MINISTERIO DE LA ECONOMÍA FAMILIAR COMUNITARIA COOPERATIVA Y ASOCIATIVA (MEFCCA) DELEGACION BILWI, PUERTO CABEZAS RACCN PLAN PARA PUEBLOS INDIGENAS “SISTEMA DE PRODUCCIÓN AGROPECUARIO Y DESARROLLO DE LA AGROINDUSTRIA PARA LA SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL EN DOCE COMUNIDADES DEL TERRITORIO MULTIÉTNICO TASBA PRI, PUERTO CABEZAS, RACCN” Bilwi, Puerto Cabezas Marzo de 2016
33
Embed
MINISTERIO DE LA ECONOMÍA FAMILIAR COMUNITARIA … · declarados reservas nutuales, áreas protegidas, u otro tipo de característica que identifica ... Puerto Cabezas – Rosita.
This document is posted to help you gain knowledge. Please leave a comment to let me know what you think about it! Share it to your friends and learn new things together.
Transcript
MINISTERIO DE LA ECONOMÍA FAMILIAR COMUNITARIA
COOPERATIVA Y ASOCIATIVA (MEFCCA)
DELEGACION BILWI, PUERTO CABEZAS
RACCN
PLAN PARA PUEBLOS INDIGENAS
“SISTEMA DE PRODUCCIÓN AGROPECUARIO Y DESARROLLO
DE LA AGROINDUSTRIA PARA LA SEGURIDAD ALIMENTARIA Y
aire) o Unta Dukia (el dueño de la montaña), damni del difunto (…) y prahaku (espíritu del
espacio), ésta diversidad de prácticas culturales se mantienen a lo largo de todo el año.
Las instituciones tradicionales que definen las normas y comportamientos en las
comunidades son: El Pana Pana (reciprocidad) El Maisawilkan (la unidad) y El Mihta Alkan
(apoyo mutuo) La autoridad en estas comunidades la ejercen juntas directivas electas en
procesos asamblearios que son posteriormente certificados por los gobiernos municipales, lo
que constituye según la ley de municipios la legalidad jurídica de las organizaciones
indígenas.
8. Resumen de los resultados de la evaluación social.
Grupo de protagonistas de actividad agrícola
El territorio como tal es considerada como uno de los más producticos del municipio de
puerto cabezas, sin embargo no es representativa en la población protagonista del PDI, cabe
mencionar que parte de la población de este territorio convive con un alto porcentaje de
déficit en los indicadores de la calidad de vida resumiendo en escasos servicios básicos como:
salud, agua y saneamiento educación y vivienda.
Las y los protagonistas eventualmente ejercen actividades de guiricería, pero la principal
actividad de subsistencia es la agrícola está la ejercen en tres ciclos productivos en el año: en
primera (mayo-junio) arroz, maíz, yuca, musáceas y quequisque, en postrera (Agosto-
septiembre) establecimiento de parcelas de maíz y Apante (Noviembre-Diciembre) frijol y
maíz. La producción obtenida de la actividad agricola es baja debido a que las áreas de
siembra son pequeñas acompañado rendimientos bajos asociado a la falta de asistencia
técnica, prácticas y técnicas agrícolas inadecuadas, perdida en post-cosecha, utilización de
semillas degradadas y algunos utilizan insumos químicos principalmente los grupos mestizos
en su mayoría es de orientación para el sustento familiar y un menor volumen los destina
para comercializar con el objetivo de adquirir productos que no pueden obtener de la
actividad agrícola.
Grupos de protagonistas que ejercerán la actividad de agroindustria-valor agregado.
En el proceso de la presentación del PAIPSAN y diagnostica se identificaron protagonistas
con capacidades productivas, servicios básicos, energía agua potable, acceso a vías de
comunicación y con potencial para ejercer actividades de agroindustria-valor-agregado, con
productos agrícolas (maíz, yuca, cacao cerdo).
En el caso de las actividades de agroindustria, las mujeres serán consideradas para ser las
principales protagonistas de esta iniciativa, dado que por aspectos culturales los hombres se
dedican a las actividades de campo y las mujeres a las labores del quehacer del hogar cuido
y alimentación de los hijos y atención del compañero, con esta iniciativa del PDI pretende
insertarlas en las actividades productivas y económicas para lo cual recibirán entrenamiento
en técnicas de procesamiento alimento balanceado, carne de cerdo y cereales, BPM, para
asegurar que puedan ofertar y comercializar un producto de calidad.
Se ha identificado comunidades para ejercer las actividades en el rubro agrícola con
orientación de autoconsumo son: Sumubila, Kuakuil II, Santa Fè Akawas, El progreso,
Akawasito, Nazareth I, Naranjal, Altamira y San Pablo se seleccionaron a las familias que se
encuentran en extrema pobreza por las características de difícil acceso, no cuentan con
puestos de salud, centros escolares, energía eléctrica, agua potable, en su mayoría las
viviendas son forradas de madera, piso de tierra, techos de zinc y palma. Las comunidades
de Naranjal, Nazareth I, Sumubila y San Pablo presentan un leve desarrollo a nivel de
servicios básicos.
9. Momentos de la evaluación social.
El primer momento se acudió a la revisión de los datos levantados durante la etapa de campo
en donde se realizó las consultas con las y los protagonistas enmarcando en las actividades
agropecuarias.
El segundo momento, básicamente en este momento se desarrolló las consultas previas,
libres e informadas en donde las y los protagonistas y representantes de grupos o población
indígenas y comunidades mestizas en sus oportunidades de intervenciones han expuesto que
mediante este ejercicio se sustente sus demandas como población vulnerables y con
necesidades de desarrollo, aparte de esto exigen el respeto a sus formas organizativas de cada
uno de los grupos étnicos (Miskitus y mestizos). Con esto resumimos que las y los
protagonistas demandan que sus propuestas de desarrollo como sujetos en procesos de
cambio continuo se respete y se brinde un trato aceptable sin distinción de sus identidades
étnicas.
Resultados más relevantes de las consultas previas, libres e informadas con las y los
protagonistas y representantes legales del PDI.
Actualmente se cuenta con 250 familias protagonistas de doce comunidades del territorio de
Tasba Pri que se han organizado para la implementación de acciones agrícolas y
agroindustriales-valor agregado con el fin de garantizar la seguridad alimentaria y nutricional
de sus familias. Cabe mencionar que en este proceso se ha identificado a mujeres campesinas
las que participan en las diferentes tareas o labores de campo al lado de sus compañeros de
vida.
En los espacios de participación se ha tejido relaciones muy estrechas entre las y los
protagonistas, líderes territoriales y comunales de cooperación y apoyo para la
implementación del plan de desarrollo innovador y de sus respectivos planes para pueblos
indígenas y el plan de gestión ambiental.
En relación a la selección de los terrenos para la construcción de casetas e instalación de las
plantas procesadoras de (carnes, cereales y elaboración de concentrado para animales) trillos
y porquerizas colectivas se llevó a cabo un proceso transparente en el que el
MEFCCA/PAIPSAN acompañó a las y los protagonistas con las instancias correspondientes
autoridades y líderes comunales (Wihtas y síndicos) quienes juegan el papel de administrar
los recursos naturales de las comunidades indígenas y étnicas en los territorios de la costa
caribe norte, así también con las autoridades territoriales con las que el ministerio ha
establecido junta a los protagonistas han construido una relación de trabajo coordinado y
manteniendo una comunicación fluida ya que estas han sido participes en el proceso que ha
implicado la formulación del PDI.
Las y los protagonistas en uso de las facultades conferidas en el artículo 1801 de la
constitución política de Nicaragua, ley 28 y ley 4452 en un primer momento se organizaron
y realizaron una asamblea tradicional con toda la comunidad con el objetivo discutir sobre la
ubicación e instalación de los activos que serán entregados en el marco de la implementación
del PDI, de esta manera tomaron una decisión en consenso con todas y todos las y los
comunitarios.
Las tierras que las y los protagonistas lograron ubicar fueron sometidas a un proceso de
análisis y consulta previa con el apoyo incondicional de un experto en leyes el asesor legal
del consejo regional autónoma de la costa caribe norte (CRACCN) de acuerdo a la Ley 445
1 Constitución política de Nicaragua Capitulo II. Artículo 180. Las comunidades de la Costa Atlántica tienen el derecho de vivir y
desarrollarse bajo las formas de organización social que corresponden a sus tradiciones históricas y culturales. El Estado garantiza a estas comunidades el disfrute de sus recursos naturales, la efectividad de sus formas de propiedad comunal y la libre elección de sus autoridades
y diputados. Asimismo garantiza la preservación de sus culturas y lenguas, religiones y costumbres.
2 Ley No. 445: Ley de Demarcación Territorial. Esta Ley se refiere al régimen de propiedad comunal de los pueblos indígenas y comunidades étnicas de las Regiones Autónomas, que fue aprobada también por la Asamblea Nacional de Nicaragua. Dicha Ley regula la
demarcación de los territorios indígenas y multiétnicos, sus suelos y sus riquezas naturales, reconociendo la potestad de los pueblos sobre los mismos
Ley del régimen de propiedad comunal de los pueblos indígenas y comunidades étnicas de
las regiones autónomas de la costa atlántica de Nicaragua y de los Ríos Bocay, coco, Indio y
Maíz, que en su a Arto 2. Son objetivos específicos de esta Ley en el inciso n° 2 proclama
Regular los derechos de propiedad comunal, uso y administración de los recursos naturales
en las tierras comunales tradicionales de los pueblos indígenas y comunidades étnicas,
basándose a estas prerrogativas se estableció un acompañamiento eficaz y especializado en
temas medio ambientales y sociales.
Como resultado de estas asambleas comunales las autoridades que administran los recursos
naturales de las comunales analizando las particularidades de las mismas y el beneficio social
que generara a la población con la implementación del PDI, tomando la decisión de asignar
terrenos comunales considerando todas las especificaciones o recomendaciones socio-
ambientales como la de (no provocar el desplazamiento de familia, ni perdida de un activo de
una familia vulnerable que pueda causar privaciones graves, ni perdida de vivienda, perdida de
bienes de subsistencias, afectación a un patrimonio cultural y no estar en un área protegida)
estas recomendaciones generadas por el acompañamiento de las y los técnicos especialistas
del MEFCCA/PAIPSAN, de esta manera se entregó a cada representante de protagonistas
una carta de asignación de terreno por los síndicos de cada comunidad, posterior ya
establecida relaciones con las autoridades territoriales se procedió a legalizar, firmarlas y
sellarlas de esta manera demostrando una legalidad y transparencia de los procesos de
adquisición de terreno de usufructo para la construcción e instalación de Trillos, procesadoras
de Carnes, cereales elaboración de alimentos concentrados para animales.3
Situación actual de la tenencia de tierra dentro del territorio Indígena Tasba Pri.
Retomando los derechos de propiedad sobre las tierras tradicionalmente ocupadas por las
comunidades étnicas y pueblos indígenas del Caribe de Nicaragua no provienen en general
del otorgamiento estatal de un título de propiedad, sino del reconocimiento constitucional del
usufructo ancestral e histórico que han ejercido estas comunidades sobre dichas tierras.
Derecho sui generis que reconoce a los miskitus, ramas, mayagnas (sumos), garífunas y
creoles, la Constitución de Nicaragua en sus artículos 5, 89 y 180; en la definición de tierras
indígenas que hace el artículo 11, numerales 3, 4 y 6; y 36 de la Ley 28 (Estatuto de
Autonomía de las Regiones de la Costa Atlántica de Nicaragua); y por la Ley 445 (Ley del
Régimen de Propiedad Comunal de los Pueblos Indígenas y Comunidades Étnicas de las
Regiones Autónomas de la Costa Atlántica de Nicaragua y de los ríos Bocay, Coco e Indio y
Maíz).
Además que en la Constitución política de Nicaragua en sus artículos 5, 89 y 180 establece
como principios fundamentales del Estado el reconocimiento de los derechos de propiedad
de los pueblos indígenas y comunidades étnicas sobre sus tierras comunales tradicionales; el
Estatuto de Autonomía en el artículo 11, numerales 3, 4 y 6 establece: Los habitantes de las
comunidades de la Costa Atlántica tienen derecho a: Usar, gozar y disfrutar de las aguas,
bosque y tierras comunales dentro de los planes de desarrollo nacional… Desarrollar
libremente sus organizaciones sociales y productivas conforme a sus propios valores… Formas comunales, colectivas o individuales de propiedad y la transmisión de la misma. Y
el artículo 36 del mismo Estatuto define la propiedad comunal: La propiedad comunal la
3 Ver en anexo las actas de asambleas con sus respectivas listas de asistencias y asignación de terrenos en la página 40-80
constituye las tierras, aguas y bosques que han pertenecido tradicionalmente a las
comunidades de la Costa Atlántica y están sujetas a las siguientes disposiciones: Las tierras
comunales no pueden ser donadas, vendidas, embargadas ni gravadas, y son
imprescriptibles…
De manera que los objetivos específicos de la Ley 445 son:
1. Garantizar a los pueblos indígenas y comunidades étnicas el pleno reconocimiento de los
derechos de propiedad comunal, uso, administración, manejo de las tierras tradicionales y
sus recursos naturales mediante la demarcación y titulación de las mismas.
2. Regular los derechos de propiedad comunal, uso y administración de los recursos naturales
en las tierras comunales tradicionales de los pueblos indígenas y comunidades étnicas.
3. Determinar los procedimientos legales necesarios para dicho reconocimiento, tomando en
cuenta la plena participación de los pueblos indígenas y comunidades étnicas, a través de sus
autoridades tradicionales.
4. Establecer los principios fundamentales del régimen administrativo de los pueblos
indígenas y comunidades étnicas, en el manejo de sus territorios comunales.
5. Establecer las normas y procedimientos para el proceso de demarcación y titulación sobre
el derecho de propiedad comunal objeto de esta ley.
6. Definir el orden institucional que regirá el proceso de titulación de las tierras comunales
de cada uno de los diferentes pueblos indígenas y comunidades étnicas objeto de esta ley.
En síntesis, el régimen sui generis de las tierras indígenas de las Regiones Autónomas de la
Costa Caribe de Nicaragua consiste en el reconocimiento constitucional de la existencia de
pueblos indígenas y comunidades étnicas de la Costa Caribe y del derecho que éstas tienen
sobre sus tierras comunales tradicionales. El concepto de propiedad comunal es definido
como las tierras, aguas y bosques que han pertenecido tradicionalmente a estas comunidades.
Además, las tierras comunales están fuera del comercio al ser “inajenables” sin que puedan
estar sujetas a transacción comercial alguna, con lo que el legislador pretendió asegurar el
patrimonio de las generaciones indígenas futuras. Dada la situación de gobernanza territorial, administración de los recursos naturales y tierras
comunales y los conflictos suscitados en otros territorios indígenas se ha identificado
mediante la revisión de datos bibliográficos y consulta con las y los protagonistas y
autoridades y líderes comunales y territoriales que las comunidades de intervención están
ubicadas en tierras comunales, reconocidos en la constitución política de Nicaragua
estableciendo en el artículo 5, reconociendo la existencia de los pueblos indígenas quienes
gozan de los derechos y garantías consignadas en la constitución y en especial los de
mantener y desarrollar su identidad y cultura, tener sus propias formas de organización social
y administrar sus asuntos locales, así como mantener sus formas comunales de propiedad de
sus tierras, el goce, uso disfrute de las mismas.
Haciendo énfasis a las diferentes aclaraciones de la Comisión Nacional de Demarcación y
Titulación(CONADETI) reconoce en base a los artos 5, 89, 90, 91, 180 y 181 de la
constitución política, así como establecido en los artos 1,2,3,24,27,29,39 y 56 de la Ley 445
Otorgo Título de Propiedad Territorial y Comunal al Territorio Indígena Miskitu Tasba Pri,
así también en este título extendido reconociendo que el territorio está constituida por
comunidades indígenas Miskitas como: Sahsa, Sumubila, Altamira, Kuakuil II, Kukalaya
Puente, Naranjal, San Miguel, Nazareth, Akawasito y Columbus.
Además en este mismo título extendido reconoce que este territorio ha venido ocupando y
poseyendo desde el siglo pasado con derechos que pertenecen en forma colectiva al territorio
indígena, consecuentemente este tiene de ocupación y usufructo de acuerdo a sus formas
tradicionales de tenencia de propiedad comunal. Así como el derecho al goce, uso y disfrute
de sus recursos naturales que han venido aprovechando estas comunidades…4
4 Mayor información sobre el título de propiedad ver anexo del PPI en la página 30-40
10. Identificación impactos del PDI (Positivos y negativos) a la población beneficiada
N° Componentes o etapas del sub-proyecto
Impactos positivos Impactos negativos
Nivel de Riesgo
Negativo
Alto, medio, bajo
01 Diversificar la producción agrícola para la
mejora de la dieta alimenticia de las familias
protagonistas
-Las familias protagonistas del
PDI contaran con mayor
oportunidad de acceder alimentos
con alto valor nutritivos en todo el
año.
Protagonistas por sus prácticas
arraigadas a la cultura no adopten
las tecnologías amigables con el
medio ambiente en sus parcelas
ni en sus hogares
Baja
02 Comercializar productos agropecuarios con
agregado valor.
-Las y los protagonistas tendrán
oportunidad de fortalecerse y
constituirse legalmente como
micro-empresa emprendedora
con apoyo de la dirección de
Asociatividad del MEFCCA y la
vinculación de los productos al
mercado local de Bilwi y mejorar
las condiciones de servicios
básicos dentro de sus hogares por
medio de la comercialización de
productos (cortes especializados
carne fresca , chorizo criollo,
embutidos, concentrado para
animales y cereales)
Ninguno ____________
03 Fortalecer las capacidades de las familias
protagonistas en SAN
Familias implementaran prácticas
sensibles a la SAN Cambios
significativos en los hábitos
alimenticios vinculado salud y
nutrición dentro del núcleo
familiar
Posibilidades de que las familias
no adopten ni practique hábitos
sensibles a nutrición debido a sus
costumbres alimenticios
arraigados a su cultura
Alto
11. Plan de mitigación, Compensación de impactos generados por el PDI.
N° Situación planteada riesgo de
impactos negativos
Medidas de
mitigación
Medios de
verificación Responsable
Costos 5C$
01
Posibilidades de que las familias no adopten
ni practique hábitos sensibles a nutrición
debido a sus costumbres alimenticios
arraigados a su cultura
Mayor acompañamiento con
apoyo del principal aliado en
temas de SAN y
sensibilización del MINSA.
-Implementación de una
metodología flexible por la
situación sociocultural de la
población y mayor
entrenamiento teórico practico
sobre alimentación y
nutrición, distribución
adecuada de los alimentos con
énfasis en niños menores de 5
años y mujeres en edad fértil
Reportes de visita de
seguimiento y
evaluación de
cambios en los
hábitos alimenticios
Encuestas de nivel
de consumo
alimenticio en los
hogares
Técnico(a) del PDI
Equipo técnico
MEFCCA/PAIPSA
N
65, 500.00
5 Estos costos los desglosara de fondo PAIPSAN
12. Mecanismo de divulgación y consulta del proyecto.
Se empleara un mecanismo de divulgación y consulta desde una perspectiva participativa e
inclusiva con participación integral de hombres, mujeres y jóvenes protagonistas en plenario.
Para continuar con la exitosa divulgación y consulta del proyecto se empleara un modelo
participativo e inclusivo en todos los momentos durante la implementación del PDI, PPI y
PGAS, se considera las siguientes etapas que son muy cruciales por el tipo de población al
cual va dirigido los beneficios:
a) Las informaciones (calendario de actividades, avances, dificultades, presupuesto y
responsables de ejecución…) se dará a conocer de manera precisa y concisa y en lenguas
maternas a través de reuniones y/o asambleas comunitarias con la respectiva presencia de las
y los representantes de la junta directiva del PDI, autoridades comunales y líderes comunales
y territoriales, este ejercicio podrían estar realizándose cada trimestre.
b) Las consultas se llevara a cabo abiertamente ante cualquier inquietud o inconformidad de
la población protagonistas directas e indirectas con el propósito de mantener las condiciones
idóneas para la exitosa marcha de las actividades del proyecto.
c) Las participaciones activa de las mujeres, hombres y jóvenes protagonistas será un
elemento clave para conocer las expectativas y su apoyo incondicional sobre la marcha de
las actividades del proyecto.
Además de estas sesiones de trabajo dentro de las comunidades también se contara con
medios radiales y televisivas que son muy idóneas para mantener una comunicación muy
fluida en aspectos de cumplimiento de la concertación social de las instituciones de apoyo y
protagonistas directos.
Cabe mencionar que tratando de una población con alto índice de vulnerabilidad grupos
étnicos Miskitus es necesario recibir la opinión de los potenciales protagonistas acerca de la
gama de actividades que se deriven del PDI, PPI y PGAS:
1. Capacitación que necesitan para sobresalir en las actividades trazadas por el proyecto.
2. Mejorar mecanismos para la construcción de la igualdad de oportunidades con
énfasis en géneros pero poniendo una discriminación positiva hacia las mujeres.
3. Identificar aspectos que necesitan ser fortalecidos técnicamente.
4. Entre otras.
13. Responsabilidades institucionales para apoyo a la ejecución del PPI,
PDI y PGAS.
Para la exitosa ejecución del PDI y sus respectivos plan de pueblos indígenas (PPI) y plan de
gestión ambiental y social (PGAS), se ha establecido relaciones y coordinaciones pertinentes
con instituciones de apoyo miembros del sistema nacional consumo y comercio (SNPCC)
que tienen presencia en el municipio de Puerto Cabezas entre ellos se han identificado y
consensuado acciones conjuntas para los proceso de capacitaciones, asistencias técnicas.
Roles de las instancias de apoyo en la implementación de las acciones.
MINSA: Desarrollara capacitaciones para el fortalecimiento de los conocimientos de las
familias protagonistas sobre seguridad alimentaria y nutricional, se promoverán cambio de
actitudes, comportamientos y prácticas en higiene personal, familiar y comunitaria, lavado
de manos, métodos sencillos para garantizar agua segura.
MINED Y MIFAM: Se trazado un calendario con la intervención de estas dos
representaciones para realizar hacer al menos una feria comunal con el objetivo de hacer
sensibilización y concientización con una temática de integralidad en la que se aprovechará
realizar vacunas, desparasitación, registro de niñas y niños no asentados a la vez permita a
las y los protagonistas hacer un intercambio de experiencia intercomunal de avance del
proyecto
INTA: Acompañará y asesorara las compras de semillas certificadas, además dará respuestas
a las necesidades de capacitación de técnicos/as de instituciones de apoyo del SNPCC bajo
demanda de las temáticas que requieran y productores/as innovadores que acompañen la
validación de tecnologías adecuadas a la cultura propia del territorio indígena.
- IPSA: Esta instancia como responsable de la sanidad agropecuaria e inocuidad en la
producción, apoyara en la implementación de los procesos sanitarios, fitosanitarios, e
inocuidad así como el registro e inspección de cultivares para semilla certificada, se apoyará
en el marco de los PDI; para lo cual capacitará en los temas de sanidades a los/as técnicos/as
y promotores/as de las familias protagonistas, para su aplicación en las actividades
productivas y almacenamiento.
- SERENA En capacitaciones y recomendaciones para aspectos de gestión socio ambiental
con énfasis en manejo y disposición de residuos.
-SEPROD GRACCN: Esta secretaria de producción del gobierno regional asignara a sus
técnicos para el seguimiento a las actividades programadas en el POA del PDI.
14. Mecanismo de atención de reclamos, quejas y sugerencias.
Considerando la exitosa ejecución del PDI, se ha diseñado un mecanismo que servirá para
administrar y atender los reclamos, quejas o sugerencias que se deriven de las actividades
ejecutadas mediante la implementación del plan de desarrollo innovador, el cual se construyó
mediante las diferentes intervenciones y sesiones de trabajos de campo con las y los
protagonistas para el buen funcionamiento se ha considerado los siguientes niveles:
El primer nivel: Ante cualquier eventualidad que las y los protagonistas o beneficiarios
indirectos consideren que se esté irrespetando la integridad física o moral de ellos/as o alguna
irregularidad de las acciones de algún técnico o actividad en el que se excluya la participación
de cada uno de las y los actores potenciales se deberá reportar de inmediato mediante el
formato de quejas y reclamos a los miembros de la junta directiva, representante de
protagonistas, técnico estos acompañado con el/la autoridad comunal se encargara de atender
la querella, analizar la situación suscitada si existe dos o más involucrados atenderlos de
manera imparcial con el objetivo de reunir, analizar y remitir una solución en un término de
2 días calendario.
El segundo nivel: Al ocurrir eventualidad o situaciones graves se verá la oportuna
intervención de los miembros de la junta directiva el técnico del PDI acompañamiento de los
Wihtas y pastores de la comunidad quienes en situaciones graves siempre han sido participes
para acompañar procesos de solución de conflictos pacíficamente generados durante la
ejecución de los proyectos y analizar la situación y brindarle una solución a las partes
afectadas un término no mayor a 3 días.
El tercer nivel: Previsto a que ocurra que en los dos niveles de administración no se llegue
a dar una solución se verá la intervención del/la coordinar/a del PDI, el/los técnicos del PDI,
autoridades comunales y territoriales y el especialista social del MEFCCA/PAIPSAN a la
comunidad para recabar los antecedentes de la situación estos se abocándose con las
autoridades y líderes de la comunidad, de esta manera se llevara un proceso justo en el cual
participan las y los actores locales, y de esta manera brindar una la solución que se emitirá
en un periodo no más 4 días considerando la accesibilidad de las comunidades de
intervención del PDI.
Consideraciones que debe de manejar las y los protagonistas.
Deben de tener conocimiento de los roles que les atañan para la implementación del
PDI, PPI y el PGAS.
El comunitario objeto de la queja en cuestión, deben conocer todos los detalles objeto
de queja, en relación con su desempeño.
Las y los protagonistas que se vean implicada debe tener las mismas oportunidades
de aclarar o explicar las circunstancias en que se dieron los acontecimientos y
prestarles el apoyo apropiado.
Considerar los derechos individuales y colectivos y reclamarlas en espacios ya
establecidos para atenderlos.
Se debe considerarse e investigarse todas las evidencias y argumentos existentes,
mientras sean relevantes al objeto de la incidencia.
15. Seguimiento y evaluación del plan.
En el cumplimiento de las actividades del seguimiento y evaluación de este PPI y lograr el
éxito del mismo se ha considerado el apoyo de aliados, instituciones de apoyo que
acompañaran en el proceso de ejecución del PDI y otros planes, como parte de una estrategia
diseñada, pero también la/el técnico contratado para el PDI se mantendrá en el campo con
una metodología de 20 día de campo y 10 de oficina de esta manera lograr una mejor atención
a la población protagonistas dentro del territorio, además se contara con visita periódica de
las y los técnicos especialistas del MEFCCA/PAIPSAN para asegurar que se esté cumpliendo
las actividades diseñadas con mayor responsabilidad. A partir de estas intervenciones se
pretende que cumpla a cabalidad el plan para pueblos indígenas.
Partiendo de las experiencias expresadas mediante las intervenciones de las y los técnicos y
con los pocos proyectos que han intervenido en las comunidades beneficiadas por el PDI, se
ha considerado la valiosa participación de las y los protagonistas, los representantes y
miembros de la junta directiva además se seguirá con la metodología de acompañamiento
continuo de las autoridades y líderes comunitarios quienes apoyaran este proceso para
evaluar las acciones de las diferentes instituciones de apoyo a la implementación de la
actividades derivadas del PDI.
En todo momento se documentara todos los procesos o actividades por medio de informes
de giras de campo además de registrar cada una de las actividades que se realicen como
reuniones y asambleas con participación de las y los protagonistas directos del PDI.
Estas acciones son necesarias para darle salida al cumplimiento de las acciones descritas en
este plan, además de medir los diferentes factores internos que facilitan el cumplimiento y
los factores externos que obstaculizaran el desarrollo y cumplimientos del objetivo del plan,
las actividades de seguimiento y evaluación serán mensuales y trimestrales por medio de
reuniones y asambleas estas contribuirán al cumplimiento de los procesos de la consulta, libre
previa e informada la participación inclusiva de hombre mujeres y jóvenes protagonistas
directos de este proceso de desarrollo comunitarias para tal efecto se ha elaborado un formato
de informe que se ocupara para las visitas de campo. Ver en anexo.