Migración y remesas

Migración y RemesasUnas reflexiones básicas….

Nicolas Foucras PhDUniversidad TEC de Monterrey

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Lecturas complementarias• Porraz Gómez, 2013, “¡Y nos fuimos para el norte! migración juvenil chiapaneca a

estados unidos: algunas aproximaciones a su realidad”, Revista Pueblos y Fronteras Digital, 8(15): 92-114. http://www.redalyc.org/pdf/906/90627463004.pdf

• Escobar y al., 2013, Estudio binacional sobre migrantes mexicanos en Estados Unidos y en México: las implicaciones de la emigración cero de México a Estados Unidos”, Foreign Affairs, 13(3): 12-17. http://revistafal.com/historicopdf/2013/2013-3/8_4%20autores.pdf

• Leal Jimenez y Escala (2011), “Formas organizativas migrantes y gobernanza local en México”, Cofactor, 2(3):39-70

• http://portal2.edomex.gob.mx/cofactor/numeros_anteriores/economia_politica_migracion_politica_social/formas_organizativas_gobernanza_mexico/groups/public/documents/edomex_archivo/cofactor_pdf_art3o.pdf

• Woo Morales, 2014, Las migrantes mexicanas en el proceso de migración hacia Estados Unidos, Revista Encuentros, 1(1): 124-149. http://interpol.uas.edu.mx/encuentros/wp-content/uploads/2014/06/Las-migrantes-mexicanas-en-el-proceso-de-migracion-hacia-Estados-Unidos-1.pdf

• Rodriguez Ramirez, 2008, "Migrantes, remesas y política pública para el desarrollo local. El caso del programa 3X1 en México" (en libro PP y democracia en América Latina)

Datos y panorama

Migración de mexicanos a EEUU bajo según Pew Hispanic Center por:- Caída del empleo en EEUU a

raíz crisis 2008-2009- Crisis del mercado de la

construcción de viviendas cerca frontera

- Aumentaron deportaciones- Aumento el peligro asociado

con el cruce ilegal - Disminuye la tasa de natalidad

en México- Han mejorado condiciones

económicas en México

Fuente: Pew Hispanic Center 2011

Mexicanos en EEUU (El Economista 3/2/2013)

• 42.8M #inmigrantes en total en EEUU en el 2010 [ppal receptor de migrantes a nivel mundial (ONU)]

• 10% de la población nacida en México reside en otros países, 98.1% se encuentra en EEUU

• 54% es varón• Zacatecas: 40% vive en EEUU• 33.7M de mexicanos hay en EEUU (migrantes más los

mexicanos de 2a y 3a generación)• 43.3% de los migrantes mexicanos ingresó a EEUU entre 1996-

2007• 6% de los migrantes mexicanos cuenta con formación

profesional o de posgrado • 59% se concentra en California y Texas

Datos Remesas para México (BM 2013; Latin American Economic Outlook 2008; CESOP 2004)• 4o país (después de India, China y Filipinas)• 15% de las remesas mundiales• 35% remesas de ALC• Máximo en 2006: 26MM$• Disminuye desde 2006 (pero hay casos: aumentó 9% para

Tamaulipas en 2013)• 2ª fuente de divisas (después del petróleo; y antes del

turismo e IED)• ±2% PIB (Haití > 25%)• Michoacán (8.3% PIB); Jalisco; Guanajuato; Estado de México• Zonas rurales = ±20% ingresos > transferencias programas

contra la pobreza: Oportunidades (±10%) + Procampo (±4%)

• Entre los más pobres: 50-80% ingresos (Carrasco 2007)

• Para migrantes: envío = 10% ingresos

• 1.5M hogares reciben (6%)18% mexicanos reciben (±65% de ellos son mujeres)

• Distribución (Carrasco 2007):– 37% necesidades del hogar– 18% vivienda– 10% pago deuda– 8% ahorros– 7% educación– 1% salud– 1% negocio

2013: México en 4º lugar (Animal Político 03/2013)

Dirección del flujo de remesas (2011)

Fuente: El Economista, 2012

El Economista (2013); datos del 2011:

Source: ElCato.org, 2006

Desafío = ↓ costo y flexibilizar el envío• ↓ costos con Clinton,Bush y Fox (comisiones)

Mejora servicio bancario

• “Evaporación” = ± 20% (Caracas 2009) => falta información + transparencia=> Iniciativa Hacienda: portal (http://portalif.condusef.gob.mx:8060/Remesamex/home.jsp) → simulación envío (calculo costos comparando instituciones)Difusión información vía asociaciones migrantes

• Ventajas: – Promueve competencia entre bancos– Fomenta uso de canales formales =>

↑seguimiento + capacidad para canalizar

• Pba = ilegales no cuentan con identificación=> Bancos aceptan “matricula consular” (creada por Consulado Mexicano)

• SRE sensibiliza para tratar de canalizar uso remesas http://portalif.condusef.gob.mx:8060/Remesamex/pdf/Guia_Sacale_provecho_a_tus_remesas.pdf

Transferencia para 2010

Depende de la salud de algunos sectores de EEUU

(construcción + manufacturero +

agricultura)

Ventajas de las remesasNo hay consenso impacto desarrollo

• Acceso vivienda + salud + educación

• Financiamiento infraestructura + micro-negocios (en ausencia de acceso al crédito)=> desarrollo local (canalizar capital)

• ↑ Credibilidad económica de los hogares => da acceso al crédito

• ↓ Pobreza en sectores muy pobres

• Suaviza la crisis (anti-cíclico)

• Mantiene las relaciones familiares

• Válvula de escape => mantiene paz

Desventajas de las remesas/migración• Gobierno se desresponsabiliza y depende de las remesas => perezoso (pospone

reformas PP de desarrollo socio-económico) + se desvincula de realidades locales

• Permite a Gobierno mantener salarios bajos + falta bienes/servicios públicos (hay sustituto)

• Fuga de capital humano

• Mantiene peso fuerte respecto a dólar

• Puede disuadir deseo trabajar (↑ tiempo ocio y ↓ tiempo trabajo)

• Regresa dinero a EEUU

• Ciudades fantasmas

• FMI: remesas son contra-cíclicas (compensatorias) pero no son fuentes desarrollo (asistencialismo)

Iniciativas para uso productivo• Distinguir Remesas (Lozano 2004):

– Individuales (consumo y/o ahorro)– Colectivas (recaudación y donativo por asociación migrantes) →

Colaboración en la política pública

• Objetivo: financiar infraestructura pública o micro-negocios en Comunidades origen (objetivo = empleo)1400 municipios de 2500 no tienen acceso Servicios Bancarios

• Actores: Gobierno multinivel + asociación migrantes + Sociedad civil + sector bancario

• Principios = cofinanciamiento y cogestión

• Apoyo y recomendación por parte de BID + CEPAL + BM

Fuente: BID, 2009

• Sedesol (Coordinación de microregiones): “Programa de Iniciativa Ciudadana 3X1”:– Infraestructura pública– 1 peso enviado (Ej.: Comunidad migrantes

California)→ 1peso Federal + Estatal + Municipal– “Comité comunitario” (4 actores): selecciona,

revisa y vigila el proyecto– Haití, Ecuador, Colombia, Honduras, Filipinas y

Francia interesados

• Programa “Invierte en México” (NAFINSA, 2003): elaboración planes negocios en pueblos

• Desafío = convencer migrantes y receptores invertir/ahorrar y no consumir=> crear recursos para desarrollo sostenible

Diaspora bonds

• Diaspora: (griego: dia + spora) Dispersión de un pueblo por varios lugares del mundo, en especial la comunidad judía (WordReference.com)

• Definición: – Instrumento de deuda– Se emite en hard currency– Se orienta a la diaspora

• Para el Banco mundial se trata de una herramienta que permite hacer uso de una fuente segura y estable de financiamiento externo

•   Principales ejemplos Israel (desde 1951), India (desde 1991); pero tmb: Líbano, Sri Lanka, Etiopía, Filipinas, Grecia

• Pba para México: 91 de las remesas utilizadas para consumo (Banco Mundial 2013)

Fuente: Publication by Prof G. Hugo: Adelaide University (2008)

Anexos

Opinión favorable de los EEUU