Escuela a Término de Bibliotecarios Metodología para categorizar Bibliotecas Públicas y Escolares por Elba María Durán Alumna regular (Ciclo Lectivo 1963-1964) Trabajo Final sometido en cumplimiento parcial de los requisitos exigidos para el título de Técnico Bibliotecario Chaco – Argentina Universidad Nacional del Nordeste 1980
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Metodología para categorizar Bibliotecas Públicas y Escolares · 3. Bolivia El plan para el desarrollo de las bibliotecas públicas y escolares en Bolivia recomienda el establecimiento
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Escuela a Término de Bibliotecarios
Metodología para categorizar Bibliotecas Públicas y Escolares
por
Elba María Durán
Alumna regular
(Ciclo Lectivo 1963-1964)
Trabajo Final sometido en cumplimiento parcial
de los requisitos exigidos para el título de
Técnico Bibliotecario
Chaco – Argentina
Universidad Nacional del Nordeste
1980
2
Metodología para categorizar Bibliotecas Públicas y escolares
por
Elba María Durán
Trabajo Final sometido en cumplimiento parcial
de los requisitos exigidos para el título de
Técnico Bibliotecario del ciclo de estudios 1963-64
1980
Universidad Nacional del Nordeste
Escuela a Término de Bibliotecarios
Chaco - Argentina
3
Aprobada por el Profesorado de la Escuela
en cumplimiento de los requisitos exigidos
para otorgar el título de Técnico
Bibliotecario:
Director del Trabajo Final
Jurado
Jurado
Fecha
4
Prefacio
Redimensionar los servicios bibliotecarios que apoyan al Sistema educativo
provincial fue preocupación de las autoridades que ejercen el gobierno del Chaco
a partir de marzo de 1976.
Una de las secciones ejecutadas para ese efecto fue la categorización para
bibliotecas del Sistema de acuerdo con el grado de desarrollo alcanzado por cada
una de ellas, la institución de una política de evaluación continua y la
determinación de efectuar estudios técnicos de esa índole cada tres años.
El presente trabajo ha sido elaborado con el fin de describir una
metodología para categorizar bibliotecas y tiene como propósito aportar modelos
de relevamiento estadístico, normas, patrones, escalas de valoración, guías,
instrumentos de medición y sugerencias que aporten al mejoramiento de las
evaluaciones que con ese objetivo se practiquen en bibliotecas públicas y
escolares de la Provincia del Chaco.
Se agrega con él una fuente de consulta más que puede resultar de utilidad
a los organismos técnicos que deben enfrentar ese aspecto del planeamiento
bibliotecario a nivel provincial.
La perfección de una metodología nunca resulta de su primera aplicación.
Las deficiencias se van corrigiendo o eliminando en sucesivas comprobaciones y
ella irá adquiriendo mayor utilidad y eficacia.
Con ese objetivo la autora invita a los colegas que trabajen o se interesen
en el campo del planeamiento bibliotecario, hagan llegar sus opiniones y
sugerencias sobre el trabajo para que pueda perfeccionarse, enriquecerse y lograr
mejores resultados en su aplicación.
El presente trabajo que se someterá a consideración del Jurado de la
Escuela de la Universidad Nacional del Nordeste, cumplimenta parcialmente los
requisitos exigidos para optar el título de Técnico de Bibliotecario del Plan de
Estudios de los Cursos de Bibliotecología 1963-1965 surgidos a iniciativas del Sr.
Italo Juan Luis Mettini, pionero de la enseñanza de la Bibliotecología en el Chaco y
5
a quien la autora quiere expresar su máximo agradecimiento por el apoyo y
estímulos recibidos en el desempeño de su labor bibliotecaria.
Reconocimiento especial al cuerpo de Profesores de aquellos primeros
cursos de la Biblioteca Central de la UNNE – años 1963-1965 – que le brindaron
generosamente su experiencia; a quienes dirigen en la actualidad Biblioteca
Lincoln, Biblioteca Central de la Universidad del Sur, Biblioteca Central de la
Universidad Nacional del Nordeste, Biblioteca Central de la Provincia del Chaco,
Instituto Bibliotecológico, Comisión Protectora de Bibliotecas Populares, por el
apoyo bibliográfico prestado, y a las autoridades del Ministerio de Educación que
estimularon la decisión de asumir el compromiso de esta investigación.
A las colegas que colaboraron en traducción de obras, trabajo de campo, en
la etapa de búsqueda, en el diseño de instrumentación de evaluación, en el
mecanografiado, en los detalles de forma y a los familiares que alentaron largas
jornadas de trabajo un agradecimiento fraterno.
ELBA DURÁN DE CASTORINA
José Mármol 745 – Resistencia – Chaco
Octubre de 1980
6
Tabla de Contenido
Prefacio
I. Clasificación de bibliotecas por categorías..............................................7
II. Antecedentes sobre categorización de bibliotecas..................................9
III. Metodología............................................................................................17
IV. Conclusiones y propuestas.....................................................................39
V. Sugerencias y proyecciones que se derivan del estudio........................49
Apéndices
I. Relevamiento estadístico........................................................................51
II. Apreciación de resultados......................................................................70
III. Relevamiento de libros cuantitativo y cualitativo....................................74
IV. Perfil de servicios de una biblioteca escolar...........................................89
V. Instrumento de Relevamiento.................................................................94
VI. Anteproyecto de Patrones Mínimos para bibliotecas públicas y para
Bibliografía de consulta.........................................................................................215
7
CAPÍTULO I CLASIFICACIÓN DE BIBLIOTECAS POR CATEGORÍAS
Introducción
La organización de un sistema bibliotecario, tanto a nivel nacional, regional
o provincial, plantea la necesidad de establecer tipos de bibliotecas y dentro de
cada uno de ellos una clasificación categorizada de las instituciones que
componen las distintas modalidades de servicio.
En la realización del Planeamiento bibliotecario esa clasificación permite
preparar en forma jerarquizada, el mapa de las bibliotecas del país, de la región o
de la Provincia y conocer las reales posibilidades de oferta y demanda de cada
una de ellas, lo cual asegura una conveniente elección de estrategias y planes
operativos para el cumplimiento de la política bibliotecaria impuesta.
Para clasificar las bibliotecas por tipos y categorías se requiere contar en
principio con relevamientos estadísticos adecuados tanto en sus aspectos
cuantitativos como cualitativos.
En segundo término disponer de normas1 bibliotecarias que contemplen
aspectos materiales como de servicios ajustadas a la realidad socioeconómica y
cultural donde desarrollan su accionar las bibliotecas.
En tercer lugar establecer una metodología de evaluación que permita
juzgar el grado de desarrollo alcanzado para cada institución en particular y
asignarle la jerarquía o categoría que le concierne dentro del Sistema General.
Estadísticas representativas, normas “standards” apropiados e instrumentos de
evaluación de comprobada eficacia, son carencias comunes que presentan las
bibliotecas públicas y escolares y significan un problema para quienes deben
realizar estimaciones de la situación bibliotecaria de una determinada área
geográfica.
1 Norma, pauta, patrón, criterio, modelo
8
El presente trabajo pone a consideración una metodología que aporta
algunas soluciones a esos problemas y que conduce a establecer grados de
jerarquización en un sistema de bibliotecas públicas y escolares.
9
CAPÍTULO II
ANTECEDENTES SOBRE CATEGORIZACIÓN DE BIBLIOTECAS
A. INTERNACIONALES
La obra de F.N Whithers, Normas para los servicios bibliotecarios: estudio
internacional2 es uno de los más valiosos aportes para conocer las características
en cuanto a organización y normalización bibliotecaria en veintitrés países del
mundo. En ella se pueden observar las distintas clasificaciones y tipos de
bibliotecas que adopta cada sistema. Los capítulos dedicados a bibliotecas
públicas y escolares significan una literatura de permanente consulta y
confrontación para los encargados de redactar normas tendientes a la
organización de sistemas o redes de bibliotecas. Con el fin de no abundar en
consideraciones, que harán muy extenso el presente trabajo, sólo se hace
mención a la clasificación de bibliotecas que establece Bélgica con objetivos de
carácter presupuestario, ya que según el grado o categoría de las instituciones
reciben un mayor porcentaje de subvención del gobierno. De la consulta efectuada
se deduce que las jerarquías de la clasificación se determinan según el número de
volúmenes, los préstamos anuales, la dotación de salas de lectura y referencia, el
horario de apertura y el número de personal profesional y auxiliar.
B. CENTROAMÉRICA Y LATINOAMÉRICA
Los estudios hechos por expertos para el Planeamiento de bibliotecas
públicas y escolares en Centroamérica y Latinoamérica se tratan con más detalle
debido a que no se han localizado obras que los compendien y porque además se
acercan en un mayor grado a la situación bibliotecaria de nuestro país y a sus
necesidades de desarrollo de ese tipo de programas.
2 Whithers, F. N. Normas para los servicios bibliotecarios: estudio internacional . París. UNESCO, 1975. 460 p. (Documentación, bibliotecas y archivos: estudios e investigación).
10
1. Centroamérica La reunión de expertos sobre el desarrollo de Bibliotecas escolares de
América Central3 “consideró que dentro de un sistema nacional de bibliotecas
escolares, es evidente la necesidad de establecer diversos tipos de bibliotecas, de
acuerdo con los niveles de enseñanza y con el número de alumnos de los centros
docentes. En tal sentido propuso la siguiente clasificación:
a. Bibliotecas de establecimientos de enseñanza secundaria general (ciclo
básico), normal, técnica, etc.
b. Bibliotecas de establecimientos de enseñanza primaria, que se
subdividen en los siguientes tipos:
TIPO A... Escuelas con más de 1.000 alumnos
TIPO B... Escuelas cuya matrícula oscila entre los 700 y los 1.000 alumnos
TIPO C...Escuelas cuya matrícula es de 500 a 700 alumnos
TIPO D...Escuelas con una matrícula de 300 a 500 alumnos
TIPO E...Escuelas con menos de 300 alumnos”.
“...Biblioteca piloto
Los expertos estuvieron de acuerdo en recomendar la creación de
bibliotecas piloto, con el fin de obtener experiencias que se utilizarán
para el mejor desenvolvimiento del Sistema”.
“...La biblioteca pedagógica
La reunión consideró indispensable que dentro del sistema de
bibliotecas populares, existe una biblioteca pedagógica[...]cuya
finalidad general debe consistir en facilitar materiales de estudio y de
investigación a los maestros, profesores, administradores de los
3 REUNIÓN DE EXPERTOS SOBRE EL DESARROLLO DE LAS BIBLIOTECAS ESCOLARES EN AMÉRICA CENTRAL, 1ª. GUATEMALA, 1968. Documento de trabajo. Tucumán. Universidad Nacional. Biblioteca central. Ciencias de la Documentación. Serie II: LA biblioteca Nº 6. 1959. 98 p.
11
servicios educativos, investigadores y estudiosos de estas
disciplinas...”.
2. Guatemala En el plan para el desarrollo de bibliotecas públicas y escolares4 de
Guatemala se recomienda crear bibliotecas escolares en establecimientos de los
niveles pre-primario, primario y secundario y jerarquizarlas en cuatro categorías de
acuerdo con el número de alumnos de las escuelas donde serán emplazadas. El
cuadro de categorías y equipamiento mínimo que se propone es el siguiente:
Tipo de Biblioteca
Nº de alumnos Nº de libros Mesas Sillas
A Más de 900 100 6 50
B 500 a 899 700 3 25
C 300 a 499 500 2 12
D Menos de 300 300 2 12
Recomienda además la “creación de una biblioteca pedagógica central en
el Ministerio de Educación[...], de bibliotecas pedagógicas mínimas en las
supervisiones departamentales y los distritos[...], de un sistema de depósitos
circulantes de libros y publicaciones periódicas para las escuelas primarias que no
cuentan con bibliotecas...”
Equipos mínimos propuestos para cada unidad bibliotecaria:
- Biblioteca pedagógica central 1.000 volúmenes y mobiliario.
- Bibliotecas pedagógicas mínimas 200 volúmenes y mobiliario.
- Depósitos circulantes 50 volúmenes y una valija especial.
Las normas que se establecen para balancear las colecciones son las
siguientes: 4 REUNIÓN DE EXPERTOS SOBRE EL DESARROLLO DE LAS BIBLIOTECAS ESCOLARES EN AMÉRICA CENTRAL. Op.Cit.
12
- Para estudio y consulta 50 %
- Para lectura recreativa 30 %
- Para acumulación pedagógica del maestro 20 %
3. Bolivia
El plan para el desarrollo de las bibliotecas públicas y escolares en Bolivia
recomienda el establecimiento de una Biblioteca Pública Central, bibliotecas
públicas piloto, bibliotecas públicas sucursales, bibliotecas de barrios, bibliobús.
En cuanto a las bibliotecas escolares recomienda cuatro categorías según cuadro
que se transcribe:
Tipo de Biblioteca
Nº de alumnos Nº de libros Mesas Sillas
A - de 900 1.000 6 50
B 500 a 899 700 3 25
C 300 a 499 500 2 12
D 300 300 2 12
Propone además bibliotecas escolares piloto, sucursales y agencias rurales
de lectura. En cada tipo de biblioteca aconseja un equipamiento mínimo y el
número de personal necesario.
4. Honduras El sistema bibliotecario de escuela primaria en Honduras5 ha establecido
cuatro tipos de bibliotecas en su plan de desarrollo, “de acuerdo con las cuatro
5 Ballon, M.A. El sistema de bibliotecas de escuela primaria en honduras. Boletín de la Unesco para las bibliotecas (Francia). 25(4):322-329. 1969.
13
clases de escuelas consideradas por la Ley orgánica del país, en función del
número de alumnos matriculados en ellas”.
Tipo de Biblioteca
Nº de alumnos
Nº de volúmenes
Plazas bibliot.
A Más de 900 1.000 1 tiempo completo
B 500 a 900 700 1 tiempo completo
C 300 a 500 500 1 tiempo completo
D 100 a 300 300 1 medio tiempo
De la información consultada sobre el proyecto se desprenden los
siguientes datos que se considera interesante de transcribir:
Cantidad de libros por alumno 1 libro – costo: 1 dólar
Distribución de los fondos bibliográficos Libros de estudio y consulta: 60%
Libros recreativos: 40%
Capacidad en salas de lectura Para atender el 5 de la matrícula
Espacio calculado por lector: 2,5 mª por alumno
Personal Tareas Bibliotecarios escolares de nivel superior Planeamiento y administración del
sistema
Bibliotecarios auxiliares Funciones operativas de la oficina del Proyecto
Bibliotecarios escolares Dirigen bibliotecas de centros docentes
Maestros bibliotecarios Maestros de escuelas rurales se encargan depósitos circulantes
5. Venezuela
14
El sistema de bibliotecas públicas para el área metropolitana de Caracas6
no plantea grados o categorías de bibliotecas. Se consideró interesante transcribir
las siguientes relaciones que establece para su plan de desarrollo.
Relaciones Propuesta Profesionales por número de habitantes 1/ 10.000 hab.
Volúmenes por habitante 2 vol. x hab.
Asientos por habitantes 3/1.000 hab.
Superficie de bibliotecas por habitante
0.046 mª x hab.
6. Argentina
Con el fin de recoger información sobre sistemas de bibliotecas públicas y
escolares que hayan jerarquizado instituciones por categorías o elaborado normas
o “standards”, se consultó a las siguientes instituciones: Instituto Bibliotecológico
(Buenos Aires), Biblioteca Central y Centro de Documentación Bibliotecológico de
la Universidad Nacional del Sur (Bahía Blanca), PROMIE -Proyecto de
Mejoramiento Integral de la Educación- dependiente de la OEA (Buenos Aires) y a
la Comisión Protectora de Bibliotecas Populares (Buenos Aires), se revisó la
documentación completa de las reuniones que convoca anualmente ABGRA –
Asociación de Bibliotecarios Graduados de la República Argentina-, como
resultado de la investigación se puede señalar que solamente la Comisión
Protectora de Bibliotecas Populares que actualmente se encuentra en una etapa
de organización, ha establecido categorías para las bibliotecas populares
promovidas desde 1870 por imperio de la Ley 419 y que constituye en el país el
sistema bibliotecario numéricamente más considerable.
Los datos del año 1980 señalan que las 1.528 instituciones fomentadas por
la Comisión Protectora, están divididas, de acuerdo con la clasificación en vigencia 6 Díaz, L. E. Y Padrón, L. E. Sistema de Bibliotecas públicas para el área metropolitana de Caracas. Bases para un plan de desarrollo. 30(4):208-214. 1976.
15
–ley 419 y su Reglamento, art. 32/36- en seis grandes grupos, a cada uno de los
cuales corresponde el número de aquellas que se detallan a continuación:
Categorías
Nº de Bibliot.
Chaco Requisitos finales
1º cat. 244 3 10.000 vol. O más
2º cat. 399 2
3º cat. 503 4
4.000 volúmenes Condiciones del Art. 27 inc.
h y 22 de la Ley 419
Cat. Esc. 359
8
Cat. Pop. 19
1
No se señalan los requisitos
Pop. Esp. 4 -----
“La Comisión protectora queda facultada para modificar las exigencias;
correspondientes a cada categoría de acuerdo con las necesidades de cada zona.
Cuando una biblioteca popular de primera y segunda categoría dejen de
ajustarse a los requisitos mínimos exigidos, la Comisión Protectora queda
facultada para disponer su descenso a la categoría inmediata inferior”.7
La Biblioteca Central de la Universidad Nacional del Sur remitió fotocopia de
la Ley 9.319 y Decreto Reglamentario Nº 2446, sancionados y promulgados por el
Gobierno de la Provincia de Buenos Aires, que corresponden a la organización
del sistema provincial de bibliotecas dependientes del Ministerio de Educación. Su
artículo 1º se refiere a la estructura del sistema, señala que estará integrado por
bibliotecas públicas, escolares y especiales. De la consulta total del documento se
desprende que aún no ha establecido categorías o grados jerárquicos para las
instituciones.
7 Art. 36 Ley 419 y Reglamento de la Comisión Protectora de Bibliotecas Populares. 1870.
16
PROVINCIA DEL CHACO
Se consultó la documentación de la Dirección de Bibliotecas del Ministerio
de Educación, el informa final de la Comisión de análisis y Evaluación del Sistema
Bibliotecario Provincial8 y se solicitó información a la Dirección de Planeamiento
del Ministerio mencionado.
Existe en la Provincia un sistema bibliotecario incorporado a los Servicios
Técnicos del Ministerio de Educación, conducido por una Dirección de Bibliotecas
y conformado por: Una Biblioteca central, 33 bibliotecas públicas, 23 bibliotecas
escolares de nivel primario, 9 bibliotecas escolares de nivel primario y secundario,
2 bibliotecas especializadas, 1 especial para discapacitados físicos y 1 biblioteca
rodante como servicio de extensión bibliotecaria de la Biblioteca Central.
Las instituciones están clasificadas en tres categorías “de acuerdo con el
grado de desarrollo alcanzado por cada biblioteca en particular y sus reales
posibilidades tanto materiales como de servicio”9 según se expresa en las
consideraciones preliminares del Estudio Técnico para Recategorizar Bibliotecas
aprobado por Resolución Ministerial 1.414/79.
En cuanto a normas bibliotecarias se cuenta con dos anteproyectos de
patrones mínimos10, uno para bibliotecarios escolares, y otro para bibliotecas
públicas, aprobados por Resolución Ministerial Nº 203/79.
8 CHACO, SUBSECRETARÍA DE EDUCACIÓN. JEFATURA DE NIVEL DE APOYO TÉCNICO. COMISIÓN DE ANÁLISIS Y EVALUACIÓN DEL SISTEMA BIBLIOTECARIO PROVINCIAL. Informe final. 9 Se Incluye como apéndice VII en el presente trabajo. 10 Se Incluye como apéndice VI en el presente trabajo.
17
CAPÍTULO III METODOLOGÍA
FORMULACIÓN DE OBJETIVOS
1. Contribuir a una política de jerarquización de las bibliotecas y de su
personal, basada en una seria evaluación integral de sus aspectos tanto
materiales como de servicio.
2. Desarrollar una metodología que permita evaluar el grado de desarrollo
cuantitativo alcanzado por las bibliotecas públicas y escolares que
integran un sistema, aplicable tanto a nivel de institución como de la red
en su totalidad.
3. Proporcionar normas, patrones, instrumentos de evaluación cuantitativos,
que aseguren resultados objetivos en su aplicación.
4. Aportar sugerencias para la evaluación cualitativa de algunos aspectos
de la actividad bibliotecaria
5. Posibilitar y estimular la autoevaluación de las instituciones con el fin de
propender a un mejoramiento de sus servicios.
6. Clasificar las bibliotecas en cuatro categorías dentro de cada modalidad
de servicio.
18
C. ETAPA DE BÚSQUEDA
1. Análisis del Estudio Técnico de Recategorización de bibliotecas realizado
por la Dirección de Bibliotecas de la Prov. Del Chaco que se incluye como
apéndice.
2. Consulta de toda la documentación estadística de la Dirección de
Bibliotecas del Ministerio de Educación de la Prov. del Chaco.
3. Consulta de normas para bibliotecas públicas y escolares, establecidas
por organismos internacionales y nacionales.
4. Estudio y análisis detenido de los Patrones Mínimosadoptados por el
Ministerio de Educación de la Prov. del Chaco para bibliotecas públicas y
escolares.
5. Comprobación empírica de la objetividad de los Patrones señalados en
punto 4 a través de la observación y relación de los mismos con la oferta
y demanda en bibliotecas del sistema.
C. HIPÓTESIS
1. Hipótesis Nº1: el número y tipo de lectores potenciales de cada
biblioteca, requieren una determinada capacidad instalada en sala de
lectura y áreas de servicio, un fondo bibliográfico y especial adecuado a
sus intereses y una organización técnica del mismo que permita a la
institución brindar servicios eficaces. Se explica con el cuadro siguiente:
19
c. Hipótesis Nº2: La biblioteca que presta servicios eficaces incrementa la
demanda de usuarios.
D. SELECCIÓN DE VARIABLES
Incorporación de aquellas que en la etapa de búsqueda se mostraron
independientes y que contribuirán a la demostración de las hipótesis:
1. Usuarios
2. Capacidad instalada
3. Fondo Bibliográfico
4. Organización técnica
Incremento de
USUARIOS
SERVICIOS
eficaces Provocan
Servicios
Fondo Bibliográfico y
Especial
Capacidad Instalada
Organización
Eficaces
Adecuados
Usuarios
20
E. ETAPA DE NORMATIZACIÓN
Adopción de los Patrones Mínimos para bibliotecas públicas y escolares
aprobadas por el Ministerio de Educación de la provincia del Chaco y que se
incluyen como apéndice del presente trabajo11.
Elaboración de normas que surgen como necesarias para una mayor
comprensibilidad de la evaluación efectuada12.
Diseño de patrones requeridos para cubrir exigencias que planteó la
evaluación de determinados aspectos13.
Diseño de escalas de valoración ante la necesidad de utilizar puntaje de 0 a
4 para la clasificación de bibliotecas en cuatro categorías14.
F. ETAPA DE RELEVAMIENTO 1. Selección de instrumentos para el trabajo de campo. Se utilizó el
formulario diseñado para la memoria anual 79-80 de las
bibliotecas del Sistema que se evalúa.
2. Definir el porcentaje que comprendería el trabajo de campo: 15%
del Sistema bibliotecario15.
3. Selección de 24 bibliotecas del Sistema para someterlas a
estudio. La estrategia consistió en elegir igual número de
bibliotecas públicas y escolares correspondientes a distintas
categorías dentro del Sistema.
4. Remisión de formularios e instructivos para que el personal
directivo de las instituciones llene los datos requeridos.
5. Diseño de planillas parea el volcado de información.
11 Se transcriben en forma desglosada dentro de cada variable en el punto F. 12 Se presentan dentro de la variable correspondiente para hacer más comprensible la evaluación. 13 Se presentan dentro de la variable correspondiente para hacer más comprensible la evaluación. 14 Se presentan dentro de la variable correspondiente para hacer más comprensible la evaluación. 15 Porcentaje considerado mínimo suficiente para trabajos de investigación.
21
6. Análisis de la información obtenida. Apreciaciones sobre
instrumentos de relevamiento, interpretación, volcado, tabulación
de datos. Se señalan a continuación las variables que
presentaron problemas en esta etapa y se comentan los mismos.
a) Usuarios
No se pudo determinar el número de habitantes comprendidos en el radio
de acción de bibliotecas públicas del Gran Resistencia. Las bibliotecas mariano
Moreno de Barranqueras, José Hernández de Villa Libertad, Rojas Acosta de Villa
San Martín carecen del dato.
Los radios de acción son áreas relativas ya que en un piloto efectuado se
detectaron usuarios cuya residencia no está comprendida en el radio de 100
manzanas que establece el instrumento de relevamiento.
Registros de usuarios incompletos en bibliotecas públicas y por lo tanto
difíciles de ponderar. Se estima que algunas bibliotecas sólo disponen del dato de
socios –usuarios que aportan económicamente a la institución- otras posiblemente
registran lectores que hacen uso del préstamo a domicilio y en la casi totalidad de
los casos pareciera que no se incluye en el registro de usuario a los individuos que
concurren o participan de actividades de extensión cultural quienes debieran ser
considerados también usuarios de la biblioteca.
Los Patrones para bibliotecas escolares no contemplan número de
docentes como usuarios potenciales, sin embargo proponen porcentaje de obras
de apoyo a éstos.
En la planilla de volcado de datos de la variable usuarios -bibliotecas
escolares- debió estimarse totales para comunidad escolar, -matrícula y docentes-
con subtotal para el registro de usuarios sin incluir los que no son alumnos ni
docentes y un total general incluyendo éstos. Ello favorecerá a obtener mayor
exactitud en la evaluación de porcentaje de comunidad escolar servida (Punto G
inciso d.).
22
Por el elevado número de registro de usuarios que proporcionan, se estima
que las bibliotecas Rojas Acosta y Fray M. Esquiú consignaron afluencia de
lectores en lugar del dato solicitado.
b. Capacidad instalada Los problemas detectados en la etapa de relevamiento se originan en dos motivos:
fallas en el instrumento que se aplicó al trabajo de campo y de uniformidad de
criterios técnicos para su estimación. En el capítulo IV se expresan sugerencias
que deberían tenerse en cuenta para solucionarlos.
c. Fondo bibliográfico y especial
El instrumento de relevamiento no ofreció inconvenientes para el suministro
de datos.
d. Organización técnica
El instrumento de relevamiento presentó los siguientes inconvenientes:
- no contempló porcentaje de libros procesados, dato que debió
estimarse con la siguiente fórmula:
100 x nº de libros procesados
Total de libros de la bibliot.
- en el último casillero dice por error TOTAL y debe decir % de
incremento como lo señala el instructivo correspondiente.
e. Servicios
= % de libros procesados
23
Los principales inconvenientes se presentaron a nivel volcado de datos
debido a que algunos items incluidos en el instrumento de relevamiento bajo este
rubro no corresponden a servicios.
G. ETAPA DE EVALUACIÓN
Para facilitar la lectura e interpretación del procedimiento de evaluación se
transcriben en primer término dentro de cada variable las normas, patrones y
escala de valoración aplicados en la evaluación. Seguidamente se explicitan los
procedimientos de evaluación.
1. Usuarios
a. Lectores Potenciales – Bibliotecas Públicas
NORMA: el número de lectores potenciales (habitantes) que debe atender una
biblioteca pública determina grado de jerarquía en una clasificación de bibliotecas
por categoría.
PATRÓN: Debido a que un 80% de las bibliotecas encuestadas asciende las
cifras de habitantes propuestos en los Patrones como máximas, se trabajó con el
siguiente:
Categorías 1º 2º 3º 4º
Habitantes Más de
30.000
20.001 a
30.000
10.001 a 20.000 Hasta 10.000
Coeficiente de categorización
7.500
24
EVALUACIÓN 1. Tomar el dato de los habitantes del radio de acción de la biblioteca.
2. Observar en el patrón el coeficiente de categorización que
corresponde utilizar.
3. Aplicar la fórmula siguiente:
Nº de habitantes
Coef. de categ.
Ejemplo: Biblioteca J. V. González tiene 17.452 usuarios potenciales -
habitantes-. Su coeficiente será 7.500 y su puntaje será =̃ 2,32.
b. Lectores habituales. Bibliotecas públicas
NORMA: las bibliotecas públicas deben atender como mínimo el 25% de los
habitantes de su radio de acción.
ESCALA:
Porcentaje de lectores habituales
servidos 30 a 50 % 29 a 10% 9 a 5 % 4 % o menos
Valoración en puntos 4 p. 3 p. 2 p. 1 p.
EVALUACIÓN:
= Puntaje
25
1. Determinar el Nº de lectores habituales:
Nº de Habitantes x 25
100
2. Determinar qué porcentaje de lectores habituales que se estima debió
hacer uso de los servicios de la biblioteca, lo hizo realmente. Aplicar la
fórmula que sigue:
100 x Nº de usuarios registrados
Nº de lectores habituales
3. Otorgar puntaje de acuerdo con la escala de valoración.
Ejemplo: Biblioteca J. V. González atiende el 30% de quienes debieran ser
lectores habituales.
c. Lectores potenciales. Bibliotecas escolares NORMA: El número de alumnos matriculados y el de docentes del establecimiento
educativo a que debe servir la biblioteca determina el grado jerarquía en la
clasificación de bibliotecas por categoría.
PATRÓN:
= % de lect. habit. que utiliza la biblioteca
Nº de lectores habituales =
26
Categorías 1º 2º 3º 4º
Matrícula
Más de 2.000
901 a 2.000
501 a 900
200 a 500
Coeficiente de categorización
500
EVALUACIÓN
1. Tomar el dato de matrícula de el o los niveles educativos a los que debe
servir la biblioteca.
2. Observar en el patrón el coeficiente de categorización a utilizar.
3. Determinar el puntaje que corresponda a la biblioteca, a través de la
siguiente fórmula:
Matrícula
Coef. de categ.
Ejemplo: La Biblioteca Avellaneda debe tomar el coeficiente 500 para atender a
una matrícula mayor de 2.00016. Se aplica la fórmula indicada en el punto 3 y se
obtendrá un puntaje de 4,44 que deberá considerarse 4, ya que las categorías no
sobrepasan este número.
16 Deben consultarse los datos relevados en cada variable que se incluyen en el Apéndice I.
Puntaje =
27
d. Lectores habituales. Bibliotecas escolares
NORMA: La biblioteca escolar debe servir a toda la comunidad educativa.
ESCALA
Porcentaje de comunidad escolar
servida 70 a 100% 69 a 50% 49 a 30% 29 a 10%
Valoración en puntos 4 3 2 1
EVALUACIÓN
1. Determinar el porcentaje de comunidad escolar registrada como usuaria
aplicando la fórmula siguiente:
100 x Nº de usuario registrados
Matrícula
2. Otorgar puntaje de acuerdo con la escala de valoración
Ejemplo: Biblioteca Avellaneda tiene un registro de 1.737 usuarios, una matrícula
de 2.223, atiende el 78,13% de su comunidad escolar.
Observaciones: para una mayor objetividad en la evaluación de este aspecto
debieran descontarse del registro de usuarios aquellos que no son estudiantes ni
docentes, ya que en varios casos el porcentaje de lectores servidos da un
porcentaje de lectores servidos mayor que 100.
% de la comunidad escolar servida =
28
Capacidad instalada
a. Evaluar capacidad de lectores en sala de lectura y asignar a ella valores de
puntaje teniendo en cuenta los Patrones Mínimosadoptados. Es esta una
de las valoraciones más significativas de esta variable. La escala sugerida
para bibliotecas públicas es la siguiente:
Categorías 1º 2º 3º 4º
Capacidad lectores sentados Sala de Lectura
Más de 40 36 a 40 25 a 35 20 a 24
Puntaje
4
3 2 1
b. Evaluar la capacidad de almacenamiento de los depósitos de material
bibliográfico teniendo en cuenta el número de volúmenes por m£. Dar
mayor valoración de puntaje a bibliotecas que tienen posibilidades de
expansión vertical u horizontal de acuerdo con el índice de crecimiento
poblacional para bibliotecas públicas y con el incremento anual de
matrícula para bibliotecas escolares.
Para ello pueden utilizarse escalas como las que se indican:
Categorías 1º 2º 3º 4º
Posibilidades de expansión
20 años 15 años 10 años 5 años
Puntaje 4
3 2 1
29
c. Evaluar la iluminación. Tener en cuenta que la calidad de la iluminación es
más importante que la intensidad. Considerar como valor de iluminación
recomendado 320 a 500 lux y hasta un mínimo de 250 lux para salas de
lectura en general. Para lugares de tránsito y estanterías hasta un mínimo
de 1,2017.
d. Evaluar el estado de conservación del edificio, mobiliario y equipo.
e. Revisar y evaluar la capacidad instalada cada 10 años.
3. Fondo Bibliográfico
NORMA: La cantidad y calidad del material bibliográfico y especial determinan
grado jerárquico en una clasificación de bibliotecas por categoría. (Para bibliotecas
públicas en una primera etapa de evaluación no se consideran láminas y mapas;
en bibliotecas escolares resultan medios imprescindibles)
ESCALA: para bibliotecas públicas
Categorías 1º 2º 3º 4º
Libros Más de 7.000 5.001 a 7.800 3.001 a 5.000 Hasta 3.000
Folletos Más de 600 401 a 600 201 a 400 Hasta 200
Publicaciones Periódicas18
Más de 150 101 a 150 51 a 100 Hasta 50
Discos Más de 40 21 a 40 21 a 40 Hasta 20
Diapositivas (series)
Más de 150 126 a 150 101 a 125 Hasta 100
Puntaje 4 3 2 1
17 Datos de iluminación facilitados por el Director de Bibliotecas Lincoln (Bs. As.) M. S. L. Roberto Cagnoli. 18 Sobrepasan los Patrones Mínimosdebido a que éstos establecen solamente título por compra.
30
ESCALA: para bibliotecas escolares
Categorías 1º 2º 3º 4º
Libros Más de 5.400 4.001 a 5.400 2.001 a 4.000 Hasta 2.000
Folletos Más de 600 401 a 600 201 a 400 Hasta 200 Publicaciones Periódicas (Títulos)
Más de 60 41 a 60 21 a 40 Hasta 20
Discos (Long Play 33 RAM) Más de 60 41 a 60 31 a 40 Hasta 30
Diapositivas (series) Más de 250 226 a 250 201 a 225 Hasta 200
Láminas Más de 300 201 a 300 101 a 200 Hasta 100 Mapas Más de 30 21 a 30 11 a 20 Hasta 10 Puntaje 4 3 2 1
EVALUACIÓN 1. Tomar el dato de cantidad de material que posee la biblioteca y
confrontar con la escalas para asignar puntaje.
2. Aplicar las siguientes fórmulas:
Públicas:
Total de puntos
7
Total de puntos
7
=Puntaje fondo
bibliográfico y especial Públicas =
=Puntaje fondo
bibliográfico y especial Escolares =
31
4. Organización técnica a. Libros
NORMA: el porcentaje de material clasificado, catalogado por la
institución o catálogo centralizado y número de catálogos habilitados al
público deben ser valorados y determinan el grado jerárquico en una
clasificación de bibliotecas por categoría.
ESCALA: Públicas y escolares
Categorías 1º 2º 3º 4º
Clasificados 81 a 100% 61 a 80% 41 a 60% Hasta un 40%
Catalogación Ident. De autor Dato Referencial no se valora con puntos
Catalogación topográfica
81 a 100% 61 a 80% 41 a 60% Hasta un 40%
Catalogación autor (principal)
81 a 100% 61 a 80% 41 a 60% Hasta un 40%
Catalogación título
41% o más 21 a 40% 11 a 20% Hasta un 10%
Catalogación materia
41% o más 21 a 40% 11 a 20% Hasta un 10%
Cat. Cooperat. Centralizado
41% o más 21 a 40% 11 a 20% Hasta un 10%
Catálogos habilitados
Autor-título-
materia Autor-materia Autor-título Autor
Puntajes 4 3 2 1
32
EVALUACIÓN
1. Confrontar con la escala y asignar puntaje por porcentaje de libros
clasificados, catalogados con ficha topográfica, de autor (principal)título,
materia y representados en el catálogo centralizado.
2. Confrontar con la escala el número de catálogos habilitados y asignar
puntaje.
3. Aplicar la fórmula siguiente para el puntaje total de la variable.
Suma de puntos obtenidos
7
Ejemplo: La Biblioteca Avellaneda presenta los siguientes datos:
Libros clasificados: 72% = 3 p.
c/ ficha topográfica: 72% = 3 p.
c/ ficha principal: 72% = 3 p.
c/ sec. de título: 72% = 4 p.
c/ sec.de materia: 72% = 4 p.
c/ ficha p/centraliz.: __ = 0 p.
catálog. habilitados: (autor-título-materia)
= 4 p.
Total de puntos: 21/7
= 3
puntos
en org.
técnica
=Puntaje
organización técnica
33
4. Los datos de libros inventariados, catálogos de identidad e autor e
internos pueden tomarse como datos referenciales
b. Folletos
NORMA: Las bibliotecas deben organizar sus folletos con sistemas sensillos que
permitan su localización por materia o tema.
ESCALA: Públicas y escolares
Categorías 1º 2º 3º 4º
Estado de organización
de folletos
Organización por sistema
unitario
S. T. por materia
S. T. Por Nº de necesidad
Agrupados por
materia
Puntaje
4 3 2 1
EVALUACIÓN
1. Observar en la planilla de relevamiento el estado de organización.
2. Asignar puntaje de acuerdo con la escala establecida.
OBSERVACIONES
Cuando el sistema adoptó normas referentes a ala organización de este
material en todas las bibliotecas del sistema se pueden establecer escalas de
valoración similares a las propuestas para libros.
34
c. Publicaciones periódicas
NORMA: Las publicaciones periódicas deben organizarse con sistemas sencillos
que permitan su rápida incorporación al servicio, conocer su estado de existencia
y posibilitar localizar sus artículos por tema por medio de catálogos analíticos.
ESCALA: Públicas y escolares
Categorías 1º 2º 3º 4º
Estado de organización
Publicaciones
periódicas
Localización por título o accesión c/ analítico c/ Kardex
Localizables por título o accesión c/ analítico
Localizables por título o accesión Agrupadas por materia
Localizables por título o accesión
Puntaje
4 3 2 1
EVALUACIÓN
Utilizar el mismo procedimiento que para folletos.
4. Servicios
a. Oferta horaria
NORMA: La biblioteca pública debe propender a que todos los miembros de la
comunidad puedan hacer uso de sus servicios con comodidad horaria para lo cual
posibilitará el mayor tiempo de apertura que sus recursos se lo permitan.
35
La biblioteca escolar debe mantener abierta antes y después de las horas
regulares de la escuela para posibilitar servicios a la comunidad escolar fuera de
su jornada de labor.
ESCALA
Categorías 1º 2º 3º 4º
Horas de apertura
15 a 18 11 a 14 7 a 10 4 a 6
Puntaje
4 3 2 1
b. Circulación del material
NORMA: La biblioteca pública debe hacer fácilmente accesible su fondo
bibliográfico y especial a toda la población de su radio de acción. Extenderá sus
servicios a instituciones, a individuos imposibilitados de acudir a ella y a zonas
alejadas de centros urbanos. Actuará como centro de actividades culturales.
ESCALA19
19 Se debe propender a escalas de 10 préstamos por usuario en radios de acción de 10.000 habitantes, la que se usó aprecia hasta 6.
36
Categorías 1º 2º 3º 4º
Préstamos anuales
(B. Públicas)
Más de 60.000 40.001 a 60.000
20.001 a 40.000 Hasta 20.000
Préstamos anuales
(B. Escolares)
Más de 75.000 50.001 a 50.000 Hasta 25.000
Puntaje
4 3 2 1
EVALUACIÓN
Se utilizan los mismo procedimientos indicados en las variables a
anteriormente descriptas.
En el capítulo IV agrega propuestas de evaluación de servicios que harían
más exhaustivo el análisis de esta variable.
H. APRECIACIÓN DE RESULTADOS
La descripción gráfica de resultados obtenidos y demostración de la
hipótesis se incluyen en el apéndice.
1. Bibliotecas escolares
La demostración de la hipótesis Nº1 sobre diez bibliotecas que pudieron
evaluarse arroja los siguientes resultados:
Acertada en un 20%
Aceptable en un 20%
Desacertada en un 60%
37
La observación de datos marginales y relativos permite afirmar que la
capacidad instalada inadecuada de las bibliotecas escolares y una organización
técnica escasa no inciden mayormente en la cuantificación del servicio. Se plantea
entonces la necesidad de evaluar más profundamente la calidad del fondo
bibliográfico y espacial y los aspectos cualitativos del servicio que pareciera
resultan las variables sobresalientes que estimaren una categorización de
bibliotecas escolares.
2. Bibliotecas públicas
La demostración de la hipótesis Nº1 sobre once bibliotecas que pudieron
evaluarse arroja los siguientes resultados:
Acertada en un 45%
Desacertada en un 45%
De la observación de datos marginales y relativos se puede estimar que la
capacidad instalada adecuada y una buena organización técnica no modifican en
un grado destacable los servicios. Como se observara en bibliotecas escolares
pareciera que las variables que merecen profundizarse y considerarse como
esenciales son los usuarios, el fondo bibliográfico y los servicios.
Como conclusión se expresa que las bibliotecas que se esmeran en prestar
servicios subsanando limitaciones de edificio, mobiliario, equipo y organización
técnica apenas iniciada e incluso de escaso material bibliográfico, pero
encuentran el modo de obtener máximo aprovechamiento de los recursos
disponibles logran penetrar en la comunidad y obtener porcentajes cuantitativos
altos en sus servicios.
Quedaría por demostrar la hipótesis Nº2, para la cual se requerirán una
segunda evaluación específica que permita mensurar cualitativamente los
38
servicios y estimar si las bibliotecas que obtienen puntajes altos en este aspecto
logran incrementar el número de sus usuarios reales.
39
CAPÍTULO IV CONCLUSIONES Y PROPUESTAS
GENERALES
En un sistema bibliotecario a nivel provincial como el del Chaco, con un
importante número de instituciones públicas y escolares y un crecimiento
acelerado de servicio, debe establecerse una política que determine los fines a
que se apuntan a corto, mediano y largo plazo, ella permitirá considerar cuáles
son los recursos necesarios para desarrollar gradualmente un programa de acción
eficaz.
Los objetivos a cumplir y los medios necesarios debieran compilarse en un
documento integral que podría denominarse “normas para los servicios
bibliotecarios del Sistema Provincial”.
Las normas cualitativas deben fijarse en primer lugar para poder expresar
en términos cuantitativos las necesidades materiales de las bibliotecas, los
recursos humanos, instalaciones y equipo y el presupuesto necesario.
Las normas cualitativas muestran gran uniformidad, las mayores
dificultades se presentan cuando deben formularse las cuantitativas, no obstante
es preciso hacerles frente ya que señalan caminos por los que deberían marchar
las bibliotecas.
Se hace necesario que la propuesta de normas sea un trabajo cooperativo
donde un equipo integrado por especialistas plantee las necesidades en cada una
de las variables, se base en estadísticas suficientemente confiables y en la
“indispensable sabiduría empírica que hasta ahora ha constituido la base principal
para la formulación de normas bibliotecológicas”20 .
Una vez aprobadas las normas de un sistema bibliotecario, se requerirán
los instrumentos de evaluación que permitan determinar en qué grado las
20 AMERICAN LIBRARY ASSOCIATION. Mínimum standards for publics library systems, 1966. Chicago, 1967. 69 p.
40
bibliotecas se alejan o se acercan a ellas, recién entonces la categorización de
instituciones será factible y apropiada.
Resultará imperioso establecer una política de evaluación y jerarquización
continuas, tanto a nivel de instituciones como de sistemas para comprobar
efectividad y eficiencia del programa ejecutado y planificar convenientemente las
etapas futuras.
ESPECÍFICAS
Se señalan a continuación recomendaciones, sugerencias, propuestas,
normas, patrones, guías e instrumentos de evaluación originadas en el desarrollo
metodológico de la investigación, se discriminan por variables para facilitar su
consulta.
DE NORMATIZACIÓN
1. Usuarios. Bibliotecas Públicas
Se sugiere estudiar la necesidad de formular normas para bibliotecas
que sobrepasan el número de habitantes establecido como máximo (5.000
a 10.000). La investigación efectuada arroja como dato a estimar que el
80% de las bibliotecas públicas sobrepasa esa cifra. Los resultados que
arroje el censo ’80 serán de inestimable utilidad para la revisión y
actualización de la variable Habitantes.
Goodman y Freund21 establecen como relación a tenerse en cuenta en
la programación de bibliotecas: 1 biblioteca por cada 71.000 habitantes.
2. Capacidad instalada. Bibliotecas públicas
Se sugiere: 21 GOODMAN, N. F. Y FREUND, E.EC. Principles and practice of urban planning. Washington, Institute for training in municipal administration, 1968. p.p. 217-222.
41
a. Que el programa edilicio lo redacte un equipo de planeamiento
integrado por bibliotecario, arquitecto, planificador.
b. Que el lugar de emplazamiento de una biblioteca pública se
localice donde resulta mayor comodidad de acceso a lectores
habituales y potenciales, generalmente éstos deben proseguir
con sus actividades inmediatamente después de su estada en la
biblioteca. El sitio debe tener alto tráfico pedestre, ser accesible
a transportes urbanos, y poseer lugares factibles de
estacionamiento de vehículos. Resultan apropiados los centros
comerciales o centros comunitarios.
c. Tener en cuenta los “standards” mínimos establecidos por la
A.L.A. para bibliotecas públicas22; las normas para las
bibliotecas escolares de la A.A.S.L.23 y las relaciones que
establece la FIAB para calcular áreas de bibliotecas públicas en
mª 24.
d. Aumentar el índice de 1,15 mª que establecen los Patrones
adoptados como espacio por usuario en salas de lectura. Se
sugiere un valor de 1,55 a 2 mª por lector sentado.
e. Redactar anexos a los Patrones Mínimosque establecen
relaciones como las que se indican:
Índice de superficie necesaria por habitante estimado en
mª (la escala de valores de Wheeler25 establece 0,046 mª
por habitante)26.
22 AMERICAN LIBRARY ASSOCIATION. Minimum standards for public library systems, 1966. Chicago. 69 p. 23 AMERICAN ASSOCIATION OF SCHOOL LIBRARIANS, Normas para las bibliotecas escolares. Trad. Por Cecilia Jiménez Saravia. Washington, Unión Panamericana, 1963. 1332 p. (Estudios Bibliotecarios,6) 24 ASOCIACIÓN INTERNACIONAL DE ASOCIACIONES DE BIBLIOTECARIOS. SECCIÓN BIBLIOTECAS PÚBLICAS. Normas para bibliotecas públicas. Madrid, Asociación Nacional de Bibliotecarios, Archiveros y Arqueólogos, 1973. 108 p. 25 WHEELER, J.L Y GOLDHOR, H. Administración práctica de bibliotecas públicas. México, Fondo de Cultura Económica, 1970. 597 p. 26 El cálculo efectuado sobre Patrones Mínimosdel Chaco resulta un índice de 0,076 mª por habitante para comunidades de 1.000 habitantes.
42
Índice de superficie de expansión que debe preveerse
teniendo en cuenta el índice de crecimiento poblacional
para bibliotecas públicas y de matrícula para bibliotecas
escolares
Índice que indique cantidad de anaqueles y libros que
alberga el depósito estimado en m£.
Número de mapas y láminas que pueden almacenar los
soportes específicos (indicar características y
dimensiones) estimado en metros lineales.
Cantidad de diapositivas, de discos que se pueden
almacenar en muebles específicos (características y
dimensiones) estimada en m£.
Cantidad de fichas “standards” (7,5 x 12,5 cm.) ordenadas
en gabetas estimada en metros lineales. Ejemplo: 1.000
fichas requieren 0,25 m. de gabeta, prever espacio para
manipuleo de tarjetas en la consulta y crecimiento de los
catálogos.
f. Reunir suficiente cantidad de catálogos comerciales de
mobiliario y equipo, seleccionar los de características y
dimensiones más apropiadas y elaborar documentos
descriptivos e ilustrados que resulten útiles para adquisiciones y
dotaciones adecuadas en la instalación de nuevos edificios.
3. Fondo bibliográfico y especial
Se sugiere agregar anexos a los Patrones Mínimosadoptados que
incluyan normas cualitativas para selección y descarte de materiales, listas
aprobadas y bibliografías confiables para un buen y amplio programa
bibliotecario.
En los patrones de bibliotecas escolares deben incluirse láminas y
mapas imprescindibles para ese tipo de instituciones.
43
4. Organización técnica
Se sugiere elaborar anexos a los Patrones Mínimosadoptados que
incorporen normas referentes a un número de catálogos para el público
que deben habilitar las bibliotecas según su categoría, porcentaje de
material procesado mínimo exigible estimado por etapas que deberán
cumplirse en cada categoría de bibliotecas, estimaciones sobre tiempo
promedio que debe emplear la biblioteca en el procesamiento completo
de una obra27, plazos para incorporar obras en depósito.
5. Servicios
Agregar a los patrones adoptados normas mínimas de servicio que
deben cumplimentar las bibliotecas de acuerdo con las categorías
establecidas.
DE RELEVAMIENTO Ante necesidades de relevamiento para evaluación de las instituciones del
Sistema bibliotecario y a efectos de facilitar la provisión de datos y su posterior
tabulación, se propone diseñar instrumentos destinados específicamente a esa
finalidad que guarden relación con la memoria anual que cumplimentan las
bibliotecas.
La planilla de volcado de datos diseñada para la presente investigación y
las sugerencias que a continuación se explicitan en cada variable, resultarán útiles
de compatibilizar para una mayor eficacia de esa etapa.
1. Usuarios
27 Wheeler establece 15 minutos por título en una biblioteca pública y 48 horas para su ubicación en estante cuando el título requiera prioroidad.
44
Que se determinen los radios de acción y el número de habitantes
comprendido en el mismo cuando se asientan bibliotecas en una misma
área geográfica ya que generalmente los datos de población son dados
para toda la localidad o el área.
Que se registre la totalidad de usuarios de las instituciones, tanto los
que utilizan los servicios en sala, a domicilio como los que participan de las
actividades de extensión cultural.
En bibliotecas escolares el dato de lectores no incluidos en 1 y 2
convendrá identificarlo para determinar si esos usuarios forman parte de la
comunidad escolar (padres, hermanos, familiares de los alumnos) o
corresponden a otra categoría de usuarios que utilizan los servicios de la
biblioteca, caso que puede resultar generalizado en bibliotecas escolares
únicas en la localidad.
2. Capacidad instalada El relevamiento de datos correspondiente a esta variable,
especialmente los que se refieren a este tipo de edificio, su adaptabilidad a las
funciones bibliotecarias, estado de conservación, capacidad instalada de
usuarios, iluminación, capacidad de almacenaje, posibilidades y previsiones
de crecimiento y expansión, deben ser identificadas por personal técnico en la
materia. Se recomienda además que sea un equipo el que lo efectúe sobre la
totalidad de instituciones, única modalidad posible para que las estimaciones
aseguren criterio uniforme y se obtengan datos confiables y factibles de
ponderarse.
3. Fondo bibliográfico y especial Se ofrece como propuesta el instrumento de relevamiento y su
instructivo incluidos en apéndice28. La aplicación del mismo permite obtener
datos cuantitativos y algunos de cierto grado cualitativo, su mérito reside en
las posibilidades de establecer distintas categorías del material: materia
28 Instructivo del relevamiento cualitativo y cuantitativo de libros por materia. Apéndice III.
45
(según C.D.U.), tipo (texto de estudio, información, investigación, recreación
apoyo al docente), nivel por edades (niños, jóvenes, adultos), nivel de
enseñanza (pre-primario, secundario, terciario, superior), duplicados de
cada obra, grado de actualización.
El instrumento propuesto fue piloteado en bibliotecas el Sistema
bibliotecario provincial y su instructivo fue redactado con el fin de solucionar
los inconvenientes de interpretación que surgieron de esa primera etapa de
aplicación29.
4. Organización técnica
Se propone rediseñar el cuadro señalado en 10.1 del instrumento de
relevamiento y solicitar además porcentajes de libros clasificados y
catalogados. Reemplazar la palabra TOTAL por porcentaje de incremento.
Se sugiere recategorizar los datos abiertos solicitados en los puntos 10.2 y
10.3 .
5. Servicios Se proponen las siguientes reformulaciones tanto en el instrumento
de relevamiento como instructivo:
En el punto 1.5. deben escribirse los días de la semana en lugar de
tildar los casilleros.
En el punto 2.3. debieran señalarse las actividades de coordinación
organizativa, se sugiere reformulación del mismo.
El punto 11.1. –registro de lectores- debe ir en la organización
administrativa de la biblioteca y no en el item servicios.
29 En la elaboración y diseño de los mismo colaboraron las bibliotecarias A.I. Gauna de Campetella, N. Acevedo de Lagrost e I.C. de Flores.
46
En el punto 11.2. –circulación del material- convendría relevar
además promedio diario y mensual de préstamos y horarios picos de
demanda.
El punto 11.3. –acciones para investigar lectores potenciales e
intereses de lectura- debiera integrarse a aspectos del planeamiento y
no en servicios.
El punto 11.5.1. –cantidad de obras de referencia- debiera incluirse
dentro del fondo bibliográfico.
El punto 11.5.3. que solicita registros que documentan la labor del
sector de referencia debiera solicitarse en organización y no en
servicios.
DE EVALUACIÓN
1. Usuarios Se requiere una evaluación cualitativa de los lectores habituales. En el caso
de bibliotecas públicas habría que discriminar el porcentaje de usuarios que no
son estudiantes y estudiar un instrumento que permita evaluar aquellas
bibliotecas que han logrado captar como usuarios habituales los distintos
niveles y estratos sociales de la comunidad.
Diseñar instrumentos de evaluación cualitativa que permitan comprobar
motivos por los cuales usuarios potenciales no han requerido los servicios de la
biblioteca.
2. Capacidad instalada
Se recomienda que en el proceso de evaluación de esta variable intervenga
el equipo técnico que efectuó el relevamiento y se establezcan claramente los
objetivos que se persiguen, porque si es real que un edificio confortable atrae
lectores y cuando se han previsto espacios de crecimiento y expansión puede
convertirse en verdadero centro para el desarrollo cultural, la experiencia ha
47
demostrado que locales inadecuados prestan calificados servicios. Por ello se
considera que la evaluación de este aspecto no debe influir negativamente en
la categorización de instituciones de un sistema, especialmente cuando ella se
realiza con la finalidad de jerarquizar su personal y cuando el grado de
desarrollo del edificio y su equipamiento es competencia de los organismos de
conducción.
3. Fondo bibliográfico y especial
Para efectuar una evaluación cuantitativa y cualitativa más analítica de
libros se propone elaborar escalas que respondan al instrumento de
relevamiento que se propone en F, inciso 3 y Apéndice III.
La evaluación cualitativa de folletos deberá crear instrumentos de
relevamiento, patrones, y escalas de valoración que contemplen aquel material
necesario para suplir las limitaciones de materias o temas que presenta el
fondo de libros.
La evaluación cualitativa de las publicaciones periódicas debiera plantearse
con instrumentos de medición que permitan conocer su grado de
actualización., campos que abarca, niveles, estado de publicación y
periodicidad en la recepción.
4. Organización técnica
Se sugiere que los directivos y supervisores de servicios diseñen
instrumentos de evaluación cualitativa de esta actividad en los cuales se
observe información contenida en fichas, posibilidades que ofrecen los
catálogos en la localización de materias o temas, referencias y llamadas en el
catálogo de materias, ordenamiento de catálogos, rapidez en la incorporación
de información sobre obras recientemente incorporadas.
5. Servicios
48
En la variable servicio siempre resultarán más convenientes las evaluaciones
cualitativas que las cuantitativas.
Se sugiere que las instituciones practiquen autoevaluaciones periódicas y
empleen instrumentos diseñados con el fin de descubrir su propio perfil de
servicio.
El desarrollo de una biblioteca también puede medirse al detectar hábitos y
niveles de lectura en los usuarios, diagnóstico de lectura oral, capacidad en el uso
del diccionario, en la investigación en equipo, en la búsqueda de información sin
ayuda.
Se sugieren encuestas que informen sobre las actividades realizadas por la
biblioteca, sus relaciones con los establecimientos educativos, su participación en
actividades comunitarias, aplicables a directores de escuelas, bibliotecarios,
docentes y ciudadanos representativos del medio.
Se incluye en apéndice30 un modelo de instrumento que puede resultar útil
para descubrir el perfil de servicio de una biblioteca escolar y ofrece posibilidades
de adaptación según las necesidades y programas de evaluación.
30 Basado en : Mr. Administrator: What is your Library Service Profile?. Lansing, Michigan Satate Library, 1960,
49
CAPÍTULO V SUGERENCIAS Y PROYECCIONES QUE SE DERIVAN DEL ESTUDIO
No se han realizado en la Provincia del Chaco diagnósticos generales de la
situación bibliotecaria que releven información de la totalidad de instituciones
existentes. Si bien el Ministerio de Educación solicitó31 y ejecutó32 evaluaciones,
sólo se ajustaron a las instituciones incorporadas a sus Sistema bibliotecario, por
lo cual resultan parciales desde una óptica provincial.
Se sugiere:
Efectuar un censo de bibliotecas que incluya instituciones nacionales,
provinciales del orden privado y centros de información y documentación
existentes. (Bibliotecas de la Universidad Nacional del Nordeste, bibliotecas de
escuelas nacionales transferidas a la Provincia, bibliotecas municipales,
bibliotecas de asociaciones, bibliotecas protegidas por la Ley 419, bibliotecas
especializadas, sumadas a las que conforman el Sistema bibliotecario provincial).
Para el censo referido pueden resultar de utilidad los instrumentos de relevamiento
del presente trabajo con las adaptaciones necesarias para su programación por
computadora.
Realizar en segundo término un diagnóstico de oferta y demanda de servicios
bibliotecarios a nivel provincial, al que el presente trabajo aporta normas y escalas
de medición aplicables a bibliotecas públicas y escolares que deberán revisarse y
ampliarse.
Programar el desarrollo bibliotecario de la provincia estableciendo etapas a
corto, mediano y largo plazo.
31 CHACO. SUBSECRETARÍA DE EDUCACIÓN. JEFATURA DE NIVEL DE APOYO TÉCNICO. COMISIÓN DE ANÁLISIS Y EVALUACIÓN DEL SISTEMA BIBLIOTECARIO PROVINCIAL. Informe final. 32 Estudio técnico de recategorización de bibliotecas que se incluyen como apéndice VII.
50
Redactar un documento de normas y patrones óptimos para alcanzar por las
bibliotecas dependientes del Ministerio de Educación sobre la base de los mínimos
adoptados y se señalen etapas y planes operativos que conduzcan a ese logro.
Que las políticas de evaluación bibliotecaria que se ejecuten, se establezcan
con objetivos que tengan como meta el crecimiento, mejoramiento, expansión de
los servicios y la jerarquización del personal bibliotecario.
Para la ejecución de las propuestas A - B – C se recomienda que asuman el
compromiso los organismos encargados del planeamiento gubernamental, en
coordinación con la Universidad Nacional del Nordeste, Ministerio de Educación y
la participación de la Comisión protectora de Bibliotecas Populares.
La concreción de lo sugerido en D y E debe efectuarse como actividad
cooperativa de un equipo de técnicos en bibliotecología, planeamiento,
arquitectura escolar y administradores de bibliotecas.
51
APÉNDICE I
RELEVAMIENTOS ESTADÍSTICOS
A. PÚBLICAS
1. Usuarios
2. Capacidad instalada
3. Fondo bibliográfico y especial
4. Organización técnica
5. Servicios
B. ESCOLARES
1. Usuarios
2. Capacidad instalada
3. Fondo bibliográfico y especial
4. Organización técnica
5. Servicios
52
RELEVAMIENTO ESTADÍSTICO
Variable: 1. Usuario BIBLIOTECAS PUBLICAS Datos al 30-11-79
Usuarios
M. Moreno (Bqueras)
Almafuerte (V. Angela)
Pibernus (S. Peña)
J.B. Alberdi
(L. Breñas)
J.V. González
(Tres Isletas)
Gral. San Martín (Tirol)
Pueyrredón (Charata)
Pinedo (Gral.
Pinedo) Hernández
Alberdi
(Machagai) R. Acosta
Benavento
(Las Palmas)
Gral Vedia
Habitantes de la localidad33 21.645 18.525 7.053 3.540 3.352 8.328 4.813 7.014 7.610 No se localizó dato
Po
bla
ción
Habitantes comprendidos en el radio de acción34 ∗ ∗
33 Según censo 1970. Fuente: Esto es Chaco, Resistencia, Chaco, Gobierno de la Provincia, s/f. 34 Datos proporcionados por las bibliotecas en el instrumento de relevamiento ( se estima fueron consultados a las autoridades municipales y comprenden población urbana y rural actualizada). ∗ Bibliotecas emplazadas en el Gran Resistencia que no tienen dato de habitantes comprendidos en su radio de acción. ∗ Bibliotecas emplazadas en el Gran Resistencia que no tienen dato de habitantes comprendidos en su radio de acción.
53
Variable 2: Capacidad instalada / 2.1 Edificios BIBLIOTECAS PUBLICAS Datos al 30-11-79
Encuadernación --- --- --- --- --- --- --- --- --- --- --- --- Condición actual Bueno Regular Bueno Bueno Regular Muy Bueno Bueno Muy Bueno Muy Bueno Muy Bueno Regular ---
Capacidad instalada de lectores en sala de lectura Observaciones: * Dato mal interpretado en la encuesta. ** Proporciona datos del edificio municipal. No corresponde tenerse en cuenta para la evaluación. + Los sectores marcados con cruces funcionan en un mismo ámbito físico.
54
Variable: Capacidad instalada BIBLIOTECAS PUBLICAS Datos al 30-11-79
Acceso -- Circ. y préstamo -- Referencia -- Salas de lectura 60.000 x x -- 31,14 x 35,55 x 78,70 x -- 250 x6 7,80 x 6 x 32,40 x Sala de proyecciones y reuniones 32,00 -- -- -- -- -- -- 1 x 1,20 -- x
Depósito de libros 26,00 61,62 x 0,56 x 16,00 x 46,35 x -- -- Depósito de Hemeroteca -- -- 0,56 x 6,20 x -- -- Dirección x -- 7,68 7,80 x x -- x -- 68,50 -- x Administración -- -- -- -- -- -- -- -- 3 x1,60 Técnica x -- 10,24 1,04 x -- x -- -- -- -- Office -- 3,91 -- -- -- -- -- -- Sanitarios -- 2,76 -- -- -- -- -- -- Depósito de otros elementos - x -- -- -- -- -- --
Encuadernación -- -- -- -- -- -- -- -- Condición actual Muy Buena Muy Buena Muy Buena Buena Muy Buena Buena Buena Buena Buena Buena Buena Regular
Capacidad instalada de lectores en sala de lectura
Observaciones: La biblioteca Brumana no da las cifras de superficie de la biblioteca, ni tampoco de las áreas, solamente indica o marca que posee las salas que están señaladas con .
La Biblioteca Rivadavia tampoco da superficie de las áreas.
63
Variable: Capacidad instalada BIBLIOTECAS ESCOLARES Datos al 30-11-79
2.2. Mobiliario Avellaneda P.A. de
Sarmiento
Jaime Homar
(Makallé) L.
Arribalzaga T.P.M
Belgrano R. Rojas
(Bermejo) Brumana Zorrilla Morales Rivadavia Benavento (S. Peña)
71 Gráfico de resultados --Demostración de Hipótesis – Biblioteca Públicas
35 Consignaron dato de afluencia de lectores en lugar de registro de lectores. No se pudo evaluar.
Observaciones: * No se tuvo en cuenta para la evaluación ya que ninguna biblioteca posee discos, láminas ni mapas, y el puntaje hubiera influido notoriamente en la clasificación final.
Podrá considerarse en una etapa en que las provisiones sean programadas a nivel de sistemas.
1º. Usuarios 2º. Capacidad
Instalada 3º. Fondo Bibliográfico y Especial Organización Técnica Servicios Resultados Demostración de la hipótesis
Gráfico de resultados --Demostración de Hipótesis – Biblioteca Públicas
Observaciones: * Consignaron dato de afluencia de lectores en lugar de registro de lectores. No se pudo evaluar.
* No se tuvo en cuenta para la evaluación ya que ninguna biblioteca posee discos, láminas ni mapas, y el puntaje hubiera influido notoriamente en la clasificación final. Podrá considerarse en una etapa en que las provisiones sean programadas a nivel
de sistemas.
1º. Usuarios
2º. Capacidad
Instalada 3º. Fondo Bibliográfico y Especial Organización Técnica Servicios Resultados Demostración de la hipótesis
F. M. Esquiú 1,35 * -- 10 1 1 0 2 -- 1 0 0 0,66 0 0 0 0 0 0 0 0 3 1 2 -- -- -- 0,55 2 No se evaluó
73
74
APÉNDICE III
RELEVAMIENTO DE LIBROS CUANTITATIVO Y CUALITATIVO
75
RELEVAMIENTO DE LIBROS CUANTITATIVO Y CUALITATIVO
OBJETIVOS
- Conocer el número de obras que posee la biblioteca y su distribución por
materia y tipo de material
- Detectar la cantidad de material duplicado
METAS
- Confrontar los datos obtenidos en cada biblioteca, con los Patrones Mínimos
para conocer el balanceo de la colección de libros.
- Analizar, de acuerdo con el material duplicado que posee cada biblioteca, sus
posibilidades de préstamo a domicilio.
- Utilizar los datos obtenidos para realizar selecciones de material de acuerdo
con las carencias detectadas.
- Servir de instrumento de evaluación para los organismos oficiales.
INSTRUCTIVO 1. MATERIAS
En el sector izquierdo de la planilla, en forma horizontal, deben consignarse las
materias representadas en la colección de libros de la biblioteca.
A tal efecto se adjunta una lista simplificada de materias siguiendo el
ordenamiento de la Clasificación Decimal Universal.
2. TIPO DE MATERIAL – ACTUALIZACIÓN
2.1. Obras de Referencia ALA (American Library Association) en la obra glosario de términos
bibliotecarios expresa “El libro de referencia está especialmente realizado en su
ordenamiento y preparación para ser consultado sobre determinados items de
información más que para ser leído de corrido. Es un libro cuyo uso está
restringido para uso exclusivo de la biblioteca”.
Son obras de referencia:
- Enciclopedias
- Diccionarios
- Diccionarios enciclopédicos
- Anuarios
- Guías
- Estadísticas
- Atlas
76
- Bibliografías
- Repertorios biográficos
- Directorios
Estas obras conservan su vigencia a pesar de los años transcurridos de
edición, salvo en los casos de obras de referencia especializadas en temas
científicos y técnicos, las que requieren anuarios o apéndices de actualización.
Para éstos casos se fija el siguiente criterio:
Obras de referencia especializada en temas científicos y técnicos
Ediciones posteriores a 1975 100 %
Ediciones posteriores a 1974 80 %
Ediciones posteriores a 1967 60 %
Ediciones posteriores a 1960 50 %
2.2. Textos de estudio
Son los que responden a un programa de enseñanza de cualquier nivel
(pre-primario, primario, medio o superior)
% actualización Items a considerar 100 % Ediciones anteriores a 1978
Los que responden a las recomendaciones del currículo y contenidos mínimos (p/ niveles primario y medio) y al listado de obras en vigencia redactado por la Biblioteca Central de la Provincia
80 % Ediciones desde 1975 a 1977 60 % Ediciones desde 1970 a 1974 50 % Ediciones anteriores a 1970
2.3. Obras de investigación
Son aquellas obras que se utilizan para estudiar determinadas materias
empleando métodos científicos que permitan llegar a descubrimientos
científicos que permitan llegar a descubrimientos o resultados nuevos.
Para estas obras se fija el siguiente criterio para determinar el porcentaje
de actualización en:
-Obras de investigación sobre temas científicos y técnicos
% actualización Items a considerar 100 % Posteriores a 1975 80 % Desde 1965 a 1974 60 % Desde 1955 a 1964 50 % Anteriores a 1950
- Obras materias excepto historia
77
% actualización Items a considerar 100 % Posteriores a 1970 80 % Desde 1965 a 1969 60 % Desde 1955 a 1964 50 % Anteriores a 1950
- las obras de historia conservan en forma permanente su vigencia.
Se han establecido tres niveles para clasificar las obras de investigación:
Elemental: Aquellas destinadas a la consulta de niños o jóvenes que deban
realizar trabajos de investigación o deseen introducirse en el conocimiento de un
material en particular y para adultos con escasa instrucción
Medio: Para consulta de jóvenes estudiantes universitarios o adultos con nivel de
estudios secundario.
Superior: Para consulta de profesionales universitarios
2.4. Obras de recreación
Son aquellas obras literarias que distraen, divierten y entretienen.
Se ha establecido una división en tres etapas (niños, adolescentes y adultos)
para las obras literarias, pero eso no significa que ubicar una obra en una de las
tres categorías implique que un adolescente no pueda leer una obra de niños o
adultos. Simplemente se elaboró un cuadro aproximativo de acuerdo con la
observación del comportamiento del individuo en distintos periodos, por ello la
clasificación en etapas no es rígida, ya que se pasa de una a otra
insensiblemente36.
Niños 3 a 13 años
Adolescentes 14 a 19 años
Adultos 20 años en adelante
Las obras literarias mantienen su vigencia en forma permanente. 2.5. Obras para docentes
Son aquellas que utilizan los docentes para el conocimiento de las
materias educativas, las materias relacionadas con la educación y en especial,
para la preparación de sus clases. Para determinar el porcentaje de
actualización, se determina el siguiente criterio:
36 Para mayor información consultar “Una propuesta de lecturas de acuerdo con la edad”de Zucca de Chiachio, E. (Bibliografía de consulta)
78
% actualización Edición 100 % Ediciones anteriores a 1975 80 % Ediciones desde 1970 a 1974 60 % Ediciones desde 1961 a 1969 50 % Ediciones anteriores a 1960
2.6. Libros valiosos o agotados
Deben señalarse las obras de mucho valor por ser ediciones agotadas o muy
antiguas y también aquellas que por el valor de su contenido , su encuadernación u
otro aspecto que le otorgue valor deben resguardarse en forma especial en la
biblioteca. Estas obras mantienen su vigencia en forma permanente.
2.7. Otros
Señalar el tipo de obra que no esté comprendida en las clasificaciones
anteriores. Especificar en nota adjunta.
3. VOLCADO DE DATOS Consignar los datos de la siguiente forma:
a) Título: la cantidad de obras existentes por tipo de material y por materia.
b) Duplicados: Señalar la cantidad de obras duplicadas sin incluir la ya
mencionada anteriormente.
Ej. : si una biblioteca tiene 10 ejemplares de la obra Martín Fierro consignará los
datos de la siguiente manera:
Título Duplicados Total % actualización 1 9 10
La suma arroja un total de 10.
Se poseen 9 ejemplares más de la misma obra.
La obra es una sola, o sea Martín Fierro.
c) Total: Sumar los títulos más los duplicados.
d) % actualización: Calcular el porcentaje de actualización de todas las obras de la
biblioteca.
Ej.: Si una biblioteca posee 5 libros sobre una determinada materia
el promedio de % de actualización de los mismos se obtendrá de
la siguiente forma:
Libro 1 80 %
Libro 2 50 %
79
Libro 3 60 %
Libro 4 100 %
Libro 5 80 %
370 %
Suma de porcentajes
5
e) Obtención de subtotales: En el caso de textos de estudio, obras de
investigación y obras de recreación, se obtendrán subtotales por niveles y luego
por tipo de material.
Ejemplo: En Textos de estudio se tendrán 4 subtotales de obras y 4 porcentajes
de actualización:
Obras %
Nivel pre-primario 5 80
Nivel primario 30 60
Nivel secundario 10 60
Nivel superior 5 50
Total de textos de estudio 50 250
250 : 4 = 62,5 % actual. de textos de estudio
f) Obtención de totales: Para la obtención de totales por materia se procederá de
la siguiente forma:
Obras %
Obras de referencia 25 80 %
Textos de estudio 150 60 %
Obras de recreación 100 100 %
Obras para docentes 20 80 %
Libros valiosos o
agotados
10 100 %
Otros 2 80 %
Total de obras por
materia 307
400 %
400 % : 6 = 66,6 %
Total suma de porcentajes
74 % = Porcentaje de actualización de los 5 libros.
% de actualización =
80
Cant. tipo de material
Textos de estudio Tipo de material
Materias Obras de
Referencia Pre-primario Primario Secundario Superior
Referencia Pre-primario Primario Secundario Superior Tí
tulo
Dupl
icado
s
Tota
l
% A
ctua
l.
Títu
lo
Dupl
icado
s
Tota
l
% A
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l.
Títu
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l
% A
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l.
Títu
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Dupl
icado
s
Tota
l
% A
ctua
l.
Títu
lo
Dupl
icado
s
Tota
l
% A
ctua
l.
TOTAL % ACTUAL
62 Técnica e Industria Electrotécnia Minería-Industria Minera
Ingeniería Militar y Naval
Ingeniería Civil 63 Agricultura
Economía Forestal Caza Piscicultura Pesca 64 Economía Doméstica
65 Comercio
Comunicaciones Transporte 66 Tecnología Química
Industria Química Productos Químicos
Industrias manufacturadas
Industrias y oficios varios
Construcciones-oficios y materiales de la construcción
7. BELLAS ARTES Urbanismo Arquitectura Escultura Artes plásticas Numismática Dibujo Decoración Artes industriales Pintura Artes gráficas Estampas
Fotografía
Música Diversiones Juegos Deportes 8. LITERATURA 80 Cuestiones Lingüísticas en gral.
Tratados, Textos, Manuales sistemáticos
82 Teoría, Ciencia y Técnica
Literaria Literatura Argentina Literatura Iberoamericana
Otras Literaturas
84
Obras de Investigación Tipo de material
Materias Elemental Medio Superior Superior
Títu
lo
Dupl
icado
s
Tota
l
% A
ctua
l.
Títu
lo
Dupl
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s
Tota
l
% A
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l.
Títu
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Tota
l
% A
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l.
Títu
lo
Dupl
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s
Tota
l
% A
ctua
l.
TOTAL % ACTUAL
62 Técnica e Industria Electrotécnia Minería-Industria Minera
Ingeniería Militar y Naval
Ingeniería Civil 63 Agricultura
Economía Forestal Caza Piscicultura Pesca 64 Economía Doméstica
65 Comercio
Comunicaciones Transporte 66 Tecnología Química
Industria Química Productos Químicos Industrias manufacturadas
Industrias y oficios varios
Construcciones-oficios y materiales de la construcción
7. BELLAS ARTES Urbanismo Arquitectura Escultura Artes plásticas Numismática Dibujo Decoración Artes industriales Pintura Artes gráficas Estampas
Fotografía
Música
Diversiones
Juegos Deportes 8. LITERATURA 80 Cuestiones Lingüísticas en gral.
Tratados, Textos, Manuales sistemáticos
82 Teoría, Ciencia y Técnica
Literaria Literatura Argentina Literatura Iberoamericana
Otras Literaturas
85
Obras de Recreación Tipo de material
Materias Niños Jóvenes Adultos
Obras p/ Docentes
Libros valiosos o agotados
Otros Totales generales
Títu
lo
Dupl
icado
s
Tota
l
% A
ctua
l.
Títu
lo
Dupl
icado
s
Tota
l
% A
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l.
Títu
lo
Dupl
icado
s
Tota
l
% A
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l.
TOTA
L
% A
CTUA
L
TOTA
L
% A
CTUA
L
TOTA
L
% A
CTUA
L
TOTA
L
62 Técnica e Industria Electrotécnia Minería-Industria Minera
Ingeniería Militar y Naval
Ingeniería Civil 63 Agricultura
Economía Forestal Caza Piscicultura Pesca 64 Economía Doméstica
65 Comercio
Comunicaciones Transporte 66 Tecnología Química
Industria Química Productos Químicos Industrias manufacturadas
Industrias y oficios varios
Construcciones-oficios y materiales de la construcción
7. BELLAS ARTES Urbanismo Arquitectura Escultura Artes plásticas Numismática Dibujo Decoración Artes industriales Pintura Artes gráficas Estampas Fotografía
Música
Diversiones Juegos Deportes 8. LITERATURA 80 Cuestiones Lingüísticas en gral.
Tratados, Textos, Manuales sistemáticos
82 Teoría, Ciencia y Técnica
Literaria Literatura Argentina Literatura Iberoamericana
Otras Literaturas
86
Textos de estudio Tipo de material
Materias
Obras de Referencia Pre-primario Primario Secundario Superior
GEOGRAFÍA-BIOGRAFÍA-
HISTORIA Títu
lo
Dupl
icado
s
Tota
l
% A
ctua
l.
Títu
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Dupl
icado
s
Tota
l
% A
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Títu
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% A
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Dupl
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Tota
l
% A
ctua
l.
Títu
lo
Dupl
icado
s
Tota
l
% A
ctua
l.
TOTAL % ACTUAL
91 Geografía (Cuestiones Grales.)
Cartas-Mapas-Atlas Geografía Gral. Geografía del Chaco Geografía Antigua Geografía Argentina Geografía de América
Geografía de Europa
Geografía de Asia Geografía de África 92 Biografía
Genealogía Heráldica 93 Historia (Cuestiones Grales.)
Historia de la cultura
Historia Antigua Historia de Europa Primera Guerra Mundial
Segunda Guerra Mundial
Historia de Asia Historia de África Historia de América Historia Argentina Historia del Chaco Historia de las Oceánicas y Polares
87
Obras de Investigación Tipo de material
Materias Elemental Medio Superior Superior
GEOGRAFÍA-BIOGRAFÍA-
HISTORIA Títu
lo
Dupl
icado
s
Tota
l
% A
ctua
l.
Títu
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Dupl
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l
% A
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l.
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l
% A
ctua
l.
Títu
lo
Dupl
icado
s
Tota
l
% A
ctua
l.
TOTAL % ACTUAL
91 Geografía (Cuestiones Grales.)
Cartas-Mapas-Atlas Geografía Gral. Geografía del Chaco Geografía Antigua Geografía Argentina Geografía de América Geografía de Europa Geografía de Asia Geografía de África 92 Biografía
Genealogía Heráldica 93 Historia (Cuestiones Grales.)
Historia de la cultura Historia Antigua Historia de Europa Primera Guerra Mundial
Segunda Guerra Mundial
Historia de Asia Historia de África Historia de América Historia Argentina Historia del Chaco Historia de las Oceánicas y Polares
88
Obras de Recreación Tipo de material
Materias Niños Jóvenes Adultos
Obras p/ Docentes
Libros valiosos o agotados
Otros Totales generales
GEOGRAFÍA-BIOGRAFÍA-
HISTORIA Títu
lo
Dupl
icado
s
Tota
l
% A
ctua
l.
Títu
lo
Dupl
icado
s
Tota
l
% A
ctua
l.
Títu
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Dupl
icado
s
Tota
l
% A
ctua
l.
TOTA
L
% A
CTUA
L
TOTA
L
% A
CTUA
L
TOTA
L
% A
CTUA
L
TOTA
L
91 Geografía (Cuestiones Grales.)
Cartas-Mapas-Atlas Geografía Gral. Geografía del Chaco Geografía Antigua Geografía Argentina Geografía de América Geografía de Europa Geografía de Asia Geografía de África 92 Biografía
Genealogía Heráldica 93 Historia (Cuestiones Grales.)
Historia de la cultura Historia Antigua Historia de Europa Primera Guerra Mundial
Segunda Guerra Mundial
Historia de Asia Historia de África Historia de América Historia Argentina Historia del Chaco Historia de las Oceánicas y Polares
89
APÉNDICE IV
PERFIL DE SERVICIOS DE UNA BIBLIOTECA ESCOLAR
Propuesta efectuada en el capítulo IV
90
PERFIL DE SERVICIO DE UNA BIBLIOTECA ESCOLAR37
Descripción y modelo de la propuesta efectuada en el capítulo IV
a. Clasifique el servicio de su biblioteca
1) Descubra el punto que mejor se aplique a su biblioteca.
2) Señale ese punto en la casilla que corresponda.
3) Trace una línea que una esos puntos.
BIBLIOTECA ESCOLAR............................................... LOCALIDAD:........................... PERFIL DEL SERVICIO................................................ FECHA:................................... 1 2 3 4 Extensión del servicio
Extensión cultural Referencia Difusión
Informes
b. Puntaje del perfil
Extensión de servicio
1. Efectúa préstamos en sala, el aula, a domicilio de libros, folletos,
revistas y materiales especiales. Realiza la hora de biblioteca en
37 Modelo elaborado a nivel de propuesta de evaluación cualitativa de servicios. Basado en : Mr. Administrator: GAT is your library service profile? Lansing, Michigan: Michigan State Library, 1960.
Bueno Insuficiente
Suficiente
91
las aulas. Anticipa selecciones bibliográficas para el docente y
las envía al aula.
2. Efectúa préstamos en sala y a domicilio de libros, folletos y
revistas. Efectúa préstamos de materiales especiales en sala y
consulta. Prepara bibliografías cuando le solicitan los docentes.
3. Efectúa préstamos en sala, a domicilio y al aula solamente de
libros. Folletos y revistas se consultan en sala. Selecciona
material y lo facilita en préstamo al docente.
4. Efectúa préstamos en sala y a domicilio de libros y folletos. No
prepara bibliografías ni hace selecciones para el docente.
Extensión cultural
1. Organiza hora del cuento en forma sistemática. Dirige debates
y talleres literarios. Realiza exposiciones bibliográficas ante
cada acontecimiento de interés para la comunidad escolar.
Organiza actos culturales en forma periódica. Todas las
actividades se programan en coordinación con la dirección de
la biblioteca.
2. Organiza hora del cuento a pedido de los usuarios. Realiza
- Lugar donde obtiene provisión de agua ....................................................................................................................................
Fichas secundarias Provisorias 1. Año anterior al 30/11/....
Inventariados Incorp.
Sin invent.
Clasificados Reclasificación Con
fichas ident. Autor
Principal
Autor Título Materia
Catál. Central.
Catal. Colec.
Autor Título Materia
Sign. Top.
2. En el año ....
3. Año: ....
TOTAL
Total de libros con procesamiento técnico completo.................................................................................................................
Norma Acevedo de lagrost Ilda Conesa de Flores Ángela gauna de Campetella
155
INTRODUCCIÓN
Luego de consultar extensa y variada bibliografía sobre el tema, se ha
llegado a la conclusión de que no se pueden establecer patrones comunes, pues
los aplicables a un país, no lo son para otro que atraviesa condiciones diferentes y
debe responder a exigencias distintas (Ej.: desarrollo económico y social, base
educacional, etc.). Por lo tanto, se han determinado estándares que se ajusten a la
realidad de la Provincia de Chaco.
Al elaborarlos se ha tomado como punto de referencia y partida una
población de 1.000 habitantes o fracción menor y en base a este parámetro, se
han determinado los distintos aspectos que hacen a su creación, organización y
servicios y de allí en proporciones crecientes hasta un máximo de 10.000
habitantes, de acuerdo con un radio de acción de aproximadamente 81 manzanas.
Dado que la situación de una población cambia generalmente en el
transcurso de una década, se aconseja la realización de nuevos estudios dentro
de 10 años, a fin de efectuar los ajustes necesario tendientes a que estos patrones
no pierdan vigencia.
156
RADIO DE ACCIÓN – 81 manzanas
Bca
BIBLIOTECA
Se ha determinado un radio de acción ideal, ya que de diversos tipos de
barreras (vías de ferrocarril, arterias muy transitadas, lagunas, zonas de
seguridad, baldíos, etc.) pueden desplazar las 81 manzanas hacia un sector
determinado.
157
CONSIDERACIONES GENERALES
1. LECTORES HABITUALES Se determina un porcentaje mínimo del 25 % de los habitantes que deben
concurrir habitualmente a la biblioteca, el mismo se mantiene pues a
medida que aumenta la población, también lo hace la cantidad de lectores
habituales.
2. EDIFICIO La construcción de edificios bibliotecarios o la reforma de los existente,
debe ser planificados en acción conjunta por el director de la biblioteca, el
supervisor correspondiente y el arquitecto. Debe inspirarse en criterios de
eficiencia, flexibilidad y expansión futura. Se estableció un patrón mínimo de
76,50 mª para una población de 1.000 habitantes o fracción menor. La
distribución de las dependencias no debe ser rígida, pues puede tratarse de
un solo ambiente que permita la división y distribución de los sectores,
utilizando tabiques trasladables.
Al proyectar el edificio y determinar sus dimensiones, es conveniente
considerar, siempre que sea posible, además de las dimensiones
señaladas, la superficie destinada a una sala de proyecciones,
independiente de la sala de lectura y superficie de terreno para futuras
ampliaciones.
2.1. Dependencias 2.1.1. Sala de lectura
Se ha establecido un “standard” de 1,15 mª de superficie por
cada lector sentado, tomando como modelo una mesa con cuatro
sillas y considerando el espacio para los pasillos:
- 1 mesa con 4 sillas y pasillo: 4,60 mª
158
0,30 m.
0,45 m.
2,70 m.
Este dato determina la superficie de la sala de lectura, al relacionarlo con la
capacidad mínima de lectores.
2.1.2. Depósito
Se ha considerado la superficie del depósito en base al espacio que ocupan
los anaqueles, más el que debe dejarse entre ellos para circular:
- 3 anaqueles dobles de 0,90 m X 0,45 m X 2 m. más espacios para circular =
5,52 mª
0,30 m.
0,30 m.
0,60 m.
2,55 m.
1,20 m. 0,
15 m
. 1,80 m.
2,55 X 1,80 = 4,58 mª
159
2.1.3. Área administrativa y técnica
Se considera que para una biblioteca pequeña con escasa dotación de
personal, el director y el personal del sector técnico pueden compartir una
dependencia.
2.1.4. Baños Se prevén dos baños para los usuarios y uno exclusivo para el personal de
la biblioteca, que deberán contar con los accesorios mínimos de: lavabo, retrete
con asiento(WC) y mingitorios con descarga alta de agua. Las paredes deben
estar revestidas con azulejos o pintadas con un material especial que permita el
lavado permanente.
2.2. Emplazamiento Debe estar ubicada en el centro cívico de la localidad, o sea en el lugar de
confluencia de las actividades que hacen a la vida de la comunidad, para facilitar
el acceso.
El silencio es un aspecto de suma importancia para las actividades que
exigen concentración mental. Es aconsejable que la sala de lectura esté alejada
del área de acceso y circulación de la biblioteca.
Se arbitrarán los medios para que las autoridades municipales dispongan
medidas de control de ruidos molestos en el área de emplazamiento de la
biblioteca.
Debe ocupar preferentemente una planta baja, tener acceso directo a la
calle y poseer rótulo de identificación.
En el caso en que la biblioteca debe emplazarse dentro del campus escolar,
el edificio y el acceso al mismo deben ser totalmente independientes del resto de
la edificación escolar.
2.3. Estado de conservación El estado de conservación de los materiales de construcción y accesorios
que conforman el edificio, así como el funcionamiento de los servicios sanitarios,
deben ser buenos.
2.4. Condiciones mínimas
160
2.4.1. Paredes : de madera o mampostería.
2.4.2. Techos: viguetas, losa hormigón armado, madera, teja o zinc
con cielorraso.
2.4.3. Pisos: de mosaico, cemento o cerámico.
2.4.4. Agua: potable.
2.4.5. Iluminación: Las fuentes de luz estarán alejadas de la visual.
Se procurará que la luz incida por la izquierda, para evitar la
formación de sombras sobre la superficie de trabajo.
Las ventanas altas con poca distancia del dintel al
techo, ubicadas al norte, con paredes y techos de color claro,
son las que proporcionan iluminación uniforme.
La iluminación es más intensa y uniforme con ventanas
colocadas en el centro de la pared y es mínima con ventanas
aproximadas a una de las paredes laterales de la habitación.
En el depósito de libros, la luz artificial no debe incidir
en forma directa sobre los libros, por lo tanto, es conveniente
que la misma se proyecte en dirección vertical sobre los
anaqueles, de manera que permita la lectura de las etiquetas
con facilidad.
Cuando las condiciones del local lo permitan, es
conveniente el aprovechamiento de la luz natural, que en
verano puede ser regulada mediante el uso de cortinados.
La proporción de luz artificial debe darse en la unidad
de medida “lumen (lm)”. El flujo luminoso del lumen, al incidir
sobre una superficie, proporciona a ésta cierta luminosidad,
cuya unidad de medida es el lux (lx), siendo:
1 lx = 1 lm x mª de superficie
Se estima que el cálculo de luz artificial conveniente
para cada sala, teniendo en cuenta las consideraciones
expresadas, debe ser dado por el especialista en la materia.
2.4.6. Ventilación
161
Los sectores de actividad permanente deben ser
ventilados naturalmente, abriendo las ventanas por la
mañana antes de iniciar las actividades y cuando las
necesidades de ventilación exijan.
El depósito de libros debe permanecer cerrado para
evitar la entrada de humedad, polvo, etc., y poseer por lo
tanto: aire acondicionado, extractores de aire o ventiladores
eléctricos en claraboya.
3. CAPACIDAD DE LECTORES EN SALA
Se considera un patrón mínimo de 24 lectores, teniendo en cuenta:
- Que sólo se creará una biblioteca para 1.000 habitantes o
fracción menor en pequeñas localidades del interior de nuestra
Provincia;
- Que por las características dela localidad, sería la única
establecida en el pueblo;
- Que además de asumir el papel cultural y social, debe atender
también a la población escolar.
Con respecto al incremento de lectores en relación con el aumento de
población, este es mínimo, porque el aumento progresivo de población, trae
aparejado el establecimiento de otras instituciones paralelas que absorben las
inquietudes de la comunidad.
4. COLECCIÓN
Las normas cuantitativas consultadas para establecer el standard libro por
habitante, coinciden en señalar que a menor población, mayor cantidad de libros
por habitante y viceversa. Por ello, y reiterando, en base a la realidad de la
Provincia del Chaco, se considera un patrón mínimo de 3 libros por persona, para
162
una población de 1.000 habitantes sin que éste constituya un standard fijo para el
resto de los patrones.
Dado el carácter general de la biblioteca, pública, su patrimonio
bibliográfico será amplio y deberá reflejar los diversos intereses de un público
heterogéneo. Los temas estarán tratados sin la profundidad ni la erudición que
caracterizan a las publicaciones de una biblioteca especializada, pero sí deben
responder a los lineamientos políticos de la conducción educativa y cultural.
Entre los diversos grupos que frecuentan la biblioteca, y que tienen
necesidades distintas de información, se citan los siguientes, subclasificados por
edad y grado de instrucción alcanzado:
Grupos de usuarios Edad Grado de Instrucción Alumnos de niveles pre-primario, primariio, medio y universitario
Funcionarios públicos Técnicos, profesionales, investigadores y docentes
Obreros y empleados Amas de casa Jubilados Comerciantes e industriales
Agricultores y ganaderos Sin ocupación
Apuntando a satisfacer los intereses que surgen de los distintos grupos de
usuarios, se sugieren porcentajes por tipo de material.
4.1. Material Bibliográfico y especial referido a la Provincia
Esta colección deberá incluir obras que traten sobre la Provincia,
publicados dentro o fuera del ámbito geográfico, además de folletos, fotografías,
carteles, afiches, programas de exposiciones, periódicos y todo otro documento
que aporte a la historia local y provincial.
163
4.2. Publicaciones periódicas
En una biblioteca pequeña (menos de 1.000 habitantes) se ha previsto la
compra de un título de revista por cada 250 habitantes y en lo posible éstos deben
comprender los siguientes campos: Generalidades, Ciencia y tecnología, Historia y
Arte.
Los títulos escogidos deben reflejar los intereses y el nivel de ilustración de
la comunidad.
Se mantiene este standard para poblaciones de hasta 5.000 habitantes. Se
reduce la relación número de habitantes-título en las poblaciones de más de
5.000 habitantes, pues se consideró que más de 30 títulos es una cantidad no
accesible por compra, a las bibliotecas de nuestra Provincia.
5. MUEBLES
5.1. Ficheros
Considerando que una gaveta standard tiene capacidad para contener
1.500 fichas y teniendo en cuenta que se establece un patrón de 3.000 libros, los
cuales requieren un mínimo de 7 fichas cada uno (21.000 fichas), se necesitan 15
gavetas.
Se establece la necesidad de un fichero vertical para los folletos.
El fichero Kardex surge como necesidad, recién cuando se incrementa la
Hemeroteca (10 títulos de publicaciones periódicas como mínimo por compra,
sumados a los que pueden adquirirse por canje o donación).
6. PERSONAL
164
La dotación mínima exigible para una biblioteca que sirve a una población
de 1.000 o fracción menor de habitantes, y teniendo en cuenta que se establecen
dos turnos de atención al público, debe ser de:
-1 director que a la vez de realizar las tareas inherentes a su cargo,
efectúe el procesamiento técnico del material. -1 bibliotecario por turno, que además de efectuar la Circulación, Préstamo y Referencia del material colaborará con el director en las tareas técnicas.
-1 agente de servicio.
Todo el personal se abocará a la realización de tareas de extensión
bibliotecaria.
El mayor número de población a asistir y de material, presupone el aumento
gradual de personal.
7. JORNADA DEL BIBLIOTECARIO
"El factor de más importante entre cuantos determinan el éxito de una
biblioteca pública es el elemento humano. Puede disponer de un edificio excelente
y de una colección realmente notable, pero si el pe3rsonal trabaja sin entusiasmo
ni interés, ...la influencia cultural de la institución sobre la comunidad se reducirá a
extremos de insignificancia"..."Diversos factores se conjugan para que no haya un
buen servicio, entre ellos: sueldos bajos, horarios largos e incómodos , trabajos
durante los fines de semana y algunas tareas de rutina que son aburridoras en
extremo."38. La tarea del bibliotecario no es en absoluta rutinaria, exige una intensa
actividad intelectual, ya que como dice Davies "El bibliotecario no está ya
encadenado al mostrador, no se ocupa ya primordialmente de la circulación de
materiales, sino de las ideas, de estimular la transferencia del pensamiento a partir
de la palabra escrita o hablada."..."El bibliotecario de hoy amplía los recursos de 38 Litton, G. La biblioteca pública. México/Buenos Aires, Centrao regional de AYuda Técnica, 1970. p.p.
165
su misión más allá de los tradicionales materiales impresos, a todos los tipos de
medios...Su función más importante consiste en aunar los recursos del pensar y
las técnicas del pensamiento en una pauta de uso intencionado, inteligente y
provechoso".
Su tarea le exige no sólo preparación y actualización profesionales, sino
una constante participación en actos culturales que junto con extensa lectura
contribuyen a acrecentar su acervo cultural y desarrollar su espíritu crítico. Toda
esta actividad física y mental que debe desarrollar constantemente el bibliotecario,
exige que su jornada no exceda las 5 : 15 horas.
8. SERVICIOS
Toda biblioteca por más pequeña que fuere debe prestar eficaces y ágiles
servicios de:
- Referencia
- Circulación del material
- Extensión bibliotecaria
166
BIBLIOGRAFÍA ALBANI, J. et. al. Manual de bibliotecología. 2a. ed. Buenos Aires: Kapeluz,
1962. 259 p.
CHACO. CONSEJO GENERAL DE EDUCACIÓN. AREA DE INVESTIGACIÓN.
OFICINA DE EDIFICACIÓN ESCOLAR. Programa sintético de bibliotecas tipo
según modalidades teóricas. 24 p.
CHACO. SUBSECRETARÍAS DE EDUCACIÓN. JEFATURA DE NIVEL APOYO
TÉCNICO. COMISIÓN DE ANÁLISIS Y EVALUACIÓN DEL SISTEMA
BIBLIOTECARIO PROVINCIAL. Encuestas.
CHACO. SUBSECRETARÍAS DE EDUCACIÓN. JEFATURA DE NIVEL APOYO
TÉCNICO. COMISIÓN DE ANÁLISIS Y EVALUACIÓN DEL SISTEMA
BIBLIOTECARIO PROVINCIAL. Informe final.
DOLIER, J. H. et. DELMAS, B. La planification des infrastructures nationales de
documentation de bibliotheques et d'archives: esquisse d'une politique generale.
París, UNESCO, 1974. 328 p. (Documentation, bibliotheques et archives: etudes
recherches).
LITTON, G. La biblioteca pública. México / Buenos Aires, Centro Regional de
Ayuda Técnica, 1973. 210 p. (Breviarios del bibliotecario, 14).
____________Cómo se forma una colección. México/Buenos Aires, Centro
Regional de Ayuda Técnica, 1970. 210 p. (Breviarios del bibliotecario).
____________Jornada de la biblioteca. México / Buenos Aires, Centro Regional
de Ayuda Técnica, 1970. 158 p. (Breviarios del bibliotecario).
NOTAS bibliotecológicas. Buenos Aires, Biblioteca Lincoln, 1966. 278 p.
167
NEUFERT, E. Arte de proyectar en arqutectura. 20 ed. Barcelona, Gili, s.f. 447 p.
Wheeler, J.L. y GOLDOR, H. Administración práctica de bibliotecas públicas.
México, Fondo de Cultura Económica, 1970. 603 p.
Withers, F. N. Normas para los servicios bibliotecareios; estudio internacional.
París, UNESCO, 1975. 460 p. (Documentación, bibliotecas y archivos: estudios de
investigaciones).
168
169 Edificio Colección
Libros Publicaciones periódicas Habitantes Lectores
habituales Total Dependencias Capacidad lectores
en sala Total % de obras Total Campos a abarcar Audiovisuales
Área de acceso 2 mª Sala de lectura 27,50 mª
Obras recreativas p/ adultos
20%
Depósito 16,50 mª Textos 30%
Área administr. y técnica 12 mª Obras recreativas p/ niños
10%
Baños (3) 9 mª Referencia 15%
1.000 ó fracción menor
25% (250 lect.)
Cocina 3 mª
24
(1 lector por 1,15 mª)
3.000 (3 libros por habitante)
Obras de inf. 25%
4 títulos de revistas (1 c/ 250 habit.) 1 diario local 1 diario nacional
Generalidades Ciencia y técnica Historia
Arte
20 discos long play 100 series diapositivas
Área de acceso 2 mª
Obras recreativas p/
adultos 20%
Sala de lectura 32 mª Textos 30% Depósito
18,40 mª Obras
recreativas p/ niños
10%
Baños (3) 9 mª Cocina 3 mª Área administrativa 7,50 mª Área técnica 12 mª
1.000 a 2.500
25% (625 lect.)
Area Circulación, Préstamo y Referencia
6,50 mª
28 (0,17% más)
3.000 a 5.000 (2 libros por habitante)
Obras de inf. 25%
4 a 10 títulos de revistas (1 c/ 250 habit.) 1 diario local 1 diario nacional
Generalidades Ciencia y técnica Historia
Arte Literatura
20 a 40 discos long play 100 a 125 series diapositivas
Área de acceso 2 mª Sala de lectura 40,50 mª Depósito 25,50 mª Área administrativa 7,50 mª Área técnica 12 mª Baños (3) 9 mª Cocina 3 mª Area Circulación, Préstamo y Referencia
8,50 mª
2.500 a 5.000
25% (1250 lect.)
Sala proyec. y reuniones 21 mª
35 (0,25% más)
5.000 a 7.000 (1,3 libros por habitante)
Idem.
10 a 20 títulos de revistas (1 c/ 250 habit.) 1 diario local 1 diario nacional
Generalidades Ciencia y técnica Historia
Arte Literatura
20 a 40 discos long play 125 a 150 series diapositivas
Área de acceso 2 mª Sala de lectura 46 mª Depósito 32 mª Área administrativa 7,50 mª Área Técnica 12 mª Baños (3) 9 mª Cocina 3 mª Area Circulación, Préstamo y Referencia 8,50 mª
Sala proyec. y reuniones 21 mª
5.000 a 10.000
25% (2.500 lect.)
Hemeroteca 9 mª
40 (0,15% más)
7.000 a 9.000 Idem.
20 a 30 títulos de revistas (1 c/ 333 habit.)
Idem. 40 a 50 long play 150 a 175 series
diapositivas
170
Muebles Equipo Personal
Silla
s
Mesa
s
Banq
uito
Most
rado
r
Escr
itorio
s
Arm
ario
s
Fich
eros
Esta
nter
ías
Máqu
ina
escr
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Vent
ilado
r
Toca
disc
os
Estu
fa
Grab
ador
Guillo
tina
Pren
sa
Mim
eógr
afo
Proy
ecto
r
Horario de Funcionamient
o
Director Circ. Prest.
y Referencia
Técnico De servicio
Jornada del Bibliotecari
o
35
6 (0,75x1,20)
1mesa p/ 4 lectores más espacio
p/circular= 4,58 mª
1 1
(1m.x0,40m.)
2 1
p/dirección 1 p/técnica
2 1 p/dirección 1 p/técnica
1 fichero c/15 gavetas standard 1 fichero vertical
9 anaqueles dobles
(0,90 x0,45 x 2m. por módulo)
2 anaqueles
simples (0,90 x 0,30 x 2m)
1 p/ referencia 1 p/ área técnica
1 4 1 3 -- 1 1 --
55hs.semanales (2 turnos diarios de 5hs. c/u y 1 turno el sábado por la mañana)
La biblioteca escolar constituye uno de los requisitos básicos del proceso
de enseñanza-aprendizaje, porque funciona como elemento de apoyo eficaz al
currículum y contribuye al logro y consolidación de los objetivos educacionales.
Ante la trascendente misión de la institución, la Jefatura del Departamento
Bibliotecas del departamento de Educación de la Provincia, solicitó al equipo
técnico compuesto por las que firman al pie, la elaboración de los Patrones
Mínimos para Bibliotecas Escolares.
Para ello adoptamos el criterio de:
- Recabar la opinión de profesionales con trayectoria en las
actividades docentes.
- Realizar reuniones con: Jefe del Departamento Bibliotecas,
Directora de Biblioteca Central de las Provincia y Supervisores
de zona.
- Estudiar informes, memorias y estadísticas de las bibliotecas
escolares pertenecientes al Sistema.
Con los aportes recibidos, sumados a la experiencia recogida en los años
de servicio en bibliotecas provinciales, elaboramos el presente trabajo.
Las normas tienen validez para las bibliotecas emplazadas en escuelas,
cualquiera fuere su dependencia y niveles de educación.
173
CONSIDERACIONES GENERALES
1. MATRÍCULA Las fuentes bibliográficas consultadas señalan que toda escuela con una
matrícula de 200 alumnos como mínimo, necesita tener biblioteca con servicios
bien organizados. En total coincidencia con esta premisa, se la ha tomado como
primer indicador para la elaboración de estos patrones.
Este principio ha determinado parámetros en proporción creciente en
relación con los distintos números de matrícula: más e 200, más de 500, más de
900 y 2.000 ó más.
2. LECTORES HABITUALES
Se ha determinado un porcentaje mínimo fijo del 60% de lectores habituales
en relación con el mínimo de matrícula.
3. EDIFICIO
En la planificación de la construcción del local destinado a la biblioteca
escolar o la refacción del ya existente, se tendrán en cuenta los elementos básicos
de ubicación, espacio y arreglo funcional e intervendrán en una labor conjunta, el
director de la escuela, el director de la biblioteca, el arquitecto y el Supervisor de
zona.
3.1. Emplazamiento
"La biblioteca escolar debe estar ubicada donde tenga el máximo de
accesibilidad.
- La escuela que se encuentra en un solo edificio debe tener su biblioteca
convenientemente situada respecto a los salones de estudios, al lugar donde hay
más tráfico escolar y a las varias divisiones de la escuela.
174
- La escuela repartida en varios edificios debe localizar la biblioteca en una
parte central que sirva fácilmente a los distintos grupos de aulas.
- La biblioteca debe situarse a cierta distancia de aquellos lugares que
puedan proporcionar fuentes de distracción o de ruido.
- La localización de la biblioteca debe hacerse en un área que no limite su
espacio al de las aulas comunes y corrientes y que no restrinja expansiones
futuras."39
3.2. Dependencias
3.2.1. Área de acceso:
Considerando que en una biblioteca escolar se producen picos de afluencia
de lectores, generalmente en los recreos, se ha considerado conveniente otorgar
un área de ingreso amplia.
3.2.2. Sala de lectura
La superficie de sala de lectura se ha calculado teniendo en cuenta un
standard de 1,15 mª de superficie por cada lector sentado, tomando como modelo
una mesa con cuatro sillas y considerando el espacio para los pasillos:
- 1 mesa con cuatro sillas y pasillos: 4,50 mª
39 AMERICAN ASSOCIATION OF SCHOOL LIBRARIANS, WASHINGTON. Normas para bibliotecas escolares. Trad. Por cecilia Jiménez Saravia. Washington, Unión Panamericana, 1963. 91 p.
175
3.2.3. Depósito
Se ha considerado la superficie del depósito en base al espacio que ocupan
los anaqueles, más el que debe dejarse entre ellos para circular.
- 3 anaqueles dobles de 0,90m. x 0,45m. x 2m. más espacio para circular
= 5,50 m
0,30 m.
0,45 m.
2,70 m.
0,30 m.
0,30 m.
0,60 m.
2,55 m.
1,20 m.
0,15
m.
1,80 m.
2,55 X 1,80 = 4,58 mª
176
3.2.4. Baños
Se ha previsto un baño para el personal de la biblioteca ya que los
usuarios utilizan los que posee la escuela. Debe contar el mismo con los
accesorios mínimos de: lavabo, retrete con asiento (WC) con descarga alta
de agua. Las paredes deben estar revestidas con azulejos o pintadas con
un material especial que permita el lavado permanente.
3.2.5. Área de Referencia
Desde el primer indicador se ha separado el sector de referencia del
área de Circulación y Préstamos, por considerar que el niño y el joven
deben tener acceso directo a los materiales de consulta y recreación.
3.3. Estado de conservación El estado de conservación de los materiales de construcción y
accesorios que conforman el edificio, así como el funcionamiento de
los servicios sanitarios, deben ser buenos.
3.4. Condiciones mínimas 3.4.1. Paredes: de madera o mampostería.
3.4.2. Techos: de vigueta, losa, hormigón armado, madera, teja o zinc con
cielorraso.
3.4.3. Pisos: de mosaico, cemento o cerámico.
3.4.4. Agua: Potable.
3.4.5. Iluminación: Las fuentes de luz estarán alejadas de la visual, se
procurará que la luz incida por la izquierda para evitar la formación de
sombras sobre la superficie de trabajo.
177
Las ventanas altas con poca distancia del dintel al techo, ubicadas al
norte, con paredes y techos de color claro, son las que proporcionan
iluminación uniforme.
La iluminación es más intensa y uniforme con ventanas colocadas en el
centro de la pared y es mínima con ventanas aproximadas a una de las
paredes laterales de la habitación.
En el depósito de libros la luz no debe incidir en forma directa sobre los
mismos, por lo tanto, es conveniente que la misma se proyecte en
dirección vertical sobre los anaqueles, de manera que permita la lectura de
las etiquetas sin dificultad.
Cuando las condiciones del local lo permitan, es conveniente el
aprovechamiento de la luz natural, que en verano puede ser regulada
mediante el uso de cortinados.
La proporción de la luz artificial debe darse en la unidad de medida
lumen (lm). El flujo luminoso del lumen al incidir sobre la superficie ,
proporciona a ésta cierta luminosidad, cuya unidad de medida es el lux (lx),
siendo :
1 lx = 1 lm x mª de superficie
Estimamos que el cálculo de luz artificial conveniente para cada sala,
teniendo en cuenta las consideraciones expresadas, debe ser dado por el
especialista en la materia.
3.4.6. Ventilación
Los sectores de actividad permanente deben ser ventilados
naturalmente, abriendo las ventanas por la mañana antes de iniciar las
actividades y cuando las necesidades de ventilación exijan.
El depósito de libros debe permanecer cerrado para evitar la entrada
de humedad, polvo, etc., y poseer por lo tanto: aire acondicionado,
extractores de aire o ventiladores eléctricos en claraboya.
178
4. CAPACIDAD DE LECTORES EN SALA
Se ha considerado un standard mínimo de capacidad para 45 lectores
sentados en sala de lectura, para una escuela cuya matrícula oscile entre
los 200 y 500 alumnos, teniendo en cuenta que la biblioteca debe albergar
como mínimo a un grado más un reducido grupo de usuarios.
A partir de los 500 alumnos, las fuentes consultadas señalan la
conveniencia de que la capacidad de la sala de lectura represente un 10 %
de la matrícula de la escuela. Coincidiendo con este indicador, se ha
establecido ese porcentaje para los establecimientos que superen los 500
alumnos.
5. COLECCIÓN 5.1. Libros
La iniciación de actividades de una biblioteca exige contar con una
colección que contemple todos los aspectos del currículum, de apoyo
al docente y los intereses de la comunidad escolar, ya que es
necesario montar una infraestructura básica que luego sólo requiere
mantenimiento, duplicación y actualización. Por ello se ha
establecido un patrón mínimo de 10 libros por alumno para la
creación de una biblioteca (200 matriculados). Este standard
disminuye a partir de los 500 alumnos, o sea se da la proporción
inversa: a mayor cantidad de matrícula, menor cantidad de libros por
alumno.
5.1.1. Porcentaje de obras
Tendiendo a satisfacer los intereses que surgen de la comunidad
escolar, se han determinado porcentajes por tipo de obras, los temas
179
de los textos de estudio tanto para docentes como para alumnos,
deberán reflejar las exigencias del currículum del nivel o los niveles
que atienda la biblioteca.
5.2. Publicaciones periódicas
Teniendo en cuenta la realidad de nuestra Provincia, se ha
establecido la cantidad de títulos de publicaciones periódicas para
cada patrón. Es de destacar que la matrícula no ha constituido un
parámetro para la determinación de las mencionadas cantidades.
Las publicaciones periódicas constituyen dentro de la colección un
recurso de gran importancia al proporcionar información acerca de
hechos de actualidad, apoyar el plan de estudios y llenar las
necesidades de lectura recreativa de la comunidad escolar.
Se sugiere que las escuelas técnicas y de especialidades, dentro de
lo posible, incluyan un mayor número d títulos de revistas, que
cubran las necesidades de las distintas especialidades.
6. MUEBLES
6.1. Mesas El uso de mesas bajas o altas estará determinado por el nivel de la escuela a
la cual la biblioteca presta servicios. En el caso que asista a un establecimiento
de dos o más niveles educativos, la proporción de mesas altas o bajas se
establecerá por el número de matrícula de cada uno de ellos.
6.2. Sillas
Se adoptará igual criterio que el establecido en 6.1.
180
6.3. Estanterías
Cuando la biblioteca asiste a una escuela de niveles pre-primariio y primario, el
sector de referencia puede adoptar anaqueles que respondan a las siguientes
medidas: 0,90 m. x 0,30 m. x 1,40 m. para permitir el manejo de los materiales
a los alumnos.
6.4. Ficheros
Teniendo en cuenta que una gaveta standard tiene capacidad para contener
1.500 fichas y considerando que se establece un patrón mínimo de 2.000
libros, los cuáles requieren un mínimo de 7 fichas cada uno ( 14.000 fichas), se
necesita un fichero con 10 gavetas standard, además de un fichero vertical
para los folletos, ambos para el primer rubro.
El fichero Kardex surge como necesidad recién cuando se incrementa la
hemeroteca.
7. PERSONAL
La dotación mínima de personal exigible para una biblioteca que
asista a una escuela de más de 200 alumnos debe ser:
- 1 Director
- 2 Bibliotecarios por turno
- 1 Agente de servicio
La exigencia mínima de 2 bibliotecarios por turno reside en la
necesidad de que un agente permanezca en sala de lectura y otro se
aboque a tareas de extensión de servicio al aula.
181
Todo el personal bibliotecario ejecutará juntamente con el
director, el procesamiento técnico del material y las tareas de
extensión bibliotecaria.
La mayor cantidad de matrícula de la escuela a asistir y de
material, significará el aumento gradual de personal.
8. JORNADA DEL BIBLIOTECARIO
Para que la biblioteca escolar cumpla con su misión, debe
contar con personal competente y eficaz, clave del éxito de los
servicios.
“El compromiso directo con el programa de enseñanza y
aprendizaje cambió la función de la biblioteca, que dejó de ser
depósito de materiales para convertirse en laboratorio de
aprendizaje; también se modificó la función del bibliotecario, que de
ser guardián de objetos pasó a dar energía al pensamiento y facilitar
el aprendizaje. El bibliotecario escolar de hoy debe ser un maestro
por su formación y sus títulos y tiene que demostrar real capacidad
en la función, la actitud y el espíritu.”40 A esto de debe sumar la
preparación profesional inherente a la actividad específica que
cumple, ya que debe realizar tareas docentes, administrativas y
técnicas.
Para que el bibliotecario cumpla cabalmente con los requisitos
indispensable para desempeñar su cargo, la jornada de labor no
debe exceder las 5 : 45 horas, ya que es intensa la actividad física e
intelectual exigida.
Cabe señalar que para lograr la competencia y eficacia
requeridas, debe actualizar constantemente su formación docente,
profesional y cultural, dedicándose a :
40 DAVIES, R.A. La biblioteca escolar. México-Buenos Aires, Centro Regional de Ayuda Técnica, 1974. p.325.
182
- Participar en congresos, conferencias, reuniones, cursos
de actualización y perfeccionamiento;
- Practicar intensa lectura;
- Asistir a conciertos, exposiciones, muestras de libros y
actos culturales en general;
- Intervenir en comisiones de planeamiento y programación,
etc.
183
BIBLIOGRAFÍA
ALBANI, J. et. al. Manual de bibliotecología. 2ª. ed. Buenos Aires,
Kapeluz, 1962. 259 p.
AMERICAN ASSOCIATION OF SCHOOL LIBRARIANS,
WASHINGTON. Normas para las bibliotecas escolares. Trad. por
Cecilia Jiménez Saravia. Washington, Unión Panamericana, 1963.
132 p. (Estudios Bibliotecarios, 6).
BALLON, M. A. El sistema de bibliotecas de escuelas primarias en
Honduras. Boletín de la Unesco para las bibliotecas.(Francia) 23 (6) :
322-329. 1969.
BERBIN, L. J. Proyecto Guayana de bibliotecas escolares de
Venezuela. Boletín de la Unesco para las bibliotecas (Francia) 25(4) :
218-253. 1971.
BIBLIOTECA infantil en Barcelona. Boletín de la Unesco para las
bibliotecas (Francia) 29 (3) : 185. 1975.
CHACO. CONSEJO GENERAL DE EDUCACIÓN. AREA DE
INVESTIGACIÓN. OFICINA DE EDIFICACIÓN ESCOLAR. Programa
sintético de bibliotecas tipo según modalidades teóricas. 24 p.
CHACO. SUBSECRETARÍA DE EDUCACIÓN. JEFATURA DE
NIVEL DE APOYO TÉCNICO. COMISIÓN DE ANÁLISIS Y
EVALUACIÓN DEL SISTEMA BIBLIOTECARIO PROVINCIAL.
Informe final.
184
DAVIES, R. A. La biblioteca escolar. México / Buenos Aires, centro
Regional de Ayuda Técnica, 1974. 495 p.
EVANS, E. J. Las bibliotecas escolares en Ceilán. Boletín de la
Unesco para las bibliotecas (Francia) 23(6) : 315-321. 1969.
185
Edificio Colección Libros Publicaciones periódicas Matrícula Lectores
habituales Total Dependencias Capacidad lectores
en sala Total % de obras Total Campos a abarcar Audiovisuales
Área de acceso 4 mª Sala de lectura 51,75 mª
Depósito 13 mª Área administrativa 6,50 mª
Área técnica 12 mª Baño 3 mª
Cocina 3 mª Área circul. y préstamo 6,50 mª
Más de 200
60% (120 lect.)
112,75 mª
Área Referencia 12 mª
45
(1 lector por 1,15 mª)
10.000 (10 Libros por alumno)
7 títulos de revistas 1 diario local
1 diario nacional
10.000 (10 Libros por alumno)
Que cubran el currículum
30 discos long play 200 series diapositivas
Área de acceso 4 mª Sala de lectura 57,50 mª
Depósito 26 mª Área administrativa 7,50 mª
Área técnica 12 mª Baño 3 mª
Cocina 3 mª Área circul. y préstamo 6,50 mª
Más de 500
60% (300 lect.)
131,50 mª
Área Referencia 12 mª
50
(10% de la matrícula)
4.000
(8 libros por alumno)
14 títulos de revistas 1 diario local
1 diario nacional
4.000 (8 libros por alumno)
Idem.
40 discos long play 225 series diapositivas
Área de acceso 6 mª Sala de lectura 103,50mª
Depósito 33,50 mª Área administrativa 7,50 mª
Área técnica 12 mª Baño 3 mª
Cocina 3 mª Área circul. y préstamo 8,50 mª
Más de 900
60% (540 lect.)
193 mª
Área Referencia 16 mª
90
(10% de la matrícula)
5.400
(6 libros por alumno)
21 títulos de revistas 1 diario local
1 diario nacional
5.400 (6 libros por alumno)
Idem.
60 discos long play 250 series diapositivas
Área de acceso 8 mª Sala de lectura 203 mª
Depósito 50,50 mª Área administrativa 7,50 mª
Área técnica 12 mª Baño 3 mª
Cocina 3 mª Área circul. y préstamo 8,50 mª
Más de 2.000
60% (1.200 lect.)
315,50 mª
Área Referencia 20 mª
200
(10% de la matrícula)
8.000
(4 libros por alumno)
28 títulos de revistas 1 diario local
1 diario nacional
8.000 (4 libros por alumno)
Idem. 80 discos long play 300 series diapositivas
PATRONES MÍNIMOS
BIBLIOTECAS ESCOLARES
186
Muebles Equipo Personal
Mes
as
Silla
s
Mos
trado
r
Escr
itorio
s
Arm
ario
s
Fich
eros
Esta
nter
ías
Máq
. es
crib
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Vent
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r
Toca
disc
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Estu
fa
Gra
bado
r
Gui
llotin
a
Pren
sa
Mim
eógr
afo
Proy
ecto
r
Horario de Funcionamiento
Director Circ. Prest.
y Referencia
Técnico De
servicio
Jornada del Bibliotecario
45 mesitas bajas (0,40 x 0,60 m) ó 12 mesas altas (0,75 m x 1,20 m)
55 1
(1m. x 0,40m.)
2 2
1 fichero con 10 gavetas standard
1 fichero vertical
7 anaqueles dobles
(0,90 x0,45 x 2m.) p/ depósito
2 anaqueles
simples (0,90 x 0,30 x 2m)
1 p/ área técnica 1 p/ hemeroteca
1 4 1 3 -- 1 1 1 1 5:15 hs. por
turno 1 2 por turno -- 1 5:15 hs.
50 mesitas bajas ó 13 mesas altas
60 Idem. 2 2
1 fichero con 23 gavetas standard
1 fichero vertical
1 fichero Kardex de 8 bandejas
14 anaqueles dobles p/ depósito
3 anaqueles simples
1 p/ área técnica 2 p/ hemeroteca
1 4 1 3 -- 1 1 1 2 5:15 hs. por
turno 1 2 por turno 1 1 5:15 hs
90 mesitas bajas ó 23 mesas altas
105
1 (2m. x 0,40m.)
2 2
1 fichero con 30 gavetas standard
2 fichero verticales 1 fichero Kardex de
8 bandejas
18 anaqueles dobles p/ depósito
4 anaqueles simples
1 p/ área técnica 3 p/ hemeroteca
2 6 1 5 1 1 1 1 3 5:15 hs. por
turno 1 3 por turno 1 1 5:15 hs
-- 215
Idem. 2 2
1 fichero con 45 gavetas standard
3 fichero verticales 1 fichero Kardex de
8 bandejas
27 anaqueles dobles p/ depósito
5 anaqueles simples
3 p/ área técnica 2 p/ hemeroteca
3 8 1 7 1 1 1 1 4 5:15 hs. por
turno 1 4 por turno 1 2 5:15 hs
PATRONES MÍNIMOS
BIBLIOTECAS ESCOLARES
187
APÉNDICE VII
ESTUDIO TÉCNICO PARA
CATEGORIZAR BIBLIOTECAS
188
RESISTENCIA, Chaco – 31- 8 –79
ACT. SIMPLE Nº 909-310879- 0397
S/ ESTUDIO TÉCNICO PARA RECATEGORIZAR BIBLIOTECAS
SEÑORITA JEFE DE SERVICIOS TÉCNICOS:
En cumplimiento de lo solicitado por
la Subsecretaría de educación y esa jefatura la Dirección de Bibliotecas, el
equipo de supervisores y Directora de Biblioteca central, elevan un estudio
técnico que sirva de base para la toma de decisiones con respecto de
categorización de bibliotecas que integran el Sistema Bibliotecario Provincial.
Oficie de atenta nota Hay una firma y un sello que dice:
ELBA M. DURÁN DE CASTORINA
Señorita Jefa de Servicios Técnicos Prof. HELGA NILDA GOICOECHEA
Casa de Gobierno – RESISTENCIA
ES COPIA FIEL
189
CONSIDERACIONES PRELIMINARES
El proceso de redimensionamiento del Sistema Bibliotecario Provincial
plantea entre sus prioridades disponer de una clasificación de las instituciones que
lo componen de acuerdo con el grado de desarrollo alcanzado por cada biblioteca
en particular y sus reales posibilidades tanto materiales como de servicio.
Considerando que la reglamentación en vigencia con respecto de
categorización de Bibliotecas no responde a esas pautas, la Subsecretaría de
educación encomendó a la Dirección de Bibliotecas efectuara el estudio técnico
correspondiente.
ES COPIA FIEL
190
1. Antecedentes
La categorización de bibliotecas nace con la ley 1392/74 que incluye
la misma en el artículo Nº 126 del Estatuto del docente referido a
remuneraciones del personal directivo.
Por Expte. Nº 126.665/74 se solicita el dictado del instrumento legal
que defina la clasificación por categoría de los establecimientos
bibliotecarios para permitir la liquidación de las variaciones de puntos que
corresponden conforme lo dispuesto por ley Nº 1.392/74.
Por Resolución Nº 806/74 se resuelve establecer la clasificación de
los establecimientos bibliotecarios de acuerdo con los siguientes
parámetros:
1ª Categoría: bibliotecas que para su funcionamiento exigen la
prestación de servicios de 5 (cinco) docentes como mínimo además del
director.
2ª Categoría: aquellas que exigen 3 (tres) docentes como mínimo
además del director.
3ª Categoría: las que exigen 1 (un) docente como mínimo además
del director.
De acuerdo con la mencionada categorización el Sistema
Bibliotecario Provincial presenta la siguiente discriminación:
Categoría especial: 1 biblioteca
1ª Categoría: 2 bibliotecas
2ª Categoría: 28 bibliotecas
3ª Categoría: 24 bibliotecas
4ª Categoría: 6 bibliotecas
TOTAL 61
No poseen cargos directivos: 3
191
Con personal adscripto: 3
2. Formulación de propósitos
Contar con una clasificación de bibliotecas por categorías que
demuestre el grado de desarrollo alcanzado por cada institución del
sistema, facilite la toma de decisiones por parte de la conducción y estimule
el crecimiento de los servicios y la jerarquización de quienes los dirigen.
3. Metodología
Determinación de normas a las que deben ajustarse las distintas
categorías de bibliotecas.
- Selección de variables y fuentes de información.
- Cuantificación de las variables.
- Tabulación de la información estadística.
- Evaluación de la información.
- Propuesta de resultados.
3.1. Patrones y normas establecidas
Se tomó como base el estudio de Patrones Mínimospropuestos para
la creación de bibliotecas públicas y escolares que establece condiciones
de capacidad instalada, material bibliográfico y especial de acuerdo con el
Nº de matrícula en Bibliotecas Escolares y con la población en Bibliotecas
Públicas.41
3.2. Selección de variable y fuentes de información
41 ACEVEDO de LAGROST, N. ; CONESA de Flores, I. y GAUNA DE CAMPETELLA, A. Estudio de Patrones Mínimos para creación de bibliotecas. (Elevado a la Superioridad para su aprobación).
192
Después de un detenido estudio de cada biblioteca en particular, del
sistema en general, de los elementos de cuantificación y juicio disponibles,
se seleccionaron las siguientes variables:
1. Capacidad instalada
2. Fondo bibliográfico y especial
3. Organización técnica
4. Servicios
Fuentes de información utilizadas: Memoria anual 1978 de cada una
de las bibliotecas del sistema, estadísticas del movimiento de circulación de
material bibliográfico y especial correspondiente a 1979, informes de visitas
de Supervisión.
3.3. CUANTIFICACIÓN DE LAS VARIABLES
3.3.1. Capacidad instalada
Bibliotecas públicas: Asignar puntaje de acuerdo con la superficie
total del edificio, equipamiento y estado de conservación del edificio,
mobiliario y equipo.
Bibliotecas escolares: Asignar puntaje de acuerdo con capacidad de
lectores en sala de lectura, tomando como base la superficie de ésta
y considerando que cada usuario requiere 1,5 mª. No se consideró
superficie total del edificio ya que en un 95 % se encuentran
emplazadas en establecimientos educacionales y sólo poseen una
sala que incluye depósito de material y generalmente el espacio que
disponen marca límites en el equipamiento y las instituciones
bibliotecarias utilizan además elementos y espacio que corresponden
al establecimiento educativo.
193
ESCALA BIBLIOTECAS PÚBLICAS Categorías 1º 2º 3º 4º Superficie total % 37,5 150 mª 120 mª 90 mª 60 mª
Matrícula Cap. Sala Fondo Bibliog. Organización Técnica Servicios Prom. Gral. Biblioteca Dato Puntaje Sup. Punt. Libros Punto Clas. Punto Catal. Punto Prom. Circ. Punto Punto Prom. Gral Recat. Cant. Ant.