Megaeventos Esportivos: Uma Análise Econômica da Copa do Mundo de Futebol FIFA 2014, na Cidade de Natal/RN, Brasil Discente: Elaine Carvalho de Lima Orientadora: Drª Maria do Livramento M. Clementino Natal/RN Julho/2011
Megaeventos Esportivos: Uma Análise Econômica
da Copa do Mundo de Futebol FIFA 2014, na
Cidade de Natal/RN, Brasil
Discente: Elaine Carvalho de Lima
Orientadora: Drª Maria do Livramento M. Clementino
Natal/RN
Julho/2011
INTRODUÇÃO
• Nos últimos anos, grande interesse surgiu em sediar megaeventos esportivos. Os principais defensores desses eventos afirmam que estes podem atrair um grande número de investimentos, aumentar o fluxo turístico, provocando um impulso geral na economia com efeito duradouro sobre as regiões de acolhimento.
• Principais justificativas para o presente trabalho.
INTRODUÇÃO OBJETIVO GERAL:
Analisar as etapas iniciais de impactos da Copa
do Mundo FIFA 2014 na cidade de Natal.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS:
Analisar e descrever o Projeto Natal na Copa de
2014;
Buscar entender as relações dos megaeventos
esportivos e possíveis repercussões nas regiões
que sediaram esses eventos;
Identificar as políticas e ações governamentais
relacionadas a novos investimentos.
INTRODUÇÃO
METODOLOGIA:
• Pesquisa bibliográfica;
• Levantamento de dados secundários ;
• Participação nos fóruns e reuniões
públicas.
SUMÁRIO CAPÍTULO 1
1- MEGAEVENTOS ESPORTIVOS E A COPA DO MUNDO FIFA
1.1 DISCUSSÃO DE MEGAEVENTOS ESPORTIVOS
1.2 LEGADOS E IMPACTOS
1.3 COPA DO MUNDO DA FIFA
CAPÍTULO 2
2- A EXPERIÊNCIA BRASILEIRA EM MEGAEVENTOS ESPORTIVOS
2.1 COPA DO MUNDO DE 1950
2.2 OS JOGOS PAN-AMERICANOS 2007
2.3 JOGOS OLÍMPICOS DE 2016
2.4 COPA DO MUNDO FIFA BRASIL 2014
CAPÍTULO 3
3- COPA DO MUNDO FIFA BRASIL 2014 EM NATAL
3.1 CIDADE DE NATAL
3.2 PROJETO NATAL NA COPA
3.3 ANÁLISE DA MATRIZ DE RESPONSABILIDADE
Capítulo 1
Megaeventos Esportivos
Curto prazo
Destacam-se: Copa do Mundo, Jogos
Olímpicos, Jogos Pan-americanos, Olimpíadas
de inverno, entre outros.
Megaeventos Esportivos: Uma Análise Econômica da Copa do Mundo de Futebol
FIFA 2014, na Cidade de Natal/RN
Megaeventos Esportivos: Uma Análise Econômica da Copa do Mundo de Futebol
FIFA 2014, na Cidade de Natal/RN
CAPÍTULO 1
1.1 MEGAEVENTOS ESPORTIVOS E A COPA DO
MUNDO
1.1 DISCUSSÃO DE MEGAEVENTOS ESPORTIVOS
Fases de Implementação de Megaeventos:
1.2 LEGADOS E IMPACTOS ECONÔMICOS
Longo Prazo Curto Prazo
Megaeventos Esportivos: Uma Análise Econômica da Copa do Mundo de Futebol
FIFA 2014, na Cidade de Natal/RN 1.3 COPA DO MUNDO DE FUTEBOL FIFA
Edições da Copa do Mundo- FIFA
Ano País
1930 Uruguai
1934 Itália
1938 França
1950 Brasil
1954 Suíça
1958 Suécia
1962 Chile
1966 Inglaterra
1970 México
1974 Alemanha
1978 Argentina
1982 Espanha
1986 México
1990 Itália
1994 Estados Unidos
1998 França
2002 Coréia-Japão
2006 Alemanha
2010 África do Sul
Fonte: Informações do site FIFA
1.3 COPA DO MUNDO DE FUTEBOL FIFA
De acordo com Kurscheidt (2006), a Copa do Mundo é
“instrumento econômico” utilizado em diversos níveis:
1) é a base de financiamento econômico da FIFA;
2) Assume um papel semelhante para as corporações
patrocinadoras da FIFA, com destaque para a
indústria de artigos esportivos;
3) é uma oportunidade para os jogadores profissionais
ascenderem sua carreira;
4) pode ser (ou não) um caminho de desenvolvimento
econômico para os países e cidades de acolhimento dos
jogos.
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na Cidade de Natal/RN
CAPÍTULO 2
2- EXPERIÊNCIA BRASILEIRA EM MEGAEVENTOS
• COPA DO MUNDO DE 1950
• JOGOS PAN-AMERICANOS 2007
• JOGOS OLÍMPICOS DE 2016
• COPA DO MUNDO FIFA BRASIL 2014
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2014, na Cidade de Natal/RN
2.4 COPA DO MUNDO FIFA BRASIL 2014
Em 2007, o Brasil foi selecionado para sediar a
Copa do Mundo de 2014. Acolher esse evento significa
hospedar 32 equipes esportivas e suas comitivas,
durante aproximadamente 1 mês. Para a realização
das 64 partidas é necessário o planejamento de várias
etapas: mobilidade urbana, hospedagem e
infraestrutura esportiva.
Megaeventos Esportivos: Uma Análise Econômica da Copa do Mundo de Futebol FIFA
2014, na Cidade de Natal/RN Cidades-sede da Copa do Mundo de 2014
1 Belo Horizonte- MG
2 Brasília- DF
3 Cuiabá- MT
4 Curitiba- PR
5 Fortaleza- CE
6 Manaus- AM
7 Natal- RN
8 Porto-Alegre- RS
9 Recife- PE
10 Rio de Janeiro- RJ
11 Salvador- BA
12 São Paulo- SP
Fonte: Ministério do Esporte
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Cidade de Natal/RN
Matriz de Responsabilidade:
Documento que aborda as áreas básicas de
infraestrutura para receber a Copa do Mundo de 2014:
portos, aeroportos, estádios, rede hoteleira e mobilidade
urbana. Estabelecendo as responsabilidades entre as
diferentes esferas da União, Estado e Município.
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Cidade de Natal/RN
CAPÍTULO 3
3- COPA DO MUNDO FIFA BRASIL 2014 EM
NATAL
A Copa do Mundo de Futebol FIFA 2014, terá a
cidade de Natal como uma das cidades-sede,
representando uma importante oportunidade para
diversos segmentos econômicos da cidade, entre eles, o
setor do turismo.
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2014, na Cidade de Natal/RN
3- COPA DO MUNDO FIFA BRASIL 2014 EM
NATAL
3.1- Análise da Matriz de Responsabilidade
Os gastos totais (obras, projetos e desapropriações)
previstos para a Mobilidade Urbana no Brasil, para a
Copa de 2014 alcançam, aproximadamente, R$ 11,461
bilhões. A cidade de Natal apresenta um das menores
participações, aproximadamente, 4 %. Como evidencia a
tabela a seguir:
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2014, na Cidade de Natal/RN
Cidade-sede Valor (milhões) %
Belo Horizonte- MG 1522 13%
Brasília-DF 364 3%
Cuiabá-MT 481,2 4%
Curitiba-PR 440,9 4%
Fortaleza-CE 561,37 5%
Manaus-AM 1536,9 13%
Natal-RN 411,1 4%
Porto Alegre-RS 394,7 3%
Recife-PE 712,1 6%
Rio de Janeiro-RJ 1610 14%
Salvador-BA 567,7 5%
São Paulo-SP 2860 25%
Total 11461,97 100%
Fonte: Elaboração própria da autora, a partir dos dados do Ministério dos Esportes.
Tabela 1: Investimento Total em Mobilidade Urbana por Cidade-Sede
As origens de todos os tipos de ações para a Mobilidade Urbana na
cidade de Natal estão divididas entre os investimentos do Governo Federal,
Estadual e Municipal. O gráfico abaixo, mostra a origem dos investimentos, o
governo municipal ficará encarregado pelo maior aporte financeiro de R$ 30,4
milhões, o que representa aproximadamente 51% do valor total.
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Cidade de Natal/RN
Gráfico 2: Origem dos recursos de Mobilidade Urbana para Natal
Fonte: Elaboração própria da autora, a partir dos dados obtidos do
ME
• Arenas- Copa do Mundo de 2014
Na cidade de Natal, será construído a Arena das
Dunas, no local do Estádio Machadão e Ginásio
Poliesportivo Machadinho. A previsão de investimentos em
obras é de aproximadamente R$ 334 milhões. A origem dos
recursos é do Governo Federal com o financiamento pelo
BNDES, responsável por aproximadamente 75 % do valor
das obras, R$ 250 milhões. Enquanto, o Governo estadual
ficará responsável por R$ 83,5 milhões.
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Cidade de Natal/RN
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2014, na Cidade de Natal/RN
Tabela 2: Investimento em obras por cidade-sede e participação total das arenas
Cidade-sede Valor (R$ milhões)
%
Belo Horizonte- MG 408,30 7,61 %
Brasília-DF 740,00 13,8 %
Cuiabá-MT 440,00 8,2 %
Curitiba-PR 172,10 3,21 %
Fortaleza-CE 617,20 11,51 %
Manaus-AM 500,00 9,32 %
Natal-RN 333,50 6,22 %
Porto Alegre-RS 130,00 2,42 %
Recife-PE 520,00 9,7 %
Rio de Janeiro-RJ 600,00 11,19 %
Salvador-BA 589,50 10,99 %
São Paulo-SP 312,50 5,83 %
Total 5363,10 100,00 %
Fonte: Elaboração própria da autora, a partir dos dados do Ministério dos Esportes.
Com relação, ao Aeroporto Internacional
São Gonçalo do Amarante-RN que está em fase
de construção, segundo o Ministério do Esporte,
o projeto foi adicionado via Termo Aditivo à
Matriz de Responsabilidade, o aeroporto irá
receber recursos do Governo Federal. O projeto
compreende a construção do terminal de
passageiros, sistema viário de acesso,
infraestrutura da pista de pouso, proteção ao
voo, entre outros.
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2014, na Cidade de Natal/RN
Gráfico 3: Investimentos nas obras do Aeroporto Internacional de São Gonçalo
Fonte: Elaboração própria da autora, a partir dos dados do Ministério dos Esportes.
3.2 A CIDADE DE NATAL E O TURISMO
Conhecida como a “Cidade do Sol”, Natal destaca-se
pelo turismo de sol e mar, por suas praias, dunas e clima
quente. Nos últimos anos, a cidade de Natal tem
apresentado um bom desempenho na área do turismo.
A cidade de Natal oferece hotéis de níveis
internacionais, pousadas, flats e outras unidades de
hospedagem, há um total de 26 mil leitos aproximadamente.
Considerando Pipa e Tibau do Sul, são aproximadamente
30 mil leitos ao total.
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2014, na Cidade de Natal/RN
3.3 Problemas ou desafios futuros para a Cidade de
Natal
Qualificação
Infraestrutura
Serviços
Mercado e Políticas Públicas
Diante dessa realidade, a Copa do Mundo 2014
pode representar uma ocasião de melhorar essas lacunas
existentes.
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FIFA 2014, na Cidade de Natal/RN
Considerações Finais
Os defensores dos megaeventos esportivos, como a Copa do
Mundo, afirmam que esses eventos atraem um grande número de
visitantes, provocando um impulso geral a economia com efeito duradouro
sobre as regiões de acolhimento. Entretanto, sabe-se que sediar esses
eventos, em geral, implicam em despesas operacionais e de infraestrutura,
o que pode ser extremamente oneroso, pois não é tão claro o retorno a
curto e longo prazo, nas regiões que sediam esses megaeventos. O
questionamento que permanece é que, se análise realizada por agentes com
interesses no resultado, pode ser considerada um exame objetivo dos
verdadeiros impactos econômicos dos eventos.
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2014, na Cidade de Natal/RN
Considerações Finais
Hospedar um megaevento esportivo pode trazer a possibilidade de uma
série de benefícios para a população. Entre esses benefícios, podemos
citar: a inclusão social ao esporte e melhorias na imagem da
comunidade; os jogos também podem trazer melhorias na
infraestrutura, aumento de renda e emprego. No entanto, é
importante salientar que melhorias na infraestrutura devem ser
combinadas com o desenvolvimento da cidade a longo-prazo. Da
mesma forma, o aumento da renda poderá está limitado ao curto-
prazo, por isso é necessário que as novas instalações induzam a novos
impactos e um aumento do nível de atividade econômica. Por último a
nova imagem deve ser mantida para dinamizar o turismo nos
períodos pós-megaevento esportivo.
Por isso, é essencial ser realista sobre os possíveis benefícios da Copa do
Mundo, para que estes não se percam em projetos superestimados e
que não atendam as necessidades locais da comunidade. Desse modo,
se faz necessário um planejamento adequado para o sucesso do
evento. De forma que é essencial a proximidade dos Comitês
Organizadores com a população, tendo em vista perceber suas
necessidades, dirimir possíveis dúvidas, para que haja uma parceria
entre o ente público e a população.
Principais Referências
ANDREFF, W. Sport and financing. In W. Andreff and S. Szymanski (Eds.), Handbook on the
Economics of Sport, Cheltenham, UK, and Northampton/MA: Edward Elgar 2006.
DACOSTA, L.; MIRAGAYA, A. Estado da Arte do Conhecimento sobre Legados de Megaeventos
Esportivos no Exterior e no Brasil- Introdução aos Temas e Autores deste Livro, p. 35. In:
Rodrigues, R. et al.(orgs). Legados de Megaeventos Esportivos, Brasília:
Ministério do Esporte, 2008.
FIFA. 1950 FIFA World Cup Brazil, s /D. Disponível em:
http://www.fifa.com/worldcup/archive/edition=7/overview.html. Acesso em: 27 de abril de 2011.
GOLDEN GOAL SPORTS VENTURES LTDA (GOLDEN GOAL). Calculando o impacto
econômico de mega-eventos esportivos. 2010. Disponível em:
http://www.goldengoal.com.br/br/downloads/Retorno_Jogos_Olimpicos.pdf. Acesso: em 05
fevereiro de 2010.
Principais Referências
IPEA – INSTITUTO DE PESQUISA ECONÔMICA APLICADA. Leitura Econômica dos
Jogos Olímpicos: financiamento, organização e resultados. IPEA, 2008.
PREUSS, H. The Economic Impact of Visitors at Major Multi-sport Events. European
Sport Management Quaterly. 5(3): 281-301, 2005.
RUBIO, K. (organizadora). Megaeventos esportivos, legado e responsabilidade social. São
Paulo: Casa do Psicólogo, 2007.