Top Banner
PENATAUSAHAAN BARANG MILIK NEGARA/DAERAH (BMN/D) TANAH DAN BANGUNAN GEDUNG NEGARA I. UMUM A. Latar Belakang Pad a dasa rnya penatau saha an asse t/Baran g (apa pun ben tuk nya ) Milik Ne gara / Daera h adalah a!a, den gan pen gec uali an pad a pen yimp ana n "#kt$ ke%e!$l$kan al$ untuk asset Tanah dan Bangunan yang ditetapkan harus diserahkan kepada Bendahara Negara yaitu Menteri Keuangan. Pen ata usah aan ban gunan ged ung negara seb agai Bar ang Mili k Neg ara (BMN), diatur dengan a. !ndang !ndang N"m"r # tahun $%%& tentang Perbendaharaan Negara. b. Peraturan Pemerintah N"m"r ' tahun $%%', te ntang P engel"laan Barang Milik Negara / Daerah. c. Peraturan Menteri Keuangan N"m" r ' /PMK. %'/$ %% tent ang Tata *a ra Pelaksanaan Penggun aa n, Pema n+ aa ta n, Pen ghapusan, dan Pemindahtanganan Barang Milik Negara. d. Peraturan Menteri Dala m Nege ri N"m"r # tahun $%% te ntang Ped"man Teknis Pengel"laan Barang Milik Daerah. Penatausahaan bangunan rumah negara sebagai Barang Milik Negara (BMN) secara umum sama dengan gedung neg ara, sedangk an secara khusus yan g terk ait den gan penetapan dan perubahan status pen ghu nian dan pemindahtanganan (diual kepada Pega-ai Negeri) diatur dalam a. !ndangu ndang D arurat n"m"r # tahun # tent ang Pen ualan 0 umah rumah Nebgeri kepada Pega-ai Negeri. 233652685.doc Hal: 1 dari 28 
28

Modul+PENATAUSAHAAN+OK

Oct 14, 2015

Download

Documents

hartinah

.
Welcome message from author
This document is posted to help you gain knowledge. Please leave a comment to let me know what you think about it! Share it to your friends and learn new things together.
Transcript
  • 5/24/2018 Modul+PENATAUSAHAAN+OK

    1/28

    PENATAUSAHAAN

    BARANG MILIK NEGARA/DAERAH (BMN/D)

    TANAH DAN BANGUNAN GEDUNG NEGARA

    I. UMUM

    A. Latar Belakang

    Pada dasarnya penatausahaan asset/Barang (apapun bentuknya) Milik

    Negara / Daerah adalah a!a, dengan pengecualian pada penyimpanan

    "#kt$ ke%e!$l$kan al$ untuk asset Tanah dan Bangunan yang ditetapkan

    harus diserahkan kepada Bendahara Negara yaitu Menteri Keuangan.

    Penatausahaan bangunan gedung negara sebagai Barang Milik Negara

    (BMN), diatur dengan

    a. !ndang !ndang N"m"r # tahun $%%& tentang Perbendaharaan Negara.

    b. Peraturan Pemerintah N"m"r ' tahun $%%', tentang Pengel"laan Barang

    Milik Negara / Daerah.c. Peraturan Menteri Keuangan N"m"r ' /PMK.%'/$%% tentang Tata *ara

    Pelaksanaan Penggunaan, Peman+aatan, Penghapusan, dan

    Pemindahtanganan Barang Milik Negara.

    d. Peraturan Menteri Dalam Negeri N"m"r # tahun $%% tentang Ped"man

    Teknis Pengel"laan Barang Milik Daerah.

    Penatausahaan bangunan rumah negara sebagai Barang Milik Negara

    (BMN) secara umum sama dengan gedung negara, sedangkan secara

    khusus yang terkait dengan penetapan dan perubahan status penghunian

    dan pemindahtanganan (diual kepada Pega-ai Negeri) diatur dalam

    a. !ndangundang Darurat n"m"r # tahun # tentang Penualan 0umah

    rumah Nebgeri kepada Pega-ai Negeri.

    233652685.doc Hal: 1 dari 28

  • 5/24/2018 Modul+PENATAUSAHAAN+OK

    2/28

    b. !ndangundang Darurat n"m"r $ tahun # tentang Penetapan

    !ndangundang Darurat n"m"r # tahun # tentang Penualan 0umah

    rumah Nebgeri kepada Pega-ai Negeri sebagai !ndang !ndang.

    c. Peraturan Pemerintah 0epublik 1nd"nesia n"m"r 23 tahun #3$ tentang

    Perubahan atas Peraturan Pemerintah n"m"r #' tahun #& tentang

    Pelaksanaan Penualan 0umah Negeri.

    d. Keputusan Bersama Menteri Pekeraan !mum dan Tenaga 4istrik dan

    Menteri Keuangan n"m"r $##/KPT5/#& n"m"r Kep##36

    MK/17/3/#&tentang Pelaksanaan Penualan 0umah Negeri.

    e. Keputusan Menteri Pekeraan !mum dan Tenaga 4istrik dan Menteri

    Keuangan n"m"r &/KPT5/#& tentang Penunukan Pelaksana

    8e-enang untuk Perubahan/Penetapan 5tatus 0umah Negeri.

    +. Keputusan Presiden 0epublik 1nd"nesia n"m"r &% tahun #& tentang

    Tata *ara Penualan 0umah Negeri.

    g. Peraturan Pemerintah 0epublik 1nd"nesia n"m"r &% tahun #& tentang

    0umah Negara.

    h. Peraturan Pemerintah N"m"r 2# tahun $%%', (9Tambahan Pasal: pada

    PP n".&%/&) tentang 0umah Negara.

    Peraturan lain yang terkait dalam pengel"laan barang milik negara/daerah,

    antara lain adalah;

    #. !ndangundang N"m"r Tahun #'% tentang Peraturan Dasar P"k"k

    p"k"k

  • 5/24/2018 Modul+PENATAUSAHAAN+OK

    3/28

    3. Peraturan Pemerintah N"m"r &% Tahun #' tentang =ak >una !saha,

    =ak >una Bangunan dan =ak Pakai atas Tanah

    . Peraturan Pemerintah N"m"r $& Tahun $%% tentang 5tandar

  • 5/24/2018 Modul+PENATAUSAHAAN+OK

    4/28

    #) perencanaan kebutuhan dan penganggaran

    $) pengadaan

    2) penerimaan, penyimpanan dan penyaluran

    &) penggunaan) penatausahaan

    ') peman+aatan

    ) pengamanan dan pemeliharaan

    3) penilaian

    ) penghapusan

    #%)pemindahtanganan

    5iklus pengel"laan tersebut sangat terkait dengan sistim pengel"laan

    keuangan negara, pr"sedur pengadaan barang/asa, dan ketentuan

    ketentuan pr"ses pengel"laannya sesuai peraturan perundangan sebagai

    tersebut pada huru+

  • 5/24/2018 Modul+PENATAUSAHAAN+OK

    5/28

    B. S##nan Pea"at Pengel&la Barang Negara/Daerah.

    Cleh peraturan perundangan, peabat yang mengel"la telah ditetapkan

    sebagai berikut

    #. Pengel"la Barang;

    Menteri Keuangan selaku bendahara umum negara adalah pengel"la

    barang milik negara.

    >ubernur/bupati/-alik"ta adalah pemegang kekuasaan pengel"laan

    barang milik daerah.

    $. Pelaksana +ungsi"nal Pengel"la Barang;Direktur enderal Perbendaharaan adalah pelaksana +ungsi"nal pengel"la

    barang milik negara.

    5ekretaris Daerah adalah pelaksana +ungsi"nal pengel"la barang milik

    daerah.

    2. Pembantu Pengel"la Barang;

    5et.Diten/Kepala Bir" !mum/yang sederaat adalah pembantu pengel"la

    barang milik negara.

    5ekretaris Daerah/Kepala Bir" !mum/yang sederaat adalah pembantu

    pengel"la barang milik daerah.

    &. Pengguna Barang;

    Menteri/pimpinan lembaga adalah Pengguna Barang bagi kementerian

    negara/lembaga yang dipimpinnya.

    Kepala satuan kera perangkat daerah (5KPD) adalah Pengguna Barang

    bagi satuan kera perangkat daerah yang dipimpinnya.

    . Pelaksana +ungsi"nal Pengguna Barang;

    5eken Departemen/4embaga/Badan/atau setingkat adalah Pelaksana

    Eungsi"nal Pengguna Barang milik negara.

    5ekretaris Daerah /4embaga/Badan/atau setingkat adalah Pelaksana

    233652685.doc Hal: 5 dari 28

  • 5/24/2018 Modul+PENATAUSAHAAN+OK

    6/28

    Eungsi"nal Pengguna Barang milik daerah.

    '. Kuasa Pengguna Barang;

    5eken Departemen/4embaga/Badan/atau setingkat adalah Kasa

    Pengguna Barang kementerian negara/lembaga yang diurusnya.

    Kepala unit pelaksana teknis daerah (!PTD) adalah Kuasa Pengguna

    Barang bagi unit kera perangkat daerah yang diurusnya.

    . Panitia Pengadaan dan Panitia Penerima Barang dari Peabat Pembuat

    K"mitmen;

    Panitia yang berbeda dengan tugas berbeda yaitu dalam Pengadaan

    Barang dan yang lain dalam Penerima Barang setelah dilakukan

    pelaksanaan pengadaan barang "leh Peabat Pembuat K"mitmen , baik

    BMN maupun BMD.

    3. Penyimpan, Pengurus dan Penyalur Barang milik Negara / Daerah;

    5ta+ yang bertugas menyimpan, mengurus dan menyalurkan barang milik

    negara/daerah

    5ecara tabulasi menadi sebagai berikut

    Peabat Pusat yang bertugas dalam Pengel"laan BMN;

    N&. Pea"at Pengel&la BMN Pea"at Str#kt#ral P#at

    # Pemegang Kekuasaan Pengel"laan BMN Menteri Keuangan

    $ Pelaksanan Eungsi"nal Pengel"la BMN Diren Perbendaharaan

    2 Pembantu Pengel"la BMN 5ekditen Perbendaharaan

    & Pengguna.BMN Menteri/ Ketua 4embaga / Ka Badan

    Kuasa Pengguna BMN Diren5eken/1ren/Ka.baKa.5atker.

    ' Panitia pengadaan dan Penerimaan PN5 yang diangkat "leh 5eken.

    Penyimpan, Pengurus, Penyalur BMN PN5 yang diangkat "leh 5eken.

    3 Pengurus BMN PN5 yang diangkat "leh 5eken.

    Peabat Daerah yang bertugas dalam Pengel"laan BMD;

    233652685.doc Hal: 6 dari 28

  • 5/24/2018 Modul+PENATAUSAHAAN+OK

    7/28

    N&. Pea"at Pengel&la BMD Pea"at Str#kt#ral Pe!da

    # Pemegang Kekuasaan Pengel"laan BMD >ubernur/Bupati/8alik"ta

    $ Pengel"la BMD 5ekretaris Daerah

    2 Pembantu Pengel"la BMD Ka.0"/Bag.Kapan/!mum.

    & Pengguna.BMD Ka. 5atuan Kera Perangkat Daerah

    Kuasa Pengguna BMD Ka.!nit Pelaksana Teknis Daerah

    ' Panitia pengadaan, Panitia Penerimaan PN5 yang diangkat "leh 5ek.Da.

    Penyimpan BMD PN5 yang diangkat "leh 5ek.Da.

    3 Pengurus BMD PN5 yang diangkat "leh 5ek.Da.

    III. PEREN*ANAAN KEBUTUHAN DAN PENGANGGARAN

    A. Peren+anaan Ke"#t#han Barang / "ang#nan ged#ng.

    Pelaksanaan perencanaan kebutuhan dan penganggaran perlu k""rdinasi

    dengan baik dengan memperhatikan standarisasi yang telah ditetapkan

    sesuai k"ndisi daerah masingmasing.

    Mengenai perencanaan kebutuhan dan penganggaran bukanlah merupakan

    suatu kegiatan yang berdiri sendiri, tetapi merupakan kegiatan yang tidak

    terpisahkan dalam pengel"laan barang milik negara/daerah.

    Dalam perencanaan kebutuhan dan penganggaran barang negara/daerah

    perlu adanya pemahaman dari seluruh satuan kera Kementerian4embaga

    maupun satuan kera perangkat daerah /5KPD (Kant"r Dinas/4embaga

    Daerah), sehingga dapat diperhitungkan kebutuhan barang untuk seluruhsatuan kera.

    !ntuk menghitung kebutuhan sarana ruang kera bangunan gedung/kant"r

    dalam pr"gram perencanaan didasarkan pada 5truktur Crganisasi, Tup"ksi,

    Peralatan yang digunakan, serta data lahan (tanah) yang akan dibangun.

    !ntuk menghitung kebutuhan sarana ruang kera bangunan gedung/kant"r

    233652685.doc Hal: 7 dari 28

  • 5/24/2018 Modul+PENATAUSAHAAN+OK

    8/28

    dan biaya pembangunannya, dapat diacu Keputusan Menteri Permukiman

    dan Prasarana 8ilayah n"m"r 22$/KPT5/M/$%%$ diganti Peraturan Menteri

    Pekeraan !mum n"m"r &/P0T/M/$%%, yang menetapkan standar luasan

    ruang kera dan tata cara pelaksanannya.

    !ntuk menghitung harga bangunan setempat, diacu keputusan Pemda

    tentang harga per M$ bangunan sesuai tipe bangunan dan umlah/tingkat

    lantai bangunannya. 5tandar =arga Per M$ bangunan gedung tersebut

    ditetapkan "leh Kepala Daerah setempat. Dalam hal bangunan gedung tidak

    sederhana maupun bangunan gedung khusus, diperlukan bantuan

    mempr"gram harga bangunan "leh instansi Pekeraan !mum bidang *ipta

    Karya khusus bangunan gedung.

    =asil pr"gram besaran bangunan dan harga menadi masukan pada

    penyusunan anggaran instansi yaitu pada penyusunan 0encana Kegiatan

    dan

  • 5/24/2018 Modul+PENATAUSAHAAN+OK

    9/28

    4embaga sebagai Pengg#na. Tahap tahap perencanaan kebutuhan dan

    penganggran adalah sebagai skema berikut.

    -. Al#r Pr&e Peren+anaan Ke"#t#han dan Penganggaran

    0encana penganggaran yang berdasar pada rencana kebutuhan barang,

    disusun berdasar pada 0PM N/D.

    0encana penganggaran setelah dibahas ditingkat Departemen / 4embaga

    diusulkan sebagai 0encana Kebutuhan

  • 5/24/2018 Modul+PENATAUSAHAAN+OK

    10/28

    0. S$kl# Peren+anaan Ke"#t#han dan Penganggaran

    Dalam penyusunan rencana kera dan anggaran kementerian /lembaga/

    perangkat daerah tersebut dapat terpenuhi sekaligus kebutuhan akan

    anggaran berbasis prestasi kera dan pengukuran akuntabilitas kinera.

    =al itu menentukan bah-a anggaran yang akan disetuui DP0/DP0D

    adalah yang terukur dan bersi+at dapat diukur / akuntabel.

    Dalam upaya transparansi (untuk meluruskan kembali tuuan dan +ungsi

    anggaran) 0K< K4 maupun 0K< 5KPD ditetapkan menadi

  • 5/24/2018 Modul+PENATAUSAHAAN+OK

    11/28

    SIKLUS PERENCANAAN DAERAH

    Peren+anaan Penganggaran

    Pelaksanaan Penatausahaan Pertg,-ban Pemeriksaan

    RP'MD

    RKPD

    KUA PPAS

    N&taKee%akatan

    Ped&!an

    Pen1##nan

    RKA2SKPD

    RKA2SKPD

    RAPBD

    E3al#a$

    Ra%erda APBD

    &leh G#"ern#r/

    Mendagr$

    Ran+angan

    DPA2SKPD

    DPA2SKPD

    4er$5$ka$

    La%&ran Real$a$

    Se!eter Perta!a

    Per#"ahan APBD

    Penata#ahaan

    Belan)a

    G Pener"$tan SPM2UP6

    SPM2GU6 SPM2TU danSPM2LS &leh Ke%ala

    SKPD

    G Pener"$tan SP-D &leh

    PPKD

    Penata#ahaan

    Penda%atan

    Keka1aan danKe7a)$"an daerah

    G Ka U!#!

    G P$#tangG In3eta$

    G Barang

    G Dana *adangan

    G Utang

    Ak#ntan$

    Ke#angan Daerah

    La%&ran Ke#angan

    Pe!er$ntah Daerah

    G LRA

    G Nera+a

    G La%. Ar# Ka

    G *aLK

    La%&ran

    Ke#angan

    d$%er$ka &leh

    BPK

    Ra%erdaPertangg#ng2

    )a7a"an APBD

    APBD

    G Bendahara %ener$!aan

    7a)$" !en1et&r

    %ener$!aann1a ke

    reken$ng ka #!#!

    daerah ela!"at2la!"atn1a , har$ ker)a

    Penata#ahaan

    Pe!"$a1aan

    G D$lak#kan &leh PPKD

    Pelakanaan

    APBD

    Penda%atan

    Belan)a

    Pe!"$a1aan

    D$##n Se#a$SAP

    BAHAS

    DPRD

    SETU'U

    DPRD

    Peren+anaan Penganggaran

    E"rmat 0encana Kebutuhan Barang 5KPD (0KB 5KPD) (4ampiran #)

    dan 0encana Kebutuhan Pemeliharaan Barang 5KPD (0KPB 5KPD)

    (4ampiran $).

    I4. PENGADAAN

    A. Pengadaan "arang e+ara U!#!

    #. Pengadaan barang daerah dilaksanakan "leh Panitia/Peabat Pengadaan

    yang ditetapkan "leh Menteri / Kepala Daerah dan penetapantersebut

    dapat didelegasikan kepada 5atker/5KPD.

    $. Pengadaan barang daerah dapat dipenuhi dengan cara;

    a. pengadaan/pemb"r"ngan pekeraan

    233652685.doc Hal: 11 dari 28

  • 5/24/2018 Modul+PENATAUSAHAAN+OK

    12/28

    b. membuat sendiri (s-akel"la)

    c. penerimaan (hibah atau bantuan/sumbangan atau ke-aiban Pihak

    Ketiga)

    d. tukar menukar dan guna serah bangun (gsb) F guna bangun serah(gbs).

    B. Pelakanaan Pengadaan Barang M$l$k Negara/Daerah 2 Bang#nan

    Ged#ng.

    a. Panitia Pengadaan melaksanakan pengadaan barang terutama bangunan

    gedung berdasar pada Keppres 3% tahun $%%2 beserta ketentuan

    "perasi"nal yang melengkapi dengan ketentuan tidak bertentangan.

    b. Beberapa ketentuan teknis "perasi"nal maupun teknis tekn"l"gi yang

    terkait pengadaan bangunan gedung yang dapat diacu antara lain

    #. Kep. Men. Kimpras-il n". 22/KPT5/M/$%%2 tentang Petunuk

    Pelaksanan Pengadaan asa K"nstruksi "leh 1nstansi Pemerintah.

    $. Per.Men. P! n". '%2/P0T/M/$%% tentang Ped"man !mum 5istem

    Pengendalian manaemen di 4ingkungan Dep. P!.

    c. 5etelah pengadaan / pembangunan gedung, langkah persiapan

    penatausahaan yang perlu dilakukan adalah menyusun lap"ran

    pengadaan dengan data pengadaan antara lain

    #. Data pembiayaan Dipa/Dipada.

    $. K"ntrak / 0ingkasan K"ntrak

    2. >ambar 4egger, yaitu gambar arsitektur Denah dan Tampak

    secukupnya dengan da+tar prasarana dan sarana bangunan

    gedungnya.

    &. 1Ain Menbangun Bangunan (1MB) dan 1Ain Penggunaan Bangunan

    (1PB).

    . 0ek"mendasi yang perlu, misalnya dari P4N untuk listrik Dinas

    Tenaga Kera untuk mesinmesin, li+t/ele?at"r, tanggaalan/eskallat"r

    dll.

    233652685.doc Hal: 12 dari 28

  • 5/24/2018 Modul+PENATAUSAHAAN+OK

    13/28

    '. Data Tanah dari pr"ses pengadaan tanah, antara lain

    a) berita acara pembebasan tanah (atau per"lehan dengan cara lain)

    b) berkas (pertinggal) perm"h"nan hak pakai/hak pengel"laan

    c) salinan surat keputusan pemberian hak pakai/hak pengel"laan

    d) serti+ikat atas tanahnya.

    *. Da5tar ha$l %engadaan "arang !$l$k negara/daerah.

    Da+tar hasil pengadaan barang milik negara/daerah memuat catatan seluruh

    barang yang diadakan "leh semua 5KPD dalam masa satu tahun anggaran.

    Pelaksana Eungsi"nal Pengguna bertanggung a-ab untuk membuat da+tar

    hasil pengadaan barang milik negara/daerah tahunan dalam lingkup

    -e-enangnya dan bertanggung a-ab pula untuk melap"rkan/menyampaikan

    da+tar hasil pengadaan barang milik negara/daerah tersebut kepada

    Pengel"la khususnya Tanah dan Bangunan, termasuk gedung

    negara/daerah.

    Pr"sedur pembuatan Da+tar =asil Pengadaan Barang Milik Negara/Daerah

    (D=PBMN/D) tersebut adalah sebagai berikut;

    a. Pembantu pengel"la menyediakan +"rmulir yang diperlukan

    b. E"rmulir tersebut dikirim/disampaikan kepada semua 5KPD untuk diisi

    sesuai dengan barangbarang yang diadakan "leh unit yang

    bersangkutan

    c. Da+tar tersebut dibuat setiap ' (enam) bulan

    d. Da+tar hasil Pengadaan Barang Milik Negara/Daerah dari semua 5KPD

    dikirim ke pembantu pengel"la paling lambat $ (dua) bulan setelah

    berakhirnya tahun anggaran yang bersangkutan untuk disusun/dihimpun

    menadi Buku Da+tar =asil Pengadaan Barang Milik Negara/Daerah.

    233652685.doc Hal: 13 dari 28

  • 5/24/2018 Modul+PENATAUSAHAAN+OK

    14/28

    4. PENERIMAAN6 PEN8IMPANAN DAN PEN8ALURAN

    A. U!#!

    Penerimaan barang milik negara/daerah sebagai tindak lanut dari hasil

    pengadaan dan/atau dari pihak ketiga harus dilengkapi dengan d"kumen

    pengadaan dan berita acara.

    Penyimpanan dan penyaluran barang milik negara/daerah sebagai tindak

    lanut dari penerimaan barang milik negara/daerah dilakukan "leh Pengguna.

    Kecuali untuk Tanah dan Bangunan "leh Pengel"la.

    Dalam pelaksanaan penyimpanan dan penyaluran barang milik

    negara/daerah diperlukan ketelitian sehingga kegiatan penyimpanan dan

    penyaluran disesuaikan dengan si+at dan enis barang. !ntuk bangunan

    gedung, penyalurannya disebut penetapan status penggunaan.

    Dalam penetapan 5tatus Penggunaan Bangunan >edung dilakukan sesuai

    rencana untuk memenuhi kebutuhan dalam penyelenggaraan tugas p"k"k

    dan +ungsi, sebagai yang ditetapkan pada Mata Kegiatan pada

    D1P

  • 5/24/2018 Modul+PENATAUSAHAAN+OK

    15/28

    2. Buku hasil pengadaan

    &. Kartu barang

    . Kartu persediaan barang.

    Dalam hal teradi kerugian akibat kelalaian penyimpan barang, maka petugaspenyimpan maupun atasan langsungnya secara bersama bertanggunga-ab

    atas kerugian yang teradi.

    D. Pen1al#ran

    Penyaluran asset bangunan gedung adalah Penetapan 5tatus Penggunaan

    bangunan tersebut, sesuai yang ditetapkan pada Mata Kegiatan pada

    D1P

  • 5/24/2018 Modul+PENATAUSAHAAN+OK

    16/28

    #. Nama 5atker / 5KPD

    $. umlah pers"nil/pega-ai pada 5atker/5KPD

    2. standar kebutuhan tanah dan/atau bangunan untuk menyelenggarakan

    tugas p"k"k dan +ungsi 5KPD atau Pr"gram Kebutuhan dan

  • 5/24/2018 Modul+PENATAUSAHAAN+OK

    17/28

    $. Menteri/Kepala Daerah akan menetapkan tanah dan bangunan yang

    tidak dipergunakan milik negara/ untuk penyelenggaraan tugas p"k"k

    dan +ungsi 5KPD yang masih membutuhkan

    2. Pengguna yang tidak menyerahkan tanah dan/atau bangunan tersebut

    diatas dikenakan sanksi berupa pembekuan dana pemeliharaan tanah

    dan/atau bangunan tersebut.

    &. E"rmat Da+tar Barang yang Diterima Dari Pihak Ketiga (4ampiran $2),

    5urat Keputusan Kepala Daerah tentang Penetapan 5tatus Penggunaan

    Barang Milik Negara/Daerah (4ampiran $&).

    4II.PENATAUSAHAAN

    A. U!#!

    5ecara umum dalam penatausahaan barang milik negara/daerah dilakukan

    "leh Pengguna dan dilap"rkan kepada Pengel"la dengan 2 (tiga) kegiatan

    yang meliputi;

    #. %e!"#k#an yaitu kumpulan t"tal in?entaris dari ' macam K1B dari

    in?entarisasi.

    $. $n3entar$a$ yaitu menyusun da+tar (bila perlu melalui sensus) tiap

    macam kel"mp"k barang ke dalam ' macam Kartu 1n?entaris Barang (K1B

  • 5/24/2018 Modul+PENATAUSAHAAN+OK

    18/28

    menyusun pembukuan berupa Buku Da+tar Barang Kuasa Pengguna

    (DBKP).

    c. Pembantu pengel"la melakukan k""rdinasi dalam pencatatan dan

    penda+taran barang milik negara/daerah berupa Tanah dan Bangunan

    sebagaimana tanggunga-abnya, baik terkait d"kumentasi bukti

    kepemilikanasli tanah dan bangunan yang digunakan, tetapi uga

    untuk yang tidak/belum digunakan.

    -. In3entar$a$

    a. Penyusunan Buku 1n?entarisasi

    Pengguna/kuasa pengguna barang menyusun Buku 1n?entaris dengan

    melakukan penda+taran dan pencatatan (bila perlu melalui sensus)

    sesuai +"rmat Kartu 1n?entaris Barang (K1B) sebagai berikut;

    #) K 1 B (K1B) < Tanah 9k"s"ng tanpa bangunan: (4ampiran $)

    $) K 1 B (K1B) B Peralatan dan Mesin (lampiran$')

    2) K 1 B (K1B) * >edung dan Bangunan (4ampiran$)

    &) K 1 B (K1B) D alan, 1rigasi dan aringan (4ampiran $3)

    ) K 1 B (K1B) H

  • 5/24/2018 Modul+PENATAUSAHAAN+OK

    19/28

    b. Beberapa ketentuan penyusunan Buku 1n?entaris

    #) Barang Milik Negara (di daerah) yang digunakan "leh Pemerintah

    Daerah, diin?entaris tersendiri dan dilap"rkan kepada pengel"la.

    $) Termasuk barang milik negara/daerah yang digunakan "leh

    Perusahaan Daerah/ Badan !saha Milik Negara/Daerah/yayasan

    Milik Negara/ Daerah, diin?entaris tersendiri dan dilap"rkan kepada

    pengel"la.

    2) Pimpinan Perusahaan Daerah/Badan !saha Milik Negara/Daerah /

    yayasan Milik Negara/Daerah -aib melap"rkan da+tar in?entaris

    barang milik negara/daerah kepada Menteri/Kepala Daerah,

    melalui Pelaksana Eunsi"nal Pengel"la, sebagai dasar dalam

    mengendalikan setiap mutasi in?entaris barang tersebut.

    233652685.doc Hal: 19 dari 28

    LBP S/T/:T/Sen#

    K#aa Pengg#na

    Pengg#na

    Pengel&la

    LBKPS/T/:T/Sen#

    Pe!"ant# Pengel&la

    B#k#In3entar$

    Menter$/G#"/B#%/;ak&t

    B#k# Ind#kIn3entar$(K&ne%)

    B#k# Ind#kIn3entar$

    Nera+aDaerah

    UPTD

    SKPD

    UPBMD

    Sekda

    KARTU IN4ENTARIS6 BUKU IN4ENTARIS danBUKU INDUK IN4ENTARIS

    KIB< Ad

    LBP S/T/:T=Lap"ran Barang Pengguna/Kuasa Pengguna Semesteran/ Tahunan/: Tahunan.

    T$ngkat 'a"atanPengel&laan

    Penata#ahaanPengel&laan

    Intan$Pengel&laan

  • 5/24/2018 Modul+PENATAUSAHAAN+OK

    20/28

    c. Pengg"l"ngan barang milik negara/daerah

    Barang milik negara/daerah dig"l"ngkan ke dalam ' (enam) kel"mp"k

    yaitu;

    #) K1B

  • 5/24/2018 Modul+PENATAUSAHAAN+OK

    21/28

    g) alatalat ked"kteran

  • 5/24/2018 Modul+PENATAUSAHAAN+OK

    22/28

    c) instalasi

    1nstalasi ardu 4istrik dan lainlain

    seenisnya.

    d) aringan

    aringan

  • 5/24/2018 Modul+PENATAUSAHAAN+OK

    23/28

    $) Pengguna menyampaikan lap"ran pengguna barang semesteran,

    tahunan dan (lima) tahunan kepada Kepala Daerah melalui

    pengel"la.

    2) Pembantu pengel"la menghimpun seluruh lap"ran pengguna barang

    semesteran, tahunan dan (lima) tahunan dari masingmasing 5KPD,

    umlah maupun nilai serta dibuat rekapitulasinya.

    &) 0ekapitulasi sebagaimana dimaksud pada huru+ * di atas, digunakan

    sebagai bahan penyusunan neraca daerah.

    ) Mutasi barang bertambah dan/atau berkurang pada masingmasing

    5KPD setiap semester (' bulan), dicatat secara tertib pada ;

    #) 4ap"ran Mutasi Barang dan$) Da+tar Mutasi Barang.

    ') 4ap"ran Mutasi Barang semester 1 dan semester 11 digabungkan

    menadi Da+tar Mutasi Barang selama # (satu) tahun, dan masing

    masing dibuatkan Da+tar 0ekapitulasinya (Da+tar 0ekapitulasi Mutasi

    Barang).

    ) Da+tar mutasi barang selama # (satu) tahun tersebut dilap"rkan dan

    kemudian disimpan "leh Pembantu Pengel"la.

    3) 0ekapitulasi seluruh barang milik negara/daerah (da+tar mutasi)

    sebagaimana dimaksud pada huru+ , disampaikan kepada Menteri

    Dalam Negeri.

    ) E"rmat 4ap"ran Pengurus Barang ;

    a) Buku 1n?entaris (4ampiran 2$)

    b) 0ekap Buku 1n?entaris (4ampiran 22)

    c) 4ap"ran Mutasi Barang (4ampiran 2&)

    d) Da+tar Mutasi Barang (4ampiran 2)

    e) 0ekapitulasi Da+tar Mutasi Barang (4ampiran 2')

    +) Da+tar !sulan Barang yang

  • 5/24/2018 Modul+PENATAUSAHAAN+OK

    24/28

    g) Da+tar Barang Milik Negara/Daerah yang Digunausahakan, ika

    ada. (4ampiran 23).

    b. Tata *ara Pelaksanaan 1n?entarisasi untuk Pelap"ran

    #) Pelaksanaan in?entarisasi dibagi dalam dua kegiatan yakni; a)

    Pelaksanaan pencatatan dan b) Pelaksanaan pelap"ran.

    $) Dalam pelaksanaan pelap"ran (untuk menyusun Buku 1nduk

    1n?entaris/B11 di Tingkat Pengel"la), dibuatlah buku lap"ran yaitu ;

    a) Buku 1n?entaris dan Buku 0ekap 1n?entaris.

    b) Buku Da+tar Mutasi Barang dan 0ekapitulasi Da+tar Mutasi

    Barang.

    2) Menyusun Buku 1nduk 1n?entaris (B11), Buku 1n?entaris dan Buku

    0ekap 1n?entaris, sebagai berikut

    a) Buku 1nduk 1n?entaris (B1l) merupakan gabungan/k"mpilasi buku

    in?entaris (Tingkat Pengel"la). 5edangkan Buku 1n?entraris adalah

    himpunan catatan data teknis dan administrati+ yang terdiri atas

    catatan kartu barang in?entaris (sebagai hasil sensus) ditiaptiap

    5atker/5KPD yang dilaksanakan secara serentak pada -aktutertentu. Buku 0ekap 1n?entaris adalah berisi umlah atas masing

    masing isian pada k"l"m K1B dalam Buku 1n?entaris.

    b) Buku Da+tar Mutasi Barang dan 0ekapitulasi Mutasi Barang.

    Da+tar mutasi barang memuat data barang yang berkurang

    dan/atau yang bertambah dalam suatu angka -aktu tertentu (#

    semester dan # tahun), disebabkan akibat Bertambah maupun

    Berkurang.

    >. A%arat %elakana $n3entar$a$.

  • 5/24/2018 Modul+PENATAUSAHAAN+OK

    25/28

    barang pada masingmasing 5atker/5KPD yang meliputi kegiatan

    pembukuan, pencatatan dan pelap"ran.

    :. Pelakanaan en# BMN/D

    a. 5ensus barang milik negara/daerah dilakukan di tingkat Pengguna

    (5atker/5KPD) dan Kuasa Pengguna 5N7T/!PTD. Barang yang akan

    disensus dapat dikel"mp"kkan sebagai berikut;

    #) Barang milik negara/daerah (Pr"?insi dan Kabupaten/K"ta), termasuk

    barang yang dipisahkan pada Perusahaan Daerah/Badan !saha Milik

    Negara/Daerah/yayasan Milik Negara/Daerah.

    $) Barang milik/kekayaan Negara/Daerah yang pembukuannya

    dipisahkan (digunakan "leh pihak lain).

    b. Tahapan pelaksanaan 5ensus;

    #. Tahapan 5ensus Barang Milik Daerah.

    a) Persiapan

    Pesiapan yang ditetapkan adalah #) uknis 5ensus (sesuai E"rmat

    PerMenDagri #/$%% dan K"de+ikasinya) $) 5K Pers"nil Petugas

    5ensus dan E"rmulir 5ensus menggunakan E"rmat K1B dan K10,dan E"rmat Pelap"ran serta 2) Biaya 5ensus.

    b) Mekanisme Pelaksanaan 5ensus

    Dalam pelaksanaan pengumpulan data / 5ensus Barang Daerah

    dimulai dari satuan kera terendah secara berenang. Dari !PTD

    dilanutkan ke 5KPD kemudian dik"mpilasi di Pembantu Pengel"la

    (Pelaksana Eungsi"nal Pengel"la).

    5emua pengguna/kuasa pengguna, baik Pr"?insi Kabupaten/K"ta,

    melak sanakan 5ensus Barang Daerah dengan tahapan dimulai

    dari 5atuan Kera/5ub !nit terendah sebagai berikut;

    #)) Tingkat Kelurahan

    5etiap Kelurahan mengisi semua +"rmat K1B (' +"rmat), terdiri

    atas Buku 1n?entaris untuk barang barang sebagai berikut

    233652685.doc Hal: 25 dari 28

  • 5/24/2018 Modul+PENATAUSAHAAN+OK

    26/28

    Buku 1n?entaris Barang Daerah Kabupaten/K"ta yang

    ada di Kelurahan sebanyak & rangkap.

    Buku 1n?entaris Barang Daerah Pr"?insi yang ada di

    Kelurahan sebanyak & rangkap

    Buku 1n?entaris Barang Milik/Kekayaan Negara yang ada di

    Kelurahan sebanyak & rangkap (kalau ada).

    Kartu 1n?entaris 0uangan (K10) Kelurahan, berdasarkan letak

    barang menurut ruangan masingmasing.

    $)) Tingkat Kecamatan.

    5etiap *amat mengumpulkan dan mengisi B1B di tingkat

    Kecamatan;

    a)) Mengumpulkan Buku 1n?entaris Barang seluruh Kelurahan di

    -ilayahnya, rangkap 2, masing masing # untuk Kecamatan

    dan $ untuk Kabupaten/K"ta dan Pr"pinsi.

    b)) Buku 1n?entaris Barang 1nstansi Kecamatan, rangkap 2,

    yang $ masing masing # untuk Kecamatan dan # untuk

    Kabupaten/K"ta.

    5etiap Kecamatan mengisi semua +"rmat K1B (' +"rmat),

    terdiri atas Buku 1n?entaris untuk barang barang sebagai

    berikut

    Buku 1n?entaris Barang Daerah Kabupaten/K"ta yang

    ada di Kecamatan sebanyak 2 rangkap.

    Buku 1n?entaris Barang Daerah Pr"?insi yang ada di

    Kecamatan sebanyak 2 rangkap

    Buku 1n?entaris Barang Milik/Kekayaan Negara yang ada

    di Kecamatan sebanyak 2 rangkap (kalau ada).

    c)) B1B!PTD termasuk B1B!PTD; 5D, 54TP, 54T

  • 5/24/2018 Modul+PENATAUSAHAAN+OK

    27/28

    yang ada di tingkat Kecamatan.

    e)) Kartu 1n?entaris 0uangan (K10) Kecamatan, berdasarkan

    letak barang menurut ruangan masingmasing.

    2)) Tingkat K"ta/Kabupaten.

    Dengan susunan mekanisme pelaksanaan sensus

    sebagaimana di tingkat kecamatan dengan luasan lingkup

    sesuai yang ada di K"ta/Kabupaten.

    a)) Mengumpulkan Buku 1n?entaris Barang seluruh Kecamatan

    di -ilayahnya, rangkap $, masing masing # untuk

    Kabupaten/K"ta dan # untuk Pr"pinsi.

    b)) B1B!PTD termasuk B1B!PTD; 5D, 54TP, 54T

  • 5/24/2018 Modul+PENATAUSAHAAN+OK

    28/28

    yang ada di tingkat Pr"?insi.

    d)) Kartu 1n?entaris 0uangan (K10) pada instansi Pengguna dan

    Kuasa Pengguna Pr"?insi, berdasarkan letak barang

    menurut ruangan masingmasing.

    )) Khusus untuk barang milik Pusat dalam hal ini Departemen dan

    4embaga yang berada di Daerah, kalau dari Departemen yang

    bersangkutan sudah ada aturan/petunuk, maka

    pengguna/kuasa pengguna tidak perlu mencatat/mengin?entaris

    barang tersebut berdasarkan petunuk ini, tetapi dilaksanakan

    sesuai dengan petunuk Departemen pemilik barang tersebut,

    dan dikirimkan/ dilap"rkan kepada Departemen bersangkutan,

    dan tembusannya harus disampaikan kepada Kepala Daerah

    melalui Pengel"la cI. Pembantu Pengel"la.

    $. Tahapan 5ensus Barang Milik Negara

    Pada prinsipnya sensus di tingkat Pengguna Kementerian dan

    4embaga Negara sama dengan yang ada di Pr"?insi, dengan lingkup

    dan termin"l"gi yang khusus sesuai ketentuan yang berlaku pada

    masing masing Kementerian dan 4embaga Negara yangbersangkutan.

    !ntuk Departemen Pekeraan !mum, sampai dengan tahun $%%

    digunakan ketentuan penatausahaan dengan Kep. Men P!

    n".$&/KPT5/M/$%%2 tentang Pengel"laan BMN di 4ingkungan

    Departemen Pekeraan !mum.

    233652685.doc Hal: 28 dari 28