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Informe de diferencias, controversias y conflictos sociales N° 25, diciembre 2014 MEDIO AMBIENTE Y CONFLICTIVIDAD PROCESO DE CONSOLIDACIÓN DEL MODELO DE DIÁLOGO Y SOSTENIBILIDAD
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MEDIO AMBIENTE Y CONFLICTIVIDAD...Medio ambiente y conflictividad UNA MIRADA FRENTE A LA COP20 El Perú es uno de los países con mayores índices de biodiversidad en el planeta, característica

Apr 21, 2020

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N° 25, diciembre 2014

MEDIO AMBIENTE Y CONFLICTIVIDAD

PROCESO DE CONSOLIDACIÓN DEL MODELO DE DIÁLOGO Y SOSTENIBILIDAD

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WillaqnikiInforme de diferencias, controversias y conflictos sociales

Oficina Nacional de Diálogo y Sostenibilidad - ONDSPresidencia del Consejo de Ministros de la República del Perú - PCM

Ana Jara VelásquezPresidenta del Consejo de Ministros de la República del Perú

Vladimiro Huaroc Portocarrero Alto Comisionado de la Oficina Nacional de Diálogo y Sostenibilidad ONDS - PCM

José Reátegui Bardales, Asesor de la ONDS - PCM

Coordinación y análisis del informeMercedes Figueroa Espejo. Unidad de Investigación y Análisis de la ONDS - PCM

Diseño y diagramaciónMarko Capcha Solís

Vigésima quinta edición, 500 ejemplares.Impreso en GMC Digital SACAv. Grau 598, Of. 401 Miraflores

Hecho el depósito legal en la Biblioteca Nacional del Perú Nº 2012 - 15243

OFICINA NACIONAL DE DIÁLOGO Y SOSTENIBILIDAD ONDS - PCM. Willaqniki N° 25. Lima, diciembre 2014

Las opiniones, análisis y recomendaciones de política no reflejan necesariamente el punto de vista del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo.

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AMA PATAZ Asociación de Mineros Artesanales del distrito de PatazANA Autoridad Nacional del AguaANAP Asociación de Nacionalidades Asháninkas de PichisALA Autoridad Local del AguaARA Autoridad Regional AmbientalARMA Autoridad Regional Ambiental de Arequipa ARPI SC Asociación Regional de Pueblos Indígenas de la Selva Central ATFFS Administración Técnica Forestal y de Fauna SilvestreCART Central Asháninka del Río TamboCEAS Centro Episcopal para la Acción SocialCENEPRED Centro Nacional de Estimación, Prevención y Reducción de Riesgo y DesastresCENSOPAS Centro de Salud Ocupacional y Protección del Ambiente para la SaludCEPLAN Centro Nacional de Planeamiento EstratégicoCMLTI Comisión Multisectorial de Lucha contra la Tala IlegalCOFOPRI Organismo de Formalización de la Propiedad InformalDGAAM Dirección General de Asuntos Ambientales MinerosDGAAA Dirección General de Asuntos Ambientales AgrariosDGAAM Dirección General de Asuntos Ambientales MinerosDIGESA Dirección General de Salud AmbientalDIRESA Dirección Regional de SaludDNTDT Dirección Nacional Técnica de Demarcación Territorial EGENOR Empresa de Generación Eléctrica Nor PerúFEDIQUEP Federación de Indígena Quechua del PastazaFECONAT Federación de Comunidades Nativas del Alto TigreFECONACO Federación de Comunidades Nativas de CorrientesFONCODES Fondo de Cooperación para el Desarrollo SocialGORE Gobierno RegionalINDECI Instituto Nacional de Defensa CivilINEI Instituto Nacional de Estadística e InformáticaINRENA Instituto Nacional de Recursos Naturales IGP Instituto Geofísico del PerúINGEMMET Instituto Geológico Minero y MetalúrgicoJNE Jurado Nacional de EleccionesMIDIS Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social MINAGRI Ministerio de Agricultura y RiegoMINAM Ministerio del AmbienteMINCETUR Ministra de Comercio Exterior y TurismoMINEDU Ministerio de EducaciónMINEM Ministerio de Energía y MinasMIMP Ministerio de la Mujer y poblaciones vulnerablesMINSA Ministerio de SaludMVCS Ministerio de Vivienda, Construcción y SaneamientoODPE Oficinas Descentralizadas de Procesos ElectoralesOEFA Organismo de Evaluación y Fiscalización AmbientalOIT Organización Internacional del TrabajoONDS Oficina Nacional de Diálogo y SostenibilidadONPE Organismo Nacional de Procesos ElectoralesOSCE Organismo Supervisor de las Contrataciones del EstadoPARSALUD Programa de Apoyo a la Reforma del Sector Salud PART Programa de Alerta y Respuesta TempranaPCM Presidencia del Consejo de MinistrosPNP Policía Nacional del PerúPNUD Programa de las Naciones Unidas para el DesarrolloPRODUCE Ministerio de la ProducciónRREE Ministerio de Relaciones ExterioresSNB Superintendencia Nacional de Bienes EstatalesSENAMHI Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología del PerúSERNAMP Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el EstadoSERFOR Servicio Nacional Forestal y de Fauna SilvestreSINPAD Sistema de Información Nacional para la Respuesta y Rehabilitación SIG Sistema de Información GeográficaSUNAT Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración TributariaSUTEP Sindicato Único de Trabajadores en la Educación del PerúUSAID United States Agency for International Development (Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional)VIVIENDA Ministerio de Vivienda

Lista de Acrónimos

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Contenido

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Una mirada frente a la COP20

Anexos

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42ONDS participa

Reporte mensual

Artículos / Notas / Avances del Diálogo

Medio ambientey conflictividad

ONDS participaPrimer Encuentro Nacional de Operadoresdel Diálogo en Guatemala

35Presentación deMódulo 2

43Masificación delgas en Ucayali

64Gestión del DiálogoTratamiento de los conflictos sociales yavances en prevención

48Fondo de Desarrollo deCandaravePrimera etapa alcanzael 97% de ejecuciónde obras

16Proceso de consolidacióndel Modelo deDiálogo ySostenibilidad

28Balance en cifrasGestión del Diálogo2012 - 2014

Guía práctica para laGestión del Diálogodesde los gobiernosregionales y locales

39ONDS comparteexperiencia enChileSobre Tratamiento yGestión de ConflictosSociales

XXI Congreso Nacionalde Estudiantes de Antropología en Cusco

44Logran suspenderinicio de huelgaen YurimaguasMediante acuerdos logrados en Mesa deDiálogo

46Caravana parael Desarrollo yla Inclusión SocialEn Caballococha, Loreto

58Cusco: Se restablece el Diálogo en ComunidadCampesina deUchuccarco

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Ollanta Humala, Presidente de la República en compañía del ministro del Ambiente Pulgar Vidal, hace entrega del recinto oficial de la COP20 a las autoridades de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático.

28.11.14

Foto: www.cop20.pe

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Presentación

las diferentes instituciones involucradas en la problemática buscan encontrar vías para atender estas demandas.

En Loreto, diversas entidades del Ejecutivo partici-paron de una actividad liderada por DEVIDA, la cual fue denominada La Caravana para el Desarrollo y la Inclusión Social. El objetivo de este evento fue reforzar la presencia del Estado en esta zona de frontera y difícil acceso, al tiempo que se brindaba información a un promedio de 2500 personas de los sectores Edén de la Frontera, Santa Rita de Gallinazo, Santa Rosa del Caño, Puerto Sinaí, Santa Cecilia, San Pedro de Palo Seco, Bellavista de Callaru y Caballococha en relación a los beneficios de los programas de desarrollo e inclusión social que brinda el Estado.

Aprovechando la presencia en la zona, la Oficina Nacional de Diálogo y Sostenibilidad visitó la ciudad de Caballococha para sostener un diálogo abierto y transparente con las autoridades locales, representantes de las organizaciones indígenas y población en general. Cabe resaltar que en este diálogo se contó con la presencia de pobladores de la comunidad nativa Cushillococha, habitada por la etnia Tikuna.

En cuanto a la información brindada sobre los departamentos de Cusco y Tacna, se trata en ambos casos de avances en el diálogo establecido a raíz de la conflictividad social surgida en torno a los proyectos de las compañías mineras Hudbay (Cusco) y Southern Perú Cooper Corporation (Tacna). En este último caso, la ONDS-PCM da cuenta de los avances en la ejecución del Fondo de Desarrollo de Candarave y particularmente de la inauguración de

El número 25 de la Revista Mensual Willaqniki presenta dos artículos centrales. A propósito de la participación del Perú como país organizador de la COP20, el primero de estos artículos analiza la problemática de los conflictos ambientales en el país, buscando llamar a la reflexión y promover una discusión crítica acerca de los desafíos que el fenómeno del cambio climático trae para el Perú y el mundo.

El segundo artículo constituye un balance de los impactos que el modelo de Gestión del Diálogo desarrollado por el gobierno del Perú viene gene-rando en nuestro país y en el ámbito internacional. Para este fin, el artículo en mención también realiza un análisis de las cifras que nos han dejado los dos años de trabajo bajo este enfoque.

Como es habitual, la Revista también da cuenta de los avances del diálogo durante el último mes de noviembre. En este sentido, cabe resaltar el trabajo que se viene desarrollando en los departamentos Ucayali, Cusco, Loreto y Tacna, en donde la intervención de la ONDS-PCM viene generando una adecuada canalización de las demandas de la población a través de procesos de diálogo que evitan la confrontación violenta entre las partes.

Entre los procesos de diálogo revisados encontramos el caso suscitado en las provincias de Padre Abad y Coronel Portillo, en la región de Ucayali, donde la población organizó un paro indefinido como parte de una medida de fuerza para reclamar una rebaja en los precios del balón de GLP y el inicio de las licitaciones para la red de distribución de este recurso. La nota que aborda este caso actualiza al lector sobre los últimos avances de la Mesa Técnica a través de la cual

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Vladimiro HuarocAlto Comisionado

Oficina Nacional de Diálogo y Sostenibilidad

obras de infraestructura hídrica en el distrito de Camilaca, las cuales fueron financiadas con recursos del fondo de desarrollo mencionado. Vale recordar que la constitución de este fondo es parte de los acuerdos a los que se arribó en el año 2013 como parte de la Mesa de Diálogo de Candarave.

En el caso de Cusco, el trabajo de la ONDS-PCM ha apuntado a establecer un proceso de diálogo entre la Comunidad Campesina de Uchucarcco y la empresa canadiense Hudbay, a raíz de una paralización organizada por esta comunidad en contra del pro-yecto Constancia por los supuestos incumplimientos de los acuerdos asumidos por la empresa en cuestión. A través del diálogo se logró que la comunidad depusiera su medida de fuerza, evitando que los primeros enfrentamientos con los efectivos de la PNP destacados en la zona dieran lugar a un escalamiento de la violencia, lo cual hubiera podido dejar un trágico saldo en vidas humanas.

En este número también se presenta el Módulo 2, Guía práctica de la gestión del diálogo para gobier-nos regionales y locales, el cual se publica como parte de un manual de capacitación compuesto de tres módulos y que servirá como principal insumo para la implementación de un programa de formación de gestores del diálogo para servidores públicos a nivel nacional. Como sugiere el título, este segundo módulo reúne el conjunto de procedimientos utilizados en la ONDS-PCM para instalar y llevar adelante procesos de diálogo que permitan convertir las diferencias, controversias y conflictos sociales que surgen en el territorio nacional, en oportunidades de desarrollo que beneficien por igual a todos los actores involucrados.

En el plano internacional, el Willaqniki 25 relata la participación de la ONDS-PCM en tres eventos organizados con la finalidad de intercambiar experiencias y debatir en torno al fenómeno de conflictividad social en la región latinoamericana. Dos de estos eventos fueron internacionales, realizados en Guatemala y Chile, y el otro fue organizado en Cusco. La participación de los representantes de la ONDS-PCM en cada uno de estos eventos estuvo orientada a exponer el modelo de gestión del diálogo desarrollado por el gobierno de nuestro país y los aprendizajes que se han extraído a partir de la experiencia de la Oficina en estos dos años de gestión.

Cabe destacar la participación de la ONDS-PCM en el proceso de viabilización del proyecto Camilaca en Tacna, de la empresa Río Tinto, donde se vienen dando importantes pasos que, estamos seguros, se consolidarán hacia fines de año. Ha sido importante la jornada de capacitación realizada con los nuevos Alcaldes, quienes asumieron el compromiso de continuar lo iniciado por las autoridades salientes, en relación con el mencionado proyecto, gesto que saludamos.

Como es habitual, la revista cierra con el informe de las últimas acciones que la ONDS-PCM viene implementando como parte de su trabajo de prevención y trabamiento de conflictos sociales, la presentación de las estadísticas en esta materia y un breve análisis de su evolución mensual; que incluye la atención de 152 casos en total: 105 en prevención, 43 conflictos en tratamiento y 4 casos resueltos.

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Medio ambiente y conflictividadUNA MIRADA FRENTE A LA COP20

El Perú es uno de los países con mayores índices de biodiversidad en el planeta, característica que no sólo da cuenta de sus riquezas sino que pone en evidencia su vulnerabilidad a los efectos del cambio climático, tanto en la región como en el mundo entero.

En ese sentido, la contaminación de diversos elemen-tos como aire, agua y suelo es uno de los aspectos que hoy en día afectan y disminuyen la riqueza biológica del país. Estos efectos negativos sobre el medio ambiente ocurren debido al desarrollo de algunas prácticas y actividades incompatibles con el cuidado del medio ambiente y el uso sostenible de los

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recursos. Cabe añadir que estas malas prácticas también impactan sobre los conocimientos ancestrales asociados al manejo sostenible de los recursos, así como la calidad de vida de los habitantes.

Estas situaciones muchas veces derivan en conflictos. La presencia de conflictos se ha transformado en una constante dentro de los procesos de toma de decisiones que conciernen al ambiente. De acuerdo a

1Chiapponi (1993) , tales conflictos surgen, substan-cialmente, de dos tipos de circunstancias complejas:

I. La complejidad de la noción misma de ambiente (que es distinta a la de naturaleza, ya que incluye la acción humana). El ambiente es un sistema en el que interaccionan además de los aspectos no antró-picos (biósfera y geósfera), los aspectos antrópicos (sociósfera y tecnósfera).

II. La complejidad del sistema de decisiones. En él se confrontan distintos sectores sociales (administra-ciones públicas en distintos niveles y fuerzas productivas), con complejos argumentos en discusión.

Frente a esto, resulta impostergable afrontar los procesos decisivos que conciernen al ambiente de una manera diferente, tratando de superarlos teniendo en cuenta un objetivo de orden superior: la salvaguardia y valoración del ambiente con todos sus componentes.

En este sentido, la próxima realización de la COP20 en nuestro país, resulta de vital importancia para establecer una agenda que no sólo entienda y aborde la complejidad del cambio climático en su real magnitud, sino que ésta incluya soluciones, medidas y estrategias adecuadas para su cumplimiento a nivel mundial.

A continuación, realizaremos un breve mapeo de esta problemática y su relación con la conflictividad en el país; así como presentaremos las principales expectativas que genera la presidencia del Perú en la organización de un evento de esta naturaleza por primera vez en su historia.

1 CHIAPPONI, M., 1993. La mediación ambiental. En: Goin F.; Goñi R. Comp. Elementos de política ambiental, Honorable Cámara de Diputados Provincia de Buenos Aires, Buenos Aires.

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1. CONFLICTOS AMBIENTALES EN EL PERÚ

Los factores ambientales son rara vez la única causa de un conflicto violento. Sin embargo, se hace evidente que la explotación de los recursos naturales y las tensiones relacionadas con el medio ambiente pueden convertirse en factores determinantes conflictos e incluso de la violencia.

De acuerdo al Organismo de las Naciones Unidas (ONU, 2014), el 11% de conflictos ambientales son

2ocasionados por la minería ilegal . Sin embargo, como se sabe, estos conflictos también son generados por las malas prácticas de ciertas empresas relacionadas a las industrias extractivas: gran y mediana minería, así como actividades petroleras y gasíferas.

Cabe tener en cuenta que estas empresas deben asumir un compromiso con la sociedad y el medio ambiente, producto de los recursos que utiliza y los desechos y desperdicios que vierte. Frente a esto, se hace imprescindible determinar cuánto le dedican las empresas al medio ambiente, además de calcular y registrar sus costos medioambientales, para enriquecer la gestión medioambiental y favorecer de esta manera a una mejor toma de decisiones.

La ONDS registra, a octubre del 2014, 5 conflictos relacionados a la minería ilegal (que representan el

311.6% de la totalidad de conflictos en tratamiento ), de los cuales la mayoría refieren principalmente a temas de formalización. Empero, cabe mencionar el caso de la Cuenca del Ramis que destaca por sus implicancias negativas para el medio ambiente.

La Cuenca del Ramis abarca el Distrito Crucero, Provincia Carabaya; y los Distritos Potoni, Asillo, San Anton y Azángaro, Provincia Azángaro, Región Puno. Dicho ámbito se ha visto afectado por la contaminación producto de la actividad minera informal, lo que ha generado demandas desde las poblaciones por la inactividad del Estado, amenazando con tomar acciones de lucha. En la actualidad, la ONDS-PCM participa en la viabilización de los proyectos priorizados en la Comisión Multisectorial de la Cuenca Ramis y Suches, en relación a formalización minera,

interdicción de la minería ilegal y remediación ambiental.

Entre los conflictos relacionados a actividades mine-ras, petroleras y gasíferas, el tema medioambiental y las demandas asociadas al mismo (que provienen de varios años atrás) es transversal debido a las actividades que involucra y sus repercusiones. A

4continuación, destacamos los siguientes :

I. Desarrollo de actividades de la empresa SPCC (Fundición de Ilo, Proyecto Minero Cuajone, y Quebrada Honda). Región Moquegua, Provincia Ilo, Distritos Ilo, Pacocha y el Algarrobal; Provincia Mariscal Nieto, Distrito Torata.Organizaciones sociales de las provincias de Ilo y del distrito de Torata vienen solicitando, de mane-ra sostenida en los últimos años, compensaciones por los daños ambientales causados por la Empre-sa Minera Southern (SPCC). Frente a esta situación, en el mes de Octubre del 2012, se instaló la “Mesa de Diálogo para analizar la problemática hídrica, ambiental, minera y las propuestas de desarrollo del Departamento de Moquegua”, mediante R.M. N° 245-2012-PCM. Dicho espacio de diálogo está conformado a su vez por diferentes mesas técnicas que buscan identificar y diseñar las alternativas que harán viable la solución de la problemática. Actualmente, el proceso de nego-ciación sobre el monto de aporte de la empresa para la compensación ambiental se encuentra en su fase final.

II. San Ignacio - Águila Dorada. Región Cajamarca, Provincia San Ignacio. A inicios del 2014, la Comunidad Nativa Supayacu se opuso a toda actividad minera, afirmando que ésta contamina sus tierras y afecta su modo de vida. Incluso, interpuso acciones legales contra el Ministerio de Energía y Minas y contra la Empresa Águila Dorada haciendo pública su discrepancia con la presencia de esta actividad en la zona. Comisionados de la ONDS-PCM dialogaron con representantes de la comunidad y de la Municipa-lidad de San Ignacio, así como con representantes de diferentes sectores para estudiar la problemá-tica de las comunidades en San Ignacio. En agosto, por R.M. N° 0169-2014-PCM, se conforma el grupo de trabajo denominado “Mesa de Diálogo para el desarrollo de las comunidades nativas de los distritos de San José de Lourdes y Huarango, de la Provincia de San Ignacio, departamento de

2 Boletín del Sistema de Naciones Unidas en el Perú. La ONU y la COP20. Primera Edición, Abril 2014. 3 Willaqniki 24. Territorio: reflexiones desde la gestión pública, la conflictividad y el desarrollo. ONDS, Octubre 2014.4 Ibídem.

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Cajamarca”. En la actualidad, la ONDS-PCM se encuentra al tanto de la designación de los repre-sentantes de todas las partes de esta problemática para proceder a la instalación de la Mesa.

III. Tintaya (Empresa Xstrata). Región Cusco, Provincia Espinar. El alcalde de la Municipalidad Provincial de Espinar y los integrantes del Frente Unificado de Defensa de los Intereses de Espinar vienen solicitado, desde agosto del 2012, el incremento del aporte social de la empresa Xstrata Tintaya, a 30%. También responsabilizan a la empresa Xstrata Tintaya de contaminar las zonas de influencia de su proyecto minero. Este conflicto escaló a crisis violenta como consecuencia de las medidas de protesta, las cuales amenazaron seriamente la gobernabilidad local y tuvieron una repercusión nacional. El Gobierno Nacional decidió realizar una Mesa de Diálogo presidida por un órgano colegiado integrado por el Ministro de Ambiente, Presidente Regional del Cusco y Alcalde de la Municipalidad Provincial de Espinar. Se conformaron 3 Grupos de Trabajo: Ambiental, Social y Desarrollo. La ONDS-PCM está al tanto de los avances de la mesa y participa del Comité de Seguimiento de las Inversiones de Espinar.

IV. Orcopampa. Región Arequipa, Provincia Casti-lla, Distrito Orcopampa.El 10 de setiembre del presente año, sucedió un derrame de relaves mineros en la Mina Orcopampa de la Empresa Minera Buenaventura. Frente a esta situación, se activaron los planes de contingencia correspondientes. No obstante, se afectaron aéreas de pastos naturales. Frente a esto, el Alcalde Distrital de Andagua convocó a una Mesa de Diálogo para que la empresa informe y aclare lo ocurrido. Se acordó realizar análisis de las muestras de agua para determinar el nivel de contaminación que pudo haberse producido por el derrame. Tanto el GORE Arequipa como la ONDS-PCM real izan los seguimientos correspondientes.

V. Pluspetrol Norte: Lote 1AB y Lote 8. Región Loreto, Provincia Datem del Marañón, Distritos Barranca, Cahuapanas, Manseriche, Morona, Pastaza y Andoas. Las federaciones indígenas de Loreto FECONACO, FECONAT, ACODECOSPAT y FEDIQUEP demandan al Estado determinar el grado de contaminación y afectación al medio ambiente en las zonas de influencia de los lotes petroleros Lote 1AB y Lote 8, por las actividades de explotación de parte de Pluspetrol Norte.

Arriba: Verificación del derrame de relave minero en Orcopampa, Arequipa. Abajo: Acompañamiento a la Autoridad Nacional del Agua por el río Nanay en Loreto.

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Asimismo, solicitan determinar la posible afectación en las cuencas Pastaza, Tigres, Corrientes y Marañon. Además, la aplicación de la Ley de Consulta Previa en el Lote 1AB (el contrato de explotación de Pluspetrol culmina el 2015) y la indemnización por los daños ambientales provocados durante 40 años de explotación petrolera. Frente a estas demandas, se instala la Comisión Multisectorial para el Desarrollo de las Cuencas del Pastaza, Tigre, Corrientes y Marañón en Loreto, presidida por la ONDS-PCM, cuyo objetivo es analizar, diseñar y proponer medidas que permitan mejorar las condiciones sociales y ambientales de las poblaciones de dichas. A partir de esto, las federaciones ratifican su espíritu de diálogo y afirman que no se oponen a la inversión sino a las malas prácticas empresariales.

El cambio climático también se percibe como un “multiplicador de amenazas”, que agrava aquellas amenazas derivadas de una pobreza persistente o de una gestión mediocre de los recursos por parte de las instituciones responsables.

Un escenario que mostró la relación directa entre el cambio climático y los conflictos sociales en nuestro país fue el desarrollo de las protestas de cafetaleros de la Selva Central del Perú, entre el 21 y 22 de agosto del 2013. Estos eventos tuvieron como saldo 36 ciuda-danos civiles y 6 miembros de la Policía Nacional del Perú heridos. La situación fue superada mediante un proceso de diálogo a través del cual, el Ministerio de Agricultura, emitió un decreto ministerial y compro-metió una inversión del Estado de 400 millones de soles para atender la demanda. La movilización tuvo como objetivo buscar una solución a las pérdidas derivadas del impacto de la roya del café en los cafetaleros de la Selva Central, plaga que aparece y se expande como consecuencia del cambio climático que viene sufriendo el planeta en las últimas décadas.

Peter Baker (2010) estima que si a fines de este siglo las temperaturas subieran 3° C, la propagación de la plaga de la roya del café se verá incrementada cada vez más porque el cambio de temperatura hace vulnerable las plantaciones de café. Algunas regiones que actualmente son muy frías para el cultivo del café podrían ser adecuadas y otras que actualmente tienen cultivos de café no serían aptas para esta planta. Esto afectará la cadena productiva del café e irá generando reacciones y protestas hasta

que los diferentes actores generen respuestas 5eficaces .

2. COP20: DESAFÍOS MEDIOAMBIENTALES PARA EL PERÚ Y EL MUNDO

La Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC) es un convenio entre países con el objetivo de reducir las concentraciones de Gases de Efecto Invernadero (GEI) en la atmósfera, a un nivel que permita el desarrollo de las personas y los pueblos, sin poner en riesgo las futuras generaciones. La CMNUCC entró en vigor en marzo de 1994; y, a la fecha, son ya 195 Estados los que se han adherido a la Convención. A estos países se les denomina las “Partes”.

Las Partes, teniendo en cuenta sus responsabilidades comunes pero diferenciadas y el carácter específico de sus prioridades nacionales y regionales de desarrollo, de sus objetivos y de sus propios contextos, tienen el deber de:

a) Recoger y compartir la información sobre las emi-siones de GEI, las políticas nacionales y las prácticas óptimas.

b) Poner en marcha estrategias nacionales para abor-dar el problema de las emisiones de GEI y adaptarse a los impactos previstos del cambio climático, así como determinar la prestación de apoyo financiero y tecnológico a los países en desarrollo.

c) Cooperar para prepararse y adaptarse a los efectos del cambio climático.

Los principios de la Convención se resumen en:

i. Las responsabilidades de los países frente al cam-bio climático son comunes, pero diferenciadas. Es decir, todos tenemos responsabilidad ante el cambio climático, pero hay países y regiones que deberán asumir mayores compromisos, de acuerdo a sus circunstancias nacionales.

ii. La Sostenibilidad. Cualquier política, plan, pro-grama, actividad, y/o medida que se tome en respuesta al cambio climático, debe tomar en cuenta los derechos de las generaciones futuras.

5 Ver: Willaqniki 19. El cambio climático y los conflictos sociales: el caso de la movilización cafetalera en la Selva Central del Perú. La necesidad de instrumentos y políticas para este nuevo escenario". Junio, 2014 (pp. 6-13).

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iii. Principio a la igualdad y al desarrollo. Todas las acciones para enfrentar el cambio climático deben considerar por igual a todos los seres humanos, sin distinción de su país de origen y no deben limitar los deseos de progreso de los países en vías de desarrollo.

Para poder llevar a cabo los objetivos y resultados propuestos por la Convención sobre Cambio Climá-tico, los países designaron a la Conferencia de las Partes (COP), como el órgano supremo de la Conven-ción. La COP es la reunión de las partes, no es la convención.

Las COP son encuentros de alto nivel que se realizan una vez al año desde 1995, en distintas regiones del mundo. Representantes de los 195 países firmantes se reúnen para examinar la aplicación de la Convención y desarrollar el proceso de negociación entre las Partes ante nuevos compromisos.

Este año, la vigésima Conferencia de las Partes (COP) tendrá lugar en Lima del 1 al 12 de diciembre; con su sede central en el Cuartel General del Ejército, ubicado en el distrito de San Borja en Lima.

a) Perú como país organizador

Este año, el Perú ejerce la presidencia y la responsa-bilidad de la organización de la COP 20 como país anfitrión, con el apoyo de la ONU. La entidad responsable por parte del Gobierno peruano es el Ministerio del Ambiente y el equipo organizador de la COP20 está conformado por:

El evento espera recibir aproximadamente a 15 mil personas que representan a 195 países y organiza-ciones internacionales, de la sociedad civil, del sector privado y de diversos medios de comunicación.

La COP 20 es una oportunidad de promoción del Perú a escala internacional ya que pone al país en la ventana del mundo para mostrar su proactividad ambiental, así como su diversidad social, cultural y ambiental. A su vez, este evento ayudará a promover las medidas de adaptación afines a la estrategia de inclusión social que existe en el país. Esto permitiría brindar las mismas oportunidades a las personas que resulten más afectadas por el cambio climático.

El Perú facilitará los procesos de negociación que permitan lograr avances sustantivos en el marco de los acuerdos sobre el clima que deben alcanzarse. Lo que se logre este año durante este encuentro es fundamental, debido a que determinará el éxito o fracaso de lo que suceda en la COP 21, a realizarse en París el 2015. Se espera que en ese encuentro se suscriba un nuevo Acuerdo Global que entre en vigencia en 2020, y que sustituya al Protocolo de

6Kyoto , que finalizó en 2012. Durante la COP 20 de Lima, se deberá concluir el borrador del acuerdo y el texto de negociación debe ser presentado hasta mayo del próximo año.

Las negociaciones sobre el cambio climático no son discusiones únicamente ambientales, son transver-sales a las discusiones de desarrollo económico y social, cuya meta es visualizar el futuro del planeta de manera más integral, considerando las interacciones entre los diversos componentes del desarrollo sostenible.

Los temas que están en la agenda de la COP20 son:

1) Adaptación: referente a cómo los países, a través de sus actividades productivas y no productivas, se adecuan a las nuevas condiciones climáticas.

2) Mitigación: referente a las metas de reducción de emisiones que los países deben proponerse u obligarse a fin de no sobrepasar los dos grados centígrados de aumento de la temperatura global. Esto significa que los países tienen que replantear sus formas de desarrollo.

3) Mecanismos para preservar los bosques como principales sumideros de carbono.

4) Transferencia Tecnológica: referente a qué tecno-logías los Estados deben promover e implementar

Nombre Cargo

Ministro Manuel Pulgar Vidal Presidente COP20

Gabriel Quijandría Director Nacional

Manuel Beltroy Coordinador General

Jorge Voto BernalesEnviado Especial de Cambio Climático ‐ Negociaciones

Rosa Morales Responsable Negociación

Eduardo Morán Responsable Organización y Logística

Carlos Loret de Mola Responsable Frente Público

Vanessa MoralesResponsable Comunicaciones y Gestión del conocimiento

Paola AlfaroResponsable Agenda Climática Interna

6 El Protocolo de Kioto sobre el cambio climático es un protocolo de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC), y un acuerdo internacional que tiene por objetivo reducir las emisiones de seis gases de efecto invernadero que causan el calentamiento global: dióxido de carbono (CO2), gas metano (CH4) y óxido nitroso (N2O), además de tres gases industriales fluorados: hidrofluorocarburos (HFC), perfluorocarbonos (PFC) y hexafluoruro de azufre (SF6), en un porcentaje aproximado de al menos un 5 %, dentro del periodo que va de 2008 a 2012, en comparación a las emisiones a 1990.

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de manera drástica para adaptarse a las nuevas condiciones climáticas, estando dichas tecnolo-gías a disposición de todos los países.

5) Financiamiento: referente a qué recursos los paí-ses desarrollados y en vías de desarrollo asignarán para enfrentar los efectos del cambio climático en sus países y fuera de ellos.

De la misma manera, la COP 20 permitirá reforzar la agenda nacional, para que incluya aspectos del cam-bio climático en los temas, programas y planes priori-tarios en los ámbitos nacional, regional y local, gene-rando cambios de conciencia y sensibilización en los tomadores de decisiones, los ciudadanos, institucio-nes, la sociedad civil y la opinión pública en general.

7En ese sentido, los temas definidos por el Perú como prioritarios en la agenda nacional consisten en:

i. Montaña, agua y glaciares. Las montañas pro-porcionan agua dulce a la mitad de la población mundial. Esta agua no sólo es esencial para el consumo humano, conecta todos los ejes de la actividad humana como la agricultura, la producción energética, y el transporte. El cambio climático en montañas afecta la disponibilidad de agua, ya sea por la reducción de los glaciares, alterando el caudal de los ríos que nacen en las cimas, o por cambios en los patrones de lluvias y humedad del ambiente.

ii. Bosques. Alrededor de 4,000 millones de hectáreas están conformadas por bosques, lo cual constituye aproximadamente un 30 % de la superficie terres-tre del planeta. No sólo generan oxígeno sino que son uno de los más importantes sumideros de carbono, capturando GEI, cuya liberación por la actividad humana causa el cambio climático. No obstante, los bosques se ven amenazados por la deforestación y la degradación. El manejo inteli-gente y sostenible de los bosques incluye la participación activa de los habitantes de las áreas boscosas, incluyendo especialmente a los grupos indígenas.

iii. Ciudades sostenibles. Las ciudades consumen las dos terceras partes de la energía mundial y son responsables del 70% de las emisiones. El 90% de las áreas urbanas mundiales se encuentran en zonas costeras y son particularmente vulnerables a sufrir el embate de eventos climáticos extremos. Hoy en día, más de la mitad de las ciudades ha sufrido ya algún tipo de embate como resultado del cambio climático mundial. En respuesta a esto, las ciudades en todo el mundo están empezando a

liderar procesos locales y globales que las están transformando en uno de los motores del crecimiento sostenible.

iv. Energía. Las crecientes necesidades de la pobla-ción mundial están impulsando un aumento en la demanda de energía. En consecuencia, el sector energético es responsable de la tercera parte (35%) de todas las emisiones globales producidas por el hombre. Invertir en eficiencia energética y energía renovable promueve los sectores empresariales más eficientes e innovadores, difunde la adopción de tecnologías de punta, y eleva la competitividad y productividad. Adicionalmente, la diversifica-ción de la matriz energética de un país incrementa su resiliencia ante el impacto de fenómenos climáticos extremos.

v. Océanos. Los océanos han absorbido una porción considerable del aumento de temperatura producto del cambio climático, posiblemente hasta el 90% del incremento en el período de 1961-2003. Este proceso ha causado que la altura promedio del océano se haya elevado 17 centímetros y, de continua por el mismo camino, se estima que va a elevarse en unos 60 centímetros

5 Ver: http://www.cop20.pe

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durante este siglo. Esto afectaría no sólo las pequeñas islas sino al 90% de las áreas urbanas mundiales que se encuentran en zonas costeras. Asimismo, el exceso de carbono capturado está llevando a la acidificación mundial de los océanos, impactando los frágiles ecosistemas marinos.

b) Expectativas frente a la COP20

Como país comprometido con el desarrollo nacional sostenible en un contexto global, el Perú promueve una dinámica económica baja en carbono y contribuye con el esfuerzo mundial de reducir las emisiones de gases de efecto invernadero (GEI).

El territorio del Perú es altamente vulnerable a los efectos adversos del cambio climático y, por lo tanto, también su población, las actividades productivas y los ecosistemas naturales.

La posición del país es proactiva y conciliadora, busca acercar posiciones y asegurar el cumplimiento de las disposiciones de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático.

De esta manera, el Perú podrá colocar en el proceso de negociaciones temas relevantes de interés nacional, como son la conservación de los bosques, el manejo de los ecosistemas marinos, el manejo sostenible de la tierra, entre otros. A través del establecimiento de la Agenda Interna, todo este proceso de desarrollo permitirá sensibilizar a la ciudadanía frente a los temas de cambio climático, para incluir en los planes de desarrollo la sostenibilidad del medio ambiente, a todos los niveles, desde las grandes industrias, pasando por las empresas y llegando al ámbito personal del quehacer diario; en resumen, lograr un cambio de actitud que apueste por la preservación del planeta.

Todos los peruanos, entonces, tendremos la oportunidad de pensar en qué tipo de desarrollo queremos: aquél que nos facilite solo ingresos económicos o aquél que nos garantice calidad de vida en el presente y a futuro. Este será el gran legado de la COP20 en nuestro país, recordando que también el Perú presidirá la reunión del Banco Mundial y el FMI en Lima en 2015, lo cual proporcionará una oportunidad única para aclarar los vínculos más importantes entre el clima, el crecimiento económico, el desarrollo y las finanzas. Todo ello constituye el inicio de un proceso de modernización del país hacia un desarrollo más sostenible e inclusivo.

Andoas - Loreto

Comunidad de Tolojpampa, Incahuasien Lambayeque

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Proceso de consolidación del Modelo de Diálogo y Sostenibilidad

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La ONDS-PCM surge en un momento crucial, en el cual la conflictividad social en el Perú requería un abordaje distinto, que no solo gestionara los conflictos una vez que éstos se hayan sucedido sino que posea un enfoque preventivo, con una estrategia y herramientas adecuadas para dicho fin. Se suma a esto, la voluntad política del actual gobierno para el desarrollo de este nuevo abordaje, la cual ha sido fundamental para el logro de sus objetivos.

De esta manera, se recoge la experiencia y los logros del Gobierno Nacional para la gestión de conflictos sociales, evaluando tanto los avances realizados por las oficinas antecesoras como los aportes de diferentes sectores del Poder Ejecutivo para diseñar las estrategias de intervención.

Enfoque

La ONDS-PCM construyó un enfoque diferente de la conflictividad social, partiendo por reconocer que, en democracia, es inevitable el surgimiento de conflictos

y que éstos obedecen a diversos factores, sobre los cuales resulta preciso entenderlos en su total dimen-sión. En un contexto democrático, la importancia de un órgano como la ONDS-PCM radica en que éste procure que las posiciones e intereses contrapuestos, las tensiones sociales y las contradicciones en general, se expresen pacífica y constructivamente.

Desde este enfoque, el diálogo es un instrumento para construir acuerdos beneficiosos para todos, esencialmente para aquellas poblaciones tradicio-nalmente excluidas. En este sentido, la creación de espacios de diálogo responde a la necesidad de garantizar la participación de los actores en un espacio horizontal, de expresión de expectativas, posiciones e intereses sobre un problema específico, a fin de buscar acuerdos consensuados.

Tomando en cuenta estas premisas, a través de la ONDS-PCM se planteó la necesidad de un abordaje integral de la conflictividad social basado en los

1siguientes ejes :

1 Módulo 1. El conflicto social y el diálogo: enfoques y conceptos. Manual de Capacitación para la Gestión del Diálogo. Lima: ONDS, 2014.

El diálogo, como mecanismo para la solución pacífica de los conflictos sociales, lo que significa propiciar espacios en donde los actores se escuchen y sean capaces de integrar las perspectivas del otro en la suya, acercando posiciones y posibilitado alternativas de solución.

La transparencia y confianza, comenzando por reconocer la existencia de altos niveles de desconfianza en la población. Para revertir esta situación, las entidades del Estado deben trabajar arduamente en la recuperación de la confianza de la ciudadanía.

La prevención, como estrategia fundamental que permita anticiparse al escalamiento de tensiones sociales. Las reacciones tardías del Estado han agravado los conflictos, ya que el escalamiento de tensiones hace mucho más complejo y difícil su abordaje. Por ello, es necesario detectar a tiempo las diferencias y controversias, actuando oportunamente.

La transformación de los conflictos sociales en oportunidades de desarrollo. Las tensiones sociales muchas veces expresan problemas estructurales; su abordaje, buscando cambiar la situación de fondo, permite crear alternativas que redunden en beneficio de la población, impulsando el desarrollo local.

La articulación del Estado en la gestión del diálogo. Una constatación, durante los años de trabajo de la ONDS-PCM, es la falta de coordinación y uniformidad de criterios entre las entidades públicas, dificultando una respuesta oportuna y apropiada a las demandas de la ciudadanía. Por ello, la ONDS-PCM plantea armonizar el trabajo de todos los sectores y niveles de gobierno en el abordaje de la conflictividad social.

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En base a la experiencia acumulada, la ONDS-PCM prioriza el diseño y la aplicación de estrategias que se adelanten al conflicto, y eviten el surgimiento o agravamiento de aquellos que actualmente se radicalizan. Todas estas estrategias tienen como eje central el diálogo, el cual se constituye a su vez como la piedra angular de la política del gobierno en materia de conflictividad social. Bajo este marco, la oficina asumió el desafío de instaurar el diálogo como la vía privilegiada para prevenir y solucionar las diferencias, controversias y conflictos a nivel nacional. Para ello, define lo siguiente:

1. POLÍTICAS PARA UN ENFOQUE PREVENTIVO DE DIÁLOGO

La estrategia del diálogo también apunta a producir cambios en el comportamiento del Estado, de las empresas y de la sociedad. Para ello, la estrategia del diálogo se dota de instrumentos y políticas necesarias para el cumplimiento de su objetivo principal: construir acuerdos y consensos entre el Estado, la empresa y la sociedad para abordar la conflictividad en el país, institucionalizando el diálogo y contribuyendo a fortalecer la democracia y la gobernabilidad.

A continuación, se describen 3 dimensiones que ilustran el proceso de consolidación del modelo de diálogo y sostenibilidad en los últimos años: el diseño de políticas públicas que permiten el abordaje de la conflictividad social a través del diálogo; la gestión y los mecanismos del diálogo; y finalmente, el factor humano que conforma la ONDS-PCM, el cual ha posicionado al diálogo como la herramienta por excelencia para el abordaje de la conflictividad social.

Diferencia Controversia Conflicto

Es una contraposición pública y expresa de opiniones por parte de un actor frente a la acción de otro.

Ocurre cuando dos o más actores presentan pública y expresamente p o s i c i o n e s e n c o n t r a d a s o contradictorias sobre el mismo tema, pero sin llegar a presentar acciones que puedan amenzar la gobernabilidad.

Es un proceso en el que dos o más actores sociales interdependientes consideran que sus intereses se contraponen, frente a lo cual realizan acciones para hacerlos prevalecer. Por su recurrencia e intensidad, estas acciones pueden constituir una amenaza a la gobernabilidad y orden público.

Al mismo tiempo, la ONDS-PCM distingue tres modalidades para gestionar la conflictividad social: prevención, tratamiento y seguimiento. La primera es una labor que se anticipa al surgimiento de un conflicto, en tanto las dos siguientes forman parte de la gestión del diálogo durante el desarrollo del conflicto.

Se produce cuando el conflicto social se manifiesta abiertamente, pudiendo incluso llegar a crisis.

Consiste en monitorear y seguir los acuerdos y compromisos finales para la solución del conflicto.

Se realiza de manera anticipada al desencadenamiento de un conflicto social. Se aplica en niveles de diferencias y controversias.

Prevención

Tratamiento

Seguimiento

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De esta manera, se ha priorizado el diseño de propuestas de políticas, basadas en la experiencia de estos años en el manejo de conflictos; entre las cuales tenemos:

a) Políticas de relación empresas – comunidades

Parte del trabajo de la ONDS-PCM se focaliza en torno a los conflictos relacionados con la presencia de empresas, especialmente de industrias extractivas, en zonas andinas y amazónicas, en donde la pobreza, la exclusión y la persistencia de grandes brechas sociales son altas.

En estos contextos, el desarrollo de proyectos extractivos puede desencadenar una serie de pugnas en torno al uso y preservación de los recursos naturales por parte de la población y de otros grupos de interés. Además, varios de estos conflictos se desatan o agravan por políticas y prácticas empresariales que, orientadas de otra manera, reducirían esa posibilidad.

Una visión integral en torno a estos conflictos pone en agenda la revisión total o parcial de las políticas de Responsabilidad Social Empresarial (RSE) y de Relaciones Comunitarias (RRCC) de las empresas, a fin de sugerir cambios e innovaciones que mejoren su desempeño, generando acuerdos y consensos con la población del entorno y establecer así nuevas relaciones estratégicas. Desde esta línea de trabajo, la ONDS-PCM aporta al desarrollo de mejores

prácticas empresariales, con una política de respeto a los derechos de la ciudadanía.

A su vez, promueve un involucramiento más activo de las empresas extractivas en el desarrollo local de sus entornos, con una perspectiva de sostenibilidad que facilite la creación de dinámicas económicas y sociales capaces de capitalizar y mejorar los ingresos de las poblaciones, afirmando la institucionalidad democrática local, más allá del tiempo que permanezcan en la zona.

b) Políticas de relación Estado-empresas

El fortalecimiento de las capacidades del Estado es necesario para desarrollar intervenciones que reduzcan o controlen eficazmente la conflictividad. Una de las medidas clave que desarrolla el Estado es la fiscalización oportuna del cumplimiento de las normas por parte de las empresas.

El estricto acatamiento de las actividades normadas por ley y el conocimiento público de las labores fiscalizadoras del Estado contribuirán a reducir o controlar factores susceptibles de desencadenar conflictos. La ONDS-PCM promueve estas labores entre las entidades públicas responsables, alcanzando propuestas y sugerencias para lograrlo. Una supervisión y control eficaz y transparente de las empresas contribuye a reforzar un clima de estabilidad para la inversión, y reduce fuentes potenciales de conflictividad.

Estado

Sociedad Empresa

Diseño de propuestas

Reconstrucción de confianza y

articulación de la participación

Fiscalización oportuna para

brindar estabilidad

Nuevas Políticas de RSE y RRCC

Fuente: Willaqniki N°1. Diálogo y Prevención: Garantía de Desarrollo. Diciembre, 2012 (pp.9).

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c) Políticas de relación Estado-sociedad

La administración pública, en sus distintos niveles, debe actuar siempre considerando el entramado social y político en el que se aplican sus decisiones, reforzando los consensos mínimos entre la ciudadanía y evitando cualquier medida susceptible de crear alguna controversia o conflicto.

Por ello, es necesario trabajar en el diseño de propuestas e instrumentos que contribuyan a que las autoridades, legisladores y funcionarios públicos puedan evaluar los impactos sociales de sus decisiones, particularmente su incidencia sobre la conflictividad.

En ese sentido, desde la ONDS-PCM, se diseñan y alcanzan propuestas que contribuyen, por un lado, a promover buenas prácticas de gobierno y de gestión pública a nivel de los sectores, anticipando eventuales situaciones conflictivas. Por otro, apuntan a fortalecer capacidades en los Gobiernos Regionales y Locales, diseñando instrumentos y propuestas sencillas y adaptables a sus contextos,

que permitan introducir prácticas de buen gobierno, concertar voluntades y construir consensos en torno a temas sensibles.

2. LA GESTIÓN DEL DIÁLOGO 2Y SUS MECANISMOS

La gestión del diálogo es el proceso mediante el cual una entidad del Estado implementa espacios de diálogo y de toma de decisiones entre actores sociales involucrados en una situación de diferencia, controversia o conflicto social. Su finalidad es permitir a los actores identificar juntos alternativas para superar las causas del problema que los enfrenta y construir acuerdos para poner en práctica las alternativas identificadas. De esta manera, se busca el desarrollo sostenible de las partes, evitando que las tensiones sociales se vuelquen en actos que afecten la gobernabilidad y el orden público del país.

Fuente: Módulo 1. El Conflicto Social y el Diálogo: Enfoques y Conceptos. Lima: ONDS – PCM. Pág. 42.

ACUERDOS Y COMPROMISOS

Segui m

iento

Prevención

Tratamiento

DIFERENCIAS

CONTROVERSIAS

CONFLICTO

GESTIÓNDEL

DIÁLOGO

La gestión del diálogo según los niveles de conflictividad social

Por su parte, los espacios de diálogo son ambientes creados con la finalidad de reunir a los actores involucrados en un caso de conflictividad social y lograr que, de manera conjunta, encuentren alternativas sostenibles de solución a los problemas que los enfrenta. De esta manera, se promueve una cultura de paz y, al atender las causas del problema, se generan oportunidades de desarrollo para todos los actores involucrados.

2 Módulo 1. El conflicto social y el diálogo: enfoques y conceptos. Manual de Capacitación para la Gestión del Diálogo. Lima: ONDS, 2014.

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Como parte de su experiencia de trabajo, destacan los siguientes espacios implementados por la ONDS-PCM:

Mesas de diálogo. Son espacios conformados a partir de un caso de diferencia, controversia o conflicto social, con la finalidad de reunir a los actores sociales involucrados (organizaciones sociales e instituciones públicas y/o privadas), así como a las entidades estatales competentes en el manejo de la problemática, para que juntos busquen soluciones pacíficas e institucionales a sus problemas.

3Mesas de desarrollo . Son espacios de diálogo donde participan principalmente los diferentes sectores del Estado, las organizaciones de la sociedad civil y las empresas privadas que operan en el entorno de la población. Estos mecanismos de diálogo tienen una perspectiva de desarrollo integral en los ámbitos geográfico, social, económico, público y privado donde se desarrollan proyectos de importancia regional y nacional. En estos espacios, el Estado apuesta por la realización de inversiones públicas para mejorar las condiciones de vida de la población, bajo una estrategia articuladora de sus distintos sectores y niveles. De la misma manera, la sociedad participa en la toma de decisiones sobre su desarrollo y establece acuerdos con el Estado, y las empresas se comprometen con el desarrollo del entorno donde se ubican sus proyectos, mediante inversiones social y ambientalmente responsables.

Mesas técnicas. Son espacios que tienen la particu-laridad de enfocarse en generar informes, estudios e investigaciones que respondan a problemas espe-cíficos. Por ejemplo, temáticas ambientales, hídricas, proyectos de infraestructura o de provisión de servi-cios. Por ello, quienes participan representando al Estado y a la empresa suelen ser profesionales técnicos.

Grupos de trabajo multisectoriales. Son espacios creados con la finalidad que los sectores del Estado desarrollen funciones de seguimiento, fiscalización o emisión de informes técnicos sobre una materia específica. No cuentan con participación vinculante de la sociedad o de las empresas. El resultado de un grupo multisectorial sirve de base para las decisiones de las entidades del Estado sobre la materia, tomando en cuenta las propuestas e iniciativas de la población del área de intervención.

Durante sus dos años de trabajo, la ONDS-PCM ha generado 168 espacios de diálogo en todo el territorio nacional, los cuales distribuyen de la siguiente manera:

3. FACTOR HUMANO La ONDS-PCM cuenta con un grupo humano comprometido con la promoción del diálogo y la cultura de paz en el país. Se trata de un equipo interdisciplinario de profesionales que trabaja en las distintas unidades que conforman la oficina, a saber: la unidad de gestión del diálogo, la unidad de análisis e información, la unidad técnica de

4prevención y la unidad de apoyo administrativo .

El equipo de la ONDS-PCM ha puesto en práctica las herramientas y los mecanismos propuestos en su estrategia, identificando fortalezas y mejoras en su diseño para una cada vez más adecuada interven-ción. En su diario quehacer los comisionados, han logrado posicionar el diálogo como la herramienta por excelencia para el abordaje de la conflictividad social; corroborando una vez más los principios sobre los cuales se basa el modelo peruano. Los avances y resultados alcanzados, que se reportan en el Informe Mensual Willaqniki, dan cuenta de su compromiso y trabajo.

Asimismo, se han organizado y fortalecido equipos especializados en oficinas desconcentradas para

3 Las mesas de desarrollo son una nueva modalidad para la gestión del diálogo implementada por el gobierno actual que posee un enfoque preventivo de los conflictos sociales y que busca generar oportunidades de desarrollo en escenarios con riesgo de conflictividad social.

4 En la reciente publicación “Diálogo. Dos años después. Perú: Estado y Conflicto Social” (2014), puede apreciarse el listado del personal profesional y técnico de la ONDS-PCM.

Espacio de diálogo N°

Mesa de Desarrollo 10

Mesa de Diálogo 92

Mesa de Trabajo 46

Mesa Técnica 11

Comisión Multisectorial 9

Total 168

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atender las diferencias, controversias y conflictos en todas las regiones del país. Estos equipos se dis-tribuyen a su vez en 10 Coordinaciones Regionales:

Norte I: Tumbes y PiuraNorte II: La Libertad y LambayequeCajamarcaAncashLima-Centro: Lima Región, Lima Metropolitana e Ica

Centro: Junín, Huánuco y Pasco Centro Sur: Ayacucho y HuancavelicaMacro Sur I: Arequipa, Puno, Moquegua y TacnaMacro Sur II: Cusco, Apurímac y Madre de DiosAmazonía: Loreto, San Martín, Amazonas y Ucayali

La ONDS-PCM también ha conformado equipos especializados en temas laborales, de desarrollo territorial y asesoría legal.

4. IMPACTOS DEL MODELO DE DIÁLOGO Y SOSTENIBILIDAD

Durante el tiempo de trabajo que viene realizando la ONDS-PCM, el enfoque propuesto ha dado resul-tados positivos, generando beneficios y posibilida-des de desarrollo para todas las partes involucradas. Muchos de estos resultados han significado cambios sustanciales entre la sociedad civil, principalmente en aquellas zonas del país históricamente excluidas.

Estos cambios se manifiestan, en primer lugar, en la mejora y fortalecimiento de las relaciones entre el

Estado, la sociedad civil y las empresas. Todas las partes han ido mostrando disposición y actitud dialogante para resolver sus diferencias, llegando a acuerdos importantes que han impactado positivamente en las vidas de las comunidades y en los planes de acción de las empresas.

La reconfiguración de los planes de relacionamiento y comunicación con las comunidades que habitan las áreas de concesión, a favor de su desarrollo, demuestra un cambio de actitud y enfoque en la forma de gestionar proyectos de gran inversión; los cuales, no solían contemplar una ejecución productiva en términos de responsabilidad ambiental y social.

Los distintos sectores del Estado también van incorporando en su quehacer la herramienta del diálogo como la mejor estrategia para el abordaje de la conflictividad social, lo cual se manifiesta en la presidencia de diferentes espacios de diálogo, com-promisos asumidos y el seguimiento de los mismos.

Por otro lado, algunos de estos cambios se constatan de manera tangible en obras de infraestructura en beneficio de las poblaciones, así como en el diseño y gestión de proyectos de desarrollo, protección y res-peto de áreas ambientalmente protegidas así como de respeto al patrimonio cultural y conocimientos ancestrales.

Cabe destacar que para las poblaciones más exclui-das y alejadas del país, la invitación al diálogo y a participar en la toma de decisiones que afectarán sus comunidades, familias y futuro representa un impac-to fundamental que modifica favorablemente com-portamientos y prácticas. En ese sentido, estamos pues frente a una gestión inclusiva y concertadora que es garante de los derechos ciudadanos.

4.1. Experiencias del diálogo: respuestas desde el Estado, las empresas y la sociedad civil

Son conocidas las gestiones a través del diálogo, realizadas por la oficina, en la Mesa de Trabajo para el Desarrollo de Corani (Puno) y en las mesas de diá-logo en las provincias de Jorge Basadre y Candarave (Tacna); sobre las cuales ya hemos informado en pu-blicaciones anteriores. A continuación, quisiéramos señalar también otros casos que consideramos como representativos de un trabajo centrado en el diálogo y la prevención; y que han implicado impactos sociales positivos y relevantes para todas las partes ya que han logrado abordar las diferencias, controversias y conflictos sociales como oportunidades de

5desarrollo .

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Experiencia de diálogo entre empresa minera Buenaventura y la Comunidad Campesina de Ccochaccasa por uso de tierras

El distrito de Ccochaccasa, cuyo nombre proviene de las palabras quechuas Qucha Qasa que significa “Laguna helada” o “Laguna en la abra”, es uno de los 12 distritos de la Provincia de Angaraes, ubicada en la Región Huancavelica.

Luego de varios años de negociación infructuosa entre la compañía minera Buenaventura, que opera la unidad minera Julcani, y la Comunidad Campesina de Ccochaccasa, en el anexo de San Pedro de Mimonsa (en el distrito de Ccochaccasa, provincia de Angaraes, Huancavelica); la ONDS-PCM viene facilitando el diálogo entre ambas partes desde diciembre del año 2013.

Durante el proceso de negociación, primó la buena voluntad de las partes y el respeto mutuo para lograr un diálogo transparente. De modo que, en abril pasado, la compañía minera Buenaventura se comprometió a pagar una compensación económica por el uso, desde el año 1993 a la fecha, de 270 hectáreas de tierra que son propiedad de la Comunidad Campesina de Ccochaccasa. El monto acordado para el uso de terrenos para componentes mineros y para prospección fue de S/. 5'100,000.

Este compromiso cierra una etapa de controversia que ha sido factor determinante para crear un clima de tensión entre las partes. Durante setiembre del presente año, los actores involucrados, de la mano de la ONDS-PCM, continuaron con el proceso de diálogo a fin de definir los procedimientos de retribución por el uso de los terrenos comunales por parte de la empresa en el futuro, así como los tiempos y áreas a ser intervenidas.

Luego de identificar las áreas de trabajo solicitadas por la empresa, se inició la negociación por el uso de 174 hectáreas a lo largo de 30 años. En octubre, culmina la negociación entre ambas partes y se firma un acuerdo en el cual la empresa se compromete a invertir S/. 9' 150 000 soles a favor del desarrollo de la comunidad, como contraparte a su actividad extrac-tiva. Este monto estará destinado principalmente a proyectos educativos y de saneamiento, que benefi-ciarán a los pobladores de esta comunidad campesi-na durante los próximos 25 años.

Los representantes de la empresa y la comunidad campesina de Ccochaccasa, liderada por su presiden-

te Dionisio Vargas Sullcaray y el alcalde distrital Alejandro Taipe, agradecen la mediación de la ONDS-PCM en encaminar el diálogo en un ambiente de cordialidad y respeto, que permitió el acercamiento pacífico de ambas partes.

Antes de la intervención de la ONDS-PCM, ¿cómo manejaban sus diferencias en la comunidad? ¿Cómo era la relación de la comunidad con la empresa?

Si nos ponemos a recordar, desde el 2007, la comunidad con la empresa nunca había llegado a un acuerdo mutuo. Claro, teníamos esa oportunidad de llevarnos bien, pero nunca se ha dado. Porque no había comprensión, no había diálogo, no había entendimiento entre la compañía y la comunidad. Desde el momento que ya solucionamos la primera mesa de diálogo, ahora nos llevamos como amigos. Se han logrado acuerdos al 100%. Entonces, nos hemos entendido en base al diálogo.

Dionisio Vargas SullcarayPresidente de la Comunidad Campesina de Ccochaccasa

Experiencia de diálogo en la Provincia de Tocache (San Martín)

La provincia de Tocache es una de las 10 provincias de la región San Martín y está ubicada en la cuenca alta del río Huallaga. Su altitud, de aproximada-mente 500msnm, hace que su clima permita una acti-vidad agrícola diversificada, destacando productos como la palma aceitera y el cacao, que la llevaron a ser considerada la primera región en productividad en el mundo. Estas actividades económicas, junto a la inversión en proyectos agrícolas alternativos, permitieron vencer al narcotráfico y el terrorismo.

Pese a todo su potencial, en la provincia de Tocache aún existen problemas que deben ser atendidos. Uno de ellos está relacionado a la limitada cobertura de agua potable y alcantarillado, así como también a la

5 Los testimonios fueron recogidos durante la realización del II Foro Internacional por el Diálogo y Sostenibilidad, el 05 de setiembre del 2014 en la ciudad de Lima.

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inadecuada evacuación de las aguas hervidas y a un inadecuado sistema de gestión del servicio por parte de la empresa municipal. Por ello, sus autoridades locales, el gobierno regional y el Ministerio de Vivienda establecieron una alianza para lograr el financiamiento de un proyecto que atienda estos pro-blemas, por un monto de S/. 44 millones, presu-puesto que fue trasferido al gobierno local.

El 22 de julio de 2013, diversas organizaciones socia-les, agrupadas en el Frente de Defensa y Desarrollo de los Intereses de la Provincia de Tocache (FREDDIPT), iniciaron una huelga provincial indefi-nida en protestas a las presuntas irregularidades el proceso de licitación para obras de agua potable y alcantarillado que estaba realizando Corina de La Cruz, alcaldesa de esta provincia.

La movilización se inició desde las primeras horas del día, bloqueando parte de la carretera marginal “Fernando Belaúnde Terry” e impidiendo el normal tránsito de vehículos de carga y pasajeros, así como vehículos privados. En la ciudad, las actividades co-merciales se paralizaron y los colegios suspendieron sus actividades. Por la tarde de ese mismo día, se or-ganizó una movilización por las principales calles de la ciudad, exigiendo la intervención de la Contraloría General de la República en la municipalidad provincial.

En el segundo día de la medida de fuerza, acuden a Tocache Vladimiro Huaroc Portocarrero, Alto Comisionado de la ONDS-PCM; César Villanueva, presidente regional de San Martín; el Lic. Cristian Ampuero, representante de la Contraloría General de la República y el Sr. Mario Ríos, por parte de la Comisión Nacional para el Desarrollo y Vida sin Drogas (DEVIDA), entre otros; con quienes los diri-gentes del FREDDIPT acuerdan establecer una mesa de diálogo para abordar, entre otros temas, las presuntas irregularidades detectadas en el proceso de licitación para obras de agua potable y alcanta-rillado de parte del municipio provincial. Luego de este acuerdo, se suspenden las medidas de lucha.

De esta manera, el 12 de Agosto del 2013, se procede a la instalación de una mesa técnica en las oficinas de la Presidencia del Consejo de Ministros en Lima; a la cual asisten altos funcionarios de gobiernos y representantes del FREDDIPT.

Uno de los primeros acuerdos logrados en este espa-cio de diálogo consistió en el inicio de una acción de control a la municipalidad, de parte la Contraloría General de la República, que debería culminar su trabajo en un plazo de 40 días hábiles.

La Contraloría General de la República, en una primera revisión de la información sobre la licitación de obras de agua y saneamiento, detectó que la licita-ción se realizó sin contar con el expediente técnico, sin un estudio de mecánica de suelos y sin la publi-cación de la integridad de las bases. Además, observó que no se absolvieron las consultas de los interesados en participar, los horarios de atención fueron reducidos y entre los postores existía una empresa que no se encontraba inscrita en el Registro Nacional de Proveedores (RNP).

A partir de esta revisión, se realizaron 4 informes para iniciar procesos de denuncia ante la Fiscalía, por motivo de: i) rendición con documentación carente de veracidad en perjuicio económico por S/. 10,000; ii) irregularidades por pago a la alcaldesa y los regidores en perjuicio de S/. 79,992.50; iii) favore-cimiento en el proceso de selección para la ejecución de la obra de agua y desagüe; y iv) la comisión de servicios no efectuadas y viáticos sin sustento.

La Mesa de Diálogo instalada por la Oficina Nacional de Diálogo y Sostenibilidad también permitió la aten-ción de otras necesidades de la población; como la búsqueda de un terreno, por parte de Essalud, para la construcción de un hospital en la provincia, lo cual permitirá ampliar la capacidad de atención a los asegurados. Además, acordó iniciar las coordinacio-nes entre la Corporación Peruana de Aeropuertos y Aviación Comercial (Corpac) y el Gobierno Regional de San Martín, para iniciar la construcción del aeropuerto de Tocache; la entrega de kits agrícolas, a un costo de S/. 1,400 cada uno, para mitigar los estragos de la roya amarilla; entre otras demandas.

Debido a la inmediata respuesta mostrada por el Poder Ejecutivo ante la problemática de la provincia y recalcando que el diálogo se basa en la buena fe y la confianza en el cumplimiento de los compromisos asumidos, los representantes del FREDDIPT levantaron el paro.

Cuando hemos hecho la mesa de diálogo, era un caso muy serio el de Tocache. Gracias a la mesa, involucra-

Elger Flores Marchena Secretario de Prensa y Propaganda del Frente de Defensa y Desarrollo de los Intereses de la Provincia de Tocache (FREDDIPT)

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mos a la presencia del Gobierno Regional, a la presencia de la PCM y logramos diez puntos que estamos firmando en el acta. En ellos, hemos logrado activar presupuestos desde el Estado, el Gobierno Regional y también obtener el apoyo internacional, como es el caso de USAID, en el proyecto del mejo-ramiento y estructura del aeródromo de Tocache. Para eso, se han conseguido por lo menos 5 millones y medio para su construcción y su rehabilitación. Otro caso importante es la construcción del hospital, que tiene cuatro pisos y está bien implementado.

(…) Mantenemos documentaciones constantes, de manera quincenal, semanal, mensual, que llevan a que estemos en constante coordinación con la PCM a través de nuestra mesa de diálogo. Y está teniendo capacidad de respuesta, y eso es lo que a nosotros nos satisface.

adecuado tratamiento de la conflictividad social. En respuesta a ello, se diseñó el Programa Nacional de Formación de Gestores del Diálogo.

No se trata de una acción aislada sino que forma parte de una visión a mediano y largo plazo que busca articular y armonizar el modelo de la ONDS - PCM con los diferentes avances que han tenido los gobiernos regionales en gestión del diálogo. A través de ello, consolidar una política pública que permita al Estado operar conjuntamente entre sus diversos niveles, de manera planificada y con énfasis en el trabajo de prevención y de atención oportuna de los casos de conflictividad social.

Como ya se ha mencionado, la importancia de este programa radica en la utilidad que tiene para los servidores públicos en términos de armonizar el enfoque, los conceptos y las metodologías empleadas por las diferentes entidades públicas de todo el país para atender el fenómeno de la conflictividad social, al tiempo que constituye un espacio que promueve la creación y el fortalecimiento de los vínculos institu-cionales necesarios entre distintos niveles de gobier-no y sectores del Estado para llevar a cabo esta tarea.

Arequipa fue elegida para dar inicio al Programa de Formación de Gestores del Diálogo, entre el 10 de junio y el 20 de agosto del presente año. Arequipa es un departamento con fuertes antecedentes de con-flictividad social que, bajo el liderazgo de sus autori-dades regionales, ha logrado constituirse como una región que presenta un gran desarrollo institucional para la gestión del diálogo. De la misma manera, cabe reconocer el esfuerzo y la apuesta de los servidores públicos arequipeños por una visión de desarrollo concertado y basado en procesos de diálogo entre la población, el Estado y el sector privado.

El Programa de Formación sostuvo un total de nueve sesiones presenciales, agrupadas en dos sesiones cada quince días con una duración de 4 horas y complementadas con trabajos grupales, material de consulta y asesorías. Se desarrollaron los siguientes contenidos:

i. Factores coyunturales y estructurales que subya-cen a los conflictos sociales en el Perú.

ii. La ONDS - PCM: Proceso de institucionalización 2004 al 2014, sus funciones y competencias.

iii. Recursos para realizar la gestión del diálogo: aspectos logísticos, presupuestal, políticos, entre otros.

iv. Definiciones para la conflictividad social.v. Tipos de conflictos y entidades públicas involu-

cradas.

4.2. Programa de Formación de Gestores del Diálogo

Una de las metas principales de la gestión del diálogo impulsada por la ONDS-PCM es armonizar su modelo de trabajo en los diferentes niveles de gobierno; optimizar la forma por la cual el Estado atiende las diferentes demandas de la población, requiere un trabajo articulado, preventivo bajo un enfoque de cultura de paz. Asimismo, una de las funciones de la ONDS-PCM es el desarrollo y difusión de metodologías para la prevención y un

Capacitación en Arequipa10 de junio 2014

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vi. La gestión del diálogo: definición y etapas.vii. Identificación de casos de conflictividad social.viii. Elaboración del Plan de Trabajo.ix. Implementación del Plan de Trabajo. Sesión de

espacio de diálogo.

El gran aporte del Programa de Formación radica en la posibilidad de intercambiar, entre servidores públicos, el producto de un arduo trabajo cuyo objeto fue convertir la experiencia forjada en el quehacer cotidiano de la ONDS-PCM, en un cuerpo organi-zado y coherente de conceptos teóricos y procedi-mientos que permiten al participante del programa desarrollar las capacidades necesarias para poner en funcionamiento un proceso de diálogo exitoso, en el que las tensiones sociales logren ser canalizadas a

6través de acuerdos sostenibles y viables .

4.3. Ámbito Internacional

La estrategia del modelo peruano centrado en el diá-logo ha llamado la atención de distintas organiza-ciones de la sociedad civil y organismos guberna-mentales a nivel internacional, principalmente en América Latina. Evidencia de esto es el reconoci-miento de la Organización de Estados Americanos (OEA) al Perú, durante su cuadragésima cuarta Asamblea (realizada en junio 2014; Asunción, Paraguay), por su estrategia centrada en el diálogo

7para la resolución de conflictos sociales . Asimismo, durante la realización de dicho evento, se consideró fundamental que el Perú comparta su experiencia con los países de la región.

En ese sentido, la realización del II Foro Internacional por el Diálogo y el Desarrollo en la ciudad de Lima,

8en setiembre del 2014 , tuvo como principal objetivo presentar el modelo peruano de prevención y gestión de los conflictos sociales a especialistas y represen-tantes de diferentes países latinoamericanos de orga-nismos internacionales, así como a representantes de la sociedad civil y empresas, en un ambiente de inter-cambio de experiencias y conocimientos. Durante el desarrollo del evento, los panelistas comentaron po-sitivamente la presentación del modelo peruano, destacando su enfoque preventivo, herramientas y logros. Además, dieron recomendaciones para la mejora continua de dicho enfoque.

Uno de los resultados más importantes que dejó este evento fue la firma la “Declaración de Lima por el

9Diálogo y el Desarrollo ”, en la cual todos los repre-sentantes de los países asistentes demostraron su compromiso de conformar una Red Latinoamericana para el Diálogo, con miras a lograr un desarrollo inclusivo cimentado sobre una base sólida de diálogo y cultura de paz.

La ONDS-PCM también ha sido invitada a participar de diferentes eventos internacionales. Uno de ellos fue la Convención del PDAC -The Prospectors & Developers Association of Canada- celebrada en Toronto entre el 2 y el 5 de marzo del 2014, en la cual el Perú se presentó como país auspiciador (Mining Country Sponsor). Se trata del evento de exploración minera más grande del mundo, el que se congregan alrededor de mil expositores y más de 30 mil visitan-tes especializados provenientes de 126 países. El PDAC se desarrolla en torno a los principios funda-mentales de promover la exploración y desarrollo del sector minero de manera responsable, dinámica y sostenible. Por lo tanto, fomenta las prácticas que son líderes a nivel mundial en cuanto a la técnica, el manejo ambiental, seguridad y desempeño social.

La delegación peruana, conformada por más 500 personas, participó en diversas exposiciones, algunas vinculadas a políticas económicas, proyectos mineros, depósitos de cobre, responsabilidad social, entre otros. Por su parte, el Alto Comisionado de la ONDS-PCM, Vladimiro Huaroc, presentó un balance de los primeros 20 meses de trabajo de la oficina alrededor de 5 áreas: prevención de conflictos sociales, gestión del diálogo, construcción de política pública, educación ciudadana y análisis e

10investigación .

Entre los meses de junio y julio de 2014, la ONDS-PCM participó en la Clase Magistral “Gobernanza de los Recursos” (“Master Class on Resource Governance”) desarrollada en la Universidad de Queensland, Brisbane, Australia; compartiendo su experiencia sobre tratamiento y gestión de los con-flictos sociales en el país con la ponencia “El proceso de la Institucionalización de la Gestión del diálogo en

11el Perú ”. La exposición fue ante funcionarios de gobierno, consultores, representantes de organismos no gubernamentales e investigadores enviados de 14 países.

6 Ver: La ONDS-PCM clausura el Programa de Formación de Gestores del Diálogo. En: Willaqniki N° 22. El diálogo en la gobernanza de los recursos. Reflexiones desde Australia para el Perú, América Latina y el Caribe. Setiembre 2014 (pp. 55-59).

7 Ver Willaqniki N° 20. Descentralización y Gestión Pública en Arequipa y Cajamarca 2010-2014. Julio, 2014 (pp. 39-40).8 Ver: Willaqniki N° 23. II Foro Internacional por el Diálogo y el Desarrollo. Octubre, 2014. 9 Willaqniki N° 23. II Foro Internacional por el Diálogo y el Desarrollo. Octubre, 2014 (pp. 75).10 Ver: Willaqniki N°17. PDAC 2014. Toronto - Canadá. Perú, país auspiciador en el evento de exploración minera más grande del mundo. Abril, 2014. 11 Ver: Willaqniki N° 22. El diálogo en la gobernanza de los recursos. Reflexiones desde Australia para el Perú, América Latina y el Caribe. Setiembre 2014 (pp. 8-24).

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Empero, resultados de esta naturaleza conllevan otros desafíos. Por un lado, la creación de un sistema de seguimiento y acompañamiento de estos cambios y transformaciones en el tiempo, identificando sus distintas etapas y el papel que asumen y van asumiendo cada uno de los involucrados.

Por otro, resulta necesaria el desarrollo de capacida-des para que todas las partes involucradas dialoguen en igualdad de condiciones, lo cual otorga no solo herramientas sino confianza a los actores involucra-dos en los procesos de diálogo. Esto ha motivado un pedido expreso de algunas comunidades que ya han identificado la importancia del diálogo y las oportunidades que éste ofrece, por lo que solicitan apoyo con actividades de capacitación y asesoría.

Otro desafío importante tiene que ver con la forma-ción de gestores del diálogo en las entidades públi-cas. Hasta hoy, los funcionarios de los sectores vienen asumiendo su participación en los procesos de diálogo como una tarea más de las que ya tienen encomendada. En algunos ministerios se han ido constituyendo y/o fortaleciendo oficinas afines con tareas relacionadas con la gestión de la conflictividad y ello es un avance importante. Sin embargo, esto aún no logra articularse con las tareas de las demás dependencias que tienen relación de una u otra forma con la gestión de la conflictividad. Esto no facilita una intervención más articulada del Estado para la gestión y prevención de los conflictos sociales. Se hace evidente la necesidad de contar con un Sistema Nacional de Prevención y Gestión de Conflictos, que facilite de manera eficaz esta articulación. Sobre este tema, la ONDS avanzó, con el aporte de la gran mayoría de los sectores, una propuesta que ha sido puesta a consideración del Ejecutivo.

Finalmente, el Modelo del Diálogo y Sostenibilidad ha demostrado su eficiencia y validez; lo cual eviden-cia la importancia de darle continuidad al proceso iniciado, de la mano de una mejora continua que siga adaptándose cada vez mejor a las diferentes realida-des y demandas de nuestro país así como a las exigencias del tiempo.

Asimismo, el Alto Comisionado de la ONDS-PCM participó en el X Encuentro Cívico Iberoamericano, realizado entre el 06 y 07 de octubre del presente en la Ciudad de México, el cual se configura como un espa-cio privilegiado para aprender y extraer lecciones sobre innovaciones sociales en educación y cultura que fomenten la inclusión y la igualdad. La experien-cia de trabajo de la ONDS fue compartida en el panel “Experiencias en la relación Gobierno-Sociedad Civil”. Como resultado de dicho evento, se suscribió la Red Latinoamericana por el Diálogo.

Finalmente, cabe mencionar también que la ONDS-PCM fue invitada como expositora principal al I Encuentro Nacional de Operadores del Diálogo en Guatemala, el cual se compartieron las experiencias sobre la conflictividad y espacios de diálogo en Perú. La invitación fue realizada por el Gobierno de Guatemala y el Sistema Nacional de Diálogo de dicho país, dirigido por David Arias Pérez, quien también fuera asistente al II Foro Internacional por el Diálogo

12y el Desarrollo .

5. ALGUNAS REFLEXIONES Y DESAFÍOS ALREDEDOR DEL DIÁLOGO

La gestión de la ONDS-PCM ha generado no sólo impactos positivos en las relaciones entre el Estado, la sociedad civil y las empresas sobre los cuales reflexionamos, sino que también conlleva nuevos desafíos que vale mencionar.

En primer lugar, cabe destacar que las acciones de la ONDS-PCM han contribuido a vigilar y preservar la gobernabilidad del país, generando para esto meca-nismos de negociación que permiten soluciones sostenibles en el tiempo y compromisos a largo plazo por parte de todos los actores involucrados en las diferencias, controversias y conflictos.

Asimismo, concibió y estableció espacios para el ejercicio igualitario de la ciudadanía, principalmente en aquellas zonas del país donde la pobreza y la exclusión han sido recurrentes. Como habíamos mencionado anteriormente, la mayor participación de la sociedad en la toma de decisiones sobre su desarrollo es uno de los principales impactos del modelo.

12 Ver nota en la presente edición.

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Balance en cifrasGESTIÓN DEL DIÁLOGO 2012 - 2014

Durante estos más de dos años de trabajo, la ONDS-PCM ha intervenido en diversos casos de diferencias, controversias y conflictos a lo largo del territorio nacional. Se trata de un trabajo que, a continuación, también buscamos presentar a través de la información registrada en nuestro Sistema de Monitoreo de Conflictos Sociales.

Como parte de su enfoque y estrategia, la ONDS-PCM clasifica las diferencias, controversias y conflictos sociales de acuerdo a los siguientes criterios:

i. Por el tipo de demanda que reclaman los actores sociales (económica, productiva, social, cultural,

ambiental); en cuya resolución se compromete la participación de una o más de las autoridades del Ejecutivo o de las instituciones públicas;

ii. Por su pertenencia a una actividad productiva; en cuyo caso, su resolución corresponde a uno o más sectores del Ejecutivo o de los niveles de gobierno;

iii. Por la afectación a los derechos de los actores sociales y al medio ambiente;

iv. Por las disputas entre pueblos o regiones por recursos, definición de límites; o por disputas en la gestión de Gobierno Local o Regional.

En base a ello, se desarrolla la siguiente tipología:

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Se desencadenan alrededor de las actividades agropecuarias y forestales, debido a posiciones encontradas en torno a ciertos temas, así como por problemas dentro de áreas naturales protegidas.

Tipología

Agrarios

Surgen en torno a la delimitación de un espacio territorial, siendo frecuentes las disputas entre distritos y provincias, así como entre regiones.

DemarcaciónTerritorial

Surgen alrededor de actividades de producción de energía, en los últimos años principalmente hidroeléctrica, debido a los posibles impactos de dichos proyectos.

Energéticos

Se desencadenan en torno al uso y distribución del agua para riego y/o consumo doméstico.

Hídricos

Relacionados con las actividades petroleras y gasíferas; pueden ocurrir en cualquiera de las fases del ciclo productivo y suelen involucrar a las empresas y poblaciones del entorno.

Hidrocarburos

Desacuerdos entre empleadores y trabajadores en torno a los derechos y las relaciones laborales en el sector privado o público.

Laborales

Se encuentran ligados a la presencia de actividad minera en una zona (ya sea por el impacto de dicha actividad o por el incumplimiento de acuerdos o insatisfacción de la comunidad afectada).

Minería

Relacionados a actividades de operadores informales que se encuentran en proceso de formalización; así como a actividades de explotación minera de forma ilegal (invadiendo terrenos y concesiones ajenas) y sin prevenir adecuadamente impactos ambientales negativos.

MineríaInformale Ilegal

Están asociados, principalmente, a demandas por el desarrollo social y/o económico de algunas provincias o sectores de la población, así como también a los problemas de infraestructura pública.

Otros

1. EL MODELO DEL DIÁLOGO EN CIFRAS

La cantidad de casos que actualmente gestiona la ofi-cina ha aumentado en aproximadamente un 43.6%, en comparación a sus primeros registros durante el 2012. La mayor variación numérica puede apreciarse en los casos registrados en etapa de prevención, cuya cantidad casi se duplica entre el 2013 y el 2014. Esto se

debe a la intervención oportuna del equipo de la oficina para prever situaciones de conflicto a nivel nacional, así como al logro de revertir la situación de algunos registros en tratamiento hacia la etapa de prevención.

En cambio, los casos registrados en etapa de tratamiento, es decir, aquellos que se reconocen a nivel de conflicto social y donde los actores ya han entrado en una dinámica de confrontación pública, han mantenido un registro que tiene a reducirse año a año.

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Por otro lado, durante el mismo periodo de trabajo, la ONDS-PCM ha resuelto un total de 112 casos, los cuales se distribuyen de la siguiente manera: 24 entre julio y diciembre del 2012, 53 durante el 2013 y 35 hasta noviembre del 2014. La mayoría de estos registros encontraron su resolución desde una etapa de prevención, es decir, mediante una atención temprana que anticipó el surgimiento de conflictos.

a) Tratamiento y prevención

La mayor cantidad de casos registrados por la ONDS-PCM, desde su creación, están relacionados a las actividades mineras, mostrando una tendencia al aumento desde el 2012. A noviembre del 2014, estos casos representan un 42% del total registrado. Como puede apreciarse en el cuadro 3, mientras en el 2012 y el 2013, las cantidades de casos registrados en pre-vención y tratamiento no mostraban gran diferencia numérica, es durante el 2014 que gran parte de su registro corresponde a la etapa de prevención.

Siguen en importancia, aunque con proporciones considerablemente menores, los rubros de “otros” y de hidrocarburos con 20% y 13% del total de casos actualmente gestionados, respectivamente.

Los casos en relación a actividades energéticas, labo-rales y a otros corresponden a las tipologías que ma-yor variación numérica han mostrado en el tiempo. Mientras los primeros se duplican entre el 2013 y el 2014, los segundos han disminuido considerable-mente quedando solo 2 casos en prevención. Por su parte, el rubro “otros” ha aumentado exponen-cialmente, casi duplicando su cifra de un año a otro; aunque, la mayor parte de su registro siempre ha correspondido a acciones preventivas.

Por otro lado, cabe destacar la reducción conside-rable de conflictos (casos en tratamiento) relacio-nados con actividades de minería informal e ilegal, con un registro actual de 4. De manera similar, si bien se tiene actualmente una mayor cantidad de casos relacionados a actividades hidrocarburíferas (19), de éstos, el registro de conflictos es menor en compara-ción a años anteriores; en otras palabras, se ha revertido la situación a favor de un mayor registro de casos en prevención (de 5 y 4 entre el 2012 y el 2013, a 12 en el 2014).

Cuadro 1 Cantidad de casos con intervención

de la ONDS-PCM, por año

Año Tratamiento Prevención Total

2012

2013

2014

64

57

43

39

58

105

103

115

148

Fuente: Sistema de Información de la ONDS, actualizado al 30 de noviembre del 2014.

Cuadro 2Cantidad de casos registrados por año y tipología

Tipo 2012 2013 2014

9

9

4

3

14

6

37

13

8

103

6

7

4

7

14

6

52

5

14

115

5

6

10

9

19

2

62

5

29

147

Fuente: Sistema de Inf. de la ONDS, actualizado al 30 de noviembre del 2014.

Agrarios

Demarcación Territorial

Energéticos

Hídricos

Hidrocarburos

Laborales

Minería

Minería Informal e Ilegal

Otros

TOTAL

Cuadro 3 Cantidad de casos registrados por año, estado y tipología

Fuente: Sistema de Información de la ONDS, actualizado al 30 de noviembre del 2014

Tipo

8

6

2

3

9

3

22

11

0

64

1

3

2

0

5

3

15

2

8

39

4

3

1

2

10

4

23

5

5

57

Agrarios

Demarcación Territorial

Energéticos

Hídricos

Hidrocarburos

Laborales

Minería

Minería Informal

Otros

TOTAL

20142013 2012

Tratamiento / Prevención Tratamiento / Prevención Tratamiento / Prevención

2

4

3

5

4

2

29

0

9

58

2

3

2

2

7

0

15

4

7

42

3

3

8

7

12

2

47

1

22

105

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Asimismo, la cantidad de conflictos relacionados a temas agrarios y de demarcación territorial disminu-yeron en un 50% entre el 2012 y el 2013, manteniendo a su vez registros similares en etapa preventiva.

En lo que refiere a la distribución de casos en trata-miento y prevención entre regiones, se aprecia que Ancash y Junín han presentado la mayor concentra-ción de casos desde el 2013 (22% durante el 2014; 19% en el 2013 y 12% en el 2012). Cabe destacar el incre-mento de acciones preventivas que la ONDS-PCM ha sido capaz de desplegar en ambas regiones durante el 2014. Luego, en términos de cantidad de registro, siguen las regiones de Lima (que incluye el registro de Callao), Cajamarca y Loreto. Mientras la primera posee actualmente todos sus casos (12) en etapa de prevención, Cajamarca y Loreto poseen registros si-milares (11 cada uno) pero que han tendido a ligeras reducciones en cuanto a conflictividad.

Los registros de Lima corresponden principalmente al rubro de minería, mientras que el único caso

registrado en el Callao pertenece al rubro Otros, en relación a la concesión de la construcción y operación del Muelle Norte a APM Terminals, que excluiría a los pescadores artesanales y conexos del Callao del Desembarcadero Pesquero Artesanaldel Callao, quienes solicitaron la intervención de la ONDS-PCM. En cambio, la mayoría de casos de Cajamarca y Loreto están relacionados a actividades mineras e hidrocarburíferas, respectivamente.

Por otra parte, Moquegua es la región con menor cantidad de registro: ha mantenido un único caso en tratamiento desde la creación de la oficina, el cual tiene que ver con la solicitud de compensaciones por los daños ambientales causados por la Empresa Minera Southern de parte de las organizaciones sociales de las provincias de Ilo y del distrito de Torata. Recientemente, durante el mes de noviembre, ha registeado un caso en etapa preventiva, relacionado al reasentamiento de poblaciones ubicadas en el área de influencia del volcán Ubinas, actualmente activo.

Fue

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bre

del 2

014

Cuadro 4 Cantidad de casos registrados por año, etapa y región

Región

1

5

2

1

1

5

4

1

6

2

2

3

6

1

1

2

3

3

2

2

2

1

5

3

64

2

1

3

1

4

3

1

1

1

1

4

1

2

4

1

2

5

2

39

Amazonas

Ancash

Apurímac

Arequipa

Ayacucho

Cajamarca

Cusco

Huánuco

Huancavelica

Ica

Junín

La Libertad

Lambayeque

Lima y Callao

Loreto

Madre de Dios

Moquegua

Pasco

Piura

Puno

San Martín

Tacna

Tumbes

Ucayali

Multirregional

Nacional

TOTAL

20142013 2012

Tratamiento / Prevención Tratamiento / Prevención Tratamiento / Prevención

1

6

1

1

2

7

2

4

3

1

3

7

1

3

3

2

2

4

4

57

1

5

2

1

4

3

2

2

2

3

7

7

1

1

3

3

4

1

1

1

3

1

58

1

2

2

6

2

5

4

5

1

5

1

1

1

1

3

2

42

2

15

3

3

5

6

2

2

4

3

11

2

12

6

4

1

4

5

6

2

2

1

3

1

105

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Sin embargo, son Lambayeque y Tumbes las regio-nes que no presentan ningún caso en lo que va del año 2014; lo que demuestra la implementación de adecuadas prácticas de seguimiento a los casos gestionados en años anteriores.

De manera similar, Puno también ha mantenido un registro de 7 casos desde el 2012. Sin embargo, la gestión realizada ha transformado considerable-mente el panorama de conflictividad social en la región. Si bien entre el 2012 y el 2013 mostró un registro de 3 casos en tratamiento y 4 en prevención, en el 2014 presenta solo 1 caso en tratamiento y 6 en prevención, todos pertenecientes al rubro de minería.

Los casos con alcance multirregional han mostrado siempre registros similares en cuanto a tratamiento y prevención, con una ligera tendencia a disminuir. Del mismo modo, los casos con alcance a nivel nacional han mantenido un registro de 5 entre el 2012 y el 2013. Cabe destacar que el registro de conflictos disminuyó en un 50% durante el 2014.

Finalmente, cabe mencionar aquellas regiones que han presentado un incremento considerable de registros durante el último año. Tal es el caso de Arequipa, con una mayor cantidad de conflictos, los cuales están relacionados a actividades mineras y a temas hídricos. Los registros más recientes están relacionados a la presencia de proyectos, los cuales se expresan principalmente en el rechazo de la población frente a la posibilidad de ejecución de proyectos o en las demandas de compensación por daños ocasionados. Las diferencias y controversias registradas en esta región también se refieren a las actividades antes mencionadas, además de un caso relacionado a temas energéticos.

Aunque en menor medida y sin casos en situación de conflicto, Huancavelica presenta una situación similar con un incremento de más del doble en su registro de casos en prevención entre el 2013 y 2014; los cuales están relacionados principalmente a minería.

b) Diferencias, controversias y conflictos resueltos

Como se mencionó anteriormente, desde su crea-ción, la ONDS-PCM ha resuelto 112 casos de dife-rente naturaleza, a lo largo del territorio nacional. Gran parte de este grupo de casos encontró su resolución gracias acciones preventivas.

De la misma manera que la mayor parte de la gestión y prevención está centrada en casos relacionados a actividades mineras, el 22% de los casos resueltos corresponden a esta categoría. La cantidad de casos resueltos en temas mineros aumentaron conside-rablemente durante el 2013, en comparación al año anterior y siguieron en aumento durante el 2014.

En importancia, le siguen los casos resueltos en temas laborales (15%) y temas agrarios (13%). Cabe señalar que la mayor parte del segundo grupo se concentró durante el año 2013, casi triplicando los primeros registros de resolución en este aspecto. El primer grupo, en cambio, ha mantenido una tendencia numérica similar a lo largo de los años.

De manera similar, la mayor parte de los casos re-sueltos relacionados a actividades hidrocarburífe-ras y otras demandas (que representan un 11% cada uno) se registraron durante el 2013; cabe señalar, finalmente, que la totalidad de casos resueltos en minería informal e ilegal sucedieron durante el mismo año.

Cuadro 5 Cantidad de casos resueltos por año

Fuente: Sistema de Información de la ONDS, actualizado al 30 de noviembre del 2014

Tipo

3

2

7

2

4

4

2

0

0

24

8

4

2

1

6

6

9

9

8

53

Agrarios

Demarcación Territorial

Energéticos

Hídricos

Hidrocarburos

Laborales

Minería

Minería Informal

Otros

TOTAL

20142013 2012

3

2

2

1

2

7

14

0

4

35

14

8

11

4

12

17

25

9

12

112

Total

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un caso de conflictividad social (Estado, empresas y/o sociedad civil) para lograr que, de manera conjunta, conciban alternativas sostenibles de solución a los problemas que los enfrentan.

Las Mesas de Diálogo y las Mesas de Trabajo se constituyen como los espacios más importantes ya que representan el 82% de los espacios generados desde la aparición de la oficina. La mayoría se encuentra presidida por la ONDS-PCM, aunque esta función también es asumida por representantes de distintos sectores (MINAM, MINEM, MINAGRI, entre otros), entes rectores (ANA, ESSALUD, por ejemplo), gobiernos regionales, provinciales y distritales.

Los casos resueltos que poseen un alcance multi-rregional y nacional (21), representan 19% del total; mientras la distribución a nivel regional presenta una mayor dispersión, salvo pequeñas concentraciones como las que registra Lima (que incluye al Callao) y Puno, con 9 y 8 casos, respectivamente.

Fuente: Sistema de Inf. de la ONDS, actualizado al 30 de noviembre del 2014.

Cuadro 6 Cantidad de casos resueltos por año y región

Regiones

3

3

1

1

2

1

2

1

2

1

1

4

2

24

1

4

2

2

1

2

1

1

2

1

1

1

7

1

4

4

3

1

3

1

4

6

53

Amazonas

Ancash

Apurímac

Arequipa

Ayacucho

Cajamarca

Cusco

Huánuco

Huancavelica

Ica

Junín

La Libertad

Lambayeque

Lima y Callao

Loreto

Madre de Dios

Moquegua

Pasco

Piura

Puno

San Martín

Tacna

Tumbes

Ucayali

Multirregional

Nacional

TOTAL

2013 2014 2012

2

2

1

3

1

3

2

1

2

1

1

1

4

2

2

2

1

4

35

Durante el 2012, Ancash y Cusco registraron el mayor índice de casos resueltos; así como lo fueron Apurímac, Pasco y Piura durante el 2013. En el 2014, esta tendencia la registró Puno.

2. ESPACIOS DEL DIÁLOGO

Los espacios de diálogo generados por la ONDS-PCM tienen el objetivo de reunir a todas las partes de

6%55%

27%

7% 5%

Gráfico 1 Espacios de diálogo generados desde 2012

Mesa de Desarrollo

Mesa de Diálogo

Mesa de Trabajo

Mesa de Técnica

Comisión Multisectorial

Entre el 2012 y el 2013, se generaron 119 espacios de diálogo; mientras que, durante el 2014, se formaron 49 espacios. Cabe destacar que el 30% de estos espacios corresponden a casos ya resueltos, es decir, espacios que lograron el objetivo para el cual fueron generados.

Actualmente, la mayoría de estos espacios se dedican a casos que se encuentran en una etapa preventiva, estando el 63% de éstos representado por Mesas de Diálogo. Cabe mencionar también que los espacios más recurrentes para la gestión de conflictos sociales (casos en tratamiento) son las Mesas de Trabajo y las Mesas de Diálogo, representado ambas un 67%.

El registro de espacios de diálogo aparece más disperso en cuanto a su distribución a nivel regional. Lima, Junín y Ancash son los departamentos que más espacios de diálogo han concentrado con un 33% del

Fuente: Sistema de Inf. de la ONDS, actualizado al 30 de noviembre del 2014.

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total de espacios. Le siguen, en importancia, Puno, Pasco y Loreto. Los departamentos de Amazonas, Lambayeque, Madre de Dios, Moquegua y Ucayali, en cambio, son las regiones que han requerido menos espacios de diálogo.

La puesta en práctica el modelo preventivo y de gestión del diálogo durante todo el periodo de trabajo de la ONDS-PCM ha demostrado la necesidad y disposición de todos los actores involucrados a resolver sus diferencias y que el diálogo se constituye como la mejor herramienta. Asimismo, la continuidad de estos espacios en el tiempo y los resultados alcanzados a través de los mismos son también muestra de lo adecuado de su diseño y estrategia.

Gráfico 3 Espacios de diálogo por departamento

Fuente: Sistema de información de la ONDS, actualizado a noviembre del 2014

10ESPACIOS DE DIÁLOGO

A NIVEL NACIONAL

04ESPACIOS DE

DIÁLOGO MULTIRREGIONES

154ESPACIOS DE DIÁLOGO

REGIONALES

0306

06

12

01

01

02

17

10

0317

06

05

0407

10

01

01

05

05

22

06

04

168TOTAL DE

DE DIÁLOGO ESPACIOS

4%6%

63%

20%

7%12% 12%

35%32%

9%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%C

om

isió

n

Mu

ltis

ecto

rial

Prevención

Tratamiento

Mes

a d

eD

esar

rollo

Mes

a d

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Mes

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Mes

a Té

cnic

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Gráfico 2 Espacios de diálogo resueltos

Fuente: Sistema de Información de la ONDS, actualizado al 30 de noviembre del 2014

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Aportes

Presentación de Módulo 2GUÍA PRÁCTICA PARA LA GESTIÓN DEL DIÁLOGODESDE LOS GOBIERNOS REGIONALES Y LOCALES

La experiencia acumulada en la gestión de diferen-cias, controversias y conflictos sociales es transmitida de forma didáctica, a través de un esquema flexible para que cada servidor público pueda adaptarlo al contexto donde trabaja. La gestión del diálogo, como se ha mencionado anteriormente, aborda casos que

La ONDS – PCM tiene el agrado de presentar la nueva publicación que formará parte del Plan de Formación de Gestores del Diálogo para servidores públicos de gobiernos regionales y locales. Esta segunda entrega, bajo el título del Módulo 2: Guía Práctica para la Gestión del Diálogo desde los gobiernos regionales y locales, recoge la experiencia de más de dos años de la ONDS – PCM en el abordaje de la conflictividad social.

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se encuentran en diferentes niveles de conflictividad social. Sin embargo, el Módulo 2 resalta la impor-tancia del trabajo preventivo, pues este permite canalizar adecuadamente las diferencias y controver-sias, evitando que escalen y deriven en actos violentos que afecten la gobernabilidad y acarren altos costos sociales y económicos.

A lo largo del Módulo se detallan los cuatro pasos que componen la gestión del diálogo: i) identificación de casos de conflictividad social, ii) elaboración del plan de trabajo, iii) implementación del mismo y iv) seguimiento de acuerdos finales. En cada uno de ellos, se resalta la importancia de un trabajo articu-lado entre sectores del Estado que permite un abor-daje adecuado a escenarios de conflictividad social complejos.

La propuesta de la ONDS – PCM apunta a una transformación de las relaciones entre Estado, sociedad y sector privado. Priorizar la protección de los derechos de las personas, en el caso peruano, demanda tener una visión de largo plazo, plantear soluciones que puedan atender las causas coyuntu-rales y estructurales que generan desigualdades y situaciones de confrontación. La gestión del diálogo no busca eliminar situaciones de conflictividad social, sino que reconoce que son inherentes a toda sociedad por lo tanto, deben ser canalizadas por mecanismos institucionales para su debida atención.

Nuestro pasado reciente demuestra que la acción reactiva solo ahonda desconfianzas. Es por eso que la gestión del diálogo promueve el acercamiento entre las partes desde un enfoque de cultura de paz y de fortalecimiento de la gobernabilidad y de la ciudada-nía. Esto demanda a cada una de las partes involucra-das en la atención del mismo (Estado, sociedad, sec-tor privado), asumir compromisos y responsabilida-des así como reconocer los derechos de los demás.

Los servidores públicos tienen, dentro de la gestión del diálogo, el reto de abordar demandas de las poblaciones culturalmente diversas. Lo cual implica generar espacios de diálogo intercultural e incluir enfoques de género, así como generar desde el Estado, apertura, creatividad y flexibilidad en las propuestas que permitan superar la situación de conflictividad que se atiende. Junto a todo esto, resulta esencial involucrar a la población desde el inicio en la toma de decisiones.

El libro cuenta con dos secciones, la primera es “la gestión del diálogo” y la segunda es “la gestión del diálogo: pasos para la intervención”. Como su nombre lo indica, la primera aborda el marco

conceptual que define qué es la gestión del diálogo y las etapas que la componen. La definición teórica es complementada con el perfil y actitudes que deben de poseer los gestores del diálogo. Se resalta una predisposición a la concertación, tolerancia y capacidad analítica; elementos que son necesarios a lo largo de la gestión del diálogo para arribar hacia consensos entre partes que se confrontan alrededor de una misma problemática.

La segunda sección describe los 4 pasos de la gestión del diálogo. En el primer paso, se brindan 4 filtros para la adecuada identificación de casos de conflictividad social. En el segundo paso, se resalta la importancia del análisis para la comprensión del caso a gestionar, así como la necesidad de un trabajo previo y articulado entre sectores para llegar con propuestas claras y concretas en el espacio de diálogo a implementar. El tercer paso brinda elementos necesarios para el desenvolvimiento de las sesiones del espacio de diálogo, desde la inauguración del mismo, el objetivo de las primeras sesiones, herramientas frente al estancamiento del diálogo en las sesiones, entre otros. Por último, se brindan pautas sobre cómo realizar el seguimiento de los acuerdos finales, mostrando la importancia de contar con un comité de seguimiento y una matriz donde se vaya registrando los avances.

Además, el Módulo 2 incluye una sección sobre desescalamiento de crisis. Si bien el trabajo de la ONDS – PCM se centra en la prevención, es de suma importancia que los gestores del diálogo estén preparados para abordar todo tipo de situación, especialmente aquellas donde el nivel de confron-tación deriva en acciones de violencia. El objetivo en aquellos casos es que se depongan las medidas de fuerza y se retome el diálogo, atendiendo y procurando premura en las acciones, especialmente si se ha generado algún daño a la integridad de las personas.

Con esta entrega, la ONDS – PCM pone a disposición una serie de herramientas necesarias para la gestión del diálogo enfocándose en el fortalecimiento de capacidades de los servidores públicos a nivel regional y local. Próximamente, se estará publicando el Módulo 3, Mapa de las competencias del Poder Ejecutivo y gobiernos regionales en materias vinculadas a la conflictividad social. Con ello, se completa el Manual de Capacitación, para así empezar con los Planes de Formación en los gobiernos regionales a partir del próximo año.

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Del 27 al 29 de octubre, en la ciudad de Antigua en Guatemala, se llevó a cabo el I Encuentro Nacional de Operadores del Diálogo y de Atención a la Conflictividad Socioambiental, organizado por el Sistema Nacional de Diálogo (SND) de Guatemala y la Comisión Presidencial de Derechos Humanos (COPREDEH), con el auspicio de la Cooperación Alemana – GIZ.

Los objetivos del I Encuentro fueron: i) dar a conocer experiencias y retos institucionales sobre la conflicti-vidad social; ii) fortalecer los mecanismos de comuni-cación interinstitucional para la prevención y la aten-ción de la conflictividad; iii) presentar los mapeos institucionales de conflictividad social y mecanismos actuales de coordinación interinstitucional; iv) presentación de la Comisión Presidencial de Diálogo; y v) establecer un adecuado seguimiento y cumpli-miento de los compromisos y acuerdos alcanzados en los espacios de diálogo.

La Oficina Nacional de Diálogo y Sostenibilidad (ONDS) fue invitada por Gobierno de Guatemala y estuvo representada por el comisionado Luis Alberto

González Carrasco, quien fuera el principal confe-rencista del encuentro. Su intervención presentó la experiencia peruana en la gestión de la conflictividad y del diálogo como principal herramienta para la resolución y prevención de conflictos sociales. Se explicó la clasificación de diferencias, controversias y conflictos sociales, así como se resaltaron algunas experiencias de éxito en la resolución de conflictos sociales que generaron y empoderaron el Diálogo como respuesta a la conflictividad.

Asimismo, se explicó el surgimiento de la ONDS en julio del 2012, en un contexto de recuperación de la democracia y de crecimiento económico, así como de voluntad política del actual gobierno al anunciar un cambio en el abordaje de la conflictividad en el país, centrado en la Prevención y el Diálogo, que garantice la gobernabilidad y fomente la sostenibilidad en las inversiones.

La presentación de la ONDS no solo causó buena impresión sino que motivó el inicio de una amistad y coordinación que irán fortaleciéndose en el tiempo.

ONDS PARTICIPA

Primer Encuentro Nacional de Operadores del Diálogo en Guatemala

Comisionado Luis Gonzáles de la ONDS-PCM con miembros del Sistema Nacional de Diálogo (SND), Guatemala y COPREDEH

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Luego de su intervención como conferencista princi-pal, el representante de la ONDS participó de un intercambio de experiencias con representantes del SND. Los siguientes días participó con ideas y pro-puestas en las mesas de trabajo organizadas alrede-dor de la Gobernabilidad Democrática en la conflicti-vidad socio ambiental; la Conflictividad Agraria y la Conflictividad en el Uso de Recursos Naturales.

En el I Encuentro Nacional de Operadores del Diálo-go y de Atención a la Conflictividad Socioambiental, participaron 140 funcionarios de 17 instituciones de diferentes sectores del Organismo Ejecutivo de Gua-temala, altos funcionarios de gobierno e instituciones cooperantes como GIZ. En ese sentido, el intercambio de ideas y propuestas se constituyó como una parte importante en el desarrollo del evento.

Conflictividad y diálogo en el país anfitrión

Guatemala está conformada por 8 Regiones, 22 De-partamentos y 338 Municipios, distribuidos en un

2territorio de 108.889 Km ; cuenta con una población de 15 millones de habitantes, de los cuales más del 50% de su población es nativa, indígena y campesina. Por otro lado, presenta un alto índice de delincuencia, asaltos, extorsión, cupos y secuestros; así como de narcotráfico al ser una vía de paso para el traslado de droga hacia México y Estados Unidos.

El mayor índice de conflictividad se da en el sector agrario, que representa el 40%. Esta problemática está relacionada a la propiedad de la tierra ya que casi la totalidad de ésta (95%) se encuentra en manos de un reducido sector de familias adineradas, que sólo representan un 5% de la población en el país.

De esta manera, un porcentaje mínimo de la tierra queda disponible para más del 90% de la población, generando gran conflictividad entre comunidades y provincias por su uso, así como problemas limítrofes. Se suma a esto que, durante el tiempo de la guerra interna en Guatemala, se dieron muchos desplaza-mientos y en la actualidad, al emprender el retorno a sus tierras, esta población desplazada las encuentra ya en posesión de otras comunidades.

A la problemática en el sector agrario, le siguen los conflictos energéticos (27%) y aquellos relacionados con extracción minera (20%) e hidrocarburífera (13%), que se sustentan en la demanda de una responsabilidad social coherente y apropiada, y de prácticas para el cuidado del medio ambiente por parte de las empresas del sector extractivo. Frente a

esto, ya se han puesto en marcha procesos de diálogo a través de los cuales se espera llegar a buen entendimiento y acuerdos.

Sistema Nacional de Diálogo de Guatemala

El Sistema Nacional de Diálogo (SND) es una institu-ción creada por la Presidencia de la República de Guatemala para promover el diálogo como instru-mento para transformar los conflictos y encontrar soluciones compartidas a los desafíos nacionales. Entre sus funciones están:

· Facilitar encuentros participativos, propositivos y productivos entre los organismos del Estado y las organizaciones de la sociedad civil.

· Propiciar la participación y la corresponsabilidad ciudadana en la gestión de la política pública a todo nivel y en todo el territorio nacional.

· Afirmar que la nación se construye con todos y todas juntos, y que el diálogo es la mejor forma de promover la gestión pública democrática.

Entre los temas que actualmente trabaja el SND se encuentran: conservación del patrimonio cultural, derechos de los pueblos indígenas, servicio civil y derechos laborales, desarrollo rural, recursos naturales y temas territoriales.

1De acuerdo a sus estamentos institucionales , todos los esfuerzos del SND – manifestados en mesas de diálogo, coordinaciones interinstitucionales, propuestas de políticas públicas, anteproyectos de ley, acuerdos políticos, cartas de entendimiento, etc. – tienen el fin de apoyar a la gobernabilidad democrática del país, en beneficio colectivo de todas y todos los guatemaltecos.

Luis Gonzáles expone el modelo peruano de la gestión del diálogo

1 El fundamento jurídico de esta institución es el Acuerdo Gubernativo 84-2009.

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SOBRE TRATAMIENTO Y GESTIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES

ONDS comparte experiencia en Chile

La Oficina Nacional de Diálogo y Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros (ONDS-PCM) compartió su experiencia sobre el proceso de institucionalización del diálogo en el tratamiento de los conflictos sociales relacionados a la industria minera en el Perú, a través de la participación en el Foro Internacional “Mecanismos de participación y consulta, mejorando el diálogo en América Latina”, desarrollado en Santiago de Chile.

El evento fue organizado por la Plataforma de Diálogo Minería y Desarrollo Sostenible de Chile, que es parte del Grupo de Diálogo Latinoamericano, una plataforma regional que busca promover el diálogo democrático y equitativo entre funcionarios del Estado, comunidades locales, empresas mineras, organizaciones de la sociedad civil y universidades, en torno a la actividad minera en sus territorios.

Esta instancia está integrada por grupos e iniciativas de diálogo sobre minería de 7 países de América Latina: Argentina, Chile, Brasil, Ecuador, Colombia, Perú y Panamá. Se conformó en junio del 2013 y reúne a representantes de la sociedad civil, comu-nidades indígenas, organismos internacionales, empresas mineras y sindicatos.

“El evento busca posicionar y mejorar los procesos de diálogo en la industria minera en la región. El desarrollo sustentable requiere que las decisiones que definen nuestro progreso se tomen con participación. Por ello, en torno a la minería, que genera altos impactos positivos y negativos, deben construirse dinámicas de diálogo que aseguren el respeto de los derechos de las comunidades”, explicó Pablo Valenzuela, Director Ejecutivo de Fundación Casa de La Paz e impulsor de la Plataforma de

Diálogo en Chile, al inaugurar el mencionado evento internacional en la dependencia del Organismo Internacional de Trabajo (OIT) en la comuna de Vitacura - Santiago de Chile.

Conflictos sociales y medioambientales en Chile

La cita contó con la participación de la Ministra de Minería de Chile, Aurora Williams, y de destacados invitados, quienes expusieron respecto a los actuales problemas y oportunidades regionales para la promoción del diálogo en torno a la industria minera.Durante su alocución, la Ministra de Minas de Chile, señaló que la minería en Chile ha crecido significativamente y se han implementado diversas políticas de incentivo a la inversión en el sector y han aumentado las regulaciones ambientales. Pero, en muchas oportunidades, no se han logrado disminuir algunos conflictos sociales y medioambientales, lo cual puede llevar a un ambiente de desconfianza y confrontación. “Esto es, sin duda, una preocupación para esta cartera”, advirtió Williams.

“Hoy la participación y el diálogo en minería dejaron de ser un instrumento solo para obtener una licencia social. Estos procesos son instrumentos para construir alianzas, convivencia pacífica, equidad, justicia, empoderamiento y valor compartido”

Aurora Williams Ministra de Minería de Chile

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La jefa de la cartera señaló además que el objetivo de la participación y el diálogo en la minería es co-crear, en conjunto con las comunidades, una nueva forma de relacionarse, con transparencia, buscando y enriqueciendo las visiones y promoviendo consensos.

Consulta indígena en Chile

En su intervención, la Ministra de Minería de Chile se refirió a la eficiencia que se debe tener para manejar el proceso de consulta indígena. “Actualmente es gestionada en el Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA), bajo el concepto de ventanilla única, pero con algunas limitaciones que se están evaluando a fin de validarla o efectuar ajustes en la estructura del Estado que permita responder adecuadamente a las demandas y propósitos”, acotó.Asimismo, agregó que “se observa que, en algunos casos, la institucionalidad ambiental restringe la puesta en práctica de la consulta, al no contemplar una etapa previa de participación, antes del ingreso del proyecto al SEIA”. Además, la mitigación, reparación y compensación de la regulación ambiental, en ocasiones, “no se condice con las necesidades de los pueblos indígenas, especialmente en lo que va más allá de lo ambiental, es decir, los temas económicos y sociales”.

“Por lo tanto, canalizar la consulta por un camino autónomo, se ve como una manera de sacarla de la lógica de las externalidades bajo la cual se estructura el modelo ambiental y visualizarla en su dimensión de derechos”, enfatizó Williams.

La ministra advirtió la necesidad de una nueva institucionalidad que se encargue de los procedimientos de consulta, para otorgar mayor certeza, generar confianzas con los pueblos indígenas, unificar los criterios y coordinar plazos y tiempos. “Una agencia que cuente con recursos humanos idóneos, con conocimiento y sensibilidad para el tema indígena, con metodologías estandarizadas y recursos para hacerse cargo de los procesos de consulta tanto para medidas de los órganos del Estado o proyectos de inversión”, recalcó.

Finalmente, señaló que para los procesos de participación con comunidades una de las dificultades de la industria es tener la seguridad de contar con interlocutores válidos para iniciar procesos de diálogo. “Para el gobierno de la Presidenta Michelle Bachelet, es una prioridad fortalecer la ciudadanía y la participación, promoviendo un diálogo y amplia participación social en los asuntos públicos y de interés nacional. Proceso inclusivo y participativo, en donde la construcción no radica en el Gobierno solamente, sino que es un trabajo conjunto, con todos ustedes”, dijo la Secretaria de Estado.

PERÚ: El diálogo permite transformar los con-flictos sociales en oportunidad de desarrollo sostenible

La presentación de la experiencia peruana sobre el proceso de la institucionalización del diálogo en el tratamiento de los conflictos sociales relacionados a la industria minera estuvo a cargo de la comisionada de la ONDS-PCM, Jackelin Mellado Alania, quien destacó el trabajo que ha venido desarrollando esta institución en sus dos primeros años de existencia (2012-2014), el cual ha permitido disminuir drásticamente la intensidad de los conflictos sociales en el Perú a partir de un enfoque basado en el diálogo y la prevención.

“El Gobierno del Presidente Ollanta Humala ha desplegado esfuerzos significativos para abordar los conflictos sociales en el país, instaurando un nuevo enfoque basado en el diálogo y la prevención. El diálogo como una estrategia de solución pacífica de los conflictos sociales que permite transformarlos en oportunidades de desarrollo y la prevención como una estrategia para afirmar los derechos ciudadanos y la promoción de las inversiones”, afirmó.

Mellado Alania refirió que la acción de la ONDS-PCM en los dos últimos años ha permitido, entre otros aspectos, asegurar un clima de estabilidad en el

Comisionada Jackelin Mellado con Aurora WilliamsMinistra de Minas de Chile

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país reduciendo sensiblemente la intensidad de los conflictos, los estallidos y crisis violentas, en un marco de respeto de los derechos ciudadanos, posibilitando la continuidad de las inversiones; asimismo, reconstruir la confianza entre el Estado, la comunidad y las empresas; y contribuir al desarrollo del país, especialmente al desarrollo de las zonas de influencia de las industrias extractivas.

Destacó las acciones que despliega la ONDS- PCM en los diferentes espacios de diálogo donde participa, en el que efectúa un trabajo articulado y coordinado con todos los sectores del Estado para llevar desarrollo a las zonas donde se están haciendo inversiones en el país. Señaló que este nuevo enfoque del Gobierno busca lograr el desarrollo integral, la equidad y la inclusión social en nuestro país a partir de una nueva relación entre Estado, empresa y comunidad.

Refirió que hoy las empresas mineras deben involucrarse en las dinámicas del desarrollo local, estableciendo agendas de trabajo con la comunidad y cumpliendo fielmente los compromisos asumidos, proceso que permitirá consolidar una relación de confianza y desarrollo conjunta.

Después de dos años de actividades, la ONDS-PCM reconoce con satisfacción el camino recorrido; sin embargo, considera la necesidad de redoblar los esfuerzos para hacer sostenible la intervención estatal en todos los procesos de diálogo para enfrentar los nuevos desafíos, afirmó la comisionada en el panel denominado “Proceso, legitimidad y representatividad para el buen diálogo”, donde expuso ante representantes de comunidades indígenas y campesinas, dirigentes sociales y sindicales, funcionarios públicos, ejecutivos de empresas mineras, académicos, expertos y representantes de la sociedad civil, provenientes de países como Argentina, Chile, Brasil, Ecuador, Colombia, Perú, Panamá y México, quienes mostraron profundo interés en conocer más el trabajo de la ONDS-PCM y sus casos exitosos para aplicar los modelos adecuados en sus países.

Otras intervenciones: Diálogo en Argentina desde las poblaciones indígenas

Por su parte Jorge Mamani, representante del pueblo Colla en el Consejo de Participación Indígena de Argentina, comentó que “es difícil hablar de diálogo cuando existen asimetrías tan marcadas con los pueblos indígenas en la industria extractiva”. Sin embargo, Mamani señaló que “el diálogo es una herramienta que entrega a los pueblos indígenas la posibilidad de hablar de redistribución de la riqueza,

de participación y exigir al Estado que se respeten sus derechos y posturas frentes a los proyectos”.

Finalmente, Joaquín Villarino, Presidente Ejecutivo del Consejo Minero, comentó que “lo primero que tiene que hacer la minería es escuchar y dialogar para entender de qué manera las comunidades conciben el progreso y cómo la actividad minera puede ser beneficiosa para un mejor desarrollo de las mismas”. Por otra parte, Villarino evidenció que “un desafío recíproco es la representatividad en los procesos de diálogo”, un elemento indispensable para que los acuerdos a los cuales llegan empresas y comunidades se puedan respetar.

“el diálogo es una herramienta que entrega a los pueblos indígenas la posibilidad de hablar de redistribución de la riqueza, de participación y exigir al Estado que se respeten sus derechos y posturas frentes a los proyectos”.

Comisionada con líderes relacionados a la minería y procesos de diálogo de Ecuador, Argentina, Chile y México

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ONDS PARTICIPA

XXI Congreso Nacional de Estudiantes de Antropología en Cusco

La Oficina Nacional de Diálogo y Sostenibilidad de la Presidencia de Consejo de Ministros (ONDS-PCM) participó en el XXI Congreso Nacional de Estudiantes de Antropología (XXI CONEAN UNSAAC 2014), evento que se realizó del 17 al 21 del mes de Noviembre del presente año, en el Paraninfo Universitario ubicado en la Plaza Mayor de la ciudad del Cusco. La organización del evento estuvo a cargo de la Carrera Profesional de Antropología, Facultad de Ciencias Sociales, de la Tricentenaria casa de estudios Universidad Nacional San Antonio Abad del Cusco.

En dicho evento, el comisionado antropólogo Jose Luis Álvarez Ramos expuso el modelo peruano de gestión de diálogo y prevención de conflictos ante un auditorio conformado por 600 estudiantes de todo el país e invitados internacionales de Bolivia, Chile y México.

La ONDS-PCM también participó en el panel de Antropología y Medio Ambiente, presentando los casos peruanos de conflictos sociales en relación al cambio climático, como lo son: el caso de los cafetaleros de selva central y aquellos relacionados al uso de recursos hídricos. Asimismo, se resaltó la importancia de incorporar, para este enfoque, el cambio climático como un elemento fundamental para la comprensión y el abordaje futuro de los conflictos.

Esta participación reafirma el profundo compromiso de la ONDS-PCM con la juventud y el desarrollo académico de nuestro país, además de fortalecer una línea de capacitación y relación interinstitucional.

Finalmente, un hecho importante a resaltar es el debate generado por el enfoque, las políticas y las acciones que viene realizando la ONDS-PCM a lo largo del país. Diferentes representantes de universidades, organizaciones no-gubernamentales, además de estudiantes peruanos y extranjeros, contrastaron los postulados de la ONDS-PCM con los enfoques y teorías que vienen aprendiendo en sus respectivas aulas. Manifestaron que los libros publicados por la ONDS y la emisión mensual de la revista “Willaqniki” serán insumos importantes para su formación y conocimiento de los problemas más importantes del país.

Comisionado José Álvarez expone el modelo peruano de gestión de diálogo

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Avances delDiálogo

Masificación del gas en la región Ucayali

la Región Ucayali, integrada por el Ministerio de Energía y Minas (MINEM), Ministerio del Interior (MININTER), Organismo Supervisor de la Inversión en Energía y Minería (OSINERGMIN), PERU-PETRO, Pro inversión, DEVIDA, la Empresa Nacio-nal de la Coca (ENACO) y los congresistas Teófilo Gamarra y Carlos Tubino. La instalación fue progra-mada para el 15 de Abril, en la ciudad de Pucallpa.

De esta manera, el 09 de Abril los frentes de defensa de Padre Abad, Irazola, Curimana y Coronel Portillo levantaron la medida de fuerza, quedando a la espera de la instalación de la mesa técnica, la que se instaló el 15 de Abril en las instalaciones del Colegia de Abogados de Ucayali en la ciudad de Pucallpa.

Intervención del diálogo

Entre mayo y noviembre del presente año, la Mesa Técnica ha tenido 2 reuniones en las ciudades de Pucallpa, 2 reuniones en la ciudad de la Aguaytia y una (1) en las instalaciones de la Presidencia del Consejo de Ministros en la ciudad de Lima.

El 05 de noviembre, se publica en el diario El Peruano el Decreto Supremo N° 081.2014-EM, que recoge la solicitud de los frentes de defensa de Curimana, Coronel Portillo, Padre Abad e Irazola sobre el Fondo de Inclusión Social Energético (FISE), considerando el criterio categórico de focalización de consumo promedio mensual de electricidad menor o igual a 100Kw/h y acogiendo a dichos distritos al programa.Durante la última reunión, en la ciudad de Lima, los frentes de defensa se comprometen a realizar la gestión correspondiente para que la empresa propuesta por ellos, para la instalación de la planta

Antecedentes

El pasado 01 de Abril del 2014, los pobladores de la provincia Padre Abad (distritos Padre Abad, Curimana e Irazola) y Coronel Portilla, región Ucayali, e integrantes del Frente de Defensa de la Provincia de Padre Abad iniciaron un paro indefinido para demandar la masificación del gas a lo largo de su región. Entre otras demandas destacaron, principalmente, la rebaja en los precios del balón de GLP y el inicio de las licitaciones para la red de distribución.

Por otro lado, los pobladores de las provincias Padre Abad y Coronel Portilla manifiestan su malestar por no estar considerados en el Fondo de Inclusión Social Energético (FISE). Para ser beneficiarios de dicho programa, solicitan que el consumo se considere de hasta 100 kw/h y no de 30 Kw/h, como era el caso. Asimismo, demandan la Fiscalización del contrato referido a los lotes 31B y 31D así como del contrato marco.

La Oficina Nacional de Diálogo y Sostenibilidad (ONDS-PCM) tomó contacto con los dirigentes del/los Frente/s de defensa de Curimana, Irazola Padre Abad y Coronel Portillo, para que depongan sus medidas de fuerza, quienes a su vez solicitan la conformación de una comisión de alto nivel en la provincia de Padre Abad. Frente a esta solicitud, la ONDS-PCM convocó, el 08 de Abril, a diferentes sectores para conformar un equipo técnico con el fin de analizar el pliego de demandas.

Como resultado de esta reunión, se acordó la instala-ción de la Mesa Técnica para tratar la Problemática de

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envasadora de gas, cumpla con entregar el expe-diente a ser revisado por OSINERGMIN.

Por otro lado, los frentes de defensa solicitarán formalmente la incorporación de la ciudad de Aguaytia como beneficiaria en el proyecto de la Construcción de la Masificación del gas. También se ha realizado la gestión para que los frentes sean atendidos por la Comisión Anticorrupción de la

Presidencia del Consejo de Ministros, debido a las denuncias por supuestas irregularidades en las gestiones de los Municipios de la Aguaytia, Curimana y la Provincia de Padre Abab.

Finalmente, se recomienda mantener contacto permanente con la Oficina General de Gestión Social (OGGS-MINEM) y los dirigentes de los frentes de defensa, para el cumplimiento de los compromisos.

MEDIANTE ACUERDOS LOGRADOS EN MESA DE DIÁLOGO

Logran suspender inicio de huelga indefinida en Yurimaguas

En la ciudad de Yurimaguas, provincia de Alto Ama-zonas, en el departamento de Loreto, el Frente de De-fensa y Desarrollo de Alto Amazonas (FREDESAA), con fecha 03 de noviembre de 2014, decreta una Huelga General Indefinida a iniciarse el 01 de diciembre de 2014, cuya plataforma consta de diez puntos que incluyen 24 demandas de la población.

Frente a esta situación, se programa para el 26 de noviembre, una Mesa de Diálogo en las instalaciones del Auditorio del Hotel “Río Huallaga” de Yurimaguas; cuya agenda estuvo centrada en:

1. Cobro excesivo de Tarifas Eléctricas y Creación de la Oficina Descentralizada del Organismo Supervisor de la Inversión en Energía y Minería (OSINERGMIN).

2. Transferencia de la sede, docentes, administra-tivos y materiales de la Universidad Nacional de la Amazonía Peruana (UNAP) a la Universidad Nacional Autónoma de Alto Amazonas (UNAAA).

3. Deuda social al magisterio: Pago de sepelio y luto y asignaciones por tiempo de servicios de 25 y 30 años de servicios.

4. Delimitación definitiva San Martín – Loreto.

Comisionado Javier Lam con los presidentes del Frente de Defensa de Padre Abad, Coronel Portillo y Curimana

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A la reunión asistieron representantes del FREDESAA y autoridades regionales y locales como el Goberna-dor de la Provincia de Alto Amazonas Manuel Polo Valera, el Sub Gerente de la Región Alto Amazonas Nahúm Terán Ayay y el Monseñor José Luis Astigarraga. Asimismo, estuvieron presentes repre-sentantes de la ONDS-PCM, del Ministerio de Educación (MINEDU), OSINERGMIN y la empresa Electro Oriente.

Compromisos asumidos

Luego de una intensa jornada de diálogo, finalmente se acordó la realización de un estudio especializado sobre las tarifas eléctricas de Alto Amazonas, por parte de OSINERGMIN, que evalúe la aplicación de subsidios y la disminución de la tarifa del KWH. A su vez, Electro Oriente implementará un plan de contingencia para contrarrestar los cortes de energía, realizará una evaluación técnica sobre los daños que puedan resultar de los cortes de luz y asumirá, según corresponda, los costos de reparación o reposición. También se acordó la creación de una oficina descentralizada de OSINERGMIN en Yurimaguas.

En cuanto al proceso de transferencia de la UNAP a la UNAAA, se constituyó, por resolución, la Comisión de Transferencia de la UNAP y se acordó diseñar un cronograma de traspaso de la sede, del personal docente y administrativo, de los bienes y enseres con la Comisión Organizadora de la UNAAA.

Por su parte, el MINEDU brindará asistencia técnica para la asignación presupuestal, a la UNAAA, de los periodos 2014 y 2015. Anunció a su vez la asignación presupuestal para 32 plazas nuevas en educación inicial para el periodo 2015, el pago de asignaciones por 25 y 30 años y de los beneficios por luto y sepelio en los periodos 2014 y 2015. En relación a las asig-

naciones, se acuerda asimismo incluir un represen-tante del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), un representante de la Unidad de Presupuesto y un representante de la Dirección de Trayectoria y Bienestar Docente de la Dirección General de Desa-rrollo Docente del MINEDU, ante la Mesa de Diálogo permanente a instalarse en enero del 2015.

Finalmente, sobre la demarcación territorial entre los departamentos de Loreto y San Martín, se dejó constancia de que este proceso se encuentra en la etapa final para la presentación del Proyecto Ley de Delimitación definitiva. También se solicita a la Dirección Técnica de Demarcación Territorial de la PCM, la intervención de la SUNARP para el proceso de saneamiento de las propiedades, luego de que se sancione la Ley de delimitación definitiva y que se pronuncie sobre la propuesta de recomendaciones técnicas y legales a seguir para la creación de los distritos de la Provincia de Alto Amazonas.

Frente a este nuevo contexto, se suspende la Huelga General Indefinida decretada por FREDESAA para el 01 de diciembre de 2014 y queda el compromiso de hacer seguimiento a cada uno de estos acuerdos a fin de lograr la confianza de la comunidad en las acciones emprendidas por el Estado.

La Mesa de Diálogo Permanente estará con-formada por los gobiernos central, regional y local así como por FREDESSA y Electro Oriente, con el fin de realizar seguimiento a todos los acuerdos. La primera reunión de la Mesa de Diálogo Permanente está progra-mada para la primera quincena del mes de enero 2015.

Comisionado José Caro interviene en el proceso de negociación en Yurimaguas

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EN CABALLOCOCHA - LORETO

Caravana para el Desarrollo y la Inclusión Social

En setiembre del presente año, mediante Decreto Supremo N° 057-2014-PCM, el Ejecutivo declaró en Estado de Emergencia por 60 días los distritos fronterizos de Ramón Castilla y Yavarí, provincia de Mariscal Ramón Castilla, departamento de Loreto, a fin de reforzar la labor policial para combatir el tráfico ilícito de drogas, así como reducir los índices

1de criminalidad vinculados a dicho delito .

En el marco de las acciones que realiza la Comisión Nacional para el Desarrollo y Vida sin Drogas (DEVIDA), la Oficina Nacional de Diálogo y Sostenibilidad fue invitada a participar los días 29 y 30 de noviembre en una Caravana Social en Caballococha, capital de la provincia de Mariscal Ramón Castilla.

La provincia Mariscal Ramón Castilla presenta características particulares que la diferencian de otras provincias del país. Tiene la condición de triple frontera –entre Perú, Colombia y Brasil- conocida como Trapecio Amazónico; diversidad cultural por la presencia de poblaciones ancestrales, en su

2mayoría Tikuna , colonos y miembros de la Iglesia del Nuevo Pacto Universal; territorio rivereño con una red hídrica como única vía de comunicación de la cual depende su economía; condición de aislamiento, ya que la zona es tipificada como zona aislada de los polos de desarrollo de difícil penetración y poca presencia del Estado. En consecuencia, por las características antes descritas, la población presenta altos niveles de pobreza y exclusión.

1 Según la Dirección Antidrogas (DIRANDRO), en los últimos seis años se ha detectado un importante incremento de las áreas de cultivo de la hoja de coca en el Trapecio Amazónico, hasta donde organizaciones criminales se habrían desplazado, por el poco control existente.

2 La palabra tikuna puede traducirse como taco 'hombre' y una 'negro'. Este término se refiere a la costumbre de este pueblo de pintarse el cuerpo de negro con un tinte natural proveniente del árbol de la genipa, huito. Los tikuna se reconocen con este nombre, aunque para referirse a ellos mismos prefieren emplear el término du-u, que significa 'gente'. Los tikuna forman parte del único pueblo cuya lengua pertenece a la familia lingüística tikuna, tradicionalmente asentados en ambas márgenes del río Amazonas y sus afluentes, cerca de la frontera peruana con Colombia y Brasil.

Participación de población y labor de difusión de acciones y orientación de la ONDS-PCM en Caballococha

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La Caravana para el Desarrollo y la Inclusión Social encabezada por DEVIDA, estuvo integrada por diversos sectores del Ejecutivo y tuvo como objetivo reforzar la presencia del Estado y beneficiar a un promedio de 2500 personas de los sectores de Edén de la Frontera, Santa Rita de Gallinazo, Santa Rosa del Caño, Puerto Sinaí, Santa Cecilia, San Pedro de Palo Seco, Bellavista de Callaru y Caballococha.

La actividad congregó a 25 instituciones del Estado como Pensión 65, Seguro Integral de Salud, Qali Warma, Beca 18, Fondo de Cooperación para el Desarrollo Social (FONCODES), Ministerio Público, Defensoría del Pueblo, Registro Nacional de Identi-ficación y Estado Civil (RENIEC), entre otros. Asi-mismo, se brindaron atenciones médicas especiali-zadas en pediatría, ginecología, odontología, medici-na general, obstetricia, nutrición y psicología, exáme-nes de laboratorio, diagnóstico de embrazo, etc.

Por su parte, la ONDS-PCM llegó hasta Caballococha a fin de transmitir las funciones y competencias de esta oficina, y los lineamientos con los que se maneja como el enfoque de cultura de paz y de trabajo activo por promover el diálogo entre los diversos actores de la sociedad; y contribuir al fortalecimiento de la gobernabilidad democrática y el desarrollo del país, rescatando la relación entre el ciudadano y el Estado. También, para transformar los conflictos sociales en oportunidades de desarrollo a partir de su preven-ción y gestión con políticas institucionalizadas de diálogo y desarrollo sostenible.

Durante los días de la caravana, además de sostener un diálogo abierto y transparente con las autoridades

locales, representantes de las organizaciones indíge-nas y población en general, se realizó una visita a la comunidad nativa Cushillococha, ubicada a 30 minu-tos de Caballococha y habitada por la etnia Tikuna, con una población de alrededor de 2000 habitantes.

La compleja geografía del Perú y sus profundas desigualdades sociales han generado controversias, conflictos y actividades ilegales que se suscitan a nivel nacional, es así que la gran mayoría de pobladores de la comunidad nativa de Cushillococha ha reemplazado sus actividades tradicionales como la pesca y la producción de fariña, por el sembrío de hoja de coca.

La visita a Cushillococha fue una gran oportunidad para estrechar vínculos entre las autoridades locales y el Gobierno Central, a través del diálogo abierto y sincero sobre los problemas y principales demandas que tiene la comunidad, como la necesidad de desarrollar cultivos alternativos al sembrío de hoja de coca que permitan dinamizar la economía de la población tikuna.

La Oficina Nacional de Diálogo y Sostenibilidad es consciente de la necesidad de fortalecer la presencia del Estado en esta zona de frontera. En ese sentido, mantiene el compromiso firme de acompañar, en el marco de sus competencias, las acciones de DEVIDA orientadas a erradicar los cultivos ilegales y asegurar, mediante cultivos alternativos, la calidad de vida de los pobladores del trapecio amazónico.

Joel Coello, alcalde de Cuchillococha con Willaqniki 24. ONDS-PCM visita comunidad nativa de Cuchillococha

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FONDO DE DESARROLLO DE CANDARAVE - TACNA

Primera etapa alcanza el 97% de ejecución en obras

Como parte de una política de transparencia y diálogo sostenido, la Oficina Nacional de Diálogo y Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros (ONDS-PCM) reunió a los alcaldes de la provincia tacneña de Candarave, tanto actuales como los recientemente electos, para dar cuenta del estado del Fondo de Desarrollo Candarave, que a la fecha registra la ejecución del 97,12 % de los S/. 45 millones iniciales comprometidos en la Mesa de Diálogo, resultado de un esfuerzo conjunto entre comunidad, empresa y Gobierno.

El Fondo de Desarrollo Candarave compromete un monto total de S/. 255 millones por parte de la em-presa minera Southern Perú a favor de seis distritos

(Candarave, Cairani, Camilaca, Curibaya, Huanuara y Quilahuani), producto del diálogo y el consenso de la Mesa de Trabajo de Candarave, donde participó el Estado, la comunidad y la empresa para dar licencia social al proyecto de ampliación de la concentradora de Toquepala.

Este fondo prioriza la ejecución de proyectos en los rubros de agua potable y saneamiento, infraestruc-tura de riego para el agro y fortalecimiento institu-cional, que fueron priorizados por los mismos benefi-ciarios de la provincia, con el fin de promover su desarrollo integral y una mejor calidad de vida.

Alto Comisionado de la ONDS-PCM participa del balance informativo del Fondo de Desarrollo de Candarave

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El jefe de Proyectos de Desarrollo Sustentable de Southern, Roberto Tello, señala que el avance inclu-ye, a la fecha: 27 obras (6 concluidas, 21 en curso), 21 equipos de maquinaria pesada, dos proyectos de fortalecimiento institucional, 36 estudios de pre inversión (perfiles) y 46 estudios definitivos (expe-dientes técnicos).

Asimismo, el director general de Infraestructura del Ministerio de Agricultura y Riego (MINAGRI), Luis Cornejo, destacó el aporte del Programa Mi Riego a Candarave, que comprometió S/. 37'248,716.68 adicionales para 10 obras de infraestructura hídrica en favor de la agricultura local. Destacan el canal Candarave-Quilahuani (S/. 9,6 millones) y el sistema de riego Paramarca de Camilaca (S/. 8,5 millones).

Es preciso destacar a su vez que se viene iniciando el estudio de los recursos hídricos superficiales y sub-terráneos e infraestructura hidráulica para el plan de aprovechamiento en la cuenca del río Locumba, el cual también constituye un acuerdo de la Mesa de Diálogo.

ONDS-PCM participa en inauguración de obras en Camilaca

Cabe recordar, que la Mesa de Diálogo de Candarave arribó a acuerdos luego de seis meses y nueve sesio-nes de trabajo (agosto 2012 – febrero 2013), eviden-ciando que la transformación de la conflictividad

local en oportunidades de desarrollo concertado es hoy una realidad. En tal sentido, esta experiencia muestra una vez más los avances de la política de diálogo y el consenso promovido por la ONDS-PCM.

Durante su visita de trabajo a Tacna, el pasado 20 de noviembre, el Alto Comisionado de la ONDS-PCM participó en la inauguración en simultáneo de un sistema de agua potable, un reservorio hídrico y una bocatoma para riego, en el distrito candaraveño de Camilaca. Tales obras demandaron una inversión conjunta de S/. 3'172,486 del Fondo de Desarrollo Candarave.

El proyecto “Mejoramiento del sistema de abasteci-miento de agua potable en la localidad de Nueva Camilaca”, con una inversión de S/. 1'182,796, beneficiará a 371 pobladores candaraveños.

El otro proyecto inaugurado se denomina “Instalación de reservorio y mejoramiento del canal Tapaque en el sector de riego Tantani”, con una inversión de S/. 1'989,690 e incluye la construcción de un reservorio para almacenar hasta 3,800 metros cúbicos de agua y un canal en concreto de 1,007 metros lineales con partidor y desarenador.

De esta manera, se optimizará el uso del recurso hídrico disponible, que beneficiará de modo directo a 404 usuarios de riego, quienes se dedican en su gran mayoría al cultivo de orégano, maíz y papa, tanto con fines de comercialización como de autoconsumo.

PROYECTOS COMPROMETIDOS Y EN EJECUCIÓNMunicipalidad Provincial de Candarave

COMPROMETIDO

EJECUTADO (S/.)% DE AVANCE EJECUTADODESCRIPCIÓN DE

PROYECTON° (S/.)

Estudios de pre inversión (Perfiles)

20 478,156.60 478,156.60 100%

Estudios definitivos (Expedientes técnicos)

12 685,532.11 509,576.70 74%

Obras 7 10´805,914.51 4´338,231.31 40%

Maquinarias 2 1´520,436.10 1’520,436.10 100%

TOTAL 13´490,039.32 6´846,400.71

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PERFIL

N° Proyecto Presupuestado (S/.) Estado

1 Agua potable de Totora Anexo Buena Vista 19,470.00 Elaborado

2 Riego de la sección tierras nuevas en el C.P. San Pedro. 27,500.00 Elaborado

3 Riego de la sección Sihuencane 11,800.00 Elaborado

4 Riego de la sección Pajre 18,590.00 Elaborado

5 Riego de la sección Zacapatarani en el C.P. San Pedro 11,450.00 Elaborado

6 Riego de la sección Chitipujo 18,370.00 Elaborado

7 Riego de la sección Patapatani en el C.P. San Pedro 13,900.00 Elaborado

8 Riego de la sección Pica 14,300.00 Elaborado

9 Agua Potable y Saneamiento en el Anexo de Yucamani del C.P. Santa Cruz 27,720.00 Elaborado

10Riedo de la Sección N°01, Sección N°02, Sección N°03, Sección N°04, Sección Pallata, Sección Totora y Sección Esperanza en el C.P. Santa Cruz

63,470.00 Ejecución

11 Riego de la Sección Taipicina en el Anexo de Talaca 15,730.00 Ejecución

12 Riego de la Sección Tacape en el Anexo de Talaca 18,700.00 Elaborado

13Riego de la Sección Patapani y del Sistema de Conducción de Riego de la Sección Chipana en el Anexo Patapani

19,800.00 Ejecución

14 Riego de la Sección de Riego Sivincani en el Anexo de Mullini 41,931.30 Elaborado

15 Bocatoma Coranchay 15,510.00 Elaborado

16 Canal de Conducción Candarave‐Quilahuani 22,550,00 Elaborado

17 Perfil Centro Poblado 13,970.00 Elaborado

18 Perfil Yucamani 18,040.00 Elaborado

19 Perfil Jirata 41,388.50 Elaborado

20 Perfil Calleraco 43,966.80 Elaborado

EXPEDIENTE TÉCNICO

N° Proyecto Presupuestado (S/.) Estado

1 Bocatoma Coranchay 69,100.80 Ejecución

2 Riego San Juanani Bajo 52,771.49 Ejecución

3 Riego en la sección Canterío en el Centro Poblado Totora 53,913.73 Ejecución

4 Riego sección Puquio en el Anexo de Talaca 36,708.74 Elaborado

5 Riego sección Laurahuani en el anexo de Talaca 36,708.74 Elaborado

6 Canal de conducción Candarave – Quilahuani 90,765.60 Ejecución

7 Riego Patapatani, C.P. San Pedro 62,375.97 Elaborado

8 Riego de la sección Sihuencane 58,129.25 Elaborado

9 Riego de la sección Zacapatarani en el C.P. San Pedro 58,129.25 Elaborado

10 Riego San Andrés del C.P.M. Yarabamba 34,781.21 Ejecución

11 Riego Sección Matarani 53,913.73 Ejecución

12 Centro Pobladora Totora 70,233.60 Elaborado

OBRA

N° Proyecto Presupuestado (S/.) Estado

1 Riego de la sección Sihuencane 1´364,460.80 Ejecución

2 Riego de la sección Laurahuanien el anexo de Talace 504,807.52 Ejecución

3 Riego sección Puquio en el anexo de Talaca 437,574.53 Ejecución

4 Programa Forjando Futuro 150,000.00 Ejecución

5 Agua Potable en el C.P. Santa Cruz y el Anexo Patapatani 3´118,971.19 Ejecución

6 Mejoramiento Agua Potable Totora 3´379,527.81 Por Iniciar

7 Creacióndel Mercado de Abastos de Candarave 1´850.572.66 Por Iniciar

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FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL

N° Máquina Presupuestado (S/.) Estado

1 Adquisición de 01 Motoniveladora‐Modelo: 670G y 01 Rodillo Vibratorio 1´170,436.10 Entregado

2 Adquisición de Retroexcavadora‐New Holand 350,000.00 Entregado

Municipalidad Distrital de Curibaya

COMPROMETIDO

EJECUTADO (S/.)% DE AVANCE EJECUTADODESCRIPCIÓN DE

PROYECTON° (S/.)

Estudios de pre inversión (Perfiles)

4 90,260.00 90,260.00 100%

Estudios definitivos (Expedientes técnicos)

19 155,103.00 155,103.00 100%

Obras 4 597,970.18 508,469.94 85.03%

Maquinarias 2 1´181,038.82 1´181.038.82 100%

TOTAL 2´024,372.00 1´934,871.76

PERFIL

N° Proyecto Presupuestado (S/.) Estado

1 La Plaza Principal y accesos de Paquiña 9,500.00 Elaborado

2 La plataforma deportiva en Curibaya 6,500.00 Elaborado

3Riego agrícola en las secciones de riego Puquio III, Padricucho, Esperanza y El Chorro.

12,000.00 Elaborado

4Riego de la Seccion Logeña y del Canal de Riego en Ventana 01 Sección Camulle, Sección Telleria, Seccion Padricucho, Seccion Caseron, Sección Chacalaquita, Seccion Churicala

62,260.00 Elaborado

EXPEDIENTE TÉCNICO

N° Proyecto Presupuestado (S/.) Estado

1 Defensas ribereñas en el anexo de Paquiña 7,000.00 Elaborado

2 Local comunal en el anexo Totorales 6,000.00 Elaborado

3 La Plaza Principal en el anexo de Curibaya Pampa 5,000.00 Elaborado

4 Servicio educativo en la I.E.I. N° 343 10,000.00 Elaborado

5Riego de la sección Logeña y del canal de riego en Ventana 01 sección Camulle, sección Tellería, sección Padricucho, Sección Caseron, Sección Chacala

79,103.00 Elaborado

6 Canal Puquio III 5,000.00 Elaborado

7 Canal Molina 2,500.00 Elaborado

8 Canal Chutumarca 4,000.00 Elaborado

9 Canal Lateral Morales 2,750.00 Elaborado

10 Canal Esperanza 4,000.00 Elaborado

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EXPEDIENTE TÉCNICO

N° Proyecto Presupuestado (S/.) Estado

11 Canal Pampa Chacra 4,000.00 Elaborado

12 Canal Lateral Caceron 2,750.00 Elaborado

13 Riego en el Canal Ladera Ramos 6,000.00 Elaborado

14 Canal Ancocirca 1,500.00 Elaborado

15 Canal Logena 1,500.00 Elaborado

16 Canal Padricucho 5,000.00 Elaborado

17 Canal Cantor 5,000.00 Elaborado

18 Canal La Pica 1,500.00 Elaborado

19 Canal El Chorro 2,500.00 Elaborado

OBRA

N° Proyecto Presupuestado (S/.) Estado

1 Canal Puquio III 255,465.39 Ejecución

2 Canal Padricucho 204,563.20 Ejecución

3 Canal La Pica 60,137.70 Ejecución

4 Canal El Chorro 142,230.23 Ejecución

FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL

N° Máquina Presupuestado (S/.) Estado

1 01 Cargador Frontal 600 RPM 691,438.82 Entregado

2 Camión Volquete FMX 6X4 Año 2013 489,600.00 Entregado

Municipalidad Distrital de Camilaca

COMPROMETIDO

EJECUTADO (S/.)% DE AVANCE EJECUTADODESCRIPCIÓN DE

PROYECTON° (S/.)

Estudios definitivos (Expedientes técnicos)

2 324,376.40 324,376.40 100%

Obras 3 4’958,766.69 4´333,529.94 87.39%

Maquinarias 4 2’058,736.59 2’058,736.59 100%

TOTAL 7’341,879.68 6’716,642.93

EXPEDIENTE TÉCNICO

N° Proyecto Presupuestado (S/.) Estado

1 Riego del agrícola Principal ‐ Paramarca 290,673.00 Elaborado

2 Trocha carrozable Nasacallachi‐ Tantani 33,703.40 Elaborado

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OBRA

N° Proyecto Presupuestado (S/.) Estado

1 Trocha carrozable Nasacallachi‐ Tantani 1´819,983.59 Ejecución

2 Canal Tapaque en el Sector de Riego Tantani 1´989,690.18 Ejecución

3 Agua Potable en la Localidad de Nueva Camilaca 1,182,796.32 Ejecución

FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL

N° Máquina Presupuestado (S/.) Estado

1 01 Tractor Oruga‐Modelo: D85EX ‐ 15EO 1´222,480.00 Entregado

2 01 Minicargador‐3RPM 149,143.71 Entregado

3 02 Vehículo de carga HD 65 y New H100 183,996.00 Entregado

4 01 Camión Volquete de 15 m3 con Tolva Semi Roquera 503,116.88 Entregado

Municipalidad Distrital de Cairani

COMPROMETIDO

EJECUTADO (S/.)% DE AVANCE EJECUTADODESCRIPCIÓN DE

PROYECTON° (S/.)

Estudios de pre inversión (Perfiles)

2 145,470.40 145,470.40 100%

Estudios definitivos (Expedientes técnicos)

3 78,325.37 78,325.37 100%

Obras 3 3’037,453.54 3´024,182.85 99.56%

Maquinarias 6 4’473,790.60 4’473,790.60 100%

TOTAL 7´735,039.91 7´721,769.22

PERFIL TÉCNICO

N° Proyecto Presupuestado (S/.) Estado

1Secciones de Riego Pia Pia, Callampaya, Challacahua y Puruma del Comité de Regantes Cairani

82,098.5 Elaborado

2Secciones de Riego Achahueco, Larampugio y Cotapampa del Comité de Regantes Ancocala, Cairani

63,371.9 Elaborado

EXPEDIENTE TÉCNICO

N° Proyecto Presupuestado (S/.) Estado

1 Canal Chaullani – Huayñuma del Sector Cairani 27,044.41 Elaborado

2 Reservorio de Estancune del Sector Ancolaca 22,268.90 Elaborado

3 Reservorio Chuñavepampa del sector de Calacala y Yarabamba 29,012.06 Elaborado

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OBRA

N° Proyecto Presupuestado (S/.) Estado

1 Reservorio de Estancune del sector de Ancolaca 612,780.09 Ejecución

2 Reservorio Chuñavepampa del sector de Calacala y Yarabamba 1´789,080.13 Ejecución

3 Canal Chaullani – Huayñuma del Sector Cairani 635,593.32 Ejecución

FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL

N° Máquina Presupuestado (S/.) Estado

1 Tractor sobre Orugas Modelo D155AX‐6 | 1´805,518.00 Entregado

2 Cargador Frontal Modelo WA470‐6 | 1´148,966.00 Entregado

3 01 Compresora, Modelo XAS 186, 130,146.60 Entregado

4 01 Camión Volquete de 15 m3 con Tolva Semi Roquera, 520,240.00 Entregado

5 01 Camión Cisterna de 5000 Glns, 528,920.00 Entregado

6 Ambulancia Rural Tipo II 340,000.00 Entregado

Municipalidad Distrital de Huanuara

COMPROMETIDO

EJECUTADO (S/.)% DE AVANCE EJECUTADODESCRIPCIÓN DE

PROYECTON° (S/.)

Estudios de pre inversión (Perfiles)

9 297,215.00 297,215.00 100%

Estudios definitivos (Expedientes técnicos)

10 462,081.00 462,081.00 100%

Obras 4 3’632,074.66 708,389.34 19.50 %

Maquinarias 3 1’961,809.76 1’961,809.76 100%

TOTAL 6´353,180.42 3´429,494.30

PERFIL

N° Proyecto Presupuestado (S/.) Estado

1 Riego de la sección Hoyería 37,052.00 Elaborado

2 Riego de la sección Charaque 37,524.00 Elaborado

3 Defensas ribereñas y muro de contención en el sector de Picacahua – Huayuma 71,250.00 Elaborado

4 Riego en los sectores de Tambillo, Vilaque, Mora Mora, Calacora e Isañani II 90,515.00 Elaborado

5 Riego de la sección Churicollo 10,934.00 Elaborado

6 Riego de la sección Quillocotaña 10,560.00 Elaborado

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PERFIL

N° Proyecto Presupuestado (S/.) Estado

7 Riego de la sección Taypisina 15,070.00 Elaborado

8 Riego de la sección Chaullani 13,970.00 Elaborado

9 Riego de la Sección Río Banda 10,340.00 Elaborado

EXPEDIENTE TÉCNICO

N° Proyecto Presupuestado (S/.) Estado

1Riego en los sectores de Tambillo, Vilaque, Mora Mora, Calacota e Isañani II

100,515.00 Elaborado

2 Riego Churicirca 28,000.00 Elaborado

3 Riego de la sección Hoyería 42,409.60 Elaborado

4 Riego de la sección Chaullani 23,970.00 Elaborado

5 Riego de la sección Charaque 41,718.40 Elaborado

6 Agua potable y alcantarillado en la capital 78,000.00 Elaborado

7 Riego de la Sección Vizcachune. 10,714.00 Elaborado

8 Riego Taypisina 25,070.00 Elaborado

9 Riego Churicollo 30,434.00 Elaborado

10 Picacahua ‐ Huayñuma 81250.00 Elaborado

OBRA

N° Proyecto Presupuestado (S/.) Estado

1 Riego de la sección Taypisina 1´644,683.27 Ejecución

2 Riego de la sección Hoyería 1´005,375.43 Ejecución

3 Riego de la sección Charaque 1´118,754.42 Ejecución

4 Riego Sección Isañani 159,184.98 Finalizado

FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL

N° Máquina Presupuestado (S/.) Estado

1 01 Motoniveladora (Modelo GD555‐5) y 01 Rodillo Liso (Modelo BW213DH‐4) 1´235,025.76 Entregado

2 Camión Volquete Modelo FMX 6X4 Año 2013 489,600.00 Entregado

3 Camión Volquete Modelo VM 4X2 Año 2013 237,184.00 Entregado

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Municipalidad Distrital de Quilahuani

COMPROMETIDO

EJECUTADO (S/.)% DE AVANCE EJECUTADODESCRIPCIÓN DE

PROYECTON° (S/.)

Estudios de pre inversión(Perfiles )

1 135,936.00 135,936.00 100%

Obras 7 4´504,761.97 4´181,412.57 92.81%

Maquinarias 1 444,521.00 444,521.00 100%

TOTAL 5´085,218.97 4´761,869.57

PERFIL

N° Proyecto Presupuestado (S/.) Estado

1Riego de la sección Paninani, Pujro, Yesera del Comité de Pallata, Tarujani1era y 2da Cataña, Sauceni, Paninani, Mogote, Luque

135,936.00 Elaborado

OBRA

N° Proyecto Presupuestado (S/.) Estado

1 Riego Antavilca 1´250,999.98 Ejecución

2 Riego Chimapujo ‐ Quitarine del C.C. Pallata 1´025,251.96 Ejecución

3 Riego Ultima 450,943.31 Elaborado

4 Riego Tine Chico 634,028.97 Elaborado

5 Riego Saucini 282,841.24 Elaborado

6 Canal Mogote en Anexo Buena Vista 408,495.92 Elaborado

7 Canal de Riego Cotalaca y Morani 427,200.59 Elaborado

FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL

N° Máquina Presupuestado (S/.) Estado

1 01 Bus Capacidad para 40 asientos 444,521.00 En proceso

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57

Junta de Usuarios de Candarave

DESCRIPCIÓN DE PROYECTO COMPROMETIDO (S/.) EJECUTADO (S/.)% DE AVANCE EJECUTADO

1’484,999.40 238,053.73 16.03 %

187,338.00 187,338.00 100%

TOTAL 1’672,337.40 395,576.73

Proyecto de Fortalecimiento Institucional de la Junta de Usuarios de Candarave, Tacna

Programa Forjando Futuro ‐ JJUU Candarave, provincia de Candarave ‐ Tacna

Arriba: Visita de obras realizadas mediante el Fondo de Desarrollo.Abajo: Alto Comisionado de la ONDS-PCM, representantes de Southern Perú, MINAGRI y alcaldes distritales actuales y electos de la provincia de Candarave.

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Desde el 10 de noviembre del 2014, los pobladores de la Comunidad Campesina de Uchuccarco, ubicada en el distrito de Chamaca, provincia de Chumbi-vilcas, departamento de Cusco, sostenían una paralización contra el proyecto minero Constancia, de la empresa minera canadiense HudBay.

Esta empresa cuenta con 36 concesiones mineras que abarcan una superficie de 22.516 hectáreas. El men-cionado proyecto se ubica en los distritos de Velille, Livitaca y Chamaca, todos en la provincia de Chum-bivilcas, el cual involucra a su vez los territorios de las comunidades de Chilloroya y Uchuccarco.

El presidente de la Comunidad Campesina de Uchucarcco, Juan Crisóstomo Bellido, y el presidente del Comité de Lucha, Jhonatan Montoya Tunquipa, denuncian a la empresa minera Hudbay por incumplimiento de compromisos asumidos, entre los cuales se encuentran la formulación de la segunda adenda al contrato, respeto de normas ambientales, incluyendo otros requerimientos dirigidos a las entidades públicas competentes en materia ambiental.

Basados en los incumplimientos denunciados, pobladores de la comunidad campesina tomaron el “Sector Sayhualoma”, provocando una situación de tensión social que podría haber desencadenado en un conflicto violento. A su vez, la Empresa dispuso una serie de acciones con el objeto de recuperar la pose-sión del referido lugar, entre ellas la correspondiente denuncia policial para recuperar su posesión. En este escenario de presión, la Policía Nacional del Perú (PNP) tuvo una inicial intervención en el Sector Sayhualoma, lo que generó que algunos comuneros fueran desalojados, incluso algunos resultaron lesionados y contusos. Sin embargo, otro grupo quedó en el citado cerro.

Antecedentes: Convenio en el “Sector Sayhualoma”

En el 2012, la comunidad y la empresa firmaron un convenio denominado “Contrato de autorización de uso de terreno con fines mineros y convenio de desarrollo social”, en el cual la comunidad autorizó a la empresa el uso del terreno llamado “Sector Sayhualoma”, con un área de 256.5 hectáreas, para

EN CUSCO

Se restablece el Diálogo en la Comunidad Campesina de Uchuccarco

Izquierda: Juan Crisóstomo Bellido, presidente de la Comunidad Campesina de UchuccarccoDerecha: Comisionada Eneida Canal dialoga con comuneros

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fines de exploración y explotación minera a tajo abierto. A modo de contraprestación por estos usos, la empresa minera se comprometió a pagar 80 millones de nuevos soles.

De dicho monto, 30 millones se ejecutarían a través de obras en educación, salud y en los sectores agropecuario y productivo. La implementación de estos acuerdos se haría a través del Comité Multisectorial para el Desarrollo, conformado por tres representantes de la empresa y cinco de la comunidad. Según el convenio, el Comité debe aprobar por unanimidad los proyectos a ejecutar, previa evaluación de la pertinencia, de su calidad e impacto en la población. En el mismo convenio se acordó, además, otorgar de 400 a 600 puestos de trabajo a los miembros de la comunidad.

Igualmente, en el 2012, se firmó una adenda que subrayaba que: “la vida útil del proyecto Constancia ocurrirá en un plazo no menor de 15 años; la empresa pagará a los trabajadores de la comunidad S/. 68 diarios y brindará estabilidad laboral; implementará un monitoreo participativo de la calidad del agua y del aire, conformando un comité de vigilancia am-biental”. Del mismo modo, la empresa se comprome-tió a respetar los derechos humanos, la libre expre-sión y opinión, y a no interferir en la vida política de la comunidad. Todos estos compromisos podrían ser revisados cada año, de acuerdo las posibilidades de la empresa y las necesidades de la comunidad.

El 14 de diciembre de 2013, Hudbay firmó con la Municipalidad Distrital de Chamaca, un Convenio Marco de Cooperación Interinstitucional por la Responsabilidad Ambiental y Social para el Desarrollo Sostenible de Chamaca.

Intervención de la ONDS-PCM y recuperación del diálogo

El día 24 de noviembre, un equipo de la cuatro (4) comisionados de la ONDS-PCM se traslada hasta la Comunidad Campesina de Uchuccarco con la finalidad de conversar con sus representantes, acercar posiciones para evitar consecuencias violentas, así como canalizar las demandas hacia un espacio de diálogo, a cuyo interior puedan ser planteadas y discutidas.

La reunión contó con la presencia del Presidente de la Comunidad, directivos, asesores y miembros de la Comunidad, quienes indicaron que la empresa HudBay ha incumplido varios de los acuerdos del convenio suscrito en el 2012. Frente a esta situación, la ONDS-PCM remarcó la importancia del diálogo

para solucionar los problemas y resolver diferencias, así como para lograr acuerdos que beneficien a todas las partes involucradas.

Luego de identificar intereses y posiciones, así como los roles de los diversos actores; la ONDS procedió a acercar posiciones, hacer más comprensibles las reclamaciones y a explicar que éstas, solo podrían ser tratadas, en la medida que se canalicen en un espacio de diálogo, lo que fue entendido y asumido. Si bien lo señalado por los representantes de la comunidad era de suma importancia, sin diálogo, no habría solución. Finalmente, los representantes de la comunidad indicaron su disposición a dialogar.

Durante la reunión se llegó a un preacuerdo en el cual la comunidad se comprometía a retirar a sus comuneros de la zona denominada “Sector Sayhualoma”; sin embargo, se indicó que era necesario consultar sobre tales acciones a las bases, razón por la que no se dio la firma de ningún acuerdo en ese momento.

Alrededor de las 11:00pm del mismo 24 de noviem-bre, los miembros de la comunidad se comunican con la Fiscalía de Santo Tomás, para invitarlos a una asamblea que llevarían a cabo al día siguiente, donde se pondría en consulta de todos los comuneros el retiro de sus miembros del “Sector Sayhualoma”. El equipo de la ONDS-PCM también coordinó telefóni-camente con la empresa minera Hudbay para garan-tizar un adecuado encuentro entre las partes.

El 25 de noviembre, los comuneros de la Comunidad de Uchuccarco llevan a cabo su asamblea e invitan a los representantes de la empresa minera Hudbay, para programar hora y fecha para reiniciar el proceso de diálogo, quedando acordado para el viernes 28 de noviembre, en el Centro Cívico de la comunidad. También se acordó que la empresa minera no realizará ningún trabajo en el “Sector Sayhualoma”, así como la comunidad no ingresará a la zona con animales o vehículos.

Finalmente, se establecieron dos comisiones conformadas por representantes de la comunidad y de la empresa minera para constatar el retiro pacífico de los miembros de la policía de las instalaciones de Hudbay y el retiro de los miembros de la comunidad del “Sector Sayhualoma”. En otras palabras, se logró concientizar a los actores en la necesidad de evitar acciones de violencia, deponiendo las medidas de fuerza asumidas. En estas condiciones, se retomó el camino del diálogo para renovar y fortalecer los compromisos asumidos.

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Imágenes del Diálogo

1

1Mesa de Diálogo de Compinacucho - Huinac, deldistrito de Ticapampa, provinciade Recuay en Ancash.04.11.14

2Seguimiento de compromisos de la Mesa de Diálogo entre laminera Antamina y el distrito de Cátac en Ancash.06.11.14

3 - 4Reunión de comunidades de Ccahuapirhua y Chicñahui (Abancay)por conflicto de propiedad y linderajedesarrollado en la PCM. 06.11.14

2

43

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5 Reunión de la ONDS-PCM con alcaldes electosde la provincia de Candarave en Tacna.07.11.14

6 - 7 Reunión de la Comisión de Desarrollo de las Cuencas delPastaza, Tigre, Corrientes y Marañón desarrollado enNauta, Loreto.08.11.14

8 - 9Reunión para tratar la problemática sobre la titulaciónde la Comunidad Nativa Alto Púrus de la región Pasco.11.11.14

5

6

7

8

9

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10Instalación de la Mesa de Diálogo deCamilaca con la particiación de laONDS-PCM, autoridades locales yrepresentantes de la empresa minera Río Tinto, en Tacna.16.11.14

11Taller técnico informativo sobrela actividad sísmica del Lote 108donde participó la ONDS-PCM,MINAM y PERUPETRO en Chanchamayo, Junín.18.11.14

12Reunión en la sede de la ONDS-PCMen Cusco entre la empresa GlencoreAntapaccay y los asociados deFREDERMICE de la cuenca del ríoCañipía de la provincia de Espinar.20.11.14

13 - 14Alto Comisionado de la ONDS-PCMse reúne con alcaldes de la provincia deCandarave para dar cuenta del estadodel Fondo de Desarrollo de Candarave.20.11.14

15Reunión de coordinación con la comunidad de Uranza del distrito de Velille, provincia de Chumbivilcas en Cusco.20.11.14

16 - 17Reunión de la ONDS-PCM y el Ministerio de Cultura con el líder indígena maijuna, Romero Ríos Ushiñahua, presidente de la Federación de Comunidades Nativas Maijuna FECONAMA.21.11.14

10

11

12

13 14

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63

18Reunión con Asociación Agroecológicas Cafetaleras Yaneshas del distrito de Pto. Bermúdez,Villa Rica de la región Pasco. 26.11.14

19Carmen Omonte ministra de la Mujer y PoblacionesVulnerables con comisionadas de la ONDS-PCMen la Caravana de la Inclusión Social realizado en Caballococha, Loreto.29.11.14

20Comunidad campesina de Camilaca presenta contrapropuesta a empresa minera Río Tinto paraproyecto de exploración en Tacna.30.11.14

15

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17

18

19

20

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Reporte mensual

La gestión del DIÁLOGO

La Oficina Nacional de Diálogo y Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros denomina gestión del diálogo al proceso mediante el cual una entidad del Estado implementa espacios de conversación, discusión y de toma de decisiones entre actores sociales involucrados en una situación de diferencia, controversia o conflicto social. Su finalidad es permitir a los actores identificar juntos alternativas para superar las causas del problema que los enfrenta y construir acuerdos para poner en práctica las alternativas identificadas. De esta manera, se busca el desarrollo sostenido de las partes, evitando que las tensiones sociales se vuelquen en actos que afecten la gobernabilidad y el orden público del país.La gestión del diálogo, de acuerdo a los lineamientos impulsados por la ONDS-PCM, puede emprenderse en la etapa de prevención o en la etapa de tratamiento del conflicto.

Fuente: Sistema de Información de la ONDS, actualizado al 30 de noviembre del 2014

Cuadro N° 1Conflictos sociales según tipo

TIPO Número %

MINERÍA 15 36%

HIDROCARBUROS 7 17%

MINERÍA INFORMAL 4 10%

AGRARIOS 2 5%

DEMARCACIÓN TERRITORIAL 3 7%

HÍDRICOS 2 5%

ENERGÉTICOS 2 5%

OTROS 7 17%

TOTAL 42 100%

TRATAMIENTO DE LOS CONFLICTOS SOCIALES

La ONDS-PCM ha reportado 42 casos en la etapa de tratamiento, es decir, aquellos que se reconocen a nivel de conflicto social y donde los actores ya han entrado en una dinámica de confrontación pública. Esta cifra es resultado de la resolución de 2 casos y el registro de uno nuevo durante el mes de noviembre, los cuales están relacionados a actividades de minería y minería informal.

El 63% de los conflictos reportados durante el mes de noviembre están relacionados a actividades extractivas. Al igual que los meses anteriores, es la actividad minera donde se registra el mayor número de casos, con un total de 15, manteniendo la cantidad de casos respecto al mes anterior.

Durante noviembre, se resolvió el caso sobre la Exploración Minera Caupar, en el Caserío Caupar del Centro Poblado de Chota, distrito Agallpampa, provincia Otuzco, departamento de La Libertad. Asi-mismo, se tiene un nuevo registro que corresponde a

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Cuadro N° 2. Conflictos según departamentos

65

Fuente: Sistema de Información de la ONDS, actualizado al 30 de noviembre del 2014

RegiónSETIEMBRE OCTUBRE

N° % N° % N° %

Amazonas 1 2%

Ancash 2 5%

Apurímac 2 5%

Arequipa 6 14%

Ayacucho 2 5%

Cajamarca 5 12%

Cusco 4 10%

Huánuco 0 0%

Huancavelica 0 0%

Ica 0 0%

Junín 5 12%

La Libertad 1 2%

Lambayeque 0 0%

Lima y Callao 0 0%

Loreto 5 12%

Madre de Dios 0 0%

Moquegua 1 2%

Pasco 0 0%

Piura 0 0%

Puno 1 2%

San Martín 1 2%

Tacna 0 0%

Tumbes 0 0%

Ucayali 1 2%

Multirregional 3 7%

Nacional 2 5%

Total

1

2

2

6

2

5

3

0

0

0

5

3

0

0

5

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0

0

1

1

1

0

0

3

2

43

2%

5%

5%

14%

5%

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0%

0%

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12%

7%

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12%

0%

2%

0%

0%

2%

2%

2%

0%

0%

7%

5%

100% 42 100%

la denuncia realizada por las autoridades de la Comunidad Campesina de Uchucarcco, distrito de Chamaca, provincia de Chumbivilcas, departamento de Cusco, a la empresa minera Hudbay; la cual esta-ría incumpliendo compromisos asumidos en el año 2012, en relación a la formulación de la segunda adenda al contrato así como al respeto de normas am-bientales y otros requerimientos dirigidos a las enti-dades públicas competentes en materia ambiental.

A los conflictos relacionados con la actividad minera, le siguen los conflictos por actividades hidrocarburí-feras, manteniendo su tendencia de 7 casos en total.

Cabe destacar, por otro lado, la situación de aquellos conflictos ligados a la actividad minera informal, cuyo registro no mostraba variaciones desde el mes de mayo. Durante noviembre, se dio por concluido el caso de AMA PATAZ, en la provincia y distrito Pataz, departamento La Libertad; en el cual los mineros informales agrupados en la Asociación de Mineros Artesanales del distrito de Pataz (AMA PATAZ) solicitan a la Compañía Minera La Poderosa S.A. la suscripción del Contrato de Explotación en el ámbito del proceso de formalización regulado por el Decreto Legislativo N° 1105.

1

2

2

6

2

5

3

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2

43

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5%

5%

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5%

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5%

100%

NOVIEMBRE

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Fuen

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S

Ubicación de los conflictos sociales

42 CONFLICTOS

SOCIALES

03 casos multiregionales

02 casos a nivel nacional

37 casos en las regiones

Los conflictos agrarios y por demarcación territorial, como puede apreciarse en el cuadro N° 1, constituyen un segundo grupo que representa un 12% del total.

Un tercer grupo, en cambio, corresponde a los con-flictos articulados bajo el rubro “Otros”, asociados, principalmente, a demandas por el desarrollo social y/o económico de algunas provincias o sectores de la población, y a los problemas de infraestructura pú-blica. Este grupo abarca un 17% del total, mante-niendo una tendencia similar a la del mes anterior.

El cuarto y último grupo representa un 10%, conformado por aquellos conflictos relacionados a recursos hídricos y energéticos.

De otro lado, la distribución regional de los conflictos básicamente se mantiene en comparación a lo observado durante los dos meses anteriores. Arequipa continúa siendo la región con el mayor número de casos gestionados (6), representando un 14% del total. Le siguen, en orden de importancia, Cajamarca, Junín y Loreto, con 5 casos cada uno (36%). Cabe mencionar el caso de La Libertad, que presenta ahora un solo caso en etapa de tratamiento,

es decir, solo una tercera parte del registro en el mes anterior.

El cuadro N° 2 también revela que durante el mes de noviembre, no se han registrado cambios de tendencia en a las regiones que registran 1 caso; salvo la ya mencionada reducción de casos en La Libertad. De esta manera, el grupo de regiones con un solo caso registrado está conformado también por Amazonas, Moquegua, Puno, San Martín y Ucayali. Por su parte, el grupo de regiones que presentan dos casos no ha mostrado variación en los últimos 6 meses, por lo cual sigue estando representado por Ancash, Apurímac y Ayacucho.

Los conflictos que corresponden al ámbito nacional y aquellos de carácter multirregional tampoco han presentado variaciones en la tendencia respecto al mes anterior, representando un 5% y un 7%, respecti-vamente.

Por otro lado, los departamentos de Huánuco, Huan-cavelica, Ica, Lambayeque, Lima y Callao, Madre de Dios, Pasco, Piura, Tacna y Tumbes no han presen-tado conflictos sociales durante los últimos dos meses.

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Fuente: Sistema de Información de la ONDS, actualizado al 30 de noviembre del 2014

Cuadro N° 3. Conflictos por tipo, según departamento

67

REGIÓN

Amazonas

Ancash

Apurimac

Arequipa

Ayacucho

Cajamarca

Cusco

Huánuco

Huancavelica

Ica

Junín

La Libertad

Lambayeque

Lima

Loreto

Madre de Dios

Moquegua

Pasco

Piura

Puno

San Martín

Tacna

Tumbes

Ucayali

Multirregional

Nacional

Total

1

1

2

1

1

1

3

1

1

2

1

1

2

2

3

1

1

7 0

1

1

3

5

3

1

1

15

1

1

1

1

4

1

1

1

1

2

1

7

1

2

2

6

2

5

4

5

1

5

1

1

1

1

3

2

42

Total

Callao

En cuanto a la distribución regional de conflictos, ésta varía de acuerdo al tipo de casos. Así, en el Cuadro N° 3 vemos que el 33% de los casos registrados en minería se concentran sólo en la región Cajamarca, mientras que un 40% está distribuido en las regiones de Cusco y Arequipa (con 3 casos cada una). El resto de casos se distribuye en 4 regiones.

En cuanto a los conflictos relacionados a actividades hidrocarburíferas, se mantiene una significativa concentración de los casos en la región Loreto, con 43% del total. Le sigue la región Junín, con un 29%. La

categoría “Otros” tampoco ha presentado variaciones durante el mes de noviembre.

Como puede apreciarse, los conflictos por minería informal se hallan más diseminados en todo el país, pues los 4 casos registrados se ubican en regiones diferentes y uno es de carácter nacional. De manera similar ocurre con aquellos conflictos por demarcación territorial, ya que de un total de 3 conflictos, 2 se encuentran en Apurímac y Junín respectivamente y 1 es de carácter multirregional.

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Cuadro N° 4Casos en prevención según tipo

AVANCES EN PREVENCIÓN

En el transcurso del mes de noviembre, la ONDS-PCM ha actuado preventivamente en 105 casos, lo que implica 1 caso adicional respecto al mes anterior, lo cual es resultado de la resolución de 2 casos y el ingreso de 3 nuevos registros.

En cuanto a los registros más recientes, se tiene: 1 caso correspondiente al sector hidrocarburífero en Loreto, debido al rechazo de las federaciones indígenas ubicadas en la zona de influencia del Lote 144 (Provincias Datem del Marañon y Pastaza, Región Loreto), operado por Karoon Gas Energy; 1 caso referente al rubro laboral, en relación a las denuncias del Sindicato de Obreros Mineros de Shougang Hierro Perú y Anexos alrededor del incumplimiento una serie de demandas laborales, de seguridad y salud ocupacional; y 1 caso adicional en la categoría “otros”, sobre el reasentamiento de los centros poblados Querapi, Tonohaya, San Miguel y Huatahua, ubicados en la Zona de Muy Alto Riesgo no Mitigable en el área de influencia del volcán Ubinas, distrito de Ubinas, provincia General Sánchez Cerro, Región Moquegua.

A su vez, se resolvieron 2 casos en etapa de preven-ción. El primero corresponde a la solicitud resarci-miento por afectación de cultivos a la empresa SN POWER S.A., por parte del Centro Poblado Llaupi, ubicado en el Distrito Ulcumayo, Provincia de Junín, Región Junín. El segundo caso, en cambio, refiere a la controversia medioambiental entre la Comunidad Campesina Ccochaccasa (Distrito Ccochaccasa, Pro-vincia Angaraes, Región Huancavelica) y la Compa-ñía Minera Buenaventura S.A.A. - Unidad Julcani.

De los 105 casos en prevención, la preponderancia la mantienen aquellos vinculados a actividades mineras. Aunque su concentración se ha reducido en un punto porcentual durante noviembre, todavía representan el 45% del total, siguiendo la tendencia de los últimos 3 meses.

Si a este total, se añaden los casos registrados por actividad hidrocarburífera (12) y minería informal (1) se puede afirmar que hay un mayor despliegue de acciones preventivas hacia el sector extractivo, ya que representan el 57% del total de los casos registrados. Por su parte, los casos clasificados bajo la categoría “otros” han presentado un incremento progresivo desde el mes de julio, reportando 1 caso adicional mensualmente.

Los casos vinculados a los recursos hídricos y energé-ticos también poseen una representación signifi-

cativa, ya que sumados constituyen un 15% del total, disminuyendo un punto porcentual en relación al mes de octubre, debido a la resolución del caso entre el Centro Poblado Llaupi (Distrito Ulcumayo, Provincia de Junín, Región Junín) y la empresa SN POWER S.A.

Fuente: Sistema de Información de la ONDS, actualizado al 30 de noviembre del 2014

TIPO Número %

MINERÍA 47 45%

HIDROCARBUROS 12 11%

MINERÍA INFORMAL 1 1%

AGRARIOS 3 3%

DEMARCACIÓN TERRITORIAL 3 3%

HÍDRICOS 7 7%

ENERGÉTICOS 8 8%

OTROS 22 21%

TOTAL 105 100%

LABORALES 2 2%

En el cuadro N° 5, se puede observar que la ONDS-PCM viene ejecutando tareas preventivas en 21 regiones. De la misma manera que los dos meses anteriores, Ancash sigue concentrando el 14% del total registrado; le siguen en importancia las regiones de Junín y Lima con 11 casos cada una, concentrando un 20% del total. Cabe mencionar que Junín presenta 1 caso menos, respecto al mes de octubre.

Asimismo, durante noviembre, las regiones de Puno, Loreto y Cajamarca presentaron una importancia relativa en cuanto al despliegue de acciones preventivas, cada uno con una representación del 6%. Cabe mencionar que Loreto se integra a este grupo por el caso del Lote 144, operado por Karoon Gas Energy.

De esta manera, son seis las regiones que concentran poco más de la mitad (52%) del total de los casos en prevención.

Resulta importante destacar que Moquegua no había presentado anteriormente registro alguno de casos en etapa de prevención, siendo el caso del reasentamiento de las poblaciones del distrito de

Page 71: MEDIO AMBIENTE Y CONFLICTIVIDAD...Medio ambiente y conflictividad UNA MIRADA FRENTE A LA COP20 El Perú es uno de los países con mayores índices de biodiversidad en el planeta, característica

Cuadro N° 5 Casos en prevención, por departamentos

Fuente: Sistema de Información de la ONDS, actualizado al 30 de noviembre del 2014

69

RegiónSETIEMBRE OCTUBRE

N° % N° % N° %

Amazonas 2 2% 2 2%

Ancash 15 14% 15 14%

Apurímac 3 3% 3 3%

Arequipa 3 3% 3 3%

Ayacucho 7 7% 5 5%

Cajamarca 6 6% 6 6%

Callao 1 1% 1 1%

Cusco 2 2% 2 2%

Huánuco 2 2% 2 2%

Huancavelica 4 4% 4 4%

Ica 2 2% 3 3%

Junín 13 12% 11 10%

La Libertad 1 1% 2 2%

Lambayeque 0 0% 0 0%

Lima 12 11% 11 10%

Loreto 4 4% 6 6%

Madre de Dios 4 4% 4 4%

Moquegua 0 0% 1 1%

Pasco 4 4% 4 4%

Piura 5 5% 5 5%

Puno 7 7% 6 6%

San Martín 1 1% 2 2%

Tacna 2 2% 2 2%

Tumbes 0 0% 0 0%

Ucayali 1 1% 1 1%

Multirregional 3 3% 3 3%

Nacional 1 1% 1 1%

Total 105 100% 105 100%

Ubinas, el primero en el tiempo de trabajo de la ONDS-PCM. Por su parte, Lambayeque y Tumbes siguen sin presentar registro.

Finalmente, no se presentaron variaciones en la tendencia de casos a nivel multirregional y nacional durante noviembre; representando solo el 3% y 1%, respectivamente.

La distribución de los casos entre las regiones ha mantenido un mismo patrón durante el 2014: Ancash concentra la mayoría de casos en minería (12); junto

con Puno, ambas regiones representan el 38% de la totalidad de los casos. Les siguen Cajamarca y Lima con una importancia relativa de 19%.

Por su parte, la actividad hidrocarburífera sigue mostrando gran concentración, pues el 58% de los casos se ubica en los departamentos de Piura y Loreto, aumentando en un 3% respecto al mes anterior; el 17% del registro se concentra en Junín y el resto en las regiones de Amazonas, Ayacucho y Madre de Dios. De manera similar, los casos relacionados al sector energético están concentrados

2 2%

15 14%

3 3%

3 3%

5 5%

6 6%

1 1%

2 2%

2 2%

5 5%

2 2%

12 12%

2 2%

0 0%

11 11%

5 5%

4 4%

0 0%

4 4%

5 5%

6 6%

2 2%

2 2%

0 0%

1 1%

3 3%

1 1%

104 100%

NOVIEMBRE

Page 72: MEDIO AMBIENTE Y CONFLICTIVIDAD...Medio ambiente y conflictividad UNA MIRADA FRENTE A LA COP20 El Perú es uno de los países con mayores índices de biodiversidad en el planeta, característica

en las regiones de Junín y Lima, que representan la mitad del registro en dicho rubro, con una considerable disminución de 6 puntos porcentuales en relación a lo consignado en octubre.

Finalmente, para los registros agrupados en la categoría “Otros”, las regiones de Ancash, y Junín

representan el 27% del total, con 3 casos cada una; mientras que las regiones de Lima, Loreto y San Martín también constituyen un 27%, con 2 casos cada una. El resto del registro realizado se disemina en 10 regiones, que incluye ahora el primer registro de acciones de preventivas en Moquegua.

Cuadro N° 6 Casos en prevención, por departamento

Fuente: Sistema de Información de la ONDS, actualizado al 30 de noviembre del 2014

REGIÓN

Amazonas

Ancash

Apurimac

Arequipa

Ayacucho

Cajamarca

Cusco

Huánuco

Huancavelica

Ica

Junín

La Libertad

Lambayeque

Lima

Loreto

Madre de Dios

Moquegua

Pasco

Piura

Puno

San Martín

Tacna

Tumbes

Ucayali

Multirregional

Nacional

Total

2

3

2

3

1

8

1

7

2

4

1

12 2

12

1

4

1

2

1

47

1

6

1

1

1

2

1

22

2

15

3

3

5

6

2

11

2

6

6

2

1

3

1

105

Total

Callao

1 1

3

2

1 1 2

1 1

1 1

2 2

1 2 1 4

2 3

2 2 3

1

1 2 1 5 2 11

1 1 1 1 4

3 1 4

1 3 1 5

1 1 2

1

1

1 1

Page 73: MEDIO AMBIENTE Y CONFLICTIVIDAD...Medio ambiente y conflictividad UNA MIRADA FRENTE A LA COP20 El Perú es uno de los países con mayores índices de biodiversidad en el planeta, característica

Fuen

te: S

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ma

de

Info

rmac

ión

de

la O

ND

S

Ubicación de casos en prevención

105 DIFERENCIAS,

CONTROVERSIAS

03 casos multiregionales

01 caso a nivel nacional

101casos en las regiones

71

Anexos

Page 74: MEDIO AMBIENTE Y CONFLICTIVIDAD...Medio ambiente y conflictividad UNA MIRADA FRENTE A LA COP20 El Perú es uno de los países con mayores índices de biodiversidad en el planeta, característica

AN

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Page 75: MEDIO AMBIENTE Y CONFLICTIVIDAD...Medio ambiente y conflictividad UNA MIRADA FRENTE A LA COP20 El Perú es uno de los países con mayores índices de biodiversidad en el planeta, característica

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Junín

La

ON

DS

to

co

no

cim

ien

to q

ue

, m

ed

ian

te O

ficio

N

°73

4-2

01

4-G

RJ/

PR

, e

l G

OR

E J

un

ín f

acu

ltó a

la

D

NT

DT-P

CM

p

ara

q

ue

re

sue

lva

e

l p

rob

lem

a

limítro

fe e

ntr

e lo

s d

istr

itos

de

Ma

zam

ari y

Pa

ng

oa

.

DN

TD

T-P

CM

, G

obie

rno

R

egio

nal d

e J

unín

, M

unic

ipio

de M

aza

ma

ri,

Munic

ipio

de P

ang

oa

, O

ND

S-P

CM

.

73

Page 76: MEDIO AMBIENTE Y CONFLICTIVIDAD...Medio ambiente y conflictividad UNA MIRADA FRENTE A LA COP20 El Perú es uno de los países con mayores índices de biodiversidad en el planeta, característica

Nom

bre

del C

aso

Ubic

aci

ón

Depart

am

ento

Desc

ripci

ón d

el c

aso

Act

ore

sA

ccio

ne

s re

cie

nte

s e

n p

roce

so

Dis

trito

s B

arr

anca

, C

ahuapanas,

M

anse

rich

e,

Moro

na, P

ast

aza

y

Andoas/

P

rovi

nci

a D

ate

m

del M

ara

ñon

Lore

to

Tip

olo

gía

: C

onfli

ctos

hid

roca

rburí

fero

s

La

P

CM

in

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ó

a

los

pre

sid

en

tes

de

la

s

fed

era

cio

ne

s

ind

íge

na

s

de

l P

asta

za

, T

igre

, C

orr

ien

tes

y

Ma

rañ

ón

q

ue

la

s

de

ma

nd

as

pla

nte

ad

as

en

e

l m

arc

o

de

la

C

om

isió

n

de

D

esa

rro

llo,

cre

ad

a

po

r R

.S.

119

-20

14

-PC

M,

req

uie

ren

de

un

tra

ba

jo c

oo

rdin

ad

o q

ue

re

pre

sen

te

la s

um

a d

e e

sfu

erz

os

de

l P

od

er

Eje

cutiv

o,

po

r lo

q

ue

la fe

cha

y lu

ga

r d

e la

re

un

ión

co

n lo

s M

inis

tro

s d

e E

sta

do

se

rá c

om

un

ica

da

op

ort

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am

en

te.

Las

federa

ciones

indíg

enas

de Lore

to F

EC

ON

AC

O,

FE

CO

NA

T, A

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DE

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SP

AT

y F

ED

IQU

EP

dem

andan

al

Est

ado

dete

rmin

ar

el

gra

do

de

conta

min

aci

ón

y afe

ctaci

ón a

l medio

am

bie

nte

en la

s zo

nas

de in

fluenci

a

de lo

s lo

tes

petr

ole

ros

Lote

1A

B y

Lote

8, exp

lota

da p

or

Plu

spetr

ol

Nort

e.

Asi

mis

mo,

solic

itan

dete

rmin

ar

la

posi

ble

afe

ctaci

ón

en

las

cuenca

s P

ast

aza

, T

igre

s,

Corr

iente

s y

Mara

ñon. A

dem

ás,

la a

plic

aci

ón d

e la L

ey

de C

onsu

lta P

revi

a en el

Lote

1A

B (e

l co

ntr

ato

de

exp

lota

ción

de

Plu

spetr

ol

culm

ina

el

2015);

in

dem

-niz

aci

ón p

or lo

s daños

am

bie

nta

les

pro

voca

dos

dura

nte

40 a

ños

de e

xplo

taci

ón p

etr

ole

ra.

En

mate

ria

de

política

s de

Est

ado,

solic

itaro

n

la

imple

menta

ción d

e u

n p

lan in

tegra

l de s

alu

d, eje

cuci

ón

de

pla

nes

de

desa

rrollo

in

tegra

l que

gara

ntice

la

se

guridad a

limenta

ria e

n l

as

com

unid

ades

afe

ctadas

por c

onta

min

aci

ón.

Para

ate

nder

est

a p

roble

mática

se c

reó l

a C

om

isió

n

Multis

ect

orial m

edia

nte

RS

200-2

012-P

CM

, m

odific

ada

media

nte

RS

212-2

013-P

CM

.F

inalm

ente

, el 31.0

3.1

4 s

e c

reó la C

om

isió

n d

e D

esa

-rr

ollo

de l

as

cuenca

s del

Past

aza

, T

igre

, C

orr

iente

s y

Mara

ñón, d

e L

ore

to, m

edia

nte

RS

119-2

014-P

CM

.

FE

DIQ

UE

P,F

EC

ON

AC

O,F

EC

ON

AT,

AC

OD

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OS

PA

T,

Congre

so d

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R

epúblic

a,D

efe

nso

ría

de

l P

ueblo

(D

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Plu

spe

tro

l No

rte

S

.A.,

ON

DS

-PC

M,G

ob

iern

o

Regio

nal d

e L

ore

to y

C

om

isió

n M

ulti

secto

ria

l.

Oco

ña H

idro

Pro

vinci

a

Cam

aná

Are

quip

aE

n r

eu

nió

n c

on

la

Au

torid

ad

Re

gio

na

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Me

dio

A

mb

ien

te, se

aco

rdó

co

nvo

car

a to

do

s lo

s a

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res

de

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sta

do

p

ara

co

ord

ina

r a

ccio

ne

s fr

en

te

al

Pro

yect

o; e

ntr

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s cu

ale

s se

en

cue

ntr

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: M

INE

M,

MIN

AM

, A

NA

, S

ER

NA

NP,

PR

OD

UC

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IMA

RP

E y

G

OR

E A

req

uip

a.

Las

com

unid

ades

de l

a c

uenca

del

Río

Oco

ña s

e

oponen a

l P

roye

cto O

coña H

idro

de la S

PC

C a

rgu-

menta

ndo q

ue a

fect

ará

de fo

rma n

egativ

a la

pro

duc-

ción d

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am

aro

nes

y la

act

ivid

ad t

urí

stic

a.

Por

su

part

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a E

mpre

sa O

coña H

idro

efe

ctuó e

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udio

de

Impact

o A

mbie

nta

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a realiz

ado reunio

nes

técn

icas

con la

pobla

ción p

ara

exp

licar que n

o h

ay

una a

fect

a-

ción a

la p

roducc

ión y

turism

o d

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sim

ism

o,

señala

que d

ichas

reunio

nes

corr

esp

onden a

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talle

res

y a la A

udie

nci

a P

úblic

a e

stip

ula

da p

or

ley.

S

in e

mbarg

o,

las

Auto

ridades

Regio

nale

s de E

ner-

gía

y M

inas

com

o d

el M

edio

Am

bie

nte

han d

ete

rmi-

nado q

ue t

ale

s re

unio

nes

de e

xplic

aci

ón t

écn

ica n

o

sust

ituye

n lo

s ta

llere

s y

audie

nci

a p

úblic

a.

Ge

ren

cia

Re

gio

na

l de

En

erg

ía y

M

ina

s G

OR

E A

req

uip

a,

Co

nse

jera

Re

gio

na

l de

Co

n-

de

suyo

s, G

ere

nci

a d

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rod

uc-

ció

n d

el G

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E A

req

uip

a,

Au

torid

ad

Re

gio

na

l de

Me

dio

A

mb

ien

te,

Mu

nic

ipalid

ad

P

rovi

nci

al d

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a U

nió

n,

Mu

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ipa

lida

d P

rovi

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al d

e

Ca

ma

, M

un

icip

alid

ad

P

rovi

nci

al d

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on

desu

yos,

M

un

icip

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ad

Dis

trita

l de

To

ro,

Mu

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ipa

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istr

ita

l de

Río

G

ran

de

, Ju

ez

de

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de

C

ha

uca

lla,

Pre

sid

ente

de

la

Co

mu

nid

ad

de

Iq

uip

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Pre

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en

te d

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Aso

cia

ció

n d

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Pe

sca

do

res

de

Ch

au

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, A

LA

O

coñ

a,

SE

RN

AN

P.

Com

unid

ad

Nativ

a C

anaán

de C

ach

iyacu

/

Dis

trito

C

onta

mana

/Pro

vinci

a

Uca

yali

Lore

toL

a O

ND

S-P

CM

to

co

no

cim

ien

to q

ue

el M

INE

M

rea

liza

rá u

na

vis

ita a

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om

un

ida

d N

ativ

a C

an

n

de

Ca

chiy

acu

en

el

me

s d

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icie

mb

re,

a f

in d

e

eva

lua

r e

l p

roce

so d

e c

on

tra

taci

ón

de

l co

nsu

ltor

qu

e h

ará

la v

alo

riza

ció

n e

con

óm

ica

de

tie

rra

s.

El 0

3.0

9.1

2,

com

unero

s pert

eneci

ente

s a la

CC

.NN

de C

anaán p

ara

lizaro

n lo

s pozo

s que s

e e

ncu

entr

an

en el

áre

a de se

rvid

um

bre

de uso

, ocu

paci

ón y

tránsi

to q

ue tie

ne la

em

pre

sa c

on la

com

unid

ad. Los

com

unero

s dem

andan

a

la

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pre

sa

Maple

se

re

conozc

a e

l est

udio

de v

alo

riza

ción independie

nte

so

bre

los

impact

os

am

bie

nta

les

genera

dos.

Munic

ipalid

ad P

rovi

nci

al d

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Uca

yali,

Munic

ipalid

ad

Dis

-tr

ital d

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onta

man

a, O

RA

U,

FE

CO

MB

U, A

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SE

P, E

art

h

Rig

hts

Inte

rnatio

nal,

Em

pre

sa

Maple

Gas,

CC

.NN

Ca

na

án

de C

ach

iyacu

, O

ND

S-P

CM

.

Page 77: MEDIO AMBIENTE Y CONFLICTIVIDAD...Medio ambiente y conflictividad UNA MIRADA FRENTE A LA COP20 El Perú es uno de los países con mayores índices de biodiversidad en el planeta, característica

Nom

bre

del C

aso

Ubic

aci

ón

Depart

am

ento

Desc

ripci

ón d

el c

aso

Act

ore

sA

ccio

ne

s re

cie

nte

s e

n p

roce

so

Lore

to

Dis

trito

Ech

ara

te/

Pro

vinci

a L

a

Conve

nci

ón;

Dis

trito

Sepahua/

Pro

vinci

a

Ata

laya

Cusc

o y

Uca

yali

La O

ND

S-P

CM

tom

ó c

onocim

iento

de la

s a

ccio

nes

qu

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vie

ne

n

efe

ctu

an

do

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ive

rso

s

org

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ism

os

públic

os a

modo d

e s

eguim

iento

de la s

ituació

n d

e

tala

ilegal q

ue a

fecta

a la

com

unid

ad n

ativ

a M

ats

és.

Est

e a

ño

, e

l pro

yect

o C

am

ise

a c

um

plió

die

z a

ño

s d

e

fun

cio

na

mie

nto

, en

los

cua

les

ha

ge

ne

rad

o a

ho

rro

en

e

l co

nsu

mo

d

e

com

bu

stib

les

valo

riza

do

e

n

US

$

1,3

06

mill

on

es

en

el p

erí

od

o 2

00

4-2

01

3.

Est

o im

pli-

ca a

su

ve

z u

n im

pa

cto

po

sitivo

al m

ed

io a

mb

ien

te.

Est

a e

s u

na

de

las

prin

cip

ale

s co

ncl

usi

on

es

de

l est

u-

dio

“E

l Pro

yect

o C

am

ise

a y

la M

itig

aci

ón

de

l Ca

mb

io

Clim

ático

en

el

Pe

rú”,

ela

bo

rad

o p

or

el

Org

an

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o

Su

pe

rvis

or

de

la

In

vers

ión

e

n E

ne

rgía

y

Min

erí

a

(OS

INE

RG

MIN

). E

l e

stu

dio

ta

mb

ién

co

ncl

uye

qu

e,

en

rmin

os

ag

reg

ad

os,

se

est

ima

qu

e la

mitig

aci

ón

d

e la

s e

mis

ion

es

de

CO

2 e

n lo

s tr

es

sect

ore

s vi

ncu

la-

do

s a

l g

as

de

Ca

mis

ea

(g

en

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ció

n e

léct

rica

, in

du

s-tr

ias

y tr

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spo

rte

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hic

ula

r) h

ab

ría

a

lca

nza

do

u

n

volu

me

n c

erc

an

o a

la

s 5

4 m

illo

ne

s d

e t

on

ela

da

s d

e

CO

2.

Junín

El F

ren

te d

e D

efe

nsa

de

Pic

ha

na

ki e

stá

co

nvo

can

-d

o a

la p

ob

laci

ón

de

los

an

exo

s p

ara

qu

e p

art

icip

en

d

e u

na

ma

rch

a h

aci

a e

l P

en

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ito,

en

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ciu

da

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de

L

ima

, e

n

pro

test

a

con

tra

la

s a

ctiv

ida

de

s e

xtra

ctiv

as

qu

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en

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n c

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tam

ina

ció

n a

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ien

tal,

en

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arc

o d

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Cu

mb

re d

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s P

ue

blo

s.

El

Fre

nte

de D

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nsa

Am

bie

nta

l desi

nfo

rma a

la p

o-

bla

ción d

e P

ichanaki

, indic

ando q

ue la

s opera

ciones

de

exp

lora

ción d

e P

lusp

etr

ol

los

conta

min

ará

, por

lo q

ue

realiz

an

movi

lizaci

ones

exi

gie

ndo

el

retiro

de

la

em

pre

sa.

Se co

nvo

có a un paro

in

definid

o para

el

22.0

9.1

4 a

las

00 h

ora

s co

n la

sig

uie

nte

pla

tafo

rma:

a)

Exp

uls

ión y

retiro

de l

a e

mpre

sa P

lusp

etr

ol, o

pera

-dora

del l

ote

108.

b) D

ero

gato

ria d

e la

ley

26221- Ley

de H

idro

carb

uro

s.c)

Rech

azo

y d

ero

gato

ria d

el

Pro

yect

o d

e L

ey

03627-

Ley

de R

eact

ivaci

ón E

conóm

ica.

d)

Rech

azo

a la

s co

nce

siones

min

era

s en e

l dis

trito d

e

Pic

hanaki

, por

afe

ctar

los

recu

rsos

híd

rico

s, s

uelo

s,

cultiv

os,

bio

div

ers

idad y

la s

alu

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pobla

ción.

AA

.HH

. de P

ichana

ki,

Agricu

ltore

s de la

s c

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nca

s de B

ele

n A

napia

ri, P

am

pa

C

am

ona,

Colo

nia

Hu

an

ca

entr

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tras,

Robert

o C

ava

rria

V

iltom

a,

Pdte

. del F

ren

te d

e

Defe

nsa

Am

bie

nta

l de

P

ichanaki

, P

adre

Ric

ard

o

Garc

ía G

arc

ía,

Plu

spe

tro

l

Sit

uació

n e

n

Pic

han

aki

Dis

trito

Pic

hanaki

/ P

rovi

nci

a

Chanch

am

ayo

Com

unid

ad

Nativ

a M

ats

és

del R

equena /

Dis

trito

Y

aquera

na/

Pro

vinci

a

Requena

La C

om

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ad N

ativ

a d

el D

istr

ito d

e Y

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na s

e

opone a

la p

rese

nci

a d

e la

s em

pre

sas

petr

ole

ras

en

los

lote

s 135 y

137.

Org

aniz

aci

ón R

egio

na

l de

P

ueblo

s In

díg

enas

de

l O

riente

- O

RP

IO, A

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SE

P,

CC

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Requena,

Em

pre

sa

Petr

ole

ra P

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fic S

tra

tus,

C

om

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ad N

ativ

a M

ats

es,

O

ND

S-P

CM

, M

inis

terio

de

C

ultu

ra,

MIN

EM

.

En 2

003,

por

Decr

eto

Supre

mo N

º 028-2

003-A

G s

e

decl

ara

Rese

rva T

err

itorial

del

Est

ado a

favo

r de l

os

gru

pos

étn

icos

en a

isla

mie

nto

volu

nta

rio y

conta

cto

inic

ial K

ugapako

ri, N

ahua, N

anti y

otr

os

allí

pre

sente

s.

Sin

em

barg

o, e

n la

act

ualid

ad s

e h

a a

uto

riza

do e

l pro

-ce

so d

e e

xplo

raci

ón d

e L

ote

88 p

ara

el G

as

de C

am

i-se

a y

las

com

unid

ades

indíg

enas

est

án d

em

andando

a la

s auto

ridades.

Las

org

aniz

aci

ones

indíg

enas

Aso

-ci

aci

ón Inte

rétn

ica d

e D

esa

rrollo

de la

Selv

a P

eru

ana

(AID

ES

EP

), la

Org

aniz

aci

ón R

egio

nal A

IDE

SE

P U

ca-

yali

(OR

AU

),

y el

Conse

jo

Mach

iguenga

del

Río

U

rubam

ba (

CO

MA

RU

) no e

stán d

e a

cuerd

o c

on l

a

am

plia

ción d

e la

s opera

ciones

de g

as

en e

l Lote

88.

Min

iste

rio d

e C

ultu

ra ,O

ND

S-

PC

M,

CO

MA

RU

, A

IDE

SE

P,

OR

AU

, M

inis

terio d

e

Rela

ciones

Ext

eriore

s,

Plu

spetr

ol,

Min

iste

rio

de

E

nerg

ía y

Min

as

Co

ntr

overs

ia e

ntr

e

gri

fero

s d

e las

reg

ion

es in

clu

idas

en

la

s z

on

as s

uje

tas al

Rég

imen

Esp

ecia

l

Naci

onal

Min

iste

rio d

e E

con

om

ía y

F

inanza

s, M

inis

terio

de

E

nerg

ía y

Min

as

Apurí

mac,

A

yacu

cho,

Cusc

o,

Huanca

velic

a,

Huánuco

, Ju

nín

, Lore

to, M

adre

de

Dio

s, P

asc

o,

Puno, S

an

Mart

ín, U

caya

li

El

De

cre

to S

up

rem

o N

º 0

06

– 2

01

4 –

EM

est

ab

lece

cu

ota

s d

e H

idro

carb

uro

s e

n la

s zo

na

s g

eo

grá

fica

s su

jeta

s a

l R

ég

ime

n E

spe

cia

l a

si co

mo

la

lis

ta d

e

est

ab

leci

mie

nto

s d

e V

en

ta a

l pú

blic

o d

e c

om

bu

s-tib

les

en

la

s re

gio

ne

s d

e

Ap

urí

ma

c,

Aya

cuch

o,

Cu

sco

, H

ua

nca

velic

a, H

nu

co, J

un

ín, L

ore

to, M

ad

re d

e D

ios,

P

asc

o,

Pu

no

, S

an

Ma

rtin

, U

caya

li su

jeto

s a

est

a.

La

C

oo

rdin

ad

ora

de

Est

aci

on

es

de

Se

rvic

io y

Grifo

de

la

M

acr

o R

eg

ión

Ce

ntr

o,

Orie

nte

y S

ur,

ob

serv

a q

ue

el

rég

ime

n

afe

cta

ne

go

cio

s fo

rma

les

y g

en

era

de

sab

ast

eci

mie

nto

.

No

se

reg

istr

aro

n a

ctiv

ida

de

s e

n e

l pre

sen

te m

es.

75

Page 78: MEDIO AMBIENTE Y CONFLICTIVIDAD...Medio ambiente y conflictividad UNA MIRADA FRENTE A LA COP20 El Perú es uno de los países con mayores índices de biodiversidad en el planeta, característica

Nom

bre

del C

aso

Ubic

aci

ón

Depart

am

ento

Desc

ripci

ón d

el c

aso

Act

ore

sA

ccio

ne

s re

cie

nte

s e

n p

roce

so

Tip

olo

gía

: C

onfli

ctos

por

Min

erí

a in

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al

Cu

en

ca d

el R

am

isD

istr

ito C

ruce

ro /

Pro

vinci

a

Cara

baya

; D

istr

itos

Poto

ni,

Asi

llo, S

an A

nto

n y

A

zángaro

/

Pro

vinci

a

Azá

ngaro

Puno

El

18.1

1.1

4,

la

Ofic

ina

del

Alto

C

om

isio

nado

en

Asunto

s d

e F

orm

aliz

ació

n d

e la

Min

erí

a, I

nte

rdic

ció

n

de la

Min

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a Il

egal y

Rem

edia

ció

n A

mbie

nta

l, ju

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a

la O

ND

S-P

CM

, se r

eunie

ron c

on l

as a

uto

ridades y

re

pre

senta

nte

s

de

la

munic

ipalid

ad

pro

vin

cia

l y

munic

ipalid

ades d

istr

itale

s d

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Cuenca d

el R

am

is y

S

uches p

ara

hacer

una e

valu

ació

n d

e l

os a

vances

de lo

s p

royecto

s d

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edia

ció

n p

resenta

dos p

or la

s

dife

rente

s m

unic

ipalid

ades.

Tip

olo

gía

: C

onfli

ctos

Energ

étic

os

Co

mu

nid

ad

C

am

pesin

a A

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ayo

d

e C

olc

as y

Em

pre

sa

Hid

roelé

ctr

ica S

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ta

Cru

z

Com

unid

ad

Cam

pesi

na

Alp

am

ayo

de

Colc

as

/ D

istr

ito

Santa

Cru

z /

Pro

vinci

a

Huayl

as

Anca

shC

on

fecha

12.1

1.1

4,

en

las

insta

lacio

nes

de

la

Com

unid

ad C

am

pesin

a A

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ayo de C

olc

as,

se

reunie

ron

los

repre

senta

nte

s

de

la

com

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ad,

Esta

do y em

pre

sa hid

roelé

ctr

ica S

anta

C

ruz.

Se

desarr

olla

ron p

unto

s d

e a

genda d

e t

rato

bila

tera

l y

punto

s d

e d

em

anda h

acia

el E

sta

do:

1.-

Mejo

ram

iento

del p

uente

de C

olc

as

2.-

Mejo

ram

iento

de p

uesto

de s

alu

d d

e C

olc

as

Esto

s pedid

os será

n evalu

ados por

los secto

res

corr

espondie

nte

s.

Com

unid

ad

Cam

pesi

na

Arc

ata

/ D

istr

ito

Caya

rani/

Pro

vinci

a

Condesu

yos

Are

quip

aA

ún

no

se

ha

co

ntr

ata

do

a la

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pre

sa c

on

sulto

ra

qu

e h

ará

el e

stu

dio

de

la fr

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ja m

arg

ina

l. La C

om

unid

ad C

am

pesi

na d

e A

rcata

recl

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a c

om

-pensa

ción a

la E

mpre

sa S

N P

ow

er

por

los

daños

oca

sionados

pro

duct

o d

e la inundaci

ón d

e la p

resa

em

ple

ada p

ara

la g

enera

ción d

e e

nerg

ía. La C

om

u-

nid

ad C

am

pesi

na d

e A

rcata

, a t

ravé

s de u

na d

ocu

-m

enta

cion fo

rmal,

ha s

olic

itado a

la e

mpre

sa: e

l do-

cum

ento

de g

est

ión a

mbie

nta

l vi

gente

; delim

itaci

ón

de la f

aja

marg

inal de la p

resa

; y

el ce

se d

e o

pera

-ci

ones.

A

l m

om

ento

, la

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pre

sa S

N P

ow

er

sost

iene q

ue

cuando c

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pra

ron e

l pro

yect

o, n

o reci

bie

ron n

ingún

docu

mento

de g

est

ión a

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nta

l, de m

anera

tal q

ue

no h

ay

pará

metr

os

para

ate

nder dic

ho a

spect

o.

Min

iste

rio d

e E

nerg

ía y

M

inas,

Gobie

rno R

eg

ion

al d

e

Are

quip

a, A

lcald

ía D

istr

ital d

e

Caya

rani,

Conse

jera

Re

gio

na

l de C

ondesu

yos,

AR

MA

, O

EFA

, P

resi

dente

Fre

nte

de

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efe

nsa

, P

resi

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C

om

unid

ad d

e A

rca

ta,

OS

INE

RM

ING

, A

NA

-

Cam

ana,

SN

Pow

er,

AA

A

Caplin

a O

coña.

Pobla

dore

s de la

Com

unid

ad C

am

pesi

na A

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ayo

de C

olc

as,

dem

andan a

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mpre

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idro

elé

ctrica

S

anta

C

ruz

el

cum

plim

iento

de

com

pro

mis

os

soci

ale

s y

la a

tenci

ón d

el E

stado p

ara

la e

jecu

ción d

e

pro

yect

os

de i

nve

rsió

n e

n l

os

tres

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ore

s de l

a

com

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ad;

para

ello

re

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aro

n

una

medid

a

de

pro

test

a, b

loqueando e

l acc

eso

a la

hid

roelé

ctrica

.

Min

iste

rio d

e T

ransp

ort

e y

C

om

unic

aci

ones,

Min

iste

rio

del A

mbie

nte

, O

SIN

ER

GM

IN,

Auto

ridad N

aci

onal d

el A

gu

a,

Com

unid

ad C

am

pe

sin

a

Alp

am

ayo

de C

olc

as.

Las

pro

vinci

as

de A

zángaro

, Cara

baya

y lo

s dis

trito

s de A

sillo

, P

oto

ni,

Cru

zero

, S

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nto

n s

e h

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isto

afe

ctadas

por la

conta

min

aci

on d

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Cuenca

del R

ío

Ram

is, p

roduct

o d

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act

ivid

ad m

inera

info

rmal.

Junta

de R

egante

s d

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zán

-garo

, C

om

ité d

e L

uch

a d

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C

uenca

Ram

is,

Mun

icip

alid

ad

P

rovi

nci

al d

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ara

ba

ya, M

u-

nic

ipalid

ad D

istr

ital d

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ruce

-ro

, M

unic

ipalid

ad P

rovi

nci

al d

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Azá

ngaro

, M

unic

ipa

lida

d D

is-

trita

l de P

oto

ni,

Mu

nic

ipa

lida

d

Dis

trita

l de S

an A

nto

n, M

un

i-ci

palid

ad D

istr

ital d

e A

sillo

Dis

trito

de R

ío

Tam

bo/ P

rovi

nci

a

de S

atip

o

Junín

Se to

mó conocim

iento

que el

convenio

entr

e el

MIN

AG

RI

y

el

GO

RE

Junín

, para

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gra

r la

s

titula

cio

nes d

e la

s c

om

unid

ades n

ativ

as, f

ue s

uscrito

por

el

Vic

e

Min

istr

o

de

Agricultu

ra,

Ing.

Jorg

e

Monte

negro

, y s

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ncuentr

a

a la

espera

de la

firm

a

del P

resid

ente

Regio

nal d

e J

unín

.

La

Org

aniz

aci

ón

de

Desa

rrollo

de

los

Pueblo

s K

aki

nte

s (O

DP

K) se

opone a

las

act

ivid

ades

realiz

a-

das

por R

EP

SO

L e

n e

l lote

57, s

olic

itando p

rese

nci

a

del E

stado a

travé

s de ta

llere

s in

form

ativ

os.

Min

iste

rio d

e E

nerg

ía y

M

inas,

Peru

petr

o,

Pre

sidenci

a d

el C

on

sejo

de

M

inis

tros,

OD

PK

, C

C.N

N

Tsoro

ja,

Org

. de la

Cu

en

ca

del U

rubam

ba,

CC

.NN

P

oye

ni,

ON

DS

-PC

M

Page 79: MEDIO AMBIENTE Y CONFLICTIVIDAD...Medio ambiente y conflictividad UNA MIRADA FRENTE A LA COP20 El Perú es uno de los países con mayores índices de biodiversidad en el planeta, característica

Nom

bre

del C

aso

Ubic

aci

ón

Depart

am

ento

Desc

ripci

ón d

el c

aso

Act

ore

sA

ccio

ne

s re

cie

nte

s e

n p

roce

so

Pro

ceso

de

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aliza

ció

n d

e la

peq

ueñ

a m

inerí

a y

m

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a a

rtesan

al

Naci

onal

Naci

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La

Ofic

ina

de

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lto C

om

isio

na

do

en

Asu

nto

s d

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Fo

rma

liza

ció

n

de

M

ine

ría

, In

terd

icci

ón

d

e

la

Min

erí

a I

leg

al

y R

em

ed

iaci

ón

Am

bie

nta

l co

ntin

úa

s

os

ten

ien

do

re

un

ion

es

c

on

d

ife

ren

tes

re

pre

sen

tan

tes

de

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pe

qu

os

min

ero

s y

min

ero

s a

rte

san

ale

s. A

sim

ism

o,

sup

erv

isa

la

s a

ccio

ne

s d

e

inte

rdic

ció

n

de

la

m

ine

ría

ile

ga

l e

n

dife

ren

tes

lug

are

s d

el p

aís

.

Pro

vinci

as

Andahuayl

as

y C

hin

chero

s

Apurí

mac

El S

ecto

r A

gricu

ltu

ra y

Rie

go

vie

ne

im

ple

me

nta

nd

o

accio

ne

s e

n A

nd

ah

ua

yla

s,

en

co

ord

ina

ció

n c

on

la

JU

DR

A.

La

O

ND

S-P

CM

vie

ne

m

on

ito

rea

nd

o

el

pro

ce

so

.

Div

ers

as

org

aniz

aci

ones

de m

inero

s art

esa

nale

s y

pequeños

min

ero

s vi

enen d

em

andando f

aci

lidades

para

logra

r el p

roce

so d

e fo

rmaliz

aci

ón m

inera

a raíz

de la

public

aci

ón d

e lo

s D

ecr

eto

s Legis

lativ

os

(1099

al 1

107) em

itidos

por el P

oder E

jecu

tivo.

En A

gost

o d

el 2

012,

por

medio

del D

ecr

eto

Supre

-m

o N

º 0

75-2

012-P

CM

, se

inst

aló

la C

om

isió

n M

ulti

-se

ctorial P

erm

anente

que s

e e

nca

rgará

de e

stable

-ce

r una E

stra

tegia

Naci

onal p

ara

la In

terd

icci

ón d

e la

M

inerí

a Il

egal.

Adem

ás,

la C

om

isió

n e

stá e

nca

rgada

de h

ace

r se

guim

iento

al P

roce

so d

e F

orm

aliz

aci

ón

de lo

s m

inero

s in

form

ale

s.

Direcc

ión R

egio

nal d

e

Energ

ía y

Min

as

de

los

dife

rente

s G

obie

rno

s R

egio

nale

s, F

edera

ció

n

Naci

onal d

e P

eque

ño

s P

roduct

ore

s M

inero

s y

Min

ero

s A

rtesa

nale

s d

el P

erú

-

FE

NA

MA

RP

E,

Confe

dera

ción N

aci

on

al d

e

Min

ero

s A

rtesa

nale

s y

Pequeños

Pro

duct

ore

s M

inero

s del P

erú

- C

ON

AM

I,

Gere

nci

as

Regio

nale

s d

e

Energ

ía y

Min

as

de

alg

un

os

Gobie

rnos

Regio

na

les

En e

l mes

de d

icie

mbre

del 2

011

, la

Junta

de U

sua-

rios

del

Dis

trito

de

Rie

go

de

las

pro

vinci

as

de

Andahuayl

as

y C

hin

chero

s re

aliz

ó u

na p

ara

lizaci

ón

por 10 d

ías,

exi

gie

ndo e

l cie

rre o

trasl

ado d

e la

pla

nta

C

UP

RÍF

ER

A

"Lo

s

Ch

an

ka

s"

de

l s

ec

tor

Huara

ccopata

de

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Com

unid

ad

Cam

pesi

na

de

Huanca

bam

ba

porq

ue

podrí

a

est

ar

afe

ctando

la

calid

ad d

el a

gua d

e s

us

fuente

s en la

s ca

bece

ras

de

los

ríos

Turp

o y

Huanca

ray.

Confir

mando la

denunci

a d

e la

JU

DR

A, l

a D

RE

M, e

n

el 2012,

ord

enó e

l ci

err

e d

e u

na p

lanta

ile

gal cu

prí

-fe

ra e

n l

a C

C d

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occ

topata

, dis

trito

de P

acu

cha y

re

afir

mó e

n u

n In

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e p

ost

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sta p

lanta

dejó

pasi

vo a

mbie

nta

l que p

odrí

a s

er

pelig

roso

en e

l ám

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. La D

RE

M c

onfir

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u c

om

pro

mis

o d

e r

ealiz

ar

la a

udito

ría inte

gra

l co

n f

isca

lizaci

ón inopin

ada a

la

pla

nta

"Los

Chanka

s" e

n e

l sect

or

Huaro

ccapata

de

la c

om

unid

ad d

e H

uanca

bam

ba, p

or co

ncr

eta

rse. E

n

setie

mbre

del

2012,

se

confo

rmó

el

Fre

nte

de

Defe

nsa

Pro

vinci

al

de M

inero

s A

rtesa

nale

s co

n l

a

part

icip

aci

ón d

e d

irig

ente

s m

inero

s y

agro

-min

ero

s art

esa

nale

s de H

uanca

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Tocc

topata

, T

urp

o y

otr

os,

dirig

ido p

or

la F

ER

MA

PA

cuya

s pro

puest

as

incl

uye

n la

com

erc

ializ

aci

ón, si

n tra

bas,

para

exp

lo-

sivo

s e in

sum

os

quím

icos

así

com

o la

form

aliz

aci

ón

de s

u a

ctiv

idad.

Jun

ta d

e U

sua

rio

s d

el D

istr

ito

de

Rie

go

de

An

da

hua

yla

s (J

UD

RA

), M

un

icip

alid

ad

es

Dis

trita

les

de

la P

rovi

nci

a d

e

An

da

hu

ayl

as.

77

Aso

cia

ció

n d

e

Min

ero

s In

form

ale

s d

e

Lu

ich

o -

San

tiag

o 3

Dis

trito

Colta

/

Pro

vinci

a P

áuca

r del S

ara

Sara

La

O

ND

S-P

CM

co

ntin

ua

re

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an

do

la

bo

res

de

se

gu

imie

nto

a

la

s

accio

ne

s

rea

liza

da

s

po

r la

D

ire

cció

n R

eg

ion

al

de

Min

erí

a -

DR

EM

A,

la c

ua

l co

mu

nic

a q

ue

, a

la

fe

ch

a,

la c

oo

rdin

ació

n p

ara

el

pro

ce

so

de

fo

rma

liza

ció

n s

e v

ien

e r

ea

liza

nd

o d

e

form

a c

oo

rdin

ad

a c

on

la

em

pre

sa

Sa

ntia

go

3 y

lo

s

min

ero

s in

form

ale

s A

SM

IL.

Po

r m

ed

io d

e u

na

se

nte

nci

a J

ud

icia

l, se

ord

en

ó e

l d

esa

lojo

de

min

ero

s ile

ga

les

de

la

Aso

cia

ció

n d

e

Min

ero

s d

e L

uic

ho

(A

SM

IL)

de

la

co

nce

sió

n d

e l

a

Em

pre

sa S

an

tiag

o I

II.

En

est

e c

on

text

o,

la O

ND

S-

PC

M

facilit

ó

el

co

nta

cto

e

ntr

e

las

pa

rte

s.

Act

ua

lme

nte

, la

em

pre

sa s

ost

ien

e u

n d

iálo

go

dire

cto

co

n

rep

rese

nta

nte

s d

e

AS

MIL

p

ara

lle

ga

r a

u

n

acu

erd

o s

ob

re e

l áre

a d

e te

rre

no

qu

e p

od

ría

n o

cup

ar.

Em

pre

sa M

inera

Sa

ntia

go

3,

Aso

ciaci

ón d

e M

inero

s In

form

ale

s de L

uic

ho

Page 80: MEDIO AMBIENTE Y CONFLICTIVIDAD...Medio ambiente y conflictividad UNA MIRADA FRENTE A LA COP20 El Perú es uno de los países con mayores índices de biodiversidad en el planeta, característica

Nom

bre

del C

aso

Ubic

aci

ón

Depart

am

ento

Desc

ripci

ón d

el c

aso

Act

ore

sA

ccio

ne

s re

cie

nte

s e

n p

roce

so

Dis

trito

Caya

rani

/ P

rovi

nci

a

Condesu

yos

Are

quip

aE

n r

eu

nió

n d

e tra

ba

jo e

n la

Ge

ren

cia

de

En

erg

ía y

M

ina

s, c

on

la p

art

icip

aci

ón

de

do

s d

irig

en

tes

de

la

Co

mu

nid

ad

Ca

mp

esi

na

de

Um

ach

ulc

o,

se e

xplic

ó

qu

e n

o h

ay

ga

ran

tía

s p

ara

la re

aliz

aci

ón

de

ele

ccio

-n

es

de

la

nu

eva

ju

nta

dire

ctiv

a,

da

do

qu

e e

xist

en

d

en

un

cia

s m

uy

gra

ves

en

re

laci

ón

a la

jun

ta a

ctu

al.

Si b

ien

la a

ctu

al j

un

ta d

ire

ctiv

a p

rese

ntó

su

re

nu

n-

cia

, é

sta

n

o fu

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cep

tad

a d

eb

ido

a

la

fa

lta d

e

en

tre

ga

de

los

info

rme

s q

ue

est

ab

lezc

an

el b

ala

nce

d

e lo

act

ua

do

.

Tip

olo

gía

: C

onfli

ctos

Min

ero

s

Dis

trito

Baños

del I

nca

/ P

rovi

nci

a

Caja

marc

a

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marc

aN

o s

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gis

tra

ron

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ivid

ad

es

en

el p

rese

nte

me

s.

Llu

sco

(E

mp

resa

min

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An

ab

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Dis

trito

Llu

sco /

Pro

vinci

a

Chum

biv

ilcas

Cusc

oE

n la

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ua

lida

d, n

o s

e h

a c

on

sta

tad

o e

sca

lam

ien

to

de

u

n

con

flict

o

soci

al.

El

MIN

EM

d

esa

rro

lla

acc

ion

es

de

co

ord

ina

ció

n c

on

el a

lca

lde

de

Llu

sco

. N

o h

a s

ido

re

qu

erid

a la

pa

rtic

ipa

ció

n d

e la

ON

DS

-P

CM

.

Part

e d

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obla

ción d

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ona s

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pone a

que la

Min

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Y

an

aco

ch

a

rea

lice

tr

ab

ajo

s

pa

ra

la

am

plia

ción d

e s

u p

roye

cto e

n e

l ce

rro L

a S

hacs

ha,

arg

um

enta

ndo q

ue s

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ealiz

arí

a e

n u

na Á

rea d

e

Conse

rvaci

ón M

unic

ipal.

MIN

EM

, M

INA

M,

MIN

JUS

, M

INS

A,

MV

CS

, P

CM

, M

un

ici-

palid

ad D

istr

ital d

e B

os

de

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ca,

OE

FA

, A

NA

, M

ine

ra

Yanaco

cha,

Min

iste

rio

de

C

ultu

ra.

A inic

ios

de 2

012,

pobla

dore

s del dis

trito

de L

lusc

o

pro

mo

vie

ron

a

ccio

ne

s

vio

len

tas

en

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na

, m

ost

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oposi

ción a la

s opera

ciones

de la

E

mpre

sa M

inera

Anabi.

Las

acc

iones

lleva

das

a

cabo p

or

los

manife

stante

s pusi

ero

n e

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iesg

o l

a

gobern

abili

dad lo

cal y

el o

rden p

úblic

o, p

or lo

que s

e

requirió

la inte

rvenci

ón d

el P

oder

Eje

cutiv

o a

carg

o

del M

inis

terio d

e E

nerg

ía y

Min

as

y otr

os

sect

ore

s e

inst

ituci

ones

técn

icas

am

bie

nta

les

y sa

nita

rias.

Munic

ipalid

ad D

istr

ital d

e

Llu

sco,

Org

aniz

aci

on

es

soci

ale

s del d

istr

ito d

e

Esp

inar,

Em

pre

sa M

ine

ra

Anabi,

Em

pre

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ine

ra A

res.

La C

.C.

de U

mach

ulc

o d

em

anda e

l in

cum

plim

iento

de c

om

pro

mis

os

por part

e d

e la

Com

pañía

de M

inas

Buenave

ntu

ra.

Se h

a f

orm

ado u

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esa

de t

rabajo

fa

cilit

ada p

or e

l GO

RE

Are

quip

a.

ON

DS

-PC

M,

Min

iste

rio

de

E

nerg

ía y

Min

as,

Go

bie

rno

R

egio

nal d

e A

requ

ipa

, P

resi

dente

de la

Co

mu

nid

ad

C

am

pesi

na d

e U

ma

chu

lco

, C

om

pania

Min

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B

uenave

ntu

ra.

Pro

yecto

Min

as

Co

ng

a (

Min

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Y

an

aco

ch

a)

Dis

trito

s H

uasm

ín

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oro

cuch

o /

Pro

vinci

a

Cele

ndín

;D

istr

ito

Bam

bam

arc

a /

Pro

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a

Hualg

ayo

c;

Pro

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a

Caja

marc

a

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aD

ura

nte

el m

es

de

no

vie

mb

re,

div

ers

os

gru

po

s d

e

ron

de

ros

de

ca

serí

os

de

las

pro

vin

cia

s d

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ele

nd

ín

y H

ua

lga

yoc

pa

rtic

ipa

ron

en

la

co

nst

rucc

ión

de

la

C

asa

de

los

Gu

ard

ian

es

de

las

La

gu

na

s.E

l 13

.11

.14

, au

torid

ad

es,

dirig

en

tes

y líd

ere

s d

e lo

s ca

serí

os

y co

mu

nid

ad

es

de

la

zo

na

de

in

flue

nci

a

susc

rib

iero

n u

na

Ca

rta

Ab

iert

a, e

n la

qu

e s

olic

itan

el

rein

icio

de

la c

on

stru

cció

n y

op

era

ció

n d

el p

roye

cto

m

ine

ro C

on

ga

.E

l 1

6.1

1.1

4,

se p

rog

ram

ó l

a r

eu

nió

n d

e c

oo

rdin

a-

ció

n e

ntr

e r

ep

rese

nta

nte

s d

el

Est

ad

o P

eru

an

o y

b

en

efic

iario

s d

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me

did

a c

au

tela

r d

isp

ue

sta

po

r la

C

IDH

. S

in e

nb

arg

o,

la r

eu

nió

n s

e s

usp

en

dió

y lo

s b

en

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iario

s a

cusa

ron

a

l E

sta

do

d

e

no

h

ab

er

ga

ran

tiza

do

la p

art

icip

aci

ón

de

l re

pre

sen

tan

te d

e la

C

IDH

.L

os

día

s 2

8.1

1.1

4 y

29

.11

.14

, e

n la

ci

ud

ad

d

e

Ce

len

dín

, se

lle

vó a

ca

bo

la C

um

bre

de

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Mu

jere

s.

Au

tori

da

de

s

de

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OR

E

Ca

jam

arc

a

y

otr

as

au

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da

de

s lo

cale

s d

e

los

dis

trito

s d

el

áre

a

influ

enci

a d

el

pro

yect

o n

o e

stán d

e a

cuerd

o c

on l

a

eje

cuci

ón

del

pro

yect

o

Conga

por

la

Em

pre

sa

Min

era

Yanaco

cha,

est

os

act

ore

s co

nsi

dera

r que e

l pro

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o g

enera

ría g

rave

s im

pact

os

am

bie

nta

les

en

las

fuente

s de a

gua d

el l

ugar.

A

raíz

de

est

a

negativ

a,

en

el

marc

o

de

las

movi

lizaci

ones

en c

ontr

a d

el p

roye

cto, en e

l mes

de

julio

del

2012,

se

pro

dujo

la

m

uert

e

de

cinco

p

ers

on

as

en

C

ele

nd

in

y

Ba

mb

am

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a,

co

mo

re

sulta

do d

el enfr

enta

mie

nto

entr

e u

nos

dosc

iento

s m

anife

stante

s oposi

tore

s al P

roye

cto M

inero

Conga

y la

s fu

erz

as

del E

jérc

ito y

la P

olic

ía N

aci

onal.

GO

RE

Caja

marc

a,

Auto

ridades

loca

les,

ON

DS

-P

CM

, M

INA

GR

I,M

inis

terio

de

V

ivie

nda,

Const

rucc

ión

y

Saneam

iento

, M

INA

M,

MIN

EM

, M

inis

terio

de

In

terio

r.

Page 81: MEDIO AMBIENTE Y CONFLICTIVIDAD...Medio ambiente y conflictividad UNA MIRADA FRENTE A LA COP20 El Perú es uno de los países con mayores índices de biodiversidad en el planeta, característica

Nom

bre

del C

aso

Ubic

aci

ón

Depart

am

ento

Desc

ripci

ón d

el c

aso

Act

ore

sA

ccio

ne

s re

cie

nte

s e

n p

roce

so

San

Ig

nacio

- Á

gu

ila

Do

rad

aP

rovi

nci

a S

an

Ignaci

oC

aja

marc

a

So

cab

aya -

Em

pre

sa

Min

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Cerr

o V

erd

eD

istr

ito

Soca

baya

/

Pro

vinci

a

Are

quip

a

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quip

a

Moquegua

La

Co

mu

nid

ad

Na

tiva

de

Su

pa

yacu

y e

l A

lca

lde

sa

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te d

e S

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Ig

na

cio

se

op

on

en

a la

inst

ala

ció

n

de

la M

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de

Diá

log

o; si

n e

mb

arg

o, e

stá

pre

vist

o

qu

e, e

n la

prim

era

qu

ince

na

de

en

ero

de

l 20

15

, se

in

icie

e

l tr

ab

ajo

co

n

las

org

an

iza

cio

ne

s

y

com

un

ida

de

s a

cre

dita

da

s a

nte

la M

esa

.

El

Alc

ald

e

ele

cto

d

el

Dis

trito

d

e

So

cab

aya

h

a

ma

nife

sta

do

su

dis

po

sici

ón

a g

en

era

r u

n d

iálo

go

flu

ido

y f

ruct

ífe

ro c

on

la

Em

pre

sa M

ine

ra C

err

o

Ve

rde

, n

o s

ola

me

nte

pa

ra t

rab

aja

r e

l te

ma

de

la

in

sta

laci

ón

de

lo

s p

un

tos

mo

nito

reo

de

l a

ire

, si

no

o

tro

s a

spe

cto

s e

n r

ela

ció

n a

l de

sarr

ollo

de

l dis

trito

e

n g

en

era

l.S

e e

stá

a l

a e

spe

ra q

ue

el

nu

evo

alc

ald

e e

lect

o

reci

ba

su

s cr

ed

en

cia

les

y se

po

sici

on

e e

n e

l ca

rgo

, p

ara

q

ue

co

nvo

qu

e

al

de

sarr

ollo

d

e

la

Me

sa

cnic

a A

mb

ien

tal

y a

de

finir

los

pu

nto

s d

e

m

on

itore

o d

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ca

lida

d d

el a

ire

.

La

re

un

ión

co

nvo

cad

a

pa

ra

el

30

.10

.14

fu

e

rep

rog

ram

ad

a, d

eb

ido

a q

ue

la S

ecr

eta

ría

cnic

a

n e

stá

co

ord

ina

nd

o c

on

las

nu

eva

s a

uto

rid

ad

es

ele

cta

s

pa

ra

qu

e

pu

ed

an

p

art

icip

ar

de

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s

reu

nio

ne

s y

ten

ga

n

así

co

no

cim

ien

to

de

la

s p

rop

ue

sta

s p

rese

nta

da

s.

La C

om

unid

ad N

ativ

a S

upaya

cu s

e o

pone a

cual-

quie

r act

ivid

ad m

inera

, afir

mando que co

nta

min

a

sus

tierr

as

y afe

cta s

u m

odo d

e v

ida.

Ha in

terp

uest

o

acc

iones

legale

s co

ntr

a e

l M

inis

terio d

e E

nerg

ía y

M

inas

y co

ntr

a la

Em

pre

sa Á

guila

Dora

da h

aci

endo

públic

o s

u d

iscr

epanci

a c

on la

act

ivid

ad m

inera

en la

zo

na.

Est

as

acc

iones

han l

legado al

ext

rem

o d

e

rete

ner

al

señor

Jaim

e N

úñez

Fern

ández,

tra

baja

-dor

de la

em

pre

sa Á

guila

Dora

da,

entr

e e

l 10.0

2.1

4

al

17.0

2.1

4.

Con l

a i

nte

rvenci

ón d

el

Gobie

rno,

el

señor N

úñez

reco

bró

su li

bert

ad.

Por

otr

o la

do,

la C

om

unid

ad N

ativ

a N

ara

njo

s, c

olin

-dante

a C

C.N

N.

Supaya

cu,

est

á d

e a

cuerd

o c

on la

act

ivid

ad m

inera

, pre

cisa

ndo q

ue e

l Pro

yect

o M

inero

Y

AN

GK

U E

NT

SA

se d

esa

rrolla

dentr

o d

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u á

mbito

te

rrito

rial.

Asi

mis

mo,

mantie

nen s

u p

osi

ción d

e q

ue

la c

onsu

lta y

a s

e h

a r

ealiz

ado a

la c

om

unid

ad y

que

el

MIN

EM

no t

iene q

ue e

fect

uar

otr

o p

roce

so d

e

consu

lta.

Exi

ste la

pro

puest

a d

e c

onst

ituir u

na M

esa

de D

iálo

-go p

ara

ate

nder

est

a p

roble

mátic

a,

por

lo q

ue l

a

ON

DS

-PC

M form

uló

un P

roye

cto d

e R

eso

luci

ón M

i-nis

terial p

ara

la c

onst

ituci

ón d

e e

ste e

spaci

o d

e d

iá-

logo e

n fa

vor de la

s C

C.N

N. d

e S

an J

osé

de L

ourd

es

y H

uara

ngo, e

n la

pro

vinci

a d

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an Ig

naci

o.

PC

M,

MIN

EM

, M

inis

terio

de

C

ultu

ra,

Min

iste

rio d

e In

terio

r,

MID

IS,

Em

pre

sa M

ine

ra

Águila

Dora

da,

Mun

icip

alid

ad

P

rovi

nci

al S

an I

gnaci

o,

Com

unid

ad N

ativ

a S

up

aya

cu,

Com

unid

ad N

ativ

a N

ara

njo

s,

Fedepaz,

ID

L,

Defe

nso

ría

de

l P

ueblo

, M

INA

M,

Vic

arí

a d

e

San I

gnaci

o,

Munic

ipa

lida

d

Dis

trita

l de S

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osé

de

Lourd

es,

Munic

ipalid

ad

D

istr

ital d

e H

uara

ng

o.

La M

unic

ipalid

ad D

istr

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e S

oca

baya

y e

l Fre

nte

de

Defe

nsa

del

Desa

rrollo

In

tegra

l del

Cono

Sur

solic

itan q

ue e

l terr

itorio d

el d

istr

ito s

ea in

corp

ora

do

com

o Á

rea d

e I

nflu

enci

a D

irect

a (

AID

) del P

roye

cto

de A

mplia

ción d

e la

Min

a C

err

o V

erd

e. E

l EIA

ya fue

apro

bado y

cuando l

a e

mpre

sa l

o p

rese

nta

, no s

e

consi

dera

a S

oca

baya

dentr

o d

el A

ID; p

ese

a e

llo, s

e

abrió

la

posi

bili

dad

de

que

si

se

dem

uest

ra

el

impact

o s

e p

ueden h

ace

r la

s gest

iones

para

ser

inco

rpora

do.

Munic

ipalid

ad D

istr

ital d

e

Soca

baya

, F

rente

de

De

fen

sa

del D

esa

rrollo

Inte

gra

l de

l C

ono S

ur,

Gere

nci

a d

e

Asu

nto

s P

úblic

os

de

Ce

rro

V

erd

e,

Min

iste

rio d

e E

ne

rgía

y

Min

as,

OE

FA

, E

qu

ipo

T

écn

ico d

e C

err

o V

erd

e.

Dis

trito

s Ilo

, P

aco

cha y

el

Alg

arr

obal/

Pro

vinci

a Ilo

Dis

trito

Tora

ta/

Pro

vinci

a

Marisc

al N

ieto

Org

aniz

aci

ones

soci

ale

s de l

as

pro

vinci

as

de I

lo y

del dis

trito

de T

ora

ta v

ienen s

olic

itando,

de m

anera

so

stenid

a e

n lo

s últi

mos

años,

com

pensa

ciones

por

los

daños

am

bie

nta

les

causa

dos

por la

Em

pre

sa M

i-nera

South

ern

(S

PC

C).

Media

nte

Reso

luci

ón M

inis

-te

rial N

º 245-2

012-P

CM

se in

staló

una M

esa

de D

iá-

logo e

n e

l m

es

de O

ctubre

del

2012 p

ara

abord

ar

est

e p

roble

ma.

MIN

AM

, M

INA

GR

I, G

OR

E

Moquegua,

Junta

de

usu

ario

s de M

oquegua -

Ilo

, F

ren

te d

e

Defe

nsa

de la

s P

rovi

nci

as

de

M

arisc

al N

ieto

e I

lo, O

EFA

, A

NA

, IM

AR

PE

, C

ole

gio

s P

rofe

sionale

s: A

bo

ga

do

s,

Ingenie

ros

y E

conom

ista

s d

e

Moquegua,

Cám

ara

de

C

om

erc

io d

e M

oqu

eg

ua

e

Ilo,P

CM

.

79

Page 82: MEDIO AMBIENTE Y CONFLICTIVIDAD...Medio ambiente y conflictividad UNA MIRADA FRENTE A LA COP20 El Perú es uno de los países con mayores índices de biodiversidad en el planeta, característica

Nom

bre

del C

aso

Ubic

aci

ón

Depart

am

ento

Desc

ripci

ón d

el c

aso

Act

ore

sA

ccio

ne

s re

cie

nte

s e

n p

roce

so

Pro

yecto

Cerr

o

Co

ron

a (

Em

pre

sa

Go

ldfi

eld

s)

Alg

un

os

po

bla

do

res

de

l d

istr

ito

de

H

ua

lga

yoc

recl

am

aro

n

a

la

Em

pre

sa

Min

era

G

old

field

s p

or

afe

cta

cio

ne

s

a

su

s

viv

ien

da

s

de

bid

o

a

las

exp

losi

on

es

rea

liza

da

s e

n

las

op

era

cio

ne

s d

e

la

em

pre

sa.

A la

fe

cha

, se

ha

n c

urs

ad

o in

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es

de

l co

nsu

ltor

de

l M

un

icip

io y

de

l eq

uip

o té

cnic

o d

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pre

sa m

ine

ra

pre

cisa

nd

o re

spo

nsa

bili

da

de

s p

or e

sto

s d

os.

E

l p

asa

do

14

.11

.12

, e

n e

l m

arc

o d

e u

na

Asa

mb

lea

G

en

era

l se

d

eb

inst

ala

r la

C

om

isió

n

cnic

a

Mu

ltise

cto

ria

l lid

era

da

po

r la

Mu

nic

ipa

lida

d D

istr

ital

de

Hu

alg

ayo

c. U

n g

rup

o d

e la

po

bla

ció

n li

de

rad

os

po

r e

l Fre

nte

de

De

fen

sa d

e H

ua

lga

yoc

ob

sta

culiz

aro

n y

fr

ust

aro

n la

inst

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ció

n d

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sta

Co

mis

ión

.

Dis

trito

H

ualg

ayo

c /

Pro

vinci

a

Hualg

ayo

c

Caja

marc

a

Pro

vinci

a d

e

Esp

inar

Cusc

o

El

10

.11

.14

, se

firm

ó e

l co

nve

nio

de

co

op

era

ció

n

inte

rin

stitu

cio

na

l en

tre

la M

un

icip

alid

ad

Dis

trita

l de

H

ua

lga

yoc,

e

l C

om

ité T

écn

ico

M

ulti

sect

oria

l d

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Hu

alg

ayo

c y

la O

NG

Prid

e, q

ue

tie

ne

co

mo

ob

jetiv

o

la re

con

stru

cció

n d

e la

s vi

vie

nd

as

ide

ntif

ica

da

s co

n

gra

ves

da

ño

s e

stru

ctu

rale

s.

El 1

8.1

1.1

4, se

inic

ió e

l pro

ceso

de

re

con

stru

cció

n

de

las

vivi

en

da

s d

e:

a. J

ua

n V

asq

ue

z C

ieza

b. J

ua

na

Mo

nto

ya R

od

rig

ue

sc.

Ma

rga

rita

Ag

uila

r V

eg

ac.

Els

a D

iaz

Bu

en

od

. Esp

era

nza

Gu

eva

ra R

en

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L

as

ob

ras

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án

a c

arg

o d

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a O

NG

Prid

e y

la

su

pe

rvis

ión

a c

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o d

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Mu

nic

ipa

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d D

istr

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Hu

alg

ayo

c.

Lo

s co

mité

s d

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eg

uim

ien

to d

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ión

Am

bie

nta

l y

de

Inve

rsió

n P

úb

lica

co

ntin

úa

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on

el d

esa

rro

llo d

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tra

ba

jo p

rog

ram

ad

o p

ara

el

cum

plim

ien

to d

e s

us

ob

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os.

El a

lcald

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Munic

ipalid

ad P

rovi

nci

al d

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spin

ar y

los

inte

gra

nte

s del F

rente

Unifi

cado d

e D

efe

nsa

de

los

Inte

rese

s de E

spin

ar han s

olic

itado d

esd

e a

gost

o

del 2

012 e

l incr

em

ento

al 3

0%

del a

port

e s

oci

al d

e la

em

pre

sa X

stra

ta T

inta

ya. T

am

bié

n resp

onsa

bili

zan a

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pre

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ta T

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ya d

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onta

min

ar

las

zonas

de i

nflu

enci

a d

e s

u p

roye

cto m

inero

. E

n m

ayo

de

2012,

el

confli

cto

esc

aló

a

cris

is

viole

nta

co

mo

conse

cuenci

a d

e u

n p

aro

inic

iado e

l 21.0

5.1

2. E

stas

medid

as

de

pro

test

a

am

enaza

ron

seriam

ente

la

gobern

abili

dad

loca

l y

tuvi

ero

n

una

reperc

usi

ón

naci

onal.

El G

obie

rno N

aci

onal deci

dió

realiz

ar

una

Mesa

de D

iálo

go p

resi

did

a p

or

un ó

rgano c

ole

gia

do

inte

gra

do p

or

el

Min

istr

o d

e A

mbie

nte

, P

resi

dente

R

egio

nal

del

Cusc

o y

Alc

ald

e d

e l

a M

unic

ipalid

ad

Pro

vinci

al d

e E

spin

ar. S

e c

onfo

rmaro

n 3

Gru

pos

de

Tra

bajo

: Am

bie

nta

l, S

oci

al y

Desa

rrollo

.

Munic

ipalid

ad D

istr

ital d

e

Hualg

ayo

c, O

ND

S-P

CM

, M

INE

M,

Min

iste

rio

de

V

ivie

nda,

Const

rucc

ión

y

Saneam

iento

, M

INA

M,

CE

NE

PR

ED

- P

CM

, IG

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CO

FO

PR

I, I

NG

EM

ME

T, A

NA

Munic

ipalid

ad P

rovin

cia

l de

E

spin

ar,

Fre

nte

Un

ifica

do

de

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efe

nsa

de lo

s In

tere

ses

de

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ar,

Em

pre

sa X

stra

ta

Tin

taya

, C

om

unid

ad

es

Cam

pesi

nas

de la

Zo

na

de

In

fluenci

a D

irect

a d

e T

inta

ya,

Org

aniz

aci

ones

So

cia

les

de

la

Cuenca

del R

ío C

ipía

y

del R

ío S

ala

do.

Co

nfl

icto

en

tre la

co

mu

nid

ad

cam

pesin

a d

e

Uch

ucarc

co

y la

em

pre

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inera

H

UD

BA

Y

Com

unid

ad

Cam

pesi

na d

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Uch

uca

rcco

/

Dis

trito

Cham

aca

/ P

rovi

nci

a

Chum

biv

ilcas

Cusc

oE

l 2

5.1

1.1

4,

se f

irm

a u

n a

cta

en

tre

la

em

pre

sa

min

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H

ud

ba

y y

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Co

mu

nid

ad

C

am

pe

sin

a

Uch

ucc

arc

co,

me

dia

nte

la

cu

al

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om

un

ida

d s

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com

pro

me

te a

de

po

ne

r su

s m

ed

ida

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ue

rza

e

inst

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r e

l d

iálo

go

p

ara

su

pe

rar

las

dife

ren

cia

s g

en

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da

s. E

n la

mis

ma

act

a, la

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sa ta

mb

ién

a

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a s

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isp

osi

ció

n a

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log

o.

El

pre

sidente

de

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com

unid

ad

cam

pesi

na

de

Uch

uca

rcco

, Ju

an C

risó

stom

o B

elli

do, y

el p

resi

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del

Com

ité d

e L

uch

a,

Jhonata

n M

onto

ya T

unquip

a

señala

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pre

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inera

Hudbay

ha in

cum

plid

o

com

pro

mis

os

asu

mid

os.

E

ntr

e lo

s in

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plim

iento

s se

ñala

n tr

abas

genera

das

por

la em

pre

sa para

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fo

rmula

ción d

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a s

egunda a

denda a

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ntr

ato

y e

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cum

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iento

de

norm

as

am

bie

nta

les

y otr

os

requerim

iento

s dirig

idos

a

las

entidades

públic

as

com

pete

nte

s en m

ate

ria am

bie

nta

l. F

rente

a est

a

situ

aci

ón,

se

solic

ita

la

inte

rvenci

ón

de

la

Ofici

na

Naci

onal

de D

iálo

go y

Sost

enib

ilidad.

Los

dirig

ente

s ta

mbié

n e

xpre

san q

ue,

desd

e e

l año 2

013,

media

nte

dis

tinto

s docu

mento

s so

licitaro

n l

a i

nte

rvenci

ón d

el

MIN

EM

, A

NA

y M

INA

M,

pero

– s

egún a

legan –

“no

fuero

n e

scuch

ados”

.

Com

unid

ad C

am

pe

sin

a d

e

Uch

uca

rcco

, E

mpre

s M

ine

ra

Hudbay,

ON

DS

.

Page 83: MEDIO AMBIENTE Y CONFLICTIVIDAD...Medio ambiente y conflictividad UNA MIRADA FRENTE A LA COP20 El Perú es uno de los países con mayores índices de biodiversidad en el planeta, característica

Nom

bre

del C

aso

Ubic

aci

ón

Depart

am

ento

Desc

ripci

ón d

el c

aso

Act

ore

sA

ccio

ne

s re

cie

nte

s e

n p

roce

so

Mesa d

e D

iálo

go

La

En

cañ

ad

a

Dis

trito

La

Enca

ñada/

Pro

vinci

a

Caja

marc

a

Caja

marc

aN

o s

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gis

tra

ron

act

ivid

ad

es

en

el p

rese

nte

me

s.

Pro

yecto

Min

ero

A

fro

dit

a y

min

ero

s

info

rmale

s e

n

Am

azo

nas

Dis

trito

Cenepa/

Pro

vinci

a

Condorc

anqui

Am

azo

nas

La

co

mp

ía m

ine

ra A

fro

dita

vie

ne

ge

stio

na

nd

o la

lic

en

cia

de

uso

de

ag

ua

pa

ra fi

n p

ob

laci

on

al a

nte

la

Au

torid

ad

Na

cio

na

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el A

gu

a (

AL

A d

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ag

ua

). E

n

los

pró

xim

os

día

s, la

AL

A B

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re

aliz

ará

u

na

in

spe

cció

n o

cula

r e

n la

zo

na

de

l pro

yect

o.

Orc

op

am

pa

El 1

0.0

9.1

4, su

cedió

el d

err

am

e d

e r

ela

ves

min

ero

s en

la

Min

a

Orc

opam

pa

de

la

Em

pre

sa

Min

era

B

uenave

ntu

ra. F

rente

a e

sta s

ituaci

ón, se

act

ivaro

n

los

pla

nes

de

contin

genci

a

corr

esp

ondie

nte

s e

inm

edia

tam

ente

se h

icie

ron la

s obra

s de c

onte

nci

ón

del d

err

am

e, lo

grá

ndose

su c

ontr

ol.

No o

bst

ante

, se

afe

ctaro

n a

ére

as

de p

ast

os

natu

rale

s, q

ue t

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bié

n

está

n

sie

nd

o

ate

nd

ida

s

po

r la

s

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vid

ad

es

conte

mpla

das

en e

l Pla

n.

Dis

trito

O

rcopam

pa /

Pro

vinci

a C

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illa

Are

quip

aA

la fe

cha

, e

n r

eu

nió

n d

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ba

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re

pre

sen

tan

-te

s d

e

la

Em

pre

sa

Min

era

B

ue

na

ven

tura

y

la

Au

torid

ad

Am

bie

nta

l R

eg

ion

al,

se sa

be

q

ue

lo

s re

sulta

do

s d

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os

an

ális

is h

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sid

o t

erm

ina

do

s y

dis

trib

uid

os

a l

as

inst

ituci

on

es

com

pro

me

tida

s e

n

el p

roce

so. L

ue

go

de

qu

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sta

s in

stitu

cio

ne

s h

ag

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su

s o

bse

rva

cio

ne

s y

ace

pte

n l

os

info

rme

s, s

erá

n

tra

ns-

miti

do

s a

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ND

S-P

CM

Re

gio

na

l Are

qu

ipa

, a

sí c

om

o a

l Á

rea

de

Fis

caliz

aci

ón

de

la

Au

torid

ad

R

eg

ion

al

Am

bie

nta

l p

ara

q

ue

ju

nto

s e

mita

n u

n

con

cep

to e

n re

laci

ón

co

n d

ich

os

resu

ltad

os,

el c

ua

l se

rá d

e c

um

plim

ien

to o

blig

ato

rio

y a

cep

taci

ón

po

r la

s p

art

es.

Alc

ald

ía D

istr

ital d

e

Orc

opam

pa, A

lcald

ía D

istr

ital

de A

ndagua,

OE

FA

, A

LA

C

am

ana,

Gere

nci

a d

e la

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uto

ridad R

egio

na

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mbie

nta

l de A

requ

ipa

, P

resi

dente

Com

unid

ad

de

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ndagua

ON

DS

-PC

M,

Munic

ipa

lida

d

Dis

itrita

l La E

nca

ñad

a, M

ine

ra

Yanaco

cha,

Min

iste

rio

de

E

nerg

ía y

Min

as,

Ce

ntr

os

Pobla

dos

Menore

s d

e L

a

Enca

ñada,

Gobern

aci

ón

R

egio

nal d

e C

aja

ma

rca

.

Lo

s p

ue

blo

s A

wa

jún

y

Wa

mp

is

afil

iad

os

a

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Org

an

iza

ció

n p

ara

el D

esa

rro

llo d

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om

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ida

de

s F

ron

teriza

s d

el

Ce

ne

pa

(O

DE

CO

FR

OC

) d

em

an

da

n

la a

nu

laci

ón

de

la

s co

nce

sio

ne

s o

torg

ad

as

a la

Cía

. M

ine

ra

Afr

od

ita

- D

ora

to

Re

sou

rce

s y

solic

itan

e

valu

ar

la r

est

ituci

ón

de

la p

rop

ue

sta

de

cre

aci

ón

de

l P

arq

ue

Na

cio

na

l Ich

igka

t Mu

ja.

Po

r o

tro

la

do

, la

em

pre

sa s

ost

ien

e q

ue

un

se

cto

r d

e

las

fed

era

cio

ne

s co

mo

la O

rga

niz

aci

ón

Ind

íge

na

pa

ra

el

De

sarr

ollo

de

la

s C

om

un

ida

de

s d

e A

lto C

om

ain

a

(OD

EC

OA

C)

y la

Fe

de

raci

ón

de

Co

mu

nid

ad

es

de

A

lto N

um

pa

tka

in (O

DE

CIN

AC

) te

nd

ría

n u

na

po

sici

ón

fa

vora

ble

ha

cia

dic

ha

act

ivid

ad

ext

ract

iva

. A

sim

ism

o

la C

ía. d

en

un

cia

pre

sen

cia

de

min

ero

s ile

ga

les

en

las

con

cesi

on

es

min

era

s d

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u ti

tula

rid

ad

.

Munic

ipalid

ad D

istr

ital d

el

Cenepa,

Gobie

rno R

eg

ion

al

de A

mazo

nas,

O

DE

CO

FR

OC

, O

DE

CO

AC

, O

DE

CIN

AC

, O

RP

IAN

-P,

Com

pañía

Min

era

Afr

od

ita,

ON

DS

-PC

M,

IDL,

CA

AA

P,

Gru

po R

aci

mos

de

Ungura

hui,

Gobie

rno

C

entr

al,

ON

DS

-PC

M.

Jan

gas-M

inera

B

arr

ick (

Atu

pa y

A

nta

ura

n-M

are

niy

oc-

Co

mp

en

sació

n d

e

Dañ

os)

La

s

Co

mu

nid

ad

es

Ca

mp

esin

as

de

A

tup

a

y

Anta

hura

n m

anifi

est

an q

ue l

a E

mpre

sa B

arr

ick

ha

perjudic

ado l

a c

alid

ad y

cantid

ad d

el

agua e

n l

a

zona.

Dis

trito

Jangas/

P

rovi

nci

a H

uara

zA

nca

shD

e m

an

era

co

ord

ina

da

, la

em

pre

sa m

ine

ra B

arr

ick,

e

l A

LA

Hu

ara

z y

DIG

ES

A (

qu

e t

ien

e a

ca

rgo

la

P

resi

de

nci

a d

el G

rup

o d

e T

rab

ajo

de

Ma

ren

iyo

c -

Jan

ga

s)

vie

ne

n

rea

liza

nd

o

la

con

voca

toria

d

el

pro

ceso

d

e

licita

ció

n

po

r in

vita

ció

n

pa

ra

el

de

sarr

ollo

de

l Est

ud

io d

e A

pro

vech

am

ien

to H

ídrico

d

est

ina

do

el u

so d

e la

po

bla

ció

n d

e M

are

niy

oc.

MIN

EM

, M

INS

A,

MIN

AG

RI,

AN

A,

SE

NA

SA

, O

EFA

, C

ongre

so d

e la

Re

blic

a,

Munic

ipalid

ad d

e J

an

ga

s,

Min

era

Barr

ick

Mis

qu

ich

ilca

.

81

Page 84: MEDIO AMBIENTE Y CONFLICTIVIDAD...Medio ambiente y conflictividad UNA MIRADA FRENTE A LA COP20 El Perú es uno de los países con mayores índices de biodiversidad en el planeta, característica

Nom

bre

del C

aso

Ubic

aci

ón

Depart

am

ento

Desc

ripci

ón d

el c

aso

Act

ore

sA

ccio

ne

s re

cie

nte

s e

n p

roce

so

Reasen

tam

ien

to d

el

Dis

trit

o d

e M

oro

co

ch

a

(Em

pre

sa C

hin

alc

o)

Junín

En r

eunió

n d

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a M

esa d

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iálo

go,

se a

bord

a e

l in

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e y

pre

senta

ció

n d

e l

a p

ropuesta

de R

egla

-m

ento

para

la 4

ta C

om

isió

n d

e E

valu

ació

n T

écnic

a.

Tam

bié

n s

e p

resenta

n lo

s a

port

es p

ara

la a

pro

bació

n

del I

nfo

rme F

inal d

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Com

isió

n d

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labora

ció

n d

e la

pro

puesta

de M

eto

dolo

gía

de P

lan d

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cció

n p

ara

el

Pro

ceso

de

negocia

ció

n

del

Convenio

M

arc

o

Unifi

cado.

Adem

ás,

se coord

ina con C

OF

OP

RI

- V

IVIE

ND

A p

ara

que i

nfo

rme a

la O

ND

S-P

CM

los

avances d

el

D.S

. 016-2

014-V

IVIE

ND

A,

em

itido e

l 04.1

1.1

4.

Tip

olo

gía

: O

tros

Pro

vinci

a D

ate

m

del M

ara

ñón

Lore

toL

a

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DS

-PC

M

con

tinu

ó

ha

cie

nd

o

seg

uim

ien

to

lue

go

d

el

resu

ltad

o

ele

cto

ral

en

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istr

ito

de

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an

se

rich

e

y

de

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s

reu

nio

ne

s

po

ste

rio

res

efe

ctu

ad

as

po

r la

s o

rga

niz

aci

on

es

ind

íge

na

s e

n

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ció

n a

dic

ho

re

sulta

do

.

La C

on

ven

ció

nE

l C

om

ité C

entr

al

de L

uch

a p

ara

el

Desa

rrollo

de l

a

pro

vinci

a d

e L

a C

onve

nci

ón, una a

soci

aci

ón c

ivil

que

incl

uye

entr

e

sus

aso

ciados

a

div

ers

as

org

aniz

a-

ciones

de la

pro

vinci

a c

usq

ueña d

e L

a C

onve

nci

ón h

a

pro

movi

do y

dirig

ido u

n p

aro

indefinid

o e

n la

pro

vinci

a.

A p

esa

r de l

a a

tenci

ón p

rogre

siva

a l

as

dem

andas

pla

nte

adas

y el m

arc

o d

e a

pert

ura

que s

iem

pre

ofr

eci

ó

la P

resi

denci

a d

el C

onse

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inis

tros

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s se

ctore

s co

mpete

nte

s del

Poder

Eje

cutivo

, ra

dic

aliz

aro

n su

pro

test

a y

el

gobie

rno n

aci

onal

inst

aló

una M

esa

de

Diá

logo e

l 09.0

9.1

4 e

n l

a c

iudad d

el

Cusc

o,

la c

ual

cuenta

con 5

mesa

s té

cnic

as:

Agricu

ltura

, Antico

rrup-

ción, I

nfr

aest

ruct

ura

, Energ

ía y

Asu

nto

s S

oci

ale

s.

Dis

trito

Ech

ara

te

/ P

rovi

nci

a L

a

Conve

nci

ón

Cusc

oC

ad

a u

na

de

la

s 6

me

sas

de

tra

ba

jo -

Ag

ricu

ltura

co

n 4

su

b m

esa

s, E

ne

rgía

Hid

roca

rbu

ros

e Im

pa

cto

A

mb

ien

tal c

on

3 s

ub

me

sas,

In

fra

est

ruct

ura

so

cia

l, D

esa

rro

llo S

oci

al,

An

tico

rru

pci

ón

y O

rde

n in

tern

o-,

h

a te

nid

o d

os

reu

nio

ne

s d

e tr

ab

ajo

.

No

se

inst

aló

la S

ub

Me

sa d

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oca

, de

bid

o a

qu

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o

se e

ncu

en

tra

co

nst

ituid

o e

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cto

rio

de

EN

AC

O.

Com

ité C

entr

al d

e L

uch

a

para

el D

esa

rrollo

de

La

C

onve

nci

ón

Dis

trito

M

oro

coch

a /

Pro

vinci

a Y

auli

La

Munic

ipalid

ad

Dis

trita

l de

Moro

coch

a

y una

facc

ión d

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s org

aniz

aci

ones

de la

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edad c

ivil

del

dis

trito

muest

ran s

u d

esa

cuerd

o f

rente

a la

zona d

e

reubic

aci

ón d

e la c

iudad d

e M

oro

coch

a

pro

puest

a

por

la

em

pre

sa

min

era

C

hin

alc

o,

recl

am

ando

tam

bié

n l

a s

usc

ripci

ón d

e u

n c

onve

nio

marc

o q

ue

defin

a

las

condic

iones

del

rease

nta

mie

nto

de

la

ciudad p

ara

dar

paso

a l

a e

jecu

ción d

el

pro

yect

o

min

ero

Toro

moch

o.

Em

pre

sa M

inera

Ch

ina

lco

, M

unic

ipalid

ad D

istr

ital d

e

Moro

coch

a,

Pre

side

nci

a

del C

onse

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e M

inis

tro

s,

Gobie

rno R

egio

na

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Ju

nín

, A

rzobis

pado

de

H

uanca

yo,

Min

iste

rio

de

E

nerg

ía y

Min

as.

El 07.1

1.1

3 s

e d

io inic

io a

la h

uelg

a indefinid

a d

ecr

e-

tada p

or el F

rente

de D

efe

nsa

del D

ate

m d

el M

ara

ñón

– F

RE

DE

DA

M.

El

gobie

rno c

entr

al, a

tra

vés

de l

a

ON

DS

-PC

M,

tendió

un puente

de diá

logo co

n lo

s act

ore

s so

ciale

s de la

zona y

las

auto

ridades

loca

les

y re

gio

nale

s, a

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de l

eva

nta

r la

medid

a d

e p

rote

sta.

Pro

duct

o

de

est

e

diá

logo

y,

por

medio

de

la

org

aniz

aci

ón in

díg

ena C

OR

PI, se

aco

rdó que una

dele

gaci

ón p

rove

nie

nte

de S

an L

ore

nzo

, ca

pital d

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pro

vinci

a D

ate

m d

el M

ara

ñón,

sost

enga u

na r

eunió

n

técn

ica e

n la P

CM

para

ate

nder

las

dem

andas

de la

pobla

ción y

busc

ar

solu

ciones

desd

e los

tres

niv

ele

s de g

obie

rno,

a f

in d

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vita

r si

tuaci

ones

de c

onflic

to.

Una prim

era

re

unió

n de tr

abajo

entr

e la

co

mis

ión

técn

ica d

el G

obie

rno N

aci

onal y

los

repre

senta

nte

s de

las

org

aniz

aci

ones

soci

ale

s del D

ate

m d

el M

ara

ñón,

con l

a p

art

icip

aci

ón d

e r

epre

senta

nte

s del

Gobie

rno

Regio

nal, s

e p

rodujo

el 11

.11.1

3 e

n L

ima. La p

rese

n-

cia d

e l

a c

om

isió

n t

écn

ica e

n l

a z

ona s

e p

rodujo

el

19.1

1.1

3,

lo q

ue logró

el le

vanta

mie

nto

de la m

edid

a

de fu

erz

a.

Gobie

rno R

egio

na

l de

Lore

to,

Fre

nte

de D

efe

nsa

D

ate

m d

el M

ara

ñó

n,

Munic

ipalid

ad P

rovi

nci

al

del D

ate

m d

el M

ara

ñó

n,

Coord

inadora

Regio

na

l de

lo

s P

ueblo

s In

díg

en

as

de

S

an L

ore

nzo

(C

OR

PI)

, O

ND

S-P

CM

.

Page 85: MEDIO AMBIENTE Y CONFLICTIVIDAD...Medio ambiente y conflictividad UNA MIRADA FRENTE A LA COP20 El Perú es uno de los países con mayores índices de biodiversidad en el planeta, característica

Nom

bre

del C

aso

Ubic

aci

ón

Depart

am

ento

Desc

ripci

ón d

el c

aso

Act

ore

sA

ccio

ne

s re

cie

nte

s e

n p

roce

so

Hu

am

ach

uco

-

Dem

an

das c

om

un

ale

sD

istr

ito

Huam

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uco

/

Pro

vinci

a

Sánch

ez

Carr

ión

La L

ibert

ad

Co

nsi

de

ran

do

qu

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l p

lazo

de

vig

en

cia

de

la

Me

sa d

e

Diá

log

o

ha

e

xpira

do

, a

pro

ba

nd

o

un

a

Ma

triz

d

e

Pro

yect

o p

or

S/.

14

3'5

40

,37

1 q

ue

in

volu

cra

43

PIP

s y

ha

bie

nd

o a

go

tad

o lo

s o

tro

s p

un

tos

de

ag

en

da

, se

est

á

coo

rdin

an

do

co

n to

do

s lo

s a

cto

res

de

la m

esa

pa

ra fi

jar,

d

e m

an

era

co

nju

nta

, u

na

fe

cha

pa

ra r

ea

liza

r e

l a

cto

p

roto

cola

r d

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ierr

e d

e m

esa

, a

l cu

al

se c

on

voca

ra

op

ort

un

am

en

te.

La

s

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iza

cio

ne

s

ron

de

rile

s

de

la

p

rovin

cia

S

ánch

ez

Carr

ión,

am

enaza

ron co

n co

nvo

car

a un

paro

regio

nal in

definid

o e

l 27.0

5.1

3,

dem

andando s

e

apliq

ue j

ust

icia

por

la m

uert

e d

el

com

unero

Santo

s E

squiv

el

Iparr

aguirre

, ocu

rrid

o

en

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Case

río

La

Flo

rida (H

uam

ach

uco

), s

upuest

am

ente

a m

anos

de la

P

olic

ia

Na

cio

na

l.

Ad

icio

na

lme

nte

, d

em

an

da

n

el

mejo

ram

iento

de la s

eguridad c

iudadana,

el re

tiro

de

la e

mpre

sa d

e t

ransp

ort

es

Horn

a p

or

los

acc

idente

s de

tránsi

to

en

la

que

se

ha

vist

o

invo

lucr

ada,

el

eje

rcic

io d

e l

a a

ctiv

idad m

inera

con r

esp

onsa

bili

dad

soci

al

y denunci

an la

defici

ente

adm

inis

traci

ón de

just

icia

por part

e d

e ju

ece

s y

fisc

ale

s en la

pro

vinci

a.

MT

C, M

ININ

TE

R, G

OR

E L

a

Lib

ert

ad, M

unic

ipalid

ad

Pro

vinci

al de S

ánchez C

arr

ión

,Fre

nte

de D

efe

nsa

de lo

s

Inte

rese

s del P

ueblo

de la

P

rovi

nci

a d

e S

ánch

ez

Carr

ión, C

entr

al Ú

nic

a d

e

Rondas

Cam

pesi

nas d

e la

re

gió

n L

a L

ibert

ad, A

socia

ció

n

de R

ondas

Urb

anas d

el

dis

trito d

e H

uam

achuco,

Junta

s V

eci

nale

s de

Seguridad C

iudadana d

e la

pro

vinci

a d

e S

ánch

ez C

arr

ión,

Pre

latu

ra d

e H

uam

achuco.

83

Pu

rús

En

la

lo

calid

ad

de

Pu

rús,

lu

eg

o d

e c

um

plir

se c

asi

la

to

talid

ad

de

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s a

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ne

s q

ue

co

rre

spo

nd

en

al p

roce

so

ele

cto

ral

y si

en

do

la

s 2

2.

45

H

rs.

de

l d

ía

do

min

go

0

5.1

0.1

4,

cua

nd

o s

e t

erm

ina

ba

el

esc

rutin

io d

e l

as

12

m

esa

s d

e s

ufr

ag

io in

sta

lad

as

en

la In

stitu

ció

n e

du

cativ

a

N°.

64

17

1 d

e P

ue

rto

Esp

era

nza

, se

su

scita

ron

he

cho

s d

e

vio

len

cia

p

or

pa

rte

d

e

los

mo

vim

ien

tos

po

lític

os

op

osi

tore

s a

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ovi

mie

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d

el

act

ua

l a

lca

lde

. E

sto

s m

ovi

mie

nto

s p

olít

ico

s d

e o

po

sici

ón

so

n:

a) U

caya

li R

eg

ión

co

n F

utu

ro (S

ímb

olo

Oto

ron

go

), c

on

el

can

did

ato

Do

min

go

Río

s L

oza

no

.b

) To

do

s so

mo

s U

caya

li (S

ímb

olo

C

oco

na

),

con

e

l ca

nd

ida

to C

arlo

s M

elé

nd

ez

Silv

a.

c) C

am

bio

Uca

yalin

o (

Sím

bo

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aca

o),

co

n e

l ca

nd

ida

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Ra

miro

To

rre

s B

ard

ale

s.d

) E

sfu

erz

os

Un

ido

s (S

ímb

olo

Ju

an

e)

, co

n e

l Ca

nd

ida

to

Mig

ue

l Sa

lda

ña

Ho

yos.

El a

ctu

al a

lca

lde

, L

ern

er

Pa

nd

uro

rez,

re

pre

sen

tan

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Mo

vim

ien

to

Ind

ep

nd

ien

te

“In

teg

ran

do

U

caya

li”,

cuyo

mb

olo

es

el L

oro

.L

os

cua

tro

ca

nd

ida

tos

op

osi

tore

s co

nvo

caro

n

a

sus

seg

uid

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s p

ara

un

a c

on

cen

tra

ció

n e

n la

Pla

za d

e A

rma

s d

e P

urú

s e

irru

mp

iero

n e

n la

s in

sta

laci

on

es

de

la In

stitu

-ci

ón

ed

uca

tiva

N°.

64

17

1, p

ara

ap

rop

iars

e d

e la

s á

nfo

ras

y a

cta

s, p

ara

lu

eg

o p

roce

de

r a

in

cen

dia

rlo

s. A

l d

ía s

i-g

uie

nte

, 0

5.1

0.1

4,

ap

roxi

ma

da

me

nte

18

00

ma

nife

sta

n-

tes

se a

po

sta

ron

en

el a

ero

pu

ert

o d

e P

urú

s p

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imp

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ir

qu

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l pe

rso

na

l de

la O

DP

E y

JN

E re

gre

se a

Pu

callp

a.

La

s p

ers

on

as

rete

nid

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fue

ron

: E

len

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La

rra

ñe

ga

V

ásq

ue

z, S

on

ia I

sab

el

Pe

zo,

Ge

rard

o S

hip

uka

t S

oria

, L

uis

Jo

el

Oliv

era

, D

an

iel

Ro

jas

Oso

res

y M

igu

el

Grim

an

de

s V

ásq

ue

z, d

e l

a O

NP

E;

y K

en

ny

Fe

rna

nd

o

Tu

cto

, de

l Ju

rad

o N

aci

on

al d

e E

lecc

ion

es.

Du

ran

te la

to

ma

de

l ae

rop

ue

rto

, se

exi

ge

la

nu

lida

d d

e

las

ele

ccio

ne

s d

eb

ido

a l

a s

up

ue

sta

pa

rtic

ipa

ció

n d

e

pe

rso

na

s q

ue

no

viv

en

en

Pu

rús

(vo

tos

go

lon

drin

os)

po

r lo

qu

e l

as

au

torid

ad

es

(Fis

calía

pro

vin

cia

l, C

om

isa

rio

P

NP, F

isca

liza

do

r d

el J

NE

, O

NP

E)

firm

an

un

act

a, e

n la

q

ue

se

exp

resa

tod

o lo

su

ced

ido

.

Purú

sU

caya

liE

l Po

de

r E

jecu

tivo

ha

co

nvo

cad

o a

ele

ccio

ne

s p

ara

e

l 07

.12

.14

y, m

ed

ian

te D

.S. N

° 0

66

-20

14

-PC

M, s

e

ha

co

nvo

cad

o

a

ele

ccio

ne

s e

n

la

pro

vin

cia

d

e

Pu

rús,

lue

go

de

qu

e lo

s co

mic

ios

fue

ron

an

ula

do

s.

La

ON

DS

-PC

M p

art

icip

ará

co

mo

ob

serv

ad

ora

en

la

s a

ctiv

ida

de

s e

lect

ora

les

en

la fe

cha

se

ña

lad

a.

Jura

do N

aci

onal d

e

Ele

ccio

nes

(JN

E),

Ofic

ina

N

aci

onal d

e P

roce

sos

Ele

ctora

les

(ON

PE

),

Munic

ipalid

ad P

rovi

nci

al d

e

Purú

s,G

obern

aci

ón

P

rovi

nci

al d

e P

urú

s,

Movi

mie

nto

Polít

ico

U

caya

li R

egió

n c

on

Fu

turo

, M

ovi

mie

nto

Polít

ico

To

do

s S

om

os

Uca

yali,

M

ovi

mie

nto

Polít

ico

C

am

bio

Uca

yalin

o,

Movi

mie

nto

Polít

ico

E

sfuerz

o U

nid

os,

M

ovi

mie

nto

Polít

ico

In

tegra

ndo U

caya

li.

Page 86: MEDIO AMBIENTE Y CONFLICTIVIDAD...Medio ambiente y conflictividad UNA MIRADA FRENTE A LA COP20 El Perú es uno de los países con mayores índices de biodiversidad en el planeta, característica

Nom

bre

del C

aso

Ubic

aci

ón

Depart

am

ento

Desc

ripci

ón d

el c

aso

Act

ore

sA

ccio

ne

s re

cie

nte

s e

n p

roce

so

Co

ng

ata

SE

DA

PA

R y

Em

pre

sa M

inera

Cerr

o V

erd

e e

stán e

je-

cuta

ndo la o

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para

la im

ple

menta

ción d

e la P

lanta

de T

rata

mie

nto

de A

guas

Resi

duale

s, p

roye

cto q

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benefici

ará

a toda la

Pro

vinci

a d

e A

requip

a. A

l mis

mo

tiem

po,

la E

mpre

sa M

inera

Cerr

o V

erd

e e

stá e

jecu

-ta

ndo la

obra

de a

mplia

ción d

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min

a C

err

o V

erd

e; y

obvi

am

ente

, continua la

opera

ción n

orm

al d

e la

act

ual

áre

a d

e e

xplo

taci

ón.

Est

os

tres

asp

ect

os

han p

rodu-

cido u

n in

crem

ento

sust

antivo

de v

ehíc

ulo

s usa

ndo la

antigua p

anam

erica

na q

ue a

travi

esa

zonas

urb

anas

com

o C

ongata

, C

err

o V

erd

e,

entr

e o

tros,

situaci

ón

que a

fect

a a

los

pobla

dore

s en s

u d

esp

laza

mie

nto

a

sus

act

ivid

ades

norm

ale

s, e

n a

lgunos

caso

s hast

a 3

5

min

uto

s.

Fre

nte

a

est

a

situ

aci

ón,

los

pobla

dore

s in

icia

ron u

n p

aro

blo

queando la

vía

menci

onada.

Dis

trito

U

chum

ayo

/

Pro

vinci

a

Are

quip

a

Are

quip

aA

la

fe

cha

, e

l d

esa

rro

llo d

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s a

ctiv

ida

de

s d

e

con

stru

cció

n q

ue

imp

lica

la in

sta

laci

ón

de

la tu

be

ría

q

ue

alim

en

tará

la

pla

nta

de

tra

tam

ien

to d

e a

gu

as

resi

du

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s se

e

fect

úa

d

e

ma

ne

ra

no

rma

l. H

an

h

ab

ido

alg

un

as

ma

nife

sta

cio

ne

s d

e in

con

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ida

d

qu

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áp

ida

me

nte

se

ha

n n

eu

tra

liza

do

, g

raci

as

al

pla

n d

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on

ting

en

cia

qu

e s

e i

mp

lem

en

ta y

a l

a

valio

sa c

ola

bo

raci

ón

de

la P

olic

ía N

aci

on

al d

el P

erú

e

n

el

ord

en

am

ien

to

de

l tr

áfic

o

en

e

l á

rea

d

e

Co

ng

ata

.P

or

otr

o l

ad

o,

el

20

.11

.14

, tr

es

org

an

iza

cio

ne

s d

e

los

po

bla

do

res

de

l C

on

o

No

rte

e

n

Are

qu

ipa

-

FR

ED

ICO

N,

CO

FR

EN

y

CP

FR

EM

A-

rea

liza

ron

u

na

ma

rch

a s

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itan

do

qu

e s

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gili

cen

los

tra

ba

jos

de

co

nst

rucc

ión

de

la P

lan

ta d

e T

rata

mie

nto

de

las

Ag

ua

s R

esi

du

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s ya

q

ue

co

n

dic

ha

o

bra

se

lim

pia

rá e

l rio

Ch

ile.

La

ma

rch

a c

ulm

inó

fre

nte

a

SE

DA

PA

R,

do

nd

e s

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itaro

n la

re

org

an

iza

ció

n d

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la m

en

cio

na

da

em

pre

sa.

Munic

ipalid

ad D

istr

ital d

e

Uch

um

ayo

, C

om

un

ida

d d

e

Congata

, G

obern

aci

ón

de

A

requip

a,

Defe

nso

ria

de

l P

ueblo

,E

mpre

sa M

ine

ra

Cerr

o V

erd

e,

SE

DA

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R

FR

ED

ES

SA

- A

lto

A

mazo

nas

Pro

vinci

a A

lto

Am

azo

nas

Lore

toC

on fe

cha 2

6.1

1.1

4, s

e realiz

a la

Mesa d

e D

iálo

go e

n

Yurim

aguas e

ntr

e la O

ND

S-P

CM

y la d

irig

encia

del

FR

ED

ES

AA

(F

rente

de D

efe

nsa y

Desarr

ollo

de l

a

Pro

vin

cia

de A

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mazonas).

Luego d

el

debate

y

pro

pu

es

tas

d

e

so

luc

ión

a

c

ua

tro

p

un

tos

fu

ndam

enta

les d

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tafo

rma, se lo

gra

el a

cuerd

o

de

suspender

la

Huelg

a

Pro

vin

cia

l In

defin

ida

decre

tada p

ara

el

01.1

2.1

4.

El

acuerd

o s

e p

rodujo

lu

ego d

e u

na in

tensa jo

rnada d

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iálo

go e

n la

que s

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abord

aro

n t

em

as c

laves p

ara

la p

obla

ció

n,

com

o la

rebaja

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arifa

s e

léctr

icas,

la i

nsta

lació

n d

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a

com

isió

n

de

transfe

rencia

de

la

sede

de

la

Univ

ers

idad

Nacio

nal

de

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Am

azonía

P

eru

ana

(UN

AP

), d

euda s

ocia

l de lo

s d

ocente

s, c

reació

n d

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O

ficin

a d

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SIN

ER

GM

IN e

n la z

ona,

Dem

arc

ació

n

Terr

itorial d

e lo

s d

istr

itos d

e M

ora

les y

Cacata

chi e

n

el d

epart

am

ento

de S

an M

art

ín y

otr

os.

En

ju

nio

de

20

12

, e

l F

ren

te d

e D

efe

nsa

y D

esa

rro

llo

de

la

P

rovi

nci

a

de

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ma

zon

as

(FR

ED

ES

AA

)

p

rese

ntó

p

úb

lica

me

nte

su

p

lata

form

a

de

lu

cha

n

aci

on

al q

ue

co

nst

ab

a d

e 1

4 p

un

tos,

d

em

an

da

nd

o

pre

sup

ue

sto

, fis

caliz

aci

ón

, d

em

arc

aci

ón

te

rrito

ria

l, e

ntr

e o

tro

s.L

a O

ND

S-P

CM

imp

uls

ó la

re

aliz

aci

ón

de

un

a s

erie

de

re

un

ion

es

de

tra

ba

jo q

ue

pe

rmiti

ó e

l se

gu

imie

nto

en

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l cu

mp

limie

nto

de

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s co

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rom

iso

s a

sum

ido

s p

or

los

sect

ore

s.

Se

h

a

ge

stio

na

do

e

l 1

00

%

de

lo

s co

mp

rom

iso

s q

ue

los

sect

ore

s vi

en

en

asu

mie

nd

o e

n

lo q

ue

le

s co

rre

spo

nd

e.

El

23

.10

.13

se

le

van

ta u

n

Act

a d

e r

eu

nió

n d

e l

a C

om

isió

n T

écn

ica

, d

on

de

se

tr

ata

n n

ue

ve (0

9) d

em

an

da

s.

En

la

últi

ma

Hu

elg

a i

nd

efin

ida

de

lo

s d

oce

nte

s q

ue

d

uró

3

2

día

s se

g

est

ion

ó

an

te

el

Min

iste

rio

d

e

Ed

uca

ció

n e

l p

ag

o d

e d

e l

a d

eu

da

so

cia

l e

n l

o q

ue

co

rre

spo

nd

e a

la b

on

ifica

ció

n p

or 2

5 y

30

os,

luto

y

sep

elio

.

FR

ED

ES

AA

,Sub G

ere

nci

a

Regio

nal d

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ma

zon

as,

M

unic

ipalid

ad P

rovi

nci

al d

e

Alto

Am

azo

nas,

Go

bie

rno

R

egio

nal d

e L

ore

to,

Com

unid

ad E

duca

tiva

C

ole

gio

Monse

ñor

Ata

na

sio

ure

gui,

Aso

ciaci

on

es

de

est

udia

nte

s y

pro

feso

res

de

la

UN

AA

A,

ON

DS

-PC

M.

En

el m

es

de

no

vie

mb

re, la

situ

aci

ón

de

co

ntr

ove

r-si

a q

ue

exi

stía

en

tre

lo

s d

istr

itos

de

Sa

nta

Ro

sa y

S

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Fra

nci

sco

(V

RA

EM

), p

or

la t

itula

rid

ad

de

la

n

ue

va s

ed

e d

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a U

GE

L V

RA

EM

Aya

cuch

o,

ha

co

ntin

ua

do

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ab

le y

sin

nin

gu

na

acc

ión

de

la

s p

art

es.

Dis

trtit

o A

yna /

Pro

vinci

a L

a M

ar

Min

iste

rio d

e E

duca

ció

n,

Gobie

rno R

egio

na

l de

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yacu

cho,

Munic

ipa

lida

d

Dis

trita

l de A

yna S

an

F

raci

sco,

Munic

ipalid

ad

D

istr

ital d

e S

anta

Ro

sa.

Page 87: MEDIO AMBIENTE Y CONFLICTIVIDAD...Medio ambiente y conflictividad UNA MIRADA FRENTE A LA COP20 El Perú es uno de los países con mayores índices de biodiversidad en el planeta, característica

AN

EX

O N

º 2

- M

atri

z d

e ca

sos

en P

rev

enci

ón

No

mb

re

del C

aso

Ub

icació

nD

ep

art

a-

me

nto

Descri

pció

n d

el caso

Acto

res

Accio

nes r

ecie

nte

s e

n p

roceso

Tip

olo

gía

Tacn

aA

gra

rios,

fo

rest

ale

s,

áre

as

natu

rale

s p

rote

gid

as

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or

culti

vo

de h

oja

de

coca

Agra

rios,

fo

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ale

s,

áre

as

natu

rale

s p

rote

gid

as

y p

or

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vo

de h

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de

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Co

ntin

úa

n l

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reu

nio

ne

s té

cnic

as

en

tre

la

AN

A,

el

GO

RE

Ta

cna

, e

l P

ET,

EP

S T

acn

a y

la

Ju

nta

de

U

sua

rio

s d

e L

a Y

ara

da

pa

ra d

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ir la

pro

pu

est

a d

e

inte

rve

nci

ón

inte

gra

l en

la z

on

a d

e ir

rig

aci

ón

.

Co

n

fech

a

20

.11

.14

, la

F

EP

AV

RA

EM

e

mite

u

n

pro

nu

nci

am

ien

to p

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el cu

al e

xig

e e

l cu

mp

limie

nto

d

e

la

Re

so

luc

ión

M

inis

teri

al

04

75

-2

01

4/M

INA

GR

I q

ue

fo

rma

liza

la

Me

sa d

e T

rab

ajo

V

RA

EM

. A

de

s e

xig

e s

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usp

en

da

to

da

acc

ión

d

el p

roce

so d

e R

eco

nst

rucc

ión

Pro

du

ctiv

a m

ien

tra

s n

o s

e e

sta

ble

zca

n a

cue

rdo

s e

n la

Me

sa d

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ba

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VR

AE

M.

GO

RE

Tacn

a,

Munic

ipalid

ad P

rovi

nci

al d

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Tacn

a,

Junta

de U

sua

rio

s de T

acn

a, A

uto

rid

ad

N

aci

onal d

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gua

(A

NA

),

ON

DS

- P

CM

, O

SIN

ER

GM

IN -

Ele

ctro

sur.

Ám

bito

del

VR

AE

M s

egún

Decr

eto

S

upre

mo 0

74-

2012-P

CM

El 2

4.0

3.1

4,

en la

sede d

e la

Casa

de la

Lite

ratu

ra

(Lim

a),

se

re

unie

ron

funci

onarios

de

la

PC

M

y dem

ás

sect

ore

s del E

jecu

tivo c

on líd

ere

s del V

alle

del R

ío A

purí

mac,

Ene y

Manta

ro (

VR

AE

M),

con e

l obje

tivo d

e t

rata

r la

s pro

puest

as

técn

icas

de l

os

ag

ricu

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res

y

au

tori

da

de

s

de

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RA

EM

, q

ue

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licita

n s

e s

usp

enda l

a p

olít

ica d

e e

rradic

aci

ón

com

puls

iva d

e la

hoja

de c

oca

en d

icha z

ona.

MIN

AG

RI,

MT

C,

GO

RE

A

yacu

cho

, G

OR

E

Hu

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cave

lica

, G

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E J

un

in,

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Cu

sco

, M

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icip

alid

ad

d

istr

ital d

e P

ich

ari,

Mu

nic

ipa

lida

d d

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ital d

e

Kim

biri,

Mu

nic

ipa

lida

d d

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ita

l d

e A

yna

Sa

n F

ran

cisc

o,

Mu

nic

ipa

lida

d d

istr

ital d

e

An

co,

Mu

nic

ipa

lida

d d

istr

ita

l d

e S

am

ug

ari,

Mu

nic

ipa

lida

d

dis

trita

l de

Llo

che

gu

a,

Mu

nic

ipa

lida

d d

istr

ital d

e

Siv

ia,

Mu

nic

ipa

lida

d d

istr

ita

l d

e S

an

ta R

osa

, F

EP

AV

RA

EM

, A

MU

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M,

CO

NP

AC

C.

Lín

ea d

e

Tra

nsm

isió

n

Hu

allan

ca-

La

Un

ión

de 6

0

Kv

Dis

trito

Hu

alla

nca

/ P

rovi

nci

a

Bo

log

ne

si

(An

cash

); D

istr

ito

La

Un

ión

/

Pro

vin

cia

Do

s d

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Ma

yo (

Hu

án

uco

)

Anca

sh,

Huánuco

Dem

arc

a-

ción

Terr

itorial

Lo

s tr

ab

ajo

s d

e e

lect

rific

aci

ón

de

lo

s 1

87

dis

trito

s h

an

cu

lmin

ad

o y

su

s ce

ntr

os

po

bla

do

s tie

ne

n a

ho

ra

en

erg

ía e

léct

rica

. E

n té

rmin

os

ad

min

istr

ativ

os,

so

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falta

la fi

rma

de

co

nfo

rmid

ad

de

la o

bra

po

r p

art

e d

e

Ele

ctro

Ce

ntr

o. L

as

au

torid

ad

es

est

án

esp

era

nd

o la

p

rese

ncia

d

el

Eje

cu

tivo

p

ara

u

n

acto

d

e

con

form

ida

d p

úb

lica

.

Co

nta

min

ació

n

am

bie

nta

l en

la

ind

ustr

ia

azu

care

ra -

Co

mp

lejo

A

gro

ind

ustr

ial

Para

mo

ng

a

Dis

trito

de

Para

monga/

Pro

vinci

a d

e

Barr

anca

Lim

aA

gra

rios,

fo

rest

ale

s,

áre

as

natu

rale

s pro

tegid

as

y por

culti

vo

de h

oja

de

coca

En

re

un

ión

Mu

ltise

cto

ria

l, co

n f

ech

a 1

1.1

1.1

4,

se

aco

rdó

in

vita

r a

la

si

gu

ien

te re

un

ión

ta

nto

a

la

A

uto

rid

ad

Mu

nic

ipa

l D

istr

ital e

n a

ctu

al e

jerc

icio

así

co

mo

a la

re

cie

nte

me

nte

ele

cta

.

La p

obla

ción d

el A

A.H

H. N

ueva

Esp

era

nza

denun-

cia c

onta

min

aci

ón p

or

em

isio

nes

de la

s ch

imeneas

de l

as

em

pre

sas

AIP

SA

y P

AN

AS

A,

que e

starí

a

pro

duci

endo d

años

en la s

alu

d d

e los

pobla

dore

s.

La m

esa

de d

iálo

go in

stala

da e

n la

PC

M, e

n a

gost

o

del 2012,

contin

úa s

us

act

ivid

ades

confo

rme a

las

com

isio

nes

apro

badas.

AA

.HH

. N

ueva

Esp

era

nza,

GO

RE

Lim

a, M

unic

ipalid

ad

Pro

vinci

al de B

arr

anca,

Munic

ipalid

ad D

istr

ital d

e

Para

monga, A

IPS

A, Q

UIM

PA

C,

PA

NA

SA

y C

AR

TO

PA

C,

SE

NA

MH

I, O

ND

S-P

CM

, M

INA

M (

DG

CA

), M

INS

A (

DIS

A,

DIG

ES

A, C

EN

SO

PA

S),

P

RO

DU

CE

, V

IVIE

ND

A, M

IDIS

, M

IMP, O

EFA

, C

OF

OP

RI,

IND

EC

I, C

EN

EP

RE

D,

Defe

nso

ría d

el P

ueblo

La Y

ara

da /

Dis

trito

de

Tacn

a /

Pro

vinci

a d

e

Tacn

a

85

Page 88: MEDIO AMBIENTE Y CONFLICTIVIDAD...Medio ambiente y conflictividad UNA MIRADA FRENTE A LA COP20 El Perú es uno de los países con mayores índices de biodiversidad en el planeta, característica

No

mb

re

del C

aso

Ub

icació

nD

ep

art

a-

me

nto

Descri

pció

n d

el caso

Acto

res

Accio

nes r

ecie

nte

s e

n p

roceso

Tip

olo

gía

Cen

tro

P

ob

lad

o A

lto

P

ukir

i

Centr

o P

obla

do

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Puquiri

Madre

de

Dio

sD

em

arc

a-

ción

Terr

itorial

Pe

rsis

te

el

tra

ba

jo

de

m

ine

ros

ileg

ale

s

en

in

me

dia

cio

ne

s d

el c

en

tro

po

bla

do

de

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Pu

qu

iri.

El A

senta

mie

nto

Hum

ano R

ura

l Alto

Puquiri d

esd

e

febre

ro d

el a

ño 2

000, cu

enta

con a

pro

baci

ón d

e s

u

áre

a d

e e

xpansi

ón u

rbana, no s

iendo c

ate

goriza

do

por

el

Gobie

rno

Regio

nal,

origin

ando

confli

ctos

perm

anente

s entr

e

gru

pos

de

pobla

ciones

con

conce

sionarios

min

ero

s y

min

ero

s ile

gale

s.

Munic

ipalid

ad

Pro

vin

cia

l d

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Manu,M

unic

ipalid

ad

D

istr

ital

de

H

ue

pe

tuh

e,G

ob

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o

Re

gio

na

l d

e

Ma

dre

d

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Dio

s,C

en

tro

P

ob

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o

Alt

o

Puquiri.

Pro

ble

mas

lim

ítro

fes

Ayacu

ch

o -

H

uan

cavelica

Dem

arc

a-

ción

Terr

itorial

El

Terc

er

Juzg

ad

o C

ivil

de

la

Co

rte

Su

pe

rio

r d

e

Just

icia

de

Aya

cuch

o,

qu

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esp

ach

a e

l D

r. M

an

ue

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on

de

, n

ue

va

me

nte

re

mitió

e

n

la

se

gu

nd

a

qu

ince

na

de

no

vie

mb

re a

la

Ofic

ina

Re

gis

tra

l d

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Aya

cu

ch

o

el

leva

nta

mie

nto

d

e

los

pu

nto

s

ob

erv

ad

os

en

el E

xpe

die

nte

Co

nse

nsu

ad

o e

ntr

e la

s co

mu

nid

ad

es

de

C

hu

ria

R

osa

spa

mp

a

y L

lillin

ta

ing

ah

ua

si, co

n e

l fin

de

qu

e s

e r

eg

istr

e e

n d

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itiva

lo

s n

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vos

lind

ero

s e

ntr

e e

sta

s d

os

com

un

ida

de

s ca

mp

esi

na

s.

Co

mu

nid

ad

C

am

pesin

a d

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Hu

an

caya

Lim

aE

nerg

étic

os

La

O

ND

S-P

CM

e

stá

a

la

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spe

ra

qu

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tan

to

la

em

pre

sa

C

EL

EP

SA

c

om

o

la

Co

mu

nid

ad

C

am

pe

sin

a,

cua

nd

o

lo

con

sid

ere

n

ne

cesa

rio

, so

licite

n la

co

nvo

cato

ria

a u

na

pró

xim

a s

esi

ón

.

Min

iste

rio

d

e

Ag

ricu

ltu

ra,

Min

iste

rio

d

el

Am

bie

nte

, O

ND

S-P

CM

, O

EFA

, C

en

tra

l H

idro

elé

ctrica

El P

lata

na

l.

Dis

trito

s de

Masm

a,

Monobam

ba

(pro

vinci

a d

e

Jauja

) y

dis

trito

de M

arisc

al

Cast

illa

(pro

vinci

a d

e

Conce

pci

ón)

Junín

Energ

étic

os

El

GO

RE

Junín

pre

sentó

el

cro

nogra

ma

para

la

pre

senta

ció

n d

e p

ropuesta

s té

cnic

as a

realiz

ars

e p

or

cada

una

de

las

Munic

ipalid

ades

Pro

vin

cia

les

y

Dis

trita

les:

24.1

1.1

4 :

Munic

ipalid

ad P

rovin

cia

l de C

oncepció

n

OF

ICIO

Nº 777-2

014-G

RJ-G

GR

25.1

1.1

4 : M

unic

ipalid

ad D

istr

ital d

e M

asm

a O

FIC

IO

Nº 778-2

014-G

RJ-G

GR

26.1

1.1

4 : M

unic

ipalid

ad D

istr

ital d

e M

ariscal C

astil

la

OF

ICIO

Nº 779-2

014-G

RJ-G

GR

27.1

1.1

4

: M

unic

ipalid

ad

Dis

trita

l de

Monobam

ba

OF

ICIO

Nº 780-2

014-G

RJ-G

GR

28.1

1.1

4 : M

unic

ipalid

ad P

rovin

cia

l de J

auja

OF

ICIO

N

º 781-2

014-G

RJ-G

GR

.

Dis

trito

Chala

Are

quip

aE

nerg

étic

os

La

Ge

ren

cia

Ge

ne

ral

de

SE

AL i

nfo

rmó

qu

e,

a l

a

fech

a,

se

vie

ne

n

cu

mp

lie

nd

o

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acu

erd

os

alc

an

zad

os

con

el F

ren

te d

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efe

nsa

de

Ch

ala

.

El F

rente

de D

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nsa

y D

esa

rrollo

de los

Inte

rese

s de

Chala

pre

senta

un

Mem

orial

a

la

Em

pre

sa

Soci

edad E

léct

rica

del

Sur

Oest

e S

.A.

SE

AL;

en

dic

ho d

ocu

mento

, se

anunci

a l

a r

ealiz

aci

ón d

e u

n

paro

para

el d

ía 1

9.0

6.1

4, r

ecl

am

ando p

or el p

ési

mo

serv

icio

elé

ctrico

que p

rest

a a

Chala

SE

AL.

Contr

ove

rsia

de

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s te

rrito

riale

s entr

e

los

Dis

trito

s de M

asm

a, M

onobam

ba (Ja

uja

) y

Marisc

al

Cast

illa

(Conce

pci

ón)

genera

da

por

la

futu

ra

Const

rucc

ión

de

la

Centr

al

Hid

roelé

ctrica

de

Curibam

ba u

bic

ada e

n e

l Centr

o P

obla

do S

an J

uan

de U

chubam

ba (

Jauja

) y

la o

bte

nci

ón d

el

canon

hid

ro - e

nerg

étic

o.

Soci

edad E

léct

rica

de

l Su

r O

est

e S

.A.

- S

EA

L,

Munic

ipalid

ad D

istr

ital d

e

Chala

, C

onse

jero

Re

gio

na

l de C

ara

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Fre

nte

De

fen

sa

y D

esa

rrollo

de lo

s In

tere

ses

de C

hala

- F

RE

DD

ICH

Page 89: MEDIO AMBIENTE Y CONFLICTIVIDAD...Medio ambiente y conflictividad UNA MIRADA FRENTE A LA COP20 El Perú es uno de los países con mayores índices de biodiversidad en el planeta, característica

No

mb

re

del C

aso

Ub

icació

nD

ep

art

a-

me

nto

Descri

pció

n d

el caso

Acto

res

Accio

nes r

ecie

nte

s e

n p

roceso

Tip

olo

gía

Co

mit

é d

e

Gesti

ón

A

mb

ien

tal

Ch

inch

ayco

ch

a

Dis

trito

Ondore

s/

Pro

vinci

a Ju

nín

Junín

Energ

étic

os

En

el m

arc

o d

e la

acció

n N

°17

de

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lan

de

Ma

ne

jo

Am

bie

nta

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hin

ch

ayco

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a;

Fe

rro

vía

s

Ce

ntr

al

An

din

a h

izo

de

co

no

cim

ien

to e

l in

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e d

e m

ue

str

eo

a

mb

ien

tal

rea

liza

do

en

el

tra

mo

de

vía

fe

rre

a d

el

en

torn

o d

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lag

o C

hin

ch

ayco

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a,

el

cu

al

a s

u v

ez

rem

itió

al

MT

C.

En

re

lació

n a

l te

ma

ad

icio

na

l d

e

limp

ieza

d

e

ca

na

l (5

00

m

l),

so

licita

do

p

or

la

co

mu

nid

ad

de

Vic

co

, S

tatk

raft

in

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ó e

sta

r a

la

e

sp

era

d

e

la

eva

lua

ció

n

técn

ica

-co

sto

s,

en

e

se

se

ntid

o e

l pe

did

o s

erí

a c

on

sid

era

do

pa

ra e

l 20

15

.L

a P

resid

en

cia

de

l C

om

ité

Ch

inch

ayco

ch

a -

GO

RE

P

asco

, so

licita

rá a

la

s in

stitu

cio

ne

s in

vo

lucra

da

s e

n

el

cu

mp

limie

nto

d

el

Pla

n

de

M

an

ejo

A

mb

ien

tal

Ch

inch

ayco

ch

a.

Las

com

unid

ades

cam

pesi

nas

San P

edro

de P

ari y

o

tra

s

exig

en

la

d

esco

nta

min

ació

n

de

l L

ag

o

Ch

inch

ayco

ch

a

y

las

co

mp

en

sa

cio

ne

s

po

r afe

ctaci

ón a

l te

rrito

rio c

om

unal debid

o a

im

pact

os

am

bie

nta

les

genera

dos

por

act

ivid

ades

min

era

s e

hid

roenerg

étic

as

desa

rrolla

das

en la

zona.

Munic

ipalid

ad D

istr

ital d

e

Ondore

s, M

unic

ipa

lida

d

Pro

vinci

al d

e J

unín

, M

inis

terio d

el M

ed

io

Am

bie

nte

, M

inis

terio

de

E

nerg

ía y

Min

as,

Au

torid

ad

N

aci

onal d

el A

gua

, O

rganis

mo d

e E

valu

aci

ón

y

Fis

caliz

aci

ón A

mbie

nta

l, D

IGE

SA

, M

inis

terio

de

V

ivie

nda,

Const

rucc

ión

y

Saneam

iento

, O

ND

S-P

CM

.

Nie

vaA

mazo

nas

Energ

étic

os

La

O

ND

S-P

CM

to

co

no

cim

ien

to,

me

dia

nte

co

mu

nic

aci

ón

de

l ge

ren

te d

e E

lect

ro O

rie

nte

, qu

e e

l d

ía v

iern

es

21

.11

.14

, e

l alc

ald

e d

e la

Mu

nic

ipa

lida

d

de

Co

nd

orc

an

qu

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he

cho

blic

a u

na

ord

en

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za

mu

nic

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l me

dia

nte

la c

ua

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Mu

nic

ipa

lida

d d

isp

on

e

ad

min

istr

ar

el se

rvic

io p

úb

lico

de

ele

ctrici

da

d e

n e

l se

cto

r q

ue

in

volu

cra

el

pe

qu

o s

iste

ma

elé

ctrico

P

SE

Se

asm

e.

En la

loca

lidad d

e S

anta

Marí

a d

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ieva

, capital d

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p

rovin

cia

d

e

Co

nd

orc

an

qu

i,

de

pa

rta

me

nto

d

e

Am

azo

nas,

en e

l mes

de fe

bre

ro 2

014 s

e p

roduce

el

alz

a d

e la

tarifa

de e

nerg

ía e

léct

rica

, lo q

ue g

enera

la

movi

lizaci

ón

de

los

pobla

dore

s en

contr

a

de

la

Munic

ipalid

ad

de

Condorc

anqui

y la

E

mpre

sa

AD

INE

LS

A,

resp

onsa

ble

de

la

fact

ura

ción

del

serv

icio

.E

n e

nero

2014, la

tarifa

aplic

ada p

or A

DIN

ELS

A e

ra

de S

/. 0

.65 p

or

KW

H; en e

l m

es

de febre

ro 2

014, la

ta

rifa

se i

ncr

em

enta

a S

/. 1

.4748 p

or

KW

H y

en e

l m

es

de

marz

o

2014,

frente

a

la

pro

test

a

de

la

pobla

ción q

ue e

xigía

el re

torn

o a

la t

arifa

de e

nero

, A

DIN

ELS

A m

odific

a l

a f

act

ura

ción,

est

able

ciendo

S/.

0.8

2

por

KW

H.

En

el

mes

de

abril

2014,

nueva

mente

se m

odific

a la f

act

ura

ción a

lcanza

ndo

S/. 0

.85 p

or K

WH

. A

part

ir d

el m

es

de junio

2014,

la M

unic

ipalid

ad d

e

Condorc

anqui, la G

obern

aci

ón,

los

repre

senta

nte

s de l

os

barr

ios

de S

anta

Marí

a d

e N

ieva

inic

ian l

as

gest

iones

para

la r

ebaja

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s ta

rifa

s, r

ealiz

ándose

tr

es

reunio

nes

con O

SIN

ER

GM

IN, e

nte

regula

dor de

las

tarifa

s elé

ctrica

s en e

l país

. E

l 04.0

7.2

014,

repre

senta

nte

s de l

a M

unic

ipalid

ad

de

Condorc

anqui

acu

den

a

la

Pre

sidenci

a

del

Conse

jo

de

Min

istr

os

y co

n

fech

a

09.0

7.1

4

la

pro

ble

mática

es

deriva

da a

la O

ND

S.

AD

INE

LS

A (

Em

pre

sa d

e

Adm

inis

traci

ón d

e

Infr

aest

ruct

ura

Elé

ctrica

S

.A.)

, E

lect

ro O

rie

nte

S

.A.C

., M

inis

terio

de

E

nerg

ía y

Min

as,

FO

NA

FE

, O

SIN

ER

GM

IN,

Co

mité

de

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esa

rrollo

de

Condorc

anqui,

Pre

sid

en

tes

de B

arr

ios

de S

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Ma

ría

de N

ieva

, M

unic

ipa

lida

d d

e

Condorc

anqui.

Tari

fas

elé

ctr

icas -

S

an

ta M

arí

a

de N

ieva -

C

on

do

rcan

qu

i

Las

com

unid

ades

cam

pesi

nas

blo

quearo

n la

carr

e-

tera

de a

cceso

al p

roye

cto e

xigie

ndo c

um

plim

iento

d

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co

mp

rom

iso

s

so

cia

les

su

scri

tos

po

r la

s

em

pre

sas

Conso

rcio

R

ío

Manta

ro

y C

err

o

del

Águila

, fr

ente

a l

a c

onst

rucc

ión d

e H

idro

elé

ctrica

C

err

o d

el Á

guila

.

Com

unid

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Cam

pesi

nas

de

Andaym

arc

a,

Suill

oc

y Q

uin

tao

Huanca

-ve

lica

Energ

étic

os

El C

om

ité d

e M

on

itore

o y

Vig

ilan

cia

de

los

acu

erd

os

rea

liza

el s

eg

uim

ien

to a

l cu

mp

limie

nto

de

acu

erd

os,

lo

s re

sulta

do

s se

info

rma

rán

en

la s

igu

ien

te re

un

ión

d

e la

Me

sa d

e D

iálo

go

.

Co

nfl

icto

en

tre

co

mu

nid

ad

ed

cam

pesin

as

ale

dañ

as y

em

pre

sas

co

nstr

ucto

ras

del p

royecto

“C

err

o d

el

Ág

uila”

MIN

EM

, O

ND

S-P

CM

, E

mpre

sa C

onso

rcio

Río

M

anta

ro,

Em

pre

sa C

err

o

del Á

guila

, C

om

un

ida

d

Cam

pesi

na A

nda

yma

rca

, C

om

unid

ad C

am

pe

sin

a

Suill

oc

y C

om

unid

ad

C

am

pesi

na Q

uin

tao

.

87

Page 90: MEDIO AMBIENTE Y CONFLICTIVIDAD...Medio ambiente y conflictividad UNA MIRADA FRENTE A LA COP20 El Perú es uno de los países con mayores índices de biodiversidad en el planeta, característica

No

mb

re

del C

aso

Ub

icació

nD

ep

art

a-

me

nto

Descri

pció

n d

el caso

Acto

res

Accio

nes r

ecie

nte

s e

n p

roceso

Tip

olo

gía

Ch

ilca

(em

pre

sa F

én

ix

Po

wer

Perú

S

.A.)

Dis

trito

Chilc

a/

Pro

vinci

a

Cañete

Lim

aE

nerg

étic

os

Co

n fe

cha

06

.11

.14

, se

re

aliz

ó la

re

un

ión

de

l gru

po

d

e s

eg

urid

ad

ciu

da

da

na

de

Ch

ilca

, a

cord

án

do

se

invi

tar

a

la

au

torid

ad

e

lect

a

pa

ra

qu

e

tom

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con

oci

mie

nto

de

los

ava

nce

s d

el G

rup

o d

e T

rab

ajo

, p

rog

ram

án

do

se

la

sig

uie

nte

re

un

ión

p

ara

e

l 0

5.1

2.1

4.

Munic

ipalid

ad D

istr

ital d

e

Chilc

a,

Congre

sist

as,

M

unic

ipald

iad P

rovi

nci

al d

e

Cañete

y G

OR

E L

ima

,

MIN

EM

, M

INA

M y

ON

DS

-

PC

M.

Dis

trito

s C

ort

egana y

C

hum

uch

/

Pro

vinci

a

Cele

ndín

Caja

marc

aN

o s

e re

gis

tra

ron

act

ivid

ad

es

en

el p

rese

nte

me

s.E

nerg

étic

os

Go

ld O

il P

erú

S

.A.C

. -

Pescad

ore

s

de P

ait

a

Paita

Piu

raC

om

pañía

Gold

Oil

Pe

rú,

Sin

dic

ato

Únic

o d

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Pesc

adore

s del P

ue

rto

de

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aita

.

Hid

ro-

carb

uro

sL

a e

mp

resa

Go

ld O

íl P

erú

S.A

.C n

o h

a i

nic

iad

o

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ivid

ad

es

de

im

ple

me

nta

ció

n

de

l P

roye

cto

d

e

Pro

spe

cció

n S

ísm

ica

3D

y P

erf

ora

ció

n d

e N

ove

nta

P

ozo

s E

xplo

rato

rio

s, L

ote

Z-3

4, e

n e

l lito

ral p

aite

ño

. N

o s

e h

an

re

gis

tra

do

acc

ion

es

de

pro

test

a d

ura

nte

e

l act

ua

l pe

rio

do

.

Repre

senta

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s del S

indic

ato

Únic

o d

e P

esc

adore

s del P

uert

o d

e P

aita

en P

iura

cuest

ionan la

eje

cuci

ón

de la

pro

specc

ión s

ísm

ica p

or

part

e d

e la

Em

pre

sa

Gold

Oil

Perú

SA

C,

la m

ism

a q

ue e

mple

arí

a u

na

onda d

e s

onid

o d

e 2

40 d

eci

belio

s, q

ue a

fect

arí

a la

ca

dena alim

entic

ia en el

mar. E

l pro

yect

o tie

ne

com

o o

bje

tivo p

erf

ora

r 90 p

ozo

s en e

l ám

bito

del

Lote

Z-3

4 e

n P

iura

.

Savia

Pro

vinci

a d

e

Sech

ura

Piu

raC

on

fech

a 2

5.1

1.1

4, s

e re

aliz

ó la

Se

gu

nd

a P

len

aria

d

e

la

Co

mis

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M

ultis

ecto

ria

l d

el

Pla

n

de

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reve

nció

n

y

Me

jora

mie

nto

d

e

la

Ca

lid

ad

A

mb

ien

tal d

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Ba

hía

de

Se

chu

ra",

pre

sid

ida

po

r e

l V

ice

min

istr

o d

el A

mb

ien

te y

el G

OR

E P

iura

, e

n la

q

ue

pa

rtic

ipa

ron

las

em

pre

sas

Sa

via

, M

iski

Ma

yo y

C

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en

to

Pa

ca

sm

ayo

. Ta

mb

ién

e

stu

vie

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p

rese

nte

s o

rga

niz

aci

on

es

de

la

so

cie

da

d ci

vil

y re

pre

sen

tan

tes

de

la O

ND

S-P

CM

. Se

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aro

n d

os

gru

po

s d

e t

rab

ajo

: G

rup

o A

mb

ien

tal,

y G

rup

o d

e

De

sarr

ollo

. S

e p

rog

ram

ó la

sig

uie

nte

ple

na

ria

pa

ra

el d

ía 1

6.1

2.1

4

Hid

ro-

carb

uro

s

Em

pre

sa P

etr

o

Perú

- L

ote

64

Dis

trito

de

Moro

na/

Pro

vinci

da d

e

Date

m d

el

Mara

ñón

Lore

toH

idro

-ca

rburo

s

Fre

nte

de D

efe

nsa

de

los

Inte

rese

s de la

Bah

ía y

P

rovi

nci

a d

e S

ech

ura

, M

unic

ipio

Pro

vinci

al d

e

Sech

ura

, O

ND

S -

PC

M,

Min

iste

rio d

e E

ne

rgía

y

Min

as,

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P

roducc

ión,

Indust

ria

y

Pesq

uerí

a,

Gobie

rno

R

egio

nal d

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iura

, C

om

unid

ad C

am

pe

sin

a S

an

M

art

ín d

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ech

ura

.

Munic

ipalid

ad D

istr

ital d

e

Moro

na, A

IDE

SE

P,

Org

aniz

aci

ón S

hu

ar

de

l M

oro

na (

OS

HD

EM

), N

ue

va

Org

aniz

aci

ón S

ha

kay

Ach

uar

del M

oro

na

(N

UE

VO

OS

HA

M),

F

edera

ción A

chuar

de

l S

ituch

e y

Anas

de

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ron

a

(FA

SA

M),

ON

DS

- P

CM

,

MIN

EM

, P

ET

RO

PE

.

El F

rente

de D

efe

nsa

de los

Inte

rese

s de la B

ahía

de S

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ura

in

dic

a el

rech

azo

de la

R

eso

luci

on

Su

pre

ma

N

° 0

83

-20

13

-EM

, d

ere

ch

o

de

se

rvid

um

bre

legal d

e o

cupaci

on, p

aso

y tr

ansi

to, y

a

que a

segura

se e

starí

a a

uto

riza

ndo a

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mpre

sa

SA

VIA

P

ER

U

S.A

a

util

izar

el

are

a

que

est

a

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pre

ndid

o

dentr

o

del

E

studio

de

Impct

o

Am

bie

nta

l, y

consi

dera

n q

ue s

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stá s

acr

ifica

ndo la

m

aricu

ltura

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pesc

a, p

ues

est

o p

one e

n p

elig

ro s

u

act

ivid

ad.

La F

edera

ción N

aci

onal A

chuar

del P

erú

(F

EN

AP

),

se opone a la

pre

senci

a de cu

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uie

r act

ivid

ad

petr

ole

ra,

dem

andando

el

retir

o

de

la

em

pre

sa

petr

ole

ra T

alis

man d

el L

ote

64, a p

esa

r de q

ue é

sta

ha su

scrito

co

nve

nio

s co

n otr

as

federa

ciones

y co

munid

ades

nativ

as.

El M

inis

terio

de

Re

laci

on

es

Ext

erio

res

rem

itió

a la

O

ND

S-P

CM

un

re

sum

en

de

la A

ud

ien

cia

te

tica

, d

esa

rro

llad

a e

l 31

.10

.14

, so

bre

el t

em

a "

De

sarr

ollo

d

e lo

s p

ue

blo

s in

díg

en

as

a la

pe

rso

na

lida

d ju

ríd

ica

y

a la

pro

pie

da

d e

n P

erú

"; la

cu

al f

ue

re

aliz

ad

a e

n e

l m

arc

o d

el 1

53

° P

erio

do

de

Se

sio

ne

s d

e la

Co

mis

ión

In

tera

me

rica

na

de

De

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os

Hu

ma

no

s (C

IDH

). E

n

dic

ha

au

die

nci

a s

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bo

rdó

la s

itua

ció

n d

el L

ote

64

y

de

los

pu

eb

los

Ach

ua

r.

Page 91: MEDIO AMBIENTE Y CONFLICTIVIDAD...Medio ambiente y conflictividad UNA MIRADA FRENTE A LA COP20 El Perú es uno de los países con mayores índices de biodiversidad en el planeta, característica

No

mb

re

del C

aso

Ub

icació

nD

ep

art

a-

me

nto

Descri

pció

n d

el caso

Acto

res

Accio

nes r

ecie

nte

s e

n p

roceso

Tip

olo

gía

Lo

te 1

08

Dis

trito

de

Pangoa/

Pro

vinci

a d

e

Satip

o

Junín

Hid

ro-

carb

uro

s

Dis

trito

de P

aita

/ P

rovi

nci

a d

e

Paita

Piu

raH

idro

-ca

rburo

s

Se

re

aliz

ó e

l III

Talle

r T

écn

ico

In

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ativ

o e

n l

a

ciu

da

d d

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Me

rce

d, C

ha

nch

am

ayo

, Ju

nín

, so

bre

la

act

ivid

ad

sís

mic

a 2

D, e

n c

oo

rdin

aci

ón

co

n e

l GO

RE

J

un

ín

y

la

Mu

nic

ipa

lid

ad

P

rov

inc

ial

de

C

ha

nch

am

ayo

.

Me

dia

nte

Co

mu

nic

ad

o a

la o

pin

ión

blic

a, l

a J

un

ta

Dire

ctiv

a d

e la

Co

mu

nid

ad

Ca

mp

esi

na

Sa

n L

uca

s d

e C

olá

n h

izo

de

co

no

cim

ien

to q

ue

, re

spe

tuo

sa d

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los

acu

erd

os

da

do

s p

or

la a

sam

ble

a g

en

era

l d

e

cará

cte

r e

xtra

ord

ina

ria

de

fe

cha

15

.10

.14

, y

da

nd

o

cum

plim

ien

to a

lo d

icta

min

ad

o p

or

la L

ey

24

65

6 d

e

com

un

ida

de

s ca

mp

esi

na

s y

de

a

cord

e

con

e

l e

sta

tuto

de

su

co

mu

nid

ad

, se

pro

ced

ió a

la e

lecc

ión

d

el

com

ité

ele

cto

ral,

qu

ien

e

sta

a

carg

o

de

l p

roce

so d

e e

lecc

ion

es

pa

ra e

l ma

nd

ato

20

15

-20

16

. L

os

carg

os

reca

yero

n e

n lo

s si

gu

ien

tes

com

un

ero

s:P

resi

de

nte

: Ju

an

Riv

as

Sa

nto

s.S

ecr

eta

rio

: Will

iam

Ca

rlo

s D

íaz

Ote

ro.

Vo

cal:

Mig

ue

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ge

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rca

mo

Ra

mo

s.Q

uie

ne

s q

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da

n a

pto

s y

ba

jo s

u r

esp

on

sab

ilid

ad

cu

mp

lir la

mis

ión

en

com

en

da

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.S

e

con

tinu

a

mo

nito

rea

nd

o

las

com

un

ica

cio

ne

s e

ntr

e la

em

pre

sa O

lym

pic

Pe

rú IN

C y

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om

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ida

d

Ca

mp

esi

na

Sa

n L

uca

s d

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ola

n.

MIN

EM

, G

OR

E J

un

in,

GO

RE

Pasc

o, A

RP

I,

Centr

al A

shánin

ka d

el R

ío

Tam

bo (

CA

RT

), C

eco

nse

c,

Plu

spetr

ol,

Cafe

tero

s d

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S

elv

a C

entr

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au

torid

ad

es

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unale

s y

dis

trita

les

de

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s zo

nas

de in

flue

nci

a,

ON

DS

-PC

M.

Com

unid

ad C

am

pe

sin

a S

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Luca

s de C

olá

n,

Em

pre

sa

Oly

mpic

Perú

IN

C,

Min

iste

rio d

e E

nerg

ía y

M

inas,

OE

FA

.

El C

om

ité d

e D

efe

nsa

del A

gua e

xpre

sa s

u rech

azo

a la

pre

senci

a d

e la

em

pre

sa p

etr

ole

ra G

ran T

ierr

a

en lo

s Lote

s 123 y

129, ubic

ados

en la

cabece

ra d

e

la c

uenca

del R

ío N

anay,

Pin

tuya

cu y

Cham

bira, e

n

vist

a q

ue e

l agua q

ue p

rove

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obla

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Iquito

s se

abast

ece

del rí

o N

anay.

Menci

onan q

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de o

pera

r la

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pre

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enera

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pact

os

am

bie

nta

les

irre

media

ble

s y

que

afe

ctarí

a

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consu

mo d

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Dis

trito

s de

Napo y

Belé

n/

Pro

vinci

a d

e

Napo

Lore

toH

idro

-ca

rburo

sL

a

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DS

-PC

M

rea

lizó

co

ord

ina

cio

ne

s co

n

la

Au

torid

ad

N

aci

on

al

de

A

gu

a,

en

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l m

arc

o

de

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róxi

mo

in

gre

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de

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itore

o

a

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cue

nca

d

el

Na

na

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sim

ism

o,

se h

a p

rog

ram

ad

o u

na

re

un

ión

in

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ativ

a c

on

la e

mp

resa

Gra

n T

ierr

a E

ne

rgy

pa

ra

la p

rim

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se

ma

na

de

dic

iem

bre

, a

fin

de

to

ma

r co

no

cim

ien

to s

ob

re la

situ

aci

ón

de

lo

s lo

tes

12

3 y

1

29

.

Gra

n T

ierr

a -

L

ote

s 1

23 y

129

Lo

te 9

5Loca

lidad d

e

Bre

taña

Lore

toH

idro

-ca

rburo

sL

a O

ND

S-P

CM

vie

ne

e

fectu

an

do

co

ord

ina

cio

ne

s

co

n l

os d

ive

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s s

ecto

res d

el

Go

bie

rno

Na

cio

na

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Re

gio

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l y L

oca

l, a

co

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co

n la

p

ob

lació

n d

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Bre

tañ

a

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em

pre

sa

G

ran

T

ierr

a

a

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d

e

da

r cu

mp

limie

nto

a l

os c

om

pro

mis

os a

su

mid

os e

n l

a

últim

a

reu

nió

n

trip

art

ita

re

aliz

ad

a

el

17

.10

.14

y

18

.10

.14

.

89

Page 92: MEDIO AMBIENTE Y CONFLICTIVIDAD...Medio ambiente y conflictividad UNA MIRADA FRENTE A LA COP20 El Perú es uno de los países con mayores índices de biodiversidad en el planeta, característica

Exp

lora

ció

n

Lo

te 7

6M

anu

Madre

de

Dio

sH

idro

-ca

rburo

sL

a je

fatu

ra d

e la

R

ese

rva

C

om

un

al

Am

ara

kae

ri

(RC

A)

est

á e

lab

ora

nd

o lo

s T

DR

pa

ra d

ar

inic

io c

on

la

act

ua

liza

ció

n d

el P

lan

Ma

est

ro.

Pe

rsis

ten

la

s a

me

na

zas

de

la

min

erí

a i

leg

al

en

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zo

na

de

am

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igu

am

ien

to d

e l

a R

CA

. A

nte

est

a

pro

ble

tica

, la

s

co

mu

nid

ad

es

na

tiva

s

de

M

ase

na

hu

e y

Sa

n J

osé

de

Ka

ren

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n a

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rdo

co

n

SE

RN

AN

P, s

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om

pro

me

tiero

n a

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ar p

art

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vi

gila

nci

a

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rote

cció

n

de

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rea

(y

a

qu

e

son

v

igil

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tes

c

om

un

ale

s

en

p

roc

es

o

de

re

con

oci

mie

nto

). P

or su

pa

rte

, la

Fe

de

raci

ón

Na

tiva

d

el

Río

Ma

dre

de

Dio

s y

Aflu

en

tes

(FE

NA

MA

D)

ap

oya

la

in

icia

tiva

y e

l E

jecu

tor

de

l C

on

tra

to d

e

Ad

min

istr

aci

ón

(E

CA

) e

stá

im

ple

me

nta

nd

o a

lo

s vi

gila

nte

s co

n lo

gís

tica

.

La F

edera

ción N

ativ

a d

el

Río

Madre

de D

ios

y A

fluente

s (F

EN

AM

AD

) pid

e q

ue e

l pro

ceso

de

exp

lora

ción d

el

Lote

76 p

or

la e

mpre

sa H

unt

Oil

sea

para

lizado,

hast

a

que

se

cum

pla

co

n

la

consu

lta p

revi

a,

se i

nfo

rme a

las

com

unid

ades

nativ

as

sobre

los

impact

os

am

bie

nta

les,

soci

ale

s y

cultu

rale

s.

Hunt O

il, F

edera

ció

n N

ativ

a

del R

ío M

adre

de D

ios y

A

fluente

s, S

erv

icio

Nacio

nal

de á

reas

Natu

rale

s

Pro

tegid

as

del E

stado

(SE

RN

AN

P),

Eje

cuto

r de

Contr

ato

de A

dm

inis

tració

n

de la R

ese

rva C

om

unal

Am

ara

kaeri, M

unic

ipalid

ad

Pro

vinci

al de M

anú,

Munic

ipalid

ad D

istr

ital d

e

Huepetu

he, M

unic

ipalid

ad

Dis

trital de M

adre

de D

ios.

No

mb

re

del C

aso

Ub

icació

nD

ep

art

a-

me

nto

Descri

pció

n d

el caso

Acto

res

Accio

nes r

ecie

nte

s e

n p

roceso

Tip

olo

gía

La C

en

tral

Ash

án

inka d

el

Río

Tam

bo

, so

licit

a r

eu

nió

n

de t

rab

ajo

en

tre

el E

sta

do

E

mp

resas

Pri

vad

a y

C

om

un

idad

O

rgan

izad

a

Río

Tam

bo

Junín

Hid

ro-

carb

uro

sL

a

ON

DS

-PC

M

con

oci

ó

de

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ed

ido

d

e

Pro

vía

s N

aci

on

al

pa

ra

qu

e

la

Dire

cció

n

Na

cio

na

l d

e

De

ma

rca

ció

n T

err

itoria

l y

el M

inis

terio

de

Viv

ien

da

re

alic

en

la

e

valu

aci

ón

d

el

exp

ed

ien

te

po

r la

a

fect

aci

ón

de

te

rre

no

s d

e l

a c

om

un

ida

d n

ativ

a d

e

Pu

ert

o O

cop

a a

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om

o p

ara

su

va

loriza

ció

n y

el

pa

go

co

rre

spo

nd

ien

te.

La

Centr

al

Ash

ánin

ka

del

Río

Ta

mbo,

solic

ita

diá

logo e

ntr

e e

l E

stado,

las

Em

pre

sas

priva

das

que v

ienen o

pera

ndo e

n l

os

lote

s 57 y

108,

y su

co

munid

ad o

rganiz

ada.

Centr

al A

shanin

ka d

el

Río

Tam

bo, M

INE

M,

Peru

petr

o, in

stitucio

nes d

el

Est

ado.

Lo

te 1

44

Pro

vinci

a D

ate

m

del M

ara

ñón /

Dis

trito

Past

aza

Lore

toH

idro

-ca

rburo

sL

a O

ND

S-P

CM

se

re

un

ió c

on

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pre

sen

tan

tes

de

la

em

pre

sa

Ka

roo

n

Ga

s y

PE

RU

PE

TR

O

a

fin

de

a

bo

rda

r la

situ

aci

ón

de

fu

erz

a m

ayo

r d

el L

ote

14

4 y

e

l p

roce

so d

e t

itula

ció

n d

e s

iete

(7

) co

mu

nid

ad

es

na

tiva

s u

bic

ad

as

en

la

zo

na

d

e

influ

en

cia

d

el

refe

rid

o lo

te.

El Lote

144,

opera

do p

or

Karo

on G

as

Energ

y, s

e

encu

entr

a e

n e

stado d

e f

uerz

a m

ayo

r debid

o a

l re

chazo

de federa

ciones

indíg

enas

de s

u z

ona d

e

influ

en

cia

. N

o

ob

sta

nte

, la

e

mp

resa

vie

ne

im

pu

lsa

nd

o

accio

ne

s

co

n

las

co

mu

nid

ad

es

nativ

as

de

la

Federa

ción

Quech

ua

del

Bajo

P

ast

aza

(F

EQ

UE

BA

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en m

ate

ria d

e ti

tula

ción d

e

est

as

com

unid

ades,

salu

d, e

ntr

e o

tros.

Karo

on E

nerg

y In

tern

atio

nal,

Federa

ción Q

uech

ua d

el

Bajo

Past

aza

(F

EQ

UE

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F

edera

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e C

om

unid

ades

Nativa

s K

andozi

del D

istr

ito

del P

ast

aza

FE

CO

NA

KA

DIP

, O

rganiz

aci

ón K

andozi d

e

Musa

Karu

sha d

el D

istr

ito

del P

ast

aza

O

RK

AM

UK

AD

IP,

Org

aniz

aci

ón K

andozi d

el r

ío

Huitoya

cu O

KA

HU

IT,

Min

iste

rio d

e S

alu

d

Lo

te 1

16

Toda la

Pro

vinci

a

Condorc

anqui

Am

azo

nas

Hid

ro-

carb

uro

s

Se

to

co

no

cim

ien

to d

e l

a p

reo

cup

aci

ón

de

la

s o

rga

niz

aci

on

es

ind

íge

na

s p

or

la d

em

ora

e

n lo

s tr

ám

ites

jud

icia

les

de

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em

an

da

de

am

pa

ro c

on

tra

la

act

ivid

ad

exp

lora

toria

en

el L

ote

11

6.

Auto

ridad N

aci

oanl d

el A

gua

(AN

A),

Maure

l E

t P

rom

Peru

, P

aci

fic

Str

atu

s E

nerg

y S

.A.,

OR

PIA

N, FA

D,

OD

EC

OF

RO

C, O

DE

CO

AC

, F

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AR

IN,

CA

HC

EP

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W, B

IKU

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SA

IPE

, C

AA

AP, ID

L,

OD

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AM

, O

ND

S-

PC

M.

De la

s doce

(12) fe

dera

ciones

de lo

s pueblo

s aw

ajú

n

y w

am

pis

, 2 d

e e

llas

se o

ponen a

las

act

ivid

ades

del

Lote

11

6,

exi

gie

ndo la

su

spensi

ón de ést

as

y la

aplic

aci

ón d

e la

consu

lta p

revi

a.

Por otr

o la

do, l

as

otr

as

10 fe

dera

ciones

resp

ald

an lo

s p

roce

so

s

ad

min

istr

ativo

s

de

sa

rro

llad

os

po

r la

em

pre

sa e

n c

um

plim

iento

con la

norm

ativa

peru

ana

vigente

y e

xigen info

rmaci

ón tra

nsp

are

nte

sobre

los

benefici

os

futu

ros

que g

enere

la a

ctiv

idad e

xtra

ctiv

a.

Page 93: MEDIO AMBIENTE Y CONFLICTIVIDAD...Medio ambiente y conflictividad UNA MIRADA FRENTE A LA COP20 El Perú es uno de los países con mayores índices de biodiversidad en el planeta, característica

No

mb

re

del C

aso

Ub

icació

nD

ep

art

a-

me

nto

Descri

pció

n d

el caso

Acto

res

Accio

nes r

ecie

nte

s e

n p

roceso

Tip

olo

gía

Hu

ach

oH

uach

oLim

aE

n

la

sesi

ón

d

el

05

.11

.14

, se

a

cord

ó

qu

e

el

Go

bie

rno

R

eg

ion

al

de

L

ima

, co

n

la

asi

ste

nci

a

cnic

a

de

l C

EN

EP

RE

D

en

la

e

valu

aci

ón

d

e

rie

sgo

s, a

sí c

om

o d

e I

NG

EM

ME

T y

de

l In

stitu

to

Ge

ofísi

co d

el P

erú

– IG

P, r

ea

liza

rá la

eva

lua

ció

n d

e

rie

sgo

de

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a d

e G

aya

yniy

occ

.

Híd

rico

sLa C

om

unid

ad C

am

pesi

na d

e H

uach

o s

olic

ita la in-

terv

enci

ón d

e la O

ND

S-P

CM

, ante

los

agrieta

mie

n-

tos

en s

us

terr

enos

de c

ultiv

o d

el a

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Gaya

nniy

oc,

por

la c

onst

rucc

ión d

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pro

yect

o h

idro

energ

ético

a

carg

o d

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pre

sa S

N P

OW

ER

CH

EV

ES

S.A

.

Com

unid

ad C

am

pe

sin

a d

e

Huach

o,M

inis

terio

de

E

nerg

ía y

Min

as,

OE

FA

, O

ND

S-P

CM

, IN

GE

MM

ET,

S

N P

OW

ER

CH

EV

ES

S.A

.

Hid

ro-

carb

uro

sLa

situ

ació

n

en

el

ám

bito

de

influ

encia

de

las

opera

cio

nes d

e la

s e

mpre

sas T

GP

y P

erú

LN

G e

n la

zona

de

Vin

chos,

se

mantie

nen

esta

ble

s

y

sin

nin

guna a

cció

n d

e c

ontr

overs

ia.

Recu

pera

ció

n

de la c

alid

ad

d

el ag

ua d

el

río

Mo

ch

e

Tru

jillo

La L

ibert

ad

Min

iste

rio d

e E

nerg

ía y

M

inas,

Min

iste

rio d

e S

alu

d,

Min

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rio d

el A

mb

ien

te,

Gobie

rno R

egio

na

l de

La

Lib

ert

ad,

Munic

ipa

lida

d

Pro

vinci

al d

e S

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tiag

o d

e

Chuco

, La L

ibert

ad

, M

unic

ipalid

ad P

rovi

nci

al d

e

Otu

zco,

Munic

ipa

lida

d

Pro

vinci

al d

e J

ulc

an

, M

unic

ipalid

ad P

rovi

nci

al d

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Tru

jillo

, m

unic

ipalid

ad

es

dis

trita

les

de la

cu

en

ca d

el

río M

och

e

La

re

un

ión

de

tra

ba

jo p

rog

ram

ad

a p

ara

el 1

4.1

1.1

4

no

pu

do

re

aliz

ars

e d

eb

ido

a la

in

asi

ste

nci

a d

e lo

s re

pre

sen

tan

tes

de

l E

jecu

tivo

, d

e

los

Go

bie

rno

s R

eg

ion

al

y L

oca

l y

de

la

s e

mp

resa

s m

ine

ras.

Q

ue

da

pe

nd

ien

te s

u re

pro

gra

ma

ció

n.

Híd

rico

sT

rein

ta

y ci

nco

punto

s de

conta

min

aci

ón

en

el

reco

rrid

o d

el r

ío M

och

e, d

esd

e la

s altura

s del a

nde d

e

La L

ibert

ad h

ast

a s

u d

ese

mboca

dura

en e

l mar, h

an

sido d

ete

ctados

por

la A

uto

ridad d

el A

gua L

oca

l de

Moch

e,

Virú y

Chao.

Igualm

ente

, ca

be s

eñala

r que

en e

l rí

o M

och

e y

a n

o h

ay

pece

s e i

ncl

uso

se h

a

com

pro

bado la p

rese

nci

a d

e a

gua v

erd

e y

óxi

do e

n

alg

unos

punto

s de s

u ri

vera

.D

esd

e h

ace

años,

el

río M

och

e,

uno d

e l

os

más

import

ante

s de l

a r

egió

n L

a L

ibert

ad,

viene s

iendo

consi

dera

do

com

o

un

río

muert

o,

por

la

alta

conta

min

aci

ón d

e s

us

aguas

a c

onse

cuenci

a d

e los

desp

erd

icio

s m

inero

s que e

n é

l s

e a

rroja

n.

El agua

es

un b

ien d

e d

om

inio

públic

o q

ue p

ert

enece

a todos

lo

s peru

anos,

por

ello

se

est

án

efe

ctuando

las

coord

inaci

ones

del

caso

para

hace

r pre

vale

cer

el

dere

cho d

e lo

s pueblo

s que v

iven e

n la

s m

árg

enes

de

la c

uenca

del r

ío M

och

e.

An

te

esta

situ

ació

n,

div

ers

as

co

mu

nid

ad

es

y

au

tori

da

de

s

ha

n

so

licit

ad

o

a

la

ON

DS

/PC

M

confo

rmar

una

mesa

de

Diá

logo

para

lo

gra

r la

re

cupera

ción d

e la

calid

ad d

el a

gua d

el r

ío M

och

e.

Am

eri

can

P

ota

sh

- C

.C.

San

Mart

ín d

e

Sech

ura

Sech

ura

Piu

raC

om

unid

ad C

am

pe

sin

a S

an

M

art

ín d

e S

ech

ura

, A

merica

n P

ota

sh,

No

se

reg

istr

aro

n a

ctiv

ida

de

s e

n e

l pre

sen

te m

es.

Híd

rico

sR

epre

senta

nte

s de l

a C

om

unid

ad C

am

pesi

na S

an

Ma

rtín

d

e

Se

ch

ura

, re

fie

ren

q

ue

la

e

mp

resa

A

merica

n

Pota

sh,

est

arí

a

realiz

ando

act

ivid

ades

resp

ecto

a

l p

roye

cto

in

teg

ral

Ba

va

r sin

la

re

spect

iva a

uto

riza

ción a

mbie

nta

l, l

icenci

a s

oci

al

y auto

riza

ción p

or

part

e d

e l

a A

uto

ridad N

aci

onal

del

Agua (A

NA

).

Asi

mis

mo, re

fiere

n q

ue d

icha e

mpre

sa h

abrí

a c

ons-

truíd

o u

n d

ique b

ajo

la d

enom

inaci

ón d

e "

Rehabili

-ta

ción d

el

antiguo d

ique d

e p

rote

cció

n n

ort

e d

el

río

Piu

ra-S

ech

ura

", q

ue l

o p

rolo

ngaro

n h

ast

a 5

km d

e

long. y

3m

de a

ltura

, lo

que e

n tem

pora

das

de ll

uvi

as

pro

voca

rá q

ue s

e d

ete

nga e

l curs

o d

e la

s aguas.

91

Page 94: MEDIO AMBIENTE Y CONFLICTIVIDAD...Medio ambiente y conflictividad UNA MIRADA FRENTE A LA COP20 El Perú es uno de los países con mayores índices de biodiversidad en el planeta, característica

Pre

sa

An

go

stu

raC

entr

o P

obla

do

de P

usa

Pusa

Are

qu

ipa

Híd

rico

sL

as

au

torid

ad

es

ele

cta

s h

an

ma

nife

sta

do

su

ap

oyo

a

l Fre

nte

de

De

fen

sa d

e lo

s In

tere

ses

de

Ca

yllo

ma

p

ara

asi

stir a

ca

da

da

mn

ifica

do

en

la

ne

go

cia

ció

n

ind

ivid

ua

l d

e p

red

ios

y su

co

mp

en

saci

ón

ad

icio

na

l e

n ti

err

as

en

la p

am

pa

s d

e M

aje

s S

igu

as

II.

No

ha

y ca

mb

ios

en

la s

itua

ció

n d

esd

e la

po

stu

ra d

el

Go

bie

rno

Re

gio

na

l d

e A

req

uip

a,

en

el

sen

tido

de

q

ue

de

jará

la d

eci

sió

n d

e la

ne

go

cia

ció

n d

e p

red

ios

en

ma

no

s d

el n

ue

vo p

resi

de

nte

re

gio

na

l, e

l cu

al s

e

de

finirá

e

n la

se

gu

nd

a vu

elta

d

e la

s e

lecc

ion

es

reg

ion

ale

s a

rea

liza

rse

el 0

7.1

2.1

4.

No

mb

re

del C

aso

Ub

icació

nD

ep

art

a-

me

nto

Descri

pció

n d

el caso

Acto

res

Accio

nes r

ecie

nte

s e

n p

roceso

Tip

olo

gía

En e

l Centr

o P

obla

do d

e P

usa

Pusa

, se

const

ruirá la

P

resa

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ngost

ura

para

regula

r el c

audal h

ídrico

del

Pro

yect

o.

Adem

ás,

tendrá

un á

rea d

e a

mort

igua-

mie

nto

, lo

que i

mplic

a q

ue s

e i

nundará

n h

ect

áre

as

pro

duct

ivas

y se

afe

ctará

n t

am

bié

n h

ect

áre

as

en la

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e a

mort

iguam

iento

. S

e f

orm

ó u

n F

rente

de

Defe

nsa

de C

ayl

lom

a y

conju

nta

mente

con la

s auto

-ridades

terr

itoriale

s est

án s

olic

itando c

om

o c

om

pen-

saci

ón l

a e

ntr

ega d

e h

ect

áre

as

pro

duct

ivas

en l

as

pam

pas

del

pro

yect

o M

aje

s S

iguas

II.

El

Gobie

rno

Regio

nal

y A

UT

OD

EM

A e

stán d

e a

cuerd

o c

on e

se

pla

nte

am

iento

. La c

ontr

ove

rsia

se p

rese

nta

en l

a

magnitud d

e h

ect

áre

as

que r

ecl

am

a e

l F

rente

de

Defe

nsa

en la

s P

am

pas

de M

aje

s S

iguas

II; que, en

criterio

del

GO

RE

A

requip

a

y A

UT

OD

EM

A,

es

tota

lmente

desm

esu

rado.

Dis

trito

San

Jeró

nim

o d

e

Tunán/ P

rovi

nci

a

Huanca

yo

Junín

Híd

rico

sL

a

Mu

nic

ipa

lida

d

de

S

an

Je

rón

imo

d

e

Tu

na

n

info

rma

q

ue

m

ed

ian

te

Ofi

cio

N

°011

-20

14

-E

PS

MS

A/G

ZC

, la

EP

S M

an

taro

ha

ce c

on

oce

r e

l a

cue

rdo

de

dire

cto

rio

de

l 09

.06

.14

, me

dia

nte

el c

ua

l in

form

a

cum

plir

co

n

la

ad

min

istr

aci

ón

d

el

Ag

ua

P

ota

ble

en

el

dis

trito

de

Sa

n J

eró

nim

o d

e T

un

an

h

ast

a e

l 13

.06

.14

, d

esl

ind

an

do

en

el f

utu

ro r

esp

on

-sa

bili

da

de

s d

e í

nd

ole

so

cia

l co

n l

os

usu

ario

s d

el

dis

trito

. A

sim

ism

o, M

DS

JT in

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a q

ue

, e

n c

um

pli-

mie

nto

de

lo

s a

cue

rdo

s d

el p

asa

do

ju

nio

de

l 2

01

3,

pre

sen

tó a

VIV

IEN

DA

la

re

visi

ón

y a

pro

ba

ció

n d

el

Pro

gra

ma

de

Ad

ecu

aci

ón

y M

an

ejo

Am

bie

nta

l d

el

PA

MA

, a

sí c

om

o e

l act

a fin

al d

e r

ece

pci

ón

de

ob

ra

con

la

fin

alid

ad

qu

e e

l P

NS

U -

MV

CS

fin

alic

e e

l co

nve

nio

.

Pre

sa C

ho

nta

Dis

trito

La

Enca

ñada/

Pro

vinci

a d

e

Caja

marc

a

Caja

marc

aM

unic

ipalid

ad P

rovi

nci

al d

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Caja

marc

a,

Junta

de

usu

arios

del r

io C

ho

nta

, M

unic

ipalid

ad d

istr

ital L

a

Enca

ñada, A

uto

rid

ad

N

aci

onal d

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gua

, C

en

tro

P

obla

do C

om

bayo

.

No

se

reg

istr

aro

n a

ctiv

ida

de

s e

n e

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sen

te m

es.

Híd

rico

s

Dis

trito

Quilc

as/

P

rovi

nci

a

Huanca

yo

Junín

Híd

rico

sE

n r

eunió

n c

on los r

epre

senta

nte

s d

el M

inis

terio d

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Viv

ienda,

Constr

ucció

n y S

aneam

iento

-

PN

SU

y

OG

CS

, se a

bord

ó la s

olic

itud d

el alc

ald

e d

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uilc

as

en r

ela

ció

n a

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educció

n d

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eta

s d

el pro

yecto

de

agua y

alc

anta

rilla

do. P

ero

, a d

icha s

esió

n n

o a

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tió

el

alc

ald

e y

su e

quip

o t

écnic

o,

por

lo c

ual

se r

e-

pro

gra

mó la

reunió

n p

ara

el 2

5.1

1.1

4.

Neg

ati

va d

e la

Mu

nic

ipalid

ad

de

San

Jeró

nim

o d

e

Tu

nan

en

la e

ntr

eg

a

de L

icen

cia

de

Co

nstr

ucció

n d

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Pla

nta

de

Tra

tam

ien

to d

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Ag

uas R

esid

uale

s -

P

TA

R p

ara

el

Dis

trit

o d

e Q

uilcas -

Ju

nín

Page 95: MEDIO AMBIENTE Y CONFLICTIVIDAD...Medio ambiente y conflictividad UNA MIRADA FRENTE A LA COP20 El Perú es uno de los países con mayores índices de biodiversidad en el planeta, característica

No

mb

re

del C

aso

Ub

icació

nD

ep

art

a-

me

nto

Descri

pció

n d

el caso

Acto

res

Accio

nes r

ecie

nte

s e

n p

roceso

Tip

olo

gía

Dis

trito

Anta

uta

/ P

rovi

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a M

elg

ar

Puno

La

O

ND

S-P

CM

vie

ne

co

ord

ina

nd

o

co

n

los

repre

senta

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s d

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uenca A

nta

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para

soste

ner

una n

ueva reunió

n e

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l mes d

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icie

mbre

.

Min

erí

aM

esa d

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Diá

log

o

An

tau

ta -

M

insu

r S

.A.

Com

ité d

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est

ión

pa

ra e

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rrollo

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efe

nsa

po

r lo

s In

tere

ses

de lo

s d

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itos

de A

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uta

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joya

ni,

Com

unid

ad C

am

pe

sin

a d

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Quera

cuch

o,

Em

pre

sa

Min

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SU

R, M

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co-

munid

ad M

unic

ipa

l de

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Cuenca

Ganadera

de

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elg

ar

(MU

NIG

AM

),

Com

isió

n F

isca

liza

do

ra d

e

Defe

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de lo

s In

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del P

ueblo

de A

nta

uta

, M

u-

nic

ipalid

ad D

istr

ital d

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Anta

uta

, C

om

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uch

a

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, C

om

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es-

tión d

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onve

nio

Ma

rco

.

La a

ctual g

est

ión d

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Munic

ipalid

ad P

rovi

nci

al d

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Pasc

o s

eñala

que e

l conve

nio

que s

usc

ribie

ron c

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Volc

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om

pañía

M

inera

se

encu

entr

a vi

gente

, pese

a l

a a

nula

ción q

ue h

izo l

a a

nte

rior

adm

inis

-tr

aci

ón e

dil

y post

erior

ace

pta

ción d

e l

a e

mpre

sa

min

era

.

Pro

vinci

a d

e

Pasc

oP

asc

oM

inerí

aL

os

fun

cio

na

rio

s d

e la

Co

mp

ía M

ine

ra V

olc

an

, en

re

un

ión

co

n

la

ON

DS

-PC

M,

info

rma

ron

su

d

isp

on

ibili

da

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de

cu

mp

lir

los

acu

erd

os

y q

ue

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tien

en

re

un

ion

es

con

e

l a

lca

lde

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ctu

al

Sr.

Yo

nn

y V

en

tura

y e

l alc

ald

e e

lect

o S

r. R

ud

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allu

pe

, q

uie

ne

s e

spe

ran

la

cu

lmin

aci

ón

d

el

pro

ceso

d

e

tra

nsf

ere

nci

a

pa

ra

con

tinu

ar

con

la

m

esa

d

e

diá

log

o.

La

M

un

icip

alid

ad

P

rovi

nci

al

de

P

asc

o

solic

ita u

na

re

un

ión

pa

ra d

icie

mb

re d

el 2

01

4.

Incre

men

to d

e

Pen

sio

nes

Leyes 1

9990

y 1

8846

Naci

onal

Naci

onal

Labora

lA

la

fe

cha

, se

en

cue

ntr

a p

en

die

nte

el

Info

rme

de

l M

inis

terio

d

e E

con

om

ía y

Fin

an

zas

resp

ect

o a

l p

ed

ido

re

aliz

ad

o

po

r la

C

en

tra

l N

aci

on

al

de

P

en

sio

nis

tas

y Ju

bila

do

s d

e la

19

99

0 y

18

84

6,

en

re

fere

nci

a a

l cu

mp

limie

nto

de

acu

erd

os

de

fe

cha

0

5.0

8.1

4

Pensi

onis

tas

del

Decr

eto

Ley

19990 y

Ley

18846

aso

ciados

en C

entr

al

Naci

onal

de J

ubila

dos

del

Perú

recl

am

an in

crem

ento

de p

ensi

ones.

ON

P,

ME

F, O

ND

S-P

CM

Sin

dic

ato

de

Tra

baja

do

res

Ob

rero

s -

S

ho

ug

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g

Marc

ona

Ica

Labora

lL

a D

ire

cció

n R

eg

ion

al d

e T

rab

ajo

y P

rom

oci

ón

de

l E

mp

leo

en

Ica

citó

a la

s p

art

es

a la

se

gu

nd

a re

un

ión

e

xtra

pro

ceso

, la

mis

ma

qu

e fu

e c

on

voca

da

pa

ra e

l 0

2.1

2.1

4.

El

Sin

dic

ato

de

Obre

ros

Min

ero

s de

Shougang

Hie

rro

Perú

y

Anexo

s re

fiere

que

la

em

pre

sa

Shougang

est

arí

a

incu

mplie

ndo

una

serie

de

dem

andas

labora

les,

en re

laci

ón a se

guridad y

salu

d o

cupaci

onal.

Sin

dic

ato

de T

rab

aja

do

res

Obre

ros

de S

hou

ga

ng

, E

mpre

sa S

houga

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La C

om

un

idad

C

am

pesin

a d

e

Bre

ap

am

pa y

C

arh

uan

illa

-

Co

mp

ía

min

era

B

uen

aven

tura

.

Las

Com

unid

ades

de C

carh

uanill

a y

Bre

apam

pa

dem

andan

renegoci

aci

ón

de

uso

de

terr

enos

y co

nta

min

aci

ón a

mbie

nta

l por tr

asl

ado d

e tr

ansp

ort

e

pesa

do a

la C

om

pañia

Min

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Buenave

ntu

ra.

Com

unid

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de

Cca

rhuanill

a y

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reapam

pa/

Dis

trito

de

Chum

pi/

Pro

vinci

a d

e

Parinaco

chas

La

co

mu

nid

ad

d

e

Ch

um

pi

ma

ntie

ne

b

ue

na

s re

laci

on

es

con

la

em

pre

sa m

ine

ra B

ue

na

ven

tura

. S

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on

tinu

a e

jecu

tan

do

el

pre

sup

ue

sto

asi

gn

ad

o

po

r d

ich

a e

mp

resa

p

ara

e

l d

esa

rro

llo d

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bra

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ási

cas

de

sa

ne

am

ien

to y

otr

os.

Min

erí

aC

om

pañia

Min

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B

uenave

ntu

ra,

Com

u-

nid

ades

Cam

pesi

na

s d

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Bre

apam

pa y

Cca

rhu

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, A

lcald

e d

e la

Mun

icip

alid

ad

D

istr

ital d

e C

hum

pi.

93

Page 96: MEDIO AMBIENTE Y CONFLICTIVIDAD...Medio ambiente y conflictividad UNA MIRADA FRENTE A LA COP20 El Perú es uno de los países con mayores índices de biodiversidad en el planeta, característica

No

mb

re

del C

aso

Ub

icació

nD

ep

art

a-

me

nto

Descri

pció

n d

el caso

Acto

res

Accio

nes r

ecie

nte

s e

n p

roceso

Tip

olo

gía

Mesa d

e

Tra

bajo

de

Ocu

vir

i

Com

unid

ades

Cam

pesi

nas

de

Hatu

n A

yllu

, C

ayc

ho y

otr

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cerc

anas

al r

io

Chaca

palc

a

Puno

Min

erí

a

Hu

an

tan

Huanta

nLim

aM

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a

Mesa d

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Tra

bajo

C

aja

cay

Dis

trito

de

Caja

cay

/ C

om

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ad

Cam

pesi

ona

Sana R

osa

de

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cay

Anca

shM

inerí

a

Se

vie

ne

re

aliz

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do

el s

eg

uim

ien

to y

du

ran

te e

l me

s d

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ovi

em

bre

no

se

ha

pre

sen

tad

o n

ing

un

a a

cció

n

de

las

pa

rte

s fr

en

te a

l ca

so.

Co

ntin

ua

el d

iálo

go

en

tre

la C

om

un

ida

d C

am

pe

sin

a

de

Hu

an

tan

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Em

pre

sa M

ine

ra IR

L, h

ab

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do

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rte

s h

ech

o c

on

tra

pro

pu

est

as,

qu

e s

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tará

n e

n

la s

igu

ien

te s

esi

ón

, qu

e p

rog

ram

ará

la O

ND

S-P

CM

.

Co

n fe

cha

26

.11

.14

, en

las

inst

ala

cio

ne

s d

e la

PC

M,

se r

eu

ne

n lo

s re

pre

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tan

tes

de

l se

cto

r S

alu

d y

la

co

mp

ía m

ine

ra A

nta

min

a, d

ejá

nd

ose

co

nst

an

cia

d

e

la

ina

sist

en

cia

d

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las

au

torid

ad

es

de

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co

mu

nid

ad

y d

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mu

nic

ipio

. S

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cord

ó e

fect

ua

r la

p

róxi

ma

re

un

ión

de

l g

rup

o s

alu

d p

ara

el 1

7.1

2.1

4,

con

la

co

ncu

rre

nci

a

de

l a

lca

lde

e

lect

o

de

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m

un

icip

alid

ad

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Ca

jaca

y y

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sid

en

te

de

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co

mu

nid

ad

.

Pro

yecto

H

aq

uir

aA

purí

mac

Min

erí

aL

a e

mp

resa

min

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An

tare

s se

ha

re

un

ido

co

n la

co

mu

nid

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Pa

rara

ni y

ha

n lo

gra

do

un

acu

erd

o d

e

coo

pe

raci

ón

, la

em

pre

sa v

ien

e d

ialo

ga

nd

o c

on

o

tra

s tr

es

com

un

ida

de

s a

efe

cto

de

via

bili

zar

el

Est

ud

io d

e Im

pa

cto

Am

bie

nta

l pa

ra e

l 20

15

.

Pobla

dore

s de c

om

unid

ades

cam

pesi

nas

del d

istr

ito

de

Ocu

viri

(Lam

pa)

solic

itan

la

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senci

a

de

auto

ridades

por

la

muert

e

de

truch

as

en

el

río

Chaca

palc

a l

os

día

s 13.0

7.1

3 y

14.0

7.1

3,

que s

on

atr

ibuid

as

a a

ccio

nes

de l

a e

mpre

sa m

inera

Ara

si

S.A

.C.

Munic

ipalid

ad D

istr

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Ocu

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Fre

nte

de

De

fen

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los

Inte

rese

s de O

cuvi

ri,

Com

ité d

e g

est

ión d

el

Conve

nio

Marc

o,C

om

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ida

d

Cam

pesi

na d

e H

atu

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yllu

, C

om

unid

ad C

am

pe

sin

a d

e

Vilc

am

arc

a,

Com

un

ida

d

Cam

pesi

na d

e C

ayc

ho

, C

om

unid

ad C

am

pe

sin

a C

err

o

Min

as,

Com

unid

ad

Ca

mp

e-

sina C

hapio

co,

Co

mu

nid

ad

C

am

pesi

na P

arina.

La C

om

unid

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am

pesi

na d

e H

uanta

n s

olic

ita l

a

inte

rvenci

ón d

e l

a O

ND

S-P

CM

para

la s

usc

ripci

ón

de u

n c

ontr

ato

de U

sufr

uct

o p

or

sus

tierr

as,

en l

a

cuale

s opera

n la

Em

pre

sa M

inera

IRL.

Min

iste

rio d

e E

nerg

ía y

M

inas,

ON

DS

-PC

M, E

mp

resa

M

inera

IR

L,

Com

un

ida

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Cam

pesi

na d

e H

ua

nta

n.

Congre

so d

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Rep

úb

lica

, C

EN

SO

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S,

OE

FA

, M

INE

M,

MIN

AM

, M

inis

terio d

e

Agricu

ltura

y R

iego

, M

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de S

alu

d, A

NA

, E

mp

resa

M

inera

Anta

min

a.

Com

unid

ad C

am

pe

sin

a d

e

Tam

bulla

, F

irst

Qu

an

tum

, otr

as

com

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ade

s ca

mpesi

nas

de la

zo

na

de

in

fluenci

a d

el p

roye

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m

inero

.

Pobla

dore

s de

la

Com

unid

ad

Cam

pesi

na

Santa

R

osa

de C

aja

cay

y del

Valle

F

ort

ale

za so

licita

n

realiz

ar

insp

ecc

ión d

el daño q

ue h

abrí

a c

ausa

do la

ruptu

ra del

Min

ero

duct

o de la

C

om

pañía

M

inera

A

nta

min

a e

n e

l dis

trito

, a la

altu

ra d

el C

ase

río S

anta

R

osa

, hech

o o

curr

ido e

l 25.0

7.1

2.

La

em

pre

sa

min

era

A

nta

res

del

Gru

po

First

Q

uantu

m e

s tit

ula

r de la

conce

sión m

inera

Haquira

ubic

ada

entr

e

los

dis

trito

s de

Challh

uahuach

o

(Cota

bam

bas)

y

Pro

gre

so

(Gra

u).

Las

cuatr

o

com

unid

ades

cam

pesi

nas

de la

zona d

e in

fluenci

a

direct

a m

antie

nen u

na e

xpect

ativ

a e

n rela

ción a

los

benefic

ios

que

les

brindará

el

pro

yect

o

pero

ta

mbié

n t

ienen d

udas

con r

ela

ción a

la p

rote

cció

n

del

medio

am

bie

nte

y

a la

part

icip

aci

ón de lo

s co

munero

s en la

tom

a d

e d

eci

siones.

P

or

ello

, desd

e e

l año 2

013, la

Ofic

ina N

aci

onal d

e

Diá

logo

y S

ost

enib

ilidad

vienen

trabaja

ndo

una

est

rate

gia

pre

ventiv

a y

part

icip

ativ

a p

ara

la c

aute

la

de l

os

dere

chos

cole

ctiv

os

e i

ndiv

iduale

s de l

as

co

mu

nid

ad

es

de

la

zo

na

d

e

infl

ue

ncia

y

conduci

endo l

a g

est

ión d

el

diá

logo p

ara

ase

gura

r un b

uen rela

cionam

iento

con la

em

pre

sa m

inera

.

Page 97: MEDIO AMBIENTE Y CONFLICTIVIDAD...Medio ambiente y conflictividad UNA MIRADA FRENTE A LA COP20 El Perú es uno de los países con mayores índices de biodiversidad en el planeta, característica

No

mb

re

del C

aso

Ub

icació

nD

ep

art

a-

me

nto

Descri

pció

n d

el caso

Acto

res

Accio

nes r

ecie

nte

s e

n p

roceso

Tip

olo

gía

Mesa d

e

Desarr

ollo

C

ora

ni

Com

unid

ades

Cam

pesi

nas

de

Chaca

coniz

a,

Quelc

aya

, C

him

boya

, C

ora

ni-

Acc

onsa

ya,

Isiv

illa y

Cora

ni/

Dis

trito

Cora

ni/

Pro

vinci

a

Cara

baya

Puno

Min

erí

a

Pasc

oM

inerí

a

Co

nfl

icti

vid

ad

S

ocia

l en

el

Dis

trit

o d

e

Ch

am

aca

Dis

trito

de

Cham

aca

. P

rovi

nci

a d

e

Chum

biv

ilcas

Cusc

oM

unic

ipalid

ad D

istr

ital d

e

Cham

aca

,Fre

nte

de

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efe

nsa

de lo

s In

tere

ses

de

C

ham

aca

,Com

un

ida

de

s C

am

pesi

nas

del D

istr

ito d

e

Cham

aca

,Com

isió

n

Am

bie

nta

l Munic

ipa

l,

Min

erí

a

El 0

6.1

1.1

4,

la

ON

DS

-PC

M p

art

icip

ó e

n la

se

sió

n

de

la M

esa

de

De

sarr

ollo

de

Co

ran

i de

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olla

da

en

la

s in

sta

laci

on

es

de

l G

ob

iern

o

Re

gio

na

l P

un

o,

con

tan

do

co

n la

pa

rtic

ipa

ció

n d

e r

ep

rese

nta

nte

s d

e

los

Min

iste

rio

de

En

erg

ía y

Min

as,

de

De

sarr

ollo

e

Incl

usi

ón

So

cia

l, d

e T

ran

spo

rte

s y

Co

mu

nic

aci

on

es,

S

ierr

a

Exp

ort

ad

ora

, G

ob

iern

o

Re

gio

na

l P

un

o,

Mu

nic

ipa

lida

d

Dis

trita

l d

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Co

ran

i, C

om

un

ida

de

s C

am

pe

sin

as

d

e

Isiv

illa

, C

ora

ni-

Ac

on

sa

ya

, C

ha

caco

niz

a y

em

pre

sa m

ine

ra B

ea

r C

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k, d

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de

se

to

ma

ron

lo

s si

gu

ien

tes

acu

erd

os:

an

ula

r e

l a

cta

d

el

16

.06

.14

, in

corp

ora

r a

la

A

soci

aci

ón

d

e

Est

ud

ian

tes

de

Co

ran

i "A

SE

SC

OD

E"

y se

fija

co

mo

fe

cha

d

e la

si

gu

ien

te re

un

ión

e

l 0

4.1

2.1

4 e

n la

ci

ud

ad

de

Co

ran

i.

Se

co

nst

ituye

u

n g

rup

o d

e tr

ab

ajo

d

en

om

ina

do

"C

om

ité d

e D

iálo

go

, N

eg

oci

aci

ón

y D

esa

rro

llo"

con

la

fin

alid

ad

de

pro

po

ne

r, d

eb

atir

e i

mp

lem

en

tar

la

pro

mo

ció

n

de

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esa

rro

llo

d

e

la

co

mu

nid

ad

ca

mp

esi

na

de

Vic

co y

la

eje

cuci

ón

de

l p

roye

cto

m

ine

ro "

Sa

n G

reg

orio

" d

e l

a S

oci

ed

ad

Min

era

El

Bro

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So

licita

n a

la

Pre

sid

en

cia

de

Co

nse

jo d

e

Min

istr

os

em

itir

un

a r

eso

luci

ón

min

iste

ria

l qu

e c

ree

e

l gru

po

de

tra

ba

jo y

a la

ON

DS

, re

aliz

ar

el t

rám

ite

resp

ect

ivo

.

Se

vie

ne

n d

iscu

tien

do

los

tem

as

de

re

spo

nsa

bili

da

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am

bie

nta

l y

resp

on

sab

ilid

ad

so

cia

l. L

os

fre

nte

s d

e

de

fen

sa y

el M

un

icip

io D

istr

ital d

e C

ha

ma

ca e

xig

en

a

la

em

pre

sa m

ine

ra H

ud

ba

y e

l cu

mp

limie

nto

de

l a

po

rte

de

3.5

mill

on

es

pa

ra e

l fin

an

cia

mie

nto

de

3

pro

yect

os,

p

rio

riza

nd

o

el

pro

yect

o

de

ch

acr

as

inte

gra

les.

Las

com

unid

ades

cam

pesi

nas

y la

auto

ridad

munic

ipal d

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ora

ni h

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gra

do g

enera

r óptim

os

y adecu

ados

víncu

los

para

la d

eci

sión d

e s

u f

utu

ro,

exp

resa

ndo

su

pre

dis

posi

ción

e

inte

rés

por

la

eje

cuci

ón d

e in

vers

iones

que g

enere

n e

l bie

nest

ar y

desa

rrollo

del

dis

trito

. F

rente

a

est

o,

resu

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nece

sario p

rom

ove

r el p

roce

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esa

rrollo

entr

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act

ore

s de lo

s se

ctore

s públic

o y

priva

do s

obre

las

nece

sidades

de la

pobla

ción e

n c

uanto

a s

erv

icio

s bási

cos

y públic

os,

para

analiz

ar

las

alte

rnativ

as

viable

s de s

olu

ción.

Com

unid

ad C

am

pe

sin

a d

e

Chaca

coniz

a,

Co

mu

nid

ad

C

am

pesi

na d

e Q

ue

lca

ya,

Com

unid

ad C

am

pe

sin

a d

e

Chim

boya

, C

om

un

ida

d

Cam

pesi

na d

e C

ora

ni -

Acc

onsa

ya,

Com

un

ida

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Cam

pesi

na d

e I

sivi

lla,

Com

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ad C

am

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sin

a d

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Cora

ni,

Ronda C

am

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a

Dis

trita

l de C

ora

ni,

Em

pre

sa

Min

era

Bear

Cre

ek.

La C

om

unid

ad C

am

pesi

na d

e V

icco

ha s

olic

itado la

in

terv

enci

ón d

e la

ON

DS

-PC

M fre

nte

a lo

s daños

y perjuic

ios,

usu

rpaci

ón

y co

nta

min

aci

ón

de

los

terr

enos

superf

icia

les

en l

os

que h

abrí

a i

ncu

rrid

o

du

ran

te

la

fase

d

e

exp

lora

ció

n

la

Em

pre

sa

S

oci

edad M

inera

El B

roca

l S.A

.A.

Min

iste

rio d

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gricu

ltura

, M

inis

terio d

e S

alu

d,

Min

iste

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e E

nerg

ía y

M

inas,

Soci

edad M

ine

ra E

l B

roca

l S.A

.A,

ON

DS

-PC

M

Las

Com

unid

ades

Cam

pesi

nas

del

dis

trito

de

Cham

aca

, el F

rente

de D

efe

nsa

de lo

s In

tere

ses

de

Cham

aca

, la

Com

isió

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mbie

nta

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unic

ipal

y la

M

unic

ipalid

ad

Dis

trita

l de

Cham

aca

asu

mie

ron

acc

iones

de c

onfr

onta

ción e

n c

ontr

a d

el

pro

yect

o

min

ero

Const

anci

a, de la

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pre

sa m

inera

Hudbay,

so

licita

ndo l

a i

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ala

ción d

e u

na m

esa

de d

iálo

go

para

abord

ar

asp

ect

os

soci

ale

s y

am

bie

nta

les

que

coadyu

ven a

l desa

rrollo

dis

trita

l y

a u

na r

ela

ción

posi

tiva e

ntr

e e

l dis

trito

y la

em

pre

sa m

inera

.

Sim

ón B

olív

ar

Pasc

oM

inerí

a

En

la c

art

a d

e A

ctiv

os

Min

ero

s a

Pa

sco

Re

sou

rce

s,

resp

on

die

nd

o a

la

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licitu

d p

ara

oto

rga

r e

l u

so d

el

terr

en

o s

up

erf

icia

l so

bre

la P

arc

ela

K, so

stie

ne

qu

e

la D

GA

AM

tie

ne

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e s

usp

en

de

r e

l P

lan

de

Cie

rre

.

Po

r o

tro

lad

o, l

a s

olic

itud

de

su

spe

nsi

ón

de

l Pla

n d

e

Cie

rre

de

Exc

els

ior e

stá

en

trá

mite

. La

DG

AA

M p

ide

q

ue

Act

ivo

s M

ine

ros

y C

err

o d

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asc

o R

eso

urc

es

susc

rib

an

un

co

nve

nio

o

un

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ntr

ato

de

in

ten

ció

n

sob

re

la

pa

rce

la

K.

Pa

ra

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, la

O

ND

S-P

CM

o

rga

niz

ará

un

a r

eu

nió

n p

ara

el

leva

nta

mie

nto

de

l a

cta

resp

ect

iva

.

Mesa d

e

Diá

log

o p

ara

e

l D

esarr

ollo

S

oste

nib

le d

e

Sim

ón

Bo

livar

- P

asco

El

2012,

la pobla

ción,

org

aniz

aci

ones

soci

ale

s y

funci

onarios

del D

istr

ito S

imón B

olív

ar

dem

andan e

l cu

mplim

iento

del

Pla

n

de

Acc

ión

Multi

sect

orial

identif

icado

en

la

Decl

ara

toria

de

Em

erg

enci

a

Am

bie

nta

l de z

onas

afe

ctadas

del

Dis

trito

Sim

ón

Bolív

ar

(Reso

luci

ón M

inis

terial N

°117-2

012 M

INA

M

y R

eso

luci

ón M

inis

terial

N°2

67-2

012 M

INA

M)

que

em

itió el

Min

iste

rio de A

mbie

nte

. P

ara

ta

l fin

, la

O

ND

S-P

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apert

ura

la "

Mesa

de D

iálo

go p

ara

el

Desa

rrollo

Sost

enib

le d

el D

istr

ito S

imón B

oliv

ar"

.

Min

iste

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e V

ivie

nd

a,

Const

rucc

ión y

S

aneam

iento

,Min

iste

rio

de

l A

mbie

nte

, M

inis

terio

de

E

conom

ía y

Fin

an

zas,

M

ulti

sect

orial,

Min

iste

rio

de

T

ransp

ort

e y

C

om

unic

aci

ones,

Min

iste

rio

de S

alu

d,

Gobie

rno

Re

gio

na

l de P

asc

o,

MIN

EM

.

95

Page 98: MEDIO AMBIENTE Y CONFLICTIVIDAD...Medio ambiente y conflictividad UNA MIRADA FRENTE A LA COP20 El Perú es uno de los países con mayores índices de biodiversidad en el planeta, característica

No

mb

re

del C

aso

Ub

icació

nD

ep

art

a-

me

nto

Descri

pció

n d

el caso

Acto

res

Accio

nes r

ecie

nte

s e

n p

roceso

Tip

olo

gía

Apurí

mac

Min

erí

a

Co

mu

nid

ad

C

am

pesin

a d

e

Qu

ich

as

Quic

has

Lim

aM

inerí

a

Co

mu

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ad

C

am

pesin

a

San

ta C

ruz

de

Pic

hiu

(E

mp

resa

Min

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A

nta

min

a)

Dis

trito

de S

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Marc

os

/ P

rovi

nci

a d

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Huari

Anca

shM

inerí

a

El

pla

zo d

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a m

esa

ha

ve

nci

do

fo

rma

lme

nte

y s

e

en

cue

ntr

a d

en

tro

de

l p

erí

od

o d

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lab

ora

ció

n d

el

Info

rme

F

ina

l. E

l M

INA

GR

I e

stá

e

valu

an

do

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l p

ed

ido

de

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lca

lde

de

Ta

pa

irih

ua

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ra a

mp

liar

el

pla

zo d

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me

sa.

La

O

ND

S-P

CM

co

nvo

cará

a

re

un

ión

e

ntr

e

las

pa

rte

s,

cua

nd

o

lo

solic

iten

, a

fin

d

e

ha

cer

el

seg

uim

ien

to

al

cum

plim

ien

to

de

lo

s a

cue

rdo

s a

sum

ido

s.

Co

n

fech

a

21

.11

.14

, e

n

la

ciu

da

d

de

L

ima

, se

re

un

en

los

rep

rese

nta

nte

s d

e la

co

mu

nid

ad

y d

e la

co

mp

ía

min

era

A

nta

min

a,

efe

ctu

án

do

se

la

a

bso

luci

ón

d

e

pre

gu

nta

s e

in

qu

ietu

de

s d

e

la

co

mu

nid

ad

p

or

pa

rte

d

el

eq

uip

o

co

nsu

lto

r e

nca

rga

do

d

e

rea

liza

r e

l e

stu

dio

p

ara

la

d

ete

rmin

aci

ón

d

e

los

fact

ore

s a

soci

ad

os

a

la

mo

rbim

ort

alid

ad

de

an

ima

les

en

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co

mu

nid

ad

. S

e

est

ab

lece

e

l cr

on

og

ram

a

de

tr

ab

ajo

re

spe

ctiv

o,

fija

nd

o e

l in

icio

pa

ra e

l 24

.11

.14

.

El

pro

yect

o m

inero

Los

Chanca

s, a ca

rgo de la

em

pre

sa S

outh

ern

P

erú

C

opper

Corp

ora

tion,

ha

concl

uid

o la

eta

pa d

e e

xplo

raci

ón. La M

unic

ipalid

ad

Dis

trita

l de T

apairih

ua, l

a C

om

unid

ad C

am

pesi

na d

e

Tapayr

ihua y

repre

senta

nte

s de la

soci

edad c

ivil

han

solic

itado a

la P

resi

denci

a d

el C

onse

jo d

e M

inis

tros

inic

iar

un p

roce

so form

al d

e d

iálo

go c

on la

em

pre

sa

min

era

, a fi

n d

e re

solv

er su

s co

ntr

ove

rsia

s.

Munic

ipalid

ad D

istr

ital d

e

Tapairih

ua,

Munic

ipa

lida

d

Dis

trita

l de P

oco

hua

nca

, C

.C.

de T

apayr

ihua,

C.C

. d

e

Tia

paro

, E

mpre

sa m

ine

ra

South

ern

Peru

.

Com

unid

ad C

am

pe

sin

a d

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Quic

has,

Com

pañía

Min

era

R

aura

, M

inis

terio d

e E

ne

rgía

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Min

as.

Com

unero

s de C

om

un

ida

d

Cam

pesi

na S

anta

Cru

z d

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Pic

huy,

ON

DS

- P

CM

, M

inis

terio d

e E

duca

ció

n,

Min

iste

rio d

e E

con

om

ía y

F

inanza

s, M

inis

terio

de

E

nerg

ía y

Min

as,

Em

pre

sa

Min

era

Anta

min

a,

Min

iste

rio

del A

mbie

nte

, M

inis

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de

A

gricu

ltura

.

Pro

yecto

M

inero

La

Gra

nja

Dis

trito

Chota

/ P

rovi

nci

a C

hota

Caja

marc

aN

o s

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gis

tra

ron

act

ivid

ad

es

en

el p

rese

nte

me

s.M

inerí

aM

INE

M,

ON

DS

- P

CM

, M

unic

ipalid

ad D

istr

ital d

e

Quero

coto

- C

hota

, E

mp

resa

M

inera

Río

Tin

to S

.A.C

.,

Rondas

Cam

pesi

na

s

Casap

alc

aLa C

om

unid

ad C

am

pesi

na d

e S

an M

ate

o s

olic

ita la

re

visi

ón d

el

Conve

nio

a f

in d

e e

labora

r un n

uevo

C

ontr

ato

de usu

fruct

o co

n la

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pañía

M

inera

C

asa

palc

a S

.A

San M

ate

oLim

aM

inerí

aC

on

fe

cha

2

8.1

1.1

4,

se

rea

lizó

u

na

se

sió

n

de

tr

ab

ajo

en

la q

ue

las

pa

rte

s re

afir

ma

ron

su

vo

lun

tad

d

e d

iálo

go

, a

cord

án

do

se p

rog

ram

ar

la si

gu

ien

te

reu

nio

n p

ara

el 2

3.0

1.1

5.

Com

unid

ad C

am

pe

sin

a d

e

San M

ate

o,

Com

pa

ñía

M

inera

Casa

palc

a, O

ND

S-

PC

M,

MIN

EM

, A

NA

, D

efe

nso

ría d

el P

ue

blo

, M

unic

ipalid

ad D

istr

ital d

e

San M

ate

o d

e H

ua

nch

or.

Page 99: MEDIO AMBIENTE Y CONFLICTIVIDAD...Medio ambiente y conflictividad UNA MIRADA FRENTE A LA COP20 El Perú es uno de los países con mayores índices de biodiversidad en el planeta, característica

No

mb

re

del C

aso

Ub

icació

nD

ep

art

a-

me

nto

Descri

pció

n d

el caso

Acto

res

Accio

nes r

ecie

nte

s e

n p

roceso

Tip

olo

gía

Lla

taH

uánuco

Min

erí

a

Pro

vinci

a

Sech

ura

Piu

raM

inerí

aN

o s

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gis

tra

ron

act

ivid

ad

es

en

el p

rese

nte

me

s.

En la

últi

ma reunió

n e

l 28.1

1.1

4, e

n la

s in

stala

ciones

de

la P

resi

denci

a d

el C

onse

jo d

e M

inis

tros,

se r

eunie

ron

los

repre

senta

nte

s del

Fre

nte

de D

efe

nsa

de L

lata

, fu

nci

onarios

del

sect

or

salu

d,

la

em

pre

sa

min

era

A

nta

min

a y

el C

lub H

uam

alíe

s – L

ima. S

e a

cord

ó:

1.

La A

uto

ridad N

aci

onal

del

Agua A

NA

realiz

ará

la

pre

senta

ción d

e los

resu

ltados

de la c

alid

ad d

el agua

en L

lata

, el 1

8.1

2.1

4.

2.

Dura

nte

el

mes

de d

icie

mbre

, se

culm

inará

con e

l le

vanta

mie

nto

de

obse

rvaci

ones

de

la

carr

ete

ra

A

nta

min

a –

Lla

ta –

Tin

go C

hic

o, t

únel A

nla

y.3.

La M

unic

ipalid

ad p

rovi

nci

al

de H

uam

alíe

s in

form

a

que

la

insc

ripci

ón

defin

itiva

del

terr

eno

para

el

est

able

cim

iento

de sa

lud se

rá apro

xim

adam

ente

el

20.1

2.1

4 .

4.

El

leva

nta

mie

nto

de

info

rmaci

ón

de

la

data

est

adís

tica

del

“refe

rente

” o

“esp

ejo

” del

Hosp

ital

Herm

ilio V

ald

izan,

que s

ust

enta

al

pro

yect

o d

e p

re-

inve

rsió

n (

perf

il), se

realiz

ará

en la

prim

era

sem

ana d

e

dic

iem

bre

por

el equip

o d

el C

entr

o d

e S

alu

d d

e L

lata

, P

rogra

ma d

e A

poyo

a l

a R

efo

rma d

el

Sect

or

Salu

d

(PA

RS

ALU

D),

Red d

e S

alu

d y

DIR

ES

A H

uánuco

. E

l apoyo

logís

tico s

erá

cubie

rto p

or

la e

mpre

sa m

inera

A

nta

min

a.

5.

La M

unic

ipalid

ad d

e L

lata

entr

egará

a la A

uto

ridad

Naci

onal

del

Agua l

os

docu

mento

s del

pro

yect

o d

e

irrigaci

ón “

Sacr

aco

cha”

para

su g

est

ión, eva

luaci

ón y

so

licitu

d d

e fi

nanci

am

iento

de e

studio

s de in

vers

ión d

e

fact

ibili

dad a

l pro

gra

ma M

I RIE

GO

.6.

La O

ND

S-P

CM

solic

itará

a M

INE

M,

en e

l áre

a d

e

ele

ctrific

aci

ón r

ura

l, re

aliz

ar

una r

eunió

n i

nfo

rmativ

a

ace

rca d

e la

culm

inaci

ón d

e la

IV E

tapa d

el p

roye

cto d

e

ele

ctr

ific

ació

n.

Ad

em

ás

de

la

situ

ació

n

de

la

s

siguie

nte

s eta

pas

del p

roye

cto.

Po

bla

do

res d

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Lla

ta,

Pro

vin

cia

de

Hu

malies,

Reg

ión

H

uan

uco

-

An

tam

ina

La

pobla

ción

de

LLata

, ca

pita

l de

Huam

alie

s,

dem

anda la

realiz

aci

ón d

e e

lect

rific

aci

ón y

la fa

lta d

e

pro

yect

os

pro

duct

ivos

para

la z

ona.

Así

tam

bié

n,

denunci

an

conta

min

aci

ón

am

bie

nta

l y

falta

de

Resp

onsa

bili

dad S

oci

al

por

part

e de la

em

pre

sa

min

era

Anta

min

a.

Munic

palid

ad P

rovi

nci

al d

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Hum

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s, F

rente

de

De

fen

sa

de L

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.

Los

pesc

adore

s art

esa

nos

y m

aricu

ltore

s de

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Bahía

de S

ech

ura

, C

ale

ta P

uert

o R

ico,

manifi

est

an

su

insa

tisfa

cció

n

ante

la

s act

ivid

ades

que

viene

realiz

ando l

a e

mpre

sa M

ISK

I M

AY

O,

pues

exi

gen

que la

em

pre

sa c

um

pla

con lo

s co

mpro

mis

os

de s

u

EIA

para

no a

fect

ar el m

edio

am

bie

nte

y a

ctiv

idades

com

o la

maricu

ltura

.

Pesc

adore

s art

esa

nale

s y

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aricu

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s de la B

ahía

de

Sech

ura

,Sin

dic

ato

de

Tra

baja

dore

s del O

leoducto

de

Petr

operú

, E

mpre

sa V

ale

-

Mis

ki M

ayo

, O

ND

S -

PC

M,

Min

iste

rio d

e E

nerg

ía y

Min

as,

Com

unid

ad C

am

pesin

a S

an

Mart

ín d

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ech

ura

, C

om

ité

Multis

ect

orial de G

estió

n

Am

bie

nta

l.

Hu

arm

ey

(Em

pre

sa

min

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A

nta

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a)

Pro

vinci

a d

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Huarm

ey

Anca

shM

inerí

a

Se

co

ord

ina

fe

cha

p

ara

la

p

róxi

ma

re

un

ión

d

e

tra

ba

jo

de

bid

o

a

qu

e

los

rep

rese

nta

nte

s d

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la

com

pa

ñía

m

ine

ra A

nta

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a

y M

un

icip

alid

ad

d

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Hu

arm

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no

asi

stie

ron

a la

últi

ma

co

nvo

cato

ria

.

La M

unic

ipalid

ad P

rovi

nci

al H

uarm

ey

cuest

iona a

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em

pre

sa M

inera

Anta

min

a p

or

el

pro

bable

daño

oca

sionado

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acu

ífero

C

asc

aja

l, debid

o

a

la

pla

nta

ción d

e u

n b

osq

ue p

or

part

e d

e l

a e

mpre

sa

min

era

.

AN

A,

Direcc

ión G

en

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l de

S

alu

d (

DIG

ES

A),

C

EN

SO

PA

S,

Munic

ipa

lida

d

Pro

vinci

al d

e H

uarm

ey,

O

EFA

, M

INE

M,

VIV

IEN

DA

, C

ongre

so d

e la

Re

blic

a

97

Page 100: MEDIO AMBIENTE Y CONFLICTIVIDAD...Medio ambiente y conflictividad UNA MIRADA FRENTE A LA COP20 El Perú es uno de los países con mayores índices de biodiversidad en el planeta, característica

No

mb

re

del C

aso

Ub

icació

nD

ep

art

a-

me

nto

Descri

pció

n d

el caso

Acto

res

Accio

nes r

ecie

nte

s e

n p

roceso

Tip

olo

gía

Valle d

e las

Tra

ncas

Pro

vinci

a d

e

Nazc

aIc

aS

e

ha

p

rog

ram

ad

o

la

sig

uie

nte

se

sió

n

pa

ra

el

02

.12

.14

, a

fin

d

e co

ntin

ua

r co

n la

E

valu

aci

ón

In

teg

ral

Mu

ltis

ecto

ria

l p

ara

tr

ata

r so

bre

la

p

rob

lem

átic

a d

e la

co

nta

min

aci

ón

am

bie

nta

l d

e la

P

rovi

nci

a d

e N

azc

a.

Min

erí

a

Dis

trit

o d

e P

ira

y C

IA. M

inera

S

hu

ntu

r

Dis

tito d

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Anca

shM

inis

terio d

e E

duca

ció

n,

Min

iste

rio d

e E

nerg

ía y

M

inas,

Gobern

aci

ón

, E

mpre

sa M

inera

Sh

un

tur.

Min

erí

aS

e r

ea

lizó

la

co

nvo

ca

toria

a lo

s a

cto

res d

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Me

sa

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e D

iálo

go

Min

era

Sh

un

tur - P

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, pa

ra la

re

aliz

ació

n

de

la

sig

uie

nte

re

un

ión

e

n

el

Dis

trito

d

e

Pira

, p

rog

ram

ad

a p

ara

el 2

6.1

1.1

4.

Repre

senta

nte

s del

dis

trito

de P

ira,

pro

vinci

a d

e

Huara

z, r

egió

n A

nca

sh,

recl

am

an i

ncu

mplim

iento

de c

om

pro

mis

os

bila

tera

les

asu

mid

os

por

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e d

e

la C

om

pañía

M

inera

S

huntu

r, en lo

re

fere

nte

a

obra

s de in

fraest

ruct

ura

bási

ca:

asf

alta

do de la

ca

rrete

ra,

donaci

ón d

e 1

0,0

00 b

ols

as

de c

em

ento

, entr

e o

tros.

Dem

an

das d

e

desarr

ollo

para

la

Co

mu

nid

ad

C

am

pesin

a M

ala

Dis

trito

de M

ala

, pro

vinci

a d

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Cañete

Lim

aM

inerí

aH

ab

ien

do

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leg

ido

la

C

om

un

ida

d

Ca

mp

esi

na

d

e

Ma

la a

su

nu

eva

Ju

nta

Dire

ctiv

a,

la O

ND

S-P

CM

co

ord

ina

rá,

un

a v

ez

sea

in

scrita

en

lo

s R

eg

istr

os

blic

os,

la

pro

gra

ma

ció

n d

e l

a s

igu

ien

te r

eu

nió

n

con

la e

mp

resa

min

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.

MIN

AG

RI,

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EM

, M

INS

A,

GO

RE

Ica

, M

unic

ipa

lida

d

Pro

vinci

al d

e N

azc

a, O

ND

S-

PC

M,

Munic

ipalid

ad

Dis

trita

l de V

ista

Ale

gre

, A

NA

, D

irecc

ión R

egio

nal d

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Energ

ia y

Min

as

de

Ica

, A

lto

Com

isio

nado d

e M

ine

ría

, S

uperinte

ndenci

a d

e B

ien

es

Est

ata

les.

MIN

EM

, C

om

unid

ad

C

am

pesi

na d

e M

ala

, S

outh

ern

Peaks

Min

ing

, O

ND

S-P

CM

.

Min

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Rau

ra D

istr

ito C

auri/

Pro

vinci

a

Laurico

cha

Huán

uco

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erí

aE

stá

p

rog

ram

ad

a

la

reu

nió

n

info

rma

tiva

e

n

Hu

án

uco

pa

ra la

pre

sen

taci

ón

de

los

resu

ltad

os

de

la

e

va

lua

ció

n

am

bie

nta

l -

sa

nit

ari

a

co

n

rep

rese

nta

nte

s d

e

los

dife

ren

tes

sect

ore

s d

el

Eje

cutiv

o. P

or o

tro

lad

o, l

a C

om

pa

ñía

Min

era

Ra

ura

re

aliz

ará

el i

nfo

rme

de

l pro

ceso

de

re

ase

nta

mie

nto

y

los

pla

ne

s d

e m

itig

aci

n a

mb

ien

tal q

ue

pla

nifi

ca

imp

lem

en

tar.

La C

om

pañía

Min

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Raura

est

arí

a c

onta

min

ando

div

ers

as

lagunas

ubic

adas

en

la

pro

vinci

a

de

Laurico

cha. E

l alc

ald

e d

e la

Munic

ipalid

ad P

rovi

nci

al

de L

aurico

cha h

a s

olic

itado l

a i

nte

rvenci

ón d

e l

a

ON

DS

-PC

M a

fin

de q

ue s

e d

esa

rrolle

un e

studio

para

defin

ir

la

conta

min

aci

ón

por

plo

mo

en

la

loca

lidad.

ON

DS

- P

CM

, M

INE

M, A

NA

, O

EFA

- O

rganis

mo d

e

Eva

luaci

ón y

Fis

caliz

aci

ón

A

mbie

nta

l, IN

GE

MM

ET,

Munic

ipalid

ad P

rovi

nci

al d

e

Laurico

cha,

Centr

o P

ob

lad

o

Nueva

Raura

, C

om

pa

ñía

M

inera

Raura

.

El

Gobie

rno

Regio

nal

de

Ica,

la

Munic

ipalid

ad

Pro

vinci

al de N

azc

a y

la M

unic

palid

ad d

el V

alle

de

las

Tra

nca

s han so

licita

do la

in

terv

enci

ón de la

O

ND

S -

PC

M a

nte

la inst

ala

ción y

funci

onam

iento

de pla

nta

s de pro

cesa

mie

nto

de m

inera

les

que

est

arí

an c

onta

min

ando e

l medio

am

bie

nte

.

La

Com

unid

ad

Cam

pesi

na

de

Mala

so

licita

la

su

scripci

ón d

e u

n n

uevo

contr

ato

de u

sufr

uct

o d

e

sus

tierr

as

con la

Com

pañia

Min

era

South

ern

Peaks

M

inin

g.

Pro

ble

máti

ca

de las P

lan

tas

de C

arb

ón

de

Pie

dra

Huanch

aco

-

Tru

jillo

La L

ibert

ad

Min

erí

aS

e h

a r

eci

bid

o la

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licitu

d d

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corp

ora

ció

n d

e la

s P

lan

tas

Ca

rbo

ne

ras

com

o a

cto

res

inte

gra

nte

s d

e la

M

esa

cnic

a d

e E

valu

aci

ón

Inte

gra

l Mu

ltise

cto

ria

l. S

e re

aliz

ó, d

e fo

rma

co

nju

nta

, un

a v

isita

de

tra

ba

jo a

la

zo

na

do

nd

e s

erí

an

re

ub

ica

da

s la

s 9

2 p

lan

tas

carb

on

era

s, t

err

en

o q

ue

co

mp

ren

de

11

3.3

0 h

a.

y q

ue

se

u

bic

a

de

ntr

o

de

l P

roye

cto

E

sp

ecia

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ha

vim

och

ic.

Dic

ha

en

tida

d t

am

bié

n d

eb

e f

orm

ar

pa

rte

de

la p

rese

nte

Me

sa T

écn

ica

.

El dis

trito

de H

uanch

aco

, pro

vinci

a d

e T

rujil

lo e

n la

regió

n L

a L

ibert

ad, d

esd

e h

ace

más

de 7

años

se v

e

afe

ctada p

or

la c

onta

min

aci

ón a

mbie

nta

l, pro

duct

o

de

las

"fábrica

s"

de

pro

ducc

ión

de

"Carb

ón

de

Pie

dra

"; e

stos

loca

les

se e

ncu

entr

an d

esa

rrolla

ndo

sus

act

ivid

ades

en e

l Centr

o P

obla

do d

e "E

l Mila

gro

" y

Centr

o P

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do "

Vic

tor

Raúl

Haya

de l

a T

orr

e"

pert

eneci

ente

s al

Dis

trito

de

Huanch

aco

. E

ste

mis

mo p

roble

ma d

e c

onta

min

aci

ón a

mbie

nta

l est

á

pre

sente

en o

tros

dis

trito

s co

mo S

ala

verr

y. L

o m

ás

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ocu

pante

es

que e

ste n

ivel

de c

onta

min

aci

ón

est

á

afe

ctado

a

más

de

10,0

00

fam

ilias

de

los

Centr

os

Pobla

dos

de H

uanch

aco

, en s

u m

ayo

ría

niñ

os

y niñ

as,

madre

s gest

ante

s y/

o la

ctante

s.

Page 101: MEDIO AMBIENTE Y CONFLICTIVIDAD...Medio ambiente y conflictividad UNA MIRADA FRENTE A LA COP20 El Perú es uno de los países con mayores índices de biodiversidad en el planeta, característica

No

mb

re

del C

aso

Ub

icació

nD

ep

art

a-

me

nto

Descri

pció

n d

el caso

Acto

res

Accio

nes r

ecie

nte

s e

n p

roceso

Tip

olo

gía

Mesa d

e

Diá

log

o

Po

qu

era

Com

unid

ad

Cam

pesi

na d

e

Santa

Rosa

de

Poquera

Puno

Com

unid

ad C

am

pe

sin

a

Santa

Rosa

de

Poquera

,Tita

n C

on

tra

tista

s G

enera

les

S.A

.C.

Min

erí

aS

e v

ien

e re

aliz

an

do

el s

eg

uim

ien

to y

du

ran

te e

l me

s d

e n

ovi

em

bre

no

se

ha

pre

sen

tad

o n

ing

un

a a

cció

n

de

las

pa

rte

s fr

en

te a

l ca

so.

Co

ntr

overs

ia

en

tre c

om

un

idad

cam

pesin

a

Sallcca S

an

ta

An

a y

la

Em

pre

sa

Co

rpo

ració

n

Min

era

C

astr

ovir

reyn

a,

Un

idad

C

au

dalo

sa

Gra

nd

e

Huanca

velic

aM

inis

terio d

e E

nerg

ía y

M

inas,

Pre

sidenci

a d

el

Conse

jo d

e

Min

istr

os,

Em

pre

sa

C

orp

ora

ción M

ine

ra

Cast

rovi

rreyn

a,C

om

un

ida

d

Cam

pesi

na S

allc

ca S

an

ta

Ana

Min

erí

aE

l 16

.11

.14

, la

Co

mu

nid

ad

Ca

mp

esi

na

Sa

llca

Sa

nta

A

na

re

aliz

ó la

ele

cció

n d

e s

u d

ire

ctiv

a c

om

un

al,

la

qu

e e

ntr

ará

en

vig

en

cia

en

en

ero

de

l 20

15

.

Co

mu

nid

ad

C

am

pesin

a d

e

Po

cp

a

Huast

aA

nca

shM

inerí

aC

on

fe

cha

13

.11

.14

, se

re

aliz

ó la

co

nvo

cato

ria

a la

e

mp

resa

M

ine

ra

Sa

nta

L

uis

a,

a

la

Co

mu

nid

ad

C

am

pe

sin

a

de

P

ocp

a

y a

cto

res

de

l E

sta

do

a

p

art

icip

ar

en

la

re

un

ión

de

co

ntin

uid

ad

de

la

me

sa

de

diá

log

o, q

ue

se

de

sarr

olla

rá e

l pró

xim

o 2

8.1

1.1

4

en

el d

istr

ito d

e H

ua

sta

.

MIN

EM

, M

INS

A, M

VC

S,

MIN

AG

RI,

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RO

RU

RA

L,

OE

FA

, A

GR

OID

EA

S,

Com

unid

ad C

am

pe

sin

a d

e

Pocp

a,

Em

pre

sa M

ine

ra

Santa

Luis

a

Mesa d

e

Diá

log

o

Ollach

ea

Com

unid

ad

Cam

pesi

na d

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Olla

chea

Puno

Min

erí

aL

os

rep

rese

nta

nte

s d

e l

a C

om

un

ida

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am

pe

sin

a

de

O

llach

ea

e

stá

n in

gre

san

do

a

u

n p

roce

so d

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ele

ccio

ne

s in

tern

as

pa

ra e

leg

ir a

la

nu

eva

ju

nta

d

ire

ctiv

a q

ue

ten

drá

vig

en

cia

du

ran

te lo

s a

ño

s 2

01

5

- 20

16

.

Com

unid

ad C

am

pe

sin

a d

e

Olla

chea,

Com

isió

n

Negoci

adora

de la

C

om

unid

ad C

am

pe

sin

a d

e

Olla

chea,

Com

pañía

Min

era

K

uri K

ullu

S.A

., E

mp

resa

M

inera

IR

L L

imite

d.

La

C

om

un

ida

d

Ca

mp

esin

a

de

O

llach

ea

h

a

exp

resa

do s

u p

redis

posi

ción p

or

la e

jecu

ción d

e

inve

rsio

nes

que g

enere

n e

l bie

nest

ar

y desa

rrollo

de s

u p

ropia

com

unid

ad y

de s

u d

istr

ito.

Junto

a la

Com

pañía

Min

era

Kuri K

ullu

han l

ogra

do g

enera

r ví

ncu

los

para

la d

eci

sión d

e s

u futu

ro, por

lo q

ue s

e

ha fo

rmado un esp

aci

o de negoci

aci

ón entr

e la

co

munid

ad y

la c

om

pañía

min

era

, m

edia

nte

el c

ual

se b

usc

ará

negoci

ar el u

so d

e te

rrenos

superf

icia

les

de

la

co

mu

nid

ad

, co

n

un

o

fre

cim

ien

to

de

part

icip

aci

ón d

el 5

% d

e la

s acc

iones

de la

em

pre

sa.

Así

m

ism

o,

se

negoci

ará

n

dife

rente

s pro

yect

os

soci

ale

s que s

erá

n d

esa

rrolla

dos

dura

nte

la fa

se d

e

const

rucc

ión d

e la

min

a d

e o

ro O

llach

ea.

99

Page 102: MEDIO AMBIENTE Y CONFLICTIVIDAD...Medio ambiente y conflictividad UNA MIRADA FRENTE A LA COP20 El Perú es uno de los países con mayores índices de biodiversidad en el planeta, característica

No

mb

re

del C

aso

Ub

icació

nD

ep

art

a-

me

nto

Descri

pció

n d

el caso

Acto

res

Accio

nes r

ecie

nte

s e

n p

roceso

Tip

olo

gía

Pro

yecto

K

imsa O

rcco

en

Su

cre

- E

mp

resa

Laco

nia

Pro

vinic

a d

e

Sucr

e,

Munic

ipla

idades

dis

trita

les

de

Huaca

ña y

M

orc

olla

, co

munid

ades

cam

pesi

nas

de

Huaca

ña y

T

inta

y.

Co

n f

ech

a 2

2.1

1.1

4,

la O

ND

S R

eg

ion

al

sost

uvo

co

ord

ina

ció

n

tele

fón

ica

co

n

la

Go

be

rna

do

ra

Pro

vin

cia

l de

Su

cre

, q

uie

n in

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a q

ue

la s

itua

ció

n

en

la

zo

na

es

de

te

nsa

ca

lma

y l

a p

ob

laci

ón

y s

u

dirig

en

cia

n s

e m

an

tine

n e

n e

spe

ra d

el f

allo

qu

e

em

itirá

el C

on

sejo

de

Min

erí

a d

el M

INE

M s

ob

re la

a

pe

laci

ón

y p

ed

ido

de

nu

lida

d d

e la

Re

solu

ció

n q

ue

h

ab

ilita

a

la

e

mp

resa

L

AC

ON

IA

pa

ra

inic

iar

act

ivid

ad

es

min

era

s d

e e

xplo

raci

ón

en

la

zo

na

de

T

inta

y.

Min

erí

a

Dis

trit

o d

e

Hu

allan

ca y

C

om

pañ

ía

Min

era

A

nta

min

a

Dis

trito

de

Hualla

nca

A

nca

shC

om

pañía

Min

era

A

nta

min

a,

Com

pa

ñía

m

inera

Milp

o S

.A.,

Com

pañía

m

inera

Sa

nta

Luis

a,

Munci

palid

ad

Dis

trita

l de H

ualla

nca

.

Min

erí

aS

e v

ien

e c

oo

rdin

an

do

co

n la

Mu

nic

ipa

lida

d D

istr

ital

de

H

ua

llan

ca,

la re

aliz

aci

ón

d

e u

na

re

un

ión

d

e

eva

lua

ció

n

de

la

M

esa

d

e

Hu

alla

nca

, co

n

la

pa

rtic

ipa

ció

n

de

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s se

cto

res

de

l e

sta

do

y

las

em

pre

sas

invo

lucr

ad

as.

Dem

andas

soci

ale

s para

el d

esa

rrollo

del D

istr

ito d

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Hualla

nca

, que f

uero

n c

analiz

adas

a t

ravé

s de l

a

Munic

ipalid

ad D

istr

ital

de H

ualla

nca

y q

ue f

uero

n

ate

ndid

as

media

nte

Ord

enanza

Munic

ipal,

con l

a

part

icip

aci

ón d

e la

s em

pre

sas

min

era

s de la

zona y

la

soci

edad c

ivil,

con invi

taci

ón d

e los

sect

ore

s del

Est

ado.

MIN

EM

, M

INA

M,

PC

M, A

NA

, O

EFA

, G

obie

rno R

eg

ion

al d

e

Aya

cuch

o,

DR

EM

A,

Munic

ipalid

ad d

istr

ital d

e

Huaca

ña,

Munic

ipa

lida

d

dis

trita

l de M

orc

olla

, C

om

unid

ad C

am

pe

sin

a d

e

Huaca

ña,

Com

unid

ad

C

am

pesi

na M

arí

a M

ag

da

len

a

de T

inta

y, O

ficin

a R

eg

ion

al d

e

Pre

venci

ón y

Gest

ión

de

C

onfli

ctos

del G

OR

E

Aya

cuch

o,

Fre

nte

de

De

fen

sa

Medio

am

bie

nta

l de

Su

cre

, E

mpre

sa M

inera

LA

CO

NIA

S

OU

TH

AM

ER

ICA

,

Oposi

ción

de

las

com

unid

ades

cam

pesi

nas

de

Marí

a M

agdale

na d

e T

inta

y y

Huaca

ña,

frente

al

desa

rrollo

del

pro

yect

o m

inero

Kim

sa O

rcco

de l

a

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pre

sa

L

AC

ON

IA

SO

UT

H

AM

ER

ICA

, p

or

consi

dera

r que e

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enci

onado p

roye

cto e

starí

a e

n

la

ca

be

ce

ra

de

cu

en

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afe

cta

ría

a

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pu

C

carh

uara

zo.

Pro

yecto

min

ero

L

a Z

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ja

(Em

pre

sa

Min

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B

uen

aven

tura

)

Pro

vinci

a d

e

Santa

Cru

zC

aja

marc

aS

e c

on

tinu

a c

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los

tra

ba

jos

de

co

nst

rucc

ión

de

la

am

plia

ció

n

de

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ep

ósi

to

sub

terr

án

eo

A

leja

nd

ra,

qu

e

se

ub

ica

e

n

el

tra

mo

S

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P

ed

ro

Su

r.

La

e

xp

lota

ció

n

min

era

e

stá

p

rog

ram

ad

a

a

se

r re

aliz

ad

a e

n u

n p

erio

do

de

36

me

ses.

Min

erí

a

Munic

ipalid

ades

Pro

vinci

ale

s de S

an

ta C

ruz

y S

an M

iguel,

ON

DS

-

PC

M,

MIN

EM

, A

uto

rid

ad

N

aci

onal d

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gua

(A

NA

),

Gobie

rno R

egio

na

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Lam

baye

que,

Em

pre

sa

Min

era

La Z

anja

.

Pobla

dore

s de l

a z

ona d

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nflu

enci

a d

el

pro

yect

o

ha

n

de

nu

ncia

do

fa

cto

res

de

co

nta

min

ació

n

am

bie

nta

l en la

zona c

onect

ada a

l eje

Chic

layo

. E

l 19.1

2.1

2, la

s org

aniz

aci

ones

de la

soci

edad c

ivil

de C

hic

layo

y C

aja

marc

a realiz

aro

n u

na m

arc

ha d

e

pro

test

a e

n d

efe

nsa

del agua y

contr

a la s

upuest

a

conta

min

aci

on a

mbie

nta

l pro

voca

da p

or

la E

mpre

-sa

Min

era

la Z

anja

. S

e t

rató

de u

na m

anife

staci

ón

de r

ech

azo

al

desa

rrollo

de a

ctiv

idades

min

era

s,

entr

e e

llas,

la a

ctiv

idad e

xtra

ctiv

a d

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ro q

ue realiz

a

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mpre

sa e

n la

pro

vinci

a d

e S

anta

Cru

z.

Dis

trito

s de

Chaví

n d

e

Huanta

r y

San

Marc

os/

P

rovi

nci

a d

e

Huari

Anca

shM

inerí

a

Co

n f

ech

a 0

6.1

1.1

4 y

20

.11

.14

, se

de

sarr

olla

ron

re

un

ion

es

de

l g

rup

o

am

bie

nta

l d

e

la

me

sa

de

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iálo

go

. P

art

icip

aro

n l

os

alc

ald

es

de

lo

s ce

ntr

os

po

bla

do

s d

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a p

rovi

nci

a d

e H

ua

ri,

las

com

pa

ñía

s m

ine

ras

An

tam

ina

y

Nyr

sta

r,

ad

em

ás

de

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s se

cto

res

de

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ad

o, d

esa

rro

llán

do

se lo

s si

gu

ien

tes

pu

nto

s d

e a

ge

nd

a:

1. R

evi

sió

n d

e p

rop

ue

sta

de

TD

R p

ara

ela

bo

raci

ón

d

e g

uía

de

mo

nito

reo

am

bie

nta

l pa

rtic

ipa

tivo

.2

. P

rop

ue

sta

s d

e m

eca

nis

mo

s p

ara

la

ate

nci

ón

de

p

rob

lem

átic

a a

mb

ien

tal y

de

sa

lud

en

Ju

pro

g.

A la

fe

cha

, se

vie

ne

re

aliz

an

do

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on

itore

o d

e lo

s a

cue

rdo

s a

sum

ido

s e

n re

laci

ón

a la

ag

en

da

.

Min

iste

rio d

e E

con

om

ía y

F

inanza

s, M

inis

terio

de

E

nerg

ía y

Min

as,

Au

torid

ad

N

aci

onal d

el A

gua

- A

NA

, M

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terio d

el M

ed

io

Am

bie

nte

, A

GR

OR

UR

AL

, A

GR

OID

EA

S,

Pre

sid

en

te

de A

MU

CE

Ps

Haro

n

Oso

rio.

Page 103: MEDIO AMBIENTE Y CONFLICTIVIDAD...Medio ambiente y conflictividad UNA MIRADA FRENTE A LA COP20 El Perú es uno de los países con mayores índices de biodiversidad en el planeta, característica

No

mb

re

del C

aso

Ub

icació

nD

ep

art

a-

me

nto

Descri

pció

n d

el caso

Acto

res

Accio

nes r

ecie

nte

s e

n p

roceso

Tip

olo

gía

Cen

tro

M

eta

lúrg

ico

L

a O

roya

(Em

pre

sa D

oe

Ru

n)

Junín

Min

erí

aL

a S

ecre

taria

cn

ica

- M

INA

M,

de

l G

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GE

STA

Z

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AL D

E A

IRE

pre

se

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la

pro

pu

esta

de

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dic

e

Ge

ne

ral

de

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lan

de

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n p

ara

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Me

jora

de

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C

alid

ad

de

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ire

La

Oro

ya

; p

or

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ua

l, l

os e

qu

ipo

s

técn

ico

s in

vo

lucra

do

s s

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om

pro

me

ten

a d

esa

rro

llar

la in

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ació

n d

e a

cu

erd

o a

su

s c

om

pe

ten

cia

s, a

fin

d

e e

lab

ora

r e

l d

iág

no

stico

de

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ea

de

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se

pa

ra la

M

ejo

ra d

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Ca

lida

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el A

ire

- L

a O

roya

.

Pro

vinci

a d

e

Hualg

ayo

cC

aja

marc

aE

l 25.1

1.1

4,

se re

aliz

ó la

sesió

n de la

M

esa de

Diá

logo y

Concert

ació

n d

e H

ualg

ayoc.

La

e

mp

resa

m

ine

ra

Co

imo

lach

e

rati

ficó

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l com

pro

mis

o d

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poyar

con e

l fin

ancia

mie

nto

de l

a

imple

menta

ció

n d

el C

entr

o d

e S

alu

d d

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ualg

ayoc,

confo

rme

lo

dete

rmin

e

la

auto

ridad

regio

nal

de

sa

lud

. P

ara

re

liza

r e

l se

gu

imie

nto

a

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ich

o

com

pro

mis

o, s

e fo

rmó u

na c

om

isió

n in

tegra

da p

or:

el

alc

ald

e d

istr

ital d

e H

ualg

ayoc, e

l gobern

ador dis

trita

l de

Hualg

ayoc,

el

vic

epre

sid

ente

de

la

Mesa

de

Diá

logo y

el

directo

r de l

a M

icro

red d

e S

alu

d d

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Hualg

ayoc.

Min

erí

a

Ayash

H

uari

pam

pa

(Em

pre

sa

min

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A

nta

min

a)

Anca

shM

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aE

n

cum

plim

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to

al

com

pro

mis

o

asu

mid

o

po

r C

EN

SO

PA

S r

esp

ect

o a

la

ela

bo

raci

ón

de

l P

lan

de

E

valu

aci

ón

y s

u p

róxi

ma

eje

cuci

ón

, se

re

qu

iere

a la

co

mu

nid

ad

la

re

mis

ión

d

e

info

rma

ció

n

y fij

ars

e

fech

a p

ara

un

a r

eu

nió

n d

e tra

ba

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ntr

e e

l Se

cto

r y

la C

om

un

ida

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am

pe

sin

a A

yash

Hu

arip

am

pa

.

MIN

AM

, M

INE

M, M

INA

GR

I,

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SA

, M

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DU

, C

ongre

so d

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Re

blic

a,

Com

unid

ad C

am

pe

sin

a

Aya

sh H

uaripam

pa

, C

om

pañía

Min

era

A

nta

min

a.

La

p

ob

lació

n

de

l ce

ntr

o

po

bla

do

d

e

Aya

sh

H

uripam

pa m

anifi

est

an que exi

ste una pre

sunta

co

nta

min

aci

ón t

anto

del

agua c

om

o d

el

aire p

or

part

e d

e la

Com

pañía

Min

era

Anta

min

a.

Imcu

mp

lim

ien

to

de lo

s a

cu

erd

os

firm

ad

os e

ntr

e la

Co

mu

nid

ad

de

Usib

am

ba y

la

Min

era

A

zulc

och

a

min

ing

S.A

.

Dis

trito

San J

osé

de Q

uero

/ P

rovi

nci

a

Conce

pci

ón

Junín

Com

unia

d C

am

pe

sin

a d

e

Usi

bam

ba,

Munic

ipa

lida

d

Dis

trita

l de S

an J

osé

de

Q

uero

Lo

s p

ob

lad

ore

s d

e l

a C

om

un

ida

d C

am

pe

sin

a d

e

Usi

ba

mb

a

solic

itan

cu

mp

limie

nto

d

e

act

a

de

a

cue

rdo

fir

ma

do

e

l d

ía 2

5.0

9.1

1 co

n la

M

ine

ra

Azu

lco

cha

min

ig S

.A.

en

la

qu

e s

e c

om

pro

me

ten

a

incl

uir a

la

co

mu

nid

ad

co

mo

áre

a d

e i

nfli

ue

nci

a

soci

al d

ire

cta

.

Min

erí

aLos

pobla

dore

s de l

a C

om

unid

ad C

am

pesi

na d

e

Usi

bam

ba

solic

itan

cum

plim

iento

de

act

a

de

acu

erd

o

firm

ado

el

día

25.0

9.1

1

con

la

Min

era

A

zulc

och

am

inig

S.A

. en la q

ue s

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om

pro

mete

n a

in

cluir a

la c

om

unid

ad c

om

o á

rea d

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nfli

uenci

a

soci

al d

irect

a.

Cam

ilaca

Cam

ilaca

Tacn

aM

unic

ipalid

ad D

istr

ital d

e

Cam

ilaca

, R

ío T

into

Min

ing

and E

xplo

ratio

n L

imite

d

Min

erí

a

EL 1

6.1

1.1

4,

se in

sta

ló la

M

esa

d

e D

iálo

go

d

e

Ca

mila

ca c

on

la

pa

rtic

ipa

ció

n d

e l

a O

ND

S-P

CM

, re

pre

sen

tan

tes

de

Ca

mila

ca y

em

pre

sa m

ine

ra R

ío

Tin

to.

La

pró

xim

a r

eu

nió

n s

e d

io e

l 3

0.1

1.1

4,

tra

s re

aliz

ars

e u

na

vis

ita a

la z

on

a d

on

de

se

ub

ica

ría

el

pro

yect

o m

ine

ro.

La

em

pre

sa

Río

T

into

M

inin

g

and

Exp

lora

tion

Lim

ited,

Sucu

rsal

del

Perú

, vi

ene

solic

itando

la

auto

riza

ción d

e d

ere

cho d

e u

sufr

uct

o y

superf

icie

de

los

terr

enos

com

unale

s a

la

Com

unid

ad

de

Cam

ilaca

, pro

vinci

a d

e C

andara

ve e

n l

a R

egió

n

Tacn

a, para

el i

nic

io d

e o

pera

ciones

de la

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ivid

ad

de

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xp

lota

ció

n

de

p

roy

ec

to

de

no

min

ad

o

“Cam

ilaca

”. L

a p

obla

ción d

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am

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, a la f

ech

a,

no h

a s

enta

do u

na p

osi

ción r

esp

ect

o a

l desa

rrollo

del p

roye

cto.

101

Page 104: MEDIO AMBIENTE Y CONFLICTIVIDAD...Medio ambiente y conflictividad UNA MIRADA FRENTE A LA COP20 El Perú es uno de los países con mayores índices de biodiversidad en el planeta, característica

No

mb

re

del C

aso

Ub

icació

nD

ep

art

a-

me

nto

Descri

pció

n d

el caso

Acto

res

Accio

nes r

ecie

nte

s e

n p

roceso

Tip

olo

gía

Valle d

e T

am

bo

Dis

trito

s P

unta

del B

om

bón,

Dean V

ald

ivia

y

Cocr

ach

acr

a/

Pro

vinci

a Isl

ay

Are

quip

aG

obie

rno R

egio

na

l de

A

requip

a,

Munic

ipa

lida

de

s P

rovi

nci

ale

s del P

erú

, M

unci

palid

ades

Dis

trita

les

del P

erú

, Ju

nta

de

usu

ario

s del V

alle

de T

am

bo

, F

ren

te

de D

efe

nsa

del V

alle

de

Ta

mbo,

SP

CC

.

Min

erí

a

El

24

.11

.14

, se

d

est

aca

n

las

de

cla

raci

on

es

de

l P

resi

de

nte

Eje

cutiv

o d

e l

a S

ou

the

rn P

erú

Co

pp

er

Co

rpo

ratio

n q

uie

n m

an

ifest

ó q

ue

el

Pro

yect

o T

ía

Ma

ría

co

ntin

ua

en

lo

s p

lan

es

de

in

vers

ión

de

la

m

ine

ra. P

or o

tro

lad

o, e

l 27

.11

.14

, se

re

un

iero

n e

n e

l lo

cal d

el p

art

ido

Fre

nte

Am

plio

po

r Ju

stic

ia,

Vid

a y

L

ibe

rta

d, d

irig

en

tes

de

la c

om

un

ida

d o

po

sito

res

a la

m

ine

ría

, a

cord

an

do

p

erifo

ne

ar

en

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s d

istr

itos

afe

cta

do

s p

or e

l pro

yect

o c

on

el f

in d

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cie

ntiz

ar a

la

po

bla

ció

n q

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la

min

a d

esa

pa

rece

rá a

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lle,

ad

em

ás

de

re

aliz

ar

un

a m

arc

ha

pa

ra e

l 1

0.1

2.1

4.

En

la

ap

lica

ció

n d

e u

no

de

dic

ho

s a

cue

rdo

s, s

e

an

un

cia

la

re

aliz

aci

ón

u

na

ch

arla

in

form

ativ

a e

l 2

8.1

1.1

2 e

n L

a C

urv

a-D

ea

n V

ald

ivia

; e

n e

l m

ism

o

sen

tido

, e

l 2

9.1

1.1

4

en

E

l C

ruce

ro-P

un

ta

de

B

om

n y

el 3

0.1

1.1

4 e

n C

oca

cha

cra

.

Los

agricu

ltore

s del V

alle

de T

am

bo h

an s

olic

itado

reite

rad

am

en

te

la

inte

rve

nció

n

de

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ob

iern

o

Naci

onal

a

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de

solu

cionar

el

pro

ble

ma

de

dis

ponib

ilidad h

idrí

ca e

n é

poca

de e

stia

je.

Asi

mis

mo, e

l Fre

nte

de D

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nsa

del V

alle

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am

bo

eje

rce o

posi

ción a

la e

jecu

ción d

el p

roye

cto m

inero

Q

uella

veco

en la

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n M

oquegua y

Tia

Marí

a e

n la

re

gió

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requip

a, p

or co

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dera

r que la

pre

senci

a d

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est

os

pro

yect

os

agra

varí

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los

pro

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mas

de

dis

ponib

ilidad

híd

rica

en

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zona.

Se

vienen

analiz

ando

posi

ble

s so

luci

ones

al

pro

ble

ma

de

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rés

hid

rico

con lo

s G

OR

E d

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el v

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del

Tam

bo.

Pro

vin

cia

de

Bo

log

nesi

(Em

pre

sa

Min

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A

nta

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a)

Pro

vinci

a d

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Bolo

gnesi

Anca

shM

inis

terio d

e A

gricu

ltura

, M

inis

terio d

e E

con

om

ía y

F

inanza

s, M

inis

terio

de

E

nerg

ía y

Min

as,

Min

iste

rio

del A

mbie

nte

,Min

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rio

de

C

om

erc

io E

xterio

r y

Turism

o, A

NA

, D

IGE

SA

, S

ER

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GR

OR

UR

AL

, O

EFA

.

Min

erí

a

Se

re

aliz

an

re

un

ion

es

de

tra

ba

jo c

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pre

sen

tan

-te

s d

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pre

sa m

ine

ra y

se

cto

res

de

l eje

cutiv

o, a

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d

e

ha

cer

seg

uim

ien

to

a

los

com

pro

mis

os

asu

mid

os

en

el m

arc

o d

e la

me

sa.

Solic

itan la

modifi

caci

ón d

e la

act

ual d

istr

ibuci

ón d

el

canon m

inero

, dado q

ue c

onsi

dera

n q

ue l

a a

ctual

dis

trib

uci

ón e

s desp

roporc

ionada e

inju

sta e

n l

a

Regió

n.

Del

mis

mo m

odo,

se e

ncu

entr

an g

est

io-

nando s

u in

clusi

ón c

om

o z

ona d

e in

fluenci

a m

inera

direct

a,

la m

ism

a q

ue v

iene s

iendo t

rata

da c

on las

auto

ridades

resp

ect

ivas.

Sim

ultá

neam

ente

, so

lici-

tan la

inte

rvenci

ón d

e lo

s se

ctore

s del P

oder

Eje

cu-

tivo p

ara

se i

dentif

iquen l

os

princi

pale

s pro

yect

os

en s

us

quin

de d

istr

itos,

a f

in d

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stos

sean

abord

ados

por

los

gobie

rnos

centr

al y

regio

nal,

así

co

mo p

or l

a e

mpre

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inera

Anta

min

a.

EIA

del p

royecto

P

ukaq

aq

a e

n

pro

ceso

de

ap

rob

ació

n e

n e

l M

INE

M y

secto

res d

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po

bla

ció

n

mu

estr

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su

d

esacu

erd

o c

on

el in

icio

de

op

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cio

nes d

e

la e

mp

resa.

Huando

Huan

cave

lica

Em

pre

sa M

inera

Milp

o,

Munic

ipalid

ad D

istr

ital d

e

Huando,

Munic

ipa

lida

d

Dis

trita

l Palc

a,

Munic

ipalid

ad D

istr

ital

Asc

enci

ón,

MIN

EM

.

Min

erí

a

El

23.1

1.1

4,

el

Pre

sid

ente

del

Directo

rio y

Gere

nte

G

enera

l de E

MA

PA

dirig

en c

art

a (

N°4

40.2

014/P

.D.-

EM

AP

A-H

VC

A

S.A

.)

al

jefe

d

e

la

Ofi

cin

a

Desconcentr

ada O

EFA

-Huancavelic

a, a tra

vés d

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cual h

acen “

de c

onocim

iento

desbala

nce h

ídrico p

or

destin

o

de

sie

te

lagunas

que

reperc

ute

n

en

la

capta

ció

n

y

gara

ntía

de

mate

ria

prim

a

para

la

pota

bili

zació

n y

abaste

cim

iento

de a

gua p

ota

ble

a

Huancavelic

a,

lo

que

consid

era

mos

de

gra

ve

y

trascendente

re

perc

usió

n

(…)

a

derivars

e

por

el

desarr

ollo

del

Pro

yecto

M

inero

P

ukaqaqa

de

la

Com

pañía

Min

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Milp

o S

.A.”

.

La e

mpre

sa M

ilpo h

a c

ulm

inado s

us

labore

s de

exp

lora

ción, pre

senta

do e

l EIA

y e

stá e

n e

spera

de

su a

pro

baci

ón. L

as

com

unid

ades

cam

pesi

nas

de la

zo

na d

e i

nflu

enci

a d

irect

a h

an s

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onsu

ltadas

y m

ost

raro

n s

u a

cuerd

o c

on e

l pro

yect

o. E

l Fre

nte

de

De

fen

sa

d

e

Hu

an

ca

ve

lic

a

ha

e

xp

res

ad

o

obse

rvaci

ones

y se

ñala

que l

a a

ctiv

idad d

e t

odas

manera

s genera

rá c

onta

min

aci

ón d

e la

s fu

ente

s de

agua y

solic

itan s

e d

ecl

are

la i

nta

ngib

ilidad d

e l

as

cabece

ras

de c

uenca

en la

regió

n.

Marc

on

a -

P

rob

lem

áti

ca

min

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, so

cia

l y a

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ien

tal.

Sh

ou

gan

g

Hie

rro

Perú

.

Dis

trito

Marc

ona/

Pro

vinci

a N

azc

aIc

aD

istr

ito d

e

Marc

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mpre

sa M

ine

ra

Shougang H

ierr

o P

erú

, M

ulti

sect

orial.

Min

erí

aC

on

tinú

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la

s re

un

ion

es

de

co

ord

ina

ció

n

en

tre

E

ssa

lud

y e

l MIN

SA

a fin

de

ob

ten

er

la D

ecl

ara

toria

d

e E

me

rge

nci

a d

el H

osp

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RN

de

Ma

rco

na

pa

ra

imp

lem

en

tar

un

a

infr

ae

stru

ctu

ra

tem

po

ral

y a

po

de

r b

rin

da

r a

ten

ció

n d

e s

alu

d a

los

usu

ario

s.

Page 105: MEDIO AMBIENTE Y CONFLICTIVIDAD...Medio ambiente y conflictividad UNA MIRADA FRENTE A LA COP20 El Perú es uno de los países con mayores índices de biodiversidad en el planeta, característica

No

mb

re

del C

aso

Ub

icació

nD

ep

art

a-

me

nto

Descri

pció

n d

el caso

Acto

res

Accio

nes r

ecie

nte

s e

n p

roceso

Tip

olo

gía

Cen

tro

po

bla

do

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e M

ata

qu

ita

(Jan

gas)

y

Min

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Barr

ick

Mis

qu

ich

ilca

S.A

.

Dis

trito

Jangas

/ P

rovi

nci

a d

e

Huara

z

Anca

shC

entr

o P

obla

do d

e

Mata

quita

, M

unic

ipa

lida

d

Dis

trita

l de Q

uita

pa

mp

a y

M

inera

Barr

ick

Mis

qu

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ilca

S

.A.

y A

NA

Min

erí

a

La

e

mp

resa

q

ue

re

su

ltó

g

an

ad

ora

e

n

la

con

voca

toria

p

ara

la

re

aliz

aci

ón

d

el

est

ud

io

de

"D

iag

stic

o

de

a

gu

a

pa

ra

uso

p

ob

laci

on

al

- M

ata

qu

ita" ya

dio

inic

io a

su

tra

ba

jo, c

uyo

pla

zo e

stá

e

n

vig

en

cia

. C

ab

e

refe

rir

qu

e

la

co

mis

ión

e

valu

ad

ora

se

en

cue

ntr

a r

ea

liza

nd

o e

l mo

nito

reo

y

el s

eg

uim

ien

to.

La J

unta

Adm

inis

tradora

de A

gua y

Serv

icio

s de

Saneam

ianto

del

centr

o

pobla

do

de

Mata

quita

, dis

trito

de

Jangas,

dem

anda

a

Min

era

B

arr

ick

Mis

quic

hilc

a S

.A.,

la r

eposi

ción d

e s

us

fuente

s de

agua p

ara

consu

mo h

um

ano y

otr

as

act

ivid

ades,

al

consi

dera

r que

son

afe

ctadas

por

la

act

ivid

ad

min

era

.

Cen

tro

Po

bla

do

B

uen

os A

ires -

Co

mp

inacu

ch

o,

dis

trit

o d

e

Tic

ap

am

pa

Dis

trito

T

icapam

pa /

Pro

vinci

a

Recu

ay

Anca

shC

entr

o P

obla

do B

ue

no

s A

ires,

Munic

ipalid

ad

dis

trita

l de T

icapam

pa,

Min

era

M

etá

lica H

uin

ac

S.A

.C.

Min

erí

a

Con f

echa 0

4.1

1.1

4,

en las insta

lacio

nes d

e M

inera

H

uin

ac –

Com

pin

acucho,

dis

trito

de T

icapam

apa –

R

ecuay,

se

desarr

olló

la

re

unió

n

de

la

Mesa

de

Diá

logo e

ntr

e los p

obla

dore

s d

el caserí

o d

e C

om

pi-

nacucho,

directiv

os d

e l

a e

mpre

sa m

inera

Huin

ac

SA

C y

repre

senta

nte

s d

el E

jecutiv

o, e

sta

ble

cié

ndose

seis

punto

s d

e a

genda:

1. F

ore

sta

ció

n y

Cadenas p

roductiv

as

2. P

uente

y tr

ocha c

arr

ozable

3. D

elim

itació

n d

e te

rrenos

4.

Pra

ctic

as p

re p

rofe

sio

nale

s y

tra

baja

dore

s d

e l

a

zona

5. S

ubcontr

art

os

6. M

ejo

ram

iento

del t

rato

Dic

ha

agenda

fue

asum

ida

por

los

acto

res

de

acuerd

o a

sus responsabili

dades. S

e a

cord

ó a

dem

ás

la fe

cha d

e la

pró

xim

a reunió

n p

ara

el 0

4.1

2.1

4, e

n la

s

mis

mas in

sta

lacio

nes.

Pobla

dore

s del

Centr

o

Pobla

do

Buenos

Aires,

d

istr

ito

d

e

Tic

ap

am

pa

, p

rovin

cia

d

e

Re

cu

ay,

blo

quean

el

desv

ío

que

da

acc

eso

a

la

pla

nta

p

roce

sa

do

ra

Hu

ina

c

S.A

.C.,

d

em

an

da

nd

o

el

incu

mplim

iento

de

la

resp

onsa

bili

dad

soci

al

por

part

e

de

la

em

pre

sa;

tenié

ndose

, entr

e

otr

as

dem

andas,

la c

onst

rucc

ión d

e u

n p

uente

colg

ante

de

Parc

o

a

Com

pin

a,

ofr

eci

mie

nto

hech

o

hace

cu

atr

o

años

com

o

uno

de

los

com

pro

mis

os

susc

rito

s por l

a e

mpre

sa.

Cáta

c

Co

mp

ía

Min

era

A

nta

min

a

Dis

trito

de

Cáta

c/ P

rovi

nci

a

de R

ecu

ay

Anca

shM

inis

terio d

e E

nerg

ía y

M

inas,

Auto

ridad N

aci

on

al

del A

gua (

AN

A),

M

unic

ipalid

ad D

istr

ial d

e

Recu

ay,

Com

unid

ad

de

C

ata

c.

Min

erí

a

Se

ha

re

aliz

ad

o e

l se

gu

imie

nto

a lo

s co

mp

rom

iso

s a

sum

ido

s e

n e

l ma

rco

de

la M

esa

de

Diá

log

o e

ntr

e

el

Min

era

A

nta

min

a

y e

l d

istr

ito

de

C

áta

c.

En

re

laci

ón

a lo

s co

mp

rom

iso

s a

sum

ido

s p

or e

l Est

ad

o,

la O

ND

S-P

CM

ta

mb

ién

re

aliz

ó e

l se

gu

imie

nto

de

lo

s a

cue

rdo

s a

sum

ido

s e

n l

a ú

ltim

a r

eu

nió

n d

el

06

.11

.14

.

Solic

itan

la

incl

usi

ón

del

dis

trito

de

Cata

c y

la

pro

vinci

a d

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ecu

ay

al á

rea d

e in

fluenci

a d

irect

a d

e

la C

om

pañia

Min

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Anta

min

a;

asi

mis

mo,

solic

itan

se d

ecl

are

la in

tangib

ilidad d

e la

laguna C

onaco

cha

y la

eje

cuci

ón d

e los

pro

yect

os

prioriza

dos

para

el

dis

trito

por p

art

e d

el G

obie

rno R

egio

nal.

Pro

yecto

Min

ero

H

uaq

uilla

s

(Em

pre

sa

Min

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In

ca O

ne

Meta

ls)

Dis

trito

de

Huaquill

as/

P

rovi

nci

a d

e S

an

Ignaci

o

Caja

marc

aN

o s

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gis

tra

ron

act

ivid

ad

es

en

el p

rese

nte

me

s.M

inerí

a

Po

maco

ch

aLa C

om

unid

ad C

am

pesi

na d

e P

om

aco

cha s

olic

ita

com

pensa

ción a

las

em

pre

sas

min

era

s C

asa

palc

a

y Londre

s por daños

am

bie

nta

les

y usu

fruct

o d

e s

us

tierr

as

sin a

uto

riza

ción.

Dis

trito

C

asa

palc

a/

Pro

vinci

a

Huaro

chirí

Lim

aM

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aE

n

co

ord

ina

cio

ne

s

co

n

el

Se

cre

tari

o

de

la

C

om

un

ida

d

de

P

om

aco

cha

, e

l S

r.

Lu

is

Arm

as

Hu

an

ca

ya

, se

in

form

a

qu

e

el

30

.11

.20

14

so

ste

nd

rán

asa

mb

lea

po

bla

cio

na

l a

fin

de

ab

ord

ar

la

ela

bo

raci

ón

d

e

la

pro

pu

est

a

de

a

dd

en

da

, co

mp

rom

etid

a e

l pa

sad

o o

ctu

bre

de

l 20

13

.

Com

pañia

Min

era

Ca

sa-

palc

a,

Com

pañia

Min

era

Londre

s, C

om

unid

ad

C

am

pesi

na d

e P

om

aco

cha

, O

ND

S -

PC

M,

MIN

EM

103

Page 106: MEDIO AMBIENTE Y CONFLICTIVIDAD...Medio ambiente y conflictividad UNA MIRADA FRENTE A LA COP20 El Perú es uno de los países con mayores índices de biodiversidad en el planeta, característica

No

mb

re

del C

aso

Ub

icació

nD

ep

art

a-

me

nto

Descri

pció

n d

el caso

Acto

res

Accio

nes r

ecie

nte

s e

n p

roceso

Tip

olo

gía

Min

ero

s

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rmale

s d

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Mad

re d

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ios

Tam

bopata

Madre

de

Dio

sL

a O

ficin

a d

el A

lto C

om

isio

na

do

re

spo

nsa

ble

de

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Fo

rma

liza

ció

n M

ine

ra y

la In

terd

icci

ón

de

la M

ine

ría

Ile

ga

l vi

en

e c

on

du

cie

nd

o e

l p

roce

so.

La

ON

DS

-

PC

M

está

m

on

ito

rea

nd

o

pre

ve

ntiva

me

nte

la

co

nfli

ctiv

ida

d s

oci

al e

n M

ad

re d

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ios

rea

laci

on

ad

a

a e

ste

tem

a.

Min

erí

a

info

rmal

Fre

nte

a la p

roble

mátic

a d

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a info

rmal,

la

PC

M i

nst

aló

una M

esa

de T

rabajo

para

inic

iar

el

pro

ceso

de form

aliz

aci

ón d

e la

min

erí

a in

form

al e

n

el c

orr

edor m

inero

de M

adre

de D

ios.

C

abe p

reci

sar que e

n a

gost

o d

el 2

012, p

or D

S 0

75-

2012-P

CM

, se

inst

aló

la C

om

isió

n M

ulti

sect

orial

Perm

anente

que s

e e

nca

rgará

de e

stable

cer

una

Est

rate

gia

Naci

onal p

ara

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rdic

ción d

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Min

e-

ría I

legal,

así

com

o h

ace

r se

guim

iento

al

pro

ceso

de fo

rmaliz

aci

ón d

e lo

s m

inero

s in

form

ale

s.

Mesa d

e

Diá

log

o p

or

san

eam

ien

to

de la

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vin

cia

de

La O

roya

Junín

Otr

os

El G

OR

E J

unín

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onvocado a

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itació

n p

úblic

a

para

el

com

ponente

agua,

cum

plie

ndo

con

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com

pro

mis

o e

sta

ble

cid

o e

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esa d

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iálo

go.

La

socie

dad

civ

il de

la

Oro

ya

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manife

sta

do

la

necesid

ad d

e la

s g

estio

nes p

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la c

ulm

inació

n d

e lo

s

estu

dio

s d

e lo

s o

tros c

om

ponente

s d

el p

royecto

y d

el

perf

il in

tegra

l.

GO

RE

Ju

nín

, M

un

icip

alid

ad

P

rovi

nci

al d

e Y

au

li -

La

O

roya

, M

un

icip

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ad

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rovi

nci

al d

e Y

au

li -

La

O

roya

, O

rga

niz

aci

ón

de

E

sta

do

s Ib

ero

am

erica

no

s

OE

I, C

om

ité d

e V

igila

ncia

de

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Po

bla

ció

n d

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Oro

ya

.

Pro

yecto

San

ta

An

a -

Hu

acu

llan

i H

uacu

llani

Puno

Bear

Cre

ek

Min

ing

C

orp

ora

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Munic

ipa

lida

d

Dis

trita

l de H

uacu

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i, M

unic

ipalid

ad D

istr

ital d

e

Kellu

yo,

Munic

ipalid

ad

D

istr

ital d

e Z

epita

, M

unic

ipalid

ad D

istr

ital d

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Desa

guadero

, M

unic

ipalid

ad D

istr

ital d

e

Pis

aco

ma,

Com

un

ida

de

s C

am

pesi

nas

de H

ua

culla

ni,

Fre

nte

de D

efe

nsa

de

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Recu

rsos

Natu

rale

s d

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ona S

ur.

Min

erí

a

Se

vie

ne

re

aliz

an

do

el s

eg

uim

ien

to y

du

ran

te e

l me

s d

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ovi

em

bre

no

se

ha

pre

sen

tad

o n

ing

un

a a

cció

n

de

las

pa

rte

s fr

en

te a

l ca

so.

El

Prim

er

Juzg

ado

Esp

eci

aliz

ado

en

lo

Const

itu-

cional de L

ima,

media

nte

Reso

luci

ón N

° 28,

decl

ara

fu

ndada l

a A

cció

n d

e A

mparo

pre

senta

da p

or

Bear

Cre

ek

Min

ig C

om

pany

Sucu

rsal d

el P

erú

, decl

ara

ndo

inaplic

able

el

art

ículo

del

Decr

eto

Supre

mo N

° 032-2

011

-EM

, por lo

que B

ear C

reek

puede c

ontinuar

eje

rcie

nd

o

lib

rem

en

te

los

de

rech

os

min

ero

s

adquirid

os

bajo

el

am

paro

del

Decr

eto

Supre

mo N

° 083-2

007-E

M.

De la

m

ism

a fo

rma,

decl

ara

vi

gente

el

reco

noci

-m

iento

de la

in

vers

ión de B

ear

Cre

ek

com

o una

nece

sidad p

úblic

a,

así

com

o s

us

dere

chos

min

ero

s en la

zona.

Al

tom

ar

conoci

mie

nto

de

la

sente

nci

a

de

fech

a

12.0

5.1

4, la

pobla

ción y

org

aniz

aci

ones

aym

ara

s se

han p

ronunci

ado t

anto

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avo

r co

mo e

n c

ontr

a d

e la

mis

ma. L

as

últim

as

anunci

aro

n m

edid

as

de p

rote

sta.

Otr

os

El

12

.11

.14

, e

n

los

am

bie

nte

s d

e

la

Esc

ue

la

de

P

osg

rad

o,

los

mie

mb

ros

de

la

Asa

mb

lea

Est

atu

taria

co

ntin

ua

ron

co

n la

dis

cusi

ón

so

bre

el P

reá

mb

ulo

de

l E

sta

tuto

U

niv

ers

ita

rio

; e

ntr

e

sus

con

ten

ido

s,

el

rela

cio

na

do

co

n e

l m

od

elo

d

e u

niv

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ida

d q

ue

se

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uie

re, m

ere

ció

un

a a

mp

lia d

iscu

sió

n y

de

ba

te.

Un

o d

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s m

ayo

res

pu

nto

s e

n c

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tro

vers

ia f

ue

si la

u

niv

ers

ida

d

de

be

o

n

o

“im

pu

lsa

r u

na

a

de

cua

da

in

tera

cció

n d

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tria

da

un

ive

rsid

ad

-Est

ad

p-e

mp

resa

”,

me

did

a q

ue

fu

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alm

en

te a

pro

ba

da

po

r m

ayo

ría

. E

n

el t

ran

scu

rso

de

l me

s d

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ovi

em

bre

, se

co

ncl

uye

co

n

la r

ed

acc

ión

y a

pro

ba

ció

n d

el

Pre

ám

bu

lo y

se

da

inic

io a

la

re

da

cció

n d

e c

ad

a u

no

de

lo

s T

ítu

los

y C

ap

ítu

los

de

l nu

evo

Est

atu

to.

Univ

ers

idad N

aci

on

al d

e

San C

rist

óbal d

e H

ua

ma

ng

a,

Federa

ción U

niv

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itaria

de

la

Univ

ers

idad N

aci

on

al d

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San C

rist

óbal d

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ua

ma

ng

a,

ON

DS

-PC

M,

Defe

nso

ría

de

l P

ueblo

, Ig

lesi

a c

ató

lica

.

Page 107: MEDIO AMBIENTE Y CONFLICTIVIDAD...Medio ambiente y conflictividad UNA MIRADA FRENTE A LA COP20 El Perú es uno de los países con mayores índices de biodiversidad en el planeta, característica

No

mb

re

del C

aso

Ub

icació

nD

ep

art

a-

me

nto

Descri

pció

n d

el caso

Acto

res

Accio

nes r

ecie

nte

s e

n p

roceso

Tip

olo

gía

Dem

an

das d

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imp

lem

en

tació

n

de s

erv

icio

s

básic

os e

in

clu

sió

n s

ocia

l e

n la c

uen

ca d

el

Alt

o y

Bajo

U

rub

am

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Ech

ara

teC

usc

oO

tros

Pach

aca

mac

Lim

aO

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Ha

bié

nd

ose

co

ncl

uid

o c

on

la

s e

xpo

sici

on

es

de

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s se

cto

res

sob

re

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dia

gn

óst

ico

d

esd

e

su

ám

bito

fu

nci

on

al,

se p

rog

ram

ó la

sig

uie

nte

se

sió

n p

ara

el

27

.11

.14

a fi

n d

e v

alid

ar e

l In

form

e F

ina

l.

Se

pre

sen

tó l

a m

atr

iz d

e n

ece

sid

ad

es

urg

en

tes,

d

esa

rro

llad

a

po

r e

l C

om

ité

de

G

est

ión

p

ara

e

l D

esa

rro

llo

de

l B

ajo

U

rub

am

ba

-

CG

BU

, a

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esp

ach

o.

Pasc

oO

tros

Co

ntin

úa

la

co

nst

rucc

ión

de

l p

en

al.

La

po

bla

ció

n

señ

ala

qu

e s

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stá

n c

um

plie

nd

o lo

s a

cue

rdo

s y

un

g

rup

o im

po

rta

nte

de

la p

ob

laci

ón

est

á tr

ab

aja

nd

o e

n

las

o

bra

s

de

c

on

str

uc

ció

n.

Se

m

an

tie

ne

co

mu

nic

aci

ón

y m

on

itore

o d

e lo

s a

cue

rdo

s e

ntr

e la

C

om

un

ida

d d

e C

och

am

arc

a y

el In

stitu

to N

aci

on

al

Pe

nite

nci

ario

(IN

PE

), a

sí c

om

o d

el c

um

plim

ien

to d

e

los

acu

erd

os

con

la e

mp

resa

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a.

La C

om

unid

ad d

e C

och

am

arc

a f

irm

a u

n C

onve

nio

co

n e

l Inst

ituto

Naci

onal P

enin

tenci

ario e

l 20.0

6.1

2,

donde s

e c

om

pro

mete

a b

rindar to

das

las

faci

lidades

para

la c

onst

rucc

ión d

el penal en e

l te

rrito

rio d

e s

u

jurisd

icci

ón.

Para

ese

fin

, entr

ega e

n t

ransf

ere

nci

a

en c

om

pra

- v

enta

un t

err

eno d

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res

hect

áre

as.

El

INP

E a

cuerd

a r

ealiz

ar

dife

rente

s acc

iones

en s

alu

d,

em

ple

o y

serv

icio

s. L

a n

ueva

junta

direct

iva d

e l

a

com

unid

ad

del

2014

desc

onoce

lo

s acu

erd

os

y exi

ge d

em

andas

adic

ionale

s al

INP

E,

la e

mpre

sa

const

ruct

ora

y e

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stado.

Se p

ara

liza l

a o

bra

y e

l IN

PE

solic

ita l

a i

nte

rvenci

ón d

e l

a O

ND

S q

uie

nes

confo

rman u

na m

esa

de d

iálo

go.

Serv

icio

fe

rro

carr

il

Hu

an

cayo

-H

uan

cavelica

Huanca

velic

aH

uan

cave

-lic

aF

rente

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efe

nsa

de

H

uanca

velic

a.

Otr

os

No

se

reg

istr

aro

n a

ctiv

ida

de

s e

n e

l pre

sen

te m

es.

La p

obla

ción d

e la

regió

n H

uanca

velic

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anda la

m

ejo

ra

del

serv

icio

del

Ferr

oca

rril

Huanca

yo

- H

uanca

velic

a, c

om

o ta

mbié

n e

l cum

plim

iento

de lo

s co

mpro

mis

os

asu

mid

os

por

el

MT

C p

ara

entr

egar

en c

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l menci

onado s

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icio

.

La D

irecc

ión d

e R

ela

ciones

Com

unita

rias

para

el

Ord

en I

nte

rno d

el

Min

iste

rio d

el

Inte

rior,

solic

itó l

a

inte

rvenci

ón d

e la

ON

DS

-PC

M p

ara

la a

tenci

ón d

e la

pro

ble

mátic

a

de

la

pobla

ción

de

Quebra

da

de

Manch

ay,

quie

nes

denunci

an f

alta

de a

tenci

ón d

e

se

rvic

ios

sic

os,

ince

rtid

um

bre

so

bre

su

s

pro

pie

dades

por

la

pro

lifera

ción

de

inva

siones,

tr

áfic

o d

e terr

enos

e in

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iudadana, to

do lo

cu

al e

s ca

usa

nte

de c

onfli

ctos

soci

ale

s.

Min

iste

rio d

e I

nte

rio

r,

Inst

ituto

Naci

onal

Penin

tenci

ario (

INP

E),

C

om

unid

ad d

e C

och

am

arc

a,

Const

ruct

ora

Mala

ga

, C

onso

rcio

Oriente

Pu

callp

a

III

105

Page 108: MEDIO AMBIENTE Y CONFLICTIVIDAD...Medio ambiente y conflictividad UNA MIRADA FRENTE A LA COP20 El Perú es uno de los países con mayores índices de biodiversidad en el planeta, característica

No

mb

re

del C

aso

Ub

icació

nD

ep

art

a-

me

nto

Descri

pció

n d

el caso

Acto

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Accio

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nte

s e

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Tip

olo

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Los

pesc

adore

s art

esa

nale

s y

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s del C

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o

solic

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inte

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e la

ON

DS

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la c

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-ci

ón d

e la

const

rucc

ión y

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ción d

el M

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PM

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esa

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ja

Pro

vinci

a J

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Junín

Otr

os

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pro

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pa

ra e

l ma

rte

s 1

8.1

1.1

4, u

na

re

un

ión

in

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ect

oria

l a fi

n d

e h

ace

r u

n s

eg

uim

ien

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ció

n e

n e

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En

un

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y re

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cia

d

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Ja

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an

da

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co

nso

lida

ció

n

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l p

roye

cto

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sta

e

n

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raci

ón

de

la

Pla

za P

rin

cip

al,

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Gra

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Pla

za

Lib

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ad

y A

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ed

a e

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Ja

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p

or

el

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n

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SC

O

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l M

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om

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nci

ón

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l Min

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rio

de

V

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nd

a,

Sa

ne

am

ien

to

y C

on

stru

cció

n

pa

ra

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ció

n e

l sis

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e a

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a y

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do

de

la

ciu

da

d d

e J

au

ja y

de

l p

roye

cto

de

dig

o S

NIP

2

14

45

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m

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ram

ien

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l la

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ven

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H

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n

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uxa

y R

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leg

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erd

os

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bre

e

l in

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sti

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es

pa

ra

la

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lem

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dic

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s p

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cto

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PM

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Calla

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, M

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e y

C

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aci

ones.

Imp

lem

en

tació

n

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A

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nic

o -

A

mazo

nas

Pro

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azo

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y

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m d

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Mara

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Lore

to)

Am

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nas

y

Lore

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eu

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ajo

co

n e

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OR

E P

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o y

las

Co

mu

nid

ad

es

Na

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s d

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uru

s, A

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oca

z,

Pa

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Bo

caz,

Ca

cch

a B

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la M

un

icip

alid

ad

de

V

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R

ica

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gra

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n

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s

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un

ida

de

s n

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Otr

os

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e

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s In

díg

enas A

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ort

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el P

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-

OR

PIA

N, C

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D, M

unic

ipalid

ad

Pro

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anqui,

Sub G

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nci

a R

egio

nal d

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Condorc

anqui, M

unic

ipalid

ad

Dis

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enepa, M

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i-palid

ad D

istr

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go,

Munic

ipalid

ad D

istr

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e

Nie

va,F

edera

ciones N

ativ

as

de la A

mazo

nía

, G

OR

E

Am

azo

nas,

GO

RE

Lore

to,

GO

RE

Uca

yali,

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San

Mart

ín, G

OR

E J

unín

, G

OR

E

Pasc

o, O

ND

S-P

CM

.

Co

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icto

po

r la

p

rop

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, p

os

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raje

en

tre

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s

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mu

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es

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C

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ua

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Cca

huapirhua y

C

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ñahui

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Com

unid

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am

pe

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e

Cca

huapirhua,C

om

un

ida

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Cam

pesi

na d

e C

hic

ña

hu

i.

Otr

os

En

la

re

un

ión

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l 0

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1.1

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nci

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el M

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n la

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un

ión

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l 13

.11

.14

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la c

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ad

de

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an

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mb

as

c

om

un

ida

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s

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n

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p

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ció

n

pa

ra

sup

era

r su

s d

ifere

nci

as

a

tra

vés

de

l diá

log

o.

Page 109: MEDIO AMBIENTE Y CONFLICTIVIDAD...Medio ambiente y conflictividad UNA MIRADA FRENTE A LA COP20 El Perú es uno de los países con mayores índices de biodiversidad en el planeta, característica

No

mb

re

del C

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icació

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art

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me

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Barr

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nió

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l 1

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1.1

4,

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ers

as

inst

ituci

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pre

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n,

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erd

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su

s co

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nci

as,

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nce

s e

n e

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tra

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Otr

os

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DS

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M,

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unic

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de la

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Soci

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ipa

lida

d

Pro

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e B

arr

an

ca,

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FA

, M

inis

terio d

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Am

bie

nte

, M

unic

ipa

lida

d d

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Lim

a M

etr

opolit

ana

, B

enefic

enci

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Lim

a,

Fre

nte

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nsa

de

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arr

anca

.

Mu

nic

ipalid

ad

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istr

ital d

el

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tum

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Lore

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tros

La

Co

mis

ión

de

De

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ntr

aliz

ació

n,

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nza

liza

-ció

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Go

bie

rno

s L

oca

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Mo

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rniz

ació

n d

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Ge

stió

n

de

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sta

do

a

pro

e

l d

icta

me

n

de

l P

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cto

de

Le

y N

° 3

90

1/2

01

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E, q

ue

mo

dific

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L

ey N

° 3

01

86

, L

ey d

e c

rea

ció

n d

e la

pro

vin

cia

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P

utu

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yo

en

el d

ep

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am

en

to d

e L

ore

to.

Munic

ipalid

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istr

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el

Putu

mayo

.C

on

fe

cha

06

.05

.14

, m

ed

ian

te L

ey

Nº3

01

86

se

cre

ó

la p

rovi

nci

a d

e P

utu

ma

yo y

los

dis

trito

s R

osa

Pa

nd

u-

ro y

Ya

gu

as

en

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ep

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am

en

to d

e L

ore

to. E

l ME

F a

tr

avé

s

de

R

.M.

Nº2

10

-20

14

-EF

/11

, d

e

fech

a

28

.06

.14

, m

od

ificó

lo

s ín

dic

es

de

d

istr

ibu

ció

n

de

F

ON

CO

MU

N c

orr

esp

on

die

nte

al A

ño

Fis

cal 2

01

4,

a

fin d

e in

corp

ora

r e

n la

dis

trib

uci

ón

de

l de

pa

rta

me

nto

d

e L

ore

to a

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rovi

nci

a d

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utu

ma

yo a

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om

o a

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dis

trito

s d

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nd

uro

y Y

ag

ua

s.

La

mu

nic

ipa

lida

d d

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el P

utu

ma

yo s

ala

qu

e,

de

sde

ju

lio,

el M

EF

no

asi

gn

a e

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ON

CO

MU

N a

la

s cu

en

tas

corr

ien

tes

de

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ntid

ad

ed

il y,

de

sde

el m

es

de

ag

ost

o,

no

se

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no

n y

so

bre

can

on

, n

i re

ga

lías

de

ad

ua

na

s y

pa

rtic

ipa

cio

ne

s.

Po

r e

ste

mo

tivo

, me

dia

nte

Acu

erd

o d

e C

on

cejo

Mu

ni-

cip

al N

º00

6-2

01

4-M

DP

-SO

, se

aco

rdó

su

spe

nd

er lo

s co

ntr

ato

s la

bo

rale

s,

pre

sta

ció

n

de

se

rvic

ios

de

p

rog

ram

as

soci

ale

s, e

ntr

e o

tro

s.

El

04

.09

.14

, se

de

nu

nci

ó q

ue

la

se

de

ce

ntr

al

de

la

M

un

icip

alid

ad

Dis

trita

l d

el P

utu

ma

yo f

ue

in

cen

dia

da

p

arc

ialm

en

te p

or su

jeto

s d

esc

on

oci

do

s.

Putu

mayo

Fre

nte

a

l in

cu

mp

lim

ien

to

inju

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do

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la

Mu

nic

ipa

lida

d

de

L

ima

M

etr

op

olit

an

a

co

n

lo

dis

puest

o e

n l

a L

ey

29631,

ley

que t

ransf

iere

a

títu

lo g

ratu

ito e

l te

rreno r

úst

ico "

Los

Anito

s" a

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Munic

ipalid

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Pro

vinci

al

de

Barr

anca

, dest

inado

para

la c

onst

rucc

ión d

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Univ

ers

idad d

e B

arr

anca

, H

osp

ital

Regio

nal,

Inst

ituto

Tecn

oló

gic

o,

Term

inal

terr

est

re e

ntr

e o

tros;

la p

obla

ción d

e B

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anca

se h

a

org

aniz

ado e

n u

n F

rente

de D

efe

nsa

que p

rom

ovi

ó y

eje

cutó

un p

aro

el

03.0

7.1

3 y

el

04.0

7.1

3.

En e

ste

paro

, se

busc

ó adic

ionar

tam

bié

n la

petic

ión de

const

rucc

ión

del

segundo

tram

o

de

la

auto

pis

ta

Hu

ac

ho

P

ati

vil

ca

, S

eg

uri

da

d

Ciu

da

da

na

y

C

onta

min

aci

ón A

mbie

nta

l.

Mesa d

e

Diá

log

o

Mu

ltis

ecto

rial

para

el

Desarr

ollo

de

la P

rovin

cia

d

e C

asm

a

R.M

. 287-2

013-

PC

M

Pro

vinci

a d

e

Casm

aA

nca

shO

tros

Co

n fe

ch

a 2

8.1

1.1

4, e

n la

s in

sta

lacio

ne

s d

e la

PC

M,

se

re

un

en

los a

cto

res d

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Me

sa

de

De

sa

rro

llo p

ara

la

Pro

vin

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de

Ca

sm

a,

co

n la

s a

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rid

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es e

lecta

s

de

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p

rovin

cia

y

de

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s

dis

trito

s

de

Y

au

tan

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Bu

en

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ta

Alta

, h

acié

nd

ose

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xp

osic

ión

d

e

los

ava

nce

s d

e l

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rup

os d

e t

rab

ajo

y a

su

mié

nd

ose

co

mp

rom

iso

s p

or

pa

rte

de

las n

ue

va

s a

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rid

ad

es y

re

pre

se

nta

nte

s d

el E

sta

do

.

MIN

AG

RI,

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CE

TU

R,

ME

F, M

INE

DU

, M

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M,

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ER

, P

RO

DU

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, M

INS

A,

MT

C,

VIV

IEN

DA

, M

unic

ipalid

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Casm

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Munic

ipalid

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es

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trita

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Pro

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cia

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C

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a,

Fre

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de D

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nsa

de la

Pro

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a d

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a,

Com

ité d

e L

uch

a C

on

tra

la

Vio

lenci

a e

Inse

gu

rid

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de

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Pro

vinci

a d

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a, G

OR

E

Anca

sh,

OE

FA

, A

NA

, D

irecc

ión G

enera

l de

Sa

lud

A

mbie

nta

l - D

IGE

SA

.

107

Page 110: MEDIO AMBIENTE Y CONFLICTIVIDAD...Medio ambiente y conflictividad UNA MIRADA FRENTE A LA COP20 El Perú es uno de los países con mayores índices de biodiversidad en el planeta, característica

No

mb

re

del C

aso

Ub

icació

nD

ep

art

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me

nto

Descri

pció

n d

el caso

Acto

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Tip

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taN

auta

- L

ore

toLore

toO

tros

Se

to

co

no

cim

ien

to

de

la

p

reo

cup

aci

ón

q

ue

e

xist

e e

n la

zo

na

d

eb

ido

a

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ue

vo d

err

am

e d

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pe

tró

leo

qu

e s

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ab

ría

pro

du

cid

o e

n e

l de

rech

o d

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vía

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el

tra

mo

I

de

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leo

du

cto

N

orp

eru

an

o,

ap

roxi

ma

da

me

nte

a 2

0km

de

la

est

aci

ón

1,

en

el

dis

trito

d

e

Ura

rin

as.

P

etr

op

erú

vi

en

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ha

cie

nd

o

seg

uim

ien

to d

el p

rob

lem

a.

Un

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po

de

po

bla

do

res

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pro

vin

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de

Lo

reto

- N

au

ta,

rep

rese

nta

do

s p

or

el

Fre

nte

d

e D

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y

Lu

ch

a

co

ntr

a

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Co

rru

pció

n

de

L

ore

to-N

au

ta,

cue

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na

al a

lca

lde

de

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pro

vin

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de

Lo

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–N

au

ta

po

r p

resu

nto

s a

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s d

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orr

up

ció

n.

El

alc

ald

e v

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sie

nd

o i

nve

stig

ad

o p

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la p

resu

nta

co

mis

ión

de

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s d

elit

os

de

pe

cula

do

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loso

y f

als

ed

ad

ge

rica

en

a

gra

vio

d

el

Est

ad

o.

El

31

.10

.13

se

re

aliz

ó

un

a

au

die

nci

a j

ud

icia

l e

n l

a c

ua

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zga

do

Pro

vin

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l M

ixto

de

Lo

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Na

uta

ord

en

ó la

co

mp

are

cen

cia

de

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lde

pro

vin

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l de

Lo

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Da

rwin

Gra

nd

es.

An

te e

llo

la p

ob

laci

ón

pro

test

ó e

n lo

s e

xte

rio

res

de

la s

ed

e d

el

Po

de

r Ju

dic

ial,

qu

em

ó e

l lo

cal d

el J

uzg

ad

o d

e P

az

de

N

au

ta e

im

pid

iero

n l

a e

vacu

aci

ón

de

pe

rso

na

l d

el

Min

iste

rio

P

úb

lico

, q

uie

ne

s lu

eg

o

de

u

na

s h

ora

s fu

ero

n

eva

cua

do

s p

or

efe

ctiv

os

po

licia

les.

E

sto

s h

ech

os

pro

du

jero

n e

l en

fre

nta

mie

nto

co

n la

po

licía

de

l q

ue

re

sulta

ron

he

rid

os

sie

te c

ivile

s y

cin

co p

olic

ías,

a

co

mo

d

os

p

ers

on

as

d

ete

nid

as

. C

om

o

con

secu

en

cia

de

tod

o e

llo, s

e d

etu

vo a

l pre

sid

en

te d

el

Fre

nte

d

e

De

fen

sa,

señ

or

Jua

n

Jesú

s M

art

íne

z R

ive

ra, a

cusa

do

po

r a

ltera

ció

n a

l ord

en

blic

o y

da

ño

a

la

p

rop

ied

ad

p

úb

lica

. E

sto

d

ese

nca

de

u

n

en

fre

nta

mie

nto

en

tre

los

ma

nife

sta

nte

s y

los

po

licía

s d

el q

ue

re

sulto

un

a p

ers

on

a fa

lleci

da

y v

ario

s h

erid

os.

E

l 0

1.1

1.1

3,

la D

efe

nso

ría

de

l P

ue

blo

so

stu

vo u

na

re

un

ión

co

n l

a d

irig

en

cia

de

l F

ren

te d

e D

efe

nsa

y

Lu

cha

co

ntr

a

la

Co

rru

pci

ón

d

e

Lo

reto

-Na

uta

y

la

Co

ord

ina

do

ra d

e J

ust

icia

y D

ere

cho

s H

um

an

os

de

l V

ica

ria

to

Ap

ost

ólic

o

de

Iq

uito

s p

ara

in

sta

rlo

s a

d

ep

on

er

las

me

did

as

de

fu

erz

a

y ca

na

liza

r su

s d

em

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da

s p

or

las

vía

s in

stitu

cio

na

les,

p

ero

la

s o

rga

niz

aci

on

es

soci

ale

s h

an

ve

nid

o

de

ma

nd

an

do

d

esd

e e

nto

nce

s la

pre

sen

cia

de

la

ON

DS

-PC

M,

po

r co

nsi

de

rar

qu

e e

sta

es

la ú

nic

a i

nst

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cia

ca

pa

z d

e

can

aliz

ar

sus

de

ma

nd

as

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reo

cup

aci

on

es

a

los

dif

ere

nte

s

se

cto

res

d

el

Es

tad

o.

Lu

eg

o

de

co

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ina

cio

ne

s so

ste

nid

as

con

la

D

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ría

d

el

Pu

eb

lo, s

e c

on

vin

o d

esa

rro

llar u

na

re

un

ión

de

tra

ba

jo

en

Na

uta

el 1

3.0

2.1

4.

De

fen

sorí

a d

el P

ue

blo

(D

P),

O

ND

S-P

CM

Huara

zA

nca

shM

INS

A,

ME

F,C

ám

ara

de

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om

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io d

e H

ua

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eca

nos

de lo

s co

leg

ios

pro

fesi

onale

s en H

ua

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M

esa

de C

once

rta

ció

n p

ara

la

Luch

a C

ontr

a la

Po

bre

za,

MIN

AM

, A

NA

,MIN

AG

RI

Otr

os

Se

h

ace

se

gu

imie

nto

a

l cu

mp

lim

ien

to

de

l co

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rom

iso

asu

mid

o p

or

los

sect

ore

s d

el E

sta

do

, re

spe

cto

a la

re

mis

ión

de

ob

serv

aci

on

es

y/o

ap

ort

es

pa

ra

la

actu

aliza

ció

n

de

lo

s

Td

R

pa

ra

la

imp

lem

en

taci

ón

de

me

did

as

de

pre

ven

ció

n p

ara

la

se

gu

rid

ad

de

la la

gu

na

Pa

lca

coch

a.

De

sc

on

fia

nz

a

de

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p

ob

lac

ión

h

ac

ia

su

s

auto

ridades

loca

les

y re

gio

nale

s, a

nte

la p

osi

bili

dad

de

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cuta

r in

debid

am

ente

el

pre

supuest

o

por

canon m

inero

corr

esp

ondie

nte

al p

rese

nte

año y

la

desa

tenci

ón

con

la

eje

cuci

ón

de

pro

yect

os

de

inve

rsió

n e

n la p

rovi

nci

a d

e H

uara

z. A

sim

ism

o,

se

tiene l

a p

reocu

paci

ón por

part

e d

e l

os

cole

gio

s pro

fesi

onale

s y

la C

ám

ara

de C

om

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e H

uara

z,

resp

ect

o

a

los

tem

as

medio

am

bie

nta

les

en

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Cord

illera

Bla

nca

que p

odrí

an g

enera

r el d

esb

ord

e

la la

guna P

alc

aco

cha, así

com

o d

el m

al e

stado d

el

Hosp

ital V

ícto

r Ram

os

Guard

ia.

Pro

ble

máti

ca

so

cia

l y

eco

mic

a e

n la

Reg

ión

An

cash

Page 111: MEDIO AMBIENTE Y CONFLICTIVIDAD...Medio ambiente y conflictividad UNA MIRADA FRENTE A LA COP20 El Perú es uno de los países con mayores índices de biodiversidad en el planeta, característica

No

mb

re

del C

aso

Ub

icació

nD

ep

art

a-

me

nto

Descri

pció

n d

el caso

Acto

res

Accio

nes r

ecie

nte

s e

n p

roceso

Tip

olo

gía

Dis

trito

Masi

sea

/ P

rovi

nci

a

Coro

nel P

ort

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Uca

yali

CC

.NN

. A

lto T

am

aya

, co

nse

ciones

EC

OF

US

AC

, co

nse

ciones

Edw

in R

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iro

B

arr

ios,

OS

INF

OR

Otr

os

La

ON

DS

-PC

M t

om

ó c

on

oci

mie

nto

qu

e e

l M

VC

S h

a

ela

bo

rad

o e

l p

erf

il d

el

pro

yect

o p

ara

la

co

nst

rucc

ión

d

e u

n T

am

bo

en

la

co

mu

nid

ad

na

tiva

Alto

Ta

ma

ya

Sa

we

to. L

ue

go

de

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pro

ba

ció

n d

el p

erf

il, s

e in

icia

el p

roce

so d

e c

on

tra

taci

ón

de

la

em

pre

sa q

ue

eje

cu-

tará

la

ob

ra p

or

la m

od

alid

ad

de

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ncu

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ofe

rta

. L

a

Dire

cció

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eg

ion

al

Se

cto

ria

l A

gricu

ltu

ra d

e U

caya

li (D

RS

AU

), c

on

fe

cha

29

.10

.14

, h

a r

em

itid

o e

l e

stu

dio

d

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leva

nta

mie

nto

d

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sue

los

a

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DG

AA

A

pa

ra

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eva

lua

ció

n r

esp

ect

iva

, a

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cto

s d

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ete

rmin

ar

las

áre

as

a

titu

lar.

E

n

ap

lica

ció

n

de

la

R

eso

luci

ón

M

inis

teria

l N

° 0

54

7-2

01

4-M

INA

GR

I, la

DR

SA

U d

eb

e

con

tin

ua

r co

n e

l pro

ced

imie

nto

de

de

ma

rca

ció

n y

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-la

ció

n d

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Co

mu

nid

ad

Na

tiva

Alto

Ta

ma

ya - S

aw

eto

.

El d

irig

ente

de la

Com

unid

ad N

ativ

a d

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ltoTam

aya

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licitó

la t

itula

ción d

e s

u c

om

unid

ad,

info

rmando

que n

o e

s ate

ndid

a p

or

el G

OR

E U

caya

li y

que s

u

terr

ito

rio

se

e

ncu

en

tra

su

pe

rpu

esto

e

n

las

conse

ciones

fore

stale

s E

CU

FU

SA

C y

Edw

in F

lore

s B

arr

ios.

CC

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Alt

o

Tam

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Pro

vinci

a d

e

Toca

che

San M

art

ínO

tros

La

ON

DS

-PC

M t

om

ó c

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oci

mie

nto

qu

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E

Sa

n M

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ín p

rog

ram

ó e

l la

nza

mie

nto

de

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ród

rom

o

de

To

cach

e (

inic

io d

e l

a c

on

stru

cció

n d

e l

a o

bra

) p

ara

el

24

.11

.14

. S

in e

mb

arg

o,

se p

ost

erg

ó h

ast

a

un

a p

róxi

ma

fe

cha

de

bid

o a

qu

e s

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fo

rmu

lad

o

ob

serv

aci

on

es

al e

xpe

die

nte

de

pa

rte

de

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fu

en

te

coo

pe

ran

te q

ue

fin

an

cia

la

ob

ra,

po

r u

n m

on

to d

e

US

$ 1

'25

0,0

00

.00

.

El F

rente

de D

efe

nsa

y D

esa

rrollo

de los

Inte

rese

s de la

Pro

vinci

a d

e T

oca

che (

FR

ED

DIP

T)

realiz

ó u

na

movi

lizaci

ón c

on l

a p

art

icip

aci

ón d

e 4

00 p

ers

onas

apro

xim

adam

ente

, to

mando l

a M

unic

ipalid

ad d

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a

Pro

vinci

a d

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oca

che, en r

ech

azo

a la

gest

ión d

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A

lcald

esa

de la

Pro

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a.

Sus

dem

andas

son p

ara

la C

ontr

olo

ría G

enera

l de la

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epúblic

a,

la

Cort

e

Supre

ma

de

Just

icia

, el

Min

iste

rio

de

Viv

ienda,

SE

NA

SA

; so

licita

ndo

se

atie

ndan l

as

denunci

as

realiz

adas

y ate

nci

ón a

las

pla

gas

y enfe

rmedades

de s

us

culti

vo, e

ntr

e o

tros

FR

ED

DIP

T, A

lcald

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de

To

cach

e S

ra.

Corin

a d

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a

Cru

z, O

ND

S-P

CM

.

Dis

tito d

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bin

as

/ C

entr

os

Pobla

dos

Quera

pi,

Tonohaya

, S

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Mig

uel y

H

uata

hua.

Moqu

egua

GO

RE

Mo

qu

eg

ua

, M

un

icip

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ad

Pro

vin

cia

l M

arisc

al N

ieto

(M

oq

ue

gu

a),

M

un

icip

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ad

Pro

vin

cia

l d

e

Ge

ne

ral S

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che

z C

err

o,

Mu

nic

ipa

lida

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istr

ita

l d

e

Ub

ina

s, M

INA

GR

I, M

EF,

MT

C,

Viv

ien

da

, M

inis

terio

de

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ultu

ra,

MIM

P,

CE

NE

PR

ED

, IN

EI,

CO

FO

PR

I, I

NG

EM

ET,

In

stitu

to G

eo

físi

co d

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erú

(I

GP

), D

ire

cció

n G

en

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e

Sa

lud

Am

bie

nta

l (D

IGE

SA

),

AN

A,

Pro

yect

o E

spe

cia

l P

ast

o

Gra

nd

e,

ON

DS

-PC

M

Otr

os

El

20

.11

.14

, se

lle

vó a

ca

bo

la

re

un

ión

de

l co

mité

M

ulti

sect

oria

l, e

n l

a q

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IN

GE

MM

ET

pre

sen

tó e

l in

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e té

cnic

o d

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elig

ro g

eo

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ico

de

las

Pa

mp

as

de

Ja

hu

ay,

d

on

de

se

re

ase

nta

rá e

l p

ob

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o d

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Qu

era

pi,

pro

gra

nd

ose

la

sig

uie

nte

re

un

ión

pa

ra

el 0

4.1

2.1

4.

La co

nst

ante

act

ivid

ad del

volc

án U

bin

as

viene

afe

ctando a

las

pobla

ciones

del d

istr

ito d

e U

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as,

P

rov

inc

ia

de

G

en

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ch

ez

C

err

o,

depart

am

ento

de M

oquegua y

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dis

trito

de S

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Juan

de

Taru

cani,

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dis

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y

pro

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a

de

Are

qu

ipa

, q

uie

ne

s

ha

n

sid

o

reu

bic

ad

as

en

alb

erg

ues

tem

pora

les

a

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de

imple

menta

r el

Pro

ceso

de R

ease

nta

mie

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Pobla

cional d

efin

itivo

haci

a la

s P

am

pas

de J

aguay

-Rin

conada, P

rovi

nci

a

de M

arisc

al N

ieto

, Depart

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de M

oquegua.

Reasen

tam

ien

to

Po

bla

cio

nal d

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las p

ob

lacio

nes

ub

icad

as e

n la

Zo

na d

e M

uy

Alt

o R

iesg

o n

o

Mit

igab

le e

n e

l áre

a d

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infl

uen

cia

del

vo

lcán

Ub

inas

Ub

icació

n

tem

po

ral d

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insti

tució

n

ed

ucati

va S

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ta

Isab

el d

e

Hu

an

cayo

Debid

o a

la p

ara

lizaci

ón e

n la

eje

cuci

ón d

e la

obra

del

Cole

gio

E

mble

mático

S

anta

Is

abel

de H

uanca

yo,

5000 a

lum

nos

de lo

s niv

ele

s prim

ario y

secu

ndario s

e

halla

n o

cupando y

reci

bie

ndo c

lase

s en a

ula

s pre

fa-

brica

das

que n

o t

ienen las

condic

iones

adecu

adas.

A

dem

ás,

la

s ví

as

de

acc

eso

se

encu

entr

an

en

pési

mas

condic

iones,

ponie

ndo e

n r

iesg

o la s

alu

d e

in

tegridad d

e lo

s alu

mnos.

Al s

er una z

ona a

leja

da d

e

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iudad, f

altan m

ovi

lidad y

serv

icio

s bási

cos.

Dis

trito

de

Huanca

yoJu

nín

Otr

os

El p

roce

so d

e lic

itaci

ón

pa

ra e

l o

torg

am

ien

to d

e la

b

ue

na

pro

a l

a e

mp

resa

qu

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stru

irá

el

nu

evo

co

leg

io “

Sa

nta

Is

ab

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e H

ua

nca

yo fu

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ecl

ara

do

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esi

ert

o;

lo

cua

l fu

e

info

rma

do

p

or

el

ge

ren

te

ge

ne

ral d

el G

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E J

un

ín.

Min

iste

rio

de

Ed

uca

ció

n,

PC

M,G

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E J

un

in,

Mu

nic

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lida

d P

rovi

nci

al d

e

Hu

an

cayo

, In

stitu

ció

n

Ed

uca

tiva

Sa

nta

Isa

be

l H

ua

nca

yo, A

pa

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Niv

el

Se

cun

da

rio

, A

pa

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Niv

el

Prim

ario

, C

on

ei -

Prim

aria

, C

on

ei -

Se

cun

da

ria

.

109

Page 112: MEDIO AMBIENTE Y CONFLICTIVIDAD...Medio ambiente y conflictividad UNA MIRADA FRENTE A LA COP20 El Perú es uno de los países con mayores índices de biodiversidad en el planeta, característica

No

mb

re

del C

aso

Ub

icació

nD

ep

art

a-

me

nto

Descri

pció

n d

el caso

Acto

res

Accio

nes r

ecie

nte

s e

n p

roceso

Tip

olo

gía

Incu

mp

lim

ien

to

de O

bra

s

blicas e

n la

pro

vin

cia

del

Man

u

Pro

vinci

a d

e

Manu

Madre

de

Dio

sF

rente

de D

efe

nsa

de

los

Inte

rese

s del M

anu

, M

unic

ipalid

ad P

rovi

nci

al d

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Manu

En

el

me

s d

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ovi

em

bre

, la

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DS

-PC

M n

o h

a

reci

bid

o n

ing

ún

re

qu

erim

ien

to v

erb

al o

po

r e

scrito

re

laci

on

ad

o a

l ca

so y

qu

e re

qu

iera

inte

rve

nci

ón

. Se

vie

ne

n

eje

cu

tan

do

o

bra

s

de

in

fra

estr

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ra

fina

nci

ad

as

po

r e

l G

ob

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en

tra

l y

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GO

RE

M

ad

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ios,

en

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pro

vin

cia

de

Ma

nu

. D

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tro

la

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, ta

mb

ién

se

ha

pu

blic

ad

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a c

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voca

toria

de

F

ON

IPR

EL -

Ma

dre

d

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ra in

cen

tiva

r e

l fin

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cia

mie

nto

de

lo

s m

ejo

res

pro

yect

os,

po

r u

n

mo

nto

glo

ba

l de

10

0 m

illo

ne

s d

e n

ue

vos

sole

s.

Otr

os

Bella

vist

aS

an M

art

ínJu

rado N

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art

ín,

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ón R

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S

an M

art

ín,

Gobern

aci

ón

P

rovi

nci

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e B

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vist

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e L

uch

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P

rovi

nci

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sen

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o

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e B

ella

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o a

l ext

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el

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la

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ccio

nes

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s del

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9.1

4,

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ité d

e L

uch

a d

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a

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ella

vist

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e e

l 20.1

0.1

4,

la

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ella

vist

iana in

icia

ría u

na h

uelg

a e

xigie

ndo

la a

nula

ción d

e e

lecc

iones

y la

realiz

aci

ón d

e o

tro

pro

ceso

, por

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parici

ón de 36 act

as

en B

ajo

B

iavo

, luego d

e la

s ele

ccio

nes.

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ara

lizaci

ón s

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oncr

etó

e i

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ió e

l tr

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ado d

e

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ulo

s por

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ete

ra F

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err

y haci

a J

uanju

i y

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poto

, se

colo

caro

n p

iquete

s a l

a

salid

a d

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vist

a t

anto

a J

uanju

i, T

ara

poto

, S

an

Pablo

y B

iavo

, lle

gándose

a c

ongre

gar

hast

a 1

,000

pers

onas

en lo

s tr

es

punto

s de b

loqueo.

Luego d

e v

arias

negoci

aci

ones,

el

Com

ité d

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uch

a

ace

ptó

su

spender

la

medid

a

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a,

lo

que

efe

ctiv

am

ente

ocu

rrió

a la

s 3:0

0 hora

s del

jueve

s 23.1

0.1

4, s

iem

pre

que ll

egase

a reunirse

con e

llos

una

com

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n d

e a

lto n

ivel, in

tegra

da p

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pre

senta

nte

s de

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l de l

a R

epúblic

a,

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, JN

E,

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M, V

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nda y

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rno R

egio

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an M

art

ín.

Lu

eg

o

de

co

ord

ina

cio

ne

s

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n

las

en

tid

ad

es

solic

itadas,

la C

ontr

alo

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enera

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epúblic

a s

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reunió

co

n

el

Com

ité

de

Luch

a

y arr

ibó

a

varios

acu

erd

os

para

re

aliz

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acc

iones

de

contr

ol

ante

denunci

as

esp

ecí

fica

s de la

pobla

ción. P

or su

part

e, e

l 2

5.1

0.1

4,

la

co

mis

ión

d

el

Go

bie

rno

a

rrib

ó

a

import

ante

s acu

erd

os

con la

pobla

ción y

se le

vantó

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medid

a d

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erz

a.

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ta

Dis

trito

de H

uari

- S

an M

arc

os

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min

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unid

ad

C

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pesi

na A

ngo R

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.

Otr

os

Co

n f

ech

a 2

7.1

1.1

4,

se r

ne

n lo

s re

pre

sen

tan

tes

de

la

co

mp

ía m

ine

ra A

nta

min

a y

la

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mu

nid

ad

A

ng

o

Ra

ju,

en

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s in

sta

laci

on

es

de

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P

CM

, in

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an

do

am

ba

s p

art

es

sob

re lo

s a

van

ces

de

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ocu

me

nta

ció

n

e

info

rma

ció

n

reca

ba

da

p

ara

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a

dq

uis

ició

n d

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s tie

rra

s a

grí

cola

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nd

ose

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cha

p

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róxi

ma

re

un

ión

.

La c

om

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mpesi

na A

ngo R

aju

m

anifi

est

a

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ma s

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iene c

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mp

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era

A

nta

min

a

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nsis

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la

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itado c

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o a

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Vis

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egado

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saci

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om

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iento

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mplim

iento

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ón d

e o

bra

s públic

as

en la

pro

vinci

a d

el M

anu,

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enera

ndo m

ale

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pobla

ción y

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iones

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el M

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l m

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Eje

cutivo

y

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os

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ism

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blic

os

ab

ord

en

d

e

mo

do

org

ánic

o la

solu

ción a

est

a p

roble

mática

.

Page 113: MEDIO AMBIENTE Y CONFLICTIVIDAD...Medio ambiente y conflictividad UNA MIRADA FRENTE A LA COP20 El Perú es uno de los países con mayores índices de biodiversidad en el planeta, característica

de las personasAl servicio

y las naciones

Tan profundo como los cambios económicos y sociales que vive nuestro Perú, es el nivel de desconfianza que existe entre sus ciudadanos. Hoy tenemos la oportunidad histórica de transformar esta condición, instalando una nueva cultura de confianza y diálogo en busca de una mejor gobernabilidad, desarrollo y bienestar para todos.

ONDS

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