MERCADO DE TRABAJO: MERCADO DE TRABAJO: DEL CRECIMIENTO A LA DEL CRECIMIENTO A LA DESTRUCCIÓN DEL EMPLEO DESTRUCCIÓN DEL EMPLEO Pr. Dr. Fco. Javier Calvo Gallego Universidad de Sevilla
MERCADO DE TRABAJO:MERCADO DE TRABAJO:DEL CRECIMIENTO A LA DEL CRECIMIENTO A LA
DESTRUCCIÓN DEL EMPLEODESTRUCCIÓN DEL EMPLEO
Pr. Dr. Fco. Javier Calvo GallegoUniversidad de Sevilla
La crisis como leit-motiv…..La crisis como leit-motiv…..
Tras unos años de economía de “color rosa” => ¿felices 2000? Crisis de los mercados financieros
Falta de regulación de los mercados => Tras la caída del muro de Berlín => neoconservadores => canonizar mercado y desmantelamiento de controles públicos y democráticos
Excesos, entre otros, de inyección de crédito => consumo desaforado y riqueza ficticia =>Crisis de hipotecas (subprime) que contaminó al sistema bancario
Restricción de la financiación (Pymes) y consumo (anterior motor crecimiento)
Crisis productiva => en España especialmente grave Problemas de financiación => sistema bancario pero también morosidad –
entre otras de AAPP--. Construcción => exceso de stock basado en una burbuja fomentada por
normas fiscales Mercado de trabajo
Paro exponencial en España con riesgo de círculo vicioso Primer problema
Naufragio del Diálogo Social y del Acuerdo Interconfederal Neg. Colectiva 2009 Principal reforma estructural “necesaria” en nuestro sistema: Banco de España
La tasa de paro en España duplica la UELa tasa de paro en España duplica la UE
A finales del 2009 España se situaría en el “grupo de cabeza” del desempleo en Europa
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Comportamiento desigual en relación PIBComportamiento desigual en relación PIB
Resulta sorprendente el incremento de la tasa de desempleo, sobre todo si lo comparamos con otros países como Alemania
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Unemployment Spain Unemployment Germany (including ex-GDR from 1991) GPD Spain GPD Germany
Un poco de historia: la crisis de los ochentaUn poco de historia: la crisis de los ochenta
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A la crisis económica derivada de la subida de los costes energéticos La llegada de la generación del baby-boom La salida masiva de ocupados del campo al sector servicios La llegada y la reincorporación masiva de la mujer al mercado de trabajo
Altísima Tasa de desempleo España
La respuesta a aquella crisisLa respuesta a aquella crisis
Criminalización de las normas de protección del empleo “rigidez del mercado de trabajo” en ocasiones quizás justificada
(flexibilidad interna)
BOE como principal instrumento de las políticas de empleo, dejando a un lado a las políticas activas centradas en la formación
Supeditación ý funcionalización de otras ramas o instituciones ante este problema del desempleo
Seguridad Social => jubilaciones forzosas, jubilaciones anticipadas ligadas a procesos de reestructuración industrial y prejubilaciones.
Contratación temporal => Ley 30/1984 => ruptura del principio de causalidad de la contratación temporal
Mantenía incólume la mayor parte del ordenamiento para los trabajadores indefinidos (breadwinner)
Segmentación del mercado de trabajo => Flexibilidad al margen (Toharia)
Temporalidad como principal medida Temporalidad como principal medida flexibilizadoraflexibilizadora
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% Self-employed 16,1 18,3 8,6 10,2 19,1 26,7 11,2 15,9
% Part-time employment 15,4 13,3 21,7 15,8 6,7 5,9 15,2 36,7
% Fixed term contracts 11,5 5,2 11,6 10,4 34,2 6,8 11,5 11,3
Unemployment rate 10,5 9,8 7,7 8,2 19,8 11,0 11,8 6,8
EU 15 BE DK DE ES IT FR NL
Más que dudosos efectosMás que dudosos efectos
La utilización del contrato temporal no fue efectiva
Problemas Segmentación y
dualización Baja productividad Siniestralidad Menor gasto en formación Menor capital humano Mayor gasto en
prestaciones por desempleo (rotación)
Retraimiento del consumo
Desde el año 1992 y, sobre todo 1994, lucha, pero con escasos resultados
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Tasas de desempleo
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EU-25 EU-15 Spain
Tasas de temporalidad
Los prodigiosos años 2000…..Los prodigiosos años 2000…..
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Active Population Employed
Al calor de una financiación muy favorable y, sobre todo de una cada vez mayor burbuja inmobiliaria se produce un crecimiento alto del
número de activos, pero sobre todo del número de ocupados
¿Hacia el pleno empleo?¿Hacia el pleno empleo?
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Drástica caída del desempleo a niveles que no se recordaban desde los 70
Después de años de liderar entrábamos en el grupo central de la UE
Tasa de desempleo
Tasa de desempleo
Pero problemas estructurales: el paro ya no Pero problemas estructurales: el paro ya no principal característicaprincipal característica
EU -25EU-15BE
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0,00 5,00 10,00 15,00 20,00 25,00 30,00 35,00Fixed term contracts (% total employment)
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(%
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15+
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El problema de la calidad de empleoEl problema de la calidad de empleo Concepto de calidad de empleo es mucho más amplio
Desde el año 2004 el principal problema es la temporalidad Reforma de 1994 => incremento de la flexibilidad interna a cambio de
cierre de la contratación temporal como medida de fomento del empleo. Pero entrada de las ETT y utilización excesiva de otros contratos Neg. Col.
Reforma de 1997=> Contrato de fomento de la contratación indefinida
Reforma de 1998=> retocar el contrato a TP como instrumento alternativo Reforma de 1999 => barreras de entrada, y equiparación salarial ETT
Reforma de 2001 reducción de los costes de despido (salarios de tramitación) => contrarreforma => ¿efectos perniciosos?
Art. 52 ET y contratación temporal en CCLL
AMCE Plan de choque bonificaciones Fomento de la contratación indefinida como estructural Nuevas reglas art. 15.5 ET => 24 meses en 30 y remisión a Neg. Colectiva
Autonómicas => VI Acuerdo de Concertación Social en Andalucia
Escaso éxito => Tasa de temporalidad duplicaba la media europea
Y en esto llegó la crisis…….Y en esto llegó la crisis……. Esta segmentación del mercado de trabajo, donde un tercio, o casi la
mitad de la población tenía un coste de extinción de ocho días por año (¿?) de servicio es seguramente………….
Junto con el excesivo peso de la construcción en el PIB nacional son las causas del diferente comportamiento de nuestro mercado de trabajo frente a otros países
La existencia de un subsegmento del mercado de trabajo de lo más flexible justifica:
La rapidez con la que la crisis productiva se trasladó al empleo =>No sólo menores costes económicos sino también afectivos (no se despide, sólo “no se renueva”)
La profundidad de esta reacción: frente al modelo alemán –reducir, reutilizar– nosotros sólo extinguir, sobre todo porque poco capital humano hay que conservar en tejido productivo con escaso valor añadido
Otra de las lacras de la fiebre del ladrillo una mano de obra de escasa cualificación Con un fracaso escolar que duplica la media europea y un gasto en I+D+I que sólo se mantiene por el gasto público.
El resultado………El resultado………
El efecto de retroalimenatación con el riesgo de un círculo vicioso y la frontera y el límite del pacto de estabilidad
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Ver el lado positivo (si lo tiene): la Ver el lado positivo (si lo tiene): la purga…….purga…….
Purga de un mercado que había “engordado” sin control y con excesos
La temporalidad ha caído más de ocho puntos, hasta un 25 por ciento
Se ha reducido significativamente el gap entre hombres y mujeres: necesidad de replantearse tabu.
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34,4 33,8 33,334,4 34,6 33,8
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Varones Mujeres Varones Mujeres
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Total De 16 a 19 años De 20 a 24 años De 25 a 29 años De 30 a 34 años
Tasa temporalidad
Tasa de desempleo
Ver el lado positivo……….Ver el lado positivo………. Se ha incrementando
la productividad al desaparecer trabajo de escasa cualificación
Incrementado tasa de actividad sobre todo de mujeres mayores
56,9 57,4 57,4 57,7 58,0 58,3 58,4 58,6 58,6 58,9 59,1 59,1 59,4 59,8 60,0 60,1 60,2 60,1 59,8
68,4 68,7 69,0 69,0 68,9 69,1 69,5 69,0 68,9 69,3 69,6 69,2 69,3 69,6 69,8 69,2 69,1 68,9 68,4
45,9 46,5 46,3 47,0 47,5 47,9 47,8 48,6 48,6 48,8 49,0 49,4 49,7 50,3 50,5 51,4 51,5 51,6 51,5
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19,72
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82,25 81,78 78,43 77,1172,76
62,47
47,92
25,84
4,152,94
4,48
2,38
7,57 8,02
9,7410,36 10,12 10,66
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De 2
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2005TI 2009TIII Incremento
¿Qué hacer….?¿Qué hacer….?
CEOE => contrato temporal de fomento del empleo =>???????
Contrato único => indemnizaciones muy bajas ¿todos temporales?, problemas con los despidos colectivos, penalización de los contratos temporales reales, olvido de las peculiaridades sectoriales…
Profundizar en la flexibilidad interna
Estructura flexible de una negociación colectiva que gane en contenidos
Clarificar la causa económica => 20 días y no 33 ni 45 días
Luchar contra temporalidad claramente irregular
Apostar por un modelo de cambio productivo => triple sostenibilidad formación e investigación Revalorización del concepto de trabajo Política moderna de recursos humanos
MERCADO DE TRABAJO:MERCADO DE TRABAJO:DEL CRECIMIENTO A LA DEL CRECIMIENTO A LA
DESTRUCCIÓN DEL EMPLEODESTRUCCIÓN DEL EMPLEO
http://personal.us.es/javiercalvo/