MOT SO VAN DE CAN TRAO D6I, NGHIEN ClTU THEM TRONG DU^THAO ...duthaoonline.quochoi.vn/DuThao/Lists/DT_YKIEN_CHUYENGIA/... · Ban soan thao cho rang, Tham dinh gia la mot cong viec

M O T S O V A N D E C A N T R A O D 6 I , N G H I E N ClTU T H E M

T R O N G D U ^ T H A O L U A T G I A .

. Luat gia Vu Xuan Tien

: . Uy vien BCH Hoi Luat gia Ha Noi

Chu tich Hoi dong thanh vien

Cong ty tu v4n VFAM Viet Nam

Sau khi nghien cuu toan van To trinh Chinh phii cua Bo Tai chinh ve Luat Gia va Du* thao Luat Gia, voi tu each ca nhan, mot Luat gia, dai dien theo phap luat cua mot cong ty tu van, xin dugc neu mot vai y kien nham gop phan nang cao hon nua chat lugng va tinh kha thi cua Luat khi dugc Quoc hgi thong qua.

Tnrac het, viec ban hanh Luat Gia thay cho Phap lenh Gia nam 2002 la can thiet khach quan nhu phan tich cua Bg Tai chinh trong To trinh Chinh phu. Tuy nhien, de CO the trao doi, nghien cuu them, xin dugc neu nhung van de sau day:

I - Nhung van de chung '

Thuoc nhom nhung van de chung, xin c6 06 y kien sau:

1. Ve ten gpi cua Luat:

Xin de nghi giu nguyen ten ggi trong Chuang trinh xay dung luat, phap lenh nam 2011 da dugc Quoc hgi thong qua la Luat quan ly gia. De xuat tren vi nhung ly do sau:

- Toan bg ngi dung cua Luat Gia la nhtrng van de thuoc ve quan ly gia, nhirng van de sau ban nhu nhung nhan to hinh thanh gia ca, su hinh thanh gia ca tren thi truang, ve chi phi san xuat, chi phi luu thong...khong dugc de cap. Do do, neu dat ten la Luat Gia thi ngi dung khong phu hgp vai hinh thuc the hien va rat kho nhan xet, danh gia ve sir hoan thien cua du thao Luat;

- Cho rang tu Luat da bao ham ngi dung quan ly la dung nhung can lam ro pham vi quan ly. Neu ggi la Luat Gia thi pham vi quan ly la qua rgng, c6 nhung van de khong the quy dinh trong kinh te thi truang;

- Chung ta khong nen ngai cum tu "quan ly" vi thuang bi cac to chuc nuac ngoai cho la nha nuac Viet Nam chua thuc hien gia thi truang, do Nha nuac van con quan ly nen nen kinh te chua c6 canh tranh thuc sir ve gia. Van de quan trgng la ngi dung cua Luat c6 thuc sir ton trgng cac quy luat khach quan cua kinh te thi truang hay khong. Tren thuc te chung ta da c6 nhiing luat c6 cum tu quan ly nhu: Luat quan ly thue, Luat quan ly, su dung tai san Nha nuac; Luat quan ly ng cong, v.v...

2. Ve cac bien phap binh on gia (Dieu 13).

Dir thao Luat dua ra ba nhom bien phap trong do c6 Nhom thu hai Su dung cac cong cu tai chinh, tien te de tac dong vao gia ca gom: Su dung chinh sach tai khoa va su

1

dung chinh sach tien te. Chung toi cho rang, can can nhac de khong chong cheo vi nhijng cong cu neu tren thuoc doi tugng dieu chinh cua Luat Ngan sach, Luat Dau tu cong (dang soan thao) va Luat Ngan hang Nha nuac.

3. Ve tham dinh gid

Ban soan thao cho rang, Tham dinh gia la mot cong viec chuyen mon c6 tinh chuyen nghiep cao nham tu van hoac tham muu cho nguai c6 tham quyen (doi vai tai san nha nuac) hoac cho cac chu nhan cua cac tai san quyet dinh muc gia tai san cua minh khi tham gia mot giao dich nao do; vi vay, nguyen tac hoat dong tham dinh gia dugc quy dinh theo quy dinh chung ve nguyen tac hoat dong tu van.

Xin de nghi nghien cuu lai. Chung toi cho rang, tham dinh gia khong phai la hoat dong tu van hay noi chinh xac han, ham lugng tu van trong viec tham dinh gia rat ma nhat. Khoan 1 DiSu 5 Nghi dinh 87/ND-CP ngay 5/11/2001 quy dinh: "Hoat dong tu van la hoat dong thu thgp, xu ly thong tin, van dung kien thuc chuyen mon, phdt hien van de, de xuat gidi phap, phuang an, lap du an va gidm sdt, ddnh gid do cdc to chuc chuyen mon, cd nhan Viet Nam thuc hien doc lap, khdch quan theo yeu can cua nguai sic dung tu van". Trong khi do, theo du thao Luat, "Tham dinh gid Id viec tinh todn de xdc dinh gid tri cua tai san phii hap vai gid thi truang tai mot dia diem, thai diem nhat dinh, phuc vu cho mot muc dich nhat dinh theo tieu chudn tham dinh gid...".

Do do, tham dinh gia la hoat dong cung ung dich vu phap ly ve gia thi dung han la hoat dong tu van. Hgp dong ve tham dinh gia thuc hien theo nhung quy dinh ve hgp dong dich vu tai muc 7, Chuang XIII tu Dieu 518 den dieu 526 Bg Luat Dan su nam 2005.

Tu van de tren, cho rang, ket qua tham dinh gia dugc su dung de tham khao (tu van) cho cac ca quan, to chuc, ca nhan quyet dinh gia tai san cua minh khi tham gia vao mot giao dich nhat dinh tren thi truang cung can xem lai. V i chung thu tham dinh gia CO gia tri phap luat, c6 the coi no tuong tu nhu viec cong chung cua Cong chung vien, Bao cao Kiem toan cua Kiem toan vien.

4. Ve to chirc tham dinh gid

Du thao Luat quy dinh to chuc tham dinh gia bao gom cac doanh nghiep tham dinh gia va to chuc tham dinh gia cua Nha nuac. Ve van de nay can lam ro:

To chuc tham dinh gia cua Nha nuac la loai hinh gi? Mot bg phan thuoc ca quan quan ly Nha nuac do Ngan sach Nha nuac bao dam cac khoan chi hay mot don vi sir nghiep c6 thu? Mot doanh nghiep Nha nuac? Khi chua thong nhat dugc nhung van de tren se kho c6 the quy dinh cu the ve to chuc tham dinh gia cua Nha nuac.

Viec quy dinh c6 to chuc tham dinh gia cua Nha nuac la mot diem mai so vai Phap lenh gia nhung la mot buac tien hay buac lui? Bai le, truac day, cac Trung tam tham dinh gia - Nhiing dan vi sir nghiep c6 thu - deu thuoc Bg Tai chinh, sau do, theo NDlOl/2005/ ND-CP, cac Trung tam nay da chuyen thanh doanh nghiep. Den nay lai "phuc hoi" tra lai c6 phai la "ioi cu ta ve" va di ngugc lai vai chu truang tang cuang xa hgi hoa doi vai nhung dich vu cong dugc phep xa hgi hoa?

5. Ve yeu cdu cu the cua Luat . _ .

Du thao Luat chi c6 6 Chuang, 64 Dieu nhung cum tu "Chinh phu quy dinh cu the", " theo quy dinh cua Chinh phu"....da xuat hien tai 14 Ian. Dieu do c6 nghia la, nhiing

2

van de duoc "chuyen" cho Chinh phu la qua nhieu, trong do, c6 nhung van d^ khong nen va ciing khong buoc phai chuyen.

6. Ve ddnh gid tac dong

Theo quy dinh cua Luat Ban hanh cac van ban quy pham phap luat nam 2008, cac du thao Luat phai c6 Bao cao danh gia tac dong (RIA). Theo To trinh cua Bo Tai chinh. Ban soan thao da hoan thanh bao cao nay. De nghi cong bo cho nhiing nguai quan tam ve bao cao nay de cac gop y thuc te, dung han.

I I - Nhirng van de cu the trong tung dieu, khoan cua du* thao Luat.

Theo tung dieu, khoan cua du thao Luat, xin c6 27 y kien sau;

1. Ve pham vi dieu chinh:

Dieu 1 Du thao Luat quy dinh: "Luat nay quy dinh ve quyen va nghia vu trong ITnh vuc gia hang hoa, dich vu cua cac doanh nghiep, to chuc, hgp tac xa, hg gia dinh, ca nhan thuoc mgi thanh phan kinh te (sau day ggi chung la t6 chuc, ca nhan); hoat dong dieu tiet gia hang hoa, dich vu cua Nha nuac; hoat dong thkva dinh gia tai san; quan ly nha nuac ve gia va tham dinh gia".

De nghi cho biet: Xac dinh gia tri doanh nghiep khi CPH, khi sat nhap, hgp nhit c6 bao gom trong "hoat dong tham dinh gia tai san" ciia Luat nay khong?

2. Ve dp dung luat:

Khoan 2, Dieu 3 Du thao Luat quy dinh: "2. Truang hgp cac luat chuyen nganh c6 quy dinh ve gia va quan ly gia doi vai hang hoa, dich vu chuyen nganh cu the hoac c6 quy dinh cu the ve tham dinh gia khong trai vai cac nguyen tac quy dinh cua Luat nay thi ap dung quy dinh cua luat chuyen nganh do. Truang hgp c6 su khac nhau giiia cac quy dinh ciia Luat chuyen nganh ve gia, tham dinh gia va Luat nay thi ap dung quy dinh ciia Luat nay".

De nghi c6 thong ke, chi ro nhijng quy dinh nao va a cac Luat chuyen nganh nao se het hieu lire khi Luat nay dugc ban hanh?

3. Ve gidi thich khdi niem gid thi trw&ng: ^

Theo Khoan 1, Dieu 4 du thao luat: l.Gia thi truang la so tien tinh bang dong Viet Nam hinh thanh tren ca sa gia tri thi truang cua mot hang hoa, dich vu tinh cho mot don vi san pham tai mot thai diem, dia diem nhat dinh theo thoa thuan trong giao dich khach quan tren thj truang gitJa cac ben khong c6 quan he lien ket (cac ben doe lap).

De nghi:

- Giai thich the nao la " Gia tri thi truang" ?

- Su dung mot trong hai cum tu " Cac ben khong c6 quan he lien k&" hoac " cac ben doc lap", khong su dung each dong, ma ngoac trong van ban quy pham phap luat. • • . • - ; , -̂^̂

A. Gidi thich ve gid ban budn:

Theo khoan 4, Dieu 4 du thao Luat, " 4. Gia ban buon la muc gia cua hang hoa, dich vu tinh bang dong Viet Nam cho mot dan vi san pham dugc hinh thanh va thuc hien do ca quan c6 tham quyen quy dinh hoac do sir thoa thuan giua nguai ban va nguai mua vai khdi luang Ian de dua vao san xuat hoac dem di ban lai (ban le)". - ^

3

De nghi sua lai dinh nghTa nay:

- Bo doan: "dugc hinh thanh va thuc hien do ca quan c6 tham quyen quy dinh hoac do su thoa thuan gitra nguai ban va nguai mua" vi khong Hen quan den ngi dung can giai thich.

- Bo cum tu "Khoi lugng Ian" vi khong ro bao nhieu thi dugc ggi la "khdi lugng Ian" va trong thuc te, khong nhat thiet phai c6 khoi lugng Ian mai la ban buon.

- Bo cum tu " ban le" trong dau ngoac vi khong phai nguai mua mua vao roi ban le ngay mai la ban buon ma c6 the mua buon, ban buon, tuang tu nhu thuang nghiep cap I , thuang nghiep cap I I cua Nha nuac truac day.

Tir nhiing de nghi tren, xin de nghi viet lai dinh nghia ve gia ban buon nhu sau: "Gid ban buon Id muc gid cua hang hoa, dich vu ma ngicai mua mua de dua vao san xuat hoac de hdn tiep ".

5. Gidi thich ve Hiep thieang gid:

Theo Khoan 10, Dieu 4 du thao Luat," 10. Hiep thuang gia la su thuang lugng vd muc gia mua, ban hang hoa, dich vu c6 tinh dgc quyen song phuang do mot ca quan quan ly nha nuac c6 tham quyen to chuc va lam trung gian....".

De nghi viet lai la " Hiep thuang gid Id su thuang luang song phuang ve muc gid mua, bdn hang hod, dich vu co tinh doc quyen... " vi viet nhu du thao c6 the hieu la "c6 tinh dgc quyen song phuang" va dieu do la vd nghia.

6. Vegidi thich khdi niem Dang ky gid, ke khai gid:

Theo khoan 11, Dieu 4 du thao Luat, "11. Dang ky gia la hinh thuc..." cac to chuc, ca nhan san xuat, kinh doanh hang hoa, dich vu thuoc danh muc hang hoa, dich vu phai dang ky muc gia hang hoa, dich vu du kien ban hoac mua vai ca quan c6 tham quyen theo quy dinh cua Luat nay". ' ^

Theo khoan 12, Dieu 4 du thao Luat, "Ke khai gia la hinh thuc cac to chuc, ca nhan san xuat, kinh doanh thong bao muc gia hang hoa, dich vu thuoc danh muc hang hoa, dich vu phai ke khai gia vai ca quan quan ly nha nuac c6 tham quyen theo quy dinh ciia Luat nay".

Dc nghi:

- Bo cum tu " hinh thuc" trong hai doan tren vi dang ky gia, ke khai gia la nhii'ng hanh vi cu the, khong chi la hinh thuc ma bao ham ca ngi dung, thay cum tu " hinh thuc" bang tu "viec".

- Bo tir "phai" trong ca hai doan tren vi thuc hien theo Luat nay tuc la bat bugc.

- De nghj lam ro: Nhiing truang hgp nao phai dang ky gia ban hoac gia mua, phai dang ky ca gia ban va gia mua? . _

7. Gidi thich ve khdi niem binh on gid:

Giai thich khai niem binh on gia tai khoan 13 Dieu 4 la dai dong, c6 nhung ngi dung khong can thiet. De nghi sua lai nhu sau: "Binh on gid id su dieu tiet cua Nha mrdc thong qua viec dp dung cdc hien phdp thich hap nham ddm bdo cho gid cd hang hoa, dich vu quan trong, thiet yeu kJiong tang qud cao hoac gidm qud thdp".

8. Gidi thich khdi niem mat bang gid:

4

X X

Theo khoan 14, Dieu 4 du thao Luat, "Mat bang gia la muc gia trung binh cua dai da so cac hang hoa, dich vu trong nen kinh te ung vai khong gian, thai gian nhat dinh va thuang dugc do luang thong qua chi so gia". De nghi lam ro:

- The nao la muc gia trung binh?

- Ngoai chi so gia, mat bang gia con dugc do luang thong qua chi tieu nao?

9. Gidi thick khdi niem tham dinh gid:

Giai thich khai niem tham dinh gia tai khoan 15 Dieu 4 la dai dong, c6 ngi dung khong can thiet. De nghi sua lai nhu sau: "Tham dinh gid la viec tinh todn hoac kiem tra viec tinh todn de xdc dinh gid tri ciia tai san phii hap vai gid thi truang tai mot dia diem, thai diem nhat dinh, phuc vu cho mot muc dich nhat dinh theo tieu chudn tham dinh gid duac lua chon".

10. Ve can ci^ dinh gid

Khoin 4 Dieu 6 du thao Luat quy dinh: "4. Muc Igi nhuan du kien phu hgp vai mat bang gia thi truang".

De nghi lam ro: The nao la Igi nhuan phu hgp vai mat bang gia thi truang? Tieu chi nao de xac dinh chi tieu nay?

11. vi quyen trong link vitc gid cua to chiec, cd nhan sdn xuat, kinh doanh

Khoan 6 Dieu 8 du thao luat quy dinh mot trong nhung quyen cua to chuc, ca nhan san xuat, kinh doanh la" 6. Ha gia ban hang hoa, dich vu va thue hien niem yet cong khai, ro rang tai cua hang, nai giao dich ve muc gia cu, muc gia mai, thai gian ha gia doi vai cac truang hgp dac thii theo quy dinh cua phap luat".

De nghi bo sung " hoac tang gia ban" vi khi chi phi san xuat, kinh doanh tang, cac to chuc, ca nhan san xuat kinh doanh cilng c6 quyen tang gia ban. Han nira, theo du thao luat, viec niem yet gia la bat huge trong mgi truang hgp, do do, khong chi " doi vai cac truang hgp dac thu theo quy dinh cua phap luat". V i vay, khoan 6 Dieu 8 de nghi sua lai nhu sau:

"Hq hoac tang gid hdn hang hod, dich vu vd thuc hien niem yet cong khai, ro rang tai cua hang, nai giao dich ve muc gid cu, mice gid mai, thai gian ha hoac tang gid doi vai ticng hang hoa, dich vu". •

12. Ve nghia vu trong ITnh virc gid ciia to chwc, cd nhan sdn xuat, kinh doanh

a. Ve ke khai gid:

Khoan 5 Dieu 9 du thao luat quy dinh: "5. Ke khai gia ban (hoac mua) thuoc quyen quyet dinh gia cua minh doi vai hang hoa, dich vu thuoc danh muc phai ke khai gia vai ca quan quan ly nha nuac c6 tham quyen va chiu trach nhiem ve tinh chinh xac cua muc gia da ke khai theo quy dinh cua phap luat".

De nghi lam ro: Trong nhii'ng truang hgp nao phai ke khai gia ban, gia mua, ca gia ban va gia mua?

b. Ve niem yet gid:

Tiet a, khoan 6 Dieu 9 quy djnh: "a.To chuc, ca nhan san xuat, kinh doanh phai niem yet gia hang hoa, dich vu tai cua hang, nai giao dich mua ban hang hoa va cung ung

5

dich vu. Viec niem yet gia phai ro rang, cong khai, khong gay nham Ian cho khach hang". De nghi bo sung them doan: va phai ban dung gia niem yet.

13. Ve cdc hanh vi hi cam trong linh vuc gid cua to chuc, cd nhan sdn xuat, kinh doanh tai Dieu 10 dw thao Luat

a. De nghi bo sung mot hanli v i : "Chao gia hoac ap dung gia ban hang hoa, dich vu cho nguai tieu dung qua cao, bat hgp ly khi nguai tieu dung khong c6 phuang an lira chgn nao khac". Day la hanh vi thuang xay ra nhu truang hgp tang gia dien, gia xang, dau va trong nhieu truang hgp cu the khac.

b. De nghi bo ngi dung tai khoan 6: "Ap dung phan biet ve gia (bao gom phan biet ca ve gia ban buon hoac gia ban le) khi cung cap cung mot loai hang hoa hoac dich vu cho cac to chuc, ca nhan khac nhau", vi dieu cam nay khong thuc te, muc gia ban cua cung mot hang hoa, dich vu cho cac to chuc, ca nhan khac nhau se khac nhau do s6 lugng hang mua khac nhau, thai ban thanh toan khac nhau, cu ly van chuyen khac nhau, sir tin nhiem trong quan he thuang mai giua ben mua va ben ban khac nhau...Neu coi hanh vi tren la bi cam thi se c6 hang loat doanh nghiep vi pham. -

14. Ve nguyen tac dinh gid cua Nha nw&c tai Dieu 16.

Dieu 16 dua ra ba nguyen tac: ; '

1. Bu dap gia thanh toan bg thuc te hgp ly.

2. Phu hgp vai quan he cung cau tren thi truang cua hang hoa, dich vu.

3. Phu hgp gia thi truang trong nuac va the giai.

Xin de nghi: ., .. .. ^ -

- Bo sung vao dieu 4 ve giai thich tu ngii ngi dung giai thich ve "Gia thanh toan bg thuc te hgp ly"? - _ i . ; ; ; v - -

- Bo sung them mot nguyen tac: Phu hgp vai kha nang thanh toan cua nhan dan trong nuac.

15. Ve Danh muc hang hoa, dich vu do Nha nit&c quy dinh gid tai Dieu 17

De nghi quy dinh danh muc hang hoa, dich vu do Nha nuac dinh gia trong phan phu luc cua Luat, khong chuyen cho Chinh phu van de nay.

16. Ve dieu chinh mure gid do Nha nir&c quy dinh gid

Dieu 19 quy dinh: Co quan nha nuac c6 tham quyen dinh gia kip thai dieu chinh gia hang hoa, dich vu thuoc danh muc Nha nuac dinh gia trong cac truang hgp:

1. Thuc hien muc tieu chinh sach gia cua Nha nuac;

2. Khi gia cac yeu to hinh thanh gia thay doi anh huong bat Igi den Igi ich cua to chuc, ca nhan san xuat, kinh doanh.

De nghi bo sung them truang hgp thu ba:

3. Khi gid cdc yeu to hinh thanh gid thay doi dnh hu&ng bat lai den dai song cua nhan dan lao dong.

17. Ve Dieu kien to chuc hiep tlmffng gid tai Dieu 20

- De nghi bo doan:

6

"Viec to chuc hiep thuang gia do ca quan quan ly nha nuac v8 gia c6 thkm quyin thuc hien khi c6 yeu cau hiep thuang gia cua Thu tuang Chinh phu, Bo truang cac Bo, Thu truang ca quan ngang Bp, Thu truang ca quan thuoc Chinh phu, Chu tich Uy ban nhan dan cap tinh hoac khi c6 de nghj cua mot trong hai ben mua, ban trong truang hgp cac ben khong thoa thuan dugc gia mua, gia ban d6i vai hang hoa, dich vu" vi trung vai khoan 10, Dieu 4.

- Sua lai Dieu 20 nhu sau: Viec hiep thuang gia dugc thuc hien khi dap ung cac dieu kien sau day: -

1. Hang hoa, dich vu khong thuoc danh muc do Nha nuac dinh gia;

2. Hang hoa, dich vu quan trgng dugc san xuat, cung ung trong diku kien dac thu, c6 tinh chat dgc quyen mua, dgc quyen ban va cac ben mua, ban phu thuoc Ian nhau khong the thay the dugc, thi truang canh tranh ban che;

- Thay cum tu " c6 tinh chat" bang cum tu "c6 yeu to", vi kho xac dinh truang hgp nao la "c6 tinh chat". ^ •

18. Ve ket qud hiep thu&ng gid tai Dieu 22

Khoan 2 Dieu 22 quy dinh: "2. Truang hgp da to chuc hiep thuang gia quy dinh tai Luat nay ma cac ben van chua thoa thuan dugc muc gia thi ca quan c6 thim quydn t6 chuc hiep thuang gia quy^t dinh gia tam thai &h cac ben thi hanh cho d^n khi cac ben thoa thuan dugc muc gia nham kip thai phuc vu san xu4t, kinh doanh". r A

De nghi quy dinh ro ban: ' " " ' '' ' "

- - Gia tam thai c6 y nghia nhu the nao? Dugc su dung trong thai ban nao? Khi da thoa thuan dugc gia, cac ben c6 phai quyet toan tai chinh phin chenh lech giua gia tam thai va gia thoa thuan khong? " "•:

- Sau khi ca quan c6 tham quyen quyet dinh gia tam thai, cac ben van khong the thoa thuan dugc gia thi giai quyet nhu the nao?

19. Ve Nha nu&c kiem sodt gid doc quyen tai Dieu 26

De nghi quy dinh cu the ve ca quan Nha nuac c6 tham quy§n kiSm soat gia dgc quyen trong Luat tranh tinh trang " Vua da bong, vua thoi coi" nhu giao cho Bg chu quan kiem soat gia dgc quyen cua doanh nghiep do Bg quan ly. :\^ : - .

20. Ve Cong k}iai thong tin ve gid tai Dieu 31 • '^-'^ T ' ^ ; - > /.

Dieu 31 quy dinh:

1. Ca quan c6 tham quyen quan ly Nha nuac ve gia c6 trach nhiem cong khai nhung thong tin ve gia, bao gom:

a) Cac chu truang, chinh sach, bien phap quan ly gia cua Nha nuac; • • •

b) Cac quyet dinh gia cua CO quan Nha nuac CO tham quyen;.. ^

c) Cac quyet dinh xu phat vi pham hanh chinh ve gia doi vai to chuc, ca nhan vi pham phap luat ve gia va phap luat khac c6 lien quan.

Nhung quy dinh cong khai thong tin ve gia khong ap dung doi vai nhiing thong tin khong dugc phep cong khai theo quy dinh cua phap luat.

1

Quy dinh ve cong khai gid nhu tren qud chung chung, khong cd nhieu y nghia de ddm bdo su minh bach vd tao dieu kien cho dan biet, dan kiem tra. De nghi bo sung them hai noi dung can cong khai:

- Gid thanh todn bo thuc te hap ly cua hang hoa, dich vu do Nha nuac quy dinh gid;

- Muc hoac ty sudt lai nhuan/ gid thanh cua hang hoa dich vu do Nha nude quy dinh gid.

21. Ve doi tuang tham dinh gid tai Dieu 35

De nghi quy dinh ngay trong Luat ve gia tri tai san cua Nha nuac phai tham dinh gia va quy dinh cac loai hinh to chuc, doanh nghiep dugfc phep tham dinh gia tai san ciia Nha nuac, khong chuyen cho Chinh phii van de nay.

22. Ve doanh nghiep tham dinh gid tai Dieu 39.

De nghi quy dinh cu the ve loai hinh doanh nghiep tham dinh gia ngay trong Luat, khong chuyen cho Chinh phu van de nay.

23. Ve dieu icien Itoat dong tham dinh gid cua doanh nghiep tai Dieu 41.

a. De nghi sua " Giay chiing nhan dang ky kinh doanh" thanh " Giay chung nhan dang ky doanh nghiep" cho phu hgp vai Nghi dinh 43/ 2010/ND-CP'.

b. Khoan 3 quy dinh: "3. Bg Tai chinh chiu trach nhiem kiem tra, giam sat dieu kien thanh lap va dieu kien boat dong ciia doanh nghiep tham dinh gia va thong bao doanh nghiep c6 dii dieu kien hoat dong tham dinh gia". De nghi quy dinh ro: Bg Tai chinh se lam gi de thuc hien trach nhiem nay? Co loai" Giay phep con" nao ra dai khong?

X X r -y X X

24. Ve dieu liien thi lay The tham dinh vien ve gid tai Dieu 47 Khoan 1 Dieu 47 quy dinh: " 1 . Co bang tot nghiep dai hoc tra len thuoc chuyen nganh tham dinh gia, kinh te va cac chuyen nganh khac lien quan den tham dinh gia.

De nghi nghien cuu them; , - .

- Co nhat thiet phai tot nghiep dai hgc khong? Neu trinh do Trung cap, Cao ding nhung da c6 thai gian cong tac dung chuyen nganh tren ba nam c6 dugc thi khong?

- Cac chuyen nganh khacla nhung chuyen nganh nao? ; ^ ^ -

25. Ve titdm dinft vien ve gid hdnli nghe tai Dieu 48

De nghi bo dieu nay vi la tham dinh vien ve gia, lam nghe tham dinh gia tuc la hanh nghe du a bat cu dau.

26. Ve Tham dinh vien ve gid cua Nha nu&c tai Dieu 49

De nghi bo dieu nay vi su phan biet giua tham dinh vien ve gia hanh nghe va tham dinh vien ve gia ciia Nha nuac la khong c6 can cu khoa hgc.

- Nguai da dugc cap The tham dinh vien ve gia la Tham dinh vien ve gia.

- Tham dinh vien ve gia lam viec a dau thi ap dung theo quy dinh ciia phap luat doi vai ITnh vuc do. Chang han, Tham dinh vien ve gia lam viec tai cac ca quan quan ly nha nuac ve tai chinh, gia ca thi theo Luat Cong chuc, lam viec a doanh nghiep tham dinh gia thi theo Luat Doanh nghiep, Bg Luat Lao dong.

8

- Khong nen tu dat ra nhung "danh hieu" moi v i neu theo each phan loai nay ta se CO Cong nhan nha nuac/ Cong nhan hanh nghe; Giao vien Nha nuoc/ Giao vien hanh nghe; Bac sT Nha nuac/ Bac sT hanh nghe....Dieu do khong hgp ly.

27, Ve Thanh tra chuyen nganh ve gid talBieu 56

De nghi lam ro:

- Co to chuc thanh tra chuyen nganh nay khong? Cue Quan ly gia hien nay thuoc Bg Tai chinh, vay Thanh tra cua Bg Tai chinh c6 the thue hien nhiem vu thanh tra gia khong?

- Neu dat them to chuc Thanh tra chuyen nganh ve gia lieu bg may quan ly Nha nuac se tang them bao nhieu? Ngan sach Nha nuac phai chi them bao nhieu tien trong mot nam? Lgi ich cua xa hgi la bao nhieu?

9