PRÁVNE PREDPISY Zákony: 1. Zákon NR SR č. 42/1994 Z.z. o civilnej ochrane obyvateľstva 2. Zákon č.7/2010 Z.z. o ochrane pred povodňami Vyhlášky a nariadenia vlády k zákonu č. 7/2010 Z. z.: 3.Vyhláška MŽP SR č. 251/2010 Z.z., ktorou sa ustanovujú podrobnosti o vyhodnocovaní výdavkov na povodňové zabezpečovacie práce, povodňové záchranné práce a povodňových škôd. 4. Vyhláška MŽP SR č.252/2010 Z.z., ktorou sa ustanovujú podrobnosti o predkladaní priebežných správ o povodňovej situácii a súhrnných správ o priebehu povodní, ich následkoch a vykonaných opatreniach. 5. Vyhláška MŽP SR č. 261/2010 Z.z., ktorou sa ustanovujú podrobnosti o obsahu povodňových plánov a postup ich schvaľovania. OBSAH POVODŇOVÉHO PLÁNU ZÁCHRANNÝCH PRÁC OBCE A. Textová časť Textová časť povodňového plánu záchranných prác obce obsahuje: Povodňou je dočasné zaplavenie územia, ktoré zvyčajne nie je zaliate vodou. Povodeň vzniká, keď: a) sa prechodne výrazne zvýši hladina vodného toku a bezprostredne Povodňový plán obce Dlhá Ves
24
Embed
Microsoft Word - 2ch00_povodnovy_plan_vzor. Web viewf) hrozí vyliatie vody z koryta vodného toku alebo sa voda z koryta vodného toku vylieva v dôsledku poruchy alebo...
This document is posted to help you gain knowledge. Please leave a comment to let me know what you think about it! Share it to your friends and learn new things together.
Transcript
PRÁVNE PREDPISY
Zákony:
1. Zákon NR SR č. 42/1994 Z.z. o civilnej ochrane obyvateľstva2. Zákon č.7/2010 Z.z. o ochrane pred povodňami
Vyhlášky a nariadenia vlády k zákonu č. 7/2010 Z. z.:
3. Vyhláška MŽP SR č. 251/2010 Z.z., ktorou sa ustanovujú podrobnosti o vyhodnocovaní výdavkov na povodňové zabezpečovacie práce, povodňové záchranné práce a povodňových škôd.4. Vyhláška MŽP SR č.252/2010 Z.z., ktorou sa ustanovujú podrobnosti o predkladaní priebežných správ o povodňovej situácii a súhrnných správ o priebehu povodní, ich následkoch a vykonaných opatreniach.5. Vyhláška MŽP SR č. 261/2010 Z.z., ktorou sa ustanovujú podrobnosti o obsahu povodňových plánov a postup ich schvaľovania.
OBSAH POVODŇOVÉHO PLÁNU ZÁCHRANNÝCH PRÁC OBCE
A. Textová časťTextová časť povodňového plánu záchranných prác obce obsahuje:
Povodňou je dočasné zaplavenie územia, ktoré zvyčajne nie je zaliate vodou.
Povodeň vzniká, keď:a) sa prechodne výrazne zvýši hladina vodného toku a bezprostredne hrozí vyliatie vody z koryta vodného toku alebo sa voda z koryta vodného toku už vylieva,b) je dočasne zamedzený prirodzený odtok vody zo zrážok alebo topenia snehu do recipientu a dochádza k zaplaveniu územia vnútornými vodami; vnútorné vody sú vody, ktoré sa vyskytujú na území chránenom hrádzami alebo protipovodňovými líniami, najmä vody, ktoré nemôžu odtekať prirodzeným spôsobom pri zvýšenom stave vody v recipiente, vody z intenzívnej zrážkovej činnosti alebo topenia snehu na území bez možnosti odtoku prostredníctvom vodného toku,c) hrozí vyliatie vody z koryta vodného toku alebo sa voda z koryta vodného toku vylieva v dôsledku chodu ľadov, vzniku ľadovej zátarasy, ľadovej zápchy alebo vytvorenia iných prekážok v koryte vodného toku, na mostoch, priepustoch alebo na zaplavovanom území,d) sa zaplavuje územie následkom intenzívnych zrážok alebo hromadenia sa vody z topiaceho sa snehu,e) sa zaplavuje chránené územie v dôsledku vystúpenia hladiny podzemnej vody nad povrch terénu, ktoré spôsobuje dlhotrvajúci vysoký vodný stav vo vodnom toku; chránené územie na účely tohto zákona je územie, ktoré ochraňuje vodná stavba alebo iná stavba pred účinkami povodní, alebo
Povodňový plán obce Dlhá Ves
f) hrozí vyliatie vody z koryta vodného toku alebo sa voda z koryta vodného toku vylieva v dôsledku poruchy alebo havárie1) na vodnej stavbe. Nebezpečenstvo povodne je situácia charakterizovanáa) možnosťou výskytu extrémnych zrážok, náhleho topenia snehu alebo rýchleho stúpania hladín vo vodných tokoch,b) dlhotrvajúcimi výdatnými atmosférickými zrážkami a následným zvýšeným odtokom vody,c) zvýšeným odtokom vody z topiaceho sa snehu,d) rýchlym stúpaním hladiny vody alebo prietoku vo vodnom toku, pri ktorom sa očakáva dosiahnutie stupňov povodňovej aktivity,e) vznikaním prekážky, ktorá obmedzuje plynulé prúdenie vody v koryte vodného toku, na moste, priepuste alebo na povodňou zaplavovanom území,f) nebezpečným chodom ľadov s potenciálnou možnosťou vzniku ľadovej zátarasy, ľadovej zápchy alebog) poruchou alebo haváriou na vodnej stavbe alebo vodnej elektrárni na vodnom toku.Povodňová situácia je stav, keď hrozí nebezpečenstvo povodne alebo povodeň už vznikla.Povodňové riziko je kombinácia pravdepodobnosti výskytu povodne a jej potenciálnych nepriaznivých dôsledkov na ľudské zdravie, životné prostredie, kultúrne dedičstvo a na hospodársku činnosť.
Povodňou ohrozeným územím je spravidlaa) územie pri vodnom toku na úseku, v ktorom sa očakáva alebo už nastalo výrazné zvýšenie vodnej hladiny v dôsledku1. intenzívneho povrchového odtoku z povodia a vytvorenia povodňovej vlny vo vodnom toku,2. vznikania prekážok, ktoré obmedzujú plynulý odtok vôd,3. nebezpečného chodu ľadov, vznikania ľadových zátarás a ľadovej zápchy,4. poruchy alebo havárie na vodnej stavbe alebo na hydroenergetickej stavbe,b) územie, na ktorom je dočasne zamedzený prirodzený odtok vody zo zrážok alebo z topenia snehu do recipientu, následkom čoho sa očakáva jeho zaplavenie vnútornými vodami alebo už dochádza k zaplavovaniu,c) územie, ktoré je zaplavované z dôvodu extrémnej zrážkovej činnosti alebo zvýšeného odtoku vody z topiaceho sa snehu.
Ochrana pred povodňami(1) Ochrana pred povodňami sú činnosti, ktoré sú zamerané na zníženie povodňového rizika na povodňami ohrozovanom území, na predchádzanie záplavám spôsobovanými povodňami a na zmierňovanie nepriaznivých následkov povodní na ľudské zdravie, životné prostredie, kultúrne dedičstvo a na hospodársku činnosť.(2) Ochranu pred povodňami vykonávajúa) orgány ochrany pred povodňami podľa § 22 ods. 1,b) ostatné orgány štátnej správy,c) orgány územnej samosprávy,d) povodňové komisie,e) správca vodohospodársky významných vodných tokov a správcovia drobných vodných tokov,f) vlastníci, správcovia a užívatelia pozemkov, stavieb, objektov alebo zariadení, ktoré sú umiestnené navodnom toku alebo v inundačnom území,5)g) iné osoby.
Opatrenia na ochranu pred povodňami(1) Opatrenia na ochranu pred povodňami sa vykonávajú preventívne, v čase nebezpečenstva povodne, počas povodne a po povodni.(2) Preventívne opatrenia na ochranu pred povodňami sú:
a) opatrenia, ktoré spomaľujú odtok vody z povodia do vodných tokov, zvyšujú retenčnú schopnosť povodia alebo podporujú prirodzenú akumuláciu vody v lokalitách na to vhodných a ktoré chránia územie pred zaplavením povrchovým odtokom, ktorým je zložka celkového odtoku odtekajúca z povodia po povrchu terénu do vodných tokov alebo iných vodných útvarov, ako sú úpravy v lesoch, úpravy na poľnohospodárskej pôde a úpravy na urbanizovaných územiach,b) opatrenia, ktoré zmenšujú maximálny prietok povodne, ako je výstavba, údržba, oprava a rekonštrukcia vodných stavieb a poldrov; polder je vodná stavba na ochranu pred povodňami, ktorej súčasťou je územie určené na zaplavenie vodou pre potrebysploštenia povodňovej vlny,c) opatrenia, ktoré chránia územie pred zaplavením vodou z vodného toku, ako je úprava vodných tokov, výstavba, údržba, oprava a rekonštrukcia ochranných hrádzí alebo protipovodňových línií pozdĺž vodných tokov,d) opatrenia, ktoré chránia územie pred zaplavením vnútornými vodami, ako je výstavba, údržba, oprava a rekonštrukcia zariadení na prečerpávanie vnútorných vôd,e) opatrenia, ktoré zabezpečujú prietokovú kapacitu koryta vodného toku, ako je odstraňovanie nánosov z koryta vodného toku a porastov na brehu vodného toku; breh je postranné obmedzenie koryta vodného toku od jeho dna po brehovú čiaru, f) vypracovanie, prehodnocovanie a aktualizácie plánov manažmentu povodňového rizika vrátane predbežného hodnotenia povodňového rizika a vyhotovovania máp povodňového ohrozenia a máp povodňového rizika,g) vypracúvanie a aktualizácie povodňových plánov,h) vykonávanie predpovednej povodňovej služby,i) vykonávanie povodňových prehliadok,j) iné preventívne opatrenia na zníženie povodňového rizika.(3) Opatrenia v čase povodňovej situácie sú:a) plnenie úloh predpovednej povodňovej služby,b) vykonávanie hlásnej povodňovej služby a varovanieobyvateľstva,c) zriaďovanie a vykonávanie hliadkovej služby,d) vykonávanie povodňových zabezpečovacích prác,e) vykonávanie povodňových záchranných prác,f) plnenie úloh a opatrení počas mimoriadnej situácie7)na povodňou ohrozenom alebo zasiahnutom území,g) vypracúvanie priebežných správ o povodňovej situácii,h) zabezpečovanie evidenčných prác a dokumentačných prác, ktorými sa zaznamenáva priebeh povodne,i) iné opatrenia na zníženie nepriaznivých dôsledkov povodne na ľudské zdravie, životné prostredie, kultúrne dedičstvo a hospodársku činnosť.(4) Opatrenia po povodni sú:a) obnovenie základných podmienok pre život ľudí, pre hospodársku činnosť na povodňou zaplavenom území a opatrenia na predchádzanie ochoreniam podľa osobitného predpisu,8)b) zabezpečovanie dokumentačných prác, ktorými sa zaznamenávajú následky povodne,c) zistenie, vyhodnotenie, verifikácia a odstránenie povodňových škôd,
I. Zámer zabezpečenia, riadenia a vykonania povodňových záchranných prác
II. Zoznam orgánov, komisií a štábov, ktoré riadia a zabezpečujú ochranu pred povodňami, vrátane adries, čísiel telefónu, e-mailových adries a čísiel faxu1. Obecná povodňová komisia – zoznam členov, adresy domov a na pracovisko, spôsoby vyrozumenia (Ak plnenie úloh obce na úseku ochrany pred povodňami počas povodňovej situácie zabezpe č uje krízový štáb obce , podľa § 27 ods. 16 zákona, obec nezriadi obecnú povodňovú komisiu.)2. Krízový štáb obce – zoznam členov, adresy domov a na pracovisko, spôsoby vyrozumenia vid
prílohu3.OKresný úrad životného prostredia v Rožňave
Odbor starostlivosti o životné prostredie
Šafárikova17, 048 01 Rožňava
+421587324068 +421587324068 Pošli správu
Povodne
Šafárikova 17, 048 01 Rožňava
+421 58 73 222 44 +421 58 73 222 44,
mobil: +421 915 726760 +421 915 726760
+421 58 73 222 44 +421 58 73 222 44 Pošli správu
Mimoriadne zhoršenie kvality vôd, alebo mimoriadne ohrozenie kvality
6. Obvodný úrad v .Rožňave, kontakt: Prednosta úraduCo: Ing Zlatos 0915393167................................................................................................................................
7. Krízový štáb obvodného úraduKrízový štáb obvodného úradu Rožňava
8. /zloženie a vyrozumenie/P. č.
Funkciav kríz. štábe
Titul, meno, priezvisko,
funkcia
Spojenie Adresa
pracovisko e-mail mobil/fax pracovisko byt
1. predseda PhDr.Bc.Ján Matu 0587322394 [email protected] 0905206572/ 0587881771
10. Okresné riaditeľstvo Hasičského a záchranného zboru v Rožňave Šafárikova 63, Rožňava
058 / 73 222 68 058 / 73 222 68
058 / 73 233 15 058 / 73 233 15
11. Koordinačné stredisko integrovaného záchranného systému Košice Komenského 52, 04126, tel. číslo: 112 , [email protected] 12. Okresné riaditeľstvo Policajného zboru v Rožňave
Janka Kráľa 1, 048 01 Rožňava 096173 1111 096173 310913. Podľa potrebya) poskytovatelia záchrannej zdravotnej služby - Plešivec 155b) obecné (mestské) hasičské zbory Plešivec 0918496298
c) iné právnické osoby, fyzické osoby – podnikatelia a fyzické osoby, ktorých predmetom činnosti je poskytovanie pomoci pri ochrane života, zdravia a majetku.
CO Rožňava – Ing. Zlatoš 0915393167
III. Stupne povodňovej aktivity, predpovedná povodňová služba, hlásna povodňová služba a varovanie obyvateľstva1. Vodné toky pretekajúce cez obec, vrátane prehľadnej situácie.
Cez obec Dlhá Ves nepreteká významný vodný tok . Prehľadná situácia sa dá získať z internetu – doporučenie - turistická mapu
1. Stupne povodňovej aktivity – pre obec Dlhá Ves platia stupne povodňovej aktivity podľa dosiahnutých stavov
2. Tento bod obec musí aplikovať na vlastné podmienky.
Ulice, čísla domov najviac ohrozené vodou Bez hrozby - skôr sa dá očakávať posun pôdy skrz veľkého objemu prívalového dažda, ke´d sa voda za krátky čas nedokáže vsiaknúť do zeme a voľne odteká po zemi po jarkoch po výmoľoch, môže spôsobiť nánosy a skrz premoktnutia vrchnej časti zeme , môže dôjsť k zosunu pôdy v južnej časti obce smerom od obce Čoltovo, kde sú veľké polia na poľnohospodárske účely.Ďalej je hrozba naakulumovanej spodnej vody ako aj vody skrz prietrže mračien ako aj veľkých prívalových daždí.Táto vody môže z okolia stekať priamo do dediny.
3. Hlásna a varovná povodňová služba varuje obyvateľstvo pred nebezpečenstvom v mieste vzniku alebo možného vzniku povodne a v miestach nižšie ležiacich na vodnom toku. Upozorňuje orgány štátnej správy ochrany pred povodňami a dotknuté právnické osoby na vývoj povodňovej situácie a odovzdáva im hlásenia potrebné na jej hodnotenie a pokyny na riadenie opatrení na ochranu pred povodňami. Túto službu zabezpečuje Ministerstvo vnútra SR, krajské úrady, obvodné úrady, obce, iné právnické osoby a fyzické osoby a Ministerstvo ŽP SR prostredníctvom správcov vodných tokov, krajské úrady životného prostredia, obvodné úrady životného prostredia.
4. Správcom vodných tokov je Slovenský vodohospodársky podnik, š.p. Odštepný závod Banská Bystrica, Správa povodia Slanej Rimavská Sobota. Adresa OZ – Partizánska cesta 69, 974 98 Banská Bystrica, telefón 048 471 61 38, 0910 890 729, 0903 840 230 fax 048 414 28 87, email [email protected], adresa Správy povodia Slanej – Cukrovarská 6, 979 80 Rimavská Sobota, telefón 047 562 36 44, 0910 890 762, fax 047 562 18 20, email [email protected] Správcovia vodných tokov v okrese Rožňava
POVODIE SLANEJ
presná adresa kontaktná, zodpovedná osoba
Telefónnečíslo
e-mailová adresa číslo faxu
SVP š.p. správa povodia Slanej Cukrovarská 6 979 80 Rimavská Sobota
5. II. Povodňové záchranné práce obce – SVP sa nepodiela na záchranných prácach s výnimkou bodu 4. kde je možné uviesť, že tieto práce zabezpečuje obec v spolupráci so správcom toku.
IV. Povodňové záchranné práce obce1. Zabezpečenie varovania obyvateľstva a vyrozumenie osôb ohrozených povodňou./miestny rozhlas/2. Postup zabezpečenia núdzového zásobovania a núdzového ubytovania osôb./krízový štáb obce/3. Zabezpečenie a vykonanie evakuácie, vrátane evakuačných opatrení./krízový štáb obce/4. Predpokladaný výkon opatrení na ochranu pred povodňami v kritických úsekoch vodných tokov (opatrenia na uvoľňovanie prietokových profilov pod mostami, priepustami a lávkami, uvoľňovanie ľadových zátarás, zápch vytvorených z vodou priplavených predmetov).5. Postup zabezpečenie dezinfekcie studní, žúmp, obytných priestorov a odvozu a zneškodňovania uhynutých zvierat a iných odpadov./pracovná skupina-DDD/6. Prehľad rozvodných sietí a zariadení, ktoré by mohli ohroziť postihnuté osoby, nasadené sily a prostriedky a majetok obyvateľov.7. Spôsob zorganizovania predčasného zberu úrody pri určených vodných stavoch./spolupráca s SHR/8. Zoznam stavieb, objektov a zariadení, ktoré môžu byť ohrozené povodňou.9. Zoznam lokalít, v ktorých sú uskladnené nebezpečné látky, ich druhy, množstvá a opatrenia na zamedzenie znečistenia vody.
V. Sily a prostriedky na výkon povodňových záchranných prác1. Zoznam dopravných prostriedkov, strojov a zariadení na výkon povodňových záchranných prác. Dopravné prostriedky, stroje a zariadenia, ktoré sú určené na výkon povodňových záchranných prác sa v predvídateľnom rozsahu zabezpečujú vopred dohodou. Tabuľka obsahuje najmä tieto údaje:
Druh dopravného prostriedku, stroja, zariadenia
Poskytovateľ dopravného prostriedku, stroja, zariadenia
Osoba zodpovedná za poskytnutie dopravného prostriedku, stroja, zariadenia
2. Zoznam členov obecného hasičského zboru (adresy a telefónne spojenie)..3. Materiálno-technické vybavenie obecného hasičského zboru na výkon povodňových záchranných prác.4. Zoznam dezinfekčných látok na dezinfekciu studní, žúmp a obytných priestorov.Riešenie na pomoci odborne
spôsobilej osoby na DDD – Gabriel Gergely 0908659695
5. Zoznam členov pracovných čiat obce a pracovných čiat vyčlenených právnickými osobami na výkon povodňových záchranných prác.
Pracovná čata obce:Pracovná čata vyčlenená právnickými osobami:6. Zabezpečenie pomoci záchranných zložiek integrovaného záchranného systému. IZS Košice 112
VI. Zoznam povodňových plánov záchranných prác právnických osôb a fyzických osôb – podnikateľov na území obce
Zoznam povodňových plánov záchranných prác právnických osôb a fyzických osôb – podnikateľov obsahuje tieto údaje:1. Názov subjektu.2. Adresa, číslo telefónu, e-mailová adresa a číslo faxu.3. Mená osôb zodpovedných za vykonávanie opatrení na ochranu pred povodňami, ktoré sú uvedené v povodňovom pláne záchranných prác, ich adresy a spôsoby vyrozumenia.( Pre vysvetlenie prejdite na ďalšiu stranu. )Zatiaľ od subjektov nedodané, výzva na ich predloženia bola odoslana
VII. Pomocná dokumentácia1. Zoznam zákonov a vyhlášok súvisiacich so zabezpečovaním a riadením ochrany pred povodňami.2. Vzory príkazov a dokumentov, ktoré budú potrebné pri riadení a zabezpečovaní ochrany pred povodňami.
VIII. PrílohyObsahom prílohy povodňového plánu záchranných prác obce sú tabuľky, konkrétne prehľady, schémy, zoznamy, databázy, ktoré sú potrebné na doplnenie textovej časti a grafickej časti povodňového plánu záchranných prác.
A. Grafická časťGrafická časť obsahuje najmä nasledujúce údajea) predpokladaný rozsah zaplavenia územia zobrazený podľa súradníc záplavových čiar prevzatých z príslušnej mapy povodňového ohrozenia,b) domy, objekty, časti obcí, miest, ktoré môžu byť zaplavené a bude potrebné z nich vykonať evakuáciu,c) evakuačné trasy,d) objekty určené na núdzové ubytovanie,e) priestory na umiestnenie zvierat a materiálu,f) priestory sústredenia mechanizmov určených na povodňové záchranné práce,g) lokality, v ktorých sú uskladnené nebezpečné látky,h) poloha vodomerných staníc a vodočetných staníc na vodných tokoch,i) vyznačenie kritických miest križovania vodných tokov s prístupovými komunikáciami do obcí, k priemyselným a poľnohospodárskym areálom v katastrálnom území obce.
Grafická časť predpokladaných povodňových záchranných prác v obci sa vypracúva na mapách v mierkach1 : 1 440, 1 : 2 880 alebo podľa konkrétnych podmienok a možností alebo v digitálnej forme v geografickom informačnomsystéme.
Vysvetlenie k bodu VI. :
Požadovaný Povodňový plán záchranných prác právnickej a fyzickej osoby – podnikateľa (ďalej PO a FO-P) musí na základe VZN obce, PO a FO–P doručiť obci, v ktorej sa objekt nachádza v inundačnom území vodného toku v obci a je ohrozený možnou povodňou, prípadne jej následkami.
Obec po prevzatí povodňového plánu PO a FO–P, si tento založí k Povodňovému plánu záchranných prác (ďalej len PPZP) obce a priamo do svojho PPZP obce si vloží len zoznam PO a FO-P s kontaktnými údajmi.
Pri aktualizácii PPZP obce, ku d ň u 31. 8. 20XX je potrebné údaje aktualizovať.
VI. Zoznam povodňových plánov záchranných prác právnických osôb a fyzických osôb – podnikateľov na území obce
Zoznam povodňových plánov záchranných prác právnických osôb a fyzických osôb – podnikateľov obsahuje tieto údaje:
1. Názov subjektu.( Uviesť názov firmy, prípadne aj materskej firmy, pokiaľ sa jedná o pobočku.)
2. Adresa, číslo telefónu, e-mailová adresa a číslo faxu.( Uviesť kontaktné údaje na subjekt, hlavne na osobu, ktorá je dostupná aj mimo pracovnej doby, sviatky a i. )
3. Mená osôb zodpovedných za vykonávanie opatrení na ochranu pred povodňami, ktoré sú uvedené v povodňovom pláne záchranných prác, ich adresy a spôsoby vyrozumenia.( Uviesť kontaktné údaje na osoby, ktorá sú zodpovedné za vykonávanie opatrení na ochranu pred povodňami a prípadne požadované telefonické vyrozumenie pri ohrození objektu povodňou, hlavne osoby, ktoré majú možnosť dostaviť sa na ohrozený objekt. Obyvatelia obce a susedných obcí, ktorí sú zamestnaní v objekte. )
Krízová štáb obce: povodňová komisiaZloženie krízového štábu obce vid karta obce
(1) Krízový štáb je zložený z predsedu a členov krízového štábu .(2) Predsedom Krízového štábu obce je starosta obce - Tomáš Novák
Vymenovaným členom KŠ sa vydávajú vymenúvacie dekréty.
Štáb CO
Vedúci – Tomáš NovákZástupca – Mgr. Robert FalanderČlen – Štefan Mičinský,Gabriel Pomaj, Gabriel Repka