PODPORUJEME VAŠI BUDOUCNOST www.esfcr.cz evropský sociální fond v ČR METODIKA DODRŽOVÁNÍ ROVNÝCH PŘÍLEŽITOSTÍ PŘI VÝBĚRU ZAMĚSTNANCŮ
PODPORUJEME VAŠI BUDOUCNOSTwww.esfcr.cz
evropskýsociálnífond v ČR
METODIKA DODRŽOVÁNÍROVNÝCH PŘÍLEŽITOSTÍ
PŘI VÝBĚRU ZAMĚSTNANCŮ
Obsah
1. Úvod 1
2. Popis práce personalisty, zodpovědného ve firmě či společnosti za lidské zdroje 3
2.1. Výklad základních pojmů 5
3. Rovné příležitosti 13
3.1. Rovné příležitosti – nábor nových zaměstnanců 14
3.2. Postup personalisty při výběrovém řízení 21
4. Průběh pracovního poměru z hlediska diskriminace a možného porušení rovných příležitostí 28
4.1. Obtěžování 28
4.2. Šikana 29
4.3. Mobbing 29
4.4. Bossing 31
4.5. Porušování zásady rovného odměňování mužů a žen 32
4.6. Odlišný přístup k pohlaví v odborné přípravě zaměstnanců 34
5. Příklady diskriminace v zaměstnání 36
5.1. Sexuální obtěžování na pracovišti 36
5.2. Porušení zásady rovného zacházení z důvodu pohlaví v odborné přípravě zaměstnanců 36
5.3. Porušení zásady rovného odměňování za stejnou práci či práci stejné hodnoty 36
5.4. Diskriminace z důvodu věku zaměstnance 37
5.5. Diskriminace z důvodu pohlaví 37
5.6. Diskriminace z důvodu sexuální orientace 38
5.7. Diskriminace z důvodu etnické příslušnosti 38
5.8. Ospravedlnitelné odlišné zacházení 38
5.9. Ospravedlnitelné rozdílné zacházení 39
5.10. Možnosti obrany proti diskriminaci v zaměstnání 39
6. Slaďování práce a osobního života 45
7. Rovné odměňování 50
8. Mateřská a rodičovská dovolená 55
9. Závěr 58
10. Test rovných příležitostí ve firmě 62
11. Zdroje a odkazy 65
1
1. Úvod
Tato metodika byla připravena vzdělávací a poradenskou
společností JOB ASISTENT s.r.o. v rámci grantového projektu
nazvaného „Rovné příležitosti na trhu práce v Ústeckém kraji“, jehož
cílem je zvýšení všeobecné informovanosti o prosazování rovných
příležitostí, zejména žen a mužů na trhu práce, rozvoj a pomoc se
sladěním pracovního a rodinného života s využitím inovativních
nástrojů. Samozřejmostí je poskytovat účastníkům projektu
poradenské, vzdělávací a asistenční služby, které povedou k jejich
zapojení na trhu práce a umístění do zaměstnání i v netradičních
oborech. Projekt je koordinován vzdělávací a poradenskou
společností JOB ASISTENT s.r.o. ve spolupráci s partnery Město
Dubí, Český porcelán, a.s., Okresní hospodářská komora Teplice,
MAS Vladař o.p.s., Veronika Hotová, DiS. – Mateřské centrum
Lounská.
Příručka si klade za cíl plošně informovat a podpořit téma
dodržování rovných příležitostí při výběru zaměstnanců.
Předkládaná publikace je určena pro využití v praxi, především jako
pomůcka pro personalisty, ale zároveň také jako pomůcka, kterou
mohou využít uchazeči a zájemci o zaměstnání, ale také realizátoři
podobných projektů, či neziskové organizace. Záměrem publikace
není podat vyčerpávající informace o rovnosti příležitostí při výběru
zaměstnanců, ale spíše představit souhrn těch nejdůležitějších faktů
krátkou a stručnou formou.
V úvodu publikace naleznete vymezení používaných pojmů a
jejich legislativní oporu v zákoně. Následuje identifikace práce
personalisty a popis problematiky rovných příležitostí – tedy co jsou
rovné příležitosti pro ženy a muže, co v tomto smyslu znamená
pojem diskriminace a jak se diskriminace v oblasti rovných
2
příležitostí projevuje. V závěru publikace naleznete shrnutí
problematiky a stručný test, na jehož základě si můžete snadno a
rychle prověřit situaci na svém pracovišti.
3
2. Popis práce personalisty, zodpovědného ve firmě či
společnosti za lidské zdroje
Kdo je personalista?
Tato funkce bývá v různých společnostech označena různými
názvy: personalista, HR administrátor, HR konzultant, náborář či
specialista hodnocení a odměňování zaměstnanců. Při výkonu své
práce zajišťuje a dohlíží na stav a nábor pracovních sil, jejich počet a
kvalitu. Vždy by se mělo jednat o člověka s výraznými
komunikačními dovednostmi, empatického a pečlivého.
Náplň práce personalisty lze ve stručných bodech definovat
takto:
plánování rozvoje pracovních sil
monitorování situace na trhu práce
nábor zaměstnanců
příprava konkurzních řízení
propagace a marketing výběrového řízení
vedení personální evidence
spolupráce se státními orgány
stanovování kvalifikačních předpokladů
zajišťování vzdělávání a školení pracovníků
vyřizování požadavků zaměstnanců
4
motivace zaměstnanců
tvorba hodnotících systémů
Ve všech těchto bodech musí personalista prokázat své
komunikační dovednosti, empatii, maximálně citlivý přístup ke všem
zúčastněním v situacích, které na pracovišti řeší, znalost platných
zákonů, předpisů, nařízení a vyhlášek, a to vše v souladu nejen
s firemní politikou, ale také v souladu s uplatňováním a
dodržováním rovných příležitostí na trhu práce.
Toto téma, ačkoli je stále připomínáno jako palčivý problém,
který náš pracovní trh neustále pronásleduje, bývá často
podceňováno zejména z pohledu zaměstnavatelů. Úkolem
personalistů se pak stává i postupné propojení politiky rovných
příležitostí s firemní politikou zaměstnavatele. Tento proces je
považován za dlouhodobý úkol a rozhodně nekončí náborem
nových zaměstnanců. Naopak. Jde o velmi složitý proces, který
začíná ještě před náborem zaměstnanců, tedy v okamžiku, kdy
personalista vyhodnotí personální situaci ve společnosti tak, že je
třeba přijmout nové zaměstnance. Již v této chvíli je nutné definovat
přesně požadavky zaměstnavatele na zaměstnance, pracovní
předpoklady, které zaměstnavatel u nového zaměstnance bude
očekávat a definovat je v souladu s uplatněním rovných příležitostí
na trhu práce.
Úkolem personalisty je pak vybrat vhodné zaměstnance a jeho
práce následně pokračuje v průběhu pracovního poměru těchto
zaměstnanců. I tehdy je třeba mít na paměti dodržování rovných
příležitostí na trhu práce.
Pojďme se společně podívat podrobně na celý proces práce
personalistů, připomeňme si důležité momenty v průběhu
5
jednotlivých kroků od náboru zaměstnanců a samotný výběr
konkrétního zaměstnance, přes podpis pracovní smlouvy, průběh
pracovního poměru až k ukončení pracovního poměru.
2.1. Výklad základních pojmů
Základní podmínkou k pochopení tématu je výklad jednotlivých
termínů, se kterými se zde setkáváme. Oporou nám bude Zákon o
zaměstnanosti č. 435/2004 Sb. a Zákoník práce 262/2006 Sb., a tzv.
Antidiskriminační zákon č. 198/2009 Sb.
Předpis č. 435/2004 Sb. Zákon o zaměstnanosti
§ 3 Účastníci právních vztahů
(1) Účastníky právních vztahů podle tohoto zákona jsou:
a) Česká republika, za kterou jedná ministerstvo a Úřad práce,
b) fyzické osoby, které mají způsobilost být zaměstnancem;
fyzickými osobami jsou státní občané České republiky a za stejných
podmínek cizinci, kteří splňují podmínky pro zaměstnávání
stanovené tímto zákonem,
c) zaměstnavatelé; za zaměstnavatele se považují rovněž
organizační složky zahraniční právnické osoby nebo zahraniční
fyzické osoby oprávněné podnikat na území České republiky podle
zvláštních právních předpisů,
d) právnické a fyzické osoby a další subjekty podle zvláštních
právních předpisů vykonávající činnosti podle tohoto zákona.
(2) Státní příslušník jiného členského státu Evropské unie (dále jen
"občan Evropské unie") a jeho rodinný příslušník mají stejné právní
6
postavení v právních vztazích upravených tímto zákonem jako
občan České republiky, pokud tento zákon nestanoví jinak.
(3) Rodinní příslušníci občana České republiky, kteří nejsou státními
příslušníky České republiky ani jiného členského státu Evropské
unie, mají v právních vztazích upravených tímto zákonem stejné
právní postavení jako občan České republiky, pokud tento zákon
nestanoví jinak.
§ 4 Rovné zacházení a zákaz diskriminace při uplatňování práva na
zaměstnání
(1) Účastníci právních vztahů podle § 3 odst. 1 písm. a), c) a d) jsou
povinni zajišťovat rovné zacházení se všemi fyzickými osobami
uplatňujícími právo na zaměstnání.
(2) Při uplatňování práva na zaměstnání je zakázána jakákoliv
diskriminace.
Výše uvedeným výňatkem ze Zákona o zaměstnanosti jsme si
vymezili pojmy o tom, kdo je účastníkem pracovně právních vztahů
a poprvé jsme v zákoně objevili termín DISKRIMINACE. A zde se již
můžeme opřít o definici slova diskriminace ze zákona č. 198/2009
Sb.
7
ANTIDISKRIMINAČNÍ ZÁKON
HLAVA I
OBECNÁ USTANOVENÍ
§ 1
Předmět úpravy
(1) Tento zákon zapracovává příslušné předpisy Evropských
společenství a v návaznosti na Listinu základních práv a svobod a
mezinárodní smlouvy, které jsou součástí právního řádu, blíže
vymezuje právo na rovné zacházení a zákaz diskriminace ve věcech
a) práva na zaměstnání a přístupu k zaměstnání,
b) přístupu k povolání, podnikání a jiné samostatné výdělečné
činnosti,
c) pracovních, služebních poměrů a jiné závislé činnosti, včetně
odměňování,
d) členství a činnosti v odborových organizacích, radách
zaměstnanců nebo organizacích zaměstnavatelů, včetně výhod,
které tyto organizace svým členům poskytují,
e) členství a činnosti v profesních komorách, včetně výhod, které
tyto veřejnoprávní korporace svým členům poskytují,
f) sociálního zabezpečení,
g) přiznání a poskytování sociálních výhod,
8
h) přístupu ke zdravotní péči a jejího poskytování,
i) přístupu ke vzdělání a jeho poskytování,
j) přístupu ke zboží a službám, včetně bydlení, pokud jsou nabízeny
veřejnosti nebo při jejich poskytování.
(2) Tento zákon se nevztahuje na právní vztahy související s úpravou
podmínek vstupu a pobytu státních příslušníků třetích zemí nebo
osob bez státní příslušnosti na území České republiky.
(3) Fyzická osoba má právo v právních vztazích, na které se vztahuje
tento zákon, na rovné zacházení a na to, aby nebyla diskriminována.
Základní pojmy
§ 2
(1) Pro účely tohoto zákona se právem na rovné zacházení rozumí
právo nebýt diskriminován z důvodů, které stanoví tento zákon.
(2) Diskriminace je přímá a nepřímá. Za diskriminaci se považuje i
obtěžování, sexuální obtěžování, pronásledování, pokyn k
diskriminaci a navádění k diskriminaci.
(3) Přímou diskriminací se rozumí takové jednání, včetně
opomenutí, kdy se s jednou osobou zachází méně příznivě, než se
zachází nebo zacházelo nebo by se zacházelo s jinou osobou ve
srovnatelné situaci, a to z důvodu rasy, etnického původu,
národnosti, pohlaví, sexuální orientace, věku, zdravotního postižení,
náboženského vyznání, víry či světového názoru.
9
(4) Za diskriminaci z důvodu pohlaví se považuje i diskriminace z
důvodu těhotenství, mateřství nebo otcovství a z důvodu pohlavní
identifikace.
(5) Diskriminací je také jednání, kdy je s osobou zacházeno méně
příznivě na základě domnělého důvodu podle odstavce 3.
§ 3
(1) Nepřímou diskriminací se rozumí takové jednání nebo
opomenutí, kdy na základě zdánlivě neutrálního ustanovení, kritéria
nebo praxe je z některého z důvodů uvedených v § 2 odst. 3 osoba
znevýhodněna oproti ostatním. Nepřímou diskriminací není, pokud
toto ustanovení, kritérium nebo praxe je objektivně odůvodněno
legitimním cílem a prostředky k jeho dosažení jsou přiměřené a
nezbytné.
(2) Nepřímou diskriminací z důvodu zdravotního postižení se rozumí
také odmítnutí nebo opomenutí přijmout přiměřená opatření, aby
měla osoba se zdravotním postižením přístup k určitému
zaměstnání, k výkonu pracovní činnosti nebo funkčnímu nebo
jinému postupu v zaměstnání, aby mohla využít pracovního
poradenství, nebo se zúčastnit jiného odborného vzdělávání, nebo
aby mohla využít služeb určených veřejnosti, ledaže by takové
opatření představovalo nepřiměřené zatížení.
(3) Při rozhodování o tom, zda konkrétní opatření představuje
nepřiměřené zatížení, je třeba vzít v úvahu
a) míru užitku, kterou má osoba se zdravotním postižením z
realizace opatření,
10
b) finanční únosnost opatření pro fyzickou nebo právnickou osobu,
která je má realizovat,
c) dostupnost finanční a jiné pomoci k realizaci opatření a
d) způsobilost náhradních opatření uspokojit potřeby osoby se
zdravotním postižením.
(4) Za nepřiměřené zatížení se nepovažuje opatření, které je fyzická
nebo právnická osoba povinna uskutečnit podle zvláštního právního
předpisu.
§ 4
(1) Obtěžováním se rozumí nežádoucí chování související s důvody
uvedenými v § 2 odst. 3,
a) jehož záměrem nebo důsledkem je snížení důstojnosti osoby a
vytvoření zastrašujícího, nepřátelského, ponižujícího, pokořujícího
nebo urážlivého prostředí, nebo
b) které může být oprávněně vnímáno jako podmínka pro
rozhodnutí ovlivňující výkon práv a povinností vyplývajících z
právních vztahů.
(2) Sexuálním obtěžováním se rozumí chování podle odstavce 1,
které má sexuální povahu.
(3) Pronásledováním se rozumí nepříznivé zacházení, postih nebo
znevýhodnění, k němuž došlo v důsledku uplatnění práv podle
tohoto zákona.
11
(4) Pokynem k diskriminaci se rozumí chování osoby, která zneužije
podřízeného postavení druhého k diskriminaci třetí osoby.
(5) Naváděním k diskriminaci se rozumí chování osoby, která
druhého přesvědčuje, utvrzuje nebo podněcuje, aby diskriminoval
třetí osobu.
§ 5
(1) Odměňováním se pro účely tohoto zákona rozumí veškerá
plnění, peněžitá nebo nepeněžitá, opakující se nebo jednorázová,
která jsou přímo nebo nepřímo poskytována osobě při závislé
činnosti.
(2) Zajišťováním rovného zacházení se rozumí přijetí opatření, která
jsou podmínkou účinné ochrany před diskriminací a která je možno
s ohledem na dobré mravy požadovat vzhledem k okolnostem a
osobním poměrům toho, kdo má povinnost rovné zacházení
zajišťovat; za zajišťování rovného zacházení se považuje také
zajišťování rovných příležitostí.
(3) Zaměstnavatelé jsou povinni ve věcech práva na zaměstnání a
přístupu k zaměstnání, přístupu k povolání, podnikání a jiné
samostatné výdělečné činnosti, pracovní a jiné závislé činnosti,
včetně odměňování, zajišťovat rovné zacházení podle odstavce 2.
(4) Povoláním se pro účely tohoto zákona rozumí činnost fyzické
osoby vykonávaná za úplatu v závislém nebo nezávislém postavení,
jejíž řádný výkon zvláštní právní předpisy podmiňují splněním
kvalifikačních předpokladů, zejména dosažením předepsaného
vzdělání a popřípadě i doby praxe.
12
(5) Sociální výhodou se pro účely tohoto zákona rozumí sleva,
osvobození od poplatků nebo peněžité nebo nepeněžité plnění,
poskytované nezávisle na nárocích ze sociálního zabezpečení přímo
nebo nepřímo určité skupině fyzických osob s obvykle nižšími příjmy
nebo vyššími životními náklady než ostatní.
(6) Pro účely tohoto zákona se zdravotním postižením rozumí
tělesné, smyslové, mentální, duševní nebo jiné postižení, které brání
nebo může bránit osobám v jejich právu na rovné zacházení v
oblastech vymezených tímto zákonem; přitom musí jít o
dlouhodobé zdravotní postižení, které trvá nebo má podle poznatků
lékařské vědy trvat alespoň jeden rok.
Tímto jsme se seznámili s nejdůležitějšími pojmy a body, jež
mají svou oporu v zákoně. Je však třeba znát zákon v plném znění
včetně novelizací. Na řadu výše uvedených pojmů ještě
v následujícím textu narazíme a znovu je připomeneme v souvislosti
s jednotlivými případy.
13
3. Rovné příležitosti
Na trhu práce se velmi často skloňuje také pojem ROVNÉ
PŘÍLEŽITOSTI. Hovoří se o tom, zda skutečně mají muži a ženy na
trhu práce vyrovnané šance. Skutečně přistupují zaměstnavatelé
automaticky k mužům a ženám v řadách svých zaměstnanců stejně?
Má zaměstnaná matka dětí stejné příležitosti a stejné podmínky
v práci jako její bezdětná kolegyně? Opravdu může muž bez
zvláštního přístupu svého zaměstnavatele nastoupit na mateřskou
dovolenou? Mají ženy s dětmi na trhu práce stejné postavení jako
muži ve stejné věkové kategorii se srovnatelnými zkušenostmi
z praxe? Takové a jim podobné otázky si pokládají lidé zabývající se
problematikou rovných příležitostí. A jaká je odpověď?
Z mnoha údajů, které lze v této souvislosti získat, vyplývá, že
rovnoprávnost stále není úplně stoprocentní a její fungování má
ještě značné trhliny. Tradiční stereotypní pohled na mužské a
ženské role sice postupně ztrácí svou hodnotu, přesto je efektivní
vyřešení problémů této nerovnosti spíše hudbou budoucnosti.
Pojetí rovných příležitostí spočívá v postupném zajišťování
rovného postavení mužů a žen na pracovním trhu na základě
předpokladu, že každý – tedy jak žena, tak muž, má stejné právo
rozvíjet své schopnosti a dle svého vlastního uvážení se účastnit
ekonomického, politického a sociálního života.
Základem spravedlivě fungující společnosti (nejen na trhu
práce) jsou rovné příležitosti mužů a žen. Vzhledem k palčivosti
tohoto problému a aktuální situace na evropském pracovním trhu
se touto problematikou aktivně zabývají i představitelé Evropské
unie. Nástrojem pro zlepšení situace jsou horizontální témata
Strukturálních fondů EU. Odstraňování diskriminace, ať už z důvodu
pohlaví, rasy, etnického původu, náboženského vyznání, světového
14
názoru, zdravotního postižení, věku nebo sexuální orientace nebo
čehokoliv jiného, je hlavní náplní jejich činnosti.
V České republice byl přijat zákon č. 198/2009 Sb., ve kterém
jsou diskriminace a její podoby podrobně popsány. Jde o situace,
kdy dochází k rozdílnému přístupu k lidem na základě jejich
příslušnosti k určité sociální skupině nebo kategorii. Podoby
diskriminace jsou různé, obecně rozlišujeme diskriminaci přímou a
nepřímou, obtěžování, pronásledování, pokyn nebo navádění
k diskriminaci. Na každém pracovišti by měla být zodpovědná
konkrétní osoba (nejčastěji personalista) nebo pracovní tým, který
by měl mít na starosti dohled nad dodržováním rovných příležitostí.
3.1. Rovné příležitosti – nábor nových zaměstnanců
V oficiálních pracovních nabídkách se s přímou diskriminací
dnes již téměř nesetkáte. Zaměstnavatelé, kteří nabídky pozic na
pracovních portálech vystavují, si jsou velmi dobře vědomi, které
požadavky na uchazeče o zaměstnání jsou v souladu s právními
předpisy a které nikoli. I přes to se však lidé mohou na trhu práce s
diskriminací a zvýhodňováním některých jedinců setkat. V
pracovních nabídkách ovšem mohou uchazeči o zaměstnání nalézt
tzv. skrytou diskriminaci. Společnost může například uvést, že
potenciálním uchazečům nabízí práci v mladém a dynamickém
kolektivu – to je signálem pro starší uchazeče, že se do mladého
týmu nebudou příliš hodit. Ochota k častému cestování zase může
naznačovat, že pozice není vhodná pro uchazeče s rodinnými
závazky, pod reprezentativním vystupováním může být skryt
požadavek na dobrý vzhled.
V následujících příkladech si proto ukážeme správný a
nesprávný postup personalisty ve smyslu dodržování rovných
příležitostí. Tento příklad se týká okamžiku ještě před samotným
15
výběrovým řízením, tedy v době, kdy personalista může
diskriminovat některé uchazeče skrytě, aniž by s nimi vůbec přišel
do kontaktu.
1. Příklad:
Je třeba přijmout novou asistentku ředitele společnosti. V celé
historii společnosti zastávala tuto pozici vždy žena. Zpravidla se
jednalo o absolventku VŠ, která nastoupila na toto místo do svého
prvního zaměstnání a po několika letech odešla na mateřskou
dovolenou.
Ze zaběhnutých myšlenkových stereotypů vyplývá, že tuto
pozici běžně zastává mladá dívka, je tedy třeba hledat v řadách
absolventek VŠ. Inzerát na toto místo bude podán ve znění:
„Přijmeme asistentku ředitele společnosti. Náplň práce –
zajištění chodu kanceláře ředitele společnosti, organizační podpora
při obchodních jednáních ředitele, zodpovědnost za
přijatou/odeslanou poštu. Požadavky – ukončené VŠ/SŠ vzdělání,
znalost práce na PC, časová flexibilita. Vhodné pro absolventky.“
Z výše uvedeného inzerátu vyplývá, že společnost spíše nemá
zájem o muže na této pozici, je ochotna přijmout nezkušenou
pracovnici. Vyžaduje časovou flexibilitu, což odradí matky po
mateřské dovolené, neboť není v jejich časových možnostech být
tak časově flexibilní jako osoby bez závazků.
Do výběrového řízení se přihlásí 1 muž a 2 ženy. Muž má
dokončené VŠ vzdělání a dvouletou praxi asistenta v realitní
kanceláři. Jedna žena je absolventka SŠ bez praxe. Druhá žena má
VŠ vzdělání, 10 letou praxi jako sekretářka primátora města a nyní
16
ukončila mateřskou dovolenou. Má tříleté dítě, které navštěvuje
mateřskou školu.
Na základě popírání rovných příležitostí dojde k diskriminaci
uchazečů o tuto pracovní pozici. Muž nebude na pracovní pohovor
přizván, ačkoli vzděláním i praxí splňuje předpoklady, protože
nesplňuje obecný předpoklad, že asistentka ředitele je vždy žena.
Obě uchazečky budou na pohovor pozvány, nicméně zkušenější a
vzdělanější z nich bude odmítnuta, protože se předpokládá, že
nebude schopna sloučit péči o rodinu, zejména o dítě v předškolním
věku s výkonem zaměstnání. Na místo je přijata uchazečka
s nejnižším vzděláním, bez praxe.
Je třeba přesně definovat profesní předpoklady, které
uchazeč o tuto pozici musí splňovat. Jde o dostatečné vzdělání,
profesní zdatnost při zpracování administrativy, ideálně také
zkušenosti z asistence při obchodních jednáních.
Inzerát bude podán ve znění:
„Přijmeme asistenta/ku ředitele. Náplň práce – zajištění chodu
kanceláře ředitele společnosti, organizační podpora při obchodních
jednáních, zodpovědnost za přijatou/odeslanou poštu. Požadavky –
ukončené VŠ/SŠ vzdělání, znalost práce na PC, praxe na podobné
pozici výhodou.“
Na základě podpory rovných příležitostí je jasně definován
požadavek na profesní zdatnost uchazečů a nedochází k diskriminaci
uchazečů z důvodu pohlaví, sociální a rodinné situace apod.
17
2. Příklad
Ve věznici je třeba přijmout nového dozorce. Zcela běžně
vykonávají tuto práci muži, ženy jsou ve vězeňské službě
zaměstnávány spíše na administrativních pozicích. Personalista
dodrží zásady rovných příležitostí a zajistí znění inzerátu ve zcela
neutrální podobě, resp. tak, aby bylo zřejmé, že pracovní pozice je
vhodná pro obě pohlaví.
Vězeňská služba přijme dozorce/kyni do oddělení se
zvýšenou ostrahou. Uchazeč musí podle zákona č. 361/2003 Sb.
splňovat následující podmínky:
občanství České republiky;
věk nad 18 let;
bezúhonnost;
střední vzdělání s maturitní zkouškou, střední s výučním
listem;
zdravotní, osobnostní a fyzickou způsobilost k výkonu služby;
není členem politické strany nebo politického hnutí;
nevykonává živnostenskou nebo jinou výdělečnou činnost a
není členem řídících nebo kontrolních orgánů právnických
osob, které vykonávají podnikatelskou činnost.
O místo dozorce/kyně ve věznici se uchází dva muži a žena,
splňují stejné kvalifikační předpoklady. Žena není na výběrové řízení
18
pozvána, neboť zaměstnavatel se domnívá, že se pro výkon této
práce nehodí. Žena je diskriminována z důvodu pohlaví.
O místo dozorce/kyně ve věznici se uchází dva muži a žena,
splňují stejné kvalifikační předpoklady. Na výběrové řízení jsou
pozváni všichni uchazeči, v průběhu řízení jsou všichni uchazeči
podrobeni stejnému pracovnímu pohovoru a stejným testům.
Rozhodnuto o nejvhodnějším uchazeči/kyni na toto pracovní místo
je na základě výsledků pohovorů a testů.
19
Příklady vhodných a nevhodných formulací do pracovních inzerátů:
ANO NE
Hledáme uklízeče/
uklízečku.
Hledáme slečnu
nebo mladou paní na
úklid.
Požadujeme 5-10 let
praxe v marketingu na
manažerské pozici.
Hledáme zkušeného
manažera
marketingu.
Práce obnáší zvedání
krabic a jejich umísťování
na police.
Uchazeč musí být
fyzicky zdatný.
21
3.2. Postup personalisty při výběrovém řízení
I u přijímacího pohovoru se mohou lidé setkat se skrytou
diskriminací. V úvodu pohovoru zaměstnavatelé prověřují, zda
uchazeč splňuje požadavky na danou pozici (např. vzdělání, praxe,
jazykovou vybavenost a další kvalifikační předpoklady).
Zaměstnavatel může dále vyžadovat informace, které
bezprostředně souvisejí s uzavřením pracovní smlouvy (např. datum
narození, rodné číslo, bydliště, číslo bankovního spojení, nebo jakou
má zdravotní pojišťovnu). Někdy se může stát, že zaměstnavatel
vyžaduje informace, jejichž zjišťování zákon o zaměstnanosti
zakazuje. Typickým příkladem jsou dotazy týkající se budoucího
mateřství či zajištění péče o děti. Uchazeč o zaměstnání má právo
odmítnout tyto informace sdělit. Zaměstnavatelé nejsou povinni
sdělovat důvody odmítnutí. Rozhodl-li se však zaměstnavatel v
neprospěch uchazeče například díky plánovanému založení rodiny,
jedná se o skrytou diskriminaci
Pracovní pohovor je v procesu hledání práce nejdůležitější fází,
kdy se rozhoduje o konečném přijetí či nepřijetí na pracovní pozici.
Během pohovoru se nejspíš bude rozhodovat o tom, zda bude
rozšířen pracovní tým. Samotný pracovní pohovor obvykle netrvá
déle než jednu hodinu, zpravidla bývá kratší. Na specializované
pracovní pozice bývá pracovní pohovor rozdělen na více kol a
používají se různé další metody – psychologické testy, modelové
situace, vedení pohovoru v cizím jazyce, praktické zkoušky, atd.
Tvrdí se, že tím nejdůležitějším při pracovním pohovoru je
výsledný dojem, který uchazeč na zaměstnavatele udělá. Tento
dojem nemusí nutně souviset jen se vzděláním a pracovními
zkušenostmi, které obsahuje životopis uchazeče. Naopak, podle
personalistů může rozhodnout už prvních pár minut pohovoru. S tím
22
souvisí, zda uchazeč přijde na domluvenou schůzku včas, zda je
oblečen dle očekávání zaměstnavatele, jak je příjemný při
představování, zda vzbuzuje dojem, který se shoduje s představou
potenciálního zaměstnavatele a kolegů - zkrátka zda je sympatický.
Na většinu otázek pracovního pohovoru se uchazeč může
připravit. Zde je okruh témat, která jsou běžně při pracovních
pohovorech projednány. Uchazeč by především měl:
1. Znát jméno zaměstnavatele a mít přehled o jeho činnosti.
Uchazeč musí vědět, na jakou pozici se hlásí a pokud možno i co
je pracovní náplní. A samozřejmě by měl dokázat přesvědčivě
odpovědět na tyto otázky, které souvisí s motivací:
Proč si mají vybrat právě mě? (Otázka směřující na silné
stránky uchazeče)
Proč právě na tuto pozici? (Otázka na profesní zaměření)
Proč právě do této firmy? (Otázka směřující k prestiži
zaměstnavatele)
2. Zvládnout vlastní sebeprezentaci – dokázat stručně a věcně
podat informace obsažené ve svém CV, včetně vysvětlení
krátkodobých zaměstnání a mezer mezi pracovními
zkušenostmi ("Co jste dělali v letech XY, kdy v CV nemáte žádný
záznam?")
3. Může se ovšem stát, že dojde i na nestandartní otázky. Takové
otázky mohou být na/za hranicí etiky. Položení takové otázky
může být účelové a s cílem zjistit, jak se uchazeč zachová
v neočekávané a nepříjemné situaci – jaké jsou jeho
bezprostřední reakce a jak si poradí. Může se jednat o otázky
23
směřující do osobního, rodinného života (plánování dětí, otázky
zda uchazeč má/nemá partnerku, otázky na jeho sexuální
orientaci, otázky směřující na vyznání, barvu kůže, politické
přesvědčení, otázky týkající se jeho zevnějšku, apod.). Takové
otázky však přímo popírají myšlenku rovných příležitostí, zjevně
se v nich objevují náznaky diskriminace.
Každý zaměstnanec má právo na svobodnou volbu zaměstnání.
Zaměstnavatel je ze zákona povinen přistupovat k jednotlivým
uchazečům o zaměstnání bez rozdílu. Pokud personalista
upřednostní u přijímacího pohovoru jednoho uchazeče před
ostatními například pouze kvůli pohlaví či věku, aniž by k tomu měl
vážný důvod, jedná se podle zákona o diskriminaci. Zaměstnavatelé
si jsou dobře vědomi, že mají povinnost zajišťovat rovné zacházení
se všemi uchazeči o zaměstnání a nemohou zveřejňovat nabídky
zaměstnání, které mají diskriminační charakter. V pracovních
inzerátech i u samotného výběrového řízení se však lidé mohou
setkat se skrytou diskriminací. I skrytá diskriminace je v rozporu se
zákonem, prokázat ji však lze jen velmi těžko.
Příklady správných otázek:
Proč se ucházíte o danou pozici?
Proč bychom měli vybrat právě Vás? V čem jste lepší než
ostatní uchazeči?
Proč měníte zaměstnání? Proč skončilo předchozí
zaměstnání?
Už jste někdy pracoval na podobné pozici?
24
Proč se ucházíte o práci právě v naší firmě?
Co víte o naší firmě?
Mohl byste se nám stručně představit?
Co bylo náplní Vaší práce v předchozím zaměstnání?
Co vám ta práce přinesla? Co jste se naučil/a?
Jaké byly Vaše hlavní pracovní úspěchy?
Jak byste se charakterizoval? Řekněte 3 své pozitivní a 3
negativní vlastnosti (ev. Co by o Vás řekli Vaši
přátelé/bývalí kolegové? Jaký/á jste?)
Jaké jsou Vaše cíle po profesní stránce?
Kde se vidíte za 1 rok (3 roky atd.)?
Jaké jsou Vaše zkušenosti s prací na počítači?
Příklady otázek popírajících rovné příležitosti:
Odkud pocházíte a proč jste sem přišel?
Jaká je Vaše sexuální orientace?
Plánujete založení rodiny?
Jste rozvedený/ná?
Měl jste někdy sexuální vztah s někým z Vašeho pracoviště?
25
Máte děti? Jak máte zajištěnou péči o rodinu v době, kdy
jste v zaměstnání?
S jakým politickým názorem se ztotožňujete?
Jaký je Váš zdravotní stav?
Jakého jste vyznání?
Kouříte?
Máte finanční závazky, případně v jaké výši?
Kolik je Vám let?
Na této pozici vždy pracovaly ženy. Jak si myslíte, že byste
zapadl do pracovního kolektivu jako muž?
Byl jste v minulosti dlouhodobě v pracovní neschopnosti?
Z jakého důvodu?
SOUHRN:
Dotazy týkající se soukromí jsou na profesionálních pohovorech
nepřípustné. Otázky popírající rovné příležitosti jsou ty, které jsou
osobní a které nemají žádnou souvislost s kvalifikací uchazeče a jeho
znalostmi a zkušenostmi. Jde o otázky na věk, rodinný stav, počet
dětí, plánované mateřství a podobně.
Přímá diskriminaci je takové jednání (případně opomenutí), kdy
je, bylo nebo by bylo s jednou osobou zacházeno ve srovnatelné
situaci méně výhodným způsobem než s osobou jinou, a to z
důvodu její rasy nebo etnického původu, pohlaví, sexuální
26
orientace, věku, zdravotního postižení, náboženství či víry, nebo
proto, že je bez vyznání, z jiného důvodu, zejména jazyka,
politického či jiného smýšlení, národnosti, členství nebo činnosti v
politických stranách nebo politických hnutích, odborových
organizacích a jiných sdruženích, sociálního původu, majetku, rodu,
manželského a rodinného stavu nebo povinností k rodině.
Nepřímou diskriminací se rozumí takové jednání nebo
opomenutí, z něhož na základě zdánlivě neutrálního rozhodnutí,
kritéria nebo zvyklosti, je z některého z vymezených důvodů určitá
osoba znevýhodněna oproti ostatním. Jsou to situace, kdy zákon,
politika nebo praxe, které se jeví na první pohled jako neutrální,
mají neadekvátně negativní vliv na příslušníky jednoho pohlaví.
Doporučení:
Inzerujte pracovní pozice v genderově korektním jazyce (a
doplňujte genderově korektními obrázky a fotografiemi).
Inzerci pracovních pozic realizujte interně i externě.
Předem stanovte a písemně zpracujte jasné, objektivní a
genderově senzitivní kritéria výběru.
Dbejte, aby výběrovou komisi tvořily muži a ženy a aby byla
dobře obeznámená s politikou rovných příležitostí.
U pohovoru neklaďte otázky osobního rázu (počet dětí,
stav, věk atd.).
Dbejte, aby byl přijímací proces transparentní a
zdokumentovaný, včetně výkladu důvodů pro přijetí
určitého uchazeče/ky a nepřijetí ostatních.
27
Používejte netradiční formy náboru a výběru, jaký mi jsou
telefonická a panelová interview, kompetenční testy, atd.
Statisticky monitorujte genderové rozložení uchazečů/ek.
28
4. Průběh pracovního poměru z hlediska diskriminace a
možného porušení rovných příležitostí
Diskriminace v pracovněprávních vztazích je jedna z nejčetněji
se vyskytujících oblastí porušování zásady rovného zacházení. Pod
tento negativní jev můžeme řadit nejenom uplatňování
diskriminačních kritérií při výběru pracovníků (věk, pohlaví, etnická
příslušnost), ale právě i neodůvodněné rozdílné zacházení během
trvání pracovního poměru. V těchto případech se jedná například o
porušování zásady rovného odměňování mužů a žen za stejnou
práci či práci stejné hodnoty, odlišný přístup k pohlaví v odborné
přípravě zaměstnanců, obtěžování, šikana na pracovišti, mobbing.
V pracovněprávních vztazích se nejčastěji setkáváme se dvěma
skupinami konfliktů. K diskriminačnímu jednání může docházet mezi
zaměstnanci nebo přímo mezi zaměstnancem a zaměstnavatelem.
4.1. Obtěžování
Sexuální obtěžování zahrnuje veškeré chování, které je
dotčenou osobou oprávněně vnímáno jako nevítané, nevhodné
nebo urážlivé a jehož záměr nebo důsledek vede ke snížení
důstojnosti osoby nebo k vytvoření nepřátelského, ponižujícího
nebo zneklidňujícího prostředí, nebo které může být oprávněně
vnímáno jako podmínka pro rozhodnutí, ovlivňující výkon práv a
povinností vyplývajících z právních vztahů, které má sexuální
povahu.
Tento způsob diskriminace se ovšem jen velmi těžko prokazuje,
bývá postřehnutelný jen pro citlivější jedince, původce takového
chování jej často maskuje tak, aby pro ostatní nebylo patrné.
29
Obtěžování na pracovišti může zahrnovat mnoho forem -
posílání lechtivých vtipů, slovní i neverbální sexuální narážky,
flirtování mezi kolegy, nepříjemné otázky na soukromý život, fyzické
dotyky, vynucování sexuálních kontaktů a sexuální vydírání. První z
výše zmíněných jsou považovány za nejčastější. Do lehčích forem
sexuálního obtěžování se řadí i ukládání nadbytečných nebo
přehnaných požadavků s verbálními sexuálními narážkami, záměrné
ukládání úkolů, o kterých se už předem ví, že jsou podřízenému
nepříjemné.
4.2. Šikana
Slovo šikana pochází z francouzského slova "chicane", což
znamená zlomyslné obtěžování, týrání, sužování, pronásledování,
byrokratické lpění na předpisech, např. vůči podřízeným. Formy
šikany se objevují i na pracovištích mezi dospělými. Právě zde
hovoříme později v některých případech o mobbingu, který se
projevuje schválnostmi, nadávkami, pomluvami mezi kolegy, s cílem
přimět šikanovaného odejít z pracoviště, příp. bossingu, což je
šikana ze strany nadřízených vůči podřízeným s cílem zbavit se jich.
4.3. Mobbing
Termín mobbing pochází z anglického slovesa "to mob" -
srocovat se, dotírat, hromadně napadat, vulgárně vynadat. Mobbing
ovšem neznamená fyzické útočení na oběť. Je charakteristický
daleko "sofistikovanějším" chováním, jakým je např. úmyslná
sociální izolace oběti. Za mobbing, šikanu na pracovišti, je
považováno až takové nepříjemné chování, které se opakuje
alespoň jednou týdně a nejméně po dobu půl roku, směřuje od
jednotlivce či skupiny a je zjevně nepříjemné či diskriminační.
Mobbing je zákeřnější formou šikany, je skrytější a rafinovanější.
30
Za nejčastější projevy mobbingu je považováno:
zesměšňování zaměstnance před jinými zaměstnanci či
zákazníky,
zabraňování přístupu k informacím,
slovní urážky či nemístné žerty,
přehnaná kontrola práce,
zadávání úkolů, které jsou pro zaměstnance příliš obtížné či
nesplnitelné,
vyhrožování výpovědí,
kritické porovnávání s jinými zaměstnanci před ostatními,
emoční týrání,
naschvály.
Fáze mobbingu:
Mobbing prochází podobnými fázemi jako šikana v obecném
pojetí.
1. První schválnosti, konflikty, pomluvy, zadržování informací,
kdy ještě nejde o plánovité chování,
2. přechod k systematické psychické šikaně, činnosti jsou
plánovány a vykonávány se záměrem poškodit druhého,
31
3. konkrétní napadání a útoky, obviňování, pracovní
přetěžování; mobbovaný je před vedením označen za
„černou ovci“, což vede k dalším křivdám a zároveň
mobbing dostává podporu od vedení.
Charakteristiky mobbingových aktivit:
dlouhodobé a nepřetržité útoky zaměřené na konkrétního
jedince;
pravidelnost a opakovanost;
útoky jsou systematické a cílené;
nepřátelská a neetická forma komunikace;
hrozby jsou nepřímé a skryté, je tedy těžké rozpoznat, že se
něco děje;
rafinovanost a zákeřnost;
aktivní a trvalý tlak;
nelítostnost, bezcitnost, nelidskost;
trvale jsou přítomny známky nepřátelství a agrese.
4.4. Bossing
Pokud je iniciátorem psychického nátlaku nadřízený, pak
hovoříme o bossingu. Bossing je jedním z podob šikany na
pracovišti. Autorem tohoto termínu je Nor S. Kile, který takto ve
svých šetřeních nazýval „systematické šikanování ze strany
32
vedoucího“. Někdy se u slova bossing můžeme setkat také
s označením – do českého jazyka bohužel jen obtížně přeložitelným
- Rufmord (německé slovo Mord = vražda, Ruf = pověst) nebo
s popisným překladem „zdraví poškozující vedení“. Ve většině
případů jde o praktiky vedoucího pracovníka, který vyvíjí tlak na
podřízeného, aby si vynutil buď jeho přizpůsobení a poslušnost,
nebo aby ho vypudil z pracovního místa. Pojem bossing bývá
nahrazován také termínem mobbing shora.
Příklad:
Alena nastoupila do nového zaměstnání. Hned na začátku
dostala radu kolegy: „Tady platí pravidlo: vyšší bere!“ Začala to
pociťovat na vlastní kůži. Pravdu měla jedině šéfová. Podřízené
peskovala, úkolovala těsně před koncem pracovní doby a posílala
kontrolní e-maily. Kdo hned neodpověděl, byl terčem její kritiky. Za
nic nechválila, všechno se přece dalo udělat lépe. Alena se snažila
plnit úkoly včas a dobře. Po pár měsících zjistila, že ji začíná
kritizovat i její kolegyně, která dostala přidáno. V kanceláři zavládla
postupně nevraživost, Alena se stala černou ovcí. Nechtěla si to
nechat líbit, požádala o rozhovor ředitele z nejvyššího vedení. Druhý
den dostala výpověď a jako náplast odstupné.
Alenin případ je typickou ukázkou mobbingu. Jde v podstatě o
psychickou šikanu na pracovišti. Aktuálně se terčem skrytého teroru
na pracovištích nejčastěji začínají stávat zaměstnanci středních a
starších věkových kategorií, zpravidla ženy ve věku nad 45 let.
4.5. Porušování zásady rovného odměňování mužů a žen
Za hlavní příčiny nerovného postavení mužů a žen, které se
mimo jiné projevuje rozdílným finančním ohodnocením, jsou
považovány pozůstatky patriarchální společnosti a na druhém místě
33
výhodnost pro zaměstnavatele. Zpravidla v žádných průzkumech
není mezi hlavními příčinami uváděna nižší pracovní výkonnost žen
oproti mužům, ani jejich spolehlivost. Přesto je průměrný výdělek
zaměstnaných žen stále nižší než průměrný výdělek mužů. Toto
hodnocení se netýká všech odvětví, ale zpravidla čím vyšší je ve
firmě podíl pracujících žen, tím nižší mají průměrný výdělek ve
srovnání s muži. Nejmenší je ve stavebnictví a v energetice, nejvyšší
v peněžnictví. Ženy bývají zařazovány na funkce s nižším platovým
ohodnocením a s méně výhodnými mzdovými podmínkami.
Dva z nejčastějších genderových stereotypů, které velmi úzce
souvisí s rovným odměňováním:
1) Muž je živitelem rodiny, žena má pečovat o děti a
domácnost.
Rovné příležitosti ovšem znamenají především právo volby.
Žena má právo svobodně se rozhodnout, zda se bude plně věnovat
pouze profesní kariéře, zda naplněním jejích životních představ
bude pouze výchova dětí a péče o rodinu nebo zda rozdělí své
znalosti, schopnosti a čas mezi zaměstnání a rodinu. Při každé ze
zvolených možností by měla mít zajištěny veškeré podmínky k tomu,
aby mohla uplatnit své vzdělání, schopnosti, tvůrčí myšlení, protože
každá z těchto možností je svým způsobem prospěšná pro celou
společnost.
2) Příjem ženy je pouze doplňkovým příjmem k příjmu muže.
Toto tvrzení je nesmyslné v samotné podstatě, a to bez ohledu
na výši mužova příjmu a na celkovou ekonomickou situaci rodiny.
Mzda či plat je ohodnocením složitosti, odpovědnosti a namáhavosti
práce. Ty se posuzují podle stupně vzdělání, rozsahu dalšího
vzdělání, praktických znalostí a dovedností požadovaných pro výkon
34
této práce, podle složitosti předmětu práce a pracovní činnosti,
podle organizační a řídící náročnosti, podle míry odpovědnosti za
škody a za zdraví a bezpečnost, podle fyzické, smyslové a duševní
zátěže a působení negativních vlivů práce. Proto stejná odměna za
stejnou práci nebo za práci stejné hodnoty, stanovená podle
uvedených kritérií náleží každému, kdo tuto práci vykonává, bez
ohledu na to, zda je to muž nebo žena.
Vysoký mzdový rozdíl v neprospěch žen je vlastně násobnou
diskriminací – spočívá totiž nejen ve výši mzdy samé, ale návazně
souvisí s výší nejrůznějších náhrad a dávek, které se z výdělku
vypočítávají (např. nemocenská, dovolená), a zejména se odrazí na
výši důchodu, což je zejména s ohledem na připravovanou
důchodovou reformu zvláště aktuální.
Ženy jsou častěji podhodnoceny, protože je zaměstnavatelé
vnímají v souvislosti s jejich pečovatelskou rolí jako rizikovější a
méně spolehlivou a výkonnou pracovní sílu, jejíž plat je navíc
považován za jakési přilepšení k rodinnému rozpočtu. Oproti tomu
je muž vnímán jako "živitel" rodiny a zároveň jako pracovník, který
svou profesní dráhu soukromému životu nadřadí.
4.6. Odlišný přístup k pohlaví v odborné přípravě
zaměstnanců
V průběhu pracovního poměru může dojít k situaci, kdy je
z důvodu změny předpisů na určitou pracovní pozici požadováno
vyšší vzdělání. Ve stejné situaci se ocitli tři zaměstnanci, kteří
pracovali na stejné pracovní pozici. Zaměstnavatel sepsal se dvěma
pracovníky kvalifikační dohodu, ale při pohovoru se zaměstnankyní
uvedl, že studovat sice může, ale jedině v době svého volna, protože
v pracovní době je velmi vytížena.
35
Doporučení:
Dbejte na to, aby školení a tréninky, jako i možnosti
postupu, byly ve stejné míře dostupné zaměstnancům i
zaměstnankyním.
Transparentně informujte všechny zaměstnané (včetně
těch, kteří/které jsou momentálně na mateřské/rodičovské
dovolené a těch, kteří/které pracují z domova) o možnosti
účastnit se školení/tréninku.
Dbejte, aby místo a čas konaní tréninku/školení byl v
souladu s možnostmi všech potenciálních účastníků/-ic
(večery a víkendy nemusejí vyhovovat pracujícím rodičům).
Monitorujte genderové rozložení účastníků/-ic školení a
tréninků.
Kariérní rozvoj (žen):
Zaveďte talent program (zaměřený na obě pohlaví, ale také
klidně jenom pro ženy) a podporujte rozvoj talentovaných
žen
Využívejte ve firmě mentoring, koučink
Finančně a morálně podpořte ve firmě vznik ženské sítě
Zaveďte transparentní a nediskriminační systém
odměňování
36
5. Příklady diskriminace v zaměstnání
5.1. Sexuální obtěžování na pracovišti
Pan O. své o 21 let mladší kolegyni A. opakovaně dával do její
pracovní poštovní přihrádky obrázky erotického charakteru, na
které rukou dopisoval různé vzkazy. Paní A. se jednání kolegy vůbec
nelíbilo a panu O. sdělila, že považuje jeho chování za nevhodné
a z její strany i nevítané. I přesto však pan O. v dané činnosti i nadále
pokračoval.
5.2. Porušení zásady rovného zacházení z důvodu
pohlaví v odborné přípravě zaměstnanců
Paní I. nastoupila v roce 1996 do zaměstnání na městském
úřadě. V roce 2004 došlo ke změně právních předpisů, na jejímž
základě bylo na danou pozici vyžadováno vyšší vzdělání.
Zaměstnavatel jí odmítl umožnit další studium tak, aby vyhovovala
zvýšeným kvalifikačním předpokladům - odmítl s ní uzavřít dohodu
o zvyšování kvalifikace a sdělil jí, že pokud chce studovat, tak jedině
ve svém volném čase. V obdobné situaci se ocitli další dva kolegové
paní I., se kterými však zaměstnavatel kvalifikační dohodu bez
dalšího sepsal.
5.3. Porušení zásady rovného odměňování za stejnou
práci či práci stejné hodnoty
Paní S. nastoupila v roce 2005 na místo revizorky přepravních
dokladů u přepravní společnosti. V pracovní smlouvě měla
stanovenou hrubou měsíční mzdu ve výši 20.000,- Kč. V roce 2006
nastoupil na téže místo v téže firmě pan K., jehož hrubá měsíční
mzda činila dle pracovní smlouvy 22.000,- Kč.
37
5.4. Diskriminace z důvodu věku zaměstnance
Pan V. (52 let) se ucházel v konkurzu o post ředitele odboru ve
státní instituci. Nakonec vybrán nebyl, a to i přesto, že měl lepší
kvalifikační předpoklady (vzdělání, praxe a znalost cizích jazyků) než
dvaatřicetiletý pracovník, který konkurz vyhrál. Při informování
o výsledku konkurzu mu bylo naznačeno, že hlavním důvodem jeho
nepřijetí je skutečnost, že úřad „omlazuje“ svou řídící složku.
Údajně se ve starších zápisech z porad vedení objevuje doporučení
přijímat na vedoucí posty mladší zaměstnance. V daném případě by
jednání zaměstnavatele nebylo možné považovat za diskriminační
pouze tehdy, pokud by zaměstnavatel prokázal, že existoval jiný
ospravedlnitelný důvod, proč přijal méně kvalifikovaného
zaměstnance na post vedoucího odboru, a že důvodem odmítnutí
pana V. nebyl jeho věk.
5.5. Diskriminace z důvodu pohlaví
Paní P. se uchází na základě nabídky zaměstnání zveřejněné
úřadem práce o práci ve firmě zajišťující mezinárodní nákladní
dopravu. Má několikaletou zkušenost s řízením kamionu. Firma ji
odmítá přijmout jednak z důvodu, že by „žena v kolektivu mužů
nedělala nic dobrého“, a jednak proto, že by údajně nezvládala
fyzicky náročnou práci spojenou s údržbou kamionu.
Jednání zaměstnavatele by nebylo možno považovat za
diskriminační pouze v případě, kdyby prokázal, že pohlaví je jediným
rozhodujícím požadavkem na řádný výkon profese řidiče kamionu,
nicméně není možné odmítnout pouze proto, že se jedná o mužský
kolektiv nebo o fyzicky náročnou práci.
38
5.6. Diskriminace z důvodu sexuální orientace
Pan T., který žil v registrovaném partnerství, se z důvodu
lepšího finančního ohodnocení rozhodl ucházet o práci maséra ve
firmě provozující fitcentrum. Obdobnou práci již vykonával
v několika předchozích firmách, kde byli s jeho prací velmi
spokojeni. Personalista firmy v rámci přijímacího pohovoru zjistil, že
pan T. žije v registrovaném partnerství, a následně panu T. sdělil, že
ho z důvodu, že je gay přijmout nemůže, protože by přišli
o rozsáhlou klientelu. Popisované jednání je diskriminační, neboť
sexuální orientace nemá vliv na řádný výkon pozice maséra.
5.7. Diskriminace z důvodu etnické příslušnosti
Paní E. byla vedena v evidenci úřadu práce jako uchazečka
o zaměstnání. Úřad práce jí nalezl práci pomocné kuchařky ve
veřejné jídelně a poslal ji osobně kontaktovat zaměstnavatele.
Zaměstnavatel paní E. odmítl přijmout a na doporučenku úřadu
práce napsal, že nemůže vykonávat práci v kuchyni pro svůj romský
původ, což odůvodnil obavou ze ztráty zákazníků.
V daném případě by se jednalo o diskriminaci, neboť rasa či etnický
původ nemají žádný vliv na řádný výkon práce pomocné kuchařky.
Důvodem odmítnutí uchazečky nemohou být obavy ze ztráty
zákazníků.
5.8. Ospravedlnitelné odlišné zacházení
Paní Ž. byla absolventkou teologické fakulty a písemně žádala
arcibiskupa, aby mohla být vysvěcena za římskokatolickou farářku
(kněze). Když došlo k odmítnutí její žádosti, obrátila se na soud
a namítala, že je diskriminována z důvodu svého pohlaví a dále
poukazovala na to, že u jiné křesťanské víry by farářkou být mohla.
39
Soud rozhodl, že v tomto případě se o diskriminaci z důvodu pohlaví
nejedná, protože pro výkon funkce římskokatolického faráře je
mužské pohlaví určující a rozhodující prvek. Jinými slovy soud
potvrdil, že v tomto případě je odlišné zacházení přípustné.
5.9. Ospravedlnitelné rozdílné zacházení
Paní P., která má VŠ vzdělání ekonomického směru, je
v důsledku dopravní nehody upoutána na invalidní vozík. Ucházela
se o místo účetní v jedné firmě. Personalista jí sdělil, že jí nemůže
přijmout, protože místo výkonu práce se nachází ve 3. patře
administrativní budovy, která nemá vybudován bezbariérový přístup
do objektu ani výtah. Náklady na realizaci bezbariérového přístupu
do 3. poschodí vyčíslil na 5 milionů Kč, což je vzhledem k obratu
firmy, který dosahuje cca 60 milionů Kč ročně, pro zaměstnavatele
neúnosné. Zároveň paní P. bylo sděleno, že náplň práce vyžaduje
přítomnost na pracovišti, a tudíž ji není možné vykonávat z domova.
5.10. Možnosti obrany proti diskriminaci
v zaměstnání
Jak se diskriminaci v zaměstnání bránit? O této problematice se
u nás příliš veřejně nehovoří a to i přesto, že tento jev je nežádoucí
pro zaměstnance, ale i pro zaměstnavatele, neboť snižuje
produktivitu firmy.
Zaměstnanci se zpravidla bojí na šikanu na svém pracovišti
poukázat, aby nepřišli o zaměstnání. Přitom pracoviště je místo, kde
tráví lidé většinu svého času a je proto velmi důležité, aby se tam
zaměstnanci cítili dobře, protože na tom závisí jejich pracovní
výkon.
40
Podobně jako v jiných oblastech patologického chování lze
mluvit o primární, sekundární a terciální prevenci. Nejpřínosnější je
samotná primární prevence. Bude-li na pracovišti pěstována firemní
kultura a podporováno pozitivní sociální klima, pak se mobbing
nebo jiná forma diskriminace těžko ujme. Velkou roli v primární
prevenci hraje i přesné rozdělení úkolů v práci a hierarchické
kontrolování výsledků práce. Jsou-li úkoly nepřesně definovány a
nepřímo delegovány, pak se šikana na pracovišti objeví spíše.
V oblasti sekundární prevence je třeba včas zarazit možný vznik
diskriminace. Ze strany oběti je nutné konflikt identifikovat a
rozkrýt, nenechávat konflikt z jakýchkoliv důvodů skrytý. Čím
později se konflikt řeší, tím větší důsledky může mít. Zároveň je
vhodné zajistit okolo sebe kolegy, kteří se oběti mohou v případě
potřeby zastat. V rizikových situacích nejednat s osobou, která
diskriminuje, o samotě, nenechat se vyprovokovat k agresivní reakci
na diskriminační jednání. V případě, že se jakákoliv forma
diskriminace stane na pracovišti nesnesitelným, je vhodné
kontaktovat také některou z organizací, které se zabývají ochranou
práv zaměstnanců.
Citlivý personalista, který řeší takovou situaci, se v případě
odhalení počínající diskriminace musí zaměřit na následující:
pojmenovat konflikt, který na jeho oddělení vznikl, otevřeně
mluvit např. o mobbingu,
zpracovat konflikt, který vznikl, a snažit se ho řešit se
samotnými aktéry konfliktu, zároveň vhodně informovat další
zaměstnance o dané situaci,
urovnat konflikt a kontrolovat, zda se neobjevuje ve skryté
formě dál,
41
podporovat sociální klima na pracovišti, snažit se podpořit
týmovou práci.
K eliminaci diskriminačního jednání na pracovišti může přispět i
supervizní vedení týmu. V oblasti primární prevence je možné pod
vedením supervizora odhalovat možné skryté hrozby týmu –
konfliktní vztahy, vydělování se z týmu či vydělování někoho jiného z
týmu. Možností supervizora je potom vedení skupiny tak, aby byly
vhodně ošetřeny oběti diskriminace a jejich vědomí sebe sama.
Zároveň je třeba pracovat na „uzdravování“ týmu jako takového –
učit se navazovat přímé, nenarušené vztahy, vytvářet novou sociální
strukturu týmu.
Supervizor je v některých organizacích vnímán spíše negativně,
jako někdo, kdo pozoruje, kontroluje práci, jako někdo ohrožující.
Úkolem personalisty je přesvědčit zaměstnance o pozitivním vlivu
supervize na společnou práci. Supervizor může fungovat jako
mediátor a zároveň nestranný pozorovatel sociálních interakcí ve
skupině, může popsat situaci v týmu a ovlivňovat ji. Za nejdůležitější
bod v obraně před některou z výše uvedených forem
diskriminačního jednání na pracovišti považují odborníci kooperaci
zaměstnanců (z pozice kolegů je nutné nepřehlížet drobné projevy
šikany a vypořádat se s nimi ještě dříve, než se skutečně projeví) a
vhodné vedení vedoucího týmu.
Diskriminaci v zaměstnání je možno se bránit následujícími níže
uvedenými postupy:
vyjednáváním nebo podáním stížnosti nadřízenému
mediací
podáním podnětu na inspektorát práce
42
soudní cestou
Doporučení:
Přistupujte k problematice s vážností, která jí náleží.
Vytvořte a písemně zpracujte strategii pro situaci, kdy by k
obtěžování a/nebo diskriminaci či znevýhodnění na základě
pohlaví na pracovišti došlo.
Se strategií obeznamte zaměstnance a zaměstnankyně na
všech úrovních, zajistěte, aby byla všem přístupná např. na
intranetu.
Zabezpečte průběžné vzdělávání personálního oddělení a
top managementu v problematice rovných příležitostí.
Strategii průběžně aktualizujte.
SOUHRN:
ŠKOLENÍ MANAŽERŮ
zvýšení povědomí o rovných příležitostech a zacházení s
novými nástroji (přijímání nových uchazečů/ek, vzdělávání
a rozvoj, odměňování apod.)
ROVNOST PŘI VZDĚLÁVÁNÍ A ROZVOJI ZAMĚSTNANCŮ:
Rovné šance při odborném vzdělávání zaměstnanců/kyň
zamezí stereotypnímu rozdělení pracovních pozic ve firmě.
Více žen se bude ucházet o pozice, kterým dosud
43
dominovali muži a naopak, více mužů bude aspirovat na
pracovní místa, kde dosud převládaly ženy.
Rovné podmínky při profesním rozvoji zaměstnanců/kyň
povedou k vyrovnanějšímu zastoupení žen a mužů na
manažerských a rozhodovacích pozicích.
ROVNOST V ODMĚŇOVÁNÍ
Firma si uplatňováním rovného odměňování za práci stejné
hodnoty celkově vylepší svůj image a přiláká a udrží ty
správné zaměstnance/kyně, kteří vůči firmě budou chovat
větší loajalitu a respekt.
Motivace zaměstnanců/kyň se zvýší i pouhým zveřejněním
pravidel systému rovného odměňování v rámci firmy.
ROVNOST PŘI KARIÉRNÍM POSTUPU:
Rovným přístupem ke kariérnímu postupu
zaměstnanců/kyň firma plně využije lidský potenciál.
Kromě toho přispěje k vyrovnanějšímu zastoupení žen a
mužů ve vedoucích pozicích a k vylepšení firemní kultury.
Nastavením jasných pravidel kariérního postupu se firma
vyhne možnému obvinění z upřednostňování některých
zaměstnanců/kyň před jinými.
ZAMEZENÍ OBTĚŽOVÁNÍ A SEXUÁLNÍHO OBTĚŽOVÁNÍ:
Obtěžování/sexuální obtěžování může na oběti zanechat vážné
psychické, emocionální i fyzické následky; pro firmu to znamená
44
zvýšené náklady spojené s vysokou fluktuací zaměstnanců/kyň, s
malou výkonností a se zvýšeným počtem absencí.
Pro zamezení obtěžování/sexuálního obtěžování lze použít
následující metody:
zaměstnavatelé proškolí personál ohledně všech forem
obtěžování/sexuálního obtěžování a dosáhnou tak mezi
zaměstnanci/kyněmi porozumění v tom smyslu, jaké
chování je považováno za přijatelné
ohlásí-li zaměstnanec/kyně své nadřízené osobě, že je na
pracovišti obtěžován/a nebo sexuálně obtěžován/a,
nadřízená osoba je povinna situaci neprodleně řešit
ohledně konkrétního postupu se nadřízené osobě
doporučuje obrátit se na oddělení lidských zdrojů, nebo na
pracovní skupinu pro rovnost mužů a žen
45
6. Slaďování práce a osobního života
Slaďovat profesní a rodinný život a přizpůsobovat tak pracovní
podmínky se může z podnikatelského pohledu zdát
kontraproduktivní a neekonomické. Provedené průzkumy u firem,
které zavedly pro-rodinná opatření, však potvrzují faktické úspory a
zvýšení produktivity, stability a spokojenosti zaměstnanců.
Harmonizace zaměstnání a soukromého života se netýká pouze
osob, které mají specifické rodinné či pečovatelské povinnosti, ale
všech, kteří chtějí vytvořit zdravou rovnováhu mezi svým pracovním
a osobním životem.
Pozitivní image firmy podporující rodinu příznivě ovlivňuje
fluktuaci a ulehčuje nábor a vytváří dobrou zaměstnavatelskou
pověst
Vstřícné postoje k matkám se zdravým způsobem odráží do
firemní kultury, které mají vliv na spokojenost, loajalitu a
motivaci zaměstnanců.
Zabránění odlivu podnikového know-how odchodem lidí,
kteří mají problém udržet si rovnováhu mezi soukromým a
pracovním životem, kdy navíc vzniká riziko, že naše zdroje a
znalosti získá konkurence.
Eliminace dalších nákladů na odstupné, opětovný nábor
personálu, na zaškolení a rozvoj nových pracovníků.
46
Nástroje pro práci s ženami/osobami pečující o děti:
V průběhu mateřské a rodičovské dovolené:
Pohovory o právech a možnostech spolupráce s mateřskou
organizací před nástupem a během MD/RD.
Podpora sociálních kontaktů s firmou, např. účast na
firemních setkáních, sportovních nebo společenských
akcích, zasílání firemních novin, přístup na firemní intranet
apod.
Udržení pracovní kontinuity formou krátkodobých záskoků
za nemocné kolegy, analýzy, předpoklady, účast na
projektech, organizační pomoc při pořádaní firemních akcí
apod. Další možnosti jsou zkrácené úvazky a jejich
postupný nárůst dle vývoje rodinné situace a potřeb firmy.
Rozvoj a vzdělávání – umožnění přístupu na firemní
vzdělávací aktivity, příspěvky na vzdělávání.
Nabídka benefitů, které nejsou spojeny s výkonem práce.
Průběžná příprava na návrat:
informace manažerům o předpokládaném nebo ohlášeném
návratu matek
nabídka volných míst ve firmě i před očekávaným návratem
– šance pro ženy zvážit atraktivitu nabídky a případně
přehodnotit termín návratu
47
Při návratu do zaměstnání:
poskytování jeslí, školek pro děti zaměstnanců/kyň, hlídání
dětí
Přestávky v kariéře, dovolená v kariéře, přerušení práce:
většinou kvůli rodičovské dovolené, ale i z důvodu studia a
cestování. Zaměstnavatelé si tím udrží kvalifikované
zaměstnance/kyně, kteří nedávají výpověď, ale pouze práci
na čas přerušují.
otcovská dovolená, rozšířená otcovská a mateřská
dovolená, dovolená v naléhavých případech, dovolená při
adopci, týden pracovního volna navíc
Flexibilní formy práce:
Jsou vhodným řešením pro obě strany: zaměstnavatelům
umožní udržet si kvalitní a talentované pracovníky/pracovnice a
zlepšit tak efektivitu práce a zaměstnancům/kyním usnadní
harmonizaci pracovního a soukromého života. Vzhledem k
technologickému vývoji se v budoucnu očekává značný nárůst
flexibilních pracovních režimů. Vhodnost jednotlivých forem závisí
na druhu práce, kterou zaměstnanec vykonává:
pružná pracovní doba je vhodná pro samostatné pozice na
všech úrovních, kdy zaměstnavatel obvykle vymezí časový
úsek, kdy jsou zaměstnanci povinni být na pracovišti;
zaměstnanec si sám reguluje počátek, průběh i konec své
pracovní doby, což mu umožňuje sladit pracovní i rodinné
povinnosti
48
práce z domova se uplatňuje pomocí internetu. Výhodou
pro zaměstnavatele je, že nemusí zřizovat pracoviště a
ušetří tak provozní náklady; zaměstnanci/kyně ušetří čas za
dojíždění do práce a mohou si práci sami časově rozložit.
Práce z domova( jinak také home office nebo teleworking)
je vhodná pro osoby na rodičovské dovolené, pro
handicapované osoby, pro zaměstnance/kyně v
administrativě atd.
sdílená pracovní místa - jedna se o pracovní pozice (tj.
jeden pracovní úvazek) obsazené dvěma
zaměstnanci/kyněmi, kteří si slaďují práci mezi sebou a sdílí
jedno pracovní místo; tímto dochází k maximálnímu využití
pracovního prostoru.
částečné pracovní úvazky jsou vhodné především pro
rodiče s dětmi, studenty
roční fond pracovní doby, kdy rozsah pracovní doby je
stanoven za celý rok, nikoli za týden či měsíc a
zaměstnanci/kyně si tak mohou vybrat pro práci jim
vyhovující období.
Doporučení:
Netradiční uspořádání pracovní doby:
flexibilní/pružná pracovní doba
posun začátku pracovní doby/pevná část
částečné úvazky
49
sdílení pracovního úvazku (job-sharing)
stlačený pracovní týden
práce na směny s možností individuálního rozvržení
Netradiční místa výkonu práce:
práce z domova (homeworking)
práce po telefonu a internetu (teleworking)
flexibilní pracovní místo (doma, v kanceláři, na cestách
atd.)
50
7. Rovné odměňování
V České republice stále existuje výrazný rozdíl mezi odměnou za
práci žen a mužů. Relevantní zdroje uvádí, že mzdový rozdíl mezi
ženami a muži v České republice dosahuje až 30%, pouze jedna
třetina této hodnoty lze vysvětlit faktem, že ženy pracují spíše
v zaměstnáních s nízkým příjmem. Zbývající dvě třetiny platového
rozdílu, tedy 20%, však nelze vysvětlit jinak než platovou
diskriminací žen. Nejvyšší platové rozdíly mezi pohlavími pak
nalezneme v podnikatelské sféře. Nerovnost platů se liší dle oborů,
v nichž zaměstnanci pracují. Zpravidla však v takových oborech na
manažerských pozicích objevíme spíše muže, příkladem je například
školství, kde většinu zaměstnanců tvoří ženy, ale ve vedení
základních a středních škol jich tolik není.
Stejné rozdíly v odměňování se objevují i v oblasti důchodů, kde
ženy pobírají důchod v průměru o 10% nižší. Již delší dobu se také
prohlubují rozdíly ve mzdách mužů a žen v souvislosti s jejich
vzděláním, nejhůře postiženou skupinou jsou vysokoškolačky
pobírající o několik tisíc korun méně než jejich protějšky s opačným
pohlavím. Se snižujícím se vzděláním se rozdíly snižují, avšak jsou
stále patrné.
Taková firemní praxe však může představovat časovanou
bombu, pokud úspěšná zaměstnankyně zjistí, že kolega s horšími
pracovními výkony pobírá i přesto vyšší plat. Její motivace a loajalita
k firmě utrpí těžkou ránu. Navíc hrozí, že se s takovou situací obrátí
na soud. A ten pro diskriminační jednání vyhraje. Pro každou
organizaci, které záleží na motivaci a udržení zaměstnanců, by tedy
měla být rovnost platů za stejnou práci závaznou normou.
51
Problematiku odměňování upravuje v ČR především zákon č.
1/1992 Sb., o mzdě, odměně za pracovní pohotovost a o
průměrném výdělku, uplatňovaný v podnikatelské sféře, a zákon č.
143/1992 Sb., o platu a odměně za pracovní pohotovost v
rozpočtových a v některých dalších organizacích a orgánech,
uplatňovaný v nepodnikatelské sféře.
V souladu se směrnicí Rady ES č. 75/117/EEC upravuje zákon o
mzdě zásadu stejné mzdy za stejnou práci a za práci stejné hodnoty
pro muže i ženy. Zákon stanovuje, že podmínky pro poskytování
mzdy musí být stejné pro muže i ženy. Zaměstnancům, kteří
vykonávají stejnou práci nebo práci stejné hodnoty, přísluší stejná
mzda. Stejnou prací nebo prací stejné hodnoty se rozumí práce:
stejné nebo srovnatelné složitosti, odpovědnosti a
namáhavosti,
ve stejných nebo srovnatelných pracovních podmínkách,
při stejných nebo srovnatelných pracovních schopnostech a
pracovní způsobilosti zaměstnance,
při stejné nebo srovnatelné pracovní výkonnosti a
výsledcích práce,
a to v pracovním poměru ke stejnému zaměstnavateli.
Složitost, odpovědnost a namáhavost práce se posuzuje podle
stupně vzdělání, rozsahu dalšího vzdělání a praktických znalostí a
dovedností požadovaných pro výkon této práce, podle složitosti
předmětu práce a pracovní činnosti, podle organizační a řídící
náročnosti, podle míry odpovědnosti za škody a za zdraví a
52
bezpečnost, podle fyzické, smyslové a duševní zátěže a působení
negativních vlivů práce.
Pracovní podmínky se posuzují podle obtížnosti pracovních
režimů vyplývajících z rozvržení pracovní doby, například do směn,
dnů pracovního klidu, na práci v noci nebo práci přesčas, podle
škodlivosti, zdravotní závadnosti nebo obtížnosti práce dané
působením jiných negativních vlivů pracovního prostředí a podle
rizikovosti pracovního prostředí.
Pracovní schopnosti a pracovní způsobilost zaměstnance se
posuzují podle odborné a duševní způsobilosti, smyslových
předpokladů, popřípadě podle tělesné způsobilosti konat danou
práci.
Pracovní výkonnost se posuzuje podle intenzity a kvality
prováděných prací a výsledky práce se posuzují podle množství a
kvality.
Žena, která má nižší výdělek než muž, který vykonává stejnou
práci nebo práci stejné hodnoty, může na základě ustanovení
tohoto zákona uplatnit u soudu nárok na vyrovnání neoprávněného
rozdílu. Oprávněnost rozdílu výše mzdy mezi mužem a ženou je
povinen prokázat v případě soudního sporu zaměstnavatel. Ten
musí prokázat, že použil hlediska, která nevedou k výdělkové
diskriminaci podle pohlaví, a že podle těchto hledisek byla
poskytnuta odpovídající výše mzdy. Mzda se může lišit podle
kvalifikační náročnosti práce dané požadovaným stupněm vzdělání,
rozsahem dalšího vzdělání a praktických znalostí a dovedností
požadovaných pro výkon této práce (podle odborné praxe), podle
složitosti předmětu práce a pracovní činnosti apod.
53
Zákon o platu a odměně za pracovní pohotovost upravuje zákaz
diskriminace v odměňování v nepodnikatelské sféře. Podle tohoto
zákona přísluší zaměstnanci za vykonanou práci plat. Platem se
rozumí peněžitá plnění poskytovaná zaměstnanci za práci, tedy
všechny složky platu upravené zákonem a prováděcími nařízeními
vlády, tj. platový tarif, příplatek za vedení, za zastupování, za noční
práci, za práci v sobotu a v neděli, hodnostní, zvláštní a osobní
příplatek, příplatek za dělenou směnu, plat za práci přesčas a za
práci ve svátek, další plat a odměny.
Obdobně jako v zákoně o mzdě je zde stanoveno, že mužům a
ženám přísluší za stejnou práci nebo za práci stejné hodnoty stejný
plat. Zásadní význam pro rovnost mužů a žen v odměňování má
systém hodnocení prací, který stanoví závaznou posloupnost prací
podle jejich složitosti, odpovědnosti a namáhavosti, dalším
hlediskem je míra odborných a pracovních zkušeností - praxe
(stupnice platových tarifů podle platových tříd a stupňů, katalog
prací).
Protože platový tarif může vyjádřit pouze relativní „hodnotu
práce zaměstnance“, stanoví zákon další složky platu, které
umožňují ocenit individuální schopnosti a výkonnost jednotlivých
zaměstnanců. Při určování výše těchto složek platu - osobní
příplatek, odměny - je pro zaměstnavatele nezbytné vedle
srovnávání výsledků práce zaměstnanců věnovat pozornost i
dodržení povinnosti rovného odměňování mužů a žen na základě
kritérií pro posouzení práce stejné hodnoty.
Objektivitu systému odměňování pomáhají zajišťovat tři pilíře:
1) objektivní data (spolehlivý a aktuální interní a externí
platový průzkum)
54
2) mechanismus pravidelných úprav platů, který bere v
úvahu
a) výsledky organizace
b) srovnání dané pracovní funkce s trhem a s ostatními
funkcemi v organizaci
c) zkušenosti, znalosti a pracovní výkon jednotlivce
3) optimální nastavení pevné a pohyblivé složky platu, neboli
kvalitní prémiový systém, který vede ke zvýšení výkonu a
motivuje nejlepší pracovníky.
55
8. Mateřská a rodičovská dovolená
Podle expertů na lidské zdroje jsou budoucí trendy ve způsobu,
jakým budeme v příštích letech pracovat, jasně dané. Společnost
nastoupila v oblasti pracovní kultury na cestu revoluce, kterou lze
svým dosahem připodobnit k revoluci industriální. Důvodem jsou
sociodemografické změny společnosti, vyvíjející se potřeby firem a
také nové technologie umožňující alternativní formy práce.
Jednou z podstatných sociodemografických změn současné
doby je masivně se formující skupina „nových” žen/matek. Vlivem
společenských změn posledních dekád, jako je posouvající se věk
pro rození dětí a čím dál větší podíl pozic s vysokou mírou
zodpovědnosti zastávaných ženami, je tato skupina nejen velmi
početná (v ČR se o děti do 15 let stará víc než čtvrtina lidí v
produktivním věku), ale má rovněž potenciál, který si firmy v dnešní
době nemohou dovolit přehlížet. Tyto ženy jsou většinou velmi
vzdělané, před rodičovstvím stihly získat velké profesní zkušenosti a
znalosti a zakusit mnohé profesní úspěchy. Zaměstnavatelé
potvrzují jejich mimořádné dovednosti v oblasti time
managementu, zvládání více úkolů (multitasking) a stanovování
priorit.
Mateřstvím se ale aspirace i priority žen/matek změnily –
nechtějí volit mezi kariérou a rodinou. Chtějí se seberealizovat, cítit
se užitečné a úspěšné, ale také chtějí vychovávat své děti. Koncept
rodičovské dovolené trvající několik let, během kterých se žena
věnuje výhradně dětem a rodině je passé, stejně jako myšlenka, že
se následně vrátí do práce na standardní úvazek a bude spokojená.
Většina žen si dnes přeje zůstat i s malým dítětem profesně aktivní a
naopak i poté, co dítě začne chodit do školky, by matky rády
pracovaly formou flexibilních úvazků. Výzkumy opakovaně ukazují,
56
že nabídnutí alternativního úvazku je pro tuto skupinu pracovní síly
navíc hlavním motivem ke změně zaměstnavatele a možnost
vhodně kombinovat práci s hodnotným rodinným životem je pro
matky důležitější než například výše platu.
Některé společnosti se proto v současné době začaly snažit o
posílení kontaktu s matkami/otci na mateřské a rodičovské
dovolené a zároveň se snaží jejich návrat do pracovního procesu
usnadnit, či dokonce uspíšit pomocí pozvánek na firemní akce,
školení či jazykové kurzy, případně zapojením do firemních projektů.
Osvědčeným prostředkem je také zasílání informací o dění a
změnách ve firmě a pravidelná komunikace personalistů s takovými
zaměstnanci. Následkem toho rodič na mateřské dovolené neztratí
loajalitu a kontakt s organizací a svým oborem. Organizace, v nichž
funguje propracovaný proces plánování mateřské a rodičovské
dovolené, velmi záhy zjišťují, že se jim mnohem lépe finančně
vyplatí si udržet stávající odborníky než hledání, zaučování a školení
nových.
Návrat do pracovního života po rodičovské pauze je třeba dobře
naplánovat tak, aby organizace mohla poskytnout matkám či otcům
odpovídající uplatnění. Je třeba zohlednit, že délka mateřské i
rodičovské dovolené je individuální a ne vždy odpovídá předem
odhadnuté době. Právě z těchto důvodů je podstatný již zmíněný
pravidelný kontakt s pracovníky - rodiči. Dřívější návrat usnadní také
flexibilní pracovní podmínky a zaměstnanecké výhody orientované
na rodinu (např. školka na pracovišti, příspěvky na hlídání dětí atd.).
V případě, že se rodiče malých děti nemohou z jakéhokoli
důvodu vrátit do svého původního zaměstnání, měla by jim
organizace být schopna poskytnout náhradní pracovní pozici, která
lépe vyhovuje jejich potřebám, případně adekvátní finanční
57
náhrady, pokud je překážka na straně zaměstnavatele (např.
pracovní místo bylo při reorganizaci zrušeno). Solidní společnosti v
takových případech nabízejí zaměstnancům i tzv. outplacement,
neboli profesionální pomoc při hledání nového zaměstnání.
Rovné příležitosti žen a mužů právě v otázkách mateřské
dovolené bývají dosud často vnímány jako ´ženský problém´, jako by
ženy ještě „nedohnaly“ muže ve svých právech. Pokud se však
dostane do obdobné situace matky na rodičovské dovolené muž,
setkáváme se s dalším problémem, a tím je jistá tendence
glorifikovat muže, kteří se víc než bývá zatím běžné, věnují své
rodině, a to jak péči o děti, tak i pracím v domácnosti. Obě tendence
svědčí o stereotypech, které jsou v nás zažité. Je proto nezbytně
nutné, aby v takové situaci projevil personalista maximálně
otevřený přístup.
58
9. Závěr
Principy rovných příležitostí, o kterých jsme v předešlých
řádcích psali, je třeba vytrvale posilovat a udržovat. Jedině tak se do
budoucna mohou rozdíly způsobené různými druhy diskriminace
smazat. Dodržování rovných příležitostí by v každé společnosti mělo
být podporováno. Dohled ve firemní praxi nad dodržováním
rovných příležitostí by měl mít především personalista a ve větších
organizacích pak pracovní tým zodpovědný za situaci v dané oblasti.
V každé firemní praxi se dodržování rovných příležitostí projeví v
rámci těchto opatření:
o Etický kodex organizace
Firemní koncept rovných příležitostí by měl být zakotven ve
strategických dokumentech firmy. Tak se rozvíjí osvěta o
rovnoprávnosti a hodnotě každého jednotlivce jak na pracovním
místě, tak i ve společnosti. V kodexu podnikatelského chování
společnosti by měly být zahrnuty také další zásady, jako je odmítnutí
korupce, transparentnost, dobré vztahy se zákazníky, akcionáři,
obchodními partnery, či ochrana duševního vlastnictví.
o Nediskriminace při náboru zaměstnanců
Při náboru zaměstnanců se dohlíží na to, že nedochází
k diskriminaci zaměstnanců z důvodu pohlaví. Volné pracovní pozice
se inzerují ve tvarech pro obě pohlaví, např. dělník/dělnice, a
hledaná pozice je detailně specifikována.
o Rovnost mezd – za stejnou práci stejná odměna
Firma dodržuje stejný princi odměňování bez ohledu na to, zda
je konkrétní zaměstnanec muž nebo žena. Každý má srovnatelné
59
ohodnocení a srovnatelné benefity, dostupné jak pro muže, tak pro
ženy. Princip rovnosti mezd je stanoven Zákonem o mzdě a
Zákonem o platu. V praxi bohužel ještě mzdové rozdíly existují.
o Uplatňování flexibilních forem práce/slaďování osobního a
pracovního života
Programy, které zaměstnancům pomáhají sladit rodinný a
pracovní živost, se ve firmách vyskytují velmi zřídka a obvykle jsou
cíleny pouze na ženy. Taková „flexibilní opatření“ mají za cíl
odbourat u zaměstnance stres související s nedostatkem času, který
by mohl věnovat osobnímu životu, snížit absence zaměstnance,
zlepšit jeho výkon a pracovní atmosféru. Mezi flexibilní opatření
řadíme např.:
Nabídka studijního volna či volno navíc jako zaměstnanecký
benefit
Prorodinné pracovní prostředí (dětský koutek, nabídka
hlídání, příspěvek na hlídání atd.)
Úpravy pracovní doby (zkrácený pracovní úvazek, práce
z domova, flexibilní začátek a konec pracovní doby, volná
pracovní doba, sdílení pracovního místa, stlačený týden
atd.)
o Vzdělávání/kariérní růst
Cílem vzdělávacího programu firmy je odhalení potenciálu všech
zaměstnaných osob a nastavení pracovního prostředí tak, aby se
mohly dále vzdělávat a rozvíjet. Pomoci může sledování výkonu
zaměstnance a stanovení individuálního plánu rozvoje, skupinové
rozvojové a vzdělávací programy, mentoring, nabídka hlídání dětí.
60
o Management mateřské/rodičovské dovolené
Firmy by měly při odchodu svých zaměstnanců na mateřskou
dovolenou plánovat i jejich návrat a nabídnout jim flexibilní
opatření, udržovat kontakt během nepřítomnosti formou případné
spolupráce na dálku, účasti na akcích, sezónní výpomoci a podpory
střídání partnerů.
o Identifikace pracovních míst vhodných pro osoby se ZP
Firmy by měly na svých pracovištích určit taková stávající místa,
kde je vhodné zaměstnat osoby se zdravotním postižením. Zákon
ukládá zaměstnavatelům s více než 25 zaměstnanci povinnost
zaměstnat 4% osob se zdravotním postižením. Zároveň nabízí
nástroje, které může zaměstnavatel využít, pokud takové osoby
zaměstná. Důležité je, aby zaměstnavatel dobře určil vhodné
pracovní místo a jeho náplň a informoval úřady práce nebo samotné
osoby se zdravotním postižením, aby se tak usnadnilo hledání
optimálních pozic.
o Aktivní zaměstnávání žen ohrožených nezaměstnaností –
ženy po mateřské dovolené nebo ženy nad 50 let
Z mnoha výzkumů na trhu práce vyplývá, že nezaměstnaností
jsou nejvíce ohroženy právě tyto dvě skupiny osob. Pozitivní přístup
a veškerá vědomá snaha o zaměstnání těchto žen (rekvalifikace,
kontakt po dobu MD, čas na zapracování po návratu z MD atd.)
snižuje diskriminaci na trhu práce a přispívá k rovným příležitostem.
Je třeba počítat s tím, že se že myšlení lidí se neobrátí ze dne na
den, a tak hodně času zabere vysvětlování přínosů zaváděných
změn. Nicméně se tato aktivita vrátí v podobě nejen eliminace
finančních zrát způsobených odchodem zaměstnanců, ale i
61
stabilizací pracovních týmů, minimalizací rizika pracovně právních
sporů z důvodu diskriminačního jednání zaměstnavatelů a také
zefektivněním práce spojeným se zvýšením produktivity, což se
projevuje mimo jiné také zvýšením ziskovosti zaměstnavatele.
62
10. Test rovných příležitostí ve firmě
Položení si těchto otázek Vám pomůže zjistit, jaké jsou způsoby
podpory rovných příležitostí a souvisejícího slaďování osobního a
pracovního života, a také určit, do jaké míry se Vaší firmě daří je
realizovat. V případě, že většina odpovědí na tyto otázky bude
kladná, nezbývá než poblahopřát k úspěchu a vyjádřit naději, že ani
probíhající hospodářská krize tento stav neoslabí. Naopak tam, kde
většina uvedených pracovních režimů a opatření bude neznámých,
doporučujeme vzít si příklad jak z tohoto testu, informací
uvedených v této příručce, ale také z příkladů dobré praxe
uvedených na webových stránkách zabývajících se touto
problematikou.
1) Formulujete inzeráty poptávající zaměstnance či
zaměstnankyně vždy tak, aby přímo oslovovaly muže i ženy, to
znamená, aby obsahovaly formulace v mužském i ženském
rodě? (Například: Přijmeme muži či ženu na běžný úklid;
Hledáme manažera či manažerku zahraničního obchodu apod.)
2) Pokud obsazujete volné pracovní místo, stanovujete vždy
předem písemně základní podmínky, které musí muž či žena na
této pozici splňovat?
3) Vyhodnocujete, zda stanovené podmínky pro výběr uchazeče či
uchazečky na pracovní místo neznevýhodňují ženy či muže?
4) Vedete statistiky výsledků přijímacích řízení, ze kterých je
zřejmé, kolik bylo na jednotlivé pracovní pozice přijato mužů a
kolik žen?
5) Vedete dokumentaci přijímacích pohovorů?
63
6) Pokud je součástí přijímacího řízení pohovor před přijímací
komisí, dbáte na to, aby v komisi byli vždy zastoupeni muži i
ženy?
7) Vedete systematicky statistiku, ze které je patrné, kolik je na
kterých pozicích zaměstnáno mužů a kolik žen?
8) Poskytujete ve vaší organizaci stejný plat za stejnou práci bez
ohledu na pohlaví?
9) Vedete statistiky, které systematicky monitorují odměny
zaměstnaných mužů a žen na všech pracovních pozicích a ve
všech oblastech činnosti?
10) Nabízíte zaměstnancům možnost vybrat si zaměstnanecké
výhody dle jejich osobni preference v rámci flexibilního systému
výhod?
11) Poskytujete tzv. rodinné benefity (příspěvky na hlídání dětí či
nemocných osob, školku na pracovišti, volno z rodinných
důvodů, tábory a lyžařské zájezdy pro děti, rekreační zařízení
pro rodiny zaměstnanců apod.?
12) Existuje ve vašem podniku systém, na jehož základě je možné
srovnat všechny pracovní pozice z hlediska hodnoty práce,
kterou je v nich nutno vynakládat?
13) Existují ve vaší firmě statistiky, které monitorují kariérní růst
zaměstnanců tak, aby bylo možné srovnávat kariérní postup
mužů a žen?
64
14) Existují ve vaší firmě pozitivní opatření specificky zaměřená na
podporu kariérního růstu znevýhodněných zaměstnankyň či
zaměstnanců?
15) Nabízíte svým zaměstnancům a zaměstnankyním flexibilní
uspořádání pracovní doby (pružnou pracovní dobu, částečné
úvazky, stlačený pracovní týden, sdílené pracovní pozice)?
16) Umožňuje vaše firma pracovat z domova?
17) Nabízí vaše společnost nějaké služby pro rodiče?
18) Má vaše firma zpracovanou písemnou strategii vyjadřující
postoje a záměry v oblasti rovných příležitostí žen a mužů?
65
11. Zdroje a odkazy
Zákon č. 1/1992 Sb., o mzdě, odměně za pracovní pohotovost a o
průměrném výdělku
Zákon č. 143/1992 Sb., o platu a odměně za pracovní pohotovost v
rozpočtových a v některých dalších organizacích a orgánech
Zákon č. 198/2009 Sb., antidiskriminační zákon
Zákon č. 251/2005 Sb., o inspekci práce
Zákon č. 262/2006 Sb., zákoník práce, ve zněních pozdějších
předpisů
Zákon č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti
FIALOVÁ, Eva; MARKSOVÁ – TOMINOVÁ, Michaela; ŠTĚPÁNKOVÁ,
Martina. Dostaňte zákon na svou stranu: Jak slaďovat rodinu a
práci?. Praha: Gender Studies, o.p.s., 2010.
HRDLIČKOVÁ, Alena. Úvod do gender studies. České Budějovice:
Vysoká škola evropských a regionálních studií, 2007.
MACHOVÁ, Eva. BP Diskriminace v pracovním právu. Praha:
Bankovní institut vysoká škola, 2011.
http://aa.ecn.cz/img_upload/8b47a03bf445e4c3031ce326c68558a
e/naz-rp_web_04.pdf
http://praha.vupsv.cz/Fulltext/MS-Fi_Su.pdf
http://rovneprilezitosti.cz/
66
http://rovneprilezitosti.ecn.cz
http://www.aperio.cz
http://www.feminismus.cz
http://www.gendernora.cz/
http://www.genderonline.cz/cs
http://www.genderstudies.cz/
http://www.job-asistent.cz/cs/272-rovne-prilezitosti-na-trhu-prace-
v-usteckem-kraji.aspx?sid=24&lid=273
http://www.mpsv.cz/files/clanky/16343/TZ_031113a.pdf
http://www.silnepracoviste.cz/mops/modul-1.html
http://www.soc.cas.cz/gender-rovne-prilezitosti-vyzkum
Publikace byla vytvořena z prostředků ESF prostřednictvím OP LZZ a státního rozpočtu ČR
v rámci grantového projektuROVNÉ PŘÍLEŽITOSTI
na trhu práce v Ústeckém krajiCZ.1.04/3.4.04/76.00149
JOB ASISTENT s.r.o.Masarykova třída 668/29, 415 01 Teplice
e-mail: [email protected]