MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO...Participación Ciudadana de las comisarias del distrito del Cusco. - Brindar capacitaciones, charlas y talleres y otros a padres de familia, jóvenes,

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO

“Cusco, Patrimonio Cultural de la Humanidad”

PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA 1

“PLAN DISTRITAL DE SEGURIDAD CIUDADANA

DEL CUSCO PARA EL AÑO 2019”

“COMITÉ DISTRITAL DE SEGURIDAD CIUDADANA DEL CUSCO, CONTRIBUYENDO EN LA

PREVENCIÓN Y DISMINUCIÓN DE LA VIOLENCIA SOCIAL, MEDIANTE LA EDUCACIÓN Y

EL TRABAJO”

Cusco, Enero del 2019.



PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA 2

ESTRUCTURA DEL PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA DEL DISTRITO DEL

CUSCO PARA EL AÑO 2019

PRESENTACIÓN

INTRODUCCIÓN

I. GENERALIDADES

A. Visión al 2019

B. Misión

C. Objetivo

D. Base Legal

E. Alcance (Matriz de Aliados Estratégicos)

II. DIAGNOSTICO

A. Geografía y Población.

B. Situación Actual de la Seguridad Ciudadana.

C. Estadísticas Policiales.

D. Mapeo de puntos críticos en violencia e inseguridad “Mapa de Delitos”.

E. Zonas de Riesgo en Seguridad Ciudadana o “Mapa de Riesgo”.

F. Problemática en el ámbito Educativo.

G. Problemática en el ámbito de Salubridad.

H. Otros aspectos a considerar.

III. RECURSOS

A. Humanos.

B. Logísticos.

C. Financieros.

IV. PROGRAMACIÓN DE ACTIVIDADES

Visado.

Anexos.



PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA-CUSCO 3

PRESENTACION

Conscientes del problema de Seguridad Ciudadana en nuestro distrito, hemos asumido el

compromiso de actuar de manera frontal y contundente con la finalidad de disminuir la sensación

de inseguridad en nuestros vecinos.

En ese sentido, se ha elaborado el PLSC del distrito del Cusco para el año 2019, el mismo que ha

sido consensuado con los miembros que integran el CODISEC Cusco, quienes han colaborado en la

elaboración del diagnóstico de la problemática de seguridad ciudadana en el distrito y han

propuesto actividades que permitirán disminuir y/o atenuar la problemática antes indicada.

Así también, el presente plan constituirá un documento de gestión y coadyuvara los esfuerzos de

la Policía Nacional del Perú en el trabajo que realiza con los programas preventivos en coordinación

y ayuda de la Municipalidad del Cusco.

Para dar cumplimiento a la visión, misión y a los objetivos del presente plan, es necesario que

todas las entidades y/o instituciones que conforman el Comité Distrital de Seguridad Ciudadana del

Cusco, también asuman un compromiso de participación de manera activa en la ejecución del

presente plan ya que ello trasuntara en el beneficio de los vecinos del distrito del Cusco.

Por último, es mi deseo, que a través de este instrumento de gestión, el Gobierno Municipal del

Cusco, contribuya en la lucha contra la delincuencia y la inseguridad, con un adecuado seguimiento

del cumplimiento de las metas y actividades programadas para el año 2019.

Víctor German BOLUARTE MEDINA

PRESIDENTE DEL CODISEC

Cusco, enero de 2019.




INTRODUCCIÓN

El término seguridad ciudadana, como bien jurídicamente protegido en nuestro ordenamiento

jurídico, fue recogido a nivel constitucional en el artículo 195° del Capítulo XIV del Título IV de la

Constitución Política de 1993. A partir de allí, recién se considera dentro de nuestro ordenamiento

jurídico el término “Seguridad Ciudadana” puesto que el artículo 195° de nuestra Constitución

Política indicaba que “la ley regula la cooperación de la Policía Nacional con las municipalidades

en materia de seguridad ciudadana”.

La Seguridad ciudadana es un fenómeno social complejo, multidimensional y multicausal, en el que

intervienen un conjunto de actores públicos y privados, la sociedad civil organizada y ciudadanos.

De ahí que, para resolver este problema, se requiere el diseño de una política pública de carácter

integral y sistémico con una perspectiva de corto, mediano y largo plazo.

Desde la perspectiva de diversos organismos internacionales, la política pública de seguridad

ciudadana debe tener las siguientes características: (i) integral, a efectos de abarcar

sistemáticamente los derechos humanos en su conjunto; (ii) intersectorial e intergubernamental,

para comprometer la participación de los diferentes actores estatales en los distintos niveles de

gobierno; (iii) participativa, por la intervención permanente de la población involucrada y por

favorecer la democratización de la sociedad; y (iv) universal, debido a su cobertura general, sin

exclusiones ni discriminaciones de ningún tipo. No obstante lo anterior, toda política debe asegurar

una adecuada implementación, monitoreo y evaluación, a fin de verificar el cumplimiento de las

actividades, metas y objetivos establecidos en ella. De la experiencia internacional, se puede

apreciar que existen cinco elementos que los países deben considerar en la implementación de sus

políticas de seguridad ciudadana.

Uno: que la protección de los ciudadanos debe darse en el marco de la Constitución y las leyes.

Dos: que no debe limitarse exclusivamente a la lucha contra la delincuencia, sino en crear un

ambiente propicio y adecuado para la convivencia pacífica de las personas.

Tres: que sobrepasa la acción policial y, por tanto, demanda la participación coordinada de todas

las instituciones públicas y privadas.

Cuatro: que la Policía, como uno de los actores fundamentales, debe definir un nuevo perfil,

orientado a la comunidad antes que hacia el Estado.

Cinco: que debe ponerse mayor énfasis en el desarrollo de acciones preventivas.

El presente Plan Distrital de Seguridad Ciudadana para el año 2019, busca promover y coordinar

la participación de las diferentes instituciones públicas, la sociedad civil organizada y la ciudadanía

en general a fin de trabajar en la búsqueda y consecución de un distrito más seguro, desarrollando




Mecanismos que involucren a cada uno de los sectores, organizando y desarrollando planes de

control y vigilancia ciudadana. Se enfoca en priorizar los planes, programas y actividades

Multisectoriales preventivas del delito, faltas y contravenciones a fin de impulsar y promover la

coordinación entre todos los sectores involucrados en el desarrollo de la ciudad.

Con dicha finalidad, se busca promover el uso de los medios tecnológicos a través de sistemas de

video vigilancia, radiocomunicación y telecomunicaciones, al servicio del personal idóneo y

debidamente capacitado, tanto de la Municipalidad Provincial del Cusco como de la Policía Nacional

del Perú, quienes trabajarán de manera conjunta con la sociedad organizada en la búsqueda de la

seguridad del Distrito de Cusco.




I. GENERALIDADES

A.- VISION Lograr que el distrito del Cusco sea un espacio que asegure la convivencia pacífica, de la población,

que permita tener una mejor calidad de vida, a través de un trabajo articulado con las autoridades,

la sociedad civil y las diferentes entidades públicas y/o privadas.

B.- MISION

El comité distrital de Seguridad Ciudadana, pondrá en práctica el PLSC, desarrollando las

estrategias multisectoriales cuya ejecución asegure la reducción de la violencia e inseguridad;

estableciéndose metas trimestrales, semestrales y anuales susceptibles de ser monitoreadas y

evaluadas; cuyos resultados aseguren conocer la eficiencia y eficacia de su puesta en ejecución.

C.- OBJETIVOS

OBJETIVO OPERATIVO

Comprometer el trabajo multisectorial del CODISEC para el cumplimiento del PLSC a fin de

disminuir los índices de victimización y de percepción de inseguridad en el distrito del Cusco.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS:

Objetivo específico 1

Participación activa y decidida de los integrantes del CODISEC Cusco.

Estrategia:

- De acuerdo a la Ley N° 27933 Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana y su

reglamento, los miembros titulares del CODISEC tienen la obligación de sesionar una vez al

mes en sesión ordinaria y participar activamente en acciones destinadas a disminuir los

índices delictivos en el distrito del Cusco.

- Conformar comisiones y/o grupos de trabajo presididas por los miembros del CODISEC, con

la finalidad de ejecutar las actividades programadas.


Fortalecer la presencia de la PNP y del Serenazgo en las zonas de mayor incidencia delictiva.

Estrategia:

- Fortalecer la participación activa de las Juntas Vecinales y Rondas campesinas en la

ejecución del patrullaje mixto en forma permanente y en otras acciones de orden

preventivo.

- Elaborar el Plan de Patrullaje Integrado, el mismo que contenga una meta real y objetiva,

la misma que deberá cumplirse de acuerdo a la logística de la Municipalidad del Cusco y la

PNP.

- Articular mecanismos de comunicación virtual, telefónica y otros similares.





Desarrollar acciones preventivas y educativas frente a la violencia familiar, trata de personas,

consumo de alcohol y drogas, promoviendo estilos saludables de convivencia social y familiar.

- Fortalecer los programas preventivos en un trabajo conjunto con las Oficinas de

Participación Ciudadana de las comisarias del distrito del Cusco.

- Brindar capacitaciones, charlas y talleres y otros a padres de familia, jóvenes, profesores

de las I.E y otras actividades que coadyuven a un trabajo de sensibilización y prevención

de manera focalizad.

- Realizar spot publicitarios, campañas de difusión del trabajo que realiza el CODISEC,

utilizando diversos medios de comunicación y redes sociales.


Ejecutar labores de fiscalización y de operativos multisectoriales a centros nocturnos y locales que

no cuenten con la licencia de ley y las especificaciones técnicas para su funcionamiento o que

atenten contra la tranquilidad y orden público.

Estrategia:

- Ejecución de operativos conjuntos interinstitucionales con el apoyo de la Policía Nacional

del Perú, Serenazgo y otros actores involucrados.

- Realizar mesas de trabajo entre la Gerencia de Desarrollo Económico, representantes de

la PNP, Ministerio Público, y otros con la finalidad de planificar, ejecutar y evaluar las

acciones conjuntas de prevención y persecución del delito en el ámbito de sus

competencias.

- Proponer la modificación del cuerpo normativo existente para fortalecer la eficiencia de

las acciones antes indicadas.


Recuperación espacios públicos con la finalidad de hacerlos seguros para las convivencia pacífica y

armoniosa de la población.

Estrategia:

- Determinar con la ayuda de las Juntas Vecinales, lugares críticos y vulnerables (escasa o

nula iluminación, abandonados, basurales, lugares donde los jóvenes ingieren bebidas

alcohólicas, etc.), para la comisión de delitos y faltas.

- Articular con la Gerencia de Medio Ambiente y otros organismos de la Municipalidad, para

la intervención de los espacios a recuperar.

- Sensibilizar a la población en el correcto uso y mantenimiento de las áreas verdes, vías,

parques y otros.

- Contrarrestar el consumo de bebidas alcohólicas, drogas en la vía pública, en aplicación de

la ordenanza municipal que corresponda.




OBJETIVO DE GESTION

Impulsar acciones de coordinación generando mayor involucramiento de las instituciones públicas

y privadas con la finalidad de tener una participación activa y eficiente en las actividades

programadas en el PLSC del distrito del Cusco para el año 2019.


100% de asistencia a las sesiones ordinarias y otras actividades del CODISEC por parte de los

miembros titulares y/o representantes con capacidad de decisión.

Estrategia

- Programar en forma anual las sesiones ordinarias del CODISEC, el mismo que deberá ser

aprobado por sus integrantes.

- Convocar a las sesiones y otras reuniones con por lo menos 48 horas de anticipación.

- Convocar a representantes y especialistas debidamente acreditados para la conformación

de comisiones y/o mesas de trabajo.

- Que el CODISEC, gestione con la comisión de festejos del Cusco, reuniones para articular

mecanismos de prevención y seguridad y los protocolos de intervención que corresponda.


Miembros titulares del CODISEC con conocimiento de sus funciones establecidas en la Ley N° 27933.

Estrategia

- Capacitar a los miembros del CODISEC sobre las normas legales y temas referentes a

Seguridad Ciudadana.

- Elaborar un protocolo de actuación interinstitucional para la ejecución de los operativos

- Proponer la modificación y/o creación de ordenanzas municipales y otros documentos

normativos en materia de seguridad Ciudadana.

- Evaluar e informar el avance de las actividades contenidas en el PLSC y su ejecución

presupuestal en sesiones de CODISEC y audiencia pública.




D.- BASE LEGAL

La Constitución Política del Estado, en sus Arts. 1º y 2º expresa que “La defensa de la persona

humana y el respeto de su dignidad son el fin supremo de la sociedad y el Estado” y que “tiene

derecho a la Paz, a la tranquilidad, al disfrute del tiempo libre y al descanso, así como a gozar de

un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida”.

El Art. 166º de la Constitución Política del Perú, le confiere a la Policía Nacional del Perú, la

finalidad fundamental de garantizar, mantener y restablecer el Orden Interno, cuando se refiere a

“garantizar el cumplimiento de las leyes y la seguridad del patrimonio público y privado; prevenir,

investigar y combatir la delincuencia; y prestar protección y ayuda a las personas y a la

comunidad”.

- Ley Nro.27933 “Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana”.

- Resolución Ministerial Nº010-2015-IN.

- Ley de la Policía Nacional del Perú D.L. N°1148

- Ley N°27972 “Orgánica de Municipalidades”.

- Ley N°29611 (Convenios de Inversión a favor de la PNP).

- Ley N°29701 (Beneficio a las JJ.VV.).

- Ley N°30055 MODIFICATORIA LEY N°27933.

- D.S.N°012-13-IN- Aprueban Plan Nacional de Seguridad Ciudadana 2013-18.

- D.S.N°.011-2014-IN- A prueban Reglamento de la Ley Nro.27933 (SINASEC).

- Resolución Ministerial Nº 1519-2013, aprueba la Matriz de Monitoreo y Evaluación del Plan

Nacional de Seguridad Ciudadana 2013-2018.

- Directiva N° 001-2015-IN N°010-2015-IN.

- Resolución Ministerial N° 1168 – 2014 IN/PNP.

- DS. N° 033-2015-EF

- Decreto Supremo Nº 003-2009-MIMDES del 27 de marzo 2009 que aprueba el Plan Nacional

Contra la Violencia hacia la Mujer 2009-2015.

- Plan Bicentenario; al igual que las Políticas del Acuerdo Nacional, los Objetivos del “Plan

Bicentenario: El Perú hacia 2021.

- Ley Nº 27908, Ley de Rondas Campesinas

- Ley Nº 29701, “Ley que dispone beneficios a favor de las Juntas Vecinales y establece el día

de las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana”.




E.- ALCANCE

El presente plan será ejecutado por todos los integrantes del Comité Distrital de Seguridad

Ciudadana, así como por los operadores del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana del

Distrito Cusco.

II. DIAGNOSTICO

A. GEOGRAFIA Y POBLACIÓN

1. UBICACIÓN Y LÍMITES

El departamento de Cusco está situado en la región suroriental del territorio peruano, cuyos

puntos extremos son las coordenadas siguientes:

La altitud del departamento de Cusco está entre los 277 msnm (Isla Mishahua, distrito Echarate – provincia La Convención) y los 6372 msnm (Nevado Auzangate, distrito Ocongate – provincia de Quispicanchi).




a. Ubigeo

El Código de Ubicación Geográfica es el identificador numérico único que se asigna a cada

ámbito político administrativo del país, en sus diferentes niveles, para identificar al

departamento, provincia y distrito, a fin de permitir su enlace con las bases de datos que

contienen información de los censos, encuestas del Instituto Nacional de Estadística e

Informática (INEI).

De acuerdo a la Norma Técnica, la estructura del Código Distrital es de tres campos

asociados, de dos caracteres numéricos cada uno, correspondiendo el primer campo al

Departamento, el segundo a la Provincia y el tercero al Distrito. La asignación del código

distrital (tercer campo), obedece a los siguientes criterios: a. El primer distrito es aquel

cuya capital es a su vez la Capital Provincial. b. Los demás distritos se ordenan

alfabéticamente y se les asigna los códigos 02, 03.... Hasta completar la totalidad.

En nuestro caso, el código de UBIGEO del distrito, provincia y departamento del Cusco

es el N° 080101.

b. Altitud Geográfica sobre el nivel del mar y límites geográficos.

El Distrito del Cusco, tiene una altitud promedio de 3,339 msnm. La altitud del Distrito varía

desde los 3,328 hasta los 3,757 msnm.

El Distrito del Cusco es uno de los ocho que conforman la Provincia del Cusco, ubicada en

el Departamento del Cusco, bajo la administración del Gobierno Regional del Cusco. Limita

al norte con la provincia de Urubamba, la provincia de Calca y la provincia de Anta, al este

con el distrito de San Sebastián, al sur con el distrito de Wanchaq, el distrito de Santiago y

al oeste con el distrito de Poroy y el distrito de Ccorca.

La ciudad del Cusco, actualmente Capital Histórica del Perú, es mundialmente conocido por

su esplendoroso pasado y la importancia de la evolución de la cultura que se desarrolló en

este pueblo. El Cusco por mérito propio, ostenta muchos títulos de honor, tales como

patrimonio Cultural de la Humanidad, Patrimonio Cultural del Mundo, Capital Arqueológica

de América, Ombligo del Mundo y muchos otros galardones que le hacen merecedor de un

sitial muy especial en la cultura del Perú y del mundo.

En 1933, por Ley N°7688, se da fuerza de ley a la Declaración XV Congreso de Americanistas

por la que la ciudad del Cusco, se reconoce como Capital Arqueológica de Sudamérica y en

1978, la Reunión de Alcaldes de Milán declaró al Cusco como “Patrimonio Cultural del

Mundo”.

c. Superficie

El distrito de Cusco tiene una extensión superficial de 116.22 km 2 (11622 Ha), y el ámbito

urbano de planificación tiene una extensión de 10.18 km2 (1017.55 Ha).

https://es.wikipedia.org/wiki/Distritos_del_Per%C3%BA

https://es.wikipedia.org/wiki/Provincia_del_Cuzco

https://es.wikipedia.org/wiki/Departamento_del_Cuzco

https://es.wikipedia.org/wiki/Gobierno_regional_del_Per%C3%BA

https://es.wikipedia.org/wiki/Provincia_de_Urubamba

https://es.wikipedia.org/wiki/Provincia_de_Calca

https://es.wikipedia.org/wiki/Provincia_de_Anta

https://es.wikipedia.org/wiki/Distrito_de_San_Sebasti%C3%A1n_(Cuzco)

https://es.wikipedia.org/wiki/Distrito_de_Wanchaq

https://es.wikipedia.org/wiki/Distrito_de_Santiago_(Cuzco)

https://es.wikipedia.org/wiki/Distrito_de_Poroy

https://es.wikipedia.org/wiki/Distrito_de_Ccorca




Distritos Provincia

Cusco

Superficie

(Km2)

Densidad

(Hab./Km2)

Altitud

(m.s.n.m.)

Ccorcca 188.56 12.9 3635

Cusco 116.22 893.4 3399

Fuente: Plan de Desarrollo Urbano de la Provincia Cusco 2013-2023

El Distrito del Cusco es el segundo distrito con mayor extensión en la Provincia del Cusco con 11622

Has. Después del distrito de Ccorcca con una extensión de 18856 has.

Distritos (Has.) Altitud (m.s.n.m.)

Provincia Cusco 61700

Distrito Cusco 11622 3399

Fuente: Plan de Desarrollo Urbano de la Provincia Cusco 2013-2023.

d. División Geográfica

El Distrito del Cusco, forma parte de la Provincia de Cusco, conjuntamente con otros siete

Distritos de Ccorcca, Poroy, San jerónimo, San Sebastián, Santiago, Saylla y Wanchaq.




DISTRITOS Y CENTROS POBLADOS POR PROVINCIA

FUENTE: ODEI-CUSCO Actualización Cartográfica (Cifras Preliminares)

PROVINCIA TOTAL

Nº CENTROS POBLADOS

DISTRITOS URBANOS RURALES

TOTAL 5278 108 155 5123 ACOMAYO 244 7 16 228 ANTA 389 9 9 380 CALCA 398 8 10 388 CANAS 160 8 9 151 CANCHIS 330 8 12 318 CHUMBIVILCAS 407 8 10 397 ESPINAR 768 8 9 759 LA CONVENCION 1064 10 16 1048 PARURO 343 9 20 323 PAUCARTAMBO 258 6 7 251 QUISPICANCHI 519 12 22 497 URUBAMBA 229 7 7 222




Formas de Agrupación de viviendas en el Distrito Cusco.

Fuente: Plan de Desarrollo Urbano de la Provincia Cusco 2013-2023 COMUNIDADES CAMPESINAS DEL DISTRITO DEL CUSCO

POBLACIÓN POR COMUNIDADES CAMPESINAS - DISTRITO CUSCO, SEGÚN CENSO DE POBLACIÓN Y VIVIENDA 2007

FUENTE: Censo de Población y Vivienda 2007 – INEI

Áreas de Aporte en la Provincia Cusco por Distritos

Ocupación de suelos con fines de viviendas en zonas de PELIGRO MUY ALTO a nivel de

la Provincia Cusco por Distritos.

Agrupación/Vivienda Distrito

Cusco

Cusco

Provincia

Cusco

Promedio

Lotes (50) A.P.V. 30 193 9650

AA.HH. 11 23 1150

Barrio 7 11 550

COOPERATIVAS 5 8 400

PP.JJ. 11 30 1500

Sub divisiones 13 32 1600

Und. Vec. 4 10 500

Urbanización 18 64 3200

C.H. 0 0 0

TOTAL 99 371 643

Nº Comunidades Reconocidas

con Resolución

Superficie (Ha) Nº

Familias

Población

Total 1 Ccorimarca 275,000 50 250

2 Huancabamba 12,620,000 50 250

3 Huayllarccoccha 6240000 75 375

4 Huillcapala 2610000 63 315

5 Paucarpata Mandorani 3480000 40 200

6 Queser Chico 24750000 50 250

7 Seqqueraccay 4100000 50 250

8 Tambomachay Pucará 2130000 50 250

9 Yuncaypata 3100000 58 290

59,305,000 2430

N° COMUNIDAD CAMPESINA REROLUCION DE RECONOCIMIENTO

1 Ccorimarca R.D.0383-86-DRA-XX

2 Huancabamba R.D.0473-90-DRA-XX

3 Huayllarcocha R.D.0271-84-DRA-XX

4 Huillcapata R.D.105-AE-AJAF-ORAMS-XII-78

5 Paucarpata Mandorani R.D.0047-87-DRA-XX

6 Queser Chico R.D.0247-87-DRA-XX

7 Sequeraccay R.D.185-AE-AJAF-ORAMSXII-78

8 Tambomachay Pucará R.D.0051-87-DRA-XX

9 Yunca pata R.S.110




Fuente: Plan de Desarrollo Urbano de la Provincia Cusco 2013-2023

e. Zonas Turísticas y otras:

Sacsayhuamán: Si lo que queremos es ejercitarnos, llegar a pie hasta esta

impresionante fortaleza militar de los Incas, nos tomará 25 minutos y 10 minutos en

auto. Ubicada a dos kilómetros del Cusco, Sacsayhuamán es un complejo de plataformas

de granito que se comunican entre sí por escalinatas y puertas. Desde la cima de una

colina, esta fortaleza protegía celosamente la capital del imperio. Además su fama

reside en la asombrosa precisión con que se unen los bloques de piedra que la

conforman. Cuentan también que en su construcción se necesitó del trabajo de 20 000

hombres y tardó más de siete decenios levantarla. Prestemos atención al ingenioso

detalle en su arquitectura, pues esta imponente fortaleza representaba la cabeza de un

puma, animal que simbolizaba al Cusco durante el imperio. Destacan también el

Rodadero, afloramiento de roca natural, y el Trono del Inca.

Barrio de San Blas: Esta ciudad es famosa porque podemos encontrar a los artistas más

importantes de la región. Podríamos visitar una asombrosa feria popular, almacenes de

artesanos, hermosas plazas y caminar a lo largo de las estrechas calles donde se puede

apreciar la arquitectura colonial como la iglesia de San Blas, la más antigua en toda la

ciudad. Podemos también compartir con la comunidad sus costumbres y disfrutar de la

comida de la región.

Distrito Nº de lotes dentro de áreas

en peligro muy alto

Área (M2) invadida en áreas

de peligro alto Distrito Cusco 1209 207115.67

Provincia Cusco 6016 1166613.48




Plaza de Armas: Conocida por los pobladores de la época como Plaza Aucaypata, que

en quechua significa “Plaza del Guerrero”, fue uno de los escenarios más importantes

para los Incas quienes realizaban apoteósicas festividades como el Inti Raymi. Su belleza

destaca gracias al hermoso marco que le otorgan sus arquerías de piedra de dos plantas,

obra desarrollada con la llegada de los españoles al Perú.

Puca Pucara: Recibe su nombre en quechua de "Fortaleza Roja", debido al color rojo

que adquieren las rocas durante el crepúsculo. Puca Pucara es otra muestra de

arquitectura militar que además funcionó como centro administrativo, y nos invita a

recorrer sus andenes, terrazas superpuestas, escalinatas y pasajes por donde transitaron

míticos personajes del imperio inca.




Qenqo: Lo que más nos impresiona al llegar a Qenco es el enorme bloque de piedra

tallada que se cree se utilizaba para almacenar la chicha, bebida de maíz consumida

durante los cultos. Adentrándonos en este complejo de túneles y galerías subterráneas,

adornadas con deidades incas, llegaremos a un patio circular en cuyo centro resalta una

piedra o Wanka que podría representar una imagen.




2. Población

El distrito del Cusco, tenía una población de 118.052 habitantes hasta el año 2012 y para

el año 2015 la población era de 118,316 mil habitantes según el INEI, distribuidos en una

superficie de 72 mil 104.41 Km². alcanzando una densidad poblacional de 16,06 hab/Km²

para el mencionado año.

La provincia que presenta mayor población es Cusco con 450,095 mil habitantes, seguido

de la provincia de La Convención con 179 mil 845 habitantes y Canchis con 102 mil 151

habitantes.

En el Censo del año 2017, la población total de la región Cusco fue de 1´205,527 habitantes;

que representa el 4.1% del total nacional. La población se incrementó en 34,124 habitantes,

es decir, en 0,3%, con respecto al censo de 2007, que registró 1’171,403 habitantes; lo que

supone un 0,03% anual. Este crecimiento no ha sido homogéneo en sus provincias, inclusive

en cuatro provincias la población ha disminuido y en forma particularmente preocupante

en Paruro. Por otra parte, es significativo el incremento poblacional en Cusco, Urubamba

y Calca, las provincias del Valle Sagrado de los Incas, que coincidentemente experimentan

un mayor dinamismo debido al auge del turismo.

La población rural representa el 45% (526,719 habitantes), aunque ha disminuido a nivel

regional con respecto al anterior censo. Cusco es una de las regiones con mayor población

rural del Perú (24%). La ruralidad en las provincias tiene relación con la ocupación

agropecuaria predominante. La población de mujeres en la región es del 50%.

La tendencia de crecimiento de la población de Cusco hasta el año 2015 según el INEI se

muestra en los siguientes cuadros.

FUENTE: Instituto Nacional de Estadística e Informática

POBLACIÓN ESTIMADA AL 30 DE JUNIO, POR AÑOS CALENDARIO Y SEXO, SEGÚN DEPARTAMENTO, PROVINCIA Y DISTRITO, 2012-2015

UBIGEO DEPARTAMENTO,

PROVINCIA Y DISTRITO

2012 2013 2014 2015

Total Hombre Mujer Total Hombre Mujer Total Hombre Mujer Total Hombre Mujer

080000 CUSCO 1,292,175 655,500 636,675 1,300,609 659,633 640,976 1,308,806 663,640 645,166 1,316,729 667,502 649,227

080100 PROV. CUSCO 427,580 209,295 218,285 435,114 212,830 222,284 442,629 216,352 226,277 450,095 219,855 230,240

080101 DISTRITO CUSCO 118,052 57,914 60,138 118,231 58,019 60,212 118,322 58,082 60,240 118,316 58,102 60,214

https://es.wikipedia.org/wiki/INEI




POBLACIÓN CENSADA, SEGÚN DEPARTAMENTO, 1940, 1961, 1972, 1981, 1993, 2007 Y 2017

Departamento Población Censada

1940 1961 1972 1981 1993 2007 a/ 2017

Total 6 207 967 9 906 746 13 538 208 17 005 210 22 048 356 27 412 157 29 381 884

Amazonas 65 137 118 439 194 472 254 560 336 665 375 993 379 384

Áncash 1/ 428 467 586 214 732 092 826 399 955 023 1 063 459 1 083 519

Apurímac 258 094 288 223 308 613 323 346 381 997 404 190 405 759

Arequipa 263 077 388 881 529 566 706 580 916 806 1 152 303 1 382 730

Ayacucho 358 991 410 772 457 441 503 392 492 507 612 489 616 176

Cajamarca 1/ 482 431 731 256 902 912 1 026 444 1 259 808 1 387 809 1 341 012

Prov. Const. del Callao 2/

82 287 213 540 321 231 443 413 639 729 876 877 994 494

Cusco 486 592 611 972 715 237 832 504 1 028 763 1 171 403 1 205 527

Huancavelica 244 595 302 817 331 629 346 797 385 162 454 797 347 639

Huánuco 1/ 229 268 323 246 409 514 477 877 654 489 762 223 721 047

Ica 140 898 255 930 357 247 433 897 565 686 711 932 850 765 Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática - Censos Nacionales de Población y Vivienda, 1940, 1961, 1972, 1981, 1993, 2007 y 2017.

EVOLUCIÓN DE LA POBLACIÓN CENSADA URBANA, SEGÚN DEPARTAMENTO, 1940, 1961, 1972, 1981, 1993, 2007 Y 2017

Departamento Población Censada Urbana

1940 1961 1972 1981 1993 2007 a/ 2017

Total 2 197

133 4 698

178 8 058

495 11 091

923 15 458 599 19 877 353 23 311 893

Amazonas 26 648 45 977 67 357 81 973 119 517 129 534 157 560

Áncash 1/ 98 673 194 578 346 635 439 597 548 028 590 310 686 728

Apurímac 36 936 57 116 75 088 83 422 133 949 134 133 185 964

Arequipa 155 144 250 746 420 801 583 927 785 858 996 995 1 268 941

Ayacucho 85 601 103 900 150 537 183 688 236 774 288 114 358 045

Cajamarca 1/ 66 048 107 175 156 892 211 170 311 135 390 899 475 068

Prov. Const. del Callao 2/ 81 268 204 990 313 316 440 446 639 232 876 877 994 494

Cusco 122 552 198 341 262 822 348 396 471 725 567 916 731 252

Huancavelica 37 843 57 736 79 628 85 775 100 439 85 913 105 862

Huánuco 1/ 42 213 68 352 106 399 148 427 252 778 267 889 375 432

Ica 62 225 137 589 255 284 341 619 472 232 626 612 786 417

Junín 1/ 137 776 255 752 414 751 510 662 678 251 752 337 884 928

Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática - Censos Nacionales de Población y Vivienda, 1940, 1961, 1972, 1981, 1993, 2007 y 2017.




TASA DE CRECIMIENTO PROMEDIO ANUAL DE LA POBLACIÓN CENSADA,SEGÚN DEPARTAMENTO, 1940, 1961, 1972, 1981, 1993, 2007 Y 2017

Departamento Tasa de Crecimiento Promedio Anual (%)

1940-1961 1961-1972 1972-1981 1981-1993 1993-2007 2007 -2017

Total 2,2 2,9 2,5 2,2 1,5 0,7

Amazonas 2,9 4,6 3,0 2,4 0,8 0,1

Áncash 1/ 1,5 2,0 1,4 1,2 0,8 0,2

Apurímac 0,5 0,6 0,5 1,4 0,4 0,0

Arequipa 1,9 2,9 3,2 2,2 1,6 1,8

Ayacucho 0,6 1,0 1,1 -0,2 1,5 0,1

Cajamarca 1/ 2,0 1,9 1,2 1,7 0,7 -0,3

Prov. Const. del Callao 2/ 4,6 3,8 3,6 3,1 2,2 1,3

Cusco 1,1 1,4 1,7 1,8 0,9 0,3

Huancavelica 1,0 0,8 0,5 0,9 1,2 -2,7

Huánuco 1/ 1,6 2,1 1,6 2,7 1,1 -0,6

Ica 2,9 3,1 2,2 2,2 1,6 1,8

Junín 1/ 2,1 2,7 2,2 1,6 1,2 0,2


En Cusco la perspectiva de crecimiento, cuyo ámbito territorial si bien no dispone de mayores áreas

para ocupación, se encuentra en proceso de consolidación urbana en las zonas Noreste y

Noroccidental, cuyos asentamientos vienen constituyéndose desde la década de los 70’ y 80’,

aunque existen sectores que requieren de atención especial o posible reubicación debido a que

varios asentamientos se encuentran ubicados en zonas de riesgo, ocupación de micro cuencas,

relleno de quebradas, etc.

Así mismo, en el distrito de Cusco, se dará el incremento por procesos de crecimiento vertical y

renovación urbana, principalmente en el centro Histórico Monumental, de los barrios tradicionales

y zonas deprimidas que propenderán a su renovación y modernización en base a los parámetros

técnicos que el Plan Maestro del Centro Histórico establezca.

El Censo de Población 2017, también da cuenta del tamaño poblacional en cada departamento y

de su participación relativa con respecto a la población censada del país. Los departamentos con

mayor población censada son: Piura 1 millón 856 mil 809 habitantes (6,3%), La Libertad 1 millón

778 mil 80 habitantes (6,1%), Arequipa 1 millón 382 mil 730 habitantes (4,7%) y Cajamarca con 1

millón 341 mil 12 habitantes (4,6%), completa este grupo la provincia de Lima con 8 millones 574

mil 974 habitantes (29,2%), en conjunto concentran más de la mitad de la población nacional

(50,8%).




En el Censo de 2007, tres de estos cuatro departamentos tuvieron la mayor población censada, en

2017 ingresa Arequipa en lugar de Puno, en términos de estructura, sus posiciones han cambiado

ligeramente en el último censo.

En el otro extremo, los cuatro departamentos menos poblados son: Madre de Dios 141 mil 70

habitantes (0,5%), Moquegua 174 mil 863 habitantes (0,6%), Tumbes 224 mil 863 habitantes (0,8%),

y Pasco 254 mil 65 habitantes (0,9%).

EVOLUCION DE LA POBLACION POR SEXO

Si se observa la composición de la población por sexo, se puede afirmar que según los dos últimos

censos, existe muy poca diferencia entre varones y mujeres; sin embargo, en 1993 el número de

varones superaba en 1,3% al de mujeres y en el año 2007 sucede lo contrario: las mujeres son más

que los varones en 1,5%. La composición de la población por grandes grupos de edad muestra una

población eminentemente joven; así, el mayor número de personas está en el grupo de 10 a 14

años de edad.

140.000

120.000 60.138 Mujer

Hombre

100.000 51.162

80.000 46.184

60.000 57.914 32.991

21.246

49.423

40.000

44.112

30.834 20.000

3.235

20.371 2.148

1.181

0 1.165 3.241 2.235 CUSCO CCORCA POROY SAN SAN SANTIAGO SAYLLA WANCHAQ

JERONIMO SEBASTIAN

FUENTE: INEI, CENSO NACIONAL DE POBLACIÓN Y VIVIENDA 2007

Los resultados del censo 2017 muestran que, del total de la población censada del departamento

de Cusco, 596 mil 525 son hombres (49,5%); en tanto que las mujeres ascienden a 609 mil 2 personas

(50,5%). En el periodo intercensal 2007-2017, la población femenina se incrementó en 22 mil 467

mujeres, es decir, en 3,8% en diez años; asimismo la población masculina aumentó en 11 mil 657

hombres, que representa el 2,0%. En el censo 2017, se observa que el índice de masculinidad

(número de hombres por cada cien mujeres) es de 98,0%, es decir, el número de hombres es

ligeramente menor al número de mujeres; este índice es inferior en 1,7 puntos porcentuales al

registrado en el censo 2007 (99,7%).




POBLACIÓN ESTIMADA AL 30 DE JUNIO, POR AÑOS CALENDARIO Y SEXO,

SEGÚN DEPARTAMENTOS, 2015-2017

UBIGEO DEPARTAMENTO 2015 2016 2017

Total Hombre Mujer Total Hombre Mujer Total Hombre Mujer

000000 PERÚ 31.151.643 15.605.814 15.545.829 31.488.625 15.772.385 15.716.240 31.826.018 15.939.059 15.886.959

010000 AMAZONAS 422.629 222.536 200.093 423.898 223.215 200.683 424.952 223.779 201.173

020000 ÁNCASH 1.148.634 582.978 565.656 1.154.639 586.623 568.016 1.160.490 590.184 570.306

030000 APURÍMAC 458.830 234.224 224.606 460.868 235.390 225.478 462.791 236.495 226.296

040000 AREQUIPA 1.287.205 638.480 648.725 1.301.298 645.128 656.170 1.315.528 651.841 663.687

050000 AYACUCHO 688.657 351.747 336.910 696.152 355.966 340.186 703.629 360.171 343.458

060000 CAJAMARCA 1.529.755 770.434 759.321 1.533.783 772.636 761.147 1.537.172 774.515 762.657

070000 CALLAO 1.010.315 502.923 507.392 1.024.439 509.525 514.914 1.038.706 516.194 522.512

080000 CUSCO 1.316.729 667.502 649.227 1.324.371 671.215 653.156 1.331.758 674.793 656.965

090000 HUANCAVELICA 494.963 248.341 246.622 498.556 250.366 248.190 502.084 252.357 249.727

100000 HUÁNUCO 860.537 437.223 423.314 866.631 440.379 426.252 872.523 443.431 429.092

110000 ICA 787.170 395.398 391.772 794.919 399.454 395.465 802.610 403.476 399.134

120000 JUNÍN 1.350.783 682.129 668.654 1.360.506 687.070 673.436 1.370.274 692.031 678.243 Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática - Censos Nacionales de Población y Vivienda, 1940, 1961, 1972, 1981, 1993, 2007 y 2017.




POBLACIÓN POR GRANDES GRUPOS DE EDAD

De acuerdo al Censo Nacional de Población y Vivienda del año 2007, la distribución de grandes

grupos de edad en la población del distrito entre 15 a 29 años de edad representa el 31%, el otro

porcentaje mayoritario es de 29%, aquella población entre 15 a 29 años de edad, seguido del 21%

del grupo de edad entre 30 a 34 años, una menor proporción poblacional de 12% entre 45 y 59 años

de edad y 8% la población de 60 años a más y/o adulto mayor.

12% 8%

28%

0-14 años

15-29 años 21%

30-44 años

31%

45-59 años

FUENTE: INEI, CENSO NACIONAL DE POBLACIÓN Y VIVIENDA 2007

60 y más


PERÚ: POBLACIÓN TOTAL AL 30 DE JUNIO, POR GRUPOS QUINQUENALES DE EDAD, SEGÚN DEPARTAMENTO, PROVINCIA Y DISTRITO, 2015.

UBIGUEO DEPARTAMENTO,

PROVINCIA Y DISTRITO

Total

GRUPOS QUINQUENALES DE EDAD

0 - 4 5 - 9 10 - 14 15 - 19 20 - 24 25 - 29 30 - 34 35 -

39 40 -

44 45 -

49 50 -

54 55 -

59 60 -

64 65 -

69 70 -

74 75 -

79 80 y más

080000 CUSCO 1.316.729 124.303 129.355 127.393 120.101 111.861 121.976 100.475 89.510 81.299 71.275 61.329 51.473 41.782 32.001 23.224 15.909 13.463

080100 CUSCO 450.095 35.200 34.995 44.034 47.216 49.539 39.255 32.981 28.497 24.713 22.082 17.890 13.667 9.847 6.698 4.746 3.869

080101 CUSCO 118.316 8.191 8.344 8.461 11.582 12.894 13.203 10.199 8.433 7.423 6.540 6.030 5.096 3.959 3.085 2.102 1.522 1.252

080102 CCORCA 2.235 263 240 232 144 140 165 145 160 137 137 86 85 87 78 67 43 26

080103 POROY 7.817 845 872 871 686 564 684 684 575 488 396 288 249 233 138 91 88 65

080104 SAN JERONIMO 47.101 4.065 4.135 4.193 4.763 4.665 4.800 4.063 3.537 2.919 2.533 2.304 1.756 1.139 852 617 405 355

080105 SAN SEBASTIAN 115.305 9.327 9.506 9.389 11.857 12.645 12.848 9.980 8.140 7.262 6.399 5.515 4.436 3.126 2.006 1.241 909 719

080106 SANTIAGO 90.154 7.740 7.712 7.432 8.762 9.734 10.157 7.833 6.644 5.659 4.671 3.811 3.061 2.348 1.735 1.249 883 723

080107 SAYLLA 5.389 471 456 499 614 533 489 428 433 373 267 269 212 157 62 59 33 34

080108 WANCHAQ 63.778 3.964 3.935 3.918 5.626 6.041 7.193 5.923 5.059 4.236 3.770 3.779 2.995 2.618 1.891 1.272 863 695




La diferencia relativa del grupo de edad de 0 a 4 años de los Censos 2007 y 2017, responde a la

reducción de la natalidad, asimismo, el gráfico revela la disminución de la importancia relativa de

los grupos quinquenales comprendidos entre los 5 a 29 años de edad, tanto en hombres como

mujeres, consecuencia de la reducción progresiva de la base piramidal. Por otro lado, a partir de

los 25 años de edad en todos los grupos, se observa una mayor proporción relativa en hombres y

mujeres.

Por grupos de edad, entre 0 y 19 años de edad existen más hombres que mujeres, siendo los grupos

de menores de 1 año y de 1 a 4 años, los que presentan el mayor índice de masculinidad, es decir,

104 hombres por cada 100 mujeres. En los demás grupos existen más mujeres que hombres,

presentándose el menor índice de masculinidad en el grupo de 85 y más años de edad, 67 hombres

por cada 100 mujeres.

Según el censo 2017, el 27,2% de la población es menor de 15 años de edad, que en cifras relativas

ha venido disminuyendo con respecto a los censos anteriores. En 1993, este porcentaje fue 40,8%

y en 2007, el 34,4%. La población de 15 a 64 años, que constituye la fuerza potencial de trabajo,

aumentó de 54,4% en 1993, a 59,4% en el 2007 y a 65,0% en el 2017.

Asimismo, la población del grupo de 65 y más años de edad aumentó en las últimas dos décadas,

de 4,8% en 1993 pasó a 6,2% en el 2007 y a 7,8% en el 2017.

Por sexo, desde el censo de 1993, la tendencia sobre la composición de la población por grupos

edad es similar al total departamental.




MIGRACION

La tasa neta de migración del Cusco presenta una variación negativa entre los períodos

intercensales 1993 y 2007, declinando de -5,2 a -5,7. A nivel provincial, el comportamiento

migratorio en el período 2002-2007 es diferenciado en relación con la provincia del Cusco, que es

la única con tasa neta de migración positiva (5,1), constituyéndose en el blanco migratorio regional.

Todas las demás provincias tienen tasa neta de migración negativa, destacando como las más

expulsoras de población las provincias de Paruro (-17,1), Acomayo (-16,4), Chumbivilcas (-15,1) y

Canas (-14,3). Este dato evidencia la carencia de oportunidades en el interior del departamento,

pues estas se concentran en la provincia de Cusco.

Con relación al saldo migratorio, el comportamiento es negativo; en el período 1988-1993, el saldo

fue de -23.191 habitantes, mientras que en el período 2002-2007 alcanzó -30.127 habitantes.

La provincia del Cusco es la única que tiene un saldo migratorio positivo (8,4), lo que denota la

concentración de oportunidades y servicios, por la que se muestra atractiva y receptora de

población. Las provincias de Canchis y Chumbivilcas presentan los saldos migratorios negativos más

representativos, lo cual se puede inferir por su cercanía a centros urbanos importantes como

Arequipa, Puno y Cusco.

Según el censo 2017, el 90,9% de la población reside en el lugar donde nació, es decir, en el mismo

departamento de Cusco, que representa 1 millón 96 mil 82 personas; mientras que el 8,8% nació

en un departamento diferente al de su residencia actual (105 mil 591 personas) y el 0,3% declaró

haber nacido en otro país (3 mil 668 personas).

Comparando el censo 2007 y 2017, se observa que el total de la población migrante aumentó en

28 mil 428 personas, es decir, creció en 35,2%.




La migración reciente está referida a la información brindada por la población, sobre el lugar de

residencia que tenían cinco años antes del censo con respecto a la residencia actual.

Los resultados del censo 2017 muestran que, en el departamento de Cusco, el 95,3% (1 millón 51

mil 149) de personas de 5 y más años de edad que viven en Cusco, mantienen su residencia desde

hace cinco años (2012-2017); mientras que la población que cambió de residencia durante el

periodo 2012 – 2017, corresponde a 52 mil 69 personas (4,7%). De otro lado, se observa que las

personas de 5 y más años de edad que viven en Cusco, desde hace cinco años (2012-2017), se

incrementaron en 36 mil 562 habitantes respecto al censo 2007.

Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) - Censos Nacionales de Población y Vivienda de 2017.

POBLACIÓN MIGRANTE EN LOS CINCO AÑOS ANTERIORES AL CENSO DE 2017,

SEGÚN DEPARTAMENTO, 2012 - 2017

(Migración reciente)

2012-2017

Departamento Total de población

nativa Población nativa

presente Inmigrantes Emigrantes

Total 26 706 734 25 273 373 1 433 361 1 433 361

Amazonas 353 124 323 436 19 923 29 688

Áncash 1 010 716 952 485 37 313 58 231

Apurímac 377 310 349 149 21 479 28 161

Arequipa 1 223 585 1 168 801 90 638 54 784

Ayacucho 571 829 534 200 27 660 37 629

Cajamarca 1 281 786 1 189 388 36 910 92 398

Cusco 1 111 976 1 051 149 49 097 60 827

Huancavelica 345 586 309 328 12 214 36 258

Huánuco 672 331 622 620 34 864 49 711

Ica 748 286 709 888 48 554 38 398

Junín 1 147 048 1 067 059 64 619 79 989

La Libertad 1 597 915 1 536 947 61 542 60 968

Lambayeque 1 090 673 1 021 226 59 383 69 447

Lima y Callao 9 361 817 8 965 174 605 458 396 643

Loreto 828 834 763 728 22 733 65 106

Madre de Dios 117 993 106 995 17 299 10 998

Moquegua 158 701 146 837 14 155 11 864

Pasco 242 322 219 214 13 782 23 108

Piura 1 692 075 1 621 442 51 832 70 633

Puno 1 112 315 1 062 633 23 259 49 682

San Martín 734 035 681 464 48 736 52 571

Tacna 291 564 276 032 25 762 15 532

Tumbes 201 882 188 991 12 902 12 891

Ucayali 433 031 405 187 33 247 27 844




B. SITUACION ACTUAL DE LA SEGURIDAD CIUDADANA En el Perú, la Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana (Ley Nº 27933) define seguridad

ciudadana como “la acción integrada y articulada que desarrolla el Estado, en sus tres niveles de

gobierno, con la participación del sector privado, la sociedad civil organizada y la ciudadanía,

destinada a asegurar la convivencia pacífica, la erradicación de la violencia y la utilización pacífica

de las vías y espacios públicos. Del mismo modo, contribuir a la prevención de la comisión de delitos

y faltas”.

En el Plan Nacional de Seguridad Ciudadana 2019-2023, en adelante el PNSC 2019-2023, se adopta

un concepto amplio de seguridad ciudadana, entendida como una condición objetiva y subjetiva

donde los individuos se encuentran libres de violencia o amenaza física o psicológica, o de despojo

intencional de su patrimonio. Esta definición lleva consigo un enfoque de derechos humanos con el

que se busca la construcción de mejores condiciones de ciudadanía democrática y ubica en el

centro a “la persona humana” (CIDH, 2009, pág. 8).

Según el PNSC 2019-2023 al cual el PLSC del distrito del Cusco debe alinearse, reconoce cuatro

fenómenos que amenazan la seguridad ciudadana. Estos fenómenos están agrupados de la

siguiente manera: i) muerte violenta, representado por delitos asociados a homicidios y muertes

en accidentes de tránsito; ii) delitos contra las mujeres, niños, niñas y adolescentes, materializado

en feminicidios, violencia sexual, trata de personas, violencia doméstica y violencia contra niños,

niñas y adolescentes; iii) delitos patrimoniales en espacios públicos, compuestos por actos de robo,

hurto y estafas, micro comercialización; y iv) delitos cometidos por bandas criminales, expuesto

en extorsiones, amenazas, intimidaciones y micro-comercialización de drogas.

El PNSC 2019-2023 sirve de orientación y alineamiento a los diseños de los Planes de Acción

Regionales, Provinciales y Distritales de Seguridad Ciudadana, según la Ley del Sistema Nacional de

Seguridad Ciudadana - Ley N.º 27933, modificada por Decreto Legislativo Nº 1454.

En ese sentido, el PLSC del distrito del Cusco para el año 2019, debe orientar sus actividades a

combatir los fenómenos que amenazan la seguridad ciudadana recogiendo la problemática propia

del distrito del Cusco y tomando en cuenta la estadística policial y otras instituciones como el INEI

con la finalidad de realizar un diagnóstico adecuado acorde a la realidad del distrito del Cusco en

el tema de seguridad ciudadana.




1. Estadísticas sobre violencia, faltas y delitos

En los cuadros siguientes se detalla la información relacionada a la incidencia delictiva del

distrito del Cusco en lo que se refiere a delitos, faltas, violencia familiar, accidentes de

tránsito y otros indicadores que corresponde al año 2017 y 2018 para su comparación

respectiva y de acuerdo al INEI.

Los datos para la elaboración del Mapa del Delito, han sido proporcionadas por:

- las comisarías de la jurisdicción: Cusco, Tahuantinsuyo, Independencia y Sipaspucyo.

- La división de Seguridad Ciudadana de la Sub Gerencia de Seguridad Ciudadana de la

Municipalidad del Cusco.

- Ministerio Público.

- Dirección de Estadística de la PNP.

- DIRTEPOL Cusco

- Instituto Nacional de Estadística e Informática INEI

Estadísticas del Ministerio Público

*Información al 6 de diciembre del año 2018 Denuncias ingresadas por Delito a Nivel de la Provincia y Distrito del Cusco

Fuente: Sistema de Gestión Fiscal – SGF

Elaboración: Gestión de Indicadores - MPFN

Delitos

PROVINCIA CUSCO DISTRITO CUSCO

2017 2018* 2017 2018*

Abigeato 4 3 2 1

Aborto 29 31 12 12

Apropiación Ilícita 150 177 146 119

Contra el Patrimonio 2299 2519 2252 2460

Delitos contra la fe pública 277 185 108 66

Estafa 328 352 209 207

Exposición y abandono de personas en peligro 5 2 4 1

Extorción 22 26 13 13

Homicidio 127 60 42 15

Homicidio calificado 5 2 3 1

Hurto (simple y agravado) 2239 1811 809 574

Lesiones 2729 2626 1572 1438

Micro comercialización de drogas 104 120 63 91

Omisión a la asistencia familiar 1111 1097 706 655

Robo (simple y agravado) 377 289 128 60

Sicariato 1 1 1 1

Trata de personas 65 50 64 50

Usurpación 224 205 140 104

Violación de la libertad sexual 464 550 293 370

Violencia familiar 3863 4007 2145 2690

Otros delitos 5826 6964 4525 4483

Total 20249 21077 13237 13351




Estadísticas de la Corte superior de Justicia de Cusco

Fuente: Sistema Integrado de Expedientes Nota: La información para el año 2018 corresponde al periodo de Enero a noviembre

DELITOS

TOTAL

INGRESOS

POR DELITO

2017

TOTAL

INGRESOS

POR DELITO

2018

Microcomercialización o microproducción 79 87

Formas agravadas de tráfico ilícito de drogas 36 19

Promoción y favorecimiento al tráfico ilícito de drogas 197 208

Aborto 6 13

Apropiación ilicita 82 81

Abigeato 3 8

Omisión de Asistencia Familiar 1043 1278

Omisión de socorro y exposición al peligro 14 2

Exposición al peligro o abandono de persona menor 4 0

Homicidio Culposo 97 101

Homicidio Simple 54 43

Homicidio por emoción violenta 1 0

Asesinato 33 22

Feminicidio 39 62

Parricidio 15 14

Robo Simple y Agravado 322 234

Trata de personas 41 29

Formas Agravadas de Trata de Personas 15 25

Usurpación Agravada 99 80

Usurpación 92 89

Falsificación de documentos 175 213

Violación a persona en incapacidad de resistencia 15 14

Violación a persona en estado de inconciencia 37 51

Violación de la libertad sexual a mano armada 13 16

Violación de la libertad sexual 100 83

Violación de menor (mayor de 14 años) 22 23

Violación de menores de edad (menor de 14 años) 88 122

Secuestro 30 27

Extorsión 24 26

Hurto Agravado 417 366

Hurto de uso 1 0

Hurto simple 43 64

Lesiones Culposas 169 143

Lesiones Dolosas 3 2

Lesiones Graves 122 96

Lesiones leves a menor de edad 2 1

Lesiones graves a menor de edad 3 4

Lesiones al concebido 1 0

Lesiones leves 241 184

Lesiones graves por violencia familiar 11 18

Lesiones leves por violencia familiar 1162 3383

Malversación de fondos 17 6

Negociación incompatible o aprovechamiento indebido 79 45

Delitos contra la fe pública 1 0

Uso de documentos falsos 62 73

Posesión indebida de celulares o armas 23 9

Violencia familiar 3 7

Tráfico de moneda falsa 11 7

Atentados contra monumentos arqueológicos 51 61

Depredación de bosques legalmente protegidos 33 22

Depredación de flora y fauna 14 15

Estafa Agravada 100 103

Estafa Genérica 113 87

Sicariato - -

Pandillaje pernicioso - -

Total 5458 7666

CSJCU: CANTIDAD DE DENUNCIAS INGRESADOS A LOS JUZGADOS DE

INVESTIGACIÓN PREPARATORIA POR DELITO 2017 Y 2018




INFORMACIÓN ARROJADA POR EL INEI SOBRE FALTAS Y DELITOS

DENUNCIAS POR COMISIÓN DE DELITOS, SEGÚN DEPARTAMENTO, 2008 - 2017

(Casos registrados)

Departamento 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

Total 181 866 240.438 271.813 299.474 326.578 349.323 355.876 399.869

Amazonas 640 3.309 4.037 4.806 3.178 2.395 3.340 5.696 Ancash 6 626 6.325 7.097 7.618 8.783 9.862 10.446 11.798 Apurimac 1 389 1.855 2.412 2.993 2.533 1.601 2.000 2.566 Arequipa 10 935 12.762 13.556 14.167 16.576 18.017 19.666 25.500 Ayacucho 1 856 3.299 3.625 3.989 4.786 4.395 3.131 4.574 Cajamarca 3 851 3.775 5.223 6.820 6.100 5.847 6.440 9.453 Callao 10 010 12.749 13.233 14.631 15.765 19.328 15.385 14.948 Cusco 6 445 7.145 8.542 9.830 14.328 9.271 11.783 13.728 Huancavelica 600 879 962 1.045 1.917 1.223 1.345 1.483 Huanuco 1 514 1.931 2.601 3.157 3.275 3.126 3.162 3.895 Ica 4 716 6.308 7.835 9.288 10.107 10.869 13.178 13.772 Junin 4 672 7.123 8.337 9.433 8.791 7.632 9.375 11.627 La libertad 11 570 9.221 13.413 13.504 18.712 15.628 16.782 21.894 Lambayeque 11 746 10.300 11.356 12.260 13.740 15.757 21.406 25.186 Lima 79 443 126.494 135.777 147.119 151.256 180.409 170.295 177.517 Provincia de Lima - - - - - - 158.167 163.818 Región Lima 2/ - - - - - - 12.128 13.699 Loreto 5 053 2.711 2.825 3.240 3.054 2.670 5.730 4.843 Madre de Dios 496 814 1.549 2.256 2.118 1.427 1.641 2.401 Moquegua 1 739 2.231 1.568 1.791 1.804 1.713 1.872 2.244 Pasco 259 999 1.183 1.314 1.987 1.054 937 1.772 Piura 6 475 7.328 11.511 12.178 16.200 16.099 16.866 20.156 Puno 1 556 1.756 2.099 2.445 4.114 3.314 4.741 4.206 San Martin 2 421 4.630 4.730 4.665 5.597 5.545 3.729 5.177 Tacna 2 520 1.921 3.391 3.850 3.892 2.975 3.229 4.013 Tumbes 2 267 2.338 2.935 3.437 3.883 3.163 3.275 4.404 Ucayali 3 067 2.235 2.016 3.638 4.082 6.003 6.122 7.016

Nota 1: El total comprende a las denuncias por comisión de delitos registrados en Comisarías y Unidades Especializadas en Investigación Criminal.

Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática – Censos Nacionales de Comisarías, 2013-2014, Registro Nacional de Delitos en las Dependencias Policiales 2014, Registro Nacional de Denuncias de Delitos y Faltas 2015-2016 y Sistema de Denuncias Policiales (SIDPOL) 2015- 2016.




PERSONAS INTERVENIDAS POR TRÁFICO ILÍCITO DE DROGA, SEGÚN DEPARTAMENTO, 2005 - 2017

Departamento 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

Total 1 510 1 185 2 679 2 372 2 504 3 557 3 799 3 120 2 696 2 623 2 951 5 531 3 661

Amazonas 14 7 20 9 11 10 14 30 17 19 34 45 16

Áncash 25 39 53 89 55 153 58 51 48 67 131 254 120

Apurímac 24 8 23 22 19 58 44 69 38 20 15 57 81

Arequipa 3 1 21 21 16 23 23 29 73 22 7 61 107

Ayacucho 143 43 164 148 190 233 280 199 170 161 156 257 305

Cajamarca 17 19 24 15 13 26 10 20 35 19 48 42 43

Callao - - - - - - - - - - - 870 296

Cusco 30 3 54 50 93 65 147 246 76 105 122 168 113

Huancavelica 5 5 3 4 10 12 11 10 - 1 2 6 9

Huánuco 117 46 178 153 181 232 285 132 184 194 138 196 148

Ica 46 15 37 110 139 177 93 145 125 99 76 173 184

Junín 58 53 147 197 138 165 120 167 118 84 96 127 105

La Libertad 58 6 87 77 51 115 90 131 96 169 139 264 129

Lambayeque 21 13 41 45 48 38 28 48 82 92 59 123 64

Lima 1/ 565 809 1 368 907 998 1 646 1 807 1 267 1 008 966 1 263 1 925 957

Provincia de Lima 1/

Loreto 45 23 47 86 62 82 86 77 89 80 129 123 97

Madre de Dios 27 22 52 19 37 29 26 22 28 18 19 72 42

Moquegua 3 - 14 7 9 11 15 16 32 14 14 13 11

Pasco 9 4 31 9 13 13 4 8 28 10 11 20 26

Piura 99 24 84 93 83 70 71 86 101 146 157 176 335

Puno 59 3 43 99 130 91 109 102 88 52 67 111 100

San Martín 39 22 53 72 74 90 196 77 113 89 62 130 137

Tacna 63 1 78 67 51 86 47 61 55 58 48 59 56

Tumbes 25 8 13 19 17 32 25 28 12 34 39 113 99

Ucayali 15 11 44 54 66 100 210 99 80 104 119 146 81

Fuente: Ministerio del Interior -MININTER- Dirección de Gestión en Tecnología de la Información y Comunicaciones.




ESTADISTICAS POLICIALES SOBRE DELITOS Y FALTAS

FUENTE: SIDPOL. ELABORACIÓN: SECEJE-PNP/DIRTIC-DIVEST







DEPARTAMENTO CUSCO: DETENIDOS REGISTRADOS POR LA POLICIA NACIONAL, SEGÚN TIPO DE DELITO, 2012 - 2016

Tipo de delito 2012 2013 2014 2015 2016

TOTAL 2891 2986 2888 3018 4218

contra la vida, el cuerpo y la salud 681 677 656 570 374

contra la tranquilidad publica 5 10 12 4 18

contra el patrimonio 1437 1250 1103 1014 974

contra la familia 45 19 15 30 54

contra la libertad 163 178 155 178 224

contra la seguridad publica 417 670 794 1007 2264

contra el orden económico 5 3 2 2 0

delito tributario 41 49 43 36 31

contra la fe publica 24 35 31 24 22

contra la administración publica 23 22 19 98 46

Otros 50 73 58 55 211

fuentes: Policía Nacional del Perú - Anuarios estadísticos

DEPARTAMENTO CUSCO: DENUNCIAS POR COMISION DE DELITOS REGISTRADOS POR LA POLICIA NACIONAL DEL PERU, SEGÚN TIPO DE DELITO, 2012 - 2016

Tipo de delito 2012 2013 2014 2015 2016

TOTAL 7074 8524 7572 7485 7460

contra la vida, el cuerpo y la salud 1601 1801 1563 1390 1121



contra la familia 157 201 164 128 39

contra la libertad 472 497 363 281 436


contra el orden económico 50 66 55 30 23

delito tributario 82 120 89 107 87

contra la fe publica 108 154 125 152 37

contra la administración publica 29 95 67 62 49

Otros 191 357 223 224 35





DEPARTAMENTO CUSCO: FALTAS REGISTRADAS POR LA POLICIA NACIONAL, SEGÚN TIPO DE FALTAS, 2012 - 2016 DELITO, 2012 - 2016

Tipo de Falta 2012 2013 2014 2015 2016

TOTAL 12223 13006 12658 13243 14917

contra la persona 2744 2791 2845 2060 2246


contra las buenas costumbres 291 83 49 81 12



Otros 5926 7339 7128 8488 10921


DEPARTAMENTO CUSCO: ACCIDENTES DE TRANSITO REGISTRADOS POR LA POLICIA NACIONAL, SEGÚN CAUSAS, 2012 - 2016.

Causas de accidentes 2012 2013 2014 2015 2016

TOTAL 1957 1860 1931 2089 2570

Exceso de Velocidad 715 798 854 840 696

Ebriedad del conductor 454 367 436 361 336

Imprudencia del conductor 386 256 219 343 945

Imprudencia del peatón 140 153 128 187 293

Imprudencia del pasajero 14 85 76 45 45

Exceso de carga 15 9 9 0 4

Desacato señal de transito 31 39 41 98 30

Falla mecánica 18 26 35 47 54

Falta de luces 16 12 11 17 3

Pista mal estado 17 42 37 49 40

Señalización defectuosa 64 12 8 1 14

Otros 87 61 77 101 110





DEPARTAMENTO CUSCO: PRINCIPALES CAUSAS QUE ORIGINAN LOS ACCIDENTES DE TRANSITO 2012 - 2016

Causas de accidentes 2012 2013 2014 2015 2016

Total 1378 1565 1809 1972 1445

Ebriedad 289 351 368 631 336

Falla Mecánica 93 103 142 97 54

Negligencia del conductor 784 868 975 1143 945

Otros 212 243 324 101 110


DEPARTAMENTO CUSCO: MUERTES POR HOMICIDIO, REGISTRADO POR LA POLICIA NACIONAL, CAUSAS DE MUERTE, 2012 - 2016

Causas de Muerte 2012 2013 2014 2015 2016

Total Homicidios 102 91 97 62 143

Por arma de fuego 2 1 2 3 1

Arma Blanca 13 8 11 3 10

Objeto Contundente 19 2 4 1 5

Agresión 5 3 4 3 0

Estrangulamiento 6 3 1 0 7

Asfixia Mecánica 2 2 0 0 3

Acción directa de Fuego 0 0 0 0 2

Suministro de Sustancia Toxica 0 2 5 1 5

Explosión 0 0 0 0 3

Negligencia Medica 0 0 0 0 0

hallazgo de cadáver 19 39 43 29 48

Hallazgo de Feto 10 6 5 2 7

Otros 26 25 22 20 52





ESTADISTICAS COMISARIA SECTORIAL CUSCO

ESTADISTICAS COMISARIA SIPASPUCYO

*SIDPOL: INFORMACION A NOV2018

INCIDENCIA DELICTIVA AÑOS

2015 2016 2017 *2018

CONTRA LA VIDA EL CUERPO Y LA SALUD 34 221 37 25

CONTRA EL PATRIMONIO 118 76 75 106

ACCIDENTES DE TRANSITO 56 72 123 59

CONTRA LA LIBERTAD 13 12 13 12

CONTRA LA SEGURIDAD PUBLICA 47 80 98 58

CONTRA LA ADMINISTRACION PUBLICA 3 3 0 1

CONTRA LA FAMILIA 1 1 0 0

CONTRA EL ORDEN FINANCIERO Y MONETARIO 1 0 0 2

CONTRA LOS PODERES DEL ESTADO Y ORDEN CONSTITUCIONAL 1 0 0 1

CONTRA LA FE PUBLICA 0 1 0 0

VIOLENCIA FAMILIAR 259 374 503 504

FALTAS 97 81 41 42

TOTAL 630 921 890 810

1 C.V.C.S. 113

2 C. LA FAMILIA

3 C. LA LIBERTAD 57

4 CONTRA EL PATRIMONIO 1012

5 C. EL ORDEN ECONÓMICO 1

6 C. EL ORDEN FINANCIERO Y MONETARIO 5

7 D. TRIBUTARIO

8 C. LA FE PUBLICA 11

9 CONT. LA SEG. PUB. 332

10 CONT. LA TRANQ. PUB. 2

11 CONTRA LA HUMANIDAD

12 CONT. LA ADM. PUBLICA 38

13 PANDILLAJE PERNICIOSO

14 POSESION DE ARMAS DE GUERRA

15 OTROS DELITOS 10

1581

2

903 678

TOTAL

15

8

34

27

379

1

1

1

218114

2

23

30

633

4

10

VARIABLES

DELITOS

TOTAL

2017 2018

79

CUADRO COMPARATIVO DEL TOTAL DE INCIDENCIA DELICTIVA 2017-2018




0

200

400

600

800

1000

20152016

2017*2018

630

921 890810

AÑOS

INCIDENCIA DELICTIVA EN LA COMISARIA SIPASPUCYO EN EL PERIODO 2015-2018

630

921890

810

0

100

200

300

400

500

600

700

800

900

1000

2015 2016 2017 *2018

DEN

UN

CIA

S

AÑOS

TENDENCIA DE LA INCIDENCIA DELICTIVA EN LA COMISARIA SIPASPUCYO EN EL PERIODO 2015-2018




C.VIDA,CUERPO Y SALUD

3% C.PATRIMONIO13%

ACCIDENTES TRANSITO

7%

C.LA LIBERTAD2%

C.SEGURIDAD PUBLICA

7%

VIOLENCIA FAMILIAR

62%

FALTAS5%

OTROS1%

INCIDENCIA DELICTIVA EN LA COMISARIA SIPASPUCYO DURANTE EL AÑO 2018

C.VIDA,CUERPO Y SALUD

4% C.PATRIMONIO8% ACCIDENTES

TRANSITO14%

C.LA LIBERTAD1%

C.SEGURIDAD PUBLICA

11%

VIOLENCIA FAMILIAR

57%

FALTAS5%

INCIDENCIA DELICTIVA EN LA COMISARIA SIPASPUCYO DURANTE EL AÑO 2017




ESTADISTICAS COMISARIA TAHUANTINSUYO




ESTADISTICAS SOBRE VIOLENCIA FAMILIAR

DENUNCIAS DE VIOLENCIA FAMILIAR POR AGRESIÓN FÍSICA, SEGÚN DEPARTAMENTO, 2011 - 2017

(Casos

registrados)

Departamento 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

Total 57 819 64 948 61 651 65 380 67 006 73 413 76 011

Amazonas 284 561 514 637 571 729 886

Áncash 1 630 1 804 1 865 2 118 2 083 1 892 1 897

Apurímac 1 208 1 510 1 322 1 133 865 985 1 506

Arequipa 3 500 3 551 4 995 4 632 3 616 4 916 4 556

Ayacucho 1 223 1 502 1 601 1 430 1 600 1 817 2 703

Cajamarca 1 627 1 953 2 527 2 091 1 944 2 503 2 348

Callao 2 949 3 049 3 087 2 731 2 672 2 805 3 838

Cusco 2 884 3 479 2 049 1 928 1 953 2 007 3 129

Huancavelica 335 278 235 312 321 382 345

Huánuco 1 796 3 972 3 867 5 558 5 765 5 630 3 821

Ica 1 706 1 649 1 953 2 301 2 652 2 863 3 177

Junín 2 039 2 677 2 220 2 551 2 265 3 394 3 777

La Libertad 1 722 1 875 1 868 1 870 1 829 2 118 2 240

Lambayeque 1 942 2 429 2 026 2 323 2 405 2 869 3 649

Lima 22 329 23 013 20 013 21 228 23 087 24 653 26 181

Loreto 627 693 643 718 801 914 742

Madre de Dios 1 150 696 1 097 654 1 149 882 717

Moquegua 1 462 1 606 1 376 1 454 1 472 1 195 654

Pasco 199 157 163 198 236 272 253

Piura 2 283 3 598 3 295 3 651 3 624 4 016 3 613

Puno 1 064 773 1 116 2 182 2 639 2 871 2 468

San Martín 1 008 1 135 1 120 1 275 1 359 1 989 1 624

Tacna 1 275 1 376 1 477 1 302 1 210 765 780

Tumbes 937 470 304 255 197 292 301

Ucayali 640 1 142 918 848 691 654 806

Nota 1: Información reajustada por la PNP (2011).

Fuente: Ministerio del Interior - MININTER - Dirección de Gestión en Tecnología de la Información y Comunicaciones.




FUENTE: SIDPOL. ELABORACIÓN: SECEJE-PNP/DIRTIC-DIVEST




DENUNCIAS DE VIOLENCIA FAMILIAR POR MALTRATO PSICOLÓGICO, SEGÚN DEPARTAMENTO, 2011 - 2017

Departamento 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

Total 38 366 39 030 37 958 42 829 42 468 54 927 69 969

Amazonas 185 209 315 342 313 593 727

Áncash 866 1 116 1 375 1 337 1 621 1 476 2 064

Apurímac 520 514 531 548 503 664 1 041

Arequipa 3 259 3 490 3 919 4 954 4 691 6 729 8 635

Ayacucho 341 457 455 434 466 674 1 153

Cajamarca 378 486 729 727 743 1 089 1 481

Callao 1 210 1 175 1 270 1 262 1 261 1 324 2 482

Cusco 977 1 462 1 853 1 898 1 819 2 030 2 903

Huancavelica 311 296 141 188 187 277 423

Huánuco 489 812 1 718 1 532 928 499 708

Ica 1 019 1 276 1 651 1 963 1 795 2 251 2 848

Junín 923 1 322 1 493 1 331 1 194 2 031 2 738

La Libertad 1 226 1 284 1 407 1 389 1 781 2 572 2 865

Lambayeque 1 404 1 378 1 379 1 629 1 707 2 404 3 160

Lima 20 087 17 584 13 099 16 284 15 932 19 274 25 137

Loreto 517 547 421 515 488 632 798

Madre de Dios 346 308 442 517 568 688 441

Moquegua 726 729 929 872 694 939 870

Pasco 72 91 59 68 122 146 169

Piura 1 090 1 750 2 024 2 374 2 701 4 003 3 673

Puno 468 511 433 310 609 681 927

San Martín 404 397 380 414 488 1 317 1 696

Tacna 859 855 1 041 1 140 1 005 1 109 1 189

Tumbes 331 384 374 390 477 958 1 041

Ucayali 358 597 520 411 375 567 800

Nota 1: Información reajustada por la PNP (2011).

Fuente: Ministerio del Interior - MININTER - Dirección de Gestión en Tecnología de la Información y Comunicaciones.




ESTADISTICAS POLICIALES SOBRE VIOLENCIA FAMILIAR

Fuente: SIDPOL

ESTADISTICAS DE VIOLENCIA FAMILIA POR COMISARIA ENE- SET 2018

COMISARIAS CON LA MAYOR CANTIDAD DE REGISTRO DE DENUNCIA POR VIOLENCIA FAMILIAR

CUADRO COMPARATIVO DEL TOTAL CASOS DE VIOLENCIA FAMILIAR 2015-2018 COMISARIA CUSCO

VARIABLES 2015 2016 2017 2018 TOTAL

TIPOS DE VIOLENCIA

1 VIOLENCIA FÍSICA 114 35 8 85 242

2 VIOLENCIA PSICOLÓGICA 111 91 159 107 468

3 VIOLENCIA FÍSICA Y PSICOLÓGICA 167 257 255 65 744

4 VIOLENCIA SEXUAL

TOTAL 392 383 422 257 1454

DENUNCIAS DE VIOLENCIA FAMILIAR POR COMISARIA DISTRITO CUSCO 2018

COMISARIA ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SET OCT NOV DIC TOTAL

CUSCO 47 14 30 39 18 31 29 35 28 0 0 0 271

TAHUANTINSUYO 55 48 77 76 77 75 69 68 57 0 0 0 602

SIPASPUCYO 35 39 44 60 46 48 36 42 50 0 0 0 400

INDEPENDENCIA 19 37 42 22 34 42 40 37 47 0 0 0 320

TOTAL 156 138 193 197 175 196 174 182 182 0 0 0 1593







FEMINICIDIO

VICTIMAS DE FEMINICIDIO SEGÚN DISTRITO FISCAL

Entre enero y junio 2018, el distrito fiscal de Cusco reportó 6 casos de feminicidio; siguen cinco

distritos fiscales que registraron 4 víctimas en cada uno (Arequipa, Lima Norte, Lima Sur, Lima Este

y La Libertad).

En el año 2016, el distrito fiscal de Lima Este ocupó el primer orden, reportó 11 víctimas de

feminicidio; en el año 2017 se ubica en el tercer orden (8 víctimas).




Feminicidio es el homicidio perpetrado hacia una mujer por motivo de violencia familiar, sexual o

discriminación de género. El feminicidio, definido como la muerte de mujeres a causa de la

discriminación de género, constituye la manifestación más cruel que adopta la violencia contra la

mujer y representa un grave problema Social.

En el primer semestre del año 2018, el departamento de Lima registró 17 víctimas de feminicidio,

representa el 30,4% del total. Siguen los departamentos de Cusco (6), Arequipa y La Libertad (4 en

cada uno).

De acuerdo al plan Nacional de Seguridad Ciudadana, el departamento del Cusco, es uno de los

territorios de intervención prioritaria en violencia contra mujeres, niños, niñas, adolescentes y

personas vulnerables.




TRATA DE PERSONAS

La trata de personas es “la captación, el transporte, el traslado, la acogida o la recepción de

personas, recurriendo a la amenaza o al uso de la fuerza u otras formas de coacción, al rapto, al

fraude, al engaño, al abuso de poder o de una situación de vulnerabilidad o a la concesión o

recepción de pagos o beneficios para obtener el consentimiento de una persona que tenga

autoridad sobre otra, con fines de explotación.

La trata de personas, conocida hoy en día como la “esclavitud del siglo XXI”, es un delito que a

atenta contra los derechos humanos, pues vulnera la esencia misma de la persona: vida, libertad,

integridad y dignidad.

En el año 2004, se crea el Grupo de Trabajo Multisectorial Permanente contra la Trata de Personas,

luego en marzo del 2016 cambia la denominación y se instala la Comisión Multisectorial de

Naturaleza Permanente contra la Trata de Personas y el Tráfico Ilícito de Migrantes, con la finalidad

de ejecutar acciones de prevención, persecución y atención a las víctimas de trata de personas.

Asimismo, es preciso mencionar la aprobación de la Política Nacional contra la Trata de Personas y

sus Formas de Explotación (Decreto Supremo Nº 001-2015-JUS, publicado el 24 de enero de 2015)

y el Plan Nacional contra la Trata de Personas 2017-2021 (Decreto Supremo Nº 017-2017-IN,

publicado el 08 de junio de 2017).

La mayoría de personas víctimas de trata de personas tienen entre 14 y 17 años de edad; siguen de

18 a 25 años. La finalidad más frecuente fue la explotación sexual.










DEPARTAMENTO CUSCO: SITUACION JURIDICA DE LA POBLACION PENITENCIARIA, 2012 - 2016

Situación Jurídica 2012 2013 2014 2015 2016

Total Perú 61390 67597 71961 77242 82023

Procesado 35892 36670 37109 39439 35499

Sentenciado 25498 30927 34852 37803 46524

Sur Oriente – Cusco 3017 3504 4005 4164 4621

Procesado 1378 1541 1884 1997 2139

Sentenciado 1639 1963 2121 2167 2482

Resto País 58484 64093 67956 73078 77402

Procesado 34514 35129 35225 37442 33360

Sentenciado 23970 28964 32731 35636 44042


Compendio estadístico Perú 2017

POBLACIÓN PENITENCIARIA EN LOS ESTABLECIMIENTOS PENITENCIARIOS, SEGÚN DEPARTAMENTO, 2012-2017

(Casos registrados)

Departamento 2012 2013 2014 2015 2016 2017

Total 61 390 67 597 71 961 77 242 82 023 85 811

Amazonas 750 722 759 759 882 979

Áncash 1 799 2 361 2 683 3 107 3 717 4 162

Apurímac 442 465 553 559 631 775

Arequipa 1 456 1 767 2 055 2 338 2 429 2 601

Ayacucho 2 335 2 363 2 439 2 560 2 757 2 883

Cajamarca 1 101 1 411 1 534 1 793 1 935 1 970

Callao - - - - 3 315 3 056

Cusco 2 071 2 362 2 709 2 858 3 170 3 400

Huancavelica 211 213 171 181 220 230

Huánuco 2 005 2 126 2 285 2 500 2 939 3 116

Ica 3 312 4 125 4 954 5 494 6 607 7 078

Junín 2 549 2 785 2 852 3 019 3 175 3 466

La Libertad 2 782 3 349 4 025 4 716 5 050 5 323

Lambayeque 2 205 2 565 3 019 3 286 3 720 3 947

Lima 1/ 27 756 29 147 29 123 30 336 26 276 26 704

Provincia de Lima 2/ - - - - 19 387 20 309

Región Lima 3/ - - - - 6 889 6 395

Fuente: Instituto Nacional Penitenciario - INPE - Unidad de Estadística.




VICTIMIZACION

Se considera como hecho delictivo a todo evento que atenta contra la seguridad, vulnera los

derechos de una persona y conlleva al peligro, daño o riesgo como: robo o intento de robo de

dinero, cartera, celular; robo o intento de robo de vehículo automotor (auto, camioneta, etc.),

robo de autopartes, mototaxi, motocicleta, bicicleta, amenazas e intimidaciones, maltrato físico

y/o psicológico de algún miembro del hogar, ofensas sexuales, secuestro e intento de secuestro,

extorsión, estafa y robo de negocio.

En este contexto, se considera como “víctima” a la población de 15 y más años de edad del área

urbana que haya sufrido al menos uno de estos hechos delictivos durante un determinado periodo

de referencia (últimos 12 meses).

Según resultados del semestre (mayo – octubre 2018), y según el cuadro que se muestra a

continuación, el departamento con mayor porcentaje de población víctima de algún hecho delictivo

es: Puno (40,8%), en tanto que los departamentos de San Martín (12,6%), Lambayeque (13,4%),

Moquegua (15,3%), Tumbes (16,7%), Amazonas (16,8%) y Cajamarca (16,9%) presentan las menores

cifras de victimización.

En relación con los resultados del semestre similar al año anterior (mayo – octubre 2017), se observa

que el departamento que presenta el mayor incremento de víctimas es Puno (de 35,3% a 40,8%),

mientras que la mayor disminución porcentual se dio en el departamento de Moquegua (de 20,1%

a 15,3%).

Asimismo, se muestra que el departamento del Cusco ha tenido una disminución porcentual de -

2,6%, y se espera que esta disminución continúe en el presente año 2019










PERCEPCION DE INSEGURIDAD La Encuesta Nacional de Programas Estratégicos, considera como percepción de inseguridad, a la

sensación de la población de ser víctima de algún hecho delictivo o evento que pueda atentar

contra su seguridad, integridad física o moral, vulnere sus derechos y la conlleve al peligro, daño

o riesgo.

La Percepción de inseguridad ciudadana es una sensación de carácter psicológico vinculada a un

sentimiento de vulnerabilidad ante la posibilidad de ser víctima de un acto delincuencial. La

persona no ha sido directamente victimado, sino que lo cree por contagio colectivo.

En la población cusqueña, existe una altísima percepción de inseguridad causada principalmente

por la delincuencia común, la gente se siente desprotegida, y percibe la delincuencia en constante

crecimiento y como una amenaza para su vida cotidiana.

La percepción de inseguridad ciudadana se caracteriza por distorsionar la información real; como

ejemplo se podría citar las famosas bolas como “me han dicho que por ahí roban mucho”, o “por

mi zona roban todos los días”, estos comentarios de los propios ciudadanos genera un estado de

inseguridad ciudadana colectivo.

A todo esto, habría que sumarle la desinformación y el sensacionalismo de los medios de

comunicación en sus titulares “ola de secuestros en Cusco” “cusqueños indefensos ante ola de

robos”, etc; mientras que muchas veces las estadísticas demuestran lo contrario a situaciones no

tan críticas. Sin embargo, según fuentes policiales, sólo el tercio de los ciudadanos denuncian un

delito; es decir las 2/3 no denuncian. Esta cifra negra perturba y distorsiona las estadísticas

oficiales sobre victimización y delitos reales.

Según los resultados del (mayo – octubre 2018), los departamentos con mayor percepción de

inseguridad son: Tacna (94,4%), Arequipa (92,1%), Huancavelica (92,0%), Lima (91,1%), Madre de

Dios (90,9%), Lambayeque (90,8%) y Cusco (90,2%).

En comparación con los resultados del semestre similar del año anterior (mayo – octubre 2017), el

departamento de Ucayali presenta el mayor aumento de percepción de inseguridad, en tanto que,

Ica presenta la mayor disminución en puntos porcentuales de percepción de inseguridad.

En cuanto se refiere al departamento del Cusco, existe una disminución porcentual de percepción

de inseguridad de -2.6%, se espera que en el presente año 2019 se continúe con esa tendencia.










CENTRO DE GESTION DE SEGURIDAD CIUDADANA DE LA MUNICIPALIDAD DEL CUSCO

ESTADISTICAS 2018

MODALIDAD NRO

ACTOS CONTRA EL PUDOR 1

DESAPARECIDA 1

ESTAFA 17

HURTO DE VEHICULO 1

PINTAS Y/O GRAFITIS 1

TENTATIVA DE FEMINICIDIO 1

HURTO AGRAVADO 41

CHOQUE 9

ROBO AGRAVADO 30

ATROPELLO 48

AGRESION 11

INVESTIGACION 17

HURTO 182

HOMICIDIO 8

VIOLACION 18

LESIONES 21

ARMA DE FUEGO 3

ROBO 34

HURTO AUTOPARTES 5

SECUESTRO 4

RECEPTACION 1

USURPACION 1

0

50

100

150

200

2018

NRO




D. Mapeo de puntos Críticos en Violencia e Inseguridad “Mapa del Delito”.

En la jurisdicción del distrito del Cusco se cuenta con 5 comisarías, a saber la Comisaria

Sectorial Cusco, Comisaria de Tahuantinsuto, Comisaria de Sipaspucyo y Comisaria de

Independencia.

A continuación se presenta los puntos críticos de mayor incidencia delictiva en las 4

comisarías del distrito del cusco.

MAPA DEL DELITO OCTUBRE A NOVIEMBRE 2018 EN LA JURIDICCION DE LA COMISARIA PNP CUSCO

Nº TIPO DE DELITO MODALIDAD LUGAR DEL DELITO DIAS DE MAYOR

INCIDENCIA

FRECUENCIA HORARIA

SECTOR

1

CONTRA LA VIDA, EL

CUERPO Y LA SALUD

ABORTO CALLE NUEVA DÍA VIERNES DE 12:00 A

20:00 2

LESIONES

CALLE TECSECOCHA

VIERNES A DOMINGO

DE 10:00 A 22:00

1

CALLE BELEN 2

CALLE TRES CRUCES DE ORO 2

CALLE NUEVA 2

AV. EJERCITO 2 Y 3

CALLE AYACUCHO 2

CALLE CCASCAPARO CHICO 2

CALLE MONJASPATA 2

CALLE PROCURADORES 1

PLAZA SAN PEDRO 3

CALLE SANTA CATALINA ANCHA

1

2 CONTRA LA LIBERTAD

VIOLACION LIBERTAD SEXUAL

CALLE AYACUCHO

JUEVES Y VIERNES

DE 09:00 A 15:00

2

CALLE NUEVA 2

CALLE MONJASPATA 2

ACTOS CONTRA EL PUDOR

CALLE MATARA

JUEVES A SABADO

DE 08:00 A 18:00

2

CALLE MONJASPATA 2

CALLE QUERA 2

CALLE TRINITARIAS 2

3 CONTRA EL PATRIMONIO

HURTO

AV. EL SOL

LUNES A DOMINGO

DE 07:00 A 03:00

1


CALLE BELEN 2

PLAZA DE ARMAS 1

CALLE AYACUCHO 2

CALLE NUEVA 2

CALLE CCASCAPARO 2

CALLE MESON DE LA ESTRELLA 2




CALLE SAN ANDRES 2

CALLE SAPHY 1

CALLE CONCEBIDAYOC 2

CALLE PLATEROS 1

CC EL PARAISO 2

AV. EJERCITO 2 Y 3

AV. TULLUMAYO 1

CALLE TECSECOCHA 1

CALLE GENERAL BUENDIA 2

CALLE MONJASPATA 2

CALLE SAN AGUSTIN 1

CALLE TECTE 2

MERCADO SAN PEDRO 3

PASAJE GOHERING 2

AV. ARCOPATA 3

CALLE AFLIGIDOS 1

CALLE CRUZ VERDE 2

CALLE TRINITARIAS 2

AV. ALTA 3

AV. ARCOPATA 3

AV. BAJA 3

AVENIDA HOSPITAL 3

CALLE AHUACPINTA 1

CALLE CUICHIPUNCO 2

CALLE FIERRO 3

CALLE NUEVA BAJA 3

CALLE PAMPA DEL CASTILLO 1

ROBO

AV. EL SOL

LUNES A DOMINGO

DE 07:00 A 03:00

1

CALLE BELEN 2

AV. EJERCITO 2 Y 3

CALLE AYACUCHO 2

CALLE HOSPITAL 3


AV. GRAU - UTEA 2

CALLE CCASCAPARO 2

CALLE CUICHIPUNCO 2

CALLE GENERAL BUEN DIA 2

CALLE NUEVA 2

CALLE PAMPA DEL CASTILLO 1




CALLE TUPAC AMARU 2

MERCADO CCASCAPARO 2

PLAZA SAN BLAS 1

RECEPTACION

CALLE TECSECOCHA

VIERNES A DOMINGO

DE 16:00 A 01:00

1

PLAZA DE ARMAS 1

CALLE BELEN 2

ESTAFAS Y OTRAS DEFRAUDACIONES

AV. EL SOL

LUNES A MIERCOLES

DE 10:00 A 15:00

1


CALLE MARURI 1

OTROS (usurpacion)

CALLE BELEN

LUNES A JUEVES

DE 12:00 A 18:00

2

CALLE HOSPITAL

3

4 CONTRA LA FE

PUBLICA FALSIFICASION DE

DOCUMENTOS

AV. EL SOL LUNES Y MARTES

DE 11:00 A 15:00

1

CALLE MONJASPATA

2

5 CONTRA LA SEGURIDAD

PUBLICA

MICRO COMERCIALIZACION

DE DROGAS

CALLE TECSECOCHA

LUNES A DOMINGO

DE 12:00 A 01:00

1

CALLE SUECIA 1

PLAZA DE ARMAS 1

CALLE QORICALLE 1

CALLE SAPHY 1

CALLE PROCURADORES 1

CALLE TANDAPATA 1

PLAZOLETA SAN BLAS 1

PELIGRO COMUN

AV. EJERCITO

LUNES A DOMINGO

DE 06:00 A 04:00

2 Y 3

AV. EL SOL 1

CALLE SAPHY 1

AV. LIMACPAMPA 1

CALLE TECSECOCHA 1

AV ARCOPATA 3

PLAZA SAN PEDRO 3

AV. GRAU 2

CALLE AYACUCHO 2

CALLE BELEN 2

CALLE CUICHIPUNCO 2

CALLE PERA 2




CALLE SANTA CATALINA 1

CALLE TIGRE 1

CALLE UMANCHANTA 3

6 CONTRA LA

ADMINISTRACION PUBLICA

VIOLENCIA Y RESISTENCIA A LA

AUTORIDAD

CALLE SAPHY

VIERNES A DOMINGO

DE 20:00 A 06:00

1

CALLE WAYNAPATA 1

AV. EL SOL 1

Los delitos Contra el Patrimonio en el distrito del Cusco, se dan en mayor proporción en

sectores del Centro Histórico del Cusco, alrededor de las calles Ccasparo, San Pedro,

General Buen Día, Cuichipunco, Saphy, Umanchata respecto de consumo y comercialización

de drogas igualmente se encuentra ubicado en las calles aledañas a la Plaza de Armas,

donde el expendio de drogas en alto en marihuana, clorhidrato de cocaína, PBC, debido a

la presencia de establecimientos nocturnos en las calles Procuradores, Suecia, Tecsecocha,

Plateros, en el sector de Villa San Blas entre otros y los fumaderos en la zona nor este, por

la cuenca de Saphi, entre otros, sectores donde se deben implementar proyectos de

erradicación y sensibilización y prevención.




MAPA DEL DELITO COMISARIA SECTORIAL CUSCO




MAPA DEL DELITO COMISARIA DE TAHUANTINSUYO




MAPA DEL DELITO COMISARIA DE TAHUANTINSUYO




MAPA DEL DELITO COMISARIA DE INDEPENDENCIA

Nº TIPO DE DELITO MODALIDAD LUGAR DEL DELITO Nº DE

DELITOS

1 CONTRA LA VIDA, EL CUERPO Y LA

SALUD

HOMICIDIO

ABORTO

LESIONES

AV. VENEZUELA

JR. JUNIN

2 1

OTROS (1)

APV. HERMANOS AYAR

AV. PERU

AV. VENEZUELA

1 1 1

2 CONTRA LA LIBERTAD

VIOLACION LIBERTAD PERSONAL

VIOLACION INTIMIDAD

VIOLACION DOMICILIO

AA.HH. CONSTRUCCION CIVIL D-9

1

VIOLACION LIBERTAD SEXUAL

OFENSA PUDOR PUBLICO

OTROS (2)

CARRETERA CUSCO-CCORCA (BOTADERO JAQUIRA)

1

3 CONTRA EL PATRIMONIO

HURTO

APV. DIGNIDAD NACIONAL

CALLE SACRAMAYO

1 1

ROBO

APROPIACION ILICITA

ESTAFAS

OTROS(3)

AA.HH. PUQUIN A-7

AA.HH. VIRGEN CONCEPCION M-6

SECTOR DE NEGRAY

1 1 1 1




Nº TIPO DE DELITO MODALIDAD LUGAR DEL DELITO Nº DE

DELITOS

APV. BUENA VISTA-APV. CAPAC ÑAN

4 CONTRA LA FE PUBLICA

FALSIFICASION DE DOCUMENTOS EN GENERAL

5 CONTRA LA SEGURIDAD

PUBLICA

MICRO COMERCIALIZACION DE DROGAS

TENENCIA ILEGAL DE ARMAS

OTROS

6 CONTRA LA

ADMINISTRACION PUBLICA

COMETIDO POR PARTICULARES

COMETIDO POR FUNCIONARIOS PUBLICOS

ADMINISTRACION DE JUSTICIA

7 PANDILLAJE PERNICIOSO

PANDILLAJE

8 OTROS DELITOS




MAPA DEL DELITO COMISARIA DE INDEPENDENCIA




MAPA DEL DELITO COMISARIA DE SIPASPUCYO

MAPA DEL DELITO: ESTADISTICA DE LUGARES DONDE OCURRIERON LOS DELITOS EN LA JURISDICCION DE LA COMISARIA DE SIPASPUCYO CORRESPONDIENTE A LOS MESES DE OCTUBRE Y

NOVIEMBRE 2018

N° LUGAR TIPO DE DELITO

DIA DE MAYOR INCIDENCIA FRECUENCIA

HORARIA

SEC

TOR

LUN

ES

MA

RTE

S

MIE

RC

OLE

S

JUEV

ES

VIE

RN

ES

SAB

AD

O

DO

MIN

GO

08

:00

a 1

4:0

0

14

:00

a 2

0:0

0

20

:00

a 0

2:0

0

02

:00

a 0

8:0

0

1

PUEBLO JOVEN VILLA MARIA LTE N-12 DEL CERCADO DEL CUSCO LESIONES X X 4

2

PARQUE TORRECHAYOC S/N AA.HH TORRECHAYOC CUSCO LESIONES X X 3

3

APV CAMINO REAL A LA ALTURA DE LA RIEL DEL SECTOR DE TICA TICA - CUSCO LESIONES X X 2

4

AL FRENTE DEL COLEGIO SIMON BOLIVAR DEL CERCADO DEL CUSCO LESIONES X X 4

5

EN LA PARTE POSTERIOR DEL COLEGIO LA RINCONADA DEL SECTOR DE TICA TICA - CUSCO LESIONES X X 4

6

APV TIERRA PROMETIDA DEL SECTOR DE TICA TICA - CUSCO LESIONES X X 1

1 AA.HH MIRADOR CUSCO LOTE I-13 CUSCO HURTO X X 3

2 APV. VILLA CAZORLA L-L-2-CUSCO HURTO X X 1

3 APV. LAS ÑUSTAS CUSCO HURTO X X 3

4 URB. SAN ISIDRO LOTE G-12 CUSCO HURTO X X 3

5 CALLE NUEVA BAJA CUSCO HURTO X X 4

6 APV. SEÑOR DE HUANCA CUSCO TICA TICA ROBO X X 2

7 APV. BARRANQUILLO CUSCO HURTO X X 4




8

PP.JJ PICCHU ALTO LOTE E-8 CUSCO REF. I.E.MX.SIMON BOLIVAR HURTO X X 4

9

CALLE EMANCIPACIÓN LOTE L-5 SANTA ANA CUSCO HURTO X X 4

10

PROLONGACION AV TUPAC AMARU A LA ALTURA DEL RESERVORIO PICCHU SAN MARTIN ROBO X X 4

11 APV. CHINCHEROS TICA TICA CUSCO ROBO X X 4

12

PARALELA A LA PROLONGACION ARCOPATA DEL CERCADO DEL CUSCO ROBO X X 4

13 PASAJE UNION CALLANCA DEL SECTOR DE TICA TICA ROBO X X 4

14 PP.JJ. SIPASPUCYO CUSCO ROBO X X 4

15

PARADERO LOS HUERTOS DEL SECTOR DE TICA TICA - CUSCO

ESTAFA Y OTRAS DEFRAUDACIONES X X 2

16 2DO MANANTE S/N URB. SIPASPUCYO CUSCO ROBO X X 4

17

INMEDIACIONES DE LA I.E.MX. SIMON BOLIVAR CUSCO RECEPTACION X X 4

18 URB. PICCHU SAN MARTÍN CUSCO ROBO X X 4

19 URBA. PICCHU SAN MARTÍN CUSCO ROBO X X 4

20 URB. PICCHU SAN MARTÍN CUSCO ROBO X X 4

21 URB. SAN BENITO TICA TICA CUSCO HURTO X X 4

1 PROLONGACION AV. EJERCITO ATROPELLO X X 4

2 A.P.V. SAN BENITO CARRETERA ESPECIALES X X 4

3 PICCHU LA RINCONADA ATROPELLO X X 4

4 AV. VISTA ALEGRE CHOQUE X X 3

5 A.P.V. EL MIRADOR CHOQUE X X 3

6 TICA TICA CRUZ VERDE CHOQUE X X 1

7 URB. PICCHU SAN MARTIN CHOQUE X X 4

1 PP.JJ. PICCHU ALTO CUSCO

VIOLACION A LA LIBERTAD SEXUAL X X 4

2 PP.JJ. PICCHU ALTO CUSCO





3 APV. DON JOSE DE SAN MARTÍN CUSCO


4 APV. TICA TICA CUSCO. VIOLACION DE LA LIBERTAD SEXUAL X X 2

1 PROLONGACION AVENIDA EJERCITO PELIGRO COMUN X X 4

2 A.P.V. MIRAFLORES - TICA TICA PELIGRO COMUN X X 2

3 AV. ARCOPATA 453 PELIGRO COMUN X X 4

4 APV CAMINO REAL PELIGRO COMUN X X 2

5

PISTA CUSCO ABANCAY PARADERO HUANCA S/N TICATICA CUSCO TID X X 1

6 PROLONGACION ARCOPATA PELIGRO COMUN X X 4

1 SIPASPUCYO K-6-CUSCO VIOLENCIA FISICA Y PSICOLOGICA X X 4

2 AA.HH. CINCO DE ABRIL M-9

VIOLENCIA PSICOLOGICA X X 3

3 APV. HOREB B-6 TICA TICA

VIOLENCIA FISICA Y PSICOLOGICA X X 2

4 CALLE SIMON BOLIVAR L-O-3-PICCHU ALTO-CUSCO


5 AA.HH ALFARPATA B-4-CUSCO


6 APV. MIRAFLORES D-4 TICA TICA


7 URB. PICCHU ALTO LL-1 VIOLENCIA FISICA Y PSICOLOGICA X X 4

8 APV. VILLA MARIA Q-13-CUSCO


9 APV. LOS RETAMALES D - 5


10 APV. PICCHU ALTO O - 4 VIOLENCIA PSICOLOGICA X X 4

11 VIA PUBLICA TICA TICA (FRENTE AL GRIFO)


12 PPJJ. VILLA MARIA L-T-1-CUSCO


13 PP. JJ. VILLA MARIA R - 6 CUSCO


14 VIA PUBLICA ARCO PATA CUSCO


15 APV. PUEBLO LIBRE AYAHUAYCO G - 4


16 APV. LA ESMERALDA S/N VIOLENCIA FISICA Y PSICOLOGICA X X 4

17 ASOCIACION PACPACHAYOC S/N





18 APV. CAMINO REAL C-4 TICA TICA


19 AA.HH SAYARI ALTO C-6-CUSCO


20 URB. ALFARPATA MZ. C - 11


21 APV. MUTUYCANCHA PICCHU S/N


22 APV. SAN BENITO MZ. F - 1


23 APV. PUEBLO LIBRE AYAHUAYCO B - 9


24

AA.HH. DON JOSE DE SAN MARTIN C-14 CUSCO


25 APV. TICA TICA I-10-CUSCO


26

APV. PICCHU ALTO AV. HERMANO HAYAR MZ. D - 6


27 AV. LA RAZA NRO. 1065 BARRIO DE SANTA ANA


28 APV. SIPASPUCYO E-8 VIOLENCIA PSICOLOGICA X X 4

29 APV. SIPASPUCYO - ALFARPATA A-8 CUSCO


30 SEÑOR DEL CABILDO TICA TICA D-6-CUSCO


31

CALLE ENCUENTRO DE DOS MUNDOS S/N ARCO TICA TICA


32

APV. PUEBLO LIBRE AYAHUAYCO LOTE E-1 CUSCO


33 CAMINO REAL TICA TICA D-1-CUSCO


34 PICCHU SAN MARTIN V-7-CUSCO


35 PUSTIPATA ARCO TICA TICA A-4-CUSCO


36

PICCHU SAN MARTIN CALLE JUAN VELASCO ALVARADO LL-9-CUSCO


37 APV. EL ROSAL MZ. A - 10 VIOLENCIA FISICA Y PSICOLOGICA X X 4

38 APV. SOL DEL INCA I - 8 VIOLENCIA PSICOLOGICA X X 3

39 APV. CAMINO INCA PARTE ALTA D - 4


40 APV. PUEBLO LIBRE AYAHUAYCO E - 1


41 AA. HH. SAYARI ALTO S/N VIOLENCIA FISICA Y PSICOLOGICA X X 4




42 AA.HH. SAYARI ALTO D-5 CUSCO


43 APV. CAMINO INCA M-3 CUSCO


44 VIA PUBLICA (PARQUE TORRECHAYOC)


45 APV. SAN PEDRO COMITE 5 PP-6


46 APV. CAMINO INCA F - 9 VIOLENCIA FISICA Y PSICOLOGICA X X 1

47 AA.HH. PUEBLO LIBRE AYAHUAYCO G-9 CUSCO


48

CALLE PICCHU ALTO AV. TUPAC AMARU C-1-CUSCO


49 URB. PICCHU LA RINCONADA U-2-CUSCO


50 APV. PICCHU LA RINCONADA LL - 7


51 AA.HH. PICCHU ALTO Q-8 CUSCO


52 AA.HH. DON JOSE DE SAN MARTIN B-1


53 UEB. PICCHU SAN MARTIN S-6 CUSCO


54 AA. HH. SR. DE TORRECHAYOC D - 16


55 AA.HH. PICCHU ALTO Q-8 CUSCO


56 APV VILLA EL SOL NACIENTE K-14


57 ARCO TICA TICA CUSCO, PERÚ


58 APV. TICA TICA LAS FLORES F-4-CUSCO


59 APV. TICA TICA LAS FLORES F-3-CUSCO


60

AA.HH TIERRA PROMETIDA L- V-3-CUSCO


61 PICCHU ALTO Q PRIMA 1-CUSCO


62 APV. TICATICA A - 4 VIOLENCIA FISICA Y PSICOLOGICA X X 2

63 APV. CAMINO REAL B - 4 VIOLENCIA FISICA Y PSICOLOGICA X X 2

64 APV. LURDES CARRION B-8 TICA TICA CUSCO


65 ARCO TICA TICA VIOLENCIA PSICOLOGICA X X 1

66 PICCHU SAN MARTIN (CRUCE)-CUSCO


67 APV. PUEBLO LIBRE I - 2 ARCOPATA





68 AA. HH. PICCHU LA RINCONADA S/N


69 AA. HH. SAN ISIDRO Ñ - 6 VIOLENCIA FISICA Y PSICOLOGICA X X 4

70

PANAMERICA CUSCO - ABANCAY ALTURA DEL PARADERO ENTRADA, METROS MAS ABAJO DEL GRIFO INDEPENDENCIA - S


71

APV. TICATICA S/N VIA PRINCIPAL CUSCO ABANCAY


72 AA. HH. PICCHU SAN MARTIN M - 9


73 APV. CAMINO INCA I-5 TICA TICA CUSCO


74 APV. SIPASPUCYO H-3-CUSCO


75 APV. SANTA FE A-6 VIOLENCIA FISICA Y PSICOLOGICA X X 1

76 AA. HH. PUCCHU SAN MARTIN H - 1


77 APV. PEDREGAL K-3 TICA TICA CUSCO


78 URB SAN ISIDRO G-3 CUSCO


79 APV. LOMAS HATUM PAMPA X-3-CUSCO


80 PICCHU LA RINCONADA V-10-CUSCO


81 PP.JJ. VILLA MARIA S-6 VIOLENCIA PSICOLOGICA X X 4

82 APV. SIPASPUCYO AV. LOS TULIPANES E-05


83

INMEDIACIONES DE LA CARRETERA PRINCIPAL CUSCO - ABANCAY ALTURA DEL ARCO TICA TICA


84 APV. SANTA LUCIA S/N-CUSCO


85 AA.HH LA ÑUSTA H-3-CUSCO


86 APV. CAMINO INCA D-1-CUSCO


87 APV. INTI QAHUARINA SR. DE COYLLURITI S/N


88

ANEXO PICCHU SECTOR SANTA ANDREA S/N DEL DISTRITO DE CUSCO


89 APV. MIRADOR SALKANTAY G - 2


90 INMEDIACIONES DEL MERCADILLO TICATICA





91 AA.HH. MIRADOR L-9 CUSCO


92 AV. DE LA RAZA N° 1078- SANTA ANA -CUSCO


93 APV. SAN JUAN DE DIOS ALFARFATA B-6-CUSCO


94 APV. SANTA LUCIA D-5 CUSCO


95 APV. NIHUAS R-4-CUSCO VIOLENCIA FISICA Y PSICOLOGICA X X 4

96 AA.HH SAYARI SABADO BARATILLO K-10-CUSCO


97 APV. EL CALVARIO H - 8 VIOLENCIA PSICOLOGICA X X 3

98

INMEDIACIONES DEL PUENTE ALMUDENA (CARRIL DE SUBIDA DE LA AV. EJERCITO)


99 VIA PUBLICA (APV. SR. DE TORRECHAYOC)


100

INMEDIACIONES DE LA CARRETERA CUSCO ABANCAY (ALTURA DEL OBSERVATORIO EL MIRADOR)


101 APV. BARRANQUILO F - 7 VIOLENCIA FISICA Y PSICOLOGICA X X 4

102 AA.HH. HUASAHUARA H-8


103 URB. PICCHU ALTO V-4 CUSCO


104 AA.HH SAARI SABADO BARATILLO S/N


105 VILLA TICA TICA B-10-CUSCO


106 PICCHU SAN ISIDRO AV. LOS PINOS M-1-CUSCO


1 PUEBLO JOVEN PICCHU ALTO CUSCO

AGRESION SIN DAÑO X X 4

2 APV. TICA TICA CUSCO AGRESION SIN DAÑO X X 2

3 APV. SANTA FÉ TICA TICA CUSCO


4 PP.JJ. PICCHU SAN MARTÍN L-D-5


5 APV. VILLA PACCHAYOC L-A-11 CUSCO


6 APV. CAMINO INCA CUSCO OTRAS FALTAS X X 1

7 APV. SABADO SAYARI BARATILLO CUSCO


8 APV. SAYARI SABADO BARATILLO CUSCO HURTO SIMPLE X X 4




9

AV CONSQUITA DEL BARRIO DE SANTA ANA - CUSCO


10 CALLE NUEVA ALTA NRO.850-F-CUSCO OTRAS FALTAS X X 4

11 APV SANTA ANITA LOTE B-7 TICATICA


12

COMUNIDAD CAMPESINA DE CHINCHAYSUYO DEL DISTRITO DE POROY CUSCO


13 APV SANTA ANITA S/N TICATICA CUSCO


14 AA.HH. SANTA LUCÍA CUSCO HURTO SIMPLE X X 3




MAPA DEL DELITO DE LA COMISARIA DE SIPASPUCYO




E. ZONAS DE RIESGO EN SEGURIDAD CIUDADANA O “MAPA DE RIESGO”

El distrito de Cusco cuenta con cuatro comisarias Cusco, Sipaspucjio, Independencia,

Tahuantinsuyo y la oficina de Seguridad Ciudadana de la Municipalidad del Cusco; quienes

han identificado zonas de riesgo por las cuales la población evita transitar por miedo a

sufrir asaltos, robos, faltas, agresiones a su integridad física y acoso.

Las zonas antes indicadas, están consideradas como zonas donde se vulnera la tranquilidad

pública, debido a la alta concentración de locales nocturnos, en cuyos rededores se da el

expendio indiscriminado de alcohol así como la venta ilegal de drogas.

Algunas de las zonas antes indicadas, no cuenta con la adecuada iluminación y en otras

zonas existe presencia de locales nocturnos y otras son paraderos finales de transporte

público, hechos que generan situaciones de alcoholismo y drogadicción.

La existencia de áreas desiertas y escampados y la falta de alumbrado público, hace de las

zonas antes indicadas inseguras y zonas de peligro, donde los pobladores se ven expuestos

a ser víctimas de actos delictivos. Otro de los factores que contribuye a la inseguridad en

dicho sector es la expansión urbana principalmente informal.

PUNTOS DE RIESGO DE LA COMISARIA PNP CUSCO

N° TIPO DE RIESGO LUGARES DONDE SE INDICA EL RIESGO SECTOR

1 INCIDENCIA DELICTIVA

CALLE MONJASPATA 2


CALLE HOSPITAL 3

CALLE AYACUCHO 2

CALLE NUEVA 2

CALLE TECSECOCHA 1

CALLE BELEN 2

2 CONSUMO DE ALCOHOL

(BARES Y CANTINAS)

CALLE MONJASPATA 2

AV BAJA 3

CALLE VITOQUE 3

CALLE UMANCHATA 3

CALLE NUEVA 2

CALLE CUYCHIPUNCO 2

CALLE AHUACPINTA 1

CALLE SAN ANDRES 2

AV CENTENARIO 2

CALLE SUECIA 1

3 CALLE NUEVA 2

CALLE MONJASPATA 2




COMERCIO PRODUCTOS DE DUDOSA

PROCEDENCIA


CALLE TRINITARIAS 2

CALLE PERA 2

4 CONGESTION VEHICULAR

CALLE SIETE CUARTONES 3

AV SOL 1

CALLE MELOC 3

CALLE AYACUCHO 2

CALLE CONSEVIDAYOC 2

5 FALTA ILUMINACION

PUBLICA

CALLE RESBALOSA 1

CALLE ATAUD 1

CALLE SIETE CULEBRAS 1

CALLE CCORICALLE 1

6 PARADEROS INFORMALES CALLE PAVITOS 2

AV ARCOPATA 3

7 DESERCION ESCOLAR CALLE FIERRO 3

CALLE UMANCHATA 3

8 PREDIOS ABANDONADOS CALLE SAPHY 1

CALLE BAYONETA 3







MAPA DE RIESGO DE LA COMISARIA DE INDEPENDENCIA

Nº TIPO DE RIESGO LUGARES DONDE SE INDICA EL RIESGO TOTAL

INCIDENCIAS

1 AREAS PUBLICAS Y/O PRIVADAS ABANDONADAS

2 LUGARES CON NULA O ESCASA ILUMINACION ARTIFICIAL

APV. EL BOSQUE

APV. LA PRADERA

APV. HERMANO AYAR

SECTOR BELENCHACA

3 LUGARES SIN SEÑALIZACION VIAL O INADECUADA

AV. VENEZUELA

AV. PERU

AV. PRECURSORES

AV. ARGENTINA

4 PARADEROS INFORMALES

AV. PERU (1ER GRIFO PUQUIN)

AV. ARGENTINA

TERMINAL DE PASO

5 LUGARES DE COMERCIO AMBULATORIO

AV. PERU (1ER GRIFO PUQUIN)

6

LUGARES COMERCIALES SIN AUTORIZACION O LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO

7

LUGARES DONDE SE EXPENDE LICOR A MENORES DE EDAD O EN HORARIO RESTRINGIDO

8

LUGARES DE CONCENTRACION DE ALCOHOLICOS Y DROGADICTOS

9 LUGARES DE RIÑAS FRECUENTES

10

OTRAS SITUACIONES QUE GENEREN INSEGURIDAD, PROPIAS DE CADA REALIDAD DE SU SECTOR

AV. EJERCITO




MAPA DE RIESGO DE LA COMISARIA DE SIPASPUCYO

Nº TIPO DE RIESGO LUGARES DONDE SE INDICA EL RIESGO TOTAL

INCIDENCIAS

1 AREAS PUBLICAS Y/O PRIVADAS ABANDONADAS

2 LUGARES CON NULA O ESCASA ILUMINACION ARTIFICIAL

3 LUGARES SIN SEÑALIZACION VIAL O INADECUADA

4 PARADEROS INFORMALES

A.P.V. LOS HUERTOS

5 LUGARES DE COMERCIO AMBULATORIO

6

LUGARES COMERCIALES SIN AUTORIZACION O LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO

7

LUGARES DONDE SE EXPENDE LICOR A MENORES DE EDAD O EN HORARIO RESTRINGIDO

8

LUGARES DE CONCENTRACION DE ALCOHOLICOS Y DROGADICTOS

9 LUGARES DE RIÑAS FRECUENTES

10

OTRAS SITUACIONES QUE GENEREN INSEGURIDAD, PROPIAS DE CADA REALIDAD DE SU SECTOR




MAPA DE RIESGO DEL DISTRITO DEL CUSCO




CONCLUSIONES DE LA SITUACION ACTUAL DE SEGURIDAD CIUDADANA EN EL DISTRITO DEL CUSCO.

De acuerdo a las estadísticas indicadas respecto de faltas y delitos, violencia familiar y otros, se

ha llegado a la conclusión que en el distrito de Cusco, el principal problema en el tema de seguridad

ciudadana es el CONSUMO DE ALCOHOL, de este problema, deriva otro de singular importancia, a

saber, la VIOLENCIA FAMILIAR producto precisamente del consumo de bebidas alcohólicas lo que

conlleva no solo a la comisión de actos de violencia en contra de la mujer sino también de los niños

lo que en conjunto repercute en las estadísticas de victimización e inseguridad ciudadana. Esto se

puede corroborar con las estadísticas sobre violencia familiar que se ha mostrado en el presente

Plan de seguridad ciudadana y que de acuerdo al Plan Nacional es

No podemos dejar de mencionar el consumo de drogas ya que Cusco, ocupa el tercer lugar de

consumo de drogas, los grupos más vulnerables son los estudiantes del nivel secundario. Después

de Lima y Trujillo, según la Comisión Nacional para el Desarrollo y Vida sin Drogas (DEVIDA).

Todo lo antes dicho, sirve como una conclusión del diagnóstico respecto a la situación de Seguridad

Ciudadana en el distrito del Cusco; lo cual servirá para delimitar las actividades a programar en el

marco del Plan Local de Seguridad Ciudadana para el año 2018, orientadas a prevenir, disminuir

los índices de consumo de alcohol, drogas y otros antes indicados.

En ese sentido, el presente plan debe aliñarse con el Plan Nacional sostiene que el fortalecimiento

de la seguridad ciudadana requiere una atención focalizada, tanto de los fenómenos o problemas,

como de los territorios donde éstos se manifiestan. Los territorios de intervención prioritaria se

presentan en dos niveles: i) territorios de alta prioridad y ii) territorios prioritarios. De acuerdo al

Plan Nacional, la respuesta articulada del Estado y de la sociedad en su conjunto, traducida en la

implementación de las actividades y metas contenidas en este documento, debe priorizarse en

estos territorios, considerando cada uno de los fenómenos a atender.




F. PROBLEMÁTICA EN EL ÁMBITO EDUCATIVO

Como se observa en el siguiente cuadro, la población estudiantil del distrito es el 46.4%

aproximadamente del total provincial, lo cual indica que los siete distritos juntos albergan

al 53.6% de población estudiantil del total provincial, lo cual es un indicador de que el

distrito de Cusco soporta mayor equipamiento educativo, población estudiantil, docentes,

etc. Esta alta concentración de equipamiento educativo ocasiona una serie de dificultades

en la dinámica urbana, principalmente generando tráfico vehicular y todos los problemas

que se desprenden de éste.

Población estudiantil en el distrito de Cusco Fuente: Plan de Desarrollo Urbano 2013 – 2023 – Diagnóstico social.

El Censo Escolar 2014 del Ministerio de Educación (MINEDU), en la provincia de Cusco,

también proporciona el porcentaje de aprobación de grado de las y los estudiantes del nivel

secundaria de la educación básica regular, el cual es de 92.0%, (35 485 alumnos/as de un

total de 38 581), en tanto que el número de desaprobados es de 2 617 y retirados es de

479.

Los distritos de Cusco (1 152), Wanchaq (555), San Sebastián (353) y Santiago (329) son

los que presentan mayor número de las y los estudiantes desaprobados. El porcentaje de

repitentes del nivel secundaria, de la educación básica regular, de las y los estudiantes en

Nivel Modalidad Distrito Total

Cusco Provincia

Básica regular Inicial 5178 16536

Básica regular Primaria 19154 45070

Básica regular Secundaria 18177 37819

Básica Alternativa – Educación Básica Alternativa. 2441 4772

Básica Especial. Educación Especial 184 514

Técnico Productivas CETPRO 3866 7268

Superior No universitario - Educación Superior Artística 662 662

- Escuelas

Superior No universitario - Educación Superior 148 236

Pedagógica – ISP

Superior No universitario - Educación Superior 7553 10833

Tecnológica – IST

TOTAL 57363 123710




la provincia de Cusco, según el Censo Escolar es bajo, entre los años 2012 al 2014 viene

disminuyendo lentamente alcanzando el valor de 2.9% en el año 2014; en el distrito de

Santiago en el año 2014 es de 2.8%, menor al año 2013 (3.1%), incluso respecto al

porcentaje de la provincia (2.9%); caso contrario ocurre en el distrito de San Sebastián

donde en el año 2014 (3.1%) con respecto al año 2013 (2.9%) es mayor.

Para el tema del fracaso escolar, entendido como aquella situación en la que un alumno/a

no logra superar los niveles de aprendizaje esperados para su edad. A través de esta

variable, se puede observar una menor dificultad para aprobar el nivel de secundaria, en

un contexto aparente de disminución de la deserción; por tanto una variable fundamental

para medir este fenómeno es el porcentaje de alumnos que repiten el grado en este nivel.

Cabe destacar que los motivos de la tasa de retiro a nivel de educación secundaria, sugieren

que se trata de un fenómeno asociado mayormente a aspectos más estructurales, como por

ejemplo, las condiciones de pobreza de los estudiantes que los obliga a acceder a trabajos

en edad temprana; sin embargo, en algunos casos la falta de mecanismos o condiciones en

las instituciones educativas no permiten configurar un sistema educativo atractivo para los

menores.

POBLACIÓN ESTUDIANTIL POR MODALIDAD POR NIVEL Y/O MODALIDAD POR DISTRITOS DE LA PROVINCIA DE CUSCO AÑO 2011




Las principales causas de la deserción escolar son las siguientes:

a. Abandono o deserción escolar

Un aspecto fundamental que viene causando la deserción escolar, es la exclusión social,

provocado por limitadas políticas institucionales, tanto en las instituciones educativas

públicas y privadas; esto también se puede atribuir a la violencia escolar (Bullying).

2016 2017

PERÚ 7,2 6,3

Sexo Femenino 7,8 6,7 Masculino 6,7 5,9 Área y sexo Urbana 7,2 6,5

Femenino 7,5 6,4 Masculino 7,0 6,5

Rural 7,2 5,7 Femenino 8,6 7,3 Masculino 6,0 4,4

Lengua materna Castellano 7,0 6,3 Indígena 9,1 6,5 Nivel de pobreza No pobre 6,3 4,9 Pobre No extremo 9,2 9,3 *

Pobre extremo 11,0 * 10,9 Región Amazonas 10,8 * 6,3 *

Ancash 6,9 * 5,6 *

Apurímac 5,3 * 3,0 *

Arequipa 2,3 * 3,7 *

Ayacucho 4,0 * 4,3 *

Cajamarca 7,1 * 4,3 *

Callao 8,8 * 9,4 *

Cusco 4,6 * 4,1 *

Huancavelica 5,0 * 2,2 *

Huánuco 7,7 * 8,0 *

Ica 7,3 * 2,7 *

Junín 7,0 * 7,6 * Nota: Las edades están calculadas al 31 de marzo. * Valores referenciales (Presentan coeficiente de variación mayor a 15%)

Última actualización: 04/05/2018




b. Violencia Escolar El "bullying" o acoso escolar sigue ganando terreno en los colegios de Cusco. Al menos ocho de cada diez alumnos (80%) de la región imperial están expuestos a ese tipo de agresiones en sus aulas, según un estudio hecho por la Organización no Gubernamental (ONG) Plan Internacional. El informe también revela que cuatro de cada diez (40%) estudiantes reconocen ser víctimas de acoso escolar y otros dos de cada diez menores (20%) admiten ser agresores de sus compañeros. Cusco fue testigo de dos crímenes espeluznantes en los dos últimos años. En noviembre de 2012, Jefferson Farfán, estudiante de 16 años del colegio Arquidiocesano San Antonio Abad, fue asesinado por dos de sus compañeros; lo apuñalaron y luego degollaron con una hoja de afeitar. Unos meses después, en julio de 2013, Jairo Díaz, de 17 años, corrió similar suerte. Fue acuchillado en el corazón y las piernas por su compañero dentro del colegio Inca Garcilaso de la Vega de la ciudad imperial. Murió en el hospital. A esto se debe agregar que el director y dos profesores del colegio Salesianos fueron sentenciados por permitir y ocultar un caso de "bullying" durante dos años.

http://www.larepublica.pe/tag/bullying%E2%80%8E


http://www.larepublica.pe/30-11-2012/escolar-victima-de-bullying-fue-asesinado-por-dos-de-sus-companeros-en-el-cusco

http://www.larepublica.pe/30-11-2012/escolar-victima-de-bullying-fue-asesinado-por-dos-de-sus-companeros-en-el-cusco





NUMERO DE CASOS REPORTADOS SOBRE VIOLENCIA ESCOLAR A NIVEL NACIONAL DESDE SETIEMBRE DEL 2013 A NOVIEMBRE DEL 2018

Fuente: www.siseve.pe




c. Embarazo Temprano y Abandono de la Escuela:

En todos los grupos socio-económicos y socio-demográficos hay una estrecha relación entre

el embarazo temprano, el inicio de una unión (que sea matrimonial o consensual) y el

abandono de la escuela:

La principal razón de abandono de estudios en mujeres de 15-24 años es el embarazo en

casi todos los departamentos, en el distrito del Cusco es un (5%), seguido de una unión y

el cuidado de niños. (Fuente: INEI-ENDES 2000).

Las principales razones por la que los y las jóvenes entre 15 y 29 años no asistan a algún

centro de educación básica o superior son por “problemas económicos” (38.3%), y “por

trabajo” (21.2%). En el caso de las mujeres de 15 a 29 años de edad que no están

estudiando, las principales razones son por “problemas económicos” (37.6%), seguido de

los “quehaceres del hogar” (13.0%), “trabajo” (12.5%) y el “embarazo temprano” (9.1%).

(Fuente: SENAJU-Resultados Finales de la Encuesta Nacional de la Juventud, 2011).

El embarazo adolescente generalmente no está planificado ni deseado. Muchos de estos

embarazos terminan en abortos practicados por personas sin la adecuada formación

profesional y también en condiciones sin las sanitarias adecuadas por realizarse de manera

clandestina que puedan producir muerte materna o afectar en una manera negativa a la

salud reproductiva de la mujer joven. También se ha encontrado que ha sido en un contexto

de no convivencia con la pareja o del posterior abandono de la mujer y del hijo los cuales

configuran un problema social.

La DIRESA ha encontrado en el 2011 que 11% de las mujeres jóvenes entre 15 y 19 años han

sido embarazadas. También se ha encontrado que diez por ciento de ellas son madres por

primera vez y solo uno por ciento ha sido embarazado con el primer hijo.

Según el INEI, en la provincia de Cusco el 33% de jóvenes son jefes o jefas de hogar. De

ellos el 24% tiene 1 hijo, el 14% tiene 2 hijos y el 4% tiene entre 3 a 5 hijos.

La tercera parte de ellos fueron padres y/o madres adolescentes. La edad promedio de la

madre cuando tuvo su primer hijo es de 21 años. El acceso a servicios de salud reproductiva

es limitado y en su mayoría recién se benefician cuando los jóvenes tienen hijos.

d. Embarazo en edad escolar

La falta de solidez de las familias en su mayoría, presentan hijos carentes de soporte

emocional y material, que es uno de los factores que motivan embarazos en edad escolar.

Tendencias, Causas y Factores Asociados al Embarazo Adolescente:

Desde diversos estudios se ha demostrado que el embarazo a muy temprana edad pone en

riesgo la salud y el desarrollo personal de la adolescente y su bebé, por lo siguiente:

- El desarrollo humano saludable se ve limitado, por el inicio temprano de la

maternidad/paternidad, perpetuando las condiciones de pobreza y otras condiciones de

vida desfavorables como el abandono escolar, desempleo o subempleo, entre otros.




- La inmadurez biológica de la adolescente, especialmente sí es menor de 15 años,

la predispone a sufrir complicaciones obstétricas durante el embarazo y parto, y pueden

llevarla a un mayor riesgo de muerte materna.

- Cabe señalar que además de todos los riesgos del embarazo en adolescentes para

la salud de la madre también implica más riesgo de mortalidad neonatal, parto prematuro,

y bajo peso al nacer en el bebé.

- En muchos casos son embarazos no planificados y se dan en parejas que no han

iniciado una vida común.

- En los casos de embarazos producto de la violencia sexual, se generan alteraciones

físicas, psicológicas y sociales que afectan su desarrollo personal e incluso ponen en riesgo

sus vidas (a causa del aborto en condiciones de ilegalidad y/o del suicidio).

A NIVEL NACIONAL:

En el Perú se incrementa el embarazo en mujeres adolescentes entre el año 1991/92 y

2000, de 11,3% a 13,0% y desde ese año al 2012 a 13,2%.

Ligero incremento en el área urbana de 8,0% (1991/1992) a 10,2% (2012). No obstante,

disminuye en el área rural de 24,7% (1991/92) a 21,5 % (2012).

Se incrementa el embarazo adolescente en Lima Metropolitana de 4,4% (1991/92) a 7,7%

(2012), el Resto Costa de 10,8 (1991/92) a 13,3% (2012), y la Selva de 26,7% (1991/92) a

27,5% (2012). Sólo la Sierra muestra una disminución de 14,2% (1991/92) a 12,4% (2012).

(Fuente: INEI, ENDES 2012).

A NIVEL DEPARTAMENTAL:

El 20% de las adolescentes embarazadas o que tienen un hijo, viven en el ámbito de Lima

y Callao, otro 24% se distribuye en las regiones de Loreto, Piura y Cajamarca.

Se incrementa significativamente el embarazo adolescente en Tumbes (114%) y Tacna

(90%). Otros once departamentos incrementan el embarazo adolescente. Ver Gráficos 1 y

2.

A NIVEL DEL DISTRITO DEL CUSCO:

Tomado como referencia el Cuadro N°1 (Fuente: INEI, ENDES 2012), se puede deducir que

en el distrito del Cusco, existe un pequeño porcentaje aunque no menos importante de

casos de embarazo de niñas en edad escolar; lo que significa que en nuestro distrito existe

esta problemática.




Porcentaje de adolescentes que ya son madres o están embarazadas por primera vez (% de población con edades 18-19) Fuente: Encuesta Demográfica y de Salud Familiar (ENDES) del Instituto Nacional de Estadística e Informática.

18-19 años

2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

PERÚ 24.7 26.6 22.7 23.0 25.0 26.5 23.4

Área

Urbana 18.6 21.4 17.7 17.3 21.4 21.7 17.2

Rural 43.3 42.5 40.6 41.4 38.8 44.7 48.9

Región

Amazonas 49.9 44.1 38.7 37.0 56.7 49.1 36.1

Ancash 36.2 26.9 20.8 23.3 13.0 24.7 28.1

Apurímac 44.8 27.2 33.6 26.0 32.4 17.6 27.6

Arequipa 12.3 20.8 12.2 10.8 13.9 14.6 10.5

Ayacucho 33.9 36.0 35.2 32.9 44.5 34.7 23.0

Cajamarca 46.6 30.0 35.7 33.2 35.4 35.3 37.4

Callao 13.2 41.3 26.0 22.5 12.8 23.3 15.2

Cusco 18.6 27.1 14.9 31.9 21.8 24.1 17.5

Huancavelica 33.5 27.0 26.1 24.0 25.4 40.2 35.9

Huánuco 25.9 26.3 31.9 25.4 31.2 36.4 41.9

Ica 24.9 21.1 25.4 23.2 31.0 43.0 30.5

Junín 26.8 25.8 26.7 21.7 10.6 20.0 27.6

La Libertad 24.1 32.9 13.3 25.6 31.9 25.0 22.0

Lambayeque 23.1 20.3 16.1 31.3 22.2 16.7 24.4

Lima 1/ 14.9 21.3 14.8 12.9 20.5 21.5 11.7

Loreto 44.7 47.0 53.5 44.1 39.4 56.1 56.1

Madre de Dios 32.6 43.4 42.2 29.7 33.5 41.2 33.0

Moquegua 16.4 22.1 16.2 13.3 14.0 12.1 15.9

Pasco 30.3 27.4 22.2 36.5 31.5 24.5 33.4

Piura 19.9 22.5 23.8 30.5 28.6 31.8 29.7

Puno 37.1 24.0 29.5 17.8 20.9 28.7 28.3

San Martín 37.6 37.2 45.8 39.7 36.9 43.7 44.4

Tacna 24.4 7.8 17.1 13.0 18.1 22.5 12.2

Tumbes 36.1 26.5 32.5 43.1 24.9 28.6 34.1

Ucayali 42.8 37.7 48.0 40.6 58.0 25.4 49.8

Última actualización: 27/06/2016




e. Consumo de alcohol y drogas entre niños y adolecentes

La posesión y el consumo de drogas en adolescentes (en etapa escolar) en esta región, va

en constante crecimiento, muestra de ello son las recientes intervenciones a escolares, no

sólo fuera de sus colegios, sino también dentro de ellos. Aparte son las intervenciones de

alumnos, también en horario escolar, consumiendo bebidas alcholicas. Estudios e índices,

ratifican que Cusco se ubica en el tercer lugar en consumo de drogas ilegales, solo detrás

de Tacna y Lima.

El estudio realizado por la Comisión Nacional para el Desarrollo y Vida sin Drogas – DEVIDA,

incluye datos sobre los principales indicadores de consumo de drogas, indicadores de

prevención, factores asociados al consumo de drogas, demanda de orientación y

tratamiento y tendencia de los indicadores de consumo. La encuesta se aplicó a una

muestra de 2,876 alumnos matriculados que representan a 99,607 estudiantes de

secundaria de la región Cusco.

Un total de 10,640 alumnos han hecho uso de alguna sustancia ilegal alguna vez en su vida

(10.7 %). La principal sustancia ilegal consumida es la marihuana.

Respecto al consumo en el último año, 25,952 estudiantes (26.1%) consumieron tabaco o

alcohol. En este grupo se ha identificado que aproximadamente diez mil escolares son

consumidores problemáticos de alcohol. Más de 4,500 escolares han tenido riesgo de

intoxicación por consumo excesivo de alcohol.

El consumo anual de droga ilegal se da en 10,640 estudiantes (10.7%). Entre las drogas más

consumidas esta la marihuana (3.0%), PBC (1.0), cocaína (1.1%) e inhalantes (1.9%). Cusco

es la tercera región de mayor consumo de drogas ilegales con 5.5%, siendo la media nacional

de 3.8%.

Se ha registrado una disminución de la edad de inicio de consumo de drogas ilegales, que

actualmente es de 15 años. Y algo que se ha vuelto una constante, es la venta de drogas a

exteriores de los colegios, dos de cada 10 estudiantes señalan haber visto a personas ajenas

a su colegio traer, pasar, comprar o vender drogas en los alrededores de la institución

educativa. Por otro lado, la disponibilidad de la marihuana es tal que se ha registrado

ofrecimiento a 1 de cada 10 escolares.




CONSUMO DE DROGAS SEGÚN GÉNERO DEL ALUMNO EN I.E

TIPO DE DROGA PREVALENCIA DE AÑO

VARÓN MUJER

Drogas legales 23.8 27.5

Alcohol 17.7 24.6

Tabaco 16.1 13.6

Drogas ilegales 5.7 5.3

Inhalantes 1.7 2.0

Marihuana 3.2 2.9

Pasta básica de

1.2 0.0

Cocaína 1.2 1.1

Éxtasis 1.1 0.6

Otras drogas 0.7 0.6

Drogas médicas 3.2 4.0

Tranquilizantes 2.7 3.3

Estimulantes 1.4 1.3

FUENTE: DEVIDA IV Encuesta Nacional de Estudiantes de Secundaria, 2012

El análisis de género de la prevalencia en el consumo de drogas en escolares de educación

secundaria, de acuerdo al cuadro anterior, evidencia que en el último año las adolescentes

consumieron drogas legales en mayor proporción en relación al varón y en lo que refiere al

alcohol, la diferencia es mayor en 7 puntos porcentuales. Preocupa el porcentaje de drogas

ilegales, pese a ser menor en relación a las drogas legales; evidencia que el consumo de

drogas ilegales está presente en instituciones educativas de la ciudad del Cusco.

El turismo es un factor por el que Jóvenes cusqueños son primeros a nivel nacional en

consumo de marihuana.

En índice de prevalencia (consumidores frecuentes) de jóvenes en la ciudad del Cusco es

de 9.7%, mientras que la Lima es de 8.9%. Mientras que 11.7% de los jóvenes encuestados

por CEDRO declaró que por lo menos una vez en su vida tomaron una droga ilegal

(marihuana, pasta básica de cocaína, clorhidrato de cocaína, etc.).




f. Violaciones sexuales

La falta de responsabilidad de los padres y la débil atención por parte del Estado, son

causas de la población estudiantil sea objeto de abusos sexual, en algunos casos en sus

propios hogares.

g. Violencia familiar

La tendencia es creciente sobre casos de violencia familiar en los hogares del Distrito de

Cusco, lo cual se refleja en el comportamiento de los estudiantes en las diferentes

instituciones educativas.

La violencia física, sexual y psicológica que sufren adolescentes y niños/as incluye las

ejecuciones extrajudiciales, las torturas, los tratos o penas inhumanas o degradantes, los

castigos físicos aún en el seno familiar, el abuso sexual, la explotación sexual, la trata y el

tráfico. Una tendencia en las estadísticas nacionales es que las víctimas de violencia sexual

son principalmente mujeres, y menores de edad.

De acuerdo a la ENDES 2012, las mujeres adolescentes entre 15 y 19 años de edad son el

grupo más afectado por la violencia psicológica (70.4%) de parte de sus parejas. Asimismo,

este grupo es el que más se ha visto afectado por la violencia física (19.6%) y violencia

sexual (4%) por parte de sus parejas en los últimos 12 meses.

Existe una alta victimización de menores de edad por su condición de vulnerabilidad. La

falta de articulación de los sistemas de información sobre la magnitud de la violencia que

sufren adolescentes y niños/as por cada tipo de comportamiento violento, no contribuye

al desarrollo de mejores intervenciones para su prevención y control. Asimismo, aún existen

problemas en la atención y seguimiento de los menores de edad víctimas de la violencia

sexual.

h. Maltrato escolar (Profesor – Alumno)

Existe una tendencia a la indiferencia de parte de los docentes, principalmente para

canalizar denuncias de maltrato escolar ante las autoridades competentes.

i. Participación de los padres de familia en el proceso educativo; la participación y

responsabilidad de los padres de familia es débil en el proceso educativo de sus hijos e

hijas en las instituciones educativas del Distrito Cusco, observándose en la limitada

organización de las APAFAs.




G. PROBLEMÁTICA EN EL ÁMBITO DE SALUBRIDAD

a. Lugares infecciosos y contaminantes, como colectores de aguas servidas, rellenos

sanitarios, aniegos, aguas estancadas, etc.

COBERTURA DE SERVICIOS BÁSICOS: AGUA Y DESAGÜE,

El saneamiento básico está referido al sistema de servicios de agua y desagüe como

infraestructura para la provisión de éstos, que brinde suministro y acceso a las

poblaciones del distrito. El crecimiento urbano del Cusco pone de manifiesto las

dificultades que se tiene en cuanto a la accesibilidad a servicios básicos o la eficiencia

del servicio.

Los sectores afectados en relación a infraestructura de saneamiento básico de agua y

desagüe son aquellos en proceso de formalización o legalidad; por ejemplo en el Sector

5, agrupaciones como Monte Horeb, Mosoq Wasi, 5 de Abril, La Ñusta, Buena Vista, Los

Portales, Pedregal, Águilas del Sur, entre otros, a lo sumo tienen instalación de piletas

públicas o instalaciones domiciliarias de agua con horarios restringidos de suministro

de 1 o 2 horas por día; en el caso de desagüe es más crítica la situación puesto que no

cuentan con este servicio y en muchos casos utilizan como baños públicos quebradas

vecinas estando expuestos a altos niveles de contaminación, producto de la

precariedad en la que habitan.

El Sector 6, comprendido en el Plan Específico de Protección Paisajista del Parque

Arqueológico de Sacsayahuaman, tiene una estructura urbana de diferente

tratamiento, sin embargo, se puede indicar en cuanto a saneamiento básico que la

mayoría de las viviendas pese a las restricciones en la gestión del sector, cuentan con

suministro de agua, inclusive mayor tiempo en comparación a agrupaciones descritas

previamente, aunque se observa una pequeña proporción de población que no está en

igualdad de condiciones pues la eliminación de sus aguas negras se van directamente a

las calles, mediante la conexión de tubos expuestos a vías, quebradas, etc. De igual

forma, en el Sector 4, los desagües descargan hacia la quebrada Barranquito, entre la

Urb. Los Incas y La Bombonera, 1ro de Mayo, Ayuda Mutua, y algunas viviendas en

Huayracpunco.

Por otra parte, los sectores 1 y 2, por su grado de consolidación, son sectores que

cuentan con los servicios de saneamiento básico en su totalidad, teniendo como

problemática aspectos referidos a la necesidad de incrementar, mejorar o ampliar las

redes de agua y desagüe debido a las actividades comerciales o residenciales que en

éstos se desarrollan.

De igual forma en los sectores 3 y 4, respecto del servicio de agua, se demanda mayor

suministro debido a la alta densidad habitacional, mientras que en relación a desagües

se tienen serios problemas principalmente en temporada de lluvias debido a la no

existencia de un sistema diferenciado de evacuación de aguas pluviales y residuales,




generando inundaciones y demás problemas que ello conlleva, principalmente en la Av.

de la Cultura y urbanizaciones aledañas.

La recolección de residuos sólidos es realizada por el Servicio de Limpieza Pública del

Cusco (SELIP). El distrito de Cusco es el primer generador de residuos sólidos de la

provincia, generándose a diario aproximadamente 138.59 toneladas de residuos de

competencia municipal, de las cuales 100.34 toneladas (0.85 kg/día por persona) son

domiciliarias. Además es importante considerar a la población flotante proveniente del

turismo que genera un promedio de 3.14 toneladas diarias (0.50 kg/día por persona).

En el caso de los residuos de competencia no municipal se genera 31 toneladas por día,

siendo los sectores Construcción y Salud con 23 y 4 toneladas por día respectivamente

los que más generan. El almacenamiento de los residuos no se realiza de la manera más

adecuada, existiendo un déficit de más del 50%; cabe indicar que en el distrito se tiene

instalado aproximadamente 60 papeleras metálicas de 30 kg de capacidad (Centro

Histórico, plazas principales y vías de alto flujo peatonal) y 55 contenedores de 2.5 m3

de capacidad (26 en la zona Noroccidental y 29 en la Noreste). A pesar de contar con

este mobiliario existe una deficiencia en el almacenamiento por el mal uso que se les

da, la baja frecuencia de recojo y por la falta de concientización de la población.

La cobertura de barrido y recolección presenta un déficit. La cobertura de recolección

sólo es de 75.29%, y se realiza los 7 días de la semana con frecuencia interdiaria en 26

rutas de recolección cubiertas por 13 unidades que llegan a ser insuficientes. En muchos

sectores sólo se limita a las zonas consolidadas por lo que no se llega al 100% del ámbito

del PUD Cusco.

En cuanto a la composición física de los residuos sólidos domiciliarios, está constituida

por 65.52% de origen orgánico compostificable, 18.19% aprovechable para reciclado, y

el 16.29% no aprovechable. En este entender el servicio de reaprovechamiento de

residuos sólidos (programa PANTI) presenta un déficit del 94.83% ya que no se brinda

este servicio en todo el distrito, abarcando sólo el 10% (hoteles ubicados en el casco

monumental del Cusco y zonas urbanas como Magisterio, Mariscal Gamarra, Zaguán del

Cielo, Zarumilla, Manuel Prado, Ucchullo, Los Ángeles, Independencia parte baja,

Santa Ana, San Cristóbal, San Blas, Lucre pata, Los Andenes, Primero de Mayo) y

reaprovechando 6 toneladas por día.




CANTIDAD PROMEDIO DIARIA DE BASURA RECOLECTADA, SEGÚN DEPARTAMENTO, 2015

Departamento

2015

Municipalidades Municipalidades

que realizaron recojo de basura

Cantidad promedio diario de recojo de

residuos sólidos (Kilogramos)

Municipalidades que no realizaron

recojo de residuos sólidos

Total 1.851 1.813 22.390.372 38

Amazonas 84 75 125.909 9

Áncash 166 163 758.339 3

Apurímac 81 79 246.328 2

Arequipa 109 106 1.035.741 3

Ayacucho 116 113 300.119 3

Cajamarca 127 124 644.402 3

Callao 1/ 7 7 843.275 -

Cusco 110 109 959.871 1

Huancavelica 97 97 116.810 -

Huánuco 77 77 388.781 -

Ica 43 42 598.986 1

Junín 123 119 688.937 4

La Libertad 83 83 1.568.780 -

Lambayeque 38 38 1.099.228 -

Lima 171 168 9.293.294 3

Loreto 53 50 542.505 3

Madre de Dios 11 11 103.471 -

Moquegua 20 20 112.463 -

Pasco 29 29 203.881 -

Piura 65 65 1.061.496 -

Puno 109 108 606.672 1

San Martín 77 75 373.636 2

Tacna 27 27 257.350 -

Tumbes 13 13 101.877 -

Ucayali 15 15 358.221 -

Lima Metropolitana 2/ 50 50 9 451 377 -

Lima Provincias 3/ 128 125 685 192 3

b. Atenciones de enfermedades infecto contagiosas (ets, tuberculosis, dengue, otros)

Se habla de una serie de dolencias y enfermedades que pueden estar directamente

relacionadas a las condiciones de saneamiento básico. Estas condiciones definen la

situación de salubridad y salud pública. De no contar con condiciones favorables, en

buen estado o aceptables, pueden producir una serie de enfermedades como

afecciones a las vías respiratorias y cutáneas producto de la contaminación del aire

(polvo, smog), enfermedades digestivas (diarreicas) y parasitarias, debido a la

restringida disponibilidad del suministro de agua y la carencia de desagües. Del mismo

modo, durante los últimos años se presentaron otras enfermedades relacionadas al




sistema circulatorio debido a la mala nutrición (colesterol, triglicéridos, etc.). Por

orden de mayor incidencia o frecuencia, se tuvo registrado entre los años 2012 y 2013,

que las afecciones con mayor prevalencia son las del sistema respiratorio, seguida de

las enfermedades del sistema circulatorio, las infecciosas parasitarias, las del sistema

nervioso, tumores o cáncer, entre otras, tal como se muestra en la información

siguiente:

Enfermedades prevalentes causantes de mortalidad Total Total General General

2012 2013

Enfermedades del sistema respiratorio 211 86

Enfermedades del Sistema circulatorio 134 53

Ciertas enfermedades infecciosas y parasitarias 79 44

Enfermedades del sistema nervioso 34 32

Tumores (Neoplasias) 34 63

Traumatismo, envenenamientos y algunas otras consecuencias 33 27

de causas extremas.

Fuente: Dirección de Estadística, Informática y Telecomunicaciones - DIRESA Cusco




II. ATENDIDOS (CASOS NUEVOS MAS REINGRESOS) 2016, DISTRITO CUSCO

ETAPA DE VIDA NIÑO ADOLESCENTE JOVEN ADULTO

ADULTO

MAYOR

TOTAL ATENDIDOS TOTAL ATENCIONES

EDAD < 1 1 - 4 5 – 9 10 - 11 12 - 14 15 - 17 18 - 24 25 - 29 30 - 39 40 - 59 60 - 79 80 + META ANUA

L

AVANCE MES

ACUM. ANUAL META ANUAL

AVANCE MES

ACUM. ANUAL

SEXO M F M F M F M F M F M F M F M F M F M F M F M F

VIOLENCIA FAMILIAR / MALTRATO INFANTIL

9 8 133

101

170

122

64 62 83 84 55 283 23 143

11 113

62 181

78 164

16 34 5 4 2008 2008 4011 4011

TRASTORNO DEPRESIVO

10 6 5 7 22 28 25 58 65 158

27 112

71 213

154

252

106

129

14 7 1469 1469 1965 1965

TRASTORNO CONSUMO DE ALCOHOL

0 1 1 41 39 26 32 10 16 5 55 18 99 26 18 5 4 5 401 401 924 924

TRASTORNO CONSUMO DE OTRAS DROGAS

0 0 0 0 0 1 18 5 12 2 3 0 6 1 0 0 2 0 0 0 50 50 173 173

INTENTO DE SUICIDIO

0 0 0 0 0 0 0 0 1 3 0 0 0 2 0 1 0 0 0 0 7 7 8 8

ANSIEDAD 0 0 1 2 5 15 20 35 41 96 153

378

78 234

130

389

226

425

133

178

11 16 2566 2566 3289 3289

SÍNDROME y/o TRASTORNO PSICÓTICO

8 1 22 11 49 24 24 35 46 42 60 60 10 27 1 0 420 420 469 469

TRASTORNO DEL COMPORTAMIENTO (F90 - F91)

7 2 20 3 2 4 8 2 2 3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 53 53 79 79

VIOLENCIA ESCOLAR (Y072 - BULLYNG)

2 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3 3 17 17

TRASTORNOS ALIMENTARIOS (F500 - F508 ANOREXIA, BULIMIA)

0 0 0 0 0 1 0 2 2 5 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 11 11 11 11

TOTAL 9 8 140

103

203

133

77 89 142 193

202

484 337

723

159

500

370

846

617

928

285

373

35 32 0 6988 6988 0 10946 10946




c. Epidemias de acuerdo a la zona

No existe registro de epidemias en la jurisdicción del distrito del Cusco

d. Desnutrición Infantil

De acuerdo con los criterios que considera la Dirección de Estadística de la Dirección

Regional de Salud Cusco DIRESA, la situación nutricional de niños y niñas menores de

cinco años de edad en el distrito, en los últimos 4 años, muestra que en cuanto a

desnutrición para el año 2011 se tuvo un 15.90% con desnutrición crónica de 10,663

atendidos; un 3.35% con desnutrición global de 10,561 atendidos y un 2.85% en situación

de desnutrición aguda de 10,641 pacientes atendidos. Esta situación, para el año 2014

tuvo una ligera disminución, presentando un 13.90% con desnutrición crónica de 7,401

atendidos; un 2.85% con desnutrición global de 7,410 y el 1.05% con desnutrición aguda

de 7,407 atendidos. Es importante considerar que el número de atendidos también ha

disminuido. Si bien se observa una ligera mejora, el problema continúa latente.

TASA DE DESNUTRICIÓN CRÓNICA DE NIÑOS/AS MENORES DE 5 AÑOS, SEGÚN DEPARTAMENTO, 2009 - 2017

Patrón de referencia OMS (Porcentaje)

Departamento 2009 2010-2011 2011-2012 2012-2013 2013-2014 2015 2016 2017

Total 23,8 19,5 18,1 17,5 14,6 14,4 13,1 12,9

Amazonas 26,8 27,5 29,2 27,1 30,8 22,7 19,3 17,1

Áncash 28,2 27,0 24,7 22,0 20,5 18,7 17,1 16,1

Apurímac 34,8 39,3 32,2 29,0 27,3 22,3 20,0 20,9

Arequipa 12,2 9,0 7,3 8,7 7,3 7,5 6,3 4,9

Ayacucho 41,4 35,3 29,5 28,0 26,3 21,7 18,9 20,0

Cajamarca 39,8 37,6 34,2 35,6 32,2 23,9 26,0 26,6

Prov. Const. del Callao - - - - 7,0 6,5 5,9 5,2

Cusco 38,4 29,9 24,3 20,0 18,2 16,7 14,6 13,4

Huancavelica 53,6 54,2 50,2 42,4 35,0 34,0 33,4 31,2

Huánuco 39,2 34,3 30,9 29,0 24,8 24,2 19,2 19,6

Ica 10,3 8,9 7,7 7,7 6,9 6,7 7,1 8,3

Junín 33,7 26,7 24,4 24,2 22,1 19,8 20,5 17,3

La Libertad 27,2 23,2 21,0 22,1 19,9 15,9 12,2 15,6

Lambayeque 18,2 16,2 14,0 14,2 14,3 14,1 11,8 10,5

Provincia de Lima 1/ - - - - 3,7 5,3 4,9 5,1

Región Lima 2/ - - - - 10,0 9,7 5,9 9,6

1/ Comprende los 43 distritos que conforman la provincia de Lima. 2/ Comprende las provincias: Barranca, Cajatambo, Canta, Cañete, Huaral, Huarochirí, Huaura, Oyón y Yauyos. Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática - Encuesta Demográfica y de Salud Familiar.




e. Acceso a centro de salud e infraestructura de los mismos:

El distrito de Cusco tiene en su jurisdicción alrededor de siete establecimientos de

salud, los cuales atienden a la mayor parte de la población salvo por aquellos

habitantes que buscan servicios particulares de atención médica en clínicas o

consultorios privados. La mayoría de los centros de salud no son adecuados para su

funcionamiento, al presentar ambientes precarios, no diseñados para brindar correcta

atención a los pacientes. El radio de atención de éstos está en relación a las

agrupaciones que tiene en su entorno mediato e inmediato, de lo que siente el

siguiente detalle.

UBIGEO SECTOR ESTABLECIMIENTO CATEGORIA 80101101 Sector 3 Hospital de apoyo

departamental Cusco – Hospital Regional

III-1

80101305 Sector 1 Ps. San Pedro I-2 80101202 Sector 1 C.s. Siete Cuartones I-3 80101203 Sector 5 C.s. Independencia I-3 80101301 Sector 5 C.s. Miraflores I-2 80101204 Sector 4 C.s. Buena Vista I-3 80101302 Sector 5 C.s. Picchu la Rinconada I-2

Fuente: Plan de Desarrollo urbano 2013 – 2023 – Componente Físico Construido – Subcomponente Equipamiento en Salud













f. Otros Aspectos A Considerar

CARACTERIZACIÓN DEL ESPACIO PÚBLICO

Dentro del ámbito de estudio se cuenta con una gran variedad de espacios públicos, los

cuales cumplen diferentes funciones e integran el entorno urbano. Es así que una

adecuada caracterización, permitirá conocer el estado físico actual y las

potencialidades que presenta. Tomando en consideración el cuadro de tipologías de

espacio público, se identifica y agrupa la presencia de los diferentes espacios que

presenta el distrito; esto se realiza en base a la función, características similares, la

distribución que tienen dentro del distrito, y de acuerdo a los sectores a los cuales

pertenecen.

DÉFICIT CUALITATIVO DEL ESPACIO PÚBLICO

En gran medida, el desbalance en la dotación de espacios públicos en el distrito es

perceptivo y se plantea sobre la base de las carencias de mobiliario, señalización,

iluminación y áreas verdes; como también, deficiencias en el diseño, tratamiento de

superficies (zonas duras y blandas), circulación y estacionamientos, inseguridad, entre

otros. Algunos aspectos por resaltar son los siguientes:

Sin parámetros claros de ordenación y sin la dotación de mobiliario y equipamiento

adecuados, aspectos que resaltan en zonas de borde urbano.

Intervención de espacios públicos con procesos destructivos del medio ambiente, con

predominancia en el recubrimiento de superficies artificiales, impermeabilización de

suelo con capas de asfalto, cemento, hormigón y adoquines u otro tipo de pavimentos.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO “Cusco, Patrimonio Cultural de la Humanidad”

107

III. RECURSOS

A. MUNICIPALIDAD

1.- Nombre del Presidente del CODISEC y Funcionarios comprometidos con la seguridad ciudadana:

UNIDAD ADMINISTRATIVA MUNICIPAL

FUNCIONARIOS RESPONSABLES

TELÉFONOS EMAIL

Presidente del CODISEC Dr. VICTOR BOLUARTE MEDINA

084-227152

SUB GERENCIA DE SEGURIDAD CIUDADANA

LIC. WILAR HIMBLER SALAS BERRIO

950011408 [email protected]

OFICINA DE DEFENSA CIVIL ARQ. MIGUEL OSCO ABARCA

984680818

GERENTE DESARROLLO URBANO Y RURAL

ARQ. JOSE FRANCISCO SANCHEZ SANCHEZ

984695885

GERENCIA DE MEDIO AMBIENTE

BIOLOGO CARLOS ALFARO JIMENEZ

984330124

GERENCIA DE TRÁNSITO Y TRANSPORTE

ING. HENRY HURTADO CRUZ

986746621

DEMUNA ING. MIRIAM QUISPE HUAMAN

971519400

Centro de Salud Municipal DRA. CAROLINA ITUSACA FLOREZ

2.- Ubicación del Local Municipal y de la Secretaria Técnica del Comité de Seguridad Ciudadana, teléfonos, email:

LOCAL DIRECCION TELEFONOS EMAIL

Municipalidad del Cusco

Plaza Regocijo s/n 084 - 240006 www.cusco.gob.pe

Secretaria Técnica CODISEC

Av. 28 de Julio 5to paradero de Ttio Wanchaq - Cusco

084- 261154 084 - 582860

[email protected]

3.- Servicio de Policía Municipal El servicio de Policía Municipal de la Municipalidad Provincial del Cusco, tiene su base de operaciones en la Av. 28 de Julio 5to Paradero de Ttio, del distrito de Wanchaq, provincia y departamento del Cusco. A la fecha, este servicio cuenta con 64 policías municipales los cuales prestan servicio en 2 turnos que son los siguientes:

- Turno Mañana de 6:00 a 14:00 horas - Turno Tarde de 13:30 a 21:30 Horas


108

4.- Servicio De Seguridad Ciudadana El servicio de Seguridad Ciudadana de la Municipalidad Provincial del Cusco, tiene su base de operaciones en la Av. 28 de Julio 5to Paradero de Ttio, del distrito de Wanchaq, provincia y departamento del Cusco. A la fecha, este servicio cuenta con 206 serenos los cuales prestan servicio en 3 turnos que son los siguientes:

- Turno Mañana de 7:00 a 15:00 horas - Turno Tarde de 15:00 a 21:00 Horas - Turno Noche de 21:00 a 7:00 horas

Así también, Seguridad Ciudadana de la Municipalidad del Cusco cuenta con 10 unidades vehiculares para el servicio de

N° UNIDAD PLACA

1 Móvil 103 EUA-218


3 Móvil 109 EUA- 236


5 Móvil 112 EUD-923










15 Móvil 102 EUA-215 16 Móvil 104 EUA-217 17 Móvil 105 EUA-214 18 Móvil 106 EUA-216 19 Móvil 108 EUA-234 20 Móvil 111 EUA-235

RUBRO CANTIDAD

Número de efectivos 206

Cantidad de canes 0

Centro de comunicaciones y operaciones 1

Cantidad de cámaras de video vigilancia 73

Radios 80

Teléfonos fijos 4

Camionetas de patrullaje 20

Bicicletas 4

Escooter 0

Motos 5

Camiones 2


109

5.- Defensoría del niño, niña y adolescentes, Centro de Emergencia 3.- La DEMUNA se encuentra ubicada en el Mercado de Rosaspata, 2do piso, distrito de Cusco. 6.- Actividades, programas que desarrolla la Municipalidad

- Programa de Vaso de Leche - Club de Madres - Capacitación a JJ.VV y RRCC sobre temas de Seguridad Ciudadana

Policía Nacional del Perú 1. Nombres de los Comisarios, teléfono móvil, dirección y correos electrónicos.

2. Nombre y ubicación de las comisarias

- COMISARÍA: CPNP SECTORIAL CUSCO DIRECCIÓN: CLL. SAPHY # 510 TELÉFONO: 84249659

- COMISARÍA: CPNP SIPASPUCYO DIRECCIÓN: CLL. CESAR VALLEJO # SN TELÉFONO: 84249583

- COMISARÍA: CPNP INDEPENDENCIA DIRECCIÓN: AV. VENEZUELA # SN TELÉFONO: 84223069

- COMISARÍA: CPNP TAHUANTINSUYO DIRECCIÓN: PJ. LAS AMERICAS # SN TELÉFONO: 84249676

COMISARIAS Nombre del Comisario Teléfono

Cusco COMANDANTE PNP OSCAR BLACIDO CABALLERO

914135546

Tahuantinsuyo MAYOR PNP GILBERTO VIRGILIO URIARTE CAÑA

997588412

Independencia TENIENTE PNP HERBER ERIKSON MIRANDA TERAN

974623338

Sipaspucyo CAPITAN PNP ALEX ALARCON DURAN. 943556176


110

3. Número de unidades móviles por Comisaria

Fuente: PNP - SGSC – GDESM – MPC, Cusco del 2016 4. Actividades, programas que desarrolla la Comisaria y acciones de Prevención en el

marco del Plan de Seguridad Ciudadana, a través de Las OPC: - Conformación de JJ.VV y RR.CC. - Conformación de Brigadas de Autoprotección Escolar (BAPES). - Municipios Escolares. - Policía Escolar. - Club de Menores. - Red de Coperantes.

5. Patrullaje Integrado Entre la PNP y Efectivos De Seguridad Ciudadana. Se realiza en coordinación con la Municipalidad del Cusco el Patrullaje Integrado, para lo cual se ha Elaborado Un Plan de Patrullaje Integrado para cada una de las cuatro comisarias del Distrito Cusco.

B. Órganos Públicos adscritos al Ministerio del Interior:

- PREFECTURA DISTRITO CUSCO: LIC. TORIBIO LOZANO ALARCON

AV. EL SOL N° 612, (2DO y 3ER PISO, al costado del Correo). TELEFONO: 084-244544.

- SUCAMEC CUSCO: Av. Collasuyo N° 2008, Urb. Magisterial - II Etapa TELEFONO: 084 – 254005.

- MIGRACIONES CUSCO Av. El Sol Nro. 612 Local de la Prefectura Cusco Telefax: 084-222741

N° COMISARIA JURISDICCION POBLACIÓN CAMIONETA MOTO

4X4 4X2 URBANA RURAL

1 CUSCO 116.22 109,000 0 8 7 0

2 TAHUANTINSUYO 22 45,000 0 4 1 0

3 INDEPENDENCIA 35.000 28,000 0 3 1 0

4 SIPASPUCYO 200 5,000 0 3 2 0

TOTAL 35,338.22 187,000 0 18 11 0


111

C. SECTOR JUSTICIA Dra. Miriam Pinares Silva. Presidenta de la Corte Superior de Justicia de Cusco Av. El Sol N° 239 Cusco Teléfono (084)241720 anexo 43027

D. MINISTERIO PÚBLICO

Dra. Nataly Ugarte Molina Presidenta de la Junta de Fiscales Superiores de Cusco Av. Pedro Vilca Paza N°313-315 Wanchaq - Cusco Teléfonos: 084-228751 - 227086 - 227087

E. SECTOR EDUCACIÓN.

Dr. Andrés Avelino Carrión Ninan. Director de la Unidad de Gestión Educativa Local Av. Camino Real N° 114 Cusco Teléfono 084 244494

F. SECTOR SALUD

Dr. Luis Torres Chávez Director de la Dirección Regional de Salud Av. De La Cultura s/n Cusco Teléfono 084 581560 Anexos 2203 - 2204

G. COMUNIDAD ORGANIZADA

Sr. Guido Jara Ugarte Representante de las Juntas Vecinales del Distrito de Cusco Sr. José Luis Valdez Tito Representante de las Rondas Campesinas del Distrito de Cusco

6.- SEDES POLICIALES UBICADAS EN LA JURISDICCIÓN Las demás sedes policiales no están ubicadas dentro de la jurisdicción del distrito del Cusco.

C. FINANCIEROS:

Para el año 2019, se contará con el Presupuesto Institucional para del año fiscal 2019, en los productos del PP 0030 de las Municipalidades, articuladas con las actividades del PLSC – 2019. El recurso financiero antes indicado, servirá para efectos de costear las actividades del Plan Local de Seguridad Ciudadana para el Año 2019. Se solicitó a la oficina de Planificación y Presupuesto de la Municipalidad Provincial del Cusco, el Reporte de Ingreso de la Programación Multianual del Módulo de Programación y Formulación SIAF – SP para el año 2019 a nivel de productos, actividades y específicas de gasto del PP 0030; el mismo que servirá para elaborar en su oportunidad la Matriz de Articulación de las Actividades del PLSC 2019 con el presupuesto en los productos PP 0030.


112

IV. PROGRAMACIÓN DE ACTIVIDADES DEL PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA DEL DISTRITO DEL CUSCO PARA EL AÑO 2019

N° ACTIVIDAD UNIDAD DE

MEDIDA

META

ANUAL

TRIMESTRE RESPONSABLE

1 2 3 4

1

ACTUALIZACION DEL PLSC

2019 CON MATRIZ DE

ARTICULACIÓN DEL PP030

2019

PLAN 1 1 0 0 0 CODISEC - PNP

2 ACTUALIZACION DEL MAPA DEL

DELITO Y RIESGO 2019 PLAN 1 1 1 1 1 CODISEC - PNP

3 PATRULLAJE INTEGRADO

APLAN 1 1 0 0 0 PNP -

SERENAZGO EJECUCIÓ

N 3000 850 850 850 450

4 OPERATIVOS CONJUNTOS

PLAN 1 1 0 0 0 COMITÉ LOCAL

DE SEGURIDAD

CIUDADANA-

PNP

EJECUCION 12 3 3 3 3

5 SESIONES ORDINARIAS DE

CODISEC SESION 12 3 3 3 3 MUNICIPALIDAD

6 PROGRAMAS DE

PREVENCION

JUNTAS

VECINALE

S

PLAN 1 1 0 0 0

PNP - SGSC

EJECUCION 1

CLUB DE

MENORES

PLAN 1 1

EJECUCION 1

POLICÍA

ESCOLAR

PLAN 1 1

EJECUCION 1

BAPES PLAN 1 1

EJECUCION 1

RED DE

COOPERA

NTES

PLAN 1 1

PATRULL

AS

JUVENILE

S

PLAN 1 1

EJECUCION 1

7

CONFORMACION DE EQUIPO

MULTIDICIPLINARIO EN

CONTRA DE LA VIOLENCIA

FAMILIAR, TRATA DE

PERSONAS Y OTROS.

ACTA DE

CONFORMA

CION

1 0 1 0 0 MIEMBROS DEL

CODISEC

8 MECANISMOS DE CONSULTA

PÚBLICA DEL PLSC

AUDIENCIA

PUBLICA 4 1 1 1 1

MUNICIPALIDAD DEL CUSCO -

RRPP


113

9 EVALUACION INTEGRANTES

CODISEC

EVALUACIO

N 4 1 1 1 1

SECRETARIA TÉCNICA

10 PUBLICACION

PAGINA WEB

PLSC-

2019

APROBAD

O

PUBLICACI

ON 1 0 1 0 0

UNIDAD DE INFORMATICA

MPC

DIRECTOR

IO

PUBLICACI

ON 1 0 1 0 0

EVALUACI

ON

MIEMBRO

S

PUBLICACI

ON 4 1 1 1 1

ACUERDO

S

PUBLICACI

ON 12 3 3 3 3

11 PATRULLAJE MIXTO ACTAS 60 15 15 15 15 SECRETARIA

TECNICA

12

SPOT PUBLICITARIO DE

DIFUSION RADIAL Y/O

TELEVISIVO EN TEMAS DE

SEGURIDAD CIUDADANA

SPOT 2

0

1

0

1

SECRETARIA TECNICA

13 INFORMES TRIMESTRALES FORMULACI

ON 4 1 1 1 1 CODISEC

14

COORDINACION ENTRE PNP Y

SECRETARIO TECNICO CODISEC

Y OTROS ACTORES

INVOLUCRADOS

ACTA 12 3 3 3 3 SECRETARIO

TECNICO - PNP

15

CAPACITACIÓN, TALLERES,

CHARLAS, MÓDULOS A

ESCOLARES, PADRES DE

FAMILIA, DOCENTES, RRCC,

JJVV, EN UNA CULTURA DE

PREVENCIÓN DEL DELITO,

PREVENCIÓN DE TRATA DE

PERSONAS, VIOLENCIA

FAMILIAR, PANDILLAJE,

PROTECCIÓN DEL MEDIO

AMBIENTE, SEGURIDAD VIAL,

DEFENSA CIVIL, ALCOHOLISMO,

DROGADICCIÓN, BULLING, Y

OTROS. DE MANERA

FOCALIZADA

ACTA DE

CAPACITAC

IÓN Y

LISTAS DE

ASISTENCIA

20 5 5 5 5 GOBIERNO

LOCAL – PNP - UGEL

16

CAMPAÑA DE SENSIBILIZACION

EN SEGURIDAD CIUDADANA Y

OTROS

CAMPAÑA 1 0 0 1 0 CODISEC


114

17

ELABORACION DE CARTILLAS

INFORMATIVAS EN TEMAS DE

SEGURIDAD CIUDADANA

TRIPTICOS 1000 0 1000 0 0 CODISEC

18

ELABORACION DE BANERS

PARA RRCC, CONSULTAS

PUBLICAS CODISEC Y OTROS

BANERS 10 0 10 0 1 CODISEC

19

II ENCUENTRO DE POLICÍAS

ESCOLARES A NIVEL DEL

DISTRITO CUSCO Y CONCURSO

DE EXPOSICIONES EN TEMAS DE

SEGURIDAD CIUDADANA

ACTA 1 0 0 0 1 GOBIERNO

LOCAL – PNP - UGEL

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO...Participación Ciudadana de las comisarias del distrito del Cusco. - Brindar capacitaciones, charlas y talleres y otros a padres de familia, jóvenes,

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