Miscelania Trabajo seguridad, salud ocupacional

7/25/2019 Miscelania Trabajo seguridad, salud ocupacional

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MARCO NORMATIVO DE SEGURIDAD Y

SALUD EN EL TRABAJO

Ing. Paulo Ramirez Vargas

Cip 180071


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SALUD EN EL TRABAJO

INDICE

1. Ley 2978 ! "Nue#a Ley $e %eguri$a$ & %alu$ en el'ra(a)o*2. Reglamen+o $e la Ley $e %eguri$a$ y %eguri$a$ en el

'ra(a)o D.% N, 00-2012 'R. Ley 0222 ! /o$ia+oria $e la Ley 2978. Ley 28803 "Ley 4eneral $e la Inspei5n $el +ra(a)o y

mo$ia+orias*-. Pro+oolos $e e6menes /e$io upaionales


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SALUD EN EL TRABAJO

Ley N 29783, Ley de Seguridad ySalud en el Trabajo

plia a +o$os los se+oreseon5mios y $e ser#iios $el se+orp:(lio y pri#a$o en +o$o el +erri+orio

naional.


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Ley N 29783 Nueva Ley de Seguridad y

Salud en el Trabajo

OBJET

IVO 'R;CINE% %INDICLE%

VELR PR L PR/CIN? DI@=%IN &C=/PLI/IEN' DE L NR/'IV

E/PLEDR

DE;ER DE PREVENCIN

E%'D

RL @I%CLI>DR & DE CN'RL


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Principios

LE& %E%E4=RID

D &%L=DEN EL

'R;


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Salud en el Trabajo

Ley N 29783 !n el diario !l Peruano "ue publicada el s#bado

2$ de agos%o de 2$&& !l Presiden%e del 'ongreso 'esar

(u)ae%a *lores la "ir)+ el 2, de julio de 2$&&

N T-%ulos. $7N 'ap-%ulos.&/

N 0r%-culos . &$3

N 1isposiciones co)ple)en%arias "inales. $3

N 1isposiciones co)ple)en%arias )odi"ica%orias. $7

Los )inis%erios ins%i%uciones pblicas y organis)os pblicos

descen%rali4ados adecuan sus regla)en%os sec%oriales de

seguridad y salud en el %rabajo en un pla4o no )ayor a &8$ d-as

a par%ir de su en%rada en vigencia


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Salud en el Trabajo

T!ulo "a#!ulo $e%&ri#&i'nPreliminar

Nue#e Prinipios.

=no Disposiiones generales.

Dos PolA+ia Naional $e %%'.

'res %is+ema Naional $e %eguri$a$ y %alu$ en el'ra(a)o.

=no Conse)o Naional $e %eguri$a$ y %alu$ en el'ra(a)o

Dos Conse)o Regional $e %eguri$a$ y %alu$ en el'ra(a)o

Cua+ro %is+ema $e 4es+i5n $e %eguri$a$ y %alu$ en el'ra(a)o

=no Prinipios

Dos PolA+ia $el %is+ema $e 4es+i5n $e %eguri$a$ y%alu$ en el 'ra(a)o


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Salud en el Trabajo

T!ulo "a#!ulo

$e%&ri#&i'n

Cua+ro %is+ema $e 4es+i5n $e %eguri$a$ y %alu$ en el'ra(a)o

Buin+o E#aluai5n $el %is+ema $e 4es+i5n $e %eguri$a$y %alu$ en el 'ra(a)o.

%e6+o i5n $e la me)ora on+inua.

Buin+o Dereos y (ligaiones

=no Dereos y (ligaiones $e los Emplea$oresDos Dereos y (ligaiones $e los 'ra(a)a$ores.

%e6+o Inormai5n $e i$en+es $e 'ra(a)o yEnerme$a$es upaionales

=no PolA+ias en el Plano Naional.

Dos PolA+ias en el Plano $e las Empresas y Cen+ros


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Salud en el Trabajo

T!ulo "a#!ulo $e%&ri#&i'n

%e6+o Inormai5n $e i$en+es $e 'ra(a)o yEnerme$a$es upaionales

Cuar+o In#es+igai5n $e i$en+es $e 'ra(a)o y

Enerme$a$es upaionales e Ini$en+esPeligrosos.

%p+imo Inspei5n $e 'ra(a)o en %eguri$a$ y %alu$ en el'ra(a)o

Tres Disposiciones Complementris !inles El sector p"#lico $e#e $ec%rse en &'( $)s

Trns*iere l *iscli+ci,n miner l MT-ESiete Disposiciones Complementris Mo$i*ictoris.

Mo$i*icci,n Le/ Generl $e Inspecci,n $e Tr#0o. Mo$i*icci,n C,$i1o -enl. Derec2o $e los cci$ent$os $e prticipr $e ls %tili$$es


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Sis%e)a de 5es%i+n de Seguridad y Salud

en el Trabajo


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Sis%e)a de 5es%i+n de la Seguridad y Salud en el Trabajo

El

E(#leador

En)o*ue deSi%!e(a de+e%!i'n en

%eguri$a$ y%alu$ en el'ra(a)o

Ins+rumen+os y$ire+riesIn+ernaionales

Legislai5n #igen+e


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1S N $$62$&2T. egla)en%o de la

Ley de SST

-LI""I.N $EESTN$/ES

INTE/N"IONLES

Los e)pleadores podr#n aplicar

es%#ndares in%ernacionales en

seguridad y salud en el %rabajopara a%ender si%uaciones no

previs%as en la legislaci+n

nacional

-LI""I.N $ENO/0S

SE"TO/ILES

Lo% /egla(en!o%%e&!oriale% *ue

e%!able1&an obliga&ione%y dere&o% %u#eriore% alo% &on!enido% en la Ley yel /egla(en!o,#reale&er4n %obre 5%!o%6


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1S N $$62$&2T. egla)en%o de la

Ley de SST

El e(#leador e%!4 obligado aa +aran!i1ar *ue la %eguridad y %alud en el !rabajo %ea una

re%#on%abilidad &ono&ida y a&e#!ada en !odo% lo% niele%de la organi1a&i'n6

(F Denir y omuniar a +o$os los +ra(a)a$ores? ul es el

$epar+amen+o o rea Gue i$en+ia? e#al:a o on+rola lospeligros y riesgos relaiona$os on la seguri$a$ y salu$ en el+ra(a)o.

F Disponer $e una super#isi5n ee+i#a.

$F Cumplir los prinipios $el %4%%'

eF Es+a(leer? apliar y e#aluar una polA+ia y un programa enma+eria $e seguri$a$ y salu$ en el +ra(a)o.

F segurar la a$opi5n $e me$i$as ee+i#as Gue garan+ien laplena par+iipai5n $e los +ra(a)a$ores y $e sus represen+an+es

gF Proporionar los reursos a$eua$os#ara garan!i1ar *ue la%

#er%ona% re%#on%able% #uedan &u(#lir lo% #lane% y#rogra(a% #reen!io% e%!able&ido%


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Te)as i)por%an%es. 1S N $$62$&2T


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Par%icipacion de las rgani4aciones

Sindicales y Trabajadores

l&an&e Na&ional6/egla(en!o r!&ulo 7:6; El Conse)o Naional $e %eguri$a$ y %alu$ en el'ra(a)o es la ins+ania m6ima $e $ilogo y oner+ai5n soial en ma+eria $eseguri$a$ y salu$ en el +ra(a)o? $e omposii5n +ripar+i+a? e ins+ania onsul+i#a$el /inis+erio $e 'ra(a)o y Promoi5n $el Empleo? +iene su se$e en Lima y sus

sesiones $e +ra(a)o se ele(ran en $ia iu$a$. No o(s+an+e? pue$e reunirseen ualGuier o+ro lugar? pre#io auer$o $el Pleno

26 l&an&e /egional6/egla(en!o r!&ulo 22:6; Los Conse)os Regionales $e %eguri$a$ y%alu$ en el 'ra(a)o gozan $e au+onomAa para ela(orar su propio reglamen+oin+erno $e unionamien+o? onorme lo regula$o por el presen+e Reglamen+o yel ar+Aulo 1H $e la Ley. Los Conse)os Regionales $e(ern ela(orar inormes $eges+i5n y a+i#i$a$es Gue $e(ern en#iar al Conse)o Naional $e %eguri$a$ y%alu$ $el 'ra(a)o en no#iem(re $e a$a ao.

36 l&an&e de E(#re%a6/egla(en!o r!&ulo 386; El emplea$or $e(e asegurar? uan$o orrespon$a?

el es+a(leimien+o y el unionamien+o ee+i#o $e un Comi+ $e %eguri$a$ y%alu$ en el 'ra(a)o? el reonoimien+o $e los represen+an+es $e los +ra(a)a$ores


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VIDE %E D


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r!&ulo 86 -rin&i#io% del Si%!e(a de +e%!i'n de laSeguridad y Salud en el Trabajo6

r!&ulo 2


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esponsabilidades en el deber de

prevencion de la e)presa


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esponsabilidades en el deber de

prevencion de la e)presa

INCUMPLIMIENTO

Aplicacin del principio non bis in idem(no se puede juzgar a la misma persona dosveces por el mismo hecho).

Compatible con laResponsabilidad Civil

RESPONSABILIDADADMINISTRATIVA

Requerimientos:

Paralizacin.anciones:

!ulta.

Recargo prestaciones.

RESPONSABILIDADCIVIL

"ndemnizacin

RESPONSABILIDADPENAL

#elitos $ %altas


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esponsabilidad 0d)inis%ra%iva

Requerimientosde la "nspeccin de &rabajo: Cumplimiento de medidas. Paralizacin de trabajos.

Acta de in%raccin

Propuesta de ancin

Recurso Contencioso Administrativo(Ante 'uzgado)

Recurso alzada (Antergano administrativosuperior)

ancin de laAutoridad aboralcompetente

"ncumplimiento denormas o medidas "*+RACC",*


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RESPONSABILIDAD CIVIL

Juzgado Civil

"ncumplimiento deeguridad $ alud aboral

#a-o su%ridopor trabajador

"ndemnizacin parareparar lasconsecuencias

RP/*A0""#A# C"1": #erivada del deber de reparlas consecuencias2 del da-o causado por incumplirobligaciones en Prevencin de Riesgos


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RESPONSABILIDAD PENAL

Juzgado de lo

Penal

"ndemnizacin

C3rcel

Responsable subjetivoindividual o colectivo

Accin u omisin causantede da-o corporal o riesgo

para la salud


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Ley 3!!!" Modi#i$a%o&ia de

la Ley !'()3

El Congreso $e la Rep:(lia apro(5 la Ley 3=222, Ley*ue (odi?&a la Ley 29783,Ley de Seguridad y Salud

en el Trabajo el 08K07K201? ue promulga$a el10K07K201 y pu(lia$a en el $iario ial El Peruano el11K07K 201? en+ran$o en #igenia al $Aa siguien+e $e supu(liai5n.

El $isposi+i#o legal mo$ia los ar+Aulos 1,? 23,? 28,?2,?iniso $F $el ar+Aulo 9,? 73, y uar+a $isposii5nomplemen+aria mo$ia+oria $e la Ley 2978? Ley $e%eguri$a$ y %alu$ en el 'ra(a)o.


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Ley 3!!!" Modi#i$a%o&ia dela Ley !'()3* Co+,a&a%ivo


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Ley !))- " .Ley /ene&al de la in0,e$$i1n delT&a2ao4 y +odi#i$a%o&ia0

La %=N@IL ser la responsa(le $e!

Promo#er

@isalizar%uper#is

ar

El umplimien+o $el or$enamien+o )urA$iosoiola(oraly el $e seguri$a$ y salu$ en el +ra(a)o


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-rinciples *%nciones $e l SUNA!IL

%uper#isar el umplimien+o $e la norma+i#a soiola(oral

pro(ar polA+ias ins+i+uionales en ma+eria $e inspei5n $el +ra(a)o

@ormular y proponer $isposiiones norma+i#as

Vigilar y e6igir el umplimien+o $e las normas legales? reglamen+arias?on#enionales y las on$iiones on+ra+uales en el or$en

soiola(oral

Imponer saniones es+a(lei$as en ma+eria soiola(oral

Ee+uar proe$imien+os $e e)eui5n oa+i#a


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-rinciples Operti3os $e !iscli+ci,n L#orl

Regis+ro en el Plame y 'Regis+ro

liai5n al %is+ema $e %eguri$a$ %oial

Pago $e apor+es a Es%alu$? @P u NP

Con+ra+ai5n $e %C'R? %eguro $e Vi$a Ley

Pago opor+uno y orre+o $e ;eneiosLa(orales


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-rinciples Mo$i*icciones con l n%e3 le/ $e l

SUNA!IL

'ema Ley N, 28803/o$ia+oria Ley N,

29981plian

"o(#e!en&ia de la

In%#e&&i'n

/'PE! 'o$as lasempresas $e Lima

Regiones! 'o$as lasempresas $e sum(i+o +erri+orial

%=N@IL! Empresas $el paAs

Gue no sean mypesRegiones! /ypes $e su m(i+o+erri+orial

/'PE! /ypes $e Lima as+a+ranserenia a /uniipali$a$ $eLimaF

"o(#e!en&ia en%i%!e(a%

#rei%ionale% y %alud

Veriar aliai5nVeriar umplimien+o $e+o$as las o(ligaiones so(relos +ra(a)a$ores

%=N@IL y4o(iernosRegionales

Eje&u&i'n

"oa&!ia

/'PE ! Lima

Regiones ! %um(i+o

%=N@IL! 'o$o el paAs $eauer$o a ompe+enia

Regiones! %u m(i+o +erri+orial



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'ema Ley N, 28803/o$ia+oria Ley N,

29981plian

In%!an&ia%

Primera: %u(Dire+or Inspei5n

Segunda y ltima:Dire+or Inspei5n

Primera: %u( Dire+orInspei5n

Segunda y ltima uan$oorrespon$aF! Dire+orInspei5n

Revisin uan$oorrespon$aF! 'ri(unal $e@isalizai5n La(oral


$e#enden&ia de

u!oridad"en!ral

/'PE! Lima !$minis+ra+i#a?unional y+niamen+e

Regiones!'niamen+e

%=N@IL! $minis+ra+i#a?unional y +niamen+e

Regiones! @unional y'niamen+e

/'PE! Lima ! @unional y'niamen+e


-rinciples Operti3os $e !iscli+ci,n L#orl


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N%e3o R41imen $e In*rcciones /

Snciones con SUNA!IL

Nue#a esala $e mul+as m6imas

Ti#o de in)ra&&i'n 0ul!a (4@i(a

an!erior

Nuea (ul!a

(4@i(a A/uy gra#e 20 =I' 200 =I'

4ra#e 10 =I' 100 =I'

Le#e - =I' -0 =I'

MF La mul+a impues+a a las miro o peGuea empresa se re$uen al -0


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-roce$imiento Inspecti3o

&!a oIn)or(e

SeCala e(#re%a ain%#e&&ionar,do(i&ilio, (a!eria% ain%#e&&ionar,in%#e&!or Ae%a%ignadoA%, #la1o

de la ine%!iga&i'n6

Ini&io deo?&io &onOrden dein%#e&&i'

n

Ini&io dea&!ua&ione

%

&!ua&ione%"o(#roba&i'nda!o%, i%i!a,

&o(#are&en&ia

-la1o (4@i(o de 3= $a%A#rorrogable%, %alo SST

/e*ueri(ien!o


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-roce$imiento Sncion$or

Ini&io deo?&io

&on a&!ade

In)ra&&i'n

No!i?&a&i'n al %uje!ore%#on%ab

le

$e%&argo%

D $a%

/e%olu&i'n

-uede reali1ara&!ua&ione% o

diligen&ia%

D $a%

Ter&er dade

no!i?&ada

i unda(en!ada #re&i%4ndo%e el (o!io de la%an&i'n, la nor(a legal o &onen&ionalin&u(#lida y lo% !rabajadore% a)e&!ado%F ii"on!endr4 el (anda!o de la T, dirigido alre%#on%able, #ara *ue &u(#lan &on %ub%anarla% in)ra&&ione% #or la% *ue )ueron%an&ionado%6

0ere&en )e, %in #erjui&io dela% #rueba% *ue #uedana#or!ar lo% %uje!o%re%#on%able%, en de)en%a de%u% re%#e&!io% dere&o% ein!ere%e%

0edida% de&ar4&!er

#roi%ional

0 $Aaspara

resol#er

#ela&i'n


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-rinciples Operti3os $e !iscli+ci,n

L#orl5 O#li1ciones L#orles

Pago $e C'%

COMPENSACIN PORTIEMPO DE SERVICIOS

Pagar pun+ualmen+e la C'% 1-$e mayo y 1- $e no#iem(reF

En+regar la o)a $e liGui$ai5n$e la C'% al +ra(a)a$or.

Inormar a +iempo so(re las seisremuneraiones (ru+a al$eposi+ario $e la C'%.


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Pago $e 4ra+iaiones Legales

GRATIFICACIONES

OTORGADOS POR EL

EMPLEADOR AL TRABAJADOREN FESTIVIDADES O

ACONTECIMIENTOS ESPECIALES

NavidadFiestasPatrias


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Pago $e =+ili$a$es

PARTICIPACIN

EN LASUTILIDADES

EMPRESAS QUE REALICENACTIVIDADES GENERADORAS

DE RENTAS DE 3 CATEGORIA!CON PROMEDIO ANUAL DE "# O

M$S TRABAJADORES


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Seguro 'o)ple)en%ario de Trabajo


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:'ual es la base legal del S'T;

$6S6 =


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:


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:


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:'u#les son las ac%ividades consideradas de al%o

riesgo;Segn 0ne@o N6 del 1S N$$997S0 egla)en%o de la Ley 2,79$

E6trcci,n $e m$er-esc-etr,leo cr%$o / 1s nt%rl

E6trcci,n $e minerl In$%stri $el t#co!#ricci,n $e te6tilesC%ero / s%ce$7neosM$er / corc2o

S%stncis 8%)mics in$%st.!#ric. $e otros pro$. 8%)m. re*iner)s $e petr,leoTrnsporte 4reoSer3. m4$ico9 o$ontol,1ico

Deri3$os $el petr,leo /

cr#,n

!#ric. pro$%ctos pl7sticos

!#ric. pro$%ctos $e 3i$rio!#ric. otros pro$. minerles

In$%stri #7sic $el 2ierro /

cero

In$%stri #7sic $e metles

no *errosos

Constr%cci,n $e m8%inris

Electrici$$9 1s / 3por

Constr%cci,n

Ser3icios $e snemiento


49/65

:


50/65

:


51/65

:


52/65

:


53/65

:


54/65

:Si no es considerado 0cciden%e de Trabajo;

'o$o ai$en+e Gue no sea alia$o omoai$en+e $e +ra(a)oO sera +ra+a$o omo ai$en+eom:n su)e+o al Rgimen 4eneral $el %eguro

%oial


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"'(o %e (anejan lo%%ub%idio%

4 '


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"u4n!o e% la -en%i'n de Inalide1 *ueo!orga el S"T/

INVALIDEZ PARCIAL

20% y ! "0%

INVALIDEZ PARCIAL

"0% y ! ##%

INVALIDEZ TOTAL

MAYOR AL ##%

GRAN INVALIDEZ $ !

##% y &'(. )*+ ,+-+*

2 /s'&!1&s )+*)*+-1*&!

& !& I&!13 T*,&! P+/&,

Ps14 V1,&!1-1& 15'&! &!

"0% !& R/'+&-14

Ps14 V1,&!1-1& 15'&! &!

60% !& R/'+&-14

Ps14 V1,&!1-1& 15'&! &!

700% !& R/'+&-14


57/65

VIDE %E D


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Ley 2,79$ Ley de la >oderni4acion de la

Seguridad Social en salud

El 17 $e /ayo $e 1997 se promulga la Ley NH 23790 "Ley $e

/o$ernizai5n $e la %eguri$a$ %oial en %alu$* sealan$o

en su ar+Aulo 2,? Gue el %eguro %oial $e %alu$ o+orga

o(er+ura a sus asegura$os (rin$n$oles pres+aiones $e

pre#eni5n? promoi5n? reuperai5n y su(si$ios para el

ui$a$o $e su salu$ y (ienes+ar soial? +ra(a)o y

enerme$a$es proesionalesO es+an$o a argo $el IP%% oyE%%L=D.

SAN0T>arco Legal >1!NB(0'BN 1! L0S!5AB101


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SAN0TD.S.003-200-EF

(18/01/00)

BPSS C1L2/78,D

D.L. &'':;

S.A.T.E.-.

D.L. 1!NB(0'BN 1! L0

S!5AB101 S'B0L !N S0LA1

CLey 2,79$ publicada el &7$6&997D

S0LA1 S'T

S'B0L 1!

S0LA1

CLey 27$6,D

!sSalud27$&&999

!PS


60/65

>0' L!50L

Salud

Seguro So&ial de SaludSeguro "o(#le(en!ario

de Trabajo de /ie%go

Salud -en%i'n Inalide1-re%!a&i'n Se#elio

E6-6S6

E%Salud E%Salud

E6-6S6

O6N6-6

"a6 Seguro%

LEK 2H79=

"ONTIN+EN"IS "O0NES "ONTIN+EN"IS LBO/LES


61/65

:


62/65

!n"er)edades cupacionales

ME ES N ENE/0E$$O"-"IONLE6posii5n a sus+anias

Gue pue$en ae+ar lasuniones normales y eleGuili(rio $en+ro $el uerpo.Es la Relai5n ausa ee+o ala e6posii5n $e riesgos en

el pues+o $e +ra(a)o


63/65

Pro%ocolo de !@#)enes >edico cupacionales


64/65

Pro%ocolo de !@#)enes >edico cupacionales


65/65

+/"IS

Miscelania Trabajo seguridad, salud ocupacional

Documents