Top Banner
C i b . il n Laporan Kinerja Instansi Pemerintahan (LKj IP) Tahun Anggaran 2019 KECAMATAN CIMANGGU
35

n g u K Laporan Kinerja Instansi a Pemerintahan …...Pemerintah (LKj IP) sebagaimana diamanatkan Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 29 tahun 2014 tentang Sistem Akuntabilitas

Jul 05, 2020

Download

Documents

dariahiddleston
Welcome message from author
This document is posted to help you gain knowledge. Please leave a comment to let me know what you think about it! Share it to your friends and learn new things together.
Transcript
Page 1: n g u K Laporan Kinerja Instansi a Pemerintahan …...Pemerintah (LKj IP) sebagaimana diamanatkan Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 29 tahun 2014 tentang Sistem Akuntabilitas

C

i

m

a

n

g

g

u

K

a

b

.

il

a

c

a

p

T

a

h

u

n

2

0

1

7

Laporan Kinerja Instansi Pemerintahan (LKj IP)

Tahun Anggaran 2017

SKPD....

Laporan Kinerja Instansi Pemerintahan (LKj IP)

Tahun Anggaran 2019

KECAMATAN CIMANGGU

Page 2: n g u K Laporan Kinerja Instansi a Pemerintahan …...Pemerintah (LKj IP) sebagaimana diamanatkan Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 29 tahun 2014 tentang Sistem Akuntabilitas

LKj IP Kecamatan Cimanggu Kab. Cilacap Tahun 2019

Kata Pengantar

Dengan senantiasa memanjatkan puji syukur kehadirat Allah SWT, atas segala

rahmat dan karunia-Nya, penyusunan Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah

(LKj IP) Kecamatan Cimanggu Kabupaten Cilacap Tahun 2019 ini dapat terselesaikan

sesuai ketentuan peraturan perundang-undangan yang berlaku.

Penyusunan LKj IP ini merupakan salah satu sarana untuk menginformasikan

pertanggungjawaban kinerja yang telah dicapai oleh Kecamatan Cimanggu Kabupaten

Cilacap tahun 2019 sebagai konsekuensi dan konsistensi terhadap komitmen untuk

menciptakan transparansi dan akuntabilitas. Disamping itu, penyusunan LKj IP ini juga

sebagai bentuk kepatuhan Kecamatan Cimanggu selaku OPD di jajaran Pemerintah

Kabupaten Cilacap untuk memenuhi kewajiban sebagaimana diatur dalam ketentuan

Pasal 3 Undang-Undang Nomor 28 Tahun 1999 tentang Penyelenggaraan Negara Yang

Bersih dan Bebas Kolusi Korupsi dan Nepotisme serta Peraturan Presiden Republik

Indonesia Nomor 29 tahun 2014 tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi

Pemerintah.

Substansi pokok LKj IP Kecamatan Cimanggu Kabupaten Cilacap Tahun 2019 ini

memberikan gambaran mengenai pencapaian Kinerja Kecamatan Cimanggu Kabupaten

Cilacap selama tahun 2019, pelaksanaan kebijakan, program dan kegiatan yang telah

direncanakan sehingga dapat mendukung terwujudnya visi misi Kecamatan Cimanggu

Kabupaten Cilacap sebagaimana ditetapkan dalam RENSTRA Kecamatan Cimanggu

Kabupaten Cilacap 2017-2022.

Namun demikian, dalam penyusunan LKj IP ini masih banyak terdapat kekurangan

baik menyangkut format dan substansinya, sehingga kritik dan saran sangat kami

harapkan dalam rangka penyempurnaan penyusunan LKj IP dimasa mendatang. Semoga

dengan berbagai upaya yang telah dilaksanakan akan mampu menunjukkan kinerja

secara lebih nyata sesuai dengan tupoksi serta kewenangan Kecamatan Cimanggu

Kabupaten Cilacap.

Page 3: n g u K Laporan Kinerja Instansi a Pemerintahan …...Pemerintah (LKj IP) sebagaimana diamanatkan Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 29 tahun 2014 tentang Sistem Akuntabilitas

LKj IP Kecamatan Cimanggu Kab. Cilacap Tahun 2019

Akhir kata, disampaikan terima kasih kepada seluruh pihak yang telah membantu

dalam penyusunan LKj IP ini dan semoga dapat menjadi cermin bagi kita semua untuk

melakukan evaluasi kinerja organisasi secara menyeluruh selama satu tahun kedepan

agar tercipta kinerja yang lebih produktif, efektif dan efisien, baik dari aspek perencanaan,

pengorganisasian, manajemen keuangan maupun koordinasi pelaksanaannya oleh

masing-masing bagian di Kecamatan Cimanggu Kabupaten Cilacap secara lebih

sinergis.

Cilacap, 31 Desember 2019

CAMAT CIMANGGU

BAMBANG TUTUKO, S.Sos., M.Si

Pembina Tingkat I NIP. 19670812 198803 1 011

Page 4: n g u K Laporan Kinerja Instansi a Pemerintahan …...Pemerintah (LKj IP) sebagaimana diamanatkan Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 29 tahun 2014 tentang Sistem Akuntabilitas

LKj IP Kecamatan Cimanggu Kab. Cilacap Tahun 2019

Ikhtisar Eksekutif

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LKj IP) Kecamatan Cimanggu

Kabupaten Cilacap Tahun 2019 menyajikan hasil pengukuran kinerja pencapaian

sasaran yang diarahkan untuk dapat mencapai misi dan visi Kecamatan Cimanggu

Kabupaten Cilacap sesuai target kinerja yang telah menjadi komitmen Kecamatan

Cimanggu Kabupaten Cilacap.

Dalam rangka meningkatkan penyelenggaraan pemerintahan yang lebih berdaya

guna, berhasil guna, transparansi dan bertanggung jawab serta untuk mewujudkan clean

goverment dan good governance, maka disusun Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi

Pemerintah (LKj IP) sebagaimana diamanatkan Peraturan Presiden Republik Indonesia

Nomor 29 tahun 2014 tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah yang

juga selaras dengan Undang-Undang Nomor 28 Tahun 1999 tentang Penyelenggaraan

Negara yang Bersih, Bebas Korupsi, Kolusi dan Nepotisme. Dengan demikian, LKj IP

Kecamatan Cimanggu Kabupaten Cilacap Tahun 2019 ini disusun sebagai sebuah

bentuk pertanggungjawaban atas pelaksanaan kebijakan, program dan kegiatan guna

mewujudkan sasaran dan tujuan yang ditargetkan dapat dicapai pada Tahun 2019

sebagai bagian dari upaya pencapaian visi Kecamatan Cimanggu Kabupaten Cilacap

yaitu “Cilacap semakin sejahtera “Bangga Mbangun Desa”

Secara umum penyelenggaraan pemerintahan di Kecamatan Cimanggu

Kabupaten Cilacap pada tahun 2019 dapat dikatakan Sangat Tinggi. Hal ini, didasarkan

pada hasil pengukuran kinerja pencapaian sasaran yang dapat dicapai melalui

pelaksanaan berbagai kebijakan, program dan kegiatan sebagaimana tertuang dalam

Dokumen Kinerja Kecamatan Cimanggu Kabupaten Cilacap 2019 yang terdiri dari

Rencana Kinerja Tahunan (RKT), Perjanjian Kinerja, Rencana Strategis (RS), Rencana

Aksi Tahapan Pencapaian Perjanjian Kinerja dan Rencana Aksi Capaian Anggaran

Pendukung Sasaran.

Hasil pengukuran kinerja menunjukkan bahwa dari tujuan, sasaran strategis

dengan 1 (satu) indikator kinerja utama yang telah ditetapkan dalam Perjanjian Kinerja

Kecamatan Cimanggu Kabupaten Cilacap Tahun 2019 menunjukkan bahwa:

Nilai rata-rata capaian kinerja sasaran strategis adalah 95 dengan kategori “Sangat

Berhasil”.

Page 5: n g u K Laporan Kinerja Instansi a Pemerintahan …...Pemerintah (LKj IP) sebagaimana diamanatkan Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 29 tahun 2014 tentang Sistem Akuntabilitas

LKj IP Kecamatan Cimanggu Kab. Cilacap Tahun 2019

Adapun capaian indikator indikator kinerja utama dikategorikan "sangat berhasil".

Berdasarkan hasil pengukuran kinerja terhadap indikator kinerja tujuan, disimpulkan

bahwa 1 indikator (100%) dikategorikan dengan Capaian "Tercapai" .

Semoga, LKj IP ini dapat menjadi bahan evaluasi dalam penyelenggaraan

pemerintahan di maupun Kabupaten Cilacap. Prestasi kinerja yang berhasil diraih

merupakan hasil kerja keras seluruh Unit Kerja di Kecamatan Cimanggu Kabupaten

Cilacap bersama dengan stakeholder yang dibingkai semangat kebersamaan dalam

memberikan pelayanan yang terbaik kepada masyarakat. Berbagai kekurangan yang

ada, tentunya menjadi pemacu untuk memotivasi agar lebih bersemangat dalam bekerja

dan berusaha demi terwujudnya Kecamatan Cimanggu Kabupaten Cilacap sebagai

Perangkat Daerah yang mampu memberikan pelayanan prima menuju terciptanya

pemerintahan yang tangguh, terpercaya dan mandiri guna mewujudkan “Cilacap

semakin sejahtera”Bangga Mbangun Desa”

Page 6: n g u K Laporan Kinerja Instansi a Pemerintahan …...Pemerintah (LKj IP) sebagaimana diamanatkan Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 29 tahun 2014 tentang Sistem Akuntabilitas

LKj IP Kecamatan Cimanggu Kab. Cilacap Tahun 2019

Daftar Tabel

Tabel 1.1 Data jumlah penduduk Kecamatan Cimanggu Tahun 2019 .............................. 2

Tabel 1.2 Tabel pegawai menurut status kepegawaian ..................................................... 3

Tabel 1.3 Tabel pegawai menurut jabatan struktural ........................................................ 3

Tabel 1.4 Tabel pegawai menurut jabatan pendidikan ..................................................... 4

Tabel 2.1 Tujuan dan Sasaran Kecamatan Cimanggu .................................................... 15

Tabel 2.3 Rencana Kinerja Tahunan (RKT) Tahun 2019 ................................................. 16

Tabel 2.4 Program yang dilaksanakan untuk Pencapaian Sasaran Tahun 2019.............. 17

Tabel 3.1 Pengukuran dengan skala ordinal..................................................................... 19

Tabel 3.2 Capaian indikator kinerja Tahun 2019 .............................................................. 20

Tabel 3.3 Rata-rata capaian sasaran strategis 2019 ........................................................ 20

Tabel 3.4 Capaian kinerja tujuan ...................................................................................... 21

Tabel 3.5 Pengukuran Capaian Kinerja Sasaran 1 ........................................................... 21

Tabel 3.6 Capaian anggaran dan sasaran tahun 2019 .................................................... 23

Page 7: n g u K Laporan Kinerja Instansi a Pemerintahan …...Pemerintah (LKj IP) sebagaimana diamanatkan Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 29 tahun 2014 tentang Sistem Akuntabilitas

LKj IP Kecamatan Cimanggu Kab. Cilacap Tahun 2019

Daftar Gambar

Gambar 1.1 Struktur Organisasi Kecamatan Cimanggu ..................................................... 5

Gambar 2.1 Aplikasi e-Planning Kab. Cilacap .................................................................... 9

Gambar 2.2 Aplikasi SIMDA Keuangan Kab. Cilacap ........................................................ 10

Gambar 2.3 Aplikasi e-SAKIP Kab. Cilacap ...................................................................... 11

Gambar 2.4 Aplikasi SIMPOK APBD Kab. Cilacap ........................................................... 12

Gambar 2.5 Aplikasi SIMDA Barang Kab. Cilacap ........................................................... 13

Gambar 2.6 Aplikasi e-SIMPEG Kab. Cilacap .................................................................. 14

Page 8: n g u K Laporan Kinerja Instansi a Pemerintahan …...Pemerintah (LKj IP) sebagaimana diamanatkan Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 29 tahun 2014 tentang Sistem Akuntabilitas

LKj IP Kecamatan Cimanggu Kab. Cilacap Tahun 2019

Daftar Isi

Kata Pengantar .........................................................................................................................i

Ikhtisar Eksekutif ...................................................................................................................... ii

Daftar Tabel ............................................................................................................................ iii

Daftar Gambar ........................................................................................................................ iv

Daftar Isi ..................................................................................................................................v

BAB I PENDAHULUAN .......................................................................................................... 1

A. GAMBARAN UMUM .................................................................................................... 1

B. KEDUDUKAN, STRUKTUR ORGANISASI, TUGAS POKOK DAN FUNGSI ............... 4

C. MAKSUD DAN TUJUAN ............................................................................................ 6

D. SISTEMATIKA PENULISAN ...................................................................................... 6

BAB II PERENCANAAN KINERJA ........................................................................................ 8

A. INSTRUMEN GUNA MENDUKUNG PENGELOLAAN KINERJA ................................ 8

B. RENCANA STRATEGIS ............................................................................................ 14

1. VISI DAN MISI KECAMATAN CIMANGGU.. ............................................... 14

2. TUJUAN, SASARAN, DAN INDIKATOR KERJA ...................................... 15

3. STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN ......................................................... 16

C. RENCANA KINERJA TAHUNAN (RKT) 2019 .......................................................... 16

D. PERJANJIAN KINERJA DAN PROGRAM UNTUK PENCAPAIAN SASARAN ......... 17

BAB III AKUNTABILITAS KINERJA ..................................................................................... 18

A. PENGUKURAN KINERJA ......................................................................................... 18

B. EVALUASI DAN ANALISIS CAPAIAN KINERJA ....................................................... 20

C. AKUNTABILITAS ANGGARAN ................................................................................ 22

BAB IV PENUTUP ............................................................................................................... 24

Page 9: n g u K Laporan Kinerja Instansi a Pemerintahan …...Pemerintah (LKj IP) sebagaimana diamanatkan Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 29 tahun 2014 tentang Sistem Akuntabilitas

LKj IP Kecamatan Cimanggu Kab. Cilacap Tahun 2019

Page 10: n g u K Laporan Kinerja Instansi a Pemerintahan …...Pemerintah (LKj IP) sebagaimana diamanatkan Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 29 tahun 2014 tentang Sistem Akuntabilitas

LKj IP Kecamatan Cimanggu Kab. Cilacap Tahun 2019

1

BAB I PENDAHULUAN

A. GAMBARAN UMUM

Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKj IP) Kecamatan Cimanggu

Kabupaten Cilacap Tahun 2019, merupakan salah satu bentuk pertanggung jawaban

pelaksanaan tugas pokok dan fungsi Kecamatan Cimanggu sebagai salah satu

penyelenggara Pemerintahan Kabupaten Cilacap dalam kerangka integrasi

perwujudan Visi Kabupaten Cilacap.

Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKj IP) ini merupakan instrumen dan

metode pertanggungjawaban pemerintah yang pada intinya mengungkapkan target

perencanaan, pelaksanaan, dan pengukuran kinerja serta evaluasi dan analisa atas

capaian kinerja hasil pelaksanaan tahun sebelumnya. LKj IP menjelaskan faktor-

faktor keberhasilan atau kegagalan atas capaian realisasi target kinerja organisasi

melalui pengelolaan sumber daya yang berbasis kinerja sebagai bagian dari

pemenuhan kewajiban dalam persfektif transparansi dan akuntabilitas.

Berdasarkan Berdasarkan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2006

tentang Pelaporan Keuangan dan Kinerja Instansi Pemerintah yang menegaskan

kembali pentingnya sinergitas antara aspek keuangan dan kinerja dalam

pelaksanaan tugas kepemerintahan dan pembangunan kemudian ditindaklanjuti

dengan ditetapkannya Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 29 tahun

2014 tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah yang mewajibkan

setiap Instansi Pemerintah sebagai unsur penyelenggara negara untuk

mempertanggungjawabkan pelaksanaan tugas, dan fungsi, dan peranannya dalam

pengelolaan sumber daya dan kebijakan yang dipercayakan kepadanya

berdasarkan perencanaan strategis yang ditetapkan.

Oleh karenannya, Kecamatan Cimanggu Kabupaten Cilacap telah menyusun

laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKJIP) tahun 2019 sebagai salah satu bentuk

pertanggungjawaban kinerja atas keberhasilan maupun kegagalan dalam pencapaian

visi, misi, tujuan, dan sasaran melalui pelaksanaan program dan kegiatan yang telah

direncanakan pada tahun 2019.

1. KONDISI GEOGRAFIS DAN DEMOGRAFIS

a. Data Geografis

Kecamatan Cimanggu terletak di bagian Utara ibukota Kabupaten Cilacap,

merupakan salah satu diantar 24 Kecamatan yang ada di Kabupaten Cilacap

dengan jarak antara ibukota Kecamatan Cimanggu + 60 km, dengan batas

wilayah:

Page 11: n g u K Laporan Kinerja Instansi a Pemerintahan …...Pemerintah (LKj IP) sebagaimana diamanatkan Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 29 tahun 2014 tentang Sistem Akuntabilitas

LKj IP Kecamatan Cimanggu Kab. Cilacap Tahun 2019

2

- Sebelah Utara : Kecamatan Salem (Kabupaten Brebes)

- Sebelah Timur : Kecamatan Karangpucung

- Sebelah Selatan : Kecamatan Cipari

- Sebelah Barat : Kecamatan Majenang

Wilayah Kecamatan Cimanggu terdiri dari 15 desa, 59 Dusun, 107 Rukun warga

dan 446 Rukun Tangga.

Luas Kecamatan Cimanggu 16.744 Ha, yang terdiri dari :

- Tanah Sawah : 3.287,82 Ha

- Tanah Kering : 13.456,18 Ha

- Lain – lain : 0 Ha

b. Data Demografis

Jumlah Penduduk Kecamatan Cimanggu menurut Disdukcapil Kab.

Cilacap kondisi s.d. Desember 2019 mencapai 102.219 jiwa yang terdiri dari laki-

laki 51.941 jiwa dan perempuan 50.278 jiwa. Adapun persebaran penduduk

menurut wilayah desa/kelurahan sebagai berikut.

Tabel 1.1 Data Jumlah Penduduk Kecamatan Cimanggu tahun 2019

Data Penduduk per wilayah Desa/Kelurahan Tahun 2019

NO Desa/kelurahan Laki-laki Perempuan Jumlah

1. Karangreja 3.957 3.832 7.789

2. Cimanggu 4.456 4.459 8.915

3. Bantarpanjang 5.240 5.101 10.341

4. Panimbang 3.906 3.831 7.737

5. Mandala 2.807 2.643 5.450

6. Bantarmangu 3.105 2.925 6.030

7. Cilempuyang 3.224 3.219 6.443

8. Rejodadi 4.673 4.550 9.223

9. Negarajati 2.850 2.782 5.632

10. Cisalak 2.367 22.65 4.632

11. Cibalung 2.886 2.678 5.564

12. Karangsari 3.247 2.946 6.193

13. Kutabima 3.580 3.556 7.136

14. Pesahangan 2.464 2.409 4.873

15. Cijati 3.179 3.082 6.261

Total 51.941 50.278 102.219

Sementara itu dari distribusi penduduk menurut desa, memperlihatkan Desa

Bantarpanjang adalah yang paling banyak penduduknya yaitu sebesar 10.341 jiwa

(10.11%) dari total jumlah penduduk Kecamatan Cimanggu), sedangkan yang

Page 12: n g u K Laporan Kinerja Instansi a Pemerintahan …...Pemerintah (LKj IP) sebagaimana diamanatkan Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 29 tahun 2014 tentang Sistem Akuntabilitas

LKj IP Kecamatan Cimanggu Kab. Cilacap Tahun 2019

3

berpenduduk paling kecil adalah Desa Cisalak, yaitu sebesar 4.632 jiwa (0.45% dari

total jumlah penduduk Kecamatan Cimanggu).

2. Sumber Daya Manusia / Aparatur

Jumlah PNS di Kecamatan Cimanggu tahun 2019 (sampai dengan Desember

2019) seluruhnya sebanyak 22 orang, yang terdiri dari PNS laki-laki sebanyak 18

orang dan PNS perempuan sebanyak 4 orang. Menurut tingkat pendidikan sebagian

besar PNS berpendidikan S1.

a. Jumlah Pegawai di Kantor Kecamatan Cimanggu menurut status kepegawaian

Tabel 1.2 Tabel Pegawai menurut status kepegawaian

NO STATUS KEPEGAWAIAN JUMLAH

1. PNS 22

2. CPNS 0

3. Harian Kontrak 6

JUMLAH 28

b. Jumlah Pegawai di Kantor Kecamatan Cimanggu menurut jabatan struktural

Tabel 1.3 Tabel Pegawai menurut jabatan struktural

NO STATUS KEPEGAWAIAN JUMLAH

1. Pembina Tingkat I/ IVb 1

2. Pembina 1

3. Penata Tingkat I/ IIId 2

4. Penata / IIIc 2

5. Penata Muda Tingkat I/ IIIb 3

6. Penata Muda / IIIa 2

7. Pengatur Tingkat I / IId 6

8. Pengatur / IIc 4

9. Pengatur Muda Tingkat I / II b 1

10. Pengatur Muda / IIa 0

JUMLAH 22

Page 13: n g u K Laporan Kinerja Instansi a Pemerintahan …...Pemerintah (LKj IP) sebagaimana diamanatkan Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 29 tahun 2014 tentang Sistem Akuntabilitas

LKj IP Kecamatan Cimanggu Kab. Cilacap Tahun 2019

4

c. Jumlah Pegawai di Kantor Kecamatan Cimanggu menurut jabatan pendidikan

Tabel 1.4 Tabel pegawai menurut jabatan pendidikan

NO STATUS KEPEGAWAIAN JUMLAH

1. Strata 2 / Pasca Sarjana 2

2. Strata 1 / Sarjana 8

3. Diploma / D III 1

4. SLTA 10

5. SLTP 1

JUMLAH 22

B. KEDUDUKAN, STRUKTUR ORGANISASI, TUGAS POKOK DAN FUNGSI

Sejak diberlakukannya Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 (Lembaran

Negara Republik Indonesia Nomor 5587) tentang Pemerintah daerah, maka

kedudukan Pemerintah berubah menjadi Perangkat Daerah. Sehubungan dengan

hal tersebut, maka dalam usaha meningkatkan penyelenggaraan pemerintahan,

pelaksanaan pembangunan dan pelayanan masyarakat secara berdaya guna dan

berhasil guna, maka telah diatur dan ditetapkan Organisasi Perangkat Daerah

Kecamatan Cimanggu yang sesuai dengan Peraturan Daerah Kabupaten Cilacap

Nomor 9 Tahun 2016 tentang Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah

Kabupaten Cilacap. Struktur Organisasi dan tata kerja tersebut dimaksudkan agar

penyelenggaraan pemerintahan, pembangunan dan pelayanan masyarakat dapat

dilaksanakan secara efisien dan efektif untuk menjawab tantangan perkembangan

masyarakat. Adapun bagan organisasi perangkat daerah sebagaimana gambar

berikut:

Page 14: n g u K Laporan Kinerja Instansi a Pemerintahan …...Pemerintah (LKj IP) sebagaimana diamanatkan Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 29 tahun 2014 tentang Sistem Akuntabilitas

LKj IP Kecamatan Cimanggu Kab. Cilacap Tahun 2019

5

Gambar 1.1 STRUKTUR ORGANISASI KECAMATAN CIMANGGU

Sesuai dengan Peraturan Bupati Cilacap Nomor 111 Tahun 2016 tentang

Kedudukan, Susunan Organisasi, Tugas dan Fungsi serta Tata Kerja Kecamatan

Kabupaten Cilacap, Kecamatan merupakan Organisasi Perangkat Daerah yang

melaksanakan urusan pemerintahan, pelaksanaan pembangunan dan pelayanan

masyarakat berdasarkan pelimpahan sebagian wewenang pemerintahan dari Bupati

untuk menangani sebagian urusan otonomi daerah, pengkoordinasian kegiatan

teknis operasional Unit Pelaksana Teknis Dinas dan atau Cabang Dinas serta

Instansi Vertikal di Kecamatan.

Untuk menyelenggarakan tugas pokok sebagaimana dimaksud, Kecamatan

mempunyai fungsi strategis yaitu:

1. Penyelenggaraan urusan pemerintahan umum dan kebijakan Pemerintah Daerah

di Kecamatan;

2. Pengkoordinasian kegiatan pemberdayaan masyarakat;

3. Pengkoordinasian upaya penyelenggaraan ketentraman dan ketertiban;

4. Pengkoordinasian penerapan dan penegakan peraturan darah dan peraturan

Bupati;

5. Pengkoordinasian pemeliharaan prasarana dan fasilitas pelayanan umum;

SEKSI PEMBERDAYAAN

MASYARAKAT

SEKSI KESEJAHTERAAN

RAKYAT

SEKSI KETENTRAMAN DAN

KETERTIBAN UMUM

SEKSI TATA

PEMERINTAHAN

SUB BAGIAN

UMUM DAN PELAYANAN

TERPADU

SUB BAGIAN

PERENCANAAN KEUANGAN

ASET DAN KEPEGAWAIAN

SEKRETARIAT KELOMPOK JABATAN

FUNGSIONAL

CAMAT

Page 15: n g u K Laporan Kinerja Instansi a Pemerintahan …...Pemerintah (LKj IP) sebagaimana diamanatkan Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 29 tahun 2014 tentang Sistem Akuntabilitas

LKj IP Kecamatan Cimanggu Kab. Cilacap Tahun 2019

6

6. Pengkoordinasian penyelenggaraan kegiatan pemerintahan yang dilakukan oleh

perangkat daerah di tingkat kecamatan;

7. Pembinaan penyelenggaraan pemerintahan desa dan/atau kelurahan;

8. Pelaksanaan urusan pemeerintahan yang menjadi kewenangan daerah yang

tidak dilaksanakan oleh unit kerja Pemerintah Kabupaten yang ada di

Kecamatan; dan

9. Pelaksanaan tugas kedinasan lain yang diberikan oleh Bupati sesuai dengan

fungsinya.

C. MAKSUD DAN TUJUAN

Maksud disusunnya LKj IP Kecamatan Cimanggu Kabupaten Cilacap Tahun

2019 adalah sebagai bentuk pertanggungjawaban pelaksanaan tugas dan fungsi

pemerintah daerah selama kurun waktu satu tahun dalam mencapai tujuan/sasaran

strategis instansi.

Tujuan Penyusunan LKj IP Kecamatan Cimanggu Kabupaten Cilacap Tahun

2019 sebagai alat untuk mendapatkan masukan stakeholders demi perbaikan kinerja

Kecamatan Cimanggu Kabupaten Cilacap. Identifikasi keberhasilan, permasalahan

dan solusi yang tertuang dalam LKj IP, menjadi sumber untuk perbaikan

perencanaan dan pelaksanaan program/kegiatan yang akan datang. Dengan

pendekatan ini, LKj IP sebagai proses evaluasi menjadi bagian yang tidak

terpisahkan dari perbaikan yang berkelanjutan untuk meningkatkan kinerja

pemerintahan melalui perbaikan pelayanan publik.

D. SISTEMATIKA PENULISAN

Penulisan LKj IP Kecamatan Cimanggu Kabupaten Cilacap Tahun 2019

disusun dengan sistematika yang mengacu pada Peraturan Menteri Negara

Pendayaguaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 53 Tahun 2014

tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja dan Tata Cara Reviu

Atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah, sebagai berikut:

BAB I Pendahuluan Pada bab ini disajikan penjelasan umum organisasi, dengan

penekanan kepada aspek strategis organisasi serta permasalahan utama (strategic

issued) yang sedang dihadapi.

BAB II Perencanaan Kinerja Pada bab ini diuraikan ringkasan/ikhtisar perjanjian

kinerja tahun yang bersangkutan.

BAB III Akuntabilitas Kinerja. Pada bab ini disajikan Capaian Kinerja Organisasi

dan Realisasi Anggaran. Capaian kinerja organisasi untuk setiap pernyataan kinerja

Page 16: n g u K Laporan Kinerja Instansi a Pemerintahan …...Pemerintah (LKj IP) sebagaimana diamanatkan Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 29 tahun 2014 tentang Sistem Akuntabilitas

LKj IP Kecamatan Cimanggu Kab. Cilacap Tahun 2019

7

sasaran strategis sesuai dengan hasil pengukuran kinerja. Untuk setiap pernyataan

kinerja sasaran strategis tersebut dilakukan analisis capaian kinerja sebagai berikut:

1. Membandingkan antara target dan realisasi kinerja tahun ini, antara realisasi

kinerja serta capaian kinerja tahun ini dengan tahun lalu dan beberapa tahun terakhir,

realisasi kinerja sampai dengan tahun ini dengan target jangka menengah yang

terdapat dalam dokumen perencanaan strategis organisasi

2. Analisis program/kegiatan yang menunjang keberhasilan ataupun kegagalan

pencapaian pernyataan kinerja

3. Diuraikan juga realisasi anggaran yang digunakan dan yang telah digunakan untuk

mewujudkan kinerja organisasi sesuai dokumen perjanjian kinerja.

BAB IV Penutup. Pada bab ini diuraikan simpulan umum atas capaian kinerja

organisasi serta langkah di masa mendatang yang akan dilakukan untuk

meningkatkan kinerjanya.

Page 17: n g u K Laporan Kinerja Instansi a Pemerintahan …...Pemerintah (LKj IP) sebagaimana diamanatkan Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 29 tahun 2014 tentang Sistem Akuntabilitas

LKj IP Kecamatan Cimanggu Kab. Cilacap Tahun 2019

8

BAB II PERENCANAAN KINERJA

Berdasarkan Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 29 tahun 2014 tentang

Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah, penyelenggaraan SAKIP meliputi

rencana strategis, perjanjian kinerja, pengukuran kinerja, pengelolaan data kinerja,

pelaporan kinerja, reviu dan evaluasi kinerja. Rencana strategis menjadi landasan dalam

penyelenggaraan SAKIP. Perencanaan strategis merupakan proses yang berorientasi

pada hasil yang ingin dicapai dalam kurun waktu 1 (satu) sampai dengan 5 (lima) tahun

dengan memperhitungkan seluruh aspek baik yang menyangkut potensi, peluang dan

kendala yang ada. Perencanaan strategis harus disusun secara integral komprehensif

dan implementatif sehingga dapat dilaksanakan dengan efektif dan efisien serta dapat

mencapai hasil yang optimal. Dalam rangka pengintegrasian perencanaan SKPD dalam

kerangka sistem pembangunan daerah, maka seluruh SKPD wajib menyusun dokumen

perencanaan strategis (RENSTRA) yang merupakan Dokumen Perencanaan

Pembangunan Daerah untuk periode 5 (lima) tahun Kecamatan Cimanggu Kabupaten

Cilacap telah menyusun RENSTRA Kecamatan Cimanggu 2017-2022 yang ditetapkan

dengan Peraturan Bupati Cilacap Nomor : 154 TAHUN 2018 tentang Rencana Strategis

(RENSTRA) Kecamatan Cimanggu Kabupaten Cilacap Tahun 2017-2022. Selain itu,

Kecamatan Cimanggu juga menyusun Rencana Kerja Tahunan (RKT) untuk setiap jangka

waktu tahunan.

A. INSTRUMEN GUNA MENDUKUNG PENGELOLAAN KINERJA

Pemantapan manajemen pembangunan berbasis kinerja, menjadi salah satu

perhatian bagi Kabupaten Cilacap. Beberapa inovasi/aplikasi yang sudah

dikembangkan untuk peningkatan kinerja, adalah:

1. e-Planning

Sistem Informasi Perencanaan Pembangunan Daerah (e-planning) adalah

sebuah alat penyusunan perencanaan pembangunan dimulai dari Musrenbang

tingkat Desa, Musrenbang Tingkat Kecamatan, Rencana Kerja OPD, Forum OPD,

Penyampaian Pokok Pirkiran DPRD, Musrenbang tingkat Kabupaten, sampai

dengan RKPD dan KUA PPAS Penetapan dan Perubahan Kabupaten agar dapat

terselesaikan dengan mudah, cepat, tepat dan sesuai dengan arahan yang

terkandung dalam Permendagri No. 54 Tahun 2010. Dengan adanya alat bantu e-

planning, Bappeda dapat memaksimalkan sistem dan sistem juga mampu

menyajikan analisa yang sangat informatif bagi para pemangku kepentingan.

Page 18: n g u K Laporan Kinerja Instansi a Pemerintahan …...Pemerintah (LKj IP) sebagaimana diamanatkan Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 29 tahun 2014 tentang Sistem Akuntabilitas

LKj IP Kecamatan Cimanggu Kab. Cilacap Tahun 2019

9

Gambar 2.1 Aplikasi E-Planning Kabupaten Cilacap

2. e-Budgeting

Kabupaten Cilacap sudah menerapkan aplikasi e-budgeting sejak tahun 2019

walau belum terkoneksi dengan aplikasi e-planning, sehingga harus melakukan

pencatatan atau input ulang di aplikasi e-budgeting. Mulai tahun 2019 semua sudah

terinetegrasi antara e-planing dan e-budgeting.

e-budgeting merupakan sistem penyusunan anggaran berbasis web atau pun

aplikasi. E-budgeting merupakan dari e-government, e-budgeting ini dianggap

sebagai solusi yang bisa mengatasi kekurangan dari penyusunan anggaran secara

manual. E-budgeting adalah bentuk akuntabilitas juga transparansi dari pemerintah

(daerah) terkait pengelolaan keuangan. Dengan e-budgeting, penyusunan data

keuangan lebih efisien sehingga mencegah inefesiensi anggaran daerah dan juga

memberantas anggaran „siluman‟.

3. SIMDA Keuangan

Aplikasi Simda Keuangan sudah diterapkan sejak TA 2014 sehingga

Kecamatan Cimanggu wajib menerapkan dalam sistem pengelolaan keuangannya.

Program aplikasi ini digunakan untuk pengelolaan keuangan daerah secara

terintegrasi, meliputi penganggaran, penatausahaan, akuntansi dan pelaporannya.

Bagian Keuangan sebagai penanggungjawab pengelolaan keuangan di Kecamatan

Cimanggu. Output aplikasi ini antara lain:

Page 19: n g u K Laporan Kinerja Instansi a Pemerintahan …...Pemerintah (LKj IP) sebagaimana diamanatkan Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 29 tahun 2014 tentang Sistem Akuntabilitas

LKj IP Kecamatan Cimanggu Kab. Cilacap Tahun 2019

10

a) Penganggaran

Rencana Kerja Anggaran (RKA), RAPBD dan Rancangan Penjabaran APBD,

APBD dan Penjabaran APBD beserta perubahannya, Dokumen Pelaksanaan

Anggaran (DPA).

b) Penatausahaan

Surat Penyediaan Dana (SPD), Surat Permintaan Pembayaran (SPP), Surat

Perintah Membayar (SPM), SPJ, Surat Perintah Pencairan Dana (SP2D), Surat

Tanda Setoran (STS), beserta register-register, dan formulir-formulir

pengendalian anggaran lainya.

c) Akuntansi dan Pelaporan

Jurnal, Buku Besar, Buku Pembantu, Laporan Keuangan (Laporan Arus Kas

dan Neraca Laporan Realisasi Anggaran), Pertanggungjawaban dan

Penjabarannya.

Gambar 2.2 Aplikasi SIMDA Keuangan Kab. Cilacap

4. e-SAKIP

e-Sakip adalah aplikasi Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah

secara elektronik (E-SAKIP) yang bertujuan untuk memudahkan proses

pemantauan dan pengendalian kinerja Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) di

lingkungan Pemerintah Kabupaten Cilacap dalam rangka meningkatkan

akuntabilitas dan kinerja SKPD pada khususnya dan kinerja Pemerintah Kabupaten

Cilacap pada umumnya.

Page 20: n g u K Laporan Kinerja Instansi a Pemerintahan …...Pemerintah (LKj IP) sebagaimana diamanatkan Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 29 tahun 2014 tentang Sistem Akuntabilitas

LKj IP Kecamatan Cimanggu Kab. Cilacap Tahun 2019

11

Informasi yang dihasilkan dari aplikasi E-Sakip ini dapat diakses oleh publik,

dengan harapan masyarakat dapat turut serta memantau, menilai dan memberikan

masukan kepada Pemerintah Kabupaten Cilacap bilamana terdapat SKPD yang

kinerjanya kurang maksimal.

Gambar 2.3 Aplikasi e-SAKIP Kab. Cilacap

5. SIM Pelaporan Operasional Kegiatan APBD

Aplikasi ini membantu dalam pengendalian terhadap pelaksanaan fisik

keuangan kegiatan khususnya kegiatan belanja langsung SKPD serta pengadaan

barang dan jasa dapat dipantau secara realtime oleh SKPD. Kecamatan Cimanggu

hanya mengikuti dan melaksanakan entry data saja sedangkan pengelolaan aplikasi

oleh Bagian Administrasi Pembangunan Setda Kabupaten Cilacap. Adapun data

diinput setiap bulan paling lambat tanggal 5 sebagai laporan pelaksanaan fisik dan

keuangan Kecamatan Cimanggu.

Page 21: n g u K Laporan Kinerja Instansi a Pemerintahan …...Pemerintah (LKj IP) sebagaimana diamanatkan Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 29 tahun 2014 tentang Sistem Akuntabilitas

LKj IP Kecamatan Cimanggu Kab. Cilacap Tahun 2019

12

Gambar 2.4 Aplikasi SIMPOK APBD Kab. Cilacap

6. SIMDA Barang Milik Daerah (BMD)

Program aplikasi ini digunakan untuk pengelolaan barang daerah meliputi

perencanaan, pengadaan, penatausahaan, penghapusan dan akuntansi barang

daerah. Kecamatan Cimanggu hanya mengikuti dan melaksanakan entry data BMD

saja sedangkan pengelolaan aplikasi oleh BPPKAD. Output aplikasi ini antara lain:

a) Perencanaan

Daftar Kebutuhan Barang dan Pemeliharaan, Daftar Rencana Pengadaan

Barang Daerah dan Daftar Rencana Pemeliharaan Barang Daerah.

b) Pengadaan

Daftar Hasil Pengadaan, Daftar Hasil Pemeliharan Barang, dan Daftar Kontrak

Pengadaan.

c) Penatausahaan

Kartu Inventaris Barang (KIB), Kartu (sejarah) Barang, Kartu Inventaris ruangan

(KIR), Buku Inventaris (BI), Daftar Mutasi Barang Daerah, dan Rekap Hasil

Sensus, serta Label Barang.

d) Penghapusan

SK Penghapusan, Lampiran SK Penghapusan, Daftar Barang yang Dihapuskan

e) Akuntansi

Daftar Barang yang masuk Neraca (Intracomptable), Daftar Barang Extra

Comptable, Lampiran Neraca, Daftar Penyusutan Aset Tetap, dan Daftar Aset

Lainnya (Barang Rusak Berat), serta Rekapitulasi Barang Per SKPD.

Page 22: n g u K Laporan Kinerja Instansi a Pemerintahan …...Pemerintah (LKj IP) sebagaimana diamanatkan Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 29 tahun 2014 tentang Sistem Akuntabilitas

LKj IP Kecamatan Cimanggu Kab. Cilacap Tahun 2019

13

Gambar 2.5 Aplikasi SIMDA Barang Kab. Cilacap

7. e-SIMPEG

Kecamatan Cimanggu sudah menerapkan aplikasi SIMPEG sejak tahun 2014.

Aplikasi ini terintegrasi dengan SIM Kepegawaian yang dikelola BKD. Tujuan SIM

Kepegawaian di Kecamatan Cimanggu Kabupaten Cilacap:

a. Untuk mendukung Sistem Manajemen PNS yang rasional dan pengembangan

SDM di Aparatur Pemerintah.

b. Mewujudkan data kepegawaian yang mutakhir dan terintegrasi.

c. Menyediakan Informasi PNS yang akurat untuk keperluan perencanaan,

pengembangan, kesejahteraan dan pengendalian PNS

d. Membantu kelancaran pekerjaan di bidang kepegawaian, terutama dalam

pembuatan laporan

Manfaat SIMPEG:

a. Pelacakan informasi data seseorang pegawai akan mudah dan cepat.

b. Pembuatan Laporan dapat mudah dikerjakan.

c. Mengetahui Pegawai yang akan naik pangkat dan akan mendapat kenaikan gaji

berkala

d. Memudahkan suatu pekerjaan yang berhubungan dengan kepegawaian

e. Mendapatkan informasi keadaan pegawai (Profil Kepegawaian) yang cepat dan

akurat

f. Dapat merencanakan penyebaran (mutasi) pegawai sesuai dengan kualifikasi

pendidikan/kompetensi.

g. Merencanakan Kebutuhan Pegawai (Neraca Kebutuhan Pegawai)

Page 23: n g u K Laporan Kinerja Instansi a Pemerintahan …...Pemerintah (LKj IP) sebagaimana diamanatkan Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 29 tahun 2014 tentang Sistem Akuntabilitas

LKj IP Kecamatan Cimanggu Kab. Cilacap Tahun 2019

14

Gambar 2.6 Aplikasi e-SIMPEG Kab. Cilacap

B. RENCANA STRATEGIS

Rencana Strategis (RENSTRA) sangat diperlukan oleh masing-masing SKPD,

karena dengan adanya rencana strategis akan membantu SKPD dalam menentukan

arah dan tujuan yang ingin dicapai, sehingga SKPD dapat lebih berperan dalam

memberikan respon terhadap berbagai perubahan dan tuntutan lingkungan. Disamping

itu rencana strategis akan memperjelas konsep organisasi Pemerintah Daerah dalam

melakukan aktivitas agar tujuan dapat tercapai secara efektif dan efisien dengan

mempertimbangkan seluruh potensi dan kemampuan yang ada secara integral

komprehensif.

Rencana strategis Kecamatan Cimanggu Kabupaten Cilacap dimanifestasikan

dalam bentuk dokumen Renstra Tahun 2017-2022 yang mencakup Visi, Misi, Tujuan,

Sasaran, Strategi, Arah Kebijakan, Program dan Kegiatan, sedangkan uraian target

kinerja sasaran yang ingin dicapai dalam tahun 2019 beserta program dan kegiatan

pendukungnya dan rencana aksi pencapaiannya akan dijabarkan tersendiri dalam

Dokumen kinerja Kecamatan Cimanggu Kabupaten Cilacap Tahun 2019.

1. VISI DAN MISI KECAMATAN CIMANGGU

Visi Kecamatan Cimanggu mengacu dengan visi Kabupaten Cilacap Tahun

2017-2022 dirumuskan sebagai berikut :

“Cilacap semakin sejahtera “Bangga Mbangun Desa”

Page 24: n g u K Laporan Kinerja Instansi a Pemerintahan …...Pemerintah (LKj IP) sebagaimana diamanatkan Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 29 tahun 2014 tentang Sistem Akuntabilitas

LKj IP Kecamatan Cimanggu Kab. Cilacap Tahun 2019

15

Untuk mewujudkan visi Kabupaten Cilacap ditetapkan misi yang mengacu pada

misi Kabupaten Cilacap sebagai berikut:

Meningkatkan kualitas penyelenggaraan pemerintahan yang profesional bersifat

entrpreneur dan dinamis dengan mengedepankan prinsip Good Governance dan

Clean Government

2. TUJUAN, SASARAN DAN INDIKATOR KINERJA

Tujuan dan sasaran dirumuskan dalam rangka mencapai misi. Tujuan adalah

pernyataan-pernyataan tentang hal yang perlu dilakukan untuk mencapai visi:

melaksanakan misi dengan menjawab isu-isu strategis dan permasalahan

pembangunan daerah. Sasaran adalah hasil atau kondisi yang diharapkan dari suatu

tujuan yang terukur formulasinya. Indikator Kinerja Utama (IKU) ditetapkan untuk

memperoleh ukuran keberhasilan dalam pencapaian suatu tujuan dan sasaran

strategis organisasi yang digunakan untuk perbaikan kinerja dan peningkatan

akuntabilitas kinerja. Rumusan tujuan, sasaran dan indikator kinerja utama yang

dijabarkan dari Visi dan Misi Rencana Pembangunan Jangka Menengah Kecamatan

Cimanggu sebagaimana berikut.

Tabel 2.1 Tujuan dan Sasaran Kecamatan Cimanggu Kab Cilacap menurut Misi Kecamatan Cimanggu Kab Cilacap

Tujuan Indikator Kinerja

Tujuan Sasaran Strategis Indikator Kinerja Sasaran

Misi : Meningkatkan kualitas penyelenggaraan pemerintahan yang profesional bersifat

entrpreneur dan dinamis dengan mengedepankan prinsip Good Governance dan Clean

Government

Meningkatkan

akuntabilitas

kinerja

Kecamatan

Cimanggu

Nilai AKIP

Kecamatan

Cimanggu

Meningkatnya

kinerja pelayanan

Kecamatan

Cimanggu

Nilai IKM/SKM Kecamatan

Cimanggu

Tabel 2.2 Indikator Kinerja Utama Kecamatan Cimanggu Kab Cilacap

No Sasaran Strategis Indikator Kinerja Formulasi / Perhitungan

1 Meningkatnya kinerja

pelayanan Kecamatan

Cimanggu

Nilai Indeks Kepuasan Masyarakat/

Survei Kepuasan Masyarakat

Nilai IKM/SKM terhadap

pelayanan di kecamatan

Cimanggu dan desa se-

Kecamatan Cimanggu pada

tahun n

Page 25: n g u K Laporan Kinerja Instansi a Pemerintahan …...Pemerintah (LKj IP) sebagaimana diamanatkan Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 29 tahun 2014 tentang Sistem Akuntabilitas

LKj IP Kecamatan Cimanggu Kab. Cilacap Tahun 2019

16

3. STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN

Strategi dan arah kebijakan dirumuskan berdasarkan isu-isu strategis dalam

rangka menyelesaikan masalah-masalah pembangunan dan mencapai tujuan yang

telah ditetapkan berdasarkan misi Kecamatan Cimanggu Kabupaten Cilacap 2017-

2022. Ada 4 isu strategis yang menjadi permasalahan pokok yang dihadapi oleh

Kecamatan Cimanggu pada umumnya yang terdapat dalam Renstra Kecamatan

Cimanggu Kabupaten Cilacap Tahun 20017-2022 yang telah dirumuskan untuk

mencapai tujuan. Penyelesaian masalah yang berkaitan dengan satu isu strategis

diselesaikan melalui pilihan satu atau lebih strategi dan kebijakan. Untuk mencapai

visi, misi, tujuan, sasaran tersebut maka sesuai dengan kapasitas dan ruang lingkup

tupoksi Kecamatan Cimanggu Kabupaten Cilacap, ditetapkan beberapa strategi pilihan

berdasarkan analisa SWOT dan guna mewujudkan strategi tersebut Kecamatan

Cimanggu Kabupaten Cilacap telah menyusun program dan kegiatan strategis yang

diawali dengan penetapan arah kebijakan. Adapun Arah Kebijakan Kecamatan

Cimanggu antara lain sebagai berikut :

1. Meningkatkan kualitas pelayanan publik di Kecamatan Cimanggu

2. Meningkatkan kualitas sarana dan prasarana aparatur

3. Meningkatkan kedisiplinan aparatur

4. Meningkatkan kualitas perencanaan dan pelaporan kinerja

5. Meningkatkan kualitas aparatur

6. Meningkatkan kualitas pengembangan pelayanan kewilayahan

C. RENCANA KINERJA TAHUNAN (RKT) 2019

Setiap sasaran telah dirumuskan dalam indikator dan target kinerja yang

spesifik dan terukur. Rencana Kinerja Tahunan (RKT) Kecamatan Cimanggu

Kabupaten Cilacap tahun 2019 disajikan sebagai berikut.

Tabel 2.3. Rencana Kinerja Tahunan (RKT) Tahun 2019

No Sasaran Strategis Indikator Kinerja Satuan Target

1 Meningkatnya kinerja pelayanan

Kecamatan Cimanggu

Nilai Indeks Kepuasan

Masyarakat/ Survei Kepuasan

Masyarakat

Indek 86

Page 26: n g u K Laporan Kinerja Instansi a Pemerintahan …...Pemerintah (LKj IP) sebagaimana diamanatkan Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 29 tahun 2014 tentang Sistem Akuntabilitas

LKj IP Kecamatan Cimanggu Kab. Cilacap Tahun 2019

17

D. PERJANJIAN KINERJA DAN PROGRAM UNTUK PENCAPAIAN SASARAN

Berdasarkan visi, misi, tujuan, sasaran strategis dan arah kebijakan yang

telah ditetapkan dalam Renstra serta RKT tahun 2019 Kecamatan Cimanggu

Kabupaten Cilacap, maka upaya pencapaiannya dijabarkan secara lebih sistematis

melalui perumusan program-program prioritas sebagaimana dituangkan dalam

Dokumen Perjanjian Kinerja Tahun 2019 (terlampir). Program-program yang

mendukung masing-masing sasaran tahun 2019 sesuai dokumen Perjanjian Kinerja

adalah sebagaimana tabel 2.4 di bawah ini. Adapun rencana penggunaan anggaran

program kegiatan sebagaimana lampiran 8 Rencana Aksi Penggunaan Anggaran

Pendukung Sasaran, sedangkan rencana tahapan pencapaian target kinerja tahun

2019 sebagaimana yang telah diperjanjikan dalam dokumen perjanjian kinerja

disajikan pada lampiran 4 Rencana Aksi Tahapan Pencapaian Perjanjian Kinerja.

Tabel 2.4. Program yang dilaksanakan untuk Pencapaian Sasaran sesuai Perjanjian

Kinerja Tahun 2019

No Sasaran

Strategis

Indikator Kinerja Program Anggaran

1

Meningkatnya

kinerja pelayanan

Kecamatan

Cimanggu

Nilai Indeks Kepuasan

Masyarakat/ Survei

Program Pelayanan Administrasi

Perkantoran

347.432.000

Program Peningkatan Sarana dan

Prasarana Aparatur

86.000.000

Program Peningkatan Disiplin

Aparatur

15.000.000

Program Perencanaan

Pembangunan Daerah

20.000.000

Program Pengembangan

Pelayanan Kewilayahan

155.368.000

Jumlah 624.300.000

Page 27: n g u K Laporan Kinerja Instansi a Pemerintahan …...Pemerintah (LKj IP) sebagaimana diamanatkan Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 29 tahun 2014 tentang Sistem Akuntabilitas

LKj IP Kecamatan Cimanggu Kab. Cilacap Tahun 2019

18

BAB III AKUNTABILITAS KINERJA

Manajemen pembangunan berbasis kinerja mengandaikan bahwa fokus dari

pembangunan bukan hanya sekedar melaksanakan program/kegiatan yang sudah

direncanakan. Esensi dari manajemen pembangunan berbasis kinerja adalah orientasi

untuk mendorong perubahan, di mana program / kegiatan dan sumber daya anggaran

adalah alat yang dipakai untuk mencapai rumusan perubahan, baik pada level keluaran,

hasil maupun dampak. Pendekatan ini juga sejalan dengan prinsip salah satu pilarnya,

yaitu akuntabilitas, akan menunjukkan sejauh mana sebuah instansi pemerintahan telah

memenuhi tugas dan mandatnya dalam penyediaan layanan publik yang langsung bisa

dirasakan hasilnya oleh masyarakat. Karena itulah, pengendalian dan pertanggung

jawaban program / kegiatan menjadi bagian penting dalam memastikan akuntabilitas

kinerja Kecamatan Cimanggu telah dicapai.

A. PENGUKURAN KINERJA

Kerangka Pengukuran kinerja di Kecamatan Cimanggu Kabupaten Cilacap

dilakukan dengan mengacu ketentuan dalam Peraturan Presiden RI Nomor 29

Tahun 2014, Keputusan Kepala LAN Nomor 239/IX/6/8/2003, dan Permenpan RB

Nomor 53 Tahun 2014. Adapun pengukuran kinerja tersebut dengan rumus

sebagai berikut:

1. Apabila semakin tinggi realisasi menunjukkan semakin tingginya kinerja atau

semakin rendah realisasi menunjukkan makin rendahnya kinerja, digunakan rumus:

2. Apabila semakin tinggi realisasi menunjukkan semakin rendahnya kinerja atau

semakin rendah realisasi menunjukkan semakin tingginya kinerja, digunakan rumus

:

Atau

Realisasi Capaian indikator kinerja = x 100% Target

Target (Realisasi – Target) Capaian indikator kinerja = x 100% Target

(2XTarget) – Realisasi Capaian indikator kinerja = x 100% Target

Page 28: n g u K Laporan Kinerja Instansi a Pemerintahan …...Pemerintah (LKj IP) sebagaimana diamanatkan Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 29 tahun 2014 tentang Sistem Akuntabilitas

LKj IP Kecamatan Cimanggu Kab. Cilacap Tahun 2019

19

Penilaian capaian kinerja untuk setiap indikator kinerja sasaran menggunakan

interpretasi penilaian dengan pengukuran dengan skala ordinal untuk setiap kategori

untuk setiap kategori (Sangat Rendah, Rendah, Sedang, Tinggi, Sangat Tinggi) dengan

keterangan sebagai berikut:

Tabel 3.1 Pengukuran dengan Skala Ordinal

Warna Skala Ordinal Predikat / Kategori

0 s/d 50 Sangat Rendah

50.1 s/d 65 Rendah

65.1 s/d 75 Sedang

75.1 s/d 90 Tinggi

90.1 lebih Sangat Tinggi

Sumber: Permendagri 54 / 2010

Selanjutnya berdasarkan hasil evaluasi kinerja dilakukan analisa untuk

memberikan informasi yang lebih transparan mengenai keberhasilan atau

ketidakberhasilan pencapaian kinerja. Untuk capaian masing-masing indikator kinerja

sasaran disimpulkan berdasarkan "Metode Rata-rata Data Kelompok". Penyimpulan

capaian sasaran nilai mean setiap kategori ditetapkan sebagai berikut:

Penyimpulan pada tingkat sasaran dilakukan dengan mengalikan jumlah indikator untuk

setiap kategori (sangat berhasil, berhasil, cukup berhasil dan tidak berhasil) yang ada

disetiap kelompok sasaran dengan nilai mean skala ordinal dari setiap kategori, dibagi

dengan jumlah indikator yang ada di kelompok sasaran tersebut.

Nilai Mean setiap kategori ditetapkan sebagai berikut:

Sangat Tinggi : 95

Tinggi : 82.5

Sedang : 70

Rendah : 57.5

Sangat Rendah : 25

Jumlah indikator untuk setiap kategori x nilai mean setiap kategori

Capaian Sasaran = Jumlah indikator kinerja sasaran

Page 29: n g u K Laporan Kinerja Instansi a Pemerintahan …...Pemerintah (LKj IP) sebagaimana diamanatkan Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 29 tahun 2014 tentang Sistem Akuntabilitas

LKj IP Kecamatan Cimanggu Kab. Cilacap Tahun 2019

20

B. EVALUASI DAN ANALISIS CAPAIAN KINERJA

Secara umum Kecamatan Cimanggu Kabupaten Cilacap

telah melaksanakan tugas dalam rangka mencapai tujuan

dan sasaran yang telah ditetapkan dalam RENSTRA

Kecamatan Cimanggu Kabupaten Cilacap Tahun 2017-2022. Capaian Indikator Kinerja

Kecamatan Cimanggu Kabupaten Cilacap s.d. Tahun 2019 sebagai berikut:

Tabel 3.2 Capaian Indikator Kinerja Tahun 2019

No Sasaran

Strategis

Indikator Kinerja Satuan Target Realisasi Prosentase Predikat/

Kategori

1 Meningkatnya

kinerja

pelayanan

Kecamatan

Cimanggu

Nilai Indeks

Kepuasan

Masyarakat/ Survei

Kepuasan

Masyarakat

Indek 86 84.36 98.09 Sangat

Tinggi

Berdasarkan hasil pengukuran kinerja terhadap indikator kinerja, disimpulkan

bahwa capaian indikator kinerja utama (98.09%) dikategorikan "sangat tinggi"

Dengan telah dilaksanakan pengukuran kinerja beserta

simpulan rata-rata sesuai dengan Metode Rata-rata Data

kelompok, maka dari 1 sasaran strategis dengan indikator

kinerja tersebut, pencapaian kinerja masing-masing

sasaran Kecamatan Cimanggu Kabupaten Cilacap sebagai berikut :

Tabel 3.3 Rata-rata Capaian Sasaran Strategis 2019

N

0

SASARAN

STRATEGIS

Jumlah

Indikator Rata-rata Kategori

Rincian Kategori untuk indikator

Sangat

Renda

h (0

s/d 50)

Rendah

(50.1 s/d

65)

Sedang

(65.1 s/d

75)

Tinggi

(75.1 s/d

90)

Sangat

Tinggi

(90.1

lebih)

1 2 3 4 5 6

8

9

10

1

Meningkatnya kinerja pelayanan Kecamatan Cimanggu

1

95

Sangat

Tinggi

0

0

0

0

1

Rata-rata Capaian

Sasaran Strategis

1

95

Sangat

tinggi 0 0 0 0 1

Capaian Indikator

Kinerja Utama

Capaian Kinerja Sasaran

Page 30: n g u K Laporan Kinerja Instansi a Pemerintahan …...Pemerintah (LKj IP) sebagaimana diamanatkan Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 29 tahun 2014 tentang Sistem Akuntabilitas

LKj IP Kecamatan Cimanggu Kab. Cilacap Tahun 2019

21

Rata-rata capaian sasaran strategis sebesar 95 dengan kategori “Sangat Tinggi”.

Pencapaian kinerja tujuan Kecamatan Cimanggu

Kabupaten Cilacap sebagai berikut:

Tabel 3.4 Capaian Kinerja Tujuan 2019

Tujuan Indikator

Kinerja Tujuan Satuan Target

Realisasi

Prosentase

Predikat

Meningkatnya

akuntabilitas kinerja

Kecamatan

Cimanggu

Nilai AKIP

Kecamatan

Cimanggu

Indeks 64 73.56 114.93 Tercapai

Berdasarkan hasil pengukuran kinerja terhadap indikator kinerja tujuan,

disimpulkan bahwa 1 indikator tercapai.

Sasaran : Meningkatnya kinerja pelayanan Kecamatan Cimanggu

Hasil evaluasi capaian kinerja sasaran dengan 1 (satu) indikator kinerja mendapatkan

angka nilai capaian sebesar 95 dengan kategori “Sangat Tinggi”. Capaian kinerja sasaran

bisa dikatakan Sangat berhasil dikarenakan Perangkat Daerah mampu mengantisipasi

dan meminimalisir faktor-faktor yang menjadi hambatan dengan cara memanfaatkan

faktor pendukung yang ada sehingga.

Tabel 3.5 Pengukuran Capaian Kinerja Sasaran 1

No Indikator

Sasaran

Kondisi

Awal

tahun

2019

Capaian

/Kondisi

s.d.

2019

2019 Target

Akhir

RPJMD

2022

Capaian 2019

terhadap

2022 (AKHIR

RPJMD)(%) Target Realisasi % Realisasi

1.1.1

Nilai Indeks

Kepuasan

Masyarakat/Sur

vei Kepuasan

Masyarakat

0

0

86 84.36 98.09 88 95.86

Faktor Penghambat : Kurangnya infomasi kepada masyarakat tentang produk dan jenis layanan yang

dilaksanakan di kantor Kecamatan Cimanggu

Faktor Pendorong : Sistem, mekanisme, dan prosedur pelayanan yang dipahami oleh masyarakat serta

kecepatan waktu dalam pemberian pelayanan

Strategi untuk mewujudkan indikator tahun 2020 : Menginformasikan kepada masyarakat tentang jenis

pelayanan yang ada di Kecamatan Cimanggu melalui rakor tingkat Kecamatan dan Desa serta meningkatkan

sarana dan prasarana yang berhubuangan dengan pelayanan langsung kepada masyarakat agar tercapai

kepuasan masyaarkat pengguna layanan

CAPAIAN INDIKATOR KINERJA TUJUAN

ANALISIS CAPAIAN KINERJA

Page 31: n g u K Laporan Kinerja Instansi a Pemerintahan …...Pemerintah (LKj IP) sebagaimana diamanatkan Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 29 tahun 2014 tentang Sistem Akuntabilitas

LKj IP Kecamatan Cimanggu Kab. Cilacap Tahun 2019

22

Sasaran ini dicapai dengan melaksanakan 5 (lima) program sebagai berikut :

1. Program pelayanan administrasi perkantoran

2. Program peningkatan sarana dan prasarana aparatur

3. Program Peningkatan Disiplin Aparatur

4. Program Perencanaan dan Pelaporan Kinerja

5. Program Pengembangan Pelayanan Kewilayahan

Dana yang digunakan untuk mencapai sasaran tersebut sebesar Rp. 609.230.991,- dari

anggaran sebesar Rp. 624.300.000,- atau 97.59% dari target. Realisasi keuangan

sebesar 97.59% tersebut apabila dibandingkan dengan rata-rata capaian kinerja sasaran

sebesar 95 terdapat adanya efisiensi penggunaan sumber daya dalam pencapaian

sasaran tersebut.

C. AKUNTABILITAS ANGGARAN

anajemen pembangunan berbasis kinerja mengandaikan bahwa fokus dari

pembangunan bukan hanya sekedar melaksanakan program/ kegiatan yang

sudah direncanakan. Esensi dari manajemen pembangunan berbasis kinerja

adalah orientasi untuk mendorong perubahan, dimana program/kegiatan dan

sumber dana/ anggaran merupakan alat yang dipakai untuk mencapai rumusan

perubahan, baik pada level keluaran, hasil maupun dampak.

Pendekatan ini juga sejalan dengan prinsip good governance dimana salah satu

pilarnya, yaitu akuntabilitas, akan menunjukkan sejauh mana sebuah instansi

pemerintahan telah memenuhi tugas dan mandatnya dalam penyediaan layanan publik

yang langsung bias dirasakan hasilnya oleh masyarakat. Karena itulah, pengendalian dan

pertanggung-jawaban program/kegiatan menjadi bagian penting dalam memastikan

akuntabilitas kinerja pemerintah daerah kepada publik telah dicapai.

Penyerapan belanja langsung Kecamatan Cimanggu pada tahun 2019 sebesar Rp

Rp. 609.230.991,- atau 97.59% dari anggaran sebesar Rp. 624.300.000,- dengan jumlah

program 5 program dan 26 kegiatan. Sedangkan rata-rata pencapaian sasaran strategis

dengan indikator kinerja sebesar 95. Hal ini menunjukkan bahwa akuntabilitas kinerja

beserta penyerapan anggaran sudah efektif. Perbandingan capaian kinerja dan capaian

anggaran setiap indikator kinerja dapat dilihat pada tabel 3.6 dibawah ini. Adapun Rincian

Anggaran dan realisasi belanja langsung tahun 2019 yang dialokasikan untuk membiayai

program/kegiatan dalam pencapaian sasaran pembangunan disajikan sebagaimana

lampiran 11 Laporan Capaian Anggaran Pendukung Sasaran.

M

Page 32: n g u K Laporan Kinerja Instansi a Pemerintahan …...Pemerintah (LKj IP) sebagaimana diamanatkan Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 29 tahun 2014 tentang Sistem Akuntabilitas

LKj IP Kecamatan Cimanggu Kab. Cilacap Tahun 2019

23

Tabel 3.6

PENYERAPAN

5 PROGRAM

26 KEGIATAN

Rp. 609.230.991

TOTAL ANGGARAN

5 PROGRAM

26 KEGIATAN

Rp. 624.300.000

PENYERAPAN

ANGGARAN

97.59%

RATA – RATA

CAPAIAN

SASARAN 95%

E F E K T I F

Page 33: n g u K Laporan Kinerja Instansi a Pemerintahan …...Pemerintah (LKj IP) sebagaimana diamanatkan Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 29 tahun 2014 tentang Sistem Akuntabilitas

LKj IP Kecamatan Cimanggu Kab. Cilacap Tahun 2019

24

Tabel 3.7 Capaian Anggaran dan Sasaran Tahun 2019

No Sasaran Indikator Sasaran Satuan Kinerja

Program Keuangan

Target Realisasi %Realisasi Pagu Realisasi %Realisasi

1 Meningkatnya kinerja pelayanan Kecamatan Cimanggu

Nilai Indeks Kepuasan Masyarakat/ Survei Kepuasan Masyarakat

Indek 86 84.36 98.09 Program Pelayanan Administrasi Perkantoran 347.432.000 338.868.641 97.54

Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur 86.000.000 84.753.900 98.55

Program Peningkatan Disiplin Aparatur 15.500.000 15.345.000 99

Program Perencanaan Pelaporan Kinerja 20.000.000 19.995.000 99.98

Program Pengembangan Pelayanan Kewilayahan

155.368.000 150.268.450 96.72

Page 34: n g u K Laporan Kinerja Instansi a Pemerintahan …...Pemerintah (LKj IP) sebagaimana diamanatkan Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 29 tahun 2014 tentang Sistem Akuntabilitas

LKj IP Kecamatan Cimanggu Kab. Cilacap Tahun 2019

BAB IV PENUTUP

Berdasarkan hasil terhadap kinerja sasaran strategis dan indikator kinerja utama,

dapat disimpulkan bahwa kinerja Kecamatan Cimanggu Kabupaten Cilacap Tahun 2019

secara keseluruhan berhasil dengan ketentuan:

Nilai rata-rata capaian kinerja sasaran strategis adalah 95 dengan kategori Sangat

Tinggi.

Adapun capaian indikator kinerja utama (98.09%) dikategorikan "sangat tinggi",

Berdasarkan hasil pengukuran kinerja terhadap indikator kinerja tujuan, disimpulkan

bahwa 1 indikator (100%) dikategorikan “Tercapai”.

Hasil ini tentunya tidak terlepas dari hasil kerja yang ditunjukan oleh masing-masing seksi

dan subbagian di Kecamatan Cimanggu Kabupaten Cilacap yang telah memberikan

sumbangan bagi pencapaian tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan oleh sebagaimana

tercantum dalam RENSTRA Kecamatan Cimanggu Kabupaten Cilacap 2017-2022 dan

Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) Kecamatan Cimanggu Kabupaten Cilacap

Tahun 2019 serta peran serta masyarakat dan stakeholder.

Disadari bahwa adanya keterbatasan kemampuan menyangkut sumber daya yang

ada di Kecamatan Cimanggu Kabupaten Cilacap, maka Rencana Kinerja Tahun 2019

belum sepenuhnya dapat terealisir sesuai target yang telah ditetapkan sehingga perlu

perhatian pada tahun berikutnya.

Secara umum disimpulkan bahwa pencapaian target terhadap beberapa indikator

yang dicantumkan dalam Renstra Kecamatan Cimanggu Kabupaten Cilacap Tahun 2017-

2022, khususnya untuk Tahun Anggaran 2019, dapat dipenuhi sesuai dengan harapan.

Cilacap, Januari 2020

CAMAT CIMANGGU

BAMBANG TUTUKO, S.Sos., M.Si Pembina Tingkat I

NIP. 19670812 198803 1 011

Page 35: n g u K Laporan Kinerja Instansi a Pemerintahan …...Pemerintah (LKj IP) sebagaimana diamanatkan Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 29 tahun 2014 tentang Sistem Akuntabilitas

LKj IP Kecamatan Cimanggu Kab. Cilacap Tahun 2019

26

LAMPIRAN-LAMPIRAN

1. Rencana Strategis

2. Indikator Kinerja Utama ( IKU ) Tahun 2019

3. Rencana Kinerja Tahunan

4. Perjanjian Kinerja Tahun 2019 antara Kepala SKPD dengan Bupati Cilacap beserta

5. Pernyataan PK

6. Pengukuran Kinerja Tahun 2019 atas Perjanjian Kinerja Tahun 2019 antara Kepala SKPD

dengan Bupati Cilacap

7. Tahapan Capaian Perjanjian Kinerja Tahun 2019

8. Laporan Capain Anggaran Pendukung Sasaran Bulan Desember 2019

9. Laporan Realisasi Kinerja Tahun 2019 terhadap Target Akhir Renstra (Perbandingan Target

Kinerja Tahun 2019 terhadap Target Akhir Renstra)

10. Laporan Efisiensi Penggunaan Sumber Daya Tahun 2019

11. Laporan Capaian Sasaran dan Anggaran

12. Cascading

13. Laporan Pengukuran Kinerja Eselon 3

14. Laporan Pengukuran Kinerja Eselon 4