Dirección de Apoyo al Consumidor Departamento de Políticas y Análisis de Consumo ____________________________________________________________________ MINISTERIO DE ECONOMÍA, INDUSTRIA Y COMERCIO DEPAC-INF-017-11 MONITOREO DE PRECIOS Y VERIFICACIÓN DE MERCADO: Canasta Básica febrero - 2011 MARZO DEL 2011
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MINISTERIO DE ECONOMÍA, INDUSTRIA Y COMERCIOreventazon.meic.go.cr/informacion/estudios/2011/canasta...En el caso de la verificación de información de fecha de vencimiento e información
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Dirección de Apoyo al Consumidor Departamento de Políticas y Análisis de Consumo
El Departamento de Políticas y Análisis de Consumo –DEPAC- realiza periódicamente el monitoreo de precios y verificación de mercado en productos de la Canasta Básica, a fin de cumplir con el mandato establecido en la Ley 7472: “Formular programas de educación e información para el consumidor, con el propósito de capacitarlo para que pueda discernir y tomar decisiones fundadas acerca del consumo de bienes y servicios, con conocimiento de sus derechos” (artículo 33, inciso b). La obtención de la información se realizó del 7 al 16 de febrero del 2011, se tomó una muestra de 57 establecimientos comerciales ubicados en las 7 provincias del país: San José, Alajuela, Cartago, Heredia, Guanacaste y Limón. Se obtuvo un total de 7639 registros de precios y se verificaron 4623 productos. Con la divulgación de este estudio se espera promover la sana competencia entre los agentes económicos, brindar información para la toma de decisiones de consumo y tomar medidas de acción que permitan asegurar la protección legítima de los intereses de los consumidores.
II. OBJETIVOS Los objetivos del estudio fueron los siguientes:
1. Monitorear los precios de una muestra de alimentos y productos de higiene personal.
2. Comparar los precios entre los diferentes supermercados monitoreados, entre cadenas, entre supermercados independientes y diferencias entre los supermercados ubicados dentro de la GAM como fuera de ella.
3. Verificar el mercado para detectar el cumplimiento de la Ley 7472, en materia de:
a. Especulación: precio del arroz 80/20 empacado por encima del precio regulado ¢734 por kg y precios diferentes entre la góndola y la caja
b. Información en precios y ofertas c. Presencia y caducidad de la fecha de vencimiento
III. METODOLOGIA Tal como se muestra en los objetivos arriba señalados, el presente estudio abarcó tanto el monitoreo de precios de los diferentes artículos a monitorear como la verificación del cumplimiento de una serie de variables de acatamiento obligatorio contempladas en la Ley 7472.
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Para el monitoreo de precios se registraron los precios de todos los artículos presentes en el anaquel del establecimiento comercial visitado que cumplieran con las características de los artículos seleccionados, según se contemplaba en el respectivo formulario de captura de datos. En el caso de la verificación de información de fecha de vencimiento e información de ofertas en los establecimientos comerciales visitados, se procedió a seleccionar una muestra en sitio dando prioridad a la revisión de ofertas y productos de alto consumo como por ejemplo: arroz, frijoles, leche. En cuanto a la verificación de especulación se abarcó todos los productos monitoreados al momento de la visita.
1. Selección de los artículos: Dado las limitaciones de recursos y a que se quería realizar el estudio integrando tanto el monitoreo de precios como la verificación de mercado, abarcando la GAM y fuera de la GAM, se seleccionó una muestra de 33 alimentos y 5 artículos de higiene personal, para un total de 38 artículos monitoreados. La selección de los artículos se realizó de acuerdo a tres criterios:
a. Alimentos que ofrecieran mayor aporte calórico b. Alimentos mayormente consumidos por la población costarricense (frecuencia de
consumo) c. Alimentos y artículos de uso personal con mayor peso en el gasto familiar
La información sobre peso en el gasto, consumo familiar, aporte calórico de los diferentes artículos seleccionados para el monitoreo fue aportada por el Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (INEC) tomando en cuenta la Encuesta de Ingresos y Gastos del 2004, entre otros documentos facilitados por dicha institución.
Tabla 1: Artículos monitoreados
Grupo Artículos
Lácteos y queso Leche líquida, en polvo y Queso tierno
Carnes Bistec, Molida, Chuleta, Muslo, Pollo entero, Atún en lata
Embutidos Mortadela y Salchichón
Leguminosas Frijoles Negros
Vegetales Tomate, Cebolla, Chayote
Frutas Papaya y Piña
Tubérculos y raíces Papa y Plátano Maduro
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Pan y cereales Pan cuadrado, Arroz, Tortillas y Harina de maíz, Espagueti
Azúcar Azúcar
Huevo y grasas Huevos, Aceite, Manteca vegetal, Margarina, Natilla
Otros Sal
Bebidas no alcohólicas Café, Bebidas gaseosas
Uso personal Jabón de tocador, Detergente, Pasta dental, Papel higiénico, Pañales desechables
2. Cobertura geográfica
Para la identificación de las localidades a visitar se tomó como criterio la selección de los cantones con mayor densidad de población dentro de la GAM y fuera de la GAM.
Tabla 2: Población y cantidad de establecimientos para los cantones seleccionados dentro de la GAM y fuera de la GAM
Provincia, cantón y distrito Total Cantidad
Establecimientos
San José 2 284 511 12
San José 351 954 8
Zapote 19 985 2
San Franc. de Dos Ríos 22 133
Pavas 114 813 3
Hatillo 42 140 3
San Sebastián 43 815
Desamparados 304 614 4
Desamparados 33 422 1
San Miguel 44 572 1
Patarrá 113 767 2
Cartago 309 437 4
Cartago 156 926 2
La Unión 107 680 2
Alajuela 287 211 4
Alajuela 287 211 4
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Siquirres 61 259 2 FUENTE: INEC, Estimaciones de población al año 2011.
3. Selección de los supermercados: Para tratar de abarcar la mayoría de supermercados presentes en las zonas geográficas seleccionadas se tomó en cuenta el cumplimiento de los siguientes criterios:
a. Que contaran con: venta de abarrotes, carnicería, verdulería (establecimientos comerciales de medianos a grandes).
b. Se incluyeron cadenas y supermercados independientes (no se tomaron en cuenta pulperías, abastecedores o mini súper)
c. Se trató de abarcar formatos orientados al público en general y de menores ingresos. En total se monitorearon y verificaron 57 establecimientos comerciales distribuidos de la siguiente forma:
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Tabla 3: Distribución geográfica de los establecimientos visitados Provincia Supermercados
GAM Supermercados Fuera de la GAM
Total
San José
12 5 17
Alajuela
4 6 10
Cartago
4 5 9
Heredia
3 3 6
Limón
N/A 8 8
Guanacaste
N/A 5 5
Puntarenas
N/A 2 2
Total 24 33 57
A continuación se detalla la lista de los 57 establecimientos comerciales monitoreados y verificados:
Tabla 4: Establecimientos comerciales visitados, según provincia
Provincia Establecimientos comerciales
San José
Mas x Menos, Hatillo Megasuper, Hatillo Palí, Pavas Galerón de las Ofertas, Pavas Megasuper, Desamparados Palí, Decosure Desamparados Maxi Bodega, Desamparados Jumbo, San Antonio Palí, San Francisco Dos Ríos Hipermás, San Sebastián Megasuper, Parque de la Paz Perimercado, Curridabat Megasuper, Pérez Zeledón Palí, Pérez Zeledón Maxi Bodega, Pérez Zeledón Super Corona, Pérez Zeledón Coopeagri, Pérez Zeledón
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Mas X Menos, Alajuela Cemaco Megasuper, Alajuela centro Jumbo, Alajuela diagonal Bomba Shell Maxi Bodega, Alajuela contiguo Plaza Ferias Maxi Bodega, San Carlos Supermercado La Canasta, San Carlos Megasuper, San Carlos Supermercado Molina, San Ramón Palí, San Ramón Perimercado, San Ramón
Cartago
Megasuper, Cartago Parque Industrial Mas X Menos, Metro Centro Cartago Perimercado, Terra Mall Tres Ríos Palí, Tres Ríos Palí, Turrialba Diboyco, Turrialba Megasuper, Turrialba Megasuper, Paraíso Palí, Paraíso
Limón
Palí, Siquirres Megasuper, Siquirres Super La Cascada de Oro, Limón Megasuper, Limón Maxi Bodega, Limón Super El Dólar, Guápiles Palí, Guápiles Megasuper, Guápiles
Heredia
Hipermás, Heredia Palí, Heredia Megasuper, Barva Palí, Puerto Viejo Sarapiquí Supermercado La Viña, Puerto Viejo Sarapiquí Super Sarapiquí, Puerto Viejo Sarapiquí
Guanacaste
Super Plaza, Liberia Super Compro, Liberia Jumbo, Liberia Maxi Bodega, Liberia Palí, Liberia
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Puntarenas Megasuper, Puntarenas centro Palí, Puntarenas centro
TOTAL 57 establecimientos
4. Composición de la canasta monitoreada: Con el fin de poder comparar el costo total en cada uno de los supermercados visitados, de los 38 artículos monitoreados para una familia promedio costarricense se calculó el consumo promedio mensual de los artículos y se ajustó a las presentaciones encontradas en el mercado. Dicho calculó se realizó a partir de datos sobre el consumo promedio mensual per cápita, obtenido de la Encuesta de Hogares y Gastos del 2004.
Artículos Consumo
promedio per cápita (g)
Consumo promedio Mensual
Familiar* (g)
Total de unidades
Leche líquida 2.038,60 7.196,25 7 litros Leche en polvo 5,26 18,56 1 bolsa de 400 g Queso tierno, blanco 200,73 708,59 1 kg Bistec de res 258,99 914,22 1 kg Carne molida de Res 188,24 664,49 1 kg Chuleta de cerdo 76,34 269,49 500 g Muslo de pollo 133,73 472,05 500 g Pollo entero 185,22 653,82 1 kg Mortadela 91,70 323,71 500 g Salchichón 138,92 490,37 500 g Atun 214,23 756,23 6 latas mediana Frijoles Negros 658,20 2.323,45 3 bolsas de 900 g Tomate 570,01 2.012,13 2 kg Cebolla 339,26 1.197,57 1 kg Chayote 325,96 1.150,65 1 kg Papaya 253,14 893,57 1 kg Piña 238,15 840,66 1 kg Papa 821,54 2.900,04 3 kg Platano Maduro 786,24 2.775,44 3 kg Pan Cuadrado 74,16 261,78 1 bolsa mediana Arroz 4.030,88 14.229,00 8 bolsas 1800-2000 g Tortillas de Maiz 110,44 389,86 1 paquete Espaguetti 182,53 644,33 3 paquetes de 250 g Harina de Maiz 194,86 687,87 1 paquete Azucar 2.043,66 7.214,13 3 paquete 2 kg Huevo 707,03 2.495,80 2 kg Aceite 327,79 1.157,08 1 litro
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Manteca Vegetal 160,44 566,36 1 paquete de 450 g Margarina 123,32 435,31 1 caja de 4 barras Natilla 150,47 531,15 1 bolsa de 500 g Sal 174,58 616,26 1 bolsa 500 g Café 226,81 800,65 3 bolsas de 250 g Bebidas Gaseosas 720,57 2.543,63 1 botella de 2 litros Jabón de Tocador 6 pastillas de 125 g Detergente 4 paquetes de 500 g Pasta Dental 2 tubos de 100 ml Papel Higiénico 3 paquete de 4 unidades Pañales 2 paquetes de 36-40 unidades
*Familia promedio nacional: 3,53. Encuesta de Hogares julio 2010
5. Trabajo de campo La obtención de información fue realizada del lunes 7 al miércoles 16 de febrero por equipos de funcionarios del Departamento de Políticas y Análisis de Consumo del Ministerio de Economía, Industria y Comercio y funcionarios del Consejo Nacional de Producción quienes realizaron la verificación de la calidad del producto fresco. El monitoreo de precios se realizó mediante la toma de datos en una boleta previamente elaborada, la cual contenía la lista de artículos con indicación de las características de presentación y código de barras. Los funcionarios encargados del monitoreo en cada establecimiento tomaron todos los precios de los artículos indicados presentes en el anaquel al momento de la visita, posteriormente pasaron por la caja del supermercado todos los artículos monitoreados, el “comprobante o tiquete de caja” se agregó al acta respectiva. En los casos de productos frescos (bistec de res, carne molida de res, pollo entero limpio, muslo de pollo, queso blanco y huevos) se solicitaron las etiquetas auto adheribles al encargado del mostrador respectivo. En el caso de frutas y vegetales seleccionados, se anotó el precio de góndola y no se pasaron por la caja. El acta de captura de precios se levantó en dos tantos, copia de la cual se dejó a disposición del gerente, administrador o encargado del supermercado. De igual forma, los funcionarios del CNP, levantaron acta, dejando también copia al establecimiento comercial, en la cual se establece la calidad del producto fresco monitoreado, a saber: tomate, cebolla, papa, chayote tierno, plátano maduro, papaya y piña. En cuanto a la verificación, se incluyen los siguientes temas:
a. Información de precios al consumidor en la góndola o el anaquel.
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b. Existencia de especulación cuando el precio de venta en caja es mayor que el precio de venta informado en góndola o el anaquel.
c. Presencia de especulación en el precio del arroz calidad 80/20 en presentaciones de 1800 g o 2000 g cuando su precio es superior al precio fijado por Ley.
d. Verificación de la información en la presentación de las ofertas. e. Presencia de producto vencido. f. Omisión de la fecha de vencimiento en el empaque del producto.
Los lineamientos legales para efectuar el análisis de cumplimiento de las variables revisadas fueron los siguientes:
Información de precios de venta: Artículo 34 b) (ley 7472): “Informar suficientemente al consumidor, en español, de manera clara y veraz, acerca de los elementos que incidan en forma directa sobre su decisión de consumo. Debe enterarlo de la naturaleza, la composición, el contenido neto, el peso, cuando corresponda, las características de los bienes y servicios, el precio de contado en el empaque, el recipiente, el envase o la etiqueta del producto, la góndola o el anaquel del establecimiento comercial y de cualquier otro dato determinante.
Para proceder a realizar un congelamiento la Ley 7472 indica: en el artículo 153 (Reglamento Ley 7472). —Procedimiento para el congelamiento. La DAC podrá, de oficio, impedir la comercialización y uso de los bienes que impliquen riesgo o un eventual daño a la salud, la seguridad o el ambiente, mediante la orden de su congelamiento. Igualmente podrá ordenarlo en aquellos casos en que existan evidencias de no ser aptos para el consumo o uso humano, por razones de podredumbre, infestación, alteración, vencimiento, deterioro u otros defectos que afecten la seguridad. El comercio donde se realice el congelamiento deberá remitir copia del acta de congelamiento al productor, fabricante, importador o distribuidor del bien congelado.
En el caso de las Ofertas artículo 41de la Ley 7472 y 65 del reglamento. Toda oferta y promoción debe indicar el precio anterior del bien o servicio, el nuevo precio o el beneficio que de aprovecharlas obtendría el consumidor.
Especulación: Artículo 34 i) (Ley 7472): Abstenerse de acaparar, especular, condicionar la venta y discriminar el consumo.
La recolección de la información se realizó por medio de tres tipos de actas que se detallan a continuación:
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1. El acta de captura de información de precios donde se anotaba además si los productos contaban con la información de precios de venta en las góndolas o anaqueles y si el precio de venta presentado en góndola coincidía con el precio cobrado en la caja.
2. Se contó con un acta de verificación de hechos en la cual se anotaba la información correspondiente a las ofertas y fechas de vencimiento de los productos verificados.
3. También se utilizó acta de comprobación de hechos para los casos que los establecimientos comerciales visitados cumplían con todos los requisitos verificados.
En el caso de incumplimientos por falta de información en precios o información sobre ofertas se procedió a dejar dentro de la misma acta la respectiva prevención al establecimiento comercial, donde se le concede un plazo improrrogable de 30 días calendario para que corrija la situación. El establecimiento comercial debe presentar las pruebas ante la Comisión Nacional del Consumidor antes de que se venza dicho plazo sobre el acatamiento a la prevención realizada. Por otra parte, cuando se encontró incumplimientos de especulación se tramitó la denuncia ante la Comisión Nacional del Consumidor. El procedimiento para la realización de la verificación puede resumirse en los siguientes pasos:
a. Se revisó todas las ofertas identificadas de cada uno de los supermercados
visitados b. En el caso de los productos para analizarles la fecha de vencimiento se toman al
azar 75 productos y se realiza el análisis en sito.
c. En el caso de que el producto no contara con la fecha de vencimiento o se encontrase vencido se procede con el respectivo congelamiento
d. En el sito se procede al análisis de la información en góndolas o anaqueles y la confrontación de esta información del tiquete de caja con el fin de identificar si se da o no especulación de precios. (Precio diferente entre la caja y la góndola)
e. En el caso del análisis del precio del arroz empacado 80/20 se realizó basados en el decreto N° 36156-MEIC., esta labor se efectuó en la oficina del DEPAC una vez concluida las visitas.
IV. ANALISIS DE RESULTADOS MONITOREO DE PRECIOS Con los datos obtenidos en el monitoreo de precios se observa una gran variedad de precios en el mercado, ofreciéndole al consumidor una gran variedad de marcas y precios donde escoger de acuerdo a sus necesidades. A continuación se presentan las principales diferencias de precios encontradas:
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Como puede observarse del cuadro anterior existen diferencias de precios de hasta 73% para el caso del papel higiénico Nevax paquete de 4 rollos. Para el caso de productos similares (diferente marca pero misma presentación y peso), las diferencias de precios aumentan considerablemente dado al posicionamiento de cada marca en el mercado, tal como se muestra en el siguiente cuadro:
Cuadro 2: Comparativo de precios mínimos y máximos en artículos similares
No Artículo Marcas Establecimiento
comercial PRECIO
DIFERENCIA ¢ ENTRE el mejor precio y el precio más alto
DIFERENCIA % ENTRE el mejor precio y el precio más alto
1
Pasta (Spaghetti), a base de
semolina de trigo, en bolsa de 250 g,
sin huevo
L Italiana
Maxi Bodega Desamparados Maxi Bodega
Liberia
Mínimo ₡200,00
₡515,00 257,50%
Divela Súper Corona en
Pérez Zeledón Máximo ₡715,00
2
Pan cuadrado blanco para
sandwich, sin aditivos,
tradicional, peso neto entre 800 g
Angelito Mas x Menos
Hatillo Mínimo ₡746,00
₡1.104,00 147,99%
Jimenez Súper Plaza Liberia Máximo ₡1.850,00
3
Atún en aceite, enlatado en
trocitos de lomo, sin
complementos, eso escurrido de
la lata 120 g
Pelican Súper Molina en
San Ramón Mínimo ₡440,00
₡655,00 148,86% Tesoro del
Mar Súper Plaza Liberia Máximo ₡1.095,00
4
Pasta dental, familiar, sabor
tradicional. Contenido entre 96 ml y 100 ml
Equate Doble
Frescura
Palí Decosure, Desamparados Palí Tres Rios
Mínimo ₡690,00
₡885,00 128,26% Colgate Maxima
Protección
Megasuper Turrialba S/T
Máximo ₡1.575,00
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DIFERENCIA ¢ ENTRE el mejor precio y el precio más alto
DIFERENCIA % ENTRE el mejor precio y el precio más alto
5 Detergente, en presentación de
500 g
Suli Palí San Ramón
Mínimo ₡483,00
₡585,00 121,12%
Unox Megasuper
Siquirres S/T Máximo ₡1.068,00
6
Bebida Carbonatada, en
presentación de 2 litros, excepto
ligth y retornable
Pepsi Súper Compro
Liberia Mínimo ₡671,00
₡804,00 119,82%
Coca Cola Súper Plaza Liberia Máximo ₡1.475,00
7
Jabón de tocador, en pastilla,
presentación de 125 g
Equate Palí, Decosure Desamparados
Palí San Francisco
Mínimo ₡330,00
₡310,00 93,94%
DK12 Hipermas Heredia Máximo ₡640,00
8
Harina de maíz, entre los 905 y
907 g, empaque plástico o de
papel
Megasuper
Megasuper La Paz C/T
Megasuper Hatillo C/T
Mínimo ₡750,00
₡700,00 93,33%
Masa Rica Megasuper
Puntarenas S/T Máximo ₡1.450,00
9
Frijol Negro, escogidos con
denominación de primera calidad, en bolsa plástica
de 900 g
Super Molina Súper Molina en
San Ramón Mínimo ₡622,00
₡556,00 89,39%
Don pedro Galerón de las Ofertas, Pavas
Máximo ₡1.178,00
10
Café molido mezcla, en
presentaciones de 250 g
Amigo Súper La Viña de
Sarapiquí Mínimo ₡668,00
₡582,00 87,13%
Rey Super Plaza,
Liberia Máximo ₡1.250,00
Fuente: Departamento de Políticas y Análisis de Consumo. Monitoreo de Precios Artículos de Canasta Básica del 7 al 16 de febrero, 2011.
Una tendencia muy similar se presenta en los productos frescos donde se observa altas diferencias de precios, hasta de un 203%, tal como se muestra a continuación:
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Cuadro 3: Comparativo de precios mínimos y máximos en producto fresco
Producto Precio más bajo Precio más alto Diferencia absoluta
Diferencia %
Papaya. Precio por kg Maxi Bodega - Pérez Zeledón
Más x Menos - Alajuela (
Cemaco ) ₡610 203,33%
₡300 ₡910
Papas. Primera calidad, precio por kg
Diboyco - Turrialba Más x Menos - Alajuela (
Cemaco ) ₡1.283 191,49%
₡670 ₡1.953
Bistec de res, popular o económico, precio por kg
Pali - Desamparados ( Decosure )
Jumbo Supermercado -
San Ant., Desamparados
₡2.884 181,50%
₡1.589 ₡4.473
Mortadela a granel. Popular o económica, precio por kg
Super CoopeAgri - Pérez Zeledón
Maxi Bodega - Pérez Zeledón
₡2.035 169,58% Delji La Lonja
₡1.200 ₡3.235
Chuleta de cerdo. Popular o económica, precio por kg
Maxi Bodega - Alajuela
Mega Super La Paz - San José, con tarjeta ₡3.135 168,10%
₡1.865 ₡5.000
Salchichón corriente. A granel. Precio por kg
Super Corona - Pérez Zeledón
Mega Super - Guápiles, con tarjeta
₡1.566 149,14% Zurquí Sin Marca
₡1.050 ₡2.616 Molida corriente de res. Popular o económica. Precio por kg
Palí, Pérez Zeledón Perimercados, San
Ramón ₡2.024 135,02% ₡1.499 ₡3.523
Fuente: Departamento de Políticas y Análisis de Consumo. Monitoreo de Precios Artículos de Canasta Básica del 7 al 16 de febrero, 2011.
Cabe destacar que en el caso de la chuleta de cerdo el consumidor puede ahorrar hasta ¢3000 dependiendo del lugar donde realice la compra. Respecto al costo total mensual de los 38 artículos monitoreados para una familia promedio costarricense, se encontraron los siguientes hallazgos:
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1. Costo de los 38 artículos monitoreados según consumo familiar mensual El costo de la canasta monitoreada, escogiendo siempre las marcas más baratas en cada supermercado puede variar desde los ¢70 000 hasta los ¢86 000 aproximadamente. Mientras que si se escogen los precios más caros en cada supermercado el rango va desde los ¢80 000 hasta los ¢96 000, tal como se muestra en el siguiente cuadro:
Cuadro 4: Comparativo de precios mínimos y máximos en el costo de los 38 artículos monitoreados
según consumo familiar mensual
Costo canasta Mínimo Máximo Diferencia
¢ Diferencia
%
Precios más bajos ₡70.002 ₡86.855 ₡16.853 24%
Precios más altos ₡80.778 ₡96.625 ₡15.847 20% Fuente: Departamento de Políticas y Análisis de Consumo. Monitoreo de Precios Artículos de Canasta Básica del 7 al 16 de febrero, 2011.
Los supermercados más baratos por provincia fueron los siguientes: Gráfico 1:
0
10.000
20.000
30.000
40.000
50.000
60.000
70.000
80.000
90.000
San José Alajuela Heredia Cartago Puntarenas Limón Guanacaste
₡70.951 ₡72.329 ₡71.547₡73.707 ₡73.281
₡70.002 ₡71.246₡74.488 ₡75.630 ₡73.028
₡74.256₡81.918
₡71.871₡75.409₡74.505 ₡77.574 ₡74.275
₡74.578₡84.430
₡76.213₡81.187
Costo de los artículos monitoreados con base en los precios más bajos según consumo familiar mensual en supermercados de cada
provincia
Palí, Pérez Z.
Palí, Pavas
Palí, San Ramón
Maxi, Ciudad Q.
Palí, Sarapiquí
La Viña, Sarapiquí
Palí, Paraíso
Palí, Tres Ríos
Palí, Puntarenas
Mega s/t, Punt.
Palí, Guápiles
Palí, Siquirres
Palí, Liberia
Súper Compro, Lib.
Palí, Desamparados Molina, San R. Palí, Heredia Diboyco, Turr. Mega c/t, Punt.
Maxi, Limón
Maxibodega, Liberia
Mientras que los supermercados más caros encontrados fueron los siguientes:
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Comparación del costo de los artículos monitoreados por supermercados según consumo familiar mensual
Establecimientos más caros
Fuente: Departamento de Políticas y Análisis de Consumo. Monitoreo de Precios Artículos de Canasta Básica del 7 al 16 de febrero, 2011.
Como puede observarse los establecimientos más baratos están ubicados fuera de la Gran Área Metropolitana (GAM), mientras que los más caros están ubicados dentro de la GAM, excepto Súper Plaza Liberia. Por otra parte, al analizar el costo de la canasta monitoreada según ubicación geográfica del supermercado, se observa que las cadenas de supermercados tienen precios diferentes ( ver gráfico 3):
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Fuente: Departamento de Políticas y Análisis de Consumo. Monitoreo de Precios Artículos de Canasta Básica del 7 al 16 de febrero, 2011.
Como puede observarse del gráfico anterior el costo de la canasta monitoreada en las cadenas oscila entre los ¢70 000 y los ¢86 800. Por otra parte, es importante evidenciar que los supermercados independientes están ofreciendo precios competitivos en el mercado, y sus costos están entre los ¢74 000 y ¢ 86 000, muy similar al rango presentado por parte de las cadenas (ver gráfico 4)
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Esta situación se observó en el caso del arroz con presentaciones en el mercado de 1800 g y 2 kg, de igual manera el aceite con presentaciones de 946 ml, 950 ml, 1000 ml, también se presenta con la harina con presentaciones que ni siquiera llegan a los 1000 g, situación similar que en los frijoles ofrecidos en presentaciones de 900 g.
Existencia de variedad de marcas en el mercado:
Cuadro 5: Cantidad de marcas encontradas por producto monitoreado
Producto N° de Marcas
Frijol 39
Arroz 80/20 26
Atún 17
Café 17
Arroz 90/10 15
Espagueti 13
Aceite 9
Pan cuadrado 8
Sal 7
Harina 7
Natilla 6
Manteca 5
Margarina 5
Leche en polvo 3
Leche líquida 3
Azúcar 2
V. ANALISIS DE RESULTADOS VERIFICACIÓN DE INFORMACIÓN
De los 57 establecimientos comerciales visitados, 39 de ellos incumplen con al menos uno de los seis requisitos verificados que representa el 68% del total. Ver gráfico Nº 1.
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Fuente: Elaboración propia Departamento de Políticas y Análisis de Consumo, febrero 2011.
De los seis requisitos verificados se detectaron 59 incumplimientos el que se presenta con un mayor porcentaje es la especulación de precio oficial del arroz 80/20, con el 37%, en segundo lugar esta los productos que presentaron especulación general lo que corresponde a 31%, en tercer lugar se encuentran las Ofertas con el 24% incumplen, los dos requisitos con menor porcentaje de incumplimiento son el no tener información de precios y la Omisión en fecha de vencimiento lo que corresponder a 8%.
Cuadro 6: Cantidad de incumplimientos detectados por requisito verificado
Requisitos Verificados Absolutos % de incumplimiento
Especulación de precio oficial Arroz 80/20
22 37%
Especulación precio (góndola/caja)* 18 31% Falta de información en ofertas 14 24% Falta de Información de Precios 5 8%
TOTAL 59 100%
Fuente: Elaboración propia Departamento de Políticas y Análisis de Consumo, febrero 2011.
Nota: * Entiendase especulación a la diferencia de precios de venta en contra del consumidor detectada entre el
precio de venta en gondola (hablador) y el precio de venta en el tiquete de caja.
En cuanto a los incumplimientos en los requisitos de información verificados en cadenas de supermercados y supermercados independientes se obtubo la siguiente información:
Dirección de Apoyo al Consumidor Departamento de Políticas y Análisis de Consumo
1. En términos generales se identificaron 59 incumplimientos: el supermercado con mayor incumplimiento es la cadena de Mega súper con 25 incumplimientos lo que representa 43%.
2. Por otro lado la cadena de los supermercados Pali S.A. ocupa el segundo lugar con un total de 9 incumplimientos representa 15% del total.
3. Entre los tres con mayor cantidad de incumplimientos se encuentra la cadena de supermercados Perimercados grupo GESSA la cual tiene 5 faltas que representa 8% del total. La información anterior se puede apreciar con mayor detalle en la tabla Nº 3
Cuadro 7:
Incumplimientos en los requisitos de información verificados en cadenas de supermercados y supermercados independientes. febrero 2011
Establecimientos Información incompleta en Ofertas
Falta de Información de precios de venta
Especulación General
Especulación de Arroz
empacado calidad 80/20
TOTAL
Mega Súper 6 2 8 9 25
Pali S.A 1 1 2 5 9
Jumbo Supermercado
1 1 1 3
Hipermás 1 2 3
Súper Compro 1 1 1 3
Súper Plaza 1 1 1 3
Perimercado 1 1 2
Mas x Menos 1 1 2
Maxi Bodega 2 2
Súper Corona 1 1 2
Súper Viña Sarapiquí
1 1
Galerón de las Ofertas
1 1
Súper Molina 1 1
La cascada de oro
1 1
Súper Coope Agri
1 1
TOTAL 14 5 18 22 59
Fuente: Elaboración propia Departamento de Políticas y Análisis de Consumo, febrero 2011.
Dirección de Apoyo al Consumidor Departamento de Políticas y Análisis de Consumo
La cadena de supermercados con mayor incumplimiento en en todos los requisitos verificados es Mega Súper con un 43%, en segundo lugar esta la cadena de supermercados Pali con 15% , perimercados del grupo GESSA con un 8%, y con 5% Hipermás, Súper Compro y Súper Plaza como se aprecia en el gráfico Nº 6
Gráfico 6
Fuente: Elaboración propia Departamento de Políticas y Análisis de Consumo, febrero 2011.
Dirección de Apoyo al Consumidor Departamento de Políticas y Análisis de Consumo
A continuación se plantean las principales conclusiones obtenidas del estudio realizado:
Tanto en productos idénticos como similares se muestran importantes variaciones de precios,
lo que permite reflejar el impacto de la competencia.
Escogiendo los supermercados más baratos y las marcas más cómodas el consumidor puede ahorrar en las compras de su canasta familiar hasta más de ¢ 26 000.
El costo de la canasta monitoreada es más alto en la GAM que fuera de la GAM.
Las diferentes cadenas de supermercados tienen precios diferentes según su ubicación
geográfica.
Los supermercados independientes compiten con las cadenas ofreciendo también precios bajos.
Un dato alarmante es la cantidad de incumplimientos encontrados; que de 57 establecimientos
comerciales visitados se encontraron 39 de ellos que presentan incumplimientos en uno o varios de los requisitos verificados o sea 68% de los establecimientos comerciales presentan faltas.
Los 6 establecimientos comerciales que fueron detectados con mayor cantidad de
incumplimientos son: Mega Súper con un 43%, Pali S.A. con un 15% y Jumbo Supermercado, Hipermás, Súper Compro, Súper Plaza con un 5% respectivamente.
Del total de 62 incumplimientos encontrados, 22 de ellos es decir el 35% corresponde a un
sobre precio (especulación) en el arroz empacado calidad 80/20, respecto al precio fijado por Ley según decreto 36156 - MEIC.
De los 57 establecimientos comerciales 7 cadenas de supermercados y 1 independiente
presentan especulación en el precio fijado del arroz, calidad 80/20 en presentaciones de 1800 g y 2000 g; los 4 establecimientos con mayor incumplimiento son :
Mega Súper Pali S.A. Hipermás y Maxi Bodega
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9 de 57 establecimientos comerciales presentan especulación de precios (diferencia de precios en contra del consumidor entre el precio de góndola y el cobrado en la caja del supermercado) en diversos productos. Los 2 establecimientos con mayor especulación son:
Mega Súper Pali S.A.
14 de 57 establecimientos comerciales presentan incumplimiento en la información al
consumidor de las Ofertas (no indica precio anterior, el nuevo precio o el beneficio que de aprovecharla obtendría el consumidor) en diversos productos. El de mayor incumplimiento es:
Mega Súper con 6 de sus establecimientos
Con respecto a: falta de fecha de vencimiento y producto vencido no se localizó ningún supermercado que estuviera incumpliendo con estos requisitos de los 57 visitados.
Se tramitaron ante la Comisión Nacional del Consumidor un total de 31 denuncias por especulación general y especulación en el precio oficial del arroz 80/20, además se previnieron 18 establecimientos comerciales (por ofertas mal presentadas y por falta de información de precios al consumidor). El comerciante tiene 30 días naturales para enviar evidencia al DEPAC por medio de declaración jurada sobre la corrección de los requisitos prevenidos.
Dirección de Apoyo al Consumidor Departamento de Políticas y Análisis de Consumo
Diferencia mínima y máxima en el precio de venta respecto al precio fijado de arroz calidad 80/20, por cadena de supermercados y supermercado independiente, 2011