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Sede Principal: La Giralda Carrera 8 No. 7 – 83- Sede Bancol. Carrera 8 No. 12B – 31 Sede Camargo. Calle 12B No. 8 – 38-Conmutador. 2427400 – Sitio web www.mininterior.gov.co Servicio al Ciudadano [email protected] • Línea gratuita 018000910403

PLAN DE

GESTION AMBIENTAL

MINISTERIO DEL INTERIOR

2013

Bogotá D.C. Colombia.

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INTRODUCCION

El Ministerio del Interior, comprometido con la sostenibilidad ambiental como prioridad y práctica esencial, busca el buen desarrollo de sus actividades y el uso eficiente de los recursos, lo cual responde a uno de los ejes fundamentales del Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014 “Prosperidad para Todos” del Gobierno Nacional y del Plan Estratégico Institucional del Ministerio, para ser consecuente con estos preceptos la entidad, formula su Plan de Gestión Ambiental 2013, en procura de ser parte activa en la disminución de la contaminación ambiental, contribuyendo de manera activa con los mandamientos consagrados en la Constitución Política de Colombia, en donde se reconoce en el artículo 79 los derechos colectivos para gozar de un ambiente sano. El Ministerio del Interior presenta su Plan de Gestión Ambiental 2013, ¡Comprometidos con el Medio Ambiente!, cuyo gran objetivo es convertir a cada servidor público de la entidad en un ciudadano comprometido con el medio ambiente que sea multiplicador de las buenas prácticas ambientales. Este Plan se desarrolla en cinco etapas a saber: revisión o diagnóstico inicial Medio Ambiental, Planificación de programas, objetivos y metas, Implementación y desarrollo de la Gestión Ambiental, Evaluación de la gestión ambiental y Revisión Final Medio Ambiental. El Plan Comprende siete programas con objetivos y metas que permitirán generar impacto ambiental positivo en las actividades de la Entidad y contribuirán de manera real y visible con la conservación de los recursos naturales, lo cual favorece el mejoramiento del ambiente de trabajo, al generar espacios de intercambio y comunicación permanente entre los servidores públicos y colaboradores de la Entidad, lo cual promueve tanto el ahorro y uso eficiente de los recursos agua, energía y papel al interior de las instalaciones de la Entidad como las buenas prácticas para la reducción, reutilización y reciclaje de algunos de sus residuos y la adquisición de bienes sostenibles, permitiendo así un reconocimiento local, nacional e internacional por el compromiso con el medio ambiente.

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TABLA DE CONTENIDO INTRODUCCION

1. EL MINISTERIO, SU LOCALIZACIÓN E INFRAESTRUCTURA ......................................... 11

1.1. CONTEXTO HISTÓRICO ................................................................................................................................. 11

1.2. DESCRIPCIÓN INSTITUCIONAL ...................................................................................................................... 14 1.2.1. ESTRUCTURA ORGÁNICA Y ORGANIZACIÓN INSTITUCIONAL ..........................................................................14 1.2.2. POBLACIÓN Y SU DISTRIBUCIÓN. .....................................................................................................................15 1.2.3. FUNCIONES. .....................................................................................................................................................17

1.3. LOCALIZACION E INFRAESTRUCTURA. .......................................................................................................... 19 1.3.1. SEDES O CENTRALES ADMINISTRATIVAS..........................................................................................................19

2. ANALISIS DE LA SITUACION AMBIENTAL .......................................................................... 22

2.1. CONDICIONES FÍSICAS, GEOGRÁFICAS Y TERRITORIALES .............................................................................. 22 2.1.1. CLIMA ...............................................................................................................................................................22 2.1.2. HIDROGRAFÍA ...................................................................................................................................................22 2.1.3. OROGRAFÍA ......................................................................................................................................................22

2.2. CONDICIONES AMBIENTALES DEL ENTORNO. .............................................................................................. 23 2.2.1. PRINCIPALES IMPACTOS Y CONFLICTOS AMBIENTALES ...................................................................................23

2.3. CONDICIONES LOCATIVAS ............................................................................................................................ 25 2.3.1 RIESGO EN LAS INSTALACIONES ........................................................................................................................25 2.3.2 RIESGO INSTALACIONES ELÉCTRICAS. ..............................................................................................................27

3. DIAGNÓSTICO MEDIO AMBIENTAL ..................................................................................... 28

3.1. USO Y MANEJO DEL RECURSO AGUA. .......................................................................................................... 32 3.1.1. CONSUMO DE AGUA POTABLE POR SEDE. .......................................................................................................32 3.1.2. CONSUMO DE AGUA POTABLE PER-CÁPITA ....................................................................................................33 3.1.3. TIPO DE NORMATIVIDAD O VALOR DE REFERENCIA ........................................................................................35 3.1.4. MEDIDAS DE AHORRO Y USO EFICIENTE DE AGUA ..........................................................................................35

3.2 USO Y MANEJO DEL RECURSO DE ENERGÍA ELÉCTRICA. ................................................................................ 36 3.2.1 CONSUMO DE ENERGÍA POR SEDE. ..................................................................................................................37 3.2.2. CONSUMO PER-CÁPITA DE ENERGÍA ELÉCTRICA, ............................................................................................38 3.2.3 MEDIDAS DE AHORRO Y USO EFICIENTE DE ENERGÍA ......................................................................................39

3.3. ANÁLISIS DISTRIBUCIÓN DE PAPEL Y FOTOCOPIAS. ...................................................................................... 44 3.3.1. CONSUMO DE FOTOCOPIAS Y PAPEL POR DEPENDENCIAS .............................................................................44 3.3.2. CONSUMO DE PAPEL ........................................................................................................................................46 3.3.2. MEDIDAS DE AHORRO/USO EFICIENTE DE PAPEL, FOTOCOPIAS, TÓNER YTINTA. ..........................................46

3.4 GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS. ................................................................................................................ 51 3.4.1. RESIDUOS CONVENCIONALES. .........................................................................................................................51 3.4.2. MEDIDAS PARA EL MANEJO DE RESIDUOS. .....................................................................................................53 3.4.3. MANEJO Y DISPOSICIÓN DE RESIDUOS POR SEDE. ..........................................................................................54

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3.4.4. CUMPLIMIENTO DEL DECRETO NACIONAL 1713 DE 2002. ..............................................................................54

3.5. USO ECOEFICIENTE DEL AIRE ........................................................................................................................ 56 3.5.1 PARQUE AUTOMOTRIZ......................................................................................................................................57

4. CRITERIOS AMBIENTALES PARA LA COMPRA Y USO DE INSUMOS Y SERVICIOS 60

4.1. OBJETIVOS ................................................................................................................................................... 60

4.2. ÁMBITO DE APLICACIÓN .............................................................................................................................. 61

4.3. GENERALIDADES PARA COMPRAS AMBIENTALES ........................................................................................ 61 4.3.1. CRITERIOS AMBIENTALES PARA LA ADQUISICIÓN DE PRODUCTOS. ................................................................61 4.3.2. CRITERIOS Y OBLIGACIONES AMBIENTALES PARA ADQUISICIÓN DE SERVICIOS .............................................63

5. SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN INSTITUCIONAL BAJO LA ISO 9001: 2008, NTC GP: 1000: 2009, MECI Y DECRETO 2482 DE 2012. ..................................................................... 65

5.1. VISIÓN. ........................................................................................................................................................ 66

5.2. MISIÓN. ....................................................................................................................................................... 66

5.3. POLÍTICA DE LA CALIDAD. ............................................................................................................................ 66

5.4. POLITICA AMBIENTAL. ................................................................................................................................. 66

6. PLANIFICACIÓN DEL PROGRAMA, OBJETIVOS Y METAS .............................................. 67

6.1. ENTORNO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL. ........................................................................................... 67

6.2. IDENTIFICACIÓN DE REQUISITOS LEGALES. .................................................................................................. 67

6.3 CONTROL DE IMPACTOS AMBIENTALES. ....................................................................................................... 73

6.4. OBJETIVOS Y METAS .................................................................................................................................... 79 6.4.1. OBJETIVO 1. CAPACITAR Y SENSIBILIZAR..........................................................................................................79 6.4.2. OBJETIVO 2. USO EFICIENTE DEL AGUA. .........................................................................................................80 6.4.3 OBJETIVO 3. USO EFICIENTE ENERGÍA ELÉCTRICA. ...........................................................................................80 6.4.4 OBJETIVO 4. USO RACIONAL DEL PAPEL ...........................................................................................................81 6.4.5. OBJETIVO 5. CONTROL DE LOS RESIDUOS SOLIDOS. ........................................................................................81 6.4.6 OBJETIVO 6. CONTRATACION SOSTENIBLE. ......................................................................................................82 6.4.7 OBJETIVO 7. SEGUIMIENTO AL PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL ........................................................................83

7. IMPLEMENTACIÓN Y DESARROLLO DE LA GESTIÓN AMBIENTAL ................................ 84

8. EVALUACIÓN DE LA GESTIÓN AMBIENTAL. .......................................................................... 85

9. REVISIÓN FINAL MEDIO AMBIENTAL ..................................................................................... 86

ANEXOS ..................................................................................................................................................... 87

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ANEXO. A- EVALUACION SERVICIO ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO .............................. 88

ANEXO. B - ACTUALIZACIÓN REQUISITOS LEGALES – AGUA –................................................ 89

ANEXO. B2 - ACTUALIZACIÓN REQUISITOS LEGALES – ENERGIA. – ...................................................................... 90

ANEXO. B3 - ACTUALIZACIÓN REQUISITOS LEGALES – RESIDUOS SOLIDOS - ....................................................... 91

ANEXO. B4 - ACTUALIZACIÓN REQUISITOS LEGALES – EMISIONES ATMOSFÉRICAS - .......................................... 92

ANEXO. B5 - ACTUALIZACIÓN REQUISITOS LEGALES – VARIOS -.......................................................................... 93

ANEXO B6 - REGULACIÓN POSCONSUMO - GESTIÓN DIFERENCIAL- .................................................................... 94

ANEXO. C - BUENAS PRÁCTICAS AMBIENTALES PARA OFICINAS .......................................... 95

C.1. BUENAS PRÁCTICAS AMBIENTALES EN EL CONSUMO DE AGUA. .................................................................. 95

C.2 BUENAS PRÁCTICAS AMBIENTALES EN EL CONSUMO DE ENERGÍA. .............................................................. 96

C.3 BUENAS PRÁCTICAS AMBIENTALES EN EL CONSUMO DE MATERIALES E INSUMOS ...................................... 97

C.4 BUENAS PRÁCTICAS AMBIENTALES EN GENERACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS ............................................. 100 C.4.1 REDUCCIÓN. ................................................................................................................................................... 100 C.4.2 REUTILIZACIÓN. .............................................................................................................................................. 101 C.4.3 RECICLAJE. ...................................................................................................................................................... 101

C.5 BUENAS PRÁCTICAS EN LA GENERACIÓN Y MANEJO DE RAEEs (Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos). .................................................................................................................................................... 101

C.6 BUENAS PRÁCTICAS EN LA GENERACIÓN Y MANEJO DE RESIDUOS BIOLOGICOS. ....................................... 103 C.6.1. Desechos Infecciosos. ................................................................................................................................... 103 C.6.2. Desechos Patológicos. ................................................................................................................................... 103 C.6.3. Cortopunzantes. ............................................................................................................................................ 103 C.6.4. Desechos Farmacéuticos. .............................................................................................................................. 103 C.6.5. Desechos Químicos. ...................................................................................................................................... 103 C.6.6. Desechos Con Alto Contenido En Metales Pesados. ..................................................................................... 104 C.6.7. Contenedores Presurizados. ......................................................................................................................... 104 C.6.8. Desechos Radioactivos. ................................................................................................................................. 104

ANEXO. D - DISTRIBUCIÓN PROGRAMA PUNTOS ECOLÓGICOS .......................................... 105

ANEXO. D1 - IDENTIFICACIÓN DE ASPECTOS AMBIENTALES- PUNTOS ECOLÓGICOS- 106

ANEXO. E – GLOSARIO. ...................................................................................................................... 122

ANEXO. F - CAMPAÑA ¡COMPROMETIDOS CON EL MEDIO AMBIENTE! ............................ 127

ANEXO. G – PROGRAMACIÓN Y SEGUIMIENTO DEL PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL .. 132

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LISTA DE TABLAS TABLA-1-1: POBLACIÓN POR DEPENDENCIA ........................................................................................ 15 TABLA 1-2: POBLACIÓN POR DEPENDENCIA ........................................................................................ 16 TABLA 2-3: PROBLEMÁTICA AMBIENTAL EN LA LOCALIDAD DE SANTA FE ................................... 24 TABLA 2-4: RIESGO DE EMERGENCIAS Y DESASTRES EN LA LOCALIDAD DE SANTA FE ............ 24 TABLA 2.5: ESPACIOS ECOLÓGICOS DEL DISTRITO CAPITAL ........................................................... 25 TABLA 3.6: IDENTIFICACIÓN DE ASPECTOS AMBIENTALES –Anexo 1-. ........................................... 28 TABLA 3.7: ANÁLISIS CONSUMO PROMEDIO MENSUAL SEDE DEL MINISTERIO/ 2012. ................. 33 TABLA 3.8. : CONSUMOS POR SEDE (m

3). .............................................................................................. 34

TABLA 3.9: CONSUMOS TÍPICOS ............................................................................................................. 35 TABLA 3.10: CONSUMO DE ENERGÍA (KWh) SEDE DEL MINISTERIO/VIGENCIA 2012. .................... 38 TABLA 3.11: CONSUMO DE ENERGÍA (KWh) SEDE DEL MINISTERIO DEL INTERIOR / 2012 .......... 42 TABLA 3.12: CONSUMO FOTOCOPIAS POR DEPENDENCIA ................................................................ 44 TABLA 3.13: CONSUMO DE PAPEL PARA IMPRESIÒN POR DEPENDENCIA ..................................... 45 TABLA 3.14: DISTRIBUCIÓN TOTAL PAPEL MINISTERIO 2012. ........................................................... 46 TABLA 3.15 DISTRIBUCIÓN TONÉR Y TINTA POR OFICINA. ................................................................ 48 TABLA 3.16 PROYECCION FOTOCOPIAS 2013 ....................................................................................... 49 TABLA 3.17 CONSUMO FOTOCOPIAS POR OFICINA Y PROYECCIÓN ................................................ 50 TABLA 3.18: RESIDUOS APROVECHABLES ........................................................................................... 52 TABLA 3.19: RESIDUOS NO APROVECHABLES ..................................................................................... 52 TABLA 3.20: MANEJO Y DISPOSICIÓN DE RESIDUOS POR SEDE. ...................................................... 55 TABLA 3.21: VALOR MANTENIMIENTO PARQUE AUTOMOTOR. .......................................................... 57 TABLA 3.22: PARQUE AUTOMOTOR DEL MINISTERIO DEL INTERIOR ............................................... 58 TABLA 3.23: VALOR COMBUSTIBLE PARQUE AUTOMOTOR. .............................................................. 59 TABLA 4.24: CRITERIOS AMBIENTALES PARA LA ADQUISICIÓN DE PRODUCTOS. ........................ 61 TABLA 5.25: FORMATO IDENTIFICACIÓN DE REQUISITOS LEGALES-ANEXO NO. 3 ....................... 68 TABLA 5.26: METODOLOGÍA DEL CONTROL DE IMPACTOS AMBIENTALES. ................................... 73 TABLA 5.27: IDENTIFICACIÓN DE ASPECTOS AMBIENTALES Y CONTROL DE IMPACTOS.ANEXO 4

.................................................................................................................................................................. 74 TABLA 8.28: EVALUACIÓN DE LA GESTIÓN AMBIENTAL. .................................................................... 85

LISTA DE FOTOS FOTO NO. 1- Edificio Manuel María Camargo –CAMARGO-…………………………………………………..…………………….….….18 FOTO NO. 2- Edificio Hurtado………………………………………………………………………………………..……………..…………………..….18 FOTO NO. 3- Edificio Bancolombia –BANCOL-……………………………………………………………………………...………..…………….19 FOTO NO. 4- Casa La Giralda……………………………………………………………………………………………………………………..…………...19 FOTO NO. 5- Pisos 10° / 6° falta de orden y aseo – BANCOL-……………………………………………..…………………………........24 FOTO NO. 6- Piso 9° / BANCOL……………………………………………………………………………………………………….…………..……….....24 FOTO NO. 7- Piso 9° archivo Dirección Comunidades Indígenas /BANCOL……..………………………………..……………........25 FOTO No. 8- Manejo de residuos aprovechables en el sitio de trabajo / La Giralda……………………….………………..…..27

LISTA DE GRAFICAS

GRÁFICA 1.1.: ORGANIGRAMA - MINISTERIO DEL INTERIOR. ............................................................. 14 GRÁFICA 1.2.: PORCENTAJE DE DISTRIBUCIÓN ................................................................................... 17 GRÁFICA 1.3: PORCENTAJE DE DISTRIBUCIÓN DE POBLACION POR SEDES ................................. 19 GRÁFICA 3.1: CONSUMO DE AGUA POR SEDE (M3). ............................................................................ 32 GRÁFICA 3.2: CONSUMO DE ENERGÍA MENSUAL (KWH) /VIGENCIA 2012. ....................................... 39

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GRAFICA 3.3: CONSUMO DE ENERGÍA. .................................................................................................. 43 GRAFICA 3.4.: COMPORTAMIENTO CONSUMO DE ENERGÍA .............................................................. 43 GRÁFICA 3.5: PARQUE AUTOMOTOR DEL MINISTERIO DEL INTERIOR SEGÚN MODELO .............. 58 GRÁFICA 3.6: PORCENTAJE DISTRIBUCIÓN PARQUE AUTOMOTOR ................................................. 58 GRÁFICA 5.1: MAPA DE PROCESOS-MINISTERIO DEL INTERIOR. ...................................................... 65

FUENTE DE INFORMACION

ACUEDUCTO AGUA ALCANTARILLADO DE BOGOTA ESP. (2008). PLAN INSTITUCIONAL,PIGA INTERNO. BOGOTA,DC.

ALMACEN, G. D. (2012). ESTADISTICA DE CONSUMO DEPENDENCIAS POR ELEMENTO. MINISTERIO DEL INTERIOR, SUBDIRECCIÓN ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA, BOGOTA, DC.

BANCOL, C. D. (2012). PLANEACION PRESUPUESTO 2012. BANCOL, BOGOTA, DC.

BIENES, G. D. (2012). APC COMPARATIVOS SEPTIEMBRE 2011 A MAYO 2012. MINISTERIO DEL INTERIOR, SUBDIRECCIÓN ADMINISTRATIVA Y DE BIENES, BOGOTA, DC.

CIVIL, F. D.-D. (s.f.). UNIVERSIDAD DE LOS ANDES. Recuperado el 20 de MAYO de 2013, de http://micigc.uniandes.edu.co/Construccion/hidsave/hidraul.htm

ESCOCIA, I. L. (2011). MANUAL DE BUENAS PRÁCTICAS AMBIENTALES. BOGOTA, DC., COLOMBIA.

(2012). INFORME DE GESTION DE GESTION 2011-09 A 2012-05. MINISTERIO DEL INTERIOR, SUBDIRECCION ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA, GRUPO DE GESTIÓN ADMINISTRATIVA Y DE BIENES, BOGOTA, DC.

MINISTERIO DEL INTERIOR. (2011). GUIA DE LINEAMIENTOS GENERALES PARA LA GESTION AMBIENTAL. BOGOTA,DC.

NOMINA, G. D. (2012). NOMINA. MINISTERIO DEL INTERIOR, SUBDIRECCIÓN DE GESTIÓN HUMANA, BOGOTA, DC.

OCUPACIONAL, G. D. (2012). PANORAMA DE FACTORES DE RIESGO. MINISTERIO DEL INTERIOR, SUBDIRECCIÓN DE TALENTO HUMANO, BOGOTA, DC.

POSITIVA COMPAÑIA DE SEGUROS.

PROURE. (2010). PROGRAMA DE USO RACIONAL Y EFICIENTE DE ENERGIA Y FUENTES NO CONVENCIONALES. MINISTERIO DE MINAS Y ENERGIA, ENERGIA, BOGOTA, DC.

PROVEEDOR ASEISALUD LTDA. POSITIVA. (2012). PANORAMA DE FACTORES DE RIESGO DEL MINISTERIO DEL INTERIOR. BOGOTA, DC.

SECRETARIA DE EDUCACIÓN DISTRITAL. (2010). ALCALDIA MAYOR DE BOGOTA, DC. Recuperado el 15 de ENERO de 2013, de http://www.sedbogota.edu.co

SECRETARIA DE EDUCACION DISTRITAL. (2010). GUIA DE COMPRAS AMBIENTALES. En GUIA DE COMPRAS AMBIENTALES. BOGOTA, DC.

SECRETARIA DISTRITAL DE AMBIENTE -SDA.-. (2007). CONDICIONES FISICAS GEOGRAFICAS Y TERRITORIALES . BOGOTA, DC.

UNIVERSIDAD DELOS ANDES. (2012). SISTEMA HIDRÁULICO. En F. D.-D. CIVIL, SISTEMA HIDRÁULICO. BOGOTA, DC.

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1. EL MINISTERIO, SU LOCALIZACIÓN E INFRAESTRUCTURA 1.1. CONTEXTO HISTÓRICO

Década de 1810: 1817: Se formó un Consejo de Estado con tres secciones básicas, una de las cuales era la del Interior y Justicia.

Década de 1880: 1886: Se creó el Ministerio de Gobierno.

1888: El Ministerio de Gobierno recibe las funciones de Archivo Nacional; correos y telégrafos; higiene y salubridad; elecciones, identificación electoral o de negocios electorales; las publicaciones oficiales a través de la Imprenta Nacional; control de Intendencias y Comisarías o Territorios Nacionales y funciones relacionadas con justicia.

Década de 1890: 1890: Ley 13 del 13 de octubre de éste año crea el Ministerio de Justicia como una entidad administrativa encargada de la vigilancia y auxilio de la Rama Judicial.

Mediante el Decreto 774 del 20 de noviembre de 1890, el Gobierno Nacional determinó las funciones que le correspondería cumplir, en lo relativo a justicia, cárceles, culto y legislación al Ministerio de Justicia.

1894: El Ministerio de Justicia fue suprimido mediante la Ley 11 del 25 de septiembre.

Década de 1920: 1923: Pasan las funciones de correos y telégrafos al Ministerio de Correos y Telégrafos creado en ese año.

1924: Se crea el Departamento Administrativo de Provisiones al que pasa la función de las publicaciones oficiales.

Década de 1940: 1945: Fue creado nuevamente el Ministerio de Justicia, mediante la Ley 68 del 21 de diciembre, en cuyo artículo primero estableció: “la creación del Ministerio de Justicia que tendrá a su cargo la vigilancia y control del funcionamiento del Órgano Judicial; los establecimientos de detención, pena y medidas de seguridad; la Policía Judicial, y los demás asuntos que le asigne la ley, relacionados con la administración de justicia.

1947: El Decreto 105, reglamentó la Ley 68 de 1945 y dispuso que el Ministerio de Justicia comenzara a funcionar a partir del 16 de enero.

1948: A raíz del conocido “Bogotazo” el 9 de abril, las funciones de policía y gendarmería nacional fueron liquidadas del Ministerio de Gobierno; mientras la justicia en la capital de la República recibió un duro golpe y su administración quedó totalmente paralizada, correspondiéndole al Ministerio de Justicia proporcionar indispensables medios de trabajo e instrumentos adecuados para su reconstrucción. Con el Decreto 3250 de ese año se creó como anexo al Instituto Central de Medicina Legal de Bogotá Laboratorio Forense de la Policía Nacional.

Década de 1950: 1953: En virtud del Decreto 1953 se le atribuyó al Ministerio de Justicia la facultad de imponer a los funcionarios de la Rama Jurisdiccional y del Ministerio Público sanciones disciplinarias por mala conducta o irregularidades en el ejercicio de sus cargos.

1954: El gobierno organizó la Jurisdicción Aduanera y en ese mismo año se creó el Fondo Rotatorio Judicial.

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1955: Se separa de nuevo del Ministerio de Gobierno, la función de las publicaciones oficiales para organizar la Empresa Nacional de Publicaciones. Se estableció en Colombia el Consejo Supremo de la Judicatura, adscrito al Ministerio de Justicia.

1956: Se reorganizó la Jurisdicción de lo Contencioso Administrativo.

1957: Regresa al Ministerio de Gobierno, la función de las publicaciones oficiales al ser liquidada la Empresa Nacional de Publicaciones.

Década de 1960: 1960: Se reorganizó el Ministerio de Justicia, asignándole entre sus principales funciones el conocimiento de los siguientes negocios: velar porque se administre justicia; vigilar la Rama Judicial; estudiar e investigar las causas del delito y su prevención; protección y corrección de los menores; organización y dirección de establecimientos carcelarios; dirección y vigilancia de la instrucción criminal del país; preparación de reformas legislativas; reconocimiento de personerías jurídicas; cambio de radicación de procesos penales y extradiciones.

1964: El Gobierno Nacional determina que la creación, organización, dirección, administración, sostenimiento y vigilancia de las penitenciarías, colonias agrícolas y cárceles de cabecera de Distrito Judicial, es función que adelantará a través del Ministerio de Justicia.

1969: Se creó el Consejo Nacional de Instrucción Criminal, compuesto por el Ministerio de Justicia, el Procurador General y el Presidente de la Sala Penal de la Corte Suprema de Justicia.

Década de 1970: 1973: empezó a regir en el país el primer Estatuto para la Prevención y Depresión de la Producción, tráfico y consumo de estupefacientes, y se creó el Consejo Nacional de Estupefacientes y la Oficina de Estupefacientes del Ministerio de Justicia.

1974: El Ministerio de Justicia se reorganiza, contando con nuevas funciones: formular la política de Estado en materia de justicia; realizar investigaciones socio-jurídicas y criminológicas para determinar la eficacia de la legislación vigente o propiciar su reforma; prestar a la Rama Jurisdiccional y a la Dirección General de Instrucción criminal los auxilios administrativos, técnicos, científicos y económicos necesarios para el ejercicio de sus funciones y cumplimiento de las providencias.

Década de 1980: 1982: Mediante la Ley 23 se crea la Dirección Nacional de Derechos de Autor adscrita al Ministerio del Gobierno.

1987: La Ley 30 de ese año confirió facultades al Presidente de la República, entre otras, para implementar sistemas jurisdiccionales de solución de conflictos entre particulares, como la conciliación, el arbitraje, los juicios en equidad, con el Decreto 052 de 1987.

Década de 1990: 1991: La Constitución Política de 1991 trasladó a los Órganos de Gobierno de la Rama Judicial el cumplimiento de las tareas administrativas desarrolladas antes por Ministerio de Justicia.

1992: Con el Decreto 2159 de 1992 se fusionó la Dirección Nacional de Estupefacientes del Ministerio de Justicia con el Fondo Rotatorio de Prevención, Represión y Rehabilitación del Consejo Nacional de Estupefacientes y se organizó como una Unidad Administrativa Especial adscrita al Ministerio de Justicia.

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El Decreto 2160 de 1992 fusionó la Dirección General de Prisiones con el Fondo Rotatorio del Ministerio de Justicia y pasó a denominarse Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario INPEC, establecimiento público adscrito al Ministerio de Justicia.

1993: La Ley 70 desarrolla el artículo transitorio 55 de la Constitución Política de 1991, reconoce a las comunidades negras su identidad cultural y sus derechos como grupo étnico y se crea en el Ministerio de Gobierno, la Dirección de Asuntos para las Comunidades Negras.

1995: La Ley 199 transformó el Ministerio de Gobierno en Ministerio del Interior con funciones de formular y adoptar las políticas correspondientes a las siguientes materias: el ordenamiento y la autonomía territorial; las relaciones entre la Nación y las entidades territoriales en materia de la política de descentralización y el desarrollo institucional; los asuntos políticos, la democracia participativa y pluralista, la participación ciudadana, los derechos y libertades fundamentales, el orden público, la paz, la convivencia ciudadana y la protección del derecho de libertad de religión y cultos, los asuntos y derechos de los grupos étnicos, entre otras.

1996: A través del Decreto 372 se reorganizó el Sistema Administrativo del Interior conformado por el Sector del Interior, integrado por el Ministerio del Interior y como entidades adscritas o vinculadas al Ministerio del Interior, las siguientes: el Fondo de Desarrollo Comunal, la Unidad para la Atención de Asuntos Indígenas, la Unidad Administrativa Especial Dirección Nacional del Derecho de Autor, la Corporación Nacional para la Reconstrucción de la Cuenca del Río Páez y Zonas Aledañas Nasa Kiwe, y el Archivo General de la Nación.

1999: Se dicta el Decreto 1890 por el cual se plantea la reorganización del Ministerio de Justicia y del Derecho y se dictan disposiciones en relación con las entidades que integran el Sector Justicia.

Década de 2000: 2000: Se trasladan al Ministerio de Defensa las funciones del Programa Presidencial para la Defensa de la Libertad Personal y el Fondo Nacional para la Defensa de la Libertad Personal FONDELIBERTAD, y se modifica la estructura del Ministerio de Justicia y del Derecho.

2002: En virtud de los Decretos 2490 y 2491 del 2002 se modificó la estructura del Ministerio de Justicia y la planta de personal, en el marco del proceso de renovación adelantado por el actual gobierno.

2002: El Congreso de la República expidió la Ley 790 de 2002, con el objeto de renovar y modernizar la estructura de la rama ejecutiva del orden nacional, con la finalidad de garantizar dentro de un marco de sostenibilidad financiera de la Nación, un adecuado cumplimiento de los fines del Estado con celeridad de inmediación en la atención de las necesidades de los ciudadanos. En su artículo 3º ordena la fusión de los Ministerios del Interior y de Justicia, conformándose así el Ministerio del Interior y de Justicia.

2003: Se conforma el Ministerio del Interior y de Justicia, con la expedición de los Decretos 200, 201 y 202 del 2003.

Década de 2010:2011: Se escinde el Ministerio del Interior y de Justicia, mediante decreto 2893 de Agosto del año en curso y a su vez se conforma e integra el Ministerio del Interior.

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1.2. DESCRIPCIÓN INSTITUCIONAL El Ministerio del Interior se reorganiza mediante el Decreto 2893 de 2011, cuya estructura orgánica y funciones es la siguiente: 1.2.1. ESTRUCTURA ORGÁNICA Y ORGANIZACIÓN INSTITUCIONAL

GRÁFICA 1.1.: ORGANIGRAMA - MINISTERIO DEL INTERIOR.

FUENTE: Período 2012, Subdirección de Gestión Humana.

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1.2.2. POBLACIÓN Y SU DISTRIBUCIÓN. TABLA-1-A: POBLACIÓN POR DEPENDENCIA


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TABLA 1-B: POBLACIÓN POR DEPENDENCIA


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GRÁFICA 1.2.: PORCENTAJE DE DISTRIBUCIÓN

FUENTE: Período 2012, Subdirección De Gestión Humana.

1.2.3. FUNCIONES. Según el Artículo 2 del Decreto 2893 de 2011, se establecen las funciones para el Ministerio del Interior, además de las determinadas en la Constitución Política y en el artículo 59 de la Ley 489 de 1998, así: a. Articular la formulación, adopción, ejecución y evaluación de la política pública del Sector

Administrativo del Interior.

b. Diseñar e implementar de conformidad con la ley las políticas públicas de protección, promoción, respeto y garantía de los Derechos Humanos, en coordinación con las demás entidades del Estado competentes, así como la prevención a las violaciones de éstos y la observancia al Derecho Internacional Humanitario, con un enfoque integral, diferencial y social.

c. Servir de enlace y coordinador de las entidades del orden nacional en su relación con los entes territoriales y promover la integración de la Nación con el territorio y el desarrollo territorial a través de la profundización de la descentralización, ordenamiento y autonomía territorial y la coordinación y armonización de las agendas de los diversos sectores administrativos, dentro de sus competencias, en procura de este objetivo.

d. Diseñar, en coordinación con el Ministerio de Relaciones Exteriores, el Ministerio de Defensa Nacional, el Departamento Nacional de Planeación y el Departamento Administrativo de la Función Pública y demás entidades competentes, la política pública para el fortalecimiento y desarrollo de las capacidades de Gobierno en las administraciones locales ubicadas en zonas fronterizas.

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e. Dirigir y promover las políticas tendientes a la prevención de factores que atenten contra el orden público interno, así como tomar las medidas para su preservación, en coordinación con el Ministerio de Defensa Nacional, las autoridades departamentales y locales en lo que a éstos corresponda.

f. Atender los asuntos políticos y el ejercicio de los derechos en esta materia, así como promover la convivencia y la participación ciudadana en la vida y organización social y política de la Nación.

g. Promover y apoyar la generación de infraestructura para la seguridad y convivencia ciudadana en las entidades territoriales.

h. Administrar el Fondo de Seguridad y Convivencia Ciudadana –FONSECON teniendo en cuenta la participación del Sector Administrativo de Justicia y del Derecho, según los proyectos que se presenten y de conformidad con la política que en materia de seguridad y convivencia defina el Gobierno Nacional.

i. Administrar el Fondo para la Participación y Fortalecimiento de la Democracia, el Fondo de Protección de Justicia y el Fondo Nacional de Lucha contra la Trata de Personas.

j. Formular y hacer seguimiento a la política de los grupos étnicos para la materialización de sus derechos, con un enfoque integral, diferencial y social, en coordinación con las demás entidades competentes del Estado.

k. Formular y hacer seguimiento a la política de atención a la población LGBTI para la materialización de sus derechos, con un enfoque integral, diferencial y social en coordinación con las demás entidades competentes del Estado.

l. Formular y hacer seguimiento a la política de atención a la población en situación de vulnerabilidad, para la materialización de sus derechos, con un enfoque integral, diferencial y social, en coordinación con las demás entidades competentes del Estado.

m. Coordinar, con el concurso de los demás ministerios, la agenda legislativa del Gobierno Nacional en el Congreso de la República y las demás entidades del orden nacional.

n. Servir de órgano de enlace, comunicación y coordinación entre la Rama Ejecutiva y la Rama Legislativa.

o. Coordinar con las demás autoridades competentes el diseño e implementación de herramientas y mecanismos eficientes en materia electoral que busquen garantizar el normal desarrollo de los procesos electorales.

p. Formular y promover las políticas públicas relacionadas con la protección, promoción y difusión del derecho de autor y los derechos conexos. Así mismo, recomendar la adhesión y procurar la ratificación y aplicación de las convenciones internacionales suscritas por el Estado Colombiano en la materia.

q. Incentivar alianzas estratégicas con otros gobiernos u organismos de carácter internacional, que faciliten e impulsen el logro de los objetivos del sector Administrativo del Interior, en coordinación con las entidades estatales competentes.

r. Las demás funciones asignadas por la Constitución y la ley.

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1.3. LOCALIZACION E INFRAESTRUCTURA. Las sedes del Ministerio del Interior dado su objeto social se encuentra localizado en diferentes sectores del centro de la jurisdicción del Distrito Capital, en la localidad de La Candelaria que se encuentra inmersa en la localidad Santa fe limita por el norte con la Avenida Jiménez de Quesada y la Avenida Circunvalar, por el Oriente con la Avenida circunvalar la Calle 8 y la Cra. 4 Este, al sur con la Calle 4B Calle 4, Cra. 5, y al occidente con la Cra. 10.

GRÁFICA 1.3: PORCENTAJE DE DISTRIBUCIÓN DE POBLACION POR SEDES

FUENTE: Período 2012, Subdirección Administrativa y Financiera

1.3.1. SEDES O CENTRALES ADMINISTRATIVAS

1.3.1.1 Edificio Manuel María Camargo -CAMARGO-.

Ubicado en la calle 12B No. 8-38 consta de cinco pisos y mezzanine, con un área de construcción de de 1.804,10 M2 y un lote de 311,50 M2. Fue adquirido del Fondo de Inmuebles Nacionales del Ministerio de Obras Públicas y Transportes para el Ministerio de Gobierno mediante escritura pública 3214 del 27 de junio de 1973 de la notaría segunda del circulo de Bogotá.

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FOTO No. 1- Edificio Manuel María Camargo –CAMARGO-.


1.3.1.2 Edificio Hurtado

Está ubicado en la calle 12B No. 8-28 consta de ocho pisos, mezzanine y cuarto de máquinas, en un área de construcción de 762,30 con lote de 84 M2. Fue adquirido por el Fondo de Inmuebles Nacionales del Ministerio de Obras Públicas y Transportes para el Ministerio de Gobierno mediante escritura pública 3214 del 27 de junio de 1973 de la notaría segunda del círculo de Bogotá. FOTO NO. 2- Edificio Hurtado


1.3.1.3 Edificio Bancolombia –BANCOL-.

Ubicado en la carrera 8 No. 12B-31, consta de quince pisos y sótano con un área de 16.232 M2, el Ministerio es copropietario de los pisos 3, 4, 6, 7, 8, 9, 10, 11 y 13, con un área 8702,21M2, fue construido en 1953. Los pisos 3, 4 y 6 son una transferencia del Fondo de Inmuebles Nacionales al Ministerio del Interior mediante Decreto 1166 de 1993 y Acta de Providencia del 30 de Noviembre de 1993; los pisos 7, 8, 9,10 y 11 fueron comprados en el año 2008 por el

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Ministerio del Interior y de Justicia al Fondo de Pasivo Pensional de Acerías Paz del Rio. En el año 2012, el Ministerio adquirió el piso 13, cuya adecuación está prevista para el año 2013. FOTO NO. 3- Edificio Bancolombia –BANCOL-


1.3.1.4 Casa La Giralda

Está localizada en la carrera 8 No.7-83, fue construida sobre un terreno de 1.326.97 M2 con un área construida de 2.208,21 M2 según la escritura pública 0991 del 2 de junio de 2011; consta de dos pisos, esta edificación fue construida entre 1.850 y 1.880 y fue restaurada por el arquitecto Germán Téllez Castañeda para la sede del Fondo Cultural Cafetero entre 1.978 y 1.980, en el año 2011 fue adquirida por el Ministerio del Interior, la cual fue adecuada por parte de la Subdirección de Infraestructura durante los años 2011 y 2012. El parqueadero colindante fue adquirido simultáneamente mediante la misma escritura 0991 del 2 de junio de 2011, está ubicado en la calle 8 No. 8-09 tiene 670,24 M2.

FOTO NO. 4- Casa La Giralda


1.3.1.5 Edificio Colombiana de Capitalización Seguros Patria -DANSOCIAL-.

Ubicado en la carrera 10 No. 15-18, el Ministerio es propietario de la oficina 801, el área es de 360,78 M2 con un coeficiente de 4.01% de copropiedad, allí funciona parte del Archivo General del Ministerio del Interior.

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2. ANALISIS DE LA SITUACION AMBIENTAL 2.1. CONDICIONES FÍSICAS, GEOGRÁFICAS Y TERRITORIALES1

A continuación se describen las características físicas más importantes del Distrito Capital: 2.1.1. CLIMA La posición geográfica y altitudinal de la Sabana de Bogotá determina un régimen de temperatura isotérmico, con una temperatura media de 13°-15°C. El régimen climático se caracteriza por una distribución bimodal de la precipitación, con dos períodos de valores máximos relativos en los meses de abril y octubre, y dos mínimos relativos en los meses de enero y julio. Este tipo de distribución está influenciado por los desplazamientos de la zona de confluencia intertropical. Sumado a ello los CERROS ORIENTALES actúan como una barrera natural, restringiendo el flujo de humedad que alcanza un valor relativo medio hasta del 80% en dicha zona, influyendo además de manera directa sobre la frecuencia de las precipitaciones. De otro lado, la combinación de los factores de precipitación, vientos y temperatura, sumados además a la extensión de la ciudad conllevan a que dentro de la misma área urbana se presenten tres microclimas: uno húmedo al norte de la ciudad, un segundo de transición en el centro-occidente de la misma, y otro seco hacia el sur-oriente de la Capital. 2.1.2. HIDROGRAFÍA El Altiplano se encuentra ubicado dentro de la cuenca del Río Bogotá, la cual se subdivide a su vez en cuenca alta, media y baja. Las cuencas alta y baja como también la margen occidental del Río Bogotá pertenecen a la jurisdicción de la Corporación Autónoma Regional de Cundinamarca –CAR, su margen oriental por ser aquella donde se encuentra localizada la ciudad de Bogotá D.C. es jurisdicción de la Secretaria Distrital de Ambiente – SDA, como autoridad ambiental competente. Como se podrá observar, el Río Bogotá bordea la ciudad de norte a sur por el costado occidental. En esta margen desembocan ríos y quebradas que corren y toman el nombre de las tres subcuentas que atraviesan el Distrito Capital en sentido oriente-occidente: Salitre, Fucha y Tunjuelo. Un gran número de corrientes hídricas, se originan en los Cerros Orientales de la ciudad, como es el caso de las quebradas Torca, Nóvita, La Floresta, La Cita y La Chorrera en la Localidad de Usaquén. 2.1.3. OROGRAFÍA Con un área aproximada de 14.000 hectáreas, los Cerros Orientales de Bogotá constituyen la formación montañosa predominante de la ciudad. Estos cerros pertenecientes al sistema

1 DAMA hoy SDA, Alcaldías Locales.

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montañoso de la Cordillera Oriental de los Andes, se encuentran íntimamente ligados al origen de la Sabana con formaciones como la Asociación Guadalupe que data entre 70 y 140 millones de años, y los propios Cerros Occidentales y Orientales que iniciarían su aparición entre 5 y 25 millones de años atrás. Los Cerros Orientales son un territorio heterogéneo en formas de uso y ocupación, rico en valores ecológicos y paisajísticos, presentan especiales condiciones biofísicas, poseen diversidad de especies de flora y fauna, y soportan distintos ecosistemas, como son páramos, subpáramos y bosques alto andinos, con una cobertura vegetal que amerita ser protegida para conservar el efecto regulador de la cantidad y la calidad de las aguas. Chapinero, Santa Fe, San Cristóbal y Usme en terrenos que presentan pendientes promedio de 50%, lo que da una idea de lo escarpados que resultan los mismos. Por las características de su Conformación y ubicación se han determinado tres grupos: • Cerros del Norte: Ubicados en la Localidad de Usaquén, se caracterizan por presentar pendientes ligeras, pero fuertemente onduladas que alcanzan alturas de 3.100 m.s.n.m. • Cerros del Centro: Corresponden a las Localidades de Chapinero y Santa Fe, presentan pendientes fuertemente escarpadas, y alturas hasta de 3.300 m.s.n.m. • Cerros del Sur: Este último grupo está ubicado en las Localidades de San Cristóbal y Usme; sus pendientes se caracterizan por ser supremamente escarpadas, registrando alturas hasta de 3.600 m.s.n.m. Los Cerros Orientales abastecían en un 2.7% de agua al Distrito Capital, en años anteriores, particularmente los ríos San Francisco y San Cristóbal. Las quebradas y ríos que nacen allí, hacen parte del sistema hídrico de la Ciudad y son parte esencial del sistema de alcantarillado pluvial. 2.2. CONDICIONES AMBIENTALES DEL ENTORNO. Los problemas ambientales que enmarcan el ámbito territorial en donde están ubicadas las diferentes instalaciones del Ministerio. De esta manera se describen por localidad las condiciones de ruido, de aire, de contaminación visual, contaminación atmosférica entre otras, las cuales pueden estar generando riesgos y afectaciones para la salud de los trabajadores y/o el desarrollo normal de las actividades propias de la Institución. Por otra parte se relaciona su ubicación dentro de las zonas de riesgo, zona de alto riesgo no mitigable, amenaza por remoción en masa, amenaza por inundación, terremotos, etc. 2.2.1. PRINCIPALES IMPACTOS Y CONFLICTOS AMBIENTALES

2.2.1.1. Medio Ambiente Urbano

A continuación se presenta una síntesis de los problemas ambientales más relevantes de la localidad donde se encuentran ubicadas las diferentes sedes del MINISTERIO. Entendiendo por problema ambiental, la alteración causada generalmente por el hombre, de los elementos o situaciones de un lugar de manera que se atente contra la calidad, cantidad y diversidad de los

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recursos naturales, de tal forma que se dificulte o impida el desarrollo sostenible de los mismos, deteriorándose la calidad de vida.

Como se podrá apreciar en las siguientes tablas, el análisis de las condiciones ambientales del entorno, vulnerabilidad y riesgo de los sistemas, determinó que la localidad que presenta mayor contaminación atmosférica y sonora es Santa Fe, lo cual puede estar afectando toda el área de influencia de las Sede, exponiendo la salud de los trabajadores a enfermedades respiratorias y auditivas, a diferencia de los trabajadores que laboran en otras sedes de la Empresa.

Localidad de Santa Fe ubicada en los Cerros Orientales, presentan deterioro en el manejo del suelo como consecuencia de la sobreexplotación de canteras y ladrilleras, sobrepastoreo y deforestación, por cuyo impacto se aceleran procesos erosivos con el consiguiente riesgo de remoción en masa en dichas áreas.

2.2.1.1.1 Localidad de Santa Fe

En esta localidad están ubicadas las sedes del MINISTERIO.

TABLA 2-C: PROBLEMÁTICA AMBIENTAL EN LA LOCALIDAD DE SANTA FE

FUENTE: DAMA hoy SDA, Alcaldías Locales.

TABLA 2-D: RIESGO DE EMERGENCIAS Y DESASTRES EN LA LOCALIDAD DE SANTA FE


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TABLA 2.E: ESPACIOS ECOLÓGICOS DEL DISTRITO CAPITAL


2.3. CONDICIONES LOCATIVAS2 En general las instalaciones del Ministerio se encuentran en condiciones propicias para desarrollar el trabajo los diferentes funcionarios, no obstante a continuación se describen algunos aspectos que deben continuar interviniéndose para mejorar y que en general obedece a situaciones imprevistas que se han presentado por ejemplo la mayor demanda de puestos de trabajo provisionales y que deben adecuarse correctamente, teniendo en cuenta que ya no se trata de situaciones temporales, sino definitivas. 2.3.1 RIESGO EN LAS INSTALACIONES RIESGO MODERADO El Ministerio ha adelantado campañas para que el personal del Ministerio mantenga en adecuadas condiciones de orden y aseo, las instalaciones, evitando la acumulación de archivos y objetos ajenos a las instalaciones, no obstante deben realizarse campañas constantemente para mantener las condiciones adecuadas de las instalaciones.

No obstante en algunas áreas se hace necesario continuar con las campañas de orden y aseo debido a que el personal continúa acumulado excesivo archivo ésta labor la realiza el área de Gestión humana como parte del programa de Salud ocupacional, desde la Subdirección Administrativa y Financiera se presta el apoyo para que el personal remita sus documentos al Archivo Central lo que contribuirá a la descongestión de las áreas es una labor que se debe desarrollar permanentemente.

2 ADMINISTRADORA DE RIESGOS LABORALES POSITIVA COMPAÑÍA DE SEGUROS - PROVEEDOR ASEISALUD LTDA,

JULIO DE 2012

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FOTO No. 5: Piso 9° archivo Dirección Comunidades Indígenas y Dirección de Negritudes / BANCOL

2.3.1.1 Recomendaciones para el control de riesgos en instalaciones locativas.

A. Implementar Un Programa De Mantenimiento Instalaciones Locativas

Realizar un estudio de distribución de áreas. Y acorde con el resultado para mejorar condiciones respecto al hacinamiento que se presenta.

Cambio o reposición de pisos.

Cambio o reposición de techos.

Dotar a la Dirección de Asuntos para Comunidades Negras, Afrocolombianas, Raizales y Palenqueras de un mueble para archivo y su respectiva escalera.

En las divisiones que cuenten con mueble para archivo, se debe utilizar todos los cuerpos, y suministrar la respectiva escalera.

Implementar un programa de orden y aseo, para lograr una mayor seguridad de los trabajadores, con el fin de prevenir lesiones y daños materiales.

Dotar a los trabajadores que manejan archivos en volumen, de Elementos de Protección Personal, tales como: Protección respiratoria, guantes y Ropa de trabajo adecuado para esta actividad.

b. Para trabajadores que manejan el almacén de muebles.

Protección respiratoria, Cinturón ergonómico, Guantes de vaqueta, Mono gafas, Ropa adecuada para esta labor.

La adecuación del archivo, del edificio Dan Social, debe estar acorde con la norma.

Ubicación archivo nivel inferior.

Mueble para archivo con escalera.

Conservar las distancias entre estantes y paredes 90 cm. distancia entre estantes 75 cm, parte superior estante y techo 50 cm.

Buena Iluminación (50 Lux a 100 lux).

Buena ventilación.

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Orden y limpieza (semanal).

Pasillos despejados y libres de obstáculos.

Respetar norma de circulación interna.

Correcto manejo de archivos, manipulación y carga.

Seguridad contra incendio, sistema de identificación presencia de humo, equipos fijos o móviles.

Cambio de diseño escaleras de caracol, que da acceso piso 3° a mezzanine, en edificio Henry Faux.

Instalación de cinta antideslizante a escalones escalera acceso mezzanine edificio La Giralda (Dirección de Asuntos Legislativos).

2.3.2 RIESGO INSTALACIONES ELÉCTRICAS.

RIESGO MODERADO Sí bien la entidad tiene en general el cableado estructurado que incluye las redes de voz/datos y normal/regulado, en algunas partes debido a las adecuaciones que ha sido necesario realizar debido a la necesidad de otras direcciones de ubicar puestos de trabajo, existen cables sin entubar, otras tomas pueden sobrecargarse, algunas tapas desajustadas, hay casos en donde los trabajadores improvisan conexiones eléctricas y los cables quedan expuestos en vía de circulación, esto además de ser un riesgo para las instalaciones generan pérdidas eléctricas que se traducen en mayores consumos, por ello se hace necesario la ubicación de recursos para ésta o la siguiente vigencia para la organización de las áreas que cuentan con instalaciones eléctricas provisionales.

2.3.2.1 Recomendaciones para el control de riesgos en instalaciones eléctricas.

Diseñar un programa de mantenimiento de instalaciones eléctricas, para corregir:

Proteger los cables regados mediante canales o tubería flexible, de acuerdo a las necesidades.

Ordenar cables que llegan a los computadores u otros equipos, y a la vez encauchetarlos.

Prohibir a los trabajadores que realicen conexiones móviles o improvisadas, ya que este puede generar un corto circuito y a la vez originar un incendio.

Colocar o sustituir las tapas de los tomacorrientes que se encuentran al nivel de piso, ya que puede ingresar agua u otros líquidos de aseo, acumulación de material particulado, esto con el fin de prevenir riesgo de corto circuito.

Evitar presencia de cables en el piso, sobre vías de circulación; y zonas de trabajo, para evitar deterioro y riesgos de corto circuito.

Corregir la toma y enchufes, de las grecas eléctricas, ubicadas en las zonas asignadas para cafetería.

Implementar un programa de cambio de tubos fluorescentes.

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3. DIAGNÓSTICO MEDIO AMBIENTAL A continuación se describe el diagnóstico medioambiental, describiendo como se hace uso de los recursos agua, energía, papel y el manejo integral de los residuos sólidos que genera. Lo anterior, con el fin de presentar el estado actual en el manejo de estos recursos, el cual es necesario para determinar las actividades específicas que se llevarán a cabo y que se encuentran orientadas al ahorro y uso eficiente de los mismos y así mismo complementar todas aquellas actividades que ya se vienen desarrollando y que hacen parte del funcionamiento de la Entidad. Se procedió a la identificación de aspectos ambientales relacionados con las actividades, productos y servicios que se desarrollan en la Entidad y que pueden generar impactos significativos en el medio ambiente, lo que permite adoptar las medidas preventivas y correctivas y así mismo considerar buenas prácticas de gestión; se identificaron los siguientes componentes ambientales: a. Consumo de agua b. Consumo de energía eléctrica c. Consumo de papel d. Generación de residuos no peligrosos e. Generación de residuos peligrosos f. Emisiones atmosféricas g. Generación de ruido Para los primero cinco componentes ambientales identificados, la entidad a través del Plan de Gestión Ambiental definió los objetivos que incluyen las metas y actividades que permitirán controlarlos y hacer un uso racional y eficiente de los recursos. En el caso de las emisiones atmosféricas y la generación de ruido la entidad a través de las rutinas de mantenimiento de los equipos y del Parque automotor que son las fuentes identificadas, realiza las acciones necesarias para garantizar su control. A continuación, se describe en el Formato de identificación de Aspectos Ambientales y Control de Impactos, el aspecto ambiental, la ubicación, la descripción, el impacto ambiental, las recomendaciones y las áreas críticas. TABLA 3.F: IDENTIFICACIÓN DE ASPECTOS AMBIENTALES –Anexo 1-.

FORMATO IDENTIFICACION DE ASPECTOS AMBIENTALES

ANEXO 1

Código: GR-RA-G-01-F01

Versión: 01

Fecha: 11/07/2012

ITEM ASPECTO

AMBIENTAL UBICACIÓN

DESCRIPCIÓN DE ASPECTO AMBIENTAL

IMPACTO AMBIENTAL

RECOMEDACIONES ÁREAS CRÍTICAS

No. AREAS

CRÍTICAS

1 Consumo de agua

Todos los baños y cocinas de las dependencias de las sedes

Consumo de agua en las actividades diarias

Agotamiento de los recursos naturales

Implementar medidas adicionales para el uso eficiente y racional del agua

TODAS

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ANEXO 1


Versión: 01

Fecha: 11/07/2012

ITEM ASPECTO



IMPACTO AMBIENTAL


No. AREAS

CRÍTICAS

2 Consumo de energía eléctrica

Todas las dependencias de las sedes

Consumo de energía en las actividades diarias


Implementar medidas adicionales para el uso eficiente de energía donde se especifique cambio de luminarias por unas de bajo consumo TODAS

3 Consumo de Papel


Consumo de papel en las actividades diarias


Implementar medidas adicionales para el uso eficiente y racional del papel

TODAS

4 Emisiones atmosféricas

Áreas de plantas eléctricas

Gases expedidos por las Plantas Diesel

Contaminación aire

Efectuar periódicamente el mantenimiento a las plantas eléctricas, incluyendo el cambio de filtros para reducir la emisión de gases,

TODAS

5 Generación de Residuos

Todas las instalaciones

Generación de escombros por las reparaciones locativas y obras efectuadas en las diferentes sedes de la Entidad.

Contaminación del suelo.

En los contratos de adecuaciones físicas se incluye la obligación sobre el manejo adecuado de los escombros que salgan como resultantes de las Actividades realizadas, así mismo se solicita la certificación correspondiente, en el transcurso del contrato.

TODAS

6 Generación de residuos


Producción de residuos de papel

Contaminación del suelo

Continuar con el Programa para controlar el manejo de los residuos sólidos generados en las diferentes actividades internas del Ministerio, donde se incluye la codificación de colores y disponer contenedores para la separación, y el procedimiento de manejo de residuos.

TODAS



Generación de Envases, empaques y embalajes de plaguicidas domésticos, b)Residuos de Computadores (…), c) Residuos de Bombillas - Tubos Fluorescentes, (…), d) Pilas Usadas

Contaminación del suelo, agua y aire.

Continuar con el Programa para controlar el manejo de los residuos sólidos generados en las diferentes actividades internas del Ministerio, donde se incluye la codificación de colores y disponer contenedores para la separación, y el procedimiento de manejo de residuos, estableciendo un lugar para el almacenamiento temporal.

TODAS

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ANEXO 1


Versión: 01

Fecha: 11/07/2012

ITEM ASPECTO



IMPACTO AMBIENTAL


No. AREAS

CRÍTICAS



Área de disposición temporal de residuos

Contaminación de suelo, agua y aire


TODAS

9 Generación de residuos peligrosos.


Generación de residuos peligrosos-Tóner

Contaminación del suelo, aire y agua.


TODAS



Generación de residuos peligrosos-Luminarias



TODAS



Generación de residuos biológicos

Contaminación suelo y

agua.


Áreas de plantas

eléctricas



generación de residuos peligrosos aceite lubricante



Áreas de plantas

eléctricas

13 Generación de Ruido


Ruido por plantas eléctricas.

Contaminación auditiva

Efectuar periódicamente revisiones a las cabinas de insonorización Áreas de

plantas eléctricas


Áreas de motobombas

Ruido por motobombas Contaminación auditiva

Continuar efectuando adecuado mantenimiento. Áreas de

motobombas

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ANEXO 1


Versión: 01

Fecha: 11/07/2012

ITEM ASPECTO



IMPACTO AMBIENTAL


No. AREAS

CRÍTICAS

15 Generación de residuos peligrosos


Manejo de extintores Contaminación del suelo

Mantener una adecuada disposición de los extintores y efectuar el mantenimiento anual reglamentario, o cual debe incluir la descarga de los mismos en lugares adecuados para ello.

Áreas de almacena

miento


Áreas de almacenamiento sustancias químicas para el manejo de Hipocloritos, jabones, desinfectantes y similares

Cuartos de aseo y cafetería. Almacenamiento de sustancias para desinfección (alcohol, gel, isodine / Dotación botiquines y elementos de primeros auxilios.


Mantener una adecuada disposición de las sustancias.

Áreas de almacena

miento



Mantenimiento parque automotor: Generación de gases y posibles derrames de aceites y líquidos de frenos, y demás sustancias químicas de los vehículos del Ministerio. y Llantas Usadas, Resolución 1457 de 2010.


Tener actualizada la revisión técnico mecánica de los vehículos del Ministerio y certificado de emisión de gases.

TODAS

A continuación se describe como el Ministerio hace uso de los recursos agua, energía, papel y el manejo de los residuos sólidos que se generan. Lo anterior, con el fin de presentar el estado actual en el manejo de estos recursos, el cual es necesario para determinar las actividades específicas que se llevarán a cabo y que se encuentran orientadas al ahorro y uso eficiente de los mismos y así mismo complementar todas aquellas actividades que ya se vienen desarrollando y que hacen parte del funcionamiento de la Entidad.

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3.1. USO Y MANEJO DEL RECURSO AGUA. El agua que consume el MINISTERIO es empleada para el aseo de instalaciones, baterías sanitarias, y en algunos casos para preparación de alimentos en cafeterías. En algunas de sus sedes en donde las oficinas hacen parte de una Copropiedad el cálculo se estima de conformidad a las áreas y el personal que allí se encuentra (Ver ANEXO A: EVALUACION SERVICIO ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO). A continuación se describe el consumo promedio según el histórico del año 2012 así:

GRÁFICA 3.1: CONSUMO DE AGUA POR SEDE (m3).

FUENTE: Período 2012, Subdirección Administrativa y Financiera, Corporación de Propietarios Edificio Bancol, Administración Edificio Col Capitalización Seguros Patria.

3.1.1. CONSUMO DE AGUA POTABLE POR SEDE. Teniendo en cuenta los datos obtenidos y analizados para el período consolidado 2013, se aprecia que la sede que presenta un mayor consumo del recurso es Edif. BANCOL, debido a la diversidad de actividades que allí se realizan, las cuales requieren del recurso agua para poder ser llevadas a cabo y segundo, por la concentración de funcionarios que allí laboran, lo cual genera más demanda del recurso. El Edificio Bancol consume en promedio un 62% del total promedio del agua utilizada por las sedes Administrativas. Seguida por LA GIRALDA, en donde se consume en promedio un 21% del total promedio del período analizado, que corresponde al año 2012. No obstante al efectuar el análisis per - cápita se evidencia que el consumo es mayor para aquellas sedes en donde la relación ocupación vs área es mayor. Los consumos estimados para el edificio Henry Faux, se sumaron al Edificio Bancol, teniendo en cuenta que actualmente el personal que se ubicaba en el mencionado Edificio Henry Faux actualmente se encuentra en el piso 13 del Edificio Bancol, teniendo en cuenta que el mismo número de personas se ubican actualmente en dicho piso y sí bien la distribución física de las

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oficinas es diferente es posible asemejar las áreas, esto con el fin de determinar la línea base para la presente vigencia. 3.1.2. CONSUMO DE AGUA POTABLE PER-CÁPITA De acuerdo con los datos obtenidos de MINISTERIO sobre consumo de agua en metros cúbicos por sedes, y a la información de personal suministrada por el análisis de población, a continuación se presentan los consumos per-cápita:

Así al comparar los resultados obtenidos con la información de consumos típicos, encontramos que el MINISTERIO en sus Sedes Administrativas registra un consumo que está por debajo de los promedios establecidos por diferentes estudios que establecen que el consumo de agua por persona en oficinas es en promedio 90 Lts/persona/día3. En conclusión, se puede decir que la Entidad hace un uso eficiente del agua, atribuible esto a la instalación de sistemas economizadores, a la valoración de sus empleados hacia el uso adecuado del recurso y a los programas de mantenimiento de equipos y redes. TABLA 3.G: ANÁLISIS CONSUMO PROMEDIO MENSUAL SEDE DEL MINISTERIO/ 2012.

SEDE

PROMEDIO PERSONAS X SEDE-2012

CONSUMO PROMEDIO DE AGUA CONSUMO PER-CÁPITA

M3/Año M3/Bimensual M3/día M3/Pers/día M3/Pers/Bimensual LTS/Pers/día

Edificio Bancol 519

3.771 628,50

12,57 0,024 1,21 24,22

Edificio Camargo y Hurtado 93

975 162,50

3,25 0,035 1,75 34,95

Dansocial 5

36 6,00

0,12 0,024 1,20 24,00

Casa la Giralda* 80

1.288 228,50

4,57 0,057 2,86 57,13

Total –Promedios 697

6.070 1025,50

5,13 0,035 1,47 35,07

* Se efectuó la corrección y proyección conforme al consumo promedio una vez se ocupó la sede en el 2013

Incluye proyección de ocupación del piso 13 FUENTE: Período 2012, Subdirección Administrativa y Financiera, Corporación de Propietarios Edificio Bancol.

3 Sistema Hidráulico. Universidad de los Andes. Facultad de Ingeniería- Departamento de Ingeniería Civil. Bogotá, Fecha de consulta: 20 mayo de 2013. Disponible en [http://micigc.uniandes.edu.co/Construccion/hidsave/hidraul.htm]

http://micigc.uniandes.edu.co/Construccion/hidsave/hidraul.htm

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TABLA 3.H. : CONSUMOS POR SEDE (m3).

FUENTE: Período 2012, Subdirección De Gestión Humana.

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3.1.3. TIPO DE NORMATIVIDAD O VALOR DE REFERENCIA Entre la normatividad relacionada con éste tema se encuentra el Decreto 2105 de 1983 del Ministerio de Salud por el cual se reglamenta parcialmente el Título II de la Ley 09 de 1979, en cuanto a potabilización del Agua, la Ley 09 de 1979 del Congreso Nacional por la cual se dictan medidas sanitarias, la Resolución 1096 de 2000 del Ministerio de Desarrollo Económico por la cual se adopta el Reglamento Técnico para el sector de Agua Potable y planeamiento Básico RAS, y la Ley 373 de 1997 del Congreso Nacional por la cual se establece el Programa para el Uso Eficiente y Ahorro del Agua.

Así mi mimo, existen estudios que establecen como consumo típico de agua para el sector público en 210 Lts/Hab/día, sin embargo, esto es manera generalizada, por lo que se hace necesario determinar para el caso particular del Ministerio un estimado del consumo de agua en litros per-cápita TABLA 3.I: CONSUMOS TÍPICOS

USO CONSUMO (Lts/hab/día)

INDUSTRIAL Y COMERCIAL

160

PÚBLICO 210

FUENTE: EPA -The Safe Drinking Water Act -25 Years of The Safe Drinking Water Act History and Trends.

3.1.4. MEDIDAS DE AHORRO Y USO EFICIENTE DE AGUA A través de las actividades regulares que garantizan el funcionamiento y mantenimiento de las diferentes sedes del Ministerio, ha realizado importantes avances que van encaminados al ahorro y uso eficiente de este recurso, lo cual además incluye las campañas de racionalización en el uso de los recursos. Por otra parte, el Ministerio ha transmitido a través del correo electrónico mensajes y avisos orientados a sensibilizar a todo el personal sobre el adecuado uso que debe darse a este valioso recurso. Algunas actividades que ha desarrollado el Ministerio en sus instalaciones físicas han permitido velar por el uso eficiente del agua. En el edificio Bancol, se han remodelado los baños y redes hidráulicas internas; que se traduce en ahorro de agua en los aparatos sanitarios, así mimo en la Casa la Giralda durante el año 2012, se finalizó con la adecuación de la sede lo cual incluyó los baños y redes hidráulicas internas, lo cual se traduce en ahorro de agua. Vale la pena aclarar que si bien el Ministerio no cuenta con un programa de ahorro y uso eficiente de agua, se han realizado y se llevan a cabo actualmente a través de las diferentes áreas de la Institución importantes avances que van encaminados al ahorro y uso eficiente de este recurso.

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Por otra parte, aunque no se han realizado capacitaciones o talleres específicamente para el tema de ahorro y uso eficiente de agua en varias instalaciones, la Empresa ha transmitido a través de la Intranet mensajes y pequeños avisos orientados a sensibilizar a todo el personal sobre el adecuado uso que debe darse a este valioso recurso. Es importante mencionar que el Ministerio en algunas áreas no cuenta con sistemas de micromedición por lo tanto, por tratarse de copropiedades, el cálculo de consumos se realiza por balance hídrico, y mediante la ayuda de medidores indirectos y cálculo de aforos. El Ministerio dentro del plan de gestión Ambiental del año 2013 debe contemplar como uno de sus objetivos el uso de manera eficiente y racional el recurso agua. A continuación se presentan las condiciones físicas de las instalaciones, equipos y algunas de las medidas de las que se habla en el párrafo anterior. Se recomienda que la Institución contara con sensores infrarrojos especiales para sanitarios de minusválidos, y en los lavamanos con grifería tipo push para disminuir el consumo de agua, baños que posee sistemas ahorradores tipo movimiento para agua y de encendido para el extractor, es el de Damas que se encuentra en el Primer Piso. Este baño cuenta además con 1 secador con foto-celda, 4 lavamanos también con sistema de foto-celda y 4 cisternas de descarga automática. • En la Sedes no se cuenta con elementos ahorradores de agua en llaves ni en cisternas. • El MINISTERIO no cuenta con sistemas de micromedición por lo tanto, el cálculo de consumos se realiza por balance hídrico, y mediante la ayuda de medidores indirectos, cálculo de aforos y calibración de válvulas. En El anexo F puede consultarse el inventario de instalaciones sanitarias de diferentes sedes del MINISTERIO. 3.2 USO Y MANEJO DEL RECURSO DE ENERGÍA ELÉCTRICA.

El Ministerio del Interior, adquiere la energía para sus procesos según la demanda en cada uno de los sitios como cliente regulado, es decir como persona jurídica cuyas compras de electricidad están sujetas a tarifas establecidas por la Comisión de Regulación de Energía y Gas.

Se entiende como cliente no regulado la persona natural o jurídica con una demanda máxima superior a un valor en MW o a un consumo mensual mínimo de energía en MWh, definidos por la CREG y sus compras de electricidad se realizan a precios acordados libremente entre el comprador y el vendedor. A continuación se presenta el consumo de energía en miles de kilovatios hora por año, en las sedes del MINISTERIO de manera consolidada para el período 2012 (Ver gráfica y tablas siguientes). Aquí se puede notar, el incremento del gasto en este servicio en el mes de abril,

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en un 0,5%, debido a la adquisición de la edificación Casa de la Giralda y una normalización del comportamiento del consumo en un incremento total del 0,7%, a partir del mes de septiembre, que se supone; cuando finalmente es habitada por el personal y puesta en marcha, lo cual es lógico si se tiene en cuenta que a partir de dicho mes se incorpora en los costos de esta, cuyo consumo mensual promedio fue de 9.353 kilovatios hora y su costo de total de $ 30´354.090 (Abril-Dic./2012) para un valor total anual por concepto de servicio de Energía Eléctrica de las Sedes de Edificios Bancol, Camargo, Hurtado y Casa la Giralda de $ 252´181.269 y su costo promedio mensual de $21 millones, con un consumo promedio mensual de 53 Miles Kwh. 3.2.1 CONSUMO DE ENERGÍA POR SEDE. El consumo en la Sede Bancol presenta para el período en estudio un comportamiento inestable, tendiendo sensiblemente a la alza (2%). Con un consumo mensual promedio de 39 Miles kilovatios hora y 106 KW día. A diferencia de lo anterior, en la Sede de La Giralda, su comportamiento es bien diferente y en cierta forma atípica, pues el consumo se varia en un 2% entre los meses de Septiembre y diciembre, fue necesario verificar la facturación del 2013, para tipificar su comportamiento y que como se indico anteriormente su puesta en funcionamiento aumento la facturación del Ministerio. Ya que se ocasionaron sobre-costos por concepto de acometida y renovación de Para el Edificio Colombiana Capitalización Seguros Patria (Dansocial) y Henry Faux, se estableció el consumo per-cápita aproximado en razón a que no existe independización de cuentas para las áreas que pertenecen al Ministerio por lo que se procedió a determinar un estimado conforme a la información suministrada por cada una de las áreas.

Así al comparar los resultados obtenidos con la información de consumos típicos, encontramos que el MINISTERIO en sus Sedes Administrativas registra un consumo que se encuentra muy cercano al promedio establecido por diferentes estudios que establecen que el consumo de energía por persona en oficinas es en promedio de 80 a 90 kw-h/mes45. En conclusión, se puede decir que la Entidad hace un uso eficiente de la energía, atribuible esto a la instalación de sistemas economizadores, a la valoración de sus empleados hacia el uso adecuado del recurso y a los programas de mantenimiento de equipos y redes. Durante el año 2012, la entidad contaba con unas oficinas en arrendamiento en el edificio Henry Faux, con el fin de realizar la proyección para la vigencia 2013, éstos consumos se sumaron al Edificio Bancol debido a que actualmente el personal que se ubicaba en el mencionado edificio fue reubicado en el piso 13 del Edificio Bancol, aclarando que se trata en

4 Consumo per Cápita de energía en las entidades públicas distritales. Fecha de consulta: 20 mayo de 2013. Observatorio Ambiental de Bogotá. Disponible en [http://oab.ambientebogota.gov.co/index.shtml?s=l&id=592] 5 Programa de uso racional y eficiente de energía y fuentes no convencionales – proure-plan de acción indicativo 2010-2015-resumen ejecutivo Bogotá DC, mayo 31 de 2010, disponible en [http://www.minminas.gov.co/minminas/downloads/UserFiles/File/ENERGIA/URE/Informe_Final_Consultoria_Plan_de_accion_Proure.pdf]

http://oab.ambientebogota.gov.co/index.shtml?s=l&id=592

http://www.minminas.gov.co/minminas/downloads/UserFiles/File/ENERGIA/URE/Informe_Final_Consultoria_Plan_de_accion_Proure.pdf


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promedio del mismo número de personas y sí bien la distribución física de las oficinas es diferente es posible asemejar las áreas, esto con el fin de determinar la línea base para la presente vigencia. 3.2.2. CONSUMO PER-CÁPITA DE ENERGÍA ELÉCTRICA,

A continuación se presenta el consumo de energía en kilovatios hora por año, en las sedes del Ministerio de manera consolidada para el período 2012 (Ver gráfica y tablas siguientes). Aquí se puede notar, un valor promedio mensual de 53 Mil KWh, En donde Casa la Giralda y los Ed. Camargo y Hurtado tienen igual comportamiento de porcentaje de consumo (19%).

El valor pagado para el año 2012 por concepto de Energía Eléctrica para el Ministerio fue de $232.311.735 con un valor mensual promedio de $21millones.

La casa LA GIRALDA fue necesario realizar una modelación diferente pues, el consumo no se regulo consumen en promedio lo mismo es decir, un 21% del total promedio del período analizado, esto debido inicialmente por la remodelación culminada en los meses iniciales del año 2012. Es de recomendar el revisar que el Parqueadero consume el 7% con una población de 19 personas. Así al comparar los resultados obtenidos con la información de consumos típicos, encontramos que el Ministerio en sus Sedes Administrativas registra un consumo que se encuentra muy cercano al promedio establecido por diferentes estudios que establecen que el consumo de energía por persona en oficinas es en promedio de 80 a 90 kw-h/mes67. TABLA 3.J: CONSUMO DE ENERGÍA (KWh) SEDE DEL MINISTERIO/VIGENCIA 2012.

SEDE

PROMEDIO PERSONAS X

SEDE-2012

CONSUMO PROMEDIO DE ENERGÍA

CONSUMO PER-CÁPITA

Kwh/Mes Kwh/día KWH/Pers/día KWH/Pers/mes

EDIFICIO BANCOL 519 38.776 1.551 2,99 74,71

EDIFICIO CAMARGO Y HURTADO 93 11.348 454 4,88 122,02

DANSOCIAL 5 103 21 4,10 20,50

CASA LA GIRALDA 80 9.353 374 4,68 116,91

TOTAL 697

59.580 2.383 4,16 85,48

FUENTE: Período 2012, Subdirección Administrativa y Financiera.

6 Consumo per Cápita de energía en las entidades públicas distritales. Fecha de consulta: 20 mayo de 2013. Observatorio Ambiental de Bogotá. Disponible en [http://oab.ambientebogota.gov.co/index.shtml?s=l&id=592] 7 Programa de uso racional y eficiente de energía y fuentes no convencionales – proure-plan de acción indicativo 2010-2015-

resumen ejecutivo Bogotá DC, mayo 31 de 2010, disponible en http://www.minminas.gov.co/minminas/downloads/UserFiles/File/ENERGIA/URE/Informe_Final_Consultoria_Plan_de_accion_Proure.pdf]

http://oab.ambientebogota.gov.co/index.shtml?s=l&id=592



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GRÁFICA 3.2: CONSUMO DE ENERGÍA MENSUAL (KWh) /VIGENCIA 2012.

FUENTE: Subdirección Administrativa y Financiera.

3.2.3 MEDIDAS DE AHORRO Y USO EFICIENTE DE ENERGÍA Vale la pena aclarar para este componente, que el Ministerio que debe aunar esfuerzos a través de sus diferentes áreas en la implementación de medidas orientadas a la disminución del consumo de energía en desarrollo de sus actividades. Durante el 2012, la Entidad ha transmitido a través de la Intranet mensajes y avisos orientados a sensibilizar a todo el personal sobre el adecuado uso que debe darse a este recurso. Al analizar la facturación de energía, se observan algunos márgenes de maniobra para disminuir los egresos por este concepto, para lo cual se incluir la optimización de todas las actividades relacionadas con el uso de recursos energéticos. A continuación se presentan las medidas que debe el MINISTERIO adelantar para implementar un sistema integral de gestión de energía en cada una de sus dependencias. El Ministerio dentro del plan de gestión Ambiental del año 2013 debe contemplar como uno de sus objetivos el uso de manera eficiente y racional el recurso energía, que permita a través de tareas bien definidas el análisis de tarifas, consumos, así como contar con un adecuado control para hacer seguimiento a indicadores de funcionamiento de la instalaciones como son el factor de potencia, energía reactiva, entre otros , lo cual debe complementarse con adecuadas rutinas de mantenimiento que garanticen el óptimo funcionamiento de los equipos electromecánicos y eléctricos, para evitar pérdidas por sobrecalentamientos, mala calidad de conexiones. Para lo anterior se debe hacer seguimiento al consumo mediante la definición de indicadores que permitan llevar un adecuado control. Dado que el uso de plantas eléctricas en la Entidad para la generación eléctrica es ocasional debido a situaciones imprevistas, debe continuarse con el registro del costo de combustibles para la generación de electricidad, lo cual se hace a través del contrato de suministro. Al analizar la facturación de energía, se observan algunos márgenes de maniobra para disminuir los egresos por este concepto, por lo que se hace necesario la implementación del

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Sistema Integral de Gestión Energética del MINISTERIO DEL INTERIOR (SIGE) que contemple el desarrollo de un Proyecto de Optimización Energética, con el fin de reducir los consumos de energía eléctrica y mantener en el tiempo los resultados del proyecto. El desarrollo del SIGE debe comprender la optimización de todas las actividades relacionadas con el uso de recursos energéticos e incluir la metodología de seguimiento a los indicadores de gestión necesarios para seguimiento y control del comportamiento energético y todos los elementos que componen un Sistema de Gestión de energía para el MINISTERIO DEL INTERIOR, y se debe desarrollar en el totalidad de las sedes que representa el 99% del consumo de energía de las edificaciones del MINISTERIO. En el desarrollo del SIGE se deben contemplar entre otros los siguientes aspectos.

3.2.3.1 Selección de tarifas.

Las tarifas eléctricas están en función de la demanda. Cliente Regulado y NO Regulados. Tarea: Revisión y selección de tarifas más adecuadas al sistema que se tiene. Para el caso de cuentas, NO Reguladas se analiza consumo (56 KWh mes) o demanda máxima de potencia (112KW mes).

3.2.3.2 Factor de potencia.

Revisión de las facturas del servicio, verificando si existen cargos por este concepto (Reactivos). Tarea: Ajuste y/o Instalación de Bancos de Condensadores. Revisión de dimensionamiento adecuado de equipos (ascensores, motores, bombas) y correcta operación de los mismos, Depuración de cuentas No todas las cuentas que históricamente se han pagado son las que se deben seguir pagando. Revisión y depuración de cuentas de consumo, clasificación, traslado, eliminación y adición de cuentas. Verificación y exigencia de cargue de costos reales (no promedios), liquidaciones según ley (tipo de cuenta, (industrial, oficial, comercial), impuestos (solidaridad, IVA, timbre), ajustes (STR, SDL, STN, CREG, DES, FES).

3.2.3.3. Eficiencia electromecánica.

El desgaste de las partes en movimiento de los equipos de bombeo, provoca la disminución de la eficiencia mecánica, y por consecuencia, un mayor consumo de energía. Tarea: sustitución de piezas o equipos completos, instalación de equipos de alta eficiencia.

3.2.3.4. Calidad de Instalaciones.

Una Instalación eléctrica inadecuada produce pérdidas por sobrecalentamientos (efecto joule), debido principalmente a mala elección o sobrecarga de conductores y transformadores, mala conexión y calidad de instalaciones (falsos contactos, desbalances de carga, bajos niveles de aislamiento, tierras deficientes), mala calidad del servicio (sobre o sub tensiones, armónicos, transcientes de tensión o corriente, etc.). Tarea: Readecuación de instalaciones eléctricas. Vigilar la calidad de la energía eléctrica, buscando menores costos de mantenimiento y paros inesperados.

3.2.3.5. El Estado de las redes de distribución de servicio.

Las redes internas de agua potable inadecuadas producen pérdidas que se traducen en deficiencias energéticas como sucede con las incrustaciones o taponamientos, fugas y filtraciones, contrapresiones o excesivas caídas de presión, etc. Tarea: Cambio de redes, aprovechamientos hidroeléctricos, eliminación de bombeos, instalación de reductores de presión o de variadores de velocidad, sectorizaciones, etc.

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3.2.3.6. Horario de bombeo.

En el caso de las cuentas NO Reguladas, el valor del KWh depende del horario que se consuma. Las horas de punta (de mayor costo) deben de evitarse. Tarea: Analizar la conveniencia de bombear en las horas de menor costo del kWh, revisando la capacidad de almacenamiento que se dispone.

3.2.3.7. Disminución de consumos.

El consumo inoficioso y deficiente de energía debe de evitarse. No hay cultura en el ahorro de energía. Tarea: Eliminar o disminuir los consumos innecesarios, promover y establecer programas URE, concientización y sensibilización de ahorro energético.

3.2.3.8. Eficiencia de equipos.

Actualmente, existen equipos con tecnología de punta, de altas prestaciones que consideran la eficiencia energética. Tarea: Orientar el remplazo y la elección de nuevos equipos hacia productos más eficientes (ascensores, bombas, motores eléctricos y de combustión (vehículos), moto plantas (plantas de emergencia), iluminación, equipos de computo (impresoras, fotocopiadoras, monitores (LCD).

3.2.3.9. Niveles automatización (y uso de la misma).

Los bajos niveles de operación (predominantemente cuando se hace manual), como la escasa utilización de sistemas inteligentes de control de consumo de iluminación y de equipos de cómputo, se traducen también perdidas. Tarea: Implementación y explotación al máximo de los Sistemas (EJEMP. SCADA), complementados con herramientas de Simulación y Modelación Hidráulica. Implementar sistemas inteligentes en conjunto con la Demótica, para la reducción de costos administrativos. Normatividad de adquisición y uso de equipos. No se cuenta con una norma de uso obligatorio y general para la compra y utilización de equipos de alta eficiencia, que busque la optimización del consumo de energía. Tarea: Implementar normas para la adquisición y uso de equipos eficientes que busquen la reducción más que el aumento de consumo de energía.

3.2.3.10. Índice Energético KWh/ m³.

El uso del indicador energético es clave para la toma de decisiones, al evaluar nuestras prácticas con “benchmarking”. Tarea: Implementar el uso del indicador energético, como un parámetro importante, tanto en el diseño de sistemas como en la sustitución de infraestructura de operación.

3.2.3.11. Promover la adopción Incentivos por Eficiencia.

Desafortunadamente la resolución CRA 287 no incentiva la búsqueda de eficiencias superiores al 60% por lo que se podría caer en el riesgo de estancamiento y retrasos de proyectos de inversión a este respecto. Tarea: Promover ante la CRA la adopción de incentivos por eficiencias eléctricas e Implementar el uso del indicador energético, como un parámetro importante, tanto en el diseño de sistemas como en la sustitución de infraestructura de operación.

3.2.3.12. Consumo de combustibles para generación de electricidad

Se desconoce el costo de combustibles para la generación eléctrica, así como su eficiencia. Tarea: Costear y controlar el consumo de combustibles para la generación de electricidad.

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TABLA 3.K: CONSUMO DE ENERGÍA (KWh) SEDE DEL MINISTERIO DEL INTERIOR / 2012

CONSU

MO PER-

CAPITA

Valor Kwh Valor Kwh Valor Kwh Valor Kwh Valor Kwh Valor Kwh Valor Kwh Valor Kwh Valor Kwh Valor Kwh Valor Kwh Valor Kwh Valor Kwh Kwh/Año Kwh/díaKw h/

Pers /Dia

519 $ 14.724.490 38.324 $ 15.656.049 39.660 $ 16.524.341 41.544 $ 15.800.779 44.264 $ 14.265.829 38.312 $ 15.121.073 38.896 $ 14.426.927 38.490 $ 13.472.713 36.992 $ 14.081.105 37.220 $ 14.477.317 37.664 $ 13.248.521 35.486 $ 13.757.555 38.458 $ 175.556.699 465.310 38.776 106 0,20

Ed.Camargo

/Hurtado 93 $ 4.630.840 13.020 $ 4.431.177 12.030 $ 4.166.227 11.040 $ 4.210.142 13.080 $ 3.454.439 10.980 $ 3.762.766 11.460 $ 3.519.833 11.160 $ 3.096.696 10.140 $ 3.662.967 11.460 $ 3.433.912 10.680 $ 3.152.088 10.020 $ 3.307.161 11.100 $ 44.828.248 136.170 11.348 31 0,33

Dansocial 5 $ 120.186 $ 120.186 $ 120.186 $ 120.186 $ 120.186 $ 120.186 $ 120.186 $ 120.186 $ 120.186 $ 120.186 $ 120.186 $ 120.186 $ 1.442.232 0 0 0 0,00

80 $ 1.344.250 3.288 $ 4.557.070 6.541 $ 1.925.495 4.359 $ 3.223.670 7.565 $ 2.683.380 6.492 $ 5.110.468 10.066 $ 4.093.378 9.457 $ 3.712.450 8.739 $ 3.703.929 9.151 $ 30.354.090 65.658 9.353 78 0,97

Consumo

Mensual697 $ 19.475.516 51.344 $ 20.207.412 51.690 $ 20.810.754 52.584 $ 21.475.357 60.632 $ 22.397.524 55.833 $ 20.929.520 54.715 $ 21.290.616 57.215 $ 19.372.975 53.624 $ 22.974.726 58.746 $ 22.124.793 57.801 $ 20.233.245 54.245 $ 20.888.831 58.709 $ 252.181.269 667.138 55.595 152 0,22

Mar-12 Abr-12 Nov-12 Dic-12May-12 Jun-12

Edificio

Bancol

Casa la

Giralda

Jul-12 Ago-12 Sep-12 Oct-12SEDE FUNC

Ene-12 Feb-12

ENERGIA ELECTRICA

CONSUMO

PROMEDIO

ENERGIA

FORMATO

EVALUACION SERVICIO ENERGIA ELECTRICA

ANEXO 2E

Código: GR-RA-G-01-F04_____

Versión: 01

Fecha: 08/04/2013

Fecha: Marzo/2013

TOTAL EDIF.

2012


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GRAFICA 3.3: CONSUMO DE ENERGÍA.

Edificio Bancol

Dansocial

0

10.000

20.000

30.000

40.000

50.000

38.324 39.660 41.54444.264

38.312 38.896 38.490 36.992 37.220 37.66435.486

38.458

13.020 12.030 11.040

13.080 10.98011.460 11.160 10.140

11.460 10.680 10.020 11.100

3.288 6.541 4.359 7.565 6.49210.066 9.457 8.739

9.151

Edificio Bancol Ed.Camargo/Hurtado Casa la GiraldaCONSUMO DE ENERGÍA (KWh)

GRAFICA 3.4.: COMPORTAMIENTO CONSUMO DE ENERGÍA


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3.3. ANÁLISIS DISTRIBUCIÓN DE PAPEL Y FOTOCOPIAS. El Ministerio del Interior, requiere el uso de papel para las labores que adelanta diariamente. 3.3.1. CONSUMO DE FOTOCOPIAS Y PAPEL POR DEPENDENCIAS A continuación se presenta el consumo de papel en resmas por año, en las diferentes dependencias del MINISTERIO de manera consolidada para el período 2012, tanto para el consumo de papel en fotocopias como el consumo de papel para impresión. En cuanto al consumo de Fotocopias, a continuación se encuentra la relación de la dependencias que se encuentran autorizadas para el uso del servicio de Fotocopiado TABLA 3.L: CONSUMO FOTOCOPIAS POR DEPENDENCIA

CONSUMO - FOTOCOPIAS EN UNIDADES - AÑO 2012

DEPENDENCIAS TOTAL ANUAL

RESMAS ANUAL

PROMEDIO MENSUAL EN RESMAS POR

DEPENDENCIA

DCP-CONSULTA PREVIA 110.328 221 18

DDH - DERECHOS HUMANOS 9.470 19 2

DDP - DEMOCRACIA Y PARTICIPACION

118.461 237 20

DGT -GESTION TERRITORIAL 356.424 713 59

DMI -DESPACHO DEL MINISTRO 76.001 152 13

DV2 -VICEMINISTROS 55.834 112 9 DIRECCIÓN DE ASUNTOS INDÍGENAS MINORIAS Y ROM. DIRECCIÓN COMUNIDADES NEGRAS, AFROCOLOMBIANAS, RAIZALES Y PALENQUERAS

608.398 1.217 101

SGC -CONTRACTUAL 32.976 66 5 SGH- GESTION HUMANA 76.387 153 13 OAJ – JURIDICA 79.322 159 13 OAP –PLANEACION 20.346 41 3 OCI - CONTROL INTERNO 23.263 47 4 SAF - ADMINISTRATIVA 60.770 122 10

SEG – SECRETARIA 86.458 173 14

SIN - INFRAESTRUCTURA 50.325 101 8

OIP - INFORMACION PUBLICA 8.604 17 1

DISTRIBUCIÓN AÑO 1.773.367 3.547 296

FUENTE: Subdirección Administrativa y Financiera

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El consumo anual de fotocopias para la entidad durante la vigencia 2012, correspondió a 1.773.367 fotocopias, lo que equivales a 147.782 fotocopias mensuales.

TABLA 3.M: CONSUMO DE PAPEL PARA IMPRESIÒN POR DEPENDENCIA

Fuente: Subdirección Administrativa y Financiera

De acuerdo con los datos obtenidos de MINISTERIO sobre la distribución de papel en resmas (para fotocopias y para impresión) y a la información de personal suministrada por el análisis de población, a continuación se presenta su distribución per-cápita:

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3.3.2. CONSUMO DE PAPEL

Teniendo en cuenta los datos obtenidos y analizados para el período consolidado 2012, se aprecia que la Dirección de Asuntos Indígenas Minorías y ROM y Dirección Comunidades Negras, Afrocolombianas, Raizales y Palenqueras presentan el mayor consumo, con un 13% del total, esto debido a la diversidad de actividades que allí se realizan, y, por la concentración de funcionarios que allí laboran, lo cual genera más demanda de dicho recurso. La Dirección de Gobierno y de Gestión Territorial consume el 11% del total de papel, esto también debido a la diversidad de actividades que allí se realizan y por la concentración de funcionarios que allí laboran, lo cual genera más demanda del recurso, situación que debe tenerse en cuenta para el cálculo del consumo per-cápita. En concordancia con lo anterior, al comparar los resultados obtenidos, encontramos que el MINISTERIO en sus dependencias registra un consumo promedio diario de 524 hojas de papel y en promedio 586 resmas al mes en toda la Entidad, es decir 1758 resmas trimestralmente. En conclusión, el Ministerio consume un total de 7.035 resmas de papel al año, de las cuales 4.452 resmas son tamaño oficio y 2.583 resmas son tamaño carta (año 2012) y su promedio es de 586 (371 Oficio; 215 carta) Resma/Dependencia/Mes.

TABLA 3.N: DISTRIBUCIÓN TOTAL PAPEL MINISTERIO 2012.

OBSERVACIONES TOTAL

2012 CAPIC

(RESMA/DEPEND/MES)

CAPIC (HOJAS/PERSONAL

DEPEND/DIA)

OFICIO (RESMAS) 4.452 371 370

CARTA (RESMAS) 2.583 215 251

TOTAL (RESMAS) 7.035 586 621


Haciendo uso de la normatividad vigentes sobre el tema, Directiva 04 de 2012, Eficiencia Administrativa y Lineamientos de la Política Cero Papel en la Administración Pública.; Decreto 2609 de 2012, Se reglamenta el Titulo V de la Ley 594 de 2000, referente a Gestión Documental en la Entidades del Estado y al Decreto 2693 de 2012, Lineamientos Generales de la Estrategia de Gobierno en Línea; se proyecta disminuir para el presenta año 2013 disminuir el consumo de papel en un 3%. 3.3.2. MEDIDAS DE AHORRO/USO EFICIENTE DE PAPEL, FOTOCOPIAS, TÓNER YTINTA. El Ministerio del Interior consume un volumen determinado de insumos de papel y tóner acuerdo a los recursos asignados para su adquisición, estos son distribuidos bajo el criterio del jefe de Almacén y en quien de acuerdo a la disponibilidad y distribución histórica que a la fecha

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se tenga. Situación que no permite presentar los valores reales de consumo por dependencia y usuario, por consiguiente el presente informe no define la necesidad de estos recursos, en función del consumo real sí no de la programación del volumen de compra y distribución. Ahora bien, dado que en el Ministerio del Interior no se cuenta con datos específicos del consumo de estos insumos por dependencia y usuario que permita identificar el consumo real me permito hacer las siguientes recomendaciones: a. Implementar el registro de impresión por usuario en línea, en el sistema de Información,

esto es que en todas las impresoras deberán figurar el registro y estadística de impresión al igual que el de las fotocopiadoras.

b. Implementar a través del software que administran las impresoras se generen los registros

y reportes estadísticos, de acuerdo a unos requisitos mínimos en cualquier tiempo y estado, con los siguientes registros: Usuario. Perfil del usuario del sistema, Tipo de documento autorizados Grupo y subgrupo de trabajo. Identificación de impresora ó fotocopiadora. Numero de impresiones o fotocopias realizadas. Estadística de consumo de tonér o tinta (rendimiento de uso). Fecha y hora del proceso. Y en general cualquier otra variable que considere la administración para controlar los insumos.

c. De ser posible y si el software lo permite llevar el registro de suministro de materiales de manera personalizada por usuario (dependencia, cantidad máxima permitida a consumir). Lo anterior, se encuentra soportado con la reunión celebrada con la Doctora Rosa Rodríguez Moreno -Coordinadora del Grupo de Sistemas-, quien me manifestó que mi recomendación en la actualidad no se puede implementar, pero que en el corto plazo se podrá obtener mediante el proyecto que tienen programado su dependencia, de comprar tres (3) impresoras que tiene un software de impresión que produce la información descrita y se ubicará en las dependencias de mayor producción de los insumos de impresión. Hecho que deberá ampliarse en todo el Ministerio con el fin de realizar de obtener datos completos y confiables para proyectar el plan de compras anual. Finalmente, una vez se inicie el funcionamiento de las impresoras mencionadas, se podrá obtener el registro real de consumo por Usuario y Dependencia, así como las estadísticas que servirán para crear “Perfiles de Consumo de Insumos” que ayudaran a controlar la producción masiva de consumo de materiales (impresión, tóner, fotocopiado) y el inicio de la creación de inventarios del Ministerio del Interior. Finalmente, una vez se inicie el funcionamiento de las impresoras mencionadas, se podrá obtener el registro de consumo por Usuario y Dependencia, así como las estadísticas que servirán para crear en un futuro un perfil de consumo de insumos, lo que ayudará a controlar el consumo masivo de papel, lo que también puede redundar en un menor consumo de energía, papel, tinta y tóner.

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TABLA 3.O DISTRIBUCIÓN TONÉR Y TINTA POR OFICINA.

DEPENDENCIACAPIC

(UN/DEPE

ND/M ES)

CAPIC

(UN/DEPE

ND/M ES)

CAPIC

(UN/DEPEN

D/M ES)

DESPACHO MINISTRO 9 6% 0,8 17 30,9% 1,42 26 37,4% 2,17

SECRETARIA PRIVADA 0% 0,0 0,0% 0,00 0 0,0% 0,00

PROGRAMA DE ENLACES DE SEGURIDAD 0% 0,0 0,0% 0,00 0 0,0% 0,00

OFICINA DE ASUNTOS LEGISLATIVOS 6 4% 0,5 0,0% 0,00 6 4,3% 0,50

OFICINA ASESORA DE PLANEACION 3 2% 0,3 2 3,6% 0,17 5 5,8% 0,42

OFICINA DE CONTROL INTERNO 3 2% 0,3 2 3,6% 0,17 5 5,8% 0,42

OFICINA DE INFORMACION PUBLICA DEL INTERIOR Y SISTEMAS 20 14% 1,7 4 7,3% 0,33 24 21,7% 2,00

VICEMINISTERIO DE RELACIONES POLITICAS 0% 0,0 0,0% 0,00 0 0,0% 0,00

DESPACHO VICEMINISTRO RELACIONES POLITICAS 5 4% 0,4 0,0% 0,00 5 3,6% 0,42

DIRECCION DE GOBIERNO Y GESTION TERRITORIAL 5 4% 0,4 0,0% 0,00 5 3,6% 0,42

GRUPO DE APOYO A LA COORDINACION TERRITORIAL EN MATERIA DE

POLITICA DE VICTIMAS DEL CONFLITO ARMADO3 2% 0,3 0,0% 0,00 3 2,2% 0,25

SUBDIRECCION DE SEGURIDAD CONVIVENCIA CIUDADANA 3 2% 0,3 0,0% 0,00 3 2,2% 0,25

SUBDIRECCION DE DERECHOS HUMANOS 0% 0,0 0,0% 0,00 0 0,0% 0,00

DIRECCION ASUNTOS INDIGENAS, MINORIAS Y ROM 6 4% 0,5 0,0% 0,00 6 4,3% 0,50

DIRECCION DE ASUNTOS PARA COMUNIDADES NEGRAS,

AFROCOLOMBIANAS, RAIZALES Y PALENQUERAS4 3% 0,3 0,0% 0,00 4 2,9% 0,33

DIRECCION DE CONSULTA PREVIA 7 5% 0,6 0,0% 0,00 7 5,0% 0,58

GRUPO DE GESTION FINANCIERA Y CONTABLE 2 1% 0,2 0,0% 0,00 2 1,4% 0,17

VICEMINISTERIO PARA LA PARTICIPACION Y LA IGUALDAD DE

DERECHOS2 1% 0,2 0,0% 0,00 2 1,4% 0,17

DIRECCION PARA LA DEMOCRACIA Y PARTICIPACION CIUDADANA Y

LA ACCIÒN COMUNAL4 3% 0,3 5 9,1% 0,42 9 12,0% 0,75

DESPACHO SECRETARIA GENERAL 5 4% 0,4 0,0% 0,00 5 3,6% 0,42

OFICINA ASESORA JURIDICA 8 6% 0,7 0,0% 0,00 8 5,8% 0,67

GRUPO DE CONTROL INTERNO DISCIPLINARIO 1 1% 0,1 5 9,1% 0,42 6 9,8% 0,50

SUBDIRECCION ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA 11 8% 0,9 5 9,1% 0,42 16 17,0% 1,33

GRUPO DE CONSERVACION DOCUMENTAL Y GESTION DE

CORREPONDENCIA3 2% 0,3 0,0% 0,00 3 2,2% 0,25

SUBDIRECCION DE GESTION HUMANA 4 3% 0,3 13 23,6% 1,08 17 26,5% 1,42

OFICINA DE INFORMACION PUBLICA DEL INTERIOR 5 4% 0,4 0,0% 0,00 5 3,6% 0,42

GRUPO DE COMUNICACIONES Y SISTEMAS 0% 0,0 0,0% 0,00 0 0,0% 0,00

SUBDIRECCION DE INFRAESTRUCTURA 15 11% 1,3 2 3,6% 0,17 17 14,4% 1,42

SUBDIRECCION DE GESTION CONTRACTUAL 5 4% 0,4 0,0% 0,00 5 3,6% 0,42

TOTAL 11,58 4,58 16,17139 55 194

ANALISIS ENTREGA DE TONER Y TINTA - AÑO 2012

TONNER TINTA TOTAL

FUENTE: 1er Período 2013, Subdirección Administrativa y Financiera. Almacén.

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En la anterior, tabla se encuentra la distribución para cada una de las dependencias, lo cual servirá como referencia una vez se implementen las diferentes medidas de ahorro de papel y que de manera directa afectarán el consumo de tintas y tóner, no obstante se reitera para la presente vigencia el principal objetivo es aunar esfuerzos con las diferentes dependencias del Ministerio para reducir el consumo de papel.

TABLA 3.P PROYECCION FOTOCOPIAS 2013

DCP-CONSULTA PREVIA 110.328 221 6,2% 18 37.820 76 6,8% 19

DDH - DERECHOS HUMANOS 9.475 19 0,5% 2 975 2 0,2% 0DDP - DEMOCRACIA Y

PARTICIPACION118.461 237 6,7% 20 16.139 32 2,9% 8

DGT -GESTION TERRITORIAL 356.424 713 20,1% 59 96.363 193 17,4% 48

DMI -DESPACHO DEL MINISTRO 76.001 152 4,3% 13 14.026 28 2,5% 7

DV2 -VICEMINISTROS 55.834 112 3,1% 9 35.009 70 6,3% 18

ETNIAS 608.398 1.217 34,3% 101 194.951 390 35,1% 97

SGC -CONTRACTUAL 32.976 66 1,9% 5 18.894 38 3,4% 9

SGH- GESTION HUMANA 76.387 153 4,3% 13 41.966 84 7,6% 21

OAJ - JURIDICA 79.322 159 4,5% 13 21.148 42 3,8% 11

OAP -PLANEACION 20.347 41 1,1% 3 3.144 6 0,6% 2

OCI - CONTROL INTERNO 23.264 47 1,3% 4 7.874 16 1,4% 4

SAF - ADMINISTRATIVA 60.770 122 3,4% 10 20.064 40 3,6% 10

SEG - SECRETARIA 86.458 173 4,9% 14 32.201 64 5,8% 16

SIN - INFRAESTRUCTURA 50.325 101 2,8% 8 8.907 18 1,6% 4

OIP - INFORMACION PUBLICA 8.609 17 0,5% 1 5.164 10 0,9% 3

TOTAL 1.773.380 3.547 100% 296 554.645 1.109 100% 277

ERROR DEL : + 2% 147.782

USOCAPIC

(RESM A/D

EPEND/M E

UNIDADES: 138.661

UNIDAD RESMAS USOCAPIC

(RESM A/DE

PEND/M ES)

UNIDAD RESMAS

CONSUMOS - FOTOCOPIAS

DEPENDENCIAS

AÑO 2012 ENE/ABRIL - AÑO 2013


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TABLA 3.Q CONSUMO FOTOCOPIAS POR OFICINA Y PROYECCIÓN

1. 2.

3.

MES

ENERO FEBRERO M ARZO ABRIL M AYO JUNIO JULIO AGOSTO SEPTIEM BREOCTUBRE NOVIEM BREDICIEM BRE ENERO FEBRERO MARZO ABRIL

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16

DCP-CONSULTA PREVIA 7.537 9.869 10.821 5.566 8.535 11.703 9.905 8.239 7.568 9.795 7.895 12.895 9.941 10.097 10.256 10.418 110.328 6,2% 9.194

DDH - DERECHOS HUMANOS 1 3.569 1 1 1 911 1.002 1 35 72 1.003 2.878 689 1.064 1.641 2.531 9.475 0,5% 790

DDP - DEMOCRACIA Y

PARTICIPACION7.858 16.267 30.977 9.365 6.065 5.244 11.388 7.494 6.857 4.649 5.649 6.649 4.773 4.377 4.014 3.681 118.461 6,7% 9.872

DGT -GESTION TERRITORIAL 12.590 25.587 56.344 8.082 16.406 13.799 26.083 58.250 34.875 32.931 33.000 38.479 42.494 45.983 49.758 53.844 356.424 20,1% 29.702

DMI -DESPACHO DEL

MINISTRO6.567 8.807 6.744 3.571 5.731 2.841 7.099 8.214 6.587 6.201 5.562 8.078 6.425 6.484 6.543 6.603 76.001 4,3% 6.333

DV2 -VICEMINISTROS 2.001 4.057 4.397 6.603 5.741 2.968 2.418 5.614 2.365 7.667 5.209 6.793 5.869 6.168 6.481 6.810 55.834 3,1% 4.653

ETNIAS 51.660 87.971 81.724 56.853 59.109 43.930 39.219 47.163 40.325 29.033 26.033 45.380 28.868 26.718 24.728 22.886 608.398 34,3% 50.700

SGC -CONTRACTUAL 1.336 3.300 1.020 1.700 3.800 1.073 1.460 2.552 2.458 2.733 2.981 8.562 4.251 4.677 5.147 5.664 32.976 1,9% 2.748

SGH- GESTION HUMANA 4.396 8.760 7.681 5.763 9.127 5.897 6.470 6.513 5.897 5.395 3.500 6.987 5.325 5.207 5.091 4.977 76.387 4,3% 6.366

OAJ - JURIDICA 4.854 9.877 3.007 24.783 3.848 3.455 4.756 3.947 5.897 3.350 3.850 7.699 4.299 4.160 4.025 3.894 79.322 4,5% 6.610

OAP -PLANEACION 1.705 3.858 1 8.545 1.022 806 532 324 1.587 337 257 1.372 605 608 612 615 20.347 1,1% 1.696

OCI - CONTROL INTERNO 2.898 9.859 1.847 1 1.148 1.174 715 984 1.125 1.179 929 1.404 850 855 860 866 23.264 1,3% 1.939

SAF - ADMINISTRATIVA 3.058 6.853 6.475 7.684 5.406 4.259 3.988 4.098 3.587 5.850 3.500 6.013 4.434 4.372 4.311 4.251 60.770 3,4% 5.064

SEG - SECRETARIA 9.422 8.477 8.497 5.275 3.634 6.893 9.675 4.315 9.675 7.728 5.382 7.485 6.370 6.295 6.221 6.147 86.458 4,9% 7.205

SIN - INFRAESTRUCTURA 5.030 7.551 3.030 3.387 3.409 3.230 4.280 2.926 4.587 4.304 3.656 4.937 3.783 3.745 3.706 3.669 50.325 2,8% 4.194

OIP - INFORMACION

PUBLICA1 1 1 1 1 607 1.471 316 1.257 1.176 1.096 2.680 2.158 2.596 3.124 3.758 8.609 0,5% 717

Consumo Año 120.914 214.661 222.567 147.180 132.984 108.789 130.461 160.949 134.682 122.400 109.502 168.291 131.133 133.404 136.517 140.615 1.773.380 100% 147.782

PROMEDIO……. 147.782

TOTAL PROMEDIO

DEPENDENCIAS

CONSUMOS - FOTOCOPIAS EN UNIDADES - AÑO 2012 PROY 20132012Fórmula (Unidades pronosticadas)

FO RMULA CRECIMIENTO

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3.4 GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS. Como resultado de las diferentes actividades y procesos que el MINISTERIO realiza en cumplimiento de su objeto social se generan varios tipos de residuos, tanto en sus sedes operativas (correspondencia) como administrativas. En la Tabla 3.4 se describen las etapas de la gestión de residuos.

Por otra parte se efectuó la clasificación de los residuos sólidos generados así:

3.4.1. RESIDUOS CONVENCIONALES.

Los residuos convencionales generados provienen de las sedes administrativas y operativas; especialmente de áreas de oficina; puntos de generación de residuos sólidos convencionales, siendo estos residuos orgánicos en su mayoría, provenientes de las cafeterías.

3.4.1.1 Residuos Aprovechables.

Son todos aquellos residuos que pueden ser recuperados con el fin de producir lo mismo, o nuevos productos. Con el objeto de cumplir con la Directiva Presidencia 04, e estableció la necesidad de formular en el plan institucional para el aprovechamiento de los residuos convencionales con este potencial, además de la incorporación con los programas establecidos por las autoridades correspondientes.

FOTO No. 8: Manejo de residuos aprovechables en el sitio de trabajo / La Giralda -Ver ANEXO C: DISTRIBUCIÓN PROGRAMA PUNTOS ECOLÓGICO -.

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TABLA 3.R: RESIDUOS APROVECHABLES

RESIDUO

PLÁSTICO PET Botellas de gaseosa, agua, jugos

PEAD Envases de aseo

PEBD Bolsas plásticas, en general bolsas de agua.

PP Vasos plásticos: bebidas calientes

PAPEL

CARTÓN

VIDRIO

TETRAPACK

ALUMINIO

CHATARRA

FUENTE: MINTERIOR

CARACTERÍSTICAS

Empaques de diversos productos

Botellas en general de varios colores: transparente, ámbar, verde

Botellas de gaseosa y jugos

Empaques de jugos

Latas de gaseosa

Partes de equipos dados de baja

En general cubiertos de plástico, pitillos, tapas de envases, platos

Papel periódico

Papel archivo

Avisos publicitarios

Cajas

Carteles

3.4.1.2. Residuos No Aprovechables

Son todos los residuos que después de la clasificación y dada sus características deben ir a al Relleno Sanitario ya que no cuentan con otra alternativa de manejo.

TABLA 3.S: RESIDUOS NO APROVECHABLES

RESIDUO CARACTERÍSTICAS

ORGÁNICOS Son todos los desechos provenientes de las cafeterías, especialmente

residuos de comida.

PODA, HOJAS SECAS Limpieza y barrido de áreas verdes (La Giralda)

ICOPOR Platos y vasos en su gran mayoría provenientes de las cafeterías.

PAPEL Y PLÁSTICO MUY SUCIOS

En algunas ocasiones el papel y el plástico se contaminan con los residuos de comida, quedando imposible su limpieza y para efectos de comercialización no cumple con los requerimientos.

PAPEL HIGIÉNICO Provenientes de los baños.

EMPAQUES DE COMIDA CHATARRA, ETC.

Se producen en gran cantidad, pero dada sus características no permiten que sean reciclados.

FUENTE: MINTERIOR

3.4.1.3. Residuos Peligrosos

Residuos de aparatos eléctricos y electrónicos: Pertenecen a este grupo grandes y pequeños electrodomésticos, equipos de informática y telecomunicaciones, aparatos electrónicos de consumo, herramientas eléctricas y electrónicas que son generados en todas las, que por su

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uso y años de vida útil han sido dados de baja y dispuestos el Edifico Camargo, así como los computadores y la chatarra que es rematada en la mayoría de los casos como hierro, madera(mobiliario), vehículos, luminarias (con la bombilla en algunos casos) y artículos de vidrio.

Los residuos peligrosos generados provienen de las siguientes fuentes: • Aceites y filtros usados • Baterías • Llantas usadas • Envases y empaques de sustancias químicas • Solventes orgánicos • Toners • Residuos de tintas • Residuos de aparatos eléctricos y electrónicos • Baños 3.4.2. MEDIDAS PARA EL MANEJO DE RESIDUOS. En el año 2012, la entidad adquirió los puntos ecológicos (Ver ANEXO C: DISTRIBUCIÓN PROGRAMA PUNTOS ECOLÓGICO), los cuales se encuentran distribuidos en las diferentes sedes de la Entidad el objetivo de éstos es clasificar los residuos desde la fuente desde el origen, durante la vigencia 2013, se continuará con la sensibilización y capacitación a funcionarios y servidores de la entidad para que den un adecuado uso a los diferentes contenedores. Durante el año 2012, el ministerio desarrollo algunas actividades: - Dotación de Puntos Ecológicos en puntos generadores de residuos sólidos.

- Taller de capacitación en el tema de identificación, separación y reciclaje de residuos

- Dotación de bolsas rojas, negras y blancas.

- Identificación de residuos y separación de éstos en la fuente.

- Recolección por parte del contratista de reciclaje.

- Seguimiento a la separación por parte de la administradora de servicio de aseo. Para el año 2013, se pretende continuar con: 1. Elaborar panorama e inventario de los agentes generadores de residuos sólidos peligrosos y

no peligrosos. 2. Clasificación de los residuos peligros y no peligros, teniendo en cuenta sus diferentes

categorías propendiendo que la clasificación se realice desde la fuente. 3. Organizar los sitios de acopio de residuos acorde con la normatividad vigente. 4. Realizar la inspección y verificación del cumplimiento de la normatividad vigente en el acopio

de los residuos sólidos peligros y no peligrosos. 5. Registrar las cantidades generadas de residuos sólidos peligrosos y no peligrosos

periódicamente. 6. Adelantar las gestiones necesarias ante los organismos debidamente autorizados para

recoger y efectuar la disposición final de los residuos generados. 7. Coordinar la recolección y entrega de residuos sólidos peligros y no peligrosos dando

cumplimiento a la normatividad vigente.

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3.4.3. MANEJO Y DISPOSICIÓN DE RESIDUOS POR SEDE.

En el año 2012, la entidad adquirió los puntos ecológicos, los cuales se encuentran distribuidos en las diferentes sedes de la Entidad el objetivo de éstos es clasificar los residuos desde la fuente desde el origen, durante la vigencia 2013, se continuara con la sensibilización y capacitación a funcionarios y servidores de la entidad para que den un adecuado uso a los diferentes contenedores (Ver Tabla 3.3). El Ministerio del Interior, comprometido con el Medio Ambiente, adquirió Puntos Ecológicos con el propósito de permitirnos ordenar y ubicar las basuras y desperdicios mediante una clasificación adecuada (Ver Anexo No. D. Campaña ¡Comprometidos con el Medio Ambiente!). 3.4.4. CUMPLIMIENTO DEL DECRETO NACIONAL 1713 DE 2002. En desarrollo de las prescripciones contenidas en el Decreto Nacional 1713 de 2002, "Por el cual se reglamenta la Ley 142 de 1994, la Ley 632 de 2000 y la Ley 689 de 2001, en relación con la prestación del servicio público de aseo, y el Decreto Ley 2811 de 1974 y la Ley 99 de 1993 en relación con la Gestión Integral de Residuos Sólidos", la cual fue modificado por el DECRETO 838 DE 2005 (marzo 23) sobre disposición final de residuos sólidos y se dictan otras disposiciones. En cumplimiento del presente Decreto Nacional y el MINISTERIO pretende adelantar la designación de un Promotor con el fin de formular e implementar el Plan de Aprovechamiento Institucional de Residuos Sólidos Reciclables, Sobre el particular, en el presenta Plan, tanto la Oficina de Asesora de planeación y la Subdirección Administrativa y Financiera han definido las metas, alcance, indicadores de gestión, evaluación y control. Posteriormente para la puesta en marcha del Plan de Aprovechamiento Institucional de Residuos Sólidos Reciclables, se llevaron a cabo actividades en desarrollo de las cuales se contó con la activa participación de funcionarios de las diferentes sedes. A continuación se presentan las actividades realizadas con el fin de iniciar el proceso de reciclaje del MINISTERIO: Taller de capacitación en el tema de identificación, separación y reciclaje de residuos

sólidos en los puestos de trabajo (Ver Anexo No. 2 Plan de Capacitación). Dotación de Puntos Ecológicos en puntos generadores de residuos sólidos. Dotación de bolsas rojas, negras y blancas. Identificación de residuos y separación de éstos en la fuente. Recolección por parte del contratista de reciclaje. Seguimiento a la separación por parte de la administradora de servicio de aseo.

A continuación se describe como el Ministerio hace uso de los recursos agua, energía, papel y el manejo integral de los residuos sólidos que genera. Lo anterior, con el fin de presentar el estado actual en el manejo de estos recursos, el cual es necesario para determinar las actividades específicas que se llevarán a cabo y que se encuentran orientadas al ahorro y uso eficiente de los mismos y así mismo complementar todas aquellas actividades que ya se vienen desarrollando y que hacen parte del funcionamiento de la Entidad.

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TABLA 3.T: MANEJO Y DISPOSICIÓN DE RESIDUOS POR SEDE.

FUENTE: Período 2011- 2012, Subdirección Administrativa y Financiera

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3.5. USO ECOEFICIENTE DEL AIRE Las emisiones atmosféricas son entendidas como las descargas realizadas al aire, producto de las actividades propias de una organización, sin importar la fuente de emisión, los criterios relacionados con las emisiones atmosféricas y límites de contaminación en el aire, o para condiciones ambientales en los lugares de trabajo, se definen siempre con base en el impacto sobre la salud humana y el medio ambiente (Ley 9ª de 1979). Ahora bien, con el fin de regular el impacto ambiental que genera la contaminación atmosférica sobre la salud, el diagnóstico del recurso se realizó en el MINISTERIO a partir del registro de Parque Automotor. El MINISTERIO cuenta al interior de sus sedes administrativas y operativas, con equipos y elementos que generan emisiones atmosféricas, no sólo gases sino material particulado que puede afectar la salud de los trabajadores y la calidad del medio ambiente. Otra actividad del MINISTERIO que genera contaminación atmosférica por emisiones dispersas es la construcción y mantenimiento de obras, en donde se realiza remoción de tierra, el transporte de materiales de construcción, el manejo y almacenamiento inadecuado de estos materiales puede generar este tipo de contaminación, y en algunos casos incumplir con las disposiciones contempladas en la Norma Técnica para el Manejo de Impacto Urbano, creadas para la mitigación de estos impactos. Vale la pena resaltar, que gases como el CO, el SO2, los NOx, los hidrocarburos y el ozono, que pueden estar generándose en las sedes de la Institución, figuran entre los principales contaminantes atmosféricos, con las consiguientes consecuencias para la salud de los trabajadores y el medio ambiente: En el caso del CO, se sabe que éste causa metahemoglobinemia, afectando los sistemas

cardiovascular, nervioso y pulmonar. Ambientalmente, incide en la formación de ozono e indirectamente en el calentamiento de la tierra.

El SO2 y los NOx, causan daño a los pulmones y al tracto respiratorio. En materia ambiental, provocan la acidificación de ríos, lagos y suelos, daño a edificios y materiales.

Algunos compuestos de hidrocarburos causan mutación o cáncer en los humanos, y ambientalmente inciden en la formación de ozono a nivel de la superficie terrestre. El ozono a su vez irrita los ojos, causa congestión nasal, asma, reduce la función pulmonar, puede dañar los tejidos pulmonares, y reduce la resistencia a las infecciones.

Las partículas PM10 suspendidas en el aire, producidas por equipos que operan a base de ACPM y diesel, afectan la visión y causan daño en los pulmones. El efecto es mayor especialmente cuando las partículas son pequeñas (PM2.5).

El MINISTERIO cuenta con plantas eléctricas a base de diesel en el Edif. Bancol, Edif. Camargo/Hurtado y la Casa La Giralda; éstas solamente operan en casos de emergencia. En dichas Plantas y en el Centro de Control por lo general, todos los equipos cuentan con programa de mantenimiento preventivo cada 250 horas aproximadamente.

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3.5.1 PARQUE AUTOMOTRIZ

Para el mantenimiento del parque automotor se han definido los procesos y procedimientos que debe seguir la Subdirección Administrativa y Financiera, conforme al kilometraje acumulado se realizan los mantenimientos preventivos en cada vehículo. En general el mantenimiento preventivo consiste en alineación, balanceo, revisión de frenos, sincronización, cambio de aceite y de filtros, revisión y relleno de niveles de fluidos dirección, embrague, inspeccionar nivel y densidad de electrolito de batería, calibrar presión de Neumáticos/llantas, engrase suspensión, tensión correas, estado de alarmas luminosas y sonoras, revisión luces, retorquear suspensión, etc.

Además se realiza el mantenimiento correctivo, que es aquel mantenimiento que involucra actividades no programadas, que se efectúa cuando se presenta o detecta una falla. Todo lo anterior es realizado por el contrato No. 296/2011 por la firma PRECAR LTDA., donde se cuenta con el área suficiente y personal capacitado para tal fin.

El parque automotor del Ministerio se encuentra compuesto por 19 vehículos y 3 motocicletas; tiene asignados a D.N.E (2 vehículos y una motocicleta; Dirección Nacional de Estupefacientes) y a U.N.P. (4 vehículos y 2 motocicletas; Unidad Nacional de Protección)- Ver listado según marca, modelo, combustible-, La Entidad en el año 2012 transfirió mediante Resolución 1777 de 2012 a la UNP tres vehículos y dos motocicletas (Ver TABLA 3.15).

De los 19 vehículos que se encuentran aún, el 64% corresponde a vehículos cuyo modelo oscila entre los años 2008 y 2012, el 26% de los mismos corresponde a modelo 1998 en adelante, el promedio de antigüedad es de 5 años. El valor promedio mensual del mantenimiento del equipo automotor es 17 millones y se detalla mensualmente dentro del periodo comprendido entre el Año 2011 y a Mayo/2012

TABLA 3.U: VALOR MANTENIMIENTO PARQUE AUTOMOTOR.

SEPTIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO TOTAL

Contrato No. 088

de 2011$ 35.746.946 $ 14.227.766 $ 21.180.811 N/A N/A N/A N/A N/A N/A $ 71.155.523

Contrato No. 296

de 2011N/A N/A N/A $ 10.000.000 $ 17.152.940 $ 11.835.300 $ 15.357.156 $ 12.851.280 $ 15.571.223 $ 82.767.899

No. de vehiculos 29 25 27 9 14 18 17 17 17

Consumo Total $ 35.746.946 $ 14.227.766 $ 21.180.811 $ 10.000.000 $ 17.152.940 $ 11.835.300 $ 15.357.156 $ 12.851.280 $ 15.571.223 $ 153.923.422

PROMEDIO……. $ 17.102.602

CONSUMO DE MANTENIMIENTOS PARQUE AUTOMOTOR - AÑOS 2011 - 2012

Meses2011 2012

FUENTE: Período 2011- 2012, Subdirección Administrativa y Financiera

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TABLA 3.V: PARQUE AUTOMOTOR DEL MINISTERIO DEL INTERIOR


GRÁFICA 3.5: PARQUE AUTOMOTOR DEL MINISTERIO DEL INTERIOR SEGÚN MODELO


GRÁFICA 3.6: PORCENTAJE DISTRIBUCIÓN PARQUE AUTOMOTOR


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El valor promedio mensual de combustible del equipo automotor es 30 millones y se detalla mensualmente dentro del periodo comprendido entre el Año 2011 y a Mayo/2012. Los vehículos con que cuenta el MINISTERIO en servicio, usa combustible de tipo corriente; y uno de ellos vehículos que usa A.C.P.M. (Toyota Land. C.; RIH-272) Actualmente, la Empresa no cuenta con vehículos que funcionan con gas natural. El abastecimiento de combustible se realiza mediante un contrato (Ver Tabla No. 3.16), el cual se hace de forma individual para cada vehículo a través vales, microchip y a granel. Se sugiere adelantar las investigaciones del caso, para determinar la eficiencia por vehículo al realizar su conversión a gas, pues se debe tener cuidado de no perjudicar la prestación del servicio de transporte, por ejemplo si disminuyese el tiempo de respuesta de los vehículos debido al peso por el blindaje (5 Ton.). TABLA 3.W: VALOR COMBUSTIBLE PARQUE AUTOMOTOR.

SEPTIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO TOTAL

Contrato

No. 319 de $ 34.430.282,00 $ 27.284.924,00 N/A N/A N/A N/A N/A N/A N/A $ 61.715.206,00

Contrato

No. 273 de N/A N/A $ 30.000.000,00 $ 34.904.276,00 N/A N/A N/A N/A N/A $ 64.904.276,00

Contrato

No. 294 de N/A N/A N/A N/A $ 17.065.737,00 $ 27.740.206,00 $ 33.749.170,00 $ 36.879.786,00 $ 26.000.000,00 $ 141.434.899,00

No. de

vehiculos29 26 27 25 23 23 26 27 26

Consumo

Total$ 34.430.282,00 $ 27.284.924,00 $ 30.000.000,00 $ 34.904.276,00 $ 17.065.737,00 $ 27.740.206,00 $ 33.749.170,00 $ 36.879.786,00 $ 26.000.000,00 $ 268.054.381,00

PROMEDIO……. $ 29.783.820,11

CONSUMO DE COMBUSTIBLE PARQUE AUTOMOTOR - AÑOS 2011 - 2012

Meses2011 2012


Acorde con la Ley 769 de 2002, por la cual se expide el Código Nacional de Tránsito Terrestre y se dictan otras disposiciones, concordante con la Resolución 4606 del 31 de octubre de 2007 por medio de la cual se modifica la programación de los Vehículos Diferente al Público para la Revisión Técnico-Mecánica y de Gases, el área de Equipo Automotriz para la obtención de los certificados de gases, en primera instancia realiza un alistamiento de los vehículos que consiste en realizar en el taller, una revisión previa a la revisión tecno-mecánica y de gases para posteriormente ser remitidos a los Centro de Diagnóstico automotor autorizados por la Autoridad Competente.

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4. CRITERIOS AMBIENTALES PARA LA COMPRA Y USO DE INSUMOS Y SERVICIOS

Se pretende realizar una Guía de lineamientos orientados a la adquisición de bienes sostenibles, como apoyo Institucional para el Plan de Compras de la Entidad, en donde se fijen las condiciones y términos de la invitación para los procesos de contratación y compras. En donde se incluya entre otros aspectos las condiciones de obligatoriedad de recolección y disposición que tienen los proveedores (Productores) de recolectar los productos que cumplieron su ciclo de vida, en los casos que aplique, dando cumplimiento a las normas vigentes. Dichos requerimientos tienen que ver con la exigencia en las características físicas y químicas que deben tener los insumos a suministrar por parte del proveedor, el cumplimiento de la normatividad vigente para el trasporte de sustancias existentes en el país, el trámite de licencias y permisos pertinentes para el desarrollo de obras de remodelación y el cumplimiento de las especificaciones encaminadas a mitigar y controlar los impactos ambientales producidos por estas. En términos generales, lo que se quiere es que las entidades de la Administración Pública, sirva de plataforma para que este tipo de iniciativas tenga la relevancia correspondiente y consecuentemente la posibilidad de aplicación en diferentes escenarios. En este contexto, la administración pública debe jugar un papel preponderante en la promoción de estas iniciativas ambientales, considerando la magnitud de sus procesos en la adquisición de servicios, elementos e insumos y la ausencia de una normatividad específica, establecida para tal efecto. En el camino hacia un desarrollo sostenible la Guía de Compras Ambientales es una acción concreta de mejoramiento medioambiental enmarcada en el principio de prevención de la contaminación, en la medida que favorece el desarrollo de programas de producción limpia en las empresas y en el ciclo de materiales, provocando un menor impacto negativo al entorno natural, por la reducción del consumo de recursos y la disminución de emisiones. Es así como, esta Guía pretende establecer las reglas del juego para la entidad y a su vez concientizar a las diferentes Entidades, sobre la imperiosa necesidad de exigir a todos los proveedores la inclusión de estrategias ambientales que busquen minimizar los pasivos ambientales generados. Adoptar estos criterios ambientales en un corto plazo reportaría unos beneficios inmediatos representados en: Ahorro de Recursos Naturales, disminución de los niveles y cantidades de residuos generados y ahorro de recursos económicos. En definitiva, la implementación de la Guía de Compras Ambientales es una estrategia de gestión ambiental que compromete a la entidad con las iniciativas ambientales de la nación, mitiga las externalidades negativas que generan las entidades por su funcionamiento y promueve la conciencia ambiental en toda la comunidad educativa. 4.1. OBJETIVOS

Minimizar los pasivos ambientales generados por el funcionamiento del Ministerio del Interior, mediante la implementación de una herramienta de gestión ambiental que concientice y sirva como un instrumento más para la toma de decisiones en el momento de compra y adquisición Productos y/o Servicios, siempre y cuando sea posible.

Definir criterios ambientales para la adquisición de Productos y/o Servicios que sirvan como un elemento más de valoración en el momento de la contratación.

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4.2. ÁMBITO DE APLICACIÓN Dentro del ámbito de la guía se tratan como Productos (Material de oficina, productos de limpieza, vehículos, mobiliario urbano, pupitres, mobiliario de módulos de oficina, etc.) y Servicios (Operación de limpieza y mantenimiento, seguridad y vigilancia, cafetería, transporte, construcción, reforzamiento y mejoramiento de infraestructuras físicas.) que comúnmente adquiere la Administración para su funcionamiento. 4.3. GENERALIDADES PARA COMPRAS AMBIENTALES 4.3.1. CRITERIOS AMBIENTALES PARA LA ADQUISICIÓN DE PRODUCTOS. A continuación, se describe a manera de ejemplo algunos lineamientos que podrían tenerse en cuenta para la adquisición de bienes para la entidad, no obstante se deberá realizar el correspondiente análisis para determinar con certeza los criterios que serían más acertados de conformidad con la actividad del Ministerio. TABLA 4.X: CRITERIOS AMBIENTALES PARA LA ADQUISICIÓN DE PRODUCTOS.

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FUENTE: Guía De Compras Ambientales., Alcaldía Mayor de Bogotá, DC., Secretaria de Educación, 2010.

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4.3.2. CRITERIOS Y OBLIGACIONES AMBIENTALES PARA ADQUISICIÓN DE SERVICIOS Los servicios son contratados para la realización de tareas y operaciones específicas como la limpieza, el mantenimiento de las instalaciones y equipos (equipos de oficina que incluyen computadores, impresoras, fotocopiadoras, faxes ect), el servicio de transporte, cafetería y vigilancia del Ministerio. En consecuencia, se pueden definir algunos aspectos relevantes que identifiquen su condición de ambientales, siempre y cuando cumplan con los siguientes aspectos:

Cuenten con los permisos, licencias y certificaciones ambientales de acuerdo a la normativa nacional y distrital que le aplique.

Sean eficientes. (energéticamente y económicamente).

Presenten niveles de consumos menores o bajos de recursos tales como agua, energía, elementos químicos y otros.

Utilicen productos ambientales (reutilizados, reciclados etc.).

Su actividad minimice la generación de residuos y emisiones.

Que permitan realizar un seguimiento a la gestión ambiental adecuada con base en los parámetros ambientales establecidos y ofertados o en su defecto con base en los indicadores elaborados para el efecto.

Como criterio de selección general se recomienda evaluar si el proveedor o contratista cuenta con un Sistema de Gestión Ambiental y/o esté certificado según la norma ISO 14001. Los contratistas deben tener en cuenta dentro de las obligaciones las siguientes consideraciones ambientales:

4.3.2.1 Servicio de Limpieza

Utilización de Productos ambientales (reciclados, biodegradables, reutilizados etc.)

Consumo moderado de productos de limpieza y de agua.

Empleo de dispositivos de dosificación de los productos (Ejem.: atomizadores para la limpieza de vidrios).

Uso de equipamiento y maquinarias eficientes energéticamente.

Apoyo y acompañamiento a la SED en la gestión de residuos sólidos: Facilitando las bolsas de colores requeridas para la separación y recolectando de manera separada (según el tipo de caneca), los residuos sólidos para su disposición en el cuarto de residuos en condiciones adecuadas para la entrega del material potencialmente reciclable a las organizaciones de recicladores con la cual la SED, haya firmado un acuerdo de corresponsabilidad.

Preferible que cuente con un programa de capacitación a sus empleados en temas ambientales específicamente en manejo de residuos sólidos, ahorro de agua y energía.

4.3.2.2 Servicio de Mantenimiento Locativo, de Equipos de Oficina y Enseres.

Uso de Productos Ambientales (biodegradables, reutilizables, revalorizables): Sin sustancias peligrosas, tóxicas, carcinogénicas, mutagénicas o teratogénicas, metales pesados (cadmio, cromo (VI)), el contenido de COV debe ser menor a 30 g/L, la base preferiblemente de agua, y debe incorporar información sobre su composición principal.

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Deben emplear insumos de larga durabilidad, con contenido de material reciclable donde sea aplicable.

Actividades programadas para un consumo moderado de productos, sin incurrir en el riesgo de disminuir la calidad del servicio.

Gestión correcta de los residuos generados (Ej: restos y recipientes de pinturas, aceites usados etc.). Con maquinaria y equipo eficiente energéticamente.

Que ofrezcan capacitación del manejo de los P+S ambientales ofertados tanto para los usuarios como para personal del servicio en relación con la gestión objeto de su contratación.

4.3.2.3. Mejoramiento, Reforzamiento, Construcción Plantas Físicas Educativas.

Implementar un Plan de Manejo Ambiental basado en la Guía Ambiental emitida por la SED.

4.3.2.4. Contratación Máquinas de Café .

Empleo de utensilios de materiales reciclables, preferible vasos de cartón, de uso prohibido el icopor.

La maquinaria empleada debe ser eficiente en el consumo de energía, agua y utensilios.

4.3.2.5. Servicio de Vigilancia.

Preferiblemente que cuente con un programa de capacitación a sus empleados en temas ambientales específicamente en manejo de residuos sólidos, ahorro de agua y energía.

4.3.2.6.Servicio de Transporte .

Los vehículos deberán cumplir con la normatividad ambiental nacional y distrital de acuerdo con lo exigido por los decretos y resoluciones existentes al respecto, relacionada específicamente con fuentes móviles.

Que certifiquen e implementen el control y seguimiento sobre la disposión y cambio adecuado de lubricantes, reparaciones preventivas para reducir el consumo de combustible, desgaste de piezas, revisión tecno-mecánica y aseo del vehículo.

Para el servicio escolar, que disponga de vehículos de modelo reciente y con el equipamiento necesario para asegurar un servicio de calidad.

4.3.2.7.Servicio de Fotocopiadora.

Uso de fotocopiadoras digitales, con opción de copiar varias páginas en una hoja, con sistemas mejorados para el manejo de atascos, e impresión por ambas caras.

Suministro papel reciclado o de bosque cultivado y libre de cloro.

4.3.2.8. Estación de Servicio Automotriz .

Deberá contar y suministrar copia de los permisos ambientales y aprobaciones de la Secretaría Distrital de Ambiente de acuerdo con la normatividad que le aplica.

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5. SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN INSTITUCIONAL BAJO LA ISO 9001: 2008, NTC GP: 1000: 2009, MECI Y DECRETO 2482 DE 2012. El Sistema Integrado de Gestión Institucional, es el conjunto de políticas, elementos y requisitos aportados desde el Sistema de Desarrollo Administrativo - Ley 489/1998, el Sistema de Control Interno - Ley 87/1993 y el Sistema de Gestión de la Calidad - Ley 872/2003 respectivamente y que se articulan con el Decreto 2482/2012, por el cual se integran la planeación y la gestión. Con base en la complementariedad existente entre los requisitos, elementos y políticas de estos sistemas, la entidad ha conformado el Sistema Integrado de Gestión Institucional del Ministerio del Interior y del Fondo para la Participación y el Fortalecimiento de la Democracia, con un enfoque basado en procesos para el desarrollo de las funciones que le han sido asignadas.

GRÁFICA 5.1: MAPA DE PROCESOS-MINISTERIO DEL INTERIOR.

FUENTE: Oficina Asesora de Planeación

En este orden de ideas se cuenta con cuatro (4) niveles de procesos, a saber; Estratégicos, Misionales, de Apoyo y de Evaluación, los cuales junto con los procedimientos constituyen una de las herramientas de planificación que describen qué se hace y cómo se desarrollan las funciones y actividades propias de la entidad. En el siguiente gráfico se pueden evidenciar

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cada uno de los procesos que hacen parte de cada uno de los niveles mencionados anteriormente. 5.1. VISIÓN. Consolidar un Estado democrático que garantice a sus ciudadanos el respeto de sus derechos en la diversidad, y a las regiones, verdadera autonomía y liderazgo local en un contexto de reconciliación, convivencia, y paz 5.2. MISIÓN. Ser el Ministerio de los derechos, la participación y la convivencia, y liderar, en un país de regiones un diálogo incluyente que fortalezca el ejercicio de la buena política para consolidar la democracia. 5.3. POLÍTICA DE LA CALIDAD. “En el compromiso de satisfacer a plenitud a nuestros Clientes y ofrecer un mejor bienestar a la población, nosotros el Ministerio del Interior en acatamiento de su misión y los deberes consagrados en la constitución, suministramos productos y servicios de calidad como reto permanente, mediante una gerencia pública mucho más visible, responsable, confiable y de mayor credibilidad para la ciudadanía, con servidores públicos, íntegros, éticos, competentes y comprometidos con la mejora continua”. 5.4. POLITICA AMBIENTAL. El Ministerio del Interior está comprometido a desarrollar un eficiente y sostenible Plan de Gestión Ambiental, conforme a la legislación vigente, mediante la implementación y mantenimiento de proyectos y programas que generen una cultura ambiental en funcionarios, contratistas y usuarios. Para ello identifica, previene, minimiza y controla los impactos ambientales adversos y la contaminación derivada de sus procesos, promoviendo la mejora continua a través de buenas prácticas ambientales y el uso racional de los recursos.

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6. PLANIFICACIÓN DEL PROGRAMA, OBJETIVOS Y METAS 6.1. ENTORNO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL. El entorno de la situación ambiental del Ministerio del Interior, está dado por las condiciones y áreas geográficas donde se ubican sus diferentes sedes así: Se cuenta con cuatro (4) sedes localizadas en la zona céntrica de la Ciudad de Bogotá, DC, así:

1.3.1.1.- Edificio Manuel María Camargo – CAMARGO. 1.3.1.2.- Edificio Hurtado 1.3.1.3.- Edificio Bancolombia –BANCOL. 1.3.1.4.- Casa La Giralda. 1.3.1.5.- Edificio Colombiana de Capitalización Seguros Patria – Dansocial –.

El Edificio BANCOL es la sede donde se concentra la mayor parte de personas de la entidad y de otras entidades. Para la preparación, seguimiento y control del Plan Institucional de Gestión Ambiental, se consulta y aplica la GUÍA LINEAMIENTOS GENERALES PARA LA GESTIÓN AMBIENTAL, contenida en el proceso Recursos Administrativos y Financieros, subproceso Recursos Administrativos, cual presenta las siguientes etapas que se deben ejecutar: El objetivo del análisis medio ambiental es conocer la situación actual de la entidad, con respecto al medio ambiente, con el fin de identificar los requisitos legales ambientales de aplicación y todos los demás aspectos ambientales de la entidad, dado que éstos son la base y el punto de partida para levantar el Plan Institucional de Gestión Ambiental 2013. 6.2. IDENTIFICACIÓN DE REQUISITOS LEGALES. Con el fin de establecer los requisitos legales ambientales de aplicación a la entidad, se diligenció el Anexo No. 3, definido en la Guía de Lineamientos Generales para la Gestión Ambiental, allí se identificaron los leyes, decretos, resoluciones y demás normatividad vigente para los siguientes componentes ambientales; Además, se realizó la actualización y precisión de algunas normas legales en los anexos: a. Anexo B1: Agua. b. Anexo B2: Energía Eléctrica. c. Anexo B3: Residuos Sólidos. d. Anexo B4: Emisiones Atmosféricas. e. Anexo B5: Varios.

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TABLA 5.Y: FORMATO IDENTIFICACIÓN DE REQUISITOS LEGALES-ANEXO NO. 3

FORMATO IDENTIFICACION DE REQUISITOS LEGALES

ANEXO 3


Versión: 01

Fecha: 11/07/2012

COMPONENTE AMBIENTAL

TIPO DE NORMA No. AÑO ENTIDAD QUE

EXPIDE INTERPRETACIÓN APLICACIÓN

AGUA DECRETO 1594 1984

MINISTERIO DE AMBIENTE, VIVIENDA Y

DESARROLLO TERRITORIAL

Reglamentación sanitaria sobre agua y residuos líquidos / Vertimientos

TODA LA ENTIDAD

AGUA LEY 373 1997 CONGRESO DE LA

REPÚBLICA Por la cual se establece el programa para el Uso Eficiente y Ahorro del Agua.

TODA LA ENTIDAD

AGUA RESOLUCIÓN 3957 2009 SECRETARÍA DISTRITAL DE

AMBIENTE

Reglamenta los estándares ambientales en materia de vertimientos

TODA LA ENTIDAD

AGUA DECRETO 1594 1984



Reglamentación sanitaria sobre agua y residuos líquidos / Vertimientos

TODA LA ENTIDAD

AGUA DECRETO 3930 2010 PRESIDENCIA DE

LA REPÚBLICA

Se establece las disposiciones relacionadas con los usos del recurso hídrico, el Ordenamiento del Recurso Hídrico y los vertimientos al recurso hídrico, al suelo y a los alcantarillados.

TODA LA ENTIDAD


REPÚBLICA Por la cual se establece el programa para el Uso Eficiente y Ahorro del Agua.

TODA LA ENTIDAD


REPÚBLICA Prevención y control de contaminación de las aguas. Tasas retributivas.

TODA LA ENTIDAD


REPÚBLICA Uso eficiente y ahorro del agua.

TODA LA ENTIDAD


LA REPÚBLICA Sobre recursos hidrobiológicos.

TODA LA ENTIDAD


LA REPÚBLICA

Reglamenta parcialmente la Ley 09 de a 1979 sobre potabilización y suministro de agua para consumo humano.

TODA LA ENTIDAD


LA REPÚBLICA

Define la licencia ambiental LA: naturaleza, modalidad y efectos; contenido, procedimientos, requisitos y competencias para el otorgamiento de LA.

TODA LA ENTIDAD


LA REPÚBLICA

Reglamenta los procedimientos de potabilización y suministro de agua para consumo humano y define el manejo, transporte y disposición final de residuos sólidos.

TODA LA ENTIDAD


LA REPÚBLICA Instalación de equipos de bajo consumo de agua.

TODA LA ENTIDAD

ELÉCTRICO RESOLUCIÓN 181294 2008 MINISTERIO DE

MINAS Y ENERGÍA

RETIE-Modifica el reglamento Técnico de Instalaciones Eléctricas. Establece medidas de seguridad

TODA LA ENTIDAD

ELÉCTRICO RESOLUCIÓN 180498 2005 MINISTERIO DE

MINAS Y ENERGÍA

RETIE-Identificación de los puntos de generación de riesgo eléctrico y empleados expuestos a él.

TODA LA ENTIDAD

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ANEXO 3


Versión: 01

Fecha: 11/07/2012




ELÉCTRICO LEY 9 1979 MINISTERIO DE

SALUD

Riesgos eléctricos- Los equipos, herramientas, instalaciones y redes eléctricas estarán diseñados, construido se instalados de manera que se previenen los riesgos de incendio y se evita el contacto con los elementos sometidos a tensión.

TODA LA ENTIDAD

ELÉCTRICO NTC 2050 1998 ICONTEC

Riesgos Eléctricos. El código es la materialización de las necesidades nacionales de aspectos de seguridad para las instalaciones eléctricas en las construcciones, basadas en parámetros aplicados y validado mundialmente los cuales garantizan al usuario una utilización segura.

TODA LA ENTIDAD

ELÉCTRICO RESOLUCIÓN 2400 1979 MINISTERIO DEL

TRABAJO

Maquinas equipos y aparatos en general. Lasherramientaseléctricasdemásde50voltiosentrefases,tendrán conexión a tierra. Temperatura, humedad y calefacción Sistemas de ventilación

TODA LA ENTIDAD

FÍSICO RESOLUCIÓN 2400 1979 MINISTERIO DEL

TRABAJO

Recomendaciones para control del ruido. Identificación y clasificación de las personas expuestas según tiempo de exposición y NPS. Acciones para atenuar el NPS en las personas por debajo de límites permisibles. Identificación de equipos y herramientas generadoras de movimientos vibratorios y toma de acciones para mejorar diseños o suprimir su uso.

TODA LA ENTIDAD

FÍSICO RESOLUCIÓN 8321 1983 MIINISTERIO DE

SALUD Recomendaciones para el control de ruido

TODA LA ENTIDAD

FÍSICO La Constitución

Política de Colombia

Capitulo III

Artículos 79, 80,

269 y 366

1991 NACIONAL Todas las personas tienen derecho a gozar de un ambiente sano.

TODA LA ENTIDAD

FÍSICO DECRETO 61 2006 CONGRESO DE LA

REPÚBLICA

Plan de Gestión Ambiental del Distrito Capital; establece la formulación y cumplimiento del PIGA, plan que se constituye en una obligación legal para las entidades del Distrito Capital

TODA LA ENTIDAD

FÍSICO LEY 2 1959 CONGRESO DE LA

REPÚBLICA Reserva forestal y protección de suelos y agua.

TODA LA ENTIDAD


REPÚBLICA

Principios fundamentales sobre prevención y control de la contaminación del aire, agua y suelo y otorgó facultades al Presidente de la República para expedir el Código de los Recursos Naturales.

TODA LA ENTIDAD

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ANEXO 3


Versión: 01

Fecha: 11/07/2012





REPÚBLICA

Código nacional de los recursos naturales renovables RNR y no renovables y de protección al medio ambiente. El ambiente es patrimonio común, el estado y los particulares deben participar en su preservación y manejo. Regula el manejo de los RNR, la defensa del ambiente y sus elementos.

TODA LA ENTIDAD


REPÚBLICA

Ley general de educación, adquisición de conciencia para la conservación, protección y mejoramiento del medio ambiente y prevención de desastres.

TODA LA ENTIDAD


REPÚBLICA Dicta el régimen de servicios públicos domiciliarios

TODA LA ENTIDAD

FÍSICO DECRETO 2811 1974 PRESIDENCIA DE

LA REPÚBLICA

Código de recursos naturales y del medio ambiente. TODA LA

ENTIDAD

FÍSICO DECRETO 2 1982 PRESIDENCIA DE

LA REPÚBLICA

Disposiciones sanitarias sobre emisiones atmosféricas. Art. 73, Obligación del Estado de mantener la calidad atmosférica para no causar molestias o daños que interfieran el desarrollo normal de especies y afecten los recursos naturales. Art. 74, Prohibiciones y restricciones a la descarga de material particulado, gases y vapores a la atmósfera.

Art. 75, Prevención de la contaminación atmosférica

TODA LA ENTIDAD

FÍSICO RESOLUCIÓN 2400 1979 MINISTERIO DE

TRABAJO

Ministerio de Trabajo, Por el cual se establecen algunas disposiciones sobre vivienda, Higiene y seguridad en el trabajo

TODA LA ENTIDAD


TRABAJO Comité de Higiene y Seguridad industrial.

TODA LA ENTIDAD


TRABAJO

Define los residuos especiales, los criterios de identificación, tratamiento y registro. Establece planes de cumplimiento vigilancia y seguridad

TODA LA ENTIDAD

FÍSICO DOCUMENTO

CONPES 2750 1994

DEPARTAMENTO NACIONAL DE PALNEACIÓN

Políticas sobre manejo de residuos sólidos. TODA LA ENTIDAD

FÍSICO DOCUMENTO

CONPES 1750 1995

DEPARTAMENTO NACIONAL DE PALNEACIÓN

Políticas de maneo de las aguas. TODA LA ENTIDAD

Gestión ambiental integral

Decreto Distrital 312 2000 ALCALDÍA MAYOR

DE BOGOTÁ

Consejo de Bogotá Adopta el plan maestro para el manejo integral de residuos sólidos para Bogotá distrito capital

TODA LA ENTIDAD

Gestión ambiental integral

Decreto Distrital 620 2007 ALCALDÍA MAYOR

DE BOGOTÁ Por medio del cual se complementa el Plan Maestro de Residuos Sólidos

TODA LA ENTIDAD

Post - Consumo Resolución 1511 2010 MINISTERIO

MEDIO AMBIENTE Residuos de bombillas

TODA LA ENTIDAD

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ANEXO 3


Versión: 01

Fecha: 11/07/2012




Y DESARROLLO SOSTENIBLE

Post - Consumo Resolución 1457 2010

MINISTERIO MEDIO AMBIENTE Y DESARROLLO

SOSTENIBLE

Llantas Usadas (vehículos) TODA LA ENTIDAD

Post - Consumo Resolución 371 2009

MINISTERIO MEDIO AMBIENTE Y DESARROLLO

SOSTENIBLE

Medicamentos o fármacos vencidos TODA LA ENTIDAD

RESIDUOS RESOLUCIÓN 1511 2010 SECRETARIA

DISTRITAL AMBIENTE

Residuos de bombillas TODA LA ENTIDAD


DISTRITAL AMBIENTE

Llantas Usadas (vehículos / ambulancias) TODA LA ENTIDAD

RESIDUOS DECRETO 312 2003 CONSEJO DE

BOGOTA

Adopta el plan maestro para el manejo integral de residuos sólidos para Bogotá distrito capital

TODA LA ENTIDAD

RESIDUOS DECRETO 4741 2005



Prevención y manejo de los residuos o desechos peligrosos generados en el marco de la gestión Integral

TODA LA ENTIDAD




Promover y facilitar la planificación, construcción y operación de sistemas de disposición final de residuos sólidos

TODA LA ENTIDAD


COMISIÓN DE AGUA POTABLE Y

SANEAMIENTO BÁSICO -CRA

Relación a los planes de gestión de residuos sólidos prevención, control, corrección y manejo de problemas de degradación y deterioro ambiental

TODA LA ENTIDAD

RESIDUOS Acuerdo Distrital 106 2005 CONSEJO DE

BOGOTA

Contaminación ambiental causada por el mal manejo y la sobreproducción de basuras en el Distrito Capital.

TODA LA ENTIDAD




Los residuos sólidos que se entreguen para la recolección deben ser presentados de forma tal que evite su contacto con el medio ambiente y con las personas encargadas de la actividad y deben colocarse en los sitios determinados

TODA LA ENTIDAD

RESIDUOS DECRETO 400 2003 CONSEJO DE

BOGOTA

El cual se impulsa en las entidades Distritales el aprovechamiento eficiente de residuos sólidos

TODA LA ENTIDAD


BOGOTA

Aprovechamiento eficiente de residuos sólidos, determinando así la obligación de impulsar la sensibilización, capacitación, inducción, práctica y formación de los servidores públicos en el manejo de los residuos sólidos al interior de cada entidad.

TODA LA ENTIDAD

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ANEXO 3


Versión: 01

Fecha: 11/07/2012





BOGOTA

Por el cual se Dictan las normas necesarias para garantizar el adecuado cumplimiento de las funciones y la eficiente prestación de los servicios a cargo del distrito".

TODA LA ENTIDAD


DISTRITAL AMBIENTE

Reglamenta los estándares ambientales en materia de vertimientos

TODA LA ENTIDAD

RESIDUOS LEY 491 1999 CONGRESO DE LA

REPÚBLICA

Por la cual se dictan normas prohibitivas en materia ambiental referentes a los desechos peligrosos y se dictan otras disposiciones.

TODA LA ENTIDAD

RESIDUOS DECRETO 1594 1984 PRESIDENCIA DE

LA REPÚBLICA

Normas de vertimientos de residuos líquidos. Art. 1 a 21 Definiciones. Art. 22-23 Ordenamiento del recurso agua. Art. 29 Usos del agua. Art. 37 a 50 Criterios de calidad de agua Art. 60 a 71 Vertimiento de residuos líquidos. Art. 72 a 97 Normas de vertimientos. Art. 142 Tasas retributivas. Art. 155 procedimiento para toma y análisis de muestras.

TODA LA ENTIDAD

RESIDUOS SOLIDOS

BIODEGRADABLE

RESOLUCIÓN 1045 2003



Por la cual se adopta la metodología para la elaboración PGIRS

TODA LA ENTIDAD

RESIDUOS SOLIDOS NO

BIODEGRADABLE

DECRETO 1713 2002 PRESIDENCIA DE

LA REPÚBLICA

Los residuos sólidos que se entreguen para la recolección deben ser presentados de forma tal que evite su contacto con el medio ambiente y con las personas encargadas de la actividad y deben colocarse en los sitios determinados

TODA LA ENTIDAD

RESIDUOS SOLIDOS

PELIGROSOS Decreto 4741 2005

PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA

Prevención y manejo de los residuos o desechos peligrosos generados en el marco de la gestión Integral

TODA LA ENTIDAD

RESIDUOS SOLIDOS



Promover y facilitar la planificación, construcción y operación de sistemas de disposición final de residuos sólidos

TODA LA ENTIDAD

RESIDUOS SOLIDOS



Relación a los planes de gestión de residuos sólidos prevención, control, corrección y manejo de problemas de degradación y deterioro ambiental

TODA LA ENTIDAD

RESIDUOS SOLIDOS

Decreto 564 2012

ALCALDÍA MAYOR DE BOGOTÁ

Por medio del cual se adoptan disposiciones para asegurar la prestación del servicio público de aseo en el Distrito Capital en acatamiento de las órdenes impartidas por la Honorable Corte Constitucional en la Sentencia T-724 de 2003 yen los Autos números 268 de 2010,275 de 2011 Y 084 de 2012."

TODA LA ENTIDAD

Página 73 de 134


6.3 CONTROL DE IMPACTOS AMBIENTALES. De acuerdo a la Guía de Lineamientos Generales para la Gestión Ambiental, Se desarrolló la identificación de aspectos ambientales y control de impactos -Anexo 4-, así:

En relación a la valoración se tuvo en cuenta lo siguiente:

TABLA 5.Z: METODOLOGÍA DEL CONTROL DE IMPACTOS AMBIENTALES.

FUENTE: Guía de Lineamientos Generales para la Gestión Ambiental. MINISTERIO del INTERIOR

Página 74 de 134


TABLA 5.AA: IDENTIFICACIÓN DE ASPECTOS AMBIENTALES Y CONTROL DE IMPACTOS.ANEXO 4

FORMATO

IDENTIFICACION DE ASPECTOS AMBIENTALES Y CONTROL DE IMPACTOS ANEXO 4


Versión: 01

Fecha: 11/07/2012

TEM ASPECTO



IMPACTO AMBIENTAL

RECOMEDACIONES ÁREAS CRÍTICAS No. AREAS CRÍTICAS

VALORACIÓN

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1 Consumo de agua


Consumo de agua en las actividades diarias


Implementar medidas adicionales para el uso eficiente y racional del agua

TODAS 50 53,5 51,75 MEDIO

2 Consumo de energía eléctrica


Consumo de energía en las actividades diarias


Implementar medidas adicionales para el uso eficiente de energía donde se especifique cambio de luminarias por unas de bajo consumo


3 Consumo de Papel


Consumo de papel en las actividades diarias


Implementar medidas adicionales para el uso eficiente y racional del papel


4 Emisiones atmosféricas


Gases expedidos por las Plantas Diesel

Contaminación aire

Efectuar periódicamente el mantenimiento a las plantas eléctricas, incluyendo el cambio de filtros para reducir la emisión de gases,


5 Generación de Residuos


Generación de escombros por las reparaciones locativas y obras efectuadas en las diferentes sedes de la Entidad.


En los contratos de adecuaciones físicas se incluye la obligación sobre el manejo adecuado de los escombros que salgan como resultantes de las Actividades realizadas, así mismo se solicita la certificación correspondiente, en el transcurso del contrato.


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FORMATO



Versión: 01

Fecha: 11/07/2012

TEM ASPECTO



IMPACTO AMBIENTAL


VALORACIÓN

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Producción de residuos de papel

Contaminación del suelo

Continuar con el Programa para controlar el manejo de los residuos sólidos generados en las diferentes actividades internas del Ministerio, donde se incluye la codificación de colores y disponer contenedores para la separación, y el procedimiento de manejo de residuos.




Generación de Envases, empaques y embalajes de plaguicidas domésticos, b)Residuos de Computadores (…), c) Residuos de Bombillas - Tubos Fluorescentes, (…), d) Pilas Usadas






Área de disposición temporal de residuos

Contaminación de suelo, agua y aire



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FORMATO



Versión: 01

Fecha: 11/07/2012

TEM ASPECTO



IMPACTO AMBIENTAL


VALORACIÓN

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Generación de residuos peligrosos-Tóner






Generación de residuos peligrosos-Luminarias






Generación de residuos biológicos

Contaminación suelo y agua.


Áreas de plantas

eléctricas 50 53,5 51,75 MEDIO

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FORMATO



Versión: 01

Fecha: 11/07/2012

TEM ASPECTO



IMPACTO AMBIENTAL


VALORACIÓN

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generación de residuos peligrosos aceite lubricante



Áreas de plantas




Ruido por plantas eléctricas.

Contaminación auditiva

Efectuar periódicamente revisiones a las cabinas de insonorización

Áreas de plantas




Ruido por motobombas Contaminación auditiva

Continuar efectuando adecuado mantenimiento.


50 53,5 51,75 MEDIO



Manejo de extintores Contaminación del suelo

Mantener una adecuada disposición de los extintores y efectuar el mantenimiento anual reglamentario, o cual debe incluir la descarga de los mismos en lugares adecuados para ello.

Áreas de almacenamie

nto 50 53,5 51,75 MEDIO


Áreas de almacenamiento sustancias químicas para el manejo de Hipocloritos, jabones, desinfectantes y similares

Cuartos de aseo y cafetería. Almacenamiento de sustancias para desinfección (alcohol, gel, isodine)/ Dotación botiquines y elementos de primeros auxilios.


Mantener una adecuada disposición de las sustancias.

Áreas de almacenamie

nto 50 53,5 51,75 MEDIO

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FORMATO



Versión: 01

Fecha: 11/07/2012

TEM ASPECTO



IMPACTO AMBIENTAL


VALORACIÓN

Le

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Mantenimiento parque automotor: Generación de gases y posibles derrames de aceites y líquidos de frenos, y demás sustancias químicas de los vehículos del Ministerio. y Llantas Usadas, Resolución 1457 de 2010.


Tener actualizada la revisión técnico mecánica de los vehículos del Ministerio y certificado de emisión de gases.


FUENTE: Guía de Lineamientos Generales para la Gestión Ambiental. MINISTERIO del INTERIOR.

GRÁFICA 7.1: IMPLEMENTACIÓN, MANTENIMIENTO Y SOSTENIBILIDAD DEL PLAN INSTITUCIONAL DE GESTIÓN AMBIENTAL.

Página 79 de 134


6.4. OBJETIVOS Y METAS De conformidad a la revisión o diagnóstico inicial Medio Ambiental para el Ministerio, se procedió a planificar los programas, objetivos, metas y actividades en el Plan Institucional de Gestión Ambiental se presentan de la siguiente manera: Se establecieron los objetivos con sus respectivas metas ambientales, los indicadores y las actividades, las cuales se encuentran relacionadas en el formato Programación y Seguimiento del Plan de Gestión Ambiental - Anexo 5. Es importante aclarar que a partir de los consumos históricos del año 2012, se establecieron las metas, en los casos que aplica, previendo una meta encaminada a reducir dichos promedios. 6.4.1. OBJETIVO 1. CAPACITAR Y SENSIBILIZAR.

CAPACITAR Y SENSIBILIZAR A LOS FUNCIONARIOS Y SERVIDORES DE LA ENTIDAD EN TEMAS RELACIONADOS CON EL PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL.

a. Meta: 1. Para el año 2013 se capacitará al 50% de los funcionarios y servidores de la

Entidad en los temas del Plan de Gestión Ambiental. Nombre del Indicador: Porcentaje de funcionarios y servidores de la entidad capacitados en los

temas del Plan de Gestión Ambiental. Fórmula de cálculo del Indicador:

(Total de funcionarios y servidores de la Entidad capacitados en los temas del Plan de Gestión Ambiental / Total de funcionarios y servidores de la

Entidad)*100

2. Para el año 2013 se sensibilizará a los funcionarios y servidores de la Entidad

con mínimo tres campañas en los temas del Plan de Gestión Ambiental. Nombre del Indicador: Número de campañas de sensibilización realizadas. Fórmula de cálculo del Indicador:

Número de campañas de sensibilización realizadas

b. Aspecto Ambiental: Manejo Eficiente de los Recursos.

c. Programa: Capacitación en el Plan de Gestión Ambiental.

d. Actividades: 1. Coordinar con la Subdirección de Gestión Humana la realización de tres talleres en el

año relacionados con los programas del Plan de Gestión Ambiental.

2. Efectuar los tres talleres anuales relacionados con los programas del Plan de Gestión Ambiental.

Página 80 de 134


3. Realizar tres campañas de sensibilización a los funcionarios y servidores de la Entidad sobre los programas del Plan de Gestión Ambiental.

6.4.2. OBJETIVO 2. USO EFICIENTE DEL AGUA.

UTILIZAR DE MANERA EFICIENTE Y RACIONAL EL RECURSO AGUA.

a. Meta: 1. Para el año 2013 se mantendrá el consumo bimensual de agua per-cápita <=

1,44 m3. Nombre del Indicador: Consumo bimensual de agua per-cápita en m3 Fórmula de cálculo del Indicador:

Número de m3 de agua-per-cápita consumidos bimensualmente.

b. Aspecto Ambiental: Consumo de Agua

c. Programa: Uso Eficiente y Racional del Agua

d. Actividades: 1. Elaborar panorama e inventario de los agentes generadores de riesgos que pueden

ocasionar el no uso eficiente de agua.

2. Realizar la programación de visitas de inspección a los sitios previstos en el inventario anterior.

3. Efectuar las inspecciones conforme a la programación y atender oportunamente los requerimientos diarios.

4. Efectuar un diagnóstico de la necesidad de adquirir elementos que contribuyan al ahorro del consumo de agua.

5. Registrar los consumos de agua bimensuales en m3.

6.4.3 OBJETIVO 3. USO EFICIENTE ENERGÍA ELÉCTRICA.

UTILIZAR DE MANERA EFICIENTE Y RACIONAL EL RECURSO ENERGÍA ELÉCTRICA.

a. Meta: Para el año 2013 se mantendrá el consumo mensual de energía eléctrica per-capita <=

83,77 kw-h Nombre del Indicador: Consumo mensual de energía eléctrica per-cápita en KW-H Fórmula de cálculo del Indicador:

Numero de KW-H - per-cápita consumido en el mes.

b. Aspecto Ambiental: Consumo Energía Eléctrica

c. Programa.: Uso Eficiente y Racional Energía Eléctrica

Página 81 de 134


d. Actividades: 1. Elaborar panorama e inventario por sede de los sitios en donde se ubican los

diferentes elementos que hacen parte de la red eléctrica. 2. Realizar la programación de visitas de inspección a los sitios previstos en el

inventario anterior. 3. Efectuar las inspecciones conforme a la programación y atender oportunamente los

requerimientos diarios. 4. Elaborar el estudio Previo que justifique la necesidad para la adquisición de

luminarias que cumplan con la normatividad vigente, conforme al presupuesto apropiado.

5. Registrar los consumos de energía eléctrica mensual en KW-h.

6. Efectuar un diagnóstico de las instalaciones eléctricas que deben integrarse al sistema de cableado estructurado para eliminar las conexiones provisionales que representan pérdidas en consumo lo que se traduce en mayores costos y analizar la viabilidad de efectuar la contratación de acuerdo a los recursos disponibles en la presente vigencia o incluirlo en la próxima vigencia

6.4.4 OBJETIVO 4. USO RACIONAL DEL PAPEL

RACIONALIZAR EL CONSUMO DE PAPEL.

a. Meta: Para el año 2013 se mantendrá el consumo de papel en un número trimestral <= 1722

resmas. Nombre del Indicador: Consumo trimestral de resmas de papel Fórmula de cálculo del Indicador:

Número de resmas de papel consumidas en el trimestre.

b. Aspecto Ambiental:

Consumo de Papel c. Programa:

Uso Eficiente del Papel d. Actividades:

1. Expedir comunicados y/o instructivos en los que se establezcan directrices referentes al uso racional del papel.

2. Registrar y establecer los consumos en resmas de papel por dependencia de manera periódica.

3. Se llevara a cabo evento de sensibilización sobre el ahorro, uso eficiente de papel y de fotocopiado; en cumplimiento a la Directiva Presidencial 04 de 2012: “Eficiencia Administrativa y Lineamientos de la Política Cero Papel en la Administración Pública".

6.4.5. OBJETIVO 5. CONTROL DE LOS RESIDUOS SOLIDOS.

Página 82 de 134


CONTROLAR EL MANEJO DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS GENERADOS DE LAS DIFERENTES ACTIVIDADES INTERNAS DEL MINISTERIO.

a. Meta: Durante el año 2013 se cumplirá con la realización de las actividades programadas para

el control y manejo de residuos sólidos peligros y no peligrosos. Nombre del Indicador: Cumplimiento de actividades para el control y manejo de residuos sólidos

peligros y no peligrosos. Fórmula de cálculo del Indicador:

(Actividades realizadas para el control y manejo de residuos sólidos peligrosos y no peligrosos)/Total de actividades programadas para el control y manejo de

residuos sólidos peligros y no peligrosos)*100

b. Aspecto Ambiental: Generación de Residuos

c. Programa: Manejo de Residuos Sólidos

d. Actividades: 1. Elaborar panorama e inventario de los agentes generadores de residuos sólidos

peligrosos y no peligrosos. 2. Clasificación de los residuos peligros y no peligros, teniendo en cuenta sus diferentes

categorías propendiendo que la clasificación se realice desde la fuente. 3. Organizar los sitios de acopio de residuos acorde con la normatividad vigente. 4. Realizar la inspección y verificación del cumplimiento de la normatividad vigente en el

acopio de lo residuos sólidos peligros y no peligrosos. 5. Registrar las cantidades generadas de residuos sólidos peligrosos y no peligrosos

periódicamente. 6. Adelantar las gestiones necesarias ante los organismos debidamente autorizados

para recoger y efectuar la disposición final de los residuos generados. 7. Coordinar la recolección y entrega de residuos sólidos peligros y no peligrosos dando

cumplimiento a la normatividad vigente. Nota: Para los casos en que aplique los organismos recolectores entregarán los

certificados de los proveedores sobre la adecuada disposición, que garanticen que se ha dado cumplimiento a los requisitos legales que para el efecto se han establecido.

6.4.6 OBJETIVO 6. CONTRATACION SOSTENIBLE.

INCORPORAR EL COMPONENTE AMBIENTAL EN LA CONTRATACIÓN DEL MINISTERIO DEL INTERIOR.

a. Meta: Para el año 2013 se elaborará y socializará la Guía de lineamientos orientados a la

adquisición de bienes sostenibles Nombre del Indicador:

Página 83 de 134


Guía de lineamientos orientados a la adquisición de bienes sostenibles Fórmula de cálculo del Indicador:

Guía de lineamientos orientados a la adquisición de bienes sostenibles, elaborada y socializada.

b. Aspecto Ambiental: Compras Sostenibles

c. Programa: Adquisición de Bienes Conforme a las Normas Ambientales

d. Actividades: 1. Expedir el Documento Guía de lineamientos orientados a la adquisición de bienes

sostenibles, que incluya entre otros aspectos las condiciones de obligatoriedad de recolección y disposición que tienen los proveedores (Productores) de recolectar los productos que cumplieron su ciclo de vida, en los casos que aplique, dando cumplimiento a las normas vigentes.

2. Divulgar y socializar, a través del sitio de consulta dispuesto por la entidad, el Documento Guía de lineamientos orientados a la adquisición de bienes sostenibles.

6.4.7 OBJETIVO 7. SEGUIMIENTO AL PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL

REALIZAR SEGUIMIENTO, EVALUACIÓN Y MEJORAMIENTO AL PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL.

a. Meta: Para el año 2013 se realizarán tres informes de seguimiento, evaluación y mejora al

Plan de Gestión Ambiental. Nombre del Indicador: Guía de informes de seguimiento, evaluación y mejora al Plan de Gestión

Ambiental. Fórmula de cálculo del Indicador:

Guía de Número de Informes presentados

b. Aspecto Ambiental: Control de Aspectos Ambientales.

c. Programa: Seguimiento, Evaluación y Mejoramiento.

d. Actividades: 1. Recolección y análisis de la información registrada en cada uno de los instrumentos

previstos en la GUÍA DE LINEAMIENTOS GENERALES PARA LA GESTIÓN AMBIENTAL y demás información considerada pertinente.

2. Elaboración del informe de seguimiento, evaluación y mejoramiento. 3. Presentación. 4. Elaboración Plan de mejoramiento.

Página 84 de 134


7. IMPLEMENTACIÓN Y DESARROLLO DE LA GESTIÓN AMBIENTAL Para la implementación, mantenimiento y sostenibilidad del Plan Institucional de Gestión Ambiental, el Ministro designará por medio de acto administrativo a los funcionarios responsables de su gestión, quienes además de sus funciones habituales tendrán las siguientes responsabilidades: a. Asegurar que la política y el Plan de Gestión Ambiental están establecidos, implantados y

actualizados. b. Informar a la Alta Dirección sobre el estado del Plan de Gestión Ambiental para su revisión,

incluyendo el establecimiento de recomendaciones para la mejora. c. Del mismo modo se deberán establecer los responsables del cumplimiento de los objetivos,

así como de las metas. d. La entidad debe concientizar a sus funcionarios y servidores en cada nivel o función

relevante en los siguientes aspectos: − Cumplimiento de la política y objetivos ambientales. − Reducción de los aspectos ambientales de la actividad. − Beneficios para el medio ambiente de su mejor comportamiento medioambiental.

e. Propender por el estímulo activo del personal, el cual puede desarrollarse mediante la preparación de diversas acciones divulgativas que traten sobre diferentes temáticas ambientales y difundan información de la política y del Plan de Gestión Ambiental a través de los siguientes medios de comunicación:

− Cartelera, − Publicaciones internas, − Intranet, − Mailing (e-mail) o, − Reuniones informativas.

f. Ejercer las acciones para la documentación de la gestión ambiental, la cual incluye: − La Política Ambiental, como documento independiente. − El Plan de Gestión Ambiental donde se establecen los objetivos y metas

ambientales g. −Los registros que se tenga de todas las actividades relacionadas directas o indirectamente

con el Plan de Gestión Ambiental. Para realizar de manera adecuada el manejo ambiental de un proyecto, empresa o actividad, se requiere claridad y conocimiento con respecto a la naturaleza e implicaciones ambientales propias del proyecto, y sobre las obligaciones y responsabilidades de carácter ambiental que se derivan de su ejecución. Nace entonces la necesidad de establecer formalmente, al interior de las empresas, de las entidades, e incluso de las pequeñas unidades productivas, el proceso de planificación ambiental, su ejecución y la posibilidad de evaluarlo periódicamente con el objeto de mejorarlo y hacerlo cada vez más eficiente. Lo anterior constituye lo que se conoce como un Sistema de Gestión Ambiental - SGA. Un Sistema de Gestión Ambiental se estructura comúnmente con base en los siguientes elementos: a. La definición de la política y los compromisos ambientales de la empresa:

Página 85 de 134


El establecimiento de una política ambiental es una manera de hacer manifiesto el compromiso de la empresa en relación con el cumplimiento de la normatividad y la adopción de los mejores estándares de gestión ambiental.

b. El análisis ambiental de la actividad por desarrollar, para ello es básico lo siguiente:

El conocimiento del entorno

La descripción de la actividad

La evaluación ambiental

c. La identificación e implementación de las medidas de manejo ambiental, Corresponde al

proceso mismo de ejecución de los planes, programas y proyectos, contenidos en un Plan

de Manejo Ambiental formulado específicamente para cada actividad.

d. El seguimiento y monitoreo, da cuenta de la evaluación sistemática de los módulos

ambientales con el fin de conocer su evolución y revisar las medidas de manejo ambiental

para anticipar el control de comportamientos anómalos, así como confrontar el

cumplimiento de la normatividad ambiental.

e. La evaluación de los resultados: Por último, la evaluación de la gestión ambiental

corresponde a la revisión y al mejoramiento de los planes y programas ambientales que

conforman el SGA.

8. EVALUACIÓN DE LA GESTIÓN AMBIENTAL. La entidad efectuará el seguimiento para medir de forma regular las metas y objetivos, los cuales pueden tener un impacto significativo en el medio ambiente. Para ello se utiliza el formato de seguimiento al plan de gestión ambiental, que hace parte del anexo No.5: Programación y seguimiento del Plan de Gestión ambiental

TABLA 8.BB: EVALUACIÓN DE LA GESTIÓN AMBIENTAL.

PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL

SEGUIMIENTO

PERIODICIDAD

AVANCE % de

ejecución de la

actividad

RESULTADOS

ALCANZADOS CON LA ACTIVIDAD

DIFICULTADES

PRESENTADAS ENE FEB MAR ABR MAY JUN

JUL

AGO SEP OCT NOV DIC

TRIMESTRAL

Lo anterior, hará parte del informe de seguimiento, evaluación y mejoramiento del Plan de Gestión Ambiental.

Página 86 de 134


9. REVISIÓN FINAL MEDIO AMBIENTAL Para asegurar la conveniencia, adecuación y eficacia continúa de la Política y el Plan de Gestión Ambiental, la dirección lleva a cabo una revisión periódica en la que se incluye: a. El desempeño ambiental de la organización. b. El grado de cumplimiento de los objetivos y las metas. c. El estado de las acciones correctivas y preventivas. d. El seguimiento de las acciones resultantes de las revisiones previas llevadas a cabo por la

dirección. e. Los cambios en las circunstancias, incluyendo la evolución de los requisitos legales y otros

requisitos relacionados con sus aspectos ambientales. f. Recomendaciones para la mejora. Esta revisión, puede realizarse conjuntamente con la revisión del Sistema de Gestión de la Calidad. De conformidad con los resultados de la Revisión final Medio Ambiental realizada por parte de la Alta Dirección se elabora el Plan de Mejoramiento que contendrá las recomendaciones para la mejora y las acciones que deban ejecutarse, los responsables y los tiempos para su implementación.

Página 87 de 134


PLAN DE

GESTION AMBIENTAL

ANEXOS

Bogotá D.C. Abril de 2013

Página 88 de 134


ANEXO. A- EVALUACION SERVICIO ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO

Página 89 de 134


ANEXO. B - ACTUALIZACIÓN REQUISITOS LEGALES – AGUA –

Página 90 de 134


ANEXO. B2 - ACTUALIZACIÓN REQUISITOS LEGALES – ENERGIA. –

Página 91 de 134


ANEXO. B3 - ACTUALIZACIÓN REQUISITOS LEGALES – RESIDUOS SOLIDOS -

Página 92 de 134


ANEXO. B4 - ACTUALIZACIÓN REQUISITOS LEGALES – EMISIONES ATMOSFÉRICAS -

Página 93 de 134


ANEXO. B5 - ACTUALIZACIÓN REQUISITOS LEGALES – VARIOS -

Página 94 de 134


ANEXO B6 - REGULACIÓN POSCONSUMO - GESTIÓN DIFERENCIAL-

NORMA

MINISTERIO DEL

MEDIO AMBIENTE

Y DESARROLLO

SOSTENIBLE.

DISTRIBUIDORES Y COM ERCIALIZADORESCONSUM IDORES O USUARIOS

FINALES

AUTORIDADES

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a) Aquellos que fabrican baterías plomo ácido en el

territorio nacional.

b) Aquellos que importan baterías plomo ácido

según numeral arancelario 8507.10.00.00

(Acumuladores de plomo) en una cantidad igual o

superior a 300 unidades al año. Estos planes de

devolución pueden ser formulados o desarrollados

por grupos de importadores o fabricantes

reunidos en torno a la naturaleza igual o similar de

sus residuos

a) Formar parte de los Planes de Gestión de Devolución de

Productos Posconsumo de Baterías Usadas Plomo Ácido y

participar activamente en la implementación de dichos planes.

b) Informar a los usuarios y consumidores sobre los riesgos de

las baterías plomo ácido, las recomendaciones para su manejo

seguro y sobre el mecanismo o procedimiento para la devolución

de los residuos Posconsumo de las baterías usadas,

suministrados por el fabricante o importador.

a) Seguir las instrucciones

de manejo seguro

suministradas por el

fabricante o importador del

producto hasta finalizar su

vida útil y, b) Entregar los

residuos o desechos

peligrosos posconsumo al

mecanismo de devolución

o retorno que el fabricante o

importador establezca.

Los centros de acopio

entregarán una constancia por

las baterías recibidas a las

personas que realicen la

entrega de estos residuos. En

dicha constancia se deberá

indicar el nombre de la persona

(natural o jurídica) que realice la

entrega,

fecha, cantidad, peso y marca

de la(s) batería(s) usada(s)

plomo ácido.

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Se aplicará a los productores de 3.000 o más unidades al

año, de los siguientes tipos de pilas, baterías y/o

acumuladores: a) Pilas y/o baterías de pilas primarias

clasif icados mediante la partida 8506 del

Arancel de Aduanas. b) Acumuladores eléctricos

secundarios clasif icados mediante las subpartidas

8507.30.00.00, 8507.40.00.00, 8507.80.00.10,

8507.80.00.20 y 8507.80.00.90 del Arancel de Aduanas.

Parágrafo. En el ámbito de Aplicación de la presente

resolución no están comprendidos los acumuladores o

baterías industriales ni de vehículos.

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La presente resolución se aplicará a los productores de

3.000 o más unidades al año, de los siguientes tipos de

bombillas: Parágrafo. Quedan excluidas de la aplicación

de la presente resolución, las bombillas que se importen o

fabriquen en el país con las siguientes f inalidades: de

servir de fuentes luminosas antiinsectos, aplicaciones

medicinales, de investigación, fuentes de luz de radiación

ultravioleta o infrarrojo y, en general, aquellos productos

asociados a iluminación pero destinados exclusivamente a

aplicaciones distintas a la iluminación con propósitos

visuales del ser humano. Así mismo, quedan excluidas las

bombillas que se importen o fabriquen en el país en las

partidas arancelarias mencionadas anteriormente, para ser

incorporadas como parte integral de automotores, navíos,

aeronaves, electrodomésticos, equipos de electromedicina

y demás aparatos, máquinas y herramientas.

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La presente resolución se aplicará a los productores de

100 o más unidades al año, de los siguientes equipos: a)

Sistemas informáticos personales: Computadores

personales (incluyendo unidad central, ratón, pantalla y

teclado) y computadores portátiles (sistema integrado de

unidad central, pantalla y teclado); b) Impresoras

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apital".

A productores de 200 o más unidades al año de llantas de

automóviles, camiones, camionetas, buses, busetas y

tractomulas hasta rin 22,5 pulgadas, así como las llantas no

conformes. VParágrafo. En el ámbito de aplicación de la

presente resolución cuando se haga referencia a llantas

usadas se entenderá que incluye las llantas no conformes.

A CONSTRUCTORES, PROGRAMA PILOTO PARA EL

APROVECHAMIENTO DE LLANTAS Y NEUMATICOS

USADOS Y DE LLANTAS NO CONFORME EN OBRAS DE

INFRAESTRUCTURA DEL TRANSPORTE URBANO

NO INDICA

Artículo 16°. Prohibiciones. Se prohíbe: d)

Acumular llantas usadas a cielo abierto; e)

Abandonar llantas usadas en el espacio público;

f ) Quemar llantas a cielo abierto o cerrado de

manera incontrolada; g) Ut ilizar las llantas usadas

como combust ible sin el cumplimiento de lo

establecido en la Resolución 1488 de 2003, o la

norma que la modif ique o sust ituya.

OBLIGACIONES

Artículo 12. De la Gestión de Residuos de Computadores y/o Periféricos. Los residuos de computadores y/o periféricos deberán ser gestionados debidamente en sus fases de almacenamiento, tratamiento, aprovechamiento y/o

valorización (incluido el reciclaje) y disposición final, por personas naturales o jurídicas autorizadas de conformidad con las normas ambientales vigentes.

Productor de computadores y/o periféricos. Persona natural o jurídica que, con independencia de la técnica de venta utilizada:a) Fabrique computadores y/o periféricos bajo su propio nombre o su propia marca, o haga diseñar o

fabricar computadores y/o periféricos y comercialice dichos productos bajo su nombre o marca; b) Ponga en el mercado o revenda bajo su nombre o marca, computadores y/o periféricos fabricados por terceros; c) Importe o introduzca al

país computadores que se clasifiquen mediante las subpartidas 8471.30.00.00, 8471.41.00.00, 8471.49.00.00, 8471.80.00.00 y 8471.90.00.00 del arancel de aduanas, impresoras que sean clasificadas mediante las subpartidas

8471.60.11.00 y 8471.60.19.00 del arancel de aduanas y/o periféricos procedentes de otros países; d) Ensamble computadores y/o periféricos sobre la base de componentes de múltiples productores, bajo su propio nombre o su propia

marca.

Plan de Gestión de Devolución de Productos Posconsumo: Es el instrumento de gestión que contiene el conjunto de reglas, acciones, procedimientos y medios dispuestos para facilitar la devolución y acopio de productos posconsumo

que al desecharse se convierten en residuos o desechos peligrosos, con el fin de que sean enviados a instalaciones en las que se sujetarán a procesos que permitirán su aprovechamiento y/o valorización, tratamiento y/o disposición

final controlada.

Sistemas de Recolección Selectiva y Gestión Ambiental de Residuos: los productores, los cuales podrán optar por cumplir esta obligación, mediante la constitución de un sistema individual o colectivo, según sea el caso. Alternativas. :

a) Si se trata de una persona jurídica constituida con el objeto de garantizar el cumplimiento de las obligaciones que se derivan del Sistema, la comunicación mediante la cual se presente el sistema, debe ser suscrita por el

representante legal de la persona jurídica creada con este fin;

b) Si se trata de acuerdos entre los productores interesados en ejecutar el Sistema colectivo, todos los integrantes deben obligarse directamente con su firma y señalar en el documento de formalización de dicho acuerdo su

responsabilidad en la ejecución del Sistema. Así mismo, la comunicación mediante la cual se presente el sistema debe ser suscrita por cada uno de los productores.

NO INDICA

PRODUCTORES.

c) Poner a disposición del público, de manera progresiva, puntos de

recolección de residuos de -PILAS,BOMBILLAS Y COMPUTADORES

Y/O PERIFERICOS- o mecanismos de recolección equivalentes, que

sean accesibles al consumidor y en la cantidad que sea necesaria

teniendo en cuenta, entre otros aspectos, el mercado y la densidad

de la población;

e) Garantizar el transporte de los residuos de -PILAS,BOMBILLAS Y

COMPUTADORES Y/O PERIFERICOS-desde los puntos o

mecanismos de recolección equivalentes hasta las instalaciones de

las personas naturales o jurídicas autorizadas para su posterior

gestión ambiental;

g) Asumir los costos de la recolección selectiva y la gestión

ambiental de los residuos procedentes de sus productos;

h) Desarrollar y financiar las campañas de información pública que

se requieran para lograr la divulgación de los Sistemas de

Recolección Selectiva y Gestión Ambiental de Residuos de -

PILAS,BOMBILLAS Y COMPUTADORES Y/O PERIFERICOS-; i)

Establecer los mecanismos para mantener informado al público en

general sobre los procedimientos de retorno de los residuos de -

PILAS,BOMBILLAS Y COMPUTADORES Y/O PERIFERICOS-;

j) Brindar información a los consumidores sobre la obligatoriedad de

no disponer los residuos de -PILAS,BOMBILLAS Y COMPUTADORES

Y/O PERIFERICOS- como residuo sólido doméstico.

PROVEEDORES O EXPENDEDORES.

a) Formar parte de los Sistemas de Recolección Selectiva y Gestión

Ambiental de Residuos de -PILAS,BOMBILLAS Y COMPUTADORES

Y/O PERIFERICOS-que establezcan los productores y participar en la

implementación de dichos sistemas; b) Aceptar la devolución de los

residuos de -PILAS,BOMBILLAS Y COMPUTADORES Y/O

PERIFERICOS-, sin cargo alguno para el consumidor, cuando

suministren para la venta dichos productos y hagan parte del

sistema de recolección y gestión;

c) Informar a los consumidores sobre los puntos de recolección o

mecanismos equivalentes para la devolución de estos residuos,

disponibles en sus puntos de venta o puntos de comercialización;

d) Disponer, sin costo alguno para los productores, un espacio para

la ubicación del punto de recolección que disponga el productor para

la entrega y recolección de los residuos de -PILAS,BOMBILLAS Y

COMPUTADORES Y/O PERIFERICOS- por parte de los

consumidores;

e) Garantizar la seguridad de los contenedores que se ubiquen

dentro de sus instalaciones para la entrega y recolección de los

residuos de -PILAS,BOMBILLAS Y COMPUTADORES Y/O

PERIFERICOS-s;

f) Apoyar al productor y/o a las autoridades en la realización y/o

difusión de campañas de información pública sobre los Sistemas

de Recolección Selectiva y Gestión Ambiental de Residuos de -

PILAS,BOMBILLAS Y COMPUTADORES Y/O PERIFERICOS-;

g) Diligenciar y suministrar las planillas y documentos dispuestos

por los productores para el control de los residuos de -

CERTIFICACION

Devolución de residuos posconsumo obligatorios a cargo de fabricantes e importadores

Regulación Posconsumo - Gestión Diferencial

PRODUCT

OÁMBITO DE APLICACIÓN

a) Retornar o entregar los

residuos de -

PILAS,BOMBILLAS Y

COMPUTADORES Y/O

PERIFERICOS- a través

de los puntos de

recolección o los

mecanismos equivalentes

establecidos por los

productores;

b) Seguir las

instrucciones de manejo

seguro suministradas por

los productores de -

PILAS,BOMBILLAS Y

COMPUTADORES Y/O

PERIFERICOS- ;

c) Separar los residuos de

-PILAS,BOMBILLAS Y

COMPUTADORES Y/O

PERIFERICOS- de los

residuos sólidos

domésticos para su

entrega en puntos de

recolección o

mecanismos equivalentes.

a) Promover las

diferentes formas

de reúso de -

PILAS,BOMBILLAS

Y

COMPUTADORES

Y/O PERIFERICOS-

;

b) Informar a los

consumidores

sobre la obligación

de separar los

residuos de -

PILAS,BOMBILLAS

Y

COMPUTADORES

Y/O PERIFERICOS-

de los residuos

sólidos

domésticos para

su entrega en

puntos de

recolección o

mecanismos

equivalentes;

c) Apoyar el

desarrollo de

programas de

divulgación y

educación

dirigidos a la

comunidad y

campañas de

información

establecidas por

los productores,

con el fin de

orientar e informar

a los

consumidores

sobre la obligación

de depositar los

residuos de -

PILAS,BOMBILLAS

Y

COMPUTADORES

Y/O PERIFERICOS-

según los

Sistemas de

Recolección

Selectiva y Gestión

Ambiental.

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ANEXO. C - BUENAS PRÁCTICAS AMBIENTALES PARA OFICINAS8 PRESENTACIÓN El desarrollo de las actividades cotidianas de una Entidad, genera en mayor o en menor medida impactos negativos sobre el medio ambiente, que de no controlarse, contribuyen al deterioro de la calidad ambiental del entorno. Más allá del cumplimiento de la normatividad ambiental establecida por el Gobierno Nacional, la gestión ambiental de hoy se sustenta en la utilización de herramientas complementarias, las cuales tienen por objetivo central actuar de manera preventiva disminuyendo y controlando los factores de deterioro ambiental. Las Buenas Prácticas Ambientales (BPAs), tienen como objetivo reducir el impacto ambiental negativo generado por las actividades de las personas, sin necesidad de sustituir o realizar cambios profundos en los procesos. Aunque el impacto puede percibirse como poco significativo o bajo, la suma de actuaciones inadecuadas individuales puede generar resultados globales adversos, por lo cual se pueden llevar a cabo pequeñas acciones encaminadas a su prevención o su reducción. Las BPAs son útiles, tanto por su simplicidad y bajo costo, como por los rápidos y sorprendentes resultados que se obtienen. Requieren sobre todo cambios en la actitud de las personas y en la forma como se llevan a cabo las operaciones. Al requerir bajas inversiones, su rentabilidad es alta, y al no afectar los procesos, son bien aceptadas. A veces sólo es necesario aplicar el sentido común y tener en cuenta una serie de sencillas recomendaciones que, llevadas a cabo de forma sistemática, logran ahorrar agua, materias primas y energía, así como reducir los residuos y la contaminación, disminuyendo posibles riesgos que puedan afectar tanto al medio ambiente como a la salud de las personas. Mediante la implementación de las BPAs se obtienen los siguientes resultados: Reducir el consumo de energía Reducir el consumo de agua Reducir el consumo de materiales e insumos Reducir la generación de residuos Adquirir y fortalecer la cultura de reciclaje Reducir las emisiones atmosféricas y los ruidos Reducir los vertimientos de aguas residuales Mejorar la competitividad y la imagen de la Entidad A continuación se describen una serie de prácticas ambientales que se pueden implementar de manera fácil en oficinas de cualquier tipo de organización: C.1. BUENAS PRÁCTICAS AMBIENTALES EN EL CONSUMO DE AGUA.

-

8 Manual de Buenas Prácticas Ambientales. Ing. Leonardo Cerón Escocia 2011 / www.upme.gov.co

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El agua es un recurso natural indispensable para la vida, pero también es un recurso escaso. Algunas medidas para ahorrar agua diariamente y que pueden implementarse son: No dejar los grifos abiertos mientras se realicen actividades como cepillarse los dientes o enjabonarse las manos. Así mismo, en grifos que no sean de cierre automático, asegurar totalmente el cierre después de utilizarlos para evitar el goteo. Utilizar grifos ahorradores. El personal de aseo debe procurar reducir las superficies que sean lavadas con manguera y utilizar la limpieza manual con escoba siempre que sea posible. En los jardines, ajustar los riegos, las mejores horas para realizar esta actividad son antes de 7:00 a.m. o después de las 5 p.m. Si alguien detecta un funcionamiento incorrecto, fugas o goteos, debe comunicarlo al responsable de mantenimiento para que adopte las medidas pertinentes. Cada gota por segundo significa un desperdicio de 30 litros por día. No utilizar el sanitario como papelera Evitar arrojar por el desagüe productos como aceites, restos de pintura, sustancias químicas, colillas, tampones, toallas sanitarias, pañales, papeles, residuos sólidos y, en general cualquier sustancia u objeto. Sin embargo, estas medidas son ineficaces si no se hace uso de ellas, y, especialmente, en el caso del recurso agua, la principal recomendación que se puede dar es hacer un uso racional de ella, ya sea en los lavamanos, inodoros, limpieza de zonas comunes, etc. Otra parte importante del gasto de agua se da en la limpieza de las instalaciones, la empresa responsable de este servicio debe tener implementadas políticas de ahorro eficiente para minimizar el consumo.

C.2 BUENAS PRÁCTICAS AMBIENTALES EN EL CONSUMO DE ENERGÍA. Algunas de estas prácticas que se pueden adoptar para reducir el consumo energético son:

C.2.1. EQUIPOS DE OFICINA.

Configurar los computadores en "ahorro de energía". A menudo, el sistema de ahorro ENERGY STAR® está desactivado, por lo que hay que asegurar su funcionamiento, con lo que se puede reducir el consumo de electricidad hasta un 50%. El programa Energy Star, ha servido como una especie de etiqueta voluntaria concedida a los productos de computación que lograron reducir al mínimo el uso de la energía, se aplica a monitores de computadores, televisores y dispositivos de control de temperatura, como refrigeradores, acondicionadores de aire y artículos similares.

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Activar el modo de protector de pantalla configurando un mensaje alusivo al ahorro de energía a través de la intranet, para que este sea mostrado en todos los computadores de la organización, es una excelente opción para incentivar un hábito de ahorro. Apagar el computador, impresoras y demás aparatos eléctricos una vez finalice la jornada de trabajo. Esta medida adquiere una mayor importancia en fines de semana y periodos de vacaciones. Apagar la pantalla del ordenador cuando no se esté utilizando (reuniones, almuerzo, etc.). El único protector de pantalla que ahorra energía es negro. Es deseable configurarlo para que se active tras 10 minutos de inactividad. Evitar el uso del fax térmico, ya que consume más energía y el papel no puede reciclarse. Impresoras, fotocopiadoras, faxes, etc., por separado consumen menos que un aparato multifuncional, pero si se ha de realizar más de una función son mucho más eficientes estos aparatos. Considerar el consumo energético de los productos como un argumento de compra. En muchas oficinas se acostumbra a mantener las luces de los baños encendidas todo el día. El personal debe acostumbrarse a apagar las luces al salir del baño.

C.2.2. ILUMINACIÓN.

La iluminación puede suponer hasta el 30% del total de la factura energética de una oficina. Algunas de las consideraciones a tener en cuenta son: El polvo resta mucha efectividad a la iluminación. Se deben mantener limpias las ventanas, lámparas y tubos fluorescentes, y emplear apliques traslúcidos en vez de opacos; de este modo se aumentara la efectividad de la iluminación natural y artificial. Abrir bien las persianas y ventanas antes de encender luces y usar colores claros en las paredes para reducir la necesidad de iluminación artificial. Aprovechar la iluminación natural, organizando los puestos de trabajo de manera que reciban luz natural, manteniendo limpias las ventanas y abriendo las persianas, cortinas u otros elementos similares. Evitar el olvido "crónico" y apagar las luces que no sean necesarias. Siempre resulta más económico apagar las luces, incluso para períodos cortos de tiempo. C.3 BUENAS PRÁCTICAS AMBIENTALES EN EL CONSUMO DE MATERIALES E INSUMOS

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A continuación se recogen algunas recomendaciones específicas para el recurso papel y para otros recursos concretos:

C.3.1. PAPEL.

La introducción de las nuevas tecnologías ha contribuido significativamente a una reducción del consumo de papel. Aunque sería deseable la oficina sin papel, esta es una realidad muy lejana y actualmente hasta el 90% de los residuos de una oficina pueden ser de papel. La producción de papel tiene consecuencias muy negativas para el medio ambiente, debido al consumo de recursos naturales como árboles, agua y energía, y a la contaminación causada por los blanqueadores del cloro o derivados. Existe en el mercado una gran diversidad de papel cuyos impactos varían según la procedencia de la pasta de papel y el proceso de blanqueado. En este sentido, un elemento muy útil son las etiquetas certificadas por organismos autorizados que informan del origen de la pasta de papel o, en relación con el blanqueado, las calificaciones TCF y ECF, que responden a las siglas inglesas "totalmente libre de cloro" y "libre de cloro elemental", siendo la mejor opción el papel con la etiqueta TCF donde se utilizan otros productos alternativos como el oxígeno o el ozono. El cloro de gas utilizado en el papel ECF sigue siendo un importante contaminante de las aguas. El consumo racional es la mejor opción para reducir las necesidades de papel y, por tanto, para el ahorro de costos y espacio. Algunas de las recomendaciones que se han de tener en cuenta son: Evitar su uso siempre que sea posible, por ejemplo, guardando los documentos en formato digital, optimizando el número de copias necesarias, compartiendo información en lugar de generar copias para cada persona, aprovechando las posibilidades de Intranet, correos electrónicos, teléfono, etc. Utilizar de forma preferente, y en la medida de lo posible, papel reciclado. No se debe olvidar que el papel reciclado es perfectamente válido y puede llegar a tener una calidad similar a la del papel convencional. Evitar imprimir documentos innecesarios o aquellos que tienen muchos espacios libres (Ej.: presentaciones de PowerPoint). Antes de imprimir, comprobar los posibles fallos y mejoras del documento utilizando, por ejemplo, la "vista previa", ajuste de márgenes, división de párrafos eficiente, paginación correcta, reducción del tamaño de las fuentes, etc. Utilizar el papel por las dos caras en el fotocopiado e impresión de documentos, siempre que sea posible, como por ejemplo en documentos borrador. Igualmente ajustar, en la medida de lo posible, los textos para que quepan dos páginas de un documento, libro o publicación en una hoja estándar.

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Todos los documentos internos se imprimirán reutilizando papel o bien usando papel reciclado y a doble cara. Utilizar medios de comunicación electrónicos, en la medida de lo posible, para reducir el uso de impresoras y faxes. Reutilizar todo el papel que haya sido impreso sólo por una cara para imprimir borradores, fabricar blocs de notas, etc. Se puede destinar ordenadamente en la bandeja de la impresora para que esté listo para utilizarse. Utilizar papel reciclado para hacer fotocopias. Imprimir en calidad "borrador" para evitar el derroche de tinta y facilitar la reutilización, especialmente en el caso de los documentos internos, y el reciclaje. Facilitar el reciclaje del papel inservible, haciendo uso de los contenedores puestos a disposición para tal fin. Resulta útil, siempre que sea posible, romper el papel antes de depositarlo en los contenedores para reducir el volumen que ocupa. Tenga en cuenta que en su oficina hay una caneca de color gris destinada solo para arrojar papel y cartón inservibles libres de manchas, residuos plásticos y ganchos de cosedora. Si tienes papelitos o fragmentos de hojas que consideres están en buen estado para el reciclaje, también deposítalos en la caneca gris.

C.3.2. MATERIAL DE OFICINA

Este grupo de productos es muy heterogéneo y consiste básicamente en productos de bajo costo pero que normalmente se adquieren en grandes cantidades, como lápices, bolígrafos, resaltadores, marcadores, correctores líquidos, pegamentos, carpetas de plástico, tintas, etc. Este tipo de material puede generar impactos ambientales importantes relacionados con el uso de sustancias químicas peligrosas que contienen los plásticos, los disolventes agresivos, los compuestos orgánicos volátiles (COV's), los metales pesados, etc. A la hora de adquirir material de oficina, habrá que ajustarse a las necesidades reales y no generar compras innecesarias. Esto es muy frecuente pues no se le presta atención al consumo de estos productos, por ser más baratos y de muy fácil adquisición. Por otra parte, un buen uso y cuidado de este material puede evitar su despilfarro y alargar su vida útil, al mismo tiempo que se generan ahorros económicos importantes.

C.3.3. OTROS RECURSOS.

Los tornés gastados que no puedan ser reutilizados se depositarán, lo mismo que las pilas gastadas, en el recipiente de color rojo que se tendrá habilitado para tal fin. Esto, por su condición de residuos peligrosos. Reutilizar, en la medida de lo posible, los residuos generados o los recursos ya usados y potencialmente desechables, para darles usos alternativos (Ej.: cajas, carpetas, material de encuadernación, etc.).

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Elegir productos con embalajes mínimos para reducir la generación de residuos. Evitar el uso de productos desechables o de un solo uso, priorizando los que sean recargables. En el caso de la limpieza, se deben elegir los productos químicos de limpieza menos agresivos con el medio ambiente (menos tóxicos, biodegradables, sin fosfatos, detergentes con pH neutro etc.) y seguir las especificaciones técnicas de dosificación, así como tener en cuenta que no deben ser vertidos los desechos químicos a la red de alcantarillado. En general se debe generar un ambiente de trabajo limpio y ventilado. C.4 BUENAS PRÁCTICAS AMBIENTALES EN GENERACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS Si las posibilidades lo permiten se deben separar los residuos en su lugar de origen, esto es, en el momento en que se generen, depositándolos en los diferentes contenedores habilitados al efecto y separándolos correctamente, según tipos o características de los residuos producidos. Separando los residuos en el origen, se facilita su aprovechamiento y se evita o disminuye notablemente la contaminación por la eliminación de dichos residuos, así como el agotamiento de los recursos naturales. Para la gestión diaria de los residuos, se ha de priorizar la estrategia de las "3R's": Reducción, Reutilización y Reciclaje. C.4.1 REDUCCIÓN. La reducción supone la disminución en la utilización de materias primas e insumos, lo cual consume menos recursos y genera menos residuos. También hablamos de minimización, que según la ANDI es el conjunto de acciones que se aplican en un proceso productivo encaminadas a la reducción y segregación en el lugar de origen, de manera que permitan que se reduzcan las corrientes de residuos, tanto en cantidades como en peligrosidad, y que como consecuencia se obtenga un resultado positivo para el medio ambiente. El término "minimización" no sólo contempla la prevención, evitando la generación de residuos, sino también el reciclaje o la reutilización interna de los mismos, en la propia empresa. Las medidas preventivas de minimización en origen, aplicables a los residuos, deben orientarse a la obtención del mayor beneficio ambiental y deben estar encaminadas principalmente a reducir la cantidad y/o peligrosidad de los residuos. Reducir en origen, significa poner los medios necesarios a fin de evitar, o al menos reducir, la cantidad y peligrosidad de los residuos dentro del propio proceso productivo, donde realmente radica el origen de dichos residuos, y por tanto donde se encuentran las opciones de mejora. Algunos ejemplos de medidas para reducir en la etapa del consumo son: Si se utilizan vasos desechables en lugar de vasos de vidrio para el consumo de agua, utilizar sólo uno en el día por persona y no desechar el vaso en el primer uso. Si una persona consume en promedio 6 vasos de agua al día, estaría utilizando 6 vasos que se desechan al momento de ser usados. Puede contemplarse la posibilidad de que cada empleado traiga su

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propio vaso de porcelana o vidrio para su uso diario, también para el momento de que el personal de cafetería pase repartiendo bebidas calientes como tinto o agua aromática, y así los desechables solo se utilizarían para el personal de visita o en eventos en los auditorios. Para el suministro de agua para consumo en las oficinas se debe procurar proveer más dispensadores tipo botellón y no vasos de agua de marca para que no se aumente la generación de residuos. Por otra parte, cuando se calientan los vasos y botellitas de plástico, por ejemplo al transportarlos dentro de un automóvil, pueden desprenderse substancias que afecten la salud. Adicionalmente, el medio ambiente es contaminado pues para la producción de envases plásticos se requiere petróleo y se emiten cantidades considerables de CO2 a la atmósfera; la eliminación de residuos de plásticos al final del proceso también se suma al aporte de residuos. Al término de su utilización el 86% de estos envases plásticos terminan en la basura. C.4.2 REUTILIZACIÓN. Esta práctica supone alargar el ciclo de vida de un producto mediante usos similares o alternativos de un material, es decir, una vez un producto ha cumplido la función a la que originalmente estaba destinada, puede que sea totalmente inservible o puede que se le pueda asignar una función alternativa que permita hacer un nuevo uso de él. Esta práctica puede ser útil tanto para reducir el consumo de recursos como para disminuir la generación de residuos. C.4.3 RECICLAJE. Esta práctica supone la recuperación de un recurso ya utilizado para generar un nuevo producto. El reciclaje es una buena opción en la gestión de los recursos frente a la disposición en un relleno sanitario o la adquisición de materiales nuevos. Es indispensable hacer una adecuada separación en la fuente para evitar contaminar los residuos reciclables con desechos orgánicos. Ejemplo: No botar los vasos desechables con líquidos aún dentro, como el café, los cuales ensucian el papel imposibilitando su comercialización posterior. No hay que olvidar que las alternativas de reducción y reutilización deben ser previas a la del reciclaje, por lo que el orden metodológico de gestión de los recursos y de los residuos debe ser siempre el siguiente: reducir, reutilizar y reciclar. En un sentido más amplio, el reciclaje externo puede considerarse como otra técnica válida de minimización de residuos, pero esta opción no conlleva una reducción efectiva de la producción de residuos, aunque sí contribuye a una minimización global de la contaminación. Si cumplimos la "estrategia de las tres erres", conseguiremos reducir de forma notable la cantidad de recursos naturales utilizados como materia prima, pudiendo acercarnos a un sistema cíclico de reciclaje de materiales; de esta manera evitaremos el agotamiento de determinados recursos naturales, asegurándonos su disponibilidad para las generaciones futuras (Desarrollo Sostenible). C.5 BUENAS PRÁCTICAS EN LA GENERACIÓN Y MANEJO DE RAEEs (Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos).

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El sector institucional es un generador importante de residuos de aparatos eléctricos y electrónicos, que se clasifican como residuos peligrosos. Las necesidades institucionales demandan inevitablemente el uso de tecnologías para su administración y funcionamiento en áreas tales como seguridad, comunicaciones y manejo de recursos, para lo cual se utilizan una cantidad diversa de equipos eléctricos y electrónicos que al ser dados de baja se pueden convertir en un problema ambiental si no se gestionan con criterios ambientales responsables. Aplicando políticas de minimización de los impactos ambientales negativos, se deben considerar alternativas para hacer una disposición responsable de estos residuos. Algunas prácticas útiles para evitar la generación excesiva de estos residuos son: En lo posible, cualquier equipo debe usarse hasta terminar su tiempo de vida útil. Las presiones de mercadotecnia y publicidad muchas veces incitan a cambiar productos no obsoletos por modelos vanguardistas que corresponden simplemente a necesidades artificiales de la sociedad de consumo. Cuando se considere cambiar un equipo se deben considerar las necesidades prácticas reales, como también el gasto energético. Por ejemplo, en celulares, avanteles, PCs, etc. Cuando se haga desmonte y transporte interno de computadores o televisores con pantallas LCD, debe hacerse cuidadosamente ya que estas son muy frágiles y delgadas y contienen mercurio, sustancia que se evapora fácilmente a temperatura ambiente, en caso de llegarse a romper el encapsulado de vidrio que lo contiene. En el caso de los tubos fluorescentes inservibles, la Entidad tendrá habilitados unos contenedores para que su personal de mantenimiento los deposite allí y puedan ser evacuados adecuadamente. Algunos de los RAEEs que podemos encontrar en ambientes de oficinas y su peligrosidad se explican en siguiente tabla: TABLA 6.1: AMBIENTES DE OFICINAS Y SU PELIGROSIDAD.

COMPONENTE PELIGROSO ARTÍCULO QUE LO CONTIENE

Aceites minerales que podrían estar contaminados con PCBs

Algunos radiadores, condensadores y equipos de rayos x.

Disolventes orgánicos Cartuchos de tinta y toners

Metales Pesados, sustancias orgánicas potencialmente peligrosas.

Toners de colores

Sustancias bromadas: decabromo bifenilo, el penta bromo difenil éter y el octa bromo difenil éter. Suelen encontrarse en RAEEs relativamente antiguos.

Plásticos de carcasas, Tarjetas y otros componentes.

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Rayos catódicos que contienen Sulfuros de cadmio y zinc, plomo en diferentes proporciones según el tipo

Televisores, monitores, equipos de proyección Pública.

Gases fluorocarbonados (CFCs, HFCs y HCFCs) Equipos de Aire acondicionado

Aceites minerales Radiadores, Equipos de rayos x, algunos tipos de condensadores

Condensadores de PCB Antiguas luminarias fluorescentes, algunos electrodomésticos.

Componentes con mercurio (Hg.)

Pantallas LCD, Aparatos con detectores de vibración controladores de tiempo en iluminación comunitaria, faxes, equipos HiFi, ordenadores analógicos y equipos de telecomunicaciones.

C.6 BUENAS PRÁCTICAS EN LA GENERACIÓN Y MANEJO DE RESIDUOS BIOLOGICOS. Aunque en una moderada cantidad se presentan los residuos biológicos en las oficinas, también Documentos de la OMS dividen los desechos sanitarios, sobre los que cabe alguna preocupación especial, en las siguientes categorías: C.6.1. Desechos Infecciosos. Desechos que se sospecha contienen patógenos en suficiente cantidad o concentración para causar enfermedad en huéspedes susceptibles (en general, tejidos o materiales contaminados con sangre o fluidos biológicos de pacientes infectados). C.6.2. Desechos Patológicos. Tejidos, órganos, partes del cuerpo, fetos, sangre y fluidos corporales, cadáveres animales. Las partes del cuerpo reconocibles se incluyen dentro de esta categoría como Desechos anatómicos. C.6.3. Cortopunzantes. Elementos que pueden causar cortes o pinchazos. C.6.4. Desechos Farmacéuticos. Productos farmacéuticos, drogas, vacunas y sueros expirados, sin uso, derramados o contaminados, que no van a ser utilizados, así como los materiales descartables utilizados para su manipulación y envasado (guantes, envases con residuos, etc.). C.6.5. Desechos Químicos. Pueden ser sólidos, líquidos o gaseosos. Se consideran peligrosos si poseen alguna de las siguientes propiedades: tóxicos, corrosivos, inflamables, reactivos (ej. explosivos) o genotóxicos.

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C.6.6. Desechos Con Alto Contenido En Metales Pesados. Subcategoría de los anteriores. Se refiere especialmente a instrumentos a mercurio desechados (termómetros, esfigmomanómetros). C.6.7. Contenedores Presurizados. Especialmente latas aerosoles. Pueden explotar por efecto del calor o al ser puncionados accidentalmente. C.6.8. Desechos Radioactivos. Incluye todos los materiales sólidos, líquidos y gaseosos contaminados con radionúclidos de fuentes abiertas (las fuentes selladas nunca se eliminan al medio externo directamente). Finalmente, los desechos del sistema sanitario pueden ser divididos también en "desechos médicos o clínicos", y desechos no médicos, siendo los primeros los que resultan del proceso de prevención, diagnóstico o tratamiento de enfermedades en seres humanos.

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ANEXO. D - DISTRIBUCIÓN PROGRAMA PUNTOS ECOLÓGICOS

Ala Derecha Ala Izquierda Ala Derecha Ala Izquierda

Piso 13 1 2 1

Piso 11 1 1 1 1

Piso 10 1 2 1 1

Piso 9 1 2 1 1

Piso 8 1 2 1 1

Piso 7 1 2 1 1

Piso 6 1 2 1 1

Piso 4 1 2 1 1

Piso 5 1

Piso 4 1

Piso 3 5 1

Piso 2 1

Piso 1 2

Piso 2 2 1

Piso 1 2 1

Parqueadero 1

Edificio Colombiana de

Capitalización Seguros Patria

- DANSOCIAL

Piso 8 1 1

Edificio Henry Faux Piso 1 y 2 1 1

8 32 7 13

DISTRIBUCIÓN PUNTOS ECOLOGICOSDESCRIPCION

SEDE UBICACIÓN

60

SUBTOTAL 40 20

PUNTO ECOLOGICO DOBLE (Papel - Ordinarios)

PUNTO ECOLOGICO TRIPLE (Orgánicos - Ordinarios - Plástico)

Edificio Bancol

Edificio Manuel María

Camargo - Edificio Hurtado

Casa La Giralda

SUBTOTAL

TOTAL

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ANEXO. D1 - IDENTIFICACIÓN DE ASPECTOS AMBIENTALES- PUNTOS ECOLÓGICOS-

ITEM ASPECTO AMBIENTAL

UBICACIÓN

DESCRIPCIÓN DE

ASPECTO AMBIENTAL

IMPACTO AMBIENTAL

RECOMEDACIONES

ÁREAS CRÍTICAS

No. AREAS CRÍTICAS


UBICACIÓN

DESCRIPCIÓN DE

ASPECTO AMBIENTAL

IMPACTO AMBIENTAL

RECOMEDACIONES

ÁREAS CRÍTICAS

No. AREAS CRÍTICAS


UBICACIÓN

DESCRIPCIÓN DE

ASPECTO AMBIENTAL

IMPACTO AMBIENTAL

RECOMEDACIONES

ÁREAS CRÍTICAS

No. AREAS CRÍTICAS


UBICACIÓN

DESCRIPCIÓN DE

ASPECTO AMBIENTAL

IMPACTO AMBIENTAL

RECOMEDACIONES

ÁREAS CRÍTICAS

No. AREAS CRÍTICAS

CLASIFICACION RESIDUOS SOLIDOS PUNTOS

ECOLOGICOS


ECOLOGICOS

Fecha: 25 DE FEBRERO /2013


Versión: 02

Fecha: 25/02/2013

NINGUNA

NINGUNA

1


ECOLOGICOS

BANCOL 4 PISO ALA DERECHA ALMACEN

EL AREA SE ATIENDE CON: PUNTO ECOLÓGICO

DOBLE

DEL PUNTO ECOLOGICO CAMBIAR CESTA VERDE

POR AZUL. PUES CAUSA OLORES EN ESTA AREA

NINGUNA

NINGUNA

3

4

BANCOL 4 PISO ALA IZQ DERECHOS HUMANOS


DOBLE


POR AZUL, PUES CAUSA OLORES EN ESTA AREA

NINGUNA

NINGUNA

BANCOL 4 PISO ALA IZQ COCINA


TRIPLE

ACEPTABLE, SE ESPERA LA CAMPAÑA DE

SOCIALIZACION

NINGUNA

NINGUNA

FORMATO

IDENTIFICACION DE ASPECTOS

AMBIENTALES

ANEXO 1


ECOLOGICOS

2

BANCOL 4 PISO ALA DERECHA COCINA ALMACEN


TRIPLE


SOCIALIZACION

Celd

a

Celd

a

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UBICACIÓN

DESCRIPCIÓN DE

ASPECTO AMBIENTAL

IMPACTO AMBIENTAL

RECOMEDACIONES

ÁREAS CRÍTICAS

No. AREAS CRÍTICAS


UBICACIÓN

DESCRIPCIÓN DE

ASPECTO AMBIENTAL

IMPACTO AMBIENTAL

RECOMEDACIONES

ÁREAS CRÍTICAS

No. AREAS CRÍTICAS


UBICACIÓN

DESCRIPCIÓN DE

ASPECTO AMBIENTAL

IMPACTO AMBIENTAL

RECOMEDACIONES

ÁREAS CRÍTICAS

No. AREAS CRÍTICAS


UBICACIÓN

DESCRIPCIÓN DE

ASPECTO AMBIENTAL

IMPACTO AMBIENTAL

RECOMEDACIONES

ÁREAS CRÍTICAS

No. AREAS CRÍTICAS


ECOLOGICOS


ECOLOGICOS



Versión: 02

Fecha: 25/02/2013

NINGUNA

NINGUNA

1


ECOLOGICOS

BANCOL 4 PISO ALA DERECHA ALMACEN


DOBLE


POR AZUL. PUES CAUSA OLORES EN ESTA AREA

NINGUNA

NINGUNA

3

4

BANCOL 4 PISO ALA IZQ DERECHOS HUMANOS


DOBLE



NINGUNA

NINGUNA



TRIPLE


SOCIALIZACION

NINGUNA

NINGUNA

FORMATO


AMBIENTALES

ANEXO 1


ECOLOGICOS

2

BANCOL 4 PISO ALA DERECHA COCINA ALMACEN


TRIPLE


SOCIALIZACION

Celd

a

Celd

a

Página 108 de 134



UBICACIÓN

DESCRIPCIÓN DE

ASPECTO AMBIENTAL

IMPACTO AMBIENTAL

RECOMEDACIONES

ÁREAS CRÍTICAS

No. AREAS CRÍTICAS


UBICACIÓN

DESCRIPCIÓN DE

ASPECTO AMBIENTAL

IMPACTO AMBIENTAL

RECOMEDACIONES

ÁREAS CRÍTICAS

No. AREAS CRÍTICAS


UBICACIÓN

DESCRIPCIÓN DE

ASPECTO AMBIENTAL

IMPACTO AMBIENTAL

RECOMEDACIONES

ÁREAS CRÍTICAS

No. AREAS CRÍTICAS


UBICACIÓN

DESCRIPCIÓN DE

ASPECTO AMBIENTAL

IMPACTO AMBIENTAL

RECOMEDACIONES

ÁREAS CRÍTICAS

No. AREAS CRÍTICAS

FORMATO


AMBIENTALES

ANEXO 1


Versión: 02

Fecha: 25/02/2013

NINGUNA

NINGUNA



ECOLOGICOS

5

BANCOL 4 PISO IZQ ARCHIVO DERECHOS H


DOBLE


SOCIALIZACION

FALTA UN PUNTO ECOLOGICO ADICIONAL

NINGUNA


ECOLOGICOS

6

BANCOL 6 PISO ALA DER


DOBLE


SOCIALIZACION


ECOLOGICOS

8

BANCOL 6 PISO ALA DER COCINA


TRIPLE


SOCIALIZACION

NINGUNA

NINGUNA


ECOLOGICOS

7

BANCOL 6 PISO ALA DER COC


TRIPLE


SOCIALIZACION

NINGUNA

NINGUNA

Celd

a

Página 109 de 134



UBICACIÓN

DESCRIPCIÓN DE

ASPECTO AMBIENTAL

IMPACTO AMBIENTAL

RECOMEDACIONES

ÁREAS CRÍTICAS

No. AREAS CRÍTICAS


UBICACIÓN

DESCRIPCIÓN DE

ASPECTO AMBIENTAL

IMPACTO AMBIENTAL

RECOMEDACIONES

ÁREAS CRÍTICAS

No. AREAS CRÍTICAS


UBICACIÓN

DESCRIPCIÓN DE

ASPECTO AMBIENTAL

IMPACTO AMBIENTAL

RECOMEDACIONES

ÁREAS CRÍTICAS

No. AREAS CRÍTICAS


UBICACIÓN

DESCRIPCIÓN DE

ASPECTO AMBIENTAL

IMPACTO AMBIENTAL

RECOMEDACIONES

ÁREAS CRÍTICAS

No. AREAS CRÍTICAS


ECOLOGICOS


ECOLOGICOS



Versión: 02

Fecha: 25/02/2013

NINGUNA

NINGUNA

9


ECOLOGICOS

BANCOL 6 PISO ALA IZQ CORREDOR


DOBLE


SOCIALIZACION

NINGUNA

NINGUNA

11

12



TRIPLE


SOCIALIZACION

NINGUNA

NINGUNA

BANCOL 6 PISO IZQ CORRED INDIGENAS


DOBLE


SOCIALIZACION

FALTA PUNTO DOBLE ADICIONAL EN ARCHIVO E

IMPRESIÓN

NINGUNA

FORMATO


AMBIENTALES

ANEXO 1


ECOLOGICOS

10



TRIPLE


SOCIALIZACION

Página 110 de 134



UBICACIÓN

DESCRIPCIÓN DE

ASPECTO AMBIENTAL

IMPACTO AMBIENTAL

RECOMEDACIONES

ÁREAS CRÍTICAS

No. AREAS CRÍTICAS


UBICACIÓN

DESCRIPCIÓN DE

ASPECTO AMBIENTAL

IMPACTO AMBIENTAL

RECOMEDACIONES

ÁREAS CRÍTICAS

No. AREAS CRÍTICAS


UBICACIÓN

DESCRIPCIÓN DE

ASPECTO AMBIENTAL

IMPACTO AMBIENTAL

RECOMEDACIONES

ÁREAS CRÍTICAS

No. AREAS CRÍTICAS


UBICACIÓN

DESCRIPCIÓN DE

ASPECTO AMBIENTAL

IMPACTO AMBIENTAL

RECOMEDACIONES

ÁREAS CRÍTICAS

No. AREAS CRÍTICAS

FORMATO


AMBIENTALES

ANEXO 1


Versión: 02

Fecha: 25/02/2013

NINGUNA

NINGUNA



ECOLOGICOS

13

BANCOL 7 PISO ALA DER IMPRES


DOBLE



RETIRAR CESTAS DE RECICLAJE

NINGUNA


ECOLOGICOS

14

BANCOL 7 PISO ALA IZQ


DOBLE


SOCIALIZACION


ECOLOGICOS

16

BANCOL 8 PISO ALA DER CORREDOR


DOBLE


SOCIALIZACION

PUNTO ECOLOGICO CON ESTRUCTURA

DESNIVELADA

NINGUNA


ECOLOGICOS

15

BANCOL 7 PISO ALA IZQ CORREDOR IMP


DOBLE


SOCIALIZACION

SE SOLICITA URGENTE DISPONER DE PUNTO

DOBLE Z FOTOCOPIA

EL AREA DE FOTOCOPIADO DEL MINISTERIO NO

CUENTA CON PUNTO ECOLOGICO

Celd

a

Celd

a

Página 111 de 134



UBICACIÓN

DESCRIPCIÓN DE

ASPECTO AMBIENTAL

IMPACTO AMBIENTAL

RECOMEDACIONES

ÁREAS CRÍTICAS

No. AREAS CRÍTICAS


UBICACIÓN

DESCRIPCIÓN DE

ASPECTO AMBIENTAL

IMPACTO AMBIENTAL

RECOMEDACIONES

ÁREAS CRÍTICAS

No. AREAS CRÍTICAS


UBICACIÓN

DESCRIPCIÓN DE

ASPECTO AMBIENTAL

IMPACTO AMBIENTAL

RECOMEDACIONES

ÁREAS CRÍTICAS

No. AREAS CRÍTICAS


UBICACIÓN

DESCRIPCIÓN DE

ASPECTO AMBIENTAL

IMPACTO AMBIENTAL

RECOMEDACIONES

ÁREAS CRÍTICAS

No. AREAS CRÍTICAS

FORMATO


AMBIENTALES

ANEXO 1


ECOLOGICOS

18



DOBLE


SOCIALIZACION

BANCOL 8 PISO ALA IZQ SISTEMAS


DOBLE


SOCIALIZACION


SOCIALIZACION

NINGUNA

20



TRIPLE


SOCIALIZACION

DEBE CAMBIARSE TAMAÑO MESA PARA SU

COLOCACION IDEAL

COCINA


ECOLOGICOS


ECOLOGICOS



Versión: 02

Fecha: 25/02/2013

NINGUNA

NINGUNA

17


ECOLOGICOS

BANCOL 8 PISO ALA DER COCINA GEST CONTRACT


TRIPLE


SOCIALIZACION

NINGUNA

NINGUNA

19

Celd

a

Página 112 de 134



UBICACIÓN

DESCRIPCIÓN DE

ASPECTO AMBIENTAL

IMPACTO AMBIENTAL

RECOMEDACIONES

ÁREAS CRÍTICAS

No. AREAS CRÍTICAS


UBICACIÓN

DESCRIPCIÓN DE

ASPECTO AMBIENTAL

IMPACTO AMBIENTAL

RECOMEDACIONES

ÁREAS CRÍTICAS

No. AREAS CRÍTICAS


UBICACIÓN

DESCRIPCIÓN DE

ASPECTO AMBIENTAL

IMPACTO AMBIENTAL

RECOMEDACIONES

ÁREAS CRÍTICAS

No. AREAS CRÍTICAS


UBICACIÓN

DESCRIPCIÓN DE

ASPECTO AMBIENTAL

IMPACTO AMBIENTAL

RECOMEDACIONES

ÁREAS CRÍTICAS

No. AREAS CRÍTICAS


ECOLOGICOS

24

BANCOL 9 PISO ALA DER MAL UBICADO


TRIPLE


SOCIALIZACION

SE SOLICITA URGENTE DISPONER DE PUNTO TRIPLE

DENTRO DE COCINA

PUNTO ECOLOGICO TRIPLE MAL UBICADO FUERA DE

COCINA


ECOLOGICOS

25



DOBLE


SOCIALIZACION


SOCIALIZACION

NINGUNA

NINGUNA

NINGUNA



ECOLOGICOS

21

BANCOL 9 PISO ALA DER TALENTO HUMANO


DOBLE




NINGUNA


ECOLOGICOS

23



TRIPLE


SOCIALIZACION

FORMATO


AMBIENTALES

ANEXO 1


Versión: 02

Fecha: 25/02/2013

Página 113 de 134



UBICACIÓN

DESCRIPCIÓN DE

ASPECTO AMBIENTAL

IMPACTO AMBIENTAL

RECOMEDACIONES

ÁREAS CRÍTICAS

No. AREAS CRÍTICAS


UBICACIÓN

DESCRIPCIÓN DE

ASPECTO AMBIENTAL

IMPACTO AMBIENTAL

RECOMEDACIONES

ÁREAS CRÍTICAS

No. AREAS CRÍTICAS


UBICACIÓN

DESCRIPCIÓN DE

ASPECTO AMBIENTAL

IMPACTO AMBIENTAL

RECOMEDACIONES

ÁREAS CRÍTICAS

No. AREAS CRÍTICAS


UBICACIÓN

DESCRIPCIÓN DE

ASPECTO AMBIENTAL

IMPACTO AMBIENTAL

RECOMEDACIONES

ÁREAS CRÍTICAS

No. AREAS CRÍTICAS

FORMATO


AMBIENTALES

ANEXO 1


ECOLOGICOS

27

BANCOL 9 PISO ALA IZQ - COCINA


TRIPLE


SOCIALIZACION

BANCOL 10 PISO ALA DEREC - JURIDICA


DOBLE



SE REUBICO EL PUNTO ECOLOGICO AL SITIO DE

IMPRESIÓN DE LA OFICINA

EL PERSONAL REUBICA A SU ACOMODO LOS

PUNTOS ECOLOGICOS, SE DEBERAN RETIRAR LAS

CESTAS DONDE DISPONEN LOS RESIDUOS

29

BANCOL 10 PISO ALA DERECHA JURIDICA

REUBICACION - COCINA


TRIPLE


SOCIALIZACION

SE REUBICO EL PUNTO ECOLOGICO A LA COCINA

EL PERSONAL REUBICA A SU ACOMODO LOS

PUNTOS ECOLOGICOS, SE DEBERAN RETIRAR LAS

CESTAS DONDE DISPONEN LOS RESIDUOS


ECOLOGICOS


ECOLOGICOS



Versión: 02

Fecha: 25/02/2013

NINGUNA

NINGUNA

26


ECOLOGICOS

BANCOL 9 PISO ALA IZQ - PLANEACION


DOBLE


SOCIALIZACION


NINGUNA

28

Página 114 de 134


Página 115 de 134



UBICACIÓN

DESCRIPCIÓN DE

ASPECTO AMBIENTAL

IMPACTO AMBIENTAL

RECOMEDACIONES

ÁREAS CRÍTICAS

No. AREAS CRÍTICAS


UBICACIÓN

DESCRIPCIÓN DE

ASPECTO AMBIENTAL

IMPACTO AMBIENTAL

RECOMEDACIONES

ÁREAS CRÍTICAS

No. AREAS CRÍTICAS


UBICACIÓN

DESCRIPCIÓN DE

ASPECTO AMBIENTAL

IMPACTO AMBIENTAL

RECOMEDACIONES

ÁREAS CRÍTICAS

No. AREAS CRÍTICAS


UBICACIÓN

DESCRIPCIÓN DE

ASPECTO AMBIENTAL

IMPACTO AMBIENTAL

RECOMEDACIONES

ÁREAS CRÍTICAS

No. AREAS CRÍTICAS


ECOLOGICOS


ECOLOGICOS



Versión: 02

Fecha: 25/02/2013

NINGUNA

NINGUNA

36


ECOLOGICOS

BANCOL 11 PISO ALA DEREC - NO SE LOGRO

INGRESAR A ESTE COSTADO


DOBLE


SOCIALIZACION


NINGUNA

38

39



DOBLE


SOCIALIZACION

NINGUNA

NINGUNA



DOBLE


SOCIALIZACION

NINGUNA

NINGUNA

FORMATO


AMBIENTALES

ANEXO 1


ECOLOGICOS

37



TRIPLE


SOCIALIZACION

Página 116 de 134



UBICACIÓN

DESCRIPCIÓN DE

ASPECTO AMBIENTAL

IMPACTO AMBIENTAL

RECOMEDACIONES

ÁREAS CRÍTICAS

No. AREAS CRÍTICAS


UBICACIÓN

DESCRIPCIÓN DE

ASPECTO AMBIENTAL

IMPACTO AMBIENTAL

RECOMEDACIONES

ÁREAS CRÍTICAS

No. AREAS CRÍTICAS


UBICACIÓN

DESCRIPCIÓN DE

ASPECTO AMBIENTAL

IMPACTO AMBIENTAL

RECOMEDACIONES

ÁREAS CRÍTICAS

No. AREAS CRÍTICAS


UBICACIÓN

DESCRIPCIÓN DE

ASPECTO AMBIENTAL

IMPACTO AMBIENTAL

RECOMEDACIONES

ÁREAS CRÍTICAS

No. AREAS CRÍTICAS

FORMATO


AMBIENTALES

ANEXO 1


Versión: 02

Fecha: 25/02/2013

NINGUNA

NINGUNA



ECOLOGICOS

40



TRIPLE


SOCIALIZACION


NINGUNA


ECOLOGICOS

41

CAMARGO 1 PISO ARCHIVO


DOBLE


SOCIALIZACION


ECOLOGICOS

43

CAMARGO MEZZANINE COMUNIDADES NEGRAS

ENTRADA


DOBLE

SE CAUSAN OLORES A LA ENTRADA DE OFICINA

SE DEBERA CAMBIAR CESTA VERDE POR AZUL DEL

PUNTO ECOLOGICO DE LA ENTRADA Y COLOCAR

PUNTO DENTRO DE LA OFICINA AL LADO DE

IMPRESORA


ECOLOGICOS

42

CAMARGO 1 PISO CORRESPONDENCIA


DOBLE


SOCIALIZACION

NINGUNA

NINGUNA

Página 117 de 134


Página 118 de 134



UBICACIÓN

DESCRIPCIÓN DE

ASPECTO AMBIENTAL

IMPACTO AMBIENTAL

RECOMEDACIONES

ÁREAS CRÍTICAS

No. AREAS CRÍTICAS


UBICACIÓN

DESCRIPCIÓN DE

ASPECTO AMBIENTAL

IMPACTO AMBIENTAL

RECOMEDACIONES

ÁREAS CRÍTICAS

No. AREAS CRÍTICAS


UBICACIÓN

DESCRIPCIÓN DE

ASPECTO AMBIENTAL

IMPACTO AMBIENTAL

RECOMEDACIONES

ÁREAS CRÍTICAS

No. AREAS CRÍTICAS


UBICACIÓN

DESCRIPCIÓN DE

ASPECTO AMBIENTAL

IMPACTO AMBIENTAL

RECOMEDACIONES

ÁREAS CRÍTICAS

No. AREAS CRÍTICAS


ECOLOGICOS

50

CAMARGO 3 PISO SALA DE ESTRATEG,

GOBERNABIL ETC


DOBLE

SE UBICA PUNTO ECOLOGICO EN CORREDOR

CENTRAL Y FALTA PUNTO EN SALA DE

ESTRATEGIA Y GOBERNABILIDAD TOTAL: DOS

DOBLES, CAMBIAR CESTA VERDE POR AZUL.


ECOLOGICOS

51

CAMARGO 3 PISO SISTEMAS


DOBLE

HACE FALTA PUNTO ECOLOGICO EN ESTA

OFICINACON CAMBIO DE CESTA VERDE POR

AZUL.

NINGUNA

NINGUNA



ECOLOGICOS

48

CAMARGO 3 PISO CONTROL INTERNO


DOBLE


SOCIALIZACION


ECOLOGICOS

49

CAMARGO 3 PISO CORREDOR ASUNTOS

INTERNOS


DOBLE


SOCIALIZACION

SE COLOCA UN PUNTO ECOLOG DOBLE EN

IMPRESORA, RETIRAR CESTA VERDE, CAUSA

OLORES

FORMATO


AMBIENTALES

ANEXO 1


Versión: 02

Fecha: 25/02/2013

Página 119 de 134



UBICACIÓN

DESCRIPCIÓN DE

ASPECTO AMBIENTAL

IMPACTO AMBIENTAL

RECOMEDACIONES

ÁREAS CRÍTICAS

No. AREAS CRÍTICAS


UBICACIÓN

DESCRIPCIÓN DE

ASPECTO AMBIENTAL

IMPACTO AMBIENTAL

RECOMEDACIONES

ÁREAS CRÍTICAS

No. AREAS CRÍTICAS


UBICACIÓN

DESCRIPCIÓN DE

ASPECTO AMBIENTAL

IMPACTO AMBIENTAL

RECOMEDACIONES

ÁREAS CRÍTICAS

No. AREAS CRÍTICAS


UBICACIÓN

DESCRIPCIÓN DE

ASPECTO AMBIENTAL

IMPACTO AMBIENTAL

RECOMEDACIONES

ÁREAS CRÍTICAS

No. AREAS CRÍTICAS


ECOLOGICOS



Versión: 02

Fecha: 25/02/2013

NO SE UTILIZA CON REGULARIDAD EL ESPACIO

NINGUNA

52


ECOLOGICOS

CAMARGO 5 PISO OFIC CONTRALORIA

EL AREA SE ATIENDE CON SOLO UN PUNTO

ECOLÓGICO DOBLE

55

DANSOCIAL 8 PISO CORREDOR


TRIPLE REUBICARLO

NO ES POSIBLE DEJAR EL PUNTO TRIPLE,

OCASIONA OLORES

SE DEBE REUBICA EL PUNTO ECOLÓGICO

56

DANSOCIAL 8 PISO ENTRADA ARCHIVO REUBICAR

DENTRO


DOBLE

NINGUNA

SE COLOCA PUNTO ECOLOGICO, PERO SE DEBE

RETIRA LA CESTA VERDE, CAUSA OLORES

NINGUNA

FORMATO


AMBIENTALES

ANEXO 1


ECOLOGICOS

54

DANSOCIAL 8 PISO COCINA

SIN POSIBILIDAD DE ESPACIO PARA PUNTO

ECOLÓGICO


SOCIALIZACION

A LA FECHA ES SUFICIENTE, PERO HAY OFICINAS

DESOCUPADAS QUE AL MOMENTO DE

UTILIZARSE SE DEBERAN

NINGUNA


ECOLOGICOS

Página 120 de 134


Página 121 de 134



UBICACIÓN

DESCRIPCIÓN DE

ASPECTO AMBIENTAL

IMPACTO AMBIENTAL

RECOMEDACIONES

ÁREAS CRÍTICAS

No. AREAS CRÍTICAS


UBICACIÓN

DESCRIPCIÓN DE

ASPECTO AMBIENTAL

IMPACTO AMBIENTAL

RECOMEDACIONES

ÁREAS CRÍTICAS

No. AREAS CRÍTICAS


UBICACIÓN

DESCRIPCIÓN DE

ASPECTO AMBIENTAL

IMPACTO AMBIENTAL

RECOMEDACIONES

ÁREAS CRÍTICAS

No. AREAS CRÍTICAS


UBICACIÓN

DESCRIPCIÓN DE

ASPECTO AMBIENTAL

IMPACTO AMBIENTAL

RECOMEDACIONES

ÁREAS CRÍTICAS

No. AREAS CRÍTICAS


ECOLOGICOS



Versión: 02

Fecha: 25/02/2013

NINGUNA

NINGUNA

61


ECOLOGICOS

LA GIRALDA 1ER PISO ENTRADA PRIN

EL AREA SE ATIENDE CON SOLO UN PUNTO

ECOLÓGICO DOBLE

63

LA GIRALDA 2DO PISO CORREDOR


DOBLE

SE REUBICA EL PUNTO ECOLOGICO A LA

ENTRADA DEL CORREDOR

NINGUNA

64

LA GIRALDA 2DO PISO DESPACHO CORREDOR


DOBLE

NINGUNA

SE REUBICA EL PUNTO ECOLOGICO, PERO SE

DEBE RETIRA LA CESTA VERDE, CAUSA OLORES

NINGUNA

FORMATO


AMBIENTALES

ANEXO 1


ECOLOGICOS

62

LA GIRALDA 2DO PISO COCINA

EL AREA SE ATIENDE CON UN PUNTO ECOLÓGICO

TRIPLE


SOCIALIZACION

SE REUBICA EL PUNTO ECOLOGICO A LA

ENTRADA DE LA EDIFICACION

NINGUNA


ECOLOGICOS

Página 122 de 134


ANEXO. E – GLOSARIO. Análisis del Ciclo de Vida: Evaluación de un conjunto de procedimientos de entradas y salidas de energía y del impacto ambiental atribuible a un Producto y/o Servicio (P+S) a lo largo de su ciclo de vida. Buenas Prácticas Ambientales: Conjunto de formas correctas de actuación de las personas y de la gestión de control de las actividades productos y servicios que favorecen, la minimización de residuos y de emisiones. Ciclo de Vida: Conjunto de estados o fases por los cuales pasa un producto o servicio, mientras es útil. Compuestos Orgánicos Volátiles (COV): Compuestos de carbono fácilmente evaporables a la atmósfera, como la acetona, tricloroetileno, alcohol isopropílico, metiletil cetona y aguarrás. Son comúnmente usados en la industria para procesos como el lavado o desengrasados de componentes, disolución de materias primas y constituyentes de, por ejemplo, pinturas, tintes y colas. Desarrollo Sostenible: Desarrollo económico y social, que tiene lugar sin detrimento al medio ambiente ni a los recursos naturales en los cuales se fundamentan las actividades humanas y el desarrollo tanto actual como futuro. Diseño Ecológico (Eco-diseño): Es el diseño de un producto, proyecto o actuación que tiene en cuenta su incidencia material y potencial sobre el medio ambiente. El diseño ecológico fomenta el uso de materiales reciclados, la disminución de volúmenes y peso de los productos, su reutilización o reciclaje o el alargamiento de su ciclo de vida. Esto incluye la recogida, el transporte, el almacenamiento temporal, la valorización y la disposición del residuo final a desechar (basura). Etiqueta Ecológica (Ecoetiqueta): Esta indica que un P+S se ha sometido a un proceso de certificación que asegura un impacto ambiental menor, respecto a productos y servicios corrientes. Gestión del Residuo: Conjunto de actividades que se inician con la recolección del residuo con destino a su tratamiento y disposición final. Impacto Ambiental: Alteración de las características iniciales del medio ambiente provocadas por un proyecto, uso de un producto, obra o actividad. Inventario y/o Stock: Cantidad de producto que se encuentra acumulado en un lugar determinado, su finalidad es conseguir un flujo continuo de los productos necesitados. Medio Ambiente: Conjunto de elemento bióticos (flora y fauna) y abióticos (energía, agua y tierra) que integran un determinado espacio que afecta el desarrollo y supervivencia de un organismo que permiten el desarrollo de un ecosistema.

Página 123 de 134


Minimización: Conjunto de actividades organizativas, operativas y tecnológicas necesarias para disminuir la cantidad y peligrosidad que contiene los residuos. P+S Ambiental: Son aquellos Productos y/o Servicios con un impacto ambiental comparativamente menores respectos a los insumos corrientes. PACA: Plan de Acción Cuatrienal Ambiental. Pasivos Ambientales: Problemas ambientales no solucionados o el conjunto de impactos ambientales negativos para la salud o el medio ambiente, ocasionados por determinadas obras o actividades, cuando existe la obligación de resarcirlos mediante el pago de una suma de dinero o la realización de actividades de restauración, por lo que se enmarcan en el campo de la responsabilidad cuantificable económicamente. PGA: Plan de Gestión Ambiental. PIGA: Plan Institucional de Gestión Ambiental. Proveedor Ambiental: Es aquel proveedor que lleva a cabo una gestión ambiental limpia, mediante mecanismos de producción limpia, reciclado y otros. Reciclaje: Opción de valorización que consiste en reutilizar un residuo en el proceso de fabricación del mismo producto o de otro producto con las mismas características y su mismo uso. Recuperación: Opción de valorización, consistente en aprovechar las materias primas, sustancias o de los recursos energéticos que contiene un residuo. Reducción en la Fuente: Reducción de las cantidades y peligrosidad de los residuos generados mediante prácticas adecuadas o de modificación de las actividades que implican el uso de tecnologías más limpias o de equipos más eficientes. Residuo: Material que se genera como consecuencia no intencionada de cualquier actividad natural o humana y que el generador está en la obligación de desecharlo. SIAC: Sistema Ambiental del Distrito Capital. Sistema de Gestión Medio Ambiental: Conjunto de estructuras organizativas, procedimientos, responsabilidades, prácticas y recursos que definen la política ambiental de una entidad o empresa y la manera de ponerlas en práctica. Valorización: Conjunto de actividades que tiene por objetivo, que un residuo pueda ser reutilizado total o parcialmente. Área de aislamiento. Corresponde al área perimetral de un relleno sanitario, ubicada en su entorno, en donde se establecerán plantaciones que permitan la reducción de impactos sobre

Página 124 de 134


este. Es decir, corresponde al área de transición entre el área en donde se realizará la disposición final de residuos sólidos, mediante la tecnología de relleno sanitario, y su entorno. Caracterización de los residuos. Determinación de las características cualitativas y cuantitativas de los residuos sólidos, identificando sus contenidos y propiedades. Celda de seguridad. Infraestructura que podrá ser ubicada en las áreas donde se realizará la disposición final de residuos sólidos, mediante la tecnología de relleno sanitario, donde se confinarán y aislarán del ambiente los residuos peligrosos previo cumplimiento de las normas ambientales y sanitarias en materia de residuos peligrosos. Celda. Infraestructura ubicada en el relleno sanitario, donde se esparcen y compactan los residuos durante el día para cubrirlos totalmente al final del mismo. Chimenea. Estructura de ventilación que permite la salida de los gases producidos por la biodegradación de los residuos sólidos. Cobertura diaria. Capa de material natural y/o sintético con que se cubren los residuos depositados en el relleno sanitario durante un día de operación. Cobertura final. Revestimiento de material natural y/o sintético que confina el total de las capas de que consta un relleno sanitario, para facilitar el drenaje superficial, interceptar las aguas filtrantes y soportar la vegetación superficial. Compactación. Proceso mediante el cual en la celda se incrementa el peso específico de los residuos sólidos, con el cual se garantiza homogeneidad en la densidad del material y estabilidad de la celda. Contrato de acceso al servicio público de aseo en la actividad complementaria de disposición final. Son los contratos de prestación del servicio público de aseo en la actividad complementaria de disposición final, que celebran un operador de un relleno sanitario y las personas contratantes del acceso a dicho servicio, de acuerdo con lo establecido en la normatividad vigente y en el Reglamento Operativo de cada relleno sanitario. Contratante del acceso al servicio público de aseo en la actividad complementaria de disposición final. Es todo aquel que realiza contratos de acceso al servicio público de aseo en la actividad complementaria de disposición final, con un operador de un sistema de relleno sanitario. Disposición final de residuos sólidos. Es el proceso de aislar y confinar los residuos sólidos en especial los no aprovechables, en forma definitiva, en lugares especialmente seleccionados y diseñados para evitar la contaminación, y los daños o riesgos a la salud humana y al ambiente. Frente de trabajo. Sitio en el relleno sanitario donde se realizan los procesos de descargue, acomodación, compactación y cobertura de los residuos sólidos entregados para disposición final.

Página 125 de 134


Gas generado en el relleno. Es el gas producido durante el proceso de fermentación anaerobia y/o aerobia, o por efectos de reacciones químicas de los residuos sólidos dispuestos. Lixiviado. Líquido residual generado por la descomposición biológica de la parte orgánica o biodegradable de los residuos sólidos bajo condiciones aeróbicas y anaeróbicas y/o como resultado de la percolación de agua a través de los residuos en proceso de degradación. Lodo. Suspensión de materiales en un líquido proveniente del tratamiento de aguas residuales, del tratamiento de efluentes líquidos o de cualquier actividad que lo genere. Material de cobertura. Material de origen natural o sintético, utilizado para cubrir los residuos sólidos depositados en un relleno sanitario. Membrana. Barrera constituida por material sintético, arcillas u otros materiales de baja permeabilidad, destinadas a impermeabilizar el fondo de un relleno sanitario. Monitoreo. Actividad consistente en efectuar observaciones, mediciones y evaluaciones continúas de una característica, elemento, parámetro o de un proceso en un sitio y período determinados, con el objeto de verificar los impactos y riesgos potenciales hacia el ambiente y la salud pública. Plan de trabajo y construcción. Es el documento que debe llevar diariamente el operador, en donde se detallan las actividades realizadas, fecha de inicio y de terminación, persona responsable y personal utilizado para su ejecución, cumplimiento del reglamento operativo, presupuesto, maquinaria y equipo utilizado con el respectivo rendimiento, inconvenientes y soluciones adoptadas, condiciones climáticas y cumplimiento de las medidas de control, mitigación, prevención y compensación ejecutadas. Procedimiento para acceder al servicio de disposición final. Son los requisitos, procesos y acciones establecidas en el Reglamento Operativo de cada relleno sanitario, que deberán cumplir las personas contratantes del servicio público de aseo en la actividad complementaria de disposición final y que implica el pago de una remuneración, de acuerdo con las normas regulatorias vigentes. Producción diaria per cápita. Cantidad de residuos sólidos generada por una persona, expresada en términos de kg/hab-día o unidades equivalentes, de acuerdo con los aforos y el número de personas por hogar estimado por el DANE. Receptor. Persona prestadora del servicio público de aseo en la actividad complementaria de disposición final de residuos sólidos, quien los recibe para darles una disposición acorde con las normas técnicas-ambientales vigentes. Reglamento operativo de los rellenos sanitarios. Corresponde al compendio de requisitos, procedimientos y acciones internas de operación y funcionamiento, aplicable al personal del operador y a las personas contratantes del acceso a cada relleno sanitario.

Página 126 de 134


Relleno sanitario. Es el lugar técnicamente seleccionado, diseñado y operado para la disposición final controlada de residuos sólidos, sin causar peligro, daño o riesgo a la salud pública, minimizando y controlando los impactos ambientales y utilizando principios de ingeniería, para la confinación y aislamiento de los residuos sólidos en un área mínima, con compactación de residuos, cobertura diaria de los mismos, control de gases y lixiviados, y cobertura final. Residuo sólido o desecho. Es cualquier objeto, material, sustancia o elemento sólido resultante del consumo o uso de un bien en actividades domésticas, industriales, comerciales, institucionales o de servicios, que el generador abandona, rechaza o entrega y que es susceptible de aprovechamiento o transformación en un nuevo bien, con valor económico o de disposición final. Los residuos sólidos se dividen en aprovechables y no aprovechables. Igualmente, se consideran como residuos sólidos, aquellos provenientes del barrido y limpieza de áreas y vías públicas, corte de césped y poda de árboles. Suelo de protección. Constituido por las zonas y áreas de terrenos, en suelo rural, que por sus características geográficas, paisajísticas o ambientales, o por formar parte de las zonas de utilidad pública para la ubicación de infraestructuras para la provisión de servicios públicos domiciliarios o de las áreas de amenazas y riesgo no mitigable para la localización de asentamientos humanos, tiene restringida la posibilidad de urbanizarse.

Página 127 de 134


ANEXO. F - CAMPAÑA ¡COMPROMETIDOS CON EL MEDIO AMBIENTE!

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Página 129 de 134


Página 130 de 134


Página 131 de 134


Página 132 de 134


ANEXO. G – PROGRAMACIÓN Y SEGUIMIENTO DEL PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL

Página 133 de 134


Página 134 de 134


ENEFEBMARABRMAYJUN JUL AGOS SEPT OCT NOV DIC

CAPACITAR Y SENSIBILIZAR A LOS

FUNCIONARIOS Y SERVIDORES DE

LA ENTIDAD EN LOS TEMAS DEL

PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL

Meta 1: Para el año 2013 se capacitará al 50% de los funcionarios y servidores de la Entidad en los

temas del Plan de Gestión Ambiental.

Nombre del Indicador: Porcentaje de funcionarios y servidores de la entidad capacitados en los

temas del Plan de Gestión Ambiental

Fórmula de calculo del Indicador:

(Total de funcionarios y servidores de la Entidad capacitados en los temas del Plan de Gestión

Ambiental / Total de funcionarios y servidores de la Entidad )*100

Meta 2: Para el año 2013 se sensibilizará a los funcionarios y servidores de la Entidad con mìnimo

tres camapañas en los temas del Plan de Gestión Ambiental.

Nombre del Indicador: Número Campañas de sensibilización realizadas

Fórmula de calculo del Indicador: Número de campañas de sensibilización realizadas

MANEJO EFICIENTE DE

LOS RECURSOS

CAPACITACIÓN EN EL

PLAN DE GESTIÓN

AMBIENTAL

1. Coordinar con la Subdirección de Gestión Humana la realización de tres

talleres en el año relacionados con los programas del Plan de Gestión

Ambiental.

2. Efectuar los tres talleres anuales relacionados con los programas del Plan

de Gestión Ambiental.

3. Realizar tres campañas de sensibilización a los funcionarios y servidores

de la Entidad sobre los programas del Plan de Gestión Ambiental.

02/07/2013 31/12/2013

Apoyo logístico de la Subdirección de

Gestión Humana. Subdirección Administrativa

y FinancieraTrimestal

Meta: Para el año 2013 se mantendrá el consumo bimensual de agua per-capita <= 1,44 m3

Nombre del Indicador: consumo bimesual de agua en m3 per capita

Fórmula de cálculo del Indicador: número de m3 de agua per-capita consumidos

bimensualmente

1. Elaborar panorama e inventario de los agentes generadores de riesgos

que pueden ocasionar el no uso eficiente de agua.

2. Realizar la programación de visitas de inspección a los sitios previstos en

el inventario anterior.

3. Efectuar las inspecciones conforme a la programación y atender

oportunamente los requerimientos diarios.

4. Efectuar un diagnóstico de la necesidad de adquirir elementos

que contribuyan al ahorro del consumo de agua.

5. Registrar los consumos de agua bimensuales en m3.

15/05/2013 31/12/2013

Apoyo del personal de la Subdirección

Administrativa, del personal encargado

del servicio de mantenimiento a la

Entidad y de La Administración de las

Copropiedades

Subdirección Administrativa

y Financiera Trimestral

RACIONALIZAR EL CONSUMO DE

PAPEL

Meta: Para el año 2013 se mantendrá el consumo de papel en un número trimestral <= 1722

Nombre del Indicador: Consumo trimestral de resmas de papel

Fórmula de cálculo del Indicador: Número de resmas de papel consumidas en el trimestre

CONSUMO DE PAPEL

USO EFICIENTE DEL

PAPEL

1. Expedir comunicados y/o instructivos en los que se establezcan directrices

referentes al uso racional del papel.

2. Registrar y establecer los consumos en resmas de papel por dependencia

de manera periódica.

3. Se llevara a cabo evento de sensibilización sobre el ahorro, uso eficiente

de papel y de fotocopiado; en cumplimiento a la Directiva Presidencial 04 de

2012: “Eficiencia Administrativa y Lineamientos de la Política Cero Papel en

la Administración Pública".

02/07/2013 31/12/2013


Administrativa y de la Oficina de

Información Pública del Interior.Subdirección Administrativa

y FinancieraTrimestal

REALIZAR SEGUIMIENTO,

EVALUACIÓN Y MEJORAMIENTO

AL PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL

Meta: Para el año 2013 se relizarán tres informes de seguimiento, evaluación y mejora al Plan

de Gestión Ambiental.

Nombre del Indicador: Informes de seguimiento, evaluación y mejora al Plan de Gestión

Ambiental.

Fórmula de calculo del Indicador: Número de Informes presentados

CONTROL DE ASPECTOS

AMBIENTALES

SEGUIMIENTO,

EVALUACIÓN Y

MEJORAMIENTO

1. Recolección y análisis de la información registrada en cada uno de los

instrumentos previstos en la LA GUÍA DE LINEAMIENTOS GENERALES PARA

LA GESTIÓN AMBIENTAL y demás información considerada pertinente.

2. Elaboración del informe de seguimiento, evaluación y mejoramiento.

3. Presentación.

4. Elaboración Plan de mejoramiento.

02/07/2013 31/12/2013

Apoyo Institutucional y recursos

presupuestales en el Plan de Compras de la

Entidad

Subdirección Administrativa y

Financiera Trimestral

Elaboró: Revisó: Revisó:isó y Aprobó:visó y Aprobó: Aprobó:

Firma: Firma: Firma: Firma: Firma:Nombre: Hernando De Jesús Pérez

Pérez Nombre: Jacinto Montero Nombre: José Guillermo rodriguez Quinche. Nombre: Alejandra Páez Osorio. Nombre: Gustavo Enrique García Bate.

Cargo: Profesional Especializado Cargo: Profesional Especializado Cargo: Subdirector Adminsitrativo y Financiero. Cargo: Subdirectora de Gestión Contractual. Cargo: Secretario General.

Firma: Firma: Firma: Firma:

Nombre: Evelyn Ayala C. Nombre: Luz Dary Ayala Nombre: Héctor Julio Hernández Camargo. Nombre: Andrés Mauricio Jiménez Pava.

Cargo: Profesional Especializado Cargo: Profesional Especializado Cargo: Grupo Coordinador de Administrativo y de Bienes. Cargo: Jefe Oficina Asesora de Planeación.

Apoyo de la Subdirección de Gestión

Contractual

Subdirección de Gestión

Contractual


y Financiera

Oficina Asesora de

Planeación

Trimestral

INCORPORAR EL COMPONENTE

AMBIENTAL EN LA CONTRATACION

DEL MI

Meta 1: Para el año 2013 se elaborará y socializará la Guía de lineamientos orientados a la

adquisición de bienes sostenibles.

Nombre del Indicador: Guía de lineamientos orientados a la adquisición de bienes sostenibles.

Fórmula de calculo del Indicador:

Guía de lineamientos orientados a la adquisición de bienes sostenibles, elaborada y socializada.

COMPRAS SOSTENIBLES

ADQUISICIÓN DE

BIENES CONFORME A

LAS NORMAS

AMBIENTALES

1. Expedir el Documento Guía de lineamientos orientados a la adquisición

de bienes sotenibles, que inclya entre otros aspectos las condiciones de

obligatoriedad de recoleción y disposición que tienen los proveedores

(Productores) de recolectar los productos que cumplieron su ciclo de vida,

en los casos que aplique, dando cumplimiento a las normas vigentes.

2. Divulgar y socializar, a través del sitio de consulta dispuesto por la

entidad, el Documento Guía de lineamientos orientados a la adquisición de

bienes sotenibles.

3. Verificar que en los Estudios Previos para la adquisión de bienes y

servicios, se incluya un numeral relacionado con el cumplimiento de los

requisitos para la Gestión Ambiental, a partir de la publicación de la Guía de

lineamientos orientados a la adquisición de bienes sotenibles.

02/07/2013 31/12/2013

31/12/2013


Administrativa y del personal encargado

de prestar el servicio de aseo y

mantenimiento.

Recursos presupuestales en el Plan de

Compras de la Entidad para la

adquisición elementos que permitan el

adecuado control y manejo de residuos

sólidos peligros y no peligrosos.


y Financiera Trimestral

CONTROLAR EL MANEJO DE LOS

RESIDUOS SÓLIDOS GENERADOS

DE LAS DIFERENTES ACTIVIDADES

INTERNAS DEL MINISTERIO

Meta: Durante el año 2013 se cumplirá con la realización de las actividades programadas para el

control y manejo de residuos sólidos peligros y no peligrosos.

Nombre del Indicador: Cumplimiento de actividades para el control y manejo de residuos sólidos

peligros y no peligrosos

Fórmula de cálculo del Indicador: (Actividades realizadas para el control y manejo de residuos

sòlidos peligros y no peligrosos)/Total de actividades programadas para el control y manejo de

residuos sòlidos peligros y no peligrosos)*100

GENERACIÓN DE

RESIDUOS

MANEJO DE RESIDUOS

SÒLIDOS

1. Elaborar panorama e inventario de los agentes generadores de residuos

sólidos peligrosos y no peligrosos.

2. Clasificación de los residuos peligros y no peligros, teniendo en uenta sus

diferentes categorías propendiendo que la clasificación se relice desde la

fuente.

2. Organizar los sitios de acopio de residuos acorde con la normatividad

vigente.

3. Realizar la inspección y verificación del cumplimiento de la normatividad

vigente en el acopio de lo residuos sólidos peligros y no peligrosos.

4. Registrar las cantiadades generadas de residuos sólidos peligrosos y no

peligrosos peródicamente.

5. Adelantar la gestiones necesarias ante los organismos debidamente

autorizados para recoger y efectuar la disposición final de los residuos

generados.

6. Coordinar la recolección y entrega de residuos sólidos peligros y no

peligrosos dando cumplimiento a la normatividad vigente.

Nota: Para los casos en que aplique los organismos recolectores entregarán

los certificacados de los proveedores sobre la adecuada disposición, que

garanticen que se ha dado cumplimiento a los requisitos legales que para el

efecto se han establecido.

02/07/2013

15/05/2013 31/12/2013


Administrativa y del personal encargado

del servicio de mantenimiento a la

Entidad y de la Administración de las

Copropiedades

Recursos presupuestales en el Plan de

Compras de la Entidad para la

adquisición de luminarias que cumplan

con la normatividad vigente, conforme

al presupuesto apropiado.


y Financiera Anual

DIFICULTADES

PRESENTADAS

UTILIZAR DE MANERA EFICIENTE Y

RACIONAL EL RECURSO AGUACONSUMO DE AGUA

USO EFICIENTE Y

RACIONAL DEL AGUA

UTILIZAR DE MANERA EFICIENTE Y

RACIONAL EL RECURSO ENERGÍA

ELÉCTRICA.

Meta: Para el año 2013 se mantendrá el consumo mensual de energía eléctrica per-capita <=

83,77 kw-h

Nombre del Indicador: consumo mensual de energía eléctrica en KW-H

Fórmula de cálculo del Indicador: numero de kw-h consumidos en el mes.

CONSUMO DE ENERGÍA

ELÉCTRICA

USO EFICIENTE Y

RACIONAL ENERGÍA

ELÉCTRICA

1. Elaborar panorama e inventario por sede de los sitios en donde se

ubican los diferentes elementos que hacen parte de la red eléctrica.

2. Realizar la programación de visitas de inspección a los sitios previstos en

el inventario anterior.

3. Efectuar las inspecciones conforme a la programación y atender

oportunamente los requerimientos diarios.

4. Elaborar el estudio Previo que justifique la necesidad para la adquisición

de luminarias que cumplan con la normatividad vigente, conforme al

presupuesto apropiado.

5. Registrar los consumos de energía eléctrica mensual en KW-H.

6.Efectuar un diagnóstico de las instalaciones eléctricas que deben

integrarse al sistema de cableado estructurado para eliminar las conexiones

provisionales que representan pérdidas en consumo lo que se traduce en

mayores costos y analizar la viabilidad de efectuar la contratación de

acuerdo a los recursos disponibles en la presente vigencia o incluirlo en la

próxima vigencia

RECURSOS ECONOMICOS Y/O

MATERIALES NECESARIOSRESPONSABLES PERIODICIDAD

AVANCE% de ejecución

de la actividad

RESULTADOS

ALCANZADOS

CON LA

ACTIVIDAD

Fecha: 2013

PROGRAMACION SEGUIMIENTO

OBJETIVO META ASPECTO AMBIENTAL PROGRAMAS ACTIVIDADESFECHA DE

INICIO

FECHA DE

FINALIZAC

IÓN

FORMATO

PROGRAMACION Y SEGUIMIENTO DEL PLAN DE GESTION AMBIENTAL

ANEXO 5


Versión: 02

Fecha elaboración:

12/03/2013

Vigente desde:

MINISTERIO DEL INTERIOR 2013 › sites › default › files › ... · Página 3 de 134 Sede Principal: La Giralda Carrera 8 No. 7 – 83- Sede Bancol. Carrera 8 No. 12B – 31 Sede

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