Método ZOPP Planejamento de Projeto Orientado para Objetivo 1. Introdução 2. Análise de Envolvimento (1ª parte) 3. Análise de Problemas 4. Análise de Objetivos 5. Análise de Alternativas 6. Matriz de Planejamento do Projeto – MPP (1 a coluna: descrição sumária do projeto) MPP - Análise de Envolvimento (2ª parte) 7. MPP - Atividades 8. MPP - Levantamento de Pressupostos 9. MPP - Formação dos Indicadores 10. MPP - Descrição das Fontes de Comprovação 11.MPP - Avaliação dos Riscos (para a execução do projeto e sua sustentabilidade) 1
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Método ZOPP Planejamento de Projeto Orientado para Objetivo
1. Introdução
2. Análise de Envolvimento (1ª parte)
3. Análise de Problemas
4. Análise de Objetivos
5. Análise de Alternativas
6. Matriz de Planejamento do Projeto – MPP (1a coluna:
descrição sumária do projeto)
MPP - Análise de Envolvimento (2ª parte)
7. MPP - Atividades
8. MPP - Levantamento de Pressupostos
9. MPP - Formação dos Indicadores
10. MPP - Descrição das Fontes de Comprovação
11. MPP - Avaliação dos Riscos (para a execução do
projeto e sua sustentabilidade)
12. MPP - Definição dos Custos e Insumos
14.Matriz de Planejamento Operacional - MPO
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1- Introdução
ZIEL = OBJETIVO ORIENTIERTE = ORIENTADO PROJEKT = PROJETO PLANUNG = PLANEJAMENTO
ZOPP = planejamento de projeto orientado para objetivos
Projeto empreendimento claramente delimitado pelos seus
objetivos, atividades, abrangência temporal e financeira, bem como
beneficiários diretos e indiretos.
Caráter inovador
Transformação da realidade
Solução para problemas complexos e multidisciplinares/
interinstitucionais
Não contempla tarefas rotineiras
Por que planejar?
Reduzir a possibilidade de impactos negativos
Garantir respeito às necessidades dos beneficiários, através
do permanente sistema de monitoramento e avaliação
Antecipar mentalmente ações futuras, para poder preparar
melhor a execução destas ações
Um grupo que compartilhe idéias organizadas está em
melhores condições de cumprir com as suas atribuições, de forma
organizada
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O Método ZOPP
Baseia-se no Marco Lógico (Logical Framework Approach),
um instrumento de planejamento, implementação e gerenciamento
de projetos, desenvolvido para a USAID, no final dos anos 60
O Marco Lógico corresponde à Matriz de Planejamento do
Projeto, do Método ZOPP
Nos anos 70 foram desenvolvidas pela Metaplan as técnicas
de moderação e visualização
No início dos anos 80, a GTZ integrou e aperfeiçoou estes
elementos no Método ZOPP, adaptando algumas etapas e
modificando algumas aplicações
Princípio básico: o enfoque participativo, ou seja, a
participação ativa no planejamento do projeto de todos aqueles que
estarão diretamente envolvidos no mesmo (em alguns casos os
beneficiários)
Baseado em pesquisa científica sobre comportamento
individual no trabalho em pequenos grupos, que prova que um
comportamento individual criativo e inovador na solução de
problemas é mais provável em equipes não hierarquizadas que em
formas organizacionais burocratizadas
Ao lado da orientação para objetivos, foi ressaltada a
orientação para os problemas existentes, como etapa anterior do
trabalho
A Análise do Envolvimento de indivíduos e instituições no
projeto surge como passo inicial para as etapas analíticas dos
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problemas e objetivos, bem como para avaliar a coerência do
sistema de objetivos da matriz
Os resultados do trabalho em grupo são visualizados e
documentados
Planejamento e implementação não podem ser separados
Concluindo...
Formalização e documentação de processos decisórios,
responsabilização de todos os envolvidos no planejamento, devem
nortear as ações de instituições eficazes
A forma como se planeja é mais importante que o apego a
diferentes etapas e regras de trabalho
Fatores subjetivos como ética de planejamento, experiências e
opiniões individuais, profissionalismo e valores morais devem ser
reconhecidos como pressupostos para a eficácia de técnicas e
métodos, e, portanto, ser respeitados.
O ZOPP, COMO MÉTODO, É SUSTENTADO PELO
CONHECIMENTO, IDÉIAS E EXPERIÊNCIAS QUE OS
PARTICIPANTES TRAZEM PARA A OFICINA
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Objetivos do Método ZOPP1
O ZOPP foi introduzido na GTZ, para:
definir objetivos de longo prazo, claros e realistas;
melhorar a comunicação e a cooperação entre projeto central
e a organização do parceiro através do planejamento conjunto
e de claras definições e documentação do projeto;
determinar a área de responsabilidade da equipe do projeto.
servir de base ao monitoramento e
avaliação.Características/Princípios do ZOPPProcedimento
gradual através de uma seqüência de etapas sucessivas e
interligadas de planejamento
Permanente visualização e documentação de todas as etapas
do planejamento
Enfoque no trabalho em equipe (participativo)
A Lógica Interna
A seqüência das etapas do método se dá a partir de alguns
princípios básicos:
A cooperação entre diversas pessoas e/ou organizações
funciona melhor se houver um consenso de todos sobre alguns
objetivos precisos e claros
O trabalho na solução de problemas é tanto mais eficaz
quanto maior for o grau de conhecimento das suas causas. É muito 1 Método ZOPP - incorpora o “Logical Framework”, desenvolvido pela USAID nos anos 60, foi revisto pela Metaplan, empresa de assessoria alemã e GTZ, instituição vinculada ao governo alemão, que utiliza o método em todos os projetos que financia.
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útil, portanto, se for possível, partir de uma análise dos problemas,
suas causas e efeitos, para determinar os objetivos
realisticamente alcançáveis
Os problemas e suas causas nunca estão dissociados de
pessoas, grupos ou organizações, por isso a análise dos
problemas é tanto mais completa e realista quanto melhor for a
análise das pessoas, grupos e organizações envolvidas
Etapas do ZOPP
Fase de Análise
Análise de Envolvimento (1ª Parte)
Análise dos Problemas
Análise dos Objetivos
Análise das Alternativas
Fase de Planejamento
Elaboração da Matriz de Planejamento do Projeto (MPP):
ÞObjetivos, Resultados e Atividades (Descrição Sumária - 1a
coluna da MPP):
Þ 2ª Parte da Análise de Envolvimento
Þ Pressupostos/ Suposições importantes
Þ Indicadores objetivamente comprováveis
Þ Fontes de Comprovação/ Verificação
Þ Análise de Riscos
Þ Definição dos Custos e Insumos
▯ Elaboração da Matriz de Planejamento Operacional