ص��ال حول توضيحي٬ بيان في الحكومة٬ ما أثارته جريدة "الصباح" في عددها الصادر اليوم االثنين 29 أكتوبر 2012 يؤشر قط لم " الحكومة رئيس أن ٬في ب��ال��زي��ادة يتعلق ق��رار أي على يؤكد كما ." البرلمانيين تعويضات " الخلفي٬ يضيف الحكومة٬ رئيس

الزيادة". المعارض لهذه موقفه

يق�سي قرار اأي على ت�أ�سريه ينفي احلكومة رئي�س

الربملـ�نييـن تعوي�سـ�ت يف ب�لـزيـ�دة

التجربة املغربية يف جم�ل متكني املراأة رائدة : احلق�وي

أخبار الحكومة

13

اإلل��ه عبد الحكومة رئ��ي��س ك��ذب عنه ص��در ق��د يكون أن ك��ي��ران اب��ن الشبيبة بموضوع يتعلق شيء أي أثناء مطيع الكريم وعبد اإلسالمية

العمرة. أدائه لمناسك وأوض����ح م��ص��ط��ف��ى ال��خ��ل��ف��ي وزي��ر باسم ال��رس��م��ي ال��ن��اط��ق االت��ص��ال الحكومة في بيان توضيحي، حسب أنه لأنباء، العربي المغرب وكالة المواقع بعض تداولته ما إثر على الشبيبة موضوع حول اإللكترونية مطيع٬ ال��ك��ري��م وع��ب��د اإلس��الم��ي��ة بشكل "يكذب الحكومة رئيس فإن أي مع الموضوع لهذا طرحه مطلق لمناسك أدائه أثناء جهة أو شخص

العمرة ".

احلكـومة رئيـ�س

�سـدر يكـون اأن ينفـي

يتعلـق �سيء اأي عنـه

مبـطيـع

قال وزير الشؤون الخارجية والتعاون سعد الدين العثماني "إن خطة العمل حول الشراكة االستراتيجية بين دول الخليجي والمملكة التعاون مجلس المغربية ستعرض في مجلس وزراء سيعقد ال��ذي ال��دول ه��ذه خارجية . وأوضح العثماني٬ أيام" خالل بضعة في معرض رده على سؤال آني حول

العربي" الخليج دول مع "العالقات 2012 29 أكتوبر تقدم به يوم االثنين بمجلس والتنمية ال��ع��دال��ة ف��ري��ق اشتغلت ل��ج��ن ت��س��ع أن ال���ن���واب٬ هذا على الماضية السنة طيلة اجتماع في نوقش ال��ذي المشروع٬ عقد مؤخرا بين كبار الموظفين في والمغرب. الخليجي التعاون مجلس

وأشار إلى أن خطة العمل المقترحة٬ االجتماع ف��ي إق���راره���ا ت��م وال��ت��ي مختلفة مجاالت تهم الذكر٬ اآلنف ك��االق��ت��ص��اد وال���ف���الح���ة وال��ن��ق��ل واالت���ص���االت وال��ب��ي��ئ��ة وال��ط��اق��ات والتعليم وال��س��ي��اح��ة ال��م��ت��ج��ددة االجتماعية وال��ت��ن��م��ي��ة وال��ق��ض��اء والثقافة واإلعالم والشباب والرياضة٬

إلى العمل السياسي. إضافة

عالقات ب��أن الصدد ه��ذا في وذك��ر ال��م��غ��رب م���ع م��ج��ل��س ال��ت��ع��اون م��ح��ددات ع��ل��ى تنبني الخليجي السياسة الخارجية الوطنية المرتكزة في والتوازن الشركاء٬ تنويع على أن إلى مشيرا الخارجية٬ العالقات ال��م��ل��ك األخ��ي��رة على زي���ارة ج��الل��ة خليجية ل����دول ه���ام وف���د رأس بين للعالقات قوية دفعة أعطت

الجانبين.

خالل تم أنه إلى العثماني وخلص على أس��اس��ا التركيز ال��زي��ارة ه��ذه مجلس أقره الذي التنموي الدعم بمعدل للمغرب الخليجي التعاون موجهة دوالر م���ل���ي���ارات خ��م��س الحكومة هيأتها معينة لمشاريع القطاعات٬ جميع وتهم المغربية المملكة جهات مختلف وستشمل الشعب م���ن واس���ع���ة وش��ري��ح��ة

المغربي.

اجل�نبـني بني للعالقـ�ت اأعطت دفعة قوية امللك لدول خليجية زي�رة جاللة : العثم�ين

أخبار الحكومة

14

عزيز البحري والصيد الفالحة وزير قال " إن الموسم الفالحي الجديد أخنوش مواتية٬ مناخية ظ��روف في ينطلق للتساقطات الوطني المعدل بلغ إذ ملم 71,2 اليوم غاية إل��ى المطرية 49 في المائة مقارنة مع بزيادة بلغت الفترة نفسها من السنة الماضية التي

لم تتجاوز 37 ملم".

على رده معرض في أخنوش٬ وأوضح للموسم "االس��ت��ع��داد ح��ول أسئلة الفالحي الجديد" تقدمت بها مجموعة النواب بمجلس البرلمانية الفرق من ٬أن 2012 أك��ت��وب��ر 29 االث��ن��ي��ن ي��وم الفائض المسجل من هذه التساقطات هم عدة جهات باستثناء مناطق الريف الشاوية المتوسط واألطلس وسايس

ودكالة.

وأضاف أنه سيكون لهذه التساقطات على السيما إيجابية٬ آث���ارا المطرية في ستساهم كما النباتي٬ الغطاء البذور وب��ي��ع ال��ح��رث٬ وت��ي��رة تسريع السدود مخزون وتحسين واألسمدة٬ حجم وتحسين ال��م��ائ��ي��ة٬ وال��ف��رش��ة المساحة أن إل��ى مشيرا ال��ف��واك��ه٬ أكتوبر 15 غاية إلى بلغت المحروثة

2012 مليون هكتار.

بالنسبة اإلنتاج توقعات وبخصوص اإلنتاج إن الزراعات قال أخنوش لبعض هذه سيتجاوز التمور م��ن الوطني جهود بفضل ط��ن أل��ف 110 السنة المهمة المطرية والتساقطات الدولة التي عرفتها منطقة الواحات٬ ثم عدم هذه اإلنتاجي للتناوب فترة وج��ود أخنوش يضيف المقابل٬ وفي السنة. سيعرف إنتاج الحوامض انخفاضا قدره كما ط��ن(٬ مليون 1,5( المائة في 25

المائة 11 في ب� الزيتون إنتاج سيتراجع إنتاج سيبقى فيما طن(٬ مليون 1,1(إنتاج مستوى نفس ف��ي الطماطم

الموسم الفارط )850 ألف طن(.

بسبب ال��ح��وام��ض إن��ت��اج ت��راج��ع كما الظروف المناخية التي عرفتها منطقة والمتمثلة برمتها٬ المتوسط حوض البرد وموجة التساقطات قلة ف��ي وم��ارس دجنبر بين م��ا الفترة خ��الل وارت���ف���اع م��ل��ح��وظ ل��درج��ات ال��ح��رارة باقي غرار على الشركي٬ رياح وهبوب

البلدان المنتجة للحوامض .

قال السكرية ال��زراع��ات وب��خ��ص��وص أخنوش إنه تم إعداد عقد برنامج جديد إنتاج نسبة تحقيق تتوخى ب��أه��داف 2020 أفق في المائة في 56 إلى تصل مشيرا حاليا(٬ المائة في 35 )ع��وض إلى أن الهدف منه أساسا هو تشجيع لهذه االعتبار وإع��ادة الوطني اإلنتاج

الزراعات المهمة في المغرب.

وذكر وزير الفالحة والصيد البحري في ما يتعلق بتهديد الجراد الصحراوي أن الوضعية الحالية هادئة بمجمل التراب موريتانيا من كل في وأيضا الوطني٬ تواجد سجل أنه إلى مشيرا والجزائر٬ والنيجر ومالي تشاد من بكل للجراد المالئمة المناخية ل��ل��ظ��روف ن��ظ��را

لتكاثره.

وخلص إلى أنه تم اتخاذ جميع التدابير وتعبئة فعالية بكل الجراد لمحاربة لتر مليون 4( ال��ض��روري��ة اإلمكانيات الدفع٬ رباعية وسيارات المبيدات٬ من تمت كما االتصال( ووسائل ومروحية٬ تعبئة الموارد البشرية الالزمة٬ وتفعيل

التنسيق مع مختلف الفعاليات

الفالحة: وزير

اجلديد الفالحي املو�سم

ينطلق يف ظروف

مواتية من�خية

2013 2011 و 1.2 ب�مل�ئة بني بـ احلكومة تقل�س من عجز امليزانية

العالي التعليم وزارة ت��ع��ه��دت األط��ر وت��ك��وي��ن العلمي وال��ب��ح��ث ب��ال��ت��ص��دي ل��ظ��اه��رت��ي االك��ت��ظ��اظ منهما يشكو التي الجودة وضعف م��ن خ��الل توسيع ال��ق��ط��اع، وذل��ك التحتية البنيات تأهيل وإع����ادة من الحالية الجامعية للمؤسسات جامعية م��ؤس��س��ات 6 ب��ن��اء خ��الل والرفع إضافيا مدرجا 24 و جديدة م���ن ق��ي��م��ة ال��م��ن��ح��ة وم����ن ع��دد ما وإض��اف��ة الممنوحين، الطلبة 6 وبناء إضافيا، سريرا 19.000 يناهز مطاعم جامعية جديدة وكل ذلك ب� 2013 مالية قانون مشروع قدره الصدد، 9,66 مليار درهم. وفي هذا 2013 مالية قانون مشروع يقترح المعروض للمناقشة والتعديل أمام مؤسسات 6 بناء البرلمان، غرفتي إضافيا مدرجا و24 جديدة جامعية مقعدا 15.900 ل��ح��وال��ي سيتسع مشروع وأض��اف جديدا. بيداغوجيا الوزارة ستعمل خالل أن 2013 مالية الموسم الجامعي 2013 على تسريع تطوير الشعب المهنية، والرفع من الطلبة ع��دد وم��ن المنحة قيمة الممنوحين ليصل إلى 216.800 طالبا، االستيعابية ال��ق��درة م��ن وال��رف��ع 19.000 يناهز بما الجامعية لأحياء ل� االنطالقة وإعطاء إضافيا، سريرا لتقديم جديدة جامعية مطاعم 6من حرصا وذلك للطلبة، خدماتها العالي التعليم ووزارة الحكومة والبحث العلمي وتكوين األطر على في المغربية الجامعة ريادة دعم العلمي. والبحث التكوين واإلشعاع

6 ببن�ء يتعهـد الـداودي

جـ�معية ومط�عم موؤ�س�سـ�ت

األف �رسيـر و24 19 وتوفيـر

مدرج�

أخبار الحكومة

15

ابن كيران مساء يوم اإلله استقبل رئيس الحكومة عبد اإلثنين 29 أكتوبر 2012 بالرباط٬ كريستوفر روس المبعوث المكلف بقضية المتحدة العام لأمم الشخصي لأمين طرف من ذلك قبل استقبل قد روس وك��ان الصحراء. مباحثات روس أجرى كما السادس. محمد الملك جاللة مع وزير الشؤون الخارجية والتعاون سعد الدين العثماني٬ وزير لدى المنتدب والوزير العنصر٬ امحند الداخلية ووزير يوم حل قد روس وك��ان الضريس. الشرقي الداخلية تندرج عمل زي��ارة في ببالدنا 2012 اكتوبر 27 السبت المسلسل إطالق إع��ادة إلى الرامية المساعي إطار في السياسي الهادف إلى إيجاد حل سياسي نهائي وتوافقي

للنزاع اإلقليمي حول الصحراء . رو�س ي�ستقبل احلكومة رئي�س

تعتزم الحكومة، ضمن مشروع قانون مالية 2013 المعروض للمناقشة أمام البرلمان بغرفتيه، تقليص نسبة عجز خالل بالمائة 4,8 حدود في الميزانية سنة 2013، مقابل 5 بالمائة سنة 2012، عهد في العجز وص��ل ك��ان بعدما 6 بالمائة سنة الحكومة السالفة إلى الحكومة أن يعني م��ا "وه��و ،2011من تقلص أن استطاعت الحالية

و2013 2011 بين الميزانية عجز نسبة ويأتي بالمائة". 1.2 وصلت نسبة إلى عجز نسبة بتقليص الحكومة التزام الميزانية في ظرفية صعبة يمر منها منطقة وخاصة العالمي االقتصاد انعكاسات ل��ه ت��ك��ون ال��ذي ال��ي��ورو، بحكم ال���م���غ���رب ع��ل��ى م���ب���اش���رة التي والتجارية االقتصادية العالقات

المنطقة. المغرب بهذه تربط

يستعيد الحكومي االل��ت��زام وبهذا الماكرواقتصادية توازناته المغرب بشكل تدريجي من أجل بلوغ نسبة ال تتجاوز 3 بالمائة من عجز الميزانية في بذلك تعهدت كما ، 2016 سنة أفق

الحكومي. برنامجها الحكومة في

األزمي إدري��س أكد اإلط��ار هذا وفي المكلف المنتدب الوزير اإلدري��س��ي، هدف تحقيق لبلوغ أنه بالميزانية، 3 ح��دود إلى الميزانية عجز تقليص الحكومة أن ،2016 أفق في بالمائة ومواصلة المداخيل تعزيز تعتزم اإلدارة، ع��ي��ش ن��م��ط ف��ي ال��ت��ح��ك��م المجهود ع��ل��ى ال��م��ح��اف��ظ��ة م���ع االستثمارات وتثمين االس��ت��ث��م��اري، والتركيز العمومية وضمان فعاليتها

المهشمة. والمجاالت الفئات على

عرضه أثناء اإلدري��س��ي األزم��ي وأف��اد بمجلس 2013 مالية قانون لمشروع أكتوبر 24 األربعاء يوم مساء النواب المالية ق��ان��ون م��ش��روع أن ،2012تبلغ البرلماني للترخيص المعروض الميزانية ف��ي ال��م��رص��ودة م����وارده المسيرة ال��دول��ة وم��راف��ق ال��ع��ام��ة ب���ص���ورة م��س��ت��ق��ل��ة وال��ح��س��اب��ات 345,91 قدره ما للخزينة الخصوصية

مليار درهم.

2013 2011 و 1.2 ب�مل�ئة بني بـ احلكومة تقل�س من عجز امليزانية

أخبار الحكومة

16

إحدى األع��م��ال مناخ تحسين يشكل 2013 المالية قانون مشروع أولويات قوية دفعة إعطاء خ��الل من وذل��ك التنافسية وتعزيز الخاص لالستثمار

الستقطاب االستثمارات األجنبية.

قدمت الذي القانون٬ مشروع ويعتزم أم��ام العريضة خطوطه الحكومة البرلمان بغرفتيه يوم األربعاء الماضي٬ األعمال مناخ بتحسين يتعلق ما في مسطرة 30 وتوحيد تبسيط مواصلة وإحداث المقاوالت قطاع تهم إدارية اإلدارية التجاوزات ضد اإلن��ذارات لجنة

وكذا إعداد دليل للمستثمر.

الجانب ه��ذا ف��ي المشروع ويتوخى االستمرار في نهج اإلصالح عبر المرسوم الذي العمومية بالصفقات المتعلق الخاص به في مراحله المشروع يوجد تشاورية مقاربة وفق وذلك النهائية٬ المعنيين ال��ف��اع��ل��ي��ن مختلف م��ع بالطلبيات العمومية٬ وتعزيز صالحيات تدخله ووس��ائ��ل المنافسة مجلس إلى وإصالح قانون األسعار والمنافسة٬ الصغرى المقاوالت جانب إصالح ميثاق االستثمار٬ ميثاق وإصالح والمتوسطة

والقانون المتعلق بالشركات مجهولة اإلسم.

وفي ما يتعلق بتسهيل الحصول على التمويل٬ يروم المشروع تنشيط السوق الموضوعة الآلليات تنويع عبر المالية والمستثمرين٬ المانحين إش��ارة رهن الشفافية ال��ش��ف��اف��ي��ة وت��ح��س��ي��ن واإلش������راف ع��ل��ى ال��ق��ط��اع ال��م��ال��ي٬ المنظم التشريعي اإلط��ار وتحسين للدار المالي والمركز الجماعي للتدبير

البيضاء.

المتعلق ال��ع��رض تقوية وبخصوص السلفات ن��ش��اط وت��ط��وي��ر بالضمان المالية قانون مشروع يبرز الصغرى٬ لتحقيق جديد لمخطط اإلع��داد 2013المركزي للصندوق استراتيجي تطور إلى 2013 م��ن الفترة خ��الل للضمان 2016 يتوخى العرض المتعلق بالضمان الصغرى المقاوالت لفائدة الممنوح منتوج وض��ع خ��الل م��ن والمتوسطة

جديد للضمان.

ويهدف مشروع القانون في هذا الصدد وصناديق جديدة مالية آليات إح��داث

منها الخاص االستثمار لدعم أفقية االستثمار٬ لدعم الوطني الصندوق وكذا لالستثمار٬ المغربية والهيئة لبعض المخصص القطاعي التمويل

القطاعية. االستراتيجيات

بدعم الخاصة التدابير مستوى وعلى المتوسطة ال��م��ق��اوالت ت��ن��اف��س��ي��ة تعتزم ج���دا٬ وال��ص��غ��ي��رة وال��ص��غ��رى م��واص��ل��ة 2013 س��ن��ة ال��ح��ك��وم��ة مجهوداتها لتعزيز تنافسية المقاوالت وتسريع الصناعي االستثمار خالل من القطاعية٬ االستراتيجيات إنجاز وتيرة وتسريع إنجاز مخطط االنبثاق الصناعي٬ للمغرب٬ العالمية المهن وتطوير

وترحيل الخدمات.

2013 المالية قانون مشروع أن يذكر تتوخى تحقيق روافد ثالثة يرتكز على المئة في 4,5 ح��دود في نمو نسبة متوسط٬ زراع��ي محصول أساس على في 4,8 إل��ى الميزانية عجز وتقليص ال��م��ئ��ة م��ن ال��ن��ات��ج ال��داخ��ل��ي ال��خ��ام٬ في الصعبة العملة احتياطي وضبط مستوى أربعة أشهر من واردات السلع

والخدمات.

تح�سي�ن من�اخ األع�م�ال من أول�وي�ات

مش�روع مي�زاني�ة 2013

أخبار الحكومة

17

المالية تقوم فلسفة مشروع قانون األربعاء الذي تم تقديمه 2013 لسنة على البرلمان غرفتي أمام الماضي وتشجيع العمومي االستثمار تثمين وي��ع��ت��م��د هذا ال��خ��اص. االس��ت��ث��م��ار النمو المشروع على توجه يوفق بين المستدامة والتنمية االق��ت��ص��ادي لتحسين األول��وي��ة إعطاء خ��الل من االستراتيجيات وتسريع األعمال مناخ

القطاعية.

وتهم االستثمارات اإلجمالية للقطاع 180,3 مليار التي تصل إلى العمومي٬ البنيات ال��خ��ص��وص٬ ع��ل��ى دره����م٬ السيارة وال��ط��رق للطرق التحتية والسكك وال���م���ط���ارات وال��م��وان��ئ للمملكة. كبرى ك��أوراش الحديدية

في المائية التحتية البنيات وتشكل بلد يعاني من ضعف حصة الفرد من الذي المشروع هذا محور أيضا الماء إنهاء 2013 سنة بموجبه ستعرف تشييد سدود تملوت )إقليم خنيفرة( وتيوين )إقليم ورززات( ومارتيل وسد

الرشيدية(. )إقليم تيميكت

ويركز هذا المشروع أيضا على إضفاء الصناعي االستثمار على دينامية تفعيل وت���ي���رة ت��س��ري��ع خ���الل م���ن قبيل من القطاعية االستراتيجيات وتنمية )إيميرجونس( إقالع مخطط فروع صناعية جديدة وتعزيز فضاءات اس��ت��ق��ب��ال االس��ت��ث��م��ار. ول��م��واك��ب��ة شقه ف��ي )إي��م��ي��رج��ون��س( مخطط المؤهلة٬ البشرية بالموارد المتعلق

المالية٬ توجد٬ حسب مشروع قانون قطاعي ف��ي التكوين مخططات اإلنجاز قيد واإللكترونيك السيارات

.2013 وسيتم إطالقها خالل سنة

مخطط إلعداد دراسة برمجة وتمت ل��ل��ت��ك��وي��ن ف���ي م��ه��ن ال��ص��ن��اع��ات حسب 2013 سنة خ��الل ال��غ��ذائ��ي��ة على ي��ش��دد ال���ذي ال��م��ش��روع نفس م���واص���ل���ة إح������داث ث����الث م��ع��اه��د صناعة مهن مجال ف��ي للتكوين والدار القنيطرة مدن في السيارات

وطنجة. البيضاء

العمل س��ي��ب��دأ أخ�����رى٬ ج��ه��ة م���ن يهمان برنامج بعقدي 2013 سنة الموازية والكيمياء الكيمياء ف��روع تعزيز وسيتم الصيدالنية. والصناعة المهن لتنمية المخصصة المناطق وإعادة إنجاز عبر بالمغرب العالمية الرامي بير الصناعية المناطق تأهيل وبنسودة هكتار( 103( بالقنيطرة 5,5( والحسيمة هكتار( 154( بفاس

)53,2 هكتار(. والسراغنة هكتار(

مناخ ب��ت��ح��س��ي��ن ي��ت��ع��ل��ق م���ا وف���ي األع����م����ال٬ ي���ج���ري إع������داد ن��ص��وص األمر ويتعلق وتنظيمية. تشريعية المرسوم بتعديل الخصوص على الخاص بالصفقات العمومية وتعديل والمنافسة األس��ع��ار ح��ري��ة ق��ان��ون الصغرى المقاوالت ميثاق وتعديل االستثمار. وم��ي��ث��اق وال��م��ت��وس��ط��ة إدخ��ال أي��ض��ا على ال��م��ش��روع وي��رك��ز آل��ي��ات ج��دي��دة ل��ل��ت��م��وي��ل وإح���داث النقل وتطوير لالستثمار صناديق البحث وت��ع��زي��ز وال��ل��وج��ي��س��ت��ي��ك

والتنمية.

اال�ستثم�ر تثمني اإىل ي�سعى متك�مل ت�سور

اخل��س اال�ستثم�ر وت�سجيع العمومي

2013 345 ملي�ر درهم يف اأزيد من ت�ستخل�س احلكومة

ت��ض��خ في أن ال��ح��ك��وم��ة ت��وق��ع��ت رئيسية م�����وارد ال���دول���ة خ��زي��ن��ة العامة، الميزانية لفائدة مهمة 345,91 مليار درهم. وتقدر بحوالي المالية ق��ان��ون م��ش��روع وأوض����ح الماضي األسبوع عرضه تم ال��ذي أجل من بغرفتيه البرلمان أم��ام المرتقبة، المداخيل أن المناقشة، سيكون مصدرها الضرائب المباشرة 77,55 ب� وتقدر المماثلة والرسوم من أساسا وتتشكل درهم، مليار ب� ال��دخ��ل على الضريبة حصيلة 32,95 مليار درهم وحصيلة الضريبة

على الشركات ب� 42,54 مليار درهم، وتقدر الجمركية الرسوم من ثم ب�حوالي 9,07 مليار درهم، باإلضافة إلى موارد أخرى ناتجة عن الضرائب ب�حوالي وت��ق��در ال��م��ب��اش��رة غ��ي��ر مشروع وأب��رز دره��م. مليار 78,93ستجني الحكومة أن 2013 مالية م����وارد أخ����رى ن��ات��ج��ة ع��ن رس��وم ب�حوالي وتقدر والتمبر التسجيل وع���ائ���دات دره����م، م��ل��ي��ار 13,84واالستغالل االح��ت��ك��ار مؤسسات للدولة ال��م��ال��ي��ة وال��م��س��اه��م��ات درهم. مليار 12,56 ب�حوالي وتقدر

أخبار الحكومة

18

مشروع خالل من الحكومة تعتزم 569 ب��ن��اء ،2013 ل��� المالية ق��ان��ون إلى ب��اإلض��اف��ة م��درس��ي��ة، مؤسسة على م��ت��وف��رة إع���دادي���ة 80 ب��ن��اء داخلية، و30 ثانوية و60 داخليات، وذل����ك م��ن أج���ل ت��وس��ي��ع ال��ع��رض المدرسة تأهيل إطار في المدرسي العمومية. وفي هذا اإلطار الوطنية مشروع ف��ي ال��ح��ك��وم��ة خ��ص��ص��ت يناهز ما 2013 لسنة المالية قانون

أبرز ذل��ك إل��ى دره���م. مليار ,3742سيتم أن��ه المالية قانون مشروع برنامج م��ن األول ال��ش��ط��ر إط���الق المدرسية البنايات لتعويض وطني مؤسسة 25 يضم وال��ذي الجاهزة الرفع أج���ل م��ن وذل���ك م��درس��ي��ة، التعليمية، المؤسسات ج��ودة من والتعليم، التعلم ظروف وتحسين انطالق 2013 س��ن��ة س��ت��ع��رف ك��م��ا جديدة. جماعاتية مدرسة 50 إنجاز

أوضح بالغ صادر عن الجمعية الوطنية بالمغرب ال��م��ت��م��رن��ي��ن ل��ل��م��وث��ق��ي��ن للموثقين األولين الكتاب وجمعية بالمغرب، بأن الصحفي الكبير بلكريم، بجريدة "النهار المغربية"، لم يتعرض ألي اعتداء جسدي أو لفظي من طرف وزير العدل والحريات مصطفى الرميد.

وس����رد ال��ب��الغ ال��م��ذك��ور)رف��ق��ت��ه(، الخميس ي���وم ج���رى م��ا ت��ف��اص��ي��ل العدل وزارة أم��ام ،2012 أكتوبر 18التي الوقفة خالل بالرباط، والحريات المهنيتان، الجمعيتان نظمتها "النهار ادع�����اءات أن إل���ى ليخلص الصحة. من لها أساس ال المغربية"

784 موؤ�س�سة اأزيد من بن�ء

م�رسوع يف تعليمية

2013 ميزانية

مهنيتـ�ن جمعيتـ�ن

تفنـدان للموثقـني

ادعـ�ءات

املغربية" "النه�ر

للنساخ ال��وط��ن��ي��ة ال��راب��ط��ة ط��ال��ب��ت الرميد مصطفى بالمغرب القضائيين إصالح بمواصلة والحريات العدل وزير تتطلبها التي بالصرامة العدل قطاع المرحلة ويتطلبها حقل العدالة "نزوال

عند الخيار الشعبي".

نشرته لها بيان في الرابطة وشددت مصالح بأن االلكتروني موقعها على اعتبارات أي فوق المغاربة المواطنين مصالح ت��ع��رض��ت ب��ع��دم��ا ف��ئ��وي��ة، إلى األخيرة السنوات في المواطنين مسلكيات بسبب إض���رار، و "تضييع

سياسوية غير متزنة وغير مبررة".

المسار على ردا الرابطة بيان وج��اء كتاب بعض احتجاجات نحته ال��ذي الضبط في األسابيع األخيرة، حسب ما في القضائيين النساخ من عدد أكده pjd.( تصريحات مع الموقع االلكتروني

)maإلى ذاك، أدان البيان ماوصفه ب��"محاولة للنيل وهمية تناقضات خلق البعض عن معلنة ومطالبنا"، نضالنا م��ن محاولة أية ضد للوقوف استعدادها للنساخ الوطنية الرابطة انتقامية من

القضائيين بالمغرب.

الق�سـ�ئيـون النـ�سـ�خ

الرميـد يط�لبـون ب�لـمغرب

االإ�ســالح مبوا�سلـة

أخبار الحكومة

19

فند بيان حقيقة صادر عن مديرية الشؤون المدنية بوزارة العدل والحريات، ما ورد في 434 عدد الخبر بجريدة المنشور المقال بتاريخ 30 أكتوبر 2012 تحت عنوان "حركة العدل وزير تهاجم الشباب المترجمين مباراة ف��ي اخ��ت��الالت وت��رص��د وال��ح��ري��ات المنظمة من طرف وزارة العدل التراجمة بملحقة 21-10-2012 بتاريخ والحريات واالقتصادية القانونية العلوم كلية المذكور البيان وأكد الرباط". Iالسويسيبأن ما نشرته يومية"الخبر" ال يستند على هو منه ال��غ��رض وأن سليم، أس��اس أي أكثر، ال المذكورة المباراة على التشويش اعتادت ال��م��ذك��ورة، الحركة أن موضحا شبكة على تنشر أن واألخرى الفينة بين الجرائد بعض صفحات وعلى االنترنيت عامة، بصفة المهنة فيها تنتقد بيانات المقبولين للتراجمة المهنية والجمعية وأوض��ح خ��اص��ة. بصفة ال��م��ح��اك��م ل��دى اإللكتروني الموقع توصل ال��ذي البيان تلك تهافت نقاط أربع في منه، بنسخة

االدعاءات: - أوال: فيما يتعلق بادعاء الحركة المذكورة، على المشرفة اللجنة أعضاء جل غياب اللجنة، رئ��ي��س بينهم وم��ن ال��م��ب��اراة، جمعية من بأعضاء تعويضهم تم حيث التراجمة المقبولين لدى المحاكم )التاج(، وزير ق��رار أن ذل��ك صحيح، غير ذل��ك ف��إن الصادر 2657.12 رق��م والحريات العدل مباراة بتنظيم 2012 يوليو 23 بتاريخ المقبولين التراجمة مهنة في االنخراط التمرين نهاية وامتحان المحاكم ل��دى 6070 عدد الرسمية بالجريدة المنشور 7 منه 2012-08-02 نص في المادة بتاريخ

على ما يلي :تنظيم على المشرفة اللجنة تتكون

: التمرين من المباراة وامتحان نهاية

٭ أعضاء رسميين وهم :محكمة ل���دى للملك ال��ع��ام ال��وك��ي��ل االس��ت��ئ��ن��اف ب��ال��رب��اط م��م��ث��ل ع���ن وزي���ر األول وال��رئ��ي��س رئيسا, بصفته ال��ع��دل والوكيل بالقنيطرة، االستئناف لمحكمة االستئناف محكمة ل��دى للملك العام المهنية الجمعية ورئيس بالقنيطرة، المحاكم، ل��دى المقبولين للتراجمة لدى المقبول الترجمان بيرواين والحسين

البيضاء. بالدار االستئناف محكمة

٭ أعضاء نواب وهم :االس��ت��ئ��ن��اف ل��م��ح��ك��م��ة األول ال��رئ��ي��س لمحكمة األول وال���رئ���ي���س ب��س��ط��ات،

العام وال��وك��ي��ل ب��م��راك��ش، االس��ت��ئ��ن��اف االستئناف بسطات، لدى محكمة للملك لدى المقبول الترجمان بوخير ومحمد وجواد البيضاء، بالدار االستئناف محكمة لدى ال��م��ق��ب��ول ال��ت��رج��م��ان المحفوظي أن ويتبين بالرباط. االستئناف محكمة من بين األعضاء الرسميين للجنة المذكورة لدى المقبولين التراجمة جمعية رئيس بيرواين ال��ح��س��ي��ن وال��س��ي��د ال��م��ح��اك��م، الترجمان المقبول لدى محكمة االستئناف بالدار البيضاء، وبالتالي فتواجدهما بمركز االختبار ليس بالنيابة عن اللجنة المشرفة لكونهما بل المذكورة، الحركة تزعم كما المشرفة اللجنة ف��ي رسميين عضوين على المباراة. وقد حضر األعضاء الرسميون المباراة إجراء بمركز أعاله إليهم المشار تولى م��ن وه��م ،2012 أكتوبر 21 ي��وم ال��م��رش��ح��ي��ن، كما ت��وزي��ع األس��ئ��ل��ة ع��ل��ى السبع القاعات بتفقد باستمرار قاموا التي المذكورة، المباراة إلجراء المخصصة تولى حراستها موظفون تابعون لمديرية

العدل والحريات. بوزارة المدنية الشؤون من المرشحين بمنع يتعلق فيما ثانيا: -استخدام القواميس بناء على قرار اتخذته جمعية التراجمة، فإن ذلك ال يستند على المنع قرار لكون وذلك سليم، أساس أي اتخذته اللجنة المشرفة على المباراة، بناء الذين المرشحين بعض احتجاجات على القرار وكان القواميس، على يتوفرون ال اللجنة المذكورة مبني على الذي اتخذته جميع بين الفرص تكافؤ مبدأ اح��ت��رام

المرشحين وهم على علم بذلك.- ثالثا: فيما يتعلق بكون اللجنة اعتمدت ع��ل��ى أع���ض���اء م���ن ج��م��ع��ي��ة ال��ت��راج��م��ة لتصحيح )التاج( المحاكم لدى المقبولين مدة وتخصيص الكتابي االختبار أوراق شهرين للعملية، وذلك للتحكم المسبق وال م��ردود، ذلك فإن المباراة، نتائج في عملية أن ذل��ك أس��اس، أي على يستند عهد ال��ك��ت��اب��ي، االخ��ت��ب��ار أوراق تصحيح والتراجمة الجامعيين األساتذة إلى بها المتخصصين المحاكم لدى المقبولين بعض وكذا االختبار، موضوع اللغات في ال��ش��ؤون ب��م��دي��ري��ة الملحقين ال��ق��ض��اة باإلضافة والحريات، العدل بوزارة المدنية إل���ى أع��ض��اء ال��ل��ج��ن��ة ال��م��ش��رف��ة، وذل��ك وزير قرار 9 من المادة لمقتضيات تطبيقا المشار للمباراة المنظم والحريات العدل

إليه أعاله التي تنص على ما يلي :بالعدد أن يستعين اللجنة لرئيس "يمكن واألساتذة والتراجمة القضاة من الكافي االختبارات مواد تصحيح في الجامعيين

الشفوية، االختبارات في وكذا الكتابية، للقيام الموظفين من الكافي وبالعدد معيار اللجنة اعتمدت بالحراسة".وقد النزاهة لضمان وذلك المزدوج، التصحيح نونبر 26 تاريخ تحديد وتم والشفافية، 2012 كآخر أجل إلرجاع األوراق المصححة، واإلعالن للمداولة 2012 دجنبر 11 وتاريخ

النتائج. عن - رابعا: فيما يتعلق بكون جمعية التراجمة تتوفر ال )التاج( المحاكم لدى المقبولين فيها شروط التمثيلية لكل التراجمة، فإن القانون من 63 المادة لكون مردود ذلك 50.00 المتعلق بالتراجمة المقبولين رقم

لدى المحاكم تنص على ما يلي :المقبولين التراجمة جميع على ""يجب جمعية إل��ى ينضموا أن المحاكم، ل��دى أحكام عليها ت��س��ري واح����دة مهنية جمادى 3 ف��ي ال��ص��ادر الشريف الظهير 1378 )15/11/1958( بتنظيم الحق األولى

الجمعيات". تأسيس في أن "يجب : يلي ما على 64 المادة وتنص النظام األساسي العدل على يصادق وزير الذكر وعلى كل للجمعية المهنية اآلنفة

النظام". تغيير يطرأ على هذا 65 على ما يلي : كما تنص المادة

للتراجمة المهنية الجمعية "ت��س��ه��ر تقيد على المحاكم ل��دى المقبولين والنصوص القانون هذا بأحكام أعضائها تطلع أن عليها يجب لتطبيقه، الصادرة هذا في مخالفة كل على العدل وزي��ر إليها المشار الجمعية تكون الميدان، المجموعات من غيرها دون وحدها أعاله بين وال��ن��ق��اب��ات، وس��ي��ط��ا وال��ج��م��ع��ي��ات أو العامة والسلطات جهة من أعضائها أخرى، أو أجنبي من جهة أي جهاز وطني المهنة." تهم التي بالقضايا يتعلق فيما

للتراجمة ال��وط��ن��ي��ة للجمعية وس��ب��ق البيان- –يقول المحاكم لدى المقبولين المذكورة اإلج���راءات كافة احترمت أن الوحيدة الجمعية تكون لكي أهلها مما لدى المقبولين التراجمة لكافة الممثلة مستمر تواصل في وال���وزارة المحاكم،

. معها

الرتاجمة مب�راة ن�رسه بخ�سو�س م� مت بيـ�ن حقيقية حول

أخبار الحكومة

20

2013 مالية ق��ان��ون م��ش��روع تضمن الرامية المالية التدابير من جملة ال��م��ق��اوالت تنافسية إن��ع��اش إل��ى للنمو كرافعة والمتوسطة الصغرى بالمغرب٬ ال��م��س��ت��دام االق��ت��ص��ادي التي باألهمية الحكومة من وعيا

المؤسسات. هذه تكتسيها

المهمة، التدابير ه��ذه ضمن وم��ن على ال��ض��ري��ب��ة م���ع���دل ت��ق��ل��ي��ص المائة في 10 إلى 30 من الشركات أرباحا تحقق التي الشركات لفائدة درهم. ألف 200 عن تقل أو تساوي

تشجيع ال��خ��ط��وة ه���ذه وت��ت��وخ��ى من والمتوسطة الصغرى المقاوالت المستحقة ال��ض��رائ��ب خفض خ��الل

. عليها

المقاوالت ح��ض��ور تقوية وب��ه��دف النسيج في والمتوسطة الصغرى الخصوص على بالمغرب اإلنتاجي مشروع خصص العمومية٬ باألسواق في 20 بنسبة حصة المالية قانون الموجهة األس��واق ه��ذه من المائة ال���ص���ن���ف من إل�����ى ه�����ذا ح���ص���ري���ا

المقاوالت.

الخاص القطاع إن��ع��اش إط��ار وف��ي للسوق جديد نفس إعطاء وبهدف يعتزم ٬ اإلذخ����ار وت��ط��وي��ر ال��م��ال��ي تمديد أيضا المالية قانون مشروع الشركات ع��ل��ى ال��ض��ري��ب��ة تقليص إلى الولوج بعمليات يتعلق ما في بين ما الفترة تهم التي البورصة

.2016 31 دجنبر 2013 و يناير

تقليص اإلج�������راءات ه���ذه وت��ه��م الضريبة على الشركات بنسبة 25 في تلج التي للمقاوالت بالنسبة المائة

رأسمالها افتتاح خالل من البورصة تلج التي للشركات مماثلة بنسبة و البوصة من خالل الرفع من رأسمالها

20 في المائة. بما ال يقل عن

قانون اتخذ مشروع ٬ ذلك فضال عن مشجعة مالية إجراءات أيضا المالية لتعزيز بالنسبة ال��خ��ص��وص ع��ل��ى 31 حتى ٬ تمديد خ��الل من الشغل تعويضات من اإلعفاء ٬ 2016 دجنبر آالف 6 إلى الذي يصل الخام التدريب المتدربين ال��ى والموجهة دره��م العالي التعليم م��ن المتخرجين بهدف وذل���ك المهني وال��ت��ك��وي��ن الخاص. بالقطاع توظيفهم تشجيع

المشروع يعتزم اإلط��ار نفس وف��ي القروض جمعيات إعفاء فترة تمديد القيمة على الضريبة من الصغرى 2016 دج��ن��ب��ر 31 ح��ت��ى ال��م��ض��اف��ة القطاع هذا نمو دعم بهدف وذلك الصغيرة المقاوالت وتشجيع المالي الذاتية أنشطتها تطوير على ج��دا االقتصادي المحيط ف��ي ونجاحها خالل من البطالة مكافحة وبالتالي

الذاتي. التشغيل

يوفر أن ال��م��ش��روع ه��ذا ش��أن وم��ن بناء ل��ب��رام��ج ك��ام��ال ضريبيا إع��ف��اء ألف 140( التكلفة المنخفض السكن المنعشين تشجيع يعني ما درهم( هذه في االستثمار على العقاريين

اإلجتماعي. البعد البرامج ذات

31 ٬ ح��ت��ى أي��ض��ا ال��م��ش��روع وي��ق��ت��رح ضريبية إع���ف���اءات ٬ 2020 دج��ن��ب��ر م��وج��ه��ة ل��ب��رام��ج ب��ن��اء ال��س��ك��ن ذي الموجهة الضعيفة العقارية القيمة

. الفقيرة للفئات

: 2013 ميـزانيـة مـ�سـروع

واملتـو�سطـة ال�سـغـرى املقـ�والت لدعـم مهمـة تدابيـر

ب�إنـ�سـ�ء تلتـزم احلـكومـة

ا�ستعج�لية م�سـلحة من 532013 للقرب فـي

تعهدت الحكومة من خالل وزارة الصحة 2013 ضمن مشروع قانون المالية لسنة استعجالية طبية وح���دة 30 ب��إن��ش��اء للقرب، ووضع ثمانية مصالح للمساعدة تفعيل عن فضال االستعجالية، الطبية للمستعجالت متنقلة مصلحة 15

واإلنعاش.

وأكد مشروع قانون المالية أن الحكومة س��ت��ع��زز م���ن ت��وف��ي��ر وت��ت��ب��ع األدوي�����ة على األساسية الطبية والمستلزمات مستوى سالسل الخدمات االستعجالية، م��ن خ��الل مشروع ع��ازم��ة أنها م��ؤك��دة أمام المعروض 2013 ل� المالية قانون على وال��ت��ع��دي��ل للمناقشة ال��ب��رل��م��ان مواصلة تأهيل المستشفيات العمومية أشغال واستكمال خدماتها، وتحسين بناء وتجهيز المركز االستشفائي الجامعي لوجدة وكذا إطالق الدراسات من أجل بناء ألكادير الجامعية االستشفائية المراكز مراكز بناء أشغال ومواصلة وطنجة، السرطان وخاصة في مدن لعالج القرب ببني مالل، وورزازات، وتطوان والراشيدية، وخاصة السرطان لعالج جهوية ومراكز بمدن العيون ومكناس، ووجدة، وطنجة المالية قانون مشروع وآسفي.وأوضح و أن التعهدات المذكورة للحكومة الحالية جديدة "إستراتيجية تفعيل ضمن تندرج

لقطاع الصحة" للفترة 2012-2016.

أن ، 2013 م��ال��ي��ة م���ش���روع وأك�����د اإلستراتيجية المذكورة ترتكز على تعزيز والخاص ال��ع��ام القطاع بين الشراكة أن م��ب��رزا للقرب، طبية سياسة ونهج 5 على تقوم المذكورة اإلستراتيجية الصحية الخدمات توفير وه��ي محاور حكامة وتحسين االستقبال، وتحسين قطاع الصحة، وتفعيل التغطية الصحية األساسية، و تطوير برنامج اليقظة الصحية ومحاربة األمراض. إلى ذلك يقترح مشروع تخصيص الحكومة 2013 مالية قانون درهم، مليار 12,37 يناهز ماليا غالفا الحكومية في السياسة بهدف مواكبة هذا المجال والرامية إلى تفعيل الحق في الخدمات للجميع وضمان جودة الصحة الصحية وكذا توزيعها بطريقة متكافئة

على مجموع التراب الوطني.

أخبار الحكومة

21

المالية المنتدب لدى وزير الوزير قال األزمي إدري��س بالميزانية٬ المكلف ستشهد 2013 سنة إن اإلدري��س��ي٬ أصعدة عدة على حقيقية إصالحات أجل م��ن ال��ج��ه��ود ت��ض��اف��ر يتعين ضيفا حلوله خالل مضيفا إنجاحها، قضايا " األس��ب��وع��ي البرنامج على التلفزية القناة بثته ال��ذي وآراء" أكتوبر 30 ال��ث��الث��اء مساء )األول���ى( 2012٬ أن مشروع قانون المالية لسنة النطالقة حقيقية بداية يعتبر 2013واالقتصادية االجتماعية ال��ب��رام��ج اعتمدتها التي الكبرى واإلصالحات المواطن على التركيز مع الحكومة

التنمية. مركز باعتباره

األزمي" يقول المشروع٬ يشكل كما البرنامج لتنفيذ حقيقية انطالقة على ارت��ك��ازه خ��الل م��ن الحكومي في تتمثل رئيسية م��ح��اور ث��الث��ة االجتماعي الطابع وتطوير تثبيت تنافسية من والرفع القانون٬ لهذا ال��م��ق��اول��ة م��ن أج���ل إن��ت��اج وت��وزي��ع ال����ث����روات٬ واع���ت���م���اد اإلص���الح���ات

الضرورية". الهيكلية

اعتمدت الحكومة أن أكد أن وبعد المالية قانون لمشروع إعدادها في ع��ل��ى م��ب��دأ ال��ت��ش��ارك��ي��ة وال��ت��ش��اور الحقيقية ل��ل��ح��اج��ي��ات اس��ت��ج��اب��ة الحكومة أن األزمي أبرز للمواطنين٬ مجال ف��ي " ج��ب��ار " بعمل ق��ام��ت سجلت حيث العمومية االستثمارات ما االس��ت��ث��م��ارات ه��ذه إن��ج��از نسبة والتي لم يسبق المائة 60 في يفوق

قبل. من تحقيقها

وسجل في هذا السياق أن الحكومة مجال في جديدا منظورا ستعتمد شأنه م��ن العمومية االس��ت��ث��م��ارات األفضلية م��ب��دأ وت��رس��ي��خ ت��ع��زي��ز الوطنية المرتكز على إعطاء األولوية والمنتوج ل��ل��م��ق��اول��ة واألف��ض��ل��ي��ة السنة هذه حقق وال��ذي الوطنيين

إيجابية. نتائج

المالية قانون مشروع أن إلى وأشار ت��ض��م��ن ال��ت��ن��ص��ي��ص ع��ل��ى ن��ظ��ام المفروض التضامنية المساهمة ألف 25( العليا ال��دخ��ول ذوي على يمثلون٬ وال��ذي��ن ف��وق( فما دره��م

المائة في واحد نسبة الوزير٬ حسب م��ن ال��م��ج��ت��م��ع٬ وع��ل��ى ال��ش��رك��ات ملياري معامالتها رقم يبلغ التي المساهمة٬ هذه أن مبرزا سنتيم٬ السنوات خالل تراجعا عرفت التي األخ����ي����رة٬ س��ت��وج��ه إل����ى ص��ن��دوق

االجتماعي. التماسك

المشروع ه��ذا أن األزم��ي أك��د كما خالل م��ن التنافسية م��ب��دأ راع���ى الوطنية المقاولة ودع��م تشجيع يتضمن ال وأن��ه الوطني٬ والمنتوج إعفاءات ضريبة جديدة٬ باإلضافة إلى االجتماعي التماسك آلليات إرسائه

القروي. بالعالم واالهتمام

ستعتمد٬ الحكومة أن إل��ى وأش��ار التعامل في جديدا منظورا أيضا٬ وانتظارات االجتماعية المشاكل مع مع التعامل في وك��ذا المواطنين في مشددا العمومية٬ السياسات ستواصل أن��ه��ا ع��ل��ى ذات���ه ال��وق��ت جهودها الرامية إلى محاربة الفساد ر4 4 ب� تقدر نمو نسبة تحقيق بغية

المائة. في

األزمي : سنة 2013 ستشهد إصالحات

حقيقية

أخبار الحكومة

22

وضعت الحكومة القطاعات االجتماعية )التعليم٬ ال��م��ت��ع��ددة أوج��ه��ه��ا ف��ي ضمن االجتماعي( والسكن والصحة٬ مشروع في المحددة أولوياتها صدارة 2013 وذلك بهدف قانون المالية لعام وتقليص ال��ب��ش��ري ال��رأس��م��ال تنمية الفقر. ومكافحة االجتماعية الفوارق إيالء اإلط��ار هذا في الحكومة وق��ررت القطاعات ب��ه��ذه للنهوض أه��م��ي��ة لصاحب السامية للتوجيهات تنفيذا التي السادس محمد الملك الجاللة ليوم العرش خطاب في عنها أعلن الملك الماضي وخطاب ثورة 30 يوليوز الحكومي للبرنامج والشعب٬وتطبيقا

الذي عرض أمام البرلمان.

لعام المالية قانون مشروع ويجسد إط���ار ف���ي ال��ح��ك��وم��ة ال���ت���زام 2013من المتجددة االجتماعية السياسة أجل تأهيل المدرسة الوطنية ومحاربة

األمية وتحسين الولوج للصحة وتعميم وتحسين الطبية المساعدة ن��ظ��ام الفقر ومكافحة السكن إل��ى ال��ول��وج

والحد من انعكاسات العزلة.

يتمثل ٬ بالتعليم يتعلق م��ا وف��ي تأهيل إعادة في االستراتيجي التحدي النظام التربوي من خالل اعتماد مقاربة استجابة على ترتكز جديدة تعليمية مهاراتهم تعزيز وعلى المتعلمين ال��خ��اص��ة وم��ن��ح ال��ف��رص��ة ل��ه��م إلب���راز

وابتكاراتهم. إبداعاتهم

اإلطار ه��ذا في الحكومة وستعمل ال��م��ج��ه��ودات في ع��ل��ى م��واص��ل��ة م��ج��ال ت��وس��ي��ع ال��ع��رض ال��م��درس��ي بالتعليم النهوض سياسة وتعزيز مهمة رافعة باعتباره النظامي غير وتيرة وت��س��ري��ع التعليم لتحسين

األمية. محاربة

السياسة الصحي تهدف المجال وفي الحكومية إلى ترسيخ مبادئ المساواة وحق الجميع في الولوج إلى الخدمات المساعدة نظام وتفعيل الصحية٬ بتوفير الحكومة وال��ت��زام الطبية بطريقة موزعة جيدة عالجية عروض الوطني. التراب مجموع على عادلة على أيضا الحكومة عمل وسيتركز ومحاربة االجتماعي التماسك تعزيز برامج تنفيذ خالل من وخاصة الفقر البشرية للتنمية الوطنية المبادرة األلفية ت��ح��دي ب��رن��ام��ج وم��واص��ل��ة

العائلي. التكافل وصندوق

يقترح ال���ق���روي ال��ع��ال��م وب��خ��ص��وص 2013 ل��ع��ام المالية ق��ان��ون م��ش��روع التنمية لصندوق المالية الموارد تعزيز والحفاظ الجبلية والمناطق القروية المجالي واالن���دم���اج التجانس على

للبرامج الموضوعة في هذا المجال.

لتنفيذ خاصة أهمية إي��الء ت��م كما الوطنية المبادرة من الثانية المرحلة ودعم )2015 2011( البشرية للتنمية وتنمية ل��ل��دخ��ل ال���م���درة األن��ش��ط��ة إلى الولوج وضعية وتحسين القدرات الخدمات والتجهيزات األساسية ودعم األشخاص في وضعية هشاشة كبرى.

واهتمت الحكومة أيضا بالمرأة واألسرة التزمت حيث المسنين واألش��خ��اص بوضع قوانين للمساواة ووضع مشروع ضد العنف حول وطني مرصد إنشاء

النساء.

القطاعات االجتماعية من أوليات مشروع قانون مالية 2013

يوم المنعقد الحكومة مجلس واف���ق االتفاق على ،2012 نونبر فاتح الخميس حكومة و المغربية المملكة حكومة بين بشأن االش��ت��راك��ي��ة ف��ي��ت��ن��ام ج��م��ه��وري��ة الموقع االس��ت��ث��م��ارات، حماية و تشجيع 2012، الذي تقدم به سعد 15 يونيو بتاريخ و الخارجية الشؤون وزير العثماني، الدين

التعاون.

مصطفى ح��س��ب االت���ف���اق ه���ذا وي���أت���ي الرسمي والناطق اإلت��ص��ال وزي��ر الخلفي، باسم الحكومة، في إطار العمل على تعزيز

المملكة حكومة بين االقتصادي التعاون فيتنام جمهورية حكومة و المغربية االشتراكية و تشجيع و حماية االستثمارات بينهما على أساس المساواة في المعاملة و تبادل االمتيازات، يقوم كل طرف بحكم الطرف بتشجيع مستثمري االتفاقية هذه اآلخر قصد إنجاز استثمار فوق ترابه و يقبل

هذه االستثمارات طبقا لقوانينه.

عقب صحفية ن��دوة في الخلفي وأض��اف مجلس الحكومة يوم الخميس فاتح نونبر يمنح اإلتفاق أن اإلتصال، وزارة بمقر 2012لهذه االستثمارات معاملة عادلة و منصفة ال تقبل أفضلية عن تلك التي يمنحها في إلى إضافة لمستثمريه، مشابهة ظ��روف ضمان حرية تحويل رؤوس األموال و األجور العائدة الرواتب بعملة قابلة للتحويل و و

لمواطني أحد الطرفين المتعاقدين.

المغرب و فيتنام : تشجيع وحماية االستثمارات

أخبار الحكومة

23

التضامن صندوق م��وارد تعزيز يمثل مشروع في أساسيا توجها الوطني ٬ وذلك من 2013 المالية لسنة قانون تضامنية مساهمة مأسسة خ��الل للشركات واألفراد وغيرها من الموارد الضريبة وعائدات التبغ من المتأتية

التأمين. على عقود

توفير المالية قانون مشروع ويقترح عبر االجتماعي٬ للتضامن قارة موارد مطبقة تضامنية مساهمة إح��داث 20 تفوق التي الشركات أرب��اح على مليون درهم٬ وعلى الدخول الصافية التي تفوق 300 ألف درهم في السنة٬

.2013 ابتداء من فاتح يناير

تضامن ب��ص��ن��دوق يتعلق م��ا وف���ي المقرر من فإنه التأمين٬ مؤسسات تعديل الموارد المرصدة لهذا الصندوق الضريبة عائدات حصة نصف بخفض على عقود التأمين الموجه إليه٬ فيما سيتم تخصيص النصف اآلخر لصندوق

االجتماعي. التماسك دعم

الصندوق هذا مداخيل تعزيز وسيتم المخصصة الحصة زي��ادة طريق عن على الضريبة برسم الحساب لهذا إلى سترفع والتي السجائر استهالك 5.4 في المائة من سعر البيع العمومي القيمة على الضريبة خ��ارج للسجائر من المحصلة وال��م��ب��ال��غ ال��م��ض��اف��ة

للسكر. المخصص الدعم استرجاع

اعتمادات سترتفع آخ��ر٬ جانب م��ن واالندماج السكني التضامن صندوق سيتم خاصة ضريبة بفضل الحضري استيراد أو صنع أو بيع على إحداثها درهم 10ر0 بنسبة الخرسانة حديد في الكيلوغرام الواحد. وتقدر عائدات 170 مليون درهم هذه الضريبة بنحو

السنة. في

في هذا السياق٬ مدد القانون المالي 31 دجنبر من سنة 2013 حتى لسنة على ال��ض��ري��ب��ي��ة اإلع���ف���اءات 2020القيمة ذات المساكن بناء برامج الفئات إل��ى الموجهة المنخفضة للسكن بديال تشكل والتي الفقيرة

الالئق. غير

من ال��ج��ه��ود تكثيف سيتم ك��م��ا االجتماعي التماسك تعزيز أج��ل ولوج تحسين وكذا الفقر٬ ومحاربة والخدمات السكن إلى المواطنين الصحية في احترام مبادئ التضامن

الفرص. وتكافؤ

تطوير أي��ض��ا ال��ح��ك��وم��ة وت��ت��وق��ع المبنية االجتماعية البرامج وتفعيل والتضامن ال��م��س��اواة أس��اس على االجتماعية٬ الطبقات مختلف بين تضمن ال��ت��ي وال��ج��ه��ات واألج���ي���ال ل��ل��م��واط��ن��ي��ن ول���وج���ا م��ت��س��اوي��ا في خاصة االجتماعية٬ للخدمات

والسكن. والصحة التعليم مجال

المشروع أول���ى ال��ص��دد٬ ه��ذا وف��ي المرحلة برامج لتنفيذ خاصة أهمية للتنمية الوطنية المبادرة من الثانية الموارد وتعزيز 2015-2011 البشرية التماسك لدعم للصندوق المخصصة

وإدامتها. االجتماعي

إلى ال��ه��ادف��ة ال��ج��ه��ود وب��خ��ص��وص التماسك ص��ن��دوق م���وارد اس��ت��دام��ة حصة زي��ادة يتوقع فإنه االجتماعي٬ في المحلية الجماعات مساهمة الطبية ال��م��س��اع��دة ن��ظ��ام ت��م��وي��ل في الحكامة تحسين وكذا )راميد(٬ هذا النظام٬ من خالل٬ على الخصوص٬ وتحسين تحليلية محاسبة إرس��اء تدبير وتطوير البشرية الموارد تدبير

العمومية. المستشفيات

تعزيز التضامن من توجهات مشروع ميزانية 2013

الخلفي، مصطفى اعتبر وزي�����ر االت����ص����ال ال��ن��اط��ق الحكومة، باسم الرسمي روس كريستوفر زي��ارة أن المبعوث الشخصي لأمين المتحدة ل��أم��م ال��ع��ام الصحراء، بقضية المكلف تكليف إط����ار ف���ي ت��أت��ي لأمم ال��ع��ام األم��ي��ن م��ن كيمون، ب���ان ال��م��ت��ح��دة، فرصة "ال��زي��ارة أن م��ؤك��دا خيار على المغرب لتأكيد باعتباره ال��ذات��ي المقترح مقترحا يتصف بالمصداقية الخلفي وأضاف والجدية". عقب صحفية ن���دوة ف��ي بمقر ال��ح��ك��وم��ة مجلس

وزارة االتصال يوم الخميس "بالدنا أن ،2012 نونبر فاتح من الواثق بمنطق تشتغل نفسه المستعد للحوار في أجل من النية حسن إطار حل سياسي متوافق عليه من المفتعل النزاع لهذا خالل مقترح الحكم الذاتي الجاد وذو المصداقية لحل أن إلى مشيرا النزاع"، هذا بإرساء متشبث المغرب مع وتعاون أخوة عالقات الجزائر بالشكل الذي يمكن مسلسل بناء تسريع من ال���م���غ���ارب���ي وم���واج���ه���ة على األم��ن��ي��ة ال��ت��ح��دي��ات مستوى الساحل والصحراء.

الخلف�ي : زي�ارة روس فرصة للت�أكيد على خي�ار مقترح الحكم ال�ذاتي

أخبار الحكومة

24

السكنى وزارة م��ي��زان��ي��ة ارت��ف��ع��ت في المدينة وس��ي��اس��ة والتعمير ٬ 2013 المالي لسنة القانون مشروع بلغت المائة حيث 11.33 في بنسبة مليار 1.59 مقابل درهم مليار 1.77

.2012 سنة

المزمع األساسية اإلجراءات وتتمثل قانون مشروع إط��ار في تنفيذها برامج لمختلف 2013 لسنة المالية التقديمية المذكرة حسب اإلسكان٬ بدون "م��دن برنامج في للمشروع٬ صفيح'' حيث سيتم اإلعالن عن سبع )دروة٬ صفيح ب��دون ج��دي��دة م��دن والد السبت- سوق وجدة٬ بوعرفة٬ وتويسيت( تاركيست طنجة٬ تايمة٬ وت��ن��ف��ي��ذ ''ع���ق���د ال��م��دي��ن��ة'' ل��ت��ازة واتفاقيات تمويل برنامج ''مدن بدون وتمارة٬ الصخيرات من لكل صفيح'' االجتماعي السكن برنامج ومواصلة للمملكة ال��ج��ن��وب��ي��ة ب��األق��ال��ي��م من الحكومة تبذلها التي والجهود في الصفيح مدن على القضاء أجل

الكبرى. البيضاء الدار

اآليلة المباني تأهيل مستوى وعلى قانون صياغة حاليا يتم للسقوط٬

جديد بشأن البنايات اآليلة للسقوط٬ توضيح مستجداته أه��م بين م��ن اتباعه يجب ال��ذي اإلج��راء وتحديد حالة في الجماعة رئيس طرف من وتحديد للسقوط آيلة بناية وجود في ات��خ��اذه��ا يجب ال��ت��ي ال��ت��داب��ي��ر حالة عدم تنفيذ األشغال من طرف وإنشاء المحدد األج��ل في المالك والتي الوالي يترأسها محلية لجنة لهذا الخبرة عملية انطالق تعطي

البنايات. النوع من

وم�����ن أج�����ل م���واج���ه���ة ال��ض��غ��ط المدن تعرفه ال���ذي الديمغرافي الدولة أع��ط��ت ال��ك��ب��رى٬ المغربية وهي جديدة مدن ألرب��ع االنطالقة لخيايطة ت��ام��س��ن��ا٬ ت��ام��ن��ص��ورت٬ التوالي على توجد والتي وشرافات والدار والرباط٬ مراكش٬ من بالقرب بلغت ق���د و وط��ن��ج��ة. ال��ب��ي��ض��اء الوحدات السكنية التي تم إطالقها 232 و أل��ف 76 ح��وال��ي 2011 متم وحدة ٬ منها 55 ألف و 363 وحدة تم

إنجازها.

وبخصوص برنامج السكن االجتماعي قانون أدخل درهم٬ ألف 250 بسعر

جديدا نظاما 2010 لسنة المالية االجتماعي السكن بتحفيز يتعلق سكن 500 ب��ن��اء ب��رام��ج خ���الل م��ن

اجتماعي.

سكن كل اجتماعيا'' ''سكنا ويعتبر متر 100 و 50 بين مساحته تتراوح ألف 250 يتجاوز ال بيعه وثمن مربع على الضريبة احتساب دون درهم تتحملها ال��ت��ي المضافة القيمة

الدولة.

وفي هذا اإلطار٬ تم في نهاية شهر يوليوز 2012 ٬ توقيع 546 اتفاقية بين إنجاز أجل من والمستثمرين الدولة

979 ألف و 540 وحدة سكنية.

أما برنامج السكن االجتماعي الموجه جديدة تدابير إدراج تم فقد للكراء٬ تعزيز أج��ل من المالية قانون في مزايا منح تم كما الكراء٬ مساكن االجتماعي السكن للمستثمرين في الذين سيقتنون على األقل 25 سكنا كسكن كرائها أج��ل من اجتماعيا سنوات٬ 8 عن تقل ال لمدة رئيسي وحدد ثمن اإليجار في مبلغ ال يتجاوز

1200 درهم.

مشروع قانون مالية 2013 يعلن سبع مدن بدون صفيح

أخبار الحكومة

25

االنبثاق مخطط إنجاز تسريع يعتبر الصناعي االستثمار وتنمية الصناعي لمشروع األساسية المكونات أح��د وذل��ك 2013 ل��ع��ام المالية ق��ان��ون ب��ه��دف دع���م ال��ن��م��و االق��ت��ص��ادي

التشغيل. وتفعيله في مجال

هذا مشروع في الحكومة ورك��زت األربعاء ي��وم ع��رض ال��ذي ال��ق��ان��ون على البرلمان٬ غرفتي على الماضي الصناعي لالستثمار دينامية إعطاء االنبثاق مخطط تنفيذ خ��الل م��ن بقطاعات وال��ن��ه��وض ال��ص��ن��اع��ي مضافة قيمة ذات جديدة صناعية ع��ال��ي��ة٬ وك����ذا ت��ط��وي��ر ال��م��ن��اول��ة التكنولوجيا ون��ق��ل ال��ص��ن��اع��ي��ة٬

الصناعي. واالندماج

تنفيذ بتسريع الحكومة والتزمت للميثاق الرئيسية ال��م��ح��اور أح��د - 2009 الصناعي لالنبثاق الوطني على بالخصوص ينص وال��ذي 2015مليار 50 ت��ف��وق اس��ت��ث��م��ارات إن��ج��از المهن تطوير على وترتكز دره��م

للمغرب. العالمية

خلق تعزيز أيضا الحكومة وتتوقع ذات قطاعات في للشغل مناصب " مناطق غ��رار على مضافة قيمة ترحيل الخدمات" والسيارات وصناعة واإللكترونيك وال��ف��ض��اء٬ ال��ط��ي��ران ترحيل م��ج��ال وي��م��ث��ل وال��ن��س��ي��ج. 52 إحداث من مكن الذي الخدمات٬

مقابل 2011 عام شغل منصب ألف اللبنات أح���د 2007 ع���ام أل���ف 23االنبثاق مخطط لتنفيذ األساسية الصناعي في ست محطات صناعية مندمجة مخصصة لترحيل الخدمات المتوقع إنجازها في الميثاق الوطني طور في توجد ٬ الصناعي لالنبثاق األمر التوسعة٬ ويتعلق أو االنجاز إما ب"كازانيرشور" و"الرباط تكنوبوليس" و" فاس شور" و"تطوان شور" و"وجدة

شور".

بناء االن��ت��ه��اء م��ن ت��م أن���ه ي��ذك��ر الصناعية للمحطات األولى األشطر وفاس. تطوان من بكل المندمجة في األخ��ي��رة ه��ذه افتتاح تم حيث يتم أن المنتظر وم��ن .2012 يونيو بوجدة الصناعية المنطقة إن��ج��از

خالل سنة 2013.

صناعة ق��ط��اع ت��ط��ور ول��م��واك��ب��ة الحكومة أعلنت بالمغرب السيارات إنجاز محطتين صناعيتين مندمجتين ال��م��ج��ال٬ ه���ذا ف��ي متخصصتين االمتيازات من ستستفيدان واللتين حيث ال��ح��رة٬ للمناطق الممنوحة بالقنيطرة األول��ى المحطة تتواجد مليار 12 حوالي جلب من وستمكن درهم من االستثمارات وخلق 30 ألف

منصب شغل.

الشطر إنجاز من االنتهاء تم وق��د وال��ذي ٬ المحطة ه��ذه م��ن األول

كبرى مجموعات جلب م��ن مكن بصناعة المتعلقة ال��م��ن��اول��ة ف��ي فمن الثاني٬ الشطر أم��ا السيارات٬ إنجازه من االنتهاء يتم أن المنتظر

خالل سنة 2015 .

بمدينة الثانية المحطة وتعتبر في ال��ش��روع انطلق ال��ت��ي ٬ طنجة تحت 2012٬ فبراير 9 ي��وم إنجازها الجاللة لصاحب الفعلية الرئاسة الملك محمد السادس ٬ وتشكل أحد صناعة النبثاق الرئيسية المكونات المغرب٬ ف��ي للسيارات مندمجة االنتهاء من توسيع هذا المقرر ومن وذلك 2014٬ سنة الصناعي المجمع بهدف زيادة اإلنتاج إلى 400 ألف وحدة سنويا توجه 90 في المائة منها نحو

التصدير.

وي��ع��ت��ب��ر ق��ط��اع ص��ن��اع��ة ال��ط��ي��ران مخطط ضمن هاما مكونا والفضاء أنه الحكومة أعلنت حيث االنبثاق ٬ان��ط��الق 2013 س��ن��ة خ���الل سيتم المحطة من األول الشطر اشتغال لتعزيز للنواصر المندمجة الصناعية التطور الذي عرفه هذا القطاع الذي مليار 5.3 من أكثر ص��ادرات��ه بلغت عدد ارتفاع وكذا ٬ 2011 عام درهم 8 إلى به المحدثة الشغل مناصب

آالف.

اإللكترونيك صناعة ق��ط��اع وف��ي إنجاز المالية قانون مشروع يتوقع خمسة مناطق صناعية لإللكترونيك المندمجة٬ الصناعية بالمحطات داخلي ناتج تحقيق بهدف وذل��ك درهم٬ مليار 5.2 يبلغ إضافي خام شغل منصب آالف 9 إح��داث وك��ذا

في أفق 2015 .

أما في قطاع صناعة النسيج والجلد الحكومة من خالل مشروع فأعلنت في االستثمار دع��م القانون ذل��ك والطباعة ال��ق��م��اش ص��ق��ل م��ج��ال ثالثة انبثاق دع��م وك��ذا وال��دب��اغ��ة نماذج األعمال في مجال النسيج تهم

والمحولين. والموزعين المجمعين

الفئات ل��ه��ذه ال��دع��م وس��ي��ك��ون مالية مساعدات شكل في متاحا ربحية لتحسين وملفات للموزعين حافزا ليشكل اإلنمائية٬ المشاريع الحصول على قروض للتصدير وكذا التنمية برامج لتمويل األجل طويلة

الموزعين.

أخبار الحكومة

26

يشهده الذي المقلق الوضع إلى بالنظر في الحكومة تعتزم ٬ التقاعد قطاع ٬ فتح 2013 لسنة المالية قانون مشروع نقاش حول إصالح شامل ألنظمة التقاعد٬ من تمكن س��ي��ن��اري��وه��ات ع��ل��ى ي��رت��ك��ز الحفاظ على سالمة مختلف مكونات هذا صعوبات بعضها تواجه والتي النظام٬

متصلة بالعجز المالي .

حسب المستقبلي٬ اإلص���الح ويتوخى المالية مذكرة تقديمية لمشروع قانون متوازنة خ��ط��ة ض��م��ان ٬ 2013 لسنة وم��س��ت��دام��ة ل��أن��ظ��م��ة ع��ل��ى ال��م��دى وهي إجبارية عمومية )أنظمة الطويل والنظام للتقاعد المغربي الصندوق الجماعي لمنح رواتب التقاعد والصندوق باإلضافة االجتماعي للضمان الوطني للتقاعد المغربي المهني الصندوق إلى من يسير اختياريا نظاما يعتبر ال��ذي ط��رف ال��ق��ط��اع ال��خ��اص( ال��ح��ف��اظ على تاريخ غ��اي��ة إل��ى المكتسبة ال��ح��ق��وق اإلصالح ٬ والحفاظ على معدل المردودية

اقتصاديا.

وأفرزت الدراسات المنجزة في هذا المجال الستدامة المحتملة السيناريوهات عليها سيستند والتي التقاعد أنظمة التقاعد٬ أنظمة إص��الح معالم لرسم المكلفة الوطنية اللجنة عملت حيث ب��إص��الح أن��ظ��م��ة ال��ت��ق��اع��د ع��ل��ى وض��ع للوضعية ومشترك واض���ح تشخيص واستكشاف التقاعد ألنظمة الحالية دراسة إط��ار في اإلص��الح سبل مختلف التي هي قيد الدرس حول إصالح القطاع

والتي خلصت إلى ثالثة سيناريوهات.

اإلبقاء األس��اس��ي السيناريو وي��ت��ن��اول

وآليات المؤسساتي التنظيم على إصالحات إدخ��ال مع الحالية التشغيل المالية الوضعية تحسين شأنها من لأنظمة٬ في حين يهم السيناريو الثاني يهدف ثنائي مؤسساتي تنظيم بلورة للتقاعد المغربي الصندوق إدم��اج إلى التقاعد رواتب لمنح الجماعي والنظام الوطني والصندوق عمومي٬ قطب في المهني الصندوق و االجتماعي للضمان أما خاص. قطب في للتقاعد المغربي نظام إقامة فيتوخى الثالث السيناريو

موحد يضم كاف العمال .

بتواجد المغربي التقاعد نظام ويتميز عن تختلف والتي تقاعد أنظمة ع��دة القانوني إطارها حسب البعض بعضها والخدمات ومواردها تدبيرها وكيفية

المقدمة للمنخرطين.

أنظمة المستفيدين من وقد عرف عدد عدد من أس��رع بوتيرة ارتفاعا التقاعد مما األخيرة السنوات خالل المنخرطين الديموغرافي المعدل اختالل إلى أدى ألن��ظ��م��ة ال��ت��ق��اع��د٬ ح��ي��ث ان��ت��ق��ل هذا المتوسط في منخرط 15 من المعدل لكل متقاعد سنة 1980 إلى 8.5 منخرط

سنة 1993 وإلى 6.4 منخرط سنة 2009.

الديموغرافي المعدل تدهور أدى وقد المقدمة للخدمات العالي والمستوى إلى التقاعد أنظمة بعض ط��رف م��ن اختالل توازن بين نفقات وموارد مختلف ألنظمة المالية الحالة كما األنظمة٬ أكبر ترديا مستقبال ستعرف التقاعد ال��ذي ال��دي��م��وغ��راف��ي االن��ت��ق��ال بسبب الذي الجدري والتغير المغرب يعرفه

يعرفه هرم األعمار.

مشروع ميزانية 2013 نحو إصالح عاجل ألنظمة التقاعد

أن والنقل، التجهيز وزير رباح، عزيز أكد تنزيل في صادق عزم لديها الحكومة أن مبينا الفساد، ومحاربة اإلصالحات كانت كيفما حكومة أي من المطلوب المشاريع اإلصالحية ومواجهة إنجاز هو

االختالالت في نفس الوقت.

حول صحفية ن���دوة ف��ي رب���اح وش���دد "إص����الح م��ن��ظ��وم��ة ال��ن��ق��ل واس��ت��غ��الل 2012 نونبر 02 الجمعة يوم المقالع" الحكومة هذه أن بالرباط، ال��وزارة بمقر ومواجهة واإلصالح اإلنجاز حكومة هي وتثمين االستمرارية إطار في االختالالت سرعة إل��ى مشيرا السابقة، المنجزات ولكم ألخ��ر قطاع من تختلف اإلن��ج��از منطق وفلسفة اإلنجاز واحد يهدف إلى

التقدم والرقي ببالدنا.

وأضاف رباح أن الشعب يريد من الحكومة من جديدة منجزات وتضيف تنجز أن تصاعدي خط في بلدنا يسير أن أج��ل وتراكمي، مبينا أن الحكومة تسلك نهج

اإلصالح في إطار االستمرارية.

رباح : الحكومة لديها عزم

صادق في تنزيل اإلصالحات

ومحاربة الفساد

أخبار الحكومة

27

طرف من المبذولة المجهودات ترتكز اإلدارة تحديث م��ج��ال ف��ي الحكومة العمومية برسم سنة 2013 حول محاور تعزيز الخصوص، على منها أساسية الالتركيز اإلداري الذي يرتبط بشكل وثيق ويهدف المتقدمة الجهوية بمشروع اإلدارات بين المهام توزيع ترشيد إلى الخارجية ومصالحها للوزارات المركزية من المحلي الشأن تدبير لمبدأ وفقا طرف الفاعلين المحليين بغرض تقديم للمواطنين٬ جيدة عمومية خ��دم��ات التقدم وم��واص��ل��ة تعزيز سيتم كما التعجيل عبر المجال هذا في الحاصل بإصدار الميثاق الوطني لالتمركز اإلداري٬ برمجة في المجالية المقاربة واعتماد العمومية السياسات وتفعيل الميزانية التشاركية المنهجية تعميم وك���ذا في النتائج على المبنية والتعاقدية العالقات بين اإلدارة المركزية ومصالحها الخارجية. كما تتوخى الحكومة تبسيط المساطر منها حوالي 100 مسطرة إدارية للمواطنين الحيوية بالمجاالت متعلقة على وضعت مسطرة 20 ضمنها من األنترنيت٬ وكذا تنمية اإلدارة اإللكترونية المواطن ولوج تشجيع أجل من وذلك إط��الق وسيتم ال��ض��روري��ة. للخدمات الخدمات بين ومشتركة موحدة بوابة إلى إض��اف��ة األنترنيت عبر العمومية نظام مندمج لتنمية خدمات اإلستقبال واإلخ���ب���ار ح���ول اإلج�������راءات اإلداري�����ة.اعتمدتها ال��ت��ي االج�����راءات بين وم��ن عبر البشرية ال��ث��روة تنمية الحكومة

األس��اس��ي للنظام ش��ام��ل��ة م��راج��ع��ة مع ل��م��الءم��ت��ه العمومية للوظيفة وبتقديم ب��ال��ن��ت��ائ��ج ال��ت��دب��ي��ر م��ق��ارب��ة ال��ح��س��اب٬ وااله��ت��م��ام ب��ش��ك��ل خ��اص بتسريع نتائج الدراسات المتعلقة بوضع دالئل وتفعيل لأجور جديدة منظومة على وال��ك��ف��اءات للوظائف مرجعية والتدبير ال��وزاري��ة٬ القطاعات مستوى فضال وال��ك��ف��اءات٬ للوظائف المتوقع المدرسة إدم����اج عملية ت��س��ري��ع ع��ن العالي وال��م��ع��ه��د ل�����إلدارة ال��وط��ن��ي��ة ل������إلدارة٬ وذل����ك م��ن أج���ل ال��رف��ع من للموظفين الموجه التكوين مستوى ع��ل��ى ال��ص��ع��ي��د ال��م��رك��زي وال��ج��ه��وي.

المخصصة الميزانية بلغت ذل��ك، إل��ى العمومية بالوظيفة المكلفة ل��وزارة قانون مشروع برسم اإلدارة٬ وتحديث

118.97 مجموعه ما 2013 لسنة المالية مليون 94.21 مقابل دره���م٬ مليون درهم خالل سنة 2012 ٬ أي بارتفاع قدره 26.28 في المائة . وأفادت وزارة االقتصاد والمالية٬ بأن هذه الميزانية تتوزع ما بين التسيير بمبلغ إجمالي حدد في نفقات 71.74 مليون درهم ٬ فيما بلغت نفقات وتنقسم درهم. مليون 47.5 االستثمار تتعلق فئتين٬ إل��ى التسيير نفقات أوالهما بنفقات "الموظفين "٬ التي تمثل 54.03 مليون درهم ٬ وثانيهما بالمعدات 15.45 من انتقلت إذ متنوعة ونفقات درهم مليون 17.44 إلى درهم مليون أي بارتفاع 13 في المائة. وفي ما يتعلق بنفقات االستثمار فقد بلغت 47.5 مليون العام ف��ي دره��م 24.5 مقابل دره��م المائة. في 94 زي��ادة مسجلة الماضي

يوم المنعقد الحكومة مجلس واف��ق من عدد على ،2012 نونبر فاتح الخميس مشاريع القوانين بالموافقة على اتفاقيات الحكومة قبل من اعتمادها تم دولية قانون مشروع في أوال تتمثل السابقة، البروتوكول على بالموافقة 12-125 رقم جميع على القضاء التفاقية االختياري عليه الموافق المرأة، ضد التمييز أشكال طرف من 1999 أكتوبر 6 في بنيويورك وثانيا المتحدة، لأمم العامة الجمعية في مشروع قانون رقم 126-12 بالموافقة الملحق االخ��ت��ي��اري ال��ب��روت��وك��ول ع��ل��ى المدنية بالحقوق الخاص الدولي بالعهد 16 في بنيويورك الموقع السياسية، و من 55 الفصل أن ويذكر .1966 ديسمبر ذات االتفاقيات أن على ينص الدستور مسطرة تنتهي اإلنسان بحقوق العالقة

المصادقة عليها باإلحالة على البرلمان.

الحكومة توافق على البروتوكول االختياري التفاقية القضاء على جميع أشكال التمييز ضد المرأة

أخبار الحكومة

28

ص�����ادق م��ج��ل��س ال��ح��ك��وم��ة فاتح الخميس يوم المنعقد رئ��اس��ة ب��م��ق��ر ،2012 ن��ون��ب��ر الحكومة بالرباط، على مشروع يقضي 12-64 رق���م ق���ان���ون بإحداث هيئة مراقبة التأمينات وبسن االجتماعي واالحتياط المراقبة على عمليات التقاعد. الخلفي، وزير وأوضح مصطفى الرسمي باسم الناطق االتصال المشروع، ه��ذا أن الحكومة،

المنتدب الوزير به تقدم الذي المكلف الحكومة رئيس لدى بإدارة الدفاع الوطني نيابة عن يهدف والمالية، االقتصاد وزير لجهاز استقاللية إعطاء إل��ى والتقاعد التأمينات مراقبة واالحتياط االجتماعي على غرار الدول في به معمول هو ما يخص فيما وك��ذا المتقدمة، وسوق البنكي الجهاز مراقبة ال��رس��ام��ي��ل ال��وط��ن��ي. وأض��اف

صحفية ن���دوة ف��ي الخلفي يوم الحكومة مجلس عقب 2012 ن��ون��ب��ر ف��ات��ح الخميس بالرباط، االت��ص��ال وزارة بمقر كذلك ي��ه��دف ال��م��ش��روع أن التقاعد ق��ط��اع إخ��ض��اع إل��ى على االج��ت��م��اع��ي واالح��ت��ي��اط مراقبة الهيئة واحترام قواعد ديمومتها تضمن اح��ت��رازي��ة وتوازنها المالية وم��الءات��ه��ا أنه الخلفي وأك��د اإلك��ت��واري.

ب��ال��م��ص��ادق��ة ع��ل��ى م��ش��روع مسلسل يتمم القانون ه��ذا للقطاع الرقابة أجهزة إصالح ال��م��ال��ي ال��م��رت��ك��ز ع��ل��ى م��ده ب��ك��ل ال��ص��الح��ي��ات وال��م��ه��ام قصد استقالليته، تضمن التي القطاع ه��ذا وم��راق��ب��ة تتبع للحفاظ التدابير كل وات��خ��اذ نشاط أن مبينا مناعته، على عرف بالمغرب التأمين س��وق السنوات ف��ي م��ت��واص��ال ن��م��وا قطاع أص��ب��ح ح��ي��ث األخ���ي���رة، متميزة مكانة يتبوأ ال�تأمين الوطني، المالي القطاع داخل ال��ص��ادرة األق��س��اط أن بحيث إعادة و التأمين مقاوالت عن ارتفاعا بنسبة التأمين شهدت 1997 ب��ي��ن م���ا ب��ال��م��ائ��ة 165 3٬8 من بذلك منتقلة 2010 و مليار 9٬21 إل��ى دره��م مليار انتقلت ح��ي��ن ف���ي ، دره����م االحتياطات التقنية خالل نفس المدة من 3٬32 مليار درهم إلى انتقلت كما درهم، مليار 6٬96مليار 4٬4 من الذاتية األم��وال درهم. مليار 8٬27 إلى دره��م

التقاعد التأمينات ومراقبة الحكومة تصادق على مشروع قانون هيئة مراقبة

المنعقد ال��ح��ك��وم��ة م��ج��ل��س واف���ق على ،2012 نونبر فاتح الخميس يوم بالموافقة القوانين مشاريع من عدد اعتمادها ت��م دول��ي��ة اتفاقيات على منها ال��س��اب��ق��ة، الحكومة قبل م��ن بالموافقة 12-124 مشروع قانون رقم التفاقية االختياري البروتوكول على ضروب من وغيره التعذيب مناهضة أو ال��ق��اس��ي��ة ال��ع��ق��وب��ة أو ال��م��ع��ام��ل��ة المعتمد ال��م��ه��ي��ن��ة أو ال��الإن��س��ان��ي��ة من 2002 ديسمبر 18 ف��ي بنيويورك المتحدة. لأمم العامة الجمعية طرف

الحكومة مجلس

يوافق على

االختياري البروتوكول

مناهضة التفاقية

التعذيب

أخبار الحكومة

29

أجرى رئيس الحكومة عبد اإلله بن كيران مع مباحثات بالرباط٬ الخميس اليوم رئيسة لجنة الشؤون الخارجية بالجمعية غيغو إل��ي��زاب��ي��ث الفرنسية ال��وط��ن��ي��ة

البلدين بين العالقات ح��ول تمحورت المغرب. فيها انخرط التي واإلصالحات

لوكالة ت��ص��ري��ح ف��ي غ��ي��غ��و وأش�����ادت اللقاء٬ لأنباء عقب هذا العربي المغرب

البلدين٬ بين القائمة الممتازة بالعالقات تجمع التي ال��رواب��ط ج��ودة أن مضيفة المملكة بفرنسا وأوروبا "ال مثيل لها في

المنطقة".

فيها انخرط التي اإلصالحات وبخصوص التي المبادرات غيغو وصفت المغرب٬ ب� اإلط���ار ه��ذا ف��ي المملكة اتخذتها أنها لمست لدى ٬ مؤكدة "المهمة جدا" رئيس الحكومة إرادة قوية إلنجاح تفعيل

هذه اإلصالحات.

سبق التي الفرنسية٬ المسؤولة وأشارت إلى ان شغلت منصب وزيرة للعدل، لها عند أيضا توقفت المباحثات ه��ذه أن

األوضاع بالمنطقة.

وتقوم غيغو، بزيارة إلى المغرب ما بين 31 أكتوبر و 2 نونبر 2012 على رأس وفد تلتقي أن المقرر من فرنسي، برلماني خاللها مع أعضاء في الحكومة والبرلمان

وكذا مع فاعلين في المجتمع المدني.

إنه والنقل، التجهيز وزير رباح، عزيز قال النقل قطاع سيخضع اليوم من "ابتداء طلبات أس���اس على التنافس لمبدأ الستغالل التحمالت دفتر وفق العروض العمومي ال��ط��رق��ي ال��ن��ق��ل خ��دم��ات تراخيص منح أن مؤكدا للمسافرين"، اس��ت��غ��الل خ���دم���ات ال��ن��ق��ل ال��ط��رق��ي على بناء سيتم للمسافرين العمومي يمكنها التي ال��ع��روض طلبات اختيار

توفير خدمات جيدة للمواطنين.

حول صحفية ن���دوة ف��ي رب���اح وأض���اف واستغالل ال��ن��ق��ل منظومتي "إص����الح 2012 نونبر 02 الجمعة يوم المقالع"، أنه بالرباط، والنقل التجهيز وزارة بمقر السابقة على "الكريمات" سيتم مواكبة أفق في المقبلة سنوات الثالثة م��دى -يؤكد وإال لشركات المهنيين تأسيس في "الكريما" ه��ذه إلغاء سيتم رب��اح- حالة عدم إنشاء شركة استغالل خدمات للمسافرين العمومي الطرقي النقل بغية أن يخضع الجميع لمنظومة واحدة

ومنطق واحد.

االنتقال على عازمة الوزارة أن رباح وأكد مبني جديد منطق إل��ى القطاع بهذا والتشاركية والتنافسية االستثمار على أن أجل من اإلص��الح في المنتج والتدرج خدمات علية في قطاع النقل والتجهيز

الوزارة أن إلى مشيرا عال، مستوى في مصلحة ه��ي ث��الث��ي��ة م��ع��ادل��ة أخ���ذت باإلضافة جيدة، خدمات عبر المواطن الوطني من خالل االقتصاد إلى مصلحة في والمساهمة النمو نسبة من الرفع مصلحة عن ناهيك الشغل، فرص خلق في أكثر يثقوا أن بد ال الذين المهنيين

المجال الذين يشتغلون فيه.

وب��خ��ص��وص ن��ش��ر ل��وائ��ح "ال��ك��ري��م��ات"، بيداغوجي نشرها وراء الهدف أن أوضح رسالة توجيه خالل من متميز سياسي مفادها أن من يشتغل في الشأن العام االقتصاد أو العمومية ال��خ��دم��ات أو مشيرا معلوما، يكون أن يجب الوطني يصبح الوضوح يكون ال عندما أنه إلى

بالريع. الكل متهما

رب�اح : سيخضع قط�اع النقل لمبدأ التن�افس على أساس طلب�ات العروض

أخبار الحكومة

30

الشؤون وزير العثماني، الدين أجرى سعد رئيسة مع مباحثات والتعاون٬ الخارجية بالجمعية ال��خ��ارج��ي��ة ال���ش���ؤون ل��ج��ن��ة يوم غيغو٬ إليزابيث الفرنسية٬ الوطنية الخميس فاتح نونبر 2012 بالرباط٬ تناولت ذات القضايا م��ن ع��ددا الخصوص على

االهتمام المشترك.

وأشاد العثماني في تصريح للصحافة عقب هذا اللقاء٬ بالعالقات المتميزة القائمة بين البلدين٬ السيما على المستوى السياسي٬ كبيرة أهمية يولي المغرب أن مؤكدا التشريعيتين المؤسستين بين للتفاعل

والفرنسية. المغربية

ك��م��ا أك���د ال��ع��ث��م��ان��ي ت���ق���ارب وج��ه��ات القضايا م��ن ع���دد ح���ول ال��ب��ل��دي��ن ن��ظ��ر أن إل��ى مشيرا المشترك٬ االهتمام ذات حول الخصوص٬ على تباحثا٬ الطرفين في وال��وض��ع المغربية٬ الصحراء قضية األمن وقضية ومالي٬ والصحراء الساحل شمال في التحوالت وكذا المنطقة٬ في

أفريقيا.

وب��خ��ص��وص ق��ض��ي��ة ال���وح���دة ال��ت��راب��ي��ة تعبر فرنسا بأن العثماني ذكر للمملكة٬

الحكم لمقترح دعمها ع��ن ب��اس��ت��م��رار الحل لكونه الجنوبية لأقاليم الذاتي ومصداقية وواقعية جدية األكثر الوحيد

المطروح على طاولة المفاوضات.

من جهتها٬ جددت غيغو التأكيد على أن الجنوبية لأقاليم الذاتي الحكم مقترح

وواقعية ج��دي��ة٬ األك��ث��ر المقترح يعتبر الصحراء٬ لنزاع الحل إليجاد ومصداقية المقترح، لهذا ب��الده��ا دع��م على وك��ذا معربة عن أملها في تعزيز تبادل الزيارات الفرنسيين البرلمانيين ال��ن��واب ب��ي��ن والمغاربة٬ كما أشادت بالعالقات "المتميزة

جدا" القائمة بين البلدين.

العثم�اني يتب�احث مع رئيسة لجنة الشؤون الخ�ارجية بالجمعية الوطنية الفرنسية

االتصال وزي��ر الخلفي، مصطفى عقد الحكومة٬ باسم الرسمي وال��ن��اط��ق المغربية الفيدرالية مكتب مع لقاء 2012 أكتوبر 31 األربعاء يوم لإلعالم، عدد عند التوقف خالله تم بالرباط، اإلعالم قطاع في الراهنة القضايا من المقاربة تعزيز سبل وبحث واالتصال القطاع. بهذا النهوض في التشاركية الطرفين أن االتصال٬ لوزارة بالغ وذكر ثمنا٬ خالل هذا اللقاء الذي تم على إثر مسلسل الفيدرالية٬ به تقدمت طلب البناء٬ مؤكدين ضرورة التشاور والحوار المبادرات في الفيدرالية حضور تقوية التشاور وتعميق للوزارة٬ المؤسساتية ح���ول م���س���ودات م��ش��اري��ع ق��وان��ي��ن تثمين ج��رى والتي والنشر الصحافة مبادرة الفيدرالية المتمثلة في التقدم وك��ذا حولها٬ تفصيلية بمقترحات البرنامج عقد مشروع ح��ول التشاور المقبل الخاص بتأهيل قطاع الصحافة الوطنية المناظرة ومشروع المكتوبة وتمثيلية البصري السمعي لالتصال التحضيرية اللجنة ف��ي الفيدرالية لها. وأضاف البالغ أنه تم أيضا التأكيد ع��ل��ى إع��ط��اء ع��ن��اي��ة أك��ب��ر ل��ك��ل من

وقطاع التلفزيوني اإلن��ت��اج ش��رك��ات تمكينها من الخاصة وضرورة اإلذاعات وكالة خدمات مختلف من االستفادة واالستفادة لأنباء العربي المغرب الصحفية ال��ق��درات دع��م برنامج من مشروع وب��ل��ورة المستمر والتكوين

وفق اإلشهار بقطاع للنهوض طموح وتكافؤ والفعالية الشفافية قواعد ال���ف���رص٬ ع���الوة ع��ل��ى ط���رح م��وض��وع الصحف روج���ان م��ن التحقق تطوير المكتوبة على الصحافة تأهيل ودعم

االلكتروني. المستوى

أخبار الحكومة

31

التجهيز وزي���ر رب���اح، ع��زي��ز ك��ش��ف استغالل تحمالت دفاتر أن والنقل، الشروع أف��ق في جاهزة المقالع في تطبيقها ابتداء من سنة 2013، المقالع استغالل لوائح أن مضيفا الهيئات تأشير وتنتظر ج��اه��زة المعنية في الوزارة من أجل عرضها ع��ل��ى رئ��ي��س ال��ح��ك��وم��ة ف��ي أفق

نشرها.

وأضاف رباح في ندوة صحفية حول واستغالل النقل منظومتي إصالح المقالع، يوم الجمعة 02 نونبر 2012، بالرباط، والنقل التجهيز وزارة بمقر أن باب االستثمار في المقالع بصفة أو الجبس أو ال��رم��ال س��واء عامة أم��ام ال���رخ���ام م��ف��ت��وح أو ال��ح��ج��ر تحمالت دف��ات��ر خ��الل م��ن الجميع احترام في االستثمار عملية تؤطر خاصة المطلوبة للشروط كبير الموافقة ق��رار تقديم عبر البيئة الخاضعة للمقالع بالنسبة البيئية تقديم ضرورة مع ٬12-03 للقانون موقع تهيئة إلعادة بنكية ضمانة

االستغالل. ان��ت��ه��اء بعد المقلع قطاع هيكلة إعادة أن رباح واعتبر تبسيط عبر باألساس يمر المقالع واضحة رؤي���ة وإع��ط��اء المساطر المراقبة تشديد مع للمستثمرين على للوقوف المراحل جميع في مع البيئية الدراسة مطابقة مدى الكميات ومراقبة التهيئة مشاريع وظروف العمل خالل مدة االستغالل عملية بعد المقلع تهيئة وإع��ادة

االستغالل.

اإلج������راءات أن إل����ى رب����اح وأش�����ار طرف من المتخذة االستعجالية للمقالع، ج���رد ش��م��ل��ت ال������وزارة 1667 اإلجمالي عددها بلغ والتي ونوعية ال��ج��ه��ات ح��س��ب م��ق��ل��ع الطبيعة ال��م��س��ت��خ��رج��ة، ال��م��واد المتواجدة للعقارات القانونية استغاللها ومدة المقالع، فوقها أن مضيفا ال��ح��ال��ي��ة، ووضعيتها تكثيف عمليات الوزارة عملت على عملية 1225 ل��� لتصل ال��م��راق��ب��ة

مراقبة.

رب�اح : دفاتر تحمالت استغالل المقالع جاهزة وستطبق ابتداء من سنة 2013

الحكومة م��ج��ل��س ص���ادق الخميس ي���وم ال��م��ن��ع��ق��د بمقر ،2012 ن��ون��ب��ر ف��ات��ح بالرباط، الحكومة رئ��اس��ة

رقم مرسوم مشروع على القرار يتمم و يغير 612-12-2 1955 سبتمبر 28 في الصادر لحوم نظافة مراقبة بشأن

األس������واق، ت��ق��دم ب���ه وزي���ر البحري. الصيد و ال��ف��الح��ة

وزير الخلفي، مصطفى وأبرز الرسمي ال��ن��اط��ق االت��ص��ال

ندوة في الحكومة، باسم مجلس لقاء عقب صحفية النظام ه��ذا أن الحكومة، بتنقل س��ي��س��م��ح ال��ج��دي��د بين ال��م��ج��ازر م��ن ال��ل��ح��وم أنحاء جميع ف��ي البلديات المبادرة وتشجيع ال��ب��الد، وإدارة إح��داث ف��ي الخاصة المجازر وتطوير شبكة للنقل للتشريعات مطابقة المبرد والقوانين الجاري بها العمل.

اعتماد أن الخلفي وأض��اف يأتي الجديد المرسوم هذا الحكومة ال���ت���زام ن��ت��ي��ج��ة مبينا ال��ق��ط��اع، ه��ذا بدعم يشكل ال��ن��ظ��ام ه����ذا أن تطوير ف��ي ه��ام��ة خ��ط��وة على وي��ه��دف القطاع ه��ذا الخاص، االستثمار تشجيع وتحسين العرض وتنظيم المستهلك، لصالح الجودة وك���ذل���ك ت��ش��ج��ي��ع ال��ث��روة ال���وط���ن���ي���ة وال���ف���ص���ائ���ل وتسويقا. إنتاجا المحلية

مجلس الحكومة يصادق على نظام جديد بشأن مراقبة نظافة لحوم األسواق

أخبار الحكومة

32

اللقاء أشغال في المشاركون أجمع النقض محكمة بين األول ال��وط��ن��ي العصري للتوثيق الوطنية والغرفة مهنة آف��اق " موضوع ح��ول بالمغرب والعمل 32.09 قانون ضوء في التوثيق القضائي"٬ يوم الجمعة 2 نونبر 2012، أن يشكل التوثيق لمهنة الجديد القانون مكانة تعكس متينة قانونية دعامة

المهنة القانونية واالجتماعية.

المنظمة الندوة في المتدخلون وأكد بالمغرب النقض محكمة ط��رف م��ن للتوثيق الوطنية الغرفة مع بشراكة العدل وزير افتتحها بالمغرب٬ العصري يومي ال��رم��ي��د، مصطفى وال��ح��ري��ات الجمعة 2 نونبر 2012 وتتواصل أشغالها إلى غاية يوم السبت 3 نونبر 2012 ، والتي مهمة وعملية علمية ملفات تناقش حجية " وهي محاور ثالثة على تتوزع العقد التوثيقي" و"المسؤولية التأديبية و"الهياكل للموثق" والمدنية والجنائية الجديد القانون بأن )أك��دوا( المهنية"، تجنب هامة حمائية بمقتضيات جاء الوقوع في إلى الموثق ما قد يؤدي به

انزالقات ترتبط بطبيعة مهنته.

األول الرئيس أك��د السياق، ه��ذا وف��ي ف��ارس٬ مصطفى ال��ن��ق��ض٬ لمحكمة ينحصر يعد لم اليوم الموثق عمل أن إلى ت��ج��اوزه بل القانوني المجال في واإلدارية والجبائية المالية االستشارة في خ��ب��رة م��ن��ه يتطلب ال���ذي األم���ر من وغيرها واالقتصاد التواصل علم خالل من إال يتأتى لن "وذلك المجاالت، أجهزة مهنية مهيكلة وتكوين وتأهيل متينة أخالقية ومنظومة اح��ت��راف��ي ال��ت��وازن على يحافظ قضائي وع��م��ل

المنشود بين الحقوق والواجبات".

الوطنية الغرفة رئيس أكد جانبه٬ من أمين أحمد بالمغرب٬ العصري للتوثيق القضائية الهيئة أن الوزاني٬ التهامي إنجاح بضرورة واعون التوثيق ومهنيي ورش اإلصالح الشامل والعميق لمنظومة األولى اللبنات حول والتوافق العدالة لوضع قطار االصالح والتأهيل في مساره لمهنة ال��ج��دي��د "وال��ق��ان��ون الصحيح، مكانتها تبوئ من سيمكنها التوثيق القانونية ال��م��ه��ن ض��م��ن ال��م��ت��م��ي��زة وتعزيز دورها المحوري في توفير األمن ." القانونية المراكز وحماية التعاقدي

الوطنية الغرفة رئيس أكد جهته٬ من عاشط الحميد عبد ٬ بالجزائر للتوثيق ملتقى يعتبر ال��ل��ق��اء ه��ذا أن ه��ن��ي٬ علميا هاما ومحطة تقييمية في مسار فرصة وك��ذا بالمغرب٬ التوثيق مهنة لالطالع واالستفادة من التجربة والخبرة مشددا ال��م��ج��ال٬ ه��ذا ف��ي المغربية تجمع التي التعاون رواب��ط متانة على بالجزائر للتوثيق الوطنية الغرفة بين

ونظيرتها بالمغرب.

خضراوي، محمد يقول الندوة٬ وتهدف لمحكمة األول الرئيس دي���وان عضو المحكمة بنفس وال��ق��اض��ي النقض، والنجاعة القانوني األم��ن تحقيق إلى ال��ق��ض��ائ��ي��ة م��ن خ���الل ت��وح��ي��د ال���رؤى القانونية اإلش��ك��االت أه��م بخصوص مهنة بممارسة المرتبطة والعملية بها ال��رق��ي أف��ق ف��ي ببالدنا، التوثيق الحقوقية للمقاربة مواكبة وجعلها الوثيقة ب��ه��ا ج����اءت ال��ت��ي ال��ك��ب��رى التي التشاركية والدينامية الدستورية العدالة إصالح ورش خالل من تأسست الملك الذي وضع خارطة طريقه جاللة

محمد السادس.

مشاركون في ندوة التوثيق يؤكدون على أهمية القانون الجديد للمهنة

أخبار الحكومة

33

مصطفى والحريات٬ العدل وزي��ر أعلن الرميد٬ عن دخول القانون الجديد لمهنة ، حيز التنفيذ خالل األيام 32.09 التوثيق أشغال افتتاح خ��الل مشيرا المقبلة٬ اللقاء الوطني األول بين محكمة النقض العصري للتوثيق الوطنية وال��غ��رف��ة مهنة آف��اق " م��وض��وع ح��ول بالمغرب والعمل 32.09 قانون ضوء في التوثيق ٬2012 أن 2 نونبر القضائي"٬ يوم الجمعة جديدة آفاقا "سيفتح المذكور القانون

ويجعلها العصري التوثيق مهنة أمام وفي وتخليقا". ونجاعة تنظيما أكثر إعداد عن الرميد كشف السياق، هذا م��ج��م��وع��ة م���ن م��ش��اري��ع ال��م��راس��ي��م القانون ل��ه��ذا التطبيقية وال���ق���رارات يتعلق مرسوم مشروع مقدمتها وفي سيضمن بما الموثقين ودائ��ع بحساب وأم���وال ال��ت��وث��ي��ق لمهنة ح��م��اي��ة م��ن منكبة ال��وزارة بأن مؤكدا المتعاملين، إلخ��راج ال��م��الئ��م��ة الصيغة ب��ح��ث ع��ل��ى

العقود م��ح��رري األع��م��ال وك��الء مهنة ثابتة التاريخ إلى حيز الوجود على أساس شروط تضمن األمن التوثيقي وعدم فتح التعددية على صعيد لمزيد من المجال الجهات التوثيقية . إلى ذلك، أبرز الرميد األهمية القصوى للقضاء دورا كبيرا في بترسيخ الكفيلة العملية القواعد بلورة بما التوثيق لمهنة السليمة الممارسة يحصنها ويقوي دورها في إشاعة األمن التوثيقي. العقد ومصداقية التوثيقي

الرميد: الجديد الق�ان�ون الت�وثيق لمهنة آف�اق�ا سيفتح

جدي�دة

أخبار الحكومة

34

والشرق افريقيا وشمال دائ��رة من بدعوة بالحزب الخارجية العالقات بقسم االوسط بدءا للصين زي��ارة بدأت الصيني الشيوعي حللت ح��ي��ث 2012 شتنبر 11 ي���وم م��ن االقتصادي المنتدى على ش��رف كضيف واالجتماعي من بين عدة شخصيات ووفود الشخصيات وبعض عربية دول ع��دة من الذي المنتدى أيضا وهو واألوربية اإلفريقية 2012 16 من شهر شتنبر إلى 12 أيام نظم هامشه على ينظم ال��ذي المنتدى وه��و المعرض التجاري السنوي لمنطقة نينشيا .

دعوة م��ع أيضا تزامنت زي��ارت��ي أن وحيث الصيني الشيوعي ال��ح��زب م��ن موجهة األحزاب من وعدد والتنمية العدالة لحزب تحوالت حول ندوة في للمشاركة العربية تواجه التي والتحديات العربية المنطقة ارتأى فقد ، الحكم الى الصاعدة األح��زاب في أمثلهم أن الحزب قيادة في االخ��وة سوى تكن لم انها علما المذكورة الندوة زيارة منها األنشطة من عدد في محطة بيكين العاصمة رأسها على أخرى مناطق ومنطقة وفي الحقيقة فإنني لم أتردد في قبول الدعوة خاصة وقد كان من المفترض للجمعية السياسية اللجنة ضمن أكون أن يشغل التي األوروبية البرلمانية البرلمانية أجل م��ن ش��ري��ك وضعية ال��م��غ��رب فيها عضو أن��ا التي اللجنة وه��ي الديمقراطية وفيها في لقائها الدوري يفنلدا يومي 9 و 10 شنبر 2011 ولكنني آثرت أن أسافر إلى بيكين الشعبية. الصين لدولة لي زي��ارة أول في

ترد ال دع��وة البلد هذا زي��ارة إلى فالدعوة الذي البلد وه��و خاصة ت��ق��اوم ال وف��ك��رة تستيقظ حين " : نهضته عن نابليون قال العالم ي��ف��زع أو ال��ع��ال��م ي��ت��زل��زل ال��ص��ي��ن ".الصين بتاريخها والصين بحضارتها ، الصين بثورتها والصين بنهضتها ، الصين بنظامها الشيوعي والصين بثورتها الثقافية ، الصين مين آن ت��ي��ان س��اح��ة ف��ي طلبتها برييع بالدايلي الصين ، انفتاحها بتجربة والصين بنغ تونع ودي سياو بماوتسي والصين الما التي والصين االنفتاح بسياسة الصين ثم ،الشيوعي الحزب مركزية المركزية تزال ال صين ، وكلياته األمور بتفاصيل إمساكه و ، الموجه االقتصاد وصين السوق اقتصاد الصين يكل تقاليد الماضي الحضاري والتاريخ الموضة صيحات أحدث وصين االمبراطوري ، االستهالك وم��ارك��ات أيقونات ومختلف المحرمة والمدينة العظيم السور صين وصين ناطحات السحاب والبنيات األساسية الضخمة من قناطر وإنشاءات وميترو أنفاق ،

صين أحدث الماركات وأفخم السيارات ولكم والضوئية. والنارية الهوائية الدراجة صين

الذين نسمة مليون 300 و المليار صين صين ول��ك��ن وي��ش��رب��ون جميعا ي��أك��ل��ون لكل بالنسبة ل��ل��والدات ال��ص��ارم التقنين أسرة والصين المهددة بشيخوخة الساكنة والنمو االق��ت��ص��ادي��ة ال��م��ع��ج��زة ال��ص��ي��ن .قياسية مستويات بلغ ال��ذي االقتصادي التي والصين الماضية السنوات عشر في العالمي االن��ك��م��اش م��ن عليها خ��وف ال ، العالمية االقتصادية الفرصة الصين بل التنمية إشكاالت البيئة وتحديات الصين المستدامة ، الصين التي لها تصورها الخاص بالتنمية عالقتها في الديمقراطية لموقع وليست وتتويج نتيجة الديمقراطية حيث

االستقرار األول الشرط بل أساسا أو شرطا الثاني الصين ثم الصين ثم الصين والشرط والتي واإلشكاالت القضايا من وعشرات ....للصين زائ��ر كل على بحدة نفسها تطرح القيادة على بوضوح نفسها تطرح وه��ي الصينيون المسؤولون يجد وال الصينية غضاضة في طرحها بكل وضوح وصراحة � وهو على األقل االنطباع الذي خرجنا به و اعتبره وبيداغوجية ذكية طريقة مجرد البعض التساؤالت شحنة خاللها من تمتص مهرة والمفارقات التي يطرحها النموذج السياسي االنطباع وتعطي النمو، في واالقتصادي للزائر على أن الحزب والدولة متمكنون من واقع بالدهم واعون بالتحديات واضحة في أذهانهم المراحل والخطط واالستراتيجيات.

كي الصين إلى الرحلة تغريك ال إذن كيف وقصرها العظيم سورها وراء ما تستشف العظيم وشعبها العظيم االم��ب��راط��وري للعيان الماثل العظيم التنموي وانجازها

في قلب عاصمتها بيكين ؟

كيف ال تغريك الرحلة كما أغرت الرحالة بن الحالة الرحلة في هذه وأن بطوطة خاصة للتأمل رحلة هو بل جسديا سفرا ليست واالعتبار ؟ كيف ال والصين في وعينا الباطن هي الشمس مطلع هي بل بعدها رغ��م موطن الحكمة والعلم الذي ينبغي أن نضرب ؟ البعد في أوغلت مهما اإلبل أكباد إليه

كيف ال والرحلة مهما كانت طويلة وشاقة عبر ساعة 20 يقارب ما تستغرق أنها إذ الطائرة انتظار وق��ت ذل��ك ف��ي بما دب��ي تكون ل��ن والعكس ال��رب��اط إل��ى دب��ي م��ن العرب والتجار بطوطة ابن رحلة من أشف ؟ الحرير طريق سلكوا الذين والمسلمين

هذا أج��ل من والمغامرة للتردد مجال ال ال��س��ف��ر وال���ج���رأة ف��ي ت��ح��وي��ل ال��م��ذك��رات من فيه سفر إل��ى اليومية والمشاهدات تدبروا كما غيرنا تجارب في والتدبر العبر في منها واستفادوا غيرهم تجارب في واإلخوة ومشاركة ، الحديثة دولتهم بناء واألصدقاء وعموم القراء بما يمكن أن يفيد من آخ��ر ع��ددا هناك أن علما التأمل ف��ي الحميمية والقضايا والجزئيات التفاصيل القارئ إلدخ��ال حاجة ال التي الشخصية أو في منفعة ال التي أو بها شغله أو فيها، اليوم وقد تكون صالحة للنشر في ذركها زمن آخر وظرف آخر غير هذا الظرف والزمان.

، االنبهار بمخاطر محفوفة شهادات وهي ومنها وفخاخها األولية المشاهدة انبهار فخ التحفظ والبحث عن الوجه اآلخر للصين يكون أم م��ن للتحفظ يدفعك ق��د ال��ذي رواد بانبهار شبيه انبهار بمثابة هو األم��ر مع األول اللقاء بصدمة األوائ���ل النهضة من والتحفظ التوجس بمخاطر أو الغرب عالقات سياسة ضحية ال��م��رء ي��ك��ون أن كي الجميل ال��وج��ه تسوق ح��اذق��ة عامة ضحية أو ، الصورة من اآلخر الجانب تخفي الناشئة الصداقة تفرضها التي المجامالت م���ن ك���رم ال��ض��ي��ف وم���ب���ادرت���ه ل��ل��دع��وة.

هذه تسجيل يبقى األح����وال ك��ل وف���ي إيجابيا أم��ر وال��م��ش��اه��دات ال��م��ش��اه��دات فهي ال��ي��وم لصين تقييمنا ك��ان أي��ا ألن��ه أن استطاعت أمة عن حيا نموذجا تقدم ومضت تنمويا م��ش��روع��ا لنفسها تضع النهضة تلك وص��ارت تحقيقه في قدما واق��ع��ا م��ش��ه��ودا ال م��ج��ال إلن��ك��اره مهما ك����ان ت��ق��ي��ي��م��ن��ا ل��ن��م��وذج��ه��ا ال��ت��ن��م��وي.

يتي�م يكتب : مش�اه�دات وشه�ادات من رحلة إلى الصي�ن )الحلق�ة األولى(

أخبار وطنية

35

حيث بروكسل مطار من الرحلة كانت ايام بضعة دامت عائلية زي��ارة في كنت النقل.. استقلت طائرة شركة ومن هناك

الساعة م��ن دام���ت رح��ل��ة ف��ي الصينية الثانية بتوقيت بلجيكا) جرينيتش 2+( الى 5 والنصف حيث حطة بنا الطائرة الساعة إحدى الرحلة عن طرق . بيكين مطار في مطارات دول الخليج تستغرق وقتا أطول، ليس فقط باحتساب وقت التوقف وتبديل إلى مباشرة الرحلة أن حين في الطائرة مسار لكون ولكن بروكسيل، من بيكين الطائرة تتجه حيث بروكسيل من الرحلة أوروبا اتجاه دول تدلف في أن شماال قبل األراض��ي تدخل أن إل��ى وروس��ي��ا الشرقية . بكاملها قارة تكون تكاد التي الصينية

إلى نتجه أن بيكين كان علينا ومن مطار ذات نينشيا منطقة في نينشوان مدينة الثالثة الدورة تنعقد حيث الذاتي الحكم الصين بين والتجاري االقتصادي للمنتدى والدول العربية ومعرض االستثمار والتجارة

الدولية.

المناطق اح���دى ه��ي نينشيا ومنطقة في ذات��ي بحكم تتمتع التي الخمسة الصين ف��ي القومية لأقليات الصين وهي من المناطق التي توجد فيها أقلية السلطات تقدرها مسلمة قومية وهي ال ال��ف 300 و مليونين بحوالي الصينية ال���والدات تحديد ق��ان��ون عليهم ي��ج��ري

بمواردها وتعرف الصين في به المعمول وعاصمتها والسياحية والطاقة الزراعية سياسيا م��رك��زا تعتبر ال��ت��ي "ت���ش���وان" المنطقة. م��س��ت��وى ع��ل��ى واق��ت��ص��ادي��ا

والسياحية ال��ت��اري��خ��ي��ة ال��م��ع��ال��م وم���ن وطريق العظيم الصين س��ور للمنطقة في دونغفو ش��وي وآث���ار العريق الحرير الحجري للعصر تعود والتي لينغ مدينة سيشيل مملكة ملوك ومقابر القديم وتوجد ق��رون 9 قبل ما ال��ى ترجع التي التي تعتبر السياحية بها منطقة "شاهو" ومنطقة الصين في منطقة 35 أصل من ال��ت��ى ح���ازت على ج��ائ��زة األم��م ش��اب��وت��و التصحراستقبال مكافة ف��ي المتحدة رس���م���ي وح���ف���اوة م��ن��ق��ط��ع��ة ال��ن��ظ��ي��ر.

فوجئت بالحفاوة البالغة التي تم التعامل رسميا استقباال استقبلنا حيث معنا بها البروتوكول بكامل معنا التعامل وتم وقد الرسمية للشخصيات يخصص الذي لصفتي فقط ليس راج��ع��ا ذل��ك ي��ك��ون كان حيث ال��ن��واب مجلس لرئيس نائبا المجلس رئيس نائب دوم��ا رفقتي في على ي���دل م��م��ا للمنطقة االس��ت��ش��اري مراعاة في الصينيين لدى الكبير الحرص ولكن البروتوكول ف��ي األش��ك��ال ت���وازي عضوا باعتباري الحزبية لصفتي أيضا ربما باألمانة العامة لحزب العدالة والتنمية أي إلى بالنظر الحكومة يرأس الذي الحزب

مكانة الحزب لدى الصينيين ، حيث الحزب السياسي النظام في أساسي الشيوعي الرحى مركز إن��ه بل ال��دول��ة نظام وف��ي جميال احتفاليا استقباال ,كان الدولة في

ومدهشا بباب المطار .

مرعية البروتوكول جزئيات كل وكانت الصينيين ثقافة في م��زروع األم��ر ولعل لطافة أي اآلسيوية، الشرقية والشعوب الحديث ولطافة االستقبال. وبالعودة إلى المنتدى والمعرض فإن المنتدى والمعرض المركزية اللجنة لتوجيهات تنفيذا يأتيان تنفيذ ل��ت��س��ري��ع ال��م��ن��ط��ق��ة وح��ك��وم��ة العربية ال��دول على االنفتاح استراتيجية التعاون وتعزيز األخرى اإلسالمية والدول دور وتطوير بينهما والتجاري االقتصادي في العامة الديبلوماسية استراتيجية حيث خاصة، اإلقليم وفي عامة الصين للبحث ضخمة ورش���ة المنتدى يعتبر العالقات تطوير سبل ح��ول وال��ت��دارس وبحث ودراس���ة واالستثمارية التجارية وفرص قوانين من بهما صله له ما كل

وعوائق .

جميع ع��ل��ى تشتغل ال��ي��وم ال��ص��ي��ن إن وفاعلية ب��ح��م��اس وت��ط��ب��ق ال��واج��ه��ات مقاربات ذلك في ولها االنفتاح سياسة االنفتاح ول��ع��ل م��دروس��ة استراتيجية خالل من واإلسالمي العربي العالم على بها بالصين والتعريف نينغيشيا منطقة االستراتيجية وجوه أحد هو خاللها ومن على باإلضافة فإنه ولذلك ، المذكورة والمعرض ون��دوات��ه ب��ورش��ات��ه المنتدى إع��دادا أع��د أن��ه وال���ذي يظهر ، ال��ت��ج��اري ش��روط بكامل وأح��ي��ط النظير منقطع واحد كل بشري طاقم له وجند النجاح يفعل ورسالته مهمته علم قد منهم انطالقا يفعله أو نضالية بطريقة ذل��ك أنها يبدو التي واإلنجاز العمل ثقافة من

مترسخة لدى اإلنسان الصيني .

بعد الوصول ومراسيم االستقبال الرسمية المتاحف هناك كله ذلك الى باإلضافة تاريخ من ال��زوار لتقريب فرصة هي التي والتاريخي الطبيعي ورصيدها المنطقة الرائعة الفنية العروض وهناك والفني، بعدا التظاهرة وتعطي الصورة لتكمل جماليا رائعا. قبل أن نعقد أي لقاء رسمي والخطط ال��ت��ص��ورات علينا ت��ع��رض وأن المتحف هناك كان واالن��ج��ازات والبرامج وبلغا كلمتهما قاال قد الفني والعرض

رسالتهما .

يتيم يكتب : مشاهدات وشهادات من رحلة إلى الصين )الحلقة الثانية(

أخبار وطنية

36

بعد الغذاء واالستراحة ثم العشاء حوالي مع موعد على كنا ال��س��ادس��ة الساعة زيارة لمتحف نينغشيا يرافقنا نائب رئيس للمنطقة السياسي االستشاري المؤتمر الطبيعي التاريخ عن يحكي متحف وهو نينشيا لمنطقة والثقافي واالجتماعي

وعن العادات والتقاليد .

الدول مثل ذلك في مثلها اليوم الصين بتراثها تحتفي وال��ن��اه��ض��ة المتقدمة أحد سفرائها الثقافي والحضاري وتجعله بفنونها تحتفي الصين ، ال��ع��ال��م إل��ى إلى رس��وال أيضا الفن وتعتبر وفنانيها أن يمكنه العادة فوف وسفيرا الشعوب يبلغ ما ال يبلغه السفير العامل في الحقل

الديبلوماسي.

األول الطابق المتحف في تبدأ معروضات المنطقة إلن��س��ان األول���ى ال��ب��داي��ات م��ن الطبيعية ال��ح��ي��اة م��ظ��اه��ر وبمختلف والنقوش ال��ك��ت��اب��ات ع��ن��د ب��ك ي��ق��ف و الصخرية وتتواصل بك الرحلة عبر العصور

الجيولوجية والتاريخية.

إلى أن يصل بك إلى الطابق الثالث الفوقي والحضارة الثقافة مظاهر يجسد حيث وك��أن نينشيا منطقة ف��ي اإلس��الم��ي��ة نينشيا تاريخ طبقات من األخيرة الطبقة تسترجع وتجدك اإلسالمية الطبقة هي مع المعرض تاريخا كبيرا لتجار المسلمين البلد إل��ى ه��ذا ال��ذي��ن أوص��ل��وا اإلس���الم بأخالقهم وحسن معاملتهم وترجع بك الحرير طريق هو رفيع تاريخ الى الذاكرة

فتتساءل هل مسلمو اليوم قادرون على وأن الصينية والحكمة العلم يطلبوا ان إتقان في األس��الف مستوى في يكونوا الحسن والبالغ الدعوة وفن التجارة فن

بسلوكهم ومعامالتهم.

لوحات م��ع موعدنا ك��ان المساء وف��ي بنينغشيا الشعب بالقاعة رائعة فنية نظم ال��ذي والثقافي الفني الحفل في للمنتدى الثالثة ال��دورة انعقاد بمناسبة والدول الصين بين والتجاري االقتصادي

العربية الذي نحن ضيوفه .

كان برنامج الحفل حافال حيث قدمت لوحات تعبيرية جماعية ورقصات وغنائية فنية بلغت في مجموعها حوالى 18 عشر لوحة على سواء راقي فني مستوى عن عبرت المضمون مستوى على أو األداء مستوى تكفل بتقديمها مقسمون من التلفزيون. الفضائية. وينغيشا قناة ومن المركزي

واإلتقان الروعة في غاية العروض كانت والجودة في األداء ناهيك عن التحكم في واللعب البهلوانية والرقصات الحركات وغني متحرك ديكور عن فضال باإلضاءة والمعمارية الهندسية واألشكال باأللوان الثقافية الخلفية ع��ل��ى ت��ح��ي��ل ال��ت��ي لوحات مع تزامن للمنطقة، اإلسالمية مآذن وقبب وقوافل في الصحراء ترمز إلى

طريق الحرير .

أما عن عناوين اللوحات والقطع الموسيقي فهي بحد ذاتها دالة على رقي مضمونها

ورسالتها ذلك أن العرض الفني قسم إلى فصلين : الفصل األول " طريق الحضارة".

فتحمل تحته وردت التي اللوحات أم��ا التعاون رسائل بالرسائل، حبلى عناوين : ومنها وال��س��الم والتعايش والتواصل أغنية ورقصة ، الخالد الحرير رقصة طريق

سعداء معا.

فحمل ال��ع��رض م��ن ال��ث��ان��ي الفصل أم��ا عنوان روح النهر األصفر وضم تحته أغاني تدفق : التالية العناوين تحت. ورقصات األش���واق، أه��ال ي��ا أخ��ي، أس��ط��ورة شرقية

جديدة.

أضواء : عنوان فتحت الثالث الفصل أما رقصة : عناوين وتحتها الجديد القمر تعانق األيادي والقلوب فضال عن قطعتين عنوان تحت النجم حمزة المصري للفنان وأغنية قلبي سفير القمر وأغنية ، انسان اللقاء اغنية، ورقصة لفرقة وشاح ورقصة ليختم الشعبي للرقص الفلسطينية العرض باألغنية الرئيسية. ملتقى األشقاء .

ال��ص��ي��ن هي ان ال��ف��ن��ي ك��ش��ف ال��ع��رض أنجزت ما حيث من فقط ليس عظيمة والتكنولوجي االقتصادي المستوى على الفني اإلب����داع أي��ض��ًا ع��ل��ى م��س��ت��وى ب��ل

والثقافي .

بعض تبدو العرض خالل من انه صحيح النموذج من التأثر او االقتباس مظاهر اآلالت م��س��ت��وى ع��ل��ى ال��غ��رب��ي ال��ف��ن��ي مستوى على وأخ��رى احيانا واإليقاعات يميل نادرة حاالت في كان الذي اللباس قبل م��ن المعاصر األورب���ي اللباس ال��ى الثقافية البصمة لكن الفنانبن بعض ورشاقتها بانضباطها حاضرة الصينية في اال النجم يظهر ال حيث وجمعيتها االخرين الفنانين م��ن مجموعة وس��ط يكتمل ال ال��ف��ردي الفني واس��ت��ع��راض��ه الحال هو كما المجموعة اداء داخ��ل إال الفرق ولدى الشعبية الفنون أغلب في

, الملتزمين والفنانين

وهكذا وسط هذا اإلحساس الغامر باإلعجاب بالتاريخ والحضارة والثقافة واإلبداع الصيني لنا وتبين نينغشيا في األول يومنا انتهي ان هذا االنضباط المنقطع النظير في األداء العام االنضباط عن تعبير اال هو. ما الفني سلوك تطبع سلوكية سمة ه��و ال���ذي

االنسان الصيني ؟

يتيم يكتب : مشاهدات وشهادات من رحلة إلى الصين الشعبية )الحلقة الثالثة(

أخبار وطنية

37

هل االمر مرتبط بالتجربة الصينية الحديثة الشيوعية االشتراكية بالمرحلة المتأثرة الشيوعي للحزب الحديدية والقبضة إذ منه وأعمق ذلك عكس االمر ان ام ؟ قد سؤال الصينية الثقافة من جزء انه هذه من الحقة فقرات في عنه أجيب

الصينية المذكرات غير أنه والى جانب هذا البعد الفني الرائع األصيل وهو البعد الذي فضلت الصين أن واإلسالمي العربي العالم على به تطل العاصمة في مقامنا خالل علينا سيطل بيكين وجه آخر في التلفزيونات الصينية يوجد سواها ال والتى بالمناسبة الكثيرة س وال الجزيرة ال الملتقطة القنوات من 5 تيفي من ك��ان ما اال عربية وال إن إن التي تلتقط من حين آلخر والموجهة الى

. اآلسيوية المنطقة

الفنية الحداثة على االنفتاح صين انها ولكن عليها وما لها ما بكل األوروبية أن يحدث لم حيث واضحة ضوابط مع

مشاهد أو بالحياء مخلة لقطات رأي��ت م��ت��ف��س��خ��ة ب��م��ا ف���ي ذل���ك االي���ح���اءات الجنسي العمل مقدمات أو الجنسية في فيقدم ذل��ك م��ن ش��يء ك��ان وإن توصل إخراجية وبطريقة ايحاءات شكل مقصود إمعان على حاجة دون الرسالة

في اإلثارة .

بتوابعه االقتصادي االنفتاح صين انها التي الصين إنها والسلوكية الثقافية الغرب خطى على تسير وكأنها تظهر الفردية البطولة وحيث النجومية حيث االعالمية والمتاجرة االستعراضية وحيث الفرصة كانت , اإلنسانية بالحميمية العالم أخ��ب��ار آخ��ر لمتابعة ال��وح��ي��دة التي المذكورة الفرنكفونية المحطة ان تتحين فرصة نشراتها االخبارية عليك الضعيفة والضحلة بالمقارنة مع القنوات علما الجزيرة ومنها المعروفة االخبارية . الفرنسية األخبار على اكثر تركز انها في باالنجليزية ناطقة صينية وق��ن��اة

عن تنقطع أن يمكن وح��ده��ا الصين شبكة دون تعيش وأن ألي���ام ال��ع��ال��م الحياة مع أو تلفزيون وتستمر عنكبوتية

ذلك ألن الصين لوحدها عالم .

مهتمين ل��ي��س��وا ال��ص��ي��ن أه��ل أغلبية من صينيا تجد أن وق��ل العالم بلغات عامتهم أو من التجار أو المستخدمين أو الباعة يتقن لغة أخرى غير الصينية وكأن الصين : للعالم ع��زة في تقول الصين صينيان والحكمة العلم ، تأتي وال تؤتى الصين أرادهما فليطلبهما ولو في ومن الصينية يتكلم أن عليه ذل��ك وألج��ل ،أن يتكلم صينيا، ولم العالم كله وعلى وصف عن تضق لم الصينية فاللغة ؟ ال آلة أو أن تكون لغة حاسوب ومعلوميات

كما لم تضق عن أن تتحدث بعظات.

ع���ظ���ات ح��ك��م��ائ��ه��ا وزع���م���ائ���ه���ا من وتلك . سياوبغ دي الى كونفوشيوس

قصة أخرى لنا عودة إليها.

الوفي تكتب : دور السفارات في دعم قضيتنا الوطنية العادلةبقوة المغاربة يعبر فيه الذي الوقت في وتعطشهم للتغيير حماسهم ع��ن تتحرك وهي بالدهم، خطوات لمتابعة والكرامة والعدالة الديمقراطية باتجاه إنجاح على ي��ص��رون ال��ف��س��اد، وم��ح��ارب��ة الديمقراطي بالتنزيل الهادئة ثورتهم عليها تعاقدوا التي الدستورية للوثيقة من مجموعة حملت وال��ت��ي ب��إج��م��اع، وزارة قطاع انتقال منها المكتسبات، من المهمة بملفاته والتعاون الخارجية سياسي قطاع دائ��رة إلى السيادة دائ��رة المتمثل الدستوري، المنطق عليه يسري

في ربط المسؤولية بالمحاسبة.

يفرض هذا التحول ضرورة التفكير بجدية في الحركية والفعالية المطلوب توافرها التغيير وحقيقة القنصلية، أجهزتنا في انتظار وع��دم واالستراتيجية، األداء في ب���ردود لنتحرك وال��ص��ف��ع��ات ال��ض��غ��وط االستمرار ع��دم أج��ل من وك��ذا األف��ع��ال، أجهزتنا بعض ف��ي الفشل ع��الم��ة ف��ي عن ال��دف��اع مهمة ف��ي الدبلوماسية قضيتنا الوطنية األولى من خالل استثمار بالبلدان الحكومية غير الدبلوماسية خاصة التمثيليات هذه لديها المعتمدة طبعت ال��ت��ي ال��ج��دي��دة الدينامية م��ع األشهر خ��الل الرسمية الدبلوماسية العشرة األخيرة مع جميع الشركاء وعلى ترجمة في والمتمثلة المستويات، جميع مرحلة في جاء الذي الحكومي البرنامج

تعاقد بالدنا، وتعيشها عاشتها دقيقة واألح��زاب المغربي الشعب خاللها من والنقابية المدنية والهيئات المغربية

على مشروع االنتقال الديمقراطي.

خاصة الملكية التوجيهات استمرار ومع الذي 2002 الملكي لشهر غشت الخطاب تضمن توجيهات واضحة دعا فيها ألوراش عمل قصد االنخراط في حراك دبلوماسي وكذا بالمصالح ومحكوم بسرعة متغير وتحديثه. الدبلوماسي الجهاز لتأهيل

ال��ت��وق��ف وم��ن��اق��ش��ة دور وه��ن��ا ي��ل��زم القضية دع��م في والسفراء السفارات خاصة مهم، دور من لها لما الوطنية أن يجب عادلة قضية على تتوفر وبالدنا بارعين محامين لها توفير على نهمل

على عدة مستويات:

أوال وبشكل ال��م��ن��ه��ج��ي، ال��م��س��ت��وى ع��ل��ى التي التأسيسية المرحلة وباعتبار عام تدشنها بالدنا، فالحكومة الجديدة وهي الضعف ت��ج��اوز إل��ى جدية بكل تسعى مواكبة فالمفروض اإلستراتيجية في الجديد اإلستراتيجي التموقع محاوالت على الحفاظ بين يجمع ال��ذي للمغرب وهو اإلي��ج��اب��ي��ات وت��راك��م المكتسبات جديدة ق��وى نحو االستراتيجي التوجه تبرز كالصين والهند والبرازيل والمكسيك االنفتاح وض����رورة وأن��دون��ي��س��ي��ا وت��رك��ي��ا االستراتيجي نحوها وفتح عالقات متميزة الشراكة ت��ع��زي��ز إل���ى ب��اإلض��اف��ة معها العربي العالم م��ع الهوياتي ببعدها تؤسس والتي حضاري كشريك والخليج لها بقوة الزيارة الملكية الجارية في هذه وتضامنية تنموية رمزية لها والتي األيام واندماج تكامل سياسة ال��ى ستتطور الحالي ال��ص��ع��ب ال���دول���ي ال��ظ��رف ف��ي لموقعه مستثمرا المغرب من وستجعل اإلستراتيجي ومتنافس حوله من لدن كل

القوى التقليدية والصاعدة.

أخبار وطنية

38

ثانيا: يكون أن البد التدبيري: المستوى على وفعالة فاعلة وسفارات سفراء لدينا وذلك للدور المحوري والفاعل الذي يجب الوطنية القضية دع��م في تلعبه أن 89 س��ف��ارة ن��ت��وف��ر ع��ل��ى خ��اص��ة وأن��ن��ا ثانية بالخارج ومن جهة مغربية موزعة استيعاب تستلزم ماسة ضرورة هناك الديبلوماسية عرفتها التي التحوالت الدولي المستوى على الحكومية الغير تأثير لهم ج��دد ش��رك��اء ب���روز باعتبار واضح ومهم في القرار الدولي، فقبل 15 تلعب الدبلوماسية هذه تكن لم سنة لهذه أصبح فترة منذ لكن كبيرا، دورا الدبلوماسية الدبلوماسية والتي تشمل المدني والمجتمع والنقابية الحزبية على والتأثير توجيه ف��ي كبيرا دورا خصوصا الدولي المستوى على القرار حققتها، التي الكبيرة االنتصارات بعد المحكمة إخ��راج في مثال دوره��ا ومنها يتطلب وهذا للوجود. الدولية الجنائية وطنية وإستراتيجية رؤي��ة ب��ل��ورة أوال المقاربة على تعتمد ال بمقاربة شاملة األمنية فقط إلى مقاربة شمولية تنفتح الحكومية. غير الديبلوماسية على

السياسي التدبير بأن متفائلون ونحن ال��ج��دي��د ل��ل��ق��ط��اع س��ي��رت��ق��ي ب����األداء عنق من ويخرجه بالسفارات السياسي الوطنية القضية ل��خ��دم��ة ال��زج��اج��ة إلى المناسباتي، الشكل من به ويرتقي العمل المؤسساتي لجعل الدبلوماسية حاضرة والمدنية والنقابية الحزبية الدفاع في بفاعلية للخصم ومواجهة الصعيد ع��ل��ى ال��ع��ادل��ة قضيتنا ع��ن

الدولي، يعني ذلك:

ضرورة تعزيز التواصل والتعاون للسفارات من العامة الدبلوماسية ش��رك��اء م��ع وهيئات ونقابات برلمانية وفرق أحزاب بالتنسيق المعتمدة الدول لدى مدنية مع م��ق��ص��ودة أه���داف وف��ق المنظم الوقت أن وأعتقد بالمغرب. شركائها بعض تستيقظ ل��ك��ي س��ان��ح��ا زال م��ا أجل من العميق سباتها من األح���زاب واستراتيجية شاملة سياسة ب��ل��ورة فاعلة الحزبية الدبلوماسية لجعل التقليدي، األداء من تخرجها وفّعالة هيئات خلق في المساهمة خ��الل من تنسيقية على الصعيد الوطني في إطار تكون وأال ، وطنية ورؤي��ة استراتيجية الرسمي الدبلوماسي األداء عن بعيدة اعتبار على معه، ومتناغمة مكملة بل الدول في الموازية الدبلوماسيات أن

مكمال وشيئا انعكاسا تكون المتقدمة نعيش أننا ثم الرسمية. للدبلوماسية متوحشة وعولمة جديدة مرحلة اليوم إن لم نواجهها بالشكل المطلوب سوف األحزاب على أن أعتقد وبالتالي تأكلنا، فيما تنسيقيات تخلق أن السياسية إعداد هو منها الهدف ويكون بينها إطارات محلية وجهوية ووطنية من أجل التعامل أجل ومن شاملة رؤية صياغة االكتفاء الملف بشكل استباقي ألن مع للقضية ي��س��يء المناسباتي بالعمل على توفرنا بحكم أننا ثم الوطنية. شراكات متميزة مع أقطاب مهمة تتيح ألحزابنا إمكانية الحصول على ما يسمى le statut consultatif( االستشاري الوضع

الخارجي، الصعيد على نظيراتها (م��ع سيساعدها وهذا واإلفريقي، األوروب��ي المنتظم أن تحصل على مصداقية لدى في فاعال دورا لها يكون حتى الدولي الدبلوماسية الموازية دفاعا عن القضية رئيس في الوطنية. وهنا للسفارات دور

التواصل والتنسيق في كل هذا.

إلزامية التوفر على خاليا متابعة وتحيين بكل الوطنية القضية لملف معلومات األجهزة الديبلوماسية لموافاة شركائنا بالمعطيات الصحيحة لمواجهة الخصم الذي يقوم باختالالت مستمرة من الواجب والنقابيين السياسيين الشركاء تزويد المعتمدة. ال��دول لدى بها والمدنيين

التأهيل مستوى على الضعف تجاوز ال��س��ي��اس��ي وال���م���واك���ب���ة ل��ت��ط��ورات للممثلين ال��وط��ن��ي��ة ال��ق��ض��ي��ة م��ل��ف الى يقودنا وهذا بالخارج الدبلوماسيين التأهيل مؤسسات إحداث في التفكير السياسي للسلك الدبلوماسي باإلضافة

الديبلوماسية. األكاديمية الى

الرسمية الدبلوماسية انفتاح ض��رورة أبناء خصوصا الوطنية، الكفاءات على يعيشون ال��ذي��ن الجنوبية األق��ال��ي��م والكفاءات يومي بشكل الصحراء ملف األجيال م��ن خاصة ب��ال��خ��ارج المغربية

. الصاعدة

واالنفتاح ج��دي��دة ف��ض��اءات استهداف وليست عالقة لها تكن لم دول على

لها معطيات حول الملف سابقا.

للشراكة والمؤسساتي األمثل االستثمار الوضع في المتجلية األوروبية المغربية المتقدم والشريك من أجل الديمقراطية أوورب��ا لمجلس البرلمانية بالجمعية وشراكات أخرى من أجل التعريف وتعزيز الذاتي الحكم لمقترح المساند اللوبي وفق للنزاعات شافيا جوابا يمثل الذي النزاعات لمعالجة ال��دول��ي المنظور

اإلنفصالية. والحركات

وسفرائنا لسفاراتنا ال��ت��واص��ل تعزيز في إشراكها بغية البحث م��راك��ز م��ع لمشروع األكاديمي والتسويق التعريف مهمة تفاوضية كوثيقة الذاتي الحكم ولو ، ال��دول��ي المنتظم م��ن ب��إش��ادة تواصلها في سفاراتنا عليها اشتغلت النتائج فإن األكاديمية المؤسسات مع وحدتنا قضية على إيجابية ستكون الترابية. وأعتقد أن مبادرة الحكم الذاتي من هذا النوع ومن هذا الحجم لم تحظ الالزم والخارجي الدولي بالتسويق بعد العشرين الواحد ن القرن أن اعتبار .على هو قرن المدن والجهات والهيئات الغير بهذه المغرب يأتي وحينما ، الحكومية التطورات مع يختلف ال فإنه المبادرة والتحوالت التي يعرفها العالم، بل على اليوم يقدم المغرب ذلك، من العكس المنظور وف��ق للمشكل شافيا جوابا التشويشات لمعالجة والدولي الغربي

العالم. االنفصالية في والحركات

الوفي نزهة وباحثة بالخارج مقيمة برلمانية نائبة

في علم اإلجتماع

أخبار وطنية

39