04/05/07 Analyse qualitative des documents d’urbanisme Mélanie Huguet Stage de fin d’étude, INH - 5ème année « Analyse qualitative des documents d’urbanisme » 1 ère réunion collective • Introduction • Présentation du stage • Méthode : application à u exemple La commune de Bouquehault
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Mélanie Huguet 04/05/07Analyse qualitative des documents durbanisme Stage de fin détude, INH - 5ème année « Analyse qualitative des documents durbanisme.
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04/05/07 Analyse qualitative des documents d’urbanisme
Mélanie Huguet
Stage de fin d’étude, INH - 5ème année« Analyse qualitative
des documents d’urbanisme » 1ère réunion collective
• Introduction
• Présentation du stage
• Méthode : application à un exemple
La commune de Bouquehault
04/05/07 Analyse qualitative des documents d’urbanisme
Mélanie Huguet
Le Paysage : notion subjective
• Paysage résultante– du paysage physique
– de l’action de l’Homme (multiplicité des acteurs)
• Paysage perçu à travers des filtres culturels
introduction
Présentation du stage
Méthode : application à un exemple
Bouquehault
04/05/07 Analyse qualitative des documents d’urbanisme
Mélanie Huguet
Présentation du contexte du stage
introduction
Présentation du stage
• Banalisation des paysages• Tendance au développement de règlements
04/05/07 Analyse qualitative des documents d’urbanisme
Mélanie Huguet
Rôle du PNR dans ce contexte
introduction
Présentation du stage
• Personne publique associée• Outils d’accompagnement• Décision de lancer une analyse qualitative des
règlements d’urbanisme
Méthode : application à un exemple
Bouquehault
04/05/07 Analyse qualitative des documents d’urbanisme
Mélanie Huguet
Présentation du stageintroduction
Présentation du stage
Méthode : application à un exemple
Bouquehault
04/05/07 Analyse qualitative des documents d’urbanisme
Mélanie Huguet
Mélanie Huguet
introduction
Présentation du stage
• Étudiante à l’INH (Institut supérieur d’Horticulture) à Angers (réseau des ENSA)
• Option IT : Ingénierie des territoires• Stage de fin d’étude, 24 semaines. Mémoire,
soutenance.Méthode : application à un exemple
Bouquehault
04/05/07 Analyse qualitative des documents d’urbanisme
Mélanie Huguet
Déroulement du stage
• Environ 100 jours, du 04/04 au 18/09• 3 phases de travail :
1. Décortiquer les règlements d’urbanisme, faire une analyse comparative
- entre les communes- entre les règlements successifs d’une commune
2. Observer l’effet des règlements sur le paysage. Illustrer.
Réaliser des entretiens (confronter divers points de vue)
3. Faire des propositions pour une meilleure prise en compte du paysage dans les documents.
introduction
Présentation du stage
Méthode : application à un exemple
Bouquehault
04/05/07 Analyse qualitative des documents d’urbanisme
Mélanie Huguet
Objectifs du stage
• Meilleure compréhension des règlements
• Meilleure prise en compte du paysage et de l’environnement dans les règlements, règlement plus adapté au contexte local
• Urbanisme durable, meilleure qualité de vie
introduction
Présentation du stage
Méthode : application à un exemple
Bouquehault
04/05/07 Analyse qualitative des documents d’urbanisme
Mélanie Huguet
Sélection de 10 communes : critères de choix
1. Existence de PLU/POS
2. Étude paysagère réalisée sur la commune
3. Présence d’aménagements post-règlements
4. Données disponibles ou accessibles
5. Échantillon représentatif de l’ensemble des communes du parc, au niveau des paysages et au niveau du type urbain
introduction
Présentation du stage
Méthode : application à un exemple
Bouquehault
04/05/07 Analyse qualitative des documents d’urbanisme
Mélanie Huguet
Carte des communes sélectionnées
introduction
Présentation du stage
Samer
Echinghen
Condette
Bazinghen Guînes
Bouquehault
TournehemSerques
Zudausques
ElnesMéthode : application à un exemple
Bouquehault
04/05/07 Analyse qualitative des documents d’urbanisme
Mélanie Huguet
Planning prévisionnel
introduction
Présentation du stage
1) Lancement du stage + étude d’une 1ère commune Avril
Comité de Pilotage, réunion n°1 : 04/05/07
2) Travail sur les règlements Mai
Comité de Pilotage, réunion n°2 : juin
3) Travail sur le terrain + entretiens Juin - Juillet
Comité de Pilotage, réunion n°3 : juillet
4) Mémoire Juillet - Août
5) Propositions Août - Septembre
Comité de Pilotage, réunion n°4 : septembre
6) Soutenance Mi-Septembre
Méthode : application à un exemple
Bouquehault
04/05/07 Analyse qualitative des documents d’urbanisme
Mélanie Huguet
introduction
Présentation du stage
MéthodeApplication à un exemple : la commune de Bouquehault
Méthode : application à un exemple
Bouquehault
04/05/07 Analyse qualitative des documents d’urbanisme
Mélanie Huguet
Étude sur une 1ère commune : Bouquehault
• Méthode : grille d’analyse en 4 parties
I. Données générales sur la commune
II. Étude des documents d’urbanisme
(sauf le règlement)
III. Étude du règlement et impacts sur le paysage
IV. Comparaison ancien POS/ nouveau PLU
• Résultats
introduction
Présentation du stage
Méthode : application à un exemple
Bouquehault
04/05/07 Analyse qualitative des documents d’urbanisme
Mélanie Huguet
Présentation
introduction
Présentation du stage
POSApprouvé le :
25/02/1998
Structure chargée du règlement : ?
NB : auteurs du règlement : 1 architecte, 1 paysagiste
Bo uq uehaul t
Méthode : application à un exemple
Bouquehault
04/05/07 Analyse qualitative des documents d’urbanisme
Mélanie Huguet
I. Données générales
• Type urbain Village étoile, avec la particularité d’une boucle centrale (4 rues)
• Organisation générale de la communeVillage sur la partie Nord et basse du territoire, caractère rural
Constructions le long des routes, en particulier le long de la RD 248
Ligne TGV au Nord, forêt au sud sur les parties hautes (309 ha)
287 ha d’agriculture intensive (céréales, betteraves) + ovins, bovins
introduction
Présentation du stage
Superficie en ha :
804
Évolution démographique (en nbre d’hab.)
Secteur géographique : le cœur rural
Espace à identité paysagère forte?
Non
Étude paysagère ?
Oui1982 :
4881990 :
5291999 :
567
Méthode : application à un exemple
Bouquehault
04/05/07 Analyse qualitative des documents d’urbanisme
Mélanie Huguet
I. Données générales
• Enjeux paysagers et environnementaux spécifiques à la commune :
- Préserver la ressource en eau
- Préserver et gérer l’espace forestier (espace d’intérêt écologique majeur)
- Préserver des zones agricoles de “ respiration ” du bourg
- Éviter le mitage de l’espace
- Conserver le caractère rural du village, limiter son développement
introduction
Présentation du stage
Méthode : application à un exemple
Bouquehault
04/05/07 Analyse qualitative des documents d’urbanisme
Mélanie Huguet
II. Analyse des documents d’urbanisme (à l’exception du règlement)
zonage :
• zones urbaniséesI. UD
II. 10 UH
III. UH
• Zones d’urbanisation futureI. 30 NA
II. 40 NA
III. 50NA
• zones naturellesI. 10NC – agricoles
II. 21ND - protégées
introduction
Présentation du stage
Niveau de prise en compte du paysage dans le zonage ?Compatibilité avec le schéma directeur?
Méthode : application à un exemple
Bouquehault
04/05/07 Analyse qualitative des documents d’urbanisme
Mélanie Huguet
III. Analyse du règlement
introduction
Présentation du stage
• Analyse de l’ensemble des règles pour chaque article
• Sortie terrain
• Fiche terrain
• synthèse
Méthode : application à un exemple
Bouquehault
04/05/07 Analyse qualitative des documents d’urbanisme
Mélanie Huguet
Articles 1 & 2 : autorisation / interdiction d’occupation et d’utilisation du sol
introduction
Présentation du stage
Découlent du zonage
• Camping, caravanes autorisés (zone 10 NC)
• Parc Résidentiel de Loisirs : autorisés (zone 40 Na)
• Limite maximale de surface des dépôts autorisée: 2000 m² (zone UD)
• autorisation de construction par anticipation : (zone 30 Na)
Méthode : application à un exemple
Bouquehault
1
Zone 10 NC, caravanes
04/05/07 Analyse qualitative des documents d’urbanisme
Mélanie Huguet
Articles 3&4 : accès et voirie et desserte par les réseaux
introduction
Présentation du stage
Articles classiques, souples
• possibilité d’impasses (zone 10 UH)
• adaptation, compatibilité (zones Na, 10NC)
• écoulement direct et sans stagnation de l’eau (toutes zones)
• enterrement des réseaux privés (toutes zones)
Méthode : application à un exemple
Bouquehault
04/05/07 Analyse qualitative des documents d’urbanisme
Mélanie Huguet
Articles 5, 6, 7 et 8 : terrain, implantation
introduction
Présentation du stage
introduction
Présentation du stage
• Surface > 800 m² (zones UD, 30 Na)
• Largeur en façade > 10 m (zone UD)
• Recul de 0, 3, 5, 10m (zones U et Na) ou 15 m (zone 10 NC) / voie
• Recul de 0, 3, 4m (zones U et 40 Na) ou 0 ou 5 m (zones Na)/ limite
• Séparation des constructions d’une même parcelle : 4 m (toutes zones)
Méthode : application à un exemple
Bouquehault
5Zone UD6 Zone UD
04/05/07 Analyse qualitative des documents d’urbanisme
Mélanie Huguet
Article 9, 10 & 14: emprises, hauteurs & COS
introduction
Présentation du stage
introduction
Présentation du stage
• Emprise : 30 % maximum (zone 10 UH)
• Hauteurs maximum : – 3,5 m (zone UD, 30 Na, 40 Na),
– 5 m (zone 50 Na),
– 7 m (zone 10 NC)
– 9 m (zone 10 UH)
• COS 0,40 ou COS découlant des articles 1 à 13
Méthode : application à un exemple
Bouquehault
4 Zone 10 NC 3 Zone UD
H = COS/CES (coefficient d’emprise au sol)
04/05/07 Analyse qualitative des documents d’urbanisme
Mélanie Huguet
introduction
Présentation du stage
Article 11: aspect extérieur
introduction
Présentation du stage
introduction
Présentation du stage
• Simplicité de volume, unité d’aspect et de matériaux
• façade : brique naturelle ou tout autre matériau de maçonnerie enduit et peint de couleur blanche
• Pente du toit 35 – 50°, tuiles terre cuite de teinte rouge
• haie vive, grille, grillage, H < 1,5 m et H < 0,5 m pour la partie pleine
(Zone UD, zone 30 Na)
ou règle souple : « intégration paysagère » (autres zones)
Méthode : application à un exemple
Bouquehault
5Zone UD2
Zone UD
04/05/07 Analyse qualitative des documents d’urbanisme
Mélanie Huguet
introduction
Présentation du stage
Article 13: Espaces libres et plantations
introduction
Présentation du stage
introduction
Présentation du stage
• Obligation de planter des arbres ou arbustes d’espèces locales
(toutes zones)• Traitement en jardin potager ou d’agrément (zones U)• PRL : 1 arbre pour 100 m² minimum, dissimuler (zone 40 Na)• aires de stationnements : 1 arbre pour 100 m², uniformément répartis ( 1 arbre pour 4 emplacements)
Méthode : application à un exemple
Bouquehault
1 Zone 40 Na
04/05/07 Analyse qualitative des documents d’urbanisme
Mélanie Huguet
Synthèse des articles
04/05/07 Analyse qualitative des documents d’urbanisme
Mélanie Huguet
Conclusion
introduction
Présentation du stage
Méthode : application à un exemple
Bouquehault
• Recensement de l’ensemble des règles puis apparition de différents scénarios et propositions.
• Il n’existe pas un règlement unique, les propositions seront fonction :– du paysage local
– des choix de développement de la commune
Place aux remarques, questions
• Documents nécessaires• Planification des prochaines réunions