Munkavállalási formák, vállalkozási lehetőségek Ausztriában

Munkavállalási formák, vállalkozási lehetőségek

Ausztriában

Építési Vállalkozók Országos Szakszövetsége

Budapesti Kereskedelmi és Iparkamara

Budapest, 2013 július 3.

Alapfogalmak, joganyag

Szolgáltatási irányelv 2006/23/EK

Szabad szolgáltatásnyújtás, aki saját tagállamában jogosultan folytat vállalkozói tevékenységet ezt bármelyik más tagállamban folytathatja, az adott tevékenységre vonatkozó fogadó tagállam szabályozása szerint: Ausztria – IPARŰZÉSI SZABÁLYZÁS!

a küldő tagállam kiküldött munkavállalói nem okozhatnak a fogadó tagállamban munkaerő-piaci, és szociális feszültségeket. Ausztria – Osztrák ágazati kollektív szerződésben foglalt minimálbér alkalmazása!

Osztrák szabályozás – „Gewerbeordnung 1994” – Iparűzési rendelet

Szabályozott iparűzés – „reglementiertes Gewerbe” csak képesítés

igazolásával („Befähigungsnachweis”) lehetséges (pl. mesterlevél,

szakmunkás bizonyítvány stb.) (általában kisipar) mintegy 80 szakma –

ebből 25 ÉPÍTŐIPARI TEVÉKENYSÉG!!

http://www.bmwfj.gv.at/Unternehmen/Gewerbe/Seiten/default.aspx

Iparűzési követelmények

82 szabályozott tevékenység esetén a szolgáltatásnyújtás előzetes

bejelentést követően végezhető (ÉPÍTŐIPAR IS IDE TARTOZIK!)

Szolgáltatásnyújtás bejelentése („Dienstleistungsanzeige”) az Osztrák Gazdasági, Család- és

Ifjúságügyi Minisztériumnál az alábbi igazolások (és hiteles fordításuk) mellékelésével

Magyar vállalkozás működésének igazolása (3 hónapnál nem régebbi aktuális

cégkivonat, kivonat az egyéni vállalkozók nyilvántartásából)

Ausztriában és Magyarországon egyaránt szabályozott építőipari tevékenység

esetén MKIK- KIVREG Iroda által kiadott építőipari kivitelezői regisztráció igazolása

(a végzendő tevékenységek felsorolásával)

Szabályozott iparűzés

Osztrák megnevezés Magyar megnevezés

Baumeister, Brunnenmeister építőipari kivitelezésre korlátozott építőmesteri tevékenység, kútfúrásBodenleger Padlóburkoló, melegburkoló fa, padlószőnyeg (nem hidegburkoló!)Dachdecker TetőfedésDenkmal-, Fassaden- und Gebäudereinigung

Műemlék-, homlokzat és épíülettakarítás - Építőipari átadás előtti takarítási munkák!

Elektrotechnik VillanyszerelésGas- und Sanitärtechnik Gáz- és vízvezetékszerelésHafner KályhaépítőHeizunstechnik; Lüftungstechnik Fűtéstechnika, szellőzés-, vagy légtechnikaKälte- und Klimatechniker Hűtés- klímaszerelésPlatten- und Fliesenleger Hidegburkoló (csempézés)Kommunikationselektronik IT- távközlési vilanyszerelés (strukturált hálózatok)Maler, Anstreicher festő mázolóPflasterer Kövező, térburkolóMetalltechnik für Metallbau fémszerkezetgyártás (acélcsarnok építés)Schlosser, Schmiede lakatos, kovácsoltvas munkákSpengler bádogosSprengungsunternehmen robbantásos bontásSteinmetzmeister Köfaragó, sírköves, betonlapgyártóStukkateure und Trockenausbauer stukkozó, SZÁRAZÉPÍTŐTapezierer und Dekorateur Tapétázó, dekoratőr (belsőépítészeti munkák)Ingenieurbüros Mérnökirodai tevékenység (pl. talajmechanikai mérések végzése)Tischler (épület)-asztalosWärme-, Kälte-, Schall- und Branddämmer Hő-, hang- és tűzvédelmi szigetelések kivitelezéseZimermeister ácsmester

Építőipari szabályozott tevékenységek

Szolgáltatás bejelentés formanyomtatvány (minta)

a formanyomtatványon lényeges formai követelmény a felsorolt szakmák esetén az osztrák

megnevezések használata (érdemes a magyar igazolások fordításkor is ezeket alkalmazni)

Az Osztrák Gazdasági Minisztérium (BMWFJ) pozitív határozatát követően a

vállalkozást az adott tevékenység megnevezésével felveszi az interneten is

hozzáférhető Szolgáltatók Nyilvántartásába („Dienstleisterregister) (

http://dlr.bmwfj.gv.at/Search/SearchCompany.aspx )

Ügyintézési határidő: 30 nap,

Szolgáltatásnyújtás bejelentés érvényessége – 1év, a szolgáltatás a határozat

keltétől végezhető! (évente hosszabbítható)

Az alkalmi és átmeneti jelleg alapelvéből eredően egy megbízás időtartama a 6

hónapot nem haladhatja meg, egyhuzamban max. 4 hónapig lehet a szolgáltatást

nyújtani.

Szolgáltatásnyújtási bejelentés

Továbbra is Magyarországon maradnak adózók, járulékfizetők

Cégeknek nyújtott szolgáltatás esetén 0% ÁFA (mindkét félnek rendelkeznie kell

közösségi adószámmal)

Magánszemélyek részére nyújtott szolgáltatás esetén – bejelentkezés az osztrák

ÁFA körbe (Grazi adóhivatalnál)

Finanzamt Graz-StadtConrad- von- Hötzendorf-Straße 14–18A-8010 GrazTel.: +43 316/881…-0Fax: +43 316/817-608

Osztrák lakcím, telephely hiányában ausztriai kézbesítési megbízottat kell megnevezni (általában adótanácsadót)

Magánszemélyeknek történő értékesítés esetén osztrák ÁFÁ-t kell felszámítani

(20%) – időszakos bevallási és befizetési kötelezettség

Adózási, járulékfizetési tudnivalók

Munkavállalók kiküldése - bejelentési kötelezettség

Kiküldetés – huzamosabb ideig tartó szolgáltatásnyújtás esetén valamennyi gazdasági ágazatban (építőiparban első naptól kezdve!)

ZKO 3 (ZKO3a) kiküldetés bejelentő nyomtatvány 1 héttel (sűrgős esetben legkésőbb 1 nappal) a kiküldetés előtt beküldendő elektronikus ügyintézés: https://www.formularservice.gv.at/forms/fscasp/content/bin/fscvext.dll?ax=COO.1.1001.1.83288&sol_createclass=COO.3000.550.1.501535&dx=COO.1.1001.1.83191

Bizonyos építőipari tevékenységek esetén a munkavállalók kötelező bejelentése az Építőmunkások Szabadságpénztárába (Bauarbeiter Urlaubs- und Abfertigungskasse – BUAK www.buak.at) . A gyakorlatban a ZKO3 bejelentések a BUAK-hoz automatikusan továbbításra kerülnek, mely alapján a BUAK kiküldi a bejelentő nyomtatványokat.

Munkavállalók kölcsönzése - bejelentési kötelezettség

Munkaerő kölcsönzés azonos gazdasági ágazatban tevékenykedő vállalkozások között nincs külön engedélyhez (bejeléentéshez) kötve.

ZKO 4 (ZKO4) kiküldetés bejelentő nyomtatvány 1 héttel (sűrgős esetben legkésőbb 1 nappal) a kiküldetés előtt beküldendő elektronikus ügyintézés: https://www.formularservice.gv.at/forms/fscasp/content/bin/fscvext.dll?ax=COO.1.1001.1.83288&dx=COO.1.1001.1.83191&sol_createclass=COO.3000.550.1.505977

Bérezés: kollektív szerződés szerinti minimálbér, illetve a kölcsönbe vevő cégnél kialakult bérszínvonalat be kell tartani.

Háromszögszerződés foglalkoztató – kölcsönadó , munkavállaló és kölcsönadó, valamint foglalkoztató és munkavállaló között.

Szigorú adminisztratív nyilvántartások vezetése – megköveteli az együttműködést az osztrák foglalkozatóval!

Kiküldetési feltételek:

A kiküldött MV-nak munkaviszonyban kell állnia a kiküldő céggel

A kiküldött MV-nak a kiküldetést megelőzően és azt követően Mo-n kell munkaviszonyban állnia!

A kiküldő vállalkozásnak Magyarországon jelentős gazdasági tevékenységet kel folytatnia, itthon kell realizálnia árbevételének minimum a 25%-át, vagy a munkavállalók 25%-t Magyarországon kell foglalkoztatnia!

Figyelem az OEP ezt vizsgálhatja és adott esetben megtagadhatja az A1-es kiküldetési igazolás kiadását!

A kiküldetés időtartama max 24 hónap lehet, (magyar TB-érvényessége), amennyiben a tervezett kiküldetés ideje ezt meghaladja, akkor a MV az első naptól kezdve az osztrák TB-járulékfizetés hatálya alá tartozik! (A1-es kiküldetési nyomtatványt is csak max. 24 hónapos időtartamra adják ki!) (Ezt követően csak 2 hónap elteltével küldhető ki ismét)

A kiküldött MV a munkajogilag a kiküldő vállalkozással áll viszonyban, a fegyelmi jogkör, a bér-és járulékfizetési kötelezettség, valamint a MV-ért történő felelősségvállalás a kiküldő vállalkozást illeti/terheli.

Munkavállalók (MV) kiküldése

A munkavállalókra vonatkozó alábbi dokumentumokat kell: a helyszínen tartani:

ZKO3 (ZKO3a) bejelentőlapok másolati példányát

A1-es kiküldetési igazolás

Kirendelő utasítás (munkaszerződés) (német nyelven!)

Munkavállaló szakképesítésének igazolása (pl. szakmunkás bizonyítvány másolata)

Munkaidő nyilvántartás (német nyelven!)

Bérlista – fizetési bizonylatok (német nyelven)

Munkavállalók kiküldése – adminisztratív követelmények

ZKO3 Kiküldetés bejelentés formanyomtatvány (minta)

Bizonyos tevékenységek esetén – kötelező befizetés! (általában-”Rohbau”)

Szabadság-bérpótlék = 14. havi fizetéssel, ledolgozott napok alapján kerül

megállapításra Vetítési alap: a kiküldött MV-nak az Osztrák Építőipari kollektív szerződés szerinti ágazati

besorolásának megfelelő bruttó minimálbér 25%-kal megnövelt összege (ez átalány - az

osztrák építőipari vállalkozások átlagosan kb. 40% pótlékot fizetnek különböző

(veszélyességi, nehézségi, egyéb.) jogcímeken) Számításához egy megállapított szorzóval kell megszorozni, amely értéke 39 órás

munkahetet alapul véve 11,55. A napi pótlék számításához ezt az értéket kell 5-tel

elosztani (napi szorzó: 2,31) Számítási példa: kőműves szakmunkás 2011 november hónapra: 12,00 EUR/óra (bruttó minimálbér) * 1,25 * 11,55 *4,2 (hetek száma)=727,65 EUR A pénztárban összegyűlt összeget csak a munkavállaló igényelheti vissza, amennyiben a

kiküldetés során nem vesz ki szabadságot, 6 hónappal követően a munkavállaló értesítést

kap a pénztártól és a nettó összeget részére átutalják (IBAN bankszámlaszám megadása! Havi jelentési kötelezettség: tárgyhót követő hónap 15-ig! Bizonyos munkavállalók (brigádvezető, irodai alkalmazottak) külön kérelemre

mentesíthetők (formanyomtatvány)

Építőipari Szabadságpénztár - BUAK

Magyar nyelvű információ, felvilágosítás

BUAK - Betriebsbetreuung (Wien, Niederösterreich, Burgenland, Salzburg)

Cím: 1050 Wien, Kliebergasse 1ATelefon: +43 (0) 579 579 2100Fax: +43 (0) 579 579 92199E-Mail: [email protected]

Személyes ügyfélfogadás:Hétfő, Kedd, Csütörtök: 8 - 15 óráigSzerda: 8 - 18 óráig Péntek: 8 - 12 óráig

Magyar nyelvű telefonos és személyes tanácsadás (hotline): +43 0 579 579 5000

Hétfő - Csütörtök: 7.15 - 16 óráigPéntek: 7 - 13.00 óráig

Építőipari Szabadságpénztár - BUAK

•Alapelv: A kiküldött munkavállalók nem okozhatnak a fogadó tagállamban

bér- és szociális feszültségeket (EU-szolgáltatásnyújtási irányelv)

•Gyakorlat: Ellenőrizhetik a MV-knál az osztrák bérezésre, valamint a munka- és

pihenőidő kiadására vonatkozó szabályzás betartását. (Ágazati kollektív

szerződés szerinti minimálbérek). A MV-k társadalom-biztosítását továbbra is

igazolni kell. (A1-es OEP-kiküldetési igazolás).

A kiküldött MV-k bérlistáját (német nyelvre lefordítva!) és egyéb a bér-fizetésre

vonatkozó bizonylatokat helyszínen kell tartani, ill. 24 órán belül be kell mutatni.

Ellenőrző szerv: LSDB-Kompetencia centrumok

Pénzügyminisztérium/Adóhivatal KIAB-ellenőrző csoportja.

•Bírságok: Első esetben figyelmeztetnek és kérik a bérkülönbözet rendezését, ezt

követően közigazgatási bírságot rónak ki, mely összege a munkavállalók számától,

a szabálysértés súlyosságától, ill. további ismétlésétől függően 500 – 50 000 EUR

összegig büntethető. (A szabálysértésekről nyilvántartást vezetnek)

LSDB – bér és szociális dömping elleni törvény

A munkavállalókra vonatkozó alábbi dokumentumokat kell: a helyszínen tartani:

ZKO3 (ZKO3a) bejelentőlapok másolati példányát (megfelelő osztrák ágazati minimálbér megadásával!)

A1-es kiküldetési igazolás (TB-jogviszony igazolása)

Kirendelő utasítás (munkaszerződés) (német nyelven!)

Munkavállaló szakképesítésének igazolása (pl. szakmunkás bizonyítvány másolata, fordítása)

Munkaidő nyilvántartás (német nyelven!)

Bérlista (német nyelven, magyar adózás-járulékfizetés szerint számfejtve)

Adminisztratív követelmények – munkahelyi ellenőrzés

17

•Jelentése: Megbízói felelősségvállalás = a megbízó szavatol azért, hogy

alvállalkozóik befizetik a foglalkoztatott dolgozók utáni TB-járulékokat (TB)

•Folyamat: A megbízó a számla (bruttó!) végösszegéből 20%-ot visszatart és

ezt befizeti az alvállalkozónak a TB-nél vezetett vállalati számlájára. (Az egyes TB-

bevallásokat az alvállalkozó nyújtja be, a különbözetet a TB-vel elszámolja/rendezi)

•Magyar alvállalkozó esetén: A vállalkozónak igazolnia kell, hogy munkavállalói

nem állnak az osztrák TB hatálya alatt. „0-ás”igazolás kérése a Bécsi Területi

Betegbiztosító Pénztártól (WGKK – Wiener Gebietskrankenkasse)(ld. következő

dia). Másolatban mellékelni kell a kivonatot a szolgáltatásnyújtási nyilvántartásból,

vagy a BMWFJ által kiállított szolgáltatásnyújtási visszaigazolást! – A kiadott

igazolást át kell adni az osztrák megbízónak, aki ezzel igazolja ellenőrzése esetén,

hogy miért nem tartotta vissza a 20%-t.

•Osztrák vállalkozások 3 éves rendes járulékfizetés esetén mentesíthetők a

levonás alkalmazása alól – Külön listán regisztrálják őket „HFU-Liste” – Liste

der haftungsfreistellenden Unternehmen”

Osztrák specialitás - Auftraggeberhaftung

„Auftraggeberhaftung” – mentesítési igazolás kérelem

Első kockát kell beikszelni!

Szolgáltatásnyújtás visszaigazolást be kell mutatni!

Érvényesség: a kiállítását követő hónap végéig érvényes – hosszabb munkavégzés esetén időről-időre megújítandó!

Ellenőrző szervek: LSDB kompetenzzentrum, BUAK, Finanzpolizei, Krankenkasse

Időszak 2011. május 1 – 2012 február 29 - 108 feljelentés

A feljelentések megoszlása a feljelentő szerv alapján

BUAK 56% - 61 feljelentés Kompetencia központ – 38% - 41 feljelentés Maradék – regionális egészségbiztosító pénztárak

A feljelentések 80,5%-a külföldi vállalkozásokat érint, többnyire a 2004-ben csatlakozott országokból, megoszlás: 26 magyar, 18 szlovén, 8 szlovák, 7 lengyel és 2 cseh cég

A feljelentések ¾ részét építőipari cégek ellen tették.

A 108 feljelentés 477 munkavállaló foglalkoztatását érintette

Átlagos kiszabott bírság: 6.576,31 EUR/munkavállaló

Munkahelyi ellenőrzések tapasztalatai

20

Alulbérezés miatti feljelentések és bírságok

Munkahelyi ellenőrzések tapasztalatai - esettanulmányok

21

83%-os alulbérezés – származási ország szerinti bérek fizetése

Egy stájerországi magánépítkezésen egy tetőfedő magyar vállalkozás 3 munkavállalóját ellenőrzik. A helyszínen nem állnak rendelkezésre a német nyelvű bérezésre vonatkozó dokumentumok, a munkavállalók nem rendelkeznek A1-es igazolással, ZKO3 kiküldetés bejelentéssel. A hiányzó iratokat a vállalkozás a kitűzött határidőre nem pótolja.

A magyar vállalkozó közli, hogy Magyarországon tetőfedő vállalkozása van és az ő munkásairól van szó. A munkavállalók közül kettő saját vállalkozásánál napi 8 órában van bejelentve és a vállalkozó a háromnapos munkavégzést követően ki fogja őket jelenteni, a harmadik munkavállalót már hosszabb ideje foglakoztatja. A bérezésre vonatkozóan a vállalkozó közli, hogy havi 78.000 Ft (kb. 260 EUR) magyar bért fizet alkalmazottainak. Ezt nettó bérnek tekintve 306,60 EUR/hónap bruttó bérnek felel meg. Az osztrák kollektív szerződés szerinti heti 39 órás munkaidőben ez bruttó 1,81 EUR órabérnek felel meg. Az osztrák minimálbér 10,84 EUR, így az alulbérezés mértékét 82,83%-ban állapítják meg.

A Bécsi Területi Egészségpénztár – mint LSDB kompetencia centrum - munkavállaló alulbérezése miatt munkavállalónként 9.000 EUR büntetés (összesen 27.000.- EUR) kiszabását kérte.

Munkahelyi ellenőrzések tapasztalatai - esettanulmányok

22

Fontosabb tájékoztató honlapok

MagyarországMagyarországMagyarországMagyarország• NKH/HITA ausztriai ország információs honlap:

www.hita.hu

• Országos Egészségbiztosító Pénztár

http://www.oep.hu

• Magyar Nagykövetség Külgazdasági Iroda honlapja: http://www.mfa.gov.hu/kulkepviselet/AT/hu/KULGAZGASAGI+IRODA/

kulgazd.htm

AusztriaAusztriaAusztriaAusztria

• Gazdasági Minisztérium BMWFJ (iparűzés)

http://www.bmwfj.gv.at/Unternehmen/Gewerbe/Seiten/default.aspx

• Pénzügyminisztérium/adóhivatal/ elektronikus nyomtatványtár – ZKO – kiküldetés bejelentők:

https://www.bmf.gv.at/Service/Anwend/FormDB/_start.asp

(ZKO keresőszó beírásával)

• Építőipari Szabadságpénztár (BUAK) - Nyomtatványok :

http://www.buak.at• Auftraggeberhaftung – WGKK (Bécsi Területi

Egészségpénztár)http://www.wgkk.at/portal27/portal/wgkkportal/channel_content/cmsWindow?

action=2&p_menuid=68146&p_tabid=5

Köszönöm megtisztelő figyelmüket!Nemes Zsolt – tanácsos, vezető külgazdasági szakdiplomataMagyarország Nagykövetsége BécsKülgazdasági és Kereskedelmi OsztályA-1010 Wien, Bankgasse 4-6Tel: +43-1/537-80-471Fax: +43-1/537-80-382E-mail: [email protected]; [email protected]