-
MINISTERUL FINANTELOR PUBLICE Anexa nr.3/16
Nr.
formular
01
02
04
05
11
13
15
20
21
22
23
25
26
27
28
29
Fisa proiectului cu finantare din fonduri externe nerambursabile
de preaderare,
postaderare, alti donatori si din alte facilitati
postaderare
Sinteza proiectelor finantate/propuse la finantare in cadrul
programelor aferente Politicii
de Coeziune a U.E., Politicilor Comune Agricola si de Pescuit,
precum si altor facilitati si
instrumente postaderare
Fisa proiectului finantat/propus la finantare in cadrul
programelor aferente Politicii de
Coeziune a U.E., Politicilor Comune Agricola si de Pescuit si
altor facilitati si
instrumente postaderare
Fisa finantarii programelor aferente Politicii de Coeziune a
U.E., a programelor aferente
Politicilor Comune Agricola si de Pescuit, altor programe
finantate din fonduri externe
nerambursabile postaderare, precum si a altor facilitati si
instrumente postaderare
Bugetul pe capitole, subcapitole, paragrafe, titluri de
cheltuieli, articole si alineate
Sume alocate din bugetele institutiilor publice finantate
partial din venituri proprii
Sinteza bugetelor centralizate ale institutiilor publice
finantate partial din venituri proprii
Proiecte cu finantare nerambursabila
Sinteza proiectelor cu finantare din fonduri externe
nerambursabile de preaderare,
postaderare, alti donatori si din alte facilitati
postaderare
Sinteza finantarii programelor potrivit Ordonantei de urgenta a
Guvernului nr.64/2007
Fisa programului finantat potrivit Ordonantei de urgenta a
Guvernului nr.64/2007
Sume alocate din fonduri externe nerambursabile
Bugetul pe capitole, subcapitole, paragrafe, titluri de
cheltuieli, articole si alineate
Sume alocate pentru activitati finantate integral din venituri
proprii
Fisele obiectivelor/proiectelor/categoriilor de investitii
Bugetul pe programe
Sinteza finantarii programelor
Fisele programelor
Programe de investitii publice
Programele de investitii publice, pe grupe de investitii si
surse de finantare
CUPRINS
Document sinteza privind politicile si programele bugetare pe
termen mediu ale
ordonatorilor principali de credite pentru anul 2020 si
perspectiva 2021-2023
Sinteza fondurilor alocate pe surse si pe titluri de
cheltuieli
Sume alocate de la bugetul de stat
Bugetul pe capitole, subcapitole, paragrafe, titluri de
cheltuieli, articole si alineate
pag.2
-
DOCUMENT SINTEZA PRIVIND POLITICILE SI PROGRAMELE BUGETARE
PE
TERMEN MEDIU ALE ORDONATORILOR PRINCIPALI DE CREDITE pentru anul
2020 si perspectiva 2021-2023
1. TITULAR: Ministerul Finantelor Publice
COD TITULAR: 16
2. MISIUNEA INSTITUTIEI PUBLICE SI CADRUL LEGAL DE
FUNCTIONARE
Ministerul Finantelor Publice elaboreaza, implementeaza,
monitorizeaza si evalueaza politicile din domeniile bugetar si
fiscal, in scopul administrarii eficiente a resurselor financiare
ale statului. Conform Hotararii Guvernului nr.34/2009 privind
organizarea si functionarea Ministerului Finantelor Publice, cu
modificarile si completarile ulterioare, ministerul indeplineste
urmatoarele functii: a) de strategie, prin care se asigura, in
conformitate cu politica financiara a Guvernului si
cu normele Uniunii Europene, elaborarea strategiei in domeniile
de activitate specifice ministerului: fiscal, bugetar,
contabilitate publica, reglementari contabile, datorie publica,
audit public intern, managementul investitiilor publice, domenii
reglementate specific;
b) de reglementare si sinteza, prin care se asigura elaborarea
cadrului normativ si institutional necesar pentru realizarea
obiectivelor strategice in domeniul finantelor publice;
c) de reprezentare, prin care se asigura, in numele statului
roman si al Guvernului Romaniei, reprezentarea pe plan intern si
extern in domeniul sau de activitate si in limitele stabilite prin
actele normative in vigoare;
d) de conceptie bugetara si fiscala; e) de administrare a
veniturilor statului; f) de administrare a resurselor derulate prin
Trezoreria Statului; g) de administrare a datoriei publice; h) de
implementare a prevederilor Tratatului de aderare a Romaniei la
Uniunea
Europeana pentru domeniul financiar si fiscal; i) de
administrare financiara a fondurilor PHARE, ISPA si SAPARD,
Facilitatea de
tranzitie, a instrumentelor structurale si a instrumentului de
asistenta pentru preaderare, pentru perioada de programare
2007-2013, a fondului european de dezvoltare regionala, fondului
social european, fondului de coeziune, fondului de ajutor european
destinat celor mai defavorizate persoane, pentru perioada de
programare 2014-2020, acordate de Uniunea Europeana, inclusiv a
asistentei financiare acordate de statele membre ale Asociatiei
Europene a Liberului Schimb prin Mecanismul financiar al Spatiului
Economic European si Mecanismul financiar norvegian;
j) de monitorizare impreuna cu celelalte ministere/autoritati
competente potrivit legii a asistentei tehnice oferite acestora de
institutiile financiare internationale si bancile guvernamentale de
dezvoltare/cooperare internationala;
k) de coordonare a relatiilor bugetare cu Uniunea Europeana,
precum si a contactelor cu structurile comunitare, din punct de
vedere administrativ, in acest domeniu;
l) de coordonare si reglementare a controlului financiar
preventiv cu privire la utilizarea fondurilor publice si
administrarea patrimoniului public; m) de organizare si exercitare
a auditului intern in entitatile publice, inclusiv in
Ministerul Finantelor Publice;
pag.3
-
n) de evidenta a bunurilor ce constituie domeniul public al
statului; o) de combatere a evaziunii fiscale, exercitata prin
Agentia Nationala de Administrare
Fiscala si unitatile subordonate; p) de control al aplicarii
unitare si respectarii reglementarilor legale in domeniul sau
de
activitate, precum si al functionarii institutiilor care isi
desfasoara activitatea in subordinea sau sub autoritatea sa;
q) de autoritate cu competente in domeniul politicii si
legislatiei vamale, coordonare, indrumare si control in acest
domeniu;
r) de suport, respectiv de management al resurselor umane,
financiare si materiale, de sustinere a activitatilor specifice
prin intermediul tehnologiei informatiilor si comunicatiilor, de
consultanta juridica, precum si de promovare a unui cadru de lucru
comunicational;
s) de autoritate cu atributii in evaluarea incadrarii masurilor
susceptibile de a constitui ajutor de stat in politicile
economico-bugetare si financiare ale statului roman;
t) de administrare a schemelor de ajutor de stat al caror
furnizor este desemnat conform prevederilor legale in vigoare;
u) de implementare a politicilor de eficientizare a
managementului investitiilor publice; v) de evaluare a
oportunitatii implementarii proiectelor de investitii publice
ca
parteneriate intre sectorul public si unul sau mai multi
parteneri privati, in vederea transmiterii spre aprobare
Guvernului;
w) de autoritate de audit pentru Mecanismul financiar SEE,
Mecanismul financiar norvegian si Programul de cooperare
elvetiano-roman, conform regulamentelor proprii aferente fiecarui
mecanism;
x) de unitate de achizitii centralizate realizate prin Oficiul
National pentru Achizitii Centralizate.
3. PRIORITATI STRATEGICE PE TERMEN MEDIU ALE ORDONATORULUI
Dezvoltarea si diversificarea instrumentelor de management al
datoriei publice
In perioada 2020-2022, MFP va urmari indeplinirea obiectivelor
prevazute in Strategia de administrare a datoriei publice
guvernamentale pe termen mediu si in acest sens finantarea
deficitului bugetului de stat si refinantarea datoriei publice
guvernamentale se va realiza in mod echilibrat din surse interne si
externe, in principal prin emisiuni de titluri de stat. Astfel, MFP
va continua sa mentina o abordare flexibila si transparenta in
realizarea procesului de finantare, reactionand cu promptitudine la
modificarile contextului de piata si la comportamentul
investitorilor. In scopul diversificarii bazei de investitori si a
cresterii accesibilitatii persoanelor fizice la cumpararea
titlurilor de stat, se are in vedere continuarea emisiunilor de
titluri de stat pentru populatie prin Programul Tezaur, in limita
unui plafon anual indicativ, atat prin unitatile operative ale
Trezoreriei Statului, cat si prin oficiile postale ale Companiei
Nationale Posta Romana si institutiilor de credit. Pentru aceste
instrumente a fost introdusa posibilitatea de rascumparare
anticipata si transferul de proprietate intre persoanele fizice ce
au subscris prin unitatile operative ale Trezoreriei Statului.
Totodata, avand in vedere ca persoanele fizice reprezinta o baza
stabila de investitori pentru statul roman, MFP intentioneaza sa
relanseze Programul Fidelis care va asigura largirea canalelor de
vanzare a acestor instrumente de economisire prin distribuirea
titlurilor de stat catre persoanele fizice prin intermediul
bancilor si al societatilor de servicii si investitii financiare
participante in sistemul burse si listarea acestora la Bursa de
Valori Bucuresti.
pag.4
-
De asemenea, pentru limitarea riscului de refinantare, MFP
intentioneaza sa utilizeze operatiuni specifice de piata secundara
de tipul rascumpararilor anticipate sau preschimbarilor de titluri
de stat. Pentru evitarea presiunilor sezoniere in asigurarea
surselor de finantare a deficitului bugetar si de refinantare a
datoriei publice guvernamentale, Trezoreria Statului va mentine
rezerva financiara (buffer) in valuta, la o valoare echivalenta
care acopera necesitatile brute de finantare, determinate de
deficitul bugetar si refinantarea datoriei publice pentru circa 4
luni.
Politica fiscala
Pe termen scurt si mediu, politica fiscala va avea in vedere ȋn
principal urmatoarele: • Masurile cuprinse in Programul de
guvernare, pe masura ce spatiul fiscal-bugetar va
permite;
• Continuarea perfectionarii legislatiei pentru a corespunde
criteriilor de armonizare cu legislatia comunitara, prin
transpunerea in legislatia nationala a masurilor adoptate la nivel
european;
• Imbunatatirea si simplificarea legislatiei fiscale, ca urmare
a dialogului cu mediul de afaceri sau ca urmare a propunerilor
primite din partea autoritatilor publice locale, precum si din
partea structurilor asociative;
• Perfectionarea legislatiei pentru combaterea planificarii
fiscale, luand ȋn considerare dezvoltarile legislative de la nivel
european si international (OECD);
• Perfectionarea legislatiei in functie de fenomenele
evazioniste, in vederea contracararii acestora.
Ȋn domeniul procedurii fiscale, pentru anul 2020, MFP ȋsi
propune implementarea sistemului informatic national de
supraveghere si monitorizare a datelor fiscale, in vederea
conectarii aparatelor de marcat electronice fiscale si, astfel,
diminuarea evaziunii fiscale in domeniu. Pentru realizarea acestui
obiectiv sunt necesare actiuni privind achizitionarea serviciului
informatic de colectare, stocare, arhivare si raportare date
fiscale din aparatele de marcat electronice fiscale cu jurnal
electronic - SICSAR (componenta I a sistemului informatic), precum
si achizitia de infrastructura hardware si software pentru
realizarea analizei de risc (componenta II a sistemului
informatic). In paralel cu achizitia infrastructurii pentru cea
de-a doua componenta a sistemului informatic, Centrul National
pentru Informatii Financiare va dezvolta aplicatia informatica
pentru analiza de risc. Termenul estimat de implementare poate fi
respectat numai cu conditia alocarii sumelor necesare pentru
realizarea achizitiei serviciului colectare, stocare, arhivare si
raportare date fiscale (componenta I), respectiv de resurse
hardware si software (componenta II).
Politica de administrare fiscala
In luna iunie 2019, ANAF a publicat pe website-ul institutiei
“Planul de masuri pentru eficientizarea colectarii veniturilor la
Bugetul General Consolidat”, care prevede cinci obiective pe termen
scurt:
• Simplificarea procedurilor de administrare fiscala pentru
sustinerea conformarii voluntare la declararea obligatiilor
fiscale;
• Sprijinirea conformarii la plata obligatiilor fiscale; •
Masuri de prevenire si combatere a evaziunii fiscale; • Asigurarea
unui tratament fiscal diferentiat in functie de comportamentul
fiscal al
contribuabililor;
• ANAF o institutie eficienta si transparenta.
pag.5
-
Actiuni prioritare in anul 2020:
Cresterea conformarii voluntare
• Stimularea conformarii voluntare la declarare si la plata: o
elaborarea unui program de conformare si monitorizare a
implementarii actiunilor
definite; o simplificarea procedurilor de administrare fiscala
pentru sustinerea conformarii voluntare
la declararea obligatiilor fiscale, prin: reducerea numarului de
formulare si declaratii, precum si reducerea frecventei de depunere
la persoane juridice, simplificarea declaratiei unice pentru
persoane fizice, depunerea electronica a tuturor declaratiilor
fiscale, evaluarea calitatii serviciilor fiscale din perspectiva
contribuabililor pe baza chestionarului de evaluare, acordarea de
asistenta din initiativa organelor fiscale pe teme ce decurg din
constatari ale organelor de control din cadrul ANAF;
o promovarea posibilitatilor de acordare a inlesnirilor la plata
prin organizarea de intalniri periodice cu contribuabilii si prin
publicarea pe site a materialelor informative;
o crearea conditiilor tehnice si procedurale pentru plata
obligatiilor fiscale prin instrumentele bancare;
o implementarea unui sistem de supraveghere a debitorilor de
catre organele fiscale din subordinea ANAF, cu privire la
respectarea planului de restucturare fiscala;
o acordarea de facilitati fiscale la plata obligatiilor fiscale
pentru bunii platitori; o mediatizarea celor mai buni platitori de
impozite si taxe.
• Cresterea conformarii voluntare prin prevenirea erodarii bazei
impozabile: o promovarea posibilitatilor de emitere a acordurilor
de pret in avans unilaterale/bilaterale/
multilaterale; o promovarea posibilitatilor de initiere a
procedurii amiabile in cazul tranzactiilor ajustate
urmare actelor fiscale emise de autoritati fiscale din alte
jurisdictii.
Reducerea evaziunii fiscale si a fraudei fiscale
• Armonizarea riscurilor identificate la nivelul activitatii de
administrare fiscala, al activitatii de inspectie fiscala, al
activitatii vamale, respectiv al activitatii antifraudei fiscale cu
scopul crearii unui profil unic de risc al contribuabilului, care
va sta la baza directiilor de actiune ale fiecarei structuri din
cadrul ANAF;
• Aplicarea graduala, in functie de comportamentul
contribuabililor, a unor masuri specifice de catre organele
fiscale:
• notificarea contribuabililor cu privire la posibilele
iregularitati care ar putea conduce la stabilirea de diferente de
impozite si taxe,
• mediere, • controlul inopinat, • inspectie fiscala partiala, •
inspectie fiscala generala.
• Continuarea actiunilor cu privire la identificarea cazurilor
de recuperare a creantelor prin asistenta reciproca la recuperarea
in materia creantelor fiscale;
• Definirea guvernantei implementarii modelului european de
management al riscurilor de neconformare: introducerea programului
de testare aleatorie a conformarii fiscale (prin controale
fiscale);
• Organizarea controlului antifrauda, in conformitate cu modelul
european de management al riscurilor la neconformare
o integrarea si imbunatatirea analizei de risc in domeniul
fraudei fiscale; o reducerea nivelului si frecventei sanctiunilor
aplicate pentru fapte cu pericol social
redus; o imbunatatirea colaborarii cu Ministerul Public in
vederea dezvoltarii capacitatii de
investigare si trimitere in judecata, dezideratul fiind ca ANAF
sa contribuie semnificativ in ariile legate de evaziune si frauda
fiscala/vamala.
pag.6
-
• Combaterea fraudelor vamale o protejarea teritoriului vamal
national si comunitar prin activitati de supraveghere si
control vamal in domeniul combaterii traficului ilicit; o
dezvoltarea structurilor de echipe mobile si echipelor canine si
implementarea unui
management operational mai eficient; o reoperationalizarea si
utilizarea la intreaga capacitate a echipamentelor de control
nedistructiv; o eficientizarea cooperarii cu alte autoritati de
aplicare a legii din Romania (IGPR, IGPF,
DIICOT), inclusiv efectuarea de actiuni de control in comun la
frontiera externa UE sau in trafic;
o operationalizarea unitatii centrale de coordonare – Conventia
Napoli II; o implementarea sistemului Track&Trace -
trasabilitatea produselor din tutun; o implementarea criteriilor de
risc financiare comune.
• Imbunatatirea cadrului metodologic si procedural necesar
diminuarii subdeclararii impozitelor, taxelor si contributiilor
o dezvoltarea unui program de pregatire modular pentru inspectia
fiscala; o dezvoltarea, impreuna cu MFP, a unui sistem de solutii
individuale anticipate, pentru
domenii fiscale complexe; o dezvoltarea si realizarea
programului de conformare, prin efectuarea de verificari ale
situatiei fiscale personale asupra veniturilor persoanelor
fizice selectate pe baza analizei de risc, atat din grupul
persoanelor fizice cu averi mari (PFAM) cat si din grupul
persoanelor fizice cu risc fiscal (PFRF). • Initierea inspectiilor
fiscale in concordanta cu planul BEPS (Base Erosion Profit
Shifting) si directiva ATAD - reglementari Europene si
internationale privind prevenirea si combaterea evaziunii
fiscale;
• Identificarea la nivel national a persoanelor afiliate,
inventarierea tranzactiilor susceptibile a fi verificate in
domeniul preturilor de transfer si notificarea acestor
contribuabili in scopul corectarii/rectificarii declaratiilor
fiscale. Intensificarea verificarilor in acest domeniu,
monitorizarea si evaluarea rezultatelor activitatii de inspectie
fiscala.
Imbunatatirea relatiei cu contribuabilii
Asigurarea unui dialog eficient cu contribuabilii prin
intermediul Consiliului Consultativ al Agentiei Nationale de
Administrare Fiscala. Consiliul Consultativ este un grup de lucru
constituit la nivelul ANAF, avand rolul de a sprijini procesul
decizional si operational al conducerii institutiei si de a asigura
un dialog eficient cu contribuabilii. In cadrul reuniunilor
Consiliului Consultativ sunt abordate in mod transparent aspecte
privind imbunatirea activitatii de colectare a veniturilor
bugetare, cresterea conformarii voluntare, simplificarea
procedurilor administrative, prevenirea si combaterea evaziunii
fiscale, aspecte privind informatizarea ANAF, precum si masuri
dedicate cresterii eficientei si eficacitatii activitatii
institutiei. Printre membrii Consiliului Consultativi se regasesc
reprezentantii asociatiilor profesionale relevante in domeniu, ai
mediului academic sau ai mediului de afaceri;
• Cresterea calitatii serviciilor destinate contribuabililor: o
implementarea/extinderea unor noi servicii pentru contribuabili
(seminare web - webinar,
serviciul programari on-line); o dezvoltarea etapizata a
call-center-ului; o implementarea la nivel national a sistemului de
gestionare a cozilor si a conceptului de
ghiseu unic; o imbunatatirea activitatii de solutionare in
termen legal a deconturilor TVA negative cu
optiune de rambursare;
pag.7
-
o elaborarea unei noi proceduri pentru solutionarea deconturilor
cu sume negative de TVA, cu optiune de rambursare (DNOR), care sa
asigure reducerea semnificativa a DNOR-urilor ce se solutioneaza cu
control anticipat. • Cresterea transparentei institutiei si a
rolului de preventie
o efectuarea de campanii de dialog, indrumare si notificare a
contribuabililor cu privire la obligatia de declarare si plata a
obligatiilor fiscale;
o publicarea de comunicate privind noutatile legislative din
domeniul fiscal. • Reducerea costurilor de conformare ale
contribuabililor
o diminuarea costurilor de conformare prin diminuarea
complexitatii cadrului administrativ si incurajarea declararii
electronice;
o dezvoltarea functionalitatilor Spatiului Privat Virtual si
mediatizarea serviciului; o dezvoltarea serviciului Patrimven; o
accelerarea procesului de informatizare a relatiei dintre ANAF si
contribuabil. Strategia
de informatizare prevede 14 proiecte prioritare, astfel: -
Migrarea SACF (Sistemul de administrare a creantelor fiscale –
persoane juridice)
pe baza centrala; - Unificarea SACF cu GOTICA; - Transferul
electronic al informatiilor din PHEONIX in DECIMP-SACF; -
Implementarea „Sistemului informatic NOES”(Nivelul Operativ al
Executarii Silite); - Realizarea sistemului informatic pentru
poprirea conturilor bancare prin mijloace
electronice; - Simplificarea fisei analitice pe platitor; -
Dezvoltarea platformei prin care se gestioneaza Spatiul Privat
Virtual – SPV, precum
si a capacitatii de suplimentare a accesului, pentru cresterea
numarului de informatii/documente aferente;
- Implementarea obligativitatii de inrolare in PATRIMVEN a
autoritatilor, institutiilor publice si de interes public care
utilizeaza informatii detinute de catre ANAF in vederea ducerii la
indeplinire a atributiilor specifice acestora;
- Rescrierea aplicatiei „TRAFIC CONTROL”, necesara in vederea
monitorizarii in timp real a transporturilor privind achizitiile si
livrarile intracomunitare de bunuri, precum si de tranzit;
- Dezvoltarea si implementarea unui sistem informatic integrat
de analiza de risc; - Dezvoltarea „Sistemului informatic national
de supraveghere si monitorizare a
datelor fiscale”, necesar in vederea conectarii aparatelor de
marcat electronice fiscale pentru transmiterea de date;
- „Servicii de dezvoltare software pentru extinderea
functionalitãtilor sistemului informatic – AEOI (Automatic Exchange
of Information)”;
- Introducerea unei aplicatii informatice pentru implementarea
Fisierului Standard de Audit;
- Dezvoltarea sistemelui informatic OSS (One Stop Shop).
Cresterea eficientei colectarii
• Reducerea arieratelor fiscale: elaborarea strategiei privind
recuperarea arieratelor; • Maximizarea implicarii ANAF in
stabilirea cadrului legal in vederea eficientizarii
activitatii de administrare: elaborarea unui plan de comunicare
externa; • Imbunatatirea modalitatii de prognozare si raportare a
veniturilor fiscale:
dezvoltarea sistemului de monitorizare si raportare a
progresului lunar; • Transformarea executarii silite in proces
investigativ.
Modernizarea agentiei
Restructurarea ANAF astfel incat aceasta institutie sa sa devina
eficienta in combaterea evaziunii fiscale si sa promoveze
principiul conformarii voluntare in relatia cu contribuabilii:
pag.8
-
o evaluarea si revizuirea modului de functionare a ANAF pe
principiile eficientei si eficacitatii;
o reformarea managementului si a sistemului de evaluare a
performantei in contextul alocarii juste a resurselor de catre ANAF
catre organele fiscale subordonate;
o infiintarea la nivelul aparatului propriu al ANAF a Directiei
generale de analiza de risc. Imbunatatirea guvernantei agentiei si
intarirea cooperarii internationale:
o promovarea actiunilor pentru demararea proiectelor care vor
duce la indeplinirea obiectivelor strategice;
o intarirea cooperarii cu autoritatile fiscale din celelalte
state membre ale UE, cu Comisia Europeana si cu alte institutii
internationale implicate in prevenirea si reducerea evaziunii
fiscale, prin consolidarea bazei de venituri si eliminarea
transferului de profituri in jurisdictiile fiscale care incurajeaza
astfel de practici;
o reducerea costului colectarii; o promovarea actiunilor
necesare intaririi cooperarii internationale si a schimbului de
informatii cu alte state/structuri; o intarirea actiunilor
necesare cresterii integritatii personalului ANAF; o derularea
corespunzatoare a activitatilor necesare sustinerii operationale a
Agentiei.
Extinderea si imbunatatirea tehnicilor de control electronic si
implementarea "standard audit file for tax" (SAF-T). Implementarea
SAF-T in sistem pilot la marii contribuabili. Imbunatatirea
managementului resurselor umane ale agentiei:
o implementarea unui nou sistem de pregatire profesionala a
salariatilor ANAF pentru asigurarea posibilitatii relocarii
resursei umane catre domenii de activitate deficitare;
o introducerea si mentinerea unui sistem eficient de planificare
a fortei de munca necesara asigurarii alocarii optimului de
angajati;
o consolidarea politicilor si practicilor de formare si
dezvoltare pentru a-i ajuta pe angajati sa isi dezvolte
cunostintele, abilitatile si competentele;
o elaborarea si implementarea de programe de formare de
leadership. Modernizarea birourilor vamale:
o modernizarea infrastructurii birourilor vamale de frontiera cu
specific rutier; o dotarea cu echipamente moderne de control vamal
prin alocarea fondurilor bugetare
necesare si achizitionarea de: scanner-e Xray si scanner-e
portabile pentru control nedistructiv, camere video de supraveghere
a traficului, tablete pentru controalele vamale in fluxul de
calatori;
o inlocuirea echipamentelor IT; o dezvoltarea sistemelor IT in
conformitate cu Strategia Comisiei Europene de
implementare a Codului Vamal Unional (CVU), la termenele
stabilite prin Decizia Comisiei nr. 578/2016, de stabilire a
programului de lucru cu privire la dezvoltarea si instalarea
sistemelor electronice prevazute in CVU, conform obligatiilor
asumate in calitate de Stat Membru.
Actiuni prioritare in perioada 2021-2022:
Cresterea conformarii voluntare
• Stimularea conformarii voluntare la declarare si la plata 1.
elaborarea unui program de conformare si monitorizare a
implementarii actiunilor
definite; 2. promovarea posibilitatilor de acordare a
inlesnirilor la plata prin organizarea de intalniri
periodice cu contribuabilii si prin publicare pe site a
materialelor informative;
• Revizuirea procedurilor de administrare fiscala 3. crearea
conditiilor tehnice si procedurale pentru plata obligatiilor
fiscale prin
instrumentele bancare;
pag.9
-
4. imbunatatirea procedurilor de infiintare si ridicare a
popririlor, in scopul diminuarii timpilor de procesare a actelor de
executare;
• Cresterea conformarii voluntare prin prevenirea erodarii bazei
impozabile: 5. promovarea posibilitatilor de emitere a acordurilor
de pret in avans unilaterale/bilaterale/
multilaterale; 6. promovarea posibilitatilor de initiere a
procedurii amiabile in cazul tranzactiilor ajustate
urmare actelor fiscale emise de autoritati fiscale din alte
jurisdictii; 7. implementarea posibilitatii de "audit settlement"
(stabilire amiabila a deciziei finale de
impunere) in vederea scaderii numarului de contestatii si dosare
in instanta in vederea verificarii rapoartelor de inspectie fiscala
si cresterii gradului de incasare a sumelor suplimentar stabilite,
blocate in procedurile judiciare aflate in desfasurare;
8. implementarea posibilitatii de ajustare voluntara a
preturilor de transfer in cazul erodarii bazei impozabile a
contribuabililor din Romania in cadrul tranzactiilor cu entitatile
afiliate.
Reducerea evaziunii fiscale si a fraudei fiscale
• Definirea guvernantei implementarii modelului european de
management al riscurilor de neconformare: introducerea programului
de testare aleatorie a conformarii fiscale (prin controale
fiscale);
• Dezvoltarea activitatii de analiza a decalajului fiscal:
realizarea anuala a studiilor de estimare a decalajului fiscal pe
domenii de activitate;
• Organizarea controlului antifrauda, in conformitate cu modelul
european de management al riscurilor la neconformare:
o integrarea si imbunatatirea analizei de risc in domeniul
fraudei fiscale; o reducerea nivelului si frecventei sanctiunilor
aplicate pentru fapte cu pericol social
redus; o imbunatatirea colaborarii cu Ministerul Public in
vederea dezvoltarii capacitatii de
investigare si trimitere in judecata, dezideratul fiind ca ANAF
sa contribuie semnificativ in ariile legate de evaziune si frauda
fiscala/vamala;
• Combaterea fraudelor vamale: o protejarea teritoriului vamal
national si comunitar prin activitati de supraveghere si
control vamal in domeniul combaterii traficului ilicit; o
dezvoltarea structurilor de echipe mobile si implementarea unui
management
operational mai eficient; o utilizarea la intreaga capacitate a
echipamentelor de control nedistructiv; o eficientizarea cooperarii
cu alte autoritati de aplicare a legii din Romania (IGPR, IGPF,
DIICOT), inclusiv efectuarea de actiuni de control in comun la
frontiera externa UE sau in trafic;
o implementarea "Strategiei nationale a autoritatii vamale
pentru prevenirea si combaterea traficului ilicit cu tigarete si
produse din tutun 2019 - 2021";
• Imbunatatirea cadrului metodologic si procedural necesar
diminuarii subdeclararii impozitelor, taxelor si
contributiilor:
o dezvoltarea unui program de pregatire modular pentru inspectia
fiscala; o dezvoltarea, impreuna cu MFP, a unui sistem de solutii
individuale anticipate, pentru
domenii fiscale complexe; o dezvoltarea si realizarea
programului de conformare, prin efectuarea de verificari ale
situatiei fiscale personale asupra veniturilor persoanelor
fizice selectate pe baza analizei de risc, atat din grupul
persoanelor fizice cu averi mari (PFAM) cat si din grupul
persoanelor fizice cu risc fiscal (PFRF).
Imbunatatirea relatiei cu contribuabilii
• Cresterea calitatii serviciilor destinate
contribuabililor:
pag.10
-
o implementarea/extinderea unor noi servicii pentru
contribuabili (seminarii web - webinar, serviciul de programari
on-line);
o dezvoltarea etapizata a call-center-ului; o implementarea la
nivel national a sistemului de gestionare a cozilor si a
conceptului de
ghiseu unic; o dezvoltarea unor initiative comune cu partenerii
guvernamentali si sociali pentru
introducerea standardelor de calitate in administratia publica;
o imbunatatirea activitatii de solutionare in termen legal a
deconturilor TVA negative cu
optiune de rambursare; o elaborarea unei noi proceduri pentru
solutionarea deconturilor cu sume negative de
TVA, cu optiune de rambursare (DNOR), care sa asigure reducerea
semnificativa a DNOR-urilor ce se solutioneaza cu control
anticipat;
• Cresterea transparentei institutiei si a rolului de preventie:
o efectuarea de campanii de dialog, indrumare si notificare a
contribuabililor cu privire la
obligatia de declarare si plata a obligatiilor fiscale; o
publicarea de comunicate privind noutatile legislative din domeniul
fiscal;
• Reducerea costurilor de conformare ale contribuabililor: o
diminuarea costurilor de conformare prin diminuarea complexitatii
cadrului administrativ
si incurajarea declararii electronice; o dezvoltarea
functionalitatilor Spatiului Privat Virtual si mediatizarea
serviciului; o accelerarea procesului de informatizare a relatiei
dintre ANAF si contribuabil.
Cresterea eficientei colectarii
a) Maximizarea implicarii ANAF in stabilirea cadrului legal in
vederea eficientizarii activitatii de administrare: implementarea
unui plan de comunicare externa.
b) Imbunatatirea modalitatii de prognozare si raportare a
veniturilor fiscale 1. dezvoltarea metodologiilor de prognoza
pentru estimarea veniturilor fiscale; 2. dezvoltarea sistemului de
monitorizare si raportare a progresului lunar.
Modernizarea agentiei
Modernizarea ANAF astfel incat aceasta institutie sa devina
eficienta in combaterea evaziunii fiscale si sa promoveze
principiul conformarii voluntare in relatia cu contribuabilii;
Imbunatatirea guvernantei agentiei si intarirea cooperarii
internationale: o promovarea actiunilor pentru demararea
proiectelor si actiunilor care vor duce la
indeplinirea obiectivelor strategice; o intarirea cooperarii cu
autoritatile fiscale din celelalte state membre ale UE, cu
Comisia
Europeana si cu alte institutii internationale implicate in
prevenirea si reducerea evaziunii fiscale, prin consolidarea bazei
de venituri si eliminarea transferului de profituri in
jurisdictiile fiscale care incurajeaza astfel de practici;
o reducerea costului colectarii; o promovarea actiunilor
necesare intaririi cooperarii internationale si a schimbului de
informatii cu alte state/structuri; o intarirea actiunilor
necesare cresterii integritatii personalului ANAF;
Imbunatatirea managementului resurselor umane ale agentiei: o
mentinerea unui sistem eficient de planificare a fortei de munca
necesara asigurarii
alocarii optimului de angajati; o consolidarea politicilor si
practicilor de formare si dezvoltare pentru a-i ajuta pe
angajati
sa isi dezvolte cunostintele, abilitatile si competentele; o
elaborarea si implementarea de programe de formare de
leadership;
Modernizarea birourilor vamale: o modernizarea infrastructurii
birourilor vamale de frontiera cu specific rutier;
pag.11
-
o dotarea cu echipamente moderne de control vamal prin alocarea
fondurilor bugetare necesare si achizitionarea de: scanner-e Xray
si scanner-e portabile pentru control nedistructiv, camere video de
supraveghere a traficului, tablete pentru controalele vamale in
fluxul de calatori;
o dezvoltarea sistemelor IT, in colaborare cu MFP, in
conformitate cu Strategia Comisiei Europene de implementare a
Codului Vamal Unional(CVU), la termenele stabilite prin Decizia
Comisiei nr. 578/2016, de stabilire a programului de lucru cu
privire la dezvoltarea si instalarea sistemelor electronice
prevazute in CVU, conform obligatiilor asumate in calitate de Stat
Membru.
Obiective specifice Centrului National pentru Informatii
Financiare
Mentinerea si imbunatatirea functionarii sistemului informatic
pentru domeniul
bugetar, financiar si fiscal cu resursele disponibile in
centrele de calcul: Masurile propuse vizeaza cu prioritate:
• mentinerea in stare de functionare a infrastructurii fizice
suport din centrele de calcul principal si secundar cu resursele
disponibile;
• modernizarea infrastructurii fizice suport pentru centrul de
calcul principal; • mentinerea in stare de functionare a
platformelor hardware si software existente in
centrele de date, cu resursele disponibile, ca suport pentru
sistemele informatice la interfata cu cetatenii, mediul de afaceri
si institutiile publice: DeDoc, SPV, PatrimVen, ForExeBug, Trezor,
SAIVEN, SIIV;
• retehnologizarea si extinderea platformelor hardware, software
si de comunicatii instalate in centrele de calcul.
Dezvoltarea si modernizarea sistemului informatic pentru a
asigura: • imbunatatirea functionarii si extinderea sistemului
informational bugetar, financiar si
fiscal
• integrarea sistemelor informationale bugetar, financiar si
fiscal si dezvoltarea hub-ului finantelor publice la nivel
national
Masurile propuse vizeaza cu prioritate:
• construirea unui spatiu adecvat pentru centru de date
principal sau, ca solutie alternativa, modernizarea si extinderea
celui actual;
• extinderea capacitatii si functionalitatilor sistemelor
ForExeBug si PatrimVen; • extinderea triplarea capacitatii si
extinderea facilitatilor serviciului Spatiul privat virtual
(SPV);
• dezvoltarea/extinderea sistemelor pentru schimb reciproc de
date cu statele membre UE, SUA si OECD (AEOI, MOSS, VIES, EMCS,
TARIC, VAT);
• dezvoltarea Sistemului informatic de colectare, stocare,
arhivare si raportare date fiscale din aparatele de marcat
electronice fiscale cu jurnal electronic SISCAR ;
• dezvoltarea Sistemului informatic de popriri bancare (SIPoB);
• centralizarea sistemului informatic pentru administrarea
colectarii impozitelor si taxelor
de la mediul de afaceri si institutii (SIAC);
• extinderea si securizarea sistemului pentru inregistrarea,
urmarirea si arhivarea documentelor interne si externe
neformalizate (SIDOC);
• integrarea si valorificarea operationala si analitica a
volumelor de date de interes pentru MFP si institutiile subordonate
(Platforma Big Data);
• modernizarea si extinderea Portalului ANAF pentru obtinerea de
servicii electronice extinse, inclusiv pe dispozitive mobile;
pag.12
-
• dezvoltarea arhivei electronice pentru simplificarea si
simplificarea accesului la documente din arhiva institutiei.
Politica in domeniul prevenirii si combaterii spalarii banilor
si finantarii terorismului
Institutia initiatoare: Oficiul National de Prevenire si
Combatere a Spalarii Banilor In contextul globalizarii economiei, a
dezvoltarii fara precedent a schimburilor comerciale si, implicit,
a tranzactiilor financiare, fenomenul de spalare a banilor a
inregistrat o crestere exponentiala, determinand autoritatile
nationale, dar si organismele internationale sa intreprinda, cu
maxima operativitate, un complex de masuri de combatere a acestui
flagel. Spalarea banilor si finantarea terorismului sunt factori
majori de contaminare a intregii economii prin erodarea imaginii si
a integritatii institutiilor de credit si a tuturor institutiilor
financiare ale tarii, prin influentarea cererii de numerar, a
nivelului ratei dobanzilor, a ratei de schimb valutar si a
inflatiei, in conditiile in care recentele modificari de paradigma,
diminuarea ponderii monedelelor traditionale si dezvoltarea
tehnologiei traseaza noi coordonate conceptuale si de actiune la
nivel national global. Din cauza acestor aspecte, activitatile de
prevenire si combatere a spalarii banilor si a finantarii
terorismului raman o prioritate inalta pentru Uniunea Europeana si
pentru Romania, ca stat membru UE, reprezentand o provocare majora
pentru factorii de raspundere de la nivelul tuturor institutiilor
implicate in aceasta lupta si necesita o cooperare institutionala
adecvata si o imbunatatire a dialogului intre sectorul public si
cel privat. Lupta impotriva spalarii banilor a reprezentat o
prioritate a Romaniei, de aproape doua decenii, avand la baza
necesitatea de a proteja sistemul financiar impotriva contaminarii
si de a sprijini eforturile de combatere a crimei organizate.
Actualul context socio-economic international, marcat de actele
teroriste si de propagarea coruptiei, a generat fluxuri
transfrontaliere de bani murdari, sens in care “spalarea banilor”
si „finantarea terorismului” sunt fenomene infractionale grave iar
masurile de combatere a acestora au la baza coordonarea si
cooperarea nationala si internationala, implementarea eficienta a
directivelor europene in materie, dar si atenuarea riscurilor de
spalare a banilor si de finantare a terorismului.
Prioritatile strategice pentru perioada 2020-2022 in domeniile
prevenirii si combaterii spalarii banilor si finantarii
terorismului, domenii coordonate de Unitatea de Informatii
Financiare a Romaniei – Oficiul National de Prevenire si Combatere
a Spalarii
Banilor, vizeaza urmatoarele linii de actiune:
• Realizarea Evaluarii Nationale a Riscurilor de spalare a
banilor si finantare a terorismului in Romania;
• Implementarea in legislatia romaneasca a Directivei1 843/2018
(AMLD5), prin aprobarea Ordonantei de urgenta a Guvernului privind
modificarea si completarea Legii nr.129/2019 pentru prevenirea si
combaterea spalarii banilor si finantarii terorismului, precum si
pentru modificarea si completarea unor acte normative;
• Dezvoltarea parteneriatul public – privat dintre institutie si
entitatile raportoare (o pondere semnificativa a acestora fiind
reprezentata de institutiile de credit) ca o componenta majora a
activitatii specifice a Oficiului, cu impact asupra cresterii
calitatii si
1 de modificare a Directivei (UE) 2015/849 privind prevenirea
utilizarii sistemului financiar in scopul spalarii
banilor sau finantarii terorismului, precum si de modificare a
Directivelor 2009/138/CE si 2013/36/UE.
pag.13
-
relevantei informatiilor primite de la entitatile raportoare,
cat si asupra numarului rapoartelor de tranzactii suspecte primite
de Unitatea de Informatii Financiare a Romaniei;
• Intaririi capacitatii administrative a Unitatii de Informatii
Financiare a Romaniei de a combate spalarea banilor si finantarea
terorismului prin explorarea oportunitatilor privind utilizarea
inovatiilor tehnologice in procesul de analiza a informatiilor la
nivelul institutiei (noi solutii IT - sisteme informatice);
• Asigurarea accesului la informatii corecte, de actualitate si
relevante pentru indeplinirea obiectului principal de activitate al
Unitatii de Informatii Financiare a Romaniei, precum si alocarea
resurselor necesare achizitionarii unui produs software de primire
si analiza a informatiilor financiare, care sa permita agregarea si
prelucrarea datelor si informatiilor accesate si primite de
Unitatea de Informatii Financiare a Romaniei;
• Crearea de sisteme eficiente de supravghere si control in
domeniile prevenirii spalarii banilor si finantarii
terorismului;
• Consolidarea cooperarii internationale in domeniile prevenirii
spalarii banilor si finantarii terorismului prin: - realizarea
operativa a schimbului de informatii, in scopul prevenirii si
combaterii
spalarii banilor si finantarii terorismului, folosind retelele
securizate FIU.NET – la nivel european si ESW – Egmont Secure Web
la nivel mondial;
- identificarea tranzactiilor suspecte cu o dimensiune
transfrontaliera si analiza comuna a acestor cazuri, precum si a
tendintelor si factorilor relevanti pentru evaluarea riscurilor de
spalare a banilor si finantare a terorismului, atat la nivel
national, cat si la nivel supranational.
Politica in domeniul organizarii si functionarii jocurilor de
noroc
Scop: Asigurarea unui cadru coerent si functional desfasurarii
activitatilor din domeniul jocurilor de noroc. Institutia
initiatoare: Oficiul National pentru Jocuri de Noroc
Descriere generala a ultimelor modificari legislative:
Activitatea de autorizare si control in domeniul jocurilor de
noroc a inregistrat modificari substantiale, odata cu normele
legale adoptate de Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 92/2014 si
aprobate prin Legea nr. 124/2015, precum si prin normele de
aplicare prevazute in Hotararea de Guvern nr. 111/2016. a)
Modificarile aduse au vizat in principal posibilitatea adaptarii
activitatii de jocuri de
noroc la distanta (online), prin crearea cadrului de functionare
adaptat, in raport cu dinamica domeniului, atat din punct de vedere
al ofertei de jocuri cat si din punct de vedere tehnic si de
securitate. De asemenea, s-a avut in vedere adoptarea de norme care
sa ofere posibilitatea intrarii in legalitate a operatorilor
europeni din zona gri (licentiati in alte state europene, dar
nelicentiati in Romania), in acest moment existand un numar de 22
de operatori licentiati in Romania.
b) In vederea realizarii unui control mai bun in domeniu, pentru
agentii economici cu implicare directa in organizarea jocurilor de
noroc (vanzatori de mijloace de joc, mentenanta, certificatori,
auditori, procesatori de plati, etc.), s-a introdus obligativitatea
detinerii de licente clasa II, in acest moment existand 350
licentiati de acest fel.
c) Cu aceasta ocazie, prin normele adoptate s-a urmarit si un
mai bun control al aparatelor de tip slot machines prin obligarea
conectarii acestora la servere centrale precum si la obligarea
transferului datelor in mod securizat.
d) In ceea ce priveste prevenirea si combaterea spalarii banilor
in domeniul jocurilor de noroc, inspectorii de control au primit
atributii noi in domeniu prin dispozitiile Ordonantei de urgenta a
Guvernului nr. 129/2019, in vederea respectarii regimului
pag.14
-
legal al organizarii si exploatarii jocurilor de noroc raportat
la problematica spalarii banilor. Este necesar sa existe evaluari,
prin cooperarea tuturor institutiilor cu responsabilitati in
domeniu, in functie de competentele stabilite prin lege.
Formularea problemelor de solutionat:
1. Operationalizarea in cadrul ONJN a activitatii de promovare a
jocului responsabil si de prevenire a dependentei in domeniul
jocurilor de noroc.
2. Emiterea si punerea in aplicare a Ordinului Presedintelui
ONJN privind „Conditii minime tehnice de verificare a mijloacelor
de joc”.
3. Emiterea de instructiuni de gestionare si raportare a datelor
in domeniul legislatiei specifice de prevenire si combatere a
spalarii banilor.
Obiectivele politicii:
• Elaborarea unei strategii de informare a populatiei (in
general si pe categorii de varsta si sociale) cu privire la jocul
responsabil si la pericolele dependentei de jocuri de noroc;
• Intarirea controlului exercitat de autoritate in domeniul
jocurilor de noroc; • Adaptarea cadrului normativ la realitatile
sociale, economice, tehnice din domeniul
jocurilor de noroc;
• Armonizarea normelor din domeniul tehnic al jocurilor de noroc
cu prevederi similare europene prin colaborarea cu Asociatia de
Acreditare din Romania (RENAR);
• Reducerea evaziunii fiscale in domeniul jocurilor de noroc in
ceea ce priveste inregistrarea datelor jocului si a produselor
oferite (promotii, bonusari) cu impact direct asupra sumelor
impozitate conform prevederilor Codului Fiscal (impozitul pe
profit);
• Prevenirea si combaterea faptelor de spalarea banilor in
domeniul jocurilor de noroc; realizarea unei mai bune coordonari a
activitatii in domeniul prevenirii si combaterii spalarii banilor
impreuna cu Oficiul National de Prevenire si Combatere a Spalarii
Banilor.
4. COMPONENTA SISTEMULUI DE FINANTARE
Sursele de finantare si ponderea fiecarei surse in totalul
finantarii sunt structurate astfel:
Surse de finantare: Pondere in total - % -
Buget de stat 99,94 Credite externe 00,00
Fonduri externe nerambursabile 00,04 Venituri proprii 00,02
Total surse 100,00
5. MENTIUNI SPECIALE
Programul de cooperare elvetiano-roman vizand reducerea
disparitatilor economice
si sociale in cadrul Uniunii Europene extinse
Asistenta financiara elvetiana isi propune sa contribuie la
reducerea disparitatilor economice si sociale in cadrul Uniunii
Europene extinse, cat si intre diferitele regiuni de
pag.15
-
dezvoltare ale Romaniei. Contributia pentru Romania a fost
aprobata de catre Parlamentul Elvetian in anul 2009, iar
negocierile bilaterale s-au finalizat prin semnarea, in data de 7
septembrie 2010, la Berna, a Acordului-cadru intre Guvernul
Romaniei si Consiliul Federal Elvetian privind implementarea
Programului de cooperare elvetiano-roman vizand reducerea
disparitatilor economice si sociale in cadrul Uniunii Europene
extinse (Programul). Suma alocata Romaniei in cadrul acestei
asistente financiare a fost de 181 milioane CHF. Fondurile au fost
angajate 100% pana in 2014 (inclusiv), platile putand fi efectuate
pana in anul 2019. In prezent, proiectele si-au Incheiat
implementarea, fiind In etapa de Inchidere administrativa (audit,
raportare finala, plati finale). Institutia responsabila cu
gestionarea acestei contributii este Unitatea Nationala de
Coordonare (UNC), stabilita la nivelul Ministerului Finantelor
Publice (Directia generala pregatire ECOFIN si asistenta
comunitara). Ministerul Finantelor Publice (Centrul National pentru
Informatii Financiare) a fost beneficiarul unui proiect finantat
din Programul de Cooperare Elvetiano-Roman, „Imbunatatirea
sistemului electronic de management al documentelor (EDMS) in
cadrul Ministerului Finantelor Publice” (buget: 6.691.967 lei;
finalizare: septembrie 2019). Urmeaza rambursarea a 85% din
cheltuielile efectuate.
Proiectele MFP si institutiilor subordonate cofinantate din
fonduri externe
nerambursabile:
Programul Operational Capacitate Administrativa 2014 – 2020: −
„Imbunatatirea capacitatii procesului decizional la nivelul
sectorului financiar din
Romania – TREZOR”, cod SIPOCA 29 (valoare totala eligibila:
42.761.086,12 lei; data de finalizare: 17.07.2020);
− „Cresterea performantei activitatii vamale pentru facilitarea
comertului legitim”, cod SIPOCA 48 (valoare totala eligibila:
14.999.795,34 lei; data de finalizare: 26.03.2020);
− „Facilitarea formalitatilor vamale In contextul Codului vamal
al Uniunii Europene”, cod SIPOCA 49 (valoarea totala eligibila a
proiectului: 13.997.072,64 lei; data de finalizare:
26.03.2020);
− „Consolidarea capacitatii Agentiei Nationale de Administrare
Fiscala de a sustine initiativele de modernizare”, cod SIPOCA 604
(valoare totala eligibila 84.700.017,03 lei; data de finalizare:
decembrie 2020);
− „Imbunatatirea sistemului de monitorizare a tranzactiilor
intracomunitare”, cod SIPOCA 702, valoare totala eligibila
6.505.687,32 lei data de finalizare: martie 2022;
− „Consolidarea integritatii in institutiile publice si in
mediul de afaceri" (valoare totala eligibila: 5.817.218,42 lei;
data de finalizare: 06.03.2020);
Programul Operational Asistenta Tehnica 2014 - 2020: −
„Sprijinirea Autoritatii de Certificare si Plata in vederea
gestionarii eficiente a Fondurilor
Europene Structurale si de Investitii” (valoare totala:
6.081.956,01 lei; data de finalizare: 31.12.2020);
− Formarea continua a personalului Autoritatii de Certificare si
Plata In vederea gestionarii eficiente a Fondurilor Europene
Structurale si de Investitii (valoarea totala: 1.416.406,31 lei;
data de finalizare 31.12.2021);
− „Continuarea sprijinului pentru finantarea partiala a
cheltuielilor de personal efectuate, de Ministerul Finantelor
Publice, pentru personalul Autoritatii de Certificare si Plata si
cel al Directiei Generale de Inspectie Economico-Financiara
Serviciul de Inspectie Fonduri Europene implicat in sistemul de
coordonare, gestionare si control al FESI (II)” (valoare totala
proiect: 39.488.273,28; data de finalizare: 31.12.2020).
pag.16
-
Mecanismul Financiar SEE: - Sprijin pentru Autoritatea de
Certificare si Plata in gestionarea Mecanismului Financiar
Spatiul Economic European 2014-2021 si a Mecanismului Financiar
Norvegian 2014-2021” (valoare totala eligibila: 1.384.286,97 lei;
data de finalizare: 31 august 2025).
Programul Operational Ajutorarea Persoanelor Dezavantajate
2014-2020: - „Sprijinirea Autoritatii de Certificare si Plata in
vederea gestionarii eficiente a FEAD”
(valoarea totala eligibila: 1.544.712,66 lei; data de
finalizare: 31.12.2023).
Programul operational comun Romania – Republica Moldova
2014-2020: - „Reabilitarea si modernizarea birourilor vamale de
frontiera de pe granita Romania – Moldova, respectiv birourile
vamale Albita – Leuseni, Sculeni – Sculeni si Giurgiulesti -
Giurgiulesti” (valoare totala eligibila proiect: 10 mil euro din
care pentru Romania 5 mil. euro, respectiv 3.214.000 euro fonduri
europene; 1.786.000 euro cofinantare la un curs leu/euro 4,62;
contractul de finantare a fost semnat la data de 28.06.2019 pentru
o perioada de implementare de 36 de luni).
Programul Operational Infrastructura Mare 2014-2020: (contracte
de finantare nesemnate Inca): - „Imbunatatirea infrastructurii
vamale pentru fluidizarea traficului la punctele de trecere a
frontierei/de iesire din tara de la punctul vamal Halmeu”, buget
27.000.000 lei; - „Imbunatatirea infrastructurii vamale pentru
fluidizarea traficului la punctele de trecere a frontierei/de
iesire din tara de la punctul vamal Siret”, buget 27.000.000 lei; -
„Imbunatatirea infrastructurii vamale pentru fluidizarea traficului
la punctele de trecere a frontierei/de iesire din tara de la
punctele vamale Constanta si Constanta - Sud Agigea", buget
157.500.000 lei.
6. Politica in domeniul investitiilor publice Prioritatile
investitionale pentru perioada 2020-2023 vizeaza cresterea
capacitatii
administrative prin modernizarea infrastructurii ministerului si
institutiilor din subordine
(consolidari si modernizari de sedii) precum si investitii in
echipamente si aparatura in
domeniul tehnologiei informatiei si comunicatiilor.
pag.17
-
SIN
TE
ZA
PO
LIT
ICIL
OR
SI
A P
RO
GR
AM
EL
OR
BU
GE
TA
RE
FIN
AN
TA
TE
PR
IN B
UG
ET
I. C
redite d
e a
nga
jam
ent
II. C
redite b
ugeta
re
-m
ii le
i-
Ca
pitolu
l bu
geta
r finanta
t pri
n p
roie
ctu
l d
e
bug
et/
pro
gra
me b
ugeta
re C
od
Co
d
CA
/ C
B
Realiz
ari
201
8
Executie
pre
limin
ata
20
19
Pro
pun
eri
202
0
Estim
ari
202
1
Estim
ari
202
2
Estim
ari
202
3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Capitole
bug
eta
re fin
anta
te -
tota
l
I 4.5
34.0
76
6.9
01.7
79
5.2
24.4
90
5.4
62.8
87
5.6
69.5
18
5.6
68.9
68
II
4.5
33.7
72
6.4
83.4
25
5.2
24.4
90
5.4
62.8
87
5.6
69.5
18
5.6
68.9
68
Auto
rita
ti p
ublic
e s
i actiuni exte
rne
51.0
1
I 2.4
92.8
72
3.5
63.0
40
3.6
18.9
15
3.7
69.0
43
3.9
79.0
32
3.9
76.3
68
II
2.4
92.5
68
3.1
47.6
86
3.6
18.9
15
3.7
69.0
43
3.9
79.0
32
3.9
76.3
68
Alte s
erv
icii
public
e g
en
era
le
54.0
1
I 2.0
39.3
05
3.3
34.8
65
1.5
85.1
33
1.6
87.9
33
1.6
87.5
49
1.6
87.2
13
II
2.0
39.3
05
3.3
31.8
65
1.5
85.1
33
1.6
87.9
33
1.6
87.5
49
1.6
87.2
13
Auto
rita
ti p
ublic
e s
i actiuni exte
rne
51.0
8
I 1.8
67
2.5
41
2.2
28
2.1
69
2.1
01
87
6
II
1.8
67
2.5
41
2.2
28
2.1
69
2.0
95
1.5
45
Auto
rita
ti p
ublic
e s
i actiuni exte
rne
51.1
0
I 32
1.3
33
18.2
14
3.7
42
3.8
42
3.8
42
II
32
1.3
33
18.2
14
3.7
42
3.8
42
3.8
42
Auto
rita
ti p
ublic
e s
i actiuni e
xte
rne,d
in c
are
: 51.0
1
I 2.4
92.8
72
3.5
63.0
40
3.6
18.9
15
3.7
69.0
43
3.9
79.0
32
3.9
76.3
68
II
2.4
92.5
68
3.1
47.6
86
3.6
18.9
15
3.7
69.0
43
3.9
79.0
32
3.9
76.3
68
Adm
inis
trare
a fin
ante
lor
pu
blic
e
54
1
I 2.4
76.1
01
3.5
49.3
19
3.5
84.4
11
3.7
49.9
69
3.9
73.5
28
3.9
73.8
54
pag.18
-
II
2.4
76.1
01
3.1
44.2
34
3.5
83.9
76
3.7
39.8
31
3.9
73.5
28
3.9
73.8
54
Serv
icii
de info
rmare
fin
ancia
ra s
pecia
lizate
si
baze d
e d
ate
, necesare
activitatii de
adm
inis
trare
a d
ato
riei pu
blic
e
98
2
I 3.0
44
62
5
60
0
60
0
600
60
0
II
3.0
44
62
5
60
0
60
0
600
60
0
Serv
icii
de a
sis
tenta
juri
dic
a n
ecesare
im
ple
menta
rii P
rogra
mulu
i-cadru
de e
mis
iuni de
titluri d
e s
tat p
e t
erm
en m
ediu
"M
ediu
m T
erm
N
ote
s"(
MT
N)
100
3
I 590
7
1.3
38
1.5
00
1.5
00
1.5
00
1.5
00
II
590
7
1.3
38
1.5
00
1.5
00
1.5
00
1.5
00
Form
are
a p
rofe
sio
nală
a p
ers
onalu
lui din
M
inis
teru
lui F
inanțe
lor
Public
e –
ap
ara
t pro
pri
u
146
4
I 36
8
24
9
34
8
35
8
368
37
8
II
36
8
24
9
34
8
35
8
368
37
8
Soft
ware
su
plim
enta
r pentr
u E
MC
S f
aza 3
.4,
dezvoltare
a s
i im
ple
menta
rea s
olic
itari
lor
de
schim
bare
tehnic
e,
function
ale
si de d
esig
n
afe
rente
EM
CS
FA
aza 3
,4
195
0
I 0
11.1
28
32.0
12
16.5
80
0
0
II
0
55
5
32.4
47
26.7
18
0
0
Softw
are
su
plim
enta
r pe
ntr
u E
MC
S faza 3
.2, in
com
ple
tare
a s
iste
mulu
i E
MC
S f
aza 3
.1,
asig
ura
rea m
ente
nante
i core
ctive, a
daptive s
i evolu
tive a
sis
tem
ulu
i E
MC
S_R
O s
i m
igra
rea p
e
o n
oua p
latf
orm
a
152
4
I 6.2
02
0
0
0
0
0
II
6.1
92
10
0
0
0
0
Dezvoltare
a c
ap
acitatii M
inis
teru
lui F
inante
lor
Public
e d
e a
contr
ibui la
ela
bo
rare
a s
i im
ple
menta
rea S
trate
gie
i N
ation
ale
de E
ducatie
Fin
ancia
ra
194
7
I 0
21
44
36
36
36
II
0
21
44
36
36
36
Softw
are
su
plim
enta
r pe
ntr
u E
MC
S faza 3
.3
185
2
I 15
0
0
0
0
0
0
II
15
0
0
0
0
0
0
Pro
iect de m
odern
izare
a a
dm
inis
tratiei fiscale
156
4
I 31
0
0
0
0
0
II
0
31
0
0
0
0
pag.19
-
Intr
oducere
a p
latii cu c
ard
ul pri
n inte
rmediu
l ghis
eulu
i vir
tual de p
lati, d
enum
it S
NE
P, a
impozitelo
r si ta
xelo
r, c
a m
eto
da a
ltern
ativa d
e
pla
ta, p
entr
u p
ers
oa
nele
fiz
ice
158
4
I 60
0
0
0
0
0
0
II
33
7
26
3
0
0
0
0
Pre
găt
irea ș
i e
xerc
itare
a P
resedin
tiei C
onsili
ulu
i U
niu
nii
Euro
pene la n
ivelu
l M
inis
teru
lui
Fin
anțe
lor
Public
e
160
6
I 46
9
36
0
0
0
0
0
II
46
9
36
0
0
0
0
0
Alte s
erv
icii
public
e g
en
era
le
54.0
1
I 2.0
39.3
05
3.3
34.8
65
1.5
85.1
33
1.6
87.9
33
1.6
87.5
49
1.6
87.2
13
II
2.0
39.3
05
3.3
31.8
65
1.5
85.1
33
1.6
87.9
33
1.6
87.5
49
1.6
87.2
13
Adm
inis
trare
a fin
ante
lor
pu
blic
e
54
1
I 10
7.1
00
3.3
34.8
65
1.5
85.1
33
1.6
87.9
33
1.6
87.5
49
1.6
87.2
13
II
10
7.1
00
3.3
31.8
65
1.5
85.1
33
1.6
87.9
33
1.6
87.5
49
1.6
87.2
13
Pla
ta d
esp
ag
ubir
ilor
confo
rm titlu
rilo
r de p
lata
em
ise d
e c
atr
e A
uto
rita
tea N
ation
ala
pentr
u
Restitu
irea P
ropri
eta
tilo
r in
ba
za L
egii
nr.
165/2
01
3 s
i Le
gii
nr.
164/2
014
160
5
I 1.9
32.2
05
0
0
0
0
0
II
1.9
32.2
05
0
0
0
0
0
Auto
rita
ti p
ublic
e s
i actiuni e
xte
rne,d
in c
are
: 51.0
8
I 1.8
67
2.5
41
2.2
28
2.1
69
2.0
95
1.5
45
II
1.8
67
2.5
41
2.2
28
2.1
69
2.0
95
1.5
45
Adm
inis
trare
a fin
ante
lor
pu
blic
e
54
1
I 1.8
67
2.5
41
2.2
28
2.1
69
2.0
95
1.5
45
II
1.8
67
2.5
41
2.2
28
2.1
69
2.0
95
1.5
45
Auto
rita
ti p
ublic
e s
i actiuni e
xte
rne,d
in c
are
: 51.1
0
I 32
1.3
33
18.2
14
3.7
42
3.8
42
3.8
42
II
32
1.3
33
18.2
14
3.7
42
3.8
42
3.8
42
Adm
inis
trare
a fin
ante
lor
pu
blic
e
54
1
I 32
1.3
33
18.2
14
3.7
42
3.8
42
3.8
42
II
32
1.3
33
18.2
14
3.7
42
3.8
42
3.8
42
pag.20
-
Denumire indicator
SINTEZAfondurilor alocate pe surse si pe titluri de
cheltuieli
pe anii 2018-2023
Anexa nr. 3 / 16 / 01 Pag. - mii lei -1
Capi-tol
Sub-capi-
tol
Pa-ra-graf
Gru-pa/
Titlu
Ar-ti-col
Ali-ne-at
5000
01
10
20
51
55
56
58
59
65
70
71
72
84
85
TOTAL GENERAL
I.Credite de angajament
II.Credite bugetare
CHELTUIELI CURENTE
I.Credite de angajament
II.Credite bugetare
TITLUL I CHELTUIELI DE PERSONAL
I.Credite de angajament
II.Credite bugetare
TITLUL II BUNURI SI SERVICII
I.Credite de angajament
II.Credite bugetare
TITLUL VI TRANSFERURI INTRE UNITATI ALE ADMINISTRATIEI
PUBLICEI.Credite de angajament
II.Credite bugetare
TITLUL VII ALTE TRANSFERURI
I.Credite de angajament
II.Credite bugetare
TITLUL VIII PROIECTE CU FINANTARE DIN FONDURI EXTERNE
NERAMBURSABILE (FEN) POSTADERAREI.Credite de angajament
II.Credite bugetare
TITLUL X PROIECTE CU FINANTARE DIN FONDURI EXTERNE
NERAMBURSABILE AFERENTE CADRULUI FINANCIAR 2014-2020I.Credite de
angajament
II.Credite bugetare
TITLUL XI ALTE CHELTUIELI
I.Credite de angajament
II.Credite bugetare
TITLUL XII CHELTUIELI AFERENTE PROGRAMELOR CU FINANTARE
RAMBURSABILAI.Credite de angajament
II.Credite bugetare
CHELTUIELI DE CAPITAL
I.Credite de angajament
II.Credite bugetare
TITLUL XIII ACTIVE NEFINANCIARE
I.Credite de angajament
II.Credite bugetare
TITLUL XIV ACTIVE FINANCIARE
I.Credite de angajament
II.Credite bugetare
PLATI EFECTUATE IN ANII PRECEDENTI SI RECUPERATE IN ANUL
CURENTII.Credite bugetare
TITLUL XIX PLATI EFECTUATE IN ANII PRECEDENTI SI RECUPERATE IN
ANUL CURENTII.Credite bugetare
4.928.309
4.788.427
2.552.633
241.327
1.812
2.346
1.162
28.416
1.960.385
345
160.955
97.912
63.043
-21.072
-21.072
6.937.555
6.511.034
5.375.348
5.363.820
2.806.908
2.806.908
289.462
286.101
2.643
2.643
5.789
5.789
8.293
8.293
27.482
19.278
2.234.770
2.234.770
1
38
1.562.207
1.147.214
532.193
117.200
1.030.014
1.030.014
5.360.744
5.304.440
5.170.944
5.114.640
3.248.092
3.248.092
279.117
279.117
2.000
2.000
5.481
5.481
136.254
79.950
1.500.000
1.500.000
189.800
189.800
150.000
150.000
39.800
39.800
-22,73
-18,53
-3,80
-4,65
15,72
15,72
-3,57
-2,44
-24,33
-24,33
-5,32
-5,32
395,79
314,72
-32,88
-32,88
-87,85
-83,46
-71,81
27,99
-96,14
-96,14
5.485.542
5.509.315
5.345.742
5.369.515
3.441.999
3.441.999
272.632
272.632
3.034
3.034
5.422
5.422
22.655
46.428
1.600.000
1.600.000
139.800
139.800
100.000
100.000
39.800
39.800
5.674.617
5.687.735
5.534.817
5.547.935
3.648.573
3.648.573
272.702
272.702
3.095
3.095
5.348
5.348
5.099
18.217
1.600.000
1.600.000
139.800
139.800
100.000
100.000
39.800
39.800
A B
MINISTERUL FINANTELOR PUBLICE
5.668.968
5.687.185
5.529.168
5.547.385
3.648.573
3.648.573
272.702
272.702
3.095
3.095
4.798
4.798
18.217
1.600.000
1.600.000
139.800
139.800
100.000
100.000
39.800
39.800
Realizari 2018
Executie preliminata
2019
Propuneri 2020
Crestere / descrestere2020/2019
Estimari 2021
Estimari 2022
Estimari 2023
1 2 3 4 5 6 7
pag.21
-
Denumire indicator
Anexa nr. 3 / 16 / 01 Pag. - mii lei -2
Capi-tol
Sub-capi-
tol
Pa-ra-graf
Gru-pa/
Titlu
Ar-ti-col
Ali-ne-at
5100
5400
01
10
20
51
55
56
58
59
65
70
71
84
85
01
20
AUTORITATI PUBLICE SI ACTIUNI EXTERNEI.Credite de angajament
II.Credite bugetare
CHELTUIELI CURENTE
I.Credite de angajament
II.Credite bugetare
TITLUL I CHELTUIELI DE PERSONAL
I.Credite de angajament
II.Credite bugetare
TITLUL II BUNURI SI SERVICII
I.Credite de angajament
II.Credite bugetare
TITLUL VI TRANSFERURI INTRE UNITATI ALE ADMINISTRATIEI
PUBLICEI.Credite de angajament
II.Credite bugetare
TITLUL VII ALTE TRANSFERURI
I.Credite de angajament
II.Credite bugetare
TITLUL VIII PROIECTE CU FINANTARE DIN FONDURI EXTERNE
NERAMBURSABILE (FEN) POSTADERAREI.Credite de angajament
II.Credite bugetare
TITLUL X PROIECTE CU FINANTARE DIN FONDURI EXTERNE
NERAMBURSABILE AFERENTE CADRULUI FINANCIAR 2014-2020I.Credite de
angajament
II.Credite bugetare
TITLUL XI ALTE CHELTUIELI
I.Credite de angajament
II.Credite bugetare
TITLUL XII CHELTUIELI AFERENTE PROGRAMELOR CU FINANTARE
RAMBURSABILAI.Credite de angajament
II.Credite bugetare
CHELTUIELI DE CAPITAL
I.Credite de angajament
II.Credite bugetare
TITLUL XIII ACTIVE NEFINANCIARE
I.Credite de angajament
II.Credite bugetare
PLATI EFECTUATE IN ANII PRECEDENTI SI RECUPERATE IN ANUL
CURENTII.Credite bugetare
TITLUL XIX PLATI EFECTUATE IN ANII PRECEDENTI SI RECUPERATE IN
ANUL CURENTII.Credite bugetare
ALTE SERVICII PUBLICE GENERALE
I.Credite de angajament
II.Credite bugetare
CHELTUIELI CURENTE
I.Credite de angajament
II.Credite bugetare
TITLUL II BUNURI SI SERVICII
2.892.840
2.801.882
2.552.633
187.270
1.812
2.346
879
28.416
28.180
345
97.912
97.912
-6.954
-6.954
2.035.918
1.986.262
3.602.690
3.179.169
3.070.497
3.061.969
2.806.908
2.806.908
202.686
202.325
2.643
2.643
3.368
3.368
8.293
8.293
27.482
19.278
19.116
19.116
1
38
532.193
117.200
532.193
117.200
3.334.865
3.331.865
2.304.851
2.301.851
3.775.611
3.719.307
3.625.611
3.569.307
3.248.092
3.248.092
215.942
215.942
2.000
2.000
3.242
3.242
136.254
79.950
20.081
20.081
150.000
150.000
150.000
150.000
1.585.133
1.585.133
1.545.333
1.545.333
4,80
16,99
18,08
16,57
15,72
15,72
6,54
6,73
-24,33
-24,33
-3,74
-3,74
395,79
314,72
5,05
5,05
-71,81
27,99
-71,81
27,99
-52,47
-52,43
-32,95
-32,87
3.797.609
3.821.382
3.697.609
3.721.382
3.441.999
3.441.999
206.424
206.424
3.034
3.034
2.964
2.964
22.655
46.428
20.533
20.533
100.000
100.000
100.000
100.000
1.687.933
1.687.933
1.648.133
1.648.133
3.987.068
4.000.186
3.887.068
3.900.186
3.648.573
3.648.573
206.284
206.284
3.095
3.095
2.901
2.901
5.099
18.217
21.116
21.116
100.000
100.000
100.000
100.000
1.687.549
1.687.549
1.647.749
1.647.749
A B
MINISTERUL FINANTELOR PUBLICE
3.981.755
3.999.972
3.881.755
3.899.972
3.648.573
3.648.573
206.047
206.047
3.095
3.095
2.351
2.351
18.217
21.689
21.689
100.000
100.000
100.000
100.000
1.687.213
1.687.213
1.647.413
1.647.413
Realizari 2018
Executie preliminata
2019
Propuneri 2020
Crestere / descrestere2020/2019
Estimari 2021
Estimari 2022
Estimari 2023
1 2 3 4 5 6 7
pag.22
-
Denumire indicator
Anexa nr. 3 / 16 / 01 Pag. - mii lei -3
Capi-tol
Sub-capi-
tol
Pa-ra-graf
Gru-pa/
Titlu
Ar-ti-col
Ali-ne-at
8700
5001
55
59
70
72
84
85
01
56
84
85
01
10
20
51
55
56
I.Credite de angajament
II.Credite bugetare
TITLUL VII ALTE TRANSFERURI
I.Credite de angajament
II.Credite bugetare
TITLUL XI ALTE CHELTUIELI
I.Credite de angajament
II.Credite bugetare
CHELTUIELI DE CAPITAL
I.Credite de angajament
II.Credite bugetare
TITLUL XIV ACTIVE FINANCIARE
I.Credite de angajament
II.Credite bugetare
PLATI EFECTUATE IN ANII PRECEDENTI SI RECUPERATE IN ANUL
CURENTII.Credite bugetare
TITLUL XIX PLATI EFECTUATE IN ANII PRECEDENTI SI RECUPERATE IN
ANUL CURENTII.Credite bugetare
ALTE ACTIUNI ECONOMICE
II.Credite bugetare
CHELTUIELI CURENTE
II.Credite bugetare
TITLUL VIII PROIECTE CU FINANTARE DIN FONDURI EXTERNE
NERAMBURSABILE (FEN) POSTADERAREII.Credite bugetare
PLATI EFECTUATE IN ANII PRECEDENTI SI RECUPERATE IN ANUL
CURENTII.Credite bugetare
TITLUL XIX PLATI EFECTUATE IN ANII PRECEDENTI SI RECUPERATE IN
ANUL CURENTII.Credite bugetare
CHELTUIELI - BUGET DE STAT
I.Credite de angajament
II.Credite bugetare
CHELTUIELI CURENTE
I.Credite de angajament
II.Credite bugetare
TITLUL I CHELTUIELI DE PERSONAL
I.Credite de angajament
II.Credite bugetare
TITLUL II BUNURI SI SERVICII
I.Credite de angajament
II.Credite bugetare
TITLUL VI TRANSFERURI INTRE UNITATI ALE ADMINISTRATIEI
PUBLICEI.Credite de angajament
II.Credite bugetare
TITLUL VII ALTE TRANSFERURI
I.Credite de angajament
II.Credite bugetare
TITLUL VIII PROIECTE CU FINANTARE DIN FONDURI EXTERNE
NERAMBURSABILE (FEN) POSTADERAREI.Credite de angajament
54.057
1.932.205
63.043
63.043
-13.387
-13.387
-449
283
283
-731
-731
4.925.440
4.785.558
2.552.633
241.295
1.812
479
86.776
83.776
2.421
2.421
2.215.654
2.215.654
1.030.014
1.030.014
1.030.014
1.030.014
6.931.674
6.505.849
5.369.467
5.358.635
2.806.638
2.806.638
288.399
285.038
2.643
2.643
3.248
3.248
8.293
63.175
63.175
2.239
2.239
1.479.919
1.479.919
39.800
39.800
39.800
39.800
5.332.918
5.275.918
5.143.118
5.086.118
3.247.031
3.247.031
261.964
261.964
2.000
2.000
3.253
3.253
-27,20
-24,59
-7,52
-7,52
-33,21
-33,21
-96,14
-96,14
-96,14
-96,14
-23,06
-18,91
-4,22
-5,09
15,69
15,69
-9,17
-8,10
-24,33
-24,33
0,15
0,15
66.208
66.208
2.458
2.458
1.579.467
1.579.467
39.800
39.800
39.800
39.800
5.472.551
5.496.324
5.332.751
5.356.524
3.440.889
3.440.889
270.000
270.000
3.034
3.034
3.253
3.253
66.418
66.418
2.447
2.447
1.578.884
1.578.884
39.800
39.800
39.800
39.800
5.668.680
5.681.798
5.528.880
5.541.998
3.647.433
3.647.433
270.000
270.000
3.095
3.095
3.253
3.253
A B
MINISTERUL FINANTELOR PUBLICE
66.655
66.655
2.447
2.447
1.578.311
1.578.311
39.800
39.800
39.800
39.800
5.663.581
5.681.798
5.523.781
5.541.998
3.647.433
3.647.433
270.000
270.000
3.095
3.095
3.253
3.253
Realizari 2018
Executie preliminata
2019
Propuneri 2020
Crestere / descrestere2020/2019
Estimari 2021
Estimari 2022
Estimari 2023
1 2 3 4 5 6 7
pag.23
-
Denumire indicator
Anexa nr. 3 / 16 / 01 Pag. - mii lei -4
Capi-tol
Sub-capi-
tol
Pa-ra-graf
Gru-pa/
Titlu
Ar-ti-col
Ali-ne-at
5100 01
58
59
65
70
71
72
84
85
01
10
20
51
55
56
58
II.Credite bugetare
TITLUL X PROIECTE CU FINANTARE DIN FONDURI EXTERNE
NERAMBURSABILE AFERENTE CADRULUI FINANCIAR 2014-2020I.Credite de
angajament
II.Credite bugetare
TITLUL XI ALTE CHELTUIELI
I.Credite de angajament
II.Credite bugetare
TITLUL XII CHELTUIELI AFERENTE PROGRAMELOR CU FINANTARE
RAMBURSABILAI.Credite de angajament
II.Credite bugetare
CHELTUIELI DE CAPITAL
I.Credite de angajament
II.Credite bugetare
TITLUL XIII ACTIVE NEFINANCIARE
I.Credite de angajament
II.Credite bugetare
TITLUL XIV ACTIVE FINANCIARE
I.Credite de angajament
II.Credite bugetare
PLATI EFECTUATE IN ANII PRECEDENTI SI RECUPERATE IN ANUL
CURENTII.Credite bugetare
TITLUL XIX PLATI EFECTUATE IN ANII PRECEDENTI SI RECUPERATE IN
ANUL CURENTII.Credite bugetare
Partea I-a SERVICII PUBLICE GENERALE
I.Credite de angajament
II.Credite bugetare
CHELTUIELI CURENTE
I.Credite de angajament
II.Credite bugetare
TITLUL I CHELTUIELI DE PERSONAL
I.Credite de angajament
II.Credite bugetare
TITLUL II BUNURI SI SERVICII
I.Credite de angajament
II.Credite bugetare
TITLUL VI TRANSFERURI INTRE UNITATI ALE ADMINISTRATIEI
PUBLICEI.Credite de angajament
II.Credite bugetare
TITLUL VII ALTE TRANSFERURI
I.Credite de angajament
II.Credite bugetare
TITLUL VIII PROIECTE CU FINANTARE DIN FONDURI EXTERNE
NERAMBURSABILE (FEN) POSTADERAREI.Credite de angajament
II.Credite bugetare
TITLUL X PROIECTE CU FINANTARE DIN FONDURI EXTERNE
NERAMBURSABILE AFERENTE CADRULUI FINANCIAR 2014-2020I.Credite de
angajament
371
28.238
1.960.385
345
160.955
97.912
63.043
-21.072
-21.072
4.925.889
4.785.275
2.552.633
241.295
1.812
479
88
8.293
25.475
17.967
2.234.770
2.234.770
1
38
1.562.207
1.147.214
532.193
117.200
1.030.014
1.030.014
6.931.674
6.505.849
5.369.467
5.358.635
2.806.638
2.806.638
288.399
285.038
2.643
2.643
3.248
3.248
8.293
8.293
25.475
128.870
71.870
1.500.000
1.500.000
189.800
189.800
150.000
150.000
39.800
39.800
5.332.918
5.275.918
5.143.118
5.086.118
3.247.031
3.247.031
261.964
261.964
2.000
2.000
3.253
3.253
128.870
405,87
300,01
-32,88
-32,88
-87,85
-83,46
-71,81
27,99
-96,14
-96,14
-23,06
-18,91
-4,22
-5,09
15,69
15,69
-9,17
-8,10
-24,33
-24,33
0,15
0,15
405,87
15.575
39.348
1.600.000
1.600.000
139.800
139.800
100.000
100.000
39.800
39.800
5.472.551
5.496.324
5.332.751
5.356.524
3.440.889
3.440.889
270.000
270.000
3.034
3.034
3.253
3.253
15.575
5.099
18.217
1.600.000
1.600.000
139.800
139.800
100.000
100.000
39.800
39.800
5.668.680
5.681.798
5.528.880
5.541.998
3.647.433
3.647.433
270.000
270.000
3.095
3.095
3.253
3.253
5.099
A B
MINISTERUL FINANTELOR PUBLICE
18.217
1.600.000
1.600.000
139.800
139.800
100.000
100.000
39.800
39.800
5.663.581
5.681.798
5.523.781
5.541.998
3.647.433
3.647.433
270.000
270.000
3.095
3.095
3.253
3.253
Realizari 2018
Executie preliminata
2019
Propuneri 2020
Crestere / descrestere2020/2019
Estimari 2021
Estimari 2022
Estimari 2023
1 2 3 4 5 6 7
pag.24
-
Denumire indicator
Anexa nr. 3 / 16 / 01 Pag. - mii lei -5
Capi-tol
Sub-capi-
tol
Pa-ra-graf
Gru-pa/
Titlu
Ar-ti-col
Ali-ne-at
5101
59
65
70
71
72
84
85
01
10
20
51
55
56
58
59
II.Credite bugetare
TITLUL XI ALTE CHELTUIELI
I.Credite de angajament
II.Credite bugetare
TITLUL XII CHELTUIELI AFERENTE PROGRAMELOR CU FINANTARE
RAMBURSABILAI.Credite de angajament
II.Credite bugetare
CHELTUIELI DE CAPITAL
I.Credite de angajament
II.Credite bugetare
TITLUL XIII ACTIVE NEFINANCIARE
I.Credite de angajament
II.Credite bugetare
TITLUL XIV ACTIVE FINANCIARE
I.Credite de angajament
II.Credite bugetare
PLATI EFECTUATE IN ANII PRECEDENTI SI RECUPERATE IN ANUL
CURENTII.Credite bugetare
TITLUL XIX PLATI EFECTUATE IN ANII PRECEDENTI SI RECUPERATE IN
ANUL CURENTII.Credite bugetare
AUTORITATI PUBLICE SI ACTIUNI EXTERNEI.Credite de angajament
II.Credite bugetare
CHELTUIELI CURENTE
I.Credite de angajament
II.Credite bugetare
TITLUL I CHELTUIELI DE PERSONAL
I.Credite de angajament
II.Credite bugetare
TITLUL II BUNURI SI SERVICII
I.Credite de angajament
II.Credite bugetare
TITLUL VI TRANSFERURI INTRE UNITATI ALE ADMINISTRATIEI
PUBLICEI.Credite de angajament
II.Credite bugetare
TITLUL VII ALTE TRANSFERURI
I.Credite de angajament
II.Credite bugetare
TITLUL VIII PROIECTE CU FINANTARE DIN FONDURI EXTERNE
NERAMBURSABILE (FEN) POSTADERAREI.Credite de angajament
II.Credite bugetare
TITLUL X PROIECTE CU FINANTARE DIN FONDURI EXTERNE
NERAMBURSABILE AFERENTE CADRULUI FINANCIAR 2014-2020I.Credite de
angajament
II.Credite bugetare
TITLUL XI ALTE CHELTUIELI
I.Credite de angajament
II.Credite bugetare
28.238
1.960.385
345
160.955
97.912
63.043
-20.341
-20.341
2.889.971
2.799.013
2.552.633
187.238
1.812
479
88
28.238
28.180
17.967
2.234.770
2.234.770
1
38
1.562.207
1.147.214
532.193
117.200
1.030.014
1.030.014
3.596.809
3.173.984
3.064.616
3.056.784
2.806.638
2.806.638
201.623
201.262
2.643
2.643
827
827
8.293
8.293
25.475
17.967
19.116
19.116
71.870
1.500.000
1.500.000
189.800
189.800
150.000
150.000
39.800
39.800
3.747.785
3.690.785
3.597.785
3.540.785
3.247.031
3.247.031
198.789
198.789
2.000
2.000
1.014
1.014
128.870
71.870
20.081
20.081
300,01
-32,88
-32,88
-87,85
-83,46
-71,81
27,99
-96,14
-96,14
4,20
16,28
17,40
15,83
15,69
15,69
-1,41
-1,23
-24,33
-24,33
22,61
22,61
405,87
300,01
5,05
5,05
39.348
1.600.000
1.600.000
139.800
139.800
100.000
100.000
39.800
39.800
3.784.618
3.808.391
3.684.618
3.708.391
3.440.889
3.440.889
203.792
203.792
3.034
3.034
795
795
15.575
39.348
20.533
20.533
18.217
1.600.000
1.600.000
139.800
139.800
100.000
100.000
39.800
39.800
3.981.131
3.994.249
3.881.131
3.894.249
3.647.433
3.647.433
203.582
203.582
3.095
3.095
806
806
5.099
18.217
21.116
21.116
A B
MINISTERUL FINANTELOR PUBLICE
18.217
1.600.000
1.600.000
139.800
139.800
100.000
100.000
39.800
39.800
3.976.368
3.994.585
3.876.368
3.894.585
3.647.433
3.647.433
203.345
203.345
3.095
3.095
806
806
18.217
21.689
21.689
Realizari 2018
Executie preliminata
2019
Propuneri 2020
Crestere / descrestere2020/2019
Estimari 2021
Estimari 2022
Estimari 2023
1 2 3 4 5 6 7
pag.25
-
Denumire indicator
Anexa nr. 3 / 16 / 01 Pag. - mii lei -6
Capi-tol
Sub-capi-
tol
Pa-ra-graf
Gru-pa/
Titlu
Ar-ti-col
Ali-ne-at
5401
8000 01
65
70
71
84
85
01
20
55
59
70
72
84
85
01
56
84
85
TITLUL XII CHELTUIELI AFERENTE PROGRAMELOR CU FINANTARE
RAMBURSABILAI.Credite de angajament
II.Credite bugetare
CHELTUIELI DE CAPITAL
I.Credite de angajament
II.Credite bugetare
TITLUL XIII ACTIVE NEFINANCIARE
I.Credite de angajament
II.Credite bugetare
PLATI EFECTUATE IN ANII PRECEDENTI SI RECUPERATE IN ANUL
CURENTII.Credite bugetare
TITLUL XIX PLATI EFECTUATE IN ANII PRECEDENTI SI RECUPERATE IN
ANUL CURENTII.Credite bugetare
ALTE SERVICII PUBLICE GENERALE
I.Credite de angajament
II.Credite bugetare
CHELTUIELI CURENTE
I.Credite de angajament
II.Credite bugetare
TITLUL II BUNURI SI SERVICII
I.Credite de angajament
II.Credite bugetare
TITLUL VII ALTE TRANSFERURI
I.Credite de angajament
II.Credite bugetare
TITLUL XI ALTE CHELTUIELI
I.Credite de angajament
II.Credite bugetare
CHELTUIELI DE CAPITAL
I.Credite de angajament
II.Credite bugetare
TITLUL XIV ACTIVE FINANCIARE
I.Credite de an