Profesionalizacin Municipal Palacio Municipal San Felipe Usila
Oaxaca, Mxico 18 de Septiembre de 2012 San Felipe UsilaMunicipio
136 Mazateca-Cuicateca-Chinanteca Microrregin 11 Tuxtepec Distrito6
PapaloapanRegin5 Municipio de Accin Prioritaria Municipio de Rezago
y Envergadura San Felipe Usila Pueblo agrio Planificacin Estratgica
Espacios de Planeacin Participantes Contexto-Diagnstico Plan Local
de Accin Visin Objetivos Estratgicos Acciones Diagramacin Espacial
Bases de Coordinacin Identidad Ideas para Ante-proyectos Anexos
Acceso a la cabecera municipal Palacio Municipal Qu se necesita?
Fortalecer la gestin municipal Analizar la coyuntura actual
Consensuar una visin local Generar una diagramacin espacial Definir
una inversin estratgica Identificar los recursos disponibles
Priorizar ideas de proyectos en el presupuesto Alinear la planeacin
municipal al Plan Estatal de Desarrollo Generar la conceptualizacin
de proyectos Consolidar la interaccin con Dependencias Estatua
Miguel Hidalgo ESTATAL Plan Estatal de Desarrollo (PED) GUBERNATURA
REGIONALPlanes Regionales ySectoriales COPLADE MICRO-REGIONAL
Cartera Proyectos Micro-regionales SEDESOH/ MDS MUNICIPALPlan
Municipal de Desarrollo (PMD) AYUNTAMIENTOS SEFIN / SPPP SEDESOH /
MDS SEGEGO / FCM FEDERAL Plan Nacional de Desarrollo (PND)
PRESIDENCIA FEDERAL ESTATAL REGIONAL MICRO-REGIONAL MUNICIPAL Plan
Municipal de Desarrollo (PMD) con necesidades surgidas en
ejerciciosparticipativos con la comunidad Plan Local de Accin (PLA)
con acciones estratgicas identificadaspor el Ayuntamiento con foco
en: Generacin de riqueza y empleo local Abatimiento del ndice de
Rezago Social (IRS) Alineacin con Plan Estatal de Desarrollo (PED)
Direccionamiento de fondos de coinversin (SPPP) Interaccin con
sectores y Dependencias de Gobierno 1. Leonardo Inocente
IsidroPresidente Municipal 2. Gregorio Jos GonzlezPresidente
Suplente 3. Ponciano Jacinto HiplitoSindico Municipal 4. Gerardo
Gmez JacintoRegidor de Obras 5. Porfirio Agustn GarcaRegidor de
Educacin 6. Irineo Isidro GuerreroComit de Educacin 7. Fernando
DomnguezRegidor de Servicio Municipal 8. Jos Prez Bello Regidor de
Salud 9. Francisco Carlos IsidroRegidor de Seguridad 10. Antonio
Bautista BautistaAgente de Polica 11. Joaqun Acosta Santiago
G.Agente de Polica 12. Jorge Bejarano MargaritoAgente de Polica 13.
Carlos Dionisio AvendaoAgente de Polica 14. Fernando Pea
JacintoSuplente de Agente de Polica 15. Soledad Inocente
IsidroComunicacin Social 16. Alfredo Lorenzo VicenteComit de
Proteccin Civil 17. Fidel Lorenzo LorenzoSecretario Municipal 18.
Diego Mariano AltamiranoSecretario de Agente Piedra de Azcar 19.
Victorino Toribio CruzAgente Municipal Santiago Tlatepusco 20. Jos
Armando Ramos ToribioSecretario Santiago Tlatepusco 21. Fernando
Vicente Garca Auxiliar Tcnico 22. ElasCastillo GmezRepresentante de
A.C. de Jengibre 23. Jos Castillo Lorenzo Secretario Nueva Fuerza
de A.C. de Jengibre 24. Juan Dionisio RosaCabo de Agencia Pea
Blanca 25. Nicforo Carlos VicentePresidente OrganizacinS.S.S. de
Vainilla 26. Epifanio Avendao HilarioPresidente de Sociedad
Chi-unidos de Jengibre San Felipe Usila Breve historia El 15 de
marzo de 1825 se considera como la fecha oficial de su fundacin. En
el Municipio existen vestigios de cultura chinateca. Una de las
acepciones del nombre es donde abundan los colibres, de huitzillin
(colibr), otra acepcin deriva de la palabra oxila (agria).
Actividad econmica La mayora de la poblacin se dedica a la
agricultura. Los cultivos ms importante son el maz, frjol, caf,
cacao, caa de azcar, litchi y jengibre.
http://www.e-local.gob.mx/work/templates/enciclo/oaxaca/municipios
San Felipe Usila Secretara de Finanzas / Censo de Poblacin y
Vivienda 2010, INEGI 2011 San Felipe Usila Ubicacin Regin
Papaloapan # 5 Distrito Tuxtepec # 6 Microrregin # 11 Municipio #
136 Poblacin Municipio (11,575) Cabecera (4,838) Principales Autor.
Auxiliares Col. Ampliacin Aeropuerto (595) Paso Escaleras (576)
Santiago Tlatepusco (567) Santo Tomas Texas (485) Arroyo Iguana
(481) Gobierno Rgimen Poltico: partidos polticos Duracin: 3 aos
4,838 595 576567 485481448429 305275259244228211200
01,0002,0003,0004,0005,0006,000Localidades 42% 5% 5% Localidades de
ms de 200 hab. Censo de Poblacin y Vivienda 2010, Principales
Resultados por Localidad (ITER), INEGI 2011 Habitantes 690 1,478
2,430 1,709 1,752 2,009 2,301 2,348 3,211 4,342 4,861 4,802 5,038
4,838 324 708 1,167 822 829938 1,085 2,088 2,332 2,262 2,355 2,270
366 770 1,263 887 923 1,071 1,216 2,254 2,5292,540 2,683 2,568
01,0002,0003,0004,0005,0006,0001900 1910 1921 1930 1940 1950 1960
1970 1980 1990 1995 20002005 2010TotalHombresMujeresPoblacin
(Cabecera) Archivo Histrico de Localidades, Marco Geoestadstico
Nacional, INEGI 2011 (Total Cabecera) Habitantes Infraestructura
Educacin Escuela Preescolar (2) Escuela Primaria (28) Escuela
Secundaria Tcnica (1) Escuela Telesecundaria (9) Escuela Secundaria
Comunitaria (1) Colegio de Bachilleres del Estado (1) Salud Centros
de Salud de laSSO (5) Unidades Mdicas del IMSS-Oport. (1) Clnica
del ISSSTE (1) Otros Canchas de basquetbol (1)
www.e-local.gob.mx/work/templates/enciclo/oaxaca/municipiosUnidad
Deportiva Esc. Secundaria Centro de Salud ndice de Rezago Social a
Nivel Municipal,CONEVAL 2012 (San Felipe Usila) INDICE DE REZAGO
SOCIAL200020052010 Poblacin Total10,68011,64211,575 ndice de Rezago
Social1.023131.218610.93440 Grado de Rezago SocialAltoAltoAlto
Lugar en Contexto Nacional409315447 Lugar en Contexto Estatal261
409 315 447 01002003004005002000 2005 2010Lugar en Contexto
Nacional 1.02313 1.21861 0.9344 00.511.52000 2005 2010ndice de
Rezago Social 2,456 Municipios 1.6% 2.0% 3.2% 3.3%
0.0%0.5%1.0%1.5%2.0%2.5%3.0%3.5%Cabecera San
FelipeUsilaMunicipioSan FelipeUsilaCiudad de Oaxaca Estado de
OaxacaDesempleo Censo de Poblacin y Vivienda 2010, Principales
Resultados por Localidad (ITER), INEGI 2011 Inciden 21.1% en IRS
Activos (2) 5.2% 0.6% 5.0% 3.3% 29.9% 11.1% 13.7% 1.1% 28.1% 4.2%
87.4% 86.0% 0.0% 20.0% 40.0% 60.0% 80.0% 100.0%Estado de
OaxacaCiudad de OaxacaMunicipioSan FelipeUsilaCabeceraSan
FelipeUsilaSin drenajeSin aguaSin luzServicios Pblicos Censo de
Poblacin y Vivienda 2010, Principales Resultados por Localidad
(ITER), INEGI 2011 Por Vivienda Particular Habitada Incide 13.3% en
IRS Drenaje Incide 10.2% en IRS Agua Incide 10.3% en IRS Luz 9.0%
14.0% 6.2% 18.6%
0.0%2.0%4.0%6.0%8.0%10.0%12.0%14.0%16.0%18.0%20.0%Cabecera San
FelipeUsilaMunicipio San FelipeUsilaCiudad de Oaxaca Estado de
OaxacaVivienda con Piso de Tierra Incide 14.4% en IRS Censo de
Poblacin y Vivienda 2010, Principales Resultados por Localidad
(ITER), INEGI 2011 Por Vivienda Particular Habitada 6.3 5.7 10.5
6.9 0.02.04.06.08.010.012.0Cabecera San FelipeUsilaMunicipio San
FelipeUsilaCiudad de Oaxaca Estado de OaxacaGrado Promedio de
Escolaridad Inciden 24.7% en IRS Indic. (3) Censo de Poblacin y
Vivienda 2010, Principales Resultados por Localidad (ITER), INEGI
2011 6% 3% 40% 22% 1% 0% 78% 39% 7% 3% 41% 14% 4% 2% 30% 8%
0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%Cabecera San FelipeUsilaMunicipio San
FelipeUsilaCiudad de Oaxaca Estado de
OaxacaAutoCelularComputadoraInternetTecnologa/Conectividad Censo de
Poblacin y Vivienda 2010, Principales Resultados por Localidad
(ITER), INEGI 2011 Por Vivienda Particular Habitada Plan Municipal
de Desarrollo 2008-2010 Problemas 1. Uso inadecuado de los recursos
naturales 2. Contaminacin del ro San Felipe Usila 3. Servicios
pblico de salud deficientes 4. Infraestructura insuficiente (
salud, caminos, educacin y productiva) Ejes de accin estratgicos 1.
Establecer polticas sobre el uso y manejo adecuado de los recursos
naturales 2. Aplicar polticas a nivel local donde se establezca el
uso sustentable del ro San Felipe Usila3. Gestionar ante las
dependencias correspondiente el abastecimiento de medicamentos y de
personal mdico capacitado 4. Fortalecer y ampliar los servicios
pblicos y sociales a travs de una gestin e identificacin de las
obras prioritarias para contar con la infraestructura necesaria que
fomente el desarrollo del Municipio Vista Panormica Puntos
sobresalientes 1. Alto ndice de Rezago Social (CONEVAL 2012)2.
Cabecera con 9 % de viviendas con piso de tierra (INEGI, 2010) 3.
Municipio con 87.4% de las viviendas sin drenaje (INEGI, 2010) 4.
Bajo grado promedio de escolaridad en el Municipio (INEGI, 2010) 5.
Mnima tecnologa y conectividad en municipio (INEGI, 2010) 6. Falta
de mdicos (Ayuntamiento) 7. Falta de hospital (Ayuntamiento) 8.
Falta fuentes de trabajo (Ayuntamiento) 9. Falta de crditos y
capacitaciones para el campo (Ayuntamiento) 10. Falta de
universidad (Ayuntamiento) 11. Falta de caminos con comunidades
incomunicadas (Ayuntamiento) 12. Falta pavimentar Usila-Jalapa
(Ayuntamiento) 13. Fuerte tala del bosque (Ayuntamiento) 14.
Viviendas precarias (Ayuntamiento) Fortalezas (internas/actuales)
1. Produccin agrcola (caf, maz,frijol, chile y vainilla, jengibre)
2. Oficios: albail, carpintero, artesanos (huipil) 3. Comercio 4.
Ganadera 5. Obras pblicas: caminos, pavimentos y parque 6. Educacin
7. Bosque y agua Oportunidades (externas/potenciales) 1. Empacadora
2. Mercado pblico 3. Asesora tcnica 4. Proyecto productivo maderero
5. Pesca 6. Crdito productivo 7. Eco-turismo 8. Organizacin de
productores Debilidades 1. Falta de caminos 2. Falta de empleos 3.
Bajos precios de productos agrcolas 4. Falta atencin mdica 5. Falta
de mercado Amenazas 1. Plagas 2. Inundacin del ro 3. Incendios 4.
Temporales San Felipe Usila San Felipe Usila es un pueblo
chinanteco milenario y unido, enclavado en la regin de la
chinantla-pichinche, orgulloso de sus recursos naturales, que busca
el desarrollo y bienestar fomentando el comercio, la industria, la
produccin agrcola, la educacin y la cultura, conservando sus ros y
bosques. CafJengibreCacao OE1. Comunicar a las comunidades OE2.
Generar mayores ingresos y empleos OE3. Fortalecer la economa del
Municipio OE4. Mejorar el acceso a la cabecera municipal OE5.
Ordenar y aumentar los ingresos municipales 1. Caminosa comunidades
Regidor de Obras (Gerardo Gmez)(283) 546-8174
/[email protected] SCT Unidad de Estudios Tcnicos
(Alejandro Acevedo Snchez) (951) 515-7923 (ext. 57509) /
[email protected] 2. Organizacin de productores de caf, jengibre
y cacao SEDAFPA Promocin a la Inv. Prod. (Vctor Hernndez) (951)
501-6900 (ext. 25509) STYDE Integracin de Agrupaciones Prod.
(IvnRodrguez) (951) 501-6900(ext. 12400)951-117-1014
[email protected]/[email protected] 3. Implementacin de
proyectos productivos (caf, jengibre y cacao) SEDAFPA Produccin
Agrcola (Gerardo Nivn ) (951) 501-6900 (ext. 25756 /951-119-3529
[email protected] 4. Bodega empacadora municipal Auxiliar
tcnico del Municipio (Fernando Vicente)(283) 546-8097 /
[email protected] SEDAFPA Programas Agropecuarios (Fernando
Enrique B) (951) 501-6900 (ext. 25510) / [email protected]
5. Procesamiento de productos Auxiliar tcnico del Municipio
(Fernando Vicente)(283) 546-8097 / [email protected] STYDE
Comercializacin Interior (Enrique Mndez M.)(951) 501-5000 (ext.
12018)/ [email protected] 6. Mercado
Municipal Regidor de Hacienda(283) 546-8174 /
[email protected] SINFRA Planeacin y Ord. Territorial
(Sergio Pimentel) (951) 501-6900 (ext. 25377)/
[email protected] SPPP/SEFIN Planeacin (Julio
Domnguez)(951) 501-5000 (ext. 12527)/ [email protected] 7.
Camino de acceso (tramo de Santo Domingo del Ro) Regidor de Obras
(Gerardo Gmez)(283) 546-8174/[email protected]
CAOPlaneacin(Carlos Mrquez del Campo)(951) 501-6900 (ext. 24884/7)
[email protected] SPPP/SEFIN Planeacin (Julio
Domnguez)(951) 501-5000 (ext. 12527)/ [email protected]
SPPP/SEFIN Asesor (Edgar Snchez)951-569-9249 /
[email protected] 8. Ordenamiento del uso del agua
potable Presidente Municipal (Leonardo Inocente)283-112-8182 /
[email protected] CEA Poltica Comercial (Bernardo Gmez
Paredes)(951) 501-6900(ext.22755) 951-160-2288/
[email protected] #ELEMENTODESCRIPCIONMUNICIPIO 1Smbolo
local(elemento distintivo del lugar)Ro Usila 2Logotipo(imagen o
emblema local)Escudo 3Frase(eslogan o rbrica)Pueblo agrio
4Atractivo especial(edificio, naturaleza, otro)Cerro Casas 5Animal
pintoresco(pjaro, insecto, otro)Colibr 6Flor tpica(o fruta,
otro)Todo santos (amarilla) 7rbol atractivo(o fruto, otro)Naranjo
8Piedra autctona(o metal, otro)Piedra del ro 9Color
representativo(o aroma, otro)Verde bosque 10Comida distintiva(o
bebida, postre, otro)Caldo de piedra (playa) 11Fiesta principal(o
mercado, celebracin, otro)Natividad virgen (6-8 Sep.) 12Baile
particular(o msica)Jarabe Usileo 13Artesana diferencial(o producto
del lugar)Huipil 14Lengua(o dialecto)Chinanteco Ideas para
Ante-Proyectos San Felipe Usila Pueblo agrio PROYECTOS PRODUCTIVOS
CafJengibreCacao BODEGA EMPACADORA MUNICIPAL Jengibre empacado
PROCESAMIENTO DE JENGIBRE Jengibre Molido Venta x kilo en Mxico y
Extranjero Capsulas de Jengibre Dulce de Jengibre Jengibre en
Vinagre Harina de JengibreJugo de JengibreComida China con Jengibre
MERCADO MUNICIPAL Ante-proyecto con sector de artesanas, espacios
de comida y reas recreativas Terreno actual MERCADO MUNICIPAL
ANTE-PROYECTO CON SECTOR DE ARTESANIAS, ESPACIOSDE COMIDA Y AREAS
RECREATIVASEJES PRINCIPALES Estado de derecho, gobernabilidad y
seguridad 4.1 Gobernabilidad democrtica 4.2 Colaboracin entre
poderes 4.3 Fortalecimiento del municipio 4.4 Autonoma indgena 4.5
Procuracin de justicia 4.6 Resolucin de conflictos agrarios 4.7
Seguridad pblica Crecimiento econmico, competitividad, empleo 5.1
Inversin y fomento productivo 5.2 Empleo productivo y mejor
remunerado 5.3 Impulso a la competitividad 5.4 Innovacin y
desarrollo tecnolgico 5.5 Desarrollo agropecuario, forestal y
pesquero 5.6 Desarrollo comunitario con identidad cultural 5.7
Minera 5.8 Poltica industrial 5.9 Turismo 5.10 Abasto y seguridad
alimentaria 5.11 Ordenamiento territorial e infraestructura
Desarrollo social y humano 6.1 Combate a la pobreza, desigualdad y
marginacin 6.2 Educacin 6.3 Arte, cultura y deporte 6.4 Identidad
indgena 6.5 Salud 6.6 Nios, jvenes, adultos mayores, familias 6.7
Atencin a grupos vulnerables 6.8 Apoyo a migrantes Gobierno honesto
y resultados 7.1 Transparencia y combate a la corrupcin 7.2
Fortalecimiento de las finanzas pblicas 7.3 Gobierno eficaz y
eficiente 7.4 Profesionalizacin de servidores pblicos 7.5 Vocacin
del servicio pblico 7.6 Coordinacin institucional Desarrollo
regional equilibrado POLITICAS TRANSVERSALES Derechos humanosDH
Equidad de gneroEG Pueblos indgenas PI SustentabilidadST ESTRUCTURA
4 Ejes 4 Polticas transversales 37 Temas 67 Objetivos 227
Estrategias +500 Lneas de accin EDGS GHR DSH CECE Contenido bsico
Mensaje del Presidente/a Municipal Introduccin (propsito y marco
jurdico de la planeacin) Contexto del Municipio Diagnstico Visin
Diagramacin espacial Objetivos estratgicos Lneas de accin Bases
para la coordinacin Programacinanual(obras de infraestructura,
proyectos de desarrollo econmico yacciones de fomento organizadas
por eje de desarrollo y lnea de accin, vs. ingresos) Evaluacin y
monitoreo Anexos (copia del Acta del Consejo, Acta de Priorizacin,
Acta de Validacin,fotografas, bibliografas, otros) Fuente:
Lineamientos Metodolgicos para la Elaboracin del Plan Municipal de
Desarrollo Plan Local de Accin Jarabe Usileo Captulo Quinto De la
concertacin municipal
33.LosMunicipiospodrnsolicitarasesorayacompaamientodelaSecretariaentodoslospasos
del proceso de inversin pblica.
34.LosMunicipiosquepostulenproyectosparacofinanciamientoestatal,verificarnquela
SecretaracuenteconsuPlanMunicipaldeDesarrolloolopresentarnconlasiguiente
documentacin actualizada: 1) Acta de integracin del CDSM 2) Acta de
priorizacin de obras 3) Anexo III para cada PPI solicitado en
coinversin 4) Anexo V de Priorizacin de PPI solicitados en
coinversin
5)Propuestadeaportacinmunicipalyfuentederecursosmunicipalesparacadaobraenla
que se requiera coinversin 35. Los PPI cuya viabilidad sea aceptada
por la Secretara debern continuar con la presentacin del anexo IV,
excepto los Municipios que no hayan firmado convenio de coinversin
con el Estado
durante2011y/o2012,quienespodrnpasardirectamentedelPre-registroalaconcertacin
de coinversin y realizarn el procedimiento de registro de PPI
despus de ello.
36.ElanlisisquerealizarlaSecretarasobrelosPPIpropuestosporMunicipios,tomaren
consideracin el Plan Municipal de Desarrollo o Plan Local deAccin
si lo tuviera, ascomo lo estipulado en las reglas de operacin para
programas que sean emitidas por la Secretara, y se dar preferencia
a los siguientes rubros para asignar recursos estatales en
coinversin: I.
Mejorarlosserviciosbsicosenlasviviendas:aguapotable,drenajeosistemade
saneamiento,electrificacinysanitarios.Enesterubrosedarpreferenciaaproyectos
basados en tecnologas sustentables. II.
Mejorarlacapacidaddegeneracindeingresosdelapoblacinenpobrezamoderadao
extrema (segn localidades sealadas por CONEVAL) III.
Mejorarlascondicionesambientalesdelaspoblacionesconaltaconcentracinde
contaminacin. IV. Fortalecer los espacios comunitarios de
desarrollo. V.
Mejorarlainfraestructuraeducativa,preferentementeenzonasdebajacobertura,aumento
de matrcula escolar, o poblaciones concentradoras de poblacin. VI.
Mejorar la cobertura, calidad y vida til de carreteras, caminos y
vialidades urbanas, y VII. Mejorar las condiciones de las
viviendas.Peridico Oficial Marzo 2 del ao 2013 Distinctive Habitat
S.A. de C.V. Calle Gnova # 33 401 Col. Jurez, Del. Cuauhtmoc CP
06600, Mxico D.F. Tel. (55) 5525-0295 [email protected] RFC: DHA
031127 UP0 Avenida de las Etnias # 402 Piso 1 Col. Reforma CP
68040, Oaxaca de Jurez Tel. (951) 502-5472 / Cel. 951-175-1050
[email protected] Padrn de Proveedor: 0002 Planes Locales de Accin
Planes de Desarrollo Diagramacin Urbana Proyectos Estratgicos