MINISTERUL AGRICULTURII ŞI DEZVOLTĂRII RURALE AGENŢIA NAŢIONALĂ PENTRU PESCUIT ŞI ACVACULTURĂ Agenţia Naţională pentru Pescuit şi Acvacultură Str. Transilvaniei nr. 2, Sector 1, Bucureşti, România Telefon 0374.466.139 – 140; Fax 0374.466.138, www.anpa.ro 1 APROB, PREŞEDINTE, Dr. Ing. Nicolae DIMULESCU RAPORT DE ACTIVITATE AGENȚIA NAȚIONALĂ PENTRU PESCUIT ȘI ACVACULTURĂ pentru anul 2016 In conformitate cu prevederile Hotărârii Guvernului nr. 545/2010 privind organizarea, structura şi funcţionare, cu modificările şi completările ulterioare, Agenţia Naţională pentru Pescuit şi Acvacultură are, următoarele atribuții: a) elaborare şi implementare a strategiei naţionale şi a reglementărilor privind: conservarea şi managementul resurselor acvatice vii existente în habitatele piscicole naturale, acvacultura, procesarea şi organizarea pieţei produselor pescăreşti, structurile de pescuit şi acvacultură; b) implementare a politicii comune în domeniul pescuitului; c) administrare a resurselor acvatice vii din habitatele piscicole naturale, cu excepţia celor din Rezervaţia Biosferei ,,Delta Dunării”, care sunt administrate de Administraţia Rezervaţiei Biosferei „Delta Dunării”; d) control şi inspecţie; e) concesionare a terenurilor pe care sunt amplasate amenajări piscicole, cu excepţia celor de pe teritoriul Rezervaţiei Biosferei ,,Delta Dunării”, precum şi alte terenuri aferente acestora din domeniul public al statului, în condiţiile legii; f) de reprezentare, pe plan intern şi extern, în domeniul său de activitate şi în limitele stabilite prin actele normative în vigoare; g) implementare a măsurilor din domeniul specific; h) atributii specifice in domeniul financiar, juridic, resurse umane si administrativ. I. Direcția Inspecții Ape Interioare (DIAI) În perioada 1.01-31.12.2016, DIAI a desfășurat următoarele activități, conform atribuțiilor: - organizarea activităților de control și inspecție pentru verificarea respectării prevederilor legale în vigoare; - verificarea respectării condițiilor impuse prin licențe, autorizații și permise de pescuit și verificarea respectării condițiilor care au stat la baza eliberării acestora - elaborarea planurilor lunare și anuale de inspecție și control; - verificarea veridicității datelor înscrise în documentele de circulație a peștelui; - constatarea infracțiunilor și contravențiilor și aplicarea sancțiunilor pentru nerespectarea prevederilor legale în vigoare, monitorizarea aplicării sancțiunilor acordate - stabilirea sistemelor de control și inspecție a activităților de pescuit comercial și recreativ - controlul activităților de acvacultură și procesare pește - colectarea datelor la nivel național privind pescuitul, acvacultura, procesarea, etc.
30
Embed
MINISTERUL AGRICULTURII ŞI DEZVOLTĂRII RURALE AGENŢIA … Publica... · 2017-05-19 · control desfășurată de DPIM la Marea Neagră și analizarea rezultatelor ... pe uscat
This document is posted to help you gain knowledge. Please leave a comment to let me know what you think about it! Share it to your friends and learn new things together.
Transcript
MINISTERUL AGRICULTURII ŞI DEZVOLTĂRII RURALE AGENŢIA NAŢIONALĂ PENTRU PESCUIT ŞI ACVACULTURĂ
Agenţia Naţională pentru Pescuit şi Acvacultură Str. Transilvaniei nr. 2, Sector 1, Bucureşti, România Telefon 0374.466.139 – 140; Fax 0374.466.138, www.anpa.ro
1
APROB, PREŞEDINTE,
Dr. Ing. Nicolae DIMULESCU
RAPORT DE ACTIVITATE
AGENȚIA NAȚIONALĂ PENTRU PESCUIT ȘI ACVACULTURĂ
pentru anul 2016
In conformitate cu prevederile Hotărârii Guvernului nr. 545/2010 privind organizarea, structura şi funcţionare, cu modificările şi completările ulterioare, Agenţia Naţională pentru Pescuit şi Acvacultură are, următoarele atribuții: a) elaborare şi implementare a strategiei naţionale şi a reglementărilor privind: conservarea şi
managementul resurselor acvatice vii existente în habitatele piscicole naturale, acvacultura, procesarea şi organizarea pieţei produselor pescăreşti, structurile de pescuit şi acvacultură;
b) implementare a politicii comune în domeniul pescuitului; c) administrare a resurselor acvatice vii din habitatele piscicole naturale, cu excepţia celor din
Rezervaţia Biosferei ,,Delta Dunării”, care sunt administrate de Administraţia Rezervaţiei Biosferei „Delta Dunării”;
d) control şi inspecţie; e) concesionare a terenurilor pe care sunt amplasate amenajări piscicole, cu excepţia celor de pe
teritoriul Rezervaţiei Biosferei ,,Delta Dunării”, precum şi alte terenuri aferente acestora din domeniul public al statului, în condiţiile legii;
f) de reprezentare, pe plan intern şi extern, în domeniul său de activitate şi în limitele stabilite prin actele normative în vigoare;
g) implementare a măsurilor din domeniul specific; h) atributii specifice in domeniul financiar, juridic, resurse umane si administrativ.
I. Direcția Inspecții Ape Interioare (DIAI)
În perioada 1.01-31.12.2016, DIAI a desfășurat următoarele activități, conform atribuțiilor: - organizarea activităților de control și inspecție pentru verificarea respectării prevederilor legale în vigoare; - verificarea respectării condițiilor impuse prin licențe, autorizații și permise de pescuit și verificarea respectării condițiilor care au stat la baza eliberării acestora - elaborarea planurilor lunare și anuale de inspecție și control; - verificarea veridicității datelor înscrise în documentele de circulație a peștelui; - constatarea infracțiunilor și contravențiilor și aplicarea sancțiunilor pentru nerespectarea prevederilor legale în vigoare, monitorizarea aplicării sancțiunilor acordate - stabilirea sistemelor de control și inspecție a activităților de pescuit comercial și recreativ - controlul activităților de acvacultură și procesare pește - colectarea datelor la nivel național privind pescuitul, acvacultura, procesarea, etc.
MINISTERUL AGRICULTURII ŞI DEZVOLTĂRII RURALE AGENŢIA NAŢIONALĂ PENTRU PESCUIT ŞI ACVACULTURĂ
Agenţia Naţională pentru Pescuit şi Acvacultură Str. Transilvaniei nr. 2, Sector 1, Bucureşti, România Telefon 0374.466.139 – 140; Fax 0374.466.138, www.anpa.ro
2
Rezultatele înregistrate la nivel național:
Număr agenți economici aflați în evidență - 1860 Număr personal de inspecție - 34 inspectori piscicoli Mijloace de control pe uscat și apă - 20 autovehicule și 15 ambarcațiuni Consum combustibil - 24922,56 litri Număr total controale efectuate - 3145 Amenzi acordate - 252 în valoare totală de 158.200 lei, dosare penale = 337 Confiscări unelte pescuit-301 buc, alte unelte - 12 buc, confiscări pește - 4074 kg în valoare de 17413 lei Eliberări permise, licențe și autorizații - pescuit recreativ 113.910 buc, pescuit comercial 134 buc., licențe pescuit comercial 421 buc., autorizații pescuit comercial 635 buc. Eliberări licențe acvacultură = 70 buc. Acțiuni executate în fișierul navelor (ape interioare) - 269, din care excluderi - 31, înscrieri - 19, modificări = 219.
II. Compartiment Manageri Publici Pe parcursul anului 2016, Compartimentul Manageri publici a desfășurat următoarele activități: - Asigurarea reprezentării României la grupurile de lucru periodice ale Comisiei Europene, Agenției Europene pentru Controlul Pescuitului, Eurofish, Comisia Generală pentru Pescuit în Marea Mediterană în vederea implementării prevederilor Politicii Comune în Domeniul Pescuitului și a Regulamentelor Europene; - Centralizarea datelor, elaborarea si publicarea comunicatelor de presă lunare și anuale privind rezultatele activității de inspecție și control la Marea Neagră și pe Ape Interioare; - Verificarea și transmiterea Raportului anual privind implementarea măsurilor prevăzute în Planul Național Anuale de monitorizare și control a pescuitului, debarcare și comercializare pentru calcan si rechin; - Verificarea și transmiterea Rapoartelor anuale de implementare a Deciziilor GFCM și Regulamentelor Europene ; - Verificarea și transmiterea Rapoartelor lunare privind acțiunile de inspecție și control desfășurate în comun cu autoritățile bulgare in baza Planului Anual de Acțiune elaborat sub coordonarea EFCA și analiza rezultatelor înregistrate; - Verificarea și transmiterea Rapoartelor lunare privind activitatea de monitorizare, inspecție și control desfășurată de DPIM la Marea Neagră și analizarea rezultatelor - Verificarea și transmiterea Raportului de implementare a măsurilor și rezultatelor acestora privind pescuitul INN la calcan și rechin; - Verificarea și transmiterea Raportului către Comitetul de conformitate al GFCM privind rezultatele activitatilor de control conform Planului National de control al activității de pescuit, debarcare și comercializare a peștelui pentru anul anterior; - Verificarea și transmiterea Rapoartelor conform recomandărilor GFCM 39/2015/2 , GFCM 39/2015/3, GFCM 39/2015/4; 37/2013/2, Regulamentului 1224/2009, 1380/2013, etc. - Verificarea si transmiterea rapoartelor lunare, trimestriale, anuale, bienale și a altor rapoarte solicitate de către instituțiile europene privind navele și ambarcațiunile de pescuit, documente de înregistrare și circulație a peștelui, situația capturilor pe specii, lista autorizațiilor, numărul inspecțiilor, tipul și numărul sancțiunilor acordate, etc; - Asigurarea indeplinirii obiectivelor stabilite prin declaratiile anuale comune cu Bulgaria solicitate de Comisia Europeana; - Asigurarea implementarii recomandarilor Comisiei Europene ca urmare a vizitelor de monitorizare bianuale;
MINISTERUL AGRICULTURII ŞI DEZVOLTĂRII RURALE AGENŢIA NAŢIONALĂ PENTRU PESCUIT ŞI ACVACULTURĂ
Agenţia Naţională pentru Pescuit şi Acvacultură Str. Transilvaniei nr. 2, Sector 1, Bucureşti, România Telefon 0374.466.139 – 140; Fax 0374.466.138, www.anpa.ro
3
- Traducerea documentelor solicitate de instituțiile europene și de conducerea ierarhică; - Organizarea cu sprijinul GFCM și MADR a Conferinței Naționale la Nivel Înalt pentru Cooperare Consolidată și Bună Guvernanță la Marea Neagră, București, octombrie 2016; - Elaborarea situațiilor centralizate privind inspecțiile, rezultatele și sancțiunile acordate; - Elaborarea metodologiei de acordare a cotelor de pescuit pentru calcan și rechin.
III. Direcția Politici și Inspecții Maritime A.Compartiment Constanța
1. Control și Inspecție
Compartimentul Constanța din cadrul Direcției de Politici și Inspecții Maritime, a desfășurat în anul 2016 următoarele activități: - Activitate de inspecție și control - 01 ianuarie-30 noiembrie 2016 s-au efectuat 588 acțiuni de inspecție și control pe mare, pe uscat in porturi de debarcare, centre de prima vanzare , transport, magazine de comercializare a peștelui și produselor din pește au fost aplicate 33 amenzi contravenționale în valoare de 16 800 lei, au fost confiscate 2636,65 kg pește în valoare de 84699,06 lei, 436 unelte de pescuit comercial, 28530 ml setci de pescuit calcan și s-au întocmit 14 dosare penale; - Acțiuni de prevenire și combatere a braconajului piscicol și a pescuitului IUU (pescuit ilegal, nedeclarat, nereglementat), în colaborare cu Poliția de Frontieră- Grup Nave, în baza protocoalelor de colaborare încheiate , astfel, au fost identificate în anul 2016 patru nave pavilion Turcia care desfășurau activitate de pescuit IUU, doua nave au fost ridicate în vederea confiscării pâna la definitivarea cercetărilor și doua nave au fost preluate de catre reprezentanții Gărzii de Coastă Turcia;au fost luate masuri complementare: confiscarea cantitatii de 2466,7 kg calcan in valoare de 82 201,06 lei si 28530 ml setci calcan; - Monitorizarea navelor de pescuit mai mari de 12 m prin urmarirea în aplicația Sistemului FMC (Centrul de monitorizare a Flotei de pescuit) care permite inspectorilor acesarea de informații de tip VMS si oferă posibilitatea extragerii de rapoarte privind informațiile stocate in sistem; - Misiuni comune cu Agenția pentru Pescuit si Acvacultură din Bulgaria, pe teritoriul României și Bulgariei pe baza Programului de control anual comun, sub coordonarea EFCA, în anul 2016 desfășurându-se un numar de 142 actiuni comune; - Centralizarea lunara a documentelor de inregistrare si circulatie a capturilor de peste de la Marea Neagra, astfel ca in perioada 01 ianuarie-30 noiembrie 2016 captura totala, incluzand toate speciile de peste, moluste si crustace acvatice din Marea Neagră a fost de 6801,44 tone - Verificarea si intocmirea rapoartelor privind realizarea investițiilor la fermele piscicole; - Avizarea a 658 certificate de captura privind importul de peste si produse din peste din spatiile extracomunitare si emiterea a 11 ceificate de captura pentru exportul de peste si produse din peste din spatiile extracomunitare; - Primirea și verificarea dosarelor depuse de solicitanții de autorizații, licente si permise de pescuit comercial la Marea Neagră, Dunăre și Braț Borcea pentru anul 2016, conform zonei de competența.
- Planuri Naționale anuale de monitorizare si control al pescuitului, debarcării si comercializării pentru calcan si rechin; - Rapoarte de implementare a planurilor naționale si a Deciziilor GFCM conform reglementarilor naționale și europene în vigoare; - Raportul anual al flotei de pescuit la Marea Neagră; - Rapoarte lunare privind acțiunile de inspecție și control desfășurate în comun cu autoritățile bulgare si rezultatele inregistrate, in baza Planului Anual de Acțiune elaborat sub coordonarea EFCA;
MINISTERUL AGRICULTURII ŞI DEZVOLTĂRII RURALE AGENŢIA NAŢIONALĂ PENTRU PESCUIT ŞI ACVACULTURĂ
Agenţia Naţională pentru Pescuit şi Acvacultură Str. Transilvaniei nr. 2, Sector 1, Bucureşti, România Telefon 0374.466.139 – 140; Fax 0374.466.138, www.anpa.ro
4
- Rapoarte lunare privind activitatea de monitorizare, inspectie si control desfasurate, rezultate actiuni si sanctiuni aplicate; - Raport de implementare masuri si rezultatele acestora privind pescuitul INN la calcan si rechin;
- Raport catre Comitetul de conformitate al GFCM privind rezultatele activitatilor de control conform Planului National de control al activitatii de pescuit debarcare si comercializare a pestelui pentru anul anterior;
- Intocmit Rapoarte de implementare conform recomandarilor GFCM 39/2015/2 , GFCM 39/2015/3, GFCM 39/2015/4; 37/2013/2, s.a.
- Colectare si transmitere date statistice din sectorul pescaresc si acvacultura; - Rapoarte lunare, trimestriale, anuale, bienale si alte rapoarte solicitate de catre Comisia
Europeana si GFCM privind navele si ambarcatiunile de pescuit, documente de inregistrare si circulatie a pestelui, capturi, debarcari, autorizatii, inspectii,etc.
În anul 2016 au fost emise: - 143 autorizații de pescuit comercial la Marea Neagră; - 127 autorizații de pescuit comercial la Dunăre și Braț Borcea; - 15 autorizații recoltare moluște și crustacee din Marea Neagră; - 48 autorizații speciale de pescuit calcan; - 156 licențe de pescuit comercial la Marea Neagră; - 114 licențe de pescuit comercial la Dunăre - 6 licențe de pescuit științific la Dunăre; - 562 permise de pescuit comercial; - 1200 permise de pescuit recreativ-sportiv și vizarea a 5400 permise de pescuit recreativ
2. Acvacultură si procesare
În judeţul Constanţa funcţionează 28 unităţi de acvacultură înscrise în Registrul unităţilor de acvacultură, din care 20 unităţi deţin Licenţă de acvacultură pentru producerea peştelui pentru consum ( crescătorii) şi 8 unităţi deţin Licenţă de acvacultură pentru producerea puietului de peşte (pepiniere). Cele 20 de crescătorii sunt structurate astfel : o fermă piscicolă marină la Agigea pentru creşterea midiilor în sistem long–line, o fermă piscicolă marină pentru creşterea calcanului în sistem recirculant la Corbu, o fermă de creştere intensivă a sturionilor în sistem monocultură, celelalte ferme sunt licenţiate pentru creşterea în policultură. Din cele 28 unităţi de acvacultură în judeţul Constanţa, 9 unităţi îşi desfăşoară activitatea în sit Natura 2000. În cursul anului 2016 au fost efectuate un număr de 31 controale în fermele piscicole. Cantitate peşte vândut pentru consum, din producţia realizată în anul 2016 : - 291 tone ciprinide autohtone din care 246 tone crap; - 372 tone ciprinide asiatice (sânger, cosaş, novac); - 13 tone răpitori; - Alte specii : 0,01 tone; - Midii 25 tone Producţia raportată la ANPA din pepiniere în anul 2016 : 120 tone crap vara I; 16 tone crap vara a II a; 8 tone sanger vara I; 3,3 tone sanger vara a II a 13 tone novac vara I; 3,65 tone cosaş vara I; 2,2 tone cosaş vara a II a
MINISTERUL AGRICULTURII ŞI DEZVOLTĂRII RURALE AGENŢIA NAŢIONALĂ PENTRU PESCUIT ŞI ACVACULTURĂ
Agenţia Naţională pentru Pescuit şi Acvacultură Str. Transilvaniei nr. 2, Sector 1, Bucureşti, România Telefon 0374.466.139 – 140; Fax 0374.466.138, www.anpa.ro
5
Acțiuni: - inventarul terenurilor şi mijloacelor fixe, constituind patrimoniul public şi privat al statului administrat de ANPA. - verificarea în teren a investiţiilor realizate conform contractului de concesiune la societatea Rig Service SA în perioada 2010-2012 - identificarea lacurilor de acumulare pretabile activităţii de acvacultură aflate în administrarea Apelor Române. - verificarea plăţii redevenţei datorate conform contractelor de concesiune încheiate. - Participare la dezbaterea publică cu titlul: “Dificultăţile cu care se confruntă mediul de afaceri în domeniul pescuitului din România şi Bulgaria “. B.Serviciul Inspecții Delta Dunării: Inspectie si control:
Controale în acvacultură – 94 Controale în pescuit comercial – 437 Controale PD/CPV – 139 Controale în piață/market – 85 Controale în pescuit recreativ – 35 Controale în procesare – 24
Controale în pescuit științific – 40 Total 854 controale Valoare amenzi – 61600 lei Valoare Peşte confiscat – 2500 lei Scule confiscate – 1200 ml Eliberări permise de pescuit comercial – 50 Eliberări licenţe de pescuit comercial/auxiliare – 545 Eliberări autorizaţii de pescuit comercial – 17
IV. Directia Politici de Pescuit, Privatizare, Concesionare Conform prevederilor Hotărârii Guvernului nr. 545/09.06.2010, privind organizarea, structura şi funcţionarea Agenţiei Naţionale pentru Pescuit şi Acvacultură, cu completările şi modificările ulterioare şi a Ordinului ministrului agriculturii și dezvoltării rurale nr.838/R/18.05.2016, privind aprobarea structurii organizatorice detaliate, a Regulamentului de organizare şi funcţionare şi al Statului de funcţii al Agenţiei Naţionale pentru Pescuit şi Acvacultură salariaţii ANPA din cadrul DPPPC
au realizat urmǎtoarele :
A. În domeniul elaborǎrii strategiei, politicilor şi a proiectelor de acte normative
Conform prevederilor Ordonanţei de Urgenţǎ nr.23/2008, privind pescuitul şi acvaculturǎ, cu modificările ulterioare, s-au elaborat şi promovat următoarele acte normative:
a) Reglementǎri privind pescuitul 1. ORDONANŢĂ DE URGENŢĂ nr.85/28.11.2016 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 23/2008 privind pescuitul şi acvacultura; 2.Ordinul ministrului agriculturii și dezvoltării rurale nr. 782/ 2016 privind nominalizarea punctelor de debarcare şi centrelor de primă vânzare autorizate pentru pescuitul comercial în Delta Dunării pe anul 2016;
MINISTERUL AGRICULTURII ŞI DEZVOLTĂRII RURALE AGENŢIA NAŢIONALĂ PENTRU PESCUIT ŞI ACVACULTURĂ
Agenţia Naţională pentru Pescuit şi Acvacultură Str. Transilvaniei nr. 2, Sector 1, Bucureşti, România Telefon 0374.466.139 – 140; Fax 0374.466.138, www.anpa.ro
6
3. Ordinul ministrului agriculturii și dezvoltării ruralenr. 807/2016 pentru aprobarea Normelor privind accesul la resursele acvatice vii din domeniul public al statului în vederea practicării pescuitului comercial în habitatele piscicole naturalecu excepţia ariilor naturale protejate; 4.Ordinul ministrului agriculturii și dezvoltării rurale nr. 520/2016 pentru modificarea şi completarea ANEXEI la Ordinul ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale nr. 650/2015 privind nominalizarea punctelor de debarcare şi a centrelor de primă vânzare în vederea practicării pescuitului comercial în habitatele piscicole naturale cu excepţia ariilor naturale protejate; 5. Proiect de Hotarare de Guvern privind modificarea HG nr.1016/2008 privind taxele de licenţiere şi autorizare; 6.Ordinul ministrului agriculturii și dezvoltării rurale nr.369/2016 privind condițiile de practicare a pescuitului recreativ/sportiv, regulamentul de practicare a pescuitului recreativ/sportiv, precum și modelele permiselor de pescuit recreativ/sportiv; 7. Ordinul ministrului agriculturii și dezvoltării rurale nr. 867/2016 privind pescuitul în scop științific; 8. Decizia Presedintelui ANPA privind prelungirea valabilităţii licenţelor de pescuit, permiselor de pescuit comercial şi autorizaţiilor de pescuit comercial/autorizaţiilor de recoltare moluşte si crustacee, până la începutul perioadei de prohibitie a anului 2017; 9. Decizia Presedintelui ANPA privind stabilirea punctajului şi a altor măsuri referitoare la atribuirea dreptului şi efortului de pescuit comercial în habitatele piscicole naturale, cu excepţia ariilor naturale protejate.
b) Reglementǎri şi norme de protecţie şi regenerare a resurselor acvatice vii 1. Ordinul comun al ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale şi ministrului mediului,apelor și pădurilor nr. 545/715/2016 privind măsurile de refacere şi conservare a populaţiilor de sturioni din habitatele piscicole naturale şi dezvoltarea acvaculturii de sturioni în România; 2. Ordinul comun al ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale şi ministrului mediului,apelor și pădurilor nr. 154/204/2016 privind stabilirea perioadelor şi zonelor de prohibiţie a pescuitului, precum şi a zonelor de protecţie a resurselor acvatice vii în anul 2016; 3. Ordinul comun al ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale şi ministrului mediului,apelor și pădurilor nr. 284/613/2016 privind aprobarea măsurilor de reglementare a efortului de pescuit şi cotele de pescuit alocate pentru anul 2016, pe specii şi zone; 4. Ordinul ministrului agriculturii și dezvoltării rurale nr. 388/2016 pentru completarea ANEXEI la Ordinul ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale nr. 449/2008 privind caracteristicile tehnice, condiţiile de folosire a uneltelor admise la pescuitul comercial şi metodele de pescuit comercial în apele maritime şi continentale; 5. Ordinul ministrului agriculturii și dezvoltării rurale nr. 897/2016 pentru completarea ANEXEI la Ordinul ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale nr. 449/2008 privind caracteristicile tehnice, condiţiile de folosire a uneltelor admise la pescuitul comercial şi metodele de pescuit comercial în apele maritime şi continentale; 6. Ordinul comun al ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale şi ministrului mediului,apelor și pădurilor pentru completarea Ordinulul ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale şi ministrului mediului, apelor şi pădurilor nr. 154/204/2016 privind stabilirea perioadelor şi zonelor de prohibiţie a pescuitului, precum şi a zonelor de protecţie a resurselor acvatice vii în anul 2016 şi pentru modificarea Ordinului ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale şi ministrului mediului, apelor şi pădurilor nr. 284/613/2016 privind aprobarea măsurilor de reglementare a efortului de pescuit şi cotele de pescuit alocate pentru anul 2016, pe specii şi zone.
c) Reglementǎri privind procesarea şi organizarea pieţei produselor pescǎreşti, privatizarea şi concesionarea
MINISTERUL AGRICULTURII ŞI DEZVOLTĂRII RURALE AGENŢIA NAŢIONALĂ PENTRU PESCUIT ŞI ACVACULTURĂ
Agenţia Naţională pentru Pescuit şi Acvacultură Str. Transilvaniei nr. 2, Sector 1, Bucureşti, România Telefon 0374.466.139 – 140; Fax 0374.466.138, www.anpa.ro
7
1. Ordinul ministrului agriculturii și dezvoltării rurale nr. 808/2016 pentru aprobarea componenţei, organizării şi funcţionării Comitetului consultativ pentru sectorul pescăresc; 2. Proiect de H.G. privind aprobarea, pentru perioada 2015 – 2020 a nivelului şi condiţiilor de aplicare a accizei reduse la motorina utilizată în sectorul pescuitului și acvaculturii; 3. Proiect de H.G. privind acordarea ajutorului de minimis pentru sectorul pescuitului și acvaculturii.
B. În domeniul administrǎrii resurselor acvatice vii :
Pentru practicarea unui pescuit raţional s-au stabilit mǎsuri de administrare a pescuitului şi de monitorizare a efortului de pescuit. a) Verificarea si avizarea documentatiilor depuse pentru obţinerea de:
permise de pescuit recreativ/sportiv; licenţe de pescuit; autorizaţii de pescuit în scop ştiinţific; Identificarea şi nominalizarea CPV şi PD; Organizarea şi actualizarea Fişierului navelor şi ambarcaţiunilor de pescuit;
Fişierul a fost organizat pe patru secţiuni dupǎ cum urmeazǎ: nave/ambarcaţiuni care efectuează pescuitul la Marea Neagră; nave/ambarcaţiuni care efectuează pescuitul în Delta Dunării, fluviul Dunărea şi râul Prut; nave/ambarcaţiuni care efectuează pescuitul în lacuri de acumulare; nave/ambarcaţiuni care efectuează pescuitul în scop ştiinţific.
Capacitatea flotei de pescuit:
Capacitatea flotei de pescuit
Nr.nave
Tonaj brut
(GT)
Putere motor
(Kw)
Segmentul Marea Neagră
< 6 m 25 15 393
6-12 m 165 240 3854
12-18 m 3 133 794
24-40 m 2 240 1111
Total 195 628 6153
Segmentul ape interioare
< 6 m 931 410,4 2096,69
6-6,99 m 543 306,56 704
7-8 m 177 112,45 296,14
Total 1651 829,41 3096,83
Situaţia ambarcaţiuni autorizate la pescuit comercial în apele interioare şi a pescarilor înregistraţi
Zona piscicolă Număr de ambarcaţiuni Număr de pescari
Prut km 0 114 25 64
MINISTERUL AGRICULTURII ŞI DEZVOLTĂRII RURALE AGENŢIA NAŢIONALĂ PENTRU PESCUIT ŞI ACVACULTURĂ
Agenţia Naţională pentru Pescuit şi Acvacultură Str. Transilvaniei nr. 2, Sector 1, Bucureşti, România Telefon 0374.466.139 – 140; Fax 0374.466.138, www.anpa.ro
8
Dunăre 122 318
Lacuri de acumulare 34 61
Total 181 443
C. In domeniul acvaculturii
Principala activitate priveşte organizarea şi actualizarea Registrului unitǎţilor de producţie din
acvaculturǎ şi emiterea licenţelor de acvaculturǎ. Verificarea şi avizarea documentaţiilor depuse de agenţii economici în vederea înscrierii acestora în
Registrului unitǎţilor de producţie din acvaculturǎ s-a fǎcut în baza Ordinului ministrului agriculturii şi
dezvoltării rurale nr. 332/2008 privind organizarea şi funcţionarea Registrului unitǎţilor de producţie
din acvaculturǎ. Structura unităţilor de acvacultură înscrise şi pentru care au fost eliberate licenţe se prezintă astfel:
ferme de ciprinide; păstrăvării; ferme sturioni; ferme pentru midii – stridii .
Principalele specii de peşti cultivate sunt: crap comun, caras, ciprinide asiatice (sânger, cosaş, novac), păstrăv curcubeu, indigen, fântânel, şalău, ştiucă, somn. Agenţia Naţională pentru Pescuit şi Acvacultură împreună cu Direcţia Generală pentru Pescuit - Autoritate de Management pentru POP încurajează elaborarea proiectelor pentru creşterea în cultură intensivă a speciilor valoroase din punct de vedere economic (sturion, păstrăv, crap, somn, şalău). Numărul şi suprafaţa fermelor de acvacultură:
Specificare Număr unităţi de acvacultură
Suprafaţa totală ha
Pepiniere 257 7.944
Crescătorii 756 89.061
Total 1.013 97.005
Numărul şi suprafaţa fermelor de acvacultură (pepiniere şi crescătorii) înregistrate de ANPA în Registrul Unităţilor de Acvacultură (RUA) care îşi desfăşoară activitatea în sit-uri Natura 2000.
Specificare Număr unităţi de acvacultură
Suprafaţa totală ha
Pepiniere 78 3.830
Crescătorii 184 38.710
Total 262 42.540
Structura unităţilor de acvacultură licenţiate, înregistrate în RUA funcţie de suprafeţele şi structura speciilor cultivate
MINISTERUL AGRICULTURII ŞI DEZVOLTĂRII RURALE AGENŢIA NAŢIONALĂ PENTRU PESCUIT ŞI ACVACULTURĂ
Agenţia Naţională pentru Pescuit şi Acvacultură Str. Transilvaniei nr. 2, Sector 1, Bucureşti, România Telefon 0374.466.139 – 140; Fax 0374.466.138, www.anpa.ro
9
Nr.crt. Specii supuse exploatării Nr.unităţi de acvacultură
1. Ciprinide monocultură 207
2. Ciprinide policultură 445
3. Sturioni monocultură 15
4. Sturioni policultură 97
5. Păstrăv monocultură 194
6. Păstrăv policultură 25
7. Poliodon policultură 13
8. Clarias monocultură 1
9. Clarias policultură 4
10. Moluşte monocultură 1
11. Moluşte policultură 1
12. Crustacee policultură 7
13. Specii de import (Tilapia, Koi) 2
14. Calcan 1
Total 1.013
D. În domeniul procesǎrii şi pieţei produselor pescǎreşti
Verificarea şi avizarea documentaţiilor depuse de organizaţiile de producǎtori în baza Regulamentului (UE) nr. 1379/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 11 decembrie 2013 privind organizarea comună a piețelor în sectorul produselor pescărești și de acvacultură, de modificare a Regulamentelor (CE) nr. 1184/2006 și (CE) nr. 1224/2009 ale Consiliului și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 104/2000 al Consiliului și Ordinului ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale nr. 772/2007 privind
criteriile de recunoaştere a organizaţiilor de producǎtori din sectorul pescuitului şi acvaculturii . Organizațiile de producători recunoscute de ANPA sunt: 1.Asociaţia producătorilor de peşte "Romfish"; 2."Federatia Organizațiilor Producătorilor de Peşte Delta Dunării"; 3."Federația Organizațiilor de Pescari din Delta Dunării"; 4. Asociația pescarilor comerciali de la Marea Neagră "Ropescador"; 5. Federaţia organizaţiilor de pescari de la Marea Neagră ; 6. Asociația "Grindul Lupilor" ; 7. "Asociaţia Pescuitului Maritim Tomis " ; 8. Asociația de pescari "ROPESCADOR" ;
9. "Patronatul Peștelui din România" . Înfiinţarea organizatiilor de producători, a creat premisele unei bune funcţionări a pieţei produselor pescăreşti.
E. În domeniul organizǎrii bazei de date, statistica pescuitului şi Politici maritime
- s-a desfǎşurat activitatea de colectare şi centralizare a datelor privind pescuitul comercial în apele
continentale şi maritime, acvacultura şi procesarea produselor rezultate din pescuit şi acvaculturǎ;
MINISTERUL AGRICULTURII ŞI DEZVOLTĂRII RURALE AGENŢIA NAŢIONALĂ PENTRU PESCUIT ŞI ACVACULTURĂ
Agenţia Naţională pentru Pescuit şi Acvacultură Str. Transilvaniei nr. 2, Sector 1, Bucureşti, România Telefon 0374.466.139 – 140; Fax 0374.466.138, www.anpa.ro
10
- s-au transmis rapoartele anuale pentru anul 2015 catre Eurostat, FAO si Comisia generalǎ de pescuit la
Mediterana şi Marea Neagrǎ, iar lunar cele privind capturile la Marea Neagrǎ, conform obligaţiilor
asumate faţǎ de CE; - s-a elaborat Programul National de Colectare Date pe anul 2016 în conformitate cu Regulamentul CE 199/2008 al carui obiectiv principal este sprijinirea consultantei ştiinţifice pentru elaborarea PCP; - ca obiective principale mentionam executarea expeditiilor de cercetare marina în comun cu Bulgaria pentru speciile pelagice şi de adâncime de vara şi desfaşurarea celeor de toamnă în perioada octombrie-noiembrie; - au fost transmise datele solicitate de catre DG - MARE colectate în baza programelor anterioare; - s-a elaborat şi transmis în termen la DG - MARE Raportul tehnic şi financiar privind programul naţional
de colectare a datelor pentru anul 2012, care este în curs de evaluare de cǎtre serviciile specializate ale DG - MARE;
- s-a elaborat, împreunǎ cu INCDM Constanţa şi ICDEAPA Galaţi, Programul Naţional de Colectare a
datelor din sectorul pescǎresc al României pentru perioada 2016;
- bugetul pentru anul 2016 a fost transmis în termen şi se afla în curs de evaluare de cǎtre serviciile specializate ale DG - MARE; - s-au furnizat date statistice din domeniul pescuitului şi acvaculturii la solicitarea instituţiilor în drept. F. Colaborarea cu unităţile de cercetare şi învăţământ superior Agenţia Naţională pentru Pescuit şi Acvacultură colaborează în permanenţă cu unităţile de cercetare şi institutele de învăţământ superior din domeniu pentru evaluarea resurselor acvatice vii, elaborarea de programe, proiectarea de tehnologii şi sisteme:
Institutul Naţional pentru Cercetare-Dezvoltare Marină „ Gr. Antipa” – Constanţa Institutul de Cercetare-Dezvoltare pentru Ecologia Acvatică, Pescuit şi Acvacultură – Galaţi Institutul Naţional pentru Cercetare-Dezvoltare „Delta Dunării” – Tulcea Centrul de Cercetare – Dezvoltare pentru Piscicultură – Nucet Universitatea „Dunărea de Jos” Galaţi - Catedra de Acvacultură, Ştiinţa Mediului şi Cadastru
In anul 2016 activitatea de cercetare dezvoltare si structura organizatorica a fost astfel orientata încât să răspundă problemelor majore cu care se confruntă sectorul pescăresc, în actualul context economic şi anume :
fundamentarea ştiintifică şi tehnologică a exploatării durabile a ecosistemelor acvatice naturale şi artificiale, pentru practicarea unei acvaculturi ecologice şi conservarea biodiversităţii;
Creşterea productivităţii şi a calităţii producţiei în amenajările piscicole sistematice, prin trecerea la o acvacultură supeintensivă şi introducerea de specii noi în cultură ;
asigurarea suportului informaţional şi tehnologic necesar pentru elaborarea şi implementarea proiectelelor în cadrul POP, formarea şi instruirea continuă a specialiştilor din acvacultură, în contextul noilor exigenţe de performanţă şi calitate, impuse de apartenţa UE.
G. In alte domenii
- Elaborarea şi redactarea de rǎspunsuri la petiţii şi scrisori ale agenţilor economici privind: pescuitul comercial, pescuitul recreativ/sportiv, acvacultura, comercializarea şi procesarea peştelui, precum şi puncte de vedere privind legalitatea sau ilegalitatea activităţilor de pescuit desfăşurate de anumite organizaţii, grupuri sau indivizi, la solicitările Ministerului Mediului Apelor și Pădurilor, Ministerul
Administraţiei şi Internelor, Ministerului Justiţiei, Ministerului Agriculturii şi Dezvoltǎrii Rurale, Parlamentului României, etc. - Transmiterea datelor tehnice celorlalte servicii din cadrul ANPA, privind pescuitul, acvacultura şi piaţa
produselor perscǎreşti ;
MINISTERUL AGRICULTURII ŞI DEZVOLTĂRII RURALE AGENŢIA NAŢIONALĂ PENTRU PESCUIT ŞI ACVACULTURĂ
Agenţia Naţională pentru Pescuit şi Acvacultură Str. Transilvaniei nr. 2, Sector 1, Bucureşti, România Telefon 0374.466.139 – 140; Fax 0374.466.138, www.anpa.ro
11
- Stabilirea împreună cu instituţiile de cercetare de profil a metodologiei de evaluare a resurselor acvatice vii şi cotele anuale admisibile la pescuit, pentru anul 2016. H. In domeniul privatizării și concesionării:
Temei legal privind preluarea de la Agenţia Domeniilor Statului: 1. Art. II alin (1), (2) şi (3) din OUG nr. 23/2008 privind pescuitul şi acvacultura aprobată prin Legea
nr. 317/2009; 2. Ordinul MADR nr. 14/25.01.2010 pentru aprobarea Protocoalelor de predare – preluare
nr.4025/7192/23.11.2009 şi nr.4024/7191/23.11.2009; 3. Protocolul de predare-preluare a acţiunilor pe care ADS le deţine la societăţile comerciale cu
profil piscicol, a terenurilor pe care sunt amplasate amenajările piscicole precum şi alte terenuri aferente amenajărilor piscicole deţinute de acesta, către ANPA, înregistrat cu numerele 4025 respectiv 7192 din 23.11.2009;
4. Protocolul de predare primire de către Agenţia Domeniilor Statului a patrimoniului preluat de la Compania Naţională de Administrare a Fondului Piscicol, a arhivei şi a documentaţiei aferente acestuia, către Agenţia Naţională pentru Pescuit şi Acvacultură, înregistrat cu nr.4025, respectiv 7191 din 23.11.2009.
Temei legal privind atribuţiile ANPA de privatizare, concesionare: a) Art. 4. alin (3), punct (b), (c), (d), (e) şi (f) din O.U.G. nr. 23/2008 aprobată prin Legea nr.
317/2009; b) Art. 2 alin (1) punct e, f, g, art. 7 alin F din H.G. nr. 545/09.06.2010, privind organizarea, structura şi funcţionarea A.N.P.A. , cu modificările ulterioare; c) Ordinul ministrului agriculturii și dezvoltării rurale nr.838/R/18.05.2016, privind aprobarea structurii organizatorice detaliate, a Regulamentului de organizare şi funcţionare şi al statului de funcţii al Agenţiei Naţionale pentru Pescuit şi Acvacultură. Activităţile desfăşurate de ANPA în domeniul privatizării concesionării se structurează astfel:
1. Administrarea terenurilor pe care sunt amplasate amenajările piscicole precum şi a terenurilor aferente amenajărilor piscicole ;
2. Administrarea societăţilor comerciale la care ANPA deţine acţiuni; 3. Administrarea activelor din patrimoniul ANPA; 4. Administrarea contractelor de concesiune prin atribuire directă, arendă, asociere în
participaţiune, închiriere şi leasing imobiliar cu clauză irevocabilă de vânzare încheiate cu persoane fizice şi/sau juridice.
1. Administrare terenuri Terenuri aflate sub luciu de apă, precum şi cele aferente acestora, preluate de Agenţia Naţională pentru Pescuit şi Acvacultură de la Agenţia Domeniilor Statului, conform anexei 2 la Protocolul de predare-preluare nr. 4025/7192/23.11.2009 la sfârşitul anului 2013:
Domeniul public al statului = 50.550,6596 ha Domeniul privat al statului = 8.491,9056 ha Total = 59.042,5652 ha
Intabulări teren în numele statului: 12.397,5754 ha Administrare contracte - Situaţia contractelor încheiate pe terenurile proprietate publică şi privată a statului cu agenţi economici ce exploatează amenajări piscicole
MINISTERUL AGRICULTURII ŞI DEZVOLTĂRII RURALE AGENŢIA NAŢIONALĂ PENTRU PESCUIT ŞI ACVACULTURĂ
Agenţia Naţională pentru Pescuit şi Acvacultură Str. Transilvaniei nr. 2, Sector 1, Bucureşti, România Telefon 0374.466.139 – 140; Fax 0374.466.138, www.anpa.ro
12
Filiala Judeţul Contracte Total
Concesiune Arendă
Leasing
Asociere participat.
Suprafaţa (ha)
Moldova Iaşi 2 2 0 0 0 240,07
Neamţ 5 5 0 0 0 429,11
Suceava 3 3 0 0 0 653,21
Vaslui 6 6 0 0 0 1223,68
Bacău 2 1 0 0 1 198,29
Botoşani 12 12 0 0 0 2383,33
Brăila 10 8 0 0 2 3994,77
Buzău 5 5 0 0 0 1852,11
Galaţi 6 5 0 0 1 1272,28
Vrancea 2 2 0 0 0 1325,16
Total 53 49 0 0 4 13.572,01
Dobrogea Constanţa 21 17 2 2 0 9285,12
Tulcea 6 3 0 0 3 2046,89
Total 27 20 2 2 3 11.332,01
Muntenia Călăraşi 9 8 1 0 0 2711,01
Giurgiu 14 10 0 0 4 1273,43
Teleorman 21 15 0 0 6 690,17
Ialomiţa 13 13 0 0 0 1987,46
Ilfov 27 22 0 0 5 672,46
Dâmboviţa 2 2 0 0 0 679,99
Prahova 3 3 0 0 0 803,98
Total 89 73 1 0 15 8818,50
Ardeal Sibiu 5 1 0 2 2 521,54
Mureş 1 1 0 0 0 931,36
Cluj 1 0 0 0 1 176,42
Bistriţa 1 1 0 0 0 136,63
Sălaj 1 1 0 0 0 158,68
Alba 3 1 1 0 1 195,66
Arad 9 9 0 0 0 1668,43
Bihor 1 1 0 0 0 1355,93
Braşov 1 1 0 0 0 418,32
Timiş 3 2 1 0 0 339,45
Satu Mare 4 3 1 0 0 761,74
Total 30 21 3 2 4 6.664,16
Oltenia Caraş Sev. 1 1 0 0 0 127,73
Dolj 5 5 0 0 0 1372,60
Mehedinţi 4 3 1 0 0 991,85
Vâlcea 1 1 0 0 0 57,04
Total 11 10 1 0 0 2.549,22
Total 210 173 7 4 26 42.935,90
MINISTERUL AGRICULTURII ŞI DEZVOLTĂRII RURALE AGENŢIA NAŢIONALĂ PENTRU PESCUIT ŞI ACVACULTURĂ
Agenţia Naţională pentru Pescuit şi Acvacultură Str. Transilvaniei nr. 2, Sector 1, Bucureşti, România Telefon 0374.466.139 – 140; Fax 0374.466.138, www.anpa.ro
13
Contracte încheiate anterior anului 2016: De concesiune prin atribuire directă = 14 pentru suprafaţa totală de 1.429,76 ha De arendă = 3 pentru suprafaţa totală de 192,01 ha
Contracte încheiate în anul 2016: - din cauză că nu a fost constituită Comisia de Privatizare Concesionare nu a fost încheiat nici un contract.
Situaţia contractelor aflate în urmărire de la preluarea ADS – ANPA si contractele noi incheiate
Nr. Crt
JUD. Partener contractual Nr./data crt. ha Tip contract Observatii
1 IF AGVPS din România 4 / 16.09.2003 35,91 concesiune
2 IF George Becali 21 / 08.10.2003 12,67 concesiune executare
silită
3 IF SC Egreta Prod Com SRL 24 / 14.10.2003 26,32 concesiune
4 IF SC Intim Special Trio Fratelo
Productie şi Servicii SRL 50 / 12.12.2003 21,01 concesiune
5 IF
SC Mufi SRL
100 / 04.06.2004
28,94 concesiune
6 IF 112 /
09.06.2006 53,88 concesiune
7 IF SC Acvacultura Est SRL 183 /
08.12.2006 18,37 concesiune
8 IF SC Aderom Company Import
Export SRL 18 / 08.02.2007 20,04 concesiune
9 IF SC Adi & Robert 95 SRL 129 /
03.07.2006 14,29 concesiune
10 IF SC Andreioti Com Impex SRL 164 /
10.10.2006 15,89 concesiune
11 IF SC Anna Comrom SRL 93 / 17.10.2007 83,24 concesiune
15 IF SC Nelucom SRL 27 / 23.02.2007 22,00 concesiune
16 IF PF Stelian Niculae 8 / 05.02.2007 9,99 concesiune
17 IF SC Set Mayer Import Export SRL 128 /
03.07.2006 23,61 concesiune
18 IF SC Q&C Prod Com SRL 150 /
13.09.2006 2,81 concesiune
19 IF SC Vic Mar Com Impex SRL 143 /
18.08.2006 23,18 concesiune
20 IF SC Simorom Trading 94 SRL 110 /
09.06.2006 48,27 concesiune
21 IF SC Zarian Impex SRL 126 /
03.07.2006 15,81 concesiune
MINISTERUL AGRICULTURII ŞI DEZVOLTĂRII RURALE AGENŢIA NAŢIONALĂ PENTRU PESCUIT ŞI ACVACULTURĂ
Agenţia Naţională pentru Pescuit şi Acvacultură Str. Transilvaniei nr. 2, Sector 1, Bucureşti, România Telefon 0374.466.139 – 140; Fax 0374.466.138, www.anpa.ro
MINISTERUL AGRICULTURII ŞI DEZVOLTĂRII RURALE AGENŢIA NAŢIONALĂ PENTRU PESCUIT ŞI ACVACULTURĂ
Agenţia Naţională pentru Pescuit şi Acvacultură Str. Transilvaniei nr. 2, Sector 1, Bucureşti, România Telefon 0374.466.139 – 140; Fax 0374.466.138, www.anpa.ro
15
SRL
58 GR SC Baltic Marine Grup SRL 108/06.06.2006 230,00 concesiune
59 GR SC Lery SRL 86 / 13.09.2007 17,5 concesiune
60 GR SC Mali Exim SRL 49 / 25.04.2007 48,00 concesiune
61 GR SC Mario Piscicola SRL 21 / 14.02.2007 59,08 concesiune A căzut
suprafaţa concesionată
62 GR S.C. Piscicola Sport S.R.L. 50 / 05.12.2012 20,3722 concesiune
63 GR S.C. Premium Fresh Fish Prod
S.R.L. 56 / 12.04.2012 205,55 concesiune
64 GR S.C. Georgi Alex Matei S.R.L. 35 / 12.01.2012 24,00 arendă
65 GR SC Pescariă Bila SRL 138 /
18.08.2006 271,00 concesiune
66 GR SC Pesco Gogoşari SRL 111 /
09.06.2006 115,00 concesiune
67 GR Preotu Ştefan 127 /
20.12.2007 80,91 concesiune
68 GR SC Cyprinus SRL 172/1995 27,00 asociere in
participaţiune
69 GR
SC Lody Marcelini Impex SRL
679/05.04.2000 24,00 asociere in
participaţiune
Contract reziliat -
executare silită
70 GR 71/22.03.2004 18,00 asociere in
participaţiune
Contract reziliat -
executare silită
71 GR 787/24.07.1995 56,00 asociere in
participaţiune
Contract reziliat -
executare silită
72 GR SC Pescarul Hobaia SRL 2846/12.12.2004 - închiriere sediu
73 GR SC Kralex Com SRL 6 / 14.02.2008 181,00 concesiune
Contract reziliat ca urmare a vânzării activelor către S.C. Alexandar Parc S.R.L.
78 SB SC Logitax SRL 181/14.09.2004 306,79 asociere in executare
MINISTERUL AGRICULTURII ŞI DEZVOLTĂRII RURALE AGENŢIA NAŢIONALĂ PENTRU PESCUIT ŞI ACVACULTURĂ
Agenţia Naţională pentru Pescuit şi Acvacultură Str. Transilvaniei nr. 2, Sector 1, Bucureşti, România Telefon 0374.466.139 – 140; Fax 0374.466.138, www.anpa.ro
16
participaţiune silită
79 SB
SC Dara Impex SRL
13/10.03.2008 leasing
imobiliar
80 SB 191/29.09.2004 45,60 asociere in
participaţiune
81 SB SC Piscicola SA Sibiu 9/28.04.2004 concesiune Insolv masa credală
82 MS SC Agricola Văleni SRL 5/05.01.2011 67,44 concesiune litigiu
83 MS SC Piscicola Zau SA 455 /
24.04.2000 965,05 concesiune
Insolv masa credală
84 CJ SC Euro Hunter SRL 209/11.11.2004 - reziliat
85 BN SC Bistrita SA 69/14.11.2000 134,02 concesiune
86 BC S.C. Soma S.A. 140/18.06.2003 - concesiune reziliat
87 BC S.C. Esox S.A. 2/26.10.2001 142,07 concesiune
MINISTERUL AGRICULTURII ŞI DEZVOLTĂRII RURALE AGENŢIA NAŢIONALĂ PENTRU PESCUIT ŞI ACVACULTURĂ
Agenţia Naţională pentru Pescuit şi Acvacultură Str. Transilvaniei nr. 2, Sector 1, Bucureşti, România Telefon 0374.466.139 – 140; Fax 0374.466.138, www.anpa.ro
17
117 TR S.C. ACS Pro Com SRL 11/05.02.2007 16,14 concesiune
118 TR S.C.Automarc SA 36/14.03.2003 16,00 concesiune
150 SJ SC Piscicola Salaj SA 173/26.10.2006 158,68 concesiune
151 AB S.C. Delta Plus SRL 78/21.12.2000 93,01 concesiune
152 AB S.C. Bioterra SRL 176/10.09.2003 19,93 asociere
153 AB S.C. Bioterra SRL 210/04.07.2002 82,72 arenda
154 AR P.F. Cojocaru Nicu 31/03.03.2003 concesiune
155 AR SC Ariola Invest SRL 74/30.07.2007 concesiune
156 AR S.C Coou Plast SRL 95/20.05.2004 concesiune
157 AR S.C Cyprinus SRL Nadlag 52/15.03.2006 concesiune
158 AR P.F. Demetrescu Radu 33/04.03.2004 concesiune
159 AR P.F. Hent Ioan 34/04.03.2004 concesiune
160 AR P.F. Turcanu Alexandru 54/17.12.2003 concesiune
MINISTERUL AGRICULTURII ŞI DEZVOLTĂRII RURALE AGENŢIA NAŢIONALĂ PENTRU PESCUIT ŞI ACVACULTURĂ
Agenţia Naţională pentru Pescuit şi Acvacultură Str. Transilvaniei nr. 2, Sector 1, Bucureşti, România Telefon 0374.466.139 – 140; Fax 0374.466.138, www.anpa.ro
18
161 AR P.F. Zavoianu Ioan Dorel 32/03.03.2004 concesiune
162 AR SC Piscicola Arad SA 60 / 29.10.2002 concesiune
163 AR SC Camaro Impex SRL 0,63 arenda
164 BH S.C. Pro Acva SA 20/19.04.2002 concesiune cump.teren
205 SV SC PISCICOLA FALTICENI SA 35/26.02.2003 - -
MINISTERUL AGRICULTURII ŞI DEZVOLTĂRII RURALE AGENŢIA NAŢIONALĂ PENTRU PESCUIT ŞI ACVACULTURĂ
Agenţia Naţională pentru Pescuit şi Acvacultură Str. Transilvaniei nr. 2, Sector 1, Bucureşti, România Telefon 0374.466.139 – 140; Fax 0374.466.138, www.anpa.ro
19
206 TM S.C. Nimb SA 95/23.10.2007 28,22 arenda
207 TM S.C. Pescotim SA 66/20.01.2003 305,56 concesiune
MINISTERUL AGRICULTURII ŞI DEZVOLTĂRII RURALE AGENŢIA NAŢIONALĂ PENTRU PESCUIT ŞI ACVACULTURĂ
Agenţia Naţională pentru Pescuit şi Acvacultură Str. Transilvaniei nr. 2, Sector 1, Bucureşti, România Telefon 0374.466.139 – 140; Fax 0374.466.138, www.anpa.ro
273 CT SC Complex Grup Agro SRL 176/13.09.2004 339,63 asociere in
participaţiune
274 CT SC Complex Grup SRL 48/05.08.2005 -
275 CT SC Sarda Fish SRL 18/10.03.2008 391,23 concesiune
MINISTERUL AGRICULTURII ŞI DEZVOLTĂRII RURALE AGENŢIA NAŢIONALĂ PENTRU PESCUIT ŞI ACVACULTURĂ
Agenţia Naţională pentru Pescuit şi Acvacultură Str. Transilvaniei nr. 2, Sector 1, Bucureşti, România Telefon 0374.466.139 – 140; Fax 0374.466.138, www.anpa.ro
295 IL SC Toader Trans SRL 35 / 29.12.2004 18,93 concesiune faliment
296 IL SC Ialpesco SA 67 / 08.06.2007 1.778,14 concesiune
297 IL SC Lider Exim SRL 120 /
12.12.2007 9,10 concesiune
298 IL SC Simetrie SRL 117 /
12.12.2007 9,00 concesiune
299 IL SC Ştefan Com Serv SRL 119 /
12.12.2007 6,49 concesiune
300 IL PF Târnăveţchi Gabriel 123 /
12.12.2007 9,77 concesiune
301 IL Întreprindere familială Târnaveţchi
12/29.08.2011 11,096 concesiune
302 IL SC Venus Stones SRL 121 /
12.12.2007 17,12 concesiune
303 IL Mihăilescu Alexandru Mircea 8 / 26.02.2008 - concesiune reziliat
304 IL SC Bicom PA Impex SRL 9 / 26.02.2008 7,83 concesiune
305 IL SC Piscicola Chiroiu SRL 22,60 concesiune
306 IL SC GDV GRUP SRL 21,68 concesiune
307 IL SC RAPTOR UNIVERSE SRL 14,02 concesiune
MINISTERUL AGRICULTURII ŞI DEZVOLTĂRII RURALE AGENŢIA NAŢIONALĂ PENTRU PESCUIT ŞI ACVACULTURĂ
Agenţia Naţională pentru Pescuit şi Acvacultură Str. Transilvaniei nr. 2, Sector 1, Bucureşti, România Telefon 0374.466.139 – 140; Fax 0374.466.138, www.anpa.ro
313 OT S.C. Grupa Primacons S.R.L. 40 / 16.03.2012 concesiune
V.SERVICIUL JURIDIC ACHIZITII PUBLICE SI RESURSE UMANE Conform atributiilor, in cursul anului 2016 SJAPRU a desfasurat urmatoarele activitati:
1.Activitatea de reprezentare: pe rolul instantelor de judecata au fost peste 100 de cauze, aflate pe rolul diferitelor instante de judecata din Bucuresti si din tara. Activitatea de reprezentare în fata instantelor de judecata se desfasoara pe doua planuri. Exista atât procese în care avem calitatea de pârât cât si procese în care avem calitatea de reclamant. Actiunile formulate au la baza referatele si documentele diferitelor compartimente ale institutiei si au drept scop promovarea litigiilor pentru apararea intereselor institutiei si restabilirea legalitatii. Tot în acest domeniu se înscriu si procesele care au drept obiect plângerea petentului împotriva proceselor-verbale de contraventie, emise de inspectorii ANPA. În anul 2016 au fost pe rol un numar de aproximativ 18 litigii întemeiate pe prevederile Legii contenciosului administrative. Serviciul Juridic a formulat întâmpinari, raspunsuri la intampinari precum si actiuni in numele ANPA. Din punct de vedere cantitativ ponderea cea mai mare au reprezentat-o dosarele având ca obiect revendicari imobiliare si plângeri contraventionale, conform tabelului atașat prezentului Raport. S-a urmarit asigurarea reprezentarii institutiei în toate litigiile existente atât în procesele din Bucuresti cât si în alte localitati. 2.Activitate de avizare : au fost avizate pentru legalitate circa 100 de contracte comerciale si acte aditionale; au fost rezolvare cererile adresate de celelalte compartimente ale institutiei pentru consiliere juridica si verificare din punctul de vedere al legalitatii în numar de peste 100 adrese interne; a fost rezolvata corespondenta cu cetatenii în numar de circa 50 de adrese externe; 3. Activitate de avizare juridica a referatelor - Au fost avizate din punct de vedere legal un numar de 416 Decizii emise în cadrul compartimentelor de specialitate; 4. Participarea în cadrul comisiilor de licitatii: Aproximativ 80% din comisiile de licitatie, de evaluare si de negociere, constituita la nivelul institutiei a avut în componenta un jurist care a participat la desfasurarea acesteia, avizând din punct de vedere juridic documentele si asigurând respectarea legalitatii. 5. Activitatea de Resurse Umane: Elaborarea, înregistrarea și arhivarea unui număr de 416 decizii emise în cadrul compartimentelor
de specialitate; arhivarea rapoartelor de evaluare anuale pentru anul 2015; actualizarea Registrului electronic de evidenţă al funcţionarilor publici, conform prevederilor HG nr.
553/2009 - Anexa 2; actualizarea registrului general de evidenţă a salariaţilor, personal contractual conform HG nr.
500/2011.
MINISTERUL AGRICULTURII ŞI DEZVOLTĂRII RURALE AGENŢIA NAŢIONALĂ PENTRU PESCUIT ŞI ACVACULTURĂ
Agenţia Naţională pentru Pescuit şi Acvacultură Str. Transilvaniei nr. 2, Sector 1, Bucureşti, România Telefon 0374.466.139 – 140; Fax 0374.466.138, www.anpa.ro
23
înscrierea în registre şi transmiterea către Agenţia Naţională de Integritate, a unui număr de 81 de declaraţii de avere şi de interese, precum şi arhivarea acestora în dosarele profesionale;
întocmit și transmis răspuns la petițiile repartizate compartimentului resurse umane, conform solicitărilor;
întocmit solicitări A.N.I. privind posibila situatie de incompatibilitate a unor funcționari publici din cadrul A.N.P.A. cu raporturile de serviciu suspendate pentru interese persoanle;
s-a ţinut legătura cu Agenţia Naţională a Funcţionarilor Publici în vederea soluţionării diverselor probleme ce au apărut în procesul de aplicare a reglementărilor specifice corpului funcţionarilor publici, precum şi colaborarea cu aceasta în vederea obţinerii avizelor necesare exercitării temporare a unor funcţii publice de conducere vacante și a organizării concursurilor de recrutare pentru ocuparea funcțiilor vacante/temporar vacante;
încărcarea pe Portalul de gestiune privind managementul funcţiei publice a documentelor referitoare la numirea, modificarea, încetarea raporturilor de serviciu ale funcţionarilor publici;
organizat concurs de recrutare pentru 5 funcţii publice de execuţie temporar vacante; organizat concurs de recrutare pentru 4 funcţii publice de execuţie vacante; întocmit 7 dosare profesionale, în urma promovării concursurilor de recrutare; întocmit adeverinţe de vechime în muncă și în specialitatea studiilor, conform solicitărilor sau la
încetarea/modificarea raporturilor de serviciu; întocmit şi transmis raportări, conform solicitărilor, către M.A.D.R şi semestriale către Administraţia
financiară sector 3; completat și transmis formularul M500, conform Ordinului MMFPSPV NR. 2263/2016.
În domeniul formării şi pregătirii profesionale: În baza Planului anual de formare profesională, în anul 2016 a fost alocată la buget pentru articolul formare profesională suma de 11.000 lei și a participat un număr de 12 funcționari publici.
Organizarea şi gestionarea de personal pentru aparatul central şi filialele regionale ale Agenţiei. organizare examen de promovare în gradul profesional imediat următor pentru 2 funcţionari
publici, conform prevederilor Legii nr. 188/1999, (r2) cu modificările şi completările ulterioare, H.G. 611/2008 şi OG nr. 6/2007;
5. Consiliere si verificare juridica a documentelor Serviciul Juridic a fost solicitat sa clarifice diverse neclaritati ridicate de celelalte compartimente ale institutiei. Pentru perfectionarea pregatirii si îmbogatirea cunostintelor profesionale consilierii juridici au participat la cursuri, mai ales în ceea ce priveste achizitiile publice si contenciosul-administrativ. 6.Activitatea de Achizitii publice – S-au lansat proceduri de achizitii publice de bunuri si servicii in conformitate cu prevederile legale in domeniu, situatia lansarilor si contractelor incheiate este detaliata in tabelul de mai jos. VI. Activitatea Serviciului Financiar Contabilitate şi Administrativ s-a desfaşurat având ca bază Hotărârea de Guvern nr. 545/2010 privind organizarea, structura şi funcţionarea Agenţiei Naţionale pentru Pescuit şi Acvacultură, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi în conformitate cu prevederile din Ordinul MADR nr. 838/R/18.05.2016 pentru aprobarea Structurii organizatorice detaliate, a Regulamentului de Organizare şi Funcţionare şi al Ştatului de funcţii al Agenţiei Naţionale pentru Pescuit şi Acvacultură. Astfel, în temeiul acestor reglementări la nivelul Serviciului Financiar Contabilitate şi Administrativ s-au realizat următoarele activităţi:
MINISTERUL AGRICULTURII ŞI DEZVOLTĂRII RURALE AGENŢIA NAŢIONALĂ PENTRU PESCUIT ŞI ACVACULTURĂ
Agenţia Naţională pentru Pescuit şi Acvacultură Str. Transilvaniei nr. 2, Sector 1, Bucureşti, România Telefon 0374.466.139 – 140; Fax 0374.466.138, www.anpa.ro
24
a) În domeniul financiar:
- Urmărirea şi respectarea prevederilor din bugetul de cheltuieli al ANPA aprobat de ordonatorul principal de credite, separat în funcţie de natura cheltuielii şi asigurarea execuţiei bugetului în limita creditelor bugetare şi a deschiderilor aprobate, pe baza Fişelor bugetare, a Necesarului şi a Situaţiei defalcării trimestriale a prevederilor bugetare;
- Organizarea şi ţinerea evidenţei angajamentelor bugetare, legale şi a propunerilor, cu încadrarea acestora în prevederile bugetare aprobate;
- Întocmirea proiectului de Buget de cheltuieli anual la nivel de capitol, subcapitol, paragraf, titlu şi articole bugetare de cheltuială, în baza situaţiilor cu prevederile bugetare, întocmite de către direcţii, servicii şi compartimente din cadrul ANPA pentru cheltuieli materiale, de salarii, pentru fonduri europene şi prezentarea acestuia la MADR;
- Urmărirea aprobării proiectului de buget de cheltuieli şi ulterior prezentarea acestuia la Trezoreria Statului;
- Întocmirea defalcării bugetară trimestrială şi după obţinerea aprobării de către ordonatorul principal de credite transmiterea acesteia către Trezoreria Statului;
- Înregistrarea în Programul informatic de contabilitate a creditelor bugetare, angajamentelor şi propunerilor, precum şi a ordonanţărilor de plată (ALOP);
- Întocmirea solicitărilor de suplimentare (rectificare) bugetară şi redistribuiri între articole la nivel de titlu bugetar;
- Ţinerea evidenţei Fişelor Bugetare pentru cheltuieli materiale, pentru cheltuieli de personal şi pentru cheltuielile din fonduri europene (FEPAM);
- Asigurarea relaţiei de colaborare cu celelalte direcţii, servicii şi compartimente din cadrul ANPA, respectiv cu MADR, MFP, Administraţia Financiară, precum şi alte instituţii publice prin întocmirea corespondenţei necesare;
- Organizarea activităţii de casierie în relaţie permanentă cu Trezoreria Statului şi băncile comerciale (B.C.R.), după cum urmează:
Întocmire dispoziţii de plată şi încasare(zilnic);
Întocmire registru de casa în lei (zilnic);
Întocmire registru de casa în valută (periodic);
Întocmire documente Trezorerie (cec) (zilnic);
Relaţia cu Trezoreria prin transmiterea de note fundamentare, bugete de cheltuieli, trimestrializări, OP-uri, borderouri plăţi, extrase de cont şi alte documente;
Ridicare şi depunere de numerar (zilnic);
Relaţia cu BCR prin depunerea pe card a sumelor aferente deconturilor de cheltuieli şi ridicarea extraselor de cont (periodic) aferente conturilor deschise pe seama ANPA;
Înregistrare în Programul informatic de contabilitate SIVECO (zilnic);
Evidenţa fişe de cont (5311.02; 5311.20; 5311.21; 5314) (zilnic); - Întocmirea Ştatelor de plată pentru personalul ANPA pe baza foilor colective de prezenţă lunară
şi a deciziilor de încadrare primite de la Serviciul Juridic, Achiziţii publice şi Resurse umane - Compartimentul resurse umane, după cum urmează:
Evidenţa drepturilor salariale, întocmirea fişelor fiscale şi a declaraţiilor pentru viramente corespunzătoare salariilor şi depunerea acestora, etc.;
Calcul salarii (introducerea în Programul informatic de contabilitate SIVECO: pontaje, concedii medicale, concedii de studii, concedii fără plată, suspendări, încetare a raporturilor de serviciu, operarea deciziilor (zilnic);
MINISTERUL AGRICULTURII ŞI DEZVOLTĂRII RURALE AGENŢIA NAŢIONALĂ PENTRU PESCUIT ŞI ACVACULTURĂ
Agenţia Naţională pentru Pescuit şi Acvacultură Str. Transilvaniei nr. 2, Sector 1, Bucureşti, România Telefon 0374.466.139 – 140; Fax 0374.466.138, www.anpa.ro
Întocmire borderouri carduri salariaţi (relaţia cu băncile comerciale) (lunar);
Calculul contribuţiilor şi virarea lor la Bugetul de Stat (lunar);
Întocmirea Declaraţiilor şi transmitere acestora on-line (lunar); - Întocmirea situaţiilor privind monitorizarea cheltuielilor de personal şi a situaţiilor privind
Necesarul cheltuielilor de personal pentru obţinerea deschiderii de credite bugetare necesare pentru salarii (lunar);
- Ţinerea evidenţei fişelor bugetare personal (lunar); - Întocmirea situaţiilor privind întocmirea Necesarului pentru cheltuieli materiale (Titlu 20); - Întocmirea situaţiei pentru MADR poziţii din bilanţ şi datorii vechi ANPA (lunar); - Întocmirea Necesarului cheltuielilor de materiale (Titlu 20) pentru obţinerea deschiderii de
credite bugetare necesare, conform bugetului aprobat (lunar); - Întocmirea solicitărilor de suplimentare (rectificare) bugetară, virări între articole, respectiv
transmitere şi/sau depunere la MADR; - Întocmirea ordonanţărilor de plată (ataşare documente justificative: facturi, contracte, referate
de aprobare, procese verbale de recepţie cantitativă şi calitativă, rapoarte de activitate, note de fundamentare, etc. şi obţinere de semnături din partea Compartimentului de specialitate, a Compartimentului de Contabilitate, viza de CFPP, viza ordonatorului de credite) (zilnic);
- Ţinerea evidenţei tuturor ordonanţărilor de plată prin înscrierea în caietul cu care se face punctajul cu fişele bugetare (zilnic);
- Întocmirea ordinelor de plată, a borderourilor de plată, respectiv depunerea unui exemplar original la Trezoreria Statului;
- Ţinerea evidenţei ordinelor de plată emise (înscriere în caiet, numerotare şi evidenţierea plăţii către furnizor în baza facturilor primite (zilnic);
- Ţinerea evidenţei Fişelor de cont aferente furnizorilor (zilnic); - Punerea la dispoziţie a datelor necesare şi întocmirea Necesarului de materiale (Titlu 20)
(deschiderea creditelor bugetare - obţinerea banilor în cont conform bugetului aprobat (lunar); - Arhivarea documentelor financiar-contabile conform Legii contabilităţii (zilnic); - Primirea, verificarea şi înregistrarea în Programul informatic de contabilitate SIVECO a
deconturilor de cheltuieli prezentate de titulari pentru deplasările efectuate atât la nivel intern cât şi a deplasărilor efectuate în străinătate, precum şi a documentelor justificative aferente acestora (periodic);
- Ţinerea evidenţei fişelor de cont (4621; 542) (periodic); - Fundamentarea deconturilor externe, verificare decont, schimb valutar, înregistrare în Programul
informatic de contabilitate SIVECO (periodic); - Asigurarea primirii şi verificării modului de întocmire a actelor justificative aferente operaţiunilor
de încasări şi plăţi ce se efectuează din conturile curente de personal şi de materiale de la Trezoreria Statului şi BCR sau prin casieria proprie (periodic);
- Urmărirea încasării şi asigurarea virării integrale conform Legii nr. 500/2002 a redevenţei, arendei, chiriei, profitului minim garantat, ratei de leasing imobiliar, aferente contractelor preluate de la ADS, la Bugetul de Stat în termenul stabilit, pe baza extraselor de cont primite de la Trezoreria Statului (zilnic);
- Asigurarea zilnică a legăturii cu Trezoreria Statului şi după caz, cu BCR prin depunerea ordinelor de plată, a boderourilor de plăţi, a documentelor justificative bugetului de stat şi ridicarea extraselor de cont pentru conturile deschise pentru derularea operaţiunilor corespunzătoare cheltuielilor de personal, de materiale, contractelor preluate de la ADS, programe cu finanţare din FEPAM 2014-2020, etc.;
- Înregistrarea extraselor de cont pe diferite bănci (Titlu 10, Titlu 20, Titlu 58 şi Titlu 71):
Banca Personal-7701.02; evidenţă fişă de cont (zilnic);
MINISTERUL AGRICULTURII ŞI DEZVOLTĂRII RURALE AGENŢIA NAŢIONALĂ PENTRU PESCUIT ŞI ACVACULTURĂ
Agenţia Naţională pentru Pescuit şi Acvacultură Str. Transilvaniei nr. 2, Sector 1, Bucureşti, România Telefon 0374.466.139 – 140; Fax 0374.466.138, www.anpa.ro
26
Banca Materiale-7701.20; evidenţă fişă de cont (zilnic);
BCR-5124, 5121; evidenţă fişă de cont (zilnic);
5291-încasări clienţi; evidenţă fişă de cont (zilnic);
Încasări aferente plăţilor bugetare din anii anteriori -7701.30; evidenţă fişă de cont (periodic);
Evidenţă cont garanţii -552; evidenţă fişă de cont (periodic); - Intervenţii permanente la MADR (Direcţia Management Resurse Umane şi DGBFFE) pentru
obţinerea de fonduri necesare pentru plata salariilor, furnizorilor, precum şi în vederea derulării Programului de colectare şi gestionare a datelor necesare desfăşurării politicii comune în domeniul pescuitului şi a Progamului de control, inspecţie şi supraveghere în domeniul pescuitului prin Programul European de Pescuit şi Afaceri Maritime 2014 –2020;
b) În domeniul contabilităţii:
- Au fost luate măsuri permanente pentru organizarea şi asigurarea desfăşurării în condiţiile legii a evidenţei contabile a ANPA;
- Introducerea în Programul informatic de contabilitate SIVECO a facturilor primite de la furnizorii de produse (bunuri) şi servicii, inclusiv a celor suportate din fondurile europene (FEPAM 2014-2020), a fişelor de cont aferente, a salariilor şi a celorlalte drepturi salariale, a extraselor de cont aferente, a deconturile de cheltuieli interne şi externe, a operaţiunilor de casă, urmărirea deschiderilor de credite bugetare şi a fişelor bugetare pentru materiale (Titlu 20), personal (Titlu 10), fonduri europene (FEPAM 2014-2020) (Titlu 58), evidenţa angajamentelor bugetare şi legale, introducerea în sistemul de gestiune a stocurilor a documentelor specifice (N.I.R.-urilor, bonurilor de consum, evidenţă consumuri carburanţi);
- Ţinerea evidenţei conturilor analitice şi întocmirea notelor contabile, a balanţelor de verificare analitice şi a balanţelor de verificare sintetice, în conformitate cu planul de conturi aprobat;
- Întocmirea situaţiilor financiare trimestriale şi anuale, precum şi a bilanţului contabil; - Elaborarea şi fundamentarea proiectului de buget de cheltuieli pe baza propunerilor celorlalte
compartimente de specialitate, precum şi realizarea de intervenţii permanente în vederea suplimentării unor prevederi bugetare sau redistribuiri între articole în funcţie de solicitările ce apar pe parcursul anului ca urmare a apariţiei unor situaţii neprevăzute iniţial, implicit, având aprobările ordonatorului principal de credite;
- A fost organizat şi s-a desfasurat în mod curent controlul financiar preventiv propriu, exercitat de către Narcisa Grigore şi/sau Cojan Silviu, raportul asupra activităţii CFPP a fost întocmit şi prezentat separat la MADR-DGBFFE;
- De asemenea, ca obiective permanente de rezolvat în activitatea zilnică SFCA a avut în sarcină urmatoarele:
Închideri lunare conturi de venituri şi cheltuieli;
Generare Balanţe lunare, verificări;
Verificări contabile în vederea întocmirii Bilanţului contabil;
Evidenţă proiectelor derulate prin POPAM 2014-2020;
MINISTERUL AGRICULTURII ŞI DEZVOLTĂRII RURALE AGENŢIA NAŢIONALĂ PENTRU PESCUIT ŞI ACVACULTURĂ
Agenţia Naţională pentru Pescuit şi Acvacultură Str. Transilvaniei nr. 2, Sector 1, Bucureşti, România Telefon 0374.466.139 – 140; Fax 0374.466.138, www.anpa.ro
27
Evidenţă şi verificare contracte de prestări servicii şi/sau de furnizare necesare pentru derularea proiectelor derulate prin POPAM 2014-2020;
Evidenţă facturi primite în baza contractelor de prestări servicii şi/sau de furnizare necesare pentru derularea proiectelor derulate prin POPAM 2014-2020;
Evidenţă Contracte de finanţare încheiate cu DGP - AM POPAM pentru implementarea unor diverse proiecte;
Verificare bugete de finanţare cu facturi primite;
Întocmire şi depunere la MADR de fundamentării în vederea deschiderii de credite bugetare necesare pentru Titlu 58 (prezentare de facturi însoţite de documente justificative controlorilor CFPD din cadrul MFP de la MADR);
Arhivare documente contabile.
c) În domeniul administrativ: - Repartizarea mijloacelor auto şi a ambarcaţiunilor pe filiale şi pe salariaţi, totodată, urmărind ca
toate autovehiculele din dotarea ANPA, precum şi cele preluate de la ADS, să deţină RCA, taxa de drum şi inspecţia tehnică periodică valabile;
- Calcularea şi urmărirea lunară a încadrării mijloacelor auto şi ambarcaţiunilor din dotarea ANPA, precum şi a mijloacelor auto preluate de la ADS în consumul normat stabilit conform Anexei nr. 5 aprobată prin H.G. nr. 545/2010;
- Centralizarea tuturor referatelor de necesitate întocmite de angajaţii ANPA pentru consumabile (articole de papetărie, tonere, pixuri, hârtie xerox, etc.) şi efectuarea demersurilor necesare pentru derularea procedurii de ahiziţie publică conform prevederilor legale în vigoare;
- Întocmirea şi/sau avizarea referatelor de necesitate pentru fiecare mijloc de deplasare auto şi/sau naval aflate atât în dotarea filialelor regionale cât şi la sediul central, pentru intervenţiile necesare în service;
- Verificarea expirării taxei de drum pentru fiecare autovehicul, totodată, întreprinzând demersurile necesare pentru prelungirea valabilităţii acesteia;
- Verificarea expirării inspecţiei tehnice periodice pentru fiecare autovehicul, totodată, întreprinzând demersurile necesare pentru prelungirea valabilităţii acesteia;
- Verificarea expirării poliţei de asigurare tip RCA pentru fiecare autovehicul, totodată, întreprinzând demersurile necesare pentru prelungirea valabilităţii acesteia;
- Verificarea expirării poliţei de asigurare tip CASCO încheiate pentru o parte dintre autovehicule şi/sau ambarcaţiuni, totodată, întreprinzând demersurile necesare pentru prelungirea valabilităţii acesteia;
- Verifică şi semnează pentru Realitatea, Regularitatea şi Legalitatea Documentelor pentru majoritatea facturile având ca obiect achiziţionarea de bunuri/lucrări/servicii de către ANPA, precum şi pe ordonaţările de plată aferente acestora;
- Întocmirea situaţiei privind consumul de carburant aferent foilor de parcurs, ordinelor de deplasare (marş) pentru ambarcaţiuni / jurnalul de bord;
- Evidenţa tuturor mijloacelor fixe şi a obiectelor de inventar aflate în gestiunea salariaţilor ANPA; - Administrarea şi gestionarea fondului arhivistic al Agenției.
1.Încasările ANPA în baza contractelor de concesiune teren, de concesiune resursă, de asociere în participaţiune, de arendă, de leasing imobiliar cu clauză irevocabilă de vânzare, de închiriere, de vânzare-cumpărare teren, de gestionare durabilă a fondului piscicol, exploatare fără titlu valabil, dividende
MINISTERUL AGRICULTURII ŞI DEZVOLTĂRII RURALE AGENŢIA NAŢIONALĂ PENTRU PESCUIT ŞI ACVACULTURĂ
Agenţia Naţională pentru Pescuit şi Acvacultură Str. Transilvaniei nr. 2, Sector 1, Bucureşti, România Telefon 0374.466.139 – 140; Fax 0374.466.138, www.anpa.ro
28
Având în vedere structura de finanţare a instituţiei, exclusiv de la bugetul statului, în conformitate cu prevederile art. 10 alin. (3) din Ordinul MFP nr. 3156/12.11.2009 pentru aprobarea Normelor metodologice privind virarea la bugetul de stat a veniturilor obţinute de autorităţile şi instituţiile publice finanţate integral sau parţial din venituri proprii, care s-au reorganizat ca instituţii publice finanţate integral de la bugetul de stat potrivit Legii nr. 329/2009 privind reorganizarea unor autorităţi şi instituţii publice, raţionalizarea cheltuielilor publice, susţinerea mediului de afaceri şi respectarea acordurilor-cadru cu Comisia Europeană şi Fondul Monetar Internaţional, coroborate cu Legea nr. 500/2002 privind finanţele publice, toate disponibilităţile încasate de ANPA în baza contractelor de concesiune teren, de concesiune resursă, de asociere în participaţiune, de arendă, de leasing imobiliar cu clauză irevocabilă de vânzare, de închiriere, de vânzare-cumpărare teren, de gestionare durabilă a fondului piscicol, dividende sunt virate integral în cel mult două zile de la încasare la bugetul de stat. Astfel, în perioada 01.01 – 31.12.2016, conform Extrasului de cont editat la data de 29.12.2016 de către Trezoreria Statului Sector 3, Agenţia Naţională pentru Pescuit şi Acvacultură a realizat încasări în cuantum total de 5.082.180,08 lei, structurate astfel: 2.Cheltuielile efectuate de ANPA Cheltuielile au fost angajate şi efectuate în limita creditelor bugetare deschise şi aprobate de ordonatorul principal de credite, respectiv ministrul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale. Nivelul cheltuielilor aprobate prin bugetul din anul 2016 de către ordonatorul principal de credite, a fost iniţial de 38.528.000,00 lei, iar la ultima rectificare este de 41.500.600,00 lei. Plăţile efective la 31.12.2016 sunt în cuantum total de 12.620.596,04 lei, respectiv 30,36 % din bugetul aprobat. Structura cheltuielilor aprobate şi realizate este următoarea: La Titlu 10 “Cheltuieli de personal”, în perioada 01.01-31.12.2016 au fost suportate atât salariile cât şi viramentele aferente acestora pentru un număr mediu de 84 de angajaţi faţă de 94 stabilit prin H.G. nr. 545/2010 ca fiind numărul maxim de posturi. La Titlu 20 “Bunuri şi servicii”, sunt cuprinse toate cheltuielile cu buna funcţionare şi organizare a instituţiei suportate în cursul anului 2016. La Titlu 58 “Proiecte cu finanţare din fonduri externe nerambursabile aferente cadrului financiar 2014 – 2020”, în perioada 01.01-31.12.2016 au fost efectuate plăţi în cuantum total de 4.935.690,93 lei, din care: Pentru derularea Programului de Inspecţie şi Control, în exerciţiul financiar 2016, până în prezent, au fost efectuate cheltuieli în cuantum total de 2.018.939,25 lei, din care:
a) suma de 52.824,00 lei conform Contractului de furnizare nr. ANPA 8828/18.11.2015 încheiat între ANPA îm calitate de Achizitor şi S.C. TSB Electro Distribution S.R.L. în calitate de Furnizor având ca obiect furnizarea unui număr de 60 de ichtiometre (pentru efectuarea de măsurători, în lungime şi lăţime, a peştilor), conform tabelului următor:
b) suma de 1.255.198,80 lei conform Contractului de furnizare servicii de transmisii de date, mentenanţă şi modernizarea sistemului de înregistrare şi raportare electronică (ERS), (nr. ANPA 9557/11.12.2015 şi nr. MT 7296/14.12.2015) subsecvent la Acordul cadru încheiat între Agenţia Naţională pentru Pescuit şi Acvacultură (nr. ANPA 9533/11.12.2015) în calitate de Achizitor şi S.C. Mira Telecom S.A. (nr. MT 7266/11.12.2015) în calitate de Prestator, conform tabelului următor:
MINISTERUL AGRICULTURII ŞI DEZVOLTĂRII RURALE AGENŢIA NAŢIONALĂ PENTRU PESCUIT ŞI ACVACULTURĂ
Agenţia Naţională pentru Pescuit şi Acvacultură Str. Transilvaniei nr. 2, Sector 1, Bucureşti, România Telefon 0374.466.139 – 140; Fax 0374.466.138, www.anpa.ro
29
c) suma de 29.676,45 lei conform Facturii fiscale nr. 1288/13.10.2016 emisă S.C. Palermo S.R.L. în calitate de Furnizor, conform Notei de comandă nr. ANPA 8075/10.10.2016 având ca obiect “Sesiunea de instruire privind inspecţia, controlul, colectarea de date şi accesare de fonduri europene”, conform Regulamentului (UE) nr. 1380/2013 al Parlamentului European şi al Consiliului din 11 decembrie 2013 privind politica comună în domeniul pescuitului şi accesare fonduri europene, conform Regulamentului (UE) nr. 508/2014 din 15 mai 2014 privind Fondul european pentru pescuit şi afaceri maritime, din perioada 12 – 14 octombrie 2016, la Sâmbăta de Sus, Jud. Braşov, Pensiunea Miruna, conform tabelului următor:
d) suma de 681.240,00 lei conform Contractului de furnizare încheiat între ANPA (nr. 4490/02.06.2016) în calitate de Achizitor şi S.C. Logic Computer S.R.L. în calitate de Furnizor, conform tabelului următor:
Pentru derularea Programului Naţional de Colectare Date, în exerciţiul financiar 2016, până în prezent, au fost efectuate cheltuieli în cuantum total de 2.916.751,68 lei conform Contractului de servicii pentru realizarea şi implementarea Programului Naţional pentru Colectarea Datelor din sectorul pescăresc al României pentru perioada 2015 – 2018 (nr. ANPA 242/12.01.2016 şi nr. INCDM Grigore Antipa 89/12.01.2016) subsecvent la Acordul cadru încheiat între Agenţia Naţională pentru Pescuit şi Acvacultură (nr. ANPA 241/12.01.2016) în calitate de Achizitor şi INCDM Grigore Antipa (nr. INCDM Grigore Antipa 88/12.01.2016) în calitate de Prestator, conform tabelului următor: La Titlu 71 “Active nefinanciare”, a fost aprobată suma de 1.327.720,00 Lei, din care a fost cheltuită suma de 1.274.559,09 lei, pentru achiziţia următoarelor bunuri:
- 21 de autovehicule marca Dacia model Duster 4x4. VII.Compartiment audit Conforma atributiilor si a Planului de audit public intern înregistrat sub nr. 5284/01.07.2016, aprobat de
Președintele ANPA, Compartimentul audit a desfasurat in 2016 urmatoarele actiuni:
1) Evaluarea stadiului implementării standardelor de
control intern / managerial - funcţie suport/ misiune finalizată/ audit de regularitate;
2) Verificarea activităților desfășurate de către structurile aflate în subordinea Președintelui ANPA -
funcţie suport/misiune în curs de finalizare /audit de regularitate;
3) Evaluarea modului de desfășurare a activității de inspecţie şi control precum și a modului de
monitorizare a acestei activități - funcţie specifică/misiune neîncepută și inclusă în Planul anual
pe anul 2017 /audit de regularitate .
Misiuni de audit intern ad-hoc:
1) Verificarea întregii proceduri de achiziție pentru atribuirea contractului de furnizare a 60 de
bucăți ihtiometre (pentru efectuarea de măsurători în lungime și lățime a peștilor) - misiune de
audit în curs de finalizare / audit ad-hoc;
2) Verificarea întregii activități desfășurate de către Direcția Politici și Inspecții Maritime, în baza
atribuțiilor menționate în Regulamentul de Organizare și Funcționare al Agenției Naționale pentru
Pescuit și Acvacultură - misiune de audit în curs de finalizare/ audit ad-hoc;
Principalele constatari:
MINISTERUL AGRICULTURII ŞI DEZVOLTĂRII RURALE AGENŢIA NAŢIONALĂ PENTRU PESCUIT ŞI ACVACULTURĂ
Agenţia Naţională pentru Pescuit şi Acvacultură Str. Transilvaniei nr. 2, Sector 1, Bucureşti, România Telefon 0374.466.139 – 140; Fax 0374.466.138, www.anpa.ro
30
Stadiul implementării standardelor de control intern/managerial: 1) Neconstituirea Comisiei de monitorizare în vederea monitorizării, coordonării şi îndrumării
metodologice a implementării şi dezvoltării sistemului de control intern managerial conform
noilor prevederi din OSGG nr. 400/2015
2) Neconstituirea Echipei de gestionare a riscurilor la nivelul entității publice în vederea gestionării
riscurilor, conform noilor prevederi din OSGG nr. 400/2015
3) Structurile organizatorice din cadrul entităţii nu au beneficiat de îndrumare metodologică în
vederea implementării sistemului de control intern/managerial.
4) Programul de dezvoltare a sistemului de control intern/managerial la nivelul entităţii este
incomplet și nu este actualizat.
5) Standardul 1 – Etică, integritate este parţial implementat la nivelul entităţii.
6) Standardul 3 – Competenţă, performanţă este parţial implementat la nivelul entităţii.
7) Standardul 4 – Structura organizatorică este parţial implementat la nivelul entităţii.
8) Standardul 7 – Monitorizarea performanțelor este parţial implementat la nivelul entităţi până în
anul 2015 și neimplementat în anul 2016
9) Standardul 8 – Managementul Riscului este parțial implementat la nivelul entității publice
10) Standardul 9 – Proceduri este parţial implementat la nivelul entităţii.
11) Standardul 11 – Continuitatea activității nu este implementat la nivelul entităţii.
12) Standardului 13 – Gestionarea documentelor este parţial implementat la nivelul entităţii.
13) Standardul 14 Raportarea contabilă şi financiară este parţial implementat la nivelul entităţii.
Toate directiile din cadrul ANPA au desfasurat in an ul 2016, incepand cu luna iunie, activități privind îndeplinirea sarcinilor de raportare în cadrul POP 2007-2013 şi POPAM 2014-2020, finanţate din fondul European pentru Pescuit, Fondul European pentru Pescuit şi Afaceri Maritime (FEPAM) şi de la bugetul de stat;