Metodologi kawasan Agropolitan

STUDI IDENTIFIKASI DAN MASTERPLAN KAWASAN AGROPOLITAN KABUPATEN MURUNG RAYA

Usulan Teknis PT. Mitra Indah Membangun E - 1

E.1. Metodologi Pengumpulan Data

E.1.1 Metode Pengumpulan Data Primer

Data primer ini diperoleh dengan beberapa cara seperti wawancara dan

kuisioner, observasi lapangan, serta foto mapping. Berikut merupakan bebrapa

metode dalam perolehan data melalui survey primer.

1. Wawancara dan Kuisioner

Wawancara dilakukan untuk mengetahui aspirasi masyarakat mengenai

pembangunan, seperti mengetahui fasilitas apa yang dibutuhkan untuk

menunjang kegiatan pertanian, ataupun untuk mengetahui kondisi sosial dari

masyarakat seperti tingkat penghasilan. Wawancara juga bisa untuk mengetahui

masalah dan kendala yang terjadi dalam usaha pengembangan maupun produksi

pertanian. Selain kepada masyarakat, survey juga dilakukan dengan aparatur

pemerintahan yang bertujuan untuk mengetahui program-program

pembangunan yang telah dan akan diterapkan pada wilayah pengembangan

kawasan terpilih sebagai kawasan Agropolitan yaitu Kecamatan Puruk Cahu .

2. Observasi Lapangan

Pengumpulan data melalui observasi lapangan yaitu melihat secara

langsung lokasi studi mengenai:



- Kondisi fisik kawasan di wilayah studi yang terdiri dari tinjauan

langsung topografi, tinjauan langsung kondisi fasilitas fisik, jumlah

fasilitas fisik, persebaran fasilitas fisik, jaringan utilitas fisik, dan tata

guna lahan eksisting.

- Kondisi pertanian, untuk mengetahui kondisi pertanian, dapat dilihat

dari tata guna lahan untuk kepentingan perekonomian, seperti luas

lahan pertanian, kondisi pertanian, dan jumlah industri yang bergerak

dalam bidang pertanian, persebaran fasilitas pertanian, dan jaringan

utilitas penunjang kegiatan pertanian.

- Kondisi sosial kependudukan dengan melihat langsung di lapangan

kondisi masyarakat, misalnya dilihat dari pola kehidupan dan budaya

setempat.

3. Foto Mapping

Berguna sebagai dokumen, dan untuk mempermudah serta memperjelas

tentang kondisi fisik kawasan studi eksisting, dalam hal ini yang dijadikan arsip

khususnya potensi dan masalah yang terdapat di kawasan studi. Untuk lebih

detail, foto yang diambil sebagai dokumen antara lain kondisi fasilitas, kondisi

utilitas, kondisi jalan, dan kondisi lahan pertanian, perkebunan, yang

mendukung perekonomian masyarakat.

E.1.2 Metode Pengumpulan Data Sekunder

Data sekunder ini diperoleh dengan beberapa cara pengambilan data-data

yang dibutuhkan dalam studi ini di instansi-instansi terkait, adapun rinciannya

adalah sebagai berikut:

1. Badan Perencanaan dan Pembangunan Kabupaten Murung Raya

Data yang dibutuhkan pada Badan Perencanaan dan Pembangunan

Kabupaten Murung Raya adalah:

RTRW Kabupaten Murung Raya

Kabupaten dalam angka

Rencana-rencana strategis kawasan pengembangan



2. Badan Pertanahan Nasional

Data yang dibutuhkan pada Badan Pertanahan Nasional Kabupaten

Murung Raya antara lain:

Aspek Fisik Dasar

a. Sifat fisik tanah

b. Sifat kimia tanah

c. Tektur tanah

d. Jenis tanah

e. Ketebalan & kedalaman lapisan tanah

f. Derajat erositas tanah

Tata Guna Lahan Tanah

a. Persebaran tata guna lahan Kecamatan Puruk Cahu

b. Komposisi Luas lahan

Kondisi Klimatologi, Hidrologi, Topografi dan Geologi

a. Curah hujan dan jumlah bulan kering

b. Kelembaban

c. Suhu

d. Cahaya

e. Ketinggian dan kemiringan tanah

f. Kondisi bebatuan

3. Badan Pusat Statistik Kabupaten Murung Raya

Data yang dibutuhkan pada Badan Pusat Statistik adalah:

Kecamatan Puruk Cahu dalam angka

4. Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Murung Raya

Data Sistem transportasi Kabupaten Murung Raya

Jaringan jalan penunjang kawasan Kabupaten Murung Raya

Sarana pendidikan

Sarana Transportasi

Sarana kesehatan

Sarana peribadatan



Kondisi aksesibilitas

Ketersediaan air bersih

Kondisi infrastruktur drainase

Kondisi infrastruktur air limbah

5. Dinas Pertanian Kabupaten Murung Raya

Data Sistem Pertanian

Data Sistem Pengelolaan Hasil Pertanian

Data Bahan baku dan bibit komoditas

Data Teknologi Pertanian

Data Sumber daya energi

Data SDM (petani dan buruh tani)

Data Lahan Pertanian

Data Sarana Produksi pertanian

Data Prasarana Pertanian

Data Lembaga Pembiayaan

Data Limbah

Data Karakteristik produk pertanian dan olahan

Data Sarana prasarana pemasaran

6. Dinas Pendapatan Daerah Kabupaten Kabupaten Murung Raya

Data Jumlah produksi per komoditas di Kabupaten Murung Raya

Data Jumlah seluruh produksi pertanian di Kabupaten Murung Raya

7. Dinas Perkebunan

Luas kawasan lahan perkebunan

Jenis-jenis produksi perkebunan

Jumlah produksi perkebunan dan pendistribusiannya.

E.2. Dasar Hukum

Dasar hukum yang digunakan dalam kegiatan ini antara lain:

1. Undang-Undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang;



2. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2009 tentang Perlindungan dan

Pengelolaan Lingkungan Hidup (Lembaran Negara Republik Indonesia

Tahun 2009 Nomor 140, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia

Nomor 5059);

3. Undang-Undang Nomor 41 Tahun 2009 tentang Perlindungan Lahan

Pertanian Pangan Berkelanjutan (Lembaran Negara Republik Indonesia

Tahun 2009 Nomor 149, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia

Nomor 5068);

4. Peraturan Pemerintah Nomor 26 Tahun 2008 tentang Rencana Tata

Ruang Wilayah Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun

2008 Nomor 48, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor

4833);

5. Peraturan Pemerintah Nomor 15 Tahun 2010 tentang Penyelenggaraan

Penataan Ruang (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2010

Nomor 21, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor

5103);

6. Peraturan Pemerintah Nomor 68 Tahun 2010 tentang Bentuk dan Tata

Cara Peran Masyarakat dalam Penataan Ruang (Lembaran Negara

Republik Indonesia Tahun 2010 Nomor 118, Tambahan Lembaran Negara

Republik Indonesia Nomor 1560);

7. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 51 Tahun 2007 tentang

Pembangunan Kawasan Perdesaan Berbasis Masyarakat;

8. Surat Menteri Pertanian Republik Indonesia Nomor

144/OT.210/A/V/2002 tentang Pengembangan Kawasan Agropolitan

Departemen Pertanian Tahun 2002;

E.3. Landasan Teori

a. Pengertian Umum Agropolitan

Agropolitan terdiri dari dua kata Agro dan politan (polis). Agro berarti

pertanian dan politan berarti kota, sehingga agropolitan dapat diartikan sebagai



kota pertanian atau kota di daerah lahan pertanian atau pertanian di daerah

kota. Agropolitan adalah kota pertanian yang tumbuh dan berkembang karena

berjalannya sistem dan usaha agribisnis serta mampu melayani, mendorong,

menarik, menghela kegiatan pembangunan pertanian (agribisnis) di wilayah

sekitarnya.

Konsep pengembangan agropolitan (Mengacu pada tulisan Friedmann

dan Mike Douglass Agropolitan Development: Towards a new strategy for regional

planning in Asia dalam Growth Pole Strategy and Regional Development Planing in

Asia UNCRD, Nagoya) pertama kali diperkenalkan oleh Mc. Douglass dan

Friedmann (1974) sebagai strategi untuk mengembangkan perdesaan.

Pengembangan konsep ini pada dasarnya berupaya untuk mengembangkan

pelayanan perkotaan di kawasan perdesaan, atau dengan kata lain sering

diistilahkan oleh Friedmann sebagai kota di ladang. Dengan konsep

agropolitan, maka petani atau pelaku ekonomi di perdesaan tidak perlu harus

pergi ke kota untuk mendapatkan pelayanan, baik pelayanan yang berhubungan

dengan produksi, pemasaran, ataupun kebutuhan sosial budaya dan kebutuhan

harian.

Menurut pemikiran Friedmann, konsep agropolitan terdiri atas distrik-

distrik agropolitan dan setiap distrik agropolitan didefinisikan sebagai kawasan

pertanian perdesaan yang memiliki kepadatan penduduk rata-rata 200

jiwa/km2. Distrik dalam agropolitan akan dijumpai kota-kota tani yang

berpenduduk antara 10.000 25.000 jiwa. Batas distrik dinyatakan dalam radius

pelayanan sejauh 5 10 km atau kurang lebih setara dengan 1 jam perjalanan

dengan sepeda. Dimensi luasan geografis wilayah agropolitan ini akan

menghasilkan jumlah penduduk total 50.000 150.000 penduduk yang

mayoritas bekerja di sektor pertanian. Disini Friedmann cenderung tidak

membedakan secara spesifik bentuk pertaniannya, apakah dikelola secara

corporate ataukah konvensional.

Stohr dan Todling menyarankan sebuah strategi Penutupan ruang yang

selektif untuk mendukung ide tersebut. Hal ini dilakukan sebagai upaya untuk



melindungi kota kecil dan penduduk perdesaan dari akibat kemungkinan yang

merugikan dari hubungan antara kota besar dan pedesaan (Rondinelli, 1985)

Elemen dari pendekatan Konsep Agropolitan adalah sebagai berikut :

The basic conditions for its realization

The territorial framework

The expansion of production

The role of the state (Friedmann and Weaver,1979 :194)

Kota pertanian (agropolitan) berada dalam kawasan pemasok hasil

pertanian (sentra produksi pertanian), yang mana kawasan tersebut memberikan

kontribusi yang besar terhadap mata pencaharian dan kesejahteraan

masyarakatnya. Selanjutnya kawasan pertanian tersebut (termasuk kotanya)

disebut sebagai kawasan agropolitan. Kota pertanian dapat merupakan kota

menengah atau kota kecil atau kota kecamatan atau kota perdesaan atau kota

nagari yang berfungsi sebagai pusat pertumbuhan ekonomi yang mendorong

pertumbuhan pembangunan perdesaan dan desa-desa Hinterland atau wilayah

sekitarnya melalui pengembangan ekonomi, yang tidak terbatas sebagai pusat

pelayanan sektor pertanian, tetapi juga pembangunan sektor secara luas seperti

usaha pertanian (on farm dan off farm), industri kecil, pariwisata, jasa pelayanan,

dan lain-lain.

Batasan suatu kawasan agropolitan tidak ditentukan oleh batasan

administratif pemerintah (desa/kelurahan, kecamatan, kabupaten) tetapi lebih

ditentukan dengan memperhatikan economic of scale dan economic of scope. Karena

itu, penetapan kawasan agropolitan hendaknya di rancang secara lokal dengan

memperhatikan realitas perkembangan agribisnis yang ada di setiap daerah.

Dengan demikian bentuk dan luasan kawasan agropolitan, dapat meliputi satu

wilayah Desa/kelurahan atau kecamatan atau beberapa kecamatan dalam

kabupaten/kota atau dapat juga meliputi wilayah yang dapat menembus

wilayah kabupaten/kota lain yang berbatasan. Kotanya dapat berupa kota desa

atau kota nagari atau kota kecamatan atau kota kecil atau kota menengah.

b. Persyaratan Kawasan Agropolitan



Berdasarkan Pedoman Pengelolaan Ruang Kawasan Agropolitan yang

dikeluarkan oleh Dirjen Penataan Ruang dan Wilayah disebutkan suatu wilayah

dapat dikembangkan menjadi suatu kawasan sentra produksi pangan

(agropolitan) harus dapat memenuhi persyaratan sebagai berikut:

1. Memiliki sumberdaya lahan dengan agroklimat yang sesuai untuk

mengembangkan komoditi pertanian khususnya pangan, yang dapat

dipasarkan atau telah mempunyai pasar (selanjutnya disebut komoditi

unggulan).

2. Memiliki prasarana dan infrastruktur yang memadai untuk mendukung

pengembangan sistem dan usaha agribisnis khususnya pangan, seperti

misalnya: jalan, sarana irigasi/pengairan, sumber air baku, pasar, terminal,

jaringan telekomunikasi, fasilitas perbankan, pusat informasi

pengembangan agribisnis, sarana produksi pengolahan hasil pertanian, dan

fasilitas umum serta fasilitas sosial lainnya.

3. Memiliki sumberdaya manusia yang mau dan berpotensi untuk

mengembangkan kawasan sentra produksi pangan (agropolitan) secara

mandiri.

4. Konservasi alam dan kelestarian lingkungan hidup bagi kelestarian

sumberdaya alam, kelestarian sosial budaya maupun ekosistem secara

keseluruhan.

c. Ciri Kawasan Agropolitan

Suatu kawasan agropolitan yang sudah berkembang memiliki ciri-ciri

sebagai berikut :

1. Sebagian besar masyarakat dikawasan tersebut memperoleh pendapatan

dari kegiatan pertanian (agribisnis).

2. Kegiatan di kawasan tersebut sebagian besar didominasi oleh kegiatan

pertanian atau agribisnis, termasuk di dalamnya usaha industri

(pengolahan) pertanian, perdagangan hasil-hasil pertanian (termasuk



perdagangan untuk kegiatan ekspor), perdagangan agribisnis hulu (sarana

pertanian dan permodalan), agrowisata dan jasa pelayanan.

3. Hubungan antara kota dan daerah-daerah Hinterland di kawasan

agropolitan bersifat interdependensi atau timbal balik yang harmonis, dan

saling membutuhkan, dimana kawasan pertanian mengembangkan usaha

budidaya (on farm) dan produk olahan skala rumah tangga (off farm),

sebaliknya kota menyediakan fasilitas untuk berkembangnya usaha

budidaya dan agribisnis seperti penyediaan sarana pertanian, modal,

teknologi, informasi pengolahan hasil dan penampungan (pemasaran) hasil

produksi/produk pertanian.

4. Kehidupan masyarakat di kawasan agropolitan mirip dengan suasana kota

karena keadaan sarana yang ada di kawasan agropolitan tidak jauh

berbeda dengan kota.

Dengan demikian maka peran agropolitan adalah untuk melayani

kawasan produksi pertanian disekitarnya dimana berlangsung kegiatan agribisnis

yang dilakukan oleh para petani setempat. Fasilitas pelayanan yang diperlukan

bertujuan untuk memberi kemudahan dalam hal kemudahan produksi dan

pemasaran, antara lain :

1. Input Sarana Produksi :

(1) Pupuk

(2) Bibit

(3) Obat-Obatan

(4) Peralatan dan lainnya.

2. Sarana Penunjang Produksi :

(1) Lembaga Perbankan

(2) Koperasi

(3) Lembaga Penelitian

(4) Infrastruktur dan lainnya.

3. Sarana Pemasaran :

(1) Pasar



(2) Terminal

(3) Sarana transportasi pendukung

Kunci keberhasilan pembangunan agropolitan adalah memberlakukan

setiap distrik agropolitan sebagai satu unit tunggal otonom mandiri tetapi

terintegrasi secara sinergis dengan keseluruhan sistem pengembangan

wilayahnya.

Dalam konsep agropolitan, pengembangan desa dan kota diintegrasikan

untuk menghindari tumbuhnya kota-kota di luar kendali sistem pengembangan

wilayah agropolitan. Upaya ini selain menghindari adanya kesenjangan antara

permukiman yang ada dengan pengembangan kota-kota tani, juga bertujuan

untuk mengintegrasikan penduduk lokal dalam skema pengembangan wilayah

agropolitan serta sekaligus merupakan upaya meningkatkan fungsi desa dan kota

yang ada menjadi kota-kota tani. Kota-kota tani yang direncanakan tidak selalu

merupakan kota baru. Sistem jaringan transportasi wilayah yang

menghubungkan kota utama dengan kota orde lainnya harus menunjang sesuai

dengan ketentuan hirarki jalan. Karena itu pula sistem transportasi, jaringan

jalan, moda transportasi, serta interkoneksi sistem jaringan jalan secara regional

harus dirancang secara terpadu dengan sistem kota-kota tani.

Ditinjau dari aspek tata ruang maka secara umum struktur hirarki sistem

kota agropolitan dapat digambarkan sebagai berikut :

1. Kota tani utama (kota orde 1), berfungsi sebagai :

(1) Kota perdagangan yang berorientasi ekspor ke luar daerah

(nasional dan internasional), bila berada di tepi pantai maka kota

ini memiliki pelabuhan samudra.

(2) Pusat kegiatan final manufacturing industri pertanian, stock

pergudangan, dan perdagangan bursa komoditas.

(3) Pusat kegiatan tersier agro bisnis, jasa perdagangan, asuransi

pertanian, perbankan, dan keuangan.

(4) Pusat pelayanan (general agro-industry services).

2. Pusat distrik agropolitan (kota orde 2), berfungsi sebagai :



(1) Pusat perdagangan wilayah, ditandai adanya pasar grosir dan

pergudangan komoditas sejenis.

(2) Pusat kegiatan agro-industri berupa pengolahan barang jadi dan

setengah jadi serta kegiatan agro-bisnis.

(3) Pusat pelayanan agro-industri khusus, pendidikan, pelatihan, dan

pemuliaan komoditas pertanian unggulan.

3. Pusat satuan kawasan pertanian (kota orde 3), berfungsi sebagai :

(1) Pusat perdagangan lokal yang ditandai dengan adanya pasar

harian.

(2) Pusat koleksi komoditas pertanian sebagai bahan mentah industri.

(3) Pusat penelitian, pembibitan, dan percontohan komoditas.

(4) Pusat pemenuhan pelayanan kebutuhan permukiman pertanian.

(5) Koperasi dan informasi pasar barang perdagangan.

d. Tipologi Kawasan

Kawasan agropolitan memiliki tipologi kawasan sesuai klasifikasi sektor

usaha pertanian dan agribisnisnya masing-masing, adapun tipologi kawasan

tersebut tersaji dalam tabel sebagai berikut:

Tabel Tipologi Kawasan Agropolitan

No. Sektor Usaha

Pertanian Tipologi Kawasan Persyaratan Agroklimat

01. Tanaman

Pangan

Dataran rendah dan dataran tinggi,

dengan tekstur lahan yang datar,

memiliki sarana pengairan (irigasi)

yang memadai.

Harus sesuai dengan jenis

komoditi yang dikembangkan

seperti ketinggian lahan, jenis

tanah, testur lahan, iklim, dan

tingkat keasaman tanah.

02. Hortikultura Dataran rendah dan dataran tinggi,

dengan tekstur lahan datar dan

berbukit, dan tersedia sumber air

yang memadai.






03. Perkebunan Dataran tinggi, dengan tekstur

lahan berbukit, dekat dengan

kawasan konservasi alam.






04. Peternakan Dekat kawasan pertanian dan

perkebunan, dengan sistem sanitasi

yang memadai.

Lokasi tidak boleh berada

dipermukiman dan

memperhatikan aspek adaptasi

lingkungan.

05. Perikanan darat Terletak pada kolam perikanan Memperhatikan aspek



darat, tambak, danau alam dan

danau buatan, daerah aliran sungai

baik dalam bentuk keramba

maupun tangkapan alam.

keseimbangan ekologi dan

tidak merusak ekosistem

lingkungan yang ada.

Sumber : Pedoman Pengelolaan Ruang Kawasan Agropolitan

Dirjen Penataan Ruang dan Wilayah, 2002



Gambar Konsep Pengembangan Kawasan Agropolitan

Sumber : Makalah Pengembangan Kawasan Agropolitan Dalam Rangka Pengembangan Wilayah Oleh Dr.Ir. Soenarno, Dipl HE

DPP : Desa Pusat Pertumbuhan

PASAR/GLOBAL

DPP

DPP

DPP

Penghasil Bahan Baku

Pengumpul Bahan Baku

Sentra Produksi

Kota Kecil/Pusat Regional

Kota Sedang/Besar (outlet)

Jalan & Dukungan Sapras

Batas Kawasan Lindung, budidaya,

Batas Kawasan Agropolitan

Keterangan :



Gambar Keterkaitan Pusat Agropolitan Dengan

Sistem Pusat Nasional, Propinsi, dan Kabupaten

Sumber : Makalah Pengembangan Kawasan Agropolitan Dalam Rangka Pengembangan Wilayah Oleh Dr.Ir. Soenarno, Dipl HE

Agropolitan merupakan salah satu kerangka perencanaan wilayah yang

secara eksplisit menyebutkan perlunya keterpaduan pengembangan antara

wilayah perkotaan dengan perdesaan. Konsep agropolitan mengindikasikan

bahwa pengembangan perdesaan dapat dilakukan dengan baik melalui

keterkaitan perdesaan dengan perkotaan pada tingkat lokal. Terdapat tiga isu

strategis dalam pengembangan agropolitan, yaitu : (a) aksesibilitas terhadap

lahan dan irigasi; (b) devolusi otoritas administratif dan politis ke tingkat

lokal; serta (c) perubahan kebijakan pembangunan nasional yang mendukung

terciptanya diversifikasi produk pertanian. Friedman (1992), menyebutkan

bahwa tantangan terbesar dalam pengembangan agropolitan adalah bagaimana

kita mengintegrasikan local capacity building dan partisipasi masyarakat kedalam

suatu program untuk mempercepat mutually benefits bagi kawasan perdesaan dan

perkotaan dalam kerangka pembangunan nasional.

Jalan Propinsi

Jalan Kabupaten

Jalan Lokal

Jalan Propinsi

Jalan Kabupaten

Jalan Lokal

Jalan Nasional Kawasan 1

Kawasan 2

Keterangan :

Pusat Kegiatan Nasional

Pusat Kegiatan Wilayah

Pusat Kegiatan Lokal

Pusat Agropolitan



E.3. Metodologi Analisa

Pembahasan mengenai kondisi lingkungan di wilayah studi, memakai

beberapa analisis yang berpengaruh terhadap kegiatan pertanian, yaitu:

A. Analisis Kependudukan

Model analisis dalam analisis kekendudukan, hanya dipergunakan

sebagai alat bantu dalam memperkirakan keadaan penduduk masa yang akan

datang. Analisis ini meliputi perhitungan proyeksi/perkiraan pertumbuhan dan

persebaran penduduk.

Pertumbuhan Penduduk

Prosentase rata-rata laju pertumbuhan penduduk adalah prioritas

pertambahan penduduk rata-rata tiap tahun. Pertumbuhan penduduk wilayah

perencanaan dihasilkan oleh perubahan jumlah penduduk secara alamiah

(kelahiran dan kematian) dan perubahan jumlah penduduk akibat migrasi

(penduduk datang dan pergi).

Perkiraan Jumlah Penduduk

Perkiraan jumlah penduduk wilayah perencanaan selama 10 tahun

kedepan dengan menggunakan komparasi 3 metode proyeksi penduduk berikut,

yaitu :

1. Metode Bunga Berganda

Dalam metode ini perkiraan jumlah penduduk didasarkan pada

tingkat pertambahan penduduk di tahun sebelumnya yang relatif

berganda dengan sendirinya. Rumus perhitungan proyeksi penduduk

menurut metode bunga berganda sebagai berikut :

Dimana :

Pt : Jumlah penduduk di daerah yang diselidiki pada tahun t.

Pt + u : Jumlah Penduduk di daerah yang diselidiki pada tahun t + u

R : Tingkat (Prosentase) Pertambahan penduduk rata-rata setiap tahun

(diperoleh dari data masa lalu)

2. Metode Eksponensial

Pt + u = Pt ( 1 + R )u



Metode ini dipergunakan apabila laju pertumbuhan penduduk tidak

terlalu besar, dimana pertambahan jumlah penduduk relatif sama tiap

tahun. Rumus perhitungan proyeksi penduduk menurut metode

eksponensial sebbagi berikut:

Dimana:

Pt : Jumlah penduduk pada tahun t

Po : Jumlah penduduk awal

r : Laju pertumbuhan rata-rata

n : Tahun

3. Metode Kurva Polinomial

Dalam metode ini diasumsikan kecenderungan laju pertumbuhan

penduduk tetap atau dengan kata lain hubungan masa lampau

digunakan untuk memperkirakan perkembangan yang akan datang.

Rumus perhitungan proyeksi penduduk menurut Kurva Polinomial

adalah sbb:

Dimana :

Pt : Jumlah penduduk pada tahun dasar.

Pt Q : Jumlah penduduk pada tahun (t Q) Q : Selang waktu pada tahun dasarke tahun (t Q) b : Rata-rata pertambahan jumlah penduduk tiap tahun

bn : Tambahan penduduk n tahun

1

1

Q

bnB

q

4. Metode Regresi Linear

Metode ini merupakan penghalusan metode polinomial, karena akan

memberikan penyimpangan minimum atas data masa lampau.

bxaPt

Dimana :

Pt : Jumlah penduduk daerah yang diselidiki pada tahun t.

X : Nilai yang diambil dari variabel bebas

a,b : Konstanta

Pt = Po ( 1 + r ) n

Pt-Q = Pt-b (Q)



Nilai a dan b dapat dicari dengan metode selisih kuadrat minimum

yaitu :

22

2

xN

PxPPa 22

xN

PxxPNb

Dimana :

N : Jumlah tahun data pengamatan

Sehingga rumus perhitungan proyeksi penduduk menurut metoda

regresi linier atau ektrapolasi, menjadi :

bxtaUPt

Analisis Kepadatan Penduduk

Kepadatan penduduk dalam suatu wilayah merupakan suatu aspek yang

harus diperhatikan, karena kepadatan penduduk yang tinggi akan berdampak

buruk pada penduduk itu sendiri maupun pada lingkungannya. Sehingga perlu

dibuat suatu kebijaksanaan mengenai kepadatan penduduk yang tepat,

berdasarkan analisis perbandingan hasil perhitungan jumlah penduduk eksisiting

terhadap luas wilayah, yang kemudian diperbandingkan lagi terhadap standar

kepadatan penduduk.

Standar Tingkat Kepadatan Penduduk

Jenis

Kepadatan Penduduk / Luas Wilayah (jiwa/km2)

Tinggi

Sedang

Rendah

100-150

50-100

10-50

Apabila suatu daerah belum terlalu padat maka untuk mencegah

terjadinya pertumbuhan penduduk yang tidak terarah maka jumlah

penduduk yang ada dapat dirumuskan dengan metode target :

Luas

pendudukKp

Dimana

Li : luas kawasan yang diijinkan

Kp : kepadatan penduduk yang ditentukan

JP : jumlah penduduk proyeksi

B. Analisis Kemampuan Lahan



Metode ini menjelaskan cara mengetahui alokasi pemanfaatanruang yang

tepat berdasarkan kemampuan lahan untuk pertanian yang dikategorikan dalam

bentuk kelas dan subkelas. Dengan metode ini dapat diketahui lahan yang sesuai

untuk pertanian, lahan yang harus dilindungi dan lahan yang dapat digunakan

untuk pemanfaatan lainnya.

Pedoman ini mengatur alokasi pemanfaatan ruang dari aspek fisik lahan.

Sedangkan aspek lainnya seperti keanekaragaman hayati, dipertimbangkan

dengan memperhatikan kriteria kawasan lindung sesuai dengan peraturan

perundang-undangan.

1. Klasifikasi Kemampuan Lahan

Kemampuan lahan merupakan karakteristik lahan yang mencakup sifat

tanah (fisik dan kimia), topografi, drainase, dan kondisi lingkungan hidup lain.

Berdasarkan karakteristik lahan tersebut, dapat dilakukan klasifikasi kemampuan

lahan ke dalam tingkat kelas, sub kelas, dan unit pengelolaan. Pengelompokan

kemampuan lahan dilakukan untuk membantu dalam penggunaan dan

interpretasi peta tanah. Kemampuan lahan sangat berkaitan dengan tingkat

bahaya kerusakan dan hambatan dalam mengelola lahan. Dengan demikian,

apabila tingkat bahaya/risiko kerusakan dan hambatan penggunaan meningkat.

2. Kemampuan Lahan pada Tingkat Unit Pengelolaan

Kategori subkelas dibagi ke dalam kategori unit pengelolaan yang

didasarkan pada intensitas faktor penghambat dalam kategori subkelas. Dengan

demikian, dalam kategori unit pengelolaan telah diindikasikan kesamaan potensi

dan hambatan/risiko sehingga dapat dipakai untuk menentukan tipe

pengelolaan atau teknik konservasi yang dibutuhkan. Kemampuan lahan pada

tingkat unit pengelolaan memberikan keterangan yang lebih spesifik dan detil

dari subkelas. Tingkat pengelolaan lahan diberi simbol dengan menambahkan

angka di belakang simbol subkelas. Angka ini menunjukkan besarnya tingkat

faktor penghambat yang ditunjukkan dalam subkelas, misalnya IIw1, IIIe3,

IVs3, dan sebagainya. Penentuan kemampuan lahan pada tingkat unit



pengelolaan penting, terutama untuk melakukan evaluasi kecocokan

penggunaan lahan saat ini. Evaluasi kecocokan penggunaan lahan diperlukan

sebagai masukan bagi revisi rencana tata ruang atau penggunaan lahan yang

sudah ada.

Klasifikasi pada kategori unit pengelolaan memperhitungkan faktor-

faktor penghambat yang bersifat permanen atau sulit diubah seperti tekstur

tanah, lereng permukaan, drainase, kedalaman efektif tanah, tingkat erosi yang

telah terjadi, liat masam (cat clay), batuan di atas permukaan tanah, ancaman

banjir atau genangan air yang tetap. Faktor-faktor tersebut digolongkan

berdasarkan besarnya intensitas faktor

penghambat atau ancaman, sebagai berikut:

1. Tekstur tanah Tekstur tanah dikelompokkan ke dalam lima kelompok sebagai berikut:

t1 = halus: liat, liat berdebu.

t2 = agak halus: liat berpasir, lempung liat berdebu, lempung berliat, lempung liat

berpasir.

t3 = sedang: debu, lempung berdebu, lempung.

t4 = agak kasar: lempung berpasir.

t5 = kasar: pasir berlempung, pasir.

2. Permeabilitas Permeabilitas dikelompokkan sebagai berikut:

p1 = lambat: < 0.5 cm/jam.

p2 = agak lambat: 0.5 2.0 cm/jam. p3 = sedang: 2.0 6.25 cm/jam.

3. Kedalaman sampai kerikil, padas, plinthite (k) Kedalaman efektif dikelompokkan sebagai berikut:

k0 = dalam: > 90 cm.

k1 = sedang: 90-50 cm.

k2 = dangkal: 50-25 cm.

k3 = sangat dangkal: < 25 cm.

4. Lereng permukaan (l) Lereng permukaan dikelompokkan sebagai berikut:

l0 = (A) = 0-3% : datar.

l1 = (B) = 3-8% : landai/berombak.

l2 = (C) = 8-15% : agak miring/bergelombang.

l3 = (D) = 15-30% : miring berbukit.

l4 = (E) = 30-45% : agak curam.

l5 = (F) = 45-65% : curam.

l6 = (G) = > 65% : sangat curam.

5. Drainase tanah (d) Drainase tanah diklasifikasikan sebagai berikut: d0 = baik: tanah mempunyai peredaran udara baik. profil tanah dari atas sampai lapisan

bawah berwarna terang yang seragam dan tidak terdapat bercak-bercak.



d1 = agak baik: tanah mempunyai peredaran udara baik. Tidak terdapat bercak-bercak

berwarna kuning, coklat atau kelabu pada lapisan atas dan bagian atas lapisan bawah.

d2 = agak buruk: lapisan atas tanah mempunyai peredaran udara baik. Tidak terdapat

bercak-bercak berwarna kuning, kelabu, atau coklat. Terdapat bercak-bercak pada

saluran bagian lapisan bawah.

d3 = buruk: bagian bawah lapisan atas (dekat permukaan) terdapat warna atau bercak-

bercak berwarna kelabu, coklat dan kekuningan.

d4 = sangat buruk: seluruh lapisan permukaan tanah berwarna kelabu dan tanah bawah

berwarna kelabu atau terdapat bercak-bercak kelabu, coklat dan

kekuningan.

6. Erosi (e) Kerusakan oleh erosi dikelompokkan sebagai berikut: e0 = tidak ada erosi.

e1 = ringan: < 25% lapisan atas hilang.

e2 = sedang: 25-75% lapisan atas hilang, < 25% lapisan bawah hilang.

e3 = berat: > 75% lapisan atas hilang, < 25% lapisan bawah hilang.

e4 = sangat berat: sampai lebih dari 25% lapisan bawah hilang.

7. Faktor-faktor khusus Faktor-faktor penghambat lain yang mungkin terjadi berupa batu-batuan dan bahaya banjir: a. Batuan

Bahan kasar dapat berada dalam lapisan tanah atau di permukaan tanah. Bahan kasar

yang terdapat dalam lapisan 20 cm atau di bagian atas tanah yang berukuran lebih besar

dari 2 mm dibedakan sebagai berikut:

1). Kerikil

Kerikil merupakan bahan kasar yang berdiameter lebih besar dari 2 mm sampai 7.5

mm jika berbentuk bulat atau sampai 15 cm sumbu panjang jika berbentuk gepeng.

Kerikil di dalam lapisan 20 cm dikelompokkan sebagai berikut:

b0 = tidak ada atau sedikit: 0-15% volume tanah.

b1 = sedang: 15-50% volume tanah.

b2 = banyak: 50-90% volume tanah.

b3 = sangat banyak: > 90 % volume tanah.

2). Batuan kecil

Batuan kecil merupakan bahan kasar atau batuan berdiameter 7.5 cm sampai 25

cm jika berbentuk bulat, atau sumbu panjangnya berukuran 15 cm sampai 40 cm

jika berbentuk gepeng. Banyaknya batuan kecil dikelompokkan sebagai berikut:

b0 = tidak ada atau sedikit: 0-15% volume tanah.

b1 = sedang: 15-50% volume tanah.

b2 = banyak: 50-90% volume tanah.

b3 = sangat banyak: > 90% volume tanah.

3). Batuan lepas (stone)

Batuan lepas merupakan batuan yang bebas dan terletak di atas permukaan

tanah, berdiameter lebih besar dari 25 cm (berbentuk bulat) atau bersumbu

memanjang lebih dari 40 cm (berbentuk gepeng). Penyebaran batuan lepas di atas

permukaan tanah dikelompokan sebagai berikut:

b0 = tidak ada: kurang dari 0.01% luas areal.

b1 = sedikit : 0.01%-3% permukaan tanah tertutup.

b2 = sedang : 3%-15% permukaan tanah tertutup.

b3 = banyak : 15%-90% permukaan tanah tertutup.

b4 = sangat banyak: lebih dari 90% permukaan tanah tertutup; tanah sama sekali

tidak dapat digunakan untuk produksi pertanian.

4). Batu terungkap (rock)

Batuan terungkap merupakan batuan yang tersingkap di atas permukaan tanah,

yang merupakan bagian dari satuan besar yang terbenam di dalam tanah (batuan

tertutup). Penyebaran batuan tertutup dikelompokkan sebagai berikut :



b0 = tidak ada: kurang dari 2% permukaan tanah tertutup.

b1 = sedikit : 2% - 10% permukaan tanah tertutup.

b2 = sedang : 10% - 50% permukaan tanah tertutup.

b3 = banyak : 50% - 90% permukaan tanah tertutup.

b4 = sangat banyak : lebih dari 90% permukaan tanah tertutup; tanah sama sekali

tidak dapat digarap.

b. Ancaman banjir/genangan

Ancaman banjir atau penggenangan dikelompokkan sebagai berikut:

o0 = tidak pernah: dalam periode satu tahun tanah tidak pernah tertutup banjir

untuk waktu lebih dari 24 jam.

o1 = kadang-kadang: banjir yang menutupi tanah lebih dari 24 jam terjadinya tidak

teratur dalam periode kurang dari satu bulan.

o2 = selama waktu satu bulan dalam setahun tanah secara teratur tertutup banjir

untuk jangka waktu lebih dari 24 jam.

o3 = selama waktu 2-5 bulan dalam setahun, secara teratur selalu dilanda banjir

lamanya lebih dari 24 jam.

o4 = selama waktu enam bulan atau lebih tanah selalu dilanda banjir secara teratur

yang lamanya lebih dari 24 jam.

Berikut ini merupakan tabel kelas kemampuan lahan.

Tabel 1

Kelas Kemampuan Lahan

Sumber: Permen LH No 17 Tahun 2009, tentang Pedoman Penentuan Daya Dukung

Lingkungan Hidup dalam Penataan Ruang Wilayah

Analisis yang dilakukan adalah dengan melihat kesesuaian

penggunaan lahan pada wilayah studi berdasarkan kelerengan dan klas

klasifikasi lahan yang dibuat oleh Klingibel dan Montgomery (1961).

Kemampuan lahan terbagi ke dalam klas-klas yang masing-masing

mempunyai ciri lahan tersendiri. Dalam kategori klas ini, lahan

dikelompokkan menjadi delapan klas, yaitu:

Klas I



Tanah pada lahan klas I ini sesuai untuk segala jenis

penggunaan tanpa memedukan tindakan pengawetan tanah secara

khusus. Ciri klas ini:

- Lereng datar (0-8%)

- Bahaya erosi kecil

- Solum dalam

- Drainase baik

- Mudah diolah

- Dapat menahan air dengan baik

- Responsif pada pemupukan

- Tidak terancam banjir

- Iklim setempat sesuai

Tanah pada klas I ini tidak mempunyai ancaman atau

penghambat kerusakan. Dapat digunakan untuk semua kegiatan.

Penggunaan yang dapat digunakan secara baik adalah untuk kegiatan

pertanian karena tingkat kesuburan tinggi. Penggunaan untuk

perumahan bisa digunkan karena lahan datar dan bahaya erosi kecil.

Klas II

Tanah pada klas II ini sesuai dengan segala jenis penggunaan dengan

sedikit ancaman kerusakan. Tanah pada klas II ini berciri :

- Lereng landai (8-15%)

- Kepekaan erosi sedang atau telah mengalami erosi

- Bertekstur halus sampai agak kasar

- Solum agak dalam

- Struktur tanah dan daya olah agak kurang baik

- Salinitas ringan-sedang

- Kadang tedanda banjir

- Drainase sedang

- Iklim baik



Klas penggunaan yang bisa digunakan adalah pertanian dengan

sedikit pengolahan dan permukiman karena topografi datar.

Klas III

Klas ini memedukan konservasi khusus karena berciri

- Lereng agak miring atau bergelombang

- Drainase buruk

- Solum sedang

- Permeabilitas tanah bawah lambat

- Peka terhadap erosi atau tereosi agak berat

- Kapasitas menahan air rendah

- Kesuburan rendah

- Sedngkali mengalami banjir

- Lapisan padas dangkal

- Salinitas sedang

- Hambatan iklim agak besar

Pada klas ini lahan pedu konservasi seperti perbaikan drainase,

terasiring. Dapat digunakan sebagai pertanian dengan perlakuan

khusus. Sedangkan penggunaan rumah dapat digunakan jika tingkat

kepentingannya tinggi.

Klas 1V

Klas ini mempunyai ciri

- Lereng miring atau berbukit (15-30%)

- Seringkali tedanda banjir

- Solum dangkal


- Sering tergenang

- Drainase jelek

- Salinitas tinggi

- lklim kurang menguntungkan



Penggunaan lahan pada klas ini adalah pertanian dengan pengolahan

teknis, kegiatan permukiman tidak disarankan kecuali dengan tingkat

kepentingan sangat tinggi, dan pembangunan fisik di klas ini

memperlukan konstruksi khusus.

Klas V

Ciri-ciri klas ini adalah: Lereng datar atau cekung

- Seringkali terlanda banjir

- Seringkali tergenang

- Berbatu-batu

- Pada perakaran terdapat catclay

- Berawa-rawa

Tanah pada klas V ini tidak sesuai digunakan untuk kegiatan

pertanian, tanah pada klas ini sesuai untuk digunakan sebagai hutan

produksi atau hutan lindung dan suaka alam.

Klas VI

Penggunaan yang bisa digunakan pada lahan klas VI ini

terbatas pada penggunaan hutan lindung atau suaka alam. Ciri dari

klas ini adalah :

- Lereng agak curam (30-45%)

- Ancaman erosi berat

- Telah tererosi berat

- Solum tanah agak dangkal

- Berbatu-batu

- Iklim tidak sesuai

Klas VII

Lahan pada klas ini mempunyai ciri

- Lereng curam (45-65%)

- Tererosi berat (banyak parit erosi)

- Solum sangat dangkal



- Berbatu-batu

Penggunaan yang bisa dilakukan adalah terbatas pada hutan

lindung dan suaka alam. Tidak bisa digunakan sebagai kegiatan

produktif.

Klas VIII

Ciri lahan dari klas VIII ini adalah

- Lereng sangat curam (>65%)

- Berbatu-batu


- Solum sangat dangkal

- Seringkali dijumpai singkapan batuan

Penggunaan di klas ini tidak ada dan disarankan untuk

didiamkan sebagai kawasan lindung. Tidak disarankan untuk

penggunaan apapun selain kegiatan alami.

3. Cara Penentuan Kemampuan Lahan

Penentuan kemampuan lahan terutama dilakukan untuk perencanaan ruang

atau alokasi pemanfaatan ruang. Di bawah ini diberikan langkah penentuan

kemampuan lahan:

a. Penyiapan Peta

a. Peta lereng

b. Peta tanah

c. Peta erosi

d. Peta drainase/genangan

Siapkan peta dengan skala yang sama. Peta yang digunakan dapat berskala

1:250.000, 1:100.000, atau 1:50.000. Untuk keperluan analisa dan uji silang dari

data kelas dan

subkelas, diperlukan juga data/laporan yang memuat sifatsifat biofisik wilayah,

antara lain: tanah, topografi, iklim, hujan, dan genangan/drainase.

b. Overlay Peta



Lakukan tumpang tindih (overlay) peta lereng, peta tanah, peta erosi dan peta

drainase/genangan untuk mendapatkan kemampuan lahan sebagaimana

tersebut pada gambar. Tumpang tindih dapat dilakukan dengan menggunakan

Sistem Informasi Geografi (SIG) maupun secara manual.

c. Identifikasi Kelas Lahan

Dari overlay peta, didapat kombinasi keempat parameter di atas, sehingga dapat

dilakukan identifikasi kelas lahan. Besarnya hambatan yang ada untuk masing-

masing

parameter menentukan masuk ke dalam kelas dan subkelas mana lahan tersebut.

Dari hasil identifikasi, dapat dideliniasi kelas dan subkelas kemampuan lahan.

d. Penentuan Kelas Lahan

Apabila peta kemampuan lahan atau peta kemampuan tanah sudah ada, akan

dapat memudahkan penentuan kelas lahan, karena sudah tidak perlu lagi

dilakukan langkah

tumpang tindih (overlay) peta. Namun demikian identifikasi dan delineasi kelas

lahan tetap harus dilakukan.

Analisis kemampuan lahan digunakan untuk menentukan kesesuaian

guna lahan untuk jenis tanah yang ada. Kesesuaian ini dengan analisis

pembobotan variabel. Pengelompokan tanah ke satuan kemampuan, sub kelas,

kelas didasarkan atas evaluasi dari kombinasi factor berikut:

1. Kemampuan tanah untuk memungkinkan tanaman memberikan

tanggapan terhadap suatu penggunaan dan pengelolaan.

2. Tekstur dan struktur tanah

3. Kepekaan terhadap erosi

4. Penjenuhan / kelebihan air pada tanah yang terus-menerus

5. Kedalaman tanah

6. Garam yang merupakan racun bagi tanaman

7. Hambatan fisik seperti bantuan, erosi parit dalam dan lain-lain

8. Iklim



C. Analisis Ketersediaan Lahan

Pembahasan pada analisis ini digunakan agar rencana yang dibuat sesuai

dengan ketersediaan lahan, dan tidak merusak kapasitas lahan untuk

berproduksi dalam jangka waktu panjang. Sumberdaya yang tersedia harus sama

atau lebih besar dari jumlah sumberdaya yang diperlukan.

Analisis Deskriptif Ketersediaan Lahan

Analisis Deskriptif Ketersediaan Lahan menganalisis potensi lahan yang

masih dapat dikembangkan untuk pertanian, diluar lahan yang tidak dapat

digarap (peruntukan hutan lindung), peruntukan masing-masing kawasan

persawahan, kawasan lahan kering/tegal, kawasan perkebunan, dan

kawasan hutan berdasarkan masing-masing jenis komoditasnya,

pertimbangan lingkungan yang digunakan untuk acuan penggunaan lahan,

luasan, jenis lahan yang tersedia untuk pengembangan pertanian, ambang

batas keterbatasan kemampuan lahan yang akan menjadi salah satu faktor

penghalang dan berpengaruh pada kuantitas produksi di masa mendatang.

Persediaan sumberdaya lahan dapat ditentukan dengan mengukur luas usaha

tani (dengan memperhatikan luas yang tidak dapat digunakan untuk kegiatan

pertanian seperti lahan yang sudah digunakan untuk bangunan, jalan, dan

saluran). Sering juga diperlukan penggolongan lahan dalam beberapa kelas

sesuai dengan kemampuannya.

Super Impose

Analisis ini digunakan dengan mengimposekan peta masing-masing

klasifikasi tiap faktor berdasarkan kelas kemampuan lahan dengan pemetaan

kesesuaian ketersediaan pengembangan guna lahan untuk pertanian. Tujuan

akhir yang ingin dicapai dari hasil analisis ini adalah akan terpilih suatu

urutan prioritas penanganan dari masing-masing unit lingkungan

berdasarkan kriteria yang digunakan. Analisis ini akan mengimposekan

antara tata guna lahan, penggunaan lahan tiap komoditas, dengan kawasan

konservasi.

D. Analisis Potensi Pertanian



Analisis potensi pertanian ini dilakukan untuk mengetahui sektor basis

dan komoditas unggulan per desa di wilayah studi, sehingga bisa diketahui

masing-masing karakteristik komoditas di masing-masing kecamatan. Alat

analisis yang digunakan antara lain:

Analisis LQ

LQ menunjukkan potensi dari tempat terkait dengan kondisi kekayaan

yang ada di wilayah tersebut. LQ berguna untuk melihat spesialisasi kegiatan

produksi suatu wilayah. Pada dasarnya, teknik ini menyajikan perbandingan

relatif antara kemampuan suatu sektor di daerah yang diselidiki dengan

kemampuan sektor yang sama pada daerah yang lebih luas (Warpani, 1984:68).

Dimana pada studi ini, daerah yang diselidiki adalah desa dan daerah yang

lebih luas adalah kecamatan, sehingga dapat diketahui spesialisasi kegiatan

produksi pada masing-masing desa dalam kecamatan tersebut.

Rumus:

LQ = Si/N1 = Si/S

S/N Ni/N

Keterangan:

Si = Jumlah produksi komoditas per desa.

S = Jumlah seluruh produksi buah/sayur/tanaman hias per desa.

N1 = Jumlah produksi komoditas di kecamatan.

N = Jumlah seluruh produksi buah/sayur/tanaman hias kecamatan.

Jika rasio lebih besar dari 1 (LQ > 1) menunjukkan kegiatan eksport atau

basis dan jika LQ = 1 menunjukkan bahwa wilayah tersebut mampu untuk

mencukupi kebutuhannya sendiri dan bila LQ < 1 menunjukkan bahwa

wilayah tersebut tidak mampu untuk mencukupi kebutuhannya sendiri dan

cenderung untuk import. Dari hasil tersebut, bila LQ > 1 diberikan tanda positif

(+) dan bila LQ = 1 diberikan tanda positif (+) dan bila L < 1 maka diberikan

tanda negatif (-). Kondisi diatas diasumsikan (LQ = 1) bahwa wilayah tersebut

mampu untuk mencukupi kebutuhannya sendiri dan dalam kurun waktu 3

sampai 5 tahun mendatang dapat menunjukkan kegiatan ekspor atau hanya

untuk mencukupi kebutuhannya sendiri.



Analisis Growth Share

Growth untuk melihat tingkat pertumbuhan produktivitas dari tahun ke

tahun.

Rumus: Growth = Tn Tn-1 x 100

Tn-1

Keterangan:

Tn = Jumlah produksi tahun ke-n

Tn-1 = Jumlah produksi tahun awal

Dari hasil tersebut (growth 1 dan growth 2) dirata-rata. Hasil dari rata-

rata diatas kemudian dijumlah kebawah sesuai dengan jumlah data dan

hasilnya dijadikan standart bagi rata-rata produksi lain. Tanda positif (+)

dinyatakan bahwa produksi tersebut berpotensi dan tanda negatf

dianggap bahwa produksi tersebut kurang berpotensi.

Share membantu mengkarakteristikan struktur ekonomi berbagai wilayah.

Rumus: NP1 x 100%

NP2

Keterangan:

NP1 = Nilai produksi komoditi a di satu desa

NP2 = Nilai produksi komoditis a di seluruh wilayah studi

Dari hasil tersebut, bila share > 1 diberi nilai 3 dan bila share = 1 maka

diberi nilai 2 dan bila share < 1 diberi nilai 1. Untuk menyatakan kontribusi

yang diberikan itu besar atau tidak adalah dengan melihat ketentuan berikut:

bila share yang diberi nilai 2 dan diberi tanda (+) dan dinyatakan kontribusi

yang diberikan besar dan bila Share diberi nilai 1 maka diberi tanda (-) dan

dinyatakan kontribusi yang diberikan kecil (rendah). Nilai 2 dinyatakan

memiliki kontribusi yang besar dengan asumsi bahwa perkembangan

berikutnya akan mengalami peningkatan atau dalam kurun waktu 3 tahun

kontribusi yang diberikan tetap atau dalam artian tidak mengalami peningkatan

dan penurunan. Dari hasil growth share dapat diagramkan sebagai berikut:



G ro w th (+ )

( - ) (+ ) S h ar e

( - )

S e k to r D o m ina n S e k to r U n g g u lan

S e k to r S ta t is S e k to r P o te n s ia l

Gambar

Diagram Growth & Share

Dari hasil diagram diatas menunjukkan bahwa: jika suatu

sektor/komoditas memiliki pertumbuhan yang cukup tinggi (+) dan kontribusi

yang diberikan cukup besar (+) maka disebut sektor unggulan dan sektor ini

dijadikan base sektor suatu wilayah. Jika suatu sektor/komoditas memiliki

growth (-) dan share (+) maka disebut dengan sektor/komoditas potensial,

dimana sektor/komoditas tersebut nantinya mampu dijadikan base sektor

dalam waktu yang panjang. Jika sektor/komoditas memiliki growth (+) dan

share (-) maka disebut dengan sektor/komoditas dominan yang nantinya

mampu menjadi base sektor dengan adanya perlakuan-perlakuan khusus. Dan

jika sektor/komoditas tersebut memiliki growth (-) dan share (-) maka

sektor/komoditas ini disebut dengan sektor/komoditas statis dimana nantinya

dapat dijadikan sebagai sektor/komoditas dominan dengan perlakuan khusus

dan upaya diversifikasi komoditas dan sebagainya.

E. Analisis Linkage System

Analisis linkage sistem antar sektor ini bertujuan untuk melibatkan

hubungan dari berbagai kegiatan dalam perekonomian daerah yang luas.

Berbagai rangkaian kegiatan dapat memberikan peluang-peluang produksi dari



suatu kegiatan ke kegiatan lain di dalam perekonomian daerah, sehingga

mengakibatkan pertumbuhan atau bahkan kemunduran suatu wilayah.

Linkage sistem ini dapat berupa keterkaitan antara kegiatan hulu dan

hilir. Berbagai teori tentang pendorong pertumbuhan daerah menekankan

peranan permintaan output-output daerah dan rangkaian kegiatan atau sektor

ekonomi yang mengarah ke muka (keterkaitan hilir), yaitu kaitan ke depan

(forward linkage) dan kaitan ke belakang (backward linkage).

Analisis Linkage System Antar Sektor

Analisis linkage sistem antar sektor ini dengan metode pembuatan

Diagram Linkage System Antar Sektor Kawasan Perencanaan. Digram ini

menggambarkan dan digunakann untuk menganalisis sektor-sektor yang

mempunyai peran dan pengaruh terhadap pengembangan Kawasan Agopolitan

di wilayah studi. Diagram ini juga menggambarkan hubungan antar sektor-

sektor tersebut dalam pengembangan Kawasan Agropolitannya. Selain itu juga

dianalis peran masing-masing sektor serta tujuan pengembangan masing

sektornya.

Analisis Keterpaduan Vertikal dan Horizontal

- Analisis Keterpaduan Vertikal



Menganalisis kegiatan pembinaan terhadap pengembangan komoditas

yang diberi prioritas mulai dari kegiatan pengelolaan Sumber Daya Alam,

penanganan pasca panen dan pemasaran. Dalam keterpaduan vertikal dituntut

adanya kesepakatan dari instansi terkait untuk memberikan prioritas atas

komoditas yang akan dikembangkan pada suatu wilayah serta secara konsekuen

membangun sistem pelayanan yang diperlukan untuk pembangunan komoditas

tersebut. Instansi terkait tidak hanya pada satu sektor saja tetapi bersifat lintas

sektor.

- Analisis Horizontal

Dalam usaha pertanian keterpaduan horizontal diwujudkan berupa

keterpaduan antar sub sektor dalam sektor pertanian, sehingga sub sektor

tersebut dapat saling mendukung dalam pemanfaatan lahan pertanian.

Keterpaduan horizontal dipengaruhi oleh ilmu pengetahun teknologi, sumber

daya manusia, kondisi ekonomi, kondisi sosial budaya, dan kelembagaan yang

ada.

Analisis Linkage Sistem Per Komoditi Unggulan

Menganalisis hubungan antara proses dan pengolahan komoditi menjadi

produk sekunder yang memiliki nilai tambah dan dijual pada pasar internal

maupun eksternal Kawasan Agropolitan wilayah studi. Analisis ini

menggambarkan hubungan sistem agribisnis komoditi mulai dari subsistem

agribisnis hulu, subsistem usaha tani, sub sistem hilir, subsistem penunjang,

subsistem pemasaran.

F. Analisis Sistem Pertanian

Analisis Sistem Pertanian terdiri dari 6 analisis yaitu analisis agribisnis

hulu, analisis usaha tani, dan analisis agribisnis hilir, analisis Agro-output,

analiss sistem pemasaran, dan analisa sarana prasarana agropolitan.



1. Analisis Agrobisnis Hulu (Agro-input/Upstream Agrobisnis)

Analisis Deskriptif Subsistem Agrobisnis Hulu

Terdiri atas analisis terhadap industri-industri yang menghasilkan barang-

barang modal bagi pertanian hortikultura yang meliputi:

- Industri perbenihan/pembibitan.

Analisis ini menjelaskan mengenai jenis komoditas yang dapat

dikembangkan pada wilayah studi dan unit usaha yang berkaitan dengan bahan

baku dan pembibitan yang mencakup jenis unit usaha pengembangan

pembibitan, sebaran lokasi unit usaha pembibitan, status kepemilikan serta

pengelolaan pengembangan, pengaruh faktor geografis terhadap pengembangan

industri pembenihan dan pembibitan serta industri pembenihan di luar wilayah

studi yang mensuplay benih, bibit untuk wilayah studi.

- Industri agrokimia (pupuk, pestisida).

Sub system AGROINPUT

(Agribisnis Hulu)

Bahan Baku Pertanian

Teknologi Pertanian

Sumber Daya Energi Pertanian

Sub system AGROPROSES 1 Usaha Tani On

Farm)

Sumber Daya Manusia

Lahan Pertanian

Finansial

Sub system AGROPROSES 2

(Agribisnis Hilir Off Farm)

Sumber Daya Manusia

Ruang & Sarana Produksi

Modal Produksi

Sub system AGRO-OUTPUT

Produk

Limbah Padat

Limbah Cair Pertanian

Sub Sistem PEMASARAN o Aksesibilitas o Sarana Pemasaran o Informasi Pasar

P

A

S

A

R

Sub Sistem PEMASARAN o Aksesibilitas o Sarana Pemasaran o Informasi Pasar



Analisis ini menjelaskan mengenai ketersediaan industri agrokimia berupa

pupuk dan pestisida yang menunjang pengembangan kawasan agropolitan

wilayah studi yang berkaitan dengan unit usaha cakupan jenis unit usaha

pengembangan agrokimia pupuk dan pestisida, lokasi agrokimia pupuk dan

pestisida, status kepemilikan, pengelolaan pengembangan dan cakupan skala

usaha pemasaran hasil industri, industri aghrokimia yang mensuplai kebutuhan

pupuk serta pestisida di wilayah studi.

- Industri mesin dan peralatan pertanian

- Analisis ini mencakup analisis yang terkait dengan teknologi pertanian

pada wilayah studi. Cakup analisis untuk industri ini antara lain : jenis

teknologi pertanian yang dipakai, pengaruh faktor geografis terhadap

penerapan industri mesin dan peralatan yang diperlukan, jenis usaha

agro-otomotif yang terdapaty di wilayah studi, cakupan agro

otomotif di wilayah studi, agro-otomotif di luar wilayah studi yang

mensupaly kebutuhan mesin untuk pengembangan agropolitan di

wilayah studi.

- Industri pendukung kegiatan pertanian hortikultura

- Analisis ini mendeskripsikan Industri pendukung kegiatan pertanian

hortikultura, khususnya yang terkait dengan ketersediaan Sumber daya

Energi, yang meliputi : keterkaitan kondisi fisik geografis terhadap

industri pendukung kegiatan pertanian dan sumber daya energi yang

diperlukan, jenis usaha Industri pendukung kegiatan pertanian

hortikultura yang dikembangkan di wilayah studi, cakup layanan

usaha Industri pendukung kegiatan pertanian hortikultura untuk

wilayah studi.

Matriks Analisis Pengembangan Sistem Agrobisnis Hulu

Matrik analisis pengembangan ini digunakan pengembangan sistem

agrobisnis hulu yang langsung mengacu pada komoditi unggulan di wilayah

studi. Penyusunan matriks ini berdasarkan hasil dari analisis subsistem

agrobisnis hulu secara keseluruhan, hasil analisis kemampuan lahan dan

ketersediaan lahan. Adapun variabel yang digunakan dalam matriks meliputi



bibit, peralatan pertanian, pupuk, obat-obatan, teknologi. Matriks ini

menganalisis potensi dan masalah dari masing-masing variabel.

2. Analisis Usaha Tani (On Farm)

Analisis Deskriptif Subsistem Usaha Tani

Subsistem usaha tani merupakan kegiatan produksi pertanian. Tujuan

analisis ini terutama digunakan sebagai masukan guna mengadakan estimasi

terhadap dampak pengembangan komoditas yang terutama akan menggunakan

tolok ukur penciptaan lapangan kerja dan peningkatan pendapatan petani.

Analisis ini secara deskriptif menjelaskan mengenai kegiatan yang menggunakan

barang-barang modal dan sumberdaya alam untuk menghasilkan komoditas

pertanian primer. Termasuk dalam hal ini adalah sumber daya manusia, lahan,

sarana produksi pertanian, prasarana pertanian dan lembaga pembiayaan.

- Sumber Daya Manusia, menganalisis peranan SDM dalam sektor

pertanian (terkait jumlah), peranannya dalam pengembangan sektor

pertanian, usaha pengembangan SDM bidang pertanian di wilayah

studi.

- Lahan Pertanian, menganalisis jenis dan luasan lahan pertanian di

wilayah studi, kondisi fisik, kondisi irigasi, jenis komoditi yang

dikembangkan untuk masing-masing lahan, sebaran lahan pertanian,

usaha pengembangan lahan pertanian wilayah studi.

- Sarana Produksi Pertanian, menganalisis ketersediaan dan jenis sarana

produksi pertanian di wilayah studi, perolehan sarana produksi

pertanian yang menunjang usaha tani di wilayah studi.

- Prasarana Pertanian, menganalisis ketersediaan dan kondisi prasarana

pertanian di wilayah studi yang meliputi prasarana irigasi, prasarana

jalan, prasarana listrik, prsarana air bersih.

- Lembaga Pembiayaan, menganalisis lembaga pembiayaan yang

berperan dalam pengembangan kegiatan produksi pertanian di wilayah

studi, serta peranan masing-masing lembaga tersebut.

Matriks Analisis Pengembangan Sistem Usaha Tani




agrobisnis hulu yang langsung mengacu pada komoditi unggulan di wilayah

studi. Penyusunan matriks ini menganalisis kegiatan yang menggunakan barang-

barang modal dan sumberdaya alam untuk menghasilkan komoditas pertanian

primer. Adapun variable yang digunakan untuk matriks ini adalah pekerja,

lahan, pembiayaan produksi pertanian. Matriks ini menganalisis potensi dan

masalah dari masing-masing variabel.

3. Analisis Agrobisnis Hilir (Off Farm)

Analisis Deskriptif Subsistem Agrobisnis Hilir

Analisis Sub-sistem pengolahan (down-stream agribusiness) meliputi

industri yang mengolah komoditas pertanian primer (agroindustri) menjadi

produk olahan baik produk antara (intermediate product) maupun produk akhir

(finish product). Termasuk di dalamnya industri makanan, industri minuman,

industri barang-barang serat alam (barang-barang karet, plywood, pulp, kertas,

bahan-bahan bangunan terbuat kayu, rayon, benang dari kapas/sutera, barang-

barang kulit, tali dan karung goni), industri biofarmaka, dan industri agro wisata

dan estetika. Analisis deskriptif ini meliputi :

- Sumber Daya Manusia, menganalisis mengenai potensi SDM dalam

mengolah hasil pertanian, sistem SDM yang mengelola hasil pertanian

dan peranan pemerintah dalam mengembangkan SDM untuk

mengelola hasil pertanian di wilayah studi.

- Sarana Industri Pengolahan, menganalisis ketersediaan dan jenis

sarana pengelolaan pertanian di wilayah studi, perolehan sarana

pengelolaan pertanian yang menunjang usaha tani dan peranan

pemerintah dalam menyediakan sarana pengelolaan pertanian di

wilayah studi.

- Prasarana Industri Pengolahan, menganalisis ketersediaan dan kondisi

prasarana pengelolaan pertanian di wilayah studi yang meliputi

prasarana irigasi, prasarana jalan, prasarana listrik, prasarana air

bersih.



- Pembiayaan, menganalisis lembaga pembiayaan yang berperan dalam

pengembangan kegiatan pengelolaan pertanian di wilayah studi, serta

peranan masing-masing lembaga tersebut.

Matriks Analisis Pengembangan Sistem Agrobisnis Hilir


agrobisnis hilir yang berupa industri yang mengolah komoditas pertanian primer

(agroindustri) menjadi produk olahan baik produk antara (intermediate product)

maupun produk akhir (finish product). Pilihan untuk memfokuskan

pengembangan sistem agribisnis industrial pada elemen subsistem hilir

didasarkan pada kenyataan bahwa sistem ini memiliki fleksibilitas skala usaha

yang lebih mudah diterapkan di perdesaan. Matriks ini digunakan untuk jenis

industri hilir primer yang akan dikembangakan secara intensif. Selanjutnya

kagiatan agribisnis hilir yang akan dikembangkan secara intensif haruslah

memenuhi beberapa kriteria yakni:

o Berskala Industri rumahtangga/kecil yang mudah ditumbuhkembangkan

di wilayah studi

o Dapat menimbulkan dampak perekonomian daerah secara cepat dan

melibatkan partisipasi masyarakat secara luas, sehingga dapat

mempercepat peningkatan kesejahteraan sosial bagi masyarakat.

o Berbahan baku lokal.

o Metode produksinya telah dikenal/mudah dikuasai oleh masyarakat.

o Sebagian besar produknya dapat diserap oleh pasar lokal

o Memiliki potensi pangsa pasar yang menjanjikan

o Diutamakan yang memiliki kekhasan tertentu yang bisa menjadi

ciri/ikon Wilayah Perencanaan.

Adapun variable yang digunakan untuk matriks ini adalah jumlah pekerja

dan sistem pengolahan, bahan baku, lahan dan peralatan produksi, pembiayaan

proses produksi.

4. Analisis Agro-output



Analisis Agro-output meliputi analisis mengenai analisa produk yang

dihasilkan, analisa limbah padat yang dihasilkan, dan analisa limbah cair yang

dihasilkan dari pertanian.

5. Analisis Subsistem Pemasaran

Sarana-Prasarana yang diperlukan untuk memperlancar pemasaran

adalah :

o Jalan yang menghubungkan antar desa, serta jalan penghubung antara

desa ke kota sehingga bisa menunjang ekspor hasil pertanian hortikultura

baik dalam kota maupun luar kota.

o Sarana pemasaran dan perdagangan hasil pertanian seperti: pasar

tradisional, kios cinderamata, dan sub terminal agribisnis.

o Sarana informasi, khususnya mengenai harga produk pertanian, serta

sebagai salah satu usaha pengenalan produk pertanian hortikultura baik

mentah maupun olahan, sehingga bisa mempeluas pangsa pasar.

Adapun metode yang digunakan dalam proses analisis adalah :

o Analisis Situasi. Menyajikan data dan informasi mengenai situasi

pemasaran, yang meliputi :

- Situasi Pasar. Data dan informasi mengenai besar dan pertumbuhan

pasar selama beberapa tahun dan kecenderungannya pada beberapa

tahun mendatang, serta kecenderungan perubahan persepsi dan

perilaku konsumen.

- Situasi Produk. Data perkembangan penjualan, tingkat harga, maijin

kontribusi, dan keuntungan.

- Situasi Persaingan. Data pesaing menyangkut, kapasitas, pangsa pasar,

tujuan dan strategi, mutu produk, dan berbagai karakteristik pesaing

yang relevan.

- Situasi Distribusi. Jenis, jumlah, wilayah dan peranan saluran

distribusi (mis. sumber informasi, sarana promosi, berusaha

menambah pembeli, melakukan penyesuaian, melakukan negosiasi

harga dan cara pembayaran, melakukan distribusi fisik saja,

melakukan pembiayaan distribusi, dan atau turut menanggung resiko.



o Sasaran Pemasaran. Mendefinisikan sasaran (pangsa pasar clan tujuan)

yang ingin dicapai, baik sasaran keuangan maupun sasaran pemasaran.

Sasaran pemasaran antara lain adalah target dan pertumbuhan penjualan,

pangsa pasar, jangkauan pemasaran, jumlah saluran distribusi, dan

tingkat harga.

6. Analisis Kondisi dan Ketersediaan Sarana dan Prasarana

Analisis Deskriptif Kondisi dan Ketersediaan Sarana dan Prasarana

Analisis ini mendeskripsikan mengenai ketersediaan dan kondisi fisik

serta kondisi factor-faktor lain yang berpengaruh terhadap peran dari

ketersediaan sarana prasarana ini untuk menunjang subsistem Agribisnis Hulu,

subsistem usaha tani serta subsistem hilir.

Sarana dan prasarana penunjang subsistem agribisnis hulu (up stream

agribusiness):

- Jalan penghubung antar desa-kota, meliputi analisis deskriptif untuk jalan

penghubung desa kota yang tersedia di wilayah studi, kondisi fisik

masing-masing jalan, pengelolaan masing-masing jalan, serta peran

masing-masing jalan terhadap kelangsungan sistem agribisnis hulu di

wilayah studi.

- Gudang penyimpanan Saprotan (sarana produksi pertanian), meliputi

analisis deskriptif untuk jenis gudang penyimpanan di lokasi studi,

kondisi fisik, luasan gudang, sebaran lokasi gudang, cakup layanan

masing-masing gudang, pihak pengelola dan pengembangan, peran

masing-masing jenis gudang dalam mendukung kelangsungan sistem

agribisnis hulu di wilayah studi

- Tempat bongkar muat Saprotan, meliputi analisis deskriptif untuk jenis

tempat bongkar muat di lokasi studi, kondisi fisik, luasan gudang,

sebaran lokasi bongkar muat, cakup layanan masing-masing, pihak

pengelola dan pengembangan, peran masing-masing jenis tempat usaha

bongkar muat dalam mendukung kelangsungan sistem agribisnis hulu di

wilayah studi



Sarana dan prasarana penunjang subsistem usaha tani/pertanian

primer (on-farm agribusiness) :

- Jalan usaha tani (farm road), meliputi analisis deskriptif untuk jalan

usaha tani yang tersedia di wilayah studi, kondisi fisik masing-masing

jalan, pengelolaan masing-masing jalan, serta peran masing-masing jalan

terhadap kelangsungan sistem usaha tani di wilayah studi.

- sarana air baku melalui pembuatan sarana irigasi, meliputi analisis

deskriptif untuk jenis sarana air baku di wilayah studi,jenis sarana irigasi,

lokasi dan sebaran saluran irigasi di wilayah studi, pengelola dan

pengembangan sarana irigasi, peran masing-masing sarana irigasi dan

saran air baku terhadap kelangsungan sistem usaha tani di wilayah studi.

- Sub terminal pengumpul, meliputi analisis deskriptif untuk jenis Sub

terminal pengumpul di lokasi studi, kondisi fisik, luasan Sub terminal

pengumpul, sebaran lokasi Sub terminal pengumpul, cakup layanan

masing-masing Sub terminal pengumpul, pihak pengelola dan

pengembangan, peran masing-masing Sub terminal pengumpul dalam

mendukung kelangsungan sistem usaha tani di wilayah studi.

Sarana dan prasarana pendukung subsistem agribisnis hilir (down

stream agribusiness) :

- Sarana pengeringan, Gudang penyimpanan, Sarana pengolahan, Sarana

pemasaran dan perdagangan yang meliputi analisis deskriptif untuk jenis

sarana di lokasi studi, kondisi fisik, luasan, sebaran lokasi masing-masing

jenis sarana, cakup layanan masing-masing, pihak pengelola dan

pengembangan, peran masing-masing jenis sarana dalam mendukung

kelangsungan sistem subsistem agribisnis hilir di wilayah studi.

- Terminal, pelataran, tempat parkir serta bongkar muat barang, analisis

deskriptif untuk jenis Terminal, pelataran, tempat parkir serta bongkar

muat barang di lokasi studi, kondisi fisik, luasan, sebaran lokasi, cakup

layanan masing-masing Terminal, pelataran, tempat parkir serta bongkar

muat barang di wilayh studi, pihak pengelola dan pengembangan, peran

masing-masing Terminal, pelataran, tempat parkir serta bongkar muat



barang dalam mendukung kelangsungan sistem agribisnis hilir di wilayah

studi.

- Sarana promosi dan pusat informasi pengembangan agribisnis

- Jalan antar desa-kota, jalan antar desa, jalan poros desa dan jalan lingkar

desa, meliputi analisis deskriptif untuk masing-masing jenis jalan desa

yang tersedia di wilayah studi, kondisi fisik masing-masing jalan,

pengelolaan masing-masing jalan, serta peran masing-masing jalan

terhadap kelangsungan sistem agribisnis hilir di wilayah studi.

- Sarana pembangkit listrik/generator listrik, telepon, sarana air bersih,

sarana pembuangan limbah industri dan sampah hasil olahan meliputi

analisis deskriptif untuk jenis sarana di lokasi studi, kondisi fisik, luasan,

sebaran lokasi masing-masing jenis sarana, cakup layanan masing-

masing, pihak pengelola dan pengembangan, peran masing-masing jenis

sarana dalam mendukung kelangsungan sistem subsistem agribisnis hilir

di wilayah studi.

G. Analisis Input Output

Salah satu prinsip PRA adalah pendekatan yang menyeluruh. Artinya,

dalam memahami keadaan wilayah yang mejadi wilayah studi, berusaha untuk

melihat masalah yang ada di wilayah tersebut secara keseluruhan. Salah satu

cara untuk mendapatkan suatu pengertian yang menyeluruh adalah dengan

melihat hal-hal yang akan diamati sebagai suatu sistem. Sistem adalah kesatuan

dari berbagai bagian yang saling berhubungan. Teknik pembuatan Bagan Arus

Masukan dan Keluaran merupakan teknik kajian tentang sistem sistem yang

ada di wilayah studi.

Teknik Bagan Arus ini akan memperlihatkan secara lebih rinci

bagaimana setiap bagian dari keadaan, saling mempengaruhi. Sistem ini

digambarkan ke dalam bagan yang memperlihatkan bagian bagian dalam

sistem, yaitu masukan (input)dan keluaran (output) serta hubungan antara bagian

bagian dalam sistem itu.



Masukan (Input) adalah Sumberdaya sumberdaya yang membuat sistem

berjalan dengan baik. Sumberdaya itu adalah tenaga kerja, waktu,uang

(modal), peralatan, keterampilan, dan sebagainya.

Keluaran (Output) adalah manfaat atau hasil yang diperoleh setelah

proses pengolahan sumberdaya sumberdaya tersebut.

Analisis I-O menunjukkan bahwa dalam suatu perekonomian terdapat

keterkaitan antara sektoral. Insput suatu sektor merupakan output sektor lainnya

dan sebaliknya. Pada akhirnya keterkaitan antarsektoral tersebut akan

menyebabkan terjadinya keseimbangan antara penawaran dengan permintaan di

dalam perekonomian tersebut. Analisis ini mempunyai tiga ciri utama:

Analisis I-O memusatkan peratiannya pada perkonomian dalam keadaan

seimbang.

Analisis ini tidak memusatkan perhatiannya pada analisis permintaan

tetapi pada masalah teknis produksi.

Analisis I-O juga digunakan untuk perencanaan ekonomi nasional.

Model model statis dan dinamis tersebut dapat diterapkan di dalam

mempersiapkan kerangka rencana di NSB. Model I-O memberikan informasi

yang perlu mengenai koefisien struktural berbagai sektor perekonomian selama

suatu jangka waktu tertentu yang dapat dipergunakan seoptimal mungkin

mengalokasikan sumberdaya sumberdaya ekonomi.

Berikut ini adalah beberapa penerapan model I-O di dalam perencanaan

pembangunan :

Model I-O ini memberikan kepada setiap sektor perkonomian perkiraan

tentang tingkat produksi dan impor yang sesuai satu sama lain dan sesuai

perkiraan permintaan akhir.

Solusi model ini membantu pengalokasian investasi yang dibutuhkan ntuk

mencapai tingkat produksi dan model ini memberikan pengujian yang lebih

tajam mengenai cukup tidaknya sumber investasi yang tersedia.

Kebutuhan akan tenaga kerja terdidik juga dapat dievaluasi dengan cara

yang sama.



Dengan adanya pengetahuan tentang penggunaan bahan baku impor dan

buatan dalam negri dalam berbagai bidang perekonomian, analisis tentang

kebutuhan impor dan kemungkinan substitusi menjadi lebih mudah.

Sebagai tambahan terhadap kebutuhan langsung akan modal, tenaga kerja,

dab impor; kebutuhan tidak langsung pada sektor sektor lain

perkeonomian juga dapat diperkirakan.

Model I-O secara regiobal juga dapat dibuat untuk tujuan perencanaan,

untuk menjajagi implikasi program permbangunan wilayah tertentu,

ataupun untuk perekonomian secara keseluruhan.

H. Analisis Akar Masalah

Teknik ini sering dipakai dengan masyarakat sebab sangat visual dan

dapat menyebabkan banyak orang dengan waktu yang sama. Teknik ini dapat

dipakai dengan situasi yang berbeda, dan yang lebih penting dapat di pakai

dimana saja ada masalah tapi penyebab masalah tersebut kurang jelas.

Manfaat teknik ini orang yang telibat dalam hal memecahkan suatu

masalah dapat melihat penyebab yang sebenarnya yang mungkin belum bisa

dilihat kalau masalahnya hanya dapat dilihat hanya sepihak. Teknik analisa akar

masalah dapat melibatkan orang setempat yang tahu secara mendalam

permasalahan terssebut.

Langkah pebuatan dapat diringkas sebagai berikut :

Mengidentifikasikan masalah utama (yang perlu dipecahkan)

Mengndentifikasikan penyebab masalah tertentu

Pengelompokan sebab-sebab tersebut

Mengidentifisikan tingkatan penyebab

Menentukan tujuan dan sasaran

Memprioritaskan penyebab yang paling besar

Memprioritaskan sasaran yang paling efektif dan mudah serta realistis

unrtuk dicapai

Menyusun rencana kegiatan



I. Analisis Akar Tujuan

Analisis ini dipergunakan untuk menyusun suatu rencana kegiatan

masyarakat dengan jalan memberikan gambaran masalah yang dihadapi dan

tujuan yang dapat dicapai serta tahapan yang harus ditempuh untuk mencapai

tujuan yang diharapkan. Teknik ini sangat fisual sehingga mudah dipahami oleh

masyaraka tdan memiliki tingkat partisipasi. Selain itu teknik ini juga sangat

sistematis sehingga mudah untuk membuat suatu proses perencanaan.

Langkah-langkan analisis tujuan :

Mencari masalah pokok

Mengidentifikan maslaah tersebut hingga lebih riuni sampai muincul

penyebab.

Menetapkan tujuan yang diinginkan untuk mengatasi masalah tersebut

Memprioritaskan masalah yang ada sehingga masalah utama dapat

diketahui

Tujuan terhadap pertama akan menjadi tujuan dalam kegiatan yang

direncanakan

Kalau tujuan utamanya telah muncul maka perlu dicari alternatif-alternatif

agar tujuan utama tersebut dapat tercapai

Dari alternative-alternatif yang ada maka perlu dicari sumber daya

pendukungnya (sumber daya alam maupun sumber daya manusia)

Dari berbagai alternative yang ada maka dipilih alternative yang

mempunyai sumber daya pendukung yang banyak

Dari alternative tersebut selanjutnya disusun langkah-langkah agar rencana

dapat tercapai

J. Analisis SWOT

Pengertian

Analisis SWOT merupakan salah satu teknik analisis yang digunakan

dalam menginterpretasikan wilayah perencanaan, khususnya pada kondisi yang

sangat kompleks dimana faktor eksternal dan internal memegang peran yang

sama pentingnya.



SWOT secara harfiah merupakan akronim yang terdiri dari konsep/kata:

a. S (Strength/kekuatan) : Suatu keadaan atau kondisi yang ada/ dimiliki yang

dianggap/ merupakan hal yang sudah baik.

b. W (Weakness/kelemahan/masalah) : Suatu keadaan atau kondisi yang

dianggap memiliki kelemahan atau masalah

c. O (opportunity/kesempatan/peluang) : Suatu keadaan atau kondisi yang ada

atau akan terjadi di dalam/ sekitar daerah yang dianggap berpeluang untuk

digunakan bagi pengembangan potensi.

d. T (Threat/ancaman/ hambatan) : Suatu keadaan/ kondisi yang ada atau

yang akan terjadi di dalam/ sekitar daerah yang dianggap dapat

menghambat/ mengancam pengembangan potensi.

Kekuatan dan kelemahan merupakan faktor intern, sedangkan

kesempatan dan ancaman merupakan faktor ekstern.

Manfaat

SWOT digunakan untuk dapat menetapkan tujuan secara lebih realistis

dan efektif, serta merumuskan strategi dengan efektif pula. Dengan berlandaskan

SWOT, tujuan tidak akan menjadi terlalu rendah atau terlalu tinggi. Dengan

analisis SWOT akan diketahui kekuatan dan kesempatan yang terbuka bagi

faktor positif dan kelemahan serta ancaman yang ada sebagai faktor negatif.

Maka diperoleh semacam core strategy yang prinsipnya merupakan :

e. Strategi yang memanfaatkan kekuatan dan kesempatan yang ada secara

terbuka

f. Strategi yang mengatsi ancaman yang ada

g. Strategi yang memperbaiki kelemahan yang ada

Dalam memanfaatkan SWOT, juga terdapat alternatif penggunaan yang

didasarkan dari kombinasi masing masing aspek sebagai berikut.

h. SO : Memanfaatkan kekuatan (S) secara maksimal untuk meraih peluang

i. ST : Memanfaatkan kekuatan (S) secara maksimal untuk mengantisipasi

atau menghadapi ancaman (T) dan berusaha maksimal menjadikan ancaman

sebagai peluang

j. WO :Meminimalkan kelemahan (W) untuk meraih peluang (O).



S t r e n g t h sS t r e n g t h s W e a k n e s s e sW e a k n e s s e s

I n te r n a l A u d itI n te r n a l A u d it

S t r e n g t h sS t r e n g t h s W e a k n e s s e sW e a k n e s s e s

I n te r n a l A u d itI n te r n a l A u d it

Op

po

rtu

nit

ies

Op

po

rtu

nit

ies

T h

r e

a t

sT

h r

e a

t s

Ex

te

rn

al

En

vir

on

me

nt

Ex

te

rn

al

En

vir

on

me

nt

Op

po

rtu

nit

ies

Op

po

rtu

nit

ies

T h

r e

a t

sT

h r

e a

t s

Ex

te

rn

al

En

vir

on

me

nt

Ex

te

rn

al

En

vir

on

me

nt S O W O

S T W T

k. WT :Meminimalkan kelemahan (W) untuk menghindari secara lebih baik

dari ancaman.

Gambar Matriks SWOT

K. Analisis Kelembagaan

Teknik pembuatan bagan hubungan kelembagaan merupakan teknik yang

digunakan untuk memfasilitasi kajian hubungan antara masyarakat dengan

lembaga-lembaga yang ada di lingkungannya.

Hasil pengkajian dituangkan ke dalam diagram venn yang akan

menunjukkan besarnya manfaat, pengaruh dan dekatnya hubungan suatu

lembaga dengan masyarakat.

Tujuan dari pembuatan bagan hubungan kelembagaan yaitu :

1. mengetahui keberadaan, manfaat dan peranan berbagai lembaga.

2. mengetahui hubungan antar lembaga-lembaga tersebut.

3. mengetahui keterlibatan suatu kelompok di dalam kegiatan kelembagaan

tersebut.

L. Analisis Alternatif Penyusunan Program



Menetapkan pendekatan program yang cocok dengan kondisi dan dapat

memberikan hasil yang diinginkan. Alternatif adalah kemungkinan-

kemungkinan yang dapat dipilih. Analisis alternatif adalah kegiatan

mengidentifikasi, menetapkan kriteria, memberi bobot, dan memilih salah satu

pendekatan untuk mencapai tujuan.

Pembuatan analisis alternatif program dilaksanakan dengan memperhatikan

beberapa langkah sistematis sebagai berikut:

1. Mempelajari kembali analisis tujuan dan selanjutnya membentuk

pendekatan-pendekatan yang akan dipilih.

2. Menelaah beberapa alternatif rangkaian tujuan yang mengarah pada

tujuan tersebut.

3. Menentukan kriteria dan cara penilaian alternatif.

4. Memberikan nilai untuk masing-masing alternatif sesuai kriteria yang

telah ditetapkan untuk menentukan alternatif yang paling tepat untuk

dilaksanakan.

Penentuan kriteria didasarkan pada kepentingan dan prioritas pihak-pihak yang

akan terlibat dalam pelaksanaan kegiatan/stakeholders.

Beberapa contoh kriteria yang dapat digunakan adalah sebagai berikut:

1. Penerima Manfaat Maksimal, semakin banyak penerima manfaat dari

sebuah kegiatan, maka makin tinggi pula prioritas kegiatan tersebut.

2. Peningkatan pendapatan, semakin banyak kesempatan meningkatkan

pendapatan masyarakat di lokasi rintisan, maka semakin tinggi skor

yang diberikan.

3. Ketersediaan Sumber Daya, semakin mudah penyediaan sumber daya

yang dibutuhkan, maka semakin tinggi prioritas kegiatan tersebut.



4. Replikabilitas, semakin tinggi tingkat kemungkinan pengulangannya di

tempat lain, makin tinggi skornya.

5. Sustainability, semakin tinggi tingkat kesinambungannya terhadap

kegiatan yang telah dilaksanakan maupun kemungkinan

pengembangannya di masa mendatang, maka semakin tinggi pula skor

yang diberikan.

Pada Tabel berikut ini diperlihatkan salah satu contoh aplikasi bentuk matriks

alternatif proyek.

TTaabbeell CCoonnttoohh BBeennttuukk MMaattrriikkss AAlltteerrnnaattiiff PPrrooyyeekk

No Kriteria Total

Bobot

Bobot

(b)

Alternatif 1 Alternatif 2 Alternatif 3 Alternatif 4 Alternatif 5

n bxn n bxn n bxn n bxn n bxn

1 Penerima manfaat maksimal

25 25 3 30 3 30 3 30 2 20 2 20

2 Peningk. Pendapatan 15 15 3 30 3 30 3 30 3 30 2 20

3 Peningk. Pemanf. Potensi SDM

15 15 1 10 1 10 3 30 3 30 3 30

4 Ketersediaan SDA 15 15 3 30 2 20 1 10 1 10 1 10

5 Replikabilitas 15 15 3 30 2 20 1 10 1 10 2 20

6 Sustainability

Metodologi kawasan Agropolitan

Documents