Memoria 2013
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Memoria 2013
A s o c i a c i ó n a R a g o n e s a d e E m p r e s a s d e I n s e r c i ó n
C/ Monasterio de las huelgas 23 – 50014 Zaragoza Tel. 976 470 876 www.areinet.org [email protected]
Contenidos
Introducción
I. Memoria Social
La entidad
Memoria Social de Arei
II. Informe de las empresas de inserción
Descripción de las empresas
Perfil de los trabajadores
Informe económico y social
Evolución de los principales indicadores
III. Necesidades y retos de futuro
Anexo: Memoria ejecutiva Convenio Ayuntamiento Zaragoza
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Introducción
Necesidad de realizar una memoria social
La Asociación Aragonesa de Empresas de Inserción, Arei, es una asociación de carácter empresarial y sin ánimo de lucro, que en la actualidad agrupa a todas las empresas de inserción aragonesas, un total de 10 empresas.
La existencia de organizaciones como la nuestra, que prestan servicios a sus asociados sin fines lucrativos, genera la necesidad de incorporar mecanismos de información y comunicación externa, más allá de los sistemas más tradicionales -orientados fundamentalmente hacia la empresa y hacia el sector público-, que permitan valorar a nuestra entidad con indicadores adecuados, para que los agentes que quieran intervenir en ellas puedan realizarobjetivamente sus valoraciones.
Con la elaboración de esta memoria se pretende aportar una valoración de la entidad, un ejercicio de transparencia que refleje la realidad socio-económica de la asociación y de las empresas que la integran, así como un acercamiento a los efectos que provocan las empresas de inserción en el entorno donde operan, como agentes económicos y sociales, incorporando para ello elementos objetivos, de carácter cuantitativo y cualitativo, para poder valorar correctamente los resultados.
La Memoria contiene, en primer lugar, la presentación de Arei y de su Memoria Social. En segundo lugar se presenta un informe socio-económico, que recoge las características principales que presentan las empresas y sus trabajadoresjunto con los datos económicos más significativos, y a continuación, se presentan los indicadores y resultados más relevantes del año.
Como en el año 2012, coincidiendo con el décimo año de elaboración de la Memoria de Arei, se realizó un anexo con un recorrido por los hechos y logros más destacables y la evolución de los principales indicadores de las empresasdesde el año 2003, en el año 2013 incorporamos a la Memoria un último apartado en el que se muestra la evolución histórica de los principales indicadores, haciendo un balance de los agregados más significativos.
Finalizaremos la Memoria con un breve análisis de las necesidades de las empresas y retos de futuro.
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I. Memoria Social 1
La entidad
Presentación de Arei.
Misión, visión y objetivos.
Vinculación e inserción en el sistema social.
Memoria Social de Arei
Configuración e identificación de los partícipes.
Compromisos: código de conducta y principios de actuación.
Indicadores de eficiencia social:
I- Contexto: orígenes de la entidad, trayectoria y resultados.
II- Medios: recursos destacados.
III- Destinatarios: beneficiarios directos e indirectos.
IV- Redes sociales: vínculos externos. participación.
V- Integrantes: quiénes componen la entidad.
VI- Participación interna: toma de decisiones y participación.
VII- Alcance: orientación de los objetivos de la entidad y su valoración.
VIII- Procedimientos: medios para la consecución de objetivos.
IX- Comunicación: cauces de comunicación internos y externos.
X- Pluralidad: disensión interna y mecanismos de tolerancia.
XI- Permeabilidad: grado de apertura a las demandas sociales.
Memoria de actividades Arei 2012
1 Según esquema propuesto por la Universidad de Zaragoza, basado en “La Auditoría Social de las Organizaciones” (ANNALES XV)
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L a e n t i d a d
Presentación de Arei
La Asociación aragonesa de empresas de inserción, Arei, es una Asociación de carácter empresarial, sin ánimo de lucro y ámbito autonómico, constituida en 1999como plataforma de diálogo para dar visibilidad a la economía para la inserción.
La necesidad que lleva a las empresas de inserción a constituir Arei es aunar esfuerzos, tener una voz única que las represente y que defienda sus intereses y los de sus trabajadores, que divulgue las actividades económicas que realizan y promueva su reconocimiento social.
Arei se constituye como la única entidad representativa del empleo para la inserción, agrupando en la actualidad a todas las empresas de inserción aragonesas.
Las empresas de inserción que constituyen Arei
están promovidas por entidades sin ánimo de lucro para dar trabajo a personas con graves dificultades de acceso al mercado laboral.
tienen como fin primordial la inclusión social a través del empleo, de la formación y el acompañamiento en el puesto de trabajo.
contratan personas derivadas desde los servicios sociales públicos. son empresas de tránsito. Los puestos de trabajo pueden ser ocupados por
una misma persona un máximo de tres años. son empresas reguladas2, registradas y apoyadas económicamente3 por el
Gobierno de Aragón, desde el año 2002.
En 2013 ha surgido una nueva empresa de inserción, y además ha sido en la provincia de Huesca, CARINSERTAS S.L., promovida por Cáritas Huesca, Carinsertas se dedica a la moda sostenible, tanto a la comercialización y diseño como a la reutilización.
En el año 2013 las empresas de Arei han mantenido una media de 162 puestos de trabajo en cómputo anual y a jornada completa, lo que supone un incremento de los que un 62,35% han sido para trabajadores de inserción. El 37,65 % restante constituye la plantilla estable de la empresa: técnicos de acompañamiento a la inserción, técnicos de producción, administración y dirección de la empresa.
En 2013 hay un hecho relevante que explica el incremento de los puestos de trabajo y de la facturación en las empresas, y es la firma del Convenio de Arei conel Ayuntamiento de Zaragoza, el Plan de Empleo Social, para la realización de diversas obras y servicios en la ciudad a través de las empresas de inserción de Zaragoza asociadas en Arei. Al final de la memoria se incluye un anexo con los resultados más relevantes.
Al cierre del ejercicio 2013, las empresas de inserción que forman parte de Arei son las siguientes:
2 Decreto 128/2009, de 21 de julio, del Gobierno de Aragón, por el que se regula el régimen de las empresas de inserción3 Orden de 31 de Julio de 2009 por la que se aprueba el programa ARINSER
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EMPRESAS DE INSERCION AREI 2013
CARINSERTAS S.L.: Confección de moda sostenible y de ropa laboral ética. Reciclaje textil
CONSOLIDA OLIVER S.L.: Reformas integrales en viviendas y locales. Rehabilitación de fachadas de edificios. Limpiezas. Atención a las personas (geriátrica, minusvalías, infancia,...). Jardinería integral.
INTEGRARDID S.L.Obras y reformas. Limpiezas a particulares, comunidades propietarios y empresas. Servicios restauración. Lavandería. Mantenimiento de empresas, centros y edificios. Vending.
INSER OSCA S.L. Limpieza, rehabilitación y adecuación de inmuebles. Manipulados industriales y de mercaderías.
INSERTA (Inserción y Trabajo S.L.)Reformas integrales (albañilería, fontanería, pintura, electricidad, carpintería madera y aluminio). Confección industrial. Servicios (limpieza, conserjería, traslados,...)
LE DAMOS LA VUELTA S.L.Artículos infantiles. Recogida y restauración. Venta de artículos de bebé y niños. Textil. Puericultura. Juguetes.
MAPISER (Manipulados y Servicios Picarral S.L.)Manipulados industriales. Mantenimiento instalaciones organismos públicos, mobiliario urbano y vía pública, eliminación de grafitis.Conserjerías. Embolsados.
REINSER (Refugio Reinserción S.L.) Gestor oficial del Gobierno de Aragón de residuos no peligrosos (madera y plástico). Recuperación y reparación de palets. Montajes industriales auxiliares.
TINSER (Tiebel Servicios de inserción S.L.)Limpieza profesional. General y mantenimietnos. Fregados industriales, grandes superficies y especiales (fachadas, cristales, grafitis,..). Servicios de la vida diaria a la comunidad.
TRANVIASER S.L.Reparación de muebles y enseres usados para su reutilización y comercialización
Tranviaser, S.L.
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Misión, visión y objetivos
La misión de Arei es la defensa de los intereses de las empresas de inserción y los de sus trabajadores, realizando para ello todo tipo de servicios y actividades orientadas hacia la promoción de estas empresas. El fin de Arei es lograr la inclusión social a través de la inclusión laboral. Para ello se promueve a la persona hacia un puesto de trabajo en la empresa ordinaria, previo proceso de formación e intervención a través del empleo en una empresa de inserción
Respecto a la visión, Arei es la entidad que representa, apoya y da visibilidad a la economía para la inclusión, es el referente institucional y desempeña un papel activo en las políticas activas de empleo para la exclusión.
De acuerdo a la misión y visión se definen tres prioridades estratégicas:
- Creación y mantenimiento de las empresas y de los puestos de trabajo. - Consolidación de las empresas y de Arei como herramientas para la inclusión.- Fortalecimiento de Arei como referente de todas las estructuras que trabajan en
el ámbito del empleo para la inclusión en Aragón.
La principal herramienta para lograr los objetivos es la divulgación y sensibilización social, centrando el diálogo institucional en Administraciones Públicas, Organizaciones Empresariales, Sindicales y Financieras, y Universidad. Los apoyos que demandamos en estas instituciones configuran los objetivos de Arei:
El apoyo de las Administraciones Públicas a las empresas de inserción se justifica
- por los bajos niveles de productividad y empleabilidad con el que habitualmente llegan los trabajadores.
- por el alto absentismo y la gran movilidad de la plantilla de inserción.- Por los profesionales específicos: El técnico de inserción, cuya función es
acompañar al trabajador en su itinerario, supone un coste fijo añadido que solo se da en la empresa de inserción, lo que supone una desventaja competitiva.
El trabajo que se desarrolla se orienta a los siguientes objetivos: - En el ámbito estatal, desde la Federación estatal de Empresas de Inserción,
FAEDEI, y la Confederación Empresarial Española de Economía social -CEPES, se trabaja para mejorar y promocionar a estas empresas como lasherramientas más adecuadas para desarrollar políticas activas de empleo con personas en situación de exclusión.En 2013 no se ha avanzado en la reforma de la Ley 44/2007, reguladora de las empresas de inserción, donde hay grandes retos a lograr en beneficio de todas las empresas de inserción del estado.
- En el ámbito autonómico, el objetivo es consolidar el apoyo, compromiso y colaboración del Instituto Aragonés de Empleo, INAEM, en dos líneas, mantener el apoyo a las empresas de inserción sin recortes económicos con el Programa Arinser, y el apoyo y colaboración en las iniciativas de Arei, tanto las propias (Jornada de Empresas de Inserción, búsqueda de apoyo económico para la estructura asociativa) como las realizadas desde otras plataformas a las que pertenece Arei (Plataforma de economía Social, Feria Estatal de Empresas Inserción, Inserciona).
En otros departamentos del Gobierno de Aragón vamos avanzando en la representación y promoción de las empresas de inserción (en contratación y
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patrimonio, servicios sociales, foros inclusión, vivienda social...), pero no hemos avanzado en la Reserva de Mercados que establecía la Ley 3/2011 de medidas de contratos del Sector Público en Aragón, porque sigue sin cumplirse.
- En el ámbito local, el objetivo es avanzar con el Ayuntamiento de Zaragoza en la búsqueda de apoyos para las empresas de inserción, como generadoras de empleo para la exclusión y como herramientas eficaces para llevar a buen fin políticas activas de empleo con la exclusión, avanzando en el uso de cláusulas sociales y reserva de mercados.
Con las Organizaciones Empresariales, trabajamos con dos objetivos principales
- En su calidad de agentes sociales, lograr su apoyo a todas aquellas medidas y propuestas que coadyuven a mejorar la situación de las empresas de inserción.
- Sensibilizar a las empresas para el desarrollo de políticas responsables con el entorno, introduciendo criterios de carácter social que favorezcan la contratación con empresas de inserción y/o la contratación de sus trabajadores cuando finalicen su itinerario en la empresa de inserción.
Con las Organizaciones Sindicales también planteamos objetivos para favorecer el trabajo que realizan las empresas de inserción:
- Que favorezcan la elaboración y consecución de convenios propios de aquellas empresas que lo demanden.
- Que ejerzan su responsabilidad social a través de los comités de empresa en los que participan, promoviendo la colaboración con las empresas de inserción.
- En su calidad de agentes sociales, que apoyen las negociaciones de medidas que favorezcan a las empresas de inserción.
Respecto a las Entidades Financieras: dada la situación de crisis, la reorganización del sistema financiero, y los elevados costes de financiación, cobra especial relevancia la necesidad de obtener una adecuada financiación para las empresas, que logre cubrir las necesidades de tesorería en unas condiciones asequibles. Este es el principal objetivo a lograr.
En Arei contamos con el apoyo de Caja Inmaculada y de su Obra Social desde 2003. Entre las colaboraciones destacar el convenio de microcréditos vigente desde 2003; la subvención de 1.000.000 € en 2004, para construir un edificio de naves industriales y despachos para las empresas de inserción; los cuatro convenios firmados para apoyar la estructura asociativa, 670.000 euros desde 2003 hasta 2013.
Con la Universidad de Zaragoza, existe una estrecha relación, con la Facultad de Economía y Empresa y con la Facultad de Ciencias Sociales principalmente. Tiene que ver con la información, asesoramiento, colaboración,..., y Arei a su vez colabora en entrevistas, trabajos e investigaciones, cursos y conferencias que se requiere... Las empresas de inserción colaboran en el desarrollo de las prácticas laborales de los alumnos. Aunque se ha avanzado en la inclusión de las empresas de inserción y de las organizaciones no lucrativas en los temarios universitarios, todavía queda mucho camino para hacer realidad la introducción de fórmulas de Economía Social en los temarios universitarios.
En la búsqueda de resultados, Arei desarrolla diversas actividades:
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- Promoción, orientación, formación, asesoramiento, estudio, asistencia técnica, difusión, ..., todo lo que pueda favorecer el empleo de inserción.
- Divulgación y sensibilización ciudadana del trabajo social de estas empresas, las personas con las que trabajan y sus objetivos sociales.
- Dinamización social, a través de las plataformas más representativas en las que participamos como asociación de empresas de inserción
- Difusión, de las empresas asociadas, de los sectores en los que trabajan y de las actividades mercantiles que realizan.
- Promoción y participación en actividades de formación, jornadas, seminarios, etc., y en la elaboración de estudios de investigación.
- Elaboración y presentación de propuestas, actuaciones, información,..., a los interlocutores institucionales para la promoción de nuestras emrpesas.
- Trabajo en Red: Participación y dinamización de las redes que participamos.- Elaboración y ejecución de programas y proyectos de interés para las
empresas.
Vinculación e inserción en el sistema social
Arei está inscrita como entidad ciudadana en el Censo Municipal de Entidades Ciudadanas del Ayuntamiento de Zaragoza. Como Asociación Empresarial, Arei participa en la Confederación de Empresarios de Zaragoza y, a través de ésta, en la Confederación de Empresarios de Aragón.
En el ámbito autonómico Arei forma parte de la Red Aragonesa de Entidades Sociales para la Inclusión, junto con otras 53 entidades, que trabajan en la lucha contra la pobreza y la exclusión. A través de la Red, Arei participa en la EAPN España y en la EAPN Europa. Desde 2010 Arei tiene la Presidencia de la Red.
En el ámbito de la Economía social, Arei forma parte de la Plataforma Aragonesa para la Promoción de la Economía Social, junto con otras Plataformas representativas de la Economía Social
En el ámbito estatal, Arei pertenece a la Federación de Asociaciones Empresariales de Empresas de Inserción -Faedei, integrada en la Confederación Empresarial Española de Economía Social -Cepes y en la Red Europea de Empresas de Inserción –Ensie.
Al margen de las estructuras formales, Arei participa en diversos foros estratégicos con otras organizaciones no lucrativas de su entorno.
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2 - Memoria social de Arei
Configuración e identificación de los partícipes
Partícipes directos: Las empresas de inserción son el puente entre los servicios sociales (exclusión) y las empresas ordinarias (inclusión), por lo que identificamoscomo partícipes directos, a los trabajadores y sus familias, y a los servicios sociales y las empresas.
Partícipes indirectos: Las intervenciones que realizan las empresas de inserción reportan importantes beneficios en el entorno local en el que desarrollan sus actividades, por lo que también identificamos a la sociedad en general.
Compromisos: Código de conducta y actuación.
Arei cuenta con una estructura empresarial preparada para proporcionar empleo a las personas que por su situación desfavorecida, no tienen capacidad para lograr el acceso a un empleo en la empresa ordinaria.
El trabajador en la empresa de inserción desarrolla su itinerario de inserción con un acompañamiento continuado, a través del cual adquiere habilidades y competencias para mejorar sus condiciones laborales para acceder a un empleo.El desarrollo de este itinerario lo acepta el trabajador de forma voluntaria,
El empleo y la ocupación son elementos esenciales para garantizar la igualdad de oportunidades, y contribuyen decisivamente a la participación plena en la vida económica, cultural y social, y al desarrollo personal.
Para ejercitar estos derechos es necesario adoptar medidas para la integración y fomento de la igualdad en lo referido al empleo, formación y promoción profesional,y condiciones de trabajo, sin que ello suponga mantener en un puesto a una persona no capacitada para desempeñarlo, y sin perjuicio del compromiso de realizar los ajustes razonables para su realización.
Indicadores de eficiencia social
I- Contexto
Entorno de la entidad: Arei es una Asociación cuyo ámbito de actuación es la Comunidad Autónoma de Aragón. No existe ninguna entidad de similares características en la comunidad autónoma.
Orígenes de la entidad: en los años 90, las Asociaciones de Vecinos comienzan a gestionar sus propios centros educativos para formar a aquellas personas que no se adaptan al sistema. Algunas crean sus propias Fundaciones para gestionarlos. Un porcentaje importante, sobre todo jóvenes, no encuentran trabajo aún con la formación adquirida. Deciden dar un paso más y convertirse en propietarias de empresas para la inserción laboral, con un objetivo fundamental: intervenir en el empleo. La empresa de inserción se crea sin carácter lucrativo, son estructuras empresariales para el empleo de tránsito, con el objeto de que el trabajador, tras un periodo de aprendizaje en la empresa de inserción, adquiera la cualificación laboral necesaria para ocupar un puesto de trabajo en cualquier empresa.
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Trayectoria: Desde 1996 comienzan a surgir las empresas de inserción en Aragón.
Resultados: En Mayo de 1999 las empresas de inserción se asocian en Arei con objeto de defender y promover sus intereses comunes y los de sus trabajadores
II- Medios.
Medios humanos:- Presidencia: Ejerce la representación de la Asociación.- Secretaría técnica: Dos trabajadoras que dirigen y ejecutan las actividades.
A finales del año 2013, ha sido posible incrementar la plantilla de Arei en una media jornada, con lo que cierra 2013 con dos jornadas y media en plantilla.
- Personal de las empresas asociadas: Participan en la Asociación a través de la Junta Directiva y de la Asamblea General. Todos los cargos de Junta y Asamblea lo son sin retribución.
- Asesor fiscal, asesor laboral y auditores, un equipo de profesionales que nos asesoran en el correcto cumplimiento de nuestras obligaciones asociativas.
- Voluntariado de entidades sociales e instituciones vinculadas a las empresas. En este apartado, hay que mencionar la colaboración de las entidades promotoras de las empresas de inserción que constituyen Arei:
Asociación de Vecinos de Las Fuentes Asociación Lar-Betania Cáritas Huesca Fundación Adunare Fundación Integración y Empleo Fundación Cristiana Visión Fundación Federico Ozanam Fundación Picarral Fundación Ramón Rey Ardid Fundación El Tranvía Hermandad Santo Refugio Tiebel Sociedad Cooperativa
Medios tecnológicos y materiales: Arei cuenta con espacios y medios propios para desarrollar sus actividades asociativas con los medios tecnológicos necesarios.
Medios económicos y financieros: Los Estatutos de Arei indican que la asociación podrá obtener recursos de:
- Cuotas periódicas o extraordinarias legalmente adoptadas de cada asociado.
- Subvenciones, donativos, legados, herencias que pudieran recibir de forma legal por parte de los asociados o de terceras personas, públicas o privadas.
- Cualquier otro tipo de ingresos procedente del desarrollo de actividades económicas y del patrimonio mobiliario e inmobiliario de la entidad.
El total de ingresos en 2013 ha ascendido a 851.522,69 € distribuidos en: Cuotas de socios: 1.125 € Subvención privadas: Caja Inmaculada, por 30.000 €
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Subvención Ayto. Zaragoza: 20.000 € Subvención Inaem: 50.000 € Ingresos por alquileres y prestación de servicios: 109.835 € Ingresos financieros: 1.902,71 € Convenios con Ayto. Zaragoza: 732.778,58 €
III- Destinatarios
- Destinatarios directos (1º nivel): las empresas de inserción. Las actividades de la Asociación tienen como principales destinatarios a las empresas asociadas.
- Destinatarios indirectos (2º nivel): los trabajadores, personas provenientes de procesos de intervención social, con graves dificultades de acceso alempleo. Son los destinatarios finales, a través de las empresas
IV- Redes sociales
Arei está inscrita en el Censo Municipal de Entidades Ciudadanas del Ayuntamiento de Zaragoza y participa a través de la Junta Municipal correspondiente.
En calidad de Asociación Empresarial, Arei está asociada a la Confederación de Empresarios de Zaragoza, la CEZ, y a través de ésta en la CREA
En el ámbito regional, Arei participa en la Red Aragonesa de Entidades Sociales para la Inclusión, y en la Plataforma aragonesa de Economía social, ECOSAR
A través de Red Aragonesa Arei participa en la Red Europea de lucha contra la pobreza y la exclusión –EAPN, en España, y en Europa
En el ámbito estatal, Arei está federada con otras comunidades autónomas, en la Federación de Empresas de Inserción -Faedei. Desde Faedei, Arei participa en la Confederación Empresarial Española de Economía Social –CEPES, y en la Red Europea de Empresas de Inserción -ENSIE.
V- Integrantes
Las empresas que integran Arei son aquellas que se encuentran registradas en el Gobierno de Aragón y que cumplen con los Estatutos asociativos. Las empresas participan en Arei a través de los gerentes, quienes representan los intereses de sus empresas y de sus trabajadores. La valoración de la implicación es satisfactoria, todos muestran un alto grado de compromiso.
Respecto a los partícipes externos, el grado de compromiso es variable:- En el Sector Público el nivel de implicación es diverso. En ocasiones el
diálogo es rápido y resolutivo, y otras veces lento e improductivo.- En cuanto a las empresas, y en lo que a políticas de Responsabilidad
Social se refiere, se ha avanzado en los dos últimos años, pero todavía queda mucho por hacer. Desde Arei se trabaja en potenciar el diálogo, con objeto de mejorar su compromiso.
- Con las organizaciones sindicales más representativas hay un diálogo fluido, encontramos siempre apoyo y colaboración.
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- En cuanto a organizaciones financieras, con la Obra Social de Caja Inmaculada se mantiene una estrecha colaboración e implicación que se traslada en varias actuaciones explicadas anteriormente, que reflejan unfirme compromiso con las empresas de inserción a través del apoyo a Arei.
VI- Participación interna
Según Estatutos “La dirección y administración de la Asociación será ejercida conforme a principios democráticos, por la Asamblea General y la Junta Directiva”
- La Asamblea es el órgano supremo de gobierno y expresión de voluntad de los asociados. Los acuerdos se adoptan por mayoría simple excepto aquellos indicados en Estatutos que requieren dos tercios de los votos presentes.
- La Junta Directiva es el órgano de gestión y dirección. En la práctica estas funciones quedan delegadas en la dirección de la Secretaría Técnica, reportando en su caso toda la información relevante a Presidencia y a Junta Directiva. Los acuerdos en Arei se adoptan siempre por consenso.
Se convocan reuniones de trabajo siempre que hay asuntos de interés, y Junta Directiva cuando hay que tomar decisiones o acuerdos que deban constar en acta. Las convocatorias de Junta son abiertas para todo los integrantes de Arei.
En 2013 la composición de la Junta Directiva no ha variado respecto a 2012: Inserta SL en la Presidencia, Consolida Oliver SL en la Vicepresidencia, Tinser SL en la Tesorería, y Mapiser SL en la Secretaría.
Se han realizado cuatro reuniones de trabajo, ninguna con rango de Junta Directiva, y dos Asambleas Generales, una Ordinaria y una Extraordinaria.
VII- Alcance
Las empresas pretenden responder a toda persona derivada por los servicios sociales con necesidad de obtener un empleo para salir de su situación de exclusión, ofrecerles un empleo con unas condiciones laborales adecuadas a su situación, que les permita mejorar su autonomía y habilidades sociales y laborales, y su nivel de independencia económica para que puedan salir de las situación de marginalidad en las que se encuentran.
Finalizado el proceso de intervención en la empresa de inserción, se promociona al trabajador al empleo convencional, estabilizando su situación social, para poder ocupar esos puestos con otras personas que lo necesiten.
Valoración: El éxito se logra cuando el trabajador logra su inserción social a través de un empleo en la empresa convencional.
Los altos niveles de desempleo dificultan enormemente el proceso en su última fase, la transición al empleo ordinario. Aún así 8 personas se han incorporado al mercado laboral en el año 2013, lo que supone un ratio de inserción del 7,77 %, el 23,30 % en términos relativos, sobre la media de trabajadores que finalizan su proceso, todo un éxito de acuerdo a las dificultades existentes en la actualidad para lograr un empleo.
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VIII- Procedimientos
El trabajo que se realiza desde Arei, consiste en la representación institucional de las empresas; objeto social, necesidades, actividades mercantiles,...También se participa en actividades de formación, en estudios einvestigaciones, en jornadas, charlas, cursos y conferencias,... todo lo que esté relacionado con las empresas de inserción.
Arei traslada a los interlocutores las demandas del sector, vía aportaciones, alegaciones, propuestas,..., siempre buscando ser proactivios, frente al ser reactivos, y presentándolas en instituciones, en redes y entidades, en empresas y organizaciones, previo el desarrollo del trabajo técnico preciso, elaborando para ello los informes, estudios, exposiciones, análisis que sean necesarios, con el objeto de transmitir una información clara y objetiva, y unas propuestas concretas, realistas y viables.
IX- Comunicación
Cauces de comunicación externos
La manera habitual de proceder es solicitar entrevistas a los interlocutores a los que queremos dirigirnos, por el medio y la forma que nos indiquen, biensea por teléfono, a través de solicitud formal a través de mail..
En otras ocasiones, si el asunto no da para concertar reunión, se mantienen entrevistas telefónicas, a través de correos electrónicos o cualquier otro medio, siempre buscando la forma más ágil para favorecer la rápida resolución del objeto de la entrevista.
Cauces de comunicación internos
La comunicación habitual se realiza a través del correo electrónico y del teléfono. Se recibe continuamente información de otras plataformas del ámbito social y se remite a los socios. Las nuevas tecnologías agilizan la comunicación, aportando gran fluidez e inmediatez a la comunicación. La Secretaría Técnica mantiene contacto continuo con la Junta Directiva, fundamentalmente a través del Presidente. Se convoca Asamblea, Junta Directiva o reuniones de trabajo, a los miembros de Arei, siempre que es necesario y en el formato que proceda de acuerdo a la relevancia y a los motivos de la convocatoria.
X- Pluralidad
La información interna es continua y fluida. Los asociados conocen y disponen de toda la información relevante con anterioridad a la Asamblea.
Las opiniones suelen ser coincidentes. Se debaten los asuntos a tratar de forma ordenada, buscando siempre el consenso, aceptando aquello que beneficie al conjunto, y siempre de acuerdo a principios democráticos. No han existido momentos de crisis, los socios son tolerantes y respetuosos con la mayoría.
XI- Permeabilidad
En las empresas de Arei tienen cabida la mayoría de las problemáticas individuales, pero no es posible atenderlas por falta de oferta. Lo habitual era
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que los servicios sociales que derivaban personas a las empresas obtuvieran respuesta en una o dos semanas, pero la situación de crisis ha bajado en dos tercios los puestos de trabajo y es muy complicado realizar contrataciones, y más aún realizar el tránsito a la empresa convencional, puesto que con el nivel de desempleo existente es casi imposible hacer inserción.
La situación no es buena, ni para las empresas, ni para los trabajadores, nipara los responsables de los servicios sociales ni de los servicios de empleo, y no parece que vaya a mejorar en el corto plazo.
Memoria de actividades Arei 2013
Las actividades que tienen que ver con la comunicación externa en 2012, de acuerdo al Plan de trabajo aprobado en Asamblea General, son las siguientes:
1. Representación, promoción, divulgación y defensa de las empresas de inserción en redes y plataformas, Administraciones Públicas e Instituciones:
Arei, en su calidad de plataforma para la promoción y divulgación de las empresas de inserción aragonesas, ha desarrollado diversas actividades de representación, ante los interlocutores que se citan, y que se detallan a continuación:
Con la Red Aragonesa de entidades sociales para la inclusión. Arei pertenece a la Red Aragonesa desde el año 2000, y desde 2004 forma parte de la Junta Directiva, hasta diciembre de 2012, con la Presidencia, y desde entonces, con la Tesorería. Las principales actividades desarrolladas y en las que ha participado Arei son:
Colaboración con otras plataformas del tercer sector y de la Economía Social Dos Asambleas Generales, 11 Juntas Directivas, y Grupos de trabajo (13
GT Formación y Empleo. Programa “Desayunos con políticos”, presidido por Arei, como herramienta
de diálogo con los Grupos Parlamentarios de las Cortes. Cinco citas en el Joaquín Roncal con los representantes del PP, del PSOE, del PAR, de IU y de CHA.
Representación política en Gobierno de Aragón: con Directores Generales (INAEM, IASS y DG Vivienda),..trasladando las necesidades que se detectan en las entidades de nuestros usuarios
Representación política en Ayuntamiento de Zaragoza: entrevista con Alcaldía, Consejero de Economía, Grupos Municipales, con Zaragoza Vivienda, participación en el Consejo de Servicios Sociales, ...
Participación en la Plataforma para la promoción de la Economía Social aragonesa, ECOSAR. La red Aragonesa participa desde su inicio en 2008.
Presentación de propuestas y alegaciones al Decreto de Reforma del Ingreso Aragonés de Inserción.
Jornadas de la Red Aragonesa: Arei ha participado activamente en la organización del Seminario de Fondos Estructurales, de tres días de programación, con diversas actividades, que finalizan con la entrega a una de las eurodiputadas en Bruselas de las líneas clave que propone La Red para los Programas Operativos Europa 2014-2020.
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Arei dinamiza el taller de Formación y Empleo en las Jornadas de La Red.
Plataforma Aragonesa para la promoción Economía Social en Aragón -ECOSAR.
Arei es promotora de esta Plataforma desde su inicio en 2008. En este periodo se han desarrollado principalmente las siguientes actividades:
Realización del catálogo de organizaciones de economía social aragonesas, al que se incorpora el catálogo de las empresas de inserción de Arei.
Promoción para la unidad oficial del sector: Reunión con CEPES para estudiar posibilidades y oportunidades de crear un “Cepes Aragón”. Puesta en marcha de los trámites y gestiones encaminados a la constitución de la plataforma.
En la Asamblea General de junio 2013, Arei acuerda por unanimidad ser socio fundador de Cepes Aragón junto con aquellas otras organizaciones que así lo decidan.
Arei, junto con las Cooperativas agroalimentarias y la Red Aragonesa, son los encargados de elaborar los borradores de documentos para la creación de CEPES Aragón: Acta constituyente, Estatutos y Plan de trabajo. Arei se compromete además cediendo sus instalaciones para ubicar la Sede Social de Cepes Aragón, y asumiendo el cargo de Secretaría en esta nueva plataforma.
A finales de diciembre de 2013 firmamos el acta constitutiva de la Asociación de Economía Social de Aragón.
En el periodo se ha asistido a un total de 7 reuniones, y se ha mantenido contacto telefónico continuado con las plataformas
Otros foros de participación
Participación en un Grupo de trabajo, promovido desde la Fundación Ecología y Desarrollo, para elaborar un discurso institucional común del tercer sector, que poder trasladar a la administración local para que las entidades sociales no se queden fuera de los pagos adelantados a través de crédito ICO, y que se eviten más retrasos en los pagos a las empresas y entidades sociales. También participan la Federación Aragonesa de Solidaridad, la Coordinadora Aragonesa del Voluntariado, la Red Aragonesa y Cáritas.
Foro ciudadano Ebrópolis. Participación activa de Arei en calidad de expertos.
Arei ha asistido a varios actos de organizaciones con las que colabora, entre otras Fundación La Caridad, Centro Solidaridad, ONCE, Cooperativas Agroalimentarias, ..
Gobierno de Aragón
En general se ha trabajado en tratar de impulsar la contratación pública con empresas de inserción en todos los ámbitos en que se ha participado
Incidencia en grupos parlamentarios. Traslado de propuestas del sector para los presupuestos 2013: Mantenimiento presupuestario del Programa Arinser, y desarrollo de políticas activas de empleo con empresas de inserción a través de la promoción y el apoyo a la reserva de mercados.
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Participación en las convocatorias de foros de trabajo organizados por los grupos políticos de las Cortes. Asistencia de Arei a 2 reuniones
Instituto Aragonés de Empleo
Reuniones con el Director-Gerente, con el Jefe de Servicio promoción de empleo, y con el equipo técnico del Inaem. Un total de 3 reuniones institucionales en el periodo, y un contacto telefónico continuado para tratar asuntos de diversa índole. Los asuntos más relevantes que se han tratado:
Programa Arinser: Compromiso presupuestario y propuestas de mejora (plazos de resolución, de cobro, revisión anual de las ayudas, ...)
Búsqueda de apoyo para la reserva de mercados efectiva para empresas de inserción.
Plan de Empleo Social: Presentación al Director del Inaem y a los técnicos responsables de las empresas de inserción, del Plan de empleo que Arei firma con Ayuntamiento de Zaragoza.
Compromiso de participación del Gobierno de Aragón en la II Jornada de Empresas de Inserción aragonesas.
II Feria europea de Empresas de Inserción de Irún 2013: Promoción, apoyo y participación del Gobierno de Aragón. Asistencia del Director-gerente y del Jefe de Servicio de promoción de empleo los dos días de duración de la Feria
III Feria de Empresas de Inserción Zaragoza 2015. Compromiso de colaboración para la organización de la próxima Feria de empresas de Inserción.
El Instituto Aragonés de Empleo saca por primera vez la Convocatoria para la concesión de subvenciones para el desarrollo de actividades de promoción, fomento y difusión de la economía social en la Comunidad autónoma de Aragón y para sufragar los gastos de funcionamiento de las entidades asociativas de empresas de inserción, concediendo a Arei una subvención para sufragar gastos generales de funcionamiento por un importe de 50.000 €.
Minimís: Tras la publicación de nuevas normativas que afectan a la consideración de las empresas de inserción ante el Reglamento de minimís, Arei elabora y presenta ante el Inaem el informe correspondiente. Efectuado el análisis de dicho informe, el Inaem inicia los trámites y consultas administrativas ante la posibilidad de que las empresas de inserción pudieran ser consideradas como de Interés Económico General.
Arei presenta al Inaem las propuestas para el nuevo periodo de programación 2014-2020 de los Fondos Estructurales de acuerdo a los objetivos temáticos definidos en lo Programas Europeos
Dirección Provincial de Empleo
Tras la firma del convenio para desarrollar el Plan de Empleo Social con el Ayuntamiento de Zaragoza, se ha presentado al Director Provincial de Empleo de Zaragoza, contándole en qué consiste y cómo se está gestionando desde Arei.
Dirección General de Vivienda
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Tras una reunión inicial para la divulgación de las empresas de inserción, se elabora un Proyecto a presentar a la Dirección General de Vivienda del Gobierno de Aragón, en el marco del Plan de Gestión de Vivienda Social, con el objeto de que las empresas de inserción sean las empresas que realicen los trabajos de rehabilitación y adecuación necesarios, una vez publicado el Decreto de las Bolsas de Alquiler Social. La respuesta ha sido negativa.
Ayuntamiento de Zaragoza
Representación política con responsables y técnicos del Ayto. de Zaragoza. Elaboración y presentación de un informe con las posibilidades de
contratación con empresas de inserción a través del uso de cláusulas sociales y reserva de mercados en los contratos públicos.
Arei firma en 2013 el “convenio para la realización de pequeñas reformas en viviendas de personas mayores sin recursos”, ha desarrollar mediante la contratación de empresas de inserción, por un importe de 40.000 €
Participación de Arei en los Consejos de Acción Social, un total de 3 Consejos en los que se ha representado y tratado asuntos de interés para las empresas de inserción de Arei
Grupos municipales: Promoción y búsqueda de apoyo para las Empresas. Participación en todas las charlas informativas convocadas por los grupos políticos municipales, un total de cuatro reuniones en el periodo.
Participación en la elaboración del Plan Estratégico de Servicios Sociales del Ayuntamiento de Zaragoza. Elaboración y presentación de propuestas para el fomento del empleo de inserción en el ámbito de la Economía Social.
Arei presenta en 2013 varias propuestas a los presupuestos municipales, de las cuales la más importante que ha salido adelante ha sido la creación de un Plan de empleo contra la exclusión, dotado de 900.000 euros, gestionado por Arei, para la contratación con empresas de inserción de obras y servicios de interés general en la ciudad.
Arei ha trabajado en 2013 en la elaboración del Proyecto, la coordinación y la gestión del Plan de Empleo para las empresas de inserción. La comisión de seguimiento del Plan de Empleo se ha reunido en 8 ocasiones, las reuniones con los técnicos responsables de las áreas a trabajar en Ayuntamiento, por parte de Arei, han sido 6, y el contacto telefónico ha sido continuo. Se han mantenido reuniones con los responsables de Zaragoza Vivienda, de Instalaciones Deportivas, de Parque y Jardines, de montes y riberas,., para coordinar las actuaciones y realizar el seguimiento del trabajo de las empresas de inserción en el Plan de Empleo.Por la importancia que supone en sí la ejecución del Plan de Empleo, al final de la memoria se incluye como anexo la memoria ejecutiva.
Arei presento solicitud a la convocatoria de subvenciones 2013 del área de acción social, en la que Ayuntamiento de Zaragoza ha concedido 20.000 € para el desarrollo del proyecto “Empresas para la Innovación Social.”
Con Zaragoza Vivienda: Bajo el Convenio de colaboración que tiene con Arei, se contrata en 2013, Zaragoza Vivienda incluye tres solares más en su Programa “Esto No Es Un Solar” y resuelve contratos negociados para su ejecución con empresas de inserción, a través de la coordinación y asesoramiento con Arei.
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Arei también coordina la contratación para el proyecto “Circo Social”, que también pasa a ser contratado con una empresa de inserción
Entidades financieras:
Arei mantiene una importante relación de colaboración con Obra Social Caja Inmaculada, que entre otras colaboraciones firma con Arei un convenio para el mantenimiento de la estructura de Arei desde el año 2003. El importe conveniado para 2013 asciende a 30.000 €
Las empresas de inserción tienen a su disposición un Convenio con Triodos Bank, trabajado a nivel estatal, para la obtención de condiciones favorables. En la actualidad son dos empresas de Arei las que tienen cuenta con Triodos Bank y que se benefician del convenio.
Organizaciones Sindicales
Arei mantiene un continuo diálogo con los dos sindicatos mayoritarios, CC.OO y UGT. Con el nombramiento del nuevo Secretario General, desde Arei se les invita a visitar nuestras instalaciones y se les enseña los proyectos que se llevan a cabo con las empresas de inserción. También se ha trasladado en qué consiste el Plan de Empleo y cómo lo
estamos gestionando desde Arei, para que todos lo entiendan correctamente.
Organizaciones empresariales
Se ha desarrollado un trabajo de sensibilización, promoción, visibilización y divulgación de las empresas de inserción en varios niveles: Colaboraciones de las dos empresas nominadas a la entrega de premios
ERI en la Feria de Irún. Promoción de las empresas de inserción en las empresas del entorno a
través de la difusión del catálogo de productos y servicios y su promoción Continuación de la promoción de las empresas de inserción asociadas como
elementos para desarrollar políticas de RSC con el entorno. Contacto con las patronales empresariales.
2. Gestión de la AsociaciónDesde la Secretaría Técnica se lleva la gestión integral de la Asociación.
Arei cuenta con un asesor fiscal y un asesor laboral para las cuestiones de diversa índole en todas las áreas de gestión de la asociación, contable, fiscal y laboral, jurídica y social,....En 2013 Arei ha auditado sus Cuentas Anuales correspondientes al ejercicio 2012.Se ha convocado dos veces a los socios para Asamblea General, y cuatro veces para tratar el Plan de Empleo del Ayuntamiento de Zaragoza. Con la Junta Directiva se mantiene contacto continuo.
Gestión de las instalaciones En el periodo de referencia, además de la sede social de Arei y de los espacios de uso común de las empresas asociadas, sala de formación polivalente y sala de reuniones, son dos las empresas de inserción instaladas en el edificio: Mapiser SL y Tinser SL.. Cada una de ellas ocupa una de las tres naves
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industriales de las que dispone Arei para el empleo de inserción. La tercera nave está ocupada por un Centro Especial de Empleo, Arapack SL.
En el año 2013 se han desarrollado actividades de formación en las instalaciones, por parte de Tinser y Tiebel, en su ámbito de intervención, y desde Arei se han desarrollado acciones formativas en el marco del Plan de Empleo, con el objeto de mejorar la cualificación profesional de los trabajadores de las empresas
En cuanto a los despachos que Arei tiene en alquiler, cierra 2013 con los mismos despachos alquilados que en 2012.
3. Asesoramiento a las empresas
Desde Arei se ha ofrecido todo el asesoramiento que se ha requerido en asuntos laborales, fiscales, jurídicos, .... En general, se ha informado y asesorado a todas las empresas sobre todas las novedades legislativas habidas en el periodo de referencia.
Se ha asesorado a las empresas asociadas sobre las cuestiones que han demandado en cada momento. Se ha atendido a otras entidades que han demandado información acerca de la constitución de empresas de inserción (dos en concreto), sobre la elaboración de proyectos y sobre asuntos fiscales y jurídicos que tienen que ver con las empresas de inserción en general.
4. Acciones formativas
La formación se gestiona conjuntamente desde la Plataforma estatal. En 2013 Faedei ha ofertado un total de cuatro cursos, y han participado dos empresas de inserción aragonesas y la propia Asociación Arei. Los dos cursos desarrollados:
Programa superior en liderazgo estratégico Gestión y administración de empresas Economía Social
5. Imagen pública. Actividades de comunicación y difusión.
Comunicación externa: visibilización, divulgación y sensibilización. Las actividades desarrolladas más visibles son las siguientes:
Colaboraciones en artículos, entrevistas en prensa y monográficos (50 años de Ibercaja...) en radio (Radio Zaragoza, la Cope, Onda Cero, Radio Aragón,...), Apariciones en medios (radio, elaboración de notas de prensa).
Participación en actos divulgativos:- Actualización del catálogo de bienes y servicios de empresas de inserción.- Foro de divulgación y sensibilización: II Jornadas de empresas de inserción
Memoria Arei. Se ha presentado la Memoria de Arei 2012. Coincidiendo con los 10 años de la Secretaría Técnica, se ha elaborado un estudio de la evolución de las magnitudes agregadas más destacables de las empresas de Arei desde el año 2003, primer año en que se realiza la recogida de datos
www.areinet.org Actualización de la web y dinamización de los contenidos de Arei en las redes sociales.
II Jornada Empresas de inserción en Aragón: “Innovación bien empleada”. Zaragoza, diciembre 2013.
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Objetivo: Presentar y visibilizar las empresas de inserción y las posibilidades que éstas ofrecen como agentes estratégicos, dada su naturaleza competitiva e innovadora, para el desarrollo de programas y la creación de empleo
II Feria de Empresas de inserción. Irún, 31 Enero- 1 febrero 2013
Entrega de los Premios ERI. Arei nomina a dos empresas, Saica y Supermercados Simply, y a dos instituciones, Obra Social Caja Inmaculada e Instituto Aragonés de Empleo. Los cuatro nominados acuden a la Feria a recoger el Premio.
Por parte del Inaem, acuden a la Feria el Director-Gerente y el Jefe del servicio de promoción, los dos días de la Feria. En la clausura de la Feria, a cargo del Director-Gerente del Inaem, Aragón recoge el testigo para la próxima celebración de la Feria estatal de Empresas de Inserción, a celebrar en Zaragoza 2015.
6. Participación en Faedei: Actividades desarrolladas
Se ha participado en todas las Juntas Directivas (6), en los Grupos de Trabajo (2), en dos comisiones (5 videoconferencias), en tres asambleas extraordinarias, y en la Asamblea General realizada en Barcelona, mayo 2013. En esta Asamblea Arei toma la Vicepresidencia de Faedei.
Grupos de trabajo en los que Arei ha participado: - Personal técnico de acompañamiento: En colaboración con la Asociación
Española de recuperadores de Economía social y Solidaria –AERESS, y de la Universidad de Valencia, se convoca a todos los técnicos de inserción de las territoriales. En el Seminario 2013 celebrado en El Escorial (Madrid), participaron dos técnicos de empresas de Arei (Mapiser)
- Balance Social. Arei ha participado en este grupo de trabajo desde su inicio, en la creación del cuestionario para la recogida de datos como para la revisión de la elaboración de la Memoria. Arei ha dado traslado de los datos de las empresas de inserción aragonesas al aplicativo estatal.
- Feria de empresas de inserción. Arei ha participado en el Grupo de trabajo para la organización de la Feria de Empresas de inserción en Irún 2013, y ha promovido la candidatura de Aragón para la celebración de la próxima Feria en Zaragoza, 2015. De Aragón participan en la Feria Consolida, Inserta, Mapiser y Tinser.
- Ley de empresas de Inserción. Participación de Arei en el nuevo grupo de trabajo, creado para trabajar en la Reforma de la Ley, de acuerdo a la Ley 3/2012 Reforma Laboral que lo establece
Apoyo y colaboración con otras comunidades autónomas para resolver la complicada situación derivada de competencia por la normativa de minimis.
7. Participación en CEPES a través de Faedei.
Arei participa en la Asamblea General celebrada en Madrid en junio de 2013. Participación en el ranking de empresas de CEPES.
8. Participación en ENSIE (Red Europea) desde Faedei.
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Ensie agrupa a diecisiete países y tiene su sede en Bruselas. Faedei tiene la Presidencia desde 2012. El principal trabajo es hacer de lobby en la Comisión Europea junto a otras entidades sociales.
En 2013 Arei ha trabajado fundamentalmente en recopilar normativa Europea que avale la no sujeción al Reglamento de minimis de las ayudas que reciben las empresas de Arei. Se ha trabajado con los representantes de Ensie en competencia, y se ha trasladado la información al Inaem
Contacto con eurodiputados en materia de competencia
9. Participación en EAPN-ES a través de Red Aragonesa: Participación en el Grupo de Trabajo de inclusión y empleo. Arei elabora y
presenta las propuestas al Plan de inclusión en el ámbito del empleo. Participación en el Grupo de Trabajo de Fondos Estructurales Europeos.
Arei tiene la representación de la Red aragonesa en este grupo. Se ha asistido a un total de tres reuniones en el año.
Colaboración con otros territorios a través de EAPN-España
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Parte II: Informe de las empresas de inserción
1- Descripción de las empresas y perfil de los trabajadores
Distribución de las empresas de Arei por sectores de actividad
Empresas por sector
Trabajadores por sector
Trabajadores de las empresas de Arei
Datos medios de las plantillas
Plantilla de trabajadores de las empresas
Procedencia de los trabajadores
Finalización de los contratos
Incorporaciones al empleo normalizado
2- Informe económico y social de las empresas
Informe económico-financiero.
Indicadores sociales.
Anexo: Memoria ejecutiva del Plan de Empleo Social 2013
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1- Descripción de las empresas y perfil de los trabajadores
Sectores de actividadEmpresas por sector
(en porcentaje)Empleados por sector
(en porcentaje)
Primario 11,11 % 13,58 %
Industrial 16,67 % 8,64 %
Construcción 16,67 % 19,14 %
Reciclaje 27,78 % 18,52 %
Servicios 33,33 % 40,12 %
Cierra el año 2013 con 10 empresas de inserción asociadas en Arei. A lo largo del año, una empresa ha perdido la calificación, MTi SL, y una nueva empresa se constituye, Carinserta SL, promovida por Cáritas Huesca, y se asocia a Arei en agosto de 2013. Carinserta se dedica a la moda sostenible, tanto a la comercialización y diseño como a la reutilización.
Aunque no hay diferencias significativas de un año a otro, existe una tendencia hacia la disminución del sector industrial y el de construcción, mientras que el sector servicios se mantiene, y poco a poco ganan peso el sector primario y el sector del reciclaje. En 2013 son dos empresas las que han iniciado actividad en el sector del reciclaje, Carinserta y Tinser, mientras que otra empresa, Inserta SL, ha iniciado una nueva actividad empresarial en el sector primario, la producción de verdura ecológica.
En la Memoria 2013 se aprecian cambios significativos en los datos de las empresas, derivados de la ejecución del Plan de Empleo Social, convenio firmado por la Asociación aragonesa de Empresas de Inserción con el Ayuntamiento de Zaragoza, por importe de 900.000 €, que se ha trasladado en la generación de puestos de trabajo en las empresas para la realización de diversos trabajos de índole municipal. Por la importancia y significatividad de las cifras que se derivan de la ejecución del Plan de Empleo, al final de la Memoria se incluye la memoria ejecutiva del Plan de Empleo, con las cifras e indicadores más significativos.
Cifras que han tenido grandes variaciones relativas: empleo y facturación. En cuanto a puestos de trabajo, de 2012 a 2013 se ha pasado de una media de 139 puestos de trabajo hasta los 162, ambas cifras medidas en cómputo anual y a jornada completa, lo que supone un incremento de 23 puestos de trabajo en media anual, un incremento del 16,55 %.
Destacar que este incremento en los puestos de trabajo, en su mayoría se debe a las contrataciones que ha supuesto la ejecución del Plan de Empleo, de las cuales aproximadamente un 80 % han sido puestos de trabajo para la inserción.
A continuación se muestran en la tabla los principales indicadores en cuanto a empleo se refiere:
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Datos medios de las plantillas 2013 2012
Plantilla Media 162 139
Porcentaje hombres 68,52 % 53,96 %
Porcentaje mujeres 31,48 % 46,04 %
Trabajadores de inserción (media anual) 101 (62,35%) 85 (61,15%)
Contrataciones y/o renovaciones en el año 60 40
Trabajadores incorporados a empresas ordinarias
26 8
Ratio de inserción absoluto 7,92 % 9,41 %
Ratio de inserción relativo 23,70 % 28,23 %
El ratio de inserción absoluto refleja el porcentaje de trabajadores incorporados al mercado laboral sobre el total de trabajadores de inserción. El periodo máximo en la empresa es de tres años, lo que significa que cada año en media se renueva un tercio de la plantilla de inserción. El ratio de inserción relativo representa los trabajadores que finalizan con éxito respecto al total que corresponde en el año.
Plantilla fija (Puestos estructurales)
Técnicos de acompañamiento y Técnicos de producción
Encargados y oficiales
Personal de Administración y Personal de Dirección
Profesionales altamente cualificados que aúnan formación técnica y compromiso social.
Personas que aportan soluciones a algunos de los principales retos de nuestra sociedad: Impulsan el cambio, innovación y una nueva cultura empresarial.
Verdaderos emprendedores sociales, que aportan ideas, creatividad, capacidad, determinación e iniciativas con potencial suficiente para impactar en lo social y económico.
Plantilla de tránsito4
Perceptores de Rentas Mínimas de Inserción
Personas que no pueden acceder a dichas rentas por falta de periodo de residencia o por haber agotado el periodo máximo legal establecido
Jóvenes de 18 a 30 años procedentes de instituciones protección de menores
Personas con problemas de drogodependencias u otros trastornos adictivos
Internos de centros penitenciarios cuya situación permita un trabajo, así como liberados condicionales y ex reclusos
4 De acuerdo a la clasificación que establece el punto 1 de artículo 2 de la ley 44/2007
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Menores internos, los que se encuentran en situación vigilada y los ex internos
Personas procedentes de centros de alojamiento alternativo (transeúntes, mujeres procedentes de casas de acogida, ...)
Personas procedentes de servicios de prevención e inserción social (Minorías étnicas, inmigrantes, jóvenes, familias monoparentales, mujeres víctimas de malos tratos, desempleados de larga duración, ...)
La mayoría de las personas que son contratadas en las empresas de inserción para desarrollar itinerarios personalizados, aunque tengan una característica específica que predomine en su situación de marginalidad, habitualmente son varias las causas que le impiden encontrar un empelo por la vía tradicional, no se puede simplificar en una característica concreta. Para evitar hacer valoraciones y comparaciones subjetivas que no describan exactamente la realidad social, se omite desagregar por colectivos.
Sí se puede afirmar que, de las personas que conforman la plantilla de inserción, resalta la presencia de perceptores de Rentas Mínimas y de personas procedentes de programas prelaborales y de otros recursos sociales.
Procedencia de los trabajadores de tránsito
El punto 2 del Art. 2 de la Ley 44/2007 establece que la situación de exclusión de las personas pertenecientes a los colectivos a los que se hace referencia en el apartado anterior, deberán ser acreditadas por los servicios sociales públicoscompetentes.
Finalización de la relación laboral
Por finalización del contrato 29,41%
Por Incorporación al mercado ordinario 23,53%
Por Inadaptabilidad en el proceso de inserción
14,71%
Por otras causas 32,35%
Incorporaciones al empleo ordinario
Conductor 1
Limpieza 5
Peón mantenimiento 1
Peón confección 1
Total incorporaciones 2013 8
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2- Informe económico y social
Objetivo del informe
Desde el año 2003 Arei recoge en su Memoria un informe con los datos más significativos de las empresas de inserción aragonesas, con objeto de poder valorar su incidencia a través de la información agregada que se desprende de los aspectos sociales y económicos más relevantes.
Tras la selección de los datos considerados de interés, se procede a la recogida de éstos en cada empresa, a través de procedimientos sistemáticos, para pasar a continuación a su agregación y análisis de la información.
A nivel interno la utilidad de este informe viene dada por la valoración y selección de las actividades y servicios a desarrollar como plataforma asociativa, de acuerdo a las necesidades que se desprenden del análisis de estas cifras.
A nivel externo el informe resulta de gran utilidad como herramienta de comunicación y de medición del impacto de las empresas, orientado hacia los diferentes grupos de interés -administraciones públicas, servicios sociales, organizaciones sociales, sindicales y empresariales, redes y plataformas, universidades, medios de comunicación, instituciones y, en general, a toda la ciudadanía- para su valoración.
Forma jurídica de las empresas de inserción
Respecto a la forma jurídica que eligen las empresas de Arei, todas ellas se constituyen como Sociedades limitadas.
Respecto a las entidades promotoras, aunque la figura jurídica predominante sonlas Fundaciones, la variedad es mayor.
A continuación se muestra en el gráfico la representatividad de las entidades promotoras de empresas de inserción en Aragón:
Entidades promotoras de empresas de inserción en Aragón
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Presentación de los datos
Los datos que se han recogido referentes al ejercicio 2013, lo han sido de 9 de las 10 empresas que han formado parte de Arei en el año 2013. Faltan los datos de Inserosca, porque a primeros del año 2014 ha perdido la calificación de empresas de inserción, dado que apenas ha tenido actividad económica en 2013 y sólo ha tenido un trabajador.
Los datos provienen de empresas muy diversas en cuanto a sectores de actividad, tamaño, plantilla, modelos de gestión, estructura empresarial,..., y se presentan siempre de forma agregada. Hay que interpretarlos únicamente como una visión general del sector en Aragón, un diagnóstico global de las empresas para la inserción de Aragón. Cualquier otra interpretación carece de sentido en este análisis global del sector.
De las 9 empresas analizadas, 8 de ellas tienen su domicilio en Zaragoza capital, y sólo una de ellas, Carinserta, lo tiene en la provincia de Huesca, ello debido probablemente a la idiosincrasia del territorio aragonés, que concentra aproximadamente el 51% de la población en Zaragoza capital y alrededores, y el resto tiene una gran dispersión en el territorio.
También es importante tener en cuenta que Arei concentra el 100 % del sector, es decir, no existe ninguna empresas de inserción aragonesa que no se encuentre asociada. Arei tiene el 100% de representatividad del sector, dato importante a tener en cuenta al analizar los datos por su representatividad del 100 % sobre el total del sector en Aragón.
Indicadores económicos y sociales
A continuación mostramos una selección de indicadores que consideramos responden a los fines y objetivos de las Asociación, y que reflejan suficientemente la rentabilidad económica y social de las empresas de inserción:
1- Nº puestos para la inserción: En 2013 se ha mantenido una media de 101puestos de trabajo para la inserción.
2- Indicadores de inserción 2013:
Inserción laboral= 8 puestosInclusión en programas formativos = 4Mejora empleabilidad=12
Ratio de inserción laboral 2013: RIL= 23,76 %Ratio mejora empleabilidad 2013: RME = 35,64 %
Los indicadores 1 y 2 reflejan los términos absolutos de puestos de trabajo y de trabajadores que han finalizado con éxito su proceso de inclusión.
Dentro de los indicadores de inserción 2013, introducimos un nuevo referente, aquellas personas que han finalizado con éxito su itinerario en la empresa, pero que no han podido obtener un empleo por circunstancias ajenas al desarrollo de su proceso, y que deciden incorporarse a procesos formativos para mejorar su empleabilidad.
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Este nuevo indicador, que denominamos “de mejora de la empleabilidad”, es la suma de las personas que al finalizar su itinerario en la empresa, bien obtienen un empleo ó inician nuevos procesos formativos para mejorar su empleabilidad. Al igual que el ratio de inserción laboral, el ratio de mejora de empleabilidad lo reflejaremos en términos absolutos y relativos.
La interpretación de estos dos ratios:- Ratio de Inserción Laboral: El 23,76 % de los trabajadores de inserción a
los que corresponde finalizar su proceso de inserción en la empresa, obtienen un empleo normalizado
- Ratio de mejora de la empleabilidad: El 35,64 % de los trabajadores de inserción a los que corresponde finalizar su proceso de inserción en la empresa, finalizan su proceso bien con un empleo normalizado o se incorporan a procesos formativos para mejorar su cualificación profesional
3- Beneficio social de la inserción 5 (BSI) = 15.323,4 €
Para calcular el Beneficio Social de Inserción se tiene en cuenta el gasto público una persona en situación de exclusión - ayudas económicas, salud, albergues, justicia y orden público,...,-, el ingreso que genera por lasaportaciones al erario público en concepto de cotizaciones a la Seguridad Social e impuestos, las subvenciones y ayudas publicas a la creación de empleo de inserción, y los flujos económicos que generan las propias empresas por facturación e impuestos.
El Beneficio Social que genera cada puesto de trabajo asciende a 15.323,4 euros por trabajador y año, lo que en 2013 supone un Beneficio Social equivalente a 1.547.663,40 euros.
4- Multiplicador social del gasto público: En el año 2013 las empresas de inserción han generado un Beneficio Social equivalente a 4,61 veces el volumen de subvenciones recibidas.
5- Ratio de retorno: En el año 2013 las empresas de inserción aragonesas han generado ingresos a las arcas públicas, en concepto de IVA, IRPF y cotizaciones a la Seguridad Social, por un importe de 1.426.864,45 €, y han recibido un total de 335.972,06 euros en subvenciones del Gobierno de Aragón, lo que supone un ratio de retorno equivalente al 424,70 %
Los indicadores 1) y 2) responden a la eficacia, dan sentido a la afirmación de que la empresa de inserción es la herramienta más eficaz para lograr la Inclusión, en el sentido de que realmente la empresa de inserción logra los objetivos de inserción. Reflejan la Rentabilidad Social, los resultados reales de trabajadores que han pasado de la exclusión a la inclusión. Los indicadores 3) y 4) responden a la eficiencia, dan sentido a la afirmación de que la empresa de inserción es la herramienta más eficiente para lograr la inclusión, en el sentido de que no existe ninguna otra que sirva para los mismos objetivos generando ingresos públicos y el beneficio social que estas empresas generan
5 Datos del estudio “Las empresas de inserción en Aragón: Características, evolución y futuro”, de la Universidad de Zaragoza 2004
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A continuación se muestran los resultados sociales y económicos agregados más relevantes del ejercicio 2013
Datos agregados más relevantes 2012 2013
Facturación 3.321.119,36 € 4.338.828,64 €
Subvenc. oficiales a las empresas (ARINSER) 412.745,78 € 335.972,06 €
% Subvenciones sobre facturación 12,43 % 7,74 %
% mercado público sobre facturación 28 % 37 %
Gasto empresarial en Seguros Sociales 550.322,60 € 609.764,21 €
Gasto empresarial en Sueldos y Salarios 1.999.300,40 € 2.117.926,68 €
Puestos trabajo -media anual jornada completa 139 empleos 162 empleos
Puestos para empleo de inserción 85 empleos 101 empleos
Porcentaje Trabajadores inserción 61,15 % 62,35 %
Proporción hombres/mujeres 53,96%-46,04% 68,52%-31,48%
Trabaj. incorporados a empresas ordinarias 8 trabajadores 8 trabajadores
Trabaj. incorporados a procesos formativos 4 trabajadores
Ratio de inserción6 28,23 % 23,76%-35,64%
Beneficio Social de la inserción 1.302.489,00 € 1.547.663,40 €
Multiplicador social del gasto público 3,15 4,61
Ingresos públicos: SS.SS., IRPF e IVA 1.229.234,02 € 1.426.864,45 €
Retorno de las ayudas recibidas 297,82 % 424,70 %
Evolución de los indicadores agregados más significativos
Desde que se inició la crisis allá por 2007, hasta 2010, se perdieron muchos puestos de trabajo en las empresas de inserción aragonesas. En 2011 hubo un repunte que parecía indicar un cambio de tendencia pero que no llegó a consolidarse, y en el año 2012 se retrocedió hasta cifras de empleo del año 2010.
En el año 2013, el efecto que el Plan de Empleo ha tenido sobre las cifras globales de empleo, nos lleva a recuperar las cifras de 2011, eso sí, con incrementos en facturación y en retorno fiscal.
Las cifras de tránsito al mercado ordinario siguen en mínimo, consecuencia de las altas cifras de desempleo actuales.
6 Para el año 2013 se mide el ratio de inserción sobre trabajadores incorporados al mercado laboral y sobre el total de trabajadores incorporados al mercado laboral o a otras actividades formativas
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Evolución de la plantilla, del número de puestos de trabajo de inserción y de las incorporaciones al empleo ordinario
Evolución de la cifra de negocios y del gasto de personal
Retorno de las ayudas recibidas
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CONCLUSIONES
Los indicadores anteriores muestran el beneficio que obtiene la sociedad allí donde operan estas empresas, porque cada puesto de trabajo significa:
Transformar el gasto público en ingreso público, porque cuando una persona pasa de ser usuaria de los servicios sociales a trabajar en una empresa de inserción, pasa de ser generadora de gasto público, por el carácter asistencialista de las intervenciones, a ser generadora de ingreso público, a través de las cotizaciones a la seguridad social, del pago de impuestos,...
Las empresas de inserción han generado en el año 2013 ingresos públicos equivalentes a más de cuatro veces el volumen de subvención que han recibido.
Responden a las nuevas demandas sociales -cohesión, integración, igualdad,...- minorizando problemas que no tienen más salida que a través de prestaciones no contributivas.
Llevan a cabo políticas activas de empleo con las personas más desfavorecidas, y es la única alternativa al asistencialismo tradicional para estas personas, y además es mucho más rentable.
El año 2013 ha dejado un escenario en el que se manifiesta aún con más fuerza la situación generalizada de crisis; recortes, desempleo pérdida de derechos, las graves dificultades en la empresa privada, cierres, EREs, ..., que dificultan aún más la posibilidad de encontrar empleo, acompañada de gran pesimismo y descontento social, mientras que sigue creciendo el número de personas que caen en eldesempleo, pobreza y exclusión.
En esta coyuntura es necesario mantener y promover las empresas de inserción como la herramienta más eficaz para luchar contra la exclusión. Toda política de activación para aquellas personas más desfavorecidas ha de pasar por el empleo,y aquí es donde la empresa de inserción juega un papel clave
En Aragón tenemos que avanzar en cuestiones clave:
- Hay que lograr la puesta en marcha real de la reserva de mercados para las empresas de inserción, establecida en la Ley 3/2011 del Gobierno de Aragón, y que al cabo de tres años de su entrada en vigor, todavía no funciona.
- Hay que avanzar en la consideración de las empresas de inserción como organizaciones de interés económico general. La formación y la mejora de la cualificación profesional que estas empresas ofrecen a sus trabajadores, dentro de su itinerario de inserción, son clave para lograr una inclusión social por el empleo.
- Hay que avanzar en la implicación de las corporaciones locales con las empresas de inserción. En el año 2013 se ha dado un gran paso con el Ayuntamiento de Zaragoza, a través del Convenio firmado con Arei para el desarrollo de un Plan de Empleo para la inclusión. Existen multitud de actuaciones que podrían ejecutar las empresas de inserción, y que podrían realizarse a través de contratos públicos reservados, lo que reduciría el número de usuarios de los servicios sociales municipales al ritmo que se crea empleo de inserción, aportando mayor estabilidad al empleo de inserción más allá del año que contempla el Convenio.
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- En el ámbito de la Responsabilidad Social empresarial, hay que el Programa ERI (Empresa Responsable con la inserción), que es la certificación estatal creada para dar visibilidad y crear valor en aquellas organizaciones que en sus políticas de empresa desarrollan actuaciones en su entorno en el ámbito de la inserción, es una herramienta ha desarrollar con las empresas del entorno que realmente quieren desarrollar políticas innovadoras en cuanto a responsabilidad social se refiere.
- Respecto a cuestiones financieras, hay que buscar colaboradores para que las empresas puedan acceder a financiación en condiciones asequibles, no pueden hacer frente a los pagos. Caja Inmaculada ha aportado solucioneshasta ahora, pero su situación actual lleva a las empresas a buscar otras fuentes de financiación, a través de la Banca Ética u otras opciones.
- En el ámbito estatal, a través de Faedei y Cepes, hay que mejorar la Ley 44/2007 de Empresas de Inserción, puesta en marcha a principios de 2008, en un contexto económico muy diferente. Es necesario dotar de presupuesto la Ley de Empresas de Inserción, acompañar los programas de medidas activas de empleo para la inclusión de dotación económica, bonificaciones a la Seguridad Social de los trabajadores en las empresas de inserción...
Las Empresas de inserción demuestran año tras año que son la herramienta más exitosa para favorecer la inclusión a través del empleo; adoptan la figura de entidad mercantil para la realización de su fin social, y representan un compromiso que hace posible transformar políticas asistenciales y pasivas en otras productivas, activas y dinámicas.
La valoración de sus resultados o del éxito de su actuación ni puede ni debe hacerse únicamente en términos económicos, sino por el impacto social que provocan.
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Anexo: Memoria ejecutiva Convenio Ayuntamiento de Zaragoza
Naturaleza de los trabajadores
Procedencia de los trabajadores de inserción
Servicios sociales Comunitarios: 41 trabajadores
Servicios sociales Especializados: 4 trabajadores
Indicadores de actividad 120 intervenciones de mantenimiento y 582 actuaciones de limpieza, en un total de 28
solares del Programa ESTONOESUNSOLAR. 113 limpiezas extraordinarias en viviendas sociales Zaragoza Vivienda. 30 intervenciones de limpieza industrial de grandes espacios en zonas comunes
exteriores de vivienda social de Zaragoza Vivienda. Mejora de zonas comunes y pintura de fachadas de edificios en viviendas sociales en
Plaza Peñetas. Limpieza talud y acondicionamiento jardines en viviendas sociales. Acondicionamiento jardinería y sistema de riego en 8 jardines interiores de la
urbanización social de Zaragoza Vivienda en Pedro Saputo (Áctur). Rehabilitación y mejora de zonas comunitarias en 36 portales de viviendas de alquiler
social de Zaragoza vivienda. Pintura de 34 viviendas vacías de alquiler social de Zaragoza Vivienda. Limpieza de 21 garajes de edificios de Zaragoza Vivienda. 30 servicios de limpieza y retirada al punto limpio, de muebles en pisos de alquiler social
de Zaragoza Vivienda. 23 traslados de mobiliario, de un domicilio a otro, de inquilinos de Zaragoza Vivienda; 4
servicios de guardamuebles. Realización de 5 entregas sociales de muebles (donaciones) a inquilinos de vivienda
social de Zaragoza Vivienda sin recursos. Campaña extraordinaria puesta a punto 3 urbanizaciones vivienda social. Desescombrado y limpieza de 2 solares en el Casco Histórico. 7 intervenciones de desescombro y limpieza, y 2 de adecuación y pintura de
pistas en Instalaciones Deportivas Elementales Municipales. Pinturas y mejoras en 12 Centros Deportivos Municipales. Pintura y mejoras en 6 Centros Cívicos. Pinturas y mejoras en 11 Centros de Convivencia de Mayores. Limpieza y mejora jardín C.Convivencia Laín Entralgo, unos 6.500 m2 Remodelación jardín interior en Centro Cívico Santa Isabel Limpieza y adecuación de espacios en Montes de Torrero, en el Barranco de la Muerte
y en el Talud de plantas aromáticas, con la renovación de más de 1.500 plantas
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Limpieza y desbrozado sendas y caminos en los Galachos de Juslibol Ribera del Gállego: Limpieza, poda y actuación sobre unas 10.000 plantas aromáticas
en la Avda. Cataluña y desembocadura del río Gállego. Tala de árboles y desbrozado en zonas con riesgo de incendio por árboles secos en Montañana, y traslado de residuos al punto limpio.
Eliminación de barreras arquitectónicas en 6.000 alcorques de la ciudad. Vallado perimetral de la Escuela de jardinería. Colocación de 24 carteles informativos en Jardín Botánico. Colocación de barandilla en el Jardín de la Memoria. Actuaciones y mejoras varias en el entorno de la Rosaleda, en el Parque José Antonio
Labordeta: Caminos, bordillos, riegos,.. Reparación de muro de cerramiento del Parque Castillo Palomar y Parque Pignatelli. Adecuación de andadores en los Invernaderos Municipales. Pavimentación del andador perimetral del Jardín de Invierno. Colocación de 84 carteles de horarios de suelta de perros en los parques municipales. Instalación sistema de riego y acondicionamiento jardines entorno Parque Cabezo. 30 entregas de verdura ecológica para el Programa “Zaragoza Redistribuye”: Patata:
3.500 k., Col: 1.500 kg., Coliflor: 1.500 kg., Ajo: 100 kg., Espinaca: 1.200 kg., Puerro: 2.500 kg., Acelga: 1.000 kg., Lechuga: 4.000 Uds.
Reparación, mantenimiento, limpieza y adecuación 56 casetas del Ayuntamiento de Zaragoza, para Montaje y Desmontaje en Fiestas del Pilar y Fiestas de Navidad.
más de 1.200 servicios prestados en 37 áreas de producción diferentes objetivos de producción de hasta un 170% de los objetivos inicialmente previstos en
algunas áreas
Áreas ó servicios del Ayuntamiento de Zaragoza atendidas
Agencia de Medio ambiente y sostenibilidad – Unidad conservación Medio Natural
Servicios Públicos Cultura, educación y Medio Ambiente – Parques y Jardines Participación Ciudadana: Servicio de Centros Cívicos Oficina del Plan Integral del Casco Histórico Instalaciones Deportivas Municipales Zaragoza Deporte Municipal Sociedad municipal Zaragoza Vivienda S.L.U. Acción Social – Oficina Técnica del Mayor
Indicadores de producción por empresas
20,75%
21,84%
16,15%
21,00%
7,10%13,15%
Cosolida
Inserta
Integrardid
Mapiser
Tinser
Tranviaser
Presupuesto ejecutado: 732.778,58 € ( 81,42 %)
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Indicadores de resultados
Total presupuesto ejecutado 732.778,58 € (81,42 %)
Consolida Oliver SL 143.761,04 € Inserta SL 151.366,07 € Integrardid SL 111.912,90 € Mapiser SL 145.581,64 € Tinser SL 49.202,93 € Tranviaser SL 91.184,43 €
Indicadores de empleo
Puestos de trabajo 58 puestos Contrataciones de inserción 45 (78 %) Contrataciones de profesionales 6 (10 %) Personal de la empresa 7 (12 %) Nuevas contrataciones 52 (88%) TI de Servicios Sociales Comunitarios 41 (91%) TI de los Servicios Sociales Especializados 4 (9%) Nº entrevistas de trabajo realizadas 141 entrevistas Nº Centros Servicios Sociales atendidos 20 Centros
Indicadores de evaluación
Valoración procesos producción-formación 7,75 / 10 Consecución de los objetivos previstos 8,00 / 10 Valoración Beneficio social de inserción 321.791 € Rentabilidad del Plan de Empleo 52,20 %
Encuesta de satisfacción general*
El 100% de los encuestados recomendarían la empresa de inserción con la que han trabajado.
El 100% de los encuestados participarían de nuevo en el Plan de Empleo.
La calificación media del programa es de un 4,64 sobre 5, lo que supone un grado de satisfacción del 92,8%.
(*) Encuesta realizada por el Area de Acción Social del Ayuntamiento de Zaragoza a todos los servicios con los que han trabajado las empresas de inserción, en el marco del Convenio 2013 con la Asociación Aragonesa de Empresas de Inserción
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