Top Banner
Петру Ротару Петру Ротару FLEG local point FLEG local point Агенство «Молдсилва» Агенство «Молдсилва» Локальный консультант МСОП по Локальный консультант МСОП по законодательству законодательству Процесс FLEG в Молдове: Национальный План Действий (НПД) и приоритеты развития лесного хозяйства
12

Moldova ppt fleg rus

Jan 14, 2015

Download

News & Politics

ENPI FLEG

 
Welcome message from author
This document is posted to help you gain knowledge. Please leave a comment to let me know what you think about it! Share it to your friends and learn new things together.
Transcript
Page 1: Moldova ppt fleg rus

Петру РотаруПетру РотаруFLEG local pointFLEG local pointАгенство «Молдсилва»Агенство «Молдсилва»Локальный консультант МСОП по законодательствуЛокальный консультант МСОП по законодательству

Процесс FLEG в Молдове: Национальный План Действий (НПД)

и приоритеты развития лесного хозяйства

Page 2: Moldova ppt fleg rus

Подключение Молдовы к процессу ФЛЕГПодписана декларация25 ноября 2005

Май 2006

Май 2007

Январь 2008

Одобрен приказом Агенством «Молдсилва»

№11-р от 30.01.2009

Начало 2009

Министерская конференция процесса ENA FLEG в Санкт-Петербурге

Семинар по проблемам ФЛЕГ в Анталии (Турция)

Правительство Молдовы подтверждает значение процесса ФЛЕГ приоритетным для страны

Агенство «Молдсилва» назначает Национального ФЛЕГ Координатора (National FLEG Focal point)

Агенство «Молдсилва» (ICAS, 2008) разработало «Национальный план действий по сокращению незаконной рубки леса и других правонарушений в лесном секторе на период 2009-2011»

Программа ENPI-FLEG в Молдове (финансируется Европейским Союзом (ЕС), внедряется Всемирным Банком (ВБ) и Международным Союзом по Охране Природы (МСОП)

Page 3: Moldova ppt fleg rus

Национальный План Действий ФЛЕГ

НПД ФЛЕГ в Молдове предусматривает:

обеспечение легальной базы для устойчивого развития и охраны лесов институциональное развитие лесного сектора (государственного, комунального и частного) профессиональную подготовку персонала лесного сектора и проведение экологического воспитания населения (рациональное использование лесных ресурсов, устойчивое развитие лесов и сохранение биоразнообразия) проведение оперативных мероприятий (борьба с незаконными рубками и незаконной торговлей древесины, увеличение площади лесов в целях обеспечения населения лесной и нелесной продукцией, лесоустроительные работы в комунальных лесах, помощь местному населению т.п.) проведение исследований и анализов лесных ресурсов по выявлению тенденций и путей улучшения ситуации с правнарушениями в лесном секторе (изучение рынка лесоматериалов и реального внутреннего спроса, состояние незаконной рубки лесов, возникающие конфликтные ситуации, уязвимые регионы и т.п.) борьбу с бедностью (создание условий для получения доходов, увеличение финансирования работника лесного хозяйства)

Page 4: Moldova ppt fleg rus

Национальный План Действий ФЛЕГ

НПД - это технический инструмент по практической реализации приоритетов Стратегии устойчивого развития лесной отрасли Республики Молдова (Решение Парламента № 350-XV от 12.06.2001 ) - а именно той её части, которая направлена на улучшение охраны и защиты национального лесного фонда.

Общий бюджет: US$ 14 миллионов

Сроки реализации: 2009 -2011

Page 5: Moldova ppt fleg rus

НПД реализовывается в сотрудничестве и с участием:

Page 6: Moldova ppt fleg rus

Согласно Земельному кадастру на 1 января 2010 г. общая площадь покрытая лесной растительностью Республики Молдова составила 462.7 тыс. га или 13.7% территории страны, а лесной фонд - 410.2 тыс. га (12.1%); площадь покрытая лесом – 365.9 тыс. га (10.8%); лесная растительность - 52.5 тыс. га (30.9 тыс. га лесных полос и 21.6 тыс. га древесной и кустарниковой растительностй).В ведении государственного лесного ведомства - Агентства «Молдсилва», находтся 336.6 тыс. га (9.9%), из которых 302.2 тыс. га (8.9%) - леса. 44.1 тыс. га лесного фонда (1.3%) находится в ведении местного самоуправления, а 3.2 тыс. га (0.1%) – частная собственность. 26.3 тыс. га лесной площади (0,8 %) находится на территории Приднестровья.

Лесной фонд Республики Молдова

Page 7: Moldova ppt fleg rus

Процесс ФЛЕГ и борьба с незаконными рубками В рамках реформ лесного сектора и ФЛЕГ процессов в стране, Агенство «Молдсилва»,

совместно с Экологической Инспекцией (Министерство Окуржающей Среды) предприняло действия по ревизии незаконных рубок за 2009 (осенний период ) и 2010 (весенний период).

Агенство «Молдсилва» издало приказ № 37-p от 18.03.2010 по “Улучшению охраны лесов и проведению запланированных ревизий и проверок в весенний период 2010»

Институт лесных исследований и проектрирования (ICAS Chisinau) при поддержке МСОП (грант от 15 марта 2010 в рамках ENPI-FLEG программы) организовал первый промежуточный анализ состояния лесов, обьемы и причины незаконных рубок. Рабочая группа по изучению незаконных рубок создана при ICAS - это представители Агенство «Молдсилва», Экологической Инспекции, специалиствов ICAS , НПО по правам человека, эко-НПО, представители МСОП и ВБ.

Встречный анализ - реального потребления лесоматериалов (дров и т.п.) проводится НПО «Сильва Миллениум-III» при поддержке МСОП (грант от 01.01.2010 в рамках ENPI-FLEG программы).

Всемирный Банк начал, в рамках ENPI FLEG программы, разработку планов трейнингов по борьбе с незаконной вырубкой и правонарушениями. Будут вовлекаться персонал лесной отрасли (государственных, комунальных, частного сектора), работники полиции, прокуратуры, таможенных органов, НПО.

Page 8: Moldova ppt fleg rus

Согласно официальным данным в период 1997-2004 гг. объём незаконных рубок в Республике Молдова составил 142.3 тыс. м³ (убытки составили более 10 млн. млд. леев [более 700 тыс. Евро]), из которых: 35 тыс. м³ (24.6%) в лесах Агентства «Молдсилва»; 107.3 тыс. м³ (75.4%) в лесах и землях с лесной растительностью, управляемые местными органами управления (т.н. комунальные леса).

Как следствие исследований, проводимых ICAS совместно с Агентством «Молдсилва» и ФЛЕГ Бюро Молдова (МСОП, ВБ), в результате весенней проверки 2010 г. (за период: осень 2009 – весна 2010) количество выявленных незаконных рубок составило: 2200 м³ в лесах Агенства «Молдсилва» (5.5 м³ на 1000 га), потери оцениваются в 169.8 тыс. млд. леев (более 10.000 Eвро); 7062 м³ в комунальных лесах (114.3 м³ на 1000 га), потери оцениваются в 817.0 тыс. млд. леев (более 51.000 Eвро).

С 2005 по 2008 года не были произведены ревизии по состоянию лесов (вкл. контроль незаконных рубок) комунальных лесов

Незаконные рубки: сравнительный анализ

Page 9: Moldova ppt fleg rus

Обьём нелегальных рубок (тыс. м. куб.)

Page 10: Moldova ppt fleg rus

ENPI FLEG программа в Молдове

Создание ФЛЕГ Бюро Молдова - партнерство между Всемирным Банком, МСОП, Агентством «Молдсилва», Инстиутом лесных исследований и лесоустройства Профессиональное обучение персонала лесного сектора (государственного, комунального, частного) Проведение двух анализов (рынка лесоматериалов, незаконной рубки леса) Улучшение лесного законодательства Проведение лесоустроительных работ и организация долгосрочных планов развития лесного комунального сектора Информационная деятельность и коммуникация

Page 11: Moldova ppt fleg rus

Коммуникативный мост общения

Между Агентством «Молдсилва»и широкой общественностью, НПО, местными управлениями и т.п.

Лесной сектор Молдавии нуждается в реформах. Исходя из мировых и региональных тенденций – нуждается в определении приоритетов лесной политики, основанной не только на экономическом интересе, но также на экологической значимости леса (функции, которые обеспечивают лесные экосистемы).

Устойчивое развитие и сохранение биологического разнообразие – приоритеты национальной лесной отрасли

В демократичном обществе, широкой общественности принадлежит право на получение достоверной информации, касающейся реального состоянию лесного сектора, а также право на участие в принятии решений, касающихся процессов по улучшению и сохранению лесных ресурсов (согласно ст. 23 Лесного Кодекса РМ).

Агентство «Молдсилва», при участии ФЛЕГ Бюро Молдова (ВБ + МСОП), издало приказ № 210-P от 29.12.2009 «Об обеспечении транспарентности в Агентстве «Молдсилва»и её предприятий»; а также приказ № 49-p «Коммуникационный процесс в дейтельности Агенства «Молдсилва» от 30.03.2010 (в соответсвии с ст. 12 Лесного Кодекса РМ»

Национальный ENPI-FLEG комитет помог Агенству «Молдсилва» разработать «План по коммуникациям и массовому информированию населения на 2010-2011 годы»

Page 12: Moldova ppt fleg rus

Спасибо за внимание