1 METODOLOGIJA ZA ODREĐIVANJE CIJENA ZA OBRAČUN ELEKTRIČNE ENERGIJE URAVNOTEŽENJA SUBJEKTIMA ODGOVORNIM ZA ODSTUPANJE - REZULTATI PROVEDENOG JAVNOG SAVJETOVANJA SA ZAINTERESIRANOM JAVNOŠĆU - SAŽETAK PRIMJEDBI I PRIJEDLOGA ODGOVOR 1. Načelna primjedba na Metodologiju Vezano uz Prijedlog Metodologije za određivanje cijena za obračun električne energije uravnoteženja (dalje: Prijedlog Metodologije), šaljemo sljedeći prijedlog i komentar. Predlažemo da se mikro-SOZO-e (subjekt odgovoran za odstupanja koji u posljednjih 12 mjeseci kumulativno ima manje od 40 GWh prijavljenih u ugovornim rasporedima po osnovu opskrbe krajnjih kupaca i planiranja proizvodnje električne energije zajedno) u skladu s praksom pozitivne diskriminacije koju je NORDEL (jedan od preteča ENTSO), prije dva desetljeća implementirao u svojim mrežama, na način da se na mikro-SOZO-e ne primjenjuju posebne penalizacije, a kako bi ih zaštitili od tržišne moći većih sudionika. Poglavito smo u praksi uočili da kod dijagrama o kakvima se ovdje radi, faktor Ub,j,i kakav se predlaže u članku 5 stavku 3. Prijedloga Metodologije diskriminira male sudionike, posebno mikro-SOZO-e u odnosu na veće. Do navedenog dolazi zbog nemogućnosti prolaska kroz prekogranični prijenosni kapacitet manje od inkremenata 1 MW, te realnim mogućnostima da se s cjenovnom premijom kupi bilo bazni bilo vršni profil energije na prvoj decimali, od onih sudionika koji su to voljni napraviti kao uslugu. Iz toga slijedi da će mikro-SOZO imati u pojedinom mjesecu dominantno odstupanje bilo u jednom bilo u drugom smjeru što mu pojačano podiže specifične troškove koji mu zbog ekonomije razmjera ionako otežavaju ulazak na tržište. S tim u vezi predlažemo da se na nenamjerna odstupanja mikro-SOZO-a (plan opskrbe krajnjih kupaca i plan proizvodnje) primjenjuje isključivo cijena Cr1,j,i bez dodatnih skaliranih ili izvedenih penalizacija (kao što su one izvedene iz faktora Ub,j,i) koje na tako malim volumenima dovode do vrlo visokih i za mikro-SOZO-e neopravdanih troškova odstupanja. Ne slažemo se da faktor Ub,j,i diskriminira male sudionike, s obzirom da se istim određuje relativni iznos za izračun tolerancijskog praga, dok istovremeno tolerancijski prag u apsolutnom iznosu ne može biti manji od 2 MWh, pogotovo ukoliko je riječ o bilančnim grupama sa svojstvima koje ste naveli. Prema Prijedlogu metodologije za odstupanja do uključivo 2 MWh kod manjih bilančnih grupa ne primjenjuje penalizacija relativnih odstupanja. Nije prihvaćen prijedlog uvođenja iznimaka za subjekte odgovorne za odstupanja sa svojstvima koje ste naveli, imajući u vidu da je na Hrvatskoj burzi električne energije d.o.o. (dalje: CROPEX) jedinica trgovanja 0,1 MWh te imajući u vidu da je omogućeno udruživanje tržišnih sudionika u bilančne grupe. 2. Načelna primjedba na Metodologiju (CRODUX PLIN d.o.o.) Općenita primjedba na Prijedlog Metodologije je da se ne može proći kroz kompletan postupak izračuna cijena za obračun električne energije uravnoteženja jer su podaci potrebni za izračun pojasa cijena ∆ nepoznati (kao i ostalim opskrbljivačima) te rezultate Prijedloga Metodologije nije moguće usporediti s Metodologijom za određivanje cijena za obračun električne energije uravnoteženja subjektima odgovornim za odstupanje ("Narodne novine", broj 121/13, 82/14 i 132/14) (dalje: Važeća Metodologija). Smatramo da je radi povećanja transparentnosti postupka donošenja metodologije za određivanje cijena za obračun električne energije uravnoteženja potrebno produžiti javnu raspravu i svim zainteresiranim stranama dostaviti potrebne podatke za točan izračun za primjerice prošlu godinu. Koncept je objašnjen na radionici održanoj u HERA-i u postupku javnog savjetovanja i u popratnom dokumentu koji je dostavljen svim zainteresiranim stranama prije radionice. Podaci će ovisiti o ostvarenju vrijednosti u praksi, za razdoblje na koje se bude odnosio obračun.
19
Embed
METODOLOGIJA ZA ODREĐIVANJE CIJENA ZA OBRAČUN … · 5 metodologija za odreĐivanje cijena za obraČun elektriČne energije uravnoteŽenja subjektima odgovornim za odstupanje -
This document is posted to help you gain knowledge. Please leave a comment to let me know what you think about it! Share it to your friends and learn new things together.
Transcript
1
METODOLOGIJA ZA ODREĐIVANJE CIJENA ZA OBRAČUN ELEKTRIČNE ENERGIJE URAVNOTEŽENJA
SUBJEKTIMA ODGOVORNIM ZA ODSTUPANJE
- REZULTATI PROVEDENOG JAVNOG SAVJETOVANJA SA ZAINTERESIRANOM JAVNOŠĆU -
SAŽETAK PRIMJEDBI I PRIJEDLOGA ODGOVOR
1. Načelna
primjedba na
Metodologiju
Vezano uz Prijedlog Metodologije za određivanje cijena za obračun električne energije
uravnoteženja (dalje: Prijedlog Metodologije), šaljemo sljedeći prijedlog i komentar.
Predlažemo da se mikro-SOZO-e (subjekt odgovoran za odstupanja koji u posljednjih 12
mjeseci kumulativno ima manje od 40 GWh prijavljenih u ugovornim rasporedima po
osnovu opskrbe krajnjih kupaca i planiranja proizvodnje električne energije zajedno) u
skladu s praksom pozitivne diskriminacije koju je NORDEL (jedan od preteča ENTSO),
prije dva desetljeća implementirao u svojim mrežama, na način da se na mikro-SOZO-e ne
primjenjuju posebne penalizacije, a kako bi ih zaštitili od tržišne moći većih sudionika.
Poglavito smo u praksi uočili da kod dijagrama o kakvima se ovdje radi, faktor Ub,j,i kakav
se predlaže u članku 5 stavku 3. Prijedloga Metodologije diskriminira male sudionike,
posebno mikro-SOZO-e u odnosu na veće. Do navedenog dolazi zbog nemogućnosti
prolaska kroz prekogranični prijenosni kapacitet manje od inkremenata 1 MW, te realnim
mogućnostima da se s cjenovnom premijom kupi bilo bazni bilo vršni profil energije na
prvoj decimali, od onih sudionika koji su to voljni napraviti kao uslugu. Iz toga slijedi da će
mikro-SOZO imati u pojedinom mjesecu dominantno odstupanje bilo u jednom bilo u
drugom smjeru što mu pojačano podiže specifične troškove koji mu zbog ekonomije
razmjera ionako otežavaju ulazak na tržište.
S tim u vezi predlažemo da se na nenamjerna odstupanja mikro-SOZO-a (plan opskrbe
krajnjih kupaca i plan proizvodnje) primjenjuje isključivo cijena Cr1,j,i bez dodatnih
skaliranih ili izvedenih penalizacija (kao što su one izvedene iz faktora Ub,j,i) koje na tako
malim volumenima dovode do vrlo visokih i za mikro-SOZO-e neopravdanih troškova
odstupanja.
Ne slažemo se da faktor Ub,j,i diskriminira male sudionike, s obzirom da se
istim određuje relativni iznos za izračun tolerancijskog praga, dok
istovremeno tolerancijski prag u apsolutnom iznosu ne može biti manji od 2
MWh, pogotovo ukoliko je riječ o bilančnim grupama sa svojstvima koje
ste naveli.
Prema Prijedlogu metodologije za odstupanja do uključivo 2 MWh kod
manjih bilančnih grupa ne primjenjuje penalizacija relativnih odstupanja.
Nije prihvaćen prijedlog uvođenja iznimaka za subjekte odgovorne za
odstupanja sa svojstvima koje ste naveli, imajući u vidu da je na Hrvatskoj
burzi električne energije d.o.o. (dalje: CROPEX) jedinica trgovanja 0,1
MWh te imajući u vidu da je omogućeno udruživanje tržišnih sudionika u
bilančne grupe.
2. Načelna
primjedba na
Metodologiju
(CRODUX
PLIN d.o.o.)
Općenita primjedba na Prijedlog Metodologije je da se ne može proći kroz kompletan
postupak izračuna cijena za obračun električne energije uravnoteženja jer su podaci potrebni
za izračun pojasa cijena ∆ nepoznati (kao i ostalim opskrbljivačima) te rezultate Prijedloga
Metodologije nije moguće usporediti s Metodologijom za određivanje cijena za obračun
električne energije uravnoteženja subjektima odgovornim za odstupanje
("Narodne novine", broj 121/13, 82/14 i 132/14) (dalje: Važeća Metodologija). Smatramo
da je radi povećanja transparentnosti postupka donošenja metodologije za određivanje
cijena za obračun električne energije uravnoteženja potrebno produžiti javnu raspravu i svim
zainteresiranim stranama dostaviti potrebne podatke za točan izračun za primjerice prošlu
godinu.
Koncept je objašnjen na radionici održanoj u HERA-i u postupku javnog
savjetovanja i u popratnom dokumentu koji je dostavljen svim
zainteresiranim stranama prije radionice.
Podaci će ovisiti o ostvarenju vrijednosti u praksi, za razdoblje na koje se
bude odnosio obračun.
2
METODOLOGIJA ZA ODREĐIVANJE CIJENA ZA OBRAČUN ELEKTRIČNE ENERGIJE URAVNOTEŽENJA
SUBJEKTIMA ODGOVORNIM ZA ODSTUPANJE
- REZULTATI PROVEDENOG JAVNOG SAVJETOVANJA SA ZAINTERESIRANOM JAVNOŠĆU -
SAŽETAK PRIMJEDBI I PRIJEDLOGA ODGOVOR
3. Načelna
primjedba na
Metodologiju
Pozdravljamo polazni princip, da cijene za obračun električne energije uravnoteženje
odražavaju troškove uravnoteženja, koje je imao operator prijenosnog sustava na ime
osiguranja ravnoteže elektroenergetskog sustava Republike Hrvatske.
Međutim, Prijedlog Metodologije je izuzetno kompleksan, zahtjevan i zato nerazumljiv.
Mišljena smo da princip mora biti razumljiv i jednostavan. Da bi se moglo
analizirati/simulirati efekte primjene tako kompleksno zasnovanog Prijedloga Metodologije
u realnim uvjetima i temeljem istih dati konkretne primjedbe ili prijedloge za
izmjene/dopune prijedloga opskrbljivači bi morali imati realne podatke o satnim
količinama, te troškovima i prihodima operatora sustava u prethodnoj godini (prethodnim
godinama), obračunata odstupanja bilančnim grupama (količinska i vrijednosna).
Konkretna nepoznanica: člankom 6. – definiran je „Trošak koji se reflektira na cijene“, ali
na temelju dostavljenog prijedloga nemoguće je niti približno pretpostaviti/procijeniti koji
je to trošak Tj. Nadalje članak 7. na nerazumljiv način definira „Pojas cijena“ na temelju
nepoznatog troška Tj i nama nejasnog parametra fj(0). Konačno na temelju tog nama
nepoznatog načina izračuna Δj člankom 8. definiraju se jedinične cijene za obračun
odstupanja bilančne grupe.
S obzirom na važnost ove Metodologije, njezin direktan utjecaj na poslovanje opskrbljivača,
posljedično na funkcioniranje tržišta i krajnje cijene električne energije za kupce, smatramo
da bi bilo oportuno prije donošenja metodologije za određivanje cijena za obračun električne
energije uravnoteženja izraditi kvalitetniji popratni dokument koji na principu „case study“
jasno i nedvojbeno demonstrira mehanizme i rezultate primjene Prijedloga Metodologije.
Isto tako smatramo da bi bilo oportuno organizirati i radionicu na kojoj bi se demonstriralo
mehanizme i funkcioniranje metodologije i odgovorilo na sve nejasnoće.
Bez prethodno navedenog niti jedan opskrbljivač ne može procijeniti utjecaj Prijedloga
Metodologije na upravljanje svojim portfeljem i konačni financijski rezultat. Donošenje
metodologije za određivanje cijena za obračun električne enegije uravnoteženja bez da je
ista razvidna i u potpunosti jasna svim opskrbljivačima nosi rizik pojave velikih problema i
prigovora opskrbljivača početkom primjene istih. Isto tako nejasnoća Prijedloga
Metodologije onemogućava pravilno planiranje opskrbljivača koji moraju ponude za krajnje
cijene formirati na temelju nepoznatih troškova što nikako ne može biti u korist kupaca.
Prihvaćen je dio primjedbe u pogledu izričaja te je on posljedično poboljšan.
Koncept je objašnjen na radionici održanoj u HERA-i u postupku javnog
savjetovanja i u popratnom dokumentu koji je dostavljen svim
zainteresiranim stranama prije radionice. Na taj način je predstavljen i
mogući način razmatranja utjecaja na bilančne grupe.
4. Načelna
primjedba na
Metodologiju
Što se tiče cijena penalizacije, nije vidljivo njihovo povećanje, osim za odstupanje snage
razmjene veće od ± 100 MWh. Navedena konstatacija nije točna. Unutar raspona od -20 MWh do 20 MWh
vrijednosti koeficijenta kΔPp,j,i i kΔPn,j,i jednake su nuli, a izvan tog raspona
3
METODOLOGIJA ZA ODREĐIVANJE CIJENA ZA OBRAČUN ELEKTRIČNE ENERGIJE URAVNOTEŽENJA
SUBJEKTIMA ODGOVORNIM ZA ODSTUPANJE
- REZULTATI PROVEDENOG JAVNOG SAVJETOVANJA SA ZAINTERESIRANOM JAVNOŠĆU -
SAŽETAK PRIMJEDBI I PRIJEDLOGA ODGOVOR
njihova vrijednost je različita od nule i određena je jednadžbama pravaca
kroz dvije točke i to:
- pravca u domeni do -20 MWh određenog točkama (-100, 0,6) i (-
20,0),
- te pravca u domeni od 20 MWh određenog točkama (20,0) i (100,
0,6).
Ostale penalizacije određene su u načelnu na sličan način.
5. Načelna
primjedba na
Metodologiju
HRVATSKI
OPERATOR
TRŽIŠTA
ENERGIJE
d.o.o.
Smatramo da satne cijene odstupanja moraju biti jednake u istom obračunskom intervalu za
sve bilančne grupe te da se u slučaju poništavanja odstupanja bilančnih grupa isto uzme u
obzir prilikom obračuna odstupanja, budući da u tom slučaju ne postoji trošak za sustav.
Trenutačno u Europskoj uniji, kao i u okruženju postoje različiti pristupi u
načinu određivanja cijena za odstupanja.
U većini zemalja u okruženju cijena u jednom obračunskom intervalu je
različita za pozitivna i negativna odstupanja, dok tolerancijski pragovi
povlače različite cijene pozitivnih odstupanja u istom obračunskom
intervalu, što vrijedi i za negativna odstupanja. U Bosni i Hercegovini u
jednom obračunskom intervalu postoji uvijek jedna cijena za pozitivna, a
druga cijena za negativna odstupanja.
ENTSO-E je u popratnom dokumentu vezano za Pravila za mreže u pogledu
uravnoteženja ukazao na prednosti i nedostatke jedinstvene cijene za
pozitivna i negativna odstupanja, te prednosti i nedostatke različitih cijena
za pozitivna i negativna odstupanja, te u tim pravilima omogućio odabir
jednog od dva moguća načina modeliranja cijena.
ACER je u svome mišljenju na Pravila za mreže u pogledu uravnoteženja
predložio korištenje jedne cijene za pozitivna i negativna odstupanja, ali je
predvidio i korištenje različitih cijena za pozitivna i negativna odstupanja.
Valja istaknuti da Pravila za mreže u pogledu uravnoteženja još uvijek nisu
donesena te se pokazalo da ACER i ENTSO-E nemaju ujednačena stajališta.
Penalizacijom velikih relativnih odstupanja (različite cijene za pozitivna
odstupanja u istom obračunskom intervalu, kao i za negativna) u praksi se
nastoji osigurati neisplativost velikog relativnog odstupanja, u slučaju kada
očekivana referentna cijena ne predstavlja nabavnu ili proizvodnu cijenu na
tržištu. Naime, niti cijena energije uravnoteženja niti cijena na burzi
električne energije ne mora predstavljati dobru referentnu cijenu koja bi
osigurala neisplativost odstupanja. U praksi se pokazuje da tržišni sudionici
u pravilu iskorištavaju manjkavosti formiranja cijena i u tim slučajevima
4
METODOLOGIJA ZA ODREĐIVANJE CIJENA ZA OBRAČUN ELEKTRIČNE ENERGIJE URAVNOTEŽENJA
SUBJEKTIMA ODGOVORNIM ZA ODSTUPANJE
- REZULTATI PROVEDENOG JAVNOG SAVJETOVANJA SA ZAINTERESIRANOM JAVNOŠĆU -
SAŽETAK PRIMJEDBI I PRIJEDLOGA ODGOVOR
namjerno odstupaju te ponekad biraju elektroenergetski sustav gdje im je
isplativije odstupiti. U Republici Hrvatskoj pojavljuje se slučaj odstupanja
trgovaca električne energije.
Uklanjanje koncepta penalizacije moglo bi se nepovoljno odraziti na razvoj
maloprodajnog tržišta električne energije, s obzirom da bi tada manje
bilančne grupe uvijek bile izložene većim troškovima u obračunu
odstupanja u usporedbi s većim bilančnim grupama, uslijed jednakih cijena
odstupanja u istom obračunskom intervalu.
S obzirom da koncept penalizacije postoji i u Sloveniji i u Mađarskoj i u
Srbiji te s obzirom na veličinu tih elektroenergetskih sustava i iznose
prekograničnih prijenosnih kapaciteta, u ovom trenutku smatramo da je
sigurnije zadržati koncept penalizacije cijena koji povlači različite cijene za
pozitivna odstupanja u istom obračunskom intervalu, kao i za negativne
cijene, čime bi mehanizam određivanja cijena za odstupanja bio sličniji
mehanizmima u okruženju. U budućnosti svakako podržavamo
harmonizaciju obračuna odstupanja koja se treba provoditi istovremeno u
okruženju, uvažavajući utjecaj na hrvatsko kontrolno područje, tržište i
krajnje kupce.
Imajući u vidu navedeno, kao i predviđene rokove za implementaciju
Pravila za mreže vezane za uravnoteženje, HERA će razmotriti korištenje
jedinstvene cijene ili jedinstvenih cijena uvažavajući prednosti i nedostatke
u tim pristupima, specifičnosti i stupanj razvoja hrvatskog kontrolnog
područja, kao i mehanizme određivanja cijena odstupanja u okruženju koje
na hrvatski elektroenergetski sustav ima neupitan utjecaj.
6. Načelna
primjedba na
Metodologiju
Prijedlog Metodologije ne može utjecati na potrebe za rezervom snage kako je navedeno u
popisu ciljeva i načela budući da se one određuju temeljem podloga za izračun potreba
rezerve snage propisanim od strane ENTSO-E.
Predmetna Metodologija ne treba u izračunu troška koji se reflektira na cijene (Tj) uzimati
u obzir i trošak za rezervu snage za uravnoteženje jer se taj trošak mora nadoknaditi
operatoru sustava kroz mrežarinu, odnosno, ovom metodologijom za određivanje cijena za
obračun električne energije uravnoteženja potrebno je pokriti samo trošak uravnoteženja
koji operator ima zbog aktivacije energije uravnoteženja.
U praksi se pokazalo da neodgovarajuća cijena odstupanja može uvelike
utjecati na iznose odstupanja.
Elektroenergetski sustav izložen je riziku i u slučaju kada se nije pojavio
trošak pružanja usluge uravnoteženja, jer pružanje usluge uravnoteženja ne
osigurava u svim slučajevima svođenje odstupanja hrvatskog kontrolnog
područja na nulu, a ono u pravilu, u praksi, gotovo nikad nije jednako nuli.
Ukoliko bi prognoza potrošnje i proizvodnje u relativnom iznosu bila
prihvatljiva (prognoza opskrbljivača i operatora za gubitke te odstupanja u
proizvodnji) trenutačno smo mišljenja kako bi empirijska formula iz radnog
5
METODOLOGIJA ZA ODREĐIVANJE CIJENA ZA OBRAČUN ELEKTRIČNE ENERGIJE URAVNOTEŽENJA
SUBJEKTIMA ODGOVORNIM ZA ODSTUPANJE
- REZULTATI PROVEDENOG JAVNOG SAVJETOVANJA SA ZAINTERESIRANOM JAVNOŠĆU -
SAŽETAK PRIMJEDBI I PRIJEDLOGA ODGOVOR
priručnika ENTSO-E-a možda bila zadovoljavajuća. S obzirom da ta
formula ne uvažava pojavu velikih relativnih odstupanja koja se pojavljuju,
posebno u proizvodnji, obično se u tom slučaju koristi probabilistički
pristup, koji je također propisan radnim priručnikom ENTSO-E-a. U tom
slučaju se za povećanu potrebu za rezervom snage do određene mjere može
pronaći uzročnik, a u načelu bi se troškovi trebali pridruživati njihovom
uzročniku.
Stvarni troškovi mehanizma uravnoteženja elektroenergetskog sustava
sastoje se od troškova navedenih u članku 6. Prijedloga Metodologije.
Dio troškova za rezervu snage u iznosu od 80% prema Prijedlogu se
socijalizira. U godišnjem izvješću Agencije za suradnju energetskih
regulatora može se vidjeti praksa pojedinih zemalja u tom pogledu.
7. Načelna
primjedba na
Metodologiju
S povećanjem maksimalne (s 15 MWh na 60 MWh) i minimalne (s 1 MWh na 2 MWh)
vrijednosti tolerancijskog praga povećava se mogućnost namjernog odstupanja pojedinih
tržišnih sudionika i akumuliranje više takvih odstupanja u isto vrijeme u istom smjeru, čime
se nepotrebno stvara potreba za aktivacijom energije uravnoteženja. Što se cijena
penalizacije tiče, ona također povećava mogućnost povećanja aktivacije energije
uravnoteženja davanjem mogućnosti da za iznose manje od 20 MWh uopće ne bude
penalizacije, a takva odstupanja su najčešća u praksi, ponovno s mogućnosti akumuliranja
pogreške od više tržišnih sudionika u isto vrijeme u istom smjeru.
Prema Prijedlogu, iznos tolerancijskog praga se formira na način da on
iznosi od 4% do 5% ostvarenja, i da ne može imati vrijednost manju od 2
MWh ili veću od 60 MWh.
Ukoliko netko ima iznos tolerancijskog od 20 MWh, proizlazi da mu je
ostvarenje od 400 MWh do 500 MWh, te smo trenutačno stajališta,
uvažavajući trenutačnu veličinu tržišnih sudionika, da je u tom slučaju iznos
tolerancijskog praga od 20 MWh prihvatljiv.
HERA će razmotriti ovisno o promjenama u sustavu, smanjenje ili
povećanje, maksimalnih ili minimalnih iznosa tolerancijskih pragova kao i
sve ostale parametre vodeći računa o razvoju tržišta, promjenama i
pravednoj razdiobi troškova.
8. Načelna
primjedba na
Metodologiju
Iz svega napisanog može se zaključiti da se Prijedlogom Metodologije zapravo dodatno
povećavaju troškovi pružanja usluge energije uravnoteženja, a da se pri tome prihodi
pružatelju usluge isporuke energije uravnoteženja smanjuju, što je neprihvatljivo zbog
ionako preniske cijene i osiguranja opsega potrebne snage te aktivirane energije
uravnoteženja u usporedbi sa elektroenergetskih sustavima u Europi i regiji.
Prijedlog nema utjecaj na prihode pružatelja usluge uravnoteženja i
pružatelja pomoćnih usluga od pružanja tih usluga.
Ovim putem upućujemo na usporedbu cijena pružanja usluga sustavu
("system services") za različite zemlje u Europi i okruženju "ENTSO-E
Overview of Transmission Tariffs in Europe: Synthesis 2015.". S druge
strane glavnina cijena u okruženju javno se objavljuje, tako da su dostupne.
Dodatno, Agencija za suradnju energetskih regulatora dala je u izvješću za
2014. godinu usporedbu cijena za rezervu snage za automatsku sekundarnu
regulaciju frekvencije i snagu razmjene.
6
METODOLOGIJA ZA ODREĐIVANJE CIJENA ZA OBRAČUN ELEKTRIČNE ENERGIJE URAVNOTEŽENJA
SUBJEKTIMA ODGOVORNIM ZA ODSTUPANJE
- REZULTATI PROVEDENOG JAVNOG SAVJETOVANJA SA ZAINTERESIRANOM JAVNOŠĆU -
SAŽETAK PRIMJEDBI I PRIJEDLOGA ODGOVOR
9. Načelna
primjedba na
Metodologiju
Prilikom izrade ovakvih akata predlažemo da se tijekom njihove izrade organiziraju
konzultacije sa stručnom javnošću (tržišnim sudionicima) prije nego što se akt uputi u javnu
raspravu, kao i da se predoči temeljni koncept prijedloga akta. Nadalje, kod izrade
dokumenata ovakve vrste i važnosti, bilo bi dobro priložiti nekoliko primjera (ili barem
jedan) mogućih u operativnoj praksi kako bi se jasnije vidio utjecaj metodologije za
određivanje cijena za obračun električne energije uravnoteženja na pojedine tržišne
sudionike i lakše uočio cilj svakog pojedinog koraka u izračunu pojedinih varijabli potrebnih
za obračun. Potrebno je omogućiti pristup xls-u ili sličnom formatu u kojem bi svaki tržišni
sudionik za sebe načinio nedvojbeni izračun.
HERA je organizirala radionicu sa zainteresiranim stranama te će se po
potrebi organizirati i dodatni sastanci. HERA je sudionicima na javnoj
raspravi poslala i popratni dokument koji dodatno pojašnjava koncept u
Prijedlogu Metodologije.
HERA u okviru javne rasprave omogućuje dostavu konkretnih,
argumentiranih i konstruktivnih primjedbi koje omogućuju unaprjeđenja
prijedloga u praksi te doprinose razvoju metodologije . Ipak, potrebno je reći
da bi doprinos prijedloga bio veći kada bi se ti prijedlozi argumentirali s
točnim i provjerljivim podlogama.
10. Načelna
primjedba na
Metodologiju
Hrvatska
udruga
poslodavaca
Ova metodologija mora biti usklađena s ENTSO-e Network Code on Electricity Balancing.
Još uvijek nije formiran konačan prijedlog dokumenta "ENTSO-e Network
Code on Electricity Balancing". Na sljedećoj internetskoj stranici može se
pratiti razvoj Pravila za mreže: https://www.entsoe.eu/PublishingImages/Network%20Codes%20images/20160519_NC_status_chart.png
HERA će pravovremeno usklađivati podzakonske akte sa svim obveznim
zahtjevima.
11. Načelna
primjedba na
Metodologiju
U izračunu tolerancijskog praga se uvažava efekt poništavanja odstupanja u obračunskom
intervalu, a u praksi dolazi do aktivacije energije uravnoteženja i prema gore i prema dolje
unutar tog obračunskog intervala zbog odziva regulacije na brze promjene u sustavu
(sekundna rezolucija u praksi, umjesto 15-minutna ili satna rezolucija u obračunu aktivacije
energije uravnoteženja, odnosno planiranja tržišnih planova), čime se stvara dodatni trošak
pružatelju usluge uravnoteženja.
Prema Pravilima o uravnoteženju elektroenergetskog sustava kojima se
uvodi model bilančnih grupa, aktivacija energije uravnoteženja uvažava se
pružatelju usluge uravnoteženja prilikom obračuna odstupanja, i u pogledu
izračuna tržišne pozicije, i u pogledu određivanja ostvarenja.
12. Načelna
primjedba na
Metodologiju
Cijena energije uravnoteženja mora biti jednoznačna za svako odstupanje i tolerancijski
prag te može biti najviše 1 MWh s obzirom da se u protivnom povećava mogućnost za
akumuliranje takve energije od više različitih tržišnih sudionika u isto vrijeme u istom
smjeru.
Energija uravnoteženja je prema Zakonu o tržištu električne energije
("Narodne novine", broj 22/13 i 102/15) definirana kao električna energija
koju aktivira operator prijenosnog sustava radi pokrivanja razlike između
stvarno isporučene ili preuzete električne energije i ugovorenih količina
električne energije te radi održavanja frekvencije u elektroenergetskom
sustavu u propisanim granicama.
Odstupanje je prema Zakonu o tržištu električne energije definirano kao
razlika između ostvarenja i iznosa u ugovornom rasporedu bilančne grupe.
Prijedlogom Metodologije se određuju cijene za odstupanja.