Møte nr. 5/2012 MØTEINNKALLING Utviklingsutvalget Utviklingsutvalget holder møte tirsdag 12.06.2012 kl. 10.00 på Rådhuset. Innkalte til møtet: Funksjon Navn Leder Randi Solli Pedersen AP Nestleder Ingar Eira AP Medlem Astrid Myrland Hansen AP Medlem Adrian Dybvik AP Medlem Jorunn H. Mikkelsen SV Dersom du ikke kan møte må du melde fra til servicekontoret, på tlf. 78415555, så snart som mulig. Forfallsgrunn må oppgis. Varamedlemmer innkalles etter nærmere varsel. Saksdokumentene er utlagt til gjennomsyn på servicekontoret, biblioteket og kommunens hjemmeside www.kvalsund.kommune.no . Kvalsund 06.06.2012 Randi S. Pedersen (sign.) leder
This document is posted to help you gain knowledge. Please leave a comment to let me know what you think about it! Share it to your friends and learn new things together.
Transcript
Møte nr. 5/2012
MØTEINNKALLING
Utviklingsutvalget
Utviklingsutvalget holder møte tirsdag 12.06.2012 kl. 10.00 på Rådhuset.
Innkalte til møtet:
Funksjon Navn
Leder Randi Solli Pedersen AP
Nestleder Ingar Eira AP
Medlem Astrid Myrland Hansen AP
Medlem Adrian Dybvik AP
Medlem Jorunn H. Mikkelsen SV
Dersom du ikke kan møte må du melde fra til servicekontoret, på tlf. 78415555, så
snart som mulig.
Forfallsgrunn må oppgis.
Varamedlemmer innkalles etter nærmere varsel.
Saksdokumentene er utlagt til gjennomsyn på servicekontoret, biblioteket og
TILSKUDD TIL KJØP AV FISKEBÅT SELFA 35S - SØKNAD OM
UTSETTELSE
40/12 12/179
SØKNAD OM TILSKUDD -SLÅMASKIN OG SAMLERIVE
41/12 12/347
SØKNAD OM NÆRINGSLÅN
42/12 12/582
REFERATSAKER - TEKNISK AVDELING
43/12 12/379
ADRESSERING AV KVALSUND KOMMUNE
44/12 09/984
SØKNAD OM TILLATELSE ETTER PLBL PÅ GNR 2 BNR 1 -
TOMT/PUNKTFESTE FOR OPPSYNSHYTTE
45/12 12/566
SØKNAD OM TILLATELSE TIL TILTAK/DISPENSASJON FRA
REGULERINGSPLAN HOFSETHØGDA ØST
46/12 04/554
UTBYGGINGSAVTALE TILKNYTTET SØRNES-BOTNELV
47/12 09/27
KLAGEBEHANDLING - REGULERINGSPLAN
NEVERFJORDSLETTEN VEST GNR. 8 OG BNR. 42
48/12 05/604
KLAGE - REGULERINGSPLAN FOR HYTTEFELT - ØVRE
SKAIDILIA
49/12 10/415
FORSLAG TIL REGULERINGSPLAN GNR/BNR 8/55, 8/1,
NYGGENENJORDET, OLGABAKKEN OG KVALSUNDLIA SYD
50/12 09/111
GNR.21, BNR.33 - REGULERINGSPLAN TIL FRITIDSFORMÅL -
2. GANGS BEHANDLING
51/12 11/1050
FORSLAG TIL KOMMUNAL PLANSTRATEGI 2012 - 2015
EVENTUELT SENERE INNKOMNE SAKER.
Sak 29/12
SAKSFREMLEGG
KVALSUND KOMMUNE
Utviklingsutvalget
Saksbehandler: Rita L. Mathisen Arkiv:
Arkivsaksnr.: 12/554
Saksnr.: Utvalg Møtedato
29/12 Utviklingsutvalget 12.06.2012
GODKJENNING AV PROTOKOLL
Leders innstilling:
Møteprotokollene fra Utviklingsutvalgets møter nr. 3/2012 og 4/2012 godkjennes
Sak 29/12
SAKSGRUNNLAG:
- Hovedutskrift Utviklingsutvalget, møte nr. 3/2012 – 17.4.2012
- Hovedutskrift Utviklingsutvalget, møte nr. 4/2012 – 30.4.2012
Rådmannens tilråding:
Møteprotokollene fra Utviklingsutvalgets møter nr. 3/2012 og 4/2012 godkjennes
Sigurd K. Beite
rådmann
Sak 30/12
SAKSFREMLEGG
KVALSUND KOMMUNE
Utviklingsutvalget
Saksbehandler: Grete Olsen Arkiv:
Arkivsaksnr.: 12/551
Saksnr.: Utvalg Møtedato
26/12 Personal- og økonomiutvalget 08.06.2012
30/12 Utviklingsutvalget 12.06.2012
16/12 Omsorgs- og oppvekstutvalget 13.06.2012
/ Kommunestyret
MØTEPLAN 2. HALVÅR 2012
Leders innstilling:
Sak 30/12
SAKSGRUNNLAG:
Kvalsund kommune
MØTEPLAN 2. HALVÅR 2012
Utvalg Juli August September Oktober November Desember
Kommunestyret
4.
25.
13. og
14.
Personal- og økonomiutvalget
21.
16.
27.
Omsorg- og oppvekstutvalget
28.
11.
4.
Utviklings-
Utvalget
16.
27.
22.
Det tas forbehold om endringer av møtedato.
Ved behov for ekstraordinære møter, avklares dette mellom utvalgsleder og
administrasjon.
Ordføreren
Godkjent av kommunestyret ……………
Sak 31/12
SAKSFREMLEGG
KVALSUND KOMMUNE
Utviklingsutvalget
Saksbehandler: Rita L. Mathisen Arkiv:
Arkivsaksnr.: 12/555
Saksnr.: Utvalg Møtedato
31/12 Utviklingsutvalget 12.06.2012
REFERAT LANDBRUK / NÆRING
Leders innstilling:
Referatsakene tas til orientering.
Sak 31/12
SAKSGRUNNLAG:
1. Omsorgs- og oppvekstutvalget
Hovedutskrift – møte nr. 2/2012 – 28.3.2012
2. Personal- og økonomiutvalget
Hovedutskrift – møte nr. 3/2012 – 29.3.2012
Hovedutskrift – møte nr. 4/2012 – 26.4.2012
3. Naturforvaltningsutvalget
Møtebok – ekstraordinært møte den 22.3.2012
Møtebok – møte den 18.4.2012
4. Kvalsund Idrettslag
Innvilget midler til kjøring av skispor 2012
5. Finnmark Landbruksrådgiving
Innvilget økonomisk støtte for 2012
6. Næringsavdelingen
Årsmelding 2011 fra landbruksforvaltningen for Kvalsund, Hammerfest, Hasvik
og Måsøy
Rådmannens tilråding:
Referatsakene tas til orientering.
Sigurd K. Beite
rådmann
Sak 32/12
SAKSFREMLEGG
KVALSUND KOMMUNE
Utviklingsutvalget
Saksbehandler: Pål Reidar Fredriksen Arkiv: 223
Arkivsaksnr.: 12/78
Saksnr.: Utvalg Møtedato
8/12 Utviklingsutvalget 13.02.2012
32/12 Utviklingsutvalget 12.06.2012
/ Personal- og økonomiutvalget
SAMARBEIDS AVTALE HAMMERFEST TURIST -
KVALSUND KOMMUNE 2012-2014
Leders innstilling:
1. Kvalsund kommune vedtar å inngå en 3 årig samarbeidsavtale med Hammerfest
Turist AS om markedsføring med mer av reiselivsnæringen i Kvalsund
kommune.
2. Vedlagte forslag til samarbeidsavtale datert 11. mai 2012, mellom Hammerfest
Turist AS og Kvalsund kommune 2012-2014 godkjennes.
3. Kostnadene på kr. 150.000,- pr. år dekkes på konto 13712.4320.325.
Sak 32/12
SAKSGRUNNLAG:
06.12.2011 Forslag til samarbeidsavtale mellom Hammerfest Turist as og Kvalsund
kommune for perioden 2012-2014.
SAKSOPPLYSNINGER:
Gjeldende samarbeidsavtale med Kvalsund kommune og Hammerfest Turist as for
perioden 01.01.2009 – 31.12.2011 er gått ut. Avtalen ønskes forlenget med 3 år.
Oppsigelsesfrist er på 12 mnd..
Viktige saksdokument
Som vedlegg til søknaden foreligger det forslag til ny samarbeidsavtale mellom
Kvalsund kommune og Hammerfest Turist as.
Hammerfest Turist AS skal målrettet søke å utvikle kommunens posisjon som et
sentralt reisemål. Dette skal primært oppnås igjennom:
Å styrke det lokale og regionale samarbeid blant tradisjonelle reiselivsaktører og
andre naturlige samarbeidspartnere
Å være pådriver for utvikling av nye reiselivsprodukter gjennom samarbeid med
lokale og eksterne aktører, med bakgrunn i de til en hver tids gjeldende trender som
preger næringen.
Å drive markedsføring, promotering og salg av opplevelsesmuligheter i Kvalsund
kommune.
Å ivareta kommunens informasjonsoppgaver for tilreisende ved å tilrettelegge for et
”rødt” turistkontor. Dette er sesongåpent. Hammerfest Turist AS sørger for
brosjyrer og annet informasjonsmateriell er tilgjengelig i lokaliteter som
Skaidisenteret eier.
Produksjon av brosjyremateriell rettet mot turister og besøkende, ansvar for
destinasjonens reiselivsrelaterte web-sider(www.skaidi.no), informasjon via
Internett,
Sak 32/12
samt bidra til generell markedsføring av Kvalsund kommune som reisemål, blant
annet gjennom deltakelse på messer, fagsamlinger, visningsturer og lignende
Ta hånd om og legge til rette for journaliser og andre som besøker området og i
samarbeid med andre eller på eget initiativ å gjennomføre visningsturer for
turoperatører
Kvalsund kommune betaler årlig en sum på kr. 150.000,- i avtaleperioden for ytelsene
fra Hammerfest Turist as.
SAKSVURDERING:
Gjennom forprosjektet til Skaidi 2020 har prosjektgruppen konstatert at:
Dagens reiselivsaktører er små, og det er begrenset kapasitet, kunnskap og økonomi i
bedriftene til å utarbeide og gjennomføre en helhetlig markedsføringsstrategi.
Markedsføring av Kvalsund kommune og tilbudene som finnes der vil kunne få bedre
resultater om dette arbeidet koordineres og samordnes mellom flere aktører.
En av svakhetene som dokumenteres i samme rapport er:
Selv om Skaidi er et viktig trafikknutepunkt i Vest-Finnmark med mange
turistpasseringer, finnes der ikke en tilfredsstillende turistinformasjon i området. Det er
ingen som selger Skaidi til nysgjerrige turister som er på vei til eller fra Nordkapp.
Derfor er det i år avsatt kr. 80.000,- i Skaidi 2020 prosjektet til å styrke
turistinformasjons tilbudet på Skaidi. Men vi trenger fortsatt en aktør som fokuserer på
markedsføring av vår reiselivsregion.
Det er mange tegn som tyder på at effekten av de midler som tidligere er brukt til
markedsføring og profilering av kommunen og regionen gir positiv effekt.
Markedsføring og profilering vil også være nødvendig i fremtiden, dersom vi ønsker en
positiv reiselivsutvikling i kommunen.
Det er flere årsaker til det. For det første har vi endelig fått et hotell (Skaidi hotell) i
kommunen som ser ut til å fungere bra. Dernest er kampen om ”turistene” meget stor.
Hele Finnmark er blitt en eneste stor ”reiselivsarena”. Skal Kvalsund kommune være
med på den karusellen, er det av avgjørende betydning at vi markedsfører og profilerer
oss.
Sak 32/12
Tilskuddet på kr. 150.000,- er avsatt i årets budsjett.
Rådmannens tilråding:
1. Kvalsund kommune vedtar å inngå en 3 årig samarbeidsavtale med Hammerfest
Turist AS om markedsføring med mer av reiselivsnæringen i Kvalsund kommune.
2. Vedlagte forslag til samarbeidsavtale datert 11. mai 2012, mellom Hammerfest
Turist AS og Kvalsund kommune 2012-2014 godkjennes.
3. Kostnadene på kr. 150.000,- pr. år dekkes på konto 13712.4320.325.
Sigurd K. Beite
rådmann
Sak 33/12
SAKSFREMLEGG
KVALSUND KOMMUNE
Utviklingsutvalget
Saksbehandler: Pål Reidar Fredriksen Arkiv: U01
Arkivsaksnr.: 12/91
Saksnr.: Utvalg Møtedato
33/12 Utviklingsutvalget 12.06.2012
VEST FINNMARK REGIONRÅD - STRATEGISK
PLATTFORM 2012
Leders innstilling:
1. Kvalsund kommunes andel i Vest-Finnmark Regionråds strategisk plattform
2012 på kr 120.000,- utbetales Vest-Finnmark Regionråd. Beløpet belastes
konto 14720.4410.325 næringsfondet.
2. Rådmannen bes å innarbeide Kvalsund kommunes bidrag til dette formål i
økonomi-planen for 2013-2016 dersom prosjektet fortsetter utover 2012.
Sak 33/12
SAKSGRUNNLAG:
Strategisk plattform 2012
Utskrift fra Regiontingets sak 06/11 – Strategisk plattform 2012
Brev fra Vest-Finnmark Regionråd – datert 19.01.2012
SAKSOPPLYSNINGER:
Vest-Finnmark Regionråd har vedtatt å videreføre arbeidet med strategisk utvikling i
2012. Strategisk plattform 2012 ble enstemmig vedtatt i Regiontinget 6.desember 2011.
Strategisk Plattform 2012
I Strategisk plattform 2011 var det definert 12 større og mindre prosjekter knyttet til
tiltaksområdene næringsutvikling, kompetanseutvikling, bolyst og identitet, samt
infrastruktur.
Prosjektporteføljen 2012 med 8 prosjekter skaper et nytt finansieringsbehov som er
anslått til 1 325 000.-. Overføring av midler fra 2011 gir et netto finansieringsbehov på
840 000.-, og som foreslås fordelt på 120 000.- fra hver kommune i Vest-Finnmark
regionråd.
Finansiering Inntekter Utgifter
Prosjektportefølje totalt
Vest-Finnmark regionråd 2011(overført fra
2011)
Kommunene i Vest-Finnmark Regionråd
485 000.-
-
840 000,-
1 325 000.-
Strategisk plattform 2012
1 325 000.- 1 325 000.-
I henhold til et enstemmig regiontingsvedtak legges det opp til følgende
finansieringsmodell for arbeidet i 2012:
Hasvik kr. 120.000
Loppa kr. 120.000
Kvalsund kr. 120.000
Sak 33/12
Måsøy kr. 120.000
Nordkapp kr. 120.000
Alta kr. 120.000
Hammerfest kr. 120.000
Prosjektportefølje 2012
Kode Navn Tiltaksbeskrivelse
1. Næringsutvikling
Næringsutvikling skal styrke kommunenes evne som tilrettelegger for
næringsvirksomhet, samt sette næringsutvikling og entreprenørskap på den kommunale
dagsorden. Det forutsetter en kommuneorganisasjon med god kjennskap til fortrinn og
utfordringer for eget næringsliv, det potensial som ligger i å etablere partnerskap med
næringer i nærliggende kommuner, og til offentlige støtteordninger som finnes for ulike
nyskapingsprosesser.
P1.1 Kreative lokalsamfunn Såkornprosjekt for utvikling av prosjekter og tiltak
som faller innenfor målet om å skape en felles bo- og arbeidsregion i Vest-Finnmark. Prosjektet skal styrke kommunenes rolle som førstelinje for næringsutvikling og entreprenørskap. Vi skal utvikle Næringsnettverket og øke kunnskapen om muligheter og utfordringer for kommunene i Vest-Finnmark.
P1.2 Fra vind til verdiskaping Finnmark Kraft AS har under utvikling flere større vindkraftprosjekt i Vest-Finnmark. Det etableres et prosjekt i regi av Vest-Finnmark regionråd for utvikling av knutepunkter for ringvirkning av vindkraft. Det søkes samarbeid med Finnmark Kraft AS.
P1.3 Lokale ringvirkninger av turisme Reiselivsnæringa i Vest-Finnmark er under utvikling. Fisketurismen er i vekst og samtidig har Reiselivsnæringa i Vest-Finnmark tatt initiativ for et felles destinasjonsselskap for Finnmark. VFR vil være med å styrke lokale ringvirkninger gjennom koordinert innsats og felles prosjekter innenfor næringa.
P1.4 Ringvirkningsprosjekt for Nussir Hovedmål for prosjektet er å bidra til mest mulig ringvirkninger i Kvalsund og regionen for øvrig, som direkte følge av etablering av gruvevirksomhet i Nussir. En vil øke kompetanse for hvordan regional nærings- og samfunnsutvikling kan øke effekten av fremtidige industrietableringer.
P1.5 Sjømatnæringa i Vest-Finnmark Fiskeri- og kystministeren skal i løpet av 2012 fremme en Stortingsmelding om norsk sjømatnæring. Meldingen vil etter det en forstår få et innhold som dekker alle sider av næringa; fangst, havbruk, produksjon, marked, kvalitet osv.. I vår region har alle
Sak 33/12
medlemskommuner interesser på en eller annen måte i sjømatnæringa. Viktigheten av å gjøre innspill i utarbeidelsesfasen er derfor stor og en vil derfor etablere et prosjekt med innleid ”profesjonell” bistand til å lage en egen melding for sjømatnæringa i Vest-Finnmark, som kan spilles inn til departementet og vise den utviklingen vi ønsker i vårt område.
2.Kompetanseutvikling
Kompetanseutvikling er å legge til rette for at regionen kan tilby et mer fleksibelt og
tilpasningsdyktig undervisningstilbud tilpasset næringslivets behov. Kampen om
arbeidskraft til regionen må intensiveres. Flere kommuner opplever allerede mangel
på kompetent arbeidskraft både i offentlig og privat sektor P2.1
Utvikling av kommunale studiesentra
Lokal kunnskap og kompetanse vil i framtida være avgjørende for en kunnskapsbasert næringsutvikling. VFR har gjennomført et forprosjekt som viser muligheter og hvordan man gjennom etablering av lokal fysisk infrastruktur kan tilby kompetanseheving både til næringslivet og privatpersoner. Forprosjektrapporten er tilgjengelig og skal benyttes til å fremme nødvendige tiltak i den enkelte kommune. I samarbeid med Høgskolen i Finnmark og Universitetet i Tromsø vil en få frem lokaltilpassede kompetansetilbud. Også tilbud på videregående kan utvikles gjennom en studiesenterordning.
3.Bolyst og identitet
For Finnmark er det viktig å sette fokus på regionenes sterke og svake sider og
framstå som en attraktiv bo- og arbeidsregion. Med strategien ”Bolyst og identitet”
ønsker man at Vest-Finnmark skal framstå som en attraktiv og spennende region,
med stort potensial P3.1 Bolyst i Nord Kommuner i Norge har gjennom ulike tiltak greid
å bosette utenlandsk arbeidskraft. Dette har resultert i at industrien har dekket sitt arbeidskraftbehov og kommunen har fått befolkningsvekst. Et forprosjekt i regi av VFR har synliggjort en brei kompetanse innen ulike fagområder for de som har midlertidig arbeidsforhold i det lokale næringsliv. Forprosjektet har også avdekket at flere av disse ønsker å se på muligheten for å bosette seg i Vest-Finnmark. Sammen med Finnmark fylkeskommune vil en fremme søknad til et 3-årig program som skal øke attraktiviteten til kommunene i Vest-Finnmark og ha som hovedmål å bosette utenlandske arbeidstakere.
Sak 33/12
4.Infrastruktkur
Infrastruktur er blant annet å satse på samferdsel for å gi innbyggerne kvalitetsmessige
gode tjenester internt i regionen til lavest mulig pris. Mer konkret vil det si å gi bedre
rammevilkår for næringsliv og innbyggere gjennom å sikre og utvikle dagens
infrastruktur. Dernest dreier det seg om å gi innbyggerne gode og trygge helsetilbud
som gir nærhet til helsesenter, sykehus og andre institusjoner.
P4.1 Plansamarbeid Kommunene skal i henhold til den nye plan og
bygningsloven lage sine planstrategier. Flere av
kommunene har et ønske om å samarbeide. VFR etablerer et regionalt plannettverk som sammensettes av
planlederne i medlemskommunene. Plannettverket søk få til et samarbeid om planarbeidet og om mulig se om der er planverk som kan gjøres på regionalt nivå.
Tabell 7 Prosjektportefølje 2012: Innholdsbeskrivelse Navn
Tiltaksbeskrivelse Ansvarlig Budsjett
P1.1 Kreative Vest-Finnmark Daglig leder 200.000 P1.2 Fra vind til verdiskaping Måsøy kommune 200.000 P1.3 Lokale ringvirkninger av
turisme Alta kommune 200.000
P1.4 LUK Mineral Kvalsund kommune 225.000 P1.5 Sjømatnæringa i Vest-
Finnmark Næringsnettverket 200.000
P2.1 Utvikling av kommunale studiesentra
Kommunene 50.000
P3.1 P4.1
Bolyst i Nord Plansamarbeid
Daglig leder/Måsøy Daglig leder
200.000 50.000
1.325.000
SAKSVURDERING:
Rådmannen mener at det er positivt at Vest-Finnmark Regionråd har et velfungerende
og aktivt næringsnettverksarbeid. For å få dette til er det viktig at man samarbeider om
prosjekter, og rådmannen mener at prosjektene som er skissert i strategisk plattform
2012 er nyttige prosjekter for hele regionen.
I Kvalsund kommunes statutter for næringsfondet, dater 17.desember 2008, står det
ingenting om interkommunale strategi- og næringsprosjekter.
Sak 33/12
Rådmannen mener derfor at dersom dette strategiske samarbeidet fortsetter i Vest-
Finnmark Regionråd, bør Kvalsund kommunes andel innbakes i kommunens
økonomiplan for neste periode. Finansieringen av Kvalsund kommunes andel for 2011
(kr 120.000,-) ble gjort over næringsfondet (UU SAK 8/11, 8.mars 2011). Rådmannen
foreslår derfor at Kvalsund kommune gjør det samme for inneværende år.
Rådmannens tilråding:
1. Kvalsund kommunes andel i Vest-Finnmark Regionråds strategisk plattform 2012 på
05.10 2011 Finnmark fylkeskommune, kulturvernavdelinga, Oversikt over
kulturminer
13. 10 2011 NVs merknader til oppstart av planarbeidet
30.5 2012 SWECO: Reguleringsplan for Kvalsundlia Syd, med kart og
detaljreguleringsbestemmelser.
SAKSOPPLYSNINGER:
Formålet med reguleringsplanen er å tilrettelegge for ny boligbebyggelse i område
Kvalsundlia syd. Området ønskes utnyttet til eneboliger med en tomtestørrelse på om
lag 1 dekar og ellers en så høy utnyttelse som forsvarlig ut i fra en god bokkvalitet.
I tillegg er det ønskelig å legge til rette for ny parkeringsplass for snøskuterutfart.
Reguleringsarbeidet er gjort i henhold til PBL §12-2 og 12-3.
SAKSVURDERING:
Kvalsund kommune kan stå foran stor vekst og utvikling på næringslivssiden. Dette
kan gi ringvirkninger og ny vekst for kommunen. En nøkkelfaktor for å lykkes i dette er
at det finnes tilgjengelige boliger og boligtomter Spesielt vil gruvesatsingen til Nussir
AS føre til etterspørsel etter boliger og byggeklare tomter. Å få regulert området
Kvalsundlia syd kan derfor være av stor betydning i arbeidet for å legge til rette for
vekst i kommunen.
Sak 49/12
Rådmannens tilråding:
Utviklingsutvalget legger fram forslag til reguleringsplan for Kvalsundlia syd med
tilhørende reguleringsbestemmelser, ut til offentlig ettersyn, jfr PBL 12-10.
Sigurd K. Beite
rådmann
Sak 50/12
SAKSFREMLEGG
KVALSUND KOMMUNE
Utviklingsutvalget
Saksbehandler: Trondar Lien Arkiv: G/B 21/33
Arkivsaksnr.: 09/111
Saksnr.: Utvalg Møtedato
22/11 Utviklingsutvalget 14.04.2011
50/12 Utviklingsutvalget 12.06.2012
GNR.21, BNR.33 - REGULERINGSPLAN TIL
FRITIDSFORMÅL - 2. GANGS BEHANDLING
Leders innstilling:
Utviklingsutvalget anbefaler kommunestyret å vedta forslag til reguleringsplan, jfr PBL § 12-
12, for hyttefelt Kokelv Gnr 21 Bnr 33.
Vedtaket gjøres med forbehold om at adkomstrettigheter til planområdet avklares før tiltak
iverksettes
Sak 50/12
SAKSGRUNNLAG:
23.11 2009 Plankart med bestemmelser
16.09 2010 Varsel om oppstart av reguleringsarbeidet fra ByggTjeneste AS
24.09 2010 Høringsuttalelse Fylkesmannen i Finnmark, miljøvernavdelingen
06.10 2010 Høringsuttalelse Finnmark Fylkeskommune, areal og kulturvernavdelinga
07.10 2010 Høringsuttalelse Sametinget.
06.10 2010 Høringsuttalelse Statens Vegvesen
13.10 2010 Høringsuttalelse Reidriftsforvaltningen i Vest-Finnmark.
01.11 2010 Brev fra ByggTjeneste AS vedr. oppstart av reguleringsarbeidet
26.04 2011 Behandling i utviklingsutvalget
21.09 2011 Varsel om innsigelse Reidriftsforvaltningen i Vest-Finnmark.
23.04 2011 Innsigelse fra Reidriftsforvaltningen i Vest-Finnmark trukket
SAKSOPPLYSNINGER:
Reguleringsplanforslaget gjelder eiendommen Gnr 21 Bnr 33 i Kokelv. Eiendommen
er områderegulert som hyttefelt H6 i reguleringsplan for Kokelv Øst vedtatt av
kommunestyret den 22.06.2006.
Følgende innspill er mottatt etter melding om oppstart:
Statlige og fylkeskommunale myndigheter:
Fylkesmannen i Finnmark, miljøvernavdelingen datert 24.09.2010
Påpeker følgende: Estetiske hensyn i planleggingen, landskap og hvordan landskapet vil bli påvirket av forslaget til reguleringsplan, terrengtilpassing og bevaring av vegetasjon. Hyttas møneretning bør følge terreng samt at følgende bestemmelse tas inn i planen: "Oppføring av gjerder rundt hyttetomtene er ikke tillatt". Arealene som ikke legges ut til bebyggelse og anlegg, samferdselsanlegg og teknisk infrastruktur og lignende anbefaler vi reguleres til grønnstruktur eller LNF samt reindrift. Påpeker også viktigheten ved vannforsyning. (Pbl § 27-1 første ledd). Bemerker også viktigheten/ nødvendigheten ved en ROS analyse.
Forslagsstillers kommentar: Kommentarene er tatt til etterretning samt at ønsket bestemmelse blir tatt med i planen.
Sak 50/12
Finnmark Fylkeskommune, areal og kulturvernavdelinga datert 06.10.2010
Areal- og kulturvernavdelinga kjenner ikke til at det er registrert kulturminner innenfor planområdet og har derfor ingen merknader til eguleringsplanarbeidet. Viser til § 2.3 i reguleringsbestemmelsene til reguleringsplan Kokelv Øst om aktsornhetsplikten som må tas med i detaljplanen. Foreslår følgende formulering:
" Kulturminner og aktsomhetsplikt. Skulle det under arbeidet i marka komme fram gjenstander eller andre spor som indikerer eldre tids aktivitet i området, må arbeidet stanses omgående og melding sendes Finnmark fylkeskommune og Sametinget, jf Lov av 9 juni 1978 nr. 50 om kulturminner § 8 andre ledd. Denne meldeplikten må formidles videre til de som skal utføre arbeidet."
Forslagsstillers kommentar: Kommentarene er tatt til ettenetning samt at ønsket bestemmelse blir tatt med i planen.
Sametinget. datert 07.10.2010
Sametinget kjenner ikke til at det er registrert automatisk freda samiske kulturminner
innenfor den aktuelle eiendommen Har ingen merknader til planarbeidet.
Skulle det under arbeid i marken komme fram gjenstander eller andre levninger som
viser eldre aktivitet i området, må arbeidet stanses og melding sendes
kulturminnevemet ved Sametinget og Finnmark fylkeskommune omgående, jf. Lov
av 9. juni 1978 nr. 50 om kulturminner § 8 annet ledd. Vi forutsetter at dette pålegg
formidles videre til dem som skal utføre arbeidet i marken
Sametinget minner ellers om at alle samiske kulturminner eldre enn 100 år er
automatisk fredet i følge kml. § 4 annet ledd.
Forslagsstillers kommentar:
Kommentarene er tatt til etterretning og ønsket formulering blir tatt med i
bestemmelsene.
Statens Vegvesen datert 06.10.2010
Bemerker at det er tegnet inn en atkomstvei til Fv 182 gjennom gnr/bnr 21/17, som ikke inngår i reguleringsplanen. Viser til pbl §12-5 og §12-7 samt
Sak 50/12
Vegvesenets håndbok 017 om veg og gateutforming for utforming av avkjørsel, geometrisk utforming og siktkrav.
Statens Vegvesen varsler med dette innsigelse dersom reguleringsplanen for hyttefeltet ikke følger opp krav til atkomstveg fra Fv 182 til området og parkeringsplasser inntil fylkesveg.
Forslagsstillers kommentar:
Kommentarene er tatt til etterretning. Det vil bli avklart om tiltakshaver har rett til å bruke deler av eiendommen 21/17 for atkomstveg og parkering.
Reidriftsforvaltningen i Vest-Finnmark. datert 13.10.2010
Viser til at området er et sentralt område for reindriften i rbd 21 fordi det blir tidlig bart
og at det er et av de første områdene reinen bringes til om våren. Som følge av dette er
området et av de mest sentrale kalvingsområdene i distriktet og brukes også som
beiteområde resten av sommeren og høsten. Det går også videre flytte- og trekklei
gjennom området.
Området er i dag ikke bebygd og dette gjør det enda mer egnet som
kalvingsområde. Bemerker at området i dag er regulert til fritidsbebyggelse og at
bestemmelsene setter vilkår under § 4 pkt. 4.2.1 om at det kun kan bebygges 1
fritidsbolig pr tomt. Det regulerte området er i dag kun en tomt.
Påpeker at i varselet fremgår det at hovedformålet med planen er å legge til rette for
utbygging av hytter med tilhørende anlegg, atkomstvei og parkeringsplasser som er i
strid med gjeldende reguleringsplan med bestemmelser.
Dersom den nye reguleringsplanen blir forfulgt videre vil Områdestyret sterkt vurdere å
komme med innsigelse til planforslaget basert på de foreliggende opplysninger nevnt
over.
Forslagsstillers kommentar:
Området er i Reguleringsplan for Kokelv Øst av 10.01.2007 avsatt til
fristidsbebyggelse. Plan som nå legges frem er en detaljplan innenfor denne
reguleringsplan formålsgrense for område H6 som er avsatt til fritidsbebyggelse.
Etter vår bedømmelse bringer innsigelsene denne planen ikke inn nye argumenter i
forhold til det som var fremsatt i forbindelse med behandling av plan av for Kokelv
Øst. Det vises denne plans planbestemmelse §4 pkt. 4.2.1. for område H6 med
argumentasjon at det iht. denne bestemmelse kun er åpnet for oppføring av en
fristidsbolig da området H6 kun består av en eiendom.
Sak 50/12
Dette mener vi er en feiltolkning §4.2.1 Åpner for regulering med krav om utarbeidelse
av bebyggelsesplan, for oppføring av fritidsbebyggelse. Bebyggelsen skal bestå av 1
fritidsbolig pr. tomt med event. frittstående uthus. Tomtestørrelsen skal ikke
overskride 1000 m2
Området som er avsatt til fristidsbebyggelse ligger i dag innenfor en tomtegrense
med et areal på 36,6 daa. Intensjon i reguleringsplan for Kokelv Øst av
10.01.2007 er at området kan bygges ut med fritidsboliger med et tomteareal på
maksimalt 1000m2
Intensjonen i fremlagt planforslag er å legge til rette for 7 stk fritidseiendommer på
1000 m2 med tilhørende fritidsbebyggelse. Det er en forutsetning at tomtene skilles
ut fra hovedeiendommen
Anmerkningene til plan tas ikke til
følge.
Reidriftsforvaltningen i Vest-Finnmark. datert 21.09.2011:
Reindsriftforvalntingen fremmet i sitt møte 20.09 2011 begrunnet innsigelse mot
reguleringsplanen. Ettersom det her ble fremmet innsigelse ved andregangs behandling, er
dette i strid med pbl § 5-5.
Forslagsstillers kommentar:
Det ble avholdt møte mellom Reindriftsforvaltningen og Kvalsund kommune om
forholdet. Innsigelsen ble deretter trukket i brev av 23.04 2012
Trukket innsigelse tas til etterretning.
Kommunale myndigheter
Ingen innspill etter underretningsliste
Private parter (grunneiere, rettighetshavere, naboer, gjenboere med
mer) Ingen innspill etter underretningsliste
Sak 50/12
SAKSVURDERING:
Planforslaget om detaljregulering av eiendom Gnr 21 Bnr 33 er i overensstemmelse
med avsatt hyttefelt H6 i reguleringsplan (områderegulering) for Kokelv Øst.
Planområdet Gnr 21 Bnr 33 må få tinglyst adkomstrettighet over naboeiendommen
Gnr 23 Bnr 17. Det er samme hjemmelshaver til begge eiendommer.
Vegvesnets krav til tiltaket og varsel om innsigelse anses ivaretatt gjennom forbehold i
vedtaket, jfr PBL 12-13§
Det er utarbeidet en egen planbeskrivelse med ROS analyse.
Rådmannens tilråding:
Utviklingsutvalget anbefaler kommunestyret å vedta forslag til reguleringsplan, jfr PBL § 12-
12, for hyttefelt Kokelv Gnr 21 Bnr 33.
Vedtaket gjøres med forbehold om at adkomstrettigheter til planområdet avklares før tiltak
iverksettes
Sigurd K Beite
rådmann
Sak 51/12
SAKSFREMLEGG
KVALSUND KOMMUNE
Utviklingsutvalget
Saksbehandler: Trondar Lien Arkiv: L10
Arkivsaksnr.: 11/1050
Saksnr.: Utvalg Møtedato
51/12 Utviklingsutvalget 12.06.2012
FORSLAG TIL KOMMUNAL PLANSTRATEGI 2012 - 2015
Leders innstilling:
Utviklingsutvalget tar forslaget til kommunak planstrategi 2012-2015 for Kvalsund
kommune til etterretning, og legger den ut på høring, jfr. Plb § 10-1.
Sak 51/12
SAKSGRUNNLAG:
15.11.2011 Varsel om oppstart av arbeidet med kommunal planstrategi
25.05 2012 Kommunal planstrategi 2012-2015
SAKSOPPLYSNINGER:
I medhold av plan- og bygningslovens § 10-1 startet Kvalsund kommune i fjor høst
prosessen med å utarbeide kommunal planstrategi.
Planstrategien er et verktøy med det formål å klargjøre hvilke planoppgaver som bør
startes opp eller videreføres i den nye kommuneplanen. Planstrategien er ikke en plan
hvor man tar stilling til mål, og strategier, men er en arena for å drøfte behov og
utviklingstrekk i kommunen.
Planstrategien skal i hovedsak inneholde følgende:
Utviklingstrekk og utfordringer knyttet til samfunn og miljø
Drøfting av hovedtrekk i en langsiktig arealstrategi for å ivareta samordning
mellom utbygging og vern
Sektorenes planbehov
Vurdering og prioritering av planoppgaver og behov for revisjon av
kommuneplanens samfunnsdel og arealdel.
SAKSVURDERING:
Plan- og bygningslovens § 10-1 pålegger kommunen å utarbeide en planstrategi minst
engang i hver valgperiode, og vedta den senest innen ett år etter at det nye
kommunestyret har konstituert seg. Den kommunale planstrategien er et hjelpemiddel
for det nye kommunestyret til å avklare hvilke planoppgaver kommunen skal prioritere
i valgperioden.
Gjeldende arealplan ble vedtatt 15.06.2004 og omfatter alt land og sjøarealer ut til
grunnlinjen. Kommuneplanens samfunnsdel ble vedtatt 16.12.2003. Med de
utfordringer Kvalsund kommune står overfor både samfunns- og arealmessig, tar
kommunen sikte på å rullere kommuneplanens arealdel og revidere kommuneplanens
samfunnsdel.
Sak 51/12
Til orientering er det ikke lagt opp til at utarbeiding og behandling av kommunal
planstrategi skal slås sammen med og være en del av oppstart av arbeidet med
kommuneplanen.
Rådmannens tilråding:
Utviklingsutvalget tar forslaget til kommunak planstrategi 2012-2015 for Kvalsund
kommune til etterretning, og legger den ut på høring, jfr. Plb § 10-1.