MINISTERUL TURISMULUI REGULAMENTUL DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE AL MINISTERULUI TURISMULUI
MINISTERUL TURISMULUI
REGULAMENTUL DE
ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE
AL
MINISTERULUI TURISMULUI
Ministerul Turismului Regulament de organizare şi funcţionare
- 2 -
CUPRINS
Titlul I - ROLUL, ATRIBUŢIILE ŞI STRUCTURA MINISTERULUI TURISMULUI ........ …3 Capitolul 1- Dispoziţii generale…………………………………………………………….......3 Capitolul 2 - Atribuţiile Ministerului Turismului........................................................................3
Capitolul 3 - Structura Ministerului Turismului .......................................................................... 7 Titlul II - CONDUCEREA MINISTERULUI TURISMULUI………………………………….8
Capitolul 1 - Dispoziţii generale………………………………………………………………8 Capitolul 2 - Ministrul ................................................................................................................. 8
Capitolul 3 – Secretarii de Stat .................................................................................................... 8
Capitolul 4 – Secretarul General si Secretarul General Adjunct ................................................. 9
Capitolul 5 – Cabinet ministru/secretari de stat ........................................................................... 9
Titlul III- STRUCTURA ORGANIZATORICĂ ......................................................................... 10
Capitolul 1 – Compartimentul audit public intern ..................................................................... 10 Capitolul 2 - Compartimentul Corp Control……………………………………………………13 Capitolul 3 – Compartimentul Informații Clasificate…………………………………………..17
Capitolul 4 – Unitatea de Politici Publice. ................................................................................. 18
Capitolul 5 – Direcția Generală Dezvoltare, Promovare si Marketing ...................................... 19 Capitolul 6 - Directia Generală Control, Autorizare și Monitorizare ........................................ 58
Capitolul 7 – Directia Juridica și Relația cu Parlamentul ........... Error! Bookmark not defined.
Capitolul 8 – Directia Economico-Financiară, Administrativă si
I.T…………………………..Error! Bookmark not defined. Capitolul 9 - Biroul Resurse Umane și Relații Publice.............................................................. 83
Capitolul 10 – Biroul Administrare Societati ........................................................................... 86
Ministerul Turismului Regulament de organizare şi funcţionare
- 3 -
Titlul I - ROLUL, ATRIBUŢIILE ŞI STRUCTURA MINISTERULUI TURISMULUI
Capitolul 1- Dispoziţii generale
Art. 1. – Ministerul Turismului (MT) denumit în continuare Ministerul, înfiinţat în baza
O.U.G. nr. 1/2017 privind stabilirea unor măsuri de reorganizare în cadrul administraţiei
publice centrale şi pentru modificarea şi completarea unor acte normative şi a H.G. nr. 24/2017
privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Turismului, se organizează şi funcţioneaza ca
organ de specialiatate al administrație publice centrale, cu personalitate juridică, în subordinea
Guvernului, ce aplica strategia și Programul de guvernare în domeniul turismului in concordantă
cu cerintele economiei de piață și pentru stimularea inițiativei operatorilor economici din
domeniul de competență .
Art. 2. – Ministerul Turismului este instituţie publică cu personalitate juridică, finanţată
integral de la bugetul de stat.
Capitolul 2 - Atribuţiile Ministerului Turismului
Art. 3. - (1) Ministerul exercită următoarele atribuţii generale, în conformitate cu
reglementările în vigoare:
1. iniţiază, elaborează şi promovează proiecte de acte normative, coordonează şi controlează
aplicarea acestora în domeniul de competenţă şi avizează proiectele de acte normative ale altor
organe de specialitate ale administraţiei publice centrale;
2. fundamentează şi propune proiectul de buget pentru alocarea resurselor financiare necesare
funcţionării sale şi urmăreşte execuţia bugetului pentru activităţile din domeniul său de
activitate, urmăreşte proiectarea şi realizarea investiţiilor;
3. asigură administrarea proprietăţii statului în domeniul coordonat, în condiţiile legii;
4. elaborează politici publice privind domeniile sale de responsabilitate, pe care le supune
aprobării Guvernului, în condiţiile legii;
5. participă la fundamentarea şi la elaborarea strategiei şi a programului de reforme economico-
sociale ale Guvernului, fundamentează, promovează şi asigură aplicarea politicii stabilite în
conformitate cu Programul de guvernare în domeniul său de activitate;
6. iniţiază, negociază şi participă, din împuternicirea Guvernului, în condiţiile legii, la încheierea
de convenţii, acorduri şi alte înţelegeri internaţionale de natură economică sau propune
întocmirea procedurilor de aderare la aceste convenţii ori acorduri, pentru domeniul coordonat;
7. reprezintă interesele statului în diferite organe şi organisme internaţionale, în conformitate cu
acordurile şi convenţiile la care România este parte şi cu alte înţelegeri stabilite în acest scop, şi
dezvoltă relaţii de colaborare cu organe şi organizaţii similare din alte state şi cu organizaţii
regionale şi internaţionale conform atribuţiilor pe domeniile de activitate, asigură reprezentarea
pe plan intern şi internaţional în domeniile sale de activitate;
8. sprijină activitatea asociaţiilor profesionale, patronale şi sindicale din domeniile sale de
activitate şi asigură dialogul permanent cu acestea, cu mass-media şi cu societatea civilă, în
scopul informării reciproce şi al perfecţionării cadrului legislativ existent;
Ministerul Turismului Regulament de organizare şi funcţionare
- 4 -
9. asigură relaţia cu Parlamentul, Consiliul Economic şi Social şi exponenţi ai societăţii civile,
în problemele specifice domeniului;
10. elaborează, actualizează şi implementează permanent sistemul informatic în domeniile
coordonate;
11. transpune, implementează şi monitorizează aplicarea legislaţiei Uniunii Europene în
domeniile coordonate şi elaborează ghiduri pentru implementarea legislaţiei Uniunii Europene
transpuse în legislaţia naţională în domeniile coordonate;
12. gestionează resursele financiare în domeniile coordonate şi controlează modul de utilizare a
acestora;
13. asigură protecţia informaţiilor clasificate, prevenirea şi combaterea terorismului, în
condiţiile legii;
14. realizează activităţi de control operativ la operatorii economici din domeniile de competenţă,
în vederea asigurării respectării prevederilor legale;
15. colaborează cu instituţiile de specialitate pentru formarea şi perfecţionarea pregătirii
profesionale a personalului din sistemul său;
16. organizează seminare şi cursuri de pregătire profesională de specialitate în domeniile
coordonate;
17. asigură implementarea obligaţiilor derivând din implementarea Strategiei naţionale
anticorupţie;
18. elaborează şi monitorizează procesul de soluţionare a petiţiilor, precum şi a solicitărilor de
informaţii publice, care se înscriu în sfera sa de competenţă, în conformitate cu prevederile
legale;
19. elaborează legislaţia în domeniul ajutorului de stat pentru domeniile de responsabilitate şi
notifică ajutorul de stat pentru care ministerul are calitatea de furnizor de ajutor de stat;
20. eliberează certificate de atestare a dreptului de proprietate asupra terenurilor, în condiţiile
legii;
21. stimulează relaţiile cu camerele de comerţ şi industrie şi cu asociaţiile profesionale în
domeniile coordonate;
22. asigură implementarea şi managementul proiectelor şi programelor în domeniile sale de
responsabilitate;
23. iniţiază, propune, implementează, coordonează şi monitorizează acţiuni în domeniul
reducerii barierelor administrative.
(2) În realizarea funcţiilor sale, Ministerul Turismului exercită următoarele atribuţii specifice, în
conformitate cu reglementările în vigoare:
1. elaborează şi implementează în domeniul turismului Strategia naţională de dezvoltare
turistică, strategii de dezvoltare şi soluţii de reformă privind evoluţia sectorului şi atragerea
investitorilor, politici de promovare şi dezvoltare a turismului;
2. elaborează, aprobă şi implementează planuri de dezvoltare a infrastructurii turistice;
3. organizează şi realizează activitatea de promovare turistică a României atât pe piaţa internă,
cât şi pe pieţele internaţionale, prin activităţi specifice reprezentanţelor de promovare turistică;
Ministerul Turismului Regulament de organizare şi funcţionare
- 5 -
4. îndeplineşte rolul de autoritate naţională responsabilă cu elaborarea, coordonarea şi
implementarea programului pentru definirea şi promovarea brandului turistic naţional, în scopul
creării unei imagini pozitive a României;
5. autorizează operatorii economici şi personalul de specialitate din turism, respectiv licenţiază
agenţiile de turism, clasifică structurile de primire turistice, omologhează pârtiile, traseele de
schi şi traseele turistice montane, brevetează şi atestă personalul de specialitate, avizează
capacitatea instituţională şi eficacitatea educaţională în domeniul formării profesionale,
autorizează plajele turistice şi activităţile din industria de agrement, acreditează centrele
naţionale de informare şi promovare turistică;
6. exercită toate drepturile ce decurg din calitatea de acţionar al statului privind restructurarea,
privatizarea, reorganizarea şi, după caz, lichidarea operatorilor economici cu capital de stat din
domeniul turismului, exercitând calitatea de instituţie publică implicată şi autoritate tutelară, în
condiţiile legii;
7. atestă ca staţiuni turistice de interes local sau naţional localităţi sau părţi de localităţi, la
solicitarea autorităţilor publice locale;
8. organizează evidenţa, atestarea şi monitorizarea valorificării şi protejării patrimoniului
turistic, conform legii;
9. urmăreşte mediatizarea şi aplicarea în practică a acordurilor guvernamentale în domeniul
turismului, în care sunt prevăzute acţiuni de cooperare economică internaţională la care
ministerul este parte;
10. urmăreşte evoluţia politicilor Uniunii Europene în domeniul turismului şi propune măsuri
pentru adaptarea politicilor României la acestea;
11. asigură îndeplinirea obligaţiilor care îi revin din reglementările europene, precum şi
activităţile desfăşurate de partea română în cadrul instituţiilor Uniunii Europene, în domeniul
turismului;
12. urmăreşte derularea activităţii organismului intermediar aferent derulării programelor
finanţate din fonduri europene;
13. aprobă, în condiţiile legii, înfiinţarea şi atribuţiile reprezentanţelor de promovare turistică cu
sediul în străinătate şi ale reprezentanţelor şi unităţilor teritoriale cu sediul în ţară;
14. solicită şi primeşte de la celelalte autorităţi publice, în condiţiile legii, informări, analize,
rapoarte, sinteze pe probleme ce ţin de dezvoltarea sectorului turismului;
15. elaborează strategiile şi planurile de acţiune aferente domeniului turismului;
16. elaborează criteriile, priorităţile şi procedurile necesare în vederea desfăşurării programelor
şi proiectelor activităţilor specifice, după caz;
17. derulează sau coordonează programe şi proiecte cu finanţare externă, prin înfiinţarea de
unităţi de management de proiect;
18. participă, împreună cu alte organe ale administraţiei publice de specialitate, la elaborarea şi
implementarea politicilor, proiectelor şi programelor de cercetare, inovare şi transfer de
tehnologie în domeniile sale de activitate;
19. coordonează cooperarea în cadrul programelor şi studiilor Uniunii Europene, ale
Organizaţiei Mondiale a Turismului şi ale Organizaţiei pentru Cooperare şi Dezvoltare
Economică a proiectelor şi programelor din domeniul turismului, precum şi în cadrul acordurilor
bilaterale interguvernamentale încheiate de România în acest domeniu;
Ministerul Turismului Regulament de organizare şi funcţionare
- 6 -
20. identifică metode de îmbunătăţire a activităţilor în domeniu, pentru asigurarea transparenţei
administrative, elaborării şi implementării unor coduri de bune practici, încurajarea şi sprijinirea
iniţiativei private;
21. urmăreşte promovarea unui mediu de afaceri în domeniul coordonat, stimulativ,
concurenţial, corect şi integru, prin coordonarea aplicării următoarelor măsuri:
a) organizarea de consultări publice periodice cu privire la implementarea Strategiei naţionale
anticorupţie şi a celorlalte politici publice cu impact asupra turismului;
b) cunoaşterea şi aplicarea de bune practici internaţionale ori standarde în implementarea
programelor proprii;
22. organizează evenimente/întâlniri cu reprezentanţi ai instituţiilor publice, private,
organizaţiilor guvernamentale şi neguvernamentale, naţionale şi internaţionale, precum şi
congrese, colocvii şi alte acţiuni similare, în ţară şi străinătate, în domeniul turismului;
23. participă la manifestări expoziţionale de turism în ţară şi în străinătate, organizează vizite
educaţionale de informare, precum şi evenimente şi misiuni cu rol în creşterea circulaţiei
turistice în România sau cu impact în creşterea notorietăţii României ca destinaţie turistică, în
ţară şi în străinătate, sau participă în calitate de coorganizator împreună cu asociaţiile
profesionale, patronale şi organizaţiile neguvernamentale cu activitate în domeniul turismului,
autorităţile administraţiei publice locale şi centrale, cu alte entităţi ce desfăşoară activitate în
domeniul turismului, în cadrul cărora se pot organiza deplasări pentru reprezentanţii mass-
mediei;
24. organizează activităţi de promovare prin producţie/coproducţie de emisiuni TV şi radio;
25. stabileşte, împreună cu autorităţile administraţiei publice centrale şi locale care au atribuţii
în domeniu, măsuri pentru protejarea zonelor cu valoare istorică, arhitecturală sau peisagistică,
măsuri pentru valorificarea turistică, precum şi măsuri pentru integrarea acestora în acţiunile de
modernizare a localităţilor şi a zonelor aferente;
26. efectuează controlul activităţilor din turism şi din industria de agrement, conform legislaţiei
în vigoare;
27. efectuează controlul calităţii serviciilor din turism şi din industria de agrement;
28. monitorizează derularea investiţiilor pentru proiectele din domeniile sale de activitate pe
care ministerul le finanţează;
29. coordonează programele de asistenţă acordată de Organizaţia Mondială a Turismului şi de
alte organisme internaţionale;
30. coordonează, împreună cu Ministerul Educaţiei Naţionale, procesul de instruire din instituţii
de învăţământ în domeniul turismului;
31. coordonează, împreună cu Ministerul Muncii şi Justiţiei Sociale, programe naţionale şi
judeţene de reconversie profesională în meseriile specifice activităţii turistice;
32. realizează politica de promovare şi dezvoltare a turismului pe baza programului anual de
marketing şi promovarea turismului şi a programului de dezvoltare a produselor turistice;
33. avizează documentaţiile de urbanism privind zonele şi staţiunile turistice, precum şi
documentaţiile privind construcţiile în domeniul turismului, conform legii;
34. coordonează gestionarea fondurilor guvernamentale alocate pentru investiţiile realizate în
parteneriat cu autorităţile publice locale.
Ministerul Turismului Regulament de organizare şi funcţionare
- 7 -
(3) Ministerul îndeplineşte orice alte atribuţii stabilite prin acte normative pentru
domeniul sau de activitate.
Capitolul 3 - Structura Ministerului Turismului
Art. 4. - (1) Structura organizatorică a Ministerului Turismului este cea prevăzută în
anexa la Hotărârea Guvernului nr. 24/2017 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului
Turismului şi cuprinde:
1. Ministru;
2. Cabinet ministru;
3. Colegiul Ministerului Turismului;
4. Compartimentul corp control;
5. Compartimentul audit intern;
6. Compartimentul informații clasificate ;
7. Unitatea de politici publice;
8. Secretari de Stat;
9. Cabinete Secretari de Stat;
10. Secretar General;
11. Secretar General Adjunct;
13. Directia Generala Dezvoltare, Promovare si Marketing.
14. Directia Generala Control, Autorizare si Monitorizare.
15. Direcția Juridica si Relatia cu Parlamentul.
16. Directia Economico-Financiară, Administrativ si I.T.
17. Biroul Resurse Umane si Relații Publice.
18. Biroul Administrare Societați.
(2) În cadrul structurii organizatorice, prin ordin al ministrului, se pot organiza servicii,
birouri, compartimente, programe și colective temporare, unității de implementare a proiectului
şi unitații de management al proiectului şi se pot stabili numărul total, numarul posturilor de
conducere şi numarul posturilor de executie, in condițiile legii, cu incadrarea in numarul maxim
de posturi aprobat.
(3) În cadrul Ministerului funcţionează reprezentanţe de promovare turistică cu sediul în
străinătate şi reprezentanţe şi unităţi teritoriale cu sediul în ţară, structuri fără personalitate
juridică, a căror înfiinţare şi ale căror atribuţii se stabilesc prin ordin al Ministrului Turismului.
(4) Atribuţiile direcțiilor generale, direcţiilor, serviciilor, birourilor şi ale altor
compartimente din cadrul Ministerului se stabilesc prin prezentul regulament de organizare şi
funcţionare, care se aprobă prin ordin al ministrului turismului.
Art. 5 – (1) Numărul maxim de posturi pentru aparatul propriu al Ministerului
Turismului aprobat de Hotărârea Guvernului nr. 24/2017 privind organizarea şi funcţionarea
Ministerul Turismului, este de 183, exclusiv demnitarii si posturile aferente cabinetelor
demnitarilor .
(2) Statul de funcţii, structura organizatorică detaliată a posturilor pe compartimente
pentru aparatul propriu al Ministerului Turismului, încadrarea personalului, precum şi
regulamentul de organizare şi funcţionare se aprobă prin ordin al ministrului turismului.
Ministerul Turismului Regulament de organizare şi funcţionare
- 8 -
Titlul II - CONDUCEREA MINISTERULUI TURISMULUI
Capitolul 1 - Dispoziţii generale
Art. 6. - Conducerea Ministerului Turismului se asigură de către ministrul turismului.
Capitolul 2 - Ministrul
Art. 7 - (1) Ministrul Turismului reprezintă și angajează Ministerul in raporturile cu
celelalte autoritații publice, precum și cu alte persoane fizice și juridice din țara sau din
străinătate, precum și in justiție și în raporturile cu celelalte organe jurisdictionale. În acest scop,
poate da împuternicire de reprezentare secretariilor de stat sau altor persoane din subordine.
(2) Ministrul turismului este ordonator principal de credite şi îndeplineşte atribuţiile
generale prevăzute la art. 53 alin. (1) din Legea nr. 90/2001 privind organizarea şi funcţionarea
Guvernului României şi a ministerelor, cu modificările şi completările ulterioare.
(3) Ȋn exercitarea atribuţiilor sale, ministrul emite ordine şi instrucţiuni, în condiţiile
legii, care pot avea caracter normativ sau individual.
(4) Prin ordin al ministrului turismului pot fi delegate atribuţii, în condiţiile legii.
(5) În cazul în care ministrul turismului nu îşi poate exercita atribuţiile, prin ordin al
acestuia se desemnează secretarul de stat care să exercite aceste atribuţii în condiţiile legii.
(6) Prin ordin al ministrului turismului se pot inființa colective temporare cu rol
consultativ, in activitatea Ministerului.
(7) Ministrul turismului poate delega atribuţii, în condiţiile legii, secretarilor de stat,
secretarului general şi secretarului general adjunct.
Art. 8 - Ministrul turismului este ajutat în activitatea sa de 2 secretari de stat, numiţi
prin decizie a prim-ministrului, precum şi de secretarul general şi de un secretar general adjunct,
numiţi în condiţiile legii.
Capitolul 3 – Secretarii de Stat
Art. 9 - (1) În conducerea Ministerului, ministrul este ajutat de doi secretarii de stat,
numiți prin decizie a prim-ministrului.
(2) Secretarii de stat îndeplinesc atribuţiile şi competenţele care le-au fost
delegate prin ordin al ministrului.
(3)Secretarul de stat desemnat de catre ministrul turismului, exercită
prerogativele ministrului în situaţiile şi pe perioada în care acesta nu îşi poate îndeplini
atribuţiile.
(4)Secretarii de stat răspund de activitatea structurilor pe care le coordonează,
stabilite prin ordin al ministrului turismului.
(5) Secretarii de stat au obligaţia de a prezenta ministrului, informări periodice
precum şi ori de câte ori apar elemente noi în legătură cu atribuţiile şi competenţele care le-au
fost stabilite.
Ministerul Turismului Regulament de organizare şi funcţionare
- 9 -
Capitolul 4 – Secretarul General si Secretarul General Adjunct
Art. 10. – (1) Secretarul general asigură stabilitatea funcţionării ministerului,
continuitatea conducerii şi realizarea legăturilor funcţionale între structurile ministerului.
(2) Secretarul general al ministerului îndeplineşte atribuţiile prevăzute la art. 49, alin. (2) din
Legea nr. 90/2001, cu modificările şi completările ulterioare.
(3) Secretarul general al ministerului coordonează metodologic, în vederea îndeplinirii exclusiv
a atribuţiilor şi responsabilităţilor ministerului, secretarii generali din cadrul structurilor aflate în
subordinea ministerului.
(4) Secretarul general al ministerului îndeplineşte alte însarcinări încredinţate de ministru în
condiţiile alin (3) al art 49 din Legea nr 90/2001, cu modificările şi completările ulterioare şi
exercită atribuţii delegate în condiţiile art 45 din Legea nr 188/1999, cu modificarile si
completările ulterioare.
(5) În realizarea atribuţiilor sale secretarul general al ministerului este ajutat de 1 secretar
general adjunct.
Art.11. Secretarul general adjunct al ministerului are atribuţiile şi responsabilităţile
delegate de secretarul general şi aprobate prin ordin al ministrul turismului. În acest sens,
secretarul general adjunct al ministerului îndeplineste şi alte însarcinări încredinţate de ministru
în condiţiile alin (3) al art 49 din Legea nr 90/2001, cu modificările şi completările ulterioare şi
exercită şi alte atribuţii delegate în condiţiile art 45 din Legea nr 188/1999, cu modificarile si
completările ulterioare.
Capitolul 5 – Cabinet ministru/secretari de stat
Art.12. (1) Cabinetul ministrului /secretarului de stat este un compartiment distinct, care
se organizează şi funcţionează în subordinea demnitarului, în condițiile O.G nr. 32/1998, cu
modificările şi completările ulterioare.
(2) Personalului din cadrul Cabinetelor demnitarilor nu i se aplică prevederile Legii nr.
188/1999 privind Statutul funcţionarilor publici, r2, cu modificările şi completările ulterioare.
(3) Cabinetul demnitarului îşi desfăşoară activitatea în subordinea directă a ministrului
turismului /secretarilor de stat.
(4) Personalul din Cabinetul demnitarului îndeplineşte atribuţiile prevăzute în contractul
individual de muncă încheiat în condiţiile alin. (2) al art. 5 din O.G. nr. 32/1998, cu modificările
şi completările ulterioare.
(5) Sarcinile şi responsabilităţile personalului din Cabinetul ministrului turismului şi ale
secretarilor de stat, pot fi, în principal următoarele:
a) organizează agenda ministrului/secretarului de stat,
b) asigură consilierea ministrului/secretarului de stat pe problemele specifice domeniului de
activitate pe care acesta îl coordonează,
c) înregistrează documentele adresate ministrului/secretarului de stat, transmite rezoluţiile
ministrului/secretarului de stat către compartimentele coordonate şi asigură distribuţia în
afara instituţiei a documentelor avizate,
d) sistematizează documentele primite la cabinet şi le prezintă în termen util
ministrului/secretarului de stat,
e) primeşte, pregăteşte şi expediază corespondenţa ministrului/secretarului de stat în funcţie de
tematică, aceasta este pregătită în baza contribuţiilor compartimentului ministerului,
Ministerul Turismului Regulament de organizare şi funcţionare
- 10 -
f) asigură buna desfăşurare a legăturilor ministrului şi secretarilor de stat cu Administraţia
Prezidenţială, cu consilieri ai Primului – ministru şi a diferitelor structuri din cadrul
ministerului,
g) monitorizează pregătirea materialelor şi documentaţiilor iniţiate de către compartimente,
necesare participării ministrului şi secretarilor de stat la conferinţe, simpozioane, şedinţe de
lucru,
h) redactează documentele la solicitarea ministrului/secretarului de stat,
i) îndeplineşte şi alte atribuţii delegate de către ministru/secretarul de stat.
Titlul III- STRUCTURA ORGANIZATORICĂ
Capitolul 1 – Compartimentul Audit Public Intern
Art. 13. - Structura de audit public intern din cadrul Ministerului Turismului se
organizează la nivel de compartiment și funcționează în subordinea directă a ministrului
turismului.
Art. 14. - (1) Conducerea Compartimentului audit public intern este asigurată de
coordonatorul compartimentului de audit public intern.
(2) - Coordonatorul compartimentului audit public intern reprezintă compartimentul
audit public intern în raporturile cu conducerea Ministerului Turismului și cu celelalte
compartimente din structura sa organizatorică și are următoarele atribuții specifice:
1. coordonează activitatea compartimentului;
2. asigură supervizarea misiunilor de audit intern;
3. analizează și semnează planul anual de audit intern și planul multianual;
4. coordonează procesul de elaborare a normelor metodologice de audit intern specifice
Ministerului Turismului;
5. analizează și semnează puncte de vedere în legătură cu documentele primite de la cabinetul
ministrului, întocmite de direcțiile din minister sau de alte instituții, după caz;
6. semnează corespondența și documentele de decontare a cheltuielilor legate de activitatea
compartimentului;
7. evaluează performanțele profesionale individuale ale personalului din subordine;
8. asigură participarea sau nominalizarea unei alte persoane din cadrul compartimentului, cu
aprobarea ministrului, la solicitarea conducerii ministerului sau a altor organisme, ca
reprezentant din partea instituției, conform mandatului, la programele și acțiunile derulate;
9. asigură coordonarea misiunilor de audit conform planificării și coordonarea misiunilor ad-
hoc;
10. coordonează misiunile de consiliere;
11. asigură raportarea neregulilor identificate către structurile de control intern abilitate;
12. participă la elaborarea cadrului legislativ și normativ specific activității compartimentului;
13. analizează si semnează raportul anual de activitate;
14. coordonează procesul de urmărire a implementării recomandărilor din cuprinsul rapoartelor
de audit;
15. coordonează activitatea de raportare către Unitatea Centrală de Armonizare pentru Auditul
public intern (U.C.A.A.P.I.);
Ministerul Turismului Regulament de organizare şi funcţionare
- 11 -
16. răspunde de întreaga activitate a compartimentului.
Art. 15. - Activitatea Compartimentului Audit Public Intern se desfășoară în
conformitate cu prevederile Legii nr. 672/2002 privind auditul public intern, cu modificările și
completările ulterioare.
Art. 16. (1) Obiectivul general al activității compartimentului de audit îl reprezintă
îmbunătățirea managementului instituției, prin:
• activități de asigurare, efectuate în scopul de a furniza conducerii ministerului o evaluare
independentă a proceselor de management al riscurilor, de control și de guvernanță;
• activități de consiliere menite să adauge valoare și să îmbunătățească procesele guvernanței,
fără ca auditorul intern să își asume responsabilități manageriale.
(2) Obiectivul activității compartimentului de audit public intern este de a ajuta
managementul instituției atât la nivelul conducerii ministerului cât și la nivelul structurilor sale,
prin intermediul opiniilor și recomandărilor, pentru a asigura:
- o mai bună gestiune a riscurilor;
- o mai bună administrare și păstrare a patrimoniului;
- o mai bună monitorizare a conformității activității cu regulile și procedurile existente;
- o evidentă contabilă și un management informatic fiabile și corecte;
- o calitate mai bună a managementului, a controlului și auditului intern;
- o mai mare eficiență și eficacitate a operațiilor.
Art.17. (1) Auditul public intern se exercită asupra tuturor activităților desfășurate în
cadrul ministerului, inclusiv asupra activității birourilor de turism din străinătate, cu privire la
formarea si utilizarea fondurilor publice și la administrarea patrimoniului public.
(2) - Sfera auditului public intern cuprinde:
a) activitățile financiare sau cu implicații financiare desfășurate din momentul
constituirii angajamentelor și până la utilizarea fondurilor de către beneficiarii finali, inclusiv
a fondurilor provenite din asistenta externă;
b) constituirea veniturilor publice, respectiv autorizarea si stabilirea titlurilor de
creanță, precum și a facilităților acordate la încasarea acestora;
c) administrarea patrimoniului public, precum și vânzarea, gajarea, concesionarea sau
închirierea de bunuri din domeniul privat/public al statului;
d) sistemele de management financiar și control, inclusiv contabilitatea si sistemele
informatice aferente.
Art.18. - Activitatea Compartimentului de audit public intern are ca obiect, fără a se
limita la acestea, următoarele:
- angajamentele bugetare și legale din care deriva direct sau indirect obligații de plată ale
instituției, inclusiv din fondurile externe;
- plățile asumate prin angajamente bugetare si legale, inclusiv din fondurile externe:
- vânzarea, gajarea, concesionarea sau închirierea de bunuri din domeniul privat al statului ori
al unităților administrativ-teritoriale;
- concesionarea sau închirierea de bunuri din domeniul public al statului ori al unităților
administrativ-teritoriale;
Ministerul Turismului Regulament de organizare şi funcţionare
- 12 -
- alocarea creditelor bugetare;
- sistemul contabil si fiabilitatea acestuia;
- sistemele informatice și fiabilitatea acestora;
- sistemul de luare a deciziilor;
- sistemele de conducere si control, precum și riscurile asociate unor astfel de sisteme;
Art. 19. - Compartimentul de audit public intern are următoarele atribuții generale:
1. elaborează proiectul planului multianual de audit public intern (pe o perioadă de 3 ani) și pe
baza acestuia, elaborează proiectul planului anual de audit public intern, pe care îl înaintează
spre aprobare ministrului;
2. efectuează misiuni de asigurare în conformitate cu normele metodologice specifice
activității de audit intern, pentru a evalua dacă sistemele de management financiar și control
sunt transparente și sunt conforme cu normele de legalitate, regularitate, economicitate,
eficiență
și eficacitate.
3. efectuează misiuni de consiliere în conformitate cu normele metodologice specifice, la
solicitarea conducerii ministerului sau la solicitarea structurilor din cadrul instituției, cu
aprobarea ministrului;
4. raportează periodic ministrului asupra constatărilor, concluziilor și recomandărilor rezultate
din activitățile de audit;
5. în cazul identificării unor iregularități sau posibile prejudicii, raportează imediat ministrului;
6. monitorizează stadiul implementării recomandărilor formulate in cuprinsul rapoartelor de
audit intern, in condițiile stabilite prin normele specifice activității de audit;
7. elaborează raportul anual al activității de audit public intern;
8. elaborează secțiunea aferenta din cadrul Raportului anual de activitate al instituției, pe
domeniul specific activității compartimentului de audit public intern;
9. elaborează proiectul Programului de asigurare si îmbunătățire a calității activității de audit la
nivelul compartimentului și asigură implementarea programului după aprobarea acestuia de
către ministru;
10. formulează, în cadrul procesului de consultare, propuneri de modificări legislative sub
forma recomandărilor, urmare activităților de audit realizate dar si la solicitarea altor structuri
din minister;
11. elaborează propuneri privind inițierea de acte normative in domeniul auditului intern sau
modificarea celor existente;
12. contribuie la dezvoltarea și menținerea relațiilor de colaborare cu celelalte structuri din
cadrul ministerului;
13. asigura menținerea evidentei curente a lucrărilor primite în cadrul compartimentului
(primire, înregistrare, multiplicare, distribuire și expediere a corespondentei și a
documentelor);
14. asigura elaborarea si menținerea evidenței personalului din punctul de vedere al prezenței
la program, al timpului alocat concediilor de odihna, concediilor medicale, etc.;
15. elaborează și actualizează Nomenclatorul arhivistic propriu și asigura menținerea unui
sistem corespunzător de arhivare a documentelor aflate în responsabilitatea
compartimentului:
16. asigura confidențialitatea datelor și informațiilor.
Ministerul Turismului Regulament de organizare şi funcţionare
- 13 -
17. realizează orice sarcină primita din partea conducerii ministerului pe domeniul de activitate
al compartimentului.
Art. 20. - Compartimentul de audit public intern are următoarele atribuții specifice:
1. elaborează/actualizează normele metodologice privind auditul public intern, specifice
Ministerului Turismului, avizate de U.C.A.A.P.I. și aprobate prin Ordin al Ministrului
Turismului;
2. elaborează, pe baza Notelor de fundamentare pentru misiunile incluse în plan, planurile
multianuale și anuale pentru misiunile de audit public intern;
3. la solicitarea Ministrului Turismului, U.C.A.A.P.I., a Curții de Conturi, a reprezentanților
Comisiei Europene sau în cazul apariției unor modificări legislative, inclusiv in domeniul
fondurilor externe, sau a unor schimbări organizatorice, respectiv în cazul apariției unor noi
riscuri sau modificării celor existente, actualizează planul anual de audit intern pe baza unui
referat ce expune motivele care au determinat aceste schimbări.
4. elaborează manuale/ghiduri in domeniul auditării fondurilor externe/ fondurilor bugetare, în
funcție de necesitățile identificate;
5. efectuează misiuni de audit la reprezentantele interne teritoriale de marketing și promovare
ale ministerului pentru a evalua daca activitățile acestora sunt conforme cu normele de
legalitate, regularitate, economicitate, eficientă și eficacitate;
6. efectuează misiuni de audit public intern la reprezentanțele externe de turism ale instituției
pentru a evalua daca activitățile acestora sunt conforme cu normele de legalitate, regularitate,
economicitate, eficientă și eficacitate;
7. efectuează misiuni de audit ad-hoc, la solicitarea ministrului;
8. informează U.C.A.A.P.I. despre recomandările neînsușite de către ministrul turismului,
precum și despre consecințele neînsușirii lor;
9. asigura raportarea periodică, la cererea U.C.A.A.P.I., sau la solicitarea ministrului
turismului, asupra constatărilor, concluziilor și recomandărilor rezultate din activitățile proprii
de audit;
10. colaborează cu structuri specializate din cadrul Comisiei Europene în domeniul auditului
fondurilor externe si/sau Autoritatea de audit pentru adoptarea bunelor practici in acest
domeniu;
11. colaborează, în misiunile de audit în domeniul fondurilor externe, cu reprezentanții
autorizați ai Autorității de audit si/sau Comisiei Europene, în scopul protejării intereselor
financiare ale Uniunii Europene;
12. asigura reprezentarea instituției la programele si acțiunile derulate în domeniul auditului
intern de diverse alte instituții/organisme/ structuri, la solicitarea conducerii ministerului;
13. participă cu acordul ministrului la acțiuni inițiate și organizate de structuri specializate pe
linia Codului de etica și a pregătirii profesionale a auditorului public intern.
Capitolul 2 – Compartimentul Corp Control
Art.21. – Compartimentul Corp Control funcţionează în conformitate cu prevederile
Hotărârii Guvernului nr. 24/2017, privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Turismului.
Ministerul Turismului Regulament de organizare şi funcţionare
- 14 -
Art.22. – Corpul de Control este o structură de autoritate, organizată la nivel de
compartiment, care beneficiază de independență operațională, subordonată nemijlocit
ministrului turismului.
Art.23. – Conducerea structurii este asigurată de coordonatorul compartimentului, numit
de ministru.
Art.24. – (1) Atribuțiile pesonalului încadrat la nivelul compartimentului se stabilesc
prin fișa postului. Cu ocazia elaborării fişelor de post, coordonatorul compartimentului Corp
Control asigură detalierea atribuțiilor din prezentul Regulament de organizare și funcționare, din
alte acte normative interne precum și cele prevăzute de legislația în vigoare și asigură realizarea
activităților pe care le coordonează.
(2) Coordonatorul compartimentului întocmește raportul de activitate anual pe care îl
prezintă ministrului.
Art.25. – (1) Compartimentul Corp Control îndeplineşte, din dispoziţia ministrului
turismului, atribuţii de verificare şi control în toate structurile și în toate domeniile de activitate
ale M.T. inclusiv în domeniul fondurilor alocate de către Comisia Europeană sau alte entități
financiare externe gestionate de minister.
(2) În cadrul M.T., Corpul de Control organizează și desfășoară următoarele tipuri
control:
a) Controlul de fond (inspecție), planificat, aprobat de către ministrul sau inlocuitorul
legal, în baza unui program anual de control, care vizează o examinare complexă,
multidisciplinară a activităţii întregului personal din cadrul structurilor M.T., în scopul evaluării
modului de îndeplinire a atribuțiilor şi a obiectivelor planificate, a competenţei şi capacităţii
manageriale a conducătorilor acestora, precum şi identificarea şi corectarea deficiențelor
constatate.
b) Controlul tematic – activitate de verificare, de regulă inopinată, dispusă de
ministrul sau înlocuitorul legal, care se realizează în baza unui plan de verificare, prin care se
urmărește analizarea unei sesizări sau reclamații, evaluarea, îndrumarea şi/sau sprijinul
unei/unor activităţi determinate, precum și propunerea de măsuri pentru eliminarea deficiențelor
constatate.
Art.26. – În îndeplinirea atribuțiilor ce îi revin, compartimentul Corp Control
colaborează cu autoritățile administrației publice centrale și locale, cu alte inspecții de
specialitate ale statului, cu organizații neguvernamentale, cu partenerii sociali și cu mass-media,
în limitele sale de competența, numai în baza madatului acordat de ministrul turismului.
Art.27. – Pentru clarificarea unor probleme tehnice, economico – financiare și juridice,
compartimentul Corp Control poate solicita sprijinul unor specialiști din cadrul direcțiilor și
compartimentelor M.T.
Compartimentul Corp Control poate coopta, în cadrul comisiilor de control, specialiști anume
desemnați pe diverse domenii de activitate din cadrul M.T.
Art.28. – Compartimentul Corp Control efectueaza controlul în baza planului de
control/verificare, întocmit de coordonatorul Corpului de Control, aprobat de ministru sau de
înlocuitorul acestuia.
Planul de control va cuprinde componența comisiei, inclusiv specialiștii cooptați,
perioada în care se desfășoară activitatea, structura și perioada supusă controlului, scopul și
obiectivele (care nu sunt limitative în cazul constatării unor abateri evidente de la prevederile
legale), precum și activitățile ce se vor defășura pentru atingerea obiectivelor planificate.
Planul de verificare va cuprinde lucrarea repartizată, componența comisiei, inclusiv
specialiștii cooptați, perioada în care se desfășoară activitatea, structura supusă verificării,
scopul și obiectivele (care nu sunt limitative în cazul constatării unor abateri evidente de la
prevederile legale), precum și activitățile ce se vor defășura pentru atingerea obiectivelor.
Art.29. – În exercitarea atribuţiilor sale, compartimentul Corp Control are acces
neîngrădit, în condiţiile legii, la orice documente, date şi informaţii necesare, cu respectarea
legislației privind protecția informațiilor clasificate și potrivit principiului nevoii de a cunoaște.
Ministerul Turismului Regulament de organizare şi funcţionare
- 15 -
Structurile controlate au obligația de a pune la dispoziţie, cu celeritate, personalului aflat în
control, toate documentele solicitate, de a asigura comisiei de control accesul neîngrădit în
spațiile entitații pentru desfășurarea tuturor activităților specifice și de a acorda acesteia sprijin
necondiționat, în scopul ducerii la îndeplinire a obiectivelor controlului.
Art.30. – In misiunea de control, membrii comisiei pot solicita note explicative și de
relaţii tuturor categoriilor de personal din cadrul M.T., acordând termen de răspuns în funcţie de
complexitatea solicitărilor. Categoriile de personal menţionate anterior sunt obligate să
formuleze în scris răspunsurile la întrebările adresate de specialiștii compartimentului Corp
Control în interiorul termenului solicitat.
Art.31. – Compartimentul Corp Control ţine sub strictă evidenţă dosarele întocmite în
urma controalelor efectuate si asigură confidenţialitatea lor.
Art.32. – Activitatea de control se desfăşoară conform programului anual de control,
elaborat de coordonatorul compartimentului şi aprobat de ministrul turismului, care va fi
analizat și actualizat semestrial; activităţile din programul anual de control, care din motive
obiective nu s-au desfăşurat la termenele prevăzute vor fi reprogramate.
Art.33. – Programul anual de control cuprinde: structurile a căror activitate va fi
controlată, tipul controlului și perioada estimată. La stabilirea numărului membrilor comisiei de
control se va avea în vedere mărimea și volumul de activitate al structurii controlate, precum și
nivelul de risc al activităților desfașurate de aceasta.
Art.34. – Activitatea de control se organizează și se desfășoară conform Ordinului
privind organizarea şi desfășurarea activităților de control din M.T.
Art.35. – Urmare controalelor și verificărilor efectuate, membrii comisiei de control,
întocmesc, în termen de 20 de zile, note, informări, etc și propun, după caz, măsurile ce se
impun pentru remedierea/eliminarea deficiențelor constatate, publicitatea bunelor practici,
precum și orice alte măsuri, în conformitate cu prevederile legale și normele specifice.
Art.36. – Nota, informarea, etc cuprinzând rezultatele verificării, avizată de
coordonatorul compartimentului Corp Control, se înaintează secretarului de stat care
coordonează activitatea structurii controlate pentru a propune aprobarea, iar ulterior se supune
aprobării ministrului turismului.
Art.37. – După aprobare, măsurile dispuse de ministrul turismului, notele de control
constituie sarcină de serviciu și devin obligatorii pentru personalul la care se face referire.
Art.38. – Compartimentul Corp Control monitorizează punerea în aplicare a măsurilor
dispuse de ministrul turismului, iar în cazul în care aceste măsuri nu sunt respectate, propune
măsurile legale pentru tragerea la răspundere, disciplinară contravențională sau penală, după
caz;
Art.39. – Compartimentul Corp Control îndeplineşte următoarele atribuţii generale:
urmăreşte şi sprijină realizarea obiectivelor prevăzute în strategia dezvoltării
domeniilor de competenţă ale ministerului;
verifică modul în care structurile abilitate aplică prevederile cuprinse în strategiile și
programele de reformă, elaborate pe baza Programului de guvernare, în conformitate cu
politicile Uniunii Europene și cu legislația internă;
exercită controale de fond (inspecții) și tematice cu privire la activitățile desfășurate în
M.T.;
monitorizează activitatea structurilor M.T., în vederea îndeplinirii măsurilor aprobate de
conducerea ministerului pentru remedierea deficiențelor constatate cu ocazia altor controale;
colaborează cu alte ministere/instituţii/autorități sau organisme pentru respectarea
legislaţiei naţionale şi comunitare;
participă, potrivit dispoziției conducerii ministerului, la activitățile desfășurate de M.T.
în exercitarea atribuțiilor prevăzute de actele normative în vigoare;
urmarește adoptarea/participă la elaborarea unor proiecte de acte normative privind
activitatea de control;
Ministerul Turismului Regulament de organizare şi funcţionare
- 16 -
întocmește analize şi sinteze cu privire la principalele aspecte rezultate în urma activității
de control, pe care le prezintă ministrului turismului. sau înlocuitorului legal, la solicitarea
acestuia;
elaborează proceduri specifice pentru realizarea atribuţiilor ce revin compartimentul
Corp Control în conformitate cu prevederile R.O.F-ului. și ale actelor normative;
propune efectuarea unor misiuni de control în afara celor aprobate, după caz prin
Programul anual de control;
ţine evidenţa documentelor elaborate în urma activităţilor de control efectuate, asigură
arhivarea lucrărilor depuse și înregistrate în acest serviciu în conformitate cu prevederile legale
și păstrează confidenţialitatea privind informaţiile obţinute în cadrul controalelor efectuate;
participă periodic la cursuri de perfecţionare;
participă la seminarii, conferinţe, întâlniri de lucru, reuniuni, controlului managerial
intern, politicilor publice, etc.
Art.40. – Compartimentul Corp Control îndeplineşte - fără a se limita la acestea -
următoarele atribuţii specifice:
reprezintă structura din cadrul ministerului care desfăşoară activităţi de control (tehnic,
economic, organizatoric, disciplinar, procedural, etc.), precum şi acţiuni de combatere a
corupţiei privind activităţile desfășurate de structurile organizatorice ale M.T.
verifică și soluționează, din dispoziţia ministrului sau a înlocuitorului legal, petițiile
primite de la Administraţia Prezidenţială, Parlament, Guvern, cetăţeni, agenţi economici, etc
care au ca obiect nerespectarea prevederilor legale referitoare la activitatea din domeniile de
competență ale ministerului;
verifică modul de îndeplinire a atribuţiilor stabilite prin acte normative si R.O.F. de către
toate structurile organizatorice ale M.T.;
verifică îndeplinirea măsurilor dispuse de către alte autorităţi sau structuri cu atribuții de
inspecţie sau control, din afara Ministerului prin actele de control încheiate anterior;
verifică, în cadrul M.T: fără a fi limitativ - următoarele:
a) modul de acordare şi utilizare a fondurilor bugetare alocate şi respectarea procedurilor
legale privitoare la achiziţia de bunuri şi servicii;
b) modul de realizare a investiţiilor finanţate integral sau parţial de la bugetul statului,
din fonduri alocate de către Comisia Europeană sau alte entități externe precum și din fondurile
proprii;
c) modul de încadrare în bugetele aprobate;
d) modul de desfăşurare a activităţii economico – financiare şi modul de respectare a
prevederilor actelor normative şi a reglementărilor in vigoare privind:
- situaţiile financiar-contabile ;
- corectitudinea întocmirii actelor justificative de încasări şi plăţi;
- modul de evidenţiere şi de recuperare a debitelor;
e) modul de administrare a patrimoniului M.T.;
f) modul în care sunt aplicate prevederile contractuale şi cele ale convenţiilor şi
acordurilor în care M.T., este parte;
g) modul de aplicare a legislaţiei în domeniul închirierii, concesionării, administrării și
vânzarii;
h) din ordinul ministrului, verifică activitatea compartimentelor cu atribuţii de control
din cadrul M.T.;
i) se autosesizează în legătură cu neregulile şi abaterile de care ia cunoştinţă în timpul
controlului, şi informează ministrul; sesizează alte instituţii cu privire la neregulile constatate şi
care fac obiectul atribuţiilor acestora în aplicarea măsurilor ce se impun;
j) implementează și dezvoltă la nivelul compartimentului Corp Control al ministrului,
Sistemul de Control Managerial Intern (SCMI), conform O.S.G.G. nr. 400/2015 modificat și
completat cu O.S.G.G. nr. 201/2016 și O.S.G.G. nr. 530/2016 pentru aprobarea Codului
Ministerul Turismului Regulament de organizare şi funcţionare
- 17 -
controlului intern/al entităților publice și O.G. 119/1999 privind controlul intern și controlul
financiar preventiv;
k) implementează și dezvoltă la nivelul compartimentului Corp Control, H.G. nr.
583/2016, privind aprobarea Strategiei Naționale Anticorupție 2016 – 2020, a seturilor de
indicatori de performanță, a riscurilor asociate obiectivelor și măsurilor din strategie și a surselor
de verificare, a inventarului măsurilor de transparență instituțională și de prevenire a corupției, a
indicatorilor de evaluare, precum și a standardelor de publicare a informațiilor de interes public.
Ministerul Turismului Regulament de organizare şi funcţionare
- 18 -
Capitolul 3 – Compartimentul Informații Clasificate
Art. 41. Compartimentul Informaţii Clasificate se organizează şi funcţionează în
subordinea directă a ministrului turismului. Rolul Compartimentului Informaţii Clasificate este
de a stabili şi implementa, potrivit legii, măsurile de protecţie a informaţiilor clasificate în cadrul
ministerului.
Art. 42. Atribuţiile Compartimentului Informaţii Clasificate sunt următoarele:
1. elaborează şi supune aprobării conducerii ministerului, normele interne privind protecţia
informaţiilor clasificate, conform legii;
2. întocmeşte programul de prevenire a scurgerii de informaţii clasificate şi îl supune avizării de
către instituţiile abilitate, iar după aprobare, acţionează pentru aplicarea acestuia;
3. monitorizează activitatea de aplicare a normelor de protecţie a informaţiilor clasificate şi
modul de respectare a acestora;
4. coordonează activitatea de protecţie a informaţiilor clasificate, în toate componentele
acesteia;
5. gestionează activitatea de luare în evidenţă, accesare, procesare, multiplicare, manipulare,
transport, transmitere, inventariere, păstrare, arhivare sau distrugere a informaţiilor naţionale
clasificate;
6. consiliază conducerea ministerului în legătură cu toate aspectele privind securitatea
informaţiilor clasificate;
7. asigură relaţionarea cu instituţiile abilitate să coordoneze activitatea şi să controleze măsurile
privitoare la protecţia informaţiilor clasificate, potrivit legii;
8. întocmeşte şi actualizează listele funcţiilor, respectiv listele persoanelor care necesită acces la
informaţii clasificate (naţionale, NATO, UE);
9. acordă sprijin reprezentanţilor autorizaţi ai instituţiilor abilitate, potrivit competenţelor legale,
pe linia verificării persoanelor pentru care se solicită accesul la informaţii clasificate;
10. organizează activităţi de pregătire specifică a persoanelor care au acces la informaţii
clasificate (naţionale, NATO, UE);
11. asigură păstrarea, organizează şi actualizează evidenţa certificatelor de securitate şi
autorizaţiilor de aces la informaţii clasificate (naţionale, NATO, UE);
12. întocmeşte şi actualizează listele informaţiilor clasificate elaborate de minister şi de
operatorii economici aflaţi în subordinea, sub autoritatea sau în coordonarea acestuia, pe clase şi
niveluri de secretizare;
13. prezintă conducerii ministerului propuneri privind stabilirea obiectivelor, sectoarelor şi
locurilor de importanţă deosebită pentru protecţia informaţiilor clasificate din sfera de
responsabilitate şi, după caz, solicită sprijinul instituţiilor abilitate;
14. înaintează, către conducerea ministerului, propuneri de măsuri în scopul asigurării cerinţelor
minime de protecţie a zonelor de securitate din cadrul instituţiei, urmăreşte aplicarea acestora şi
îndrumă activitatea operatorilor economici în acest domeniu;
15. stabileşte măsurile de securitate globală, locală şi electronică pentru sistemele de prelucrare
automată a datelor şi sistemele informatice şi de comunicaţii care stochează, procesează sau
transmit informaţii clasificate şi coordonează activităţile de implementare a acestora în minister;
16. asigură cerinţele privind acreditarea/reacreditarea de securitate a sistemelor de prelucrare
automată a datelor şi sistemelor informatice şi de comunicaţii care stochează, procesează sau
transmit informaţii clasificate, în funcţie de nivelul de clasificare al acestora şi de tipul
informaţiilor gestionate (naţionale, NATO, UE);
17. prin Registrul Intern NATO/UE ţine evidenţa centralizată a tuturor documentelor NATO şi
UE clasificate primite de minister;
18. participă la efectuarea de cercetări administrative ale incidentelor de securitate produse în
minister, ţine evidenţa acestora şi înaintează propuneri concrete de limitare a consecinţelor şi de
prevenire a unor astfel de situaţii pe viitor;
Ministerul Turismului Regulament de organizare şi funcţionare
- 19 -
19. elaborează şi înaintează către conducerea ministerului informări asupra activităţilor
desfăşurate pentru protecţia informaţiilor clasificate şi asupra modului de îndeplinire a măsurilor
de prevenire şi combatere a acţiunilor teroriste în minister şi la operatorii economici aflaţi în
subordinea, sub autoritatea sau în coordonarea acestuia;
20. sesizează instituţiile abilitate în cazul producerii unor incidente de securitate, conform legii;
21. informează conducerea ministerului asupra vulnerabilităţilor şi riscurilor din sistemul de
protecţie a informaţiilor clasificate şi face propuneri pentru eliminarea acestora în scopul
implementării cerinţelor legale;
22. elaborează şi înaintează conducerii ministerului, spre aprobare, planurile de control privind
protecţia informaţiilor clasificate şi prevenirea şi combaterea acţiunilor teroriste în minister şi la
operatorii economici aflaţi în subordinea, sub autoritatea sau în coordonarea acestuia, urmăreşte
îndeplinirea activităţilor şi, periodic, informează conducerea ministerului asupra modului de
aplicare a prevderilor legale în acest domeniu;
23. răspunde, potrivit legislaţiei în vigoare, de organizarea şi desfăşurarea activităţii arhivistice
pentru documentele clasificate naţionale, UE şi NATO, gestionate de minister;
24. certifică, din punct de vedere al realităţii, regularităţii şi legalităţii, proiectele de operaţiuni
care angajează fonduri din bugetul ministerului, în domeniile de activitate ale Compartimentului
Informaţii Clasificate, şi le prezintă, însoţite de documente justificative, structurilor cu atribuţii
de contabilitate;
Capitolul 4 – Unitatea de Politici Publice
Art.43. - Unitatea de Politici Publice se organizează şi funcţionează în subordinea
directă a viceprim – ministrului turismului şi are următoarele atribuţii:
1. coordonează procesul de elaborare al documentelor de politici publice conform H.G. nr.
775/2005 pentru aprobarea Regulamentului privind procedurile de elaborare, monitorizare şi
evaluare a politicilor publice la nivel central, cu modificările şi completările ulterioare şi H.G.
nr. 870/2006 privind aprobarea Strategiei pentru îmbunătăţirea sistemului de elaborare,
coordonare şi planificare a politicilor publice la nivelul administraţiei publice centrale;
2. monitorizează, în cadrul Ministerului Turismului, respectarea procedurilor adoptate prin
Regulamentul privind procedurile de elaborare, monitorizare şi evaluare a politicilor publice la
nivel central, aprobat prin H.G. nr. 775/2005, cu modificările şi completările ulterioare;
3. contribuie la elaborarea planului strategic împreună cu Comisia de monitorizare conform
H.G. nr. 1807/2006 pentru aprobarea Componentei de management din cadrul Metodologiei
privind sistemul de planificare strategica pe termen mediu al institutiilor administratiei publice
de la nivel central;
4. asigură monitorizarea semestrială şi evaluarea anuală a modului de îndeplinire a obiectivelor
specifice;
5. iniţiază elaborarea şi actualizarea Registrului general al obiectivelor;
6. monitorizează şi verifică realizarea la nivel operaţional a Registrului obiectivelor;
7. asigură consiliere şi îndrumare metodologică responsabililor de management la nivelul
unităţilor organizaţionale şi membrilor Comisiei de monitorizare, coordonare şi îndrumare
metodologică a dezvoltării sistemului de control intern/managerial al Ministerului Turismului,
cu privire la dezvoltarea sistemului de control intern/managerial;
8. colaborează cu unităţile de politici publice din alte ministere şi cu specialişti din cadrul
Cancelariei Primului-Ministru si Secretariatul General al Guvernului;
9. asigură reprezentarea şi participarea Ministerului Turismului la grupuri de lucru, întâlniri în
domenii din sfera atribuţiilor Unităţii de Politici Publice;
10. îndeplineşte orice alte atribuţii stabilite prin acte normative care sunt de competenţa sa şi/sau
sunt primite ca sarcini din partea conducerii ministerului.
Ministerul Turismului Regulament de organizare şi funcţionare
- 20 -
Capitolul 5 - Direcția Generală Dezvoltare, Promovare si Marketing
Art. 44. – Direcţia generală dezvoltare, promovare și marketing are următoarea structură
organizatorică:
- Serviciul turism intern
- Serviciul investiții, forme și destinații turistice
- Serviciul marketing
- Serviciul promovare și comunicare
- Serviciul pentru reprezentare externă
- Serviciul fonduri comunitare pentru turism
- Serviciul relații internaționale
Art. 45. - (1) Direcţia generală dezvoltare, promovare și marketing este condusă de
un director general.
(2) Directorul general are pe lângă atribuţiile generale ce decurg din funcţia de conducere,
următoarele atribuţii specifice:
1. reprezintă direcţia generală în raport cu conducerea ministerului, cu celelalte
compartimente din structura organizatorică a ministerului şi cu alte organizaţii din ţară şi
străinătate în limita mandatului;
2. coordonează şi răspunde de modul în care îşi desfăşoară activitatea serviciile din
subordine;
3. coordonează, mobilizează şi controlează procesele care asigură elaborarea propunerilor
de strategii şi politici din domeniul de competenţă, precum şi implementarea (ducerea) acestora
(lor la îndeplinire);
4. planifică, organizează şi controlează realizarea sarcinilor în cadrul serviciilor
subordonate;
5. stabileşte responsabilul/coordonatorul de proiect pentru lucrările care implică participarea
mai multor servicii din subordine şi soluţionează eventualele divergenţe apărute în soluţionarea
problemelor;
6. coordonează întregul personal al direcţiei generale şi activitatea de elaborare a politicilor
şi strategiilor de personal şi ia masuri pentru a asigura implementarea acestora în cadrul
serviciilor din subordine;
7. participă la identificarea nevoilor de formare la nivel organizatoric;
8. analizează realizarea sarcinilor stabilite și respectarea termenelor de către fiecare serviciu
şi stabileşte măsuri pentru îmbunătăţirea activităţii;
9. planifică, organizează şi controlează realizarea în termen a atribuţiilor ce revin structurii
coordonate şi a sarcinilor stabilite de şeful ierarhic: ministru, secretar de stat, secretar general,
secretar general adjunct, după caz;
10. coordonează activitatea Direcţiei generale dezvoltare, promovare și marketing;
11. propune, promovează şi urmăreşte aplicarea strategiei şi politicii naţionale în domeniul
turismului;
12. coordonează, monitorizează şi evaluează Programul anual de marketing şi promovare
turistică şi Programul anual de dezvoltare a destinaţiilor, formelor şi produselor turistice;
13. iniţiază, coordonează şi urmăreşte programele de promovare, marketing şi de dezvoltare
turistică;
14. urmăreşte în colaborare cu toţi factorii interesaţi implementarea strategiilor de
dezvoltare a turismului sau a strategiilor pentru diferitele ramuri din economie care au
implicaţii asupra dezvoltării turismului;
Ministerul Turismului Regulament de organizare şi funcţionare
- 21 -
15. participă la elaborarea şi monitorizarea programelor de dezvoltare economico-socială,
urmărind valorificarea, protejarea şi conservarea patrimoniului turistic prin intermediul acestora;
16. colaborează cu asociaţiile profesionale şi patronale din domeniul turismului în vederea
identificării celor mai bune măsuri de îmbunătăţire a calităţii serviciilor turistice;
17. analizează şi stabileşte strategiile de marketing pe termen scurt şi mediu, stabilirea
produselor ţintă şi a pieţelor, punând accent pe prevederile din programul de guvernare pentru
turism şi a Masterplanului pentru dezvoltarea turismului în perioada 2007-2026;
18. propune şi iniţiază, în colaborare cu şefii birourilor de promovare, proiecte pentru
campanii publicitare care să includă mass media (presa scrisă şi audio, vizual), conferinţe de
presă şi manifestări promoţionale (seri româneşti, săptămăni gastronomice) din ţările din zona
de responsabilitate, în baza aprobării conducerii Ministerului Turismului; analizează propunerile
şefilor de birou; propune un proiect la elaborarea căruia să se ţină cont de strategia generală de
dezvoltare a turismului, bugetul anual disponibil, condiţiile specifice pieţei turistice pentru care
se pregăteşte proiectul;
19. are obligaţia de a respecta prevederile Legii nr. 161/2003 cu privire la obiectivele,
principiile, termenii şi condiţiile de utilizare a procedurii electronice de acces la informaţiile şi
serviciile publice şi furnizarea acestora, precum şi regulile generale de asigurare, prin mijloace
electronice, a transparenţei informaţiilor;
20. participă şi răspunde de elaborarea, avizarea şi/sau implementarea, după caz, a
proiectelor de acte normative din domeniul de activitate al direcţiei conform atribuţiilor stabilite
prin Regulamentul de organizare şi funcţionare al ministerului, în corelaţie cu legislaţia
naţională şi reglementările Uniunii Europene;
21. elaborează şi implementează programe care să contribuie la îmbunătăţirea calităţii
serviciilor turistice;
22. colaborează cu Autorităţi Publice Locale, Agenţii de Dezvoltare Regională pentru a
promova, încuraja şi sprijini dezvoltarea investiţiilor pe plan local;
23. solicită asistenţă internaţională pentru elaborarea şi implementarea tuturor strategiilor
din domeniul turismului din România;
24. participă la evenimente naţionale şi internaţionale de profil cu prezentarea domeniului
de activitate sau a destinaţiei;
25. coordonează activitatea de identificare şi raportare a neregulilor şi asigură
managementul riscurilor de la nivelul direcţiei;
26. asigură suport reprezentaţelor de promovare turistică prin personalul de specialitate de
la nivelul direcţiei generale;
27. Coordonează activitatea de monitorizare a strategiilor și programelor existente pe plan
internațional şi la nivelul organismelor internaţionale în domeniul turismului la care Romania
este membră şi se asigură de transmiterea acestora direcțiilor de specialitate din Ministerul
Turismului (MT);
28. Coordonează activitatea de ralationare a MT cu organismele și organizațiile
internaţionale, în conformitate cu acordurile şi cu alte înţelegeri stabilite în acest scop şi propune
dezvoltarea de noi relaţii de colaborare cu organe şi cu organizaţii similare din alte state, în
domeniile sale de activitate;
29. Coordonează activitatea de relaționare MT cu instituțiile europene, Misiunile
diplomatice ale României în alte state, misiunile diplomatice ale altor state la București,
autoritățile publice centrale și locale în domeniul turismului din alte state şi organizaţiile
internaţionale din turism;
30. Coordonează activitatea de monitorizare a evoluției politicilor Uniunii Europene și
colaborează cu instituțiile abilitate, implicate în armonizarea reglementărilor legislative interne
cu cele existente în țările Uniunii Europene, în domeniile de activitate si inainteaza conducerii
ministerului propuneri de armonizare a legislatiei nationale in domeniul turismului cu
reglementarile europene;
Ministerul Turismului Regulament de organizare şi funcţionare
- 22 -
31. Participă la reuniunile de coordonare ale Comitetului Interministerial Coordonat de
Secretariatul General al Guvernului privind Organizația de Dezvoltare şi Cooperare Economică
și la reuniunile de coordonare ale Comitetului de coordonare a Afacerilor Europene in baza
mandatului acordat de conducerea ministerului turismului.
32. Coordonează programele de asistenţă tehnică acordate ministerului turismului de
Uniunea Europeană, Organizaţia Mondială a Turismului şi de alte organizaţii/organisme
internaţionale;
33. Gestionează şi dezvoltă colaborarea cu diferite instituţii şi organisme internaţionale în
conformitate cu acordurile şi cu alte înţelegeri stabilite în acest scop şi dezvoltă relaţii de
colaborare cu instituţii şi organisme similare din alte state, precum şi cu instituţii/organisme
interesate de activitatea de turism;
34. Coordonează respectarea prevederilor Acordului-cadru de delegare a atribuțiilor privind
implementarea Domeniului major de intervenţie 5.3 „Promovarea potenţialului turistic şi crearea
infrastructurii necesare în scopul creşterii atractivităţii României ca destinaţie turistică” din
cadrul POR, încheiat între Ministerul Dezvoltării Regionale și Administrației Publice și
Autoritatea Națională pentru Turism;
35. Coordonează, în conformitate cu procedura, prin manualele de proceduri specifice
activitatea de monitorizare din punct de vedere tehnic şi financiar a sustenabilității proiectelor
finanţate în cadrul Domeniului major de intervenţie 5.3 „Promovarea potenţialului turistic şi
crearea infrastructurii necesare, în scopul creşterii atractivităţii României ca destinaţie turistică”,
aferent Programului Operaţional Regional, şi transmiterea către AMPOR, în format scris şi în
format electronic a rapoartelor de durabilitate.
36. Coordonează organizarea şi buna desfăşurare a vizitelor de monitorizare ex-post pe
teren, efectuate de către experții din cadrul serviciului, pentru fiecare proiect finalizat, pe
parcursul primilor 5 ani de după finalizarea proiectului;
37. Asigura centralizarea și transmiterea către AM POR a tuturor datelelor, informaţiilor şi
documentelor care constituie dosarele cererilor de rambursare, conform procedurii aplicabile,
conform prevederilor legale şi în formatele standard prevăzute de manualele de proceduri
proprii;
38. Coordonează întocmirea şi transmiterea către AM POR a informărilor și rapoartelor
periodice conform procedurilor aplicabile;
39. Coordonează procesul de analiză și soluționare a solicitărilor venite din partea AM
POR/ DNA/DLAF/Audit/Curte de Conturi cu privire la proiectele finanţate în cadrul
Domeniului major de intervenţie 5.3 „Promovarea potenţialului turistic şi crearea infrastructurii
necesare, în scopul creşterii atractivităţii României ca destinaţie turistică” aferent Programului
Operaţional Regional;
40. Coordonează procesul de recuperare a debitelor, la solicitarea AMPOR, conform
procedurii proprii aplicabile;
41. Coordonează centralizarea nevoilor de asistenţă tehnică, elaborarea şi transmiterea către
AM POR a cererilor de finanţare în cadrul Axei prioritare 12 -Asistenţă tehnică, aferentă
Programului Operațional Regional 2014-2020;
42. Coordonează un management adecvat al proiectelor prin implementarea activităţilor
prevăzute în contractele de finanţare încheiate în cadrul Axei prioritare 12 - Asistenţă tehnică;
43. Coordonează procesul de elaborare a cererilor de rambursare şi a rapoartelor de progres
aferente contractelor de finanţare încheiate în cadrul Axei prioritare 12 - Asistenţă tehnică;
44. Coordonează elaborarea termenilor de referinţă/specificaţii tehnice în vederea
achiziţiilor de bunuri și servicii prevăzute în contractele de finanţare încheiate în cadrul Axei
prioritare 12 - Asistenţă tehnică;
45. Coordonează recepţionarea produselor și serviciilor achiziţionate în cadrul contractelor
de finanţare din cadrul Axei prioritare 12 -Asistenţă tehnică şi respectarea identităţii vizuale
pentru produsele achiziţionate;
Ministerul Turismului Regulament de organizare şi funcţionare
- 23 -
46. Coordonează și organizează procesul de prospectare și identificare surse de finanțare
existente la nivel național și internațional, propunere și elaborare de proiecte noi cu finanțare
externă, și întreprinde toate demersurile în vederea accesării unor granturi nerambursabile
pentru proiectele agreate la nivelul conducerii;
47. Organizează, coordonează şi controlează modul de implementare a proiectelor;
48. Coordonează colaborarea cu diferite instituţii şi organisme internaţionale similare sau/și
interesate de activitatea de turism, în conformitate cu acordurile şi cu alte înţelegeri stabilite în
acest scop;
49. are obligaţia să pastreze secretul de stat, secretul de serviciu, precum si
confidentialitatea in legatura cu faptele, informatiile sau documentele de care ia cunostinta in
exercitarea funcţiei publice, in conditiile legii, cu exceptia informatiilor de interes public;
50. îndeplineşte orice alte atribuţii delegate de conducerea ministerului
Art. 46. - Directorul General Adjunct cu atributii in realizarea politicilor de dezvoltare si
de promovare a turismului pe plan intern, are pe lângă atribuţiile generale ce decurg din funcţia
de conducere, următoarele atribuţii specifice:
1. reprezintă serviciul în raport cu conducerea MT, cu celelalte servicii din structura
organizatorică MT şi cu alte organizaţii din ţară şi străinătate în limita mandatului;
2. coordoneaza activitatea Serviciului Turism Intern în conformitate cu prevederile
Regulamentului de organizare şi funcţionare, ale fişei postului şi ale altor documente specifice
elaborate în vederea implementării programelor şi proiectelor pe care le gestionează;
3. analizează şi repartizează corespondenţa primită şi transmite rezoluţiile către personalul
din subordine, în funcţie de problemele evidenţiate;
4. asigură participarea la întâlniri organizate cu alte direcții/servicii/compartimente din
cadrul Ministerului sau alte ministere/instituţii, sau deleagă această sarcină.
5. asigură comunicarea cu celelalte direcţii din cadrul Ministerului sau cu alte instituţii;
6. coordonează şi răspunde de modul în care îşi desfăşoară activitatea personalul din
subordine;
7. planifică, organizează, derulează şi controlează realizarea sarcinilor în cadrul serviciului
coordonat;
8. analizează realizarea sarcinilor stabilite si respectarea termenelor pentru activitatea
coordonat şi stabileşte măsuri pentru îmbunătăţirea activităţii;
9. planifică, organizează şi controlează realizarea în termen a atribuţiilor ce revin
domeniului coordonat şi a sarcinilor stabilite de şeful ierarhic;
10. urmăreşte în colaborare cu toţi factorii interesaţi implementarea strategiilor de
dezvoltare a turismului sau a strategiilor pentru diferitele ramuri din economie care au
implicaţii asupra dezvoltării turismului;
11. colaborează cu asociaţiile profesionale şi patronale din domeniul turismului în vederea
identificării celor mai bune măsuri de îmbunătăţire a calităţii serviciilor turistice;
12. participă la evenimente naţionale şi internaţionale de profil cu prezentarea domeniului
de activitate in baza mandatului acordat de conducerea ministerului;
13. coordonează activitatea de identificare şi raportare a neregulilor şi asigură
managementul riscurilor, la nivelul structurilor coordonate;
14. participă la procesul de evaluare a performanţelor profesionale pentru salariaţii din
subordine;
15.asigură respectarea prevederilor regulamentului intern de către salariaţii din subordine şi
face propuneri privind sancţionarea personalului din subordine.
Art. 47. - Directorul General Adjunct cu atributii in realizarea politicilor de
dezvoltare a turismului in Romania, a formelor și destinațiilor turistice are pe lângă
atribuţiile generale ce decurg din funcţia de conducere, următoarele atribuţii specifice:
Ministerul Turismului Regulament de organizare şi funcţionare
- 24 -
1. coordonează activitatea Serviciul investiții, forme și destinații turistice în conformitate
cu prevederile Regulamentului de organizare şi funcţionare, ale fişei postului şi ale altor
documente specifice elaborate în vederea implementării programelor şi proiectelor pe care le
gestioneazăpropune, promovează şi urmăreşte aplicarea strategiei şi politicii naţionale în
domeniul turismului;
2. coordoneaza elaborarea, monitorizarea şi evaluarea Programului anual de dezvoltare a
destinaţiilor, formelor şi produselor turistice;
3. iniţiază, coordonează şi urmăreşte programele de dezvoltare turistică;
4. analizează şi repartizează corespondenţa primită şi transmite rezoluţiile către personalul
din subordine, în funcţie de problemele evidenţiate;
5. asigură participarea la întâlniri organizate cu alte direcţii/compartimente din cadrul
Ministerului sau alte ministere/instituţii, sau deleagă această sarcină.
6. asigură comunicarea cu celelalte direcţii din cadrul Ministerului sau cu alte instituţii
7. urmăreşte în colaborare cu toţi factorii interesaţi implementarea strategiilor de dezvoltare
a turismului sau a strategiilor pentru diferitele ramuri din economie care au implicaţii asupra
dezvoltării turismului;
8. planifică, organizează şi controlează realizarea în termen a atribuţiilor ce revin
activitatilor coordonate şi a sarcinilor stabilite de şeful ierarhic
9. participă la elaborarea şi monitorizarea programelor de dezvoltare economico-socială,
urmărind valorificarea, protejarea şi conservarea patrimoniului turistic prin intermediul acestora;
10. coordonează, participă și răspunde de elaborarea, avizarea şi/sau implementarea, după
caz, a proiectelor de acte normative din domeniul de activitate al directiei conform atribuţiilor
stabilite prin Regulamentul de organizare şi funcţionare al ministerului, în corelaţie cu legislaţia
naţională şi reglementările Uniunii Europene ;
11. colaborează cu Autorităţi Publice Locale, Agenţii de Dezvoltare Regională pentru a
promova, încuraja şi sprijini dezvoltarea investiţiilor pe plan local .
12. colaborează cu Institutul Naţional de Cercetare şi Dezvoltare în Turism şi cu instituţii de
specialitate la stabilirea temelor de cercetare şi la elaborarea studiilor pe termen scurt, mediu şi
lung
13. îndeplineşte alte atribuţii delegate de către conducerea ministerului ;
14. coordonează activitatea de arhivare a documentelor elaborate de structurile coordonate
15. coordonează activitatea de identificare şi raportare a neregulilor şi asigură managementul
riscurilor, la nivelul direcţiei;
16. participă la procesul de evaluare a performanţelor profesionale pentru salariaţii din
subordine;
17. asigură respectarea prevederilor regulamentului intern de către salariaţii din subordine şi
face propuneri privind sancţionarea personalului din subordine.
18. îndeplineşte orice alte atribuţii delegate de conducerea ministerului;
19. are obligaţia să pastreze secretul de stat, secretul de serviciu, precum si confidentialitatea
in legatura cu faptele, informatiile sau documentele de care ia cunostinta in exercitarea funcţiei
publice, in conditiile legii, cu exceptia informatiilor de interes public;
Art. 48. – Directorul General Adjunct cu atribuții de marketing, promovare și
reprezentare externă are următoarele atribuţii generale:
1. Coordoneaza activitatea Serviciului Marketing, Serviciului Promovare și Comunicare,
precum și a Serviciului Reprezentare Externă, în conformitate cu prevederile Regulamentului de
organizare şi funcţionare, ale fişei postului şi ale altor documente specifice elaborate în vederea
implementării programelor şi proiectelor pe care le gestionează;
2. Analizează şi repartizează corespondenţa primită şi transmite rezoluţiile către personalul
din subordine, în funcţie de problemele evidenţiate;
Ministerul Turismului Regulament de organizare şi funcţionare
- 25 -
3. Asigură participarea la întâlniri organizate cu alte direcţii din cadrul instituției sau alte
ministere/instituţii sau deleagă această sarcină;
4. Asigură comunicarea cu celelalte direcţii din cadrul MT sau cu alte instituţii;
5. Acordă sprijin și îndrumare în vederea atingerii obiectivelor de marketing și/sau
promovare;
6. Menține și transmite un standard de profesionalism în realizarea activităților serviciului;
7. Propune personalul necesar în cadrul comisiilor de evaluare, de negociere sau de recepție
pentru activitățile cuprinse în Planul multianual de marketing și/sau promovare turistică și
pentru cele de promovare și implementare a brandului turistic al României;
8. Participă la implementarea programelor de asistenţă tehnică acordate de Uniunea
Europeană, Organizaţia Mondială a Turismului şi de alte organizaţii internaţionale;
9. Respectă toate obligaţiile ce îi revin în urma semnării contractelor de finanţare din
fonduri europene nerambursabile, inclusiv în ceea ce priveşte asigurarea sustenabilităţii
proiectelor derulate prin POR 2007-2013 prin activităţi de marketing şi promovare derulate din
bugetul de stat, întocmirea de rapoarte de durabilitate, asigurarea de asistenţă pentru
reprezentanţii instituţiilor şi structurilor care efectuează vizite de monitorizare etc.;
10. Coordonează și răspunde de activitatea de arhivare a documentelor,
înregistrărilor/registrelor, inclusiv inventarul asupra activelor dobândite în cadrul proiectului
timp de 5 ani de la data închiderii oficiale a POR 2007-2013, conform prevederilor legale;
11. Răspunde pentru respectarea prevederilor Regulamentului de organizare şi funcţionare
(ROF) al Ministerului Turismului ale Legii 188/199 privind statutul funcţionarilor publici, cu
modificările şi completările ulterioare, precum şi ale Legii 161/2003 privind unele măsuri pentru
asigurarea transparenţei în exercitarea demnităţilor publice, a funcţiilor publice şi în mediul de
afaceri, prevenirea şi sancţionarea corupţiei, cu modificările şi completările ulterioare;
12. Răspunde de elaborarea, avizarea şi/sau implementarea, dupa caz, a proiectelor de acte
normative din domeniul de activitate al serviciului conform atribuţiilor stabilite prin ROF, în
corelaţie cu legislaţia naţională şi reglementările Uniunii Europene;
13. Gestionează şi dezvoltă colaborarea cu diferite instituţii şi organisme internaţionale în
conformitate cu acordurile şi cu alte înţelegeri stabilite în acest scop şi dezvoltă relaţii de
colaborare cu instituţii şi organisme similare din alte state, precum şi cu instituţii/organisme
interesate de activitatea de turism;
14. Evaluează performanțele profesionale pentru salariații din subordine;
15. Participă la nevoile de instruire ale personalului din subordine și asigură formarea
continuă a acestuia;
16. Răspunde de fundamentarea măsurilor de motivare și sancționare a personalului din
subordine, participând la luarea acestor măsuri, conform procedurilor interne și prevederilor
legislative în vigoare, în limita delegării de competențe;
17. Îndeplineşte orice alte atribuţii specifice direcției delegate de conducerea instituției.
Art. 49. - Directorul General Adjunct cu atribuții de marketing, promovare și
reprezentare externă are următoarele atribuţiile specifice:
1) Stabilește obiectivele de marketing pe termen scurt, mediu și lung, stabilește strategiile
necesare realizării obiectivelor și coordonează elaborarea programelor de marketing pentru
implementarea acestora, identifică piețele țintă și de oportunitate, stabilește formele de turism
prioritare, împreună cu conducerea direcției generale și instituției;
2) Segmentează și combină activele mixului de marketing, împreună cu conducerea
direcției generale și instituției;
3) Coordonează realizarea politicii și strategiei de marketing/promovare/comunicare, în
vederea creșterii notorietății destinațiilor, formelor și produselor turistice prioritare, brandului
turistic, precum și creșterii circulației turistice în România;
4) Coordonează elaborarea și controlează programul de marketing pentru fiecare piață și
componentă a mixului de marketing;
Ministerul Turismului Regulament de organizare şi funcţionare
- 26 -
5) Inițiază și monitorizează planul strategic și tactic de marketing;
6) Evaluează planul de relații publice;
7) Inițiază Programul multianual de marketing şi promovare a turismului și răspunde de
realizarea obiectivelor cuprinse în acest program, aprobat prin hotărâre a Guvernului;
8) Coordonează implementarea planului anual de acțiuni de promovare;
9) Elaborează proiecția și fundamentarea bugetului de venituri și cheltuieli anual alocat
Programului de Marketing și Promovare Turistică;
10) Identifică oportunități de dezvoltare, fundamentate pe rezultatele cercetărilor și studiilor
de piață;
11) Planifică și conduce activitatea de marketing, promovare și reprezentare externă;
12) Planifică, coordonează şi controlează modul de implementare a
politicilor/strategiilor/programelor/planurilor/activităților și acțiunilor de marketing/promovare;
13) Planifică și coordonează campanii integrate de marketing;
14) Planifică și coordonează campanii de relații publice;
15) Planifică și coordonează acțiuni de promovare convențională și neconvențională, pentru
transmiterea unitară a esenţei brandului și a avantajelor competitive ale României pe piața
internațională a turismului;
16) Propune lansarea de branduri (subbranduri) aferente noilor produse turistice inițiate;
17) Creează echipe de management de proiect și deleagă participarea la grupurile de lucru
pentru evaluarea programelor şi supervizează raportările asupra stadiului de aplicare a
recomandărilor din rapoartele de evaluare;
18) Monitorizează modul de soluționare a solicitărilor de materiale publicitare venite din
partea altor ministere, instituţii centrale, asociaţii, agenţii de turism etc.;
19) Participă la evenimente naţionale şi internaţionale de profil;
20) Participă la implementarea programelor de asistenţă tehnică acordate de Uniunea
Europeană, Organizaţia Mondială a Turismului şi de alte organizaţii internaţionale.
Monitorizează îndeplinirea atribuţiilor de serviciu de către personalul din cadrul Serviciului și
evaluează performanțele profesionale ale acestuia.
21). Participă la elaborarea normelor procedurale interne aferente activităților de promovare
derulate de reprezentanțele de promovare turistică din străinătate.
22). Urmărește respectarea legislației în vigoare aferente activității derulate de birourile de
turism externe în îndeplinirea atribuțiilor de serviciu.
Art. 50. - Directorul General Adjunct cu atributii de coordonare a activitatii
Serviciului Relații Internaționale si al Serviciului fonduri comunitare pentru turism, are pe
lângă atribuţiile generale ce decurg din funcţia de conducere, următoarele atribuţii specifice:
Coordonează Serviciul de Relații Internaționale
1. Coordonează activitatea de monitorizare a strategiilor și programelor existente pe plan
internațional şi la nivelul organismelor internaţionale în domeniul turismului la care Romania
este membră şi se asigură de transmiterea acestora direcțiilor de specialitate din Ministerul
Turismului (MT);
2. Coordonează relația MT cu organismele și organizațiile internaţionale, în conformitate
cu acordurile şi cu alte înţelegeri stabilite în acest scop, şi dezvoltă relaţii de colaborare cu
organe şi cu organizaţii similare din alte state, în domeniile sale de activitate;
3. Coordonează relația MT cu instituțiile europene, Misiunile diplomatice ale României în
alte state, misiunile diplomatice ale altor state la București, autoritățile publice centrale și locale
în domeniul turismului din alte state şi organizaţiile internaţionale din turism;
4. Coordonează activitatea de monitorizare a evoluției politicilor Uniunii Europene și
colaborează cu instituțiile abilitate, implicate în armonizarea reglementărilor legislative interne
cu cele existente în țările Uniunii Europene, în domeniile de activitate;
Ministerul Turismului Regulament de organizare şi funcţionare
- 27 -
5. Participă la reuniunile de coordonare ale Comitetului Interministerial Coordonat de
Secretariatul General al Guvernului privind Organizația de Dezvoltare şi Cooperare Economică
și la reuniunile de coordonare ale Comitetului de coordonare a Afacerilor Europene.
Coordonează Serviciul Fonduri Comunitare pentru Turism
1. asigură respectarea prevederilor Acordului-cadru de delegare a atribuțiilor privind
implementarea Domeniului major de intervenţie 5.3 „Promovarea potenţialului turistic şi crearea
infrastructurii necesare în scopul creşterii atractivităţii României ca destinaţie turistică” din
cadrul POR, încheiat între Ministerul Dezvoltării Regionale și Administrației Publice și
Autoritatea Națională pentru Turism;
2. coordonează în conformitate cu procedura prin manualele de proceduri specifice
activitatea de monitorizare din punct de vedere tehnic şi financiar a sustenabilității proiectelor
finanţate în cadrul Domeniului major de intervenţie 5.3 „Promovarea potenţialului turistic şi
crearea infrastructurii necesare, în scopul creşterii atractivităţii României ca destinaţie turistică”,
aferent Programului Operaţional Regional, şi transmiterea către AMPOR, în format scris şi în
format electronic a rapoartelor de durabilitate.
3. coordonează organizarea şi buna desfăşurare a vizitelor de monitorizare ex-post pe teren,
efectuate de către experții din cadrul serviciului, pentru fiecare proiect finalizat, pe parcursul
primilor 5 ani de după finalizarea proiectului;
4. asigură acordarea de asistenţă de specialitate beneficiarilor pe parcursul sustenabilității
proiectelor finanţate în cadrul celor 3 operaţiuni ale domeniului major de intervenţie
„Promovarea potenţialului turistic şi crearea infrastructurii necesare, în scopul creşterii
atractivităţii României ca destinaţie turistică” al POR;
5. coordonează și asigură transmiterea către AM POR a tuturor datelelor, informaţiilor şi
documentelor care constituie dosarele cereriilor de rambursare, conform procedurii aplicabile,
conform prevederilor legale şi în formatele standard prevăzute de manualele de proceduri
proprii;
6. coordonează procesul de finalizare a cererilor de rambursare/plată pentru care au fost/vor
fi pronunțate decizii de clasare a suspiciunii de neregulă/fraudă;
7. validează datele tehnice și financiare în SMIS, conform procedurilor aplicabile, privind
cererile de rambursare depuse de beneficiari pentru proiectele finanţate în cadrul Domeniului
major de intervenţie 5.3 „Promovarea potenţialului turistic şi crearea infrastructurii necesare, în
scopul creşterii atractivităţii României ca destinaţie turistică”, aferent Programului Operaţional
Regional, asigurând acuratețea acestora;
8. coordonează întocmirea şi transmiterea către AM POR a informărilor și rapoartelor
periodice conform procedurilor aplicabile;
9. coordonează întocmirea şi transmiterea Direcţiei Generale Programul Operaţional
Regional, din cadrul Ministerului Dezvoltării Regionale, Administrației Publice și Fondurilor
Europene, propunerilor de reziliere a contractelor în cauză sau de aplicare de reduceri
procentuale, conform prevederilor procedurilor specifice aplicabile în situația în care, în
procesul de verificare în perioada ex – post a progresului tehnic şi financiar al proiectelor,
experții din cadrul serviciului constată încălcări ale prevederilor contractelor de finanţare şi/sau
ale legislaţiei naţionale şi comunitare în vigoare;
10. asigură disponibilitatea documentelor-suport în cazul controalelor din partea AMPOR,
Autoritatea de Audit, Comisia Europeană sau a altor organisme abilitate în acest domeniu, în
condiţiile legislaţiei naţionale şi comunitare aplicabile;
11. coordonează procesul de analiză și soluționare a solicitărilor venite din partea AM POR/
DNA/DLAF/Audit/Curte de Conturi cu privire la proiectele finanţate în cadrul Domeniului
major de intervenţie 5.3 „Promovarea potenţialului turistic şi crearea infrastructurii necesare, în
scopul creşterii atractivităţii României ca destinaţie turistică” aferent Programului Operaţional
Regional;
Ministerul Turismului Regulament de organizare şi funcţionare
- 28 -
12. asigură un mangement adecvat în situaţiile de potenţial conflict de interese şi/ sau
incompatibilitate;
13. furnizează informaţii direcţiilor de specialitate din cadrul AM POR, pentru elaborarea
rapoartelor anuale şi finale necesare la etapa de închidere a programului;
14. coordonează procesul de recuperare a debitelor, la solicitarea AMPOR, conform
procedurii proprii aplicabile;
15. coordonează procesul de elaborare a ghidurilor solicitantului pentru proiectele de
asistență tehnică, la solicitarea AM POR;
16. asigură centralizarea nevoilor de asistenţă tehnică, elaborarea şi transmiterea către AM
POR a cererilor de finanţare în cadrul Axei prioritare 12 -Asistenţă tehnică, aferentă
Programului Operațional Regional 2014-2020;
17. asigură un management adecvat al proiectelor prin implementarea activităţilor prevăzute
în contractele de finanţare încheiate în cadrul Axei prioritare 12 - Asistenţă tehnică;
18. coordonează procesul de elaborare a cererilor de rambursare şi a rapoartelor de progres
aferente contractelor de finanţare încheiate în cadrul Axei prioritare 12 - Asistenţă tehnică;
19. asigură elaborarea termenilor de referinţă/specificaţii tehnice în vederea achiziţiilor de
bunuri și servicii prevăzute în contractele de finanţare încheiate în cadrul Axei prioritare 12 -
Asistenţă tehnică;
20. coordonează recepţionarea produselor și serviciilor achiziţionate în cadrul contractelor
de finanţare din cadrul Axei prioritare 12 -Asistenţă tehnică şi respectarea identităţii vizuale
pentru produsele achiziţionate;
21. asigură întreprinderea tuturor măsurile necesare pentru prevenirea/ combaterea
neregulilor/ fraudelor şi notifică în scris Direcţia Generală Programul Operaţional Regional din
cadrul Ministerului Dezvoltării Regionale, Administrației Publice și Fondurilor Europene ,
conform manualelor de proceduri, cu privire la orice nereguli/ fraude suspectate/ identificate în
decursul sustenabilității proiectelor finanţate în cadrul Domeniului major de intervenţie 5.3
„Promovarea potenţialului turistic şi crearea infrastructurii necesare, în scopul creşterii
atractivităţii României ca destinaţie turistică” aferent Programului Operaţional Regional, în
termenele stabilite conform procedurii de management a neregulilor;
22. asigură un management adecvat al riscurilor asociate activităţilor desfăşurate în cadrul
structurilor coordonate;
23. se asigura că în derularea proiectelor selectate spre finanţare în cadrul Domeniului major
de intervenţie 5.3 „Promovarea potenţialului turistic şi crearea infrastructurii necesare în scopul
creşterii atractivităţii României ca destinaţie turistică”, se respectă, pe întreaga perioadă de
sustenabilitate a acestora, legislaţia naţională şi comunitară în vigoare;
24. coordonează procesul de arhivare a documentelor aferente activităţilor curente
desfășurate în cadrul serviciului, în conformitate cu legislaţia naţională şi comunitară în vigoare;
25. asigură informarea AM POR cu privire la sistemele de păstrare a documentelor, pe
suport de hârtie, respectiv în variantă electronică, inclusiv în cazul în care intervin modificări
referitoare la modul de arhivare;
26. colaborează cu AM POR, precum şi cu celelalte organisme intermediare;
27. participă la comitete de monitorizare ale POR, precum și la alte întruniri și grupuri de
lucru în domeniul gestionării fondurilor europene dedicate turismului;
28. coordonează și organizează procesul de prospectare și identificare surse de finanțare
existente la nivel național și internațional, propunere și elaborare de proiecte noi cu finanțare
externă, și întreprinde toate demersurile în vederea accesării unor granturi nerambursabile
pentru proiectele agreate la nivelul conducerii;
29. organizează, coordonează şi controlează modul de implementare a proiectelor;
30. participă la congrese, colocvii, seminarii, cursuri, schimburi de experiențe şi alte acţiuni
similare, în ţară şi în străinătate, în domeniul accesării fondurilor nerambursabile din domeniul
turismului și al realizării și implementării proiectelor finanțate din granturi nerambursabile;
Ministerul Turismului Regulament de organizare şi funcţionare
- 29 -
31. asigură un management adecvat în derularea parteneriatelor cu organizații non-
guvernamentale din ţară şi din străinătate, cu autorităţi publice naționale și locale, cu instituții și
organisme internaționale şi cu alţi factori interesaţi sau implicaţi în derularea de proiecte de
dezvoltare și promovare a turismului, finanțate din surse nerambursabile;
32. coordonează colaborarea cu diferite instituţii şi organisme internaţionale similare sau/și
interesate de activitatea de turism, în conformitate cu acordurile şi cu alte înţelegeri stabilite în
acest scop;
Serviciul Turism Intern
Art. 51. (1) Serviciul Turism Intern este o structură de specialitate în cadrul Ministerului
Turismului și are ca scop principal realizarea politicilor de dezvoltare și de promovare a
turismului pe plan intern, prin intermediul Reprezentanțelor Teritoriale.
(2) Serviciul Turism Intern este subordonat Ministrului, Secretarului de Stat, Secretarului
General Adjunct Directorului General, Directorului General Adjunct şi are relaţii de colaborare
cu toate celelalte, servicii, birouri și compartimente din cadrul Ministerului Turismului.
Art. 52. – Conducerea Serviciului Turism Intern este asigurată de şeful de serviciu :
Art. 53. Şeful Serviciului Turism Intern are, pe lângă atribuţiile generale, următoarele
atribuţii specifice:
1. coordonează activitatea Reprezentanţelor Teritoriale;
2. stabileşte responsabilităţile şi atribuţiile personalului din subordine şi le repartizează
lucrările;
3. participă şi răspunde de realizarea în cele mai bune condiţii şi la termenele stabilite a
lucrărilor repartizate personalului din subordine;
4. iniţiază, organizează şi implementează programe care să contribuie la dezvoltarea de
destinații, forme și produse turistice, care să satisfacă nevoile, cerinţele şi aşteptările
consumatorilor de turism;
5. monitorizează îndeplinirea atribuţiilor de serviciu de către angajaţii Reprezentanţelor
Teritoriale (transmiterea rapoartelor lunare, a datelor necesare pentru derularea activităţii
profesioanale etc);
6. verifică și acordă avize tehnice de specialitate pentru programele de formare profesională
a adulţilor din sectorul turism, hoteluri şi restaurante;
7. urmăreşte în colaborare cu toţi factorii interesaţi implementarea strategiilor de dezvoltare
a turismului sau a strategiilor pentru diferitele ramuri din economie care au implicaţii asupra
dezvoltării turismului;
8. participă la monitorizarea şi implementarea programelor de dezvoltare economico-
socială, urmărind valorificarea, protejarea şi conservarea patrimoniului turistic cultural şi
natural, prin intermediul acestora;
9. colaborează cu asociaţiile profesionale şi patronale din domeniul turismului cât şi cu
mediul academic în vederea identificării celor mai bune măsuri de îmbunătăţire a calităţii
serviciilor turistice;
10.sprijină activitatea de desemnare a destinaţíilor tematice ale României, şi
coordonează activitatea de realizare a unor specializări aferente pensiunilor turistice şi
agroturisctice;
Ministerul Turismului Regulament de organizare şi funcţionare
- 30 -
11.participă la evenimente naţionale şi internaţionale de profil;
12.derulează proiecte naţionale/internaţionale de turism;
13.inițiază,dezvoltă și coordonează proiecte care contribuie la realizarea de rute culturale;
14.asigură managementul rutelor culturale dezvoltate pe plan național;
15.îndeplineşte orice alte atribuţii delegate de directorul general adjunct;
Art. 54. – În realizarea obiectului său de activitate Serviciul Turism Intern are
următoarele atribuţii:
1. stabilește atribuţiile reprezentanţelor teritoriale;
2. reprezintă Ministerul Turismului în teritoriu, monitorizează şi implementează strategiile
de dezvoltare a turismului
3. asigură o comunicare intra şi interinstituţională eficace şi eficientă a Ministerului cu
celelalte autorităţi publice locale, asociaţii şi agenţi economici din toate zonele ţării;
4. propune şi iniţíază în colaborare cu compartimentele de specialitate din cadrul
Ministerului, proiecte, la nivelul destinațiilor în care iși desfășoară activitatea, în baza aprobării
conducerii;
5. realizează și transmite newsletter-ul saptamanal al MT către autorități publice locale,
centrale, asociații profesionale și patronale din domeniul turismului;
6. coordonează iniţiativele Ministerului Turismului la nivel teritorial prin corelarea
strategiilor şi politicilor din domeniul turismului pentru creşterea competitivităţii destinaţiilor
turistice ale României;
7. corelează strategiile şi politicile sectoriale în vederea valorificării şi promovării
potenţialului turistic al României la nivelul destinațiilor în care își desfășoară activitatea
8. monitorizează şi propune completarea şi/sau modificarea legislaţiei specifice şi a
legislaţiei din domenii de activitate cu implicaţii în turism (cultură, agricultură, mediu,
dezvoltare teritorială etc), necesară aplicării politicii naţionale, strategiei de reformă şi
programelor de dezvoltare a turismului;
9. contribuie la implementarea și dezvoltarea conceptului de Organizație de Management al
Destinației în România;
10.participă la elaborarea şi monitorizarea programelor de dezvoltare economico-socială,
urmărind valorificarea, protejarea şi conservarea patrimoniului turistic prin intermediul acestora,
la nivelul destinațiilor în care își derulează activitatea;
11.colaborează cu autorităţile publice locale și cu asociațiile profesionale și patronale din
domeniul turismului în vederea identificării obiectivelor turistice aferente zonelor de
responsabilitate ale reprezentanţelor şi crează parteneriate în vederea promovării acestora;
12.solicită de la autorităţi publice, la nivelul destinațiilor în care își derulează activitatea în
condiţiile legii, informări, analize, rapoarte, sinteze pe probleme ce ţin de dezvoltarea sectorului
turismului;
13.monitorizează activitatea Centrelor Naționale de Informare şi Promovare Turistică și a
Centrelor de Informare Turistică;
14.implementează măsurile din strategia nationala de dezvoltare turistica, strategiile
sectoriale la nivelul destinațiilor în care își deulează activitatea;
15.colaborează cu autorităţi publice locale, agenţii de dezvoltare regională pentru sector
prin promovarea, încurajarea şi sprijinirea dezvoltării investiţiilor pe plan local, pentru
realizarea şi dezvoltarea unor forme, destinații și produs turistice;
16.realizează baze de date la nivelul destinațiilor în care își desfășoară activitatea, pe
probleme de turism;
17.identifică iniţíative, produse turistice inovative realizate pe plan local precum şi structuri
de primire turistice cu funcţiuni de cazare sau de alimentaţie publică, care au implementat în
activitatea lor modele de bune practici în vederea îmbunătăţirii calităţii serviciilor;
18.realizează rapoarte şi sinteze privind dezvoltarea turismului în teritoriu;
Ministerul Turismului Regulament de organizare şi funcţionare
- 31 -
19.consiliază agenţíi economici cu activitate de turism pe probleme privind legalitatea
funcţionării şi modul de respectare a criteriilor prevăzute de actele normative, în vigoare;
20.promovează patrimoniul material și imaterial inclus în lista UNESCO și sprijină
dezvoltarea unor rute culturale naționale precum: Ruta meșteșugurilor artistice și a
evenimentelor tradiționale românești etc;
21.asigură managementul rutelor culturale dezvoltate pe plan local/regional;
22.inițiază demersuri pentru includerea obiectivelor turistice din România în itinerariile
culturale certificate de Consiliul Europei;
23.implementează Convenția Carpatică în teritoriu și rutele pentru biciclete;
24.asigură întreținerea și dezvoltarea portalului de știri al Ministerului Turismului www.
Newstourism.ro;
25.spijină organizarea unor concursuri pentru promovarea orașelor, comunelor, satelor care
au implementat proiecte pentru dezvoltarea și promovarea localității prin turism;
26.sprijină organizarea unor seminarii de instruire a angajaților din sectorul turism, hoteluri,
restaurante din cadrul stațiunilor turistice de interes local/național, pentru dezvoltarea
competențelor acestora;
27.identifică și promovează obiectivele turistice mai puțin cunoscute, prin propunerea de
vizite educaționale, în scopul creșterii circulației turistice și atragerii turiștilor către destinații
turistice noi;
28.propune, monitorizează și implementează programul multianual de dezvoltare și
promovare a formelor, produselor și destinațiilor turistice;
29.sprijină organizarea de evenimente/intalniri/seminarii cu reprezentanti ai institutilor
publice, organizatiilor guvernamentale si neguvernamentale, nationale si internationale, precum
si congrese, colocvii si alte actiuni similare, in țară, in domeniul turismului;
30.participa la organizarea/derularea de manifestari expozitionale de turism in țară,
propune/sprijină vizite educaționale de informare, precum si evenimente și misiuni cu rol in
cresterea circulatiei turistice in Romania sau cu impact in cresterea notorietatii Romaniei ca
destinatie turisticta, in tara si in strainatate;
31.organizează, în parteneriat cu asociațiile patronale și profesionale din turism și cu
asociațiile meșterilor populari, a unor ateliere și șezători, menite să facă cunoscută arta populară
și să perpetueze aceste îndeletniciri;
32.identifică festivalurile și evenimentele organizate în România și crează baze de date cu
acestea la nivelul destinațiilor în care își derulează activitatea;
33.sprijină, împreună cu Ministerul Educaţiei Naţionale, procesul de instruire din instituţii
de învăţământ în domeniul turismului;
34.acordă avize tehnice de specialitate pentru programele de formare profesională a
adulţilor din sectorul turism, hoteluri şi restaurante;
35.coordonează la nivelul destinațiilor, activitatea de desemnare a destinaţíilor tematice
(ecoturistice, gastronomice, etnoturistice etc) ale României, precum şi activitatea de realizare a
unor specializări aferente pensiunilor turistice şi agroturisctice;
36.întocmeşte referatele de necesitate pentru activităţile de dezvoltare, ce urmează a fi
achiziţionate anual, care vor fi cuprinse în Programul Anual al Achiziţiilor Publice;
37.promovează forme, produse turistice și destinații de interes naţional în conformitate cu
strategiile aprobate în urma prelucrării informaţiilor obţinute de pe pieţele în care există
reprezentanţe de promovare turistică în străinătate;
38.participă la congrese, colocvii, seminarii şi alte acţiuni similare, în ţară şi în străinătate;
39.propune, organizarea unor grupuri de lucru în cadrul cărora să se elaboreze criterii
pentru îmbunătățirea calității formelor, produselor și destinațiilor turistice;
40.întocmește toate actele legale necesare și le transmite structurilor de specialitate din
cadrul ministerului;
41.participă la îmbunătățirea calității formării profesionale a angajaților din sectorul turism,
hoteluri, restaurante în general, precum și a celor care lucrează în: domeniul turismului de
Ministerul Turismului Regulament de organizare şi funcţionare
- 32 -
sănătate; destinații Eco turistice; arii naturale protejate; destinații incluse in rutele europene
pentru biciclete; destinații incluse în rutele europene pedestre; destinații incluse în itinerariile
culturale europene care sunt dezvoltate și care se vor dezvolta pe teritoriul României; destinații
incluse în rutele culturale dezvoltate pe plan național; centre de informare și promovare turistică,
a stațiunilor balneare, balneoclimatice, clumatice, destinații EDEN etc;
42.îndeplineşte orice alte atribuţii legate de specificul activităţii direcției generale, delegate
de conducere.
43. are obligaţia să pastreze secretul de stat, secretul de serviciu, precum si
confidentialitatea in legatura cu faptele, informatiile sau documentele de care ia cunostinta in
exercitarea funcţiei publice, in conditiile legii, cu exceptia informatiilor de interes public;
Art. 55. – Atribuţíile şi responsabilităţile Reprezentanțelor Teritoriale, sunt
următoarele:
1. reprezintă Ministerul Turismului în teritoriu;
2. asigură o comunicare intra şi interinstituţională eficace şi eficientă a Ministerului cu
celelalte autorităţi publice locale, asociaţii şi agenţi economici;
3. propune şi derulează în colaborare cu compartimentele de specialitate din cadrul
Ministerului, proiecte, la nivelul destinațiilor în care își desfășoară activitatea, în baza aprobării
conducerii;
4. realizează și transmite newsletter-ul saptamanal al MT către autorități publice locale,
centrale, asociații profesionale și patronale din domeniul turismului;
5. coordonează iniţiativele Ministerului Turismului la nivel teritorial prin corelarea
strategiilor şi politicilor din domeniul turismului pentru creşterea competitivităţii destinaţiilor
turistice ale României;
6. monitorizează şi propune completarea şi/sau modificarea legislaţiei specifice şi a
legislaţiei din domenii de activitate cu implicaţii în turism (cultură, agricultură, mediu,
dezvoltare teritorială etc), necesară aplicării politicii naţionale, strategiei de reformă şi
programelor de dezvoltare a turismului;
7. contribuie la implementarea și dezvoltarea conceptului de Organizație de Management al
Destinației în România;
8. participă la elaborarea şi monitorizarea programelor de dezvoltare economico-socială,
urmărind valorificarea, protejarea şi conservarea patrimoniului turistic prin intermediul acestora,
la nivelul destinațiilor în care își derulează activitatea;
9. colaborează cu autorităţile publice locale și cu asociațiile profesionale și patronale din
domeniul turismului în vederea identificării obiectivelor turistice aferente zonelor de
responsabilitate ale reprezentanţelor şi crează parteneriate în vederea promovării acestora;
10. solicită de la autorităţi publice, la nivelul destinațiilor în care își derulează
activitatea în condiţiile legii, informări, analize, rapoarte, sinteze pe probleme ce ţin de
dezvoltarea sectorului turismului;
11. monitorizează activitatea Centrelor Naționale de Informare şi Promovare
Turistică și a Centrelor de Informare Turistică;
12. implementează măsurile din strategia nationala de dezvoltare turistica, strategiile
sectoriale la nivelul destinațiilor în care își deulează activitatea;
13. colaborează cu autorităţi publice locale, agenţii de dezvoltare regională pentru
sector prin promovarea, încurajarea şi sprijinirea dezvoltării investiţiilor pe plan local, pentru
realizarea şi dezvoltarea unor forme, destinații și produs turistice;
14. realizează baze de date la nivelul destinațiilor în care își desfășoară activitatea, pe
probleme de turism;
Ministerul Turismului Regulament de organizare şi funcţionare
- 33 -
15. identifică iniţíative, produse turistice inovative realizate pe plan local precum şi
structuri de primire turistice cu funcţiuni de cazare sau de alimentaţie publică, care au
implementat în activitatea lor modele de bune practici în vederea îmbunătăţirii calităţii
serviciilor;
16. realizează rapoarte şi sinteze privind dezvoltarea turismului în teritoriu;
17. consiliază agenţíi economici cu activitate de turism pe probleme privind
legalitatea funcţionării şi modul de respectare a criteriilor prevăzute de actele normative, în
vigoare;
18. promovează patrimoniul material și imaterial inclus în lista UNESCO și sprijină
dezvoltarea unor rute culturale naționale precum: Ruta meșteșugurilor artistice și a
evenimentelor tradiționale românești etc;
19. asigură managementul rutelor culturale dezvoltate pe plan local/regional;
20. inițiază demersuri pentru includerea obiectivelor turistice din România în
itinerariile culturale certificate de Consiliul Europei;
21. implementează Convenția Carpatică în teritoriu și rutele pentru biciclete;
22. asigură întreținerea și dezvoltarea portalului de știri al Ministerului Turismului
www. Newstourism.ro;
23. spijină organizarea unor concursuri pentru promovarea orașelor, comunelor,
satelor care au implementat proiecte pentru dezvoltarea și promovarea localității prin turism;
24. sprijină organizarea unor seminarii de instruire a angajaților din sectorul turism,
hoteluri, restaurante din cadrul stațiunilor turistice de interes local/național, pentru dezvoltarea
competențelor acestora;
25. identifică și promovează obiectivele turistice mai puțin cunoscute, prin
propunerea de vizite educaționale, în scopul creșterii circulației turistice și atragerii turiștilor
către destinații turistice noi;
26. propune, monitorizează și implementează programul multianual de dezvoltare și
promovare a formelor, produselor și destinațiilor turistice;
27. sprijină organizarea de evenimente/intalniri/seminarii cu reprezentanti ai
institutilor publice, organizatiilor guvernamentale si neguvernamentale, nationale si
internationale, precum si congrese, colocvii si alte actiuni similare, in țară, in domeniul
turismului;
28. participa la organizarea/derularea de manifestari expozitionale de turism in țară,
propune/sprijină vizite educaționale de informare, precum si evenimente și misiuni cu rol in
cresterea circulatiei turistice in Romania sau cu impact in cresterea notorietatii Romaniei ca
destinatie turisticta, in tara si in strainatate;
29. organizează, în parteneriat cu asociațiile patronale și profesionale din turism și cu
asociațiile meșterilor populari, a unor ateliere și șezători, menite să facă cunoscută arta populară
și să perpetueze aceste îndeletniciri;
30. identifică festivalurile și evenimentele organizate în România și crează baze de
date cu acestea la nivelul destinațiilor în care își derulează activitatea;
31. coordonează la nivelul destinațiilor, activitatea de desemnare a destinaţíilor
tematice (ecoturistice, gastronomice, etnoturistice etc) ale României, precum şi activitatea de
realizare a unor specializări aferente pensiunilor turistice şi agroturisctice;
32. întocmeşte referatele de necesitate pentru activităţile de dezvoltare, ce urmează a
fi achiziţionate anual, care vor fi cuprinse în Programul Anual al Achiziţiilor Publice;
33. promovează forme, produse turistice și destinații de interes naţional în
conformitate cu strategiile aprobate în urma prelucrării informaţiilor obţinute de pe pieţele în
care există reprezentanţe de promovare turistică în străinătate;
34. participă la congrese, colocvii, seminarii şi alte acţiuni similare, în ţară şi în
străinătate;
35. întocmește toate actele legale necesare și le transmite structurilor de specialitate
din cadrul ministerului;
Ministerul Turismului Regulament de organizare şi funcţionare
- 34 -
36. participă la îmbunătățirea calității formării profesionale a angajaților din sectorul
turism, hoteluri, restaurante în general, precum și a celor care lucrează în: domeniul turismului
de sănătate; destinații Eco turistice; arii naturale protejate; destinații incluse in rutele europene
pentru biciclete; destinații incluse în rutele europene pedestre; destinații incluse în itinerariile
culturale europene care sunt dezvoltate și care se vor dezvolta pe teritoriul României; destinații
incluse în rutele culturale dezvoltate pe plan național; centre de informare și promovare turistică,
a stațiunilor balneare, balneoclimatice, clumatice, destinații EDEN etc;
37. stabilirea unei rețele de parteneri relevanți (de ex.: autorități publice locale și
regionale, ONG-uri, cercetare, industria turismului) pe teritoriul munților Carpați;
38. stabilirea unei rețele de (a) destinații, (b) instituții cu atribuții în domeniul
turismului la nivel național și (c) instituții cu atribuții în domeniul turismului la nivel European
(aria geografică a munților Carpați);
39. colaborarea pe plan intern cu autoritățile publice centrale și locale, organizații
nonguvernamentale, asociații de promovare și dezvoltare turistică implicate în proiectul
Convenției Carpatice
40. îndeplineşte orice alte atribuţii delegate de conducerea serviciului;
41. are obligaţia să pastreze secretul de stat, secretul de serviciu, precum si
confidentialitatea in legatura cu faptele, informatiile sau documentele de care ia cunostinta in
exercitarea funcţiei publice, in conditiile legii, cu exceptia informatiilor de interes public;
42.îşi manifestă competenţa, la nivel de reprezentanţă, pe arii geografice după cum
urmează:
- Reprezentanţa Teritorială Constanţa: Constanţa, Ialomiţa, Călăraşi, Giurgiu
- Reprezentanţa Teritorială Tulcea: Tulcea, Brăila, Galați
- Reprezentanţa Teritorială Braşov: Braşov, Covasna, Sibiu
- Reprezentanţa Teritorială Timisoara:
- Reprezentanţa Teritorială Targu Jiu:
- Reprezentanţa Teritorială Pitesti:
- Reprezentanţa Teritorială Cluj-Napoca: Cluj, Bistriţa-Năsăud, Bihor
- Reprezentanţa Teritorială Bacău: Bacău, Vaslui, Neamț, Vrancea
- Reprezentanţa Teritorială Iaşi: Iaşi, Botoşani, Suceava
- Reprezentanţa Teritorială Râmnicu Vâlcea: Vâlcea, Olt, Dolj, Gorj, Mehedinţi
- Reprezentanţa Teritorială Baia Mare: Satu Mare, Maramureş, Sălaj
Serviciul Investiții, forme și destinații turistice:
Art. 56. (1) Serviciul investiții, forme și destinații turistice este un compartiment de
specialitate în cadrul structurii organizatorice a MT care are ca scop principal realizarea
politicilor de dezvoltare a turismului în România, a formelor și destinațiilor turistie.
(2) Serviciul investiții, forme și destinații turistice este subordonat Directorului General,
Directorului General Adjunct, Secretarului General, Secretarului General Adjunct, Secretarului
de Stat și Ministrului şi are relaţii de colaborare cu toate celelalte, servicii, birouri și
compartimente din cadrul Ministerului Turismului.
Art.57. – Conducerea Serviciului investiții, forme și destinații turistice este asigurată de
seful de serviciu.
Art.58. Şeful Serviciului investiții, forme și destinații turistice, pe lângă atribuţiile
generale, are si următoarele atribuţii specifice:
1. stabileşte responsabilităţile şi atribuţiile personalului din subordine şi le repartizează
lucrările;
Ministerul Turismului Regulament de organizare şi funcţionare
- 35 -
2. participă şi răspunde de realizarea în cele mai bune condiţii şi la termenele stabilite a
lucrărilor repartizate personalului din subordine;
3. realizează efectiv o parte din lucrările repartizate Serviciului investiții, forme și destinații
turistice
4. verifică şi răspunde, în conformitate cu dispoziţiile legale, pentru angajamentele legale şi
lucrările pe care le realizează ei înşişi sau angajaţii serviciului, în îndeplinirea atribuţiilor de
serviciu;
5. îndeplineste orice alte sarcini încredinţate de conducerea Direcţiei Generale, în domeniul
de competenţă;
6. evalueaza performanţele profesionale pentru salariaţii din subordine;
7. asigură respectarea prevederilor regulamentului intern de către salariaţii din subordine şi
face propuneri privind sancţionarea personalului din subordine;
8. răspunde faţă de superiorul ierarhic: ministrul, secretarul de stat, secretarul general,
secretarul general adjunct, directorul general, directorul general adjunct, după caz, pentru
activitatea desfăşurată.
9. participă la elaborarea şi monitorizarea programelor de dezvoltare economico-socială,
urmărind valorificarea, protejarea şi conservarea patrimoniului turistic prin intermediul acestora;
10. colaborează cu Autorităţi Publice Locale, Agenţii de Dezvoltare Regională pentru a
promova, încuraja şi sprijini dezvoltarea investiţiilor pe plan local;
11. elaborează, implementează, monitorizează şi evaluează Programul anual de dezvoltare a
destinaţiilor şi a produselor turistice;
12. colaborează cu Institutul Naţional de Cercetare şi Dezvoltare în Turism şi cu instituţii de
specialitate la stabilirea temelor de cercetare şi la elaborarea studiilor pe termen scurt, mediu şi
lung;
13. participă la evenimente naţionale şi internaţionale de profil cu prezentarea domeniului de
activitate sau a destinaţiei;
14. are obligaţia să păstreze secretul de stat, secretul de serviciu, precum şi confidenţialitatea
în legătură cu faptele, informaţiile sau documentele de care ia cunoştinţă în exercitarea funcţiei
publice, în condiţiile legii, cu excepţia informaţiilor de interes public;
Art. 59. În realizarea obiectului său de activitate Serviciul investiții, forme și destinații
turistice are următoarele atribuţii:
Strategii naționale/sectoriale privind dezvoltarea turismului
1) Propune, coordonează, implementează, monitorizează strategiile sectoriale, politicile şi
strategia naţională pentru dezvoltarea turismului.
2) Monitorizează şi corelează, strategia de dezvoltare a turismului, cu strategiile existente
în domenii de activitate cu implicaţii în turism (cultură, agricultură, mediu, dezvoltare teritorială
etc) la nivel naţional.
3) Elaborează, implementează, monitorizează şi evaluează Programul multianual de
dezvoltare a destinaţiilor, formelor şi produselor turistice
4) Colaborează cu celelalte organisme de specialitate aflate în subordinea Guvernului,
(ministere, autorităţi publice locale), organizaţii patronale şi profesionale din domeniul
turismului, pentru aplicarea şi armonizarea strategiei naţionale cu reglementările şi strategiile
internaţionale în domeniu.
5) Elaborează în colaborare cu asociaţiile patronale şi profesionale din domeniul
turismului, în colaborare cu structurile asociative ale administraţeiei publice şi cu asistenţă
internaţională strategii sectoriale pentru industria turistică din România.
6) Monitorizează şi implementează cadrul de politică generală pentru dezvoltarea şi
managementul durabil al industriei turismului în ceea ce priveşte resursele naturale şi culturale.
7) Dezvoltă parteneriate cu M.D.R.A.P.F.E, pentru promovarea unor programe naţionale
privind elaborarea P.U.G. şi P.U.D., la nivelul staţiunilor turistice balneare, balneoclimaterice,
Ministerul Turismului Regulament de organizare şi funcţionare
- 36 -
destinaţiilor turistice care includ monumente UNESCO, parcuri naţionale, parcuri naturale,
unităţi adiministrativ teritoriale incluse în Munţii Carpaţi.
8) Dezvoltă parteneriate cu M.T., M.D.R.A.P.F.E.., M.A.I., sectorul privat, pentru
realizarea unor sisteme unitare de operare al croazierelor în porturile româneşti dunărene.
9) Dezvoltă parteneriate cu Regia Naţională a Pădurilor, Ministerului Mediului, pentru
crearea reţelei de trasee turistice marcate în Parcurile Naţionale şi Naturale din România, a
dezvoltării unor trasee naţionale Transcarpatice și a rutelor pedestre europene, pe teritoriul
României.
10) Dezvoltă proiectul Contul Satelit în Turism, în parteneriat cu Banca Naţională, I.N.S.
şi I.N.C.D.T.
11) Propune, coordonează, implementează, monitorizează, actualizează politicile şi
strategia naţională pentru dezvoltarea turismului de sănătate.
12) Monitorizează şi corelează, strategia de dezvoltare a turismului de sănătate, cu
strategiile existente în domeniul sănătăţii.
13) Implementează procedurile în vederea obținerii avizului de mediu pentru
programe/proiecte/planuri.
14) Monitorizează şi realizează demersurile, în comun cu M.S. şi Institutul de
Balneologie, necesare evaluării factorilor naturali de cură din staţiunile turistice pentru a fi
declarate staţiuni balneare, balneoclimaterice.
15) Armonizează legislaţia din domeniul turismului şi al sănătăţii în vederea elaborării
unui act normativ comun pentru staţiunile turistice balneare, balneoclimaterice.
16) elaborează strategii, studii (inclusiv analize, cercetări etc) de dezvoltare a turismului în
general, pe forme de turism, la nivel de destinație turistică, de la nivel macroregional, la nivel
microregional
17) Colaborează, alături de instituţiile responsabile şi sectorul privat, la elaborarea
planurilor de dezvoltare integrată a staţiunilor/elaborarea reglementărilor locale de urbanism
specifice staţiunilor turistice balneare, balneoclimaterice, inclusiv finanţarea implementării
acestor planuri.
18) Elaborează şi realizează studii de impact pentru a măsura efectele dezvoltării
staţiunilor balneare regionale asupra ansamblului sectorului turistic regional.
19) Monitorizează şi corelează, strategia de dezvoltare a ecoturismului în ariile protejate,
cu strategiile existente la nivelul ariilor protejate, parcuri naţionale şi parcuri naturale.
20) Monitorizează la elaborarea planurilor de management al parcurilor naţionale şi
naturale din România, în conformitate cu strategia de dezvoltare a turismului, în general,
respectiv a strategiei de ecoturism.
21) Monitorizează la elaborarea planurilor de management ale vizitatorilor la nivelul
Parcurilor naţionale şi naturale din România.
22) Monitorizează/dezvoltă reţeaua de centre de vizitare la nivelul Parcurilor naţionale şi
naturale din România.
23) Evaluază necesarul de investiţii în infrastructura turistică a Parcurilor naţionale şi
naturale din România pentru dezvoltarea ecoturismului.
24) Inventariază resursele naturale şi culturale la nivelul Parcurilor naţionale şi naturale
din România.
25) Monitorizează planul de actiuni/masuri din cadrul Strategiei Dunării, cu strategiile
existente în domeniile turism, turism cultural şi cultură la nivel naţional.
26) Corelează politicile naţionale pentru componenta turism şi turism cultural cu politicile
incluse în strategia Dunării.
27) Realizează materialele de promovare/informare în vederea diseminării informaţiilor
necesare desfăşurării activităţilor din cadrul centrelor de informare turistică şi al asociaţiilor de
promovare şi informare turistică, asociațiilor de promovare și dezvoltare turistică, materialelor
de promovare a strategiilor sectoriale existente și a modalităților de implementare a acestora,
materialelor necesare pentru elaborarea strategiilor de marketing și de brand la nivelul
Ministerul Turismului Regulament de organizare şi funcţionare
- 37 -
destinațiilor turistice în general, respectiv al destinațiilor turistice incluse în rutele europene
pentru biciclete, rutele europene pedestre și itinerarii culturale europene dezvoltate și care se vor
dezvolta pe teritoriul țării noastre, precum și rute culturale dezvoltate pe plan național;
Forme de turism şi destinaţii turistice prioritare
1) Iniţiază, coordonează şi monitorizează programele de dezvoltare turistică multianuale.
2) Crează, implementează și dezvoltă în România a conceptului de Organizație de
Management al Destinației
3) Realizeaza studii de consultanta privind evaluarea infrastructurii generale si turistice
pentru diferite destinatii, forme si produse turistice
4) Dezvoltă programe/proiecte comune de dezvoltare şi promovare al destinaţiilor turistice
care includ monumente istorice ale patrimoniului mondial UNESCO din România.
5) Dezvoltă proiecte privind turismul cultural în România în concordanţă cu strategia
Ministerului Culturii și Identității Naționale.
6) Colaborează cu Ministerului Culturii și Identității Naționale în vederea îmbunătăţirii
facilităţilor de primire a turiştilor, în cadrul muzeelor din România, interpretarea acestora,
precum şi asigurarea de puncte de vânzare şi de alimentaţie în locuri corespunzătoare.
7) Inventariază patrimoniul cultural material şi imaterial la nivelul destinaţiilor turistice
prioritare din România.
8) Organizează seminarii și activități similare pentru îmbunătățirea competenţelor
profesionale pentru reprezentanții sectorului privat și sectorului public, respectiv a organizațiilor
neguvernamentale din destinațiile turistice în următoarele domenii: turismul de sănătate,
ecoturism, cicloturism (rutele europene pentru biciclete), turismul pedestru (rutele europene
pedestre) și turism cultural (in itinerariile culturale europene dezvoltate, care se vor dezvolta pe
teritoriul țării noastre, precum și în rutele culturale dezvoltate pe plan național).
Studii. Dezvoltarea investiţiilor în infrastructura turistica pentru dezvoltarea
turismului.
1) Stabileşte cadrul tematic, inițiază tema de cercetare pentru finanţarea studiilor pentru
proiectelor de cercetare şi dezvoltare a infrastructurii turistice, pentru toate formele și
destinațiile turistice.
2) Monitorizează rezultatele studiilor elaborate din diferite domenii economice cu impact
asupra dezvoltării turismului (agricultură, dezvoltare regională, cultură, mediu), pe plan intern şi
internaţional.
3) Inițiază elaborarea studiilor de specialitate privind dezvoltarea durabilă a turismului la
nivel de micro şi macrodestinaţie, capacitatea de suport a destinaţiilor turistice, dezvoltarea
principalelor forme de turism, respectiv a destinaţiilor turistice prioritare la nivel naţional şi
internaţional.
4) Colaborează cu Institutul Naţional de Cercetare şi Dezvoltare în Turism şi cu instituţii
şi organizaţii de profil, din domenii cu implicaţii în dezvoltarea turismului, la stabilirea temelor
de cercetare şi la elaborarea studiilor de dezvoltare a turismului.
Investiții in infrastructura turistică
1) Dezvoltă programul de investiții în infrastructura turistică al M.T. prin cofinanțarea
documentațiilor tehnico economice și a lucrărilor de execuție privind proiectele de investiții
astfel:
- Întocmirea şi gestionarea bazei de date cu proiectele de investiţii în turism în vederea
elaborării Materplanului pentru investiții în turism în anul 2017;
- Constituirea Grupului de lucru și coordonarea întâlnirilor acestuia în vederea elaborării
Masterplanului pentru investiţii în turism în anul 2017;
- Elaborarea procedurilor operaționale pentru derularea programului;
Ministerul Turismului Regulament de organizare şi funcţionare
- 38 -
- Elaborarea unui document sintetic, Masterplan pentru dezvoltarea investițiilor în
domeniul turismului;
- Redactarea notei de fundamentare precum și inițierea demersurilor privind modificarea
H.G. 120/2010 şi înaintarea către direcţiile avizatoare;
- Verificarea criteriilor de eligibilitate ale proiectelor de investiții, criteriilor conform fișei
tip de evaluare, după caz;
- Redactarea Ordinului de ministru privind alocarea fondurilor, înaintarea către direcţiile
avizatoare şi obţinerea aprobărilor legale conform reglementărilor în vigoare;
- Redactarea contractelor de finanţare, respectiv a actelor adiţionale, după caz, de finanţare
dintre MT şi UAT beneficiar, înaintare la direcțiile avizatoare şi obţinerea aprobărilor legale
conform reglementărilor în vigoare;
- Verificarea documentelor financiare depuse de către beneficiarii finanţării, conform
reglementărilor în vigoare;
- Redactarea notelor de fundamentare pentru aprobarea transferurilor de la bugetul de stat
către bugetele locale, înaintarea către direcțiile avizatoare şi obţinerea aprobărilor legale
conform reglementărilor în vigoare;
- Monitorizarea întocmirii documentelor de plată şi efectuarea plăţilor către beneficiarii
finanţării;
- Asigurarea comunicării între MT și UAT în ceea ce privește derularea în bune condiții a
proiectelor de investiții în turism.
Turism durabil
1) Continuarea şi dezvoltarea programelor/proiectelor privind:
- turismul în Delta Dunării, arii protejate-parcuri naturale, parcuri naţionale, rezervaţii ale
biosferei etc;
- Programul Blue Flag, privind stabilirea plajelor acreditate care pot primi distincţia Blue
Flag, în concordanţă cu criteriile internaţionale;
- reţeaua rutelor pedestre pe teritoriul României în colaborare cu Asociaţia Europeană a
Rutelor Pedestre (E.R.A.), Asociaţia Carpatină Ardeleană a Turiştilor (membră cu drepturi
depline E.R.A.), Societatea Carpatină Ardeleană, Regia Naţională a Pădurilor - Romsilva,
Asociaţia Naţională a Salvatorilor Montani din România - Salvamont, în vederea stabilirii
rutelor europene pedestre (E3 şi E8) pe teritoriul ţării şi recunoaşterii acestora la nivel european;
- semnalizarea monumentelor istorice conform Planului de Amenajare al Teritoriului
Naţional secţiunea a VIII-a – Zone cu resurse turistice (O.U.G. nr.142/2008), precum şi a unor
destinaţii turistice care includ monumente importante din punct de vedere al circulaţiei turistice.
- Contul Satelit în Turism. Contul Satelit al Turismului (C.S.T.), aşa cum a fost construit şi
promovat de Organizaţia Mondială a Turismului, reprezintă metoda statistică prin care se
urmăreşte măsurarea impactului economic al turismului, putându-se compara în mod direct
mărimea sectorului turistic cu celelalte sectoare ale economiei şi afla măsura în care acesta le
influenţează.
Convenția Carpatică
1) implementarea acțiunilor cuprinse în Strategia de dezoltare durabilă a munților Carpați
adoptată de toate țările membre ale Convenției Carpatice, inclusiv România;
2) aplicarea deciziilor adoptate la nivelul Convenției Carpatice aprobate pe plan intern;
3) stabilirea unei rețele de parteneri relevanți (de ex.autorități publice locale și regionale,
ONG-uri, cercetare, industria turismului) pe teritoriul munților Carpați;
4) stabilirea unei rețele de (a) destinații, (b) instituții cu atribuții în domeniul turismului la
nivel național și (c) instituții cu atribuții în domeniul turismului la nivel European (aria
geografică a munților Carpați);
5) elaborarea planurilor de marketing la nivel regional și local pentru zona Munților
Carpați, amplasată pe teritoriul României;
Ministerul Turismului Regulament de organizare şi funcţionare
- 39 -
6) elaborarea planului anual de lucru a centrului de implementare a Strategiei de dezoltare
durabilă a munților Carpați cu sediul la Brașov;
7) colaborarea pe plan intern cu autoritățile publice centrale și locale, organizații
nonguvernamentale, asociații de promovare și dezvoltare turistică implicate în proiectul
Convenției Carpatice.
Legislaţie
1) Participă, în colaborare cu celelalte direcţii, autorităţi publice centrale şi organizaţii
patronale şi profesionale din domeniul turismului la elaborarea actelor normative din domeniul
turismului sau din domenii de activitate cu implicaţii în turism (cultură, agricultură, mediu,
dezvoltare teritorială etc), necesară aplicării politicii naţionale, strategiei de reformă şi
programelor de dezvoltare a turismului.
2) Monitorizează şi propune completarea şi/sau modificarea legislaţiei specifice şi a
legislaţiei din domenii de activitate cu implicaţii în turism (cultură, agricultură, mediu,
dezvoltare teritorială etc), necesară aplicării politicii naţionale, strategiei de reformă şi
programelor de dezvoltare a turismului.
3) Propune modificarea şi completarea, actualizarea actelor normative privind dezvoltarea
turismului, respectiv: Legea nr.526/2003 pentru aprobarea Programului naţional de dezvoltare a
turismului „Schi în România”, cu modificările şi completările ulterioare (Anexa la actul
normativ menţionat anterior), în funcţie de solicitările şi documentaţiile transmise de autorităţile
publice locale, hotărârea de guvern privind rutele pentru biciclete, respectiv dezvoltarea unei
reţele naţionale de trasee cicloturistice; legea privind rutele culturale.
Alte activităţi privind investiţii în infrastructura turism
1) Consilierea UAT beneficiare ale programul de investiţii în turism (modul de
desfăşurare a programului, eligibilitate, etape în parcurgerea procesului de obţinere a
cofinanţării, probleme ce pot apărea în derularea proiectelor) acordate beneficiarilor;
2) Monitorizarea evoluţiei proiectelor de investiţii conform graficului de execuţie a
lucrărilor, prin deplasări pe teren, pentru lămurirea problemelor cu beneficiarii investiţiei,
proiectant şi constructori;
3) Monitorizarea impactului investiţiilor dezvoltate în infrastructura de turism la nivelul
destinaţiilor turistice finalizate, pe o perioadă de 5 ani de la terminarea acestora (circulaţia
turistică, capacitatea de cazare, veniturile la nivelul autorităţilor publice locale etc);
4) Participarea la reuniuni cu asociaţiile patronale/profesionale din turism, cu
reprezentanţi ai altor ministere, consilii locale şi judeţene privind oportunitatea potenţialelor
proiecte de investiţii în turism.
5) Pregătirea fişelor de prezentare a proiectelor de investiţii în turism, situaţii privind
investiţiile în turism pe forme de turism şi destinaţii turistice necesare la nivelul conducerii
instituţiei;
6) Întocmirea răspunsurilor la interpelări ale senatorilor şi deputaţilor, petiţii ale
persoanelor fizice şi juridice, asociaţiilor de turism sau cu activităţi conexe turismului interesate
de investiţii în domeniul turismului, solicitărilor venite din partea biroului de presă al M.T.
privind implicarea instituţiei în programul de investiţii.
Art. 60. - Serviciul Marketing este un compartiment de specialitate din cadrul structurii
organizatorice a Ministerului Turismului şi are ca scop principal derularea activității de
marketing și promovare turistică, internă și externă, incluzând planificarea strategică de
marketing și promovarea, prin intermediul canalelor de promovare convenționale, fără a se
limita la acestea.
Art. 61. - Prin canale de promovare convenționale se va înțelege:
Ministerul Turismului Regulament de organizare şi funcţionare
- 40 -
a) Publicitatea prin intermediul posturilor de televiziune;
b) Publicitatea audio prin intermediul posturilor radio;
c) Publicitatea prin intermediul afișajului, exterior și interior;
d) Publicitatea prin intermediul presei scrise;
e) Promovarea prin intermediul internetului și a dispozitivelor mobile.
Art. 62. - Conducerea Serviciului Marketing este asigurată de seful de serviciu:
Art. 63. – Serviciul Marketing se subordonează:
a) Ministrului turismului;
b) Secretarului de stat cu atribuții pe activitatea de marketing, promovare și reprezentare
externă;
c) Directorului general si Directorului general adjunct;
şi are relaţii de colaborare cu toate celelalte direcţii, servicii, birouri și compartimente din cadrul
Ministerului.
Art. 64. - Serviciul Promovare și Comunicare este un compartiment de specialitate în
cadrul structurii organizatorice a Ministerului Turismului şi are ca scop principal principal
derularea activității de marketing și promovare turistică, internă și externă, promovarea prin
intermediul canalelor de promovare neconvenționale, fără a se limita la acestea, și desfășurarea
activității de relații publice.
Art. 65. - Prin canale de promovare neconvenționale se va înțelege:
a) Publicitate prin intermediul activităților de marketing direct;
a) Organizarea/co-organizarea de misiuni și diferite evenimente, de tipul, fără a se limita la
acestea: seminarii, conferințe, congrese, festivaluri și/sau caravane, etc.;
b) Organizarea și participarea la târguri şi manifestări expoziționale, la nivel național și
internațional;
c) Organizarea de vizite educaționale și de familiarizare;
d) Organizarea de concursuri, promoții etc.;
e) Publicitatea prin intermediul materialelor publicitare și/sau promoționale.
Art. 66. - Conducerea Serviciul Promovare și Comunicare este asigurată de seful de
serviciu:
Art. 67. - Serviciul Promovare și Comunicare se subordonează:
a) Ministrului turismului;
b) Secretarului de stat cu atribuții pe activitatea de marketing, promovare și reprezentare
externă;
c) Directorului general;
d) Directorului general adjunct
şi are relaţii de colaborare cu toate celelalte departamente, direcţii și compartimente din cadrul
Ministerului.
Art. 68. - În realizarea obiectului său de activitate, Serviciul Marketing și Serviciul
Promovare și Comunicare au următoarele atribuțiile generale:
1) Derulează activitatea de marketing și promovare turistică în vederea creşterii notorietăţii
destinaţiilor turistice româneşti, circulației turistice și conştientizării importanţei turismului
românesc;
2) Contribuie la realizarea de acţiuni pentru construirea unei atitudini pozitive faţă de
activităţile de turism şi creşterii gradului de consideraţie şi de conştientizare faţă de importanţa
Ministerul Turismului Regulament de organizare şi funcţionare
- 41 -
şi contribuţia economică şi socială a turismului, în rândul agenţilor sociali, liderilor politici,
mass-mediei, profesioniştilor din domeniul turismului şi al societăţii în ansamblu;
3) Întocmește documentaţia specifică în vederea organizării procedurilor de achiziție
publică derulate în cadrul serviciului, aferente activităţilor de marketing şi promovare turistică a
României atât pe piaţa internă cât şi pe pieţele externe;
4) Întocmeşte referatele de necesitate pentru activităţile de marketing și promovare ce
urmează a fi achiziţionate anual care vor fi cuprinse în Programul Anual al Achiziţiilor Publice;
5) Urmărește derularea contractelor încheiate inițiate la nivelul serviciului, pe fiecare fază
intermediară, până la recepţia finală a lucrării;
6) Aplică prevederile legale privind achiziţiile publice în atribuirea contractelor de achiziţii
necesare implementării proiectelor legate de brandul de turism;
7) Asigură prezența personalului necesar în cadrul comisiilor de evaluare, de negociere sau
de recepție pentru activitățile cuprinse în Planul multianual de marketing și/sau promovare
turistică și pentru cele de promovare și implementare a brandului turistic al României;
8) Asigură arhivarea documentelor, înregistrărilor/registrelor, inclusiv inventarul asupra
activelor dobândite în cadrul proiectului timp de 5 ani de la data închiderii oficiale a POR 2007-
2013, conform prevederilor legale;
9) Asigură întocmirea documentelor pentru aprobarea deplasărilor în străinătate a
personalului din cadrul serviciului, precum şi pentru reprezentanţii mass-media, alţi formatori de
opinie, meşteri populari, pe activităţi specifice acţiunilor de promovare etc, conform normelor
interne;
10) Întocmește răspunsuri la petiții și interpelări pe subiecte specifice activităţii;
11) Gestionează şi dezvoltă informaţiile cuprinse în bazele de date specifice serviciului
situate pe pagina web de promovare turistică și pe pagina web instituțională;
12) Implementează măsurile și recomandările autorităților și instituților de control al statului;
13) Participă la grupurile de lucru în interiorul Direcției Generale Dezvoltare, Promovare și
Marketing;
14) Colaborează cu reprezentanțele de promovare turistică, pentru realizarea activităților
specifice de marketing și promovare, pe piața internă și externă;
15) Respectă toate obligaţiile ce îi revin în urma semnării contractelor de finanţare din
fonduri europene nerambursabile, inclusiv în ceea ce priveşte asigurarea sustenabilităţii
proiectelor derulate prin POR 2007-2013 prin activităţi de marketing şi promovare derulate din
bugetul de stat, întocmirea de rapoarte de durabilitate, asigurarea de asistenţă pentru
reprezentanţii instituţiilor şi structurilor care efectuează vizite de monitorizare etc.;
16) Răspunde pentru respectarea prevederilor Regulamentului de organizare şi funcţionare
(ROF) al Ministerului Turismului, ale Legii 188/199 privind statutul funcţionarilor publici, cu
modificările şi completările ulterioare, precum şi ale Legii 161/2003 privind unele măsuri pentru
asigurarea transparenţei în exercitarea demnităţilor publice, a funcţiilor publice şi în mediul de
afaceri, prevenirea şi sancţionarea corupţiei, cu modificările şi completările ulterioare, precum și
a normelor interne;
17) Participă şi răspunde de elaborarea, avizarea şi/sau implementarea, dupa caz, a
proiectelor de acte normative din domeniul de activitate al serviciului conform atribuţiilor
stabilite prin ROF, în corelaţie cu legislaţia naţională şi reglementările Uniunii Europene;
18) Soluționează solicitările de materiale publicitare venite din partea altor ministere,
instituţii centrale, asociaţii, agenţii de turism, etc.;
19) Implementează măsurile și recomandările autorităților și instituților de control al statului;
20) Inițiază, derulează și monitorizează impactul protocoalelor de colaborare încheiate, în
scopul creșterii notorietății brandului turistic național și destinațiilor turistice, prin asocierea de
imagine cu diferite organizații, entități cu activitate în domeniul turismului sau cu impact în
creșterea notorietății și circulației turistice în România;
21) Desfășoară alte acţiuni generale de publicitate şi reclamă a destinaţiilor, formelor şi
produselor turistice româneşti.
Ministerul Turismului Regulament de organizare şi funcţionare
- 42 -
Art. 69. - În realizarea obiectului său de activitate, Serviciul Marketing are pe lângă
atribuțiile generale, următoarele atribuţii specifice:
1) Asigură efectuarea de cercetări de piață și studii de marketing pe piața internă și pe
piețele externe vizate, în vederea măsurării gradului de notorietate a destinatiei turistice
România și a brandului turistic național, studierii cererii, cunoașterii aprofundate a
comportamentului segmentelor de piață, a evoluției și modificării asteptărilor, elementele de
trend care se manifestă pe piețe;
2) Coordonează și implementează sisteme pentru cunoașterea gradului de satisfacție a
turistului la destinație, împreună cu conducerea direcției;
3) Cercetează piața internă și piețele sursă la nivel international, de asemenea, păstrează
legătura sau iniţiază colaborări în domeniul turismului cu instituţii sau organizaţii din alte
destinaţii concurente din Europa dar şi cu destinaţiile dezvoltate din punct de vedere al
turismului;
4) Colaborează cu Institutul Naţional de Statistică şi Institutul Naţional pentru Cercetare-
Dezvoltare în Turism în ceea ce priveşte colectarea, corectarea şi interpretarea statisticilor
relevante de pe piața internă și piețele externe sursă;
5) Asigură elaborarea și analiza de sinteze pe baza studiilor de piaţă privind tendinţele
pieţei interne şi ale pieţelor externe;
6) Realizează, alături de conducerea direcției generale, politica de marketing și strategia de
marketing, în vederea creșterii notorietății destinațiilor, formelor și produselor turistice
prioritare, brandului turistic, precum și creșterii circulației turistice în România;
7) Realizează planificarea strategică de marketing prin analiza situației existente,
elaborează și implementează programul de marketing pentru fiecare piață și componentă a
mixului de marketing;
8) Asigură elaborarea și implementarea planului strategic și tactic de marketing;
9) Urmărește diferențierea brandului turistic, precum și a destinațiilor, formelor și
produselor turistice prin identificarea avantajelor competitive și planificarea comunicării
integrate de marketing, într-o manieră care să asigure transmiterea unitară a mesajelor cheie;
10) Propune lansarea de branduri (subbranduri) aferente noilor produse turistice inițiate;
11) Propune și implementează Programul multianual de marketing şi promovare a
turismului, răspunde de realizarea obiectivelor cuprinse în acest program, aprobat prin hotărâre a
Guvernului, şi implementează strategia de promovare pentru destinaţia turistică România și a
brandului turistic național;
12) Organizează şi realizează activitatea de marketing și promovare turistică a României atât
pe piaţa internă cât şi pe pieţele externe;
13) Organizează activităţi de promovare prin producţie sau coproducţie de emisiuni TV şi
radio;
14) Inițiază și implementează campanii de publicitate în mass-media națională și
internațională, cu respectarea Programului multianual de marketing şi promovare turistică;
15) Desfășoară activități de marketing digital, prin intermediul, fără a se limita la acestea:
motoarelor de căutare, reţelelor de socializare, platformelor, diverselor site-uri web și blogurilor
cu impact în creşterea circulaţiei turistice în România, creşterea notorietăţii destinaţiilor turistice
româneşti ori în conştientizarea importanţei turismului românesc, prin email marketing,
dispozitive mobile, precum și prin alte activităţi de promovare și publicitate prin internet şi alte
mijloace electronice;
16) Asigură realizarea, dezvoltarea, administrarea și mentenanța portalurilor de informare
și/sau promovare turistică;
17) Derulează campanii de marketing viral;
18) Asigură realizarea/achiziția de conținut pentru materiale de promovare, instrumente și
canale de comunicare specifice;
Ministerul Turismului Regulament de organizare şi funcţionare
- 43 -
19) Organizează și implementează acțiunile de promovare prin intermediul printurilor
digitale-offset, din interior și exterior, formate standard și inovatoare, de tipul, fără a se limita la
acestea: panourilor publicitare, afişelor iluminate, posterelor de mari dimensiuni, coloanelor de
publicitate suspendate, anunţurilor pe mijloacele de transport, LCD/LED screen-urilor,
instalațiilor interactive, videomapping, graficii în spațiul urban, instalațiilor artistice, literelor
volumetrice, inclusiv prin intermediul infochioșcurilor cu ecran touchscreen etc.;
20) Desfășoară activități de promovare prin intermediul presei scrise și/sau online, în ziare şi
în reviste de interes general, precum şi în cataloagele turistice şi în alte publicaţii de profil
(ghiduri, hărţi, pliante, flyere);
21) Iniţiază și derulează procedurile stabilite de reglementările în vigoare în domeniul
achiziţiilor publice pentru editarea/realizarea/producția de materiale publicitare, specifice
activității serviciului, urmărind permanent diversificarea şi îmbunătăţirea calităţii acestora;
22) Derulează activităţile de marketing și promovare specifice serviciului desfăşurate în
comun cu prestatorii de servicii şi autorităţile locale şi regionale;
23) Încheie parteneriate pentru campaniile de marketing și de promovare specifice
serviciului desfăşurate în colaborare cu asociațiile profesionale și patronale din turism, cu
asociațiile de promovare locale, naționale și internaționale, cu autoritățile locale și cu alți factori
interesați;
24) Organizează și/sau participă la congrese, colocvii, seminarii şi alte acţiuni similare, în
ţară şi în străinătate, cu scopul promovării brand-urilor create, destinațiilor, formelor și
produselor turistice;
25) Contribuie la dezvoltarea de strategii speciale, respectiv atragerea de noi segmente şi
pieţe, inclusiv din perspectiva extinderii sezonului turistic şi reducerii sezonalităţii;
26) Inițiază și derulează acțiuni de conştientizare a importanţei durabilităţii şi calităţii,
inclusiv realizează acţiuni de marketing ecologic în scopul de a pune în aplicare o politică
"verde" în domeniul turismului;
27) Contribuie la realizarea de acțiuni legate de transmiterea esenţei brandului - promovarea
României drept o destinaţie turistică bazată pe experienţe, plină de activităţi şi aventuri care
aşteaptă să fie descoperite;
28) În vederea sprijinirii activității de promovare și comunicare, poate organiza derularea
misiunilor și vizitelor educaționale și de documentare ale reprezentanţilor mass-media,
fotografilor, specialiştilor şi a diferitelor categorii de lideri de opinie, formatori de pe piaţă
turistică internă și externă, precum și participarea la manifestările expoziționale turistice
regionale, naţionale şi internaţionale (târguri, expoziţii, burse etc.).
Art. 70. - În realizarea obiectului său de activitate, pentru îndeplinirea funcției de
promovare, Serviciul Promovare și Comunicare are următoarele atribuțiile specifice:
1) Propune și implementează Programul multianual de marketing şi promovare a
turismului, răspunde de realizarea obiectivelor cuprinse în acest program, aprobat prin hotărâre a
Guvernului, şi implementează strategia de promovare pentru destinaţia turistică România și a
brandului turistic național;
2) Organizează şi realizează activitatea de promovare turistică a României atât pe piaţa
internă cât şi pe pieţele externe, prin colaborarea cu reprezentanțele de promovare și informare
turistică, interne și externe;
3) Planifică, coordonează și implementează participarea României la manifestările
expoziționale turistice regionale, naţionale şi internaţionale (târguri, expoziţii, burse, etc.),
activități pentru care poate solicita sprijinul Serviciului de Marketing și direcțiilor de specialitate
din cadrul Ministerului Turismului, în colaborare cu Serviciul Reprezentanțe Externe, cu
respectarea normelor interne;
4) Organizează, desfășoară și monitorizează activitatea de relaţii publice, în ţară şi în
străinătate, cu diferite categorii de public, prezente în mediul online și offline;
5) Desfășoară campanii integrate de comunicare;
Ministerul Turismului Regulament de organizare şi funcţionare
- 44 -
6) Elaborează și asigură implementarea planului de relații publice pe piețele externe vizate;
7) Propune și derulează campanii de consolidare/îmbunătățire a imaginii, creștere a
credibilității și vizibilității României ca destinație turistică de calitate pe piețele externe vizate;
8) Gestionează activitatea de relații publice pe conturile de socializare, prin crearea
planurilor editoriale, crearea și diseminarea conținutului;
9) Asigură realizarea/achiziția de conținut pentru materiale de promovare, instrumente și
canale de comunicare specifice;
10) Coordonează și implementează acțiunile de promovare prin intermediul unor
personalităţi, cu recunoaştere naţională şi internaţională din diferite domenii de activitate, ca
vectori de promovare a brandului turistic al României;
11) Iniţiază și derulează procedurile stabilite de reglementările în vigoare în domeniul
achiziţiilor publice pentru realizarea de materiale publicitare, specifice activității serviciului,
urmărind permanent diversificarea şi îmbunătăţirea calităţii acestora;
12) Organizează evenimente educaționale, congrese, colocvii, simpozioane, seminarii de
prezentare etc. și misiuni, în ţară şi în străinătate, cu rol în creşterea circulaţiei turistice în
România sau cu impact în creşterea notorietăţii României ca destinaţie turistică, în ţară şi în
străinătate, precum şi participarea în calitate de co-organizator împreună cu asociaţiile
profesionale, patronale şi organizaţiile neguvernamentale cu activitate în domeniul turismului,
autorităţile administraţiei publice locale şi centrale şi alte entităţi cu activitate cu impact în
domeniul turismului, în ţară şi în străinătate în domeniul turismului;
13) Dezvoltă campanii de marketing direct, în mediul online și offline;
14) Propune şi organizează misiuni și vizite educaționale și de documentare ale
reprezentanţilor mass-media, fotografilor, specialiştilor şi a diferitelor categorii de lideri de
opinie, formatori de pe piaţă turistică internă și externă;
15) Coordonează activităţile de promovare specifice serviciului desfăşurate în comun cu
prestatorii de servicii şi autorităţile locale şi regionale;
16) Inițiază și derulează parteneriate pentru campaniile de promovare specifice serviciului
desfăşurate în colaborare cu asociațiile profesionale și patronale din turism, cu asociațiile de
promovare locale, naționale si internationale, cu autoritățile locale și cu alți factori interesați;
17) Participă la congrese, colocvii, seminarii şi alte acţiuni similare, în ţară şi în străinătate,
în domeniul creării şi implementării campaniei de brand turistic naţional;
18) Inițiază și derulează actiuni de conştientizare a importanţei durabilităţii şi calităţii
turismului;
19) Contribuie la realizarea de acțiuni legate de transmiterea esenţei brandului - promovarea
României drept o destinaţie turistică bazată pe experienţe autentice, plină de activităţi şi aventuri
care aşteaptă să fie descoperite.
Art. 71. – Şeful Serviciului Promovare și Comunicare și Șeful Serviciului Marketing
au următoarele atribuţiile generale ce decurg din funcţia de conducere:
1) Stabilesc responsabilităţile şi atribuţiile personalului din subordine, le repartizează
lucrările şi întocmeşte fişele de post ale personalului din subordine;
2) Avizează lucrările repartizate serviciului şi realizează efectiv o parte dintre acestea;
3) Prezintă şi susţin conducerii ierarhice lucrările şi corespondenţa elaborată la nivelul
serviciului;
4) Monitorizează îndeplinirea atribuţiilor de serviciu de către personalul din subordine;
5) Organizează întâlnirile echipelor de management a proiectelor/acțiunilor de promovare şi
asigură realizarea minutelor şi sumarului fiecărei întâlniri, inclusiv cu detalierea paşilor următori
pentru realizarea acțiunilor de promovare din planul de acțiuni anual;
6) Urmăresc și controlează cheltuielile specifice serviciului;
7) Evaluează performanțele profesionale pentru salariații din subordine;
8) Colaborează cu Șeful Serviciului Reprezentanțe Externe, în vederea implementării
programului de marketing, promovare, comunicare și a planului anual de acțiuni;
Ministerul Turismului Regulament de organizare şi funcţionare
- 45 -
9) Colaborează cu Reprezentanțele de Promovare Turistică, interne și externe, pentru
realizarea activităților specifice;
10) Avizează întocmirea documentaţiei specifice în vederea organizării procedurilor de
achiziție publică derulate în cadrul serviciului, aferente activităţilor de marketing şi promovare
turistică a României atât pe piaţa internă cât şi pe pieţele externe;
11) Urmăresc derularea contractelor încheiate inițiate la nivelul serviciului, pe fiecare fază
intermediară, până la recepţia finală a lucrării;
12) Coordonează activitatea de întocmire a documentelor pentru aprobarea deplasărilor în
străinătate a personalului din cadrul serviciului, precum şi pentru reprezentanţii mass-media, alţi
formatori de opinie, meşteri populari, pe activităţi specifice acţiunilor de promovare etc,
conform normelor interne;
13) Verifică răspunsurile la petiții și interpelări pe subiecte specifice activităţii;
14) Monitorizează modul de soluționare a solicitărilor de materiale publicitare venite din
partea altor ministere, instituţii centrale, asociaţii, agenţii de turism etc.;
15) Asigură gestionarea informaţiilor cuprinse în bazele de date specifice serviciului situate
pe pagina web de promovare turistică și pe pagina web instituțională;
16) Implementează măsurile și recomandările autorităților și instituților de control al statului;
17) Respectă toate obligaţiile ce le revin în urma semnării contractelor de finanţare din
fonduri europene nerambursabile, inclusiv în ceea ce priveşte asigurarea sustenabilităţii
proiectelor derulate prin POR 2007-2013 prin activităţi de marketing şi promovare derulate din
bugetul de stat, întocmirea de rapoarte de durabilitate, asigurarea de asistenţă pentru
reprezentanţii instituţiilor şi structurilor care efectuează vizite de monitorizare etc.; contribuie
prin furnizarea de informaţii, documente, rapoarte, la elaborarea de către Serviciul Fonduri
Comunitare pentru Turism a rapoartelor de vizită la faţa locului/vizitele de monitorizare pentru
proiectele repartizate;
18) Coordonează și răspund de activitatea de arhivare a documentelor,
înregistrărilor/registrelor, inclusiv inventarul asupra activelor dobândite în cadrul proiectului
timp de 5 ani de la data închiderii oficiale a POR 2007-2013, conform prevederilor legale;
19) Răspund pentru respectarea prevederilor Regulamentului de organizare şi funcţionare
(ROF) al Ministerului Turismului, ale Legii 188/1999 privind statutul funcţionarilor publici, cu
modificările şi completările ulterioare, precum şi ale Legii 161/2003 privind unele măsuri pentru
asigurarea transparenţei în exercitarea demnităţilor publice, a funcţiilor publice şi în mediul de
afaceri, prevenirea şi sancţionarea corupţiei, cu modificările şi completările ulterioare;
20) Participă la elaborarea, avizarea şi/sau implementarea, dupa caz, a proiectelor de acte
normative din domeniul de activitate al serviciului conform atribuţiilor stabilite prin ROF, în
corelaţie cu legislaţia naţională şi cu reglementările Uniunii Europene;
21) Răspund de fundamentarea măsurilor de motivare și sancționare a personalului din
subordine, participând la luarea acestor măsuri, conform procedurilor interne și prevederilor
legislative în vigoare, în limita delegării de competențe;
22) Răspund pentru îndeplinirea tuturor obligaţiilor ce rezultă din deciziile și contractele de
finanţare, în scopul implementării operaţiunii privind brand-ul;
23) Îndeplinesc orice alte atribuţii legate de specificul activităţii de marketing și promovare,
delegate de conducerea direcției și/sau a instituției.
Art. 72. – Şeful Serviciului Marketing are următoarele atribuții specifice:
1) Organizează și asigură implementarea politicilor/strategiilor/programelor/planurilor/
activităților și acțiunilor de marketing/promovare; elaborează și evaluează programul de
marketing pentru fiecare piață și componentă a mixului de marketing;
2) Avizează referatele de necesitate pentru activităţile ce urmează a fi achiziţionate anual
care vor fi cuprinse în Planul Anual al Achiziţiilor Publice;
Ministerul Turismului Regulament de organizare şi funcţionare
- 46 -
3) Avizează întocmirea documentaţiei specifice în vederea organizării procedurilor de
achiziție publică derulate în cadrul serviciului, aferente activităţilor de marketing şi promovare
turistică a României atât pe piaţa internă cât şi pe pieţele externe;
4) Organizează, coordonează și implementează activitatile de promovare convențională;
5) Sprijină Serviciul de Promovare şi Comunicare pe parcursul procesului de planificare,
coordonare și participare a României la manifestările expoziționale turistice regionale, naţionale
şi internaţionale (târguri, expoziţii, burse, etc.);
6) Asigură efectuarea de cercetări de piață și studii de marketing pe piața internă și pe
piețele externe vizate, în vederea măsurării gradului de notorietate a destinatiei turistice
România și a brandului turistic național, studierii cererii, cunoașterii aprofundate a
comportamentului segmentelor de piață, a evoluției și modificării asteptărilor, elementele de
trend care se manifestă pe piețe;
7) Planifică, coordonează și implementează sisteme pentru cunoașterea gradului de
satisfacție a turistului la destinație;
8) Cercetează piețele sursă la nivel international, de asemenea, păstrează legătura sau
iniţiază colaborări în domeniul turismului cu instituţii sau organizaţii din alte destinaţii
concurente din Europa dar şi cu destinaţiile dezvoltate din punct de vedere al turismului;
9) Colaborează cu Institutul Naţional de Statistică şi Institutul Naţional pentru Cercetare-
Dezvoltare în Turism în ceea ce priveşte colectarea, corectarea şi interpretarea statisticilor
relevante de pe piața internă și piețele externe sursă;
10) Asigură elaborarea de sinteze pe baza studiilor de piaţă privind tendinţele pieţei interne
şi ale pieţelor externe;
11) Elaborează și implementează planul strategic și tactic de marketing;
12) Urmărește diferențierea brandului turistic, precum și a destinațiilor, formelor și
produselor turistice prin identificarea avantajelor competitive și planificarea comunicării
integrate de marketing, într-o manieră care să asigure transmiterea unitară a mesajelor cheie;
13) Propune lansarea de branduri (subbranduri) aferente noilor produse turistice inițiate;
14) Monitorizează programele de dezvoltare şi de marketing și promovare turistică;
15) Organizează activităţi de promovare prin producţie sau coproducţie de emisiuni TV şi
radio;
16) Inițiază, coordonează și implementează campanii de publicitate în mass-media națională
și internațională, cu respectarea Programului anual de marketing şi promovare turistică;
17) Planifică, coordonează, implementează activități de marketing digital, prin intermediul,
fără a se limita la acestea: motoarelor de căutare, reţelelor de socializare, platformelor,
diverselor site-uri web și blogurilor cu impact în creşterea circulaţiei turistice în România,
creşterea notorietăţii destinaţiilor turistice româneşti ori în conştientizarea importanţei
turismului românesc, prin email marketing, dispozitive mobile, precum și prin alte activităţi de
promovare și publicitate prin internet şi alte mijloace electronice;
18) Asigură realizarea, dezvoltarea, administrarea și mentenanța portalurilor de informare
și/sau promovare turistică;
19) Coordonează și implementează campanii de marketing viral;
20) Asigură realizarea/achiziția de conținut pentru materiale de promovare, instrumente și
canale de comunicare specifice;
21) Planifică, coordonează și implementează acțiunile de promovare prin intermediul
printurilor digitale-offset, din interior și exterior, formate standard și inovatoare, de tipul, fără a
se limita la acestea: panourilor publicitare, afişelor iluminate, posterelor de mari dimensiuni,
coloanelor de publicitate suspendate, anunţurilor pe mijloacele de transport, LCD/LED screen-
urilor, instalațiilor interactive, videomapping, graficii în spațiul urban, instalațiilor artistice,
literelor volumetrice, inclusiv prin intermediul infochioșcurilor cu ecran touchscreen etc.;
22) Planifică, coordonează și implementează activitățile de promovare prin intermediul
presei scrise și/sau online, în ziare şi în reviste de interes general, precum şi în cataloagele
turistice şi în alte publicaţii de profil (ghiduri, hărţi, pliante, flyere);
Ministerul Turismului Regulament de organizare şi funcţionare
- 47 -
23) Inițiază și derulează parteneriate pentru campaniile de promovare specifice serviciului
desfăşurate în colaborare cu asociațiile profesionale și patronale din turism, cu asociațiile de
promovare locale, naționale si internaționale, cu autoritățile locale și cu alți factori interesați;
24) Organizează și/sau participă la congrese, colocvii, seminarii şi alte acţiuni similare, în
ţară şi în străinătate, în domeniul implementării campaniei de brand turistic naţional şi în
domeniul promovării online;
25) Participă la diverse seminarii şi evenimente de marketing cu scopul promovării brand-
urilor create, destinațiilor, formelor și produselor turistice;
26) Contribuie la dezvoltarea de strategii speciale, respectiv atragerea de noi segmente şi
pieţe, inclusiv din perspectiva extinderii sezonului turistic şi reducerii sezonalităţii;
27) Inițiază acțiuni de conştientizare a importanţei durabilităţii şi calităţii, inclusiv realizează
acţiuni de marketing ecologic în scopul de a pune în aplicare o politică "verde" în domeniul
turismului;
28) Îndeplineşte orice alte atribuţii specifice postului delegate de conducerea direcției și
instituției.
Art. 73. - Şeful Serviciului Promovare și Comunicare are următoarele atribuţiile
specifice:
1) Organizează și asigură implementarea politicilor/strategiilor/programelor/planurilor/
activităților și acțiunilor de marketing/promovare;
2) Avizează referatele de necesitate pentru activităţile ce urmează a fi achiziţionate anual
care vor fi cuprinse în Planul Anual al Achiziţiilor Publice;
3) Organizează, coordonează și implementează activitatile de promovare neconvențională;
4) Organizează activitățile de relații publice pe piețele externe, prin colaborarea cu
reprezentanțele turistică externe;
5) Asigură gestionarea activității de relații publice pe conturile de socializare;
6) Planifică, coordonează și implementează participarea României la manifestările
expoziționale turistice regionale, naţionale şi internaţionale (târguri, expoziţii, burse, etc.),
activități pentru care poate solicita sprijinul direcțiilor de specialitate din cadrul Ministerului
Turismului, în colaborare cu Serviciul Reprezentanțe Externe, cu respectarea normelor interne;
7) Planifică, coordonează și implementează acțiunile de promovare prin intermediul unor
personalităţi, cu recunoaştere naţională şi internaţională din diferite domenii de activitate, ca
vectori de promovare a brandului turistic al României;
8) Dezvoltă campanii de marketing direct, în mediul online și offline;
9) Coordonează derularea misiunilor și vizitelor educaționale și de documentare ale
reprezentanţilor mass-media, fotografilor, specialiştilor şi a diferitelor categorii de lideri de
opinie, formatori de pe piaţă turistică internă și externă, în colaborare cu Reprezentanțele de
Promovare Turistică, internă și externă;
10) Coordonează organizarea evenimentelor educaționale, congreselor, colocviilor,
simpozioanelor, seminariilor de prezentare etc. și misiunilor, în ţară şi în străinătate, cu rol în
creşterea circulaţiei turistice în România sau cu impact în creşterea notorietăţii României ca
destinaţie turistică, în ţară şi în străinătate, precum şi participarea în calitate de co-organizator
împreună cu asociaţiile profesionale, patronale şi organizaţiile neguvernamentale cu activitate în
domeniul turismului, autorităţile administraţiei publice locale şi centrale şi alte entităţi cu
activitate cu impact în domeniul turismului, în ţară şi în străinătate în domeniul turismului;
11) Coordonează procedurile de realizare/achiziție de conținut pentru materiale de
promovare, instrumente și canale de comunicare specifice;
12) Inițiază și asigură derularea procedurilor stabilite de reglementările în vigoare în
domeniul achiziţiilor publice pentru realizarea de materiale publicitare, specifice activității
serviciului, urmărind permanent diversificarea şi îmbunătăţirea calităţii acestora;
Ministerul Turismului Regulament de organizare şi funcţionare
- 48 -
13) Inițiază și asigură derularea parteneriatelor pentru campaniile de promovare specifice
serviciului desfăşurate în colaborare cu asociațiile profesionale și patronale din turism, cu
asociațiile de promovare locale, naționale si internationale, cu autoritățile locale și cu alți factori
interesați;
14) Participă la congrese, colocvii, seminarii şi alte acţiuni similare, în ţară şi în străinătate,
în domeniul creării şi implementării campaniei de brand turistic national, in baza mandatului
aprobat de catre conducerea ministerului;
15) Participă la expoziţii şi evenimente naţionale şi internaţionale, cu prezentarea domeniului
de activitate sau a destinaţiei, propune acţiuni în favoarea turismului românesc, informează
asupra celor convenite la aceste întâlniri şi urmăreşte aplicarea lor împreună cu alţi factori
interesaţi;
16) Coordonează desfășurarea altor acţiuni generale de promovare în vederea creșterii cotei
notorietății României ca destinație turistică de calitate, creșterii notorietății destinaţiilor,
formelor de turism și produselor turistice din România, pe piaţa internă şi pe pieţele turistice
externe, de interes, precum și consolidării poziției României ca o destinație turistică competitivă
pe piața internațională a turismului;
17) Îndeplinește orice alte atribuţii legate de derularea şi implementarea campaniei de brand;
18) Îndeplineşte orice alte atribuţii specifice postului delegate de conducerea direcției și
instituției.
Art.74. Serviciul reprezentare externă exercită următoarele atribuții:
- Coordonează activitatea reprezentanțelor de promovare turistică (birouri de turism
externe) din străinătate.
- Contribuie la realizarea activității de promovare turistică a României pe pieţele externe,
prin activităţi specifice reprezentanţelor de promovare turistică din străinătate.
- Urmărește derularea activităților de promovare inițiate și desfășurate de șefii birourilor
de turism externe în țările din aria de responsabilitate.
- Urmărește îndeplinirea atribuțiilor de serviciu de către șefii reprezentanțelor de
promovare turistică din străinătate.
- Realizează o bază de date a acțiunilor de promovare desfășurate de către birourile de
turism externe.
- Colaborează cu celelalte structuri ale Ministerului Turismului (MT) în vederea derulării
în condiții corespunzătoare a activității reprezentanțelor de promovare turistică din străinătate,
atât în ceea ce privește acțiunile specifice de promovare, cât și pe linie economico-
administrativă.
- Colaborează cu Direcția Economico-Financiară, Administrativ și IT în definitivarea
Programului Anual de Achiziții Publice al MT în ceea ce privește activitatea de promovare
desfășurată de birourile de turism externe.
- Urmărește transmiterea, în timp util și complet, de către șefii birourilor de turism externe
a tuturor actelor legale necesare organizării și derulării unei acțiuni de promovare, în România
sau în străinătate.
- Urmărește și centralizează informații despre acțiunile de promovare și strategiile
desfășurate de țările din aria de responsabilitate a reprezentanțelor de promovare turistică.
- Colaborează cu Serviciul relații internaționale pe tema activităților întreprinse de
instituțiile internaționale din domeniul turismului.
- Îndeplinește orice alte atribuții și sarcini în legătură cu activitatea de promovare
transmise în scris de către conducerea Ministerului Turismului, conform legislației în vigoare.
Șeful Serviciului reprezentare externă se subordonează direct directorului general adjunct care
coordonează activitatea Serviciului și directorului general al DGDPM.
Art. 75. Șeful Serviciului reprezentare externă exercită următoarele atribuții:
Ministerul Turismului Regulament de organizare şi funcţionare
- 49 -
- Stabilește responsabilităţile şi atribuţiile personalului din cadrul Serviciului prin fişele de
post ale personalului.
- Avizează lucrările întocmite de personalul din cadrul Serviciului pe domeniul de
activitate al reprezentanțelor de promovare turistică din străinătate.
- Monitorizează îndeplinirea atribuţiilor de serviciu de către personalul din cadrul
Serviciului și evaluează performanțele profesionale ale acestuia.
- Colaborează cu șeful Serviciului marketing și șeful Serviciului promovare și comunicare
în vederea implementării acțiunilor propuse de reprezentanțele de promovare turistică din
străinătate și pentru realizarea acțiunilor bugetate în Programul Anual de Achiziții Publice al
MT pe domeniul de activitate al birourilor de turism externe.
- Participă la elaborarea normelor procedurale interne aferente activităților de promovare
derulate de reprezentanțele de promovare turistică din străinătate.
- Urmărește respectarea legislației în vigoare aferente activității derulate de birourile de
turism externe în îndeplinirea atribuțiilor de serviciu.
Statutul reprezentanţelor de promovare turistică din străinătate este următorul:
1. Reprezentanţele de promovare turistică (denumite şi birouri de turism externe) din
străinătate au statut oficial, reprezentând turismul românesc în ţările din aria de responsabilitate,
urmărind înfăptuirea politicii Guvernului în domeniul turismului şi a obiectivelor de promovare
a României pe termen scurt, mediu și lung.
2. Activitatea birourilor de turism externe nu are caracter comercial, desfăşurându-se sub
coordonarea, îndrumarea şi controlul DGDPM.
3. Țările din aria de responsabilitate a fiecărei reprezentanțe de promovare turistică se
stabilesc prin fișa postului, ce însoțește ordinul de numire al șefului biroului.
4. Reprezentanțele de promovare turistică reprezintă MT în raporturile de colaborare cu
autorităţile de stat din domeniul turismului din ţările din aria de responsabilitate, în limita
competenţelor, mandatelor şi atribuţiilor stabilite de către conducerea MT.
5. Reprezintă interesele turismului românesc în raporturile de colaborare cu reprezentanţele
turistice străine din ţările din aria de responsabilitate, asociaţiile naţionale ale agenţiilor de
turism şi firmelor de turism, asociaţiile cu scop nelucrativ şi mass-media, în scopul informării
acestora şi a publicului larg asupra ofertei turistice româneşti.
6. Reprezintă interesele agenţilor economici de turism români, indiferent de forma lor de
proprietate sau administrare, pe piaţa turistică din ţările din aria de responsabilitate.
7. Prin întreaga activitate desfăşurată, reprezentanţele de promovare turistică din străinătate
urmăresc promovarea turismului românesc în ţările din aria de responsabilitate, în scopul
creşterii circulaţiei turistice către România, sporirii încasărilor provenind din turism şi atragerii
de investiţii străine în domeniul turismului românesc în ansamblu.
Atribuțiile reprezentanţelor de promovare turistică din străinătate sunt:
1. Informează conducerea DGDPM cu privire la modificările legislaţiei şi modul de
organizare a activităţii turistice din ţara de reşedinţă, asupra conjuncturii pieţei turistice,
tendinţelor în circulaţia turistică, acţiunilor concurenţei, situaţiei şi activităţii firmelor, precum şi
a altor aspecte utile în stabilirea de orientări strategice la nivel naţional, în scopul dezvoltării
colaborării, cooperării şi schimburilor turistice reciproce. Aceste informații se vor transmite
anual sau ori de câte ori se solicită de către conducerea DGDPM.
2. Participă, în limita împuternicirii scrise a conducerii MT, la negocieri privind încheierea
de acorduri, convenţii, protocoale şi alte înţelegeri de colaborare şi cooperare în domeniul
turismului, la nivel guvernamental, respectiv între organisme de stat şi alte instituţii şi asociaţii
care au în obiectul lor de activitate dezvoltarea de legături turistice reciproce, urmăresc
activitatea comisiilor mixte de turism înfiinţate pe baza acordurilor guvernamentale şi fac
propuneri pentru îndeplinirea angajamentelor asumate cu respectarea prevederilor acestora.
Ministerul Turismului Regulament de organizare şi funcţionare
- 50 -
3. Acordă asistenţă agenţilor economici români din domeniul turismului, de stat sau
particulari.
4. Colaborează cu agenţiile şi societăţile de transporturi aeriene, feroviare, rutiere, maritime
şi fluviale din ţările din aria de responsabilitate, în vederea dezvoltarii transportului turistic către
si dinspre România.
5. Studiază condiţiile de pe piaţă, analizează ofertele potenţialilor parteneri şi înaintează
propuneri privind organizarea celor mai eficiente acţiuni de prezentare a ofertei turistice
româneşti pe piaţa turistică din ţările din aria de responsabilitate. Propunerile vor include,
detaliat, și acțiuni specifice de promovare derulate pe piața analizată.
6. Organizează acţiuni de promovare a programelor turistice româneşti în ţările din aria de
responsabilitate (reuniuni cu agenţii de voiaj, seri româneşti, seminarii, conferinţe, expoziţii,
proiecţii de filme publicitare etc.).
7. Contactează şi dezvoltă legături cu reprezentanţii mass-media, prezentând propuneri
privind organizarea de vizite de documentare în România pentru ziarişti, reporteri de
televiziune, scriitori şi alţi creatori de opinie, în vederea promovării şi asigurării unei cât mai
bune cunoaşteri a produsului turistic românesc pe piaţa turistică din ţările din aria de
responsabilitate.
8. Transmit periodic materiale de presă reprezentanţilor mediilor de informare din ţările din
aria de responsabilitate, menţin contacte şi colaborează cu firmele specializate, urmând să
informeze MT despre articolele si informaţiile apărute în mass-media din ţările din aria de
responsabilitate privitoare la oferta turistică românească şi imaginea României. În funcție de
informațiile ce trebuie publicate, comunicările se vor face înainte și după organizarea și
desfășurarea unei acțiuni de promovare, precum și ori de câte ori este necesar a se informa
asupra unui subiect de interes ce poate contribui la creșterea notorietății României ca destinație
turistică atractivă.
9. Propun acţiuni menite să contribuie la formarea unei imagini pozitive a României în
ţările din aria de responsabilitate şi care să contribuie la creşterea notorietăţii României pe
pieţele respective.
10. Organizează şi asigură informarea permanentă a publicului, firmelor şi agenţiilor de
turism, cluburilor şi asociaţiilor profesionale, cluburilor automobilistice, culturale, sportive, de
tineret etc. din ţările din aria de responsabilitate asupra condiţiilor de vizitare şi petrecere a
vacanţelor în România.
11. Urmăresc activitatea asociaţiilor şi birourilor de turism, reprezentanţe ale altor ţări din
ţările din aria de responsabilitate, și transmit informaţii cu privire la eficienţa acţiunilor
întreprinse de acestea, prezentând, după caz, propuneri de afiliere şi colaborare.
12. Urmăresc şi transmit la DGDPM materiale privind modul de receptare a ofertei turistice
româneşti prezentate în cadrul târgurilor şi expoziţiilor internaţionale, precum şi alte date şi
informaţii, statistici, rezultate ale unor anchete efectuate de organe de presă, radio, televiziune şi
diverse agenţii specializate în legătură cu impactul promoţional şi importanţa unor asemenea
manifestări.
13. Contribuie la realizarea studiilor, sondajelor propuse de MT în vederea studierii pieţei
turistice din ţările din aria de responsabilitate şi elaborării de orientări strategice, prin culegerea
şi transmiterea unor informaţii specifice solicitate în mod expres.
14. Intocmesc şi actualizează anual lista tour operatorilor care includ România în programele
proprii de destinaţii turistice.
15. Realizează baze de date cu solicitanţii de informaţii turistice înregistrate la sediul
biroului.
16. Semestrial vor transmite conducerii DGDPM o centralizare a articolelor
publicate/emisiunilor tv/emisiunilor radio etc. din mass-media din ţările din aria de
responsabilitate ce au avut ca temă promovarea României ca destinație turistică.
17. Respectă recomandările din Manualul Brandului Turistic al României.
Ministerul Turismului Regulament de organizare şi funcţionare
- 51 -
18. Colaborează cu reprezentanţele oficiale ale României din ţările din aria de
responsabilitate, pentru organizarea activităţilor de promovare a României pe linia activităţilor
de turism.
19. Intocmesc şi transmit la DGDPM rapoarte trimestriale, care vor cuprinde sinteza
activităţii desfăşurate și a rezultatelor acesteia. Rapoartele de activitate trimestriale trebuie să
aibă o formă concisă, vor fi structurate pe capitole si se vor transmite până cel mai târziu data de
15 a lunii următoare încheierii trimestrului.
20. Transmit note de informare legate de propunerile, sugestiile şi iniţiativele primite din
partea eventualilor parteneri din ţara de reşedinţă în măsura în care acestea ar putea fi
fructificate la nivelul MT, al asociaţiilor profesionale şi societăţilor comerciale de turism
româneşti.
21. Elaborează/actualizează anual “Studiul pieţei turistice” din ţara de reşedinţă, structurat
pe capitole, al cărui termenul de realizare va fi 30 iunie din anul următor anului analizat.
22. Transmit către DGDPM propuneri fundamentate privind activitățile de promovare pentru
ţările din aria de responsabilitate.
23. Îşi manifestă competenţa, la nivel de reprezentanţă, pe arii geografice după cum urmează
:
- Reprezentanţa Londra : Marea Britanie, Islanda, Irlanda, Ţările Arabe
- Reprezentanţa Madrid : Spania, Portugalia
- Reprezentanţa Moscova : Federaţia Rusă, Ucraina, Belarus, Bulgaria, Republica
Moldova
- Reprezentanţa Berlin : Germania, Elveţia
- Reprezentanţa New York : America de Nord, America de Sud, Australia, Noua Zeelandă
- Reprezentanţa Paris : Franţa, Belgia, Luxemburg, Olanda, Africa (vorbitorii de franceză)
- Reprezentanţa Roma : Italia, Malta, Cipru, Turcia, Grecia
- Reprezentanţa Varşovia : Polonia, Scandinavia, Ţările Baltice
- Reprezentanţa Viena : Austria, Cehia, Slovacia, (ex) Iugoslavia, Ungaria
- Reprezentanța Beijing: China, Japonia, India.
- Reprezentanța Tel Aviv: Israel, Autoritatea Palestiniană.
24. Şefii reprezentanţelor de promovare turistică din străinătate utilizează fondurile în valută
alocate şi bunurile din dotarea biroului de turism potrivit destinaţiei acestora şi răspund de buna
lor administrare şi gestionare, în conformitate cu legislaţia în vigoare şi cu Normele financiar
valutare aprobate prin ordin al ministrului. Se va avea în vedere cheltuirea într-un mod cât mai
eficient a fondurilor bugetare transferate.
25. Sumele în valută, transferate de la MT în conturile reprezentanţelor de promovare
turistică din străinătate, se vor deconta lunar pe bază de documente justificative, în original și
traduse în limba română. Decontul lunar se semnează de şeful biroului.
Regulile de conduită ale şefilor reprezentanţelor din străinătate sunt următoarele:
1. Şefii reprezentanţelor de promovare turistică din străinătate vor da dovadă de
principialitate, obiectivitate şi imparţialitate deplină în relaţiile lor cu agenţiile de turism
românești, ale căror interese le reprezintă pe piaţa ţărilor din aria de responsabilitate, pe de o
parte, şi cu firmele străine partenere, pe de altă parte.
2. Vor colabora şi vor trata în mod egal şi cu toată consideraţia, pe toţi reprezentanţii
agenţiilor de turism românești, indiferent de forma de administrare sau de proprietate, de
mărimea sau importanţa acestora, sprijinindu-le în mod nepreferenţial în eforturile de a dezvolta
relaţii de colaborare pe piaţa turistică din ţările din aria de responsabilitate, prin transmiterea
ofertelor primite de la acestea către potenţialii parteneri străini, în vederea încheierii de contracte
de colaborare, prin invitarea la târguri, expoziţii şi alte manifestări promoţionale care au loc pe
piaţa ţărilor din aria de responsabilitate şi prin difuzarea în rândul publicului solicitant, prin
Ministerul Turismului Regulament de organizare şi funcţionare
- 52 -
mijloacele avute la dispoziţie la sediul biroului, a tuturor serviciilor oferite şi programelor
organizate de acestea.
3. Este interzisă promovarea preferenţială a unei agenţii românești de turism în detrimentul
alteia, prin informaţii furnizate de la birou firmelor străine de turism sau publicului larg. Este, de
asemenea, interzisă transmiterea către reprezentanţii unei agenţii românești de turism de date şi
informaţii privind politica de preţuri sau metodele şi mijloacele specifice de promovare pe piaţa
respectivă, practicate de o altă agenţie de turism românească.
4. În relaţiile cu firmele străine de turism partenere şi nepartenere, reprezentanţii biroului
de turism extern vor avea o ţinută şi conduită ireproşabile, vor fi obiectivi şi echidistanţi şi îi vor
trata pe reprezentanţii acestora cu respect şi consideraţie, indiferent de mărimea şi importanţa
firmelor pe care le reprezintă sau de existenţa ori inexistenţa unor raporturi de colaborare
anterioare. Aceștia vor transmite, în mod egal, date şi informaţii privind agenţiile românești de
turism şi ofertele transmise de acestea biroului în vederea încheierii de contracte de colaborare.
5. Vor informa publicul larg în legătură cu serviciile oferite şi programele organizate în
România de toate firmele străine de turism din ţările din aria de responsabilitate, respectiv de
toate firmele de turism din România, fără a favoriza pe vreuna dintre ele în detrimentul alteia. În
limita posibilităţilor, pe site-ul biroului de turism se va face publică lista cu firmele străine din
ţările din aria de responsabilitate care operează destinaţia România şi lista firmelor din România
care oferă servicii şi programe turistilor străini în România.
6. Şeful reprezentanţei de promovare turistică din străinătate este răspunzător de buna
desfăşurare a activităţii şi de utilizarea legală şi eficientă a mijloacelor materiale şi financiare.
7. Este interzisă cu desăvârşire implicarea alături de o firmă sau alta în acţiuni cu caracter
comercial, primirea de comisioane sau alte avantaje materiale de orice fel de la firmele turistice
sau de la alte persoane fizice sau juridice din ţările din aria de responsabilitate sau din România.
8. Este interzisă implicarea de orice fel în dispute neprincipiale care pot apărea între firmele
străine partenere, între acestea şi alte reprezentanţe române din ţările din aria de responsabilitate
sau între acestea din urmă. În cazul în care s-a luat, totuşi, la cunoştinţă despre asemenea situaţii
şi dacă acestea prezintă o importanţă deosebită pentru imaginea turismului românesc pe piaţa
respectivă, va fi informată conducerea DGDPM.
9. În locuinţa de serviciu a personalului din cadrul reprezentanţelor este interzis să
locuiască alte persoane decât membrii de familie menţionati în ordinul de numire la post, cu
modificările şi completările ulterioare.
Programul de funcţionare al reprezentanţelor de promovare turistică din străinătate este
următorul:
1. Programul de lucru este de opt (8) ore pe zi, patruzeci (40) de ore pe săptămână.
2. Programul de lucru cu publicul va fi adaptat la particularităţile ţării unde își are sediul
biroul de turism extern. Acesta va fi făcut cunoscut prin diverse mijloace (afişare pe uşa
biroului, robot telefonic etc.). Acţiunile promoţionale se vor desfăşura, pe cât posibil, în afara
programului de lucru cu publicul. Programul va fi transmis la DGDPM, iar excepţii de la
respectarea lui se vor putea face numai pentru motive bine întemeiate (de exemplu, în situaţia
deplasărilor la târguri şi expoziţii, road show-uri etc.).
3. Fiecare reprezentanţă va respecta zilele libere din ţara de reşedinţă şi va informa
DGDPM despre datele calendaristice ale acestora. Totodată, vor respecta, după caz, Sărbători
religioase precum Sfintele Paşte şi Crăciun, şi Ziua Naţională a României – 1 Decembrie,
renunţând la un număr egal de recuperări pentru zilele suplimentare lucrate la sfârşit de
săptămână.
4. În cazul în care reprezentanţii birourilor de turism se află în concediu (de odihnă,
medical etc.) în România sau în altă ţară decât ţara de reşedință, vor avea în vedere sărbătorile
legale din România.
5. În cazul în care reprezentanţii birourilor de turism lucrează ore suplimentare la sfârşit de
săptămână, aceştia pot recupera zilele lucrate pe perioada anului respectiv, cu acordul DGDPM.
Ministerul Turismului Regulament de organizare şi funcţionare
- 53 -
Serviciul de Relații Internaționale
Art. 76. (1) Serviciul Relații Internaționale este o structură de specialitate în cadrul
Ministerului Turismului și are ca scop principal realizarea politicilor de dezvoltare și de
promovare a turismului pe plan extern.
(2) Serviciul Relații Internaționale este subordonat Ministrului, Secretarului de Stat,
Secretarului General Adjunct Directorului General, Directorului General Adjunct şi are relaţii de
colaborare cu toate celelalte, servicii, birouri și compartimente din cadrul Ministerului
Turismului.
Art. 77. – Conducerea Serviciului Relații Internaționale este asigurată de seful de
serviciu.
Art.78. Şeful Serviciului Relații Internaționale, pe lângă atribuţiile generale, are si
următoarele atribuţii specifice:
1. Organizeaza comunicarea cu organismele și organizațiile internaționale;
2. Organizeaza activitatea de monitorizare a strategiilor și programelor existente pe plan
internațional şi la nivelul organismelor internaționale în domeniul turismului la care Romania
este membră şi se asigură de transmiterea acestora direcțiilor de specialitate din Ministerul
Turismului (MT);
3. Identifică oportunitatea implicării MT în programele organismelor internaționale din
domeniul de specialitate;
4. Urmărește exercitarea drepturilor şi îndeplinirea obligațiilor în cadrul organizațiilor şi
organismelor internaționale;
5. Se asigură de reprezentarea intereselor statului în diferite organe și organisme
internaționale, în conformitate cu acordurile și cu alte înțelegeri stabilite în acest scop, şi
dezvoltă relații de colaborare cu organe şi cu organizații similare din alte state, precum şi cu
organisme internaționale, în domeniile sale de activitate;
6. Organizeaza activitățile de dezvoltare şi implicare ale MT în proiecte de promovare a
turismului la nivel internațional;
7. Organizeaza activitatea de transmitere a materialelor solicitate de organismele
internaționale (date statistice, analize, studii) în colaborare cu departamentele de specialitate din
cadrul MT și alte instituții de specialitate;
8. Organizeaza transmiterea de adrese oficiale ale MT către instituțiile europene, Misiunile
diplomatice ale României în alte state, misiunile diplomatice ale altor state la București,
autoritățile publice centrale și locale în domeniul turismului din alte state şi organizațiile
internaționale din turism;
9. Organizeaza activitatea de monitorizare a evoluției politicilor Uniunii Europene și
comunică direcțiilor de specialitate directivele comunitare și deciziile-cadru din domeniul
turismului în vederea transpunerii acestora în legislația națională.
10. Organizeaza activitatea de inițiere, implementare și monitorizare a proiectelor
desfășurate împreună cu organizații europene şi internaționale din domeniul turismului.
11. Se asigură de efectuarea demersurilor necesare la nivel european şi internațional în
vederea recunoașterii la nivel european a rutelor europene pedestre şi culturale, fără a se limita
la acestea, de pe teritoriul României.
12. Inițiază şi negociază, în limita mandatului acordat de ministrul turismului, încheierea de
convenții, acorduri şi alte înțelegeri internaționale sau propune acestuia întocmirea formelor de
aderare la cele existente și ia măsuri de aplicare a acestora, în domeniile sale de activitate;
Ministerul Turismului Regulament de organizare şi funcţionare
- 54 -
13. Organizeaza activitatatile de elaborare și implementare a strategiilor pe termen mediu cu
privire la priorităţile MT referitoare la promovarea raporturilor bilaterale sau multilaterale cu
state membre ale UE (pe baza informaţiilor primite de la MAE, direcţiile de specialitate, de la
instituţiile UE. şi/sau Reprezentanţa Permanentă a României pe lângă UE.) şi/sau state
asociate/terţe, nemembre;
14. Organizeaza comunicarea cu instituţiile abilitate, implicate în armonizarea
reglementărilor legislative interne cu cele existente în ţările Uniunii Europene, în domeniile de
activitate;
15. Participă la reuniunile de coordonare ale Comitetului Interministerial Coordonat de
Secretariatul General al Guvernului privind Organizaţia de Dezvoltare şi Cooperare Economică
in baza mandatului aprobat de conducerea ministerului;
16. Participă la reuniunile de coordonare ale Comitetului de coordonare a Afacerilor
Europene, în vederea susţinerii punctului de vedere a MT pe problematica specifică, în
domeniul afacerilor europene in baza mandatului aprobat de conducerea ministerului;
17. Participă sau deleagă un participant la întrunirile comisiilor mixte interguvernamentale,
elaborând propuneri şi puncte de vedere pentru domeniile de activitate in baza mandatului
aprobat de conducerea ministerului, monitorizând modul de aplicare şi respectare a clauzelor
prevăzute în acorduri şi convenţii, precum şi măsurile adoptate în cadrul sesiunilor comisiilor
mixte;
18. Organizeaza activitatea serviciului;
19. Îndeplinește orice alte atribuții delegate de conducerea instituției.
Art.79. În realizarea obiectului său de activitate Serviciul Relații Internaționale are
următoarele atribuţii:
1. Organizeaza comunicarea cu entități publice și private internaționale.
2. Reprezintă, în limita mandatului acordat de conducerea MT, interesele statului în diferite
entități publice și private internaționale, în conformitate cu acordurile şi cu alte înţelegeri
stabilite în acest scop;
3. Monitorizează strategiile şi programele existente pe plan internaţional la nivelul entități
publice și private internaționale în domeniul turismului şi le comunică direcţiilor de specialitate
din Ministerul Turismului (MT) ;
4. Identifică oportunitatea implicării MT în programele entităților publice și private
internaționale. din domeniul turismului;
5. Urmăreşte exercitarea drepturilor şi îndeplinirea obligaţiilor în cadrul entități publice și
private internaționale;
6. Propune şi se implică în proiecte de promovare a turismului la nivel internaţional,
desfăşoară activităţi, specifice calităţii de membru, în cadrul diverselor organizații internaţionale
din care face parte, participă la diverse evenimente internaționale, pregătește evenimente
naționale sub tutela acestora și derulează programe de asistență tehnică cu participare
internaţională etc.);
7. Întocmeşte şi transmite materialele solicitate de entități publice și private internaționale
(date statistice, analize, studii) în colaborare cu departamentele de specialitate din cadrul MT și
alte instituții de specialitate pentru realizarea materialelor de sinteză în domeniul turismului;
8. Elaborează poziţiile care vor fi susţinute de către MT la instituţiile europene şi
internaţionale pentru domeniul său de activitate;
9. Urmăreşte evoluţia politicilor Uniunii Europene și comunică direcțiilor de specialitate
directivele comunitare și deciziile-cadru din domeniul turismului în vederea transpunerii
acestora în legislația națională.
10. Iniţiază, implementează şi monitorizează proiecte europene şi internaţionale în turism.
11. Coordonarea proiectelor privind rutele europene pe teritoriul României.
12. Implementarea Convenției Carpatice la nivelul detinațiilor turistice din România.
Ministerul Turismului Regulament de organizare şi funcţionare
- 55 -
13. Coordonează relațiile MT cu misiunile diplomatice ale României în străinătate şi
misiunile străine în România în domeniul turismului;
14. Iniţiază şi negociază, din împuternicirea Guvernului şi în limita mandatului acordat de
ministrul turismului, încheierea de convenţii, acorduri şi alte înţelegeri internaţionale sau
propune acestuia întocmirea formelor de aderare la cele existente şi ia măsuri de aplicare a
acestora, în domeniile sale de activitate;
15. Elaborează, actualizează şi supune aprobării propunerea de strategie pe termen mediu cu
privire la priorităţile MT referitoare la promovarea raporturilor bilaterale sau multilaterale cu
state membre ale UE (pe baza informaţiilor primite de la MAE, direcţiile de specialitate, de la
instituţiile UE. şi/sau Reprezentanţa Permanentă a României pe lângă UE.) şi/sau state
asociate/terţe, nemembre;
16. Colaborează cu instituţiile abilitate, implicate în armonizarea reglementărilor legislative
interne cu cele existente în ţările Uniunii Europene, în domeniile de activitate;
17. Participă la reuniunile de Coordonare cu alte instituții publice în domeniul relațiilor
internaționale;
18. Participă la reuniunile de coordonare ale Comitetului de coordonare a Afacerilor
Europene, în vederea susţinerii punctului de vedere a MT pe problematica specifică, în
domeniul afacerilor europene;
19. Supune dezbaterii Secretariatului General al Guvernului şi al Comitetului de coordonare
a Afacerilor Europene aspectele aflate în divergenţă cu alte autorităţi şi nesoluţionate la nivelul
grupurilor de experţi care se înscriu în aria de competenţă ale Comitetelor;
20. Participă la întrunirile comisiilor mixte interguvernamentale, elaborând propuneri şi
puncte de vedere pentru domeniile de activitate, monitorizând modul de aplicare şi respectare a
clauzelor prevăzute în acorduri şi convenţii, precum şi măsurile adoptate în cadrul sesiunilor
comisiilor mixte.
Art.80. Serviciul Fonduri Comunitare în Turism este un serviciu de specialitate din
cadrul Directiei Generale Dezvoltare, Promovare și Marketing, subordonat directorului general
adjunct, directorului general, secretarului general adjunct, secretarului general, secretarului de
stat, ministrului, şi are relaţii de colaborare cu toate serviciile şi direcţiile din structura
Ministerului Turismului.
Art.81. Serviciul Fonduri Comunitare în Turism îndeplineşte următoarele atribuţii
delegate de către Direcţia Generală Programul Operaţional Regional (POR) din cadrul
Ministerului Dezvoltării Regionale, Administrației Publice și Fondurilor Europene, în calitate de
Autoritate de Management pentru POR (AM POR):
1.reprezintă Organismul Intermediar (OI) pentru Turism și este punctul de contact pentru AM
POR în cadrul Ministerului Turismului;
2.asigură respectarea prevederilor Acordului-cadru de delegare a atribuțiilor privind
implementarea Domeniului major de intervenţie 5.3 „Promovarea potenţialului turistic şi crearea
infrastructurii necesare în scopul creşterii atractivităţii României ca destinaţie turistică” din
cadrul POR, încheiat între Ministerul Dezvoltării Regionale și Administrației Publice și
Autoritatea Națională pentru Turism;
3.monitorizează, din punct de vedere tehnic şi financiar, sustenabilitatea proiectelor finanţate în
cadrul Domeniului major de intervenţie 5.3 „Promovarea potenţialului turistic şi crearea
infrastructurii necesare, în scopul creşterii atractivităţii României ca destinaţie turistică”, aferent
Programului Operaţional Regional, şi transmite către AMPOR, în format scris şi în format
electronic, rapoartele de durabilitate. În acest sens, OI efectuează o vizită de monitorizare ex-
post pe teren, cel puțin o dată pe an pentru fiecare proiect finalizat, pe parcursul primilor 5 ani
de după finalizarea proiectului;
Ministerul Turismului Regulament de organizare şi funcţionare
- 56 -
4.finalizează cererile de rambursare/plată pentru care a fost/va fi pronunțată o decizie de clasare
a suspiciunii de neregulă/fraudă;
5.transmite către AM POR toate datele, informaţiile şi documentele care constituie dosarul
cererii de rambursare, conform procedurii aplicabile, conform prevederilor legale şi în formatele
standard prevăzute de manualele de proceduri proprii;
6.introduce în SUIM/SMIS, conform procedurilor aplicabile, date tehnice şi financiare privind
cererile de rambursare depuse de beneficiari pentru proiectele finanţate în cadrul Domeniului
major de intervenţie 5.3 „Promovarea potenţialului turistic şi crearea infrastructurii necesare, în
scopul creşterii atractivităţii României ca destinaţie turistică”, aferent Programului Operaţional
Regional, aflate în diverse stadii de suspendare, și asigură actualizarea acestora;
7.transmite către AM POR informări și rapoarte conform procedurilor aplicabile;
8.transmite Direcţiei Generale Programul Operaţional Regional, din cadrul Ministerului
Dezvoltării Regionale, Administrației Publice și Fondurilor Europene, propuneri de reziliere a
contractelor în cauză sau de aplicare de reduceri procentuale, conform prevederilor procedurilor
specifice aplicabile în situația în care în procesul de verificare în perioada ex – post a
progresului tehnic şi financiar al proiectelor constată încălcări ale prevederilor contractelor de
finanţare şi/sau ale legislaţiei naţionale şi comunitare în vigoare,
9.analizează și soluționează solicitările din partea AM POR/ DNA/DLAF/Audit/Curte de
Conturi, etc. cu privire la proiectele finanţate în cadrul Domeniului major de intervenţie 5.3
„Promovarea potenţialului turistic şi crearea infrastructurii necesare, în scopul creşterii
atractivităţii României ca destinaţie turistică” aferent Programului Operaţional Regional;
10.furnizează informaţii direcţiilor de specialitate din cadrul AM POR, pentru elaborarea
rapoartelor anuale şi finale necesare la etapa de închidere a programului;
11.participă, la solicitarea AMPOR, la procesul de recuperare a debitelor, conform procedurii
proprii aplicabile;
12.centralizează nevoile de asistenţă tehnică și elaborează şi transmite către AM POR cererile de
finanţare în cadrul Axei prioritare 12 -Asistenţă tehnică, aferentă Programului Operațional
Regional 2014-2020;
13.participă, la solicitarea AM POR, la elaborarea ghidurilor solicitantului pentru proiectele de
asistență tehnică;
14.asigură un management adecvat al proiectelor prin implementarea activităţilor prevăzute în
contractele de finanţare încheiate în cadrul Axei prioritare 12 - Asistenţă tehnică ;
15.elaborează cererile de rambursare şi rapoartele de progres aferente contractelor de finanţare
încheiate în cadrul Axei prioritare 12 - Asistenţă tehnică;
16.elaborează termenii de referinţă/specificaţii tehnice în vederea achiziţiilor de bunuri și
servicii prevăzute în contractele de finanţare încheiate în cadrul Axei prioritare 12 - Asistenţă
tehnică;
17.recepţionează produsele și serviciile achiziţionate în cadrul contractelor de finanţare din
cadrul Axei prioritare 12 - Asistenţă tehnică şi asigură respectarea identităţii vizuale pentru
produsele achiziţionate;
18.întreprinde toate măsurile necesare pentru prevenirea/ combaterea neregulilor/ fraudelor şi
notifică în scris Direcţia Generală Programul Operaţional Regional din cadrul Ministerului
Dezvoltării Regionale, Administrației Publice și Fondurilor Europene , conform manualelor de
proceduri, cu privire la orice nereguli/ fraude suspectate/ identificate în decursul sustenabilității
proiectelor finanţate în cadrul Domeniului major de intervenţie 5.3 „Promovarea potenţialului
turistic şi crearea infrastructurii necesare, în scopul creşterii atractivităţii României ca destinaţie
turistică” aferent Programului Operaţional Regional, în termenele stabilite conform procedurii
de management a neregulilor;
19.asigură disponibilitatea documentelor-suport în cazul controalelor din partea AMPOR, a
Comisiei Europene sau a altor organisme abilitate în acest domeniu, în condiţiile legislaţiei
naţionale şi comunitare aplicabile;
Ministerul Turismului Regulament de organizare şi funcţionare
- 57 -
20.arhivează documentele aferente activităţilor curente desfășurate în cadrul serviciului, în
conformitate cu legislaţia naţională şi comunitară în vigoare;
21.informează AM POR cu privire la sistemele de păstrare a documentelor, pe suport de hârtie,
respectiv în variantă electronică, inclusiv în cazul în care intervin modificări referitoare la modul
de arhivare;
22.identifică situaţiile de potenţial conflict de interese şi/sau incompatibilitate și ia toate
măsurile în vederea respectării procedurii aplicabile, precum și a legislației naționale și
comunitare în acest sens
23.participă la comitete de monitorizare ale POR, precum și la alte întruniri și grupuri de lucru
în domeniul gestionării fondurilor europene dedicate turismului;
24.asigură un management adecvat al riscurilor asociate activităţilor desfăşurate în cadrul
serviciului conform procedurii aplicabile;
25.se asigura că în derularea proiectelor selectate spre finanţare în cadrul Domeniului major de
intervenţie 5.3 „Promovarea potenţialului turistic şi crearea infrastructurii necesare în scopul
creşterii atractivităţii României ca destinaţie turistică”, se respectă, pe întreaga perioadă de
sustenabilitate a acestora, legislaţia naţională şi comunitară în vigoare;
26.acordă asistenţă de specialitate beneficiarilor pe parcursul sustenabilității proiectelor
finanţate în cadrul Domeniului major de intervenţie 5.3 „Promovarea potenţialului turistic şi
crearea infrastructurii necesare, în scopul creşterii atractivităţii României ca destinaţie turistică”
aferent Programului Operaţional Regional;
27.îndeplineste orice alte atributii legate de specificul activității serviciului, delegate de
conducerea Minsterului Turismului.
Pe lângă atribuțiile delegate de Direcţia Generală Programul Operaţional Regional din cadrul
Ministerului Dezvoltării Regionale, Administrației Publice și Fondurilor Europene, în calitate de
Autoritate de Management pentru POR (AM POR), Serviciul Fonduri Comunitare în Turism
realizează și următoarele activităţi:
1. prospectează și identifică surse de finanțare externe existente la nivel național și
internațional, propune și elaborează proiecte noi cu finanțare externă, și întreprinde toate
demersurile în vederea accesării unor granturi nerambursabile pentru proiectele agreate la
nivelul conducerii;
2. evaluează, planifică, organizează, coordonează şi controlează modul de implementare a
proiectelor;
3. participă la congrese, colocvii, seminarii, cursuri, schimburi de experiențe şi alte acţiuni
similare, în ţară şi în străinătate, în domeniul accesării fondurilor nerambursabile din domeniul
turismului și al realizării și implementării proiectelor finanțate din granturi nerambursabile in
baza mandatului aprobat de conducerea ministerului;
4. iniţiază și se implică în parteneriate cu organizații non-guvernamentale din ţară şi din
străinătate, cu autorităţi publice naționale și locale, cu instituții și organisme internaționale şi cu
alţi factori interesaţi sau implicaţi în derularea de proiecte de dezvoltare și promovare a
turismului, finanțate din surse nerambursabile;
5. gestionează şi dezvoltă colaborarea cu diferite instituţii şi organisme internaţionale
similare sau/și interesate de activitatea de turism, în conformitate cu acordurile şi cu alte
înţelegeri stabilite în acest scop .
6. colaborează cu serviciile din cadrul Directiei Generale Dezvoltare, Promovare și
Marketing, în activitățile organizate și derulate în aria de responsabilitate a Reprezentanțelor
Teritoriale, în baza aprobării conducerii;
Art. 82. Şeful Serviciului fonduri comunitare pentru turism, pe lângă atribuţiile
generale, are si următoarele atribuţii specifice:
1. asigură respectarea prevederilor Acordului-cadru de delegare a atribuțiilor privind
implementarea Domeniului major de intervenţie 5.3 „Promovarea potenţialului turistic şi crearea
Ministerul Turismului Regulament de organizare şi funcţionare
- 58 -
infrastructurii necesare în scopul creşterii atractivităţii României ca destinaţie turistică” din
cadrul POR, încheiat între Ministerul Dezvoltării Regionale și Administrației Publice și
Autoritatea Națională pentru Turism;
2. organizeaza în conformitate cu procedura prin manualele de proceduri specifice
activitatea de monitorizare din punct de vedere tehnic şi financiar a sustenabilității proiectelor
finanţate în cadrul Domeniului major de intervenţie 5.3 „Promovarea potenţialului turistic şi
crearea infrastructurii necesare, în scopul creşterii atractivităţii României ca destinaţie turistică”,
aferent Programului Operaţional Regional, şi transmiterea către AMPOR, în format scris şi în
format electronic a rapoartelor de durabilitate.
3. coordonează organizarea şi buna desfăşurare a vizitelor de monitorizare ex-post pe teren,
efectuate de către experții din cadrul serviciului, pentru fiecare proiect finalizat, pe parcursul
primilor 5 ani de după finalizarea proiectului;
4. asigură acordarea de asistenţă de specialitate beneficiarilor pe parcursul sustenabilității
proiectelor finanţate în cadrul celor 3 operaţiuni ale domeniului major de intervenţie
„Promovarea potenţialului turistic şi crearea infrastructurii necesare, în scopul creşterii
atractivităţii României ca destinaţie turistică” al POR;
5. centralizeaza și asigură transmiterea către AM POR a tuturor datelelor, informaţiilor şi
documentelor care constituie dosarele cereriilor de rambursare, conform procedurii aplicabile,
conform prevederilor legale şi în formatele standard prevăzute de manualele de proceduri
proprii;
6. organizeaza procesul de finalizare a cererilor de rambursare/plată pentru care au fost/vor
fi pronunțate decizii de clasare a suspiciunii de neregulă/fraudă;
7. validează datele tehnice și financiare în SMIS, conform procedurilor aplicabile, privind
cererile de rambursare depuse de beneficiari pentru proiectele finanţate în cadrul Domeniului
major de intervenţie 5.3 „Promovarea potenţialului turistic şi crearea infrastructurii necesare, în
scopul creşterii atractivităţii României ca destinaţie turistică”, aferent Programului Operaţional
Regional, asigurând acuratețea acestora;
8. asigura întocmirea şi transmiterea către AM POR a informărilor și rapoartelor periodice
conform procedurilor aplicabile;
9. asigura întocmirea şi transmiterea Direcţiei Generale Programul Operaţional Regional,
din cadrul Ministerului Dezvoltării Regionale, Administrației Publice și Fondurilor Europene,
propunerilor de reziliere a contractelor în cauză sau de aplicare de reduceri procentuale, conform
prevederilor procedurilor specifice aplicabile în situația în care, în procesul de verificare în
perioada ex – post a progresului tehnic şi financiar al proiectelor, experții din cadrul serviciului
constată încălcări ale prevederilor contractelor de finanţare şi/sau ale legislaţiei naţionale şi
comunitare în vigoare;
10. asigură disponibilitatea documentelor-suport în cazul controalelor din partea AMPOR,
Autoritatea de Audit, Comisia Europeană sau a altor organisme abilitate în acest domeniu, în
condiţiile legislaţiei naţionale şi comunitare aplicabile;
11. coordonează procesul de analiză și soluționare a solicitărilor venite din partea AM POR/
DNA/DLAF/Audit/Curte de Conturi cu privire la proiectele finanţate în cadrul Domeniului
major de intervenţie 5.3 „Promovarea potenţialului turistic şi crearea infrastructurii necesare, în
scopul creşterii atractivităţii României ca destinaţie turistică” aferent Programului Operaţional
Regional;
12. asigură un management adecvat în situaţiile de potenţial conflict de interese şi/ sau
incompatibilitate;
13. furnizează informaţii direcţiilor de specialitate din cadrul AM POR, pentru elaborarea
rapoartelor anuale şi finale necesare la etapa de închidere a programului;
14. organizeaza procesul de recuperare a debitelor, la solicitarea AMPOR, conform
procedurii proprii aplicabile;
15. organizeaza procesul de elaborare a ghidurilor solicitantului pentru proiectele de
asistență tehnică, la solicitarea AM POR;
Ministerul Turismului Regulament de organizare şi funcţionare
- 59 -
16. asigură centralizarea nevoilor de asistenţă tehnică, elaborarea şi transmiterea către AM
POR a cererilor de finanţare în cadrul Axei prioritare 12 -Asistenţă tehnică, aferentă
Programului Operațional Regional 2014-2020;
17. asigură un management adecvat al proiectelor prin implementarea activităţilor prevăzute
în contractele de finanţare încheiate în cadrul Axei prioritare 12 - Asistenţă tehnică;
18. asigura procesul de elaborare a cererilor de rambursare şi a rapoartelor de progres
aferente contractelor de finanţare încheiate în cadrul Axei prioritare 12 - Asistenţă tehnică;
19. asigură elaborarea termenilor de referinţă/specificaţii tehnice în vederea achiziţiilor de
bunuri și servicii prevăzute în contractele de finanţare încheiate în cadrul Axei prioritare 12 -
Asistenţă tehnică;
20. organizeaza recepţionarea produselor și serviciilor achiziţionate în cadrul contractelor de
finanţare din cadrul Axei prioritare 12 -Asistenţă tehnică şi respectarea identităţii vizuale pentru
produsele achiziţionate;
21. asigură întreprinderea tuturor măsurile necesare pentru prevenirea/ combaterea
neregulilor/ fraudelor şi notifică în scris Direcţia Generală Programul Operaţional Regional din
cadrul Ministerului Dezvoltării Regionale, Administrației Publice și Fondurilor Europene ,
conform manualelor de proceduri, cu privire la orice nereguli/ fraude suspectate/ identificate în
decursul sustenabilității proiectelor finanţate în cadrul Domeniului major de intervenţie 5.3
„Promovarea potenţialului turistic şi crearea infrastructurii necesare, în scopul creşterii
atractivităţii României ca destinaţie turistică” aferent Programului Operaţional Regional, în
termenele stabilite conform procedurii de management a neregulilor;
22. asigură un management adecvat al riscurilor asociate activităţilor desfăşurate în cadrul
serviciului;
23. se asigura că în derularea proiectelor selectate spre finanţare în cadrul Domeniului major
de intervenţie 5.3 „Promovarea potenţialului turistic şi crearea infrastructurii necesare în scopul
creşterii atractivităţii României ca destinaţie turistică”, se respectă, pe întreaga perioadă de
sustenabilitate a acestora, legislaţia naţională şi comunitară în vigoare;
24. organizeaza procesul de arhivare a documentelor aferente activităţilor curente
desfășurate în cadrul serviciului, în conformitate cu legislaţia naţională şi comunitară în vigoare;
25. asigură informarea AM POR cu privire la sistemele de păstrare a documentelor, pe
suport de hârtie, respectiv în variantă electronică, inclusiv în cazul în care intervin modificări
referitoare la modul de arhivare;
26. colaborează cu AM POR, precum şi cu celelalte organisme intermediare;
27. participă la comitete de monitorizare ale POR, precum și la alte întruniri și grupuri de
lucru în domeniul gestionării fondurilor europene dedicate turismului;
28. organizează procesul de prospectare și identificare surse de finanțare existente la nivel
național și internațional, propunere și elaborare de proiecte noi cu finanțare externă, și
întreprinde toate demersurile în vederea accesării unor granturi nerambursabile pentru proiectele
agreate la nivelul conducerii;
29. organizează şi controlează modul de implementare a proiectelor;
30. participă la congrese, colocvii, seminarii, cursuri, schimburi de experiențe şi alte acţiuni
similare, în ţară şi în străinătate, în domeniul accesării fondurilor nerambursabile din domeniul
turismului și al realizării și implementării proiectelor finanțate din granturi nerambursabile in
baza mandatului aprobat de conducerea ministerului;
31. asigură un management adecvat în derularea parteneriatelor cu organizații non-
guvernamentale din ţară şi din străinătate, cu autorităţi publice naționale și locale, cu instituții și
organisme internaționale şi cu alţi factori interesaţi sau implicaţi în derularea de proiecte de
dezvoltare și promovare a turismului, finanțate din surse nerambursabile;
32. colaboreaza cu diferite instituţii şi organisme internaţionale similare sau/și interesate de
activitatea de turism, în conformitate cu acordurile şi cu alte înţelegeri stabilite în acest scop;
Ministerul Turismului Regulament de organizare şi funcţionare
- 60 -
Capitolul 6 – Directia Generală Control, Autorizare și Monitorizare
Art.83.
(1) Direcţia Generală Control, Autorizare și Monitorizare (DGCAM) este o direcţie de
specialitate, în cadrul structurii organizatorice a Ministerului Turismului, subordonată
ministrului.
(2) DGCAM are ca obiect principal de activitate efectuarea controlulului și monitorizarea
activităților din turism și industria de agrement precum și autorizarea operatorilor economici și a
personalului de specialitate din turism;
(3) Relaţiile funcţionale ale DGCAM sunt: de coordonare, de colaborare şi de subordonare,
conform organigramei Ministerului Turismului și prezentului regulament de organizare și
funcționare
(4) Conducerea DGCAM este asigurată de un director general, numit prin ordin al
ministrului, conform legii, care răspunde de bunul mers al acesteia și o reprezintă în raporturile
cu conducerea ministerului / celelalte compartimente din structura organizatorică.
(5) În lipsa directorului general, conducerea DGCAM este asigurată de către directorul
general adjunct, numit prin ordin al ministrului, conform legii.
(6) În cadrul DGCAM funcționează două servicii: Serviciul Control și Monitorizare și
Serviciul Autorizare.
(7) Conducerea serviciilor este asigurată de câte un şef serviciu, numiţi prin ordin al
ministrului, conform legii.
(8) În lipsa directorului general și a directorului general adjunct, atribuţiile acestora și
implicit conducerea DGCAM pot fi exercitate de către șefii serviciu, pe bază de delegare scrisă
emisă și semnată (după caz) de către directorul general sau directorul general adjunct aflat în
exercițiu.
Art.84. În îndeplinirea obiectului său de activitate Direcţia Generală Control, Autorizare și
Monitorizare, prin personalul de specialitate exercită şi răspunde de îndeplinirea următoarelor
atribuţii:
(1) Serviciul Control și Monitorizare asigură:
a). întocmirea sintezelor şi rapoartelor cu privire la activitatea de control în domeniul turismului;
b). iniţierea proiectelor de acte normative şi propuneri de modificare ale actelor normative
specifice activității din domeniul turismului, în concordanță cu aquis-ul comunitar și în
colaborare cu celelalte direcţii de specialitate ale ministerului, asociaţii profesionale şi patronale
de profil, alte organizaţii cu activitate în domeniul turismului, instituții sau autorități publice
centrale/locale, pe care le supune aprobării conducerii ministerului;
c). urmărirea, evidenţa și soluționarea în termen a petițiilor, sesizărilor şi reclamaţiilor adresate
Ministerului Turismului, specifice domeniului său de activitate;
d). elaborarea și respectarea procedurilor operaționale specifice pentru activitatea de control pe
care le supune aprobării conducerii ministerului;
e). efectuarea controlului activităţilor şi serviciilor din turism şi din industria de agrement, în
baza planului anual de control aprobat de conducerea ministerului;
f). verificarea legalităţii condițiilor de funcţionare şi a modului de respectare a criteriilor
prevăzute de actele normative în vigoare privind:
structuri de primire turistice cu funcțiuni de cazare și/sau alimentație publică;
agenții de turism;
pârtii de schi;
stațiuni turistice de interes național și local;
centre naționale de informare și promovare turistică;
trasee turistice montane;
Ministerul Turismului Regulament de organizare şi funcţionare
- 61 -
zone de agrement nautic;
plaje turistice;
g). verificarea modului de respectare a normelor privind accesul, evidenţa şi protecţia turiştilor
în structurile de primire turistice;
h). verificarea respectării prevederilor legale cu privire la comercializarea produselor alimentare
şi nealimentare din staţiunile turistice, în limitele specifice de competenţă;
i). verificarea stării şi funcţionalităţii dotărilor edilitar-gospodăreşti din staţiunile turistice, a
stării de curăţenie şi întreţinere a spaţiilor verzi, a căilor de acces, făcând propuneri conducerii
ministerului de a interveni la autorităţile publice centrale sau locale pentru remedierea unor stări
de lucruri necorespunzătoare;
j). verificarea respectării măsurilor de organizare a activităţii de agrement în staţiunile turistice;
k). verificarea modului de respectare a măsurilor de protecţie şi autorizare a construcţiilor în
zona de coastă a Mării Negre;
l). verificarea modului de respectare a prevederilor legale în vigoare privind acordarea
voucherelor de vacanţă;
m). verificarea la termenele stabilite prin actele de control întocmite, a modului de realizare de
către operatorii economici a măsurilor de remediere dispuse prin acestea;
n). întocmirea proceselor verbale de constatare şi sancţionare a contravenţiilor, respectiv a
notelor de constatare ca urmare a acţiunilor de verificare a operatorilor economici cu activitate
de turism;
o). colaborarea cu organisme şi instituţii din ţară şi străinătate specializate în autorizarea,
controlul şi promovarea calităţii serviciilor turistice, pe baza informatiilor oferite prin sistemul
CPCS (Consumer Protection Cooperation System), sistem ce permite Ministerului Turismului
schimbul de informaţii cu autorităţile similare din celelalte state membre ale Uniunii Europene;
p). colaborarea cu alte organe de control specializate ale statului la efectuarea unor controale
tematice comune, cu aprobarea conducerii ministerului;
q). monitorizarea permanentă a activității operatorilor economici din turism (în special a celor
care au fost sancţionaţi gradual) prin acțiuni de documentare la fața locului sau prin utilizarea
mijloacelor electronice de informare (site-uri de promovare, forumuri de profil);
r). constituirea și reactualizarea permanentă a unei baze de date privind structurile de primire
turistice care nu funcționează și se află în stare avansată de degradare;
s). evidența în registre electronice a acțiunilor de control pe tipuri de activități și structurate
tematic;
t). preluarea și gestionarea apelurilor directe și îregistrate, prin linia telefonică TEL VERDE -
0800868282;
u). participarea la acţiuni de documentare profesională: congrese, seminarii, simpozioane şi alte
acţiuni la nivel local, naţional şi internaţional în scopul îmbunătăţirii activităţii de control;
v). colaborarea cu asociaţiile profesionale şi patronale de profil, alte organizații şi instituţii din
ţară şi străinătate specializate, pentru îmbunătățirea activității de control şi a calităţii serviciilor
turistice;
z). îndeplinirea oricăror alte sarcini specifice activităţii, primite de la conducerea ministerului.
(2) Serviciul Autorizare asigură:
a). activitatea de autorizare a operatorilor economici şi a personalului de specialitate din
domeniul turismului, cu respectarea procedurilor complete prevăzute de legislația în vigoare,
prin înregistrarea documentaţiilor, verificarea și soluționarea în termen acestora;
b). emiterea autorizaţiilor necesare desfășurării activității operatorilor economici şi a
personalului de specialitate din domeniul turismului, după cum urmează:
• certificate de clasificare pentru structurile de primire turistice cu funcțiuni de cazare și
alimentație publică,
• licenţe de turism și anexe ale licențelor de turism pentru agențiile de turism,
• certificate de omologare ale pârtiilor de schi,
Ministerul Turismului Regulament de organizare şi funcţionare
- 62 -
• certificate de omologare ale traseelor turistice montane,
• autorizaţii turistice pentru plaje,
• certificate de autorizare turistică pentru agrement nautic,
• brevete de turism,
• atestate de ghid de turism și ecusoane de ghid de turism,
• certificate de acreditare ale centrelor naționale de informare și promovare turistică,
• avize prealabile de funcţionare pentru structurile de primire turistice cu funcţiuni de agrement
din staţiunile turistice.
c). emiterea notificărilor de informare în cazul documentațiilor incomplete, în vederea
completării acestora, sau în cazul documentațiilor care nu fac obiectul avizării/autorizării,
conform legislației specifice în vigoare și a termenelor prevăzute de aceasta;
d). verificarea la fața locului a condițiilor de funcționare și a criteriilor minime obligatorii, în
vederea autorizării activității în structurile de primire turistice, conform procedurilor prevăzute
de legislația în vigoare, prin personalul de specialitate;
e). soluţionarea în termen a petițiilor;
f). emiterea către solicitanți, în condițiile legii, de adeverințe sau alte acte administrative pe care
le înaintează spre avizare/aprobare conducerii ministerului / DGCAM, privind autorizarea,
revocarea sau suspendarea după caz a desfășurării unei activități, potrivit domeniului său de
activitate;
g). gestionarea bazelor de date electronice privind: structurile de primire turistice cu funcțiuni de
cazare clasificate, structurile de primire turistice cu funcțiuni de alimentație publică clasificate,
agențiile de turism licențiate, pârtiile de schi omologate, plajele turistice autorizate, centrele
naționale de informare și promovare turistică acreditate, traseele turistice montane omologate,
ghizii de turism atestați, persoanele fizice pentru care s-a emis nominal brevet de turism
(specific funcției), avizele emise aferente documentaţiilor de urbanism şi amenajare a teritoriului
pentru zone şi staţiuni turistice şi a documentaţiilor tehnice privind construcţiile din domeniul
turismului;
h). activitatea premergătoare de arhivare a documentelor specifice înregistrate și emise în cadrul
Serviciului Autorizare privind registrele de evidență, corespondența, autorizațiile și
documentațiile care au stat la baza emiterii pentru: certificate de clasificare, licențe de
turism/anexe ale licențelor de turism, autorizații turistice pentru plaje, certificate de omologare
pentru pârtiile de schi, certificate de acreditare pentru centrele naționale de informare și
promovare turistică, brevete de turism, atestate și ecusoane de ghid de turism, certificate de
omologare pentru traseele turistice montane, certificate de autorizare pentru agrement nautic,
avize aferente documentaţiilor de urbanism şi amenajare a teritoriului pentru zone şi staţiuni
turistice şi a documentaţiilor tehnice privind construcţiile din domeniul turismului;
i). înregistrarea și evidența documentațiilor de urbanism şi amenajare a teritoriului pentru zone
şi staţiuni turistice şi a documentaţiilor tehnice privind construcţiile din domeniul turismului pe
care le înaintează spre soluționare secretarului comisiei de avizare, instituite în acest scop prin
ordin al ministrului;
j). înregistrarea și evidența documentaţiilor pentru atestarea staţiunilor turistice pe care le
înaintează spre soluționare secretarului comisiei, instituite în acest scop prin ordin al ministrului;
k). iniţierea proiectelor de acte normative şi propuneri de modificare ale actelor normative
specifice activității din domeniul turismului, în concordanță cu aquis-ul comunitar și în
colaborare cu celelalte direcţii de specialitate ale ministerului, asociaţii profesionale şi patronale
de profil, alte organizaţii cu activitate în domeniul turismului, instituții sau autorități publice
centrale/locale, pe care le supune aprobării conducerii ministerului;
l). elaborarea și rspectarea procedurilor operaționale specifice pentru activitatea de autorizare pe
care le supune aprobării conducerii ministerului;
m). întocmirea de sinteze și rapoarte cu privire la activitatea de autorizare pe care le supune
aprobării conducerii ministerului / DGCAM;
Ministerul Turismului Regulament de organizare şi funcţionare
- 63 -
n). acordarea de asistenţă tehnică de specialitate operatorilor economici din turism şi
personalului autorizat care activează în turism, potrivit domeniului specific de activitate;
o). participarea la acţiuni de documentare profesională: congrese, seminarii, simpozioane şi alte
acţiuni la nivel local, naţional şi internaţional în scopul îmbunătăţirii activităţii de autorizare;
p). colaborarea cu asociaţiile profesionale şi patronale de profil, alte organizații şi instituţii din
ţară şi străinătate specializate, pentru îmbunătățirea activității de autorizare şi a calităţii
serviciilor turistice;
q). protecţia informaţiilor cu caracter personal, conform legislaţiei specifice;
r). cooperarea administrativă cu statele membre ale Uniunii Europene prin utilizarea sistemului
Internal Market Information (I.M.I.) și îndeplinirea procedurilor de autorizare prin Punctul de
Contact Unic (P.C.U.), pe segmentele specifice din domeniul său de activitate;
s). publicarea pe site-ul propriu al ministerului a informațiilor generale privind procedurile de
autorizare reglementate și a legislației în vigoare aferente, precum și registrele electronice cu
informații privind autorizațiile specifice emise: structurilor de primire turistice cu funcțiuni de
cazare și/sau alimentație publică clasificate, agențiilor de turism licențiate, pârtiilor de schi
omologate, traseelor turistice montane omologate, centrelor naționale de informare și promovare
turistică acreditate, zonelor de agrement nautic autorizate, plajelor turistice autorizate, ghizilor
de turism atestați;
t). îndeplinirea oricăror alte sarcini specifice activităţii, primite de la conducerea ministerului.
Art.85. Pe lângă atribuţiile generale, directorul general are, în principal, următoarele atribuţii specifice:
1. coordonează activitatea de autorizare și control a operatorilor economici şi a personalului de
specialitate din domeniul turismului;
2. dispune întocmirea de sinteze şi rapoarte cu privire la activitatea DGCAM, pe care le supune
aprobării conducerii ministerului;
3. poate verifica corectitudinea întocmirii oricăror documente de control/autorizare, ca urmare a
acțiunilor specifice DGCAM
4. dispune iniţierea proiectelor de acte normative şi propuneri de modificare ale actelor
normative specifice activității din domeniul turismului, în concordanță cu aquis-ul comunitar și
în colaborare cu celelalte direcţii de specialitate ale ministerului, asociaţii profesionale şi
patronale de profil, alte organizaţii cu activitate în domeniul turismului, instituții sau autorități
publice centrale/locale, pe care le supune aprobării conducerii ministerului;
5. avizează întreaga corespondență / notificări / adeverințe / emise în cadrul DGCAM;
6. urmărește modul de îndeplinire a obligațiilor personalului de specialitate din subordine
privind verificarea documentaţiilor de autorizare a operatorilor economici cu activitate de turism
şi a personalului de specialitate din turism şi avizează autorizaţiile emise:
• certificate de clasificare pentru structurile de primire turistice cu funcțiuni de cazare și
alimentație publică,
• licenţe de turism și anexe ale licențelor de turism pentru agențiile de turism,
• certificate de omologare ale pârtiilor de schi,
• certificate de omologare ale traseelor turistice montane,
• autorizaţii turistice pentru plaje,
• certificate de autorizare turistică pentru agrement nautic,
• brevete de turism,
• atestate de ghid de turism și ecusoane de ghid de turism,
• certificate de acreditare ale centrelor naționale de informare și promovare turistică,
• avize prealabile de funcţionare pentru structurile de primire turistice cu funcţiuni de agrement
din staţiunile turistice.
7. dispune verificarea la fața locului prin personalul de specialitate, a condițiilor de funcționare
și a criteriilor minime obligatorii, în vederea autorizării activității în structurile de primire
Ministerul Turismului Regulament de organizare şi funcţionare
- 64 -
turistice, conform procedurilor prevăzute de legislația în vigoare și poate participa la această
activitate;
8. coordonează și participă, la acţiuni de control privind calitatea serviciilor din turism și din
industria de agrement, în baza planului anual de control și a tematicii de control aprobate;
9. dispune și urmărește soluţionarea în termen a petițiilor specifice activității DGCAM;
10. urmărește realizarea și gestionarea bazelor de date electronice privind: structurile de primire
turistice cu funcțiuni de cazare clasificate, structurile de primire turistice cu funcțiuni de
alimentație publică clasificate, agențiile de turism licențiate, pârtiile de schi omologate, plajele
turistice autorizate, centrele naționale de informare și promovare turistică acreditate, traseele
turistice montane omologate, ghizii de turism atestați, persoanele fizice pentru care s-a emis
nominal brevet de turism (specific funcției), avizele emise aferente documentaţiilor de urbanism
şi amenajare a teritoriului pentru zone şi staţiuni turistice şi a documentaţiilor tehnice privind
construcţiile din domeniul turismului;
11. dispune și urmărește activitățile specifice de publicare pe site-ul propriu al ministerului a
informațiilor generale privind procedurile de autorizare reglementate și a legislației în vigoare
aferente, precum și registrele electronice cu informații privind autorizațiile specifice emise:
structurilor de primire turistice cu funcțiuni de cazare și/sau alimentație publică clasificate,
agențiilor de turism licențiate, pârtiilor de schi omologate, traseelor turistice montane
omologate, centrelor naționale de informare și promovare turistică acreditate, zonelor de
agrement nautic autorizate, plajelor turistice autorizate, ghizilor de turism atestați;
12. coordonează activitatea de elaborare a procedurilor operaționale specifice pentru activitatea
DGCAM pe care le supune aprobării conducerii ministerului;
13. participă, cu aprobarea conducerii ministerului la acţiuni de documentare profesională:
congrese, seminarii, simpozioane şi alte acţiuni la nivel local, naţional şi internaţional în scopul
îmbunătăţirii activităţii de autorizare și control în turism;
14. colaborează cu asociaţiile profesionale şi patronale de profil, alte organizații şi instituţii din
ţară şi străinătate specializate, pentru îmbunătățirea activității de autorizare şi a calităţii
serviciilor turistice;
15. coordonează activitatea de cooperare administrativă cu statele membre ale Uniunii Europene
prin utilizarea sistemului Internal Market Information (I.M.I.)
16. coordonează activitatea de realizare a procedurilor de autorizare prin Punctul de Contact
Unic (P.C.U.), pe segmentele specifice din domeniul autorizării;
17. în baza mandatului primit, reprezintă Ministerul Turismului în cadrul grupurilor de lucru
interinstituționale, interministeriale, precum și în alte acțiuni relevante unde este desemnat;
18. îndeplineşte orice alte sarcini, specifice activităţii, primite de la conducerea ministerului.
Art. 86.
Pe lângă atribuţiile generale, directorul general adjunct are, în principal, următoarele atribuţii
specifice:
1. dispune întocmirea de sinteze şi rapoarte cu privire la activitatea de control pe care le supune
aprobării conducerii ministerului;
2. dispune iniţierea proiectelor de acte normative şi propuneri de modificare ale actelor
normative specifice activității din domeniul turismului, în concordanță cu aquis-ul comunitar și
în colaborare cu celelalte direcţii de specialitate ale ministerului, asociaţii profesionale şi
patronale de profil, alte organizaţii cu activitate în domeniul turismului, instituții sau autorități
publice centrale/locale, pe care le supune aprobării conducerii ministerului;
Ministerul Turismului Regulament de organizare şi funcţionare
- 65 -
3. avizează întreaga corespondență emisă în cadrul DGCAM specifică Serviciului Control și
Monitorizare;
4. urmărește modul de îndeplinire a activităților specifice de control privind evidenţa și
soluționarea în termen a petițiilor, sesizărilor şi reclamaţiilor adresate Ministerului Turismului;
5. coordonează activitatea de elaborare a procedurilor operaționale specifice pentru activitatea
de control pe care le supune aprobării conducerii ministerului;
6. coordonează și participă, la acţiuni de control privind calitatea serviciilor din turism și din
industria de agrement, în baza planului anual de control și a tematicii de control aprobate;
7. coordonează şi participă la verificarea legalităţii condițiilor de funcţionare şi a modului de
respectare a criteriilor prevăzute de actele normative în vigoare privind:
structuri de primire turistice cu funcțiuni de cazare și/sau alimentație publică;
agenții de turism;
pârtii de schi;
stațiuni turistice de interes național și local;
centre naționale de informare și promovare turistică;
trasee turistice montane;
zone de agrement nautic;
plaje turistice;
8. coordonează şi participă la verificarea modului de respectare a normelor privind accesul,
evidenţa şi protecţia turiştilor în structurile de primire turistice;
9. coordonează şi participă la verificarea respectării activităţii de comercializare a produselor
alimentare şi nealimentare din staţiunile turistice în limitele specifice de competenţă;
10. coordonează şi participă la verificarea respectării măsurilor de organizare a activităţii de
agrement în staţiunile turistice;
11. coordonează şi participă la verificarea modului de respectare a măsurilor de protecţie şi
autorizare a construcţiilor în zona de coastă a Mării Negre;
12. participă, cu aprobarea conducerii ministerului la acţiuni de documentare profesională:
congrese, seminarii, simpozioane şi alte acţiuni la nivel local, naţional şi internaţional în scopul
îmbunătăţirii activităţii de control;
13. colaborează cu organisme şi instituţii din ţară şi străinătate specializate pentru autorizarea,
controlul şi promovarea calităţii serviciilor turistice, inclusiv în ceea ce priveşte conectarea la
rețeaua securizata TESTA, pentru afilierea la sistemul CPCS (Consumer Protection Cooperation
System);
14. coordonează şi participă la verificarea stării şi funcţionalităţii dotărilor edilitar-gospodăreşti
din staţiunile turistice, starea de curăţenie şi întreţinere a spaţiilor verzi, a căilor de acces, făcând
propuneri conducerii ministerului de a interveni la autorităţile publice centrale sau locale pentru
remedierea unor stări de lucruri necorespunzătoare;
15. coordonează verificarea modului de respectare a prevederilor legale în vigoare privind
acordarea voucherelor de vacanţă;
16. asigură colaborarea cu alte organe de control specializate ale statului la efectuarea unor
controale tematice comune, cu aprobarea conducerii ministerului;
17. dispune și urmărește modul de îndeplinire a monitorizării permanente a activității
operatorilor economici din turism (în special a celor care au fost sancţionaţi gradual) prin acțiuni
de documentare la fața locului sau prin utilizarea mijloacelor electronice de informare (site-uri
de promovare, forumuri de profil);
18. dispune și urmărește modul de constituire și reactualizare permanentă a unei baze de date
privind structurile de primire turistice care nu funcționează și se află în stare avansată de
degradare;
19. îndeplineşte orice alte sarcini, specifice activităţii, primite de la conducerea ministerului.
Art. 87.
Ministerul Turismului Regulament de organizare şi funcţionare
- 66 -
Pe lângă atribuţiile generale, șeful serviciului control si monitorizare are, în principal,
următoarele atribuţii specifice:
1. dispune întocmirea de sinteze şi rapoarte cu privire la activitatea de control pe care le supune
aprobării conducerii ministerului / DGCAM;
2. dispune și participă la iniţierea proiectelor de acte normative şi propuneri de modificare ale
actelor normative specifice activității din domeniul turismului, în concordanță cu aquis-ul
comunitar și în colaborare cu celelalte direcţii de specialitate ale ministerului, asociaţii
profesionale şi patronale de profil, alte organizaţii cu activitate în domeniul turismului, instituții
sau autorități publice centrale/locale, pe care le supune aprobării conducerii ministerului;
3. avizează corespondența emisă în cadrul DGCAM specifică Serviciului Control și
Monitorizare;
4. urmărește modul de îndeplinire a activităților specifice de control privind evidenţa și
soluționarea în termen a petițiilor, sesizărilor şi reclamaţiilor adresate Ministerului Turismului;
5. coordonează activitatea de elaborare a procedurilor operaționale specifice pentru activitatea
de control pe care le supune aprobării conducerii ministerului;
6. coordonează și participă, la acţiuni de control privind calitatea serviciilor din turism și din
industria de agrement, în baza planului anual de control și a tematicii de control aprobate;
7. coordonează şi participă la verificarea legalităţii condițiilor de funcţionare şi a modului de
respectare a criteriilor prevăzute de actele normative în vigoare privind:
structuri de primire turistice cu funcțiuni de cazare și/sau alimentație publică;
agenții de turism;
pârtii de schi;
stațiuni turistice de interes național și local;
centre naționale de informare și promovare turistică;
trasee turistice montane;
zone de agrement nautic;
plaje turistice;
8. coordonează şi participă la verificarea modului de respectare a normelor privind accesul,
evidenţa şi protecţia turiştilor în structurile de primire turistice;
9. coordonează şi participă la verificarea respectării activităţii de comercializare a produselor
alimentare şi nealimentare din staţiunile turistice în limitele specifice de competenţă;
10. coordonează şi participă la verificarea respectării măsurilor de organizare a activităţii de
agrement în staţiunile turistice;
11. coordonează şi participă la verificarea modului de respectare a măsurilor de protecţie şi
autorizare a construcţiilor în zona de coastă a Mării Negre;
12. participă, cu aprobarea conducerii ministerului / DGCAM la acţiuni de documentare
profesională: congrese, seminarii, simpozioane şi alte acţiuni la nivel local, naţional şi
internaţional în scopul îmbunătăţirii activităţii de control;
13. colaborează cu organisme şi instituţii din ţară şi străinătate specializate pentru autorizarea,
controlul şi promovarea calităţii serviciilor turistice, inclusiv în ceea ce priveşte conectarea la
rețeaua securizata TESTA, pentru afilierea la sistemul CPCS (Consumer Protection Cooperation
System);
14. coordonează şi participă la verificarea stării şi funcţionalităţii dotărilor edilitar-gospodăreşti
din staţiunile turistice, starea de curăţenie şi întreţinere a spaţiilor verzi, a căilor de acces, făcând
propuneri conducerii ministerului de a interveni la autorităţile publice centrale sau locale pentru
remedierea unor stări de lucruri necorespunzătoare;
15. coordonează verificarea modului de respectare a prevederilor legale în vigoare privind
acordarea voucherelor de vacanţă;
16. asigură colaborarea cu alte organe de control specializate ale statului la efectuarea unor
controale tematice comune, cu aprobarea conducerii ministerului;
17. dispune și urmărește modul de îndeplinire a monitorizării permanente a activității
operatorilor economici din turism (în special a celor care au fost sancţionaţi gradual) prin acțiuni
Ministerul Turismului Regulament de organizare şi funcţionare
- 67 -
de documentare la fața locului sau prin utilizarea mijloacelor electronice de informare (site-uri
de promovare, forumuri de profil);
18. dispune și urmărește modul de constituire și reactualizare permanentă a unei baze de date
privind structurile de primire turistice care nu funcționează și se află în stare avansată de
degradare;
19. îndeplineşte orice alte sarcini, specifice activităţii, primite de la conducerea ministerului.
Art. 88.
Pe lângă atribuţiile generale, șeful serviciu autorizare are, în principal, următoarele atribuţii
specifice:
1. coordonează activitatea de autorizare a operatorilor economici şi a personalului de specialitate
din domeniul turismului;
2. dispune întocmirea de sinteze şi rapoarte cu privire la activitatea de autorizare pe care le
supune aprobării conducerii ministerului / DGCAM;
3. dispune și participă la iniţierea proiectelor de acte normative şi propuneri de modificare ale
actelor normative specifice activității din domeniul turismului, în concordanță cu aquis-ul
comunitar și în colaborare cu celelalte direcţii de specialitate ale ministerului, asociaţii
profesionale şi patronale de profil, alte organizaţii cu activitate în domeniul turismului, instituții
sau autorități publice centrale/locale, pe care le supune aprobării conducerii ministerului /
DGCAM;
4. coordonează și verifică modul de soluţionare a petițiilor primite cu privire la desfăşurarea
activităţii de autorizare din turism;
5. avizează corespondența / notificări / adeverințe / emise în cadrul Serviciului Autorizare;
6. participă, cu aprobarea conducerii ministerului / DGCAM la acţiuni de documentare
profesională: congrese, seminarii, simpozioane şi alte acţiuni la nivel local, naţional şi
internaţional în scopul îmbunătăţirii activităţii de autorizare;
7. urmărește modul de îndeplinire a obligațiilor personalului de specialitate din subordine
privind verificarea documentaţiilor de autorizare a operatorilor economici cu activitate de turism
şi a personalului de specialitate din turism şi avizează, după caz, autorizaţiile emise:
• certificate de clasificare pentru structurile de primire turistice cu funcțiuni de cazare și
alimentație publică,
• licenţe de turism și anexe ale licențelor de turism pentru agențiile de turism,
• certificate de omologare ale pârtiilor de schi,
• certificate de omologare ale traseelor turistice montane,
• autorizaţii turistice pentru plaje,
• certificate de autorizare turistică pentru agrement nautic,
• brevete de turism,
• atestate de ghid de turism și ecusoane de ghid de turism,
• certificate de acreditare ale centrelor naționale de informare și promovare turistică,
• avize prealabile de funcţionare pentru structurile de primire turistice cu funcţiuni de agrement
din staţiunile turistice.
8. coordonează activitatea de verificare la fața locului prin personalul de specialitate, a
condițiilor de funcționare și a criteriilor minime obligatorii, în vederea autorizării activității în
structurile de primire turistice, conform procedurilor prevăzute de legislația în vigoare și poate
participa la această activitate;
9. coordonează activitatea de cooperare administrativă cu statele membre ale Uniunii Europene
prin utilizarea sistemului Internal Market Information (I.M.I.);
10. coordonează activitatea de realizare a procedurilor de autorizare prin Punctul de Contact
Unic (P.C.U.), pe segmentele specifice din domeniul autorizării;
11. coordonează realizarea și gestionarea bazelor de date electronice privind: structurile de
primire turistice cu funcțiuni de cazare clasificate, structurile de primire turistice cu funcțiuni de
alimentație publică clasificate, agențiile de turism licențiate, pârtiile de schi omologate, plajele
Ministerul Turismului Regulament de organizare şi funcţionare
- 68 -
turistice autorizate, centrele naționale de informare și promovare turistică acreditate, traseele
turistice montane omologate, ghizii de turism atestați, persoanele fizice pentru care s-a emis
nominal brevet de turism (specific funcției), avizele emise aferente documentaţiilor de urbanism
şi amenajare a teritoriului pentru zone şi staţiuni turistice şi a documentaţiilor tehnice privind
construcţiile din domeniul turismului;
12. coordonează activitățile specifice de publicare pe site-ul propriu al ministerului a
informațiilor generale privind procedurile de autorizare reglementate și a legislației în vigoare
aferente, precum și registrele electronice cu informații privind autorizațiile specifice emise:
structurilor de primire turistice cu funcțiuni de cazare și/sau alimentație publică clasificate,
agențiilor de turism licențiate, pârtiilor de schi omologate, traseelor turistice montane
omologate, centrelor naționale de informare și promovare turistică acreditate, zonelor de
agrement nautic autorizate, plajelor turistice autorizate, ghizilor de turism atestați;
13. coordonează activitatea de elaborare a procedurilor operaționale specifice pentru activitatea
de autorizare pe care le supune aprobării conducerii ministerului / DGCAM;
14. colaborează cu asociaţiile profesionale şi patronale de profil, alte organizații şi instituţii din
ţară şi străinătate specializate, pentru îmbunătățirea activității de autorizare şi a calităţii
serviciilor turistice;
15. îndeplineşte orice alte sarcini, specifice activităţii, primite de la conducerea ministerului /
DGCAM.
Capitolul 7 – Directia Juridica și Relația cu Parlamentul
Art.89.Direcția Juridică și Relația cu Parlamentul reprezintă structura organizatorică
funcţională din subordinea Ministrului care asigură consultanţa, asistenţa, reprezentarea,
apărarea drepturilor şi intereselor legitime ale ministerului în raporturile cu alte autorităţi
publice, instituţii de orice natură, persoane fizice şi juridice precum şi avizarea actelor cu
caracter juridic.
Conducerea Direcției Juridice și Relația cu Parlamentul este asigurată de director.
Directorul reprezintă direcția în raporturile cu conducerea Ministerului şi cu celelalte
structuri din cadrul Ministerului.
Principalele relaţii ierarhice ale Direcției Juridice și Relația cu Parlamentul sunt:
1) de subordonare faţă de ministrul turismului, respectiv faţă de secretarul general, în limita
competenţelor;
2) de subordonare a personalului de execuţie faţă de director.
Principalele relaţii funcţionale ale Direcției Juridice și Relația cu Parlamentul sunt:
1) prezintă ministrului, secretarului general, după caz, lucrările întocmite conform legii;
2) prezintă conducerii ministerului toate documentele şi informaţiile care, potrivit legii şi
competenţelor, sunt de natură să permită acestora adoptarea unor decizii corecte;
3) prezintă conducerii ministerului, toate documentele şi informaţiile solicitate, la termenele
stabilite;
4) colaborează cu direcţiile generale, direcţiile, şi celelalte compartimente din structura
organizatoricã a ministerului;
5) colaborează şi reprezintă ministerul în relaţiile cu alte ministere, în limita mandatului dat de
ministru.
Art.90.
Pe lângă atribuţiile generale, directorul are, în principal, următoarele atribuţii specifice:
1) coordonează, îndrumă şi răspunde de activitatea structurii de specialitate pe care o conduce şi
asigură buna colaborare cu alte structuri de specialitate din cadrul instituţiei.
Ministerul Turismului Regulament de organizare şi funcţionare
- 69 -
2) planifică şi organizează realizarea sarcinilor în cadrul direcției, asigură şi răspunde de
încărcarea echilibrată cu sarcini a salariaţilor din subordine
3) asigură supervizarea tuturor documentelor primite de la celelalte direcţii ale Ministerului
Turismului sau de la alte instituţii, după caz;
3) analizează şi semnează punctul de vedere al direcţiei în legătura cu documentele primite de la
structurile din cadrul ministerului sau de la alte instituţii, după caz;
4) semnează corespondenţa şi documentele de decontare inclusiv pentru angajarea cheltuielilor
necesare activităţii direcţiei;
5) răspunde de activitatea funcţionarilor publici şi a personalului contractual din subordine;
6) repartizează personalului din subordine lucrările, verifică lucrările efectuate în cadrul
direcției şi le semnează, iar când este cazul dispune refacerea lor;
7) evaluează performanţele individuale ale personalului din cadrul direcţiei;
8) coordonează și conduce întâlnirile de consiliere efectuate la solicitarea conducerii
ministerului sau din proprie iniţiativă, atunci când este necesar, pe probleme ce ţin de legalitatea
actelor ce urmează a fi emise de către minister, inclusiv a actelor ce ţin de fondurile structurale
şi din alte instrumente de finanţare rambursabilă sau nerambursabilă;
9) semnează raportul de activitate al direcţiei;
10) conduce activitatea internă la nivelul Direcției Juridice și Relația cu Parlamentul
11) în exercitarea atribuţiilor ce revin direcţiei, se consultă, pentru adoptarea unor decizii
corecte, cu personalul din subordine pe probleme specifice, putându-şi asuma şi
responsabilitatea deciziei, în exclusivitate;
12) coordonează sistemul de control managerial, activităţile de monitorizare şi supervizare a
activităţilor din cadrul direcţiei;
13) propune conducerii ministerului măsuri de stimulare sau sancţionare a angajaţilor din
subordine, luând măsuri pentru corectarea deficienţelor constatate în activitatea profesională a
salariaţilor;
14) propune spre aprobare conducerii ministerului, pe baza propunerilor de avizare din punct de
vedere al legalității, proiectele de acte normative şi ordine ale ministrului elaborate de alte
ministere;
15) stabileşte anual nevoile de formare profesională pentru personalul din direcţie şi le transmite
structurii de specialitate din minister;
16) stabileşte obiectivele direcţiei inclusiv indicatorii cantitativi şi calitativi de măsurare a
acestora;
17) are drept de semnătura pentru toate documentele direcţiei;
18) verifică modul în care personalul din subordine îşi îndeplineşte îndatoririle profesionale şi
de serviciu, conform procedurii interne de lucru;
19) participă la procesul de evaluare a posturilor din cadrul direcţiei;
20) participă la procesul de recrutare şi selecţie a personalului şi face propuneri privind
încadrarea în muncă, transferul sau eliberarea din funcţie, potrivit legii, pentru personalul din
subordine;
21) coordonează şi supervizează respectarea de către personalul din subordine a procedurilor
interne ale direcţiei;
22) răspunde de întreagă activitate a direcţiei ;
23) îndeplineşte orice alte atribuţii încredinţate de ministrul turismului.
24) soluţionează lucrările repartizate în mod direct ;
Art.91. Direcția Juridică și Relația cu Parlamentul îndeplineşte următoarele atribuţii:
A) Reprezentarea în justiţie:
Ministerul Turismului Regulament de organizare şi funcţionare
- 70 -
1) asigură reprezentarea în instanţă în procesele în care este angajat Ministerul,
redactează cererile de chemare în judecată, de exercitare a căilor de atac, precum şi orice alte
asemenea cereri, privind interesele Ministerului şi le susţine în faţa organelor judecătoreşti,
inclusiv în materia recuperării debitelor.
2) reprezintă şi apăra interesele Ministerului în faţa organelor administraţiei de stat,
instanţelor judecătoreşti, parchetelor, precum şi în cadrul oricăror proceduri prevăzute de lege;
3) are obligaţia obţinerii titlurilor executorii constituite în hotărâri judecătoreşti şi
sesizează structurile de specialitate în vederea luării măsurilor necesare, urmărind executarea
silită a acestora;
4) întocmeşte şi avizează pentru legalitate actele şi documentaţiile care pot angaja
răspunderea juridică a Ministerului, necesare reprezentării în instanţa, în vederea înaintării
acestora spre semnare Ministrului turismului;
5) are obligativitatea prezentării în instanţa în cauzele în care este parte instituția şi la
termenele stabilite, completând în acest sens situaţia fiecărui dosar conform solicitării
conducerii Ministerului;
6) ţine evidenţa dosarelor pe rol, răspunde pentru îndosarierea dosarelor de instanţă;
B) În domeniul avizării:
1) participă la analizarea şi avizarea cadrului legislativ specific domeniului de activitate al
ministerului şi corelarea proiectelor de acte normative iniţiate de minister cu legislaţia în
vigoare;
2) analizează și verifică din punct de vedere al legalității proiectele de acte cu caracter
normativ, emise de minister, și propune, după caz, avizarea/ neavizarea acestora în vederea
semnării de către director și înaintării spre aprobare; prin aviz de legalitate se înțelege
verificarea conformității proiectului de act normativ cu cadrul legal în vigoare, respectiv
verificarea dispozițiilor legale în baza căruia se emite proiectul de act normativ, se analizează
asigurarea respectării normelor de tehnică legislativă care privesc forma proiectului de act
normativ, corectitudinea și claritatea exprimării juridice,identificarea dispozițiilor legale care
având același obiect de reglementare urmează a fi abrogate, modificate sau unificate;
3) analizează şi avizează proiecte de ordine, instrucţiuni, regulamente precum şi orice acte cu
caracter de reglementare care urmează să fie emise de instituţie în legătură cu activităţile şi
atribuţiile din sfera de competenţă a Ministerului
4) pentru proiectele de acte cu caracter normativ cât și pentru proiectele de acte cu caracter
individual, emise de minister, care nu îndeplinesc condițiile de conformitate cu legislația în
vigoare, formulează observaţii şi propuneri, prin adresă semnată de director, care se transmite
direcției/structurii inițiatoare din cadrul Ministerului Turismului ;
5) participă la negocieri, analizează și verifică din punct de vedere al legalității documentele
internaţionale (convenţii, acorduri) care privesc domeniile de activitate ale ministerului;
6) analizează și verifică din punct de vedere al legalității memorandumurile şi acordurile interne
şi internaţionale privind domeniile de activitate ale ministerului ;
7) participă la diverse întâlniri de lucru din dispoziţia directorului, după caz ;
8) pregăteşte mapa pentru şedinţele de Guvern după analizarea documentelor de către direcţiile
de specialitate din minister, întocmind atunci când este cazul note de observaţii şi propuneri la
proiectele aflate pe agenda de lucru;
9) întocmeşte programul legislativ specific domeniului de activitate al ministerului, centralizând
propunerile de proiecte de acte normative comunicate de direcțiile/ structurile din cadrul
Ministerului Turismului, urmăreşte modul de realizare a obiectivelor stabilite prin actele
normative;
10) centralizează și înaintează către Ministerul pentru Relația cu Parlamentul propunerile de
ordonațe comunicate de direcțiile de specialitate, care urmează a fi incluse în proiectul de lege
de abilitare a Guvernului de a emite ordonanțe în perioada vacanțelor parlamentare;
Ministerul Turismului Regulament de organizare şi funcţionare
- 71 -
11) îndeplineşte orice alte atribuţii cu caracter juridic prevăzute de lege sau dispuse de
conducerea institutiei, in limitele de competenta stabilite.
12) întocmeşte referate de specialitate cuprinzând avizul de legalitate, pentru actele cu caracter
normativ elaborate şi avizate de către direcţiile de specialitate din Minister
13) transmite pe circuitul extern de avizare, conform prevederilor legale, proiectele de acte
normative elaborate de Minister în vederea analizării şi avizării lor de către instituţiile
avizatoare;
14) asigură îndeplinirea tuturor procedurilor legale privind transparenţa decizională pentru
proiectele de acte normative elaborate de Minister
15) analizează şi întocmeşte referate de specialitate cuprinzând avizul de legalitate asupra
proiectelor de acte normative elaborate de alte ministere sau autorităţi, după caz, în vederea
semnării acestora de către Ministru
16) răspunde pentru îndosarierea documentelor şi proiectelor de acte normative aflate în
gestiune.
17) analizează şi avizează, din punct de vedere al legalităţii toate proiectele de contracte
prezentate de către direcţiile de specialitate, inclusiv cele încheiate în cadrul programelor de
asistenţă financiară din fonduri structurale precum şi din alte instrumente de finanţare
rambursabilă sau nerambursabilă, specifice domeniilor de activitate ale instituției, în
conformitate cu legislaţia în vigoare, a amendamentelor la aceste contracte, precum şi convenţii,
protocoale, acorduri sau orice alte acte care angajează Autoritatea;
18) ţine evidenţa notificărilor şi concilierilor efectuate sau care urmează a fi efectuate,
consemnând în registrul special stadiul fiecăruia;
19) analizează şi propune spre avizare referatele de necesitate, notele justificative , strategiile de
contractare pentru demararea procedurilor de achiziţii publice;
20) răspunde pentru opisarea şi îndosarierea dosarelor de concilieri şi notificări aflate în
gestiune;
21) asigură consultanţă de specialitate în vederea soluţionării problemelor de natură juridică
22) asigură, dacă este necesar, membrii în comisiile de evaluare în vederea achiziţionării
bunurilor şi serviciilor /în procedurile de achiziții
23) asigură, la solicitarea direcțiilor de specialitate, suport legal pentru întâlnirile de lucru ale
direcțiilor/instituțiilor
C) În relația cu Organismul intermediar pentru turism
1) asigură asistenţă juridică pentru toate activităţile specifice Organismului intermediar
pentru turism;
2) asigură consultanţă în vederea elaborării punctului de vedere al Organismului
intermediar cu privire la contestaţiile depuse de către solicitanţii de finanţare
3) asigură asistenţă pentru elaborarea procedurilor interne specifice activităţii Organismului
Intermediar
4) asigură consultanţă pentru interpretarea legislaţiei naţionale sau europene aplicabile
implementării fondurilor structurale, inclusiv cea specifică achiziţiilor publice;
D) În calitate de structură suport pentru proiectele privind brandul de turism al României
finanţate în cadrul Programului Operaţional Regional (POR) 2007-2013, Axa prioritară nr. 5
„Dezvoltarea durabilă şi promovarea turismului”, Domeniul Major de Intervenţie 5.3
“Promovarea potenţialului turistic şi crearea infrastructurii necesare, în scopul creşterii
atractivităţii României ca destinaţie turistică”, operaţiunea „Crearea unei imagini pozitive a
României ca destinaţie turistică prin definirea, promovarea şi dezvoltarea brandului turistic
naţional”
Ministerul Turismului Regulament de organizare şi funcţionare
- 72 -
1) formularea de cereri de chemare în judecata împotriva deciziilor AMPOR privind
declararea ca neeligibile a cheltuielilor, aplicarea de corecții în cadrul proiectele
finanțate din POR sau rezilierea contractelor de finanțare
E) În relația cu Parlamentul
1) asigură relaţia cu direcţiile din structura Ministerului şi Parlamentul României în ceea ce
priveşte răspunsurile la solicitările comisiilor parlamentare, precum şi membrilor Parlamentului;
2)primeşte, înregistrează şi analizează documente de la Ministerul pentru Relația cu Parlamentul
(MRP);
3) solicită direcţiilor de specialitate din cadrul ministerului puncte de vedere cu privire la
propunerile legislative primite de la MRP;
4) întocmeşte forma finală a punctelor de vedere ale ministerului cu privire la propunerile
legislative iniţiate de parlamentari;
5) transmite punctele de vedere ale ministerului la Ministerul pentru Relația cu Parlamentul în
vederea formulării punctului de vedere al Guvernului;
6) pregăteşte materialele necesare conducerii MT, în vederea susţinerii lor în plen sau în
comisiile de specialitate ale Parlamentului;
7) realizează arhiva solicitărilor transmise către Minister de catre MRP, Guvernul României sau
direct de la Parlamentul României, precum şi a răspunsurilor şi a punctelor de vedere transmise
de Minister;
8) primeşte de la conducerea ministerului întrebările/interpelările adresate acesteia de către
parlamentari;
9) direcţionează întrebările/interpelările, în funcţie de obiectul acestora, către direcţiile de
specialitate din cadrul ministerului;
10) urmăreşte primirea răspunsurilor formulate de direcţiile de specialitate ale ministerului
vizate în conţinutul întrebărilor/interpelărilor adresate de parlamentari;
11) întocmeşte răspunsul în forma agreată de direcţiile de specialitate şi o include în circuitul de
avizare al ministerului;
12) întocmeşte forma finală a răspunsurilor la întrebările/interpelările parlamentarilor;
transmite Ministerul pentru Relația cu Parlamentul forma finală a răspunsurilor la
şîntrebările/interpelările parlamentarilor sub semnătura ministrului
ţine permanent evidenţa proiectelor de lege şi propunerilor legislative aflate la comisii pentru
examinare şi avizare, urmărind respectarea termenelor de adoptare tacită;
F) Alte atribuţii
1) acordă consultanţă de specialitate tuturor structurilor în problemele specifice
Ministerului, la solicitarea acestora.
2) participă, din dispoziţia ministrului în cadrul grupurilor de lucru şi a comisiilor
constituite la nivelul instituţiei, precum şi a celor interinstituţionale.
3) participă la comisiile de licitaţii organizate de Autoritate asigură, dacă este necesar,
membrii în comisiile de evaluare în vederea achiziţionării bunurilor şi serviciilor
4) întocmeşte/participă la întocmirea normelor procedurale interne, inclusiv la normele
privind procedurile de achiziţie se desfasoară exceptând prevederile legii 98/2016 privind
atribuirea contractelor de achiziţie publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice şi a
contractelor de concesiune de servicii, cu modificările şi completările ulterioare,
5) întreprinde măsurile necesare în vederea soluţionării sarcinilor rezultate din şedinţele
Guvernului;
Ministerul Turismului Regulament de organizare şi funcţionare
- 73 -
6) întocmeşte puncte de vedere privind programul legislativ specific domeniului de activitate
al ministerului, urmăreşte modul de realizare a obiectivelor stabilite prin actele normative şi
semnalează modificările necesare;
7) participă la diverse întâlniri de lucru din dispoziţia ministrului, după caz ;
8) colaborează cu toate direcţiile de specialitate în vederea obţinerii tuturor informaţiilor
necesare îndeplinirii atribuţiilor;
9) îndeplineşte orice alte sarcini specifice compartimentului încredinţate de ministru.
Capitolul 8 – Directia Economico-Financiară, Administrativă si I.T.
Art. 92. – Direcția Economico-Financiară, Administrativ și Tehnologia Informației
(DEFAIT) este compartiment funcţional în structura organizatorică a Ministerului Turismului
(MT) care are ca principale obiective gestionarea şi evidenţa resurselor financiare şi materiale
alocate de la bugetul de stat, fonduri externe rambursabile şi nerambursabile, în conformitate cu
dispoziţiile legale, asigurarea capacității administrative a aparatului propriu al (MT),
coordonarea metodologică a achiziţiilor realizate din fonduri de la bugetul de stat, din fonduri
europene, cât şi asigurarea suportului logistic pentru aparatul propriu (MT) inclusiv din punct de
vedere al tehnologiei informaţiei.
Art. 93. – Pentru îndeplinirea obiectivelor sale, (DEFAIT) este structurată după cum
urmează:
a) Activitate Economico-Finaciar;
b) Activitate Administrativ și IT;
c) Activitate Achiziții publice.
Art. 94. – Conducerea (DEFAIT) este asigurată de director ajutat de către doi directori
adjuncți.
A. Directorul (DEFAIT) are următoarele atribuții:
1. asigură coordonarea, organizarea, planificarea, îndrumarea și controlul activități de
achiziții publice din cadrul MT;
2. asigură fundamentarea şi întocmirea proiectului anual al bugetului de venituri şi
cheltuieli pentru activitatea ministerului;
3. coordonează, mobilizează și controlează procesele care asigură elaborarea propunerilor
de strategii și politici în domeniul de competență, precum și ducerea lor la îndeplinire;
4. urmărește și răspunde de elaborarea corespunzătoare la termenele stabilite a lucrărilor
repartizate de conducerea ministerului;
5. monitorizează activitățile de soluționare a petițiilor adresate structurilor din subordine;
6. asigură coordonarea şi controlul achiziţiilor publice efectuate din fonduri de la bugetul
de stat şi din fonduri europene în cadrul MT;
7. răspunde de întocmirea Programul anual al achiziţiilor publice;
8. nominalizează persoane aflate în subordine care să facă parte din diferite comisii;
9. constituie pe specialităţi şi pe categorii de achiziţii publice, colectivul specialiştilor
care participă în comisiile de evaluare constituite pentru atribuirea contractelor de achiziţii
publice;
10. supervizează procesul de lansare, selecţie, evaluare şi atribuire a contractelor de
achiziţie publică finanţate din fonduri de la bugetul de stat și fonduri europene;
11. verifică modul în care personalul din subordine îşi îndeplineşte îndatoririle
profesionale şi de serviciu, conform procedurii interne de lucru;
12. face propuneri privind promovarea sau eliberarea din funcţie a personalului din
subordine;
13. evaluează performanţele individuale ale personalului din cadrul direcției;
Ministerul Turismului Regulament de organizare şi funcţionare
- 74 -
14. aprobă planul de formare profesională a personalului din subordine;
15. aprobă calendarul activităţilor din cadrul direcţiei, aşa cum a fost elaborat şi avizat de
personalul din subordine;
16. coordonează procesul de urmărire a implementării recomandărilor din rapoartele de
audit întocmite de compartimentul audit intern;
17. îndeplineşte orice alte sarcini încredinţate de superiorii ierarhici în domeniile de
competenţă, respectând prevederile Regulamentului de organizare şi funcţionare în vigoare.
B. Directorul adjunct coordonator al activităților economico - financiare are următoarele
atribuții:
1. asigură coordonarea, organizarea, planificarea, îndrumarea și controlul activității
bugetare, financiare și contabile din cadrul MT;
2. asigură deschiderea de credite bugetare pe seama ordonatorului principal, cu
respectarea destinaţiei stabilite prin lege şi cu încadrarea în disponibilităţile de credite pe capitole
şi titluri de cheltuieli;
3. organizează şi asigură conducerea contabilității operaţiunilor de încasări şi plăţi din
credite bugetare derulate prin conturile în lei şi valută deschise pe seama MT;
4. analizează şi urmăreşte cheltuielile fondurilor bugetare prin întocmirea bilanțului
contabil trimestrial şi anual;
5. avizează documentele tuturor direcţiilor și compartimentelor cu implicare financiară
pentru existenţa fondurilor în bugetul MT;
6. coordonează elaborarea proiectului de buget anual privind cheltuielile cu salariile şi
pregătirea profesională;
7. verifică modul în care personalul din subordine îşi îndeplineşte îndatoririle
profesionale şi de serviciu, conform procedurii interne de lucru;
8. face propuneri privind promovarea sau eliberarea din funcţie a personalului din
subordine;
9. îndeplineşte orice alte sarcini încredinţate de superiorii ierarhici în domeniile de
competenţă, respectând prevederile Regulamentului de organizare şi funcţionare în vigoare.
C. Directorul adjunct coordonator al activităților administrativ și IT are următoarele
atribuții:
1. asigură coordonarea, organizarea, planificarea, îndrumarea și controlul activității de
suport logistic, administrativ și IT din cadrul MT;
2. supervizează activităţile de prevenire şi protecţie în domeniul securităţii şi sănătăţii în
muncă în cadrul MT precum şi aplicarea legislaţiei specifice;
3. coordonează activităţile din domeniul administrativ și IT, inclusiv în ceea ce priveşte
gestiunea bunurilor materiale, obiectelor de inventar şi a mijloacelor fixe din patrimoniul MT;
4. monitorizează gestionarea eficientă şi eficace parcului auto;
5. supervizează dezvoltarea sistemelor informatice care deservesc activitatea ministerului
inclusiv asigurarea securităţii acestora;
6. supervizează asigurarea suportului de specialitate pentru angajații ministerului în
scopul utilizării eficiente a sistemelor informatice ale ministerului;
7. urmăreşte şi controlează întocmirea documentaţiilor aferente procedurilor de atribuire a
contractelor de achiziţie publică, a contractelor de concesiune de lucrări şi a contractelor de
concesiune de servicii;
8. verifică modul în care personalul din subordine îşi îndeplineşte îndatoririle
profesionale şi de serviciu, conform procedurii interne de lucru;
9. face propuneri privind promovarea sau eliberarea din funcţie a personalului din
subordine;
10. îndeplineşte orice alte sarcini încredinţate de superiorii ierarhici în domeniile de
competenţă, respectând prevederile Regulamentului de organizare şi funcţionare în vigoare.
Ministerul Turismului Regulament de organizare şi funcţionare
- 75 -
Secţiunea 1 – Activitatea Economico-Finaciară
Art. 95. - Economico-Finaciară are următoarea structură organizatorică:
a) Financiar;
b) Contabilitate;
c) Buget.
Art. 96. – Activitatea Economico - Finaciară are următoarele atribuții:
1. asigură gestionarea şi evidenţa resurselor financiare şi materiale alocate de la bugetul
de stat, fonduri externe rambursabile şi nerambursabile, în conformitate cu dispoziţiile legale;
2. întocmeşte proiectul anual al bugetului de venituri şi cheltuieli pentru activitatea
ministerului;
3. propune modificări în bugetul de venituri şi cheltuieli;
4. deschide credite bugetare pe seama ordonatorului principal, cu respectarea destinaţiei
stabilite prin lege şi cu încadrarea în disponibilităţile de credite pe capitole şi titluri de cheltuieli;
5. efectuează plăţi în limita creditelor bugetare, în baza documentelor aprobate, conform
legislaţiei în vigoare;
6. organizează şi conduce contabilitatea operaţiunilor de încasări şi plăţi din credite
bugetare, credite externe rambursabile și credite externe nerambursabile, derulate prin conturile
în lei şi valută deschise pe seama MT;
7. efectuează studii şi analize în vederea iniţierii sau îmbunătăţirii actelor normative
existente privind activitatea direcţiei;
8. colaborează cu direcţiile și birourile din minister în vederea elaborării programelor
specifice activităţii ministerului, coordonează şi asigură aplicarea prevederilor legale cu privire la
calcularea şi acordarea drepturilor salariale şi a altor drepturi de personal pentru salariaţi;
9. asigură monitorizarea lunară şi trimestrială a cheltuielilor de personal;
10. analizează şi urmăreşte cheltuirea cu eficienţă a fondurilor bugetare, creditelor
externe rambursabile şi nerambursabile prin întocmirea dărilor de seamă contabile trimestriale şi
anuale;
11. primeşte, verifică şi înaintează spre avizare organelor competente, bugetele de
venituri şi cheltuieli;
12. avizează proiectele de acte normative care au legătură cu domeniul său de activitate,
iniţiate de MT sau de alte instituţii publice;
13. avizează activitatea privind transmiterea fără plată şi valorificarea bunurilor
aparţinând MT;
14. aduce la cunoştinţa conducerii ministerului, periodic, problemele deosebite şi
rezultatele activităţii, propunând totodată măsurile necesare pentru îmbunătăţirea activităţii
serviciului.
Art. 97. – Coordonarea activității Economico-Finaciare este asigurată de contabilul șef.
Contabilul șef are următoarele atribuţii:
1. organizează şi conduce evidenţa contabilă sintetică şi analitică, în conformitate cu
prevederile legale în vigoare, pentru activitatea de organizare şi funcţionare a ministerului;
2. asigura şi verifică, lunar, întocmirea balanţelor de verificare pentru activitatea proprie a
ministerului;
3. asigură şi verifică, lunar, întocmirea balanţelor analitice pentru fiecare cont analitic din
balanţa de verificare sintetică;
4. urmăreşte întocmirea situaţiilor financiare trimestriale şi anuale, ce se compun din
bilanţ, cont de execuţie bugetară şi anexe, pentru activitatea proprie;
5. verifică centralizarea situaţiilor financiare trimestriale şi anuale (pentru activitatea
proprie, precum şi depunerea acestora la Ministerul Finanţelor Publice la termenele stabilite prin
ordin al ministrului finanţelor publice;
Ministerul Turismului Regulament de organizare şi funcţionare
- 76 -
6. urmăreşte întocmirea registrelor contabile obligatorii, prevăzute de lege (registrul-
jurnal, registrul inventar şi registrul cartea-mare);
7. verifică inregistrarea în contabilitate a operaţiunilor patrimoniale în mod cronologic, cu
respectarea succesiunii documentelor justificative, după data de întocmire sau intrare în instituţie
şi sistematic în conturi analitice şi sintetice;
8. verifică documentele justificative care stau la baza înregistrărilor în contabilitate,
acestea angajând răspunderea persoanelor care le-au întocmit, vizat şi aprobat ori înregistrat în
contabilitate;
9. organizează şi conduce contabilitatea imobilizărilor corporale şi necorporale, a
gestiunii de materiale, a obiectelor de inventar, a BCF-urilor şi a carburanților consumați cu
autoturismele ministerului, conform reglementărilor legale;
10. organizează şi conduce contabilitatea ținută pentru furnizori;
11. organizează şi conduce contabilitatea decontărilor cu privire la asigurările sociale,
fondul de şomaj, asigurări de sănătate, impozitul pe salarii;
12. organizează şi conduce contabilitatea avansurilor spre decontare şi a celorlalţi
debitori;
13. organizează şi conduce contabilitatea decontărilor pentru deplasările externe şi interne
ale salariaţilor ministerului;
14. organizează şi conduce contabilitatea decontărilor pentru acţiunile de protocol,
conform reglementărilor legale;
15. organizează şi conduce contabilitatea salariilor;
16. organizează şi conduce contabilitatea plăţilor efectuate din credite deschise pe
capitole şi subcapitole, iar în cadrul acestora pe categorii de cheltuieli;
17. răspunde de înregistrarea obiectivelor de investiţii în evidenţele contabile după
punerea acestora în funcţiune;
18. răspunde de înregistrarea în contabilitate a plusurilor şi/sau minusurilor constatate cu
ocazia inventarierii patrimoniului ministerului;
19. colaborează cu Serviciul Fonduri Europene din cadrul Direcţiei Generale Dezvoltare,
Promovare și Marketing în Turism din minister, pentru centralizarea situaţiilor financiare
trimestriale şi anuale;
20. verifică documentaţia aferentă bugetului anual de cheltuieli ale MT, conform
metodologiei emise de către Ministerul Finanţelor Publice pentru activitatea proprie a
ministerului;
21. verifică fundamentarea proiectului bugetului de cheltuieli al MT pentru anul următor
celui de execuţie, urmare a analizei propunerilor structurilor din cadrul ministerului pentru
activitatea proprie;
22. verifică şi repartizează pe luni bugetul aprobat pentru cheltuieli de personal, conform
modelelor elaborate prin acte normative;
23. face propuneri pentru virările de credite bugetare de la un capitol la altul, precum şi
pentru virările de la un articol la altul, începând cu trimestrul al III-lea al fiecărui an financiar
pentru activitatea proprie a ministerului;
24. urmăreşte execuţia bugetului de cheltuieli aprobat anual pentru MT, prin legea anuală
a bugetului de stat, legea contabilităţii, precum şi cu alte legi, acte şi reglementări cu caracter
normativ în domeniu şi propune măsuri pentru respectarea disciplinei financiare;
25. verifică deschiderile de credite bugetare pentru activitatea proprie a ministerului;
26. urmăreşte în cadrul exerciţiului financiar al anului bugetar încadrarea în nivelul
alocaţiilor bugetare aprobate pe capitole, titluri şi articole de execuţie a cheltuielilor pentru
activitatea proprie a ministerului;
27. după aprobarea Legii bugetului de stat, face propuneri pentru repartizarea bugetului
aprobat pe trimestre, pe care le înaintează spre aprobare Ministerului Finantelor Publice;
Ministerul Turismului Regulament de organizare şi funcţionare
- 77 -
28. verifică, supune spre aprobare ordonatorului principal de credite şi depune la
trezoreria statului, documentaţia cu privire la deschiderea finanţării pentru obiectivele de
investiţii aprobate;
29. verifică decontările pentru investiţii pe obiective, conform situaţiilor de lucru
prezentate, defalcate pe dotări şi alte cheltuieli de investiţii;
30. stabileşte necesarul lunar de fonduri, în limita creditelor bugetare aprobate, pe titluri
de cheltuieli şi depune cererile de deschidere de credite împreună cu toată documentaţia necesară
la Ministerul Finanţelor Publice;
31. verifică evidenţa creditelor bugetare aprobate şi repartizate, operează modificările ce
intervin în cursul anului pentru activitatea proprie a ministerului;
32. verifică şi asigură depunerea la Ministerul Finanţelor Publice, situaţia lunară de
monitorizare a cheltuielilor de personal conform prevederilor legale în vigoare;
33. prezintă la Trezoreria statului o copie a bugetului propriu aprobat cu repartizarea pe
trimestre, pe modelele elaborate de Ministerul Finanţelor Publice;
34. verifică efectuarea plăţilor în limita creditelor bugetare repartizate cu această
destinaţie la nivel de capitol de cheltuieli, pe baza documentelor justificative întocmite de
compartimentele de specialitate, în conformitate cu legislația în vigoare;
35. deschide/închide conturi de cheltuieli şi de disponibilităţi pe seama ministerului la
Trezoreria statului potrivit legislației în vigoare;
36. verifică ştatele de plată pentru salarii, concedii de odihnă, concedii medicale, prime şi
alte drepturi de personal pentru salariaţi şi colaboratori pe baza notelor, ordinelor şi a altor
documente primite de la Biroul Resurse Umane și Relații Publice;
37. verifică evidenţa obligaţiilor aferente drepturilor de personal, atât pentru salariaţi cât
şi pentru instituţie, şi le virează către bugetele statului;
38. verifică lunar declaraţiile cu privire la îndeplinirea obligaţiilor de plată către bugetele
statului şi răspunde pentru corecta întocmire a acestora;
39. verifică situaţiile statistice cu privire la câştigurile salariale ale salariaţilor şi
urmăreşte depunerea acestora la Institutul Naţional de Statistică conform prevederilor legale în
domeniu;
40. verifică documentaţia necesară pentru depunerea şi/sau ridicarea de numerar, în lei şi
valută, în şi din conturile proprii ale ministerului deschise la Trezoreria statului şi băncile
comerciale;
41. verifică operaţiunile de încasări şi plăţi în lei şi în valută prin casieria ministerului
consemnate zilnic în registrul de casă;
42. verifică toate operaţiunile consemnate în extrasele de cont de Trezoreria Statului sau
băncile comerciale unde ministerul are deschise conturi de disponibil;
43. verifică documentaţia cu privire la acordarea drepturilor în valută, pentru personalul
ministerului care desfășoară activități în străinătate sau în avans pentru personalul care se
deplasează în străinătate;
44. verifică deconturile personalului trimis în deplasare în străinătate şi documentaţia
pentru restituirea sumelor nejustificate;
45. verifică documentaţia cu privire la acordarea drepturilor în avans pentru personalul
ministerului care se deplasează în ţară;
46. verifică deconturile personalului trimis în deplasare în ţară şi documentaţia pentru
restituirea sumelor nejustificate;
47. propune spre aprobare Trezoreriei statului plafonul de casa conform prevederilor
legale în vigoare;
48. are drept de administrare şi de dispoziţie asupra conturilor de cheltuieli bugetare sau
de disponibil, deschise la unităţile de trezorerie şi bănci comerciale, prin persoanele special
împuternicite în acest sens prin ordin al ministrului, după comunicarea către trezorerie sau banci
a împuternicirilor şi a fişelor cu specimenele de semnături ale persoanelor abilitate să efectueze
plata, împreuna cu amprenta ştampilei;
Ministerul Turismului Regulament de organizare şi funcţionare
- 78 -
49. verifică şi răspunde de plata furnizorilor pentru livrările de bunuri, prestările de
servicii şi executările de lucrări;
50. răspunde de organizarea şi exercitarea controlului financiar preventiv propriu asupra
operaţiunilor care afectează fonduri de la buget pentru activitatea de organizare şi funcţionare a
ministerului, conform legislaţiei în vigoare. Exercită aplicarea vizei de control financiar
preventiv propriu după realizarea controlului de legalitate, regularitate şi încadrarea în limitele
angajamentelor bugetare aprobate;
51. asigură prezentarea controlorului financiar preventiv propriu precum şi controlorului
delegat de Ministerul Finanţelor publice, după caz, a documentelor emise în cadrul serviciului
pentru obţinerea vizei de control financiar preventiv propriu şi delegat;
52. întocmeşte fişele de post pentru salariaţii din subordine;
53. colaborează cu celelalte direcţii și birouri din cadrul ministerului pentru îndeplinirea
atribuţiilor specifice care îi revin;
54. colaborează cu direcţiile de specialitate la elaborarea proiectelor de reglementări
legale în domeniul său de activitate şi răspunde de corecta aplicare a normelor legale în vigoare
în cadrul serviciului;
55. solicită date şi informaţii de la autorităţile publice, necesare îndeplinirii atribuţiilor
proprii;
56. pregateşte şi predă documentele contabile întocmite în cadrul compartimentului la
arhiva ministerului;
57. îndeplineşte orice alte lucrări din domeniul său de activitate, solicitate de ordonatorul
principal de credite;
Art. 98. – Financiar contabilitate și buget are următoarele atribuţii:
1. operează în evidenţa contabilă sintetică şi analitică, în conformitate cu prevederile
legale în vigoare;
2. asigură întocmirea balanţelor de verificare pentru activitatea proprie a ministerului;
3. asigură întocmirea lunară, a balanţelor analitice pentru fiecare cont analitic din balanţa
de verificare sintetică;
4. întocmește situaţiile financiare trimestriale şi anuale, ce se compun din bilanţ, cont de
execuţie bugetară şi anexe, pentru activitatea proprie;
5. centralizează situaţiile financiare trimestriale şi anuale pentru activitatea proprie,
precum şi depunerea acestora la Ministerul Finanţelor Publice la termenele stabilite prin ordin al
ministrului finanţelor publice;
6. constituie și operează în registrele contabile obligatorii, prevăzute de lege (registrul-
jurnal, registrul inventar şi registrul cartea-mare);
7. întocmește documentele justificative care stau la baza operațiunilor patrimoniale în
mod cronologic, cu respectarea succesiunii documentelor justificative, după data de întocmire
sau intrare în instituţie şi sistematic în conturi analitice şi sintetice;
8. întocmește documente justificative care stau la baza înregistrărilor în contabilitate,
acestea angajând răspunderea persoanelor care le-au întocmit, vizat şi aprobat ori înregistrat în
contabilitate;
9. asigură contabilitatea imobilizărilor corporale şi necorporale, a gestiunii de materiale, a
obiectelor de inventar, a BCF-urilor şi a carburaților consumați cu autoturismele ministerului,
conform reglementărilor legale;
10. asigură evidenţa formularelor cu regim special;
11. asigură contabilitatea ce reflectă sitația furnizorilor;
12. asigură contabilitatea decontărilor cu privire la asigurările sociale, fondul de şomaj,
asigurări de sănătate, impozitul pe salarii;
13. asigură contabilitatea avansurilor spre decontare şi a celorlalţi debitori;
14. asigură contabilitatea decontărilor pentru deplasările externe şi interne ale salariaţilor
ministerului;
Ministerul Turismului Regulament de organizare şi funcţionare
- 79 -
15. asigură contabilitatea decontărilor pentru acţiunile de protocol, conform
reglementărilor legale;
16. asigură contabilitatea salariilor;
17. asigură contabilitatea plăţilor efectuate din credite deschise pe capitole şi subcapitole,
iar în cadrul acestora pe categorii de cheltuieli;
18. asigură înregistrarea obiectivelor de investiţii în evidenţele contabile după punerea
acestora în funcţiune;
19. înregistrează în contabilitate plusurile şi/sau minusurile constatate cu ocazia
inventarierii patrimoniului ministerului;
20. fundamentează proiectul bugetului de cheltuieli al MT pentru anul următor celui de
execuţie, urmare a analizei propunerilor structurilor din cadrul ministerului pentru activitatea
proprie;
21. efectuează plăţi în limita creditelor bugetare repartizate cu această destinaţie la nivel
de capitol de cheltuieli, pe baza documentelor justificative întocmite de compartimentele de
specialitate, conform legislației în vigoare;
22. asigură în cadrul exerciţiului financiar al anului bugetar încadrarea în nivelul
alocaţiilor bugetare aprobate pe capitole, titluri şi articole de execuţie a cheltuielilor pentru
activitatea proprie a ministerului;
23. întocmește, documentaţia cu privire la deschiderea finanţării pentru obiectivele de
investiţii aprobate;
24. întocmește situaţia lunară de monitorizare a cheltuielilor de personal conform
prevederilor legale în vigoare;
25. întocmește ştatele de plată pentru salarii, concedii de odihnă, concedii medicale,
prime şi alte drepturi de personal pentru salariaţi şi colaboratori pe baza notelor, ordinelor şi a
altor documente primite de la Biroul Resurse Umane și Relații Publice, în vederea achitării
acestora la datele stabilite pentru minister prin Ordin al ministrului finanţelor publice;
26. asigură evidenţa obligaţiilor aferente drepturilor de personal, atât pentru salariaţi cât
şi pentru instituţie şi le virează către bugetele statului;
27. asigură evidenţa cardurilor de salarii şi plafoanelor de credite pentru personalul
instituţiei;
28. întocmește lunar declaraţiile cu privire la îndeplinirea obligaţiilor de plată către
bugetele statului şi răspunde pentru corecta întocmire a acestora;
29. întocmește documentaţia necesară pentru depunerea şi/sau ridicarea de numerar, în lei
şi valută, în şi din conturile proprii ale ministerului deschise la trezoreria statului şi bănci
comerciale;
30. efectuiează operaţiunile de încasări şi plăţi în lei şi în valută prin casieria ministerului,
consemnate zilnic în registrul de casă;
31. înregistrează toate operaţiunile consemnate în extrasele de cont de Trezoreria statului
sau băncile comerciale unde ministerul are deschise conturi de disponibil;
32. întocmește documentaţia cu privire la acordarea drepturilor în valută, în avans, pentru
personalul ministerului care se deplasează în străinătate;
33. asigură deconturile personalului trimis în deplasare în străinătate şi întocmește
documentaţia pentru restituirea sumelor nejustificate;
34. întocmește documentaţia cu privire la acordarea drepturilor în avans pentru personalul
ministerului care se deplasează în ţară;
35. asigură deconturile personalului trimis în deplasare în ţară şi întocmește documentaţia
pentru restituirea sumelor nejustificate;
36. respectă plafonul de casă aprobat de Trezoreria statului, conform prevederilor legale
în vigoare;
37. efectuează plați catre furnizori pentru livrările de bunuri, prestările de servicii şi
executările de lucrări;
Ministerul Turismului Regulament de organizare şi funcţionare
- 80 -
38. exercită (după caz) aplicarea vizei de control financiar preventiv propriu după
realizarea controlului de legalitate, regularitate şi încadrarea în limitele angajamentelor bugetare
aprobate;
39. asigură prezentarea controlorului delegat de Ministerul Finanţelor Publice, după caz,
a documentelor emise în cadrul serviciului pentru obţinerea vizei de control financiar preventiv
propriu şi delegat;
40. pregateşte şi predă documentele contabile întocmite în cadrul compartimentului la
arhiva ministerului;
41. îndeplineşte orice alte lucrări din domeniul său de activitate, solicitate de
coordonatorul activităților conform normelor legale în vigoare;
Secţiunea 2 - Activitatea Administrativ și IT
Art. 99. – Administrativ și IT are următoarele atribuţii:
A. În domeniul administrativ:
1. organizarea şi verificarea activităţii de gestiune a bunurilor materiale, obiectelor de
inventar şi a mijloacelor fixe;
2. verificarea şi avizeazarea înregistrării în gestiune a bunurilor materiale, obiectelor de
inventar şi a mijloacelor fixe şi eliberarea acestora din magazie, pe baza solicitărilor şi a
fundamentărilor privind necesităţile obiective;
3. urmărirea datelor privind stocurile existente şi consumurile pe grupe de produse;
4. efectuarea diligențelor necesare pentru asigurarea bunei funcţionări a tuturor
instalaţiilor din sediul unde își desfășoară activitatea MT;
5 urmărirea efectuării curăţeniei din spațiile alocate ministerului, pe baza contractelor de
servicii specifice;
6. organizarea şi verificarea activităţii de gestiune a bunurilor materiale, obiectelor de
inventar şi a mijloacelor fixe necesare desfăşurării activităţii ministerului, necesare derulării
programelor PHARE, Programului Operaţional Regional, Programelor de cooperare teritorială
europeană, Programelor de Dezvoltare Teritorială şi lucrări publice finanţate din fonduri
europene;
B. În domeniul gestionării Parcului Auto are următoarele atribuţii:
1. inițierea și urmărirea derulării contractelor de livrări de bunuri şi servicii auto prin
executarea de revizii, întreţineri periodice şi reparaţii pentru buna funcționare a structurilor din
cadrul ministerului;
2. întocmirea proiectului de ordin pentru repartizarea autoturismelor în cadrul
ministerului;
3. întocmirea proiectului de ordin privind stabilirea consumului de carburanți;
4. coordonarea activităţii parcului auto al ministerului;
5. realizarea graficelor de reparaţii şi întreţinere curente pentru autoturisme în funcţie de
kilometrii efectuaţi;
6. urmărirea încadrării în consumurile normate de combustibili la autoturismele
ministerului;
7. asigurarea prin activităţi specifice, în colaborare cu specialiştii din domeniu, a
verificării şi completării cunoştiinţelor de specialitate ale conducătorilor auto;
8. asigurarea, în conformitate cu legislaţia în vigoare, a documentelor privind circulaţia
pe drumurile publice a parcului auto al ministerului (cărţi de identitate, certificate de
înmatriculare, asigurări auto RCA şi CASCO, Viniete, inspecţii tehnice periodice, înmatriculări-
radieri etc.);
Ministerul Turismului Regulament de organizare şi funcţionare
- 81 -
C. În domeniul IT are următoarele atribuţii:
(1) În sistemul comunicaţiei date şi voce asigură:
a) dezvoltarea strategiei de comunicaţie internă şi externă a ministerului;
b) dezvoltarea şi optimizarea arhitecturii reţelei interne a ministerului;
c) realizarea procedurilor de utilizare a sistemului de comunicaţie internă şi externă a
ministerului;
d) administrarea, configurarea şi monitorizarea funcţionării serverelor de e-mail,
aplicaţiilor, internet-ului, web-site-urilor, DNS, în scopul asigurării schimbului de informaţii din
cele patru sedii ale ministerului;
e) asigurarea configurării echipamentelor de reţea în scopul conectării cu diferite
aplicaţii specifice dezvoltate de alte instituţii, cum ar fi aplicaţia de management al resurselor
umane gestionate de Agenţia Naţională a Funcţionarilor Publici - ANFP, aplicaţia de buget
gestionată de Ministerul Finanţelor Publice - MFP, aplicaţiilor de monitorizare SMIS-POR şi
SMIS-CTE, gestionate de Autoritatea de Coordonare a Instrumentelor Structurale – ACIS, din
cadrul Ministerului Fondurilor Europene;
f) configurarea și reconfigurarea echipamentelor de reţea, în scopul asigurării
interconectării calculatoarelor în reţea pe rute de acces;
g) monitorizarea funcţionării reţelei ministerului;
h) acordarea suportului tehnic pentru crearea unor noi fluxuri de telefonie fixă
conform solicitărilor apărute;
i) asigurarea portării, cesionării și actualizărilor necesare pentru telefonia mobilă, în
funcție de solicitările apărute;
j) asigurarea comunicării cu operatorul de telefonie fixă și mobilă;
k) asigurarea activării/dezactivării diferitelor servicii de telefonie mobilă voce și date
(serviciu international, roaming etc.);
l) asigurarea depanărilor terminalelor de telefonie mobile (semnalare incidente,
activări SIM-uri pentru noii angajați care beneficiază de serviciul de telefonie mobilă în cadrul
flotei MT predare/preluare terminale de telefonie mobilă în vederea depanării acestora în caz de
defecțiuni semnalate de utilizatori în perioada de garanție);
m) avizarea facturilor de telefonie fixă şi telefonie mobilă după ce, în prealabil, au
fost aprobate de coordonatorii departamentelor;
n) realizarea și actualizarea protocoalelor cu STS în vederea furnizării de către STS a
serviciilor de comunicație date și voce pentru asigurarea legăturii cu Ministerul Finanțelor și
ACIS în vederea operaționalizării aplicațiilor de buget, respectiv SMIS;
o) colaborarea cu STS în scopul asigurării serviciilor de transport voce și date;
p) asigurarea serviciilor audio-video şi de translaţie în cadrul întâlnirilor şi
evenimentelor organizate în interiorul sau în afara ministerului, după caz;
r) propunerea de strategii în scopul menţinerii unui buget cât mai redus al
convorbirilor telefonice, în condiţiile asigurării nevoilor de comunicaţii;
s) pregatirea documentației pentru licitații în vederea achiziționării de servicii de
telefonie fixă și mobilă (caiet de sarcini, devize estimative, referate de necesitate etc.);
(2) În domeniul dezvoltării şi funcţionării sistemelor informatice care deservesc
activitatea ministerului asigură:
a) realizarea strategiei referitoare la dezvoltarea infrastructurii tehnice şi software
necesare proceselor digitale;
b) realizarea procedurilor de utilizare a sistemului informatic al ministerului;
c) propunerea achiziţionării de echipamente şi software în scopul îmbunătăţirii
activităţii angajaţilor, în conformitate cu analiza nevoilor acestora;
Ministerul Turismului Regulament de organizare şi funcţionare
- 82 -
d) identificarea, analiza și evaluarea ofertelor de produse hardware și software, în
scopul identificării celor mai bune soluții pentru achiziționarea echipamentelor și produselor
software necesare;
e) realizarea caietelor de sarcini în vederea lansării procedurilor de achiziționare a
echipamentelor, produselor și serviciilor TIC;
f) avizarea conformității specificațiilor tehnice și a corectitudinii estimării valorilor
pentru achiziția de echipamente, produse și servicii TIC pentru Direcția Generală Programe
Europene și pentru proiectele implementate de minister;
g) configurarea standard a staţiilor de lucru şi a imprimantelor utilizatorilor şi
acordarea asistenţei tehnice necesare asigurării condiţiilor optime de desfăşurare a activităţilor
specifice;
h) instalarea software-ului de bază şi a programelor necesare (MS Office, antivirus
etc) pe staţiile de lucru;
i) testarea noilor soluţii software în vederea achiziționării/instalării în rețeaua
ministerului;
j) alocarea și realocarea echipamentelor în funcţie de necesităţile angajaţilor
ministerului;
k) participarea la analiza, dezvoltarea, testarea şi implementarea unor produse
software necesare direcţiilor de specialitate;
l) asigurarea condiţiilor pentru instalarea şi utilizarea aplicaţiilor informatice
specifice;
m) gestionarea licenţelor software;
n) instalarea și menținerea în funcțiune a aplicațiilor informatice care deservesc
ministerul (aplicația de management al documentelor legislative, aplicația de registratură
electronică, aplicația financiar-contabilă, aplicația de management a resurselor umane, aplicația
de gestiune administrativă, aplicația de pontaj electronic etc.);
o) actualizarea bazei de date a aplicației de Registratură electronică conform
organigramei ministerului și a statului de funcțiuni actualizat (definire departamente și utlizatori
pe departamente);
p) definirea conturilor noilor utilizatori în cadrul aplicației de registratură
electronică;
q) monitorizarea funcţionării aplicaţiilor informatice specifice;
r) intervenții în caz de nefuncționalitate a unor aplicații informatice;
s) realizarea rapoartelor lunare, precum și a situațiilor de pontaj electronic a
angajaților;
t) gestionarea licenţelor software;
u) participarea la constituirea fondului propriu de colecţii şi baze de date, inclusiv
baze de date în profil teritorial, regional şi local, precum şi pentru constituirea fondurilor de
documentare specializate pentru domeniile sale de activitate, în vederea integrării acesteia în
infrastructura naţională de date spaţiale pentru asigurarea interoperabilităţii şi compatibilităţii
informaţiilor la nivel naţional, regional, local şi în perspectivă europeană, precum şi pentru
asigurarea unei administrări de tip e-guvernare;
v) sprijinirea implementării sistemului informaţional specific domeniilor sale de
activitate şi a corelării cu programele sectoriale informaţionale;
w) implementarea de proiecte finanțate prin fonduri europene, în scopul dezvoltării și
îmbunătățirii sistemului informatic al ministerului;
x) gestionarea web site-urilor ministerului (monitorizarea funcţionării, actualizarea
informaţiilor etc.);
y) actualizarea în timp real a web site-ului ministerului;
z) efectuarea de prelucrări foto/video a informațiilor digitale care se publică pe web
site-ul ministerului;
Ministerul Turismului Regulament de organizare şi funcţionare
- 83 -
(3) În domeniul securităţii sistemelor informatice asigură:
a) stabilirea şi implementarea politicii de securitate a reţelei şi a sistemului
informatic şi de comunicaţie al ministerului;
b) propunerea și implementarea unor soluții îmbunătățite de securitate a sistemului
informatic al ministerului;
c) realizarea procedurilor de securitate a sistemului informatic;
d) monitorizarea funcționării rețelei ministerului și a serviciilor web în scopul
identificării, prevenirii și soluționării situațiilor de risc;
e) asigurarea continuității serviciilor TIC în condițiile apariției unor
disfuncționalități;
f) controlul accesului la resursele hardware și software de reţea a persoanelor
autorizate prin intermediul cardurilor de acces;
g) gestionarea utilizatorilor sistemului informatic al ministerului (definirea/ ştergerea
conturilor utilizatorilor, a drepturilor de acces, crearea/ ştergerea conturilor de e-mail, urmărirea
modificării periodice a parolelor de acces etc.);
h) realizarea şi verificarea back-up-urilor serverelor de reţea şi a aplicaţiilor
specifice;
i) restaurarea sistemelor în caz de nevoie;
j) propunerea realizării de contracte de service pentru întreţinerea echipamentelor,
mentenanţa produselor software şi intervenţii specifice, în funcţie de necesităţi;
k) supervizarea activităţilor de service pentru echipamentele aparţinând sistemului
informatic, conform contractelor aprobate;
l) acordarea și retragerea cardurilor de acces în minister la momentul angajării,
respectiv al părăsirii ministerului;
m) propunerea și implementarea unor soluții îmbunătățite de securitate a sistemului
informatic al ministerului;
n) asigurarea suportului TIC în vederea gestionării documentelor clasificate;
o) propunerea și implementarea unor soluții alternative de alimentare cu energie
electrică a serverelor ministerului.
(4) Asigurarea suportului de specialitate pentru angajații ministerului în scopul
utilizării eficiente a sistemului informatic al ministerului
a) realizarea de intervenții punctuale la solicitarea utilizatorilor pentru rezolvarea
unor probleme de natură informatică sau de comunicație;
b) asigurarea unui suport de operare în cazul solicitărilor din partea utilizatorilor;
c) asigurarea echipamentelor audio-video și serviciilor TIC în cadrul întâlnirilor şi
evenimentelor organizate în interiorul sau în afara ministerului, după caz;
d) asigurarea echipamentelor de translaţie în cadrul întâlnirilor şi evenimentelor
organizate în interiorul sau în afara ministerului, după caz;
e) asigurarea suportului tehnic pentru realizarea teleconferințelor;
f) furnizarea expertizei în domeniul tehnologiei informației și comunicației pentru
sprijinirea implementării proiectelor derulate în cadrul ministerului și care sunt finanțate din
fonduri europene;
g) realizarea de documente și raportări solicitate de conducerea ministerului care
implică activitatea compartimentului IT;
h) avizarea documentelor inițiate de alte direcții care necesită un punct de
vedere/aviz din partea compartimentului IT;
i) participarea în comisiile de licitație în cazul achiziționării unor produse/servicii
TIC;
j) asigurarea suportului pentru diferite structuri ale ministerului în vederea unei bune
comunicări informaționale interinstituționale.
Ministerul Turismului Regulament de organizare şi funcţionare
- 84 -
(5) Îndeplineşte orice alte atribuţii stabilite prin lege, precum şi cele conferite expres de
către conducerea instituţiei.
Secţiunea 3 – Activitatea de achiziții publice
Art.100. – Activitatea de achiziţii publice funcţionează în structura organizatorică a
Direcţiei Economico-Finaciară, Administrativ și IT, care are ca principal obiectiv coordonarea
metodologică a achiziţiilor publice realizate din fonduri de la bugetul de stat, cât şi asigurarea
suportului logistic al structurilor din cadrul ministerului din punct de vedere al tehnologiei
informaţiei.
Art.101. – In cadrul activitatii de achiziţii publice se asigură pregătirea, iniţierea,
atribuirea şi întocmirea contractelor de achiziţie publică, din fonduri de la bugetul de stat. De
asemenea, asigură achiziţia tuturor bunurilor, serviciilor și lucrărilor necesare funcţionării
ministerului.
Art. 102. – Angajatii din cadrul DEFAIT cu rol in achizitii publice au următoarele
atribuţii specifice:
asigură pregătirea, iniţierea, atribuirea si intocmirea contractelor de achiziţie
publică, din fonduri de la bugetul de stat .
asigură activitatea de achiziţie publică privind lucrări, bunuri şi servicii finanţate
din fonduri de la bugetul de stat;
asigură planificarea, pregătirea, selectarea şi atribuirea contractelor de achiziţie a
produselor, serviciilor şi lucrărilor necesare bunei desfăşurări a activităţii autorităţii, în
concordanţă cu necesităţile obiective ale acesteia şi cu bugetul aprobat, elaborând documentaţia
necesară desfăşurării tuturor tipurilor de achiziţii publice;
publică anunţurile de participare în Sistemul Electronic privind Achiziţiile Publice
(SEAP), Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, pe pagina de internet a Ministerului Turismului,
precum şi anunţurile de atribuire în urma încheierii contractelor;
realizeaza Strategia anuala de achizitie publica in colaborare cu
Directiile/birourile din cadrul Ministerului, si supune spre aprobare conducatorului institutiei.
elaborează “Programul anual de achiziţii publice” pe baza referatelor aprobate,
inaintate de catre Directiile/birourile Ministerului şi îl înaintează pentru aprobare, conducerii
Ministerului Turismului;
analizeaza si propun procedura de achizitie publica ce trebuie aleasa pentru fiecare
contract în parte conform prevederilor Legii nr. 98/2016 privind achizițiile publice și a H.G.
395/2016 pentru anprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la
atribuirea contractului de achiziție publică/acordului-cadru din Legea nr. 98/2016 privind
achizițiile publice;
asigură întocmirea documentaţiei de atribuire a contractelor cat si instructiunile de
elaborare si prezentare a ofertei la procedurile de achizitii publice organizate de Ministerul
Turismului ;
întocmesc şi semnează, în calitate de specialisti in achizitii, contractele de achiziţii
publice atribuite ca urmare a desfăşurării procedurilor de selecţie din domeniul specific de
activitate;
întocmesc şi avizează strategia de contractare solicitata în cadrul procedurilor,
conform legislaţiei în vigoare privind achiziţiile publice;
asigură întocmirea formalităţilor de publicitate/comunicare pentru procedurile
organizate şi transmiterea documentaţiei de elaborare şi prezentare a ofertei;
asigură participarea în comisiile de evaluare precum si asigurarea realizarii in
bune conditii a sedintelor de evaluaare;
asigură comunicarea către ofertanţii participanţi a rezultatelor procedurilor de
achiziţie publică;
Ministerul Turismului Regulament de organizare şi funcţionare
- 85 -
asigură înregistrarea contestaţiilor şi comunicarea acestora către: Autoritatea
Nationala pentru Reglementarea şi Monitorizarea Achiziţiilor Publice şi Consiliul Naţional de
Soluţionare a Contestaţiilor sau către comisia de analiză şi soluţionare a contestaţiilor din cadrul
ministerului, după caz;
asigură restituirea garanţiilor de participare la procedurile de achiziţie publică;
asigură întocmirea şi transmiterea către directiile de specialitate din cadrul
Ministerului Finanţelor Publice (Agentia Nationala a Achizitiilor Publice) a datelor referitoare la
monitorizarea atribuirii contractelor de achiziţii publice;
elaborează şi supune spre aprobare norme procedurale interne atunci cand
procedurile de achiziție se desfășoară exceptând prevederile Legii nr. 98/2016 privind achizițiile
publice, cu sprijinul direcţiilor şi compartimentelor de specialitate ale ministerului;
verifică respectarea principiilor şi a celorlalte prevederi ale legislaţiei în domeniu
pentru achiziţiile derulate de către reprezentanţele din ţară şi din străinătate;
Capitolul 9 - Biroul Resurse Umane și Relații Publice
Art.103. Biroul Resurse Umane și Relații Publice sprijină în realizarea cu maximă
eficienţă a obiectivelor ministerului şi de a satisface nevoile personalului, prin perfecţionarea
mecanismelor şi instrumentelor interne de management al resurselor umane.
Conducerea Biroului Resurse Umane și Relații Publice este asigurată de șeful de birou.
(2) șeful de birou reprezintă Biroul Resurse Umane și Relații Publice în raporturile cu
conducerea Ministerului Turismului şi cu celelalte compartimente din structura organizatorică a
ministerului.
Biroul Resurse Umane și Relații Publice îndeplineşte următoarele atribuţii
a) În domeniul resurselor umane
1. dezvoltă/actualizează sistemul de control intern/managerial şi implicit dezvoltarea
elementelor componente ale acestuia, la nivelul biroului;
2. elaborează procedurile operaţionale corespunzătoare activităţilor care se desfăşoară la nivelul
biroului,
3. elaborează propuneri de acte normative/administrative privind optimizarea structurii
organizatorice (organigrama, stat de funcţii, stat de personal, număr de posturi, transformări de
posturi), în colaborare cu celelalte structuri organizatorice ale ministerului;
4. avizează diverse proiecte de acte normative cu incidenţă în domeniul resurselor umane (ex:
salarizare, organizare etc.) iniţiate de minister sau altă entitate publică;
5. întocmeşte şi fundamentează Statul de funcţii al ministerului, în vederea transmiterii acestuia
spre avizare și aprobare;
6. elaborează Planul anual de ocupare a funcţiilor publice al ministerului şi îl transmite Agenţiei
Naţionale a Funcţionarilor Publici;
7. coordonează elaborarea, armonizarea şi actualizarea Regulamentului de organizare şi
funcţionare şi a Regulamentului de ordine interioară, al ministerului, în baza propunerilor
transmise de către compartimentele instituţiei; elaborează actele administrative privind
aprobarea regulamentelor în cauză;
8. coordonează şi asigură sprijin metodologic în procesul de întocmire a fişelor de post pentru
personalul ministerului;
9. coordonează şi asigură sprijin metodologic în procesul de întocmire a rapoartelor de
evaluare anuală a performanţelor profesionale individuale pentru personalul ministerului;
10. gestionează activitatea de actualizare a bazei de date privind evidenţa funcţiilor publice şi a
funcţionarilor publici şi transmiterea acesteia, conform prevederilor legale către Agenţia
Naţională a Funcţionarilor Publici;
Ministerul Turismului Regulament de organizare şi funcţionare
- 86 -
11. fundamentează cheltuielile cu salariile personalului ministerului, în vederea elaborării
bugetului aferent anului următor/rectificării acestuia;
12. întocmeşte şi transmite raportările şi dările de seamă privind numărul de personal, fondul de
salarii şi posturile vacante, către Institutul Naţional de Statistică;
13. întocmeşte situaţiile statistice privind domeniul resurselor umane, solicitate de către
Ministerul Finanţelor Publice, Ministerul Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor
Vârstnice, Agenţia Naţională a Funcţionarilor Publici sau alte instituţii publice;
14. elaborează documentaţia necesară şi proiectele de acte administrative, privind delegarea de
competenţe către secretarii de stat, secretarul general, secretarul general adjunct sau alţi
funcţionari publici, în colaborare cu celelalte structuri organizatorice din ministerului;
15. asigură actualizarea bazei de date Portal de management al funcţiilor publice şi al
funcţionarilor publici – Agenţia Naţională a Funcţionarilor Publici;
16. aplică prevederile H.G. nr. 500/2011 privind registrul general de evidenţă a salariaţilor;
17. urmăreşte şi gestionează derularea carierei profesionale a angajaţilor ministerului şi anume:
elaborează proiectele de acte administrative privind numirea/angajarea personalului
ministerului şi realizează demersurile necesare în vederea depunerii jurământului de
credinţă, pentru funcţionarii publici definitivi;
întocmeşte şi actualizează dosarele profesionale/personale şi Registrul de evidenţă al
salariaţilor,
întocmeşte documentaţia necesară şi gestionează procedurile legale, în vederea promovării
funcţionarilor publici de execuţie/personalului contractual în grade/trepte profesionale sau
în clasă,
gestionează procedurile legale şi întocmeşte documentaţia aferentă promovării
funcţionarilor publici de execuţie, în funcţii publice de conducere,
întocmeşte proiectele de acte administrative privind acordarea sau majorarea gradaţiei
corespunzătoare tranşei de vechime,
întocmeşte proiectele de acte administrative privind modificarea/suspendarea/acordarea
preavizului sau încetarea raporturilor de serviciu/ muncă;
întocmeşte proiectele de acte administrative privind sancţionarea personalului din cadrul
aparatului propriu al ministerului, pe baza Raportului Comisiei de Disciplină şi/sau a
referatului conducerii ierarhice ale persoanelor propuse pentru sancţionare, în urma
cercetării prealabile a abaterii disciplinare;
18. avizează ordinele de deplasare pentru personalul ministerului;
19. întocmeşte permisele provizorii de intrare pentru personalul ministerului (candidaţi declaraţi
admişi în urma unui concurs/în caz de pierdere/ distrugere a vechilor legitimaţii) şi întreprinde
demersurile necesare pentru emiterea legitimaţiilor de serviciu, precum şi pentru recuperarea
acestora la încetarea raporturilor de serviciu/muncă ;
20. coordonează procesul de aprobare a programării concediilor de odihnă pentru demnitari,
personalul de conducere şi de execuţie din cadrul ministerului;
21. formulează observaţii şi puncte de vedere la solicitarea altor entităţi publice, a persoanelor
fizice, precum şi a persoanelor juridice, în domeniul resurselor umane;
22. verifică, analizează şi soluţionează cererile, sesizările şi reclamaţiilor adresate ministerului
ce vizează domeniul resurselor umane, cu respectarea prevederilor Legii nr. 544/2001 privind
liberul acces la informaţiile de interes public, cu modificările şi completările ulterioare;
23. acordă consultanţă şi asistenţă funcţionarilor publici/personalului contractual din cadrul
ministerului, cu privire la oportunităţile de dezvoltare a carierei, etică, conduită şi disciplină a
funcţiei publice, legislaţie specifică, situaţii de incompatibilitate şi conflict de interese;
24. verifică, analizează şi soluţionează cererile, sesizările şi reclamaţiile personalului propriu,
precum şi petiţiile foştilor angajaţi ai ministerului (Ex: probleme de salarizare, alte drepturi de
personal, dovedirea calităţii de angajat, atestarea vechimii în muncă sau pensionarea şi altele);
Ministerul Turismului Regulament de organizare şi funcţionare
- 87 -
25. coordonează şi verifică, în urma solicitărilor primite, aplicarea prevederilor legale privind
acordarea drepturilor salariale şi a altor drepturi de personal pentru funcţionarii publici, precum
şi pentru personalul contractual al ministerului;
26. asigură aplicarea la nivelul ministerului, a prevederilor Legii nr. 176/ 2010 privind
integritatea în exercitarea funcţiilor şi demnităţilor publice, pentru modificarea şi completarea
Legii nr. 144/2007 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea Agenţiei Naţionale de
Integritate, precum şi pentru modificarea şi completarea altor acte normative,
27. analizează speţele şi formulează observaţii, răspunsuri şi puncte de vedere, la solicitarea
Agenţiei Naţionale de Integritate, privind conflictul de interese şi incompatibilităţi,
28. gestionează aplicarea prevederilor Legii nr. 7/2004 privind Codul de conduită al
funcţionarilor publici, republicată şi ale Legii nr. 477/2004 privind Codul de conduită a
personalului contractual din autorităţile şi instituţiile publice;
29. participă alături de celelalte structuri organizatorice din cadrul ministerului, la
implementarea Strategiei Naţionale Anticorupţie,
30. elaborează Planul anual de perfecţionare profesională, cu respectarea prevederilor Ordinului
nr. 7660/2006 al Preşedintelui Agenţiei Naţionale a Funcţionarilor Publici, privind aprobarea
Instrucţiunilor pentru elaborarea Planului de ocupare a funcţiilor publice şi îl comunică
instituţiei mai sus menţionată,
31. gestionează demersurile privind perfecţionarea profesională a personalului ministerului,
32. acordă consultanţă şi asistenţă pentru personalul de conducere din cadrul ministerului,
pentru stabilirea măsurilor referitoare la formarea profesională a subordonaţilor;
33. monitorizează aplicarea măsurilor referitoare la formarea profesională şi întocmirea
rapoartelor trimestriale şi anuale privind modul în care s-au realizat cele prevăzute în Planul
anual de perfecţionare;
34. asigură întocmirea formalităţilor pentru efectuarea practicii în structurile organizatorice din
cadrul ministerului conform cadrului legal incident, de către studenţii care solicită acest lucru şi
eliberează adeverinţe în acest sens;
35. gestionează activitatea de întocmire a Pontajul lunar care reflectă situaţia prezenţei la
serviciu, pentru structurile organizatorice din cadrul ministerului. Acesta se întocmeşte de
fiecare compartiment în parte, se prezintă spre verificare Biroului Resurse Umane și Relații
Publice, însoţit de documente doveditoare (concedii de odihnă, concedii de boală, alte concedii,
învoiri, decalări de program). După verificarea de către Biroul Resurse Umane și Relații Publice
a întocmirii corecte a pontajului lunar, acesta se înaintează Direcţiei Economico-Financiare,
Administrativ și IT. Responsabilitatea privind prezenţa la serviciu a angajaţilor, reflectată în
pontajul lunar, revine exclusiv conducerii fiecărui compartiment din cadrul ministerului.
45.asigură aplicarea prevederilor legale privind organizarea şi desfăşurarea concursurilor de
recrutare, pentru posturile vacante/temporar vacante existente în cadrul ministerului;
46.Colaborează cu Agenţia Naţională a Funcţionarilor Publici în vederea realizării demersurilor
privind organizarea concursurilor pentru ocuparea funcţiilor publice de conducere aferente
aparatului propriu al ministerului.
47. răpunde de înregistrarea, distribuirea și arhivarea ordinelor de ministru;
48. răspunde de activitatea de întocmire, comunicare și arhivare a ordinelor ministrului ce țin de
gestionarea resurselor umane,
49.coordonează și asigură sprijin metodologic în procesul de evaluare a activității funcționarilor
publici debutanți din cadrul ministerului,
50. participă la organizarea Comisiei de disciplină și Comisiei paritare de la nivelul ministerului.
51. organizează activitatea de primire/ înregistrare/ completare/ transmitere la Agenţia Naţională
de Integritate /actualizare / depunere la dosarele profesionale şi arhivare a declaraţiilor de avere
şi interese în conformitate cu prevederile L 144/ 2007, republicată, coroborate cu prevederile
L115/1996 privind declararea şi controlul averii demnitarilor, magistraţilor, a unor persoane cu
funcţii de conducere şi de control şi a funcţionarilor pb, cu modificările şi completările
ulterioare şi L161/2003 privind unele măsuri pentru asigurarea transparenţei în exercitarea
Ministerul Turismului Regulament de organizare şi funcţionare
- 88 -
demnităţilor publice, oferind consultanţă pentru completarea corectă şi în termen a rubricilor din
declaraţii;
52. gestionează activitatea de transmitere către ANAF a datelor cu privire la toate categoriile de
personal plătit din fonduri publice, prin intermediul formularului M500
b) Ȋn domeniul relaţiilor publice
1. asigură accesul liber şi neîngrădit la informaţiile de interes public privind activitatea
Ministerului Turismului, potrivit reglementărilor legale în vigoare, precum şi difuzarea de
informaţii corecte, complete şi oportune către opinia publică, diverse instituţii, organisme
guvernamentale şi neguvernamentale, în conformitate cu principiile statuate de legislaţia în
vigoare;
2. administrează solicitările de acces la informaţiile de interes public efectuate în baza Legii nr.
544/2001 privind liberul acces la informaţiile de interes public, conform prevederilor legale;
3. întocmeşte, conform prevederilor legale, Raportul anual de evaluare a implementării Legii nr.
544/2001 – situaţia centralizată la nivelul Ministerului Turismului, pe care îl înaintează
ministrului şi îl dă publicităţii;
4. colaborează cu Secretariatul General al Guvernului, în vederea stabilirii unei strategii comune
de comunicare, pentru coordonarea şi producerea mesajului public guvernamental în planul
turismului şi gestionarea difuzării sociale optime a acestui mesaj;
5. monitorizează completarea şi actualizarea website-ului Ministerului Turismului;
6. organizează punctul de informare-documentare al Ministerului Turismului;
7. colaboreză cu ministerele de resort si cu departamente similare ale altor autorităţi şi instituţii
în probleme specifice.
8. cu sprijinul responsabilului IT, asigură respectarea procedurilor prevăzute de Legea nr.
52/2003 privind transparenţa decizională în administraţia publică, în ceea ce priveşte
promovarea proiectelor de acte normative, respectiv afişare și publicare pe website-ul propriu,
astfel încât acestea să fie cunoscute de către persoanele interesate.
9. asigură primirea, înregistrarea, rezolvarea petiţiilor, în colaborare cu departamentele de
specialitate din cadrul Ministerului Turismului, în funcţie de obiectul acestora, precum şi
expedierea răspunsurilor către petiţionari, în conformitate cu reglementările legislative şi
procedurale.
10. organizarea activităţii de relaţii cu publicul, în vederea gestionării şi soluţionării petiţiilor.
Capitolul 10 - Biroul Administrare Societati
Art. 104.
(1) Biroul Administrare Societăți exercită în numele şi pentru Ministerului Turismului,
atribuţiile acestuia de instituţie publică implicată în procesul de privatizare, reglementate prin
legislaţia specifică în domeniul privatizării.
(2) De asemenea, Biroul Administrare Societăți derulează, în numele Ministerului
Turismului, activităţile legate de exercitarea calităţii de acţionar în numele statului la operatorii
economici aflaţi sub autoritatea acestuia, potrivit actelor normative in vigoare, (denumiţi în
continuare operatori economici şi/sau societăţi) în limitele competenţelor aprobate, în
conformitate cu prevederile legale.
(3) Biroul Administrare Societăți exercită, în numele Ministerului Turismului, atribuţiile
acestuia de autoritate tutelară în conformitate cu prevederile O.U.G. nr. 109/2011 privind
guvernanţa corporativă a întreprinderilor publice, cu modificările şi completările ulterioare.
(4) Biroul Administrare Societăți preia şi derulează activităţile de atragere de investiţii la
operatorii economici aflaţi sub autoritatea Ministerului Turismului, cu respectarea prevederilor
Ministerul Turismului Regulament de organizare şi funcţionare
- 89 -
art. 50 din Legea nr.137/2002 privind unele măsuri pentru accelerarea privatizării, cu
modificările şi completările ulterioare.
(5) În cadrul procedurilor de privatizare a unor societăţi la care statul român este
acţionar unic sau majoritar şi exercită această calitate prin Ministerul Turismului, Biroul
Administrare Societăți va putea derula concomitent proceduri de valorificare a unor creanţe
deţinute asupra acestora de alte instituţii publice, regii autonome ori societăţi cu capital
majoritar sau integral de stat, în numele şi pe seama deţinătorilor de creanţe, cu acordul entităţii
creditoare şi în modul stabilit cu aceasta.
(6) Preia active sau active funcţionale, inclusiv prin procedura de dare în plată, în scopul
valorificării acestora, cu respectarea prevederilor legale în vigoare. Valorificarea activelor se
poate realiza prin, dar fără a se limita la, vânzare, închiriere, majorarea capitalului social al unor
societăţi. În cazul în care activele sunt preluate prin procedura de dare în plată în scopul stingerii
unor creanţe bugetare administrate de Biroul Administrare Societăți, acestea pot fi date în
administrarea unor instituţii publice, prin hotărâre a Guvernului, potrivit legii.
În exercitarea funcţiilor Ministerului Turismului de instituţie publică implicată în
domeniul privatizării şi de acţionar în numele statului la operatorii economici (societăţi, societati
naţionale, companii naţionale), Biroul Administrare Societăți îndeplineşte următoarele atribuţii
principale:
a) elaborează şi supune spre aprobare Guvernului strategii de privatizare pe domeniile de
activitate specifice Ministerului Turismului;
b) elaborează proiecte de acte normative în domeniul privatizării şi le transmite spre
aprobare Guvernului;
c) avizează şi supune spre aprobare Guvernului programul de privatizare privind societăţile
aflate sub autoritatea Ministerului Turismului, care se publică în Monitorul Oficial al
României, Partea I;
d) monitorizează implementarea strategiilor aprobate, în condiţiile legii;
e) avansează sumele aferente pregătirii şi derulării procedurii de valorificare a creanţelor,
inclusiv cele de publicitate, consultanţă şi evaluare a creanţelor, urmând a recupera
sumele avansate din preţul de vânzare a creanţelor sau de la entitatea creditoare în cazul
în care vânzarea creanţelor nu are loc, potrivit acordului celor două entităţi;
f) elaborarează strategia anuală privind restructurarea, reorganizarea, atragerea de investiţii
şi privatizarea operatorilor economici şi programul anual de privatizare al Ministerului
Turismului în vederea promovării şi supunerii spre aprobare Guvernului;
g) colaborează cu celelalte instituţii publice implicate în procesul de privatizare pentru
fundamentarea politicilor şi pentru elaborarea proiectelor de acte normative în domeniul
privatizării, atragerii de investiţii, restructurării si reorganizării operatorilor economici;
h) asigură pregătirea operatorilor economici pentru privatizare, stabilește metodele de
privatizare și realizează privatizarea operatorilor economici aflați sub autoritatea
Ministerului Turismului, direct sau prin intermediari autorizați și/sau agenți de
privatizare;
i) stabileşte şi pune în aplicare măsurile necesare pentru realizarea în condiţiile legii a
procesului de administrare, restructurare, reorganizare, insolvenţă, atragere de investiţii
şi privatizare la operatorii economici şi colaborează cu structurile de specialitate din
cadrul Ministerului Turismului în vederea încadrării acestor operaţiuni în strategiile
sectoriale aprobate;
j) elaborează anual sau ori de căte ori este necesar rapoarte privind activitatea de
privatizare şi restructurare a operatorilor economici, pe care le prezintă spre analiză
ministrului turismului;
Ministerul Turismului Regulament de organizare şi funcţionare
- 90 -
k) fundamentează şi propune, dacă este cazul, acordarea de facilităţi la realizarea
transferului de proprietate din sectorul de stat în cel privat, care se avizează de ministrul
turismului şi se supun aprobării, potrivit legii;
l) asigură, potrivit competenţelor sale, aplicarea strategiei Guvernului privind realizarea
procesului de restructurare a operatorilor economici, participând împreună cu structurile
de specialitate din cadrul Ministerului Turismului la elaborarea şi aplicarea strategiilor
de dezvoltare şi a programelor de restructurare pentru operatorii economici;
m) elaborează elementele principale ale contractului de mandat ce se încheie cu agenţii de
privatizare şi/sau alţi intermediari autorizaţi în vederea vânzării participaţiilor statului la
operatorii economici, mandate care se supun spre aprobare ministrului economiei,
comerţului şi relatiilor cu mediul de afaceri;
n) realizează monitorizarea postprivatizare a clauzelor din contractele de vânzare de acţiuni;
o) coordonează în numele Ministerului Turismului, în limita mandatului acordat, întregul
proces de gestionare a participaţiilor statului, restructurare, reorganizare, insolvenţă şi
atragere de investiţii;
p) realizează, în condiţiile legii, privatizarea operatorilor economici şi a filialelor acestora,
aflaţi în portofoliul Ministerului Turismului;
q) urmăreşte, în condiţiile legii, aplicarea măsurilor specifice pe perioada administrării
speciale şi derulării procedurii de supraveghere financiară, instituite în perioada de
privatizare a operatorilor economici;
r) îndeplineşte în numele Ministerului Turismului orice alte atribuţii şi activităţi care sunt
necesare în scopul realizării strategiei de atragere de investiţii, restructurare,
reorganizare, privatizare a operatorilor economici, care decurg din dispoziţiile legale
aplicabile instituţiilor publice implicate în procesul de privatizare sau în legatură cu
exercitarea calităţii de acţionar al statului la operatorii economici;
s) în vederea realizării privatizării şi restructurării operatorilor economici Biroul
Administrare Societăți are dreptul să contracteze servicii de asistenţă de specialitate în
domeniu, cu persoane fizice/juridice române sau străine;
t) pentru stabilirea oportunităţii şi pentru vânzarea acţiunilor pe pieţele de capital sau pe
alte pieţe organizate, Biroul Administrare Societăți poate încheia contracte cu societăţi
de valori mobiliare. Pentru tranzacţionarea unor pachete de acţiuni pe piaţa de capital
internaţională, în baza instrumentelor financiare utilizate pe aceste pieţe, contractele se
vor putea încheia cu băncile de investiţii;
u) poate încheia contracte de publicitate cu firme specializate, în scopul efectuării
publicităţii în legătură cu domeniul său de activitate;
v) poate încheia contracte de asistenţă juridică şi de reprezentare cu firme de avocatură
române şi străine în vederea protejării şi apărării intereselor statului ca acţionar şi a
intereselor sale ca instituţie publică implicată în procesul de privatizare, în faţa
instanţelor judecătoreşti şi arbitrale din ţară şi din străinătate, a organelor de cercetare
penală şi a altor instituţii ale statului, precum şi pentru acordarea de asistenţă juridică de
specialitate pentru selectarea consultanţilor şi pentru toate operaţiunile, actele şi faptele
desfăşurate în vederea realizării obiectului de activitate prevăzut de lege. În funcţie de
importanţa proiectului şi cu încadrarea cheltuielilor în limita bugetului aprobat pot fi
angajate una sau mai multe firme de avocatură;
w) asigură, în numele Ministerului Turismului, atribuţiile acestuia de autoritate publică
tutelară în conformitate cu prevederile O.U.G. nr. 109/2011 privind guvernanţa
corporativă a întreprinderilor publice, cu modificările şi completările ulterioare;
x) asigură îndeplinirea oricăror alte atribuţii, stabilite în sarcina sa, potrivit actelor
normative în vigoare;
y) în îndeplinirea atribuţiilor şi competenţelor conferite de lege, Biroul Administrare
Societăți va derula acţiunile necesare pentru protejarea intereselor proprii atât faţă de
terţi cât şi faţă de alte instituţii ale statului.
Ministerul Turismului Regulament de organizare şi funcţionare
- 91 -