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MINISTRO JOAQUIM BENEDITO BARBOSA GOMES Presidente do Conselho
Nacional de Justia
CONSELHEIRO GUILHERME CALMON NOGUEIRA DA GAMASupervisor do
Departamento de Monitoramento e Fiscalizao do Sistema Carcerrio
e do Sistema de Execuo de Medidas Socioeducativas - DMF
JUIZ LUCIANO ANDR LOSEKANNJUIZ LVARO KALIX FERRO
Juzes Auxiliares da Presidncia do Conselho Nacional de Justia,
membros do Departamento de Monitoramento e Fiscalizao do Sistema
Carcerrio
JUIZ MARCELO MENEZES LOUREIROCoordenador do Mutiro Carcerrio do
Estado do Piau CNJ
Departamento de Monitoramento e Fiscalizao do Sistema Carcerrio
e do Sistema de Execuo de Medidas Socioeducativas - DMF
MUTIRO CARCERRIODO ESTADO DO PIAU/2013
Relatrio Geral
PODERJUDICIRIO
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MUTIRO CARCERRIODO ESTADO DO PIAU/2013
Relatrio GeralO presente relatrio apresentado pelo Juiz de
Direito Coordenador Marcelo Menezes Loureiro tem o objetivo de
levar ao conheci-mento dos Conselheiros do Conselho Nacio-nal de
Justia e a todos os trabalhos realiza-dos no perodo de 15/05/2013 a
15/06/2013, no sistema prisional do Estado do Piau e as sugestes
apresentadas, com a confiana no comprometimento dos membros e
ser-vidores da Corte Piauiense.
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2013 Conselho Nacional de Justia
Presidente Ministro Joaquim Barbosa
Corregedor Nacional de Justia Ministro Francisco Falco
Conselheiros Ministra Maria Cristina Irigoyen Peduzzi Ana Maria
Duarte Amarante Brito Guilherme Calmon Nogueira da Gama Flavio
Portinho Sirangelo Deborah Ciocci Saulo Jos Casali Bahia Rubens
Curado Silveira Gilberto Valente Martins Paulo Eduardo Pinheiro
Teixeira Gisela Gondin Ramos Emmanoel Campelo de Souza Pereira
Fabiano Augusto Martins Silveira
Secretrio-Geral Juiz Fbio Cesar dos Santos Oliveira
Secretrio-Geral Adjunto Juiz Marivaldo Dantas de Arajo
Juiz Auxiliar da Presidncia Juiz Clenio Jair Schulze
Diretor-Geral Srgio Pedreira
EXPEDIENTE Projeto grfico Eron Castro
Outubro 2013CONSELHO NACIONAL DE JUSTIA
Endereo eletrnico: www.cnj.jus.br
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Mutiro Carcerrio do Estado do Piau/2013Relatrio Geral
AgradecimentosMeus agradecimentos aos Senhores Membros do
Conselho Nacional de Justia - CNJ,
pela confiana depositada.
Ao ilustre colega, Luciano Andr Losekann e sua equipe, pelo
apoio sempre presente.
Ao Excelentssimo Senhor Wilson Martins, Governador do Estado do
Piau, que de-monstrou absoluto comprometimento com as questes que
envolvem a situao carce-rria e determinao no alcance das solues
desenhadas, viveis se considerarmos o ambiente poltico construdo no
Estado e a sua capacidade de liderana exercida.
Aos servidores e juzes do Estado do Piau, pela acolhida e
garantia de todos os meios necessrios ao bom desenvolvimento das
aes empreendidas.
Ao Excelentssimo Senhor Desembargador Francisco Antonio Paes
Landim Filho, pela fraterna convivncia e demonstrao de conscincia
cvica e comprometimento pblico. Exemplo de atuao pautada no
propsito de alcanar o melhor, com os recursos dispo-nveis e
limitaes circunstanciais.
-
Sumrio1 INTRODUO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. .11
2 OBJETIVOS DO MUTIRO CARCERRIO . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . 13
3 VISITAS S UNIDADES PRISIONAIS DO ESTADO DO PIAU . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 153.1
HOSPITAL PENITENCIRIO DR. VALTER ALENCAR . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. .15
3.1.1 Fotos da Unidade . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .193.1.2 Relatrio de
Anlise da Situao Processual dos Presos do Hospital
Penitencirio Dr. Valter Alencar . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . 23
3.2 COLNIA AGRCOLA MAJOR CSAR OLIVEIRA . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . 283.2.1 Fotos da Unidade . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33
3.3 PENITENCIRIA MISTA DE PARNABA JUIZ NONON FONTES MOURA DE
IBIAPINA . . . . . . . . . 483.3.1 Fotos da Unidade . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. 52
3.4 CASA DE CUSTDIA PROFESSOR JOS RIBAMAR LEITE . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
593.4.1 Fotos da Unidade . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 63
3.5 PENITENCIRIA REGIONAL DE ESPERANTINA PREFEITO LUIZ GONZAGA
REBELO . . . . . . . . . 683.5.1 Fotos da Unidade . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
.73
3.6 PENITENCIRIA FEMININA DE TERESINA . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . .773.6.1 Fotos da Unidade . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
80
3.7 PENITENCIRIA REGIONAL JOS DE DEUS BARROS . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
863.7.1 Fotos da Unidade . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 89
3.8 CASA DE DETENO PROVISRIA DOM INOCNCIO LOPEZ SANTAMARIA . . .
. . . . . . . . . . . . . . . 973.8.1 Fotos da Unidade . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . 101
3.9 PENITENCIRIA REGIONAL DOM ABEL ALONSO NUNEZ . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1083.9.1
Fotos da Unidade . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . .111
3.10 PENITENCIRIA CASA DE ALBERGADO DE PICOS SEVERO MARIA EULLIO
. . . . . . . . . . . . . . . . .1173.10.1 Foto da Unidade . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . 118
3.11 PENITENCIRIA FEMININA REGIONAL DE PICOS PREFEITO ADALBERTO
DE MOURA SANTOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . 1193.11.1 Fotos da Unidade . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . 122
3.12 PENITENCIRIA REGIONAL DE OEIRAS . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . 1273.12.1 Fotos da Unidade . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
130
-
3.13 PENITENCIRIA GONALO DE CASTRO LIMA . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . 1373.13.1 Fotos da Unidade . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 141
3.14 PENITENCIRIA REGIONAL DE TERESINA IRMO GUIDO . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1463.14.1
Fotos da Unidade . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . 152
3.15 PENITENCIRIA CASA DE ALBERGADO DE TERESINA . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. 1613.15.1 Fotos da Unidade . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 164
3.16 PRESDIO DA POLCIA MILITAR DO ESTADO DO PIAU . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1663.16.1 Fotos da unidade . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 167
3.17 RELATRIO DA SITUAO PROCESSUAL DE ALGUNS PRESOS CUSTODIADOS
EM ESTABELECIMENTOS PRISIONAIS DO PIAU . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . 168
4 SITUAO GERAL DOS PRESOS PROVISRIOS E CONDENADOS MANTIDOS NAS
CARCERAGENS DAS DELEGACIAS DE POLCIA CIVIL DO ESTADO DO PIAU . . .
. . . . . . . . . . . . 1774.1 FOTOS DAS CARCERAGENS EM DELEGACIAS
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 179
5 DAS ATIVIDADES REALIZADAS PELA SECRETARIA DO MUTIRO CARCERRIO
TJ/PI . . . . . 1895.1 DA DINMICA DOS TRABALHOS NA SECRETARIA DO
MUTIRO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. 189
5.1.1 Da formao da segunda equipe de trabalho . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
191
5.2 DOS PROCESSOS ENVIADOS SECRETARIA . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . 192
5.3 DO USO DE CARTA PRECATRIA PARA A EXECUO DE PENA PRIVATIVA DE
LIBERDADE . . . . 203
5.4 DA EXPEDIO EM DUPLICIDADE DE GUIA DE EXECUO . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .205
5.5 DAS EXECUES ENVIADAS COM NOTCIA DE PRISO SEM A EXPEDIO DO
MANDADO. . . .206
5.6 DA AUSNCIA DE EXPEDIO DE ORDEM DE PRISO (CAPTURA), NO
OBSTANTE A NOTCIA DE QUE O APENADO NO SE ENCONTRAVA NO CUMPRIMENTO
DA PENA PRIVATIVA DE LIBERDADE IMPOSTA . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . 207
5.7 DA GUIA DE EXECUO EXPEDIDA (OU DA EXECUO DEPRECADA) E
ENCAMINHADA AO JUZO DE EXECUO, NO OBSTANTE, O JUZO DA CONDENAO
PERMANECE DECIDINDO MATRIA DE EXECUO PENAL . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . .208
5.8 DA SENTENA PROFERIDA EM AUDINCIA, NA PRESENA DO SENTENCIADO,
QUE O CONDENA A CUMPRIR PENA PRIVATIVA DE LIBERDADE EM REGIME
SEMIABERTO E DETERMINA QUE O MESMO COMPAREA UNIDADE PRISIONAL PARA
INICIAR IMEDIATAMENTE O CUMPRIMENTO, SEM CONDUZI-LO . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
.209
5.9 DA EXPEDIO DE SALVO CONDUTO NO MOMENTO DA PROGRESSO DE
REGIME . . . . . . . . . 212
5.10 DA PARALISAO E DA TRAMITAO DA EXECUO. . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
213
5.11 DO DESVIO DE EXECUO EM RAZO DO REGIME . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. 216
5.12 DA CARTA PRECATRIA SEM CUMPRIMENTO . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . 217
-
5.13 DO PROCESSO PARALISADO . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 218
5.14 DO EXCESSO DE EXECUO . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . 221
5.15 DA PRISO ILEGAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 223
5.16 DOS CLCULOS DE PENA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 224
5.17 DOS RELATRIOS CARCERRIOS . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . 225
5.18 DA EQUIPE DE SERVIDORES DA SECRETARIA DO MUTIRO . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 226
5.19 DOS JUZES EM ATUAO NA SECRETARIA DO MUTIRO . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
227
6 ESCOLA PENITENCIRIA FRANCISCO DA COSTA ARAJO FILHO . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 229
7 SECRETARIA DE JUSTIA E DE DIREITOS HUMANOS . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
.233
8 DAS RECOMENDAES AO PODER JUDICIRIO, VISANDO A MELHORIA DO
FUNCIONAMENTO DAS VARAS CRIMINAIS E DE EXECUO PENAL DO ESTADO . . .
. . . . . .247
9 DAS SUGESTES AO PODER EXECUTIVO DO ESTADO PIAU, VISANDO A
MELHORIA DO FUNCIONAMENTO DO SISTEMA DE JUSTIA CRIMINAL. . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . .251
10 DOS COMPROMISSOS COMUNS AOS PODERES JUDICIRIO E EXECUTIVO DO
ESTADO DO PIAU . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .253
11 RELATRIO CONSOLIDADO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 255
12 CONCLUSO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
.257
-
Mutiro Carcerrio do Estado do Piau/2013Relatrio Geral
11
1 INTRODUO
As aes empreendidas pelo Conselho Nacional de Justia, em
especial, as consubs-tanciadas nos Mutires Carcerrios realizados
nas unidades da Federao, vem demons-trando a capacidade de
articulao interinstitucional e resultados que surpreendem, ao
descortinar uma realidade trgica, que marca a vida dos que so
mantidos nas prises brasileiras.
As aes realizadas no Estado do Piau, com visitas em todos os
estabelecimentos prisionais e entrevista pessoal com os presos,
provisrios e condenados, mantidos em unidades da Secretaria de
justia ou nas Delegacias de Polcia ocorreram sem qualquer
restrio.
Sabemos que nosso Pas signatrio de diversos tratados
internacionais e regionais de direitos humanos e a nossa Constituio
Federal garante proteo para os principais direitos fundamentais, em
especial, o direito de no sermos arbitrariamente privados da
liberdade.
Durante as visitas, inmeros casos indicaram a ausncia da
assistncia jurdica gratui-ta aos indigentes; a falta do exerccio do
direito de acesso a vias especficas de recursos judiciais, como
habeas corpus; o direito de ter uma ordem judicial que relaxe uma
pri-so ilegal; o direito de no ser mantido preso quando a lei
garante que a soltura ocorra mediante recolhimento de uma fiana e
diversas outras situaes que reforam a neces-sidade de oferecermos
melhores mecanismos para assegurarmos plenamente o direito
constitucional liberdade.
-
PODERJUDICIRIO
12
No Brasil as detenes preventivas devem ser consideradas o ltimo
recurso aos acu-sados de cometerem crimes quando penas privativas
de liberdade, se aplicadas ao caso concreto, no indicarem um volume
superior a quatro anos de recluso.
Os julgamentos devem ocorrer dentro do que consideramos um tempo
razovel para a formao do convencimento do magistrado, sem que os
prazos extrapolem o definido pelo senso comum, que sempre capaz de
definir a demora excessiva, desarrazoada.
E mais, quando condenados privao da liberdade, devemos ter claro
o limite da pena, o prazo das progresses, quando os direitos sero
alcanados.
Nas prises Piauienses, o sofrimento maior, a dor mais forte,
aquela dos desassis-tidos, esquecidos, sofridos, os que no foram
julgados e daqueles que, j condenados, veem sua pena ser cumprida
sem qualquer indicao de que seus direitos so respeita-dos. Os
prazos correm, os anos passam, e os direitos no chegam.
Comum encontrar exemplos de prises aparentemente arbitrrias.
Penas cumpridas e processos que se arrastam, anos e anos, sem
julgamento.
Os nmeros colhidos neste Mutiro Carcerrio demonstram o quanto
precisamos avanar, garantir o que alguns consideram o mnimo, mas
que na verdade, tudo para os que sofrem no crcere, sem julgamento
ou com suas penas j cumpridas.
Garantia da aplicao da lei.
Apenas isto.
Nem mais, nem menos.
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Mutiro Carcerrio do Estado do Piau/2013Relatrio Geral
13
2 OBJETIVOS DO MUTIRO CARCERRIO
So objetivos do mutiro carcerrio do Conselho Nacional de
Justia:
z o reexame de todos os inquritos e processos de presos
provisrios, com a deciso quanto manuteno ou no da priso;
z o reexame de todos os processos de presos condenados decidir
quanto possibilida-de de concesso de benefcios da LEP, inclusive
quanto converso da pena privativa de liberdade em restritiva de
diretos;
z monitorar as aes do projeto Comear de Novo, estabelecendo
novas parcerias e adotando aes que visem reinsero e proteo social s
famlias dos presos, inclu-sive com emisso de documentos
pessoais;
z estabelecer acordo com a Secretaria de Segurana Pblica e
outros rgos pblicos para a realizao de mutiro de expedio de
documentos de identidade;
z criar equipe multidisciplinar para o contato com a famlia dos
presos e facilitar as aes do Programa Comear de Novo, especialmente
em relao localizao dos do-cumentos pessoais dos presos;
z reexaminar todos os processos de cumpridores de medidas de
segurana decidir quanto manuteno da medida e outros
encaminhamentos, para tanto os pacientes
-
PODERJUDICIRIO
14
devero ser previamente avaliados por equipe multidisciplinar
para fim de expedio de laudo de cessao de periculosidade;
z verificar os processos de condenados, definitivos ou no, nas
varas criminais e nas de execuo penal, quanto expedio de guias de
recolhimento para execuo penal e quanto soma/unificao da pena;
z inspecionar estabelecimentos penais e delegacias de polcia que
mantm presos;
z atualizar rotinas cartorrias das varas de execuo penal e dar
cumprimento s deci-ses proferidas no mutiro;
z levantar as vagas existentes no sistema penitencirio de todo o
Estado, para a imediata remoo de presos condenados e custodiados em
delegacias de polcia medidas das vagas apuradas.
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Mutiro Carcerrio do Estado do Piau/2013Relatrio Geral
15
3 VISITAS S UNIDADES PRISIONAIS DO ESTADO DO PIAU
3.1 HOSPITAL PENITENCIRIO DR. VALTER ALENCARLocalizao: BR 343,
km 25, Rodovia Teresina Altos, Zona Rural de Altos PI
Telefone: 086 32161743
E-mail: [email protected]
Lotao: 45 (quarenta e cinco) vagas para homens em tratamento
clnico ou psiquitrico
Lotao atual: 46 (quarenta e seis) pessoas em tratamento, sendo
14 (catorze) internados em razo de medida de segurana, 05 (cinco)
condenados pena privativa de liberdade e 27 (vinte e sete) presos
provisrios.
Responsvel pelo estabelecimento: Kay Francis Lauritzen Lucena
Dias
Formao acadmica da responsvel: Bacharelado em Cincias
Sociais
Data da Inspeo: 23 de maio de 2013
Participante da Inspeo: Marcelo Menezes Loureiro Juiz de Direito
do Estado do Esprito Santo Coordenador do Mutiro Carcerrio do
Conselho Nacional de Justia CNJ no Estado do Piau.
Vdeo em anexo
-
PODERJUDICIRIO
16
A unidade destinada ao tratamento mdico de clnica geral e
psiquitrica aos pa-cientes submetidos s medidas de privao de
liberdade imposta pelo Poder Judicirio.
No h espaos destinados para medidas disciplinares, RDD ou celas
de proteo, sendo que 05 (cinco) pacientes psiquitricos e um
submetido a tratamento clnico traba-lham na unidade desenvolvendo
atividades de limpeza e manuteno, sem remunerao.
A unidade oferece 15 (quinze) vagas de estudo e 18 (dezoito)
internos com diagnstico de doena mental frequentam sala de aula
para fins de alfabetizao e educao artsti-ca, de segunda a
sexta-feira.
O ltimo registro de visita de membros do Poder Judicirio e do
Ministrio Pblico foi no dia 25 de maro de 2013.
O local dispe de espao para visitao de parentes, sendo
assegurado o direito visita familiar limitado a 02 (duas) pessoas
por interno, nos finais de semanas e feriados, das 08h s 16
horas.
No ocorrem visitas ntimas por alegadas razes de segurana e a
unidade no possui local apropriado, havendo espao adequado para
banho de sol.
No h sala prpria para entrevista com advogados, biblioteca ou
local para prtica desportiva, contando com enfermaria e gabinete
odontolgico, bem como espao ade-quado para realizao de cultos.
No h separao entre presos provisrios e os que esto submetidos s
medidas de segurana, sem registros de aplicaes de sanes coletivas
ou celas escuras, sem luz natural.
A assistncia material prestada com a entrega regular de
sabonetes, pasta dental, escovas, toalhas, roupas de camas e
uniforme. Funciona no local uma cantina que dispe de vrios produtos
para a venda e administrada pelo interno Daniel da Rocha Viana, sem
indicao pela administrao dos critrios para a autorizao do comrcio
no local e a explorao pelo preso, ou se os regulares interesses da
administrao pblica esto preservados.
A alimentao servida preparada na unidade penitenciria vizinha
Major Csar e servida nas celas aos internos. A gua suficiente para
higiene e consumo.
H prestao de assistncia religiosa e no h registros de apreenso
na unidade de armas, ou outros instrumentos que possam ofender a
integridade fsica das pessoas, bem como aparelhos de telefonia
celular.
No h, no ltimo ano, registros de mortes naturais, homicdios ou
suicdios.
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Mutiro Carcerrio do Estado do Piau/2013Relatrio Geral
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So 41 (quarenta e um) agentes penitencirios lotados, 03 (trs)
mdicos psiquiatras, 01 (um) cardiologista, 01 (um) clnico geral, 03
(trs) assistentes sociais, 02 (dois) psiclo-gos, 01 (uma)
enfermeira e 05 (cinco) tcnicas em enfermagem.
No h atuao de policiais militares e civis na unidade hospitalar,
nem uso de arma-mento tido como menos letal, como gs de pimenta,
balas de borracha ou eletrochoque.
A atuao do Conselho da Comunidade no verificada, sendo os
visitantes submeti-dos revista ntima, no havendo aparelhos de raio
X, portais ou detectores de metais.
Os dados processuais e a situao clnica ou de tratamento de sade
no esto dispo-nveis em rede compartilhada de informaes disponveis
aos magistrados responsveis pela manuteno das pessoas na unidade,
embora a comunicao seja regular por meio de ofcios encaminhados
para juntada aos autos dos processos.
As informaes colhidas diretamente na unidade mostram um quadro
dramtico, de pessoas privadas da sua liberdade h anos aguardando
uma deciso judicial.
O relatrio indica a permanncia no local de vrios presos
provisrios submetidos a tratamentos psiquitricos h vrios anos, sem
deciso judicial que determine sua situa-o de imputabilidade ou
no.
Alguns acusados de prticas criminosas so mantidos no local como
presos provi-srios, alguns custodiados desde 1999 sem uma indicao
de que estaria a ocorrer uma definio judicial sobre a sua situao
processual, como Francisco Jos da Silva Costa que sequer sabe dizer
qual ao penal submetido ou o juiz responsvel por sua priso.
Antonio Jos da Costa Rocha, como outros, pode ser um exemplo do
que a unidade informa como situao crtica verificada. Mantido por
determinao judicial na unidade desde 2009 e com registro de sua
priso datada de 1996, foi condenado a uma pena de 19 (dezenove)
anos de recluso, imputvel e submetido a uma ao regular com trnsito
em julgado de sua pena, no obteve progresso para regime mais brando
e est com laudo mdico indicando que seu tratamento deva ser
ambulatorial.
Jos Manoel de Oliveira foi preso em 26 de agosto de 1991 e est
internado no Hospital Penitencirio Dr. Valter Alencar desde 15 de
janeiro de 1992. Sua ficha registra que a ao judicial a que foi
submetido tem ltima movimentao em 29/10/1993 embora seu lau-do
mdico disponvel na unidade hospitalar traga que rene condies de
viver fora do hospital desde que frequentando regularmente centro
de acompanhamento psicossocial.
Marcos Antonio Mendes da Silva Machado foi preso em flagrante
por furtar 01 (um) litro de usque e 12 (doze) maos de cigarro em
08/08/2012 e, desde ento, por haver fraturado o pulso, permanece
internado no mesmo espao ocupado tambm por pacientes psiquitri-cos,
sejam estes presos provisrios ou decorrentes de medida de segurana
judicial aplicada.
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PODERJUDICIRIO
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Manoel Messias Borges foi preso em 23 de julho de 1997 e est
internado desde 06 de junho de 2006. Laudo Mdico Psiquitrico
emitido desde 18 de outubro de 2006 indica que tem condies de
conviver com familiares sob cuidados mdicos ambulatoriais.
Vale destacar o trabalho realizado pela Professora Debora Diniz,
na Obra A custdia e o tratamento psiquitrico no Brasil, Editora
UnB, que durante o Censo de 2011 j apre-sentava diagnstico similar
do Hospital Penitencirio Valter Alencar.
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3.1.1 FOTOS DA UNIDADE
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3.1.2 RELATRIO DE ANLISE DA SITUAO PROCESSUAL DOS PRESOS DO
HOSPITAL PENITENCIRIO DR. VALTER ALENCAR
NOME DATA DA PRISO SITUAO PROCESSUALAdevonte Lopes da Silva
25/08/2008 Os autos n 0000844-27.2012.8.18.0074 referem-se ao
procedi-
mento de restaurao de autos, uma vez que a ao penal fi-cou
desaparecida por mais de 03 anos, estando o ru preso. Nos autos de
execuo penal n 0009313-24.2013.8.18.0140 existe parece favorvel do
Ministrio Pblico no sentido de conceder a liberdade condicional do
paciente, tendo em vista os laudos periciais atestar a cessao da
periculosidade. Os autos encon-tram-se concluso desde
29/05/2013.
Alfredo Oliveira Cruz 22/10/2010 Os autos n
0000033-12.2011.8.18.0039 referem-se a ao penal por crime previsto
no art. 147 do CPB. Os autos encontram-se conclusos para despacho
desde o dia 31/01/2013. Importante ressaltar que foi instaurado
incidente de insanidade mental, conforme n
0000182-08.2011.8.18.0039, porm o mesmo foi cancelado com a
informao de que no seria um processo autnomo. Porm nos referidos
autos havia determinao de expedio de ofcio para realizao de exame,
o que no consta nos autos da ao penal.
Antonio Alves de Araujo 01/11/2008 Os autos n
0001365-58.2008.8.18.0026 apuram a suposta prtica de homicdio. Em
consulta ao sistema Themis Web, observa-se que em 26/11/2009 foi
emitido laudo pericial atestando a semi-imputabilidade do acusado,
sendo que em 05/11/2010 foi pro-ferida sentena de pronncia. Ocorre
que o Ministrio Pblico ofereceu embargos de declarao e, aps
reconhecidos os em-bargos para reconhecer qualificadoras, o
Ministrio Pblico ajui-zou recurso em sentido estrito. O Tribunal de
Justia anulou a sentena de pronncia. Em sede de deciso quanto a
manuten-o da custdia cautelar do preso, o Magistrado alega no
exis-tirem causas modificadoras para a liberdade do mesmo e que a
demora do processo se deu aos diversos recursos apresentados pela
defesa. Entretanto, ao que se percebe do relatrio da sen-tena de
pronncia proferida aps anulao pelo Tribunal, todos os recursos
foram interpostos pelo Ministrio Pblico e, desde 2009 no existe
qualquer solicitao de laudo para apurar a situ-ao da doena mental
apresentada pelo custodiado.
Antonio Carlos Alves de Oliveira
31/12/2008 Responde ao penal n 0000001-17.2009.8.18.0026. Em
setem-bro de 2010 foi apresentado laudo mdico informando que o ru
poderia ser mantido em liberdade, desde que no fizesse uso de
drogas ou lcool. O Magistrado solicitou explicaes mais detalhadas
sobre tais concluses do perito que no esto conti-das no sistema
Themis Web. O Magistrado alegou que o Tribunal de Justia seria o
competente para apreciar a liberdade do ru, j que havia recurso em
sentido estrito interposto.
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PODERJUDICIRIO
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NOME DATA DA PRISO SITUAO PROCESSUALAntonio Francisco de Araujo
Neto
23/12/2010 O acusado responde ao penal n
0000080-15.1999.8.18.0036 a qual, segundo o sistema Themis Web, aps
apresentao de quesitos pelo Ministrio Pblico para o andamento do
inci-dente de sanidade mental, encontra-se paralisada desde o dia
07/12/2010 em concluso. No existem outros procedimentos tramitando
em desfavor do acusado.
Antonio Francisco Ribeiro
09/01/1996 Foram localizadas duas aes penais em desfavor do
acusado. A primeira de n 0025108-75.2010.8.18.0140 recebeu sentena
de extino da punibilidade pela prescrio. A segunda de n
0000004-93.1996.8.18.0036 ao que se pode extrair do sistema Themis
Web, ficou paralisada por quase quatro anos e em abril de 2013 foi
solicitada informao quanto a situao de pericu-losidade do
acusado.
Antonio Jos da Costa Rocha
14/01/1996 Localizada Carta Precatria n
0000456-58.2009.8.18.0033 a qual oriunda do Rio de Janeiro, sendo
que em 2011 foi informado no laudo psiquitrico que o ru deveria
manter-se acautelado no hospital penitencirio e em janeiro do
corrente ano, foi determi-nada a realizao de novo exame para apurar
sua sade mental.
Antonio Jos de Andrade No h informao precisa.
Entretanto, o ru encontra-se custodiado no Hospital Psiqui-trico
desde o dia 06/06/2006. Observa-se que nos autos da ao penal n
0000091-45.2004.8.18.0076, h despacho datado de 28 de maro de 2008
que no foi cumprido at a presente data, tendo sido determinado a
realizao da diligncia exarada por trs oportunidades, sem qualquer
efeito na Serventia. Alm dis-so, da mesma forma, nos autos do
incidente de sanidade men-tal instaurado em desfavor do acusado, o
despacho encontra-se sem cumprimento desde 28 de maro de 2008.
Antonio Nicolau de Sousa
Internado desde 11/08/2010.
Responde a ao penal pela Comarca de Osasco/SP que foi ins-tada a
se manifestar sobre a incompetncia do Juzo da Vara de Execuo, uma
vez que ainda no existe condenao e os autos se referem a carta
precatria com o fim de interrogar ou ru e intim-lo da sentena de
pronncia. O ltimo despacho datado de 29/05/2013 demonstra ao Juzo
de Osasco que a Vara de Execues de Teresina no se ope transferncia
do preso.
Antonio Vieira Lima Internado desde 06/07/2000.
Possui apenas a ao penal n 0011850-47.2000.8.18.0140 na qual,
conforme sistema Themis Web existe apenas o andamento de processo
distribudo em 03 de julho de 2000.
Daniel Rocha Viana Internado desde 18/08/2010.
Foi sentenciado pelo Tribunal do Jri e condenado pena de 09 anos
e 04 meses de recluso, estando os autos no Tribunal de Justia para
julgamento de recurso de apelao.
Francisco Carvalho Internado desde 19/06/2000.
No foi localizado processo tramitando em desfavor do referido
acusado no sistema Themis Web.
Francisco Jos da Silva Costa
Internado desde 06/06/2006.
No foi localizado processo tramitando em desfavor do referido
acusado no sistema Themis Web.
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Mutiro Carcerrio do Estado do Piau/2013Relatrio Geral
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NOME DATA DA PRISO SITUAO PROCESSUALFrancisco Rogrio Freire
Santos
Internado desde 27/04/2011 e preso desde 15/04/2000.
Constata-se que os autos do incidente de sanidade mental n
0000775-47.2000.8.18.0031 foram distribudos em 21/02/2005 e no
recebeu nenhum outro andamento no sistema Themis Web. Quanto a ao
penal, a mesma foi registrada sob o n 0000774-62.2000.8.18.0031 e
em 2006 o processo foi suspenso at que o acusado se reestabelea,
sendo que desde 22/09/2011 no h informaes nos autos sobre a atual
situao do acusado. H in-formao de condenao na Comarca de Araioses
no Maranho.
Genivaldo Nonato da Silva
Internado desde 03/10/1997.
O nico procedimento registrado no sistema Themis Web refe-re-se
carta precatria n 0004566-85.2000.8.18.0140, a qual se encontra
arquivada desde 09/09/2009.
Gregorio Luiz de Barros Internado desde 25/05/2007.
Responde ao penal n 0001067-24.2003.8.18.0032, na qual em
27/05/2013 foi prolatada sentena de absolvio sumria que aplicou
medida de segurana e determinou a realizao de novo exame
psiquitrico para verificar a situao do ru, j que o mesmo
encontra-se internado h mais de 6 anos.
Helio dos Santos Silva 31/03/2011 Segundo informaes extradas do
sistema Themis, foi revogada a priso do acusado por excesso de
prazo nos autos da ao penal n 0000304-06.2011.8.18.0044, no dia
30/05/2013, sendo que at a presente data (05/06/2013) no h
informaes de expedio do alvar de soltura.
Heristiano (Eretiano) Ribeiro Guimares
Internado desde 06/06/2006.
Laudo psiquitrico de julho de 2012 indica a permanncia da
periculosidade do ru e, o Magistrado determinou que aps um ano seja
feito novo laudo.
Jaime de Sousa Viana 19/10/1997 No foi localizado nenhum
procedimento tramitando em desfa-vor do preso no sistema Themis
Web, mesmo aps vrias tenta-tivas de busca, inclusive apenas pelo
nome da genitora.
Josaf Venncio de Carvalho
15/06/2011 Foi pronunciado nos autos da ao penal n
0000083-58.2004.8.18.0047 e no dia 03/06/2013 foi mantida sua priso
cautelar.
Jos Dilson Vieira de Brito Filho
07/09/2004 Foram localizados os autos da ao penal n
0011518-07.2005.8.18.0140. H informao da unidade prisional de que o
ru encontra-se custodiado desde 07/09/2004, entretanto, aps a
expedio de mandado de priso em setembro de 2004 os autos somente
voltaram a tramitar em 2012 quando oferecida denncia. Os autos se
encontram em fase de citao do ru. Nos autos n
0007968-04.2005.8.18.0140 registrados como in-qurito policial,
existe informao de instaurao de incidente de sanidade mental, sendo
que em junho de 2012 foi apresen-tado laudo pericial indicando
tratamento ambulatorial acompa-nhado pelos familiares, entretanto o
Ministrio Pblico pugnou por nova diligncia a fim de que o perito
respondesse aos seus questionamentos. Em maro de 2013 foi
homologado o inciden-te e determinada a continuao da instruo
criminal, uma vez que o acusado ao tempo do fato no era portador de
doena mental. Entretanto, no houve determinao de desinternao ou
anlise da necessidade da manuteno de sua custdia.
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PODERJUDICIRIO
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NOME DATA DA PRISO SITUAO PROCESSUALJos Ferreira Maciel
19/05/2010 O acusado responde ao penal n
0000533-10.2010.8.18.0073,
foi impronunciado com aplicao de medida de segurana. H certido
de trnsito em julgado desde 13/05/2012 sem qualquer expedio de guia
de internao at a presente data.
Joo Geraldo de Sousa Filho
27/02/2012 O acusado responde ao penal n
0002158-40.2012.8.18.0031. No dia 02/07/2012 foi juntado aos autos
petio do Ministrio Pblico requerendo a instaurao de incidente de
sanidade mental, sendo que os autos esto conclusos desde 03/07/2012
sem apreciao.
Jos Inacio de Matos 24/06/2005 Laudo pericial recente informando
que permanece o estado de periculosidade do ru.
Jos Manoel de Oliveira 26/08/1991 No existe no sistema Themis
Web nenhum procedimento tra-mitando em desfavor do acusado.
Kleydson Gomes de Souza
28/03/2008 Existe laudo psiquitrico datado de 28/08/2012
indicando ne-cessidade de internao por no mnimo 6 anos.
Luis Loureno da Silva Neto
14/01/2010 Existe ata de audincia em que o Magistrado determina
que seja oficiado um irmo do acusado para que o mesmo se manifeste
acerca do recebimento do mesmo para internao e tratamento em
Braslia.
Manoel Guedes dos Santos
04/01/2010 S existe uma representao criminal registrada sob o n
0000046-60.2006.8.18.0047, a qual foi distribuda em 07/07/2006,
ficando paralisada at maro de 2012 quando foi concluso para o juiz
e s em 03/06/2013 foi encaminhada ao Ministrio Pblico.
Aparentemente refere-se a uma apreenso quando era adoles-cente. No
existe nenhum outro procedimento que possa se referir priso em
flagrante ocorrida em 04/01/2010 no sistema Themis Web.
Manoel Messias Borges 23/07/1997 O acusado possui procedimento
ao que parece de execuo de pena, porm registrado como medida
protetiva, registrado sob o n 0000291-98.1997.8.18.0140. Segundo
despacho do Magistra-do foi determinado o cumprimento de tratamento
ambulatorial no Hospital Psiquitrico e como no h expedio de alvar
de soltura ao que tudo indica o mesmo cumprir tal tratamento
internado.
Marcio Costa Barros Preso desde 01/02/1995 e
internado desde 23/07/2012.
Condenado a 19 anos de recluso nos autos da ao penal n
0000005-36.1995.8.18.0029. O acusado j cumpriu toda a sua pena e
agora buscam familiares que possam cuidar do mesmo, uma vez que
precisa manter tratamento medicamentoso e psi-quitrico. O problema
que antes de tal situao alguns fami-liares j tinham sido ouvidos e
se negaram a cuidar do apenado.
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Mutiro Carcerrio do Estado do Piau/2013Relatrio Geral
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NOME DATA DA PRISO SITUAO PROCESSUALNazareno Antonio de
Sousa
Internado desde 03/10/1997.
A nica ao penal localizada no sistema Themis Web em desfa-vor do
acusado a de n 0000172-49.1992.8.18.0032. Em 21/11/2011, o Promotor
de Justia, em seu parecer, discorre sobre a lament-vel situao que
se encontram os autos, j que o ru permane-ce recolhido por 19 anos
tendo em vista diversos problemas de gesto de vrios Poderes.
Inclusive o Promotor informa que os autos permaneceram paralisados
na Serventia por 5 anos sem qualquer cumprimento, em pese a
realizao de duas correies. Porm, apesar de tal parecer, os autos
permanecem paralisados h quase um ano aguardando seja oficiada a
Colnia Penal para informar sobre a internao do ru e sua sade
mental, sendo que o acusado no se encontra recolhido naquele
local.
Nivardo Cipriano da Silva
20/06/2008 No existe no sistema Themis Web nenhum procedimento
tra-mitando em desfavor do acusado.
Jose de Alencar Rodrigues
24/01/2004 No existe no sistema Themis Web nenhum procedimento
tra-mitando em desfavor do acusado.
Jos Honorato do Nascimento
21/05/1991 No existe no sistema Themis Web nenhum procedimento
tra-mitando em desfavor do acusado.
Jos Roberto dos Santos 13/05/2001 Em 18/04/2006 foi proferida
sentena de absolvio imprpria que aplicou medida de segurana. De
25/06/2009 a 08/06/2011 os autos ficaram conclusos para despacho, a
fim de ser determi-nada a realizao de exame acerca da
periculosidade do pacien-te. Tal despacho demorou quase 02 anos
para ser cumprido. Os autos aguardam a realizao do exame desde
11/04/2013.
Luis Gonzaga da Silva 17/07/1998 O acusado teve aplicada medida
de segurana nos autos n 0000005-95.1998.8.18.0040. Alm disso,
responde a duas aes pe-nais n 0000072-87.2003.8.18.0039 e
0000078-94.2003.8.18.0039 que aparentemente tratam do mesmo fato,
porm sem instaurao de incidente de sanidade mental, apesar de haver
laudo psiquitrico. Os autos encontram-se conclusos desde maro de
2013.
Importante registrar a ausncia de expedio de guia de internao
para todos os internados no Hospital Penitencirios.
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PODERJUDICIRIO
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3.2 COLNIA AGRCOLA MAJOR CSAR OLIVEIRALocalizao: BR 343, km 25,
Rodovia Teresina Altos, Zona Rural de Altos PI
Telefones: 086 3216 1770 e 3216 1771
Nmero de vagas: 290 (duzentos e noventa) vagas para presos no
regime semiaberto
Lotao atual: 198 (cento e noventa e oito) presos em cumprimento
de pena no regime semiaberto
Responsvel pelo estabelecimento: Carlos Barbosa Dias Juiz de
Direito aposentado TJPI
Formao acadmica do responsvel: Direito
Data da Inspeo: 23 de maio de 2013
Participantes da Inspeo: Marcelo Menezes Loureiro - Juiz de
Direito do Estado do Esprito Santo Coordenador do Mutiro Carcerrio
do Conselho Nacional de Justia - CNJ no Estado do Piau.
Embora a unidade disponibilize 290 (duzentos e noventa) vagas
para presos conde-nados em regime semiaberto, constatou-se que
apenas 68,27% so ocupadas e o que se observa nas inspees em
unidades penitencirias para cumprimento de pena privativa no regime
fechado um nmero expressivo de condenados que reclamam a falta da
deci-so judicial de progresso de regime ou mesmo a simples
transferncia para uma unidade adequada, quando j beneficiados com o
semiaberto. Esta realidade merece uma melhor ateno e avaliao das
autoridades judicirias locais, pois, de incio, sugere o
reconheci-mento de ineficincia do sistema de prestao jurisdicional
no mbito da execuo penal.
No local funciona uma ala psiquitrica onde so mantidos 31
(trinta e um) presos pro-visrios e tambm Eliezer Vieira de Abreu,
condenado privao de liberdade no regime fechado pena de 22 anos e
01 ms de recluso, alm de 05 (cinco) pessoas submetidas medida de
segurana.
Jos Honorato do Nascimento, submetido a uma determinao judicial
de medida de segurana, entrou na unidade no dia 24 de junho de
1991, onde permanece aguardando, segundo ele prprio, um
posicionamento da justia.
Jos de Alencar Rodrigues entrou na ala psiquitrica da Colnia
Agrcola Major Csar Oli-veira em 08 de fevereiro de 2006; Jos
Roberto dos Santos em 30 de novembro de 2001; Luiz Gonzaga da Silva
em 24 de maio de 2010 e Valdenor Mendes Torres em 08 de maio de
2008.
Todos estes reconhecidamente inimputveis e submetidos a medidas
de segurana aparentemente apresentam condio de alta mdica ou
tratamento ambulatorial.
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Mutiro Carcerrio do Estado do Piau/2013Relatrio Geral
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O quadro indicativo de presos provisrios apresentado pela
administrao da unidade e que estariam sendo mantidos no local ante
a indicao de quadro de sofrimento mental e aguardando definio
psiquitrica, traz em destaque a situao do interno Antnio de Jesus
Madeira, preso da Comarca de Oeiras-PI e disposio da justia desde
03 de outubro de 1997.
Dos 31 presos provisrios relacionados pela administrao da
unidade - todos em si-tuao similar - vale destacar tambm Domingos
Barreira Vilarindo, preso provisrio da Comarca de Gilbus PI,
disposio da justia na unidade desde 03 de abril de 1998.
H registro de 06 apenados em regime aberto domiciliar, no
informando a unidade qual efetivo controle o Estado exerce sobre as
condies impostas no cumprimento da pena. So eles: Alexandre Manoel
dos Santos; Antonio Jos da Silva; Francisco das Chagas Portela
Santos; Francisco Idelfonso de Moraes Carvalho; Jailton de Souza
Fontes e Nivaldo Pereira de Freitas.
A unidade dispe de 14 (catorze) vagas para presos em medida
disciplinar, sendo que no dia da inspeo 06 (seis) eram submetidos
punio administrativa.
No h espaos definidos como celas de proteo ou para cumprimento
do Regime Disciplinar Diferenciado RDD.
120 (cento e vinte) presos trabalham na unidade, sendo 34
(trinta e quatro) em traba-lho externo e 86 (oitenta e seis) na
prpria unidade, assim distribudos: pocilga: 02 (dois); padaria: 12
(doze); marcenaria: 01 (um); cozinha: 18 (dezoito); capina: 23
(vinte e trs); almoxarifado: 02(dois); limpeza: 09 (nove);
refeitrio: 03 (trs); horta: 12 (doze); limpeza na administrao: 01
(um); limpeza externa e rea de oficina: 12 (doze); coleta do lixo:
03 (trs); roadeira: 02 (dois) e manuteno eltrica: 02 (dois).
A unidade no apresenta limite para o nmero de vagas para estudo,
sendo que atual-mente 18 (dezoito) participam do programa Crescendo
para a Liberdade e 20 (vinte) do Mais Saber.
Foram registradas 48 (quarenta e oito) fugas e evases da unidade
nos ltimos 03 (trs) meses e 118 (cento e dezoito) verificadas no
ano de 2012 - nmero muito elevado - no havendo indicao de uma
poltica interinstitucional de recaptura destes apenados, com a
troca de informaes entre a SEJUS e as Polcias Civil e Militar. A
organizao deste servio simples e o apenado normalmente encontrado
no local onde residem seus familiares. No local, as informaes dos
agentes foram que as recapturas deixaram de ser realizadas, pois,
quando o servio era feito e a recaptura ocorria, o que no era raro,
o condenado permanecia cumprindo pena na unidade prpria para o
regime semiaberto e fugia no-vamente. Mesmo comunicada, a
autoridade judiciria no adotava providncias como regresso de
regime, o que desmotivou os agentes que realizavam as aes de
recaptura dos evadidos e foragidos.
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PODERJUDICIRIO
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A ltima visita do Juiz de Direito e do Promotor de Justia na
unidade datada de 06 de maio de 2013.
As visitas familiares e ntimas (com distribuio de preservativos
e lubrificantes nti-mos) ocorrem regularmente, com espao fsico nico
disponibilizado suficiente. A unidade foi construda em local amplo,
arborizado e bem projetada arquitetonicamente, mas sem previso de
celas para visita ntima. Os familiares chegam no sbado e saem no
domin-go. As crianas so autorizadas pelo Juiz da Infncia e o nmero
de visitantes limitado a 05 (cinco) por preso.
Os visitantes so submetidos a revistas regulares, sendo despidos
e revistados, se ne-cessrio. No h detectores de metais ou aparelhos
de raio X. No h qualquer poltica de assistncia famlia do preso.
O banho de sol ocorre livremente, com autorizao para prtica de
xadrez e esportiva em um campo de futebol gramado em timo estado de
conservao, cercado e com ta-manho oficial.
A unidade conta com enfermaria, gabinete para tratamento
odontolgico, rea reser-vada para cultos, reunies e biblioteca, alm
de sala para entrevista reservada com advo-gado.
A assistncia material regular e conta com a distribuio de
sabonete, creme dental, escova e uniforme.
No h registro de apreenses de armas de fogo ou instrumentos que
possam ofender a integridade fsica das pessoas ou de aparelhos de
telefonia celular.
No ltimo ano no ocorreram mortes naturais, homicdios ou suicdios
informados pela administrao.
A unidade conta com os servios de 56 (cinquenta e seis) agentes
penitencirios e ou-tros 23 (vinte e trs) servidores.
As celas so coletivas, amplas, iluminadas, ventiladas e com
bastante espao de circu-lao.
No h indicao de atividades do Conselho da Comunidade na unidade,
que conta com a atuao regular da Pastoral Carcerria.
A ao da Polcia Militar limitada guarda externa e foram
verificadas reclamaes dos agentes de falta de armamentos adequados,
carncia absoluta de armamento menos letal, falta de viaturas em
condio de uso, necessidade de fardamento novo e aumento do efetivo,
alm de aparelhos de ar condicionado novos e reforo da guarda
externa.
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A unidade dispe de Conselho Disciplinar institudo e no conta com
uma Comisso Tcnica de Classificao. A capacitao profissional dos
internos feita por meio de cursos regulares do sistema S, tendo
ocorrido recentemente cursos de panificao e confeitaria oferecidos
pelo SENAR.
A Escola de Administrao Penitenciria oferece cursos aos agentes,
sendo o mais re-cente o de Noes Bsicas de Excel. O controle
eletrnico dos presos feito com a ali-mentao regular do sistema
INFOPEN/MJ.
No h veculo adequado para transporte de presos e a unidade dispe
de um veculo Chevrolet Blazer em pssimo estado de conservao,
utilizado para atendimento pessoal do diretor da unidade
prisional.
Existem 05 (cinco) algemas em condies de uso, 06 (seis)
radiocomunicadores, 01 (um) inspetor ntimo para visitantes e
presos, 10 (dez) capas de chuva, no havendo coletes balsticos,
escudos ou capacetes antitumulto, espargidores de gs de pimenta ou
compu-tadores completos para uso da administrao.
Os veculos utilizados para transporte de professores que atuam
na unidade no apre-sentam condies de trafegabilidade, sem condies
mnimas de segurana.
Um problema verificado nesta e em todas as demais unidades
prisionais do Estado a constante falta de material de assepsia,
higienizao de mos e objetos e medicamentos que devem ser
regularmente ministrados sob orientao mdica, ocorrendo a interrupo
de tratamentos psiquitricos e consequente risco sade e segurana de
todos. A falta de regularidade no fornecimento compromete
fortemente a segurana dos tratamentos.
Servidores relataram que algumas contrataes de prestadores de
servios nas unida-des ocorrem de forma irregular, com assinatura de
recibos em branco para apresentao ao rgo pagador sem efetivo
controle que especificassem melhor que tipos de aes ocorriam.
A comida servida nesta unidade, bem como nas demais, no obedece
aos padres exigveis para a segurana alimentar e a apresentao sugere
haver risco sade dos internos, haja vista a forma de limpeza e
guarda dos recipientes reutilizveis, devendo ocorrer uma maior
fiscalizao sobre a qualidade dos produtos alimentcios, muitas vezes
inferiores queles previstos no contrato de compra assinado e pagos
pelo Estado. Exis-tem reclamaes das condies gerais dos locais de
produo das refeies em todas as unidades, com indicao de existncia
da presena de ratos e insetos, com imposio de risco real sade.
No h banheiros adequados nas unidades prisionais para utilizao
correta dos de-tentos, que utilizam em vrios locais recipientes
como garrafas pet para urinar e defecar,
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com esgotos expostos a cu aberto e no h talheres distribudos
para as refeies, obrigando os detentos, em alguns casos, a comerem
com as prprias mos.
Os profissionais de servio social e de educao reclamam da falta
de efetividade e de aes reais para implantao de projetos de
humanizao nas unidades, programas j consolidados e disponibilizados
por diversos rgos federais, estaduais e municipais, como o servio
residencial teraputico alm de diversos outros, que seriam
fundamentais para a melhoria das condies gerais do sistema do
Estado.
Vrios servidores indicam a existncia de consumo de drogas nas
unidades prisionais do Estado, com o conhecimento de agentes,
merecendo a realizao pela administrao da Sejus de testes aleatrios
de deteco de consumo de lcool e drogas, principalmente aos
autorizados a sarem regularmente das unidades para trabalhar e
estudar.
O projeto de instituio das residncias teraputicas existe desde
2012 e segundo comentrios com verba liberada, sendo imprescindvel
para o Estado aderir ao correto modelo de poltica
antimanicomial.
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3.3 PENITENCIRIA MISTA DE PARNABA JUIZ NONON FONTES MOURA DE
IBIAPINA
Endereo: Av. lvaro Mendes, sem nmero, Nova Parnaba, Parnaba
PI
Telefone: 086 33226712
E-mail: [email protected]
Nmero de vagas: 194 (cento e noventa e quatro) vagas para presos
homens e 48 (quarenta e oito) mulheres no regime fechado; 45
(quarenta e cinco) vagas para o regime semiaberto masculino e 15
(quinze) vagas para mulheres neste regime e 23 (vinte e trs) vagas
para homens no regime aberto e 05 (cinco) para mulheres.
Lotao atual: 389 (trezentos e oitenta e nove) homens e mulheres
no total, sendo 80 (oitenta) ho-mens presos provisrios,
270(duzentos e setenta) no regime fechado, 82 (oitenta e dois) no
regime semiaberto e 08 (oito) no aberto. 22 (vinte e duas) mulheres
cumprem pena no regime fechado, 07 (sete) no semiaberto e nenhuma
no regime aberto ou priso cautelar.
Responsvel pelo estabelecimento: David de Oliveira Freitas - CAP
PM
Formao acadmica do responsvel: Curso de Formao de Oficiais da
PMPI
Data da Inspeo: 20 de maio de 2013
Participantes da Inspeo: Marcelo Menezes Loureiro - Juiz de
Direito do Estado do Esprito Santo Coordenador do Mutiro Carcerrio
do Conselho Nacional de Justia - CNJ no Estado do Piau e Lisabete
Maria Marcheti - Juza Auxiliar da Corregedoria-Geral de Justia do
Estado do Piau.
A unidade recebe presos e presas condenados e provisrios,
contando atualmente com 360 (trezentos e sessenta) homens e 29
(vinte e nove) mulheres, sem registro de internos com medida de
segurana aplicada.
Pode-se constatar a utilizao de espaos comuns para presos e
presas, inclusive com salas de aula compartilhadas por detentos de
ambos os sexos, sob a responsabilidade de professoras que atestaram
a existncia de um ambiente equilibrado e sem registro de ocorrncias
disciplinares.
Dezessete presos na unidade esto submetidos a tratamento regular
com medica-mentos fornecidos mediante prescrio mdica, assistidos
pelo Dr. Antnio Silva Ma-chado, clnico geral que atende diariamente
no local. Duas vezes por semana trabalha no local o dentista
Francisco Mrcio e a unidade conta tambm com 1 (um) tcnico em
enfermagem e um auxiliar diariamente.
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A unidade conta com 16 (dezesseis) vagas para aplicao de medida
disciplinar com 09 (nove) internos sob esta condio e 04 (quatro) em
medida de proteo com 09 (nove) vagas existentes na penitenciria
para tal finalidade, sem vagas ou presos submetidos aplicao de
medida de Regime Disciplinar Diferenciado RDD.
O artesanato feito por todos os que demonstram interesse e
depende de ordem de servio prvia da administrao, atingindo 85%
(oitenta e cinco por cento) dos presos da unidade, que conseguem a
remio por esta atividade.
Na cozinha trabalham 12 (doze) cozinheiras contratadas, sendo
auxiliadas por 06 (seis) presos em forma de escalas regulares, na
padaria 02 (dois), na limpeza 06 (seis), na ma-nuteno 02 (dois) e
na biblioteca outros 02 (dois), todos sem remunerao, mas
benefi-ciados com a remio.
A unidade possui 12 vagas para estudo, o que desproporcional ao
tamanho e nmero de pessoas presas no local, sendo que 12 (doze)
internos e internas cursam do segundo ao quinto ano do ensino
fundamental.
No h previso de vagas para mulher gestante, embora tenha sido
verificada a pre-sena de uma presa provisria no terceiro ms de
gestao, mantida no local h dois meses e aparentemente sofrendo
forte stress por abstinncia de uso de crack, segundo constatado no
local em avaliao feita com pessoas que a conheciam e compartilhavam
o mesmo espao na unidade.
No h registro de fugas ou rebelies e no h prises civis mantidas
no local.
O registro da visita do magistrado unidade datado de 14 de
dezembro de 2012 e o representante do Ministrio Pblico esteve no
local em inspeo dia 15 de maro de 2013.
As visitas familiares ocorrem duas vezes por semana em local
imprprio, sendo os presos mantidos no interior das celas e os
familiares podem se aproximar pelas grades, ficando circulando no
interior da galeria. A visita ntima ocorre concomitantemente no
interior das celas. Este ambiente de elevadssimo risco para os
visitantes, pela possibi-lidade de exigncia de determinado preso
usar sexualmente um familiar de outro preso menos forte na unidade
prisional, obrigando-o a, durante a visita familiar, submeter-se
aos caprichos sexuais do elemento mais poderoso no presdio.
Os visitantes so previamente cadastrados e as visitas, inclusive
as ntimas, ocorrem das 09h s 16 horas e so distribudos
preservativos pela administrao da unidade.
Os espaos para banho de sol so nas prprias galerias, sem que
ocorra a adequao para qualquer prtica esportiva no local.
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H espaos destinados aos cultos, sala para entrevistas com
advogados e biblioteca, que conta com bom nmero de livros.
Ocorre a separao dos espaos da unidade para uso de presos de
sexos diferentes, com exceo da sala de aula que compartilhada.
No h unidade materno-infantil e os presos provisrios no so
mantidos separados dos condenados.
No foi verificada a existncia de celas escuras ou aplicao de
sanes coletivas. A assistncia material consiste na entrega regular
de uniforme, sabonetes, creme dental, papel higinico e material de
limpeza para as celas.
A unidade conta com espaos para prticas laborativas em desuso,
podendo ocorrer o incremento de tais prticas com a aplicao do
programa Comear de Novo do CNJ na Comarca.
A assistncia jurdica prestada pela defensoria pblica e ocorre
semanalmente com a presena de defensor e estagirios, bem como a
assistncia social consistente na orien-tao e apoio aos familiares,
comemorao de datas festivas e retirada de documentos.
No h registro de apreenso de armas na unidade e, em mdia, 25
aparelhos de telefonia celular so apreendidos no interior das celas
todos os meses. No adotada qualquer providncia da unidade para
apurao da origem dos aparelhos com o encami-nhamento autoridade
policial civil para investigao do crime ocorrido.
No h registro de mortes naturais ou homicdios ocorridos no ltimo
ano, com verifi-cao de um suicdio no ltimo ano, sem causa informada
pela administrao da unidade.
Trabalham no local 60 (sessenta) agentes entre homens e
mulheres, sem qualquer servio de inteligncia prisional e com a
Polcia Militar atuando na guarda externa.
A expectativa de chegada da fora Ttica da PM para apoio em casos
de rebelio de 15 (quinze) minutos.
No h Conselho da Comunidade atuando.
As principais reivindicaes dos servidores so a instalao de um
sistema de vide-omonitoramento, investimento no armamento com a
compra de material menos letal e aumento do efetivo.
No h nenhuma demanda da Ouvidoria da Justia relacionada
penitenciria e a Corregedoria instalou 02 PADs no ltimo ano para
apurao de prticas de servidores.
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No h Comisso Tcnica de Classificao e Conselho Disciplinar
instalado por no haverem profissionais de psicologia e
psiquiatria.
Inexiste poltica de assistncia sade dos servidores e a Escola de
Administrao penitenciria ministrou curso na unidade durante 03
(trs) meses no ltimo ano.
No h aparelhos de raio X ou detectores de metais e as visitas so
revistadas, cor-rendo a retirada de suas vestes e a prtica do
agachamento para fiscalizao no momento da entrada.
O sistema INFOSEG/MJ alimentado precariamente. A unidade conta
com 02 (dois) veculos tipo Van recentemente adquiridas, 19
(dezenove) pares de algemas quando a necessidade de mais 20 (vinte)
pares, sem coletes balsticos, rdio comunicadores, espargidores de
gs de pimenta, escopetas com balas de borracha, capacetes e escudos
antitumulto. Existem 03 (trs) computadores completos e 04 (quatro)
capas de chuvas, no havendo qualquer articulao com faculdades de
cursos de direito para auxlio no acompanhamento dos processos
judiciais.
O controle dos presos em cumprimento de pena no regime
semiaberto, em situao de trabalho externo, inexistente. No horrio
de chegada noite, durante entrevista individual, constatei que dos
89 (oitenta e nove) relacionados pela unidade, apenas 13 (treze)
retornaram e declararam que trabalham informalmente em locais sem
cadastro na unidade ou no Poder Judicirio.
Os presos condenados e no regime semiaberto deixam de retornar
unidade para pernoite com frequncia, passam o dia em suas prprias
casas e no se apresentam a unidade para recolhimento aos finais de
semana. Alguns informaram que no possuam nenhuma atividade laboral
lcita e mesmo assim continuavam a sair pela manh e retor-nar noite,
cumprindo a pena que foi imposta pelo Estado, ainda no regime
semiaberto, mas que menos rigorosa que uma pena imposta no regime
aberto.
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3.3.1 FOTOS DA UNIDADE
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3.4 CASA DE CUSTDIA PROFESSOR JOS RIBAMAR LEITELocalizao: BR
316, km 07, Santo Antnio, Teresina PI
Telefone: 086 32278655 e 32161761
E-mail: [email protected]
Nmero de vagas: 336 (trezentos e trinta e seis) vagas para
presos provisrios.
Lotao atual: 727 (setecentos e vinte sete) presos, sendo 20
(vinte) condenados e 707 (setecentos e sete) provisrios.
Responsvel pelo estabelecimento: Denio Farias Marinho CAP PM
Formao acadmica do responsvel: Curso de Formao de Oficiais da
PMPI
Data da Inspeo: 31 de maio de 2013
Participantes da Inspeo: Marcelo Menezes Loureiro - Juiz de
Direito do Estado do Esprito Santo Coordenador do Mutiro Carcerrio
do Conselho Nacional de Justia - CNJ no Estado do Piau e Raimundo
Jos Gomes - Juiz Auxiliar da Corregedoria-Geral de Justia do Estado
do Piau.
A unidade mantm presos provisrios e condenados, no havendo
registro de pessoas em seu interior com medida de segurana aplicada
ou apresentando estado de sofri-mento mental. No h vagas para
presos em cela de proteo, o que representa severo problema, eis que
durante a inspeo foi verificado que 08 (oito) internos
necessitariam deste espao especial de segurana.
Inexiste espao prprio para presos em cumprimento ao Regime
Disciplinar Diferen-ciado RDD e apenas 12 (doze) trabalham, sendo
07 (sete) na cozinha e 05 (cinco) na limpeza.
No h vagas para estudo ou capacitao profissional e a unidade no
abrigava presos em razo de priso civil decretada.
Os ltimos 03 (trs) anos no registram fugas, mas no dia 26 de
novembro de 2012 ocorreu uma rebelio que causou danos materiais,
sem mortes ou pessoas feridas gra-vemente.
Um quadro preocupante, registrado pelos administradores e
presos, foi a falta de in-formaes sobre os andamentos processuais
que, na maioria das vezes, os presos infor-malmente tem
conhecimento das condenaes sem que fossem intimados, aguardando
meses um ato formal do Poder Judicirio.
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As visitas de inspeo so realizadas regularmente, todos os meses,
pelo juiz de direi-to e Promotor de Justia da Comarca.
A visita familiar realizada no pavilho da carceragem, com os
presos mantidos no interior das celas durante o perodo de 03 (trs)
horas pela manh e a tarde, uma vez por semana, com nmero de
visitantes limitado a dois por turno. As crianas visitantes ocu-pam
um local improvisado, com acompanhamento de servidores da unidade
prisional.
A visita ntima permitida aos presos provisrios e condenados com
oferecimento de preservativos e lubrificante ntimo, ocorrendo no
interior das celas s sextas, sbados e domingos, em pavilho
previamente desocupado para tal finalidade.
O banho de sol assegurado no interior da prpria galeria, durante
04 (quatro) horas por dia. No mesmo local so praticadas atividades
fsicas e esportivas, como futebol.
No h biblioteca ou local apropriado para cultos, contando a
unidade com um ga-binete odontolgico, uma enfermaria, alm de sala
prpria para atendimento reservado por advogados.
No existem celas escuras ou aplicao de sanes coletivas e a
assistncia material consiste na entrega de sabonetes, creme dental
e material para higiene da cela.
A assistncia sade consiste no atendimento mdico na unidade duas
vezes na semana, sendo que a definio da necessidade de
responsabilidade dos agentes peni-tencirios, que definem qual preso
ser submetido ao atendimento.
O atendimento jurdico feito por defensores pblicos inexistente.
Apenas estagirios comparecem unidade e atendem durante 03 (trs)
dias presos provisrios e 02 (dois) dias os presos condenados. Basta
verificarmos a proporo de presos provisrios para constatar que a
diviso do nmero de dias de atendimento desequilibrada.
O local conta com o trabalho de 04 (quatro) assistentes sociais
responsveis pelo ca-dastramento das visitas e demais aes.
A assistncia religiosa ocorre no interior dos pavilhes, em maior
nmero pelas igrejas evanglicas e menor participao da pastoral
carcerria da igreja catlica.
No h registro de apreenso de armas de fogo ou instrumentos
capazes de ofender a integridade fsica dos agentes e presos, sendo
comum ocorrer a apreenso de celulares que so encaminhados Polcia
Civil para investigao, no havendo notcia de concluso de qualquer
inqurito policial que indicasse a origem do aparelho apreendido e a
autoria do crime.
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O local registra no ltimo ano 02 (duas) mortes naturais e 09
(nove) homicdios, todos com a devida apurao de autoria pela polcia
judiciria, inexistindo registro de suicdios na unidade
prisional.
So 123 (cento e vinte e trs) agentes penitencirios divididos em
turnos de 24h de trabalho por 72h de descanso
No existe atuao de policiais civis no local, que conta com a
Polcia Militar na guar-da externa em grupos compostos por 14
(catorze) policiais que trabalham em escala de planto de 24h por 72
horas.
O apoio de Polcia Militar em casos de rebelies pode chegar
unidade 30 (trinta) mi-nutos aps acionamento e os agentes
penitencirios dispem de 02 (duas) espingardas calibre 12 com munio
de elastmero para intervenes de emergncia necessrias.
A utilizao dos recursos do Fundo Penitencirio desconhecida pelos
agentes e ad-ministradores, desta e das demais unidades
prisionais.
No h atuao do Conselho da Comunidade e o Conselho Disciplinar
est formado, atuando regularmente, no havendo Comisso Tcnica de
Classificao.
Os agentes demonstram enorme receio de serem feitos refns pelos
presos em ra-zo da estrutura frgil das paredes do local,
necessitando de um urgente reforo e re-formulao arquitetnica, com
adequao das grades e espaos para maior segurana, inclusive dos
prprios presos.
A Escola de Administrao Penitenciria oferece cursos regulares,
sendo os com perfil operacional que registram o maior interesse dos
agentes penitencirios, muito em decor-rncia do permanente stress
vivido cotidianamente.
O controle eletrnico de presos feito de forma inconsistente, sem
a quantidade m-nima de informaes disponveis e compartilhamento
institucional. No ocorre o uso do INFOPEN/MJ, Themis Web do TJPI ou
prtica regular de consulta ao BNMP do CNJ.
O local conta com a possibilidade de ampliao com a construo j
iniciada de dois pavilhes e possui 03 (trs) prticos detectores de
metais e 03 (trs) portteis, tipo ra-quete.
O aparelho de raio X est com defeito e as visitas so submetidas
revista, com re-tirada de roupa e agachamento, embora seja este um
mtodo altamente constrangedor e sem eficcia plena, mas que
realizado como forma inibidora, segundo os agentes.
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O transporte de presos feito com a utilizao de dois veculos tipo
VAN, modelo Du-cato em pssimo estado de manuteno. No h no local
coletes balsticos, inspetores ntimos, capacetes e escudos
antitumultos e espargidores de gs de pimenta.
A unidade dispe de 17 (dezessete) pares de algemas de pulso e 03
(trs) de ps, sen-do que o nmero considerado ideal pela administrao
vinte de cada modelo. So 04 (quatro) radiocomunicadores, 05 (cinco)
capas de chuva, alm de 02 (dois) computadores completos.
O mtodo APAC para a execuo penal desconhecido dos agentes,
administradores e presos.
Os alimentos fornecidos aos presos so fabricados na unidade e
registram grande nmero de reclamaes dos internos pela baixa
qualidade e sofrvel padro de higiene no manuseio e
acondicionamento.
As principais reclamaes dos presos esto relacionadas demora na
tramitao das aes penais e a falta de deciso concedendo benefcios j
alcanados, em tese, com o atendimento dos requisitos objetivos
necessrios, com o que concorda a direo, alegan-do que diante de tal
situao fica com as mos atadas aguardando um posicionamento da
justia.
Os agentes penitencirios indicam como deficincias a necessidade
de instalao de um sistema de videomonitoramento, instalao de cercas
eltricas e melhores instala-es de alojamento.
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3.4.1 FOTOS DA UNIDADE
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3.5 PENITENCIRIA REGIONAL DE ESPERANTINA PREFEITO LUIZ GONZAGA
REBELO
Endereo: Rua Toni Ramos, sem nmero, Caixa Dgua - Esperantina
PI
Telefone: 086 33832892
E-mail: [email protected]
Nmero de vagas: 157 (cento e cinquenta e sete) vagas para presos
no regime fechado
Lotao atual: 182 (cento e oitenta e dois) presos, sendo 127
(cento e vinte sete) presos provisrios e 55 (cinquenta e cinco)
condenados no regime fechado.
Responsvel pelo estabelecimento: Tom Soares da Costa Neto CAP
PM
Formao acadmica do responsvel: Curso de Formao de Oficiais da
PMPI
Data da Inspeo: 21 de maio de 2013
Participantes da Inspeo: Marcelo Menezes Loureiro - Juiz de
Direito do Estado do Esprito Santo Coordenador do Mutiro Carcerrio
do Conselho Nacional de Justia - CNJ no Estado do Piau e Lisabete
Maria Marcheti - Juza Auxiliar da Corregedoria-Geral de Justia do
Estado do Piau.
No h pessoas presas submetidas medida de segurana, embora o
interno Leo-nardo Ferreira Gramosa, preso por furto desde 02 de
maio de 2010, apresente quadro evidente de doena mental, sendo
mantido em cela comum em companhia de outros presos, sem
atendimento mdico e profissional adequado, apresentando quadro
psiqui-trico aparente em surto psictico.
O preso Raimundo Nonato da Cunha foi encontrado isolado em cela
comum, anun-ciado como pessoa violenta, ao ocorrer a aproximao
pedia desesperadamente por ajuda, chorando copiosamente e com
sinais de surto psictico, babando sem conseguir se expressar com o
mnimo de articulao lgica, apenas emitindo sinais de socorro. A
saliva que escorria de sua boca era o sinal mais forte de ausncia
de controle sobre seu comportamento e seu prprio corpo. A
administrao no indicava ter condio alguma de acompanhamento ou
acolhimento daquela situao na unidade.
A apresentao de sinais de sofrimento mental foi observada tambm
no interno Alcione Nunes da Costa Santos (preso provisrio desde
06/05/2011) e sem registro de instaurao do incidente de insanidade
mental necessrio definio de sua situao processual, j que apresenta
indicao de possibilidade de absolvio imprpria e apli-cao de medida
de segurana.
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O interno Afonso Araujo Frana, ao ser entrevistado, impressionou
pela sua lucidez e determinao, embora fosse visto por todos que j
conheciam seu comportamento como louco e claramente manifestando um
tipo de paranoia por sentir-se perseguido, manifestando sua forte
indignao por estar sendo mantido preso sem julgamento des-de 06 de
outubro de 2010.
Disse claramente que pretendia cometer suicdio por acreditar que
sua vida no valia nada e no entendia por que o Estado o mantinha
naquela situao em que se encon-trava. Falou de seu sofrimento por
estar afastado de sua famlia e que preferia morrer ao permanecer
naquela situao. A administrao da unidade foi advertida e presenciou
a manifestao colrica do preso, mas disse que nada podia fazer por
se tratar de preso da justia e que as comunicaes e relatos de seu
estado foram encaminhados ao juiz responsvel.
Existem na unidade 25 (vinte cinco) presos em tratamento de
sade, com registros de hipertenso crnica, AIDS e demais
enfermidades, inclusive com acompanhamento psiquitrico e uso de
medicamentos controlados. Os servios so prestados na prpria unidade
por profissionais de enfermagem com registro semanal de visita
mdica, com o apoio da rede de atendimento do SUS.
Os servios da profissional de enfermagem ocorrem 3 (trs) vezes
por semana sen-do que todos os dias a unidade conta com o
atendimento regular de profissionais de enfermagem. Os medicamentos
controlados so entregues aos internos para consumo semanal, para
uso prprio no interior da cela, o que indica a possibilidade de
risco de mau uso ou compartilhamento entre outros presos, com
consequncias para a sade dos doentes ou dos que consomem sem
orientao mdica.
Existem 03 (trs) vagas sem uso para presos em medida disciplinar
e 23 (vinte e trs) presos em cela de proteo, com disponibilidade
local para 20 (vinte) internos.
No h vagas ou presos em cumprimento de Regime Disciplinar
Diferenciado RDD e na unidade existem 20 (vinte) vagas para o
trabalho, ocupadas atualmente por 19 (deze-nove) internos, sendo 06
(seis) nos servios de cozinha, 03 (trs) na padaria, 06 (seis) na
horta e jardinagem e 04 (quatro) em servios de faxina e servios
gerais.
Na unidade existe um servio de venda de produtos alimentcios e
de higiene pessoal, controlado por alguns presos, sem definio clara
dos critrios de escolha para o explorador beneficiado pela
atividade ou de que forma o interesse pblico esteja sendo
preservado.
Existem 25 (vinte e cinco) vagas para estudo regular com escola
municipal certificado-ra, sendo que apenas 20 (vinte) presos
participam do programa Educao Jovem e Adulto EJA, sem registro de
cursos de qualificao profissional ou capacitao para o trabalho.
No h no local presos mantidos em razo de priso civil
decretada.
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A unidade no registra fugas no ltimo ano e no ms de outubro de
2012 ocorreu uma rebelio com 01 (um) preso morto e 01 (um) ferido,
que segundo a administrao, foi jus-tificada pela demora no
julgamento das aes penais de presos provisrios, superlotao
carcerria e insatisfao com os critrios de transferncias entre
unidades prisionais.
H registro de visita do Juiz de Direito e do Promotor de Justia
na unidade ocorrida no dia 17 de maio de 2013. As visitas
anteriores realizadas datam de 12 de julho de 2012 e 21de maro de
2012, feitas por um juiz e por um promotor, de forma isolada e
respectivamente.
As visitas familiares ocorrem no interior das galerias, com os
presos mantidos no interior das celas, semanalmente, das 07h s 15
h.
A visita ntima dura no mnimo 02 (duas) horas e assegurada e
realizada no in-terior da prpria cela. A unidade distribui
preservativos masculinos e femininos e so permitidas visitas aos
provisrios e condenados, de 15 (quinze) em 15 (quinze) dias.
O banho de sol ocorre no interior da galeria, mesmo local onde
so desenvolvidas atividades fsicas espontneas, sem qualquer
orientao tcnica.
A unidade conta com biblioteca e gabinete odontolgico, bem como
espao para cul-tos que so realizados, por questo de segurana, no
interior das galerias.
No h sala prpria para atendimento por advogado e no h separao de
presos por idade.
Inexiste separao de presos provisrios e condenados, ou primrios
e reincidentes.
No ocorrem sanes coletivas e a assistncia material consiste na
oferta de sabo, papel higinico de pasta dental.
So realizadas atividades laborativas regulares para alguns
presos, sendo que o arte-sanato no considerado para a remio.
Os servios de Defensoria Pblica so regulares na unidade e os
servios de assistn-cia social consistem no atendimento de
familiares, emisso de documentos, entrevistas e busca de benefcios
previdencirios.
No h uma poltica de assistncia religiosa e as celebraes e cultos
so eventuais. Na unidade h registros frequentes de apreenso de
objetos que podem agredir a in-tegridade fsica das pessoas,
produzidos com materiais retirados das paredes e grades.
No h registro de apreenso de celulares nos ltimos 05 (cinco)
meses. A adminis-trao retirou os pontos de energia eltrica do
interior das celas, tornando impossvel a recarga de baterias,
inviabilizando o uso.
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Mutiro Carcerrio do Estado do Piau/2013Relatrio Geral
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No ms julho de 2012 ocorreu de uma morte com sinais aparentes de
enforcamento, sem indicao segura de que se tratasse de homicdio por
morte natural ou suicdio. Uma outra morte por homicdio ocorreu
durante a rebelio de 2012.
Diversas manifestaes espontneas indicavam severa preocupao dos
presos con-denados com a possibilidade de transferncia de unidade
para a Penitenciria Major Csar, localizada em Teresina, em
decorrncia da progresso de regime para o semia-berto, em clara
demonstrao da necessidade de oferecimento de vagas no regime
se-miaberto nas Comarcas do interior do Estado do Piau.
So 31 (trinta e um) agentes penitencirios (todos efetivos) e 03
(trs) policiais mili-tares na guarda externa com mdia de 06 (seis)
presos por agente.
O custo mdio mensal de manuteno do preso estimado em
aproximadamente R$ 1.800,00 (um mil e oitocentos reais).
No h um servio de inteligncia prisional institudo no local e,
ocorrendo movimen-tos de rebelies de presos, a unidade local da
Polcia Militar acionada e pode chegar em 05 (cinco) minutos. O
apoio maior pode chegar em 02(duas) horas, vindo de Teresina, se
acionado o BOPE em caso de necessidade.
No h registro da atividade do Conselho da Comunidade ou
Patronato pblico ou privado na Comarca. A viatura est em condio
precria de uso, o nmero de computa-dores insuficiente e o efetivo
considerado baixo.
Inexistem atividades regulares da Ouvidoria, Corregedoria,
Conselho Disciplinar ou Comisso Tcnica de Classificao.
No h cursos satisfatrios oferecidos pela Escola de Formao
Penitenciria, que so ofertados como ensino distncia EAD.
O mtodo de revista aos visitantes consiste na ordem de
agachamento, passagem por portal e banqueta de raio x e retirada de
roupas (se necessrio).
Os presos so transportados em veculo marca Nissan modelo
Frontier, em estado de conservao ruim, sendo que a unidade possui
apenas 13 (treze) algemas de pulso e 09 (nove) de tornozelos, sem
coletes balsticos e 13 (treze) radiocomunicadores.
No h escudos ou capacetes antitumulto na unidade, espargidores
de gs de pi-menta e conta com 03 (trs) capas de chuva para circulao
da guarda externa, quando necessrio.
Os alimentos so fabricados na unidade e os gneros alimentcios
adquiridos men-salmente, com as carnes consumidas compradas a cada
15 (quinze) dias e armazenadas
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na unidade. O material de boa qualidade e servido aos internos e
funcionrios, pro-duzidos no mesmo local com o auxlio de presos na
elaborao das refeies.
A educao dos internos oferecida na unidade conta com certificao
de escola mu-nicipal de ensino regular. O atendimento mdico dos
presos solicitado aos agentes que circulam nas galerias e recebem
pipas que so bilhetes relatando o quadro pesso-al para
encaminhamento ao setor de sade. uma deficincia clssica das
unidades que no registram a visita dos profissionais de sade no
interior das galerias e mantm com os agentes penitencirios o poder
de deciso dos que recebero ou no atendimento mdico.
O Sistema INFOPEN/MJ alimentado com regularidade e a unidade
conta apenas com um computador completo. No h consulta regular ao
BNMP do CNJ e a transferncia de presos para outras unidades pode
ser determinada judicialmente ou administrativa-mente pela
SEJUS.
No h registro de atuao da Pastoral Carcerria no estabelecimento
ou iniciativas de prticas de capacitao para o trabalho promovidas
pelo Sistema S.
A unidade no mantm presos ligados s faces criminosas e a ltima
fuga registra-da ocorreu em 2011.
No h casos recentes de dengue ou outras endemias.
Na unidade foi verificada uma enorme angstia entre os apenados
que produzem ar-tesanato diariamente com finalidade comercial, j
que no veem a atividade benefici-los com a remio. Sem qualquer
explicao a direo no atesta os dias trabalhados e encaminha a
justia, que deveria decidir se homologa, ou no, a atividade
realizada.
Os presos condenados e que se aproximam da progresso de regime
para o semia-berto apresentam sinais de pnico quando cogitam a
possibilidade de transferncia para uma unidade prpria e distante da
comarca de Esperantina, j que o local no dispe de vagas.
Com a progresso de regime, a transferncia para a regio de
Teresina dada como certa e muitos pedem para permanecer no fechado
e no serem transferidos, alegan-do que preferem aguardar o
livramento condicional presos no regime fechado. A suges-to dada
administrao da Sejus no prprio local no momento da inspeo foi a de
criao de vagas para o regime semiaberto nas unidades que mantm o
regime fechado no interior do Estado, a fim de que possibilite o
cumprimento da pena em local mais adequado, prximo aos familiares
do prprio apenado, elevando o grau de humanizao do sistema
penal.
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3.5.1 FOTOS DA UNIDADE
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3.6 PENITENCIRIA FEMININA DE TERESINAEndereo: BR 316, km 07,
Bairro Santo Antonio, Teresina PI.
Telefone: 086 32161763
E-mail: [email protected]
Nmero de vagas: 114 (cento e catorze) vagas para presas no
regime fechado.
Lotao atual: 101 (cento e uma) presas provisrias e 23 (vinte e
trs) condenadas, sendo 08 (oito) no regime fechado, 11 (onze) no
semiaberto e 04 (quatro) no regime aberto.
Responsvel pelo estabelecimento: Geracina Olmpio de Melo
Formao acadmica da responsvel: Assistente Social
Data da Inspeo: 17 de maio de 2013
Participantes da Inspeo: Marcelo Menezes Loureiro - Juiz de
Direito do Estado do Esprito Santo Coordenador do Mutiro Carcerrio
do Conselho Nacional de Justia - CNJ no Estado do Piau e Raimundo
Jos Gomes - Juiz Auxiliar da Corregedoria-Geral de Justia do Estado
do Piau.
A unidade registra a internao no Hospital Psiquitrico Areolino
de Abreu de Claud-cia Duarte de Souza, submetida medida de
segurana. No h no local, pessoas presas submetidas medida de
segurana embora as internas Fabrcia Almeida de Oliveira e Va-nessa
Cristina Castaneti estejam se submetendo a tratamento psiquitrico
com evidentes sinais de sofrimento mental, acusadas de atos
criminosos gravssimos. Ambas apresen-tam bom estado geral, mantidas
em ambiente limpo, embora inadequado, aguardando definio do Poder
Judicirio.
A unidade mantm exclusivamente internas do sexo feminino, com
estrutura fsica satisfatria e bom estado de geral.
Embora exista cela para manuteno de pessoas submetidas medida
disciplinar (02 vagas), a unidade utiliza o local como triagem no
momento da chegada de novas internas e, durante a inspeo, havia uma
presa provisria ocupando a cela h 03 (trs) dias. O local apresenta
bom estado de conservao e habitabilidade.
No h espao para cumprimento de priso em Regime Disciplinar
Diferenciado RDD e a penitenciria conta com espao adequado para
atividades fsicas, com a realizao de aulas de educao fsica e dana e
03 (trs) salas de aula com 50 (cinquenta) vagas onde estudam 57
(cinquenta e sete) internas, sendo 20 (vinte) cursando o ensino
mdio e 37 (trinta e sete) o ensino fundamental.
No h presas em razo de priso civil decretada, registro de fugas
ou rebelies.
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No local trabalham 13 (treze) internas, sendo 04 (quatro) nos
servios de preparao de alimentos na cozinha, 06 (seis) na costura
dos uniformes usados pelas prprias inter-nas e 03 (trs) no servio
de panificao, produzindo pes e bolos para consumo interno.
No foi verificada a prtica de comrcio de quaisquer produtos nas
dependncias da unidade.
O maior problema da unidade a necessidade de adequao do espao
para novas mes e mulheres grvidas. Existem 04 (quatro) em estado
gestacional e 03 (trs) com crianas nascidas recentemente e uma
presa provisria com o filho com 02 (dois) anos de idade, nascido
quando j estava presa no local.
A presa Josynna Carneiro da Conceio processada na Comarca de
Uruu e est recolhida na unidade disposio da justia desde 21 de
janeiro de 2011, desde os trs meses de gravidez, tendo sido
apresentada ao juiz em audincia realizada no dia 07 de novembro de
2011 e atualmente ainda encontra-se presa com seu filho, agora, de
dois anos de idade na cadeia desde que nasceu.
A criana apresenta uma visvel doena dermatolgica no
diagnosticada pelos m-dicos que a avaliaram, havendo indicao de que
decorre do trauma constante a que submetida com a privao de sua
liberdade e sem qualquer convvio com outras crianas.
Maria Filomena do Nascimento Mendes presa da Justia Federal,
acusada de estelionato por tentar fraudar o INSS e, aos 76 anos de
idade, aguarda seu julgamento presa na unidade.
Embora o Plano Diretor do Sistema Penitencirio do Estado do Piau
estabelea como projeto em definio desde abril de 2008, a construo
de berrios e realizao de projetos para melhor adequao ao necessrio
convvio familiar, inexiste qualquer in-dicao de que tais
investimentos sero realizados a curto prazo, o que exige imediata
adequao das prioridades dos agentes pblicos para a soluo do
problema.
As inspees judiciais so regulares e feitas pelo Juiz de Direito
Jos Vidal de Freitas Filho - que elabora relatrios mensais - e pelo
Promotor de Justia Eloy Pereira de Souza Junior.
garantido o direito regular visita de familiares, dispondo a
unidade de local ade-quado, boa rea de banho de sol e espao para a
prtica esportiva em quadra de esportes estruturada.
A biblioteca organizada e dispe de livros didticos para consulta
que se encontram em bom estado de conservao.
A enfermaria e o gabinete odontolgico esto bem estruturados e
apresentam boa aparncia geral, servindo de apoio para atendimento
aos internos da unidade vizinha Penitenciria Masculina Irmo
Guido.
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Mutiro Carcerrio do Estado do Piau/2013Relatrio Geral
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O local destinado aos cultos amplo, iluminado e ventilado,
servindo para palestras e cursos oferecidos com regularidade. No
dia da inspeo, por intermdio do Conselho da Comunidade, as internas
assistiam uma palestra sobre a Sade da Mulher ministrada por uma
mdica voluntria, que colabora com a administrao da unidade.
A visita ntima assegurada, em local adequado, limpo e seguro,
admitida a relao estvel homoafetiva.
No h separao das internas na unidade segundo o critrio de
idade.
A entrevista com advogado assegurada em sala prpria, reservada e
as presas pro-visrias e condenadas so mantidas em locais separados
no existindo celas escuras ou aplicao de sanes coletivas.
A unidade oferece regularmente pasta dental, papel higinico,
sabonete, absorvente e material para limpeza da cela. A prestao de
assistncia sade satisfatria e a assis-tncia jurdica realizada
semanalmente, por dois defensores pblicos, o que pode ser
considerado satisfatrio.
A atuao dos defensores regularmente no local, em nmero de dois,
em unidade feminina e com pequeno nmero de internas, destoa da
realizada da unidade masculi-na localizada ao lado que, segundo
apurado na inspeo, no conta com o trabalho de defensores pblicos,
mas apenas recebem a visita de estagirios e os presos recusam
atendimento, certamente por no perceberem a necessria segurana no
atendimento e o resultado esperado no servio que deveria ser
prestado.
Aparentemente os profissionais da defensoria pblica preferem
atuar na unidade femini-na por ser bem menor, melhor estruturada e
praticamente sem problemas graves a resolver.
A assistncia social realizada e consiste em visitas s famlias
das internas, organizao de eventos em datas comemorativas, apoio
para retirada de documentos, acompanhamento da tramitao dos
procedimentos de guarda dos filhos e colocao de abrigos, quando
necessrio.
A assistncia religiosa regular, em local adequado, e a unidade
no registra a apre-enso de armas ou de objetos que possam causar
dano integridade fsica de pessoas ou recolhimento de aparelhos
celulares no interior das celas.
No h r