mcaa.gov.mn · Web viewг)Санхүүгийн тайлан мэдээг тогтоосон хугацаанд гаргаж, холбогдох дээд байгууллагад хүргүүлнэ.

ИРГЭНИЙ НИСЭХИЙН ЕРӨНХИЙ ГАЗРЫН 2018 ОНЫ ҮЙЛ АЖИЛЛАГААНЫ ТӨЛӨВЛӨГӨӨНИЙ БИЕЛЭЛТ

НЭГ. НИЙТ АРГА ХЭМЖЭЭНИЙ БИЕЛЭЛТ: /2018 оны жилийн эцсийн байдлаар/

Д/Д Гэрээнд тусгагдсан нийтарга хэмжээ, тэдгээрийн шалгуур

үзүүлэлт бүрээр хүрэх түвшин(тоо, чанар, хугацаа, хүрэх үр дүн)

Хариуцах газар, алба

Жинхэнэ гүйцэтгэл

(тоо, чанар, хугацаа, хүрэх үр дүнгийн шалгуур үзүүлэлтийн хүрсэн түвшин)

Өгсөн үнэл-гээ

(0-30 оноо)

1 2 3 4 51. 1.2.2.Иргэний нисэхийн эдийн засгийн зохицуулалттай

холбоотой дүрмүүдийн хэрэгцээ шаардлагыг тодорхойлж, урьдчилсан үнэлгээ хийж, жагсаалтыг гаргана.Зорилтот түвшин: Жагсаалт гаргаж, батлуулсан байна.Хугацаа: 1-5 сар

АТБТГ Агаарын тээврийн эдийн засгийн зохицуулалтын ИНД-300, ИНД-301, ИНД-303, ИНД-307, ИНД-313, ИНД-321,ИНД-329,ИНД--331, ИНД-341-ын дүрмүүдийн хэрэгцээ шаардлагыг тодорхойлж, мониторинг хийсэн. Эдийн засгийн холбогдолтой дүрмээр зохицуулж байгаа зарим асуудлыг Иргэний нисэхийн тухай хуулийн шинэчилсэн найруулгын төсөлд тусгах талаар санал, дүгнэлт гаргасан.Хуулийн шинэчилсэн найруулгад оруулах санал, дүрмүүдийг хүчингүй болгох, шинэчлэх талаарх санал, жагсаалтыг 2018 оны 10 дугаар сарын 16-ны өдрийн 01/3646 тоот албан тоотоор ЗТХЯ-нд хүргүүлсэн.

Хэрэгжилт 70%

21

2. 1.4.2.Иргэний нисэхийн ерөнхий газрын дунд хугацааны /2018-2020 он/ стратеги төлөвлөгөөг батлуулна.Зорилтот түвшин: Зам, тээврийг хөгжлийн сайдын тушаалаар батлуулсан байна.Хугацаа:1-6 сар

Ажлын хэсэг

Иргэний нисэхийн салбарын дунд хугацааны стратеги төлөвлөгөө /2018-2020 он/-ний төслийг боловсруулж, батлуулахаар 2018 оны 05 дугаар сарын 15-ны өдрийн 01/1573 тоот албан бичгээр ЗТХЯ-нд шийдвэр гаргуулахаар хүргүүлсэн бөгөөд батлагдсан бүтцийн өөрчлөлтийн хөтөлбөрт тусгагдсан стратегийн зорилтод уялдуулахыг хүсч 2018 оны 06 дугаар сарын 29-ны өдрийн 09/3150 тоот албан бичгээр буцаасан. Холбогдох өөрчлөлтийг оруулж, шийдвэр гаргуулахаар Зам, тээврийн хөгжлийн яаманд 2018 оны 10 дугаар сарын 10-ны 01/3476 тоот албан бичгээр хүргүүлсэн боловч Зам, тээврийн яамны дунд хугацааны стратеги төлөвлөгөө батлагдсаны дараа түүнтэй уялдуулан 4 жилийн хугацаатай стратеги төлөвлөгөөг боловсруулж ирүүлэхийг 2018 оны 11 дүгээр сарын 02-ны 09/5332 тоот албан бичгээр мэдэгдсэн.


27

3. 2.1.1.Иргэний нисэхийн багц дүрмийн хүрээнд үйл ажиллагаа эрхлэгчдийн гэрчилгээжилт, хувь хүний үнэмлэхжүүлэлтээр салбарын үйл ажиллагаанд тогтмол хяналт тавина. Зорилтот түвшин: Агаарын тээвэрлэгчийн гэрчилгээ сунгалт-4Ачаа тээвэр зуучлалын байгууллагын гэрчилгээ

НААХЗА 1.ИНД-121/135 дүрмийн дагуу гэрчилгээжсэн агаарын тээвэрлэгчдийн гэрчилгээний хүчинтэй хугацаа сунгалт-4 /Блу Скай Авиэйшн” ХХК, АТ-017, 2018.10.11-2021.10.10, “Хүннү Эйр” ХХК, АТ-018, 2018.11.15-2021.11.15, “Геосан” ХХК, АТ-019, 2018.11.05-2019.11.04, Изинис эйрвэйз ХХК/ 2. ИНД-337 дүрмийн дагуу ачаа тээвэр зуучлалын 2 байгууллагын гэрчилгээг сунгасан. /”Туушин” ХХК, АТЗБ-005, 2018.04.21-

1

сунгалт-4Гадаадын агаарын тээвэрлэгчийн гэрчилгээ сунгалт-5Агаарын хөлгийн нислэгт тэнцэх чадварын гэрчилгээ сунгалт-14Сургалтын байгууллагын гэрчилгээ сунгалт-3;ИНД-139-ээр аэродромын гэрчилгээ 10 болон 5 зөвшөөрлөөр нисэх буудал, ИНД-140-ээр 5 нисэх буудлын гэрчилгээг сунгасан байна.ИНД-183-ийн дагуу ИНЕГ-ын итгэмжлэгдсэн шалгагч нисгэгч -7, гадаадын итгэмжлэгдсэн шалгагч нисгэгч 15, итгэмжлэгчдсэн шалгагч нислэгийн удирдагч – 8 тус бүр эрхийг сунгасан байна.ИНД-137-оор хөдөө аж ахуйн үйл ажиллагаа эрхэлсэн гэрчилгээжсэн байгууллагын хучинтэй хугацааг сунгах -1;ИНД-145 агаарын хөлгийн техник үйлчилгээний байгууллагын гэрчилгээ сунгалт дотоодын -5, гадаадын байгууллагаас ирүүлсэн хүсэлтийн дагуу;ИНД-149-ээр гэрчилгээжсэн байгууллагын гэрчилгээ сунгалт – 1;Нисгэгчийн үнэмлэхийн сунгалт-125 ;Нисгэгчээс бусад инженер, техникийн ажилтнуудын үнэмлэхийн сунгалт-12; Нислэгийн хөдөлгөөний үйлчилгээний ажилтны үнэмлэхийн сунгалт -187;Агаарын хөлгийн техник үйлчилгээний ажилтны үнэмлэхийн сунгалт -187;Эрүүл мэндийн гэрчилгээний сунгалт- 355;Хугацаа:1-12 сар

2019.04.21,”Эйр Пасифик” ХХК, АТЗБ-019, 2018.06.20-2019.08.01 ,”Ашли Транс”ХХК болон “Ди Эйч Эл”ХХК-иудын АТЗБ-ын гэрчилгээний хүчинтэй хугацааг сунгах үзлэг шалгалт хийж, дүрмийн шаардлага хангуулахаар буцаасан. Шинээр ачаа тээвэр зуучлалын байгууллагын гэрчилгээ хүсэж, өргөдөл гаргасан 2 байгууллагад гэрчилгээ олгосон. /”Нью Ложистикс”ХХК, АТЗБ-020, 2018.09.20-2020.09.20,”Карголинк”ХХК, АТЗБ-010, 2018.11.02-2019.11.01,”Эйр Транс Карго”ХХК-д АТЗБ-ын гэрчилгээ олгох үзлэг шалгалтыг гүйцэтгэж, дүрмийн шаардлага хангуулахаар буцаасан.3.ИНД-129-ийн дагуу 5 гадаадын агаарын тээвэрлэгчийн гэрчилгээний хүчинтэй хугацааг сунгасан. /”Аэрофлот”, FAOC-001, 2018.04.01-2019.04.01,”Корэйн Эйр”, FAOC-002, 2018.04.12-2023.04.11,”Эйр Чайна”, FAOC-003, 2018.04.18-2023.04.18,”Туркиш Эйрлайнз”, FAOC-006, 2018.02.21-2023.01.31,”Ангара Эйрлайнес”, FAOC-013, 2018.09.28-2021.09.27 / Шинээр ИНД-129 дүрмийн дагуу 3 гадаадын агаарын тээвэрлэгчийн гэрчилгээ олгосон. /“АвиастарТУ”, ОХУ, FAOC-014,2018.02.12-2019.02.11,“SCAT”, БНКУ, FAOC-015, 2018.07.09-2020.05.21, “Easter Jet”, БНСУ, FAOC-016, 2018.08.02-2019.08.01 4.Агаарын хөлөгт нислэгт тэнцэх чадварын 22 гэрчилгээний сунгалтыг хийсэн. Үүнд: нислэгт тэнцэх чадварын гэрчилгээний олгох, сунгалт 16, тусгай нислэгийн зөвшөөрөл-6/5.ИНД-144 дүрмийн хүрээнд Шатахуун хангамжийн байгууллагын 3 гэрчилгээг сунгасан. / Магнай Трейд ХХК 2018.03.21, Монголиан Авиэйшн Фуел ХХК 2018.08.22, Мэргэван ХХК 2018.10.19-д тус тус сунгасан/6.ИНД-145 агаарын хөлгийн техник үйлчилгээний байгууллагын гэрчилгээ сунгалт дотоодын -5: /Хүннү Эйр ХХК 2018.04.12-д сунгасан, Блу Скай Авиэйшн ХХК 2018.04.10-д сунгасан, МАК ХХК 2018.05.16-д сунгасан, АэроМонголиа ХХК 2018.11.06-д сунгасан, Геосан ХХК –ийн гэрчилгээ сунгах ажил хийгдэж байна/7.ИНД-145 гадаадын байгууллагаас ирүүлсэн хүсэлтийн дагуу –7 байгууллагыг гэрчилгээжүүлсэн. /Lufthansa Technik AG, Germany 2018.10.19, Rheinland Air Service GmbH, Germnay 2018.10.19-д тус тус сунгасан, Харин Shenyang Avias Aviation Maintenance engineering Co.,Ltd, China 2018.02.26, Skyways Airlines Technics, Denmark 2018.05.01, Czech airlines Technics, Czech 2018.05.03, Tianjin Jeppesen International Flight College Co.,Ltd, China 2018.08.29, EGAT, china 2018.11.05-д тус тус шинээр олгосон.8.ИНД-141-ийн дагуу “МИАТ” ХК-ийн Сургалтын байгууллагад Үйл ажиллагааны тодорхойлолтын хүчинтэй хугацааг 2021.01.15-ны өдрийг хүртэл олгосон, Улан Үдэ Сургалтын төвд ИНД-141-ийн дагуу гэрчилгээжүүлэх үзлэг шалгалт хийж 2021.03.04 ны өдрийг хүртэл

30

2

Сургалтын байгууллагын гэрчилгээ олгосон,Механик инженерийн сургуулийн үйл ажиллагааны тодорхойлолтыг 2020.05.20 хүртэл сунгасан, Flight Safety International Wichita East Learning Center сургалтын төвийг гэрчилгээжүүлэх үзлэг шалгалт хийж 2023.03.05-ны өдрийг хүртэл Сургалтын байгууллагын МСАА.141.18.01 гэрчилгээ олгов, Lufthansa aviation training /Швецарь/ сургалтын байгууллагад үзлэг шалгалт хийж ИНД-141-ийн дагуу сургалтын байгууллагын гэрчилгээг 5 жилээр олгов,CAE сургалт CAE training & servise /Швед Стоколм /байгууллагуудад 4-р сарын 26-27-ны өдрүүдэд гэрчилгээжүүлэх үзлэг шалгалт хийж ИНД-141-ийн дагуу 5 жилээр сургалтын байгууллагын гэрчилгээ шинээр олгов,./9.ИНД-139-ийн дагуу “Чингис Хаан” ОУНБ, Гурван сайхан НБ, Дэглий Цагаан НБ, Өлгий НБ, Доной НБ, Овоот НБ, Чойбалсан НБ, Ханбумбат НБ, Мөрөн НБ, Ховд НБ-ын аэродромын гэрчилгээг, Мандалговь НБ, Булган аймгийн Булган НБ, Арвайхээр НБ, Тосонцэнгэл НБ, Ховд аймгийн Булган НБ, Баруун-Урт НБ, Баянхонгор НБ-ын аэродромын түр зөвшөөрлийн хүчинтэй хугацаа тус тус сунгасан. УБХОУШНБ-ыг гэрчилгээжүүлэх үзлэг шалалтыг хийж гүйцэтгэж, Аэродромын түр зөвшөөрлийг 3 сарын хугацаатай олгосон.10.ИНД-140-ийн дагуу 5 нисэх буудлын гэрчилгээний хүчинтэй хугацааг сунгасан - /Гурван сайхан, Дэглий цагаан, “АСН” ХХК, Доной, Баянхонгор/.11.ИНД-137 дүрмийн дагуу гэрчилгээжсэн хөдөө аж ахуйн үйл ажиллагаа эрхлэгч 2 агаарын тээвэрлэгчийн гэрчилгээний хүчинтэй хугацааг сунгасан. /”Вель Таль”ХХК, ХАА-05, 2018.04.15-2019.10.17; ”Томас Эйр” ХХК, ХАА-03, 2018.01.15-2021.01.15/12.Нисгэгчийн үнэмлэхийн сунгалт- 12513.Нисгэгчээс бусад инженер, техникийн ажилтнуудын үнэмлэхийн сунгалт- 1214.Нислэгийн хөдөлгөөний үйлчилгээний ажилтны үнэмлэхийн сунгалт – 18715.Агаарын хөлгийн техник үйлчилгээний ажилтны үнэмлэхийн сунгалт – 18716.Эрүүл мэндийн гэрчилгээний сунгалт- 355

Хэрэгжилт 100%4. 2.1.2.Төлөвлөгөөт, төлөвлөгөөт бус үзлэг шалгалтыг

хийж, зөвлөмжийн хэрэгжилтэд хяналт тавина.Зорилтот түвшин: Төлөвлөсөн 246 үзлэг шалгалтыг бүрэн гүйцэтгэж, зөвлөмжийн хэрэгжилтэд эргэж хяналт тавьж ажилласан байна.Хугацаа:1-12 сар

НААХЗА НААХЗА нь 2018 оны ажлын төлөвлөгөөний дагуу гэрчилгээжсэн болон зөвшөөрөл эзэмшигч байгууллагуудад хийсэн үзлэг шалгалтыг хийж байна.Үүнд:Төлөвлөгөөт үзлэг шалгалт: 246Төлөвлөгөөт бус үзлэг шалгалт : 137Үзлэг шалгалтаар байцаагчийн дүгнэлт 781 гаргаснаас 2 дугаар зэргийн үл тохирол – 20, 3-р зэргийн үл тохирол – 65, шаардлага

30

3

зөвлөмж -953. Зөвлөмжийн хэрэгжилтэд хяналт тавьж ажиллаж байна.

Хэрэгжилт 100%5. 2.2.1.“Иргэний нисэхийн аюулгүй ажиллагааны

хөтөлбөр”-ийг хэрэгжүүлэх нарийвчилсан /Implementation schedule/ төлөвлөгөө боловсруулж, батлуулна.Зорилтот түвшин: Төлөвлөгөөг эрх бүхий албан тушаалтнаар батлуулсан байна.Хугацаа: I-II улирал

НААХЗА Иргэний нисэхийн аюулгүй ажиллагааны хөтөлбөр”-ийг хэрэгжүүлэхэд суурь болох нийт 299 асуултаас шаардлага хангаагүй 24, шинээр нэмэгдсэн 25 /2018.07 сард нэмэгдэж шинэчлэгдсэн/ асуултуудыг хэрэгжүүлэх төлөвлөгөө гаргаж, ИНЕГ-ын дарга баталсан.


30

6. 2.2.3.Чикагогийн конвенци, түүний хавсралт 19 “Аюулгүй ажиллагааны удирдлагын тогтолцоо”-ны стандарт, шаардлагын дагуу иргэний нисэхийн салбарт аюулгүй ажиллагааны удирдлагын тогтолцоо (SMS)-г хэрэгжүүлэхэд агаарын тээвэрлэгч, үйлчилгээний байгууллагуудад мэргэжлийн дэмжлэг үзүүлнэ.Зорилтот түвшин: Дотоод хяналтын үйл ажиллагаа сайжирсан байна. Аюулгүй ажиллагааны удирдлагын тогтолцоог хэрэгжүүлэх төлөвлөгөө боловсруулахад мэргэжлийн дэмжлэг үзүүлж, гарын авлага, зөвлөмжийн цувралууд гаргасан байна. SMS хэрэгжилтийг шалгах үзлэг шалгалтын хуудас /checklist/-ийг шинэчлэн сайжруулсан байна.Хугацаа: 1-12 сар

НААХЗА COSCAP-NA-ын зохион байгуулсан дараах сургалтуудад НААХЗА-ны байцаагч, мэргэжилтнүүд, ИНЕГ-ын харьяа үйлдвэрлэлийн албадуудын мэргэжилтнүүд, агаарын тээвэрлэгчдийн ажилтнууд

- 04 сард State safety implementation, SMS training for safety oversight inspectors

- 05 сард Safety data collection and analysis, Hazard identification and Risk mitigation сургалтуудад хамрагдсан.

АХАТҮАЗХ, НААХЗА-НСҮАХХ, “МИАТ” ХК, Хүннү Эйр ХХК, Аэромонголиа ХХК-иуд хамтран 04 сард Англи, Global Air Training сургалтын байгууллагаас Ядаргааны эрсдэлийн удирдлага сургалтыг зохион байгуулж, хамрагдсан. Чикагогийн конвенцийн Хавсралт 19-ийн дагуу Нислэгийн хөдөлгөөний үйлчилгээний байгууллагад Аюулгүй ажиллагааны удирдлагын тогтолцоог нэвтрүүлэх ажлын хүрээнд тус албанд ИНД 172-ийг үндэслэн олгосон гэрчилгээний хавсралт "Үйл ажиллагааны зөвшөөрөл ба хязгаарлалт"-д Аюулгүй ажиллагааны удирдлагын тогтолцоог хэрэгжүүлэх хязгаарлалтыг тусгаж өгч, албаны “Аюулгүй ажиллагааны удирдлагын тогтолцооны заавар”-ыг шинэчлэн баталгаажуулж, НААХЗА-аас “НХҮ-ний байгууллагад аюулгүй ажиллагааны тогтолцоог хэрэгжүүлэх гарын авлага”-ыг хүргүүлсэн. “Чингис хаан” ОУНБ-ын аюулгүй ажиллагааны удирдлагын тогтолцооны баримт бичгийг ИНД139-ийн хүрээнд баталгаажуулж, Аюулгүй ажиллагааны гүйцэтгэлийн үзүүлэлт /SPI/-ийг хүлээн зөвшөөрч хүргүүлсэн . ИНД 172 болон ИНД 139-ийн дагуу гэрчилгээ эзэмшигч байгууллагуудад аюулгүй ажиллагааны удирдлагын тогтолцооны дагуу зохих сургалтыг НСТ-д зохион байгуулсан бөгөөд сургалтад ИНЕГ-ын харъяа алба салбарын ажилтнуудыг хамруулсан. Эдгээр байгууллагууд нь аюулгүй ажиллагааны удирдлагын тогтолцооны зааврын дагуу эрсдлийн үнэлгээ хийх, эрсдлийг бууруулах арга хэмжээ авах, урдчилан сэргийлэх арга хэмжээ авч байна. SMS хэрэгжилтийг шалгах хяналтын хуудсыг шинэчлэн, Хэлтсийн үйл ажиллагааны зааварт тусган баталгаажуулж, үйл ажиллагаандаа ашиглаж байна. НТЧХ нь батлагдсан хэлтсийн зааварт SMS аюулгүй ажиллагааны үзлэг

30

4

шалгалтын хуудсаар ИНД-145-аар гэрчилгээжсэн байгууллагуудад үзлэг шалгалтыг гүйцэтгэсэн. Дээрх байгууллагуудад SMS-ийн хэрэгжилтийг сайжруулахад ашиглах загварын зааврыг хүргүүлсэн. НСҮАХХ нь 2018 онд шинээр гэрчилгээжих өргөдөл гаргасан “Изинис Эйрвэйз” ХХК, “Монголиан эйрвэйс карго” ХХК, “Хүннү Эйр” ХХК, “Геосан” ХХК, “Блу Скай Авиэйшн” ХХК-иудад SMS-ыг хэрэгжүүлэх зөвлөмж шаардлага хүргүүлсэн. ”Хүннү Эйр” ХХК-ийн SPI-г хянаж, шинэчлэх зөвлөмж өгсөн. Иргэний нисэхийн аюулгүй ажиллагааны хөтөлбөр”-ийг хэрэгжүүлэхэд суурь болох нийт 299 асуултаас шаардлага хангаагүй 24, шинээр нэмэгдсэн 25 /2018.07 сард нэмэгдэж шинэчлэгдсэн/ асуултуудыг хэрэгжүүлэх төлөвлөгөө гаргаж, ИНЕГ-ын дарга баталсан.

Хэрэгжилт 100%7. 2.4.1.Нислэг техникийн осол зөрчлийг шинжлэн шалгах

албаны зөвлөмжийн хэрэгжилтийг хангаж, хэрэгжилтийн явцыг мэдээлнэ.Зорилтот түвшин: Зөвлөмжийн дагуу холбогдох арга хэмжээг авч, хэрэгжилтийн явцыг мэдээлсэн байна.Хугацаа: 1-12 сар

НААХЗА Нислэг техникийн осол зөрчлийг шинжлэн шалгах албанаас нисэхийн аюулгүй ажиллагаатай холбоотой 2010-2017 онуудад нийт 173 аюулгүй ажиллагааны зөвлөмж ирүүлсэн бөгөөд эдгээрээс хэрэгжих шатандаа, хэрэгжилт удаашралтай болон хэрэгжээгүй 31 зөвлөмжийн биелэлтийн тайланг 2018 оны 10 дугаар сарын 19-ний 03/3665 тоот албан бичгээр НТОЗШША-нд хүргүүлж 2018.11.02-ны өдөр уулзалт хийж, 7 зөвлөмжийн биелэлтийг хангалттай гэж үзэж хэрэгжсэн гэж дүгнэсэн.


27

8. 3.1.1.Агаарын навигацийн ажиглалтын үйлчилгээнд автомат хамааралтай ADS-B системийг зайчлалд ашиглана.Зорилтот түвшин: Үйл ажиллагаанд ашиглаж эхэлсэн байна.Хугацаа: III-IV улирал

АНБЗГ Автомат хамааралтай ADS-B системийг ИНЕГ-ын даргын А/322 дугаар тушаалаар 2018 оны 06 дугаар сарын 21-ний өдрөөс нислэгийн хөдөлгөөний удирдлагын зайчлалд ашиглаж эхэлсэн.


30

9. 3.1.2.Үзүүлэлтэд тулгуурласан навигаци (PBN)-ийн 3 дугаар үе шатыг хэрэгжүүлэх ажлын төлөвлөгөөг шинэчлэн боловсруулж, батална.Зорилтот түвшин: PBN-ийн 3 дугаар үе шатыг хэрэгжүүлэх төлөвлөгөөтэй болсон байна.Хугацаа: II улирал

АНБЗГ Монгол Улсын агаарын зайд гүйцэтгэлд тулгуурласан навигаци (PBN)-ний 3 дугаар үе шатыг хэрэгжүүлэх ажлын төлөвлөгөөг 2019-2025 онд En-route, Terminal, Approach гэсэн бүсүүдэд хэрэгжүүлэхээр боловсруулан, 2018 оны 11 дүгээр сарын 15-нд ИНЕГ-ын дарга баталсан.


30

10. 3.2.1.Нислэгийн хөдөлгөөний удирдлагын төвүүд хоорондын өгөгдөл солилцох OLDI-ийн техникийн холболтын туршилтыг хийж үйл ажиллагаанд нэвтрүүлнэ.Зорилтот түвшин: ОХУ-ын Красноярскийн НХУ-ын төвтэй OLDI-ийн туршилтын холболтыг хийж, системийг нэвтрүүлсэн байна.

АНБЗГ ОХУ-ын Красноярскийн НХУ-ын төвөөс цахим мэдээлэл ирүүлсэн ба тус мэдээлэлд ОХУ-д тус төслийг хэрэгжүүлэхэд нэмэлт ажлууд хийгдэх ба үүнтэй холбоотой тендер зарлагдаж 3 сарын хугацаанд тус асуудал шийдвэрлэгдсэний дараа холболтын ажлыг үргэлжлүүлэх тухай мэдээлэл ирүүлсэн. Туршилтын ажлыг энэ оны 11 дүгээр сарын 02-нд эхлүүлсэн бөгөөд энэ оны 12 дугаар сарын 10-наас системийг нэвтрүүлэхээр тушаалын төсөлд санал авч байна.

30

5

Хугацаа: I-II улирал Хэрэгжилт 100%

11. 3.2.2.Нислэгийн хөдөлгөөний удирдлагын төвүүд хоорондын өгөгдөл солилцох AIDC-ийн техникийн холболтын ажлыг БНХАУ-тай эхлүүлнэ.Зорилтот түвшин: БНХАУ-ын талтай техникийн туршилтын холболтыг хийж, ашиглалтад оруулсан байна.Хугацаа: 1-11 сар

АНБЗГ БНХАУ-ын талд системийн программ хангамжийн засвар хийгдсэн. Туршилт болон баталгаажуулах ажил хийгдэж байгаа тухай цахим мэдээлэл ирүүлсэн. Тус программ хангамж туршилтаар шаардлага хангаагүй тул дахин сайжруулалт хийгдэж байгаа тухай мэдээлэл цахим шуудангаар ирсэн. БНХАУ-ын техникийн холболтын ажлыг 2018 оны 7 дугаар сарын 31-ээс 8 дугаар сарын 02-ны хооронд хийж гүйцэтгэсэн боловч БНХАУ-ын талд баталгаажуулах мессеж хүлээж авахад алдаа гарсан.Техникийн холболтын туршилтын ажлыг 2018 оны 9 дүгээр сарын 18-19-нд амжилттай хийж гүйцэтгэсэн. БНХАУ-ын талаас технологи үйл ажиллагаанд нэвтрүүлэх хугацааг түр хойшлуулсан ба манай талаас нислэгийн хөдөлгөөний үйл ажиллагаанд ашиглах бэлтгэл ажил хангагдсан.


27

12. 3.2.3.ATN системийн техникийн холболтын туршилтыг ажлыг БНХАУ-тай эхлүүлнэ.Зорилтот түвшин: ATN системийн техникийн холболтын туршилтыг Хятадын талтай хамтран эхлүүлсэн байна.Хугацаа: 1-11 сар

АНБЗГ БНХАУ-ын талтай 2017 онд хийсэн уулзалтын протоколын дагуу Бээжин-Улаанбаатар ATN туршилтын ажлыг 2018 оны 5 дугаар сарын 08-наас 2018 оны 8 дугаар сарын 8-ны хооронд хийсэн. Системийн анхан шатны туршилтын үеэр 1 мoдулийн туршилт шалгах ажил амжилтгүй болсон. Үйлдвэрлэгчээс программ хангамж болон техник хангамжийн туслалцаа авах шаардлага гарсан. Гэхдээ “POT” буюу ашиглалтад авахын өмнө туршилтын ажлыг тус модулийн шалгалт тохируулгаас үл хамааран хийх боломжтой бөгөөд БНХАУ-ын тал AFTN системээ шинэчилж байгаатай холбогдуулан туршилт шалгалтын ажлыг дахин 12 сард хийхээр төлөвлөн хятадын талтай хамтран ажиллаж байна.


30

13. 3.3.1.Улсын нисэх болон Иргэний нисэхийн хоорондын хамтын ажиллагааны хөтөлбөрийг батлуулна.Зорилтот түвшин: Хөтөлбөрийг эрх бүхий албан тушаалтнаар батлуулсан байна.Хугацаа: 1-11 сар

АНБЗГ Иргэний нисэхийн болон Зэвсэгт хүчний агаарын цэргийн хамтын ажиллагааны хөтөлбөрийн төслийг шинэчлэн боловсруулж, батлуулахаар Батлах хамгаалах яаманд хүргүүлсэн. Тус яамнаас Сангийн яам, Батлан хамгаалах яам, Зам тээвэр, хөгжлийн яамдын оролцоотой ажлын хэсэг байгуулж, үндэсний хөтөлбөр боловсруулах санал ирүүлсэн бөгөөд үндэсний хөтөлбөр нь Засгийн газрын 2016-2020 оны үйл ажиллагааны хөтөлбөрийг хэрэгжүүлэх арга хэмжээний төлөвлөгөөнд тусгагдсан боловсруулагдах хөтөлбөрийн жагсаалтад ороогүй тул батлуулахад хүндрэл үүсэхээр байна. Иймд Зэвсэгт хүчний жанжин штабтай харилцан зөвшилцсний үндсэн дээр “ИРГЭНИЙ НИСЭХИЙН БОЛОН ЗЭВСЭГТ ХҮЧНИЙ АГААРЫН ЦЭРГИЙН ХАМТЫН АЖИЛЛАГААНЫ САНАМЖ БИЧИГ” болгон өөрчилж, ИНЕГ-ын дарга болон Зэвсэгт хүчний жанжин штабын дарга баталсан.


30

14. 3.4.1.Нислэгийн хөдөлгөөний үйлчилгээнд фүүтийн АНБЗГ Иргэний нисэхэд олон улсын (SI) системийн бус хэмжлийн фүүтийн

6

хэмжлийн нэгжийг нэвтрүүлэх судалгааг гүйцэтгэж, хэрэгжүүлэх төлөвлөгөөг шинэчлэн боловсруулж батлуулна.Зорилтот түвшин: Төлөвлөгөө батлагдсан байна. Хугацаа: 1-9 сар

нэгжийг нислэгийн хөдөлгөөний удирдлагын үйлчилгээнд хэрэгжүүлэх ажлын төлөвлөгөөг 2018 оны 10 дугаар сарын 08-ны өдөр ИНЕГ-ын дарга баталсан.


30

15. 3.6.1.Монгол Улсын агаарын зайд үйлдэгдэж буй өнгөрөлтийн болон нисэх буудлуудад хөөрч, бууж буй агаарын хөлөгт агаарын навигацийн болон агаарын хөдөлгөөний үйлчилгээ үзүүлнэ.Зорилтот түвшин: Монгол Улсын агаарын зайд үйлдэгдэж буй өнгөрөлтийн болон нисэх буудлуудад хөөрч бууж буй агаарын хөлөгт агаарын навигацийн болон агаарын хөдөлгөөний үйлчилгээ үзүүлсэн байна.Хугацаа: 1-12 сар

АНБЗГ 2018 оны 11 дүгээр сарын 30-ны өдрийн байдлаар нислэгийн төлөвлөлтөд нийт 258990 нислэг төлөвлөж 126846 нислэг гүйцэтгэгдсэн байна. Нислэгийн гүйцэтгэл 49.0 хувь байна. Нийт нислэгийг 2017 оны мөн үетэй харьцуулбал 12921 нислэг буюу 11,3%-иар өссөн үзүүлэлттэй байна. Үүнд:1. Олон улсын өнгөрөлт- 1130732. Олон улсын хөөрөлт/буулт- 78303. Орон нутгийн нислэг- 5943


30

16. 3.7.1.ИНЕГ-ын Бүсийн нислэг хөдөлгөөний удирдлагын төвийн барилгын ажлыг дуусгах арга хэмжээ авна.Зорилтот түвшин: ИНЕГ-ын 2016 оны цэвэр ашгаар барилга угсралтын ажлыг дуусгасан байна.Хугацаа:1-12 сар

ХААТ ИНЕГ-ын Бүсийн нислэг хөдөлгөөний удирдлагын төвийн барилгын ажлыг 2018 оны 12 дугаар сарын 20-ны өдөр хүлээн авахаар 2018 оны 04 дүгээр сарын 06-ны өдөр “Үүрэг трейд” ХХК- тай гэрээ байгуулсан. 2018 оны 11 дүгээр сарын 30-ны байдлаар 86.7%-ийн гүйцэтгэлтэй байна.


27

17. 4.1.4.“Иргэний нисэхийн аюулгүй байдлын Үндэсний хөтөлбөр”, “Агаарын тээврийг хялбаршуулах Үндэсний хөтөлбөр” болон “Агаарын хөлгийг шувуутай, мөргөлдөх аюулаас сэргийлэх хөтөлбөр”-ийн хэрэгжилтийг хангана.Зорилтот түвшин: “Иргэний нисэхийн аюулгүй байдлын Үндэсний хөтөлбөр” болон “Агаарын тээврийг хялбаршуулах Үндэсний хөтөлбөр”-ийн хэрэгжилтийг хангаж, Зөвлөлийн үйл ажиллагааны төлөвлөгөөний биелэлтийг улирал бүр хянаж, шаардлагатай арга хэмжээг авч биелэлтийг хангуулсан байна. Мөн Зөвлөлүүдийн хурал болон Зөвлөлийн дэргэдэх НБДАА-г хуралдуулсан байна.Хугацаа: 1-11 сар

НБУГ “Иргэний нисэхийн аюулгүй байдлын үндэсний хөтөлбөр”, “Агаарын тээврийг хялбаршуулах үндэсний хөтөлбөрийн”-ийн хэрэгжилтийг хангаж, хэрэгжилтийн талаарх мэдээллийг улирал бүр Зам, тээврийн хөгжлийн яаманд хүргүүлж байна. “Иргэний нисэхийн аюулгүй байдлын зөвлөл” болон “Агаарын тээврийг хялбаршуулах зөвлөл”-ийн хурлыг зохион байгуулах, хурлын товийг тогтоож өгөх тухай хүсэлтийг 2018 оны 02 дугаар сарын 28-ны өдрийн 01/643 тоот албан бичгээр ЗТХЯ-нд хүргүүлсэн .Агаарын хөлөг шувуу, мал амьтантай мөргөлдөх аюулаас сэргийлэх хөтөлбөрийн 2018 оны 1 дүгээр улирлын хэрэгжилтийг гарган Зам, тээврийн хөгжлийн яаманд 2018 оны 04 дүгээр сарын 03-ны өдөр 01/1048 дугаартай албан бичгээр ЗТХЯ-д хүргүүлсэн. Шувуудын хаврын нүүдэл, шилжилт эрчимжиж байгаатай уялдуулан шувууны аюулаас урьдчилан сэргийлэх үзлэг үргээлэг, хяналтыг сайжруулах үүднээс дараах зөвлөмжийг Агаарын тээвэрлэгч болон нисэх буудлуудад 2018 оны 04 дүгээр сарын 11-ний өдөр 07/1142, 07/1143 дугаартай албан бичгүүдээр зөвлөмжийг хүргүүлсэн. “Агаарын хөлөг шувуу, мал, амьтантай мөргөлдөх аюулаас сэргийлэх зөвлөлийн нарийн бичгийн даргын ажлын алба 2018 оны 05 дугаар сарын 14-ний өдөр анхдугаар хуралдаанаа зохион байгуулж,холбогдох асуудлуудыг хэлэлцэн шийдвэрлэсэн. Зөвлөлийн Анхдугаар хурлыг ЗТХЯ-ны Төрийн нарийн бичгийн даргаар ахлуулан 2018 оны 05 дугаар сарын

27

7

16-ны өдөр ЗТХЯ-нд зохион байгуулсан. Агаарын хөлөг шувуу, мал, амьтантай мөргөлдөх аюулаас сэргийлэх хөтөлбөр”-ийн 3 дугаар улирлын хэрэгжилтийг нэгтгэж, ЗТХЯ-нд 2018 оны 10 дугаар сарын 12-ны өдрийн 03/3549 тоот албан бичгээр хүргүүлсэн. 2018 оны 12 дугаар сарын 03-ны байдлаар хөтөлбөрийн хэрэгжилт 43%, төлөвлөгөөний хэрэгжилт 84%-тай байна. Иргэний нисэхийн аюулгүй байдлын зөвлөлийн 14 дүгээр хурлын бэлтгэл ажлыг хангах хүрээнд хурлаар хэлэлцэх /6/ асуудлын төлөвлөгөө, Зөвлөлийн 2019 оны ажлын төлөвлөгөөний төсөлд 5 багц 28 ажил хийхээр тусган боловсруулж, зөвлөлийн гишүүн 15 байгууллагуудаас санал авахаар албан бичгийг бэлтгэж, хүргүүлэхээр бэлтгэж байна. Зөвлөлийн хурлын хэлэлцэх асуудлын төлөвлөгөөг батлуулах, хурлын товыг тогтоож өгөхийг хүссэн албан бичгийг Зам, тээврийн хөгжлийн сайдад 2018.11.28-ны өдрийн 02/4098 тоот албан бичгээр хүргүүлсэн. “Иргэний нисэхийн аюулгүй байдлын Үндэсний хөтөлбөр” болон “Агаарын тээврийг хялбаршуулах Үндэсний хөтөлбөр”-ийг хэрэгжүүлэх зөвлөлийн нарийн бичгийн даргын ажлын албаны хурлыг 2018 оны 12 дугаар сарын 10-нд зохион байгуулсан.

Хэрэгжилт 90%18. 4.2.1.Хилийн боомтгүй нисэх буудалд агаарын хөлөг

буулт, хөөрөлт үйлдэх үед авах арга хэмжээний эрх зүйн зохицуулалтыг бүрдүүлнэ. Зорилтот түвшин: Журмыг эрх бүхий албан тушаалтнаар батлуулсан байна.Хугацаа: 1-6 сар

НБУГ “Хилийн боомтгүй нисэх буудалд агаарын хөлөг буулт, хөөрөлт үйлдэх үед авах арга хэмжээний журам”-ын төслийг ИНЕГ-ын 2017 оны 11 дүгээр сарын 28-ны өдрийн 01/4482 тоот албан бичгээр хүргүүлсэн бөгөөд ЗТХЯ-наас 2017 оны 12 дугаар сарын 05-ны өдрийн албан бичгээр журмын төслийг дахин боловсруулах, хилийн хяналтын байгууллагуудын хүлээх үүрэг, хамтын ажиллагааг тодорхой тусгах, нисэх буудал, хилийн боомт болон холбоо барих талуудын мэдээллийг шинэчлэх чиглэл өгсөн. Журмын төслийг боловсруулж, холбогдох байгууллагуудаас санал авсан. Мэргэжлийн хяналтын ерөнхий газар, Хил хамгаалах ерөнхий газар, Гаалийн ерөнхий газар, Гадаадын иргэн, харьяатын газруудын даргын хамтарсан тушаалаар уг журмыг батлуулахаар тушаалын төслийн хамт 2018 оны 08 дугаар сарын 21-ний өдрийн 01/2754 тоот албан бичгээр дээрх газруудад хүргүүлсэн.Журмын төслийг батлуулах шатандаа байна.


21

19. 4.3.1.Монгол Улсын Засгийн газрын санхүүжилтээр баригдах барилгын ажлыг дуусгаж, ашиглалтад хүлээн авна.Зорилтот түвшин: Барилгын ажил бүрэн дууссан байна.Хугацаа: 4-10 сар

НБУГУБХОУНБ-

АӨЗА

Зам, тээврийн хөгжлийн яамнаас гүйцэтгэгчийн гэрээг дүгнэсний үндсэн дээр гэрээг сунгахаар шийдвэрлэж 2017.12.28-ны өдөр 326 дугаартай нэмэлт гэрээг байгуулж хугацааг 2018.08.31-ний өдрийг хүртэл сунгасан. Энэхүү нэмэлт гэрээнд захиргааны барилгыг 2018.02.20-ны өдөр, Аэродромын засвар үйлчилгээний барилга болон Ачаа шуудан, тээврийн үйлчилгээний барилга угсралтын ажлыг 2018.07.21-ний өдөр тус тус гүйцэтгэж дуусгахаар тусгагдсан болно. Дээрх 3-н барилгын нийт ажлын гүйцэтгэл 2018 оны 11 дүгээр

21

8

сарын 01-ний өдрийн байдлаар Аэродромын барилга 83.05 %-ийн, Ачаа шуудан тээвэр үйлчилгээний барилга 87.9 %-ийн, Захиргааны барилга 98.2 %-ийн гүйцэтгэлтэй байна. Захиргааны барилгыг ашиглалтад хүлээн авах Улсын комисс Төв аймгийн засаг даргын 2018 оны А/571 тоот тушаалаар байгуулагдаж, 2018 оны 09-р сарын 26-нд ажиллан тус барилгыг ашиглалтад хүлээн авахаар шийдвэрлэсэн. Хэрэгжилт 70%

20. 4.3.2.Шинэ нисэх буудлын менежментийг концессоор хэрэгжүүлэх гүйцэтгэгчтэй гэрээ байгуулахад дэмжлэг үзүүлнэ.Зорилтот түвшин: Гэрээ байгуулсан байна.Хугацаа: 1-9 сар

Ажлын хэсэгНБУГ

АТБТГ

Монгол Улсын Ерөнхий сайдын 2018.05.21-ний өдрийн 102 дугаар захирамжаар “Улаанбаатар хотын Олон улсын нисэх онгоцны шинэ буудлын менежмент төсөл”-ийн хэлэлцээр хийх ажлын хэсгийн бүрэлдэхүүн болон удирдамжийг шинэчлэн баталсан. Концессын гэрээний хэлэлцээрийг 2018.05.21-ний өдрөөс эхлүүлсэн бөгөөд Монгол Улсын Ерөнхий сайдын 2018 оны 12 дугаар сард Япон Улсад хийх ажлын айлчлалын үеэр концессын гэрээнд гарын үсэг зурахаар төлөвлөж, гэрээ байгуулах ажлыг түргэвчлэх зорилгоор дэд ажлын хэсгүүд томилогдож, японы талтай хэлэлцээ хийж байна. Хувьцаа эзэмшигчдийн гэрээ 80%-тай, Түншлэлийн гэрээ байгуулсан. Концессын гэрээний үндсэн зарчмыг тохирсон, 1 сарын дотор 2 тал хэлэлцээр хийж дуусгана.


27

21. 4.3.3.Улаанбаатар хотын олон улсын шинэ нисэх буудлын нислэгийн журмуудыг баталгаажуулж, үйл ажиллагаанд ашиглахад бэлэн болгоно.Зорилтот түвшин: Улаанбаатар хотын олон улсын шинэ нисэх буудлын нийт 24 нислэгийн журмуудыг шалгаж баталгаажуулсан байна. Хугацаа: III улирал

АНБЗГ Уламжлалт навигаци ашигласан нислэгийн журмуудыг шалган баталгаажуулах ажлыг “МИАТ” ХК-иар 2 үе шаттайгаар хийлгэхээр гэрээ байгуулж, шинэ нисэх буудалд буулт үйлдэх боломжгүй байсан тул уламжлалт навигацид суурилсан ойртолт үйлдэх нислэгийн журмуудыг буулт үйлдэлгүйгээр 2018 оны 04 дүгээр сарын 25, 29-ны өдрүүдэд хэсэгчлэн хийж гүйцэтгэсэн. Энэ оны 08 дугаар сарын 28-29-ны өдөр шалгалтын нислэгийг гүйцэтгүүлсэн. Энэ шалгалтын нислэгээр оролт үйлдэх 8, нисэн гарах 4, нисэх ирэх 2 нийт 14 нислэгийн журмыг баталгаажуулсан. Үзүүлэлтэд тулгуурласан навигаци PBN-д суурилсан нислэгийн журмуудын төслийг газарт шалган баталгаажуулах /ground validation/ ажил бүрэн хийгдсэн.БНХАУ-ын Иргэний нисэхийн байгууллагын Шалгалтын нислэгийн төв 2018 оны 12 дугаар сарын 15-16-нд PBN 10 журмыг шалгалтын нислэгээр баталгаажуулсан.


30

22. 4.3.4.Улаанбаатар хотын олон улсын шинэ нисэх буудлын үйл ажиллагаатай уялдуулан агаарын зайн зохион байгуулалтыг шинэчлэн боловсруулж, батлуулна.Зорилтот түвшин: Агаарын зайн зохион байгуулалтын төсөл боловсруулж, Зам тээврийн хөгжлийн сайдын

АНБЗГ Зам, тээврийн хөгжлийн сайдын 2018 оны 9 дүгээр сарын 12-ны өдрийн 202 дугаар тушаалаар агаарын зайн ангиллыг шинэчлэн тогтоосон. Хэрэгжилт 100% 30

9

тушаалаар батлуулсан байна.Хугацаа: 2-6 сар

23. 4.4.1.Шинэ нисэх буудлын нүүлгэн шилжүүлэлтийн төлөвлөгөө батлуулан, хэрэгжүүлнэ.Зорилтот түвшин: Төлөвлөгөөнд тусгагдсан арга хэмжээг бүрэн хэрэгжүүлсэн байна.Хугацаа: 1-12 сар

НБУГ Улаанбаатар хотын Олон улсын шинэ нисэх буудалд үйл ажиллагаа явуулах төрийн болон хувийн хэвшлийн нийт 19 байгууллагууд өөрсдийн үйл ажиллагааг шинэ нисэх буудалд нүүлгэн шилжүүлэх төлөвлөгөөг боловсруулан, баталгаажуулж ирүүлсэн. Байгууллагуудаас ирүүлсэн нүүлгэн шилжүүлэх нарийвчилсан төлөвлөгөөг нэгтгэн боловсруулж, ашиглалтын өмнөх захиргааны албаны нүүлгэн шилжүүлэх бэлтгэл ажлуудыг хамруулан “Буянт-Ухаа” дахь “Чингис хаан” Олон улсын нисэх буудлыг Хөшигийн хөндий дэх шинэ нисэх буудалд нүүлгэн шилжүүлэх нэгдсэн төлөвлөгөө боловсруулсан, батлуулсан. Нисэх буудлыг нүүлгэн шилжүүлэх нэгдсэн төлөвлөгөөнд 4 бүлэг 165 ажил багтсан. Үүнээс нисэх буудалд үйл ажиллагаа явуулах байгууллагуудтай гэрээ байгуулах, зай талбай, өрөө тасалгааны хуваарилалтыг баталгаажуулах, үйл ажиллагаа эхлэхэд шаардлагатай худалдан авалт хийх зэрэг тусгай зориулалт оператор компанитай шууд хамааралтай 130 ажил буюу нэгдсэн төлөвлөгөөний нийт ажлын 86%-ийг хамарч байна. Нүүлгэн шилжүүлэх ажиллагааг нисэх буудлын оператор компаний оролцоо, шийдвэргүйгээр хэрэгжүүлэх боломжгүй хэдий ч ажлын хэсэг нь нисэх буудлыг товлосон хугацаандаа ашиглалтад оруулах зорилгоор урьдчилсан байдлаар төлөвлөсөн. Төлөвлөгөө хэрэгжүүлэхэд гол хүчин зүйл болох нисэх буудлын оператор компаний байгуулагдах хугацаа удаа дараа хойшилж байгаатай холбоотой тус төлөвлөгөөний биелэлт удаашралтай байна. Шинэ нисэх буудлыг ашиглалтад оруулах ерөнхий хуваарь болон нарийвчилсан хуваарийг Иргэний нисэхийн ерөнхий газрын тэргүүн дэд даргаар 2017 оны 12 дугаар сарын 05-ны өдөр батлуулсан. Шинэ нисэх буудлыг ашиглалтад оруулах хугацаа хойшлогдсонтой холбогдон энэ онд нүүлгэн шилжүүлэх боломжгүй байна.

/Хэрэгжилт 70%/

21

24. 4.4.2.“Чингис хаан” Олон улсын нисэх буудлаас шилжин ажиллах хүний нөөцийн тооцоо судалгааг хийнэ.Зорилтот түвшин: Тооцоо судалгаа бүрэн хийгдсэн байна.Хугацаа: I, II улирал

НБУГ Шинэ нисэх буудал ашиглалтад орохтой холбогдуулан “Чингис хаан” Олон улсын нисэх буудлаас шилжин ажиллах хүний нөөцийн тооцоо судалгааг хийсэн.

Хэрэгжилт 100%30

25. 4.4.3.Шинэ нисэх буудлыг гэрчилгээжүүлэх төлөвлөгөөг боловсруулан, батлуулж, гэрчилгээжүүлнэ.Зорилтот түвшин: Шинэ нисэх буудлыг НААХЗА гэрчилгээжүүлсэн байна.Хугацаа: 1-11 сар

НБУГНААХЗА

ИНЕГ-ын даргын 2018 оны А/252 тушаалаар Төв аймгийн Сэргэлэн сумын Хөшигийн хөндийд баригдаж буй Олон улсын нисэн нисэх буудлын аэродромыг гэрчилгээжүүлэх багийг Аэродром, агаарын навигацийн хяналтын хэлтсийн даргаар ахлуулан ажлын хэсэг ажилласан. Улаанбаатар хотын олон улсын шинэ нисэх буудлын хэрэглэлийн нислэгийн журмуудыг нислэгээр шалган баталгаажуулах

30

10

ажлын хүрээнд бэлтгэл ажлыг хангаж, аэродромын түр журам, заавруудыг боловсруулж, батлуулснаар Нисэхийн аюулгүй ажиллагаа, хяналт зохицуулалтын албанд 2018 оны 8 дугаар сарын 07-ны өдөр ИНД-139-ийн 139.53-ын дагуу аэродромын гэрчилгээ эзэмших өргөдлийг гаргасан. Нисэхийн аюулгүй ажиллагаа, хяналт зохицуулалтын албаны гэрчилгээжүүлэлтийн баг Улаанбаатар хотын олон улсын шинэ нисэх буудалд энэ оны 8 дугаар сарын 13-ны өдөр ИНД 139-ийн 139.57-ын дагуу эхний хяналтын үзлэг шалгалтыг гүйцэтгэн, 8 дугаар сарын 20-ны өдөр үйл ажиллагааны бэлэн байдлын дасгал сургуулилтыг хянаж, шалгасан. Нисэхийн аюулгүй ажиллагаа, хяналт зохицуулалтын албанаас 2018 оны 8 дугаар сарын 23-ны өдөр 18/04 тоот “Аэродромын түр зөвшөөрөл”-ийг ИНД-139-ийн 139.59-ийн дагуу Нисэх буудлуудыг удирдах газарт олгосон.

Хэрэгжилт 100%26. 4.5.1.Улаанбаатар хотын олон улсын нисэх онгоцны

шинэ буудал ашиглалтад орохтой холбогдуулан “Буянт-Ухаа” нисэх буудлыг цаашид ашиглах санал боловсруулж, шийдвэрлүүлнэ.Зорилтот түвшин. Төлөвлөгөө боловсруулж батлуулж, хэрэгжилтийг эхлүүлсэн байна.Хугацаа: 1-10 сар

НБУГ Иргэний нисэхийн ерөнхий газрын даргын 2017 оны 11 дүгээр сарын 15-ны өдрийн А/753 дугаар тушаалаар Ерөнхий зориулалтын нисэхийг хөгжүүлэхээр сургалтын төв, дэд бүтцийг бий болгох, өмнө нь ашиглагдаж байсан алслагдсан сум, орон нутгийн нисэх буудлууд, бага оврын онгоц хөөрч, буух нислэгийн зурвасыг сэргээн дахин ашиглалтад оруулах талаар тооцоо судалгаа хийж санал боловсруулах ажлын хэсэг байгуулагдсан. Ерөнхий зориулалтын нисэхийг хөгжүүлэхээр сургалтын төв, дэд бүтцийг бий болгох ажлын хүрээнд “Чингис хаан” ОУНБ-ын ажлын цаашдын ашиглалтын талаар хийгдэж байсан дараах тооцоо судалгааг ажлын хэсгийн хурлаар танилцуулсан. Үүнд Буянт-Ухаа дахь нисэх буудлын байгууламжийг дараах чиглэлээр ашиглах боломжит хувилбаруудыг дэвшүүлсэн. Үүнд:

1. Ерөнхий зориулалтын нисэхийн үйл ажиллагаа;2. Агаарын хөлгийн засвар үйлчилгээ;3. Иргэний нисэхийн сургалт, дадлагын үйл ажиллагаа; 4. Улсын агаарын хөлгөөр гүйцэтгэх нислэг /цэргийн/;5. Бүсийн агаарын хөдөлгөөний удирдлага;6. Оношилгоо, хэмжил зүйн лаборатори;7. Холбоо, навигаци, бодит ажиглалтын техник хангалтын

үйлчилгээ; 8. Иргэний нисэхийн байгууллагын авто бааз;

Мөн дээрх ажлуудыг судалж, ажлын хэсгийн хурлаар хэлэлцүүлсний дараа 2018 оны 01/227 тоот албан бичгээр “Чингис хаан” Олон улсын нисэх буудлыг шинэ нисэх буудал руу шилжүүлсэн тохиолдолд Буянт Ухаа дахь одоогийн барилга байгууламжийн өмчлөл, эзэмшил, ашиглалттай холбоотой санал холбогдох тооцоо судалгааг ИНЕГ-ын АХАТҮАЗХ-тэй хамтран ЗТХЯ-нд хүргүүлсэн. Төслийн

27

11

боловсруулалтын хүрээнд Буянт-Ухаа дахь нисэх буудлыг нисэхийн дараах 7 чиглэлээр

1. Ерөнхий зориулалтын нисэхийн үйл ажиллагаа;2. Агаарын хөлгийн засвар үйлчилгээ;3. Иргэний нисэхийн сургалт, дадлагын үйл ажиллагаа; 4. Давагдашгүй хүчин зүйл үүсэх үед ;5. Орон нутгийн нислэг;6. Онцгой тусгай үүрэг ; 7. Улсын нислэгээр тус тус

ашиглах шаардлага, үндэслэл, хүрэх үр дүн, орлого болон зардлын тооцоолол зэргийг дэлгэрэнгүй тайлбарын хамт боловсруулан, 2018 оны 11 дүгээр сарын 02-ны өдрийн 01/3809 тоот албан бичгээр ЗТХЯ-д хүргүүлсэн. Одоогоор цаашид Буянт-Ухаа нисэх буудлыг хэрхэн ашиглах талаар албан ёсны шийдвэр гараагүй байна. ИНЕГ-аас хамааарах ажил бүрэн хийгдсэн.


27. 4.6.4.Кувейтын сангийн хөрөнгөөр Хэнтий аймаг дахь Нисэх буудлын барилга байгууламж, аэродромыг сайжруулна.Зорилтот түвшин: Барилгын ажлыг эхлүүлсэн байна.Хугацаа: 1-11 сар

НБУГ Кувейтийн сангийн буцалтгүй тусламжиийн хөрөнгөөр хамтран хэрэгжүүлэх санал тавьсны дагуу 2018 оны 05 дугаар сарын 01-ний өдөр Хэнтий аймгийн Чингис хотод Монгол Улсын Сангийн яам, Арабын эдийн засгийн хөгжлийн Кувейтийн сангийн төлөөлөгчид, Хэнтий аймгийн Засаг дарга, Иргэний нисэхийн ерөнхий газрын төлөөллүүдийн хамтарсан хурлаар “Өндөрхаан” нисэх буудлыг хөгжүүлэх төсөлд 3.500.000 /гурван сая таван зуун мянга/ ам.долларт багтаан тус төслийг хэрэгжүүлэхээр шийдвэрлэсэн. Ерөнхий сайдын 2018 оны 131 дүгээр захирамжаар гэрээ байгуулах эрхийг МУ-аас Кувейт Улсад суугаа элчин сайдад өгсний дагуу 2018 оны 07 дугаар сарын 18-ны өдөр Арабын эдийн засгийн хөгжлийн сантай гэрээ байгуулсан. Арабын эдийн засгийн хөгжлийн Кувейтийн сангийн хөрөнгөөр Хэнтий аймаг дахь Нисэх буудлын барилга, байгууламж аэродромыг барих ажлын төлөвлөгөөг боловсруулан 2018 оны 08 дугаар сарын 18-ны өдөр НБУГ-ын даргаар батлуулсан. Мөн уг ажлын төслийн нэгжийн үйл ажиллагааны зардал болох 301,454,980 төгрөгийг улсын төсөвт суулгах хүсэлтийг 2018 оны 08 дугаар сарын 20-ны өдрийн 01/2737 тоот албан бичгээр ажлын төлөвлөгөөний хамт ЗТХЯ болон Сангийн яамд хүргүүлсэн. Сангийн сайд болон Зам, тээврийн хөгжлийн сайдын хамтарсан 2018 оны 249/233 дугаар тушаалаар төсөл хэрэгжүүлэх нэгжийн бүтэц орон тоог баталсан. Төслийн нэгжийн сонгон шалгаруулалтыг ЗТХЯ зохион байгуулна. Мөн нисэх буудлын аэродромын ЗД-01/16 тоот ажилд өөрчлөлт оруулах зургийн даалгаврыг ИНЕГ-ын даргаар 2018.08.28-ны өдөр батлуулсан. Барилгын ажлыг ирэх онд эхлүүлэхээр төлөвлөсөн.

15

12

Хэрэгжилт 50%.28. 4.6.5.Завхан аймаг дахь “Доной” нисэх буудлын хөөрч

буух хатуу хучилттай зурвас, үерийн даланг байгуулна.Зорилтот түвшин: Барилга, угсралтын ажлын гүйцэтгэл 100%.

Хугацаа: 1-11 сар

НБУГХААТ

2018 оны 05 дугаар сарын 31-ны өдөр “Хурдны зам” ХХК-тай нэмэлт гэрээ байгуулж, гэрээний дагуу 2018 оны 06 дугаар сарын 11-нээс 10 дугаар сарын 01-нд “Доной” нисэх буудлын аэродромын БУА-ыг гүйцэтгэж, Улсын комисст хүлээлгэн өгөхөөр болсон. Барилгын ажлыг 2018.07.29-ны өдрөөс эхлүүлж, одоогийн байдлаар хөөрч буух хучилттай зурваст нягтруулалт, сийрэгжүүлэлтийн ажил хийгдсэн. Мөн барилгын ажлын талбайд битум таталтыг гүйцэтгэж байна. Барилга угсралтын ажил 75%-ийн гүйцэтгэлтэй байна.


21

29. 4.6.6.Дэглий цагаан нисэх буудлын явгалах замд өргөтгөл хийнэ.Зорилтот түвшин: Өргөтгөлийн ажилд хяналт тавьсан байна.Хугацаа: 1-11 сар

НБУГ Зам, тээврийн хөгжлийн сайдын 2018 оны 01 дүгээр сарын 22-ны өдрийн 09 дүгээр тушаалаар “Монгол Улсын төсвийн хөрөнгөөр 2018 онд санхүүжүүлэх хөрөнгө оруулалт, төсөл, арга хэмжээ, барилга байгууламжийн Зам, тээврийн хөгжлийн сайдын багцаас эрх шилжүүлэн хэрэгжүүлэх ажлын жагсаалт”-д “Дэглий цагаан” нисэх буудлын явгалах замын өргөтгөлийн ажлыг Увс аймагт шилжүүлсэн. Иргэний нисэхийн ерөнхий газрын зүгээс “Дэглий цагаан” нисэх буудлын явгалах замын өргөтгөлийн ажлын зураг, төслийг боловсруулах ажлын даалгаврыг баталгаажуулан 2018 оны 03 дугаар сарын 02-ны өдрийн 01/686 албан бичгээр Увс аймгийн засаг даргад хүргүүлсэн. Увс аймгийн Засаг даргын тамгын газар нээлттэй тендер зарлаж 2018 оны 05 дугаар сарын 29-ны өдөр тендерийг нээсэн. Тендерт “Увс АЗЗА” ТӨҮГ шалгарч, гэрээ байгуулсан. Гэрээт ажилд хяналт тавих хяналтын инженерээр тус нисэх буудлын аэродромын техникч Д.Амарсанааг НБУГ-ын даргын 2018 оны 9 дүгээр сарын 12-ны өдрийн А/09 дугаар тушаалаар томилсон. 2019 онд ажил үргэлжилнэ. Хэрэгжилт 100%

30

30. 5.3.1.Иргэний нисэхийн салбарт хувийн хэвшлийг дэмжих чиглэлээр тооцоо судалгаа хийж, хувийн хэвшлийн оролцоог нэмэгдүүлэх төлөвлөгөөг боловсруулж, хэрэгжүүлнэ.Зорилтот түвшин: Судалгаа хийж, Зам, тээврийн хөгжлийн яаманд хүргүүлж, хувийн хэвшлийн оролцоог нэмэгдүүлэх чиглэлээр төлөвлөгөө гаргаж, хэрэгжилтийг эхлүүлсэн байна.Хугацаа: 3-12 сар

АТБТГ Иргэний нисэхийн салбарт хувийн хэвшлийг дэмжих чиглэлээр суурь судалгаа хийж, 2010-2020 онд иргэний нисэхийн салбарт хувийн хэвшлийн оролцоог дэмжих ажлын төлөвлөгөөг боловсруулж, ИНЕГ-ын Тэргүүн дэд даргаар батлуулсан. Төлөвлөгөөнд тусгагдсан арга хэмжээг хэрэгжүүлэх ажлыг эхлүүлсэн. Тухайлбал: 1.Үндэсний Хөгжлийн Газрын Даргын 2018 оны 08 дугаар сарын 24-ний өдрийн А/139 дүгээр тушаалаар шатахууны байгууламжийг Шинэ нисэх буудалд эрхлэн явуулах байгууллагыг сонгон шалгаруулах, гэрээ байгуулах ажлын хэсгийг байгуулсан. "Мэргэ ван" ХХК шалгарсан бөгөөд тус компанитай хөрөнгө оруулалт-ашиглах-шилжүүлэх концессын гэрээ байгуулах ажил хэлэлцээрийн шатанд байна. 2.Шинэ нисэх буудалд хоол үйлдвэрлэлийн үйлчилгээ эрхлэх компаниар Скай катеринг компани шалгарсан бөгөөд хөрөнгө

30

13

оруулалт-ашиглах-шилжүүлэх концессын гэрээ байгуулсан. Тус компани нь өөрийн хөрөнгө оруулалтаар барилгын ажлыг эхлүүлсэн бөгөөд барилгын ажил 10 хувийн гүйцэтгэлтэй байна.

Хэрэгжилт 100%31. 5.3.2.Агаарын тээврийг либералчлах талаар судалгаа

хийж, санал боловсруулж, танилцуулна.Зорилтот түвшин: Санал боловсруулж, ИНЕГ-ын даргын зөвлөлд танилцуулж, тайлан, төлөвлөгөөг Зам, тээврийн хөгжлийн яаманд хүргүүлсэн байна.Хугацаа: 1-3 сар

АТБТГ Агаарын тээврийн либералчлалын судалгаа боловсруулах” 2017 оны 12 дугаар сарын 20-ны өдрийн А/857 дугаар тушаалаар байгуулагдсан ажлын хэсэг агаарын тээврийн либералчлалын талаар судалгаа хийж, тайланг 2018 оны 6 дугаар сарын 08-ны өдөр даргын зөвлөлд танилцуулсан. 2018 оны 3 дугаар сарын 19-нд болсон “Агаарын тээврийн либералчлал, Иргэний нисэхийн салбарын шинэчлэл” зөвлөгөөний үеэр агаарын тээврийг либералчлах асуудлыг хэлэлцүүлж, зөвлөгөөнөөс гарсан шийдвэрийг хэрэгжүүлэх арга хэмжээний төлөвлөгөөний саналыг яаманд хүргүүлж, Зам тээврийн хөгжлийн сайдын 2018 оны 05 дугаар сарын 15-ны өдрийн 105 дугаар тушаалаар батлуулсан. 2018-2019 онд хэрэгжүүлэх арга хэмжээний төлөвлөгөөнд агаарын тээврийн либералчлалыг хэрхэн хийх талаар холбогдох заалтууд тусгагдсан бөгөөд тэдгээр арга хэмжээг хэрэгжүүлж байна.


30

32. 5.4.1.Агаарын тээвэрлэгчдийн зардалд дүн шинжилгээ хийж, зардалд нөлөөлж буй хүчин зүйлсийг тодорхойлж, нислэгийн тийзийн үнийг бууруулах чиглэлээр агаарын тээвэрлэгчидтэй хамтран ажиллана.Зорилтот түвшин: Нислэгийн тийзийн үнийг бууруулах арга хэмжээг агаарын тээврийн компаниудтай хамтран авсан байна.Хугацаа: 1-12 сар

АТБТГ Дотоодын агаарын тээврийн 9 байгууллагын санхүүгийн тайланд дүн шинжилгээг хийсэн. Нийт зардлын:

- Агаарын хөлгийн шатахууны зардал- 20-27 %-ийг- Сэлбэг засварын зардал- 7%- Агаарын хөлгийн түрээс /МИАТ ХК-ын хувьд/ -15% эзэлж

байгаа талаар удирдлагад танилцуулсан.Агаарын тээвэрлэгч байгууллагуудтай хамтран нислэгийн тийзний үнийг бууруулахаар холбогдох арга хэмжээ авч, орон нутгийн 3 чиглэлд Баянхонгор, Мөрөн, Говь-Алтай руу татаастай нислэгийг 2017 оны 12 дугаар сараас 2018 оны 4 сар хүртэл үйлдэж, тийзний үнийг эдгээр чиглэлүүдэд 12-37 хувиар бууруулсан.Мөн олон улсын чиглэлд Эйр Пусан агаарын тээвэрлэгчийн УБ-Пусан-УБ чиглэлийн нислэгийн тийзний үнийг 20-30 ам доллараар 2018 оны 01 дүгээр сарын 04-ний өдрөөс эхлэн бууруулсан. Орон нутгийн хуваарьт нислэгийн үйлчилгээ болон орон нутгийн нисэх буудлын үйлчилгээг нэмэгдсэн өртгийн албан татвар хураамжаас чөлөөлүүлэх талаар судалгааг хийж, дотоодын агаарын тээвэрлэгч нартай хамтарсан хэлэлцүүлгийг 2018 оны 09 дүгээр сарын 14-нд зохион байгуулж, тус хэлэлцүүлгээс гарсан дүгнэлтийг Засгийн газрын 2016 оны “Аргачлал батлах тухай” 59 дүгээр тогтоолын хавсралтаар батлагдсан аргачлалд нийцүүлэн НӨАТ-ын тухай хуульд нэмэлт өөрчлөлт оруулах саналыг боловсруулан, 2018 оны 09 дүгээр сарын 27-ны өдрийн 01/3256 тоот албан тоотоор ЗТХЯ-нд хүргүүлсэн.

30

14

Хэрэгжилт 100%33. 5.4.1.Олон улсын иргэний нисэхийн байгууллага

(ICAO) болон (ICAO)–ын дэмжлэгтэйгээр бүс нутагт хэрэгжүүлж байгаа хамтын ажиллагааны хөтөлбөрүүдэд (COSСAР-NA, CASP-AP, FPP, TRAIN AIR PLUS, CAPSCA) идэвхитэй оролцоно.Зорилтот түвшин: Хамтын ажиллагааны хөтөлбөрүүдэд идэвхитэй оролцож өгсөн зөвлөмжийг хэрэгжүүлсэн байна.Хугацаа: 1-12 сар

АТБТГНААХЗААНБЗГНБУГЗУГ

COSСAР-NA хүрээнд 2 удаа 3 төрлийн дадлага сургалт зохион байгуулсан. Нисэхийн сургалтын төв нь ICAO-ийн TRAINAIR PLUS хөтөлбөрийн Жинхэнэ гишүүн байгууллага бөгөөд гишүүн байгууллагын хүрээнд холбогдох бүх сургалт, семинар, арга хэмжээнд оролцон ажиллаж байна. Тус хөтөлбөрийн хүрээнд 2018 онд ажлуудыг хийж гүйцэтгэхээр төлөвлөн, холбогдох төсөв зардлыг батлуулан ажиллаж байна. Үүнд:1. ICAO-ийн TRAINAIR PLUS хөтөлбөрийн Жинхэнэ гишүүн

байгууллагад 3 жил тутам хийгддэг аудит шалгалтад 2018 оны 07 дугаар сарын 02-ны өдрөөс 08-ны өдрийн хооронд шалгагдана.

2. ICAO-ийн 5 дахь Глобал 2018 оны 12 дугаар сарын 10-12-ны өдрийн хооронд Катар улсад зохион байгуулагдах “Глобал иргэний нисэхийн сургалт, TRAINAIR PLUS хөтөлбөрийн нэгдсэн симпозиум”-д хамрагдана.

3. ICAO-аас гэрчилгээжих дараах сургалтуудыг ICAO-тай хамтран зохион байгуулна.

a. Агаарын тээврийн эдийн засаг ба зохицуулалт сургалт (Онлайн);

b. Агаарын тээврийн урьдчилсан мэдээ/прогноз сургалт (Онлайн);

c. Багш бэлтгэх сургалт (TIC) Хэсэг-1 (Онлайн), Хэсэг-2;Олон улсын иргэний нисэхийн байгууллага /ICAO/-ын “Ази номхон далайн орнуудын иргэний нисэхийн аюулгүй байдлын хөтөлбөр (CASP-AP)”-ийн хүрээнд Мьянмар улсад зохион байгуулсан Олон улсын иргэний нисэхийн байгууллага /ICAO/-ын “Агаарын ачаа ба шуудангийн аюулгүй байдал “сургалтад хамрагдсан 8 улсын 17 байгууллагын 26 суралцагч нарт Олон улсын иргэний нисэхийн байгууллага /ICAO/-ын удирдамж, “Агаарын ачаа ба шуудангийн аюулгүй байдал“ сургалтын төлөвлөгөөний дагуу 10 багц Модуль хичээл заасан. Хэрэгжилт 100%

30

34. 6.1.1.Ажилтнуудын ажлын гүйцэтгэлийг үнэлэх журам боловсруулж, баталж, хэрэгжүүлнэ.Зорилтот түвшин: Ажилтнуудын ажлын гүйцэтгэлийг үнэлэх журмыг баталж, хэрэгжүүлсэн байна.Хугацаа: 1-12 сар

ЗУГ "Иргэний нисэхийн ерөнхий газрын ажилтнуудын ажлын гүйцэтгэлийг үнэлэх журам"-ыг ИНЕГ-ын даргын 2018 оны 12 дугаар сарын 03-ны өдрийн А/790 дүгээр тушаалаар баталсан. 2019 оноос мөрдөж эхэлнэ.


30

35. 6.2.1.ИНЕГ-ын хүний нөөцийн дунд хугацааны стратегийг боловсруулж, батална.Зорилтот түвшин: Хүний нөөцийн бодлогын баримт бичгийг ИНЕГ-ын дарга баталсан байна.Хугацаа: I-II улирал

ЗУГ ИНЕГ-ын даргын 2017 оны 11 дүгээр сарын 13-ны өдрийн А/745 дугаар тушаалаар байгуулагдсан Иргэний нисэхийн ерөнхий газрын хүний нөөцийн дунд хугацааны стратеги төлөвлөгөөг шинэчлэн боловсруулах ажлын хэсэг нь төлөвлөгөөний төслийг боловсруулсан бөгөөд энэ оны 12 дугаар сард багтаан батлуулахаар ажиллаж байна.


21

36. 6.2.2.Хүний нөөцийг хөгжүүлэх хөтөлбөр боловсруулж, ЗУГ Хүний нөөцийг хөгжүүлэх хөтөлбөрийг боловсруулсан бөгөөд 2715

баталж, ИНЕГ, түүний харьяа байгууллагуудын ажилтнуудыг мэргэшүүлэх, давтан сургах арга хэмжээ авна.Зорилтот түвшин: Нэгдсэн нэг бодлоготой болсон байна. Гадаад, дотоод сургалтын төлөвлөгөөний дагуу ажилтнуудыг сургалтад хамруулсан байна.Хугацаа: 1-12 сар

ТХХ батлуулахаар тушаалын төсөлд санал авч байна.Нисэхийн сургалтын төвд 2018 онд зохион байгуулагдах дотоод сургалтын төлөвлөгөөг боловсруулж, 2018 оны 03 дугаар сарын 05-ны өдөр, дотоод сургалтын зардлын хуваарилалт, төлөвлөгөөг боловсруулж, 2018 оны 06 дугаар сарын 05-ны өдөр ИНЕГ-ын даргаар тус тус батлуулсан ба төлөвлөгөөний дагуу сургалтыг ажилттай зохион байгуу лж байна. 2018 оны 11 дүгээр сарын 27-ны өдрийн байдлаар Нисэхийн сургалтын төвд нийт 63 сургалтад 1695 ажилтан хамрагдаж, гадны сургалтын байгууллагын 50 сургалтад 204 ажилтан хамрагдаж тус тус гэрчилгээжсэн.

Хэрэгжилт 90%37. 6.3.1.Гадаад оронд оюутан сургах журам-ыг шинэчлэн

боловсруулж, баталж, хэрэгжүүлнэ.Зорилтот түвшин: Журмыг ИНЕГ-ын дарга баталсан байна. Хэрэгцээ шаардлага, хөрөнгө мөнгөний боломжид тулгуурлан мэргэжилтэн бэлтгэх арга хэмжээ авсан байна.Хугацаа: 1-12 сар

ЗУГНСТ

“ИНЕГ-ын зардлаар гадаадад суралцуулах журам”-ыг ИНЕГ-ын даргын 2018 оны 10 дугаар сарын 16-ны өдрийн А/658 дугаар тушаалаар баталсан. 2018 оны 3 дугаар улирлын байдлаар ИНЕГ-ын зардлаар ОХУ, АНУ, Канад, Австрали, БНСУ, Украйн, Англи, БНХАУ, Герман, Тайвань, Япон зэрэг 11 улс оронд 25 мэргэжлээр нийт 59 оюутан суралцаж байна.


30

38. 6.4.1.Ажилтнуудын нийгмийн баталгааг хангах хөтөлбөр болон түүнийг хэрэгжүүлэх арга хэмжээний төлөвлөгөөг шинэчлэн боловсруулж, баталж, хэрэгжүүлнэ.Зорилтот түвшин: Хөтөлбөрийг болон түүнийг хэрэгжүүлэх арга хэмжээний төлөвлөгөөг шинэчлэн, баталсан байна.Хугацаа :1-12 сар

ЗУГ Ажилтнуудын нийгмийн баталгааг хангах хөтөлбөрийг Иргэний нисэхийн ерөнхий газрын даргын 2018 оны 11 дүгээр сарын 23-ны өдрийн А/773 дугаар тушаалаар баталсан. 2018 оны 11 дүгээр сарын 27-ны өдрийн байдлаар Нисэхийн сургалтын төвд нийт 63 сургалтад 1695 ажилтан хамрагдаж, гадны сургалтын байгууллагын 50 сургалтад 204 ажилтан хамрагдаж тус тус гэрчилгээжсэн. Ажилтнуудын нийгмийн баталгааг хангах, тэтгэмж, тусламж, олгох чиглэлээр дараах ажлуудыг хийж гүйцэтгэв. Үүнд:- Өндөр насны тэтгэвэрт гарсан 10 ажилтанд Хөдөлмөрийн дотоод журамд заасны дагуу тэтгэмж олгосон. - Өвчний улмаас хөдөлмөрийн чадвараа түр алдсан 5 ажилтанд үндсэн цалингийн 70 хувьтай тэнцэх тэтгэмж олгов. - Хүнд өвчний улмаас дотоодод өндөр төлбөртэй эмчилгээ хийлгэсэн 3 ажилтны эмчилгээний зардалд 5 000 000 төгрөг, 1 ажилтны эмчилгээний зардалд 4 370 000 төгрөг, гадаадад мэс засалд орсон 1 ажилтны эмчилгээний зардалд 10 000 000 төгрөг тус тус олгов. - Ар гэрийн гачигдал гарсан 34 ажилтанд тус бүр 300 000 төгрөгийн буцалтгүй тусламж, мөн нас барсан 13 өндөр настны гэр бүлд нь тус бүр 500 000 төгрөгийн буцалтгүй тусламж олгосон. - ИНЕГ, түүний харьяа салбарын 5 ажилтанд мэргэжил, боловсролоо дээшлүүлэхэд нь дэмжлэг үзүүлэх зорилгоор 1 жилийн сургалтын төлбөрийн 70 хувьтай тэнцэх хэмжээний тэтгэмжийг байгууллагаас гаргасан. - хүүхэд төрүүлсэн 27 эмэгтэй ажилтанд тус бүр 2 000 000 төгрөгийн тэтгэмж олгосон.

27

16

- Цагаан сарын баярыг тохиолдуулан ИНЕГ-ын 619 өндөр настанд 50000 төгрөг, 80 настай 10 өндөр настанд 230000 төгрөг, 81-89 настай 38 өндөр настанд 117400 төгрөг, 90 настай 5 өндөр настанд 330000 төгрөгийн гарын бэлэг гардуулсан. - Олон улсын эмэгтэйчүүдийн эрхийг хамгаалах өдрийг тохиолдуулан ИНЕГ, түүний харьяа алба, салбарын 421 эмэгтэй ажилтан тус бүрт 50000 төгрөгийн гарын бэлэг гардуулсан. - Нисэх хүчин үүсч хөгжсөний 93 жилийн ойг тохиолдуулан ИНЕГ-ын 629 өндөр настанд тус бүр 50000 төгрөг, ИНЕГ-ын гавъяат болон түүнээс дээш цолтой 11 өндөр настанд тус бүр 500.000 төгрөгийн гарын бэлэг гардуулсан. - ОУ-ын Хүүхдийн эрхийг хамгаалах өдрийг тохиолдуулан ИНЕГ-ын харъяа албаны ажилтнуудын 16 нас хүрээгүй 1279 хүүхэд тус бүрт 20000 төгрөгийн гарын бэлэг тус тус олгосон. - Шинээр гэр бүл болсон 1 ажилтанд 250 000 төгрөгийн дэмжлэг үзүүлсэн.

Хэрэгжилт 90%39. 6.4.2.Хүүхдийн цэцэрлэгийн зураг төсөл, төсвийг

боловсруулна.Зорилтот түвшин: 1-11 сарХугацаа: Зураг, төсөвтэй болсон байна.

СХОГ/ХААТИНЕГ-ын даргын 2017 оны 09 дүгээр сарын 22-ны өдрийн А/614 дугаар тушаалаар “Иргэний нисэхийн ерөнхий газрын албан хаагчдын спорт цогцолбор, хүүхдийн цэцэрлэгийн зураг, төсөв”-ийг боловсруулах гүйцэтгэгчийг сонгон шалгаруулах үнэлгээний хороог байгуулсан.Цэцэрлэгийн барилгыг сургалтын төвийн барилгыг ашиглахаар Нийслэлийн мэргэжлийн хяналтын газрын улсын байцаагчийн дүгнэлтийг гаргуулах хүсэлт гарган газар дээр нь хэмжилт хийлгэсэн. Мэргэжлийн хяналтын газрын дүгнэлтийг хүлээж байна. Тус мэргэжлийн байгууллагаас гарах дүгнэлтийг үндэслэн техникийн тодорхойлолтыг захиалагчаар батлуулж тендер шалгаруулалтыг зарлахаар ажиллаж байна. Тендер зарласан, 2018 оны 10 дугаар сарын 17-нд нээхэд шаардлага хангасан тендер ирээгүй. Хэрэгжилт 30%

9

40. 7.1.1.Байгууллагын зорилго, стратегийн хэрэгжилтэд саад учруулж болох стратегийн, үйл ажиллагааны, санхүүгийн болон нийцлийн эрсдэлүүдийг тодорхойлж, мэдээллийн нэгдсэн сан үүсгэнэ.Зорилтот түвшин: Аргачлалын дагуу эрсдэлүүдийг тодорхойлж, эрсдэлийн мэдээллийн сантай болсон байна.Хугацаа:1-12 сар

ДАА Төлөвлөгөөний дагуу ИНЕГ-ын харьяа алба салбар, нэгжид дотоод аудитын шалгалт хийхдээ тухай бүр эрсдэлийн үнэлгээ хийж байна. Эрсдлийн мэдээллийн санг хөтөлж байна.


30

41. 7.1.4.Дотоод аудит хийх хуваарийн дагуу аудит хийж, дотоод аудитын зөвлөмж, актын биелэлтийг заасан хугацаанд гүйцэтгэлийн тайлангаар авч, хэрэгжилтэд хяналт тавина.

ДАА Дотоод аудит, хяналт шалгалтын ажлыг 2018 онд хийх хуваарийг Иргэний нисэхийн ерөнхий газрын даргаар 2018 оны 01 дүгээр сард батлуулсан. 21 нэгжид 30 удаагийн дотоод аудит, хяналт шалгалтыг хийж, 174 зөвлөмж өгч, зөвлөмжийн хэрэгжилтэд хяналт тавьж байна. 30

17

Зорилтот түвшин: Шалгалтын хуваарийг батлуулан, түүний дагуу шалгалтыг бүрэн хийж, тайланг удирдлагад танилцуулж, холбогдох шийдвэр гаргуулсан байна. Зөвлөмжийн хэрэгжилтийг 80%-д хүргэсэн байна.Хугацаа: 1-12 сар

Зөвлөмжийн хэрэгжилт 2018 оны 11 дүгээр сарын 30-ны байдлаар 85 %-тай байна.


42. 7.2.1.Засгийн газрын үйл ажиллагааны хөтөлбөрийг хэрэгжүүлэх арга хэмжээний төлөвлөгөө, Монгол Улсын эдийн засаг, нийгмийг хөгжүүлэх үндсэн чиглэлд иргэний нисэхийн чиглэлээр тусгагдсан зорилт, арга хэмжээ, Төрөөс иргэний нисэхийг хөгжүүлэх 2020 он хүртэл баримтлах бодлогын баримт бичиг, Төсвийн шууд захирагчийн Төсвийн ерөнхийлөн захирагчтай байгуулсан үр дүнгийн гэрээ, салбарын сайдын зөвлөлийн хуралдаанаас өгөгдсөн үүрэг даалгаврын, хэрэгжилтэд тогтоосон хугацаанд хяналт-шинжилгээ хийж, холбогдох шийдвэрийг гаргуулж, Зам, тээврийн хөгжлийн яаманд хүргүүлнэ.Зорилтот түвшин: Арга хэмжээнүүдийн хэрэгжилтийн талаарх мэдээллээр удирдлагыг хангаж, хэрэгжилтийг эрчимжүүлэхэд дэмжлэг үзүүлсэн байна.Хугацаа: Улирал бүр

ДАА Засгийн газрын үйл ажиллагааны хөтөлбөрийг хэрэгжүүлэх арга хэмжээний төлөвлөгөө, Монгол Улсын эдийн засаг, нийгмийг хөгжүүлэх үндсэн чиглэлд иргэний нисэхийн чиглэлээр тусгагдсан зорилт, арга хэмжээ, Төрөөс иргэний нисэхийг хөгжүүлэх 2020 он хүртэл баримтлах бодлогын баримт бичиг, Төсвийн шууд захирагчийн Төсвийн ерөнхийлөн захирагчтай байгуулсан үр дүнгийн гэрээ, салбарын сайдын зөвлөлийн хуралдаанаас өгөгдсөн үүрэг даалгаврын, хэрэгжилтэд хяналт-шинжилгээ хийж, удирдлагыг мэдээллээр хангаж, улирал бүр Зам, тээврийн хөгжлийн яаманд хэрэгжилтийн явцыг хүргүүлж байна.


30

43. 8.1.1.Улсын төсөвт төвлөрүүлэх навигацийн орлогыг хугацаанд нь бүрэн төвлөрүүлнэ.Зорилтот түвшин: Улсын төсөвт төвлөрүүлэх навигацийн орлогыг /167.672.80/ хугацаанд нь бүрэн төвлөрүүлсэн байна.Хугацаа: 1-12 сар

СХОГ/ХААТ 2018 оны улсын төсөвт төвлөрүүлэх навигацийн орлогыг сарын хуваарийн дагуу хугацаанд нь төвлөрүүлж байна. 2018 оны эхний 11 сарын байдлаар 154.2 тэрбум төгрөгийг төвлөрүүлсэн. Үлдэгдэл 13 тэрбум төгрөгийг хуваарийн дагуу энэ оны 12 дугаар сарын 20-ны дотор төвлөрүүлнэ.


30

44. 8.1.2.Иргэний нисэхийн ерөнхий газрын 2019 оны төсвийн төсөл, 2020-2022 оны төсвийн хүрээний мэдэгдлийг нэгтгэн боловсруулан Зам, тээврийн хөгжлийн яаманд хүргүүлнэ.Зорилтот түвшин: Төсөв, төсөөллийг боловсруулан, холбогдох дээд байгууллагад хүргүүлсэн байна.Хугацаа: 4 дүгээр сарын 10-ны дотор

СХОГ/ХААТ Иргэний нисэхийн ерөнхий газрын 2019 оны төсвийн хүрээний мэдэгдлийг 2018.03.30-ны 01/1008, 2019 оны төсвийн хязгаарыг 2018.05.31-ны 01/1773 тоот албан тоотоор ЗТХЯ-нд хүргүүлсэн.


30

45. 8.1.3.Санхүүгийн хагас жил, жилийн тайлан, балансыг хугацаанд гаргаж, холбогдох дээд байгууллагад хүргүүлж, Шилэн дансны тухай хуулийг хэрэгжүүлж, мэдээллийг байгууллагын цахим хуудсанд тогтоосон хугацаанд байршуулж, байгууллагын үйл ажиллагааг нийтэд ил болгоно.Зорилтот түвшин: Тогтоосон хугацаанд мэдээллийг байршуулж, хэрэглэгчид мэдээлэл авах нөхцөлийг

СХОГ/ХААТ Иргэний нисэхийн ерөнхий газрын 2017 оны болон 2018 оны эхний хагас жилийн санхүүгийн тайланг хугацаанд нь гарган холбогдогдох дээд байгууллагуудад хүргүүлж, байгууллагын цахим хуудсанд байршуулсан. Иргэний нисэхийн ерөнхий газар - Агентлаг, Иргэний нисэхийн ерөнхий газар – Үйлдвэрлэл үйлчилгээний байгууллага, түүний салбар 18 нэгжийг хамруулан, Шилэн дансны тухай хуулийн хэрэгжилтэд улирал бүр аудит хийж, тайланг тогтоосон хугацаанд Зам, тээврийн хөгжлийн яаманд хүргүүлж байна. 2018 оны 3 дугаар

30

18

бүрдүүлсэн байна.Хугацаа: 1-12 сар

улирлын байдлаар ИНЕГ байршуулах 149 мэдээллээс 110 мэдээллийг тогтоосон хугацаанд байршуулсан, 39 мэдээллийг байршуулах хугацаа болоогүй байна. ИНЕГ-ын үйлдвэрлэл үйлчилгээ болон түүний харьяа байгууллагын байршуулах 2774 мэдээллээс 2071 мэдээллийг тогтоосон хугацаанд байршуулсан. Үлдсэн 703 байршуулах хугацаа болоогүй байна.

Хэрэгжилт 100%46. 9.1.1.Монгол Улсын 2018 оны төсвийн хөрөнгө

оруулалтаар болон ИНЕГ-ын өөрийн хөрөнгөөр хэрэгжүүлэх арга хэмжээний төлөвлөгөөнд тусгагдсан төсөл, арга хэмжээг хэрэгжүүлнэ. Зорилтот түвшин: Төсөл, арга хэмжээг бүрэн хэрэгжүүлсэн байна.Хугацаа: 1-12 сар

СХОГ/ХААТ Улсын төсвийн хөрөнгөөр ИНЕГ-ын хэрэгжүүлэх 7,9 тэрбум төгрөгийн төсөвт өртөг бүхий 13 төсөл, арга хэмжээг 17 багц болгон тендер зарласан. Үүнээс бүрэн хэрэгжсэн 10, ажил хүлээн авч байгаа 3 арга хэмжээ, гэрээ байгуулаагүй, ажил нь эхлээгүй 4 арга хэмжээ тус тус байна. Монгол Улсын 2018 оны төсвийн хөрөнгө оруулалтаар хэрэгжүүлэх арга хэмжээний хэрэгжилт 2018 оны 11 дүгээр сарын 30-ны байдлаар 83.5%-тай байна.ИНЕГ-ын 2016 оны цэвэр ашгийн хөрөнгө оруулалтаар хийгдэх 29 төсөл, арга хэмжээ 2018 оны 11 дүгээр сарын 30-ны байдлаар бүрэн хэрэгжсэн 21, ажил гүйцэтгэж байгаа 4, гэрээ байгулах эрх олгосон 1, шууд гэрээ байгуулах зөвлөмж гарсан 1, тендер үнэлж байгаа 1, амжилтгүй болсон 1 төсөл, арга хэмжээ байна. Төлөвлөгөөнд тусгагдсан арга хэмжээний хэрэгжилт 86.8%-тай байна.


27

47. 9.1.2.ИНЕГ-ын 2018 оны бараа ажил, үйлчилгээ худалдан авалтын биелэлтийн ерөнхий тайлан, мэдээг Зам, тээврийн хөгжлийн яам болон Сангийн яаманд тогтоосон хугацаанд хүргүүлж, холбогдох мэдээллийг шилэн дансны цахим хуудсанд байршуулна.Зорилтот түвшин: Мэдээлэл нийтийн хүртээл болсон байна.Хугацаа: 1-12 сар

СХОГ/ХААТ ИНЕГ-ын 2018 оны бараа ажил, үйлчилгээ худалдан авалтын биелэлтийн ерөнхий тайлан, мэдээг Зам, тээврийн хөгжлийн яам болон Сангийн яаманд сар бүр хүргүүлж байна. Тендерт шалгарсан болон шалгараагүй оролцогчийн талаарх мэдээлэл, шалгарсан болон шалгараагүй хуулийн үндэслэл, шалтгааныг үнэлгээний хорооны нарийн бичгийн дарга нь tender.gov.mn, mcaa.gov.mn цахим хуудсанд байршуулж байна.Худалдан авах ажиллагаанд хийсэн холбогдох байгууллагуудын хяналт, шалгалтын дүн, аудитын тайланг цаг тухай бүрд холбогдох мэдээллийг шилэн дансны цахим хуудсанд байршуулж байна. Арван сая төгрөгөөс дээш үнийн дүн бүхий худалдан авсан бараа, ажил, үйлчилгээний нэр, санхүүжилтын дүн, гүйцэтгэгчийн гэр, хаягийг цаг тухай бүрт холбогдох цахим хуудсанд байршуулж нээлттэй, ил тод ажиллаж байна.


30

48. 2.1.1.ИНЕГ-аас боловсруулан гаргаж байгаа баримт бичгийн төсөл хууль тогтоомжид хэрхэн нийцэж байгааг хянаж, хэрэгжилтэд хяналт тавьж ажиллана.Зорилтот түвшин: Батлагдан гарч байгаа баримт бичиг хууль тогтоомжид нийцсэн байна.Хугацаа: 1-12 сар

ЗУГ 2018 оны 12 дугаар сарын 03-ны өдрийн байдлаар ИНЕГ хуулийн этгээд, иргэнтэй нийт 185 гэрээ байгуулсан бөгөөд үүнээс Төрийн болон орон нутгийн өмчийн хөрөнгөөр бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах тухай хуулийн дагуу байгуулсан 69 гэрээ, иргэн гадны байгууллагатай байгуулсан 116 гэрээ байна. Энэхүү гэрээнүүдийн төслийг хууль тогтоомжид нийцүүлэн хянаж байна. 2018 оны 12 дугаар сарын 03-ны байдлаар “А” буюу үйл ажиллагаатай холбоотой – 791, “Б” буюу боловсон хүчинтэй

30

19

холбоотой – 502 тушаал, нийт 876 тушаалын эрх зүйн үндэслэлийг тус тус хянасан. А тушаалын хэрэгжилт 83.5 хувь, Б тушаалын хэрэгжилт 100 хувьтай байна.

Хэрэгжилт 100%49. 2.1.2.Хууль тогтоомж, тогтоол шийдвэр, Зам, тээврийн

хөгжлийн сайд, ЗТХЯ-ны Төрийн нарийн бичгийн даргын шийдвэрийг болон Ерөнхий сайд, ЗТХС-дын албан даалгаврыг хэрэгжүүлж, үр дүнг тайлагнана.Зорилтот түвшин: Тогтоол, шийдвэрийн болон албан даалгаврын хэрэгжилтийг 90%-д хүргэсэн байна.Хугацаа: 1-11 сар

ДАА Хууль тогтоомж, тогтоол шийдвэрийн 24 заалт, Зам, тээврийн хөгжлийн сайдын 45 тушаалын 81 заалт, ЗТХЯ-ны Төрийн нарийн бичгийн даргын 2 тушаалын 2 заалт болон Ерөнхий сайд, ЗТХС-дын албан даалгаврыг хэрэгжүүлж, үр дүнг улирал бүр ЗТХЯ-ны ХШҮДАГ-т хүргүүлж байна. Тогтоол, шийдвэрийн хэрэгжилт 90 %, Зам, тээврийн хөгжлийн сайдын тушаалаар өгсөн үүрэг даалгавар 93.0 %, Зам, тээврийн хөгжлийн яамны ТНБД-ын тушаалаар өгсөн үүрэг даалгавар 85%-ийн хэрэгжилттэй байна.


30

50. 2.2.1. Өвөлжилтийн бэлтгэлийг хангана.Зорилтот түвшин: Өвөлжилтийн бэлтгэлийг 100% хангасан байна.Хугацаа: 5-11 сар

АНБЗГНБУГ

Иргэний нисэхийн ерөнхий газрын даргын 2018 оны 7 дугаар сарын 20-ны А/416 дугаар тушаалаар томилогдсон ажлын хэсэг “Иргэний нисэхийн ерөнхий газрын 2018-2019 оны өвөлжилтийн бэлтгэл хангах ажлын төлөвлөгөө”-г 2018 оны 07 дугаар сарын 27-ны өдөр батлуулсан. Төлөвлөгөөний хэрэгжилт 11 дүгээр сарын 30-ны өдрийн байдлаар 96.5%-тай байна.


27

51. 2.2.2. Иргэдээс амаар, бичгээр болон цахим сүлжээгээр ирүүлсэн өргөдөл, гомдлыг бүртгэж, хөтөлж, шийдвэрлэлтэд хяналт тавьж, хугацаанд нь тайлагнана.Зорилтот түвшин: Хуулийн хугацаанд шийдвэрлэж хариу өгсөн байна.Хугацаа:1-12 сар

ЗУГ 2018 оны 01 дүгээр сарын 01-ний өдрөөс 2018 оны 11 дүгээр сарын 30-ны өдрийг хүртэлх хугацаанд тус газарт нийт 519 өргөдөл, санал, хүсэлт ирснээс хуулийн хугацаанд шийдвэрлэсэн 494, хяналтад 25 өргөдөл байна. 2018.11.30-ны өдрийн байдлаар өргөдөл, гомдлын шийдвэрлэлт 95%-тай байна. Иргэдээс ирсэн өргөдөл, гомдлын шийдвэрлэлтийн талаарх тайлан мэдээг улирал бүр байгууллагын цахим хуудсанд байршуулж олон нийтийг мэдээллээр хангаж, ЗТХЯ-нд тогтмол хүргүүлж байна.


30

Хэрэгжилт- .....% ......

ХОЁР. ТУСГАЙ ЗАХИАЛГАТ БҮТЭЭГДЭХҮҮНИЙ ХЭРЭГЖИЛТ:

Д/Д Гэрээнд тусгагдсан нийтарга хэмжээ, тэдгээрийн шалгуур

үзүүлэлт бүрээр хүрэх түвшин(тоо, чанар, хугацаа, хүрэх үр дүн)

Хариуцах газар, алба

Жинхэнэ гүйцэтгэл

(тоо, чанар, хугацаа, хүрэх үр дүнгийн шалгуур үзүүлэлтийн хүрсэн түвшин)

Өг-сөн

үнэлгээ

(0-40 оноо)

1 2 3 4 51. 1.1.1.Засгийн газрын 2016 оны 59 дүгээр Ажлын “Хөгжлийн төлөө төв “ТББ Иргэний нисэхийн тухай хуулийн 40

20

тогтоолоор батлагдсан “Хууль тогтоомжийн хэрэгжилтийн үр дагаварт үнэлгээ хийх аргачлал”-ын дагуу Иргэний нисэхийн тухай хуулийн хэрэгжилтийн үр дагаварт үнэлгээ хийнэ.Зорилтот түвшин: Үнэлгээний тайлан гарсан байна.Хугацаа: 1-6 сар

хэсэг хэрэгжилтийн үр дагаварт үнэлгээ хийж, тайланг 2018 оны 05 дугаар сарын 16-нд ИНЕГ-т ирүүлснийг хянаж, холбогдох өөрчлөлтүүдийг оруулж, 2018 оны 08 дугаар сарын 22-нд хүлээж авч, Зам, тээврийн хөгжлийн яаманд хүргүүлсэн.


2. 1.1.2.Үр дагаврын үнэлгээг үндэслэн хуулийн төслийг боловсруулж, Зам, тээврийн хөгжлийн яаманд хүргүүлж, Засгийн газрын хуралдаанаар хэлэлцүүлэхэд дэмжлэг үзүүлнэ.Зорилтот түвшин: Хуулийн төслийг Засгийн газрын хуралдаанаар хэлэлцүүлсэн байна. Хугацаа: 7-12 сар

Ажлын хэсэг

ЗТХС-ын 2018 оны 02 дугаар сарын 28-ны өдрийн 33 дугаар тушаалаар ажлын хэсгийг томилсон. Ажлын хэсгийн гишүүд төслийн холбогдох бүлгүүдийг дахин нарийвчлан судалж, хариуцсан бүлгүүд дээр ажиллаж байна. Хуулийн шинэчилсэн найруулгын төслийн боловсруулалт 85%-тай байна.


20

3. 1.2.1.Чикагогийн конвенцийн хавсралтууд, стандарт, зөвлөмжийн шаардлагад нийцүүлэн Иргэний нисэхийн багц дүрмийг шинэчлэн боловсруулж, батлуулна.Зорилтот түвшин: 22 ИНД-ийг Зам, тээврийн хөгжлийн сайдын тушаалаар батлуулж, 28 ИНД шинээр боловсруулж, шийдвэр гаргуулахаар Зам, тээврийн хөгжлийн яаманд хүргүүлсэн байнаХугацаа:. 1-11 сар

НААХЗА ИНЕГ-ын даргын 2015 оны 11 дүгээр сарын 20-ны өдрийн А/791 дүгээр тушаалаар 1999 оноос хойш мөрдөж байгаа Шинэ-Зеландын ИНД-ийг өмнө орхигдуулсан Зөвлөмжийн цуврал, Маягт болон Бүртгэлийн дэвтрийн хамт цогц хэлбэрээр нь авч, хэрэглэгчдэд ээлтэй байдлаар шинэчлэн боловсруулах ажлыг салбарын 80 гаруй шилдэг нисгэгч, инженер болон нислэгийн хөдөлгөөний ажилтнуудын оролцоотой эхэлсэн ажил үргэлжилж байна. Нийт боловсруулах 50 ИНД бүгд англи хэл дээр боловсруулагдсан бөгөөд үүнээс 40 ИНД-ийг орчуулан нэгтгэж, батлуулахад бэлэн болсон. 2017 оны 5 дугаар сарын 9-нд ЗТХЯ-ны Хуулийн болон Агаарын тээврийн бодлогын хэлтэстэй ИНД батлуулах асуудлаар уулзалт зохион байгуулж, ИНД-ийн шинэ жагсаалтыг гаргаж, Сайдын тушаалаар батлуулах шаардлагатай гэж шийдвэрлэсний дагуу нислэгийн аюулгүй байдалтай холбоотой 50 дүрмээс бүрдэх “ИНД-ийн жагсаалт” болон 22 дүрмийг ЗТХСайдаар батлуулахаар 2017 оны 5 дугаар сарын 12-ны өдрийн 01/1767, 2017 оны 7 дугаар сарын 24-ний өдрийн 01/2829, 2017 оны 8 дугаар сарын 3-ны өдрийн 01/3045, 2018 оны 1 дүгээр сарын 10-ны өдрийн 01/92 тоот албан бичгээр тус тус хүргүүлсэн.

ИНД батлагдахгүй байгаа нь дараах шалтгаантай:

1. ЗТХЯ-аас Захиргааны ерөнхий хуулийн дагуу ИНД-ийн зохицуулалтыг тодорхой болгож, Иргэний нисэхийн тухай хууль, Чикагогийн Конвенцийн Хавсралтууд болон Төрөөс иргэний нисэхийн салбарт 2020 он хүртэл баримтлах бодлогод нийцүүлэн ИНД-ийн жагсаалтыг гаргаж Сайдаар батлуулахыг шаардсан. ИНД-ийн зохицуулалт нь Конвенцийн Хавсралтын хүрээнд байхыг дээрх баримт бичгүүдэд шаардсан байдаг тул нислэгийн аюулгүй байдалтай холбоотой 50 ИНД-ийн

28

21

жагсаалтыг ИНЕГ-ын Аюулгүй ажиллагааны зөвлөлөөр батлуулан, даргын тушаал гаргаж хүргүүлсэн. Гэвч ИНД-ийн дээрх бүтэцтэй холбоотой гарсан ИНЕГ-ын даргын тушаал болон аюулгүй ажиллагааны зөвлөлийн хурлын шийдвэрээс эсрэг утгатай албан бичгүүдийг ЗТХЯ-д ИНЕГ-аас удаа дараа хүргүүлж байсан.

2. ЗТХЯ-ны 2018 оны 01 дүгээр сарын 30-ны өдрийн 03/439 албан бичгээр “Иргэний нисэхийн тухай хууль”-ийн 11 дүгээр зүйлийн 11.2 дахь заалт, “Захиргааны ерөнхий хууль”-ийн холбогдох шаардлагын дагуу ИНД-ийг багцаар нь ЗТХСайдын 1 тушаалаар батлуулж, Улсын бүртгэлд нэг дугаарт бүртгүүлэх гэсэн аль ч хууль, дүрэмд тусгагдаагүй, ойлгомжгүй, зохиомол шаардлага тавьсан.

3. ЗТХЯ-ны Хуулийн хэлтэс, 2015 онд батлагдсан Захиргааны ерөнхий хууль, 1999 онд батлагдсан Иргэний нисэхийн тухай хуультай зөрчилдөж байна гэж үзэн ИНД-ийг Иргэний нисэхийн тухай хуулийн 11.2-т нийцүүлэн ИНД-ийн бүтцийг өөрчлөн 15 ИНД болгон батлуулахыг шаардаж байгаа нь олон улсын шаардлагатай зөрчилдөн, нислэгийн аюулгүй байдалд онц ач холбогдолтой иргэний нисэхийн салбарын эрх зүйн зохицуулалтын шинэчлэлийг мухардалд оруулж байна.

Иргэний нисэхийн тухай хууль 1999 онд батлагдсан бөгөөд одоогийн ИНД-үүд нь 2000 - 2015 он хүртэл Иргэний нисэхийн тухай энэ хуулийн дагуу батлагдан, шинэчлэгдэж байсан боловч өнөөдөр шинэчлэн боловсруулсан ИНД нь дээрх хуулийн 11.2-т нийцэхгүй байгаа мэтээр ЗТХЯ тайлбарлаж, шинэчлэн найруулсан ИНД-ийг Иргэний нисэхийн тухай хуулийг өөрчилсний дараа батлуулах шаардлагатай гэж үзсэн.

Хэрэгжилт 70%4. 1.2.3.Агаарын тээврийн эдийн засгийн

зохицуулалтын дүрмийг боловсруулж, батлуулна.Зорилтот түвшин: ИНД-341 дүрмийг боловсруулж, Зам, тээврийн хөгжлийн сайдын тушаалаар батлуулсан байна. Хугацаа: 1-11 сар

АТБТГ Хууль тогтоомжийн тухай хуулийн дагуу ИНД-341 шинэчлэн боловсруулж, УБХОУШНБ-ын эдийн засаг, төлөвлөлтийн нэгжээс санал авч төслийг бэлтгэсэн. ЗТХЯ-наас эдийн засгийн зохицуулалтын дүрэм болон Нисэхийн аюулгүй ажиллагаатай холбоотой дүрмүүдийг иргэний нисэхийн тухай хууль батлагдсаны дараа багцаар нь батлуулах шаардлагатай гэсэн чиглэл өгсөн. Эдийн засгийн дүрмүүдэд хийсэн мониторингийн дүгнэлтээр Иргэний нисэхийн төлбөртэй үйлчилгээний төрөл, хураамжийн хэмжээг тогтоох тусгайлсан дүрэм байх шаардлагагүй гэж үзэн, Иргэний нисэхийн тухай хуулийн шинэчилсэн найруулгын төсөлд Агаарын навигацийн ба нисэх буудлын үйлчилгээний хураамж, үнэ тариф тогтоох аргачлал болон саналыг хянах, шалгах журмаар зохицуулна

28

22

гэсэн заалтыг тусгасан. ИНД-341 дүрмийг журмын төслийг боловсруулсан.

Хэрэгжилт 70%5. 1.3.1.Орон нутгийн хуваарьт нислэгийн үйлчилгээ

болон орон нутгийн нисэх буудлуудын үйлчилгээг НӨАТ-аас тус тус чөлөөлөх эрх зүйн зохицуулалтыг бүрдүүлэхэд дэмжлэг үзүүлнэ.Зорилтот түвшин: Үзэл баримтлалын төслийг болон хуулийн төслийг Засгийн газрын хуралдаанаар хэлэлцүүлсэн байна.Хугацаа: 3-6 сар

АТБТГ Орон нутгийн хуваарьт нислэгийн үйлчилгээ болон орон нутгийн нисэх буудлын үйлчилгээг нэмэгдсэн өртгийн албан татвар хураамжаас чөлөөлүүлэх талаар судалгааг хийж, хуулийн төслийн үзэл баримтлал, танилцуулга, засгийн газрын хуралдааны тэмдэглэлийн төслийг боловсруулж, Зам тээврийн хөгжлийн яамны Агаарын тээврийн бодлогын хэрэгжилтийн зохицуулах хэлтэст 2018 оны 05 дугаар сарын 07-ны өдрийн 01/1442 тоот албан бичгээр хүргүүлсэн. ЗТХЯ-ны 2018 оны 06 дугаар сарын 28-ны өдрийн 09/3115 дугаартай албан бичгээр ирүүлсэн чиглэлийн дагуу дотоодын агаарын тээвэрлэгч нартай хамтарсан хэлэлцүүлгийг 2018 оны 09 дүгээр сарын 14-нд зохион байгуулж, тус хэлэлцүүлгээс гарсан дүгнэлтийг Засгийн газрын 2016 оны “Аргачлал батлах тухай” 59 дүгээр тогтоолын хавсралтаар батлагдсан аргачлалд нийцүүлэн НӨАТ-ын тухай хуульд нэмэлт өөрчлөлт оруулах саналыг боловсруулан, 2018 оны 09 дүгээр сарын 27-ны өдрийн 01/3256 тоот албан бичгээр ЗТХЯ-нд хүргүүлсэн. Сангийн яамнаас санал авч байна.


28

6. 1.4.1.“Төрөөс иргэний нисэхийн салбарт 2020 он хүртэл баримтлах бодлого”-д нэмэлт, өөрчлөлт оруулахтай холбогдуулан судалгаа, шинжилгээ хийж, санал боловсруулан Зам, тээврийн хөгжлийн яаманд хүргүүлнэ. Зорилтот түвшин: Хөгжлийн бодлого төлөвлөлтийн хуулийн холбогдох заалтын дагуу судалгаа, шинжилгээ хийж, нэмэлт, өөрчлөлтийн санал боловсруулж, Зам, тээврийн хөгжлийн яаманд хүргүүлсэн байна.Хугацаа: 1-10 сар

АТБТГ Төрөөс иргэний нисэхийн салбарт 2020 он хүртэл баримтлах бодлого батлах тухай” тогтоолын хавсралтад өөрчлөлт оруулах тухай” Монгол Улсын Их Хурлын тогтоолын төсөл нь 1 зүйлтэй ба Төрөөс иргэний нисэхийн салбарт 2020 он хүртэл баримтлах бодлогын 3.8, 3.9 дэх заалтуудыг “Агаарын харилцаанд чөлөөт өрсөлдөөнийг дэмжиж, нислэгийн давтамжийг, багтаамжтай уялдуулан үе шаттай нэмэгдүүлэх зарчмаар олон улсын нислэгийн шугамыг хуваарилах, агаарын тээврийг эдийн засгийн хувьд зохицуулах чиглэл баримтлах”, “Гадаад улсаас Монгол Улс руу хуваарьт нислэг үйлдэх тээвэрлэгчийн тухайд үндэсний компанийн өрсөлдөх чадварыг харгалзан, ижил тэнцүү орчинд өрсөлдөх бодлого баримтлах”-аар өөрчлөн найруулахаар тусгасан. Уг тогтоолын төслийг хөндлөнгийн байгууллагаар /Жи жи партнерс компани/-тай гэрээ байгуулан хийлгэсэн. “Засгийн газрын 2018 оны 05 дугаар сарын 30-ны өдрийн хуралдаанаар хэлэлцүүлэн дэмжүүлсэн. Монгол Улсын Их Хурлын 2018 оны 6 дугаар сарын 29-ний өдрийн чуулганаар хэлэлцүүлж, дэмжигдэн Улсын х Хурлын 72 дугаар тогтоолоор өөрчлөлт оруулсан.


40

7. 1.5.1.”Ерөнхий зориулалтын агаарын тээврийг хөгжүүлэх хөтөлбөр”-ийг батлуулна.Зорилтот түвшин: Хугацаа: 1-5 сар

ЕЗНХА Ерөнхий зориулалтын нисэхийг хөгжүүлэх хөтөлбөрийг Монгол Улсын Засгийн газрын 2018 оны 05 дугаар сарын 02-ны өдрийн 120 дугаар тогтоолоор батлуулсан.


40

23

8. 1.5.2.“Ерөнхий зориулалтын нисэхийг хөгжүүлэх хөтөлбөр”-ийг хэрэгжүүлэх арга хэмжээний төлөвлөгөөг боловсруулж батлуулж, хэрэгжилтийг эхлүүлнэ.Зорилтот түвшин: Төлөвлөгөөг батлуулсан байна. Хугацаа:1-6 сар

ЕЗНХА“Ерөнхий зориулалтын нисэхийг хөгжүүлэх хөтөлбөр”-ийг хэрэгжүүлэх арга хэмжээний төлөвлөгөөг Зам, тээврийн хөгжлийн сайдын 2018 оны 08 дугаар сарын 09-ны өдрийн 170 дугаар тушаалаар батлуулсан. Төлөвлөгөөнд тусгагдсан арга хэмжээг хэрэгжүүлэх ажлыг эхлүүлсэн. Тухайлбал: ИНД-19, 102 дүрмийг шинээр, ИНД-101, 104, 105, 106, 149, 47, 21, 26, 43, 12 дүрмүүдийг шинэчлэн боловсруулсан. “Ерөнхий зориулалтын нисэхийг хөгжүүлэх хөтөлбөр"-ийг хэрэгжүүлэх арга хэмжээний төлөвлөгөөний 3.3.1 дэх заалтад туссан Ил харааны нислэгийн газрын зураг-т шаардлагатай өгөгдлүүдийг оруулж боловсруулсан.


40

9. 1.5.3.Барилга байгууламжийн дээвэр, хот дотор болон эмнэлгийн ойролцоох зам, талбай дээр агаарын хөлөг хөөрч, буух талбай төлөвлөх норм, стандартыг холбогдох байгууллагуудтай хамтран боловсруулж, батлуулна.Зорилтот түвшин: Тавцан, талбай төлөвлөх, барьж байгуулах стандартыг холбогдох байгууллагаар батлуулсан байна. Хугацаа: 1-6 сар

НБУГЕЗНХА

Олон улсын иргэний нисэхийн байгууллага /ICAO/-ын Хавсралт 14-ын 2-р хэсэг, АНУ-д мөрдөгдөж буй стандартуудыг орчуулж, “Хелипортод тавигдах шаардлагууд”ын стандарт зөвлөмжийг боловсруулж, батлуулахаар 2018 оны 08 дугаар сарын 13-ны өдрийн 01/2666 тоот албан бичгээр ЗТХЯ-нд хүргүүлсэн. ЗТХЯ-ны 2018 оны 08 дугаар сарын 28-ний өдрийн 04/4139 тоот албан бичгээр Стандартчилал, техникийн зохицуулалт, тохирлын үнэлгээний итгэмжлэлийн тухай хуульд нийцүүлэх талаар хариу ирүүлсэн. Олон улсын иргэний нисэхийн байгууллага /ICAO/-ын Хавсралт 14-ын 2-р хэсгийг орчуулж, хелипортын стандартын төслийг боловсруулж, 2018 оны 11 дүгээр сарын 21-ний өдрийн 01/4044 тоот албан бичгээр Стандарт, хэмжил зүйн газарт хүргүүлсэн.


28

10. 1.6.1.“Аэродромын төлөвлөлт, ашиглалт, арчлалтын стандарт”-ыг боловсруулан батлуулна.Зорилтот түвшин: Үндэсний стандарттай болсон байна.Хугацаа: 1-12 сар

НБУГ Олон улсын иргэний нисэхийн байгууллага /ICAO/-ын Хавсралт 14-ын 1-р хэсэг “Аэродромд тавигдах шаардлагууд” стандарт зөвлөмжийг боловсруулж, батлуулахаар 2018 оны 08 дугаар сарын 13-ны өдрийн 01/2666 тоот албан бичгээр ЗТХЯ-нд хүргүүлсэн. ЗТХЯ-ны 2018 оны 08 дугаар сарын 28-ний өдрийн 04/4139 тоот албан бичгээр Стандартчилал, техникийн зохицуулалт, тохирлын үнэлгээний итгэмжлэлийн тухай хуульд нийцүүлэх талаар хариу ирүүлсэн. Уг хуулийн 10.1.-т “Аж ахуйн нэгж, байгууллага стандартчилал, техникийн зохицуулалтын асуудал хариуцсан төрийн захиргааны байгууллагаас баталсан стандарт, аргачлалын дагуу энэ хуульд нийцүүлэн боловсруулсан байгууллагын стандартыг хэрэглэж болно.” гэж заасан тул ИНЕГ-ын даргын тушаалаар батлахаар тушаалын төсөлд санал авч байна.


36

11. 1.7.1.Дэлхийн худалдааны байгууллагын олон талт худалдааны хэлэлцээрийн “Иргэний агаарын хөлөг худалдах тухай хэлэлцээр”-т нэгдэнэ.Зорилтот түвшин: Хуулийг батлуулсан байна.

АТБТГ Дэлхийн худалдааны байгууллагын олон талд хэлэлцээрийн “Иргэний агаарын хөлгийн худалдааны хэлэлцээр” нь 2018 оны 10 дугаар сарын 12-ны өдрийн УИХ-аар нэгдэн орохыг хэлэлцэн дэмжсэн.


40

24

Хугацаа: 1-6 сар12. 2.3.1.Олон улсын иргэний нисэхийн байгууллага

/ICAO/-ын аюулгүй ажиллагааны аудит шалгалтын бэлтгэлийг хангах ажлын хэсэг томилж, протокол асуултуудын дагуу ажлын төлөвлөгөө боловсруулж, аудит шалгалтын бэлтгэлийг хангана.Зорилтот түвшин: Аудит шалгалтын бэлтгэл ажлын төлөвлөгөөг боловсруулан, аудит шалгалтын бэлтгэлийг хангах ажлыг эхлүүлсэн байна.Хугацаа: 1-12сар

НААХЗААНБЗГНБУГ

Ажлын хэсгийг ИНЕГ-ын даргын 2018 оны А/667 дугаар тушаалаар байгуулж, аудит шалгалтад бэлтгэх 1047 протокол асуултыг шинэчлэн, байцаагч нарт хуваарилж, төлөвлөгөөг ажлын хэсгийн дарга баталсан. USOAP CMA ICVM-ийн нээлттэй OPS CAP асуултуудыг ONLine-аар шинэчилж байна. Шалгалт хойшилсон.


40

13. 3.5.1.Монгол Улсын Засгийн газар болон ОХУ, БНХАУ-ын Засгийн газар хоорондын "Нисэхийн эрэн хайх, авран туслах салбарт хамтран ажиллах тухай хэлэлцээр"-ийн дагуу олон улсын хамтарсан дасгал сургуулилтыг зохион байгуулна.Зорилтот түвшин: SAREX-2018 амжилттай зохион байгуулсан байна.Хугацаа: 7 сар

АНБЗГ Монгол Улс болон Оросын Холбооны Улсын нисэхийн эрэн хайх, авран туслах үйл ажиллагааны хамтарсан олон улсын 5 дугаар хамтарсан сургуулилтыг Оросын Холбооны Улсын нутаг дэвсгэрт 2018 оны 07 дугаар сарын 22-27-ны өдрүүдэд зохион байгуулсан. Монголын талаас ИНЕГ-ын 11, БХЯ-ны 7, ОБЕГ-ын 13 ажилтан, албан хаагчид оролцсон.


40

14. 4.1.1.Монгол Улсын иргэний нисэхийн тухай конвенцийн 9 дүгээр хавсралтад орсон 24, 25, 26 дахь нэмэлт өөрчлөлтийг “Агаарын тээврийг хялбаршуулах үндэсний хөтөлбөр”-т тусгаж, хөтөлбөрийг шинэчлэн боловсруулж, батлуулахад дэмжлэг үзүүлнэ.Зорилтот түвшин: Шинжилгээ хийж, хөтөлбөрийг шинэчлэн боловсруулж, батлуулсан байна.Хугацаа: 1-11 сар

НБУГ Олон улсын иргэний нисэхийн тухай 1944 оны Чикагогийн Конвенцийн 9 дүгээр Хавсралт / Annex 9-Facilitation /-д 24, 25 ба 26 дахь нэмэлт өөрчлөлтүүдээр орсон шинэ стандарт, зөвлөмжүүдийг Монгол улсын Засгийн газрын 2010 оны 289 дүгээр тогтоолоор батлагдсан “Агаарын тээврийг хялбаршуулах үндэсний хөтөлбөр”-т тусган, хөтөлбөрийн нэмэлт өөрчлөлтийн саналыг ЗТХЯ-нд 2018 оны 02 дугаар сарын 28-ны өдрийн 01/644 тоот албан бичгээр хүргүүлсэн. ЗТХЯ-ны АТБХХ-тэй хамтран ажиллаж, ЗГХЭГ ба Иргэний нисэхийн аюулгүй байдлын Зөвлөлийн гишүүдээс санал авахаар хүргүүлсэн. ГХЯ, ХЗДХЯ дээрх хөтөлбөрт оруулах нэмэлт өөрчлөлтүүдийг Засгийн газраар батлуулах боломжтой эсэхэд дүгнэлт гаргаж, 2018.04.16-ны 09/2309, 2018.05.10-ны өдрийн 1-1/2323 албан бичгээр хариу тус тус ирүүлсэн. Дээрх зөвлөмж болон Иргэний нисэхийн тухай хуулийн 6.1.4-т, Монгол Улсын Их Хурлын 2013 оны 18 дугаар тогтоолоор баталсан "Төрөөс иргэний нисэхийн салбарт баримтлах бодлого"-ын 4 дүгээр бүлгийн 4.1, 1.2.4, Олон улсын гэрээний тухай хуулийн 2.2-т заасныг тус тус үндэслэн "Агаарын тээврийг хялбаршуулах үндэсний хөтөлбөр"-т орох нэмэлт, өөрчлөлтүүдийн тогтоолын төсөлд Засгийн газрын гишүүдээс санал авч, ирүүлсэн саналуудыг нэгтгэн, Засгийн газрын хуралдаанаар хэлэлцүүлэхээр 2018.06.25-ны 01/3012 тоот албан бичгээр Засгийн газрын Хэрэг

36

25

эрхлэх газарт хүргүүлсэн бөгөөд ЗГ-ын 2018 оны 08 дугаар сарын 29-ний өдрийн хуралдаанд танилцуулсан. ЗГ-аас орчуулгыг ГХЯ, ХЗДХЯ-аар хянуулж баталгаажуулсны дараа дахин хэлэлцүүлэх чиглэл өгсний дагуу орчуулгыг ГХЯ-аар баталгаажуулж /2017.12.04-ний 09/7271/, ЗГХЭГ-т хүргүүлсэн Хэрэгжилт 90%.

15. 4.1.2.Олон улсын иргэний нисэхийн тухай конвенцийн 17 дугаар хавсралтад орсон 14 дэх нэмэлт өөрчлөлтийг “Иргэний нисэхийн аюулгүй байдлын үндэсний хөтөлбөр”-т тусгаж, хөтөлбөрийг шинэчлэн боловсруулж, батлуулахад дэмжлэг үзүүлнэ.Зорилтот түвшин: Шинжилгээ хийж, хөтөлбөрийг шинэчлэн боловсруулж, батлуулсан байна.Хугацаа: 1-11 сар

НБУГ Олон улсын иргэний нисэхийн тухай 1944 оны Чикагогийн Конвенцийн 17 дугаар Хавсралт / Annex 17-Security /-д 14 ба 15 дахь нэмэлт өөрчлөлтүүдээр орсон шинэ стандарт, зөвлөмжүүдийг Монгол улсын Засгийн газрын 2007 оны 175 дугаар тогтоолоор батлагдсан “Иргэний нисэхийн аюулгүй байдлын үндэсний хөтөлбөр”-т тусган, хөтөлбөрийн нэмэлт өөрчлөлтийн саналыг ЗТХЯ-нд 2018 оны 02 дугаар сарын 28-ны өдрийн 01/644 тоот албан бичгээр хүргүүлсэн. ЗТХЯ-ны АТБХХ-тэй хамтран хамтран ажиллаж, ЗГХЭГ ба Иргэний нисэхийн аюулгүй байдлын Зөвлөлийн гишүүдээс санал авахаар хүргүүлсэн. ГХЯ, ХЗДХЯ дээрх хөтөлбөрт оруулах нэмэлт өөрчлөлтүүдийг Засгийн газраар батлуулах боломжтой эсэхэд дүгнэлт гаргаж, 2018.04.16-ны 09/2309, 2018.05.10-ны өдрийн 1-1/2323 албан бичгээр хариу тус тус ирүүлсэн. Дээрх зөвлөмж болон Иргэний нисэхийн тухай хуулийн 6.1.4-т, Монгол Улсын Их Хурлын 2013 оны 18 дугаар тогтоолоор баталсан "Төрөөс иргэний нисэхийн салбарт баримтлах бодлого"-ын 4 дүгээр бүлгийн 4.1, 1.2.4, Олон улсын гэрээний тухай хуулийн 2.2-т заасныг тус тус үндэслэн "Агаарын тээврийг хялбаршуулах үндэсний хөтөлбөр"-т орох нэмэлт, өөрчлөлтүүдийн тогтоолын төсөлд Засгийн газрын гишүүдээс санал авч, ирүүлсэн саналуудыг нэгтгэн, Засгийн газрын хуралдаанаар хэлэлцүүлэхээр 2018.06.25-ны 01/3013 тоот албан бичгээр Засгийн газрын Хэрэг эрхлэх газарт хүргүүлсэн бөгөөд ЗГ-ын 2018 оны 08 дугаар сарын 29-ний өдрийн хуралдаанаар хэлэлцүүлэхээр төлөвлөгдсөн. ЗГ-ын 2018 оны 08 дугаар сарын 29-ний өдрийн хуралдаанд танилцуулсан. ЗГ-аас орчуулгыг ГХЯ, ХЗДХЯ-аар хянуулж баталгаажуулсны дараа дахин хэлэлцүүлэх чиглэл өгсний дагуу, орчуулгыг ГХЯ-аар баталгаажуулж /2017.12.04-ний 09/7271/,ЗГХЭГ-т хүргүүлсэн.


36

16. 4.1.3.Нисэхийн аюулгүй байдлын стандартчилагдсан багц сургалтын хөтөлбөрийг боловсруулж, Олон улсын иргэний нисэхийн байгууллагад шийдвэр гаргуулахаар хүргүүлнэ.Зорилтот түвшин: Иргэний нисэхийн аюулгүй байдлын стандартчилагдсан багц сургалтын хөтөлбөрийг боловсруулж, Олон улсын иргэний

НБУГ ИНЕГ-ын даргын 2017 оны 12 дугаар сарын 12-ны өдрийн А/833 тушаалаар томилогдсон ажлын хэсэг нисэхийн аюулгүй байдлын багц сургалтын хөтөлбөрийг Олон улсын иргэний нисэхийн байгууллага /ICAO/-ын стандартчилагдсан загвар, бүтцийн дагуу боловсруулна. 2018 оны 11 дүгээр сарын 30-ны байдлаар сургалтын багцын үндсэн хөтөлбөр, сургалтын модулиуд болон суралцагчийн гарын авлагыг эцэслэн боловсруулсан, нисэхийн аюулгүй байдлын

36

26

нисэхийн байгууллагад хүргүүлсэн байна.Хугацаа: 1-11 сар

багц сургалтын хөтөлбөрийн “Зааварлагч багшийн гарын авлага”-ыг боловсруулж байна. Энэ ондоо багтааж Олон улсын иргэний нисэхийн байгууллага /ICAO/-д хүргүүлнэ.

Хэрэгжилт 90%17. 4.6.1.Өмнөговь аймаг дахь нисэх буудлыг олон

улсын 4D ангиллын агаарын хөлөг хүлээн авах нисэх буудал болгох өргөтгөнө.Зорилтот түвшин: Нисэх буудлыг 4D болгох санхүүжилтийг шийдвэрлүүлсэн байна.Зорчигч үйлчилгээний барилга байгууламжийн зураг төслийг батлуулсан байна.Хугацаа: 1-11 сар

НБУГСХОГ/ХААТ

Зам, тээврийн хөгжлийн сайдын 2017 оны 07 дугаар сарын 04-ний өдрийн 137 дугаар тушаалаар батлагдсан “Иргэний нисэхийн ерөнхий газрын 2016 оны үйл ажиллагааны цэвэр ашгийн хөрөнгөөр санхүүжүүлэх төсөл арга хэмжээний жагсаалт”-д Өмнөговь аймаг дахь нисэх буудлын зорчигч үйлчилгээний барилга байгууламжийн зураг төсөл боловсруулахад 60 сая төгрөг тусгасан. Зураг төслийг хийх компаниудын дэлгэрэнгүй жагсаалтыг 2017 оны 10 дугаар сарын 20-ны өдөр гаргасан. 2017 оны 11 дүгээр сарын 15-нд хураангуй жагсаалт гаргаж, тендерийн саналын урилга, ажлын даалгаврыг тендерт оролцогчдод хүргүүлсэн. 2017 оны 12 дугаар сарын 15-нд тендер нээсэн. 2018 оны 01 дүгээр сарын 18-ны өдөр ИНЕГ/ЦА/ТББ/ЗҮ-13/17 Өмнөговь аймгийн “Гурвансайхан” нисэх буудлын Зорчигч үйлчилгээний барилга, байгууламжийн зураг, төсвийг боловсруулах гэрээг “Алтайн газрын хүч” ХХК-тай байгуулж, зураг төслийн боловсруулалт энэ оны 11 дүгээр сарын 30-ны байдлаар 40%-тай байна. Өмнөговь аймгийн нисэх буудлын аэродромын хяналтын код 4D болгон хүчин чадалтыг нэмэгдүүлэн олон улсын нөөц нисэх буудал болгох зураг төсөв боловсруулах зардал, барилгын ажлын санхүүжилтийг “Эксим” банкны зээлээр санхүүжүүлэхээр санал боловсруулан Сангийн яаманд хүргүүлсэн. Өмгөговь аймгийн Гурвансайхан нисэх буудлыг Олон улсын нөөц нисэх буудал болгох төслийг Олон улсын зээл тусламжаар хэрэгжүүлэх саналыг 2018 оны 08 дугаар сарын 03-ны өдрийн 02/2544 тоот албан бичгээр ЗТХЯ-д хүргүүлсэн.


20

18. 4.6.2.Ховд аймаг дахь нисэх буудлыг өргөтгөн шинэчилж, агаарын хөлгийн хүлээн авах 4С хүчин чадалтай болгоно.Зорилтот түвшин: Барилга байгууламжийн болон аэродромын зураг төслийг хүлээн авсан байна.Хугацаа: 1-11 сар


ИНЕГ/ЦА/ТББ/ЗҮ-12/17 дугаартай “Ховд нисэх буудлын аэродромын өргөтгөлийн зураг төсөл, төсвийг шинэчлэн боловсруулах ажил” 2018 оны 5 дугаар сарын 9-ны өдөр дууссан ба Улсын экспертизээр хянуулж, 2018 оны 8 дугаар сарын 22-нд хүлээн авсан. Тус нисэх буудлын Зорчигч үйлчилгээний барилга, байгууламжийн зураг, төсвийг боловсруулах гэрээг “Алтайн газрын хүч” ХХК-тай байгуулж, зураг төслийг боловсруулж байна. Зураг төсөл боловсруулах ажил 30%-тай.

Хэрэгжилт 70 %

28

19. 4.6.3.Дорнод аймаг дахь нисэх буудлыг өргөтгөн шинэчилж, агаарын хөлгийн хүлээн авах 4С хүчин чадалтай болгоно. Зорилтот түвшин: Зураг төсөл боловсруулсан байна.


2018 оны 01 дүгээр сарын 28-ны өдөр Чойбалсан нисэх буудлын шинэчлэх төслийн танилцуулагыг ОУ-ын Хөгжлийн банкны хурал үеэр танилцуулсан. 2016 оны 04 дүгээр сарын 05-ны өдөр Зам, тээврийн яамны Төрийн нарийн бичгийн даргаар “Дорнод аймгийн Чойбалсан нисэх буудлын аэродромын хяналтын код 4С болгоход нийцүүлэн

4

27

Хугацаа: 1-11 сар байгуулах ажлын зураг төслийн техникийн даалгавар”-ыг батлуулсан. Дорнод аймгийн Чойбалсан нисэх буудлын хүчин чадлыг нэмэгдүүлэх төслийг 2019 оны Монгол Улсын төсвийн хөрөнгөөр санхүүжүүлэх, хөрөнгө оруулалт, төсөл арга хэмжээнд тусгуулах саналыг 2018 оны 08 дугаар сарын 03-ны өдрийн 02/2544 тоот албан бичгээр ЗТХЯ-д хүргүүлсэн. Тус нисэх буудлын аэродромын зураг, төслийг боловсрулах ажлыг ИНЕГ-ын 2017 оны үйл ажиллагааны үр дүнд бий болсон цэвэр ашгийн хөрөнгөөс хэрэгжүүлэх төсөл, арга хэмжээний жагсаалтад оруулахаар төлөвлөж байна. Тус нисэх буудлын аэродромын зураг, төслийг боловсруулах ажлыг ИНЕГ-ын 2011-2016 оны үйл ажиллагааны үр дүнд бий болсон цэвэр ашгийн хэмнэлтээр хэрэгжүүлэх төсөл, арга хэмжээний жагсаалтад оруулсан. Олон улсын зээл тусламжаар нөөц нисэх буудал болгох төслийн саналыг 2018.08.03-ны өдрийн 02/2544 тоот албан бичгээр ЗТХЯ-нд хүргүүлсэн. Хэрэгжилт 10%

20. 5.1.1.Бүгд Найрамдах Азербайджан Улсын Засгийн газартай тохирсон Агаарын харилцааны хэлэлцээрүүдийг дэмжлэг үзүүлнэ.Зорилтот түвшин: Хэлэлцээр байгуулсан байна.Хугацаа: 1-9 сар

АТБТГ Бүгд Найрамдах Азербайджан Улсын Засгийн газартай Агаарын харилцааны хэлэлцээрийг эцэслэн байгуулах талаар харилцан санал солилцсон. Азербайджаны талаас Агаарын харилцааны хэлэлцээрийн 13 дугаар зүйл “Орлого шилжүүлэх”-д өөрчлөлт оруулах шаардлагатай тухай саналаа 2018 оны 06 дугаар сарын 08-ны өдөр ирүүлснийг холбогдох байгууллагуудад уламжилж, саналаа өгч, гэрээний төслийг солилцож, үзэглэсэн. Бүгд Найрамдах Азербайджан Улстай тохирсон Агаарын харилцааны тухай хэлэлцээрийг эцэслэн байгуулахад Монголын тал дотоодын журмаа гүйцээх шаардлагатай байгаа тул Засгийн газрын хуралдаанаар хэлэлцүүлэн шийдвэрлүүлж өгөх хүсэлтээ 2018 оны 9 дүгээр сарын 3-ны өдрийн 01/2923 тоот албан бичгээр ЗТХЯ-нд хүргүүлсэн. ЗТХ-ийн сайд Я.Содбаатараас Монгол Улсын Засгийн газар, Бүгд Найрамдах Азербайджан Улсын Засгийн газартай байгуулах Агаарын харилцааны тухай хэлэлцээрийг Засгийн газрын хуралдаанаар хэлэлцүүлэх зөвшөөрөл олгох тухай хүсэлтийг Гадаад харилцааны сайд Д.Цогтбаатарт 2018 оны 10 дугаар сарын 18-ны өдрийн 01/5022 тоот албан бичгээр хүргүүлсэн. Засгийн газрын хуралдаанаар хэлэлцүүлэхээр хүлээгдэж байна.

Хэрэгжилт 70 %

28

21. 5.1.2. Бүгд Найрамдах Солонгос Улс болон Бүгд Найрамдах Хятад Ард Улсын Засгийн газартай байгуулсан Агаарын харилцааны хэлэлцээрүүдэд нэмэлт, өөрчлөлт оруулна.Зорилтот түвшин: Агаарын харилцааны хэлэлцээрт нэмэлт өөрчлөлт оруулсан байна.Хугацаа: 3-6 сар

АТБТГ Гадаадын агаарын тээвэрлэгчид ОХУ-ын Улаан-Үд хотын нисэх буудлаас агаарын тээврийн 5 дугаар эрх эдлэн гуравдагч улс руу нислэг үйлдэх боломжтой болсонтой холбогдуулан БНХАУ-ын Иргэний нисэхийн захиргаанаас хоёр улсын хооронд байгуулсан Агаарын харилцааны хэлэлцээрийн хавсралт Маршрутын хуваарьт Улаан-Үдийг дундын цэгээр нэмж, хоёр улсаас томилогдсон агаарын тээвэрлэгчид дундын цэг Улаан-Үдэд агаарын тээврийн 5 дугаар эрх эдлэн долоо хоногийн дөрөв (4) хүртэлх удаагийн давтамжтайгаар

28

28

нислэг үйлдэх, үүнээс Монголын тал Улаанбаатар-Улаан-Үд-Манжуур, Улаанбаатар-Улаан-Үд-Хайлаар чиглэлд тус бүр долоо хоногийн хоёр (2) удаагийн давтамжтайгаар нислэг үйлдэх боломжтой тухай 2018 оны 5 дугаар сарын 10-ны MHJH(2018)139, 2018 оны 6 дугаар сарын 11-ний 01/67 тоот албан бичгүүдийг хоёр улсын иргэний нисэхийн байгууллагууд солилцож хоёр улсын хооронд байгуулсан Агаарын харилцааны хэлэлцээрт өөрчлөлт оруулсан. Төрөөс иргэний нисэхийн салбарт 2020 он хүртэл баримтлах бодлогын баримт бичгийн 3.8-д "агаарын тээврийн зах зээлийг үе шаттай чөлөөлөх бэлтгэлийг хангах зорилгоор үндэсний агаарын тээвэрлэгчийн олон улсын үндсэн нислэгийн чиглэлд (Улаанбаатар - Сөүл - Улаанбаатар, Улаанбаатар - Бээжин - Улаанбаатар) хоёрдогч тээвэрлэгчийг оруулахгүй байх, бусад тээвэрлэгчийг олон улсын бусад шугамд, орон нутаг, бүс нутгийн шугамд хуваарилах зарчмаар агаарын тээврийн зах зээлийг эдийн засгийн хувьд зохицуулах чиглэл баримтална" гэж, 3.9-д "гадаад улсын үндсэн нислэгийн чиглэлээс Монгол Улс руу хуваарьт нислэг үйлдэх тээвэрлэгчийн тухайд "нэг шугам-нэг тээвэрлэгч" бодлого баримталж, үндэсний компанийн өрсөлдөх чадварыг сайжруулж, ижил тэнцүү орчинд өрсөлдөх боломжийг бүрдүүлнэ" гэж заасан байдгийг өөрчлүүлэхээр Монгол Улсын Засгийн газрын 2018 оны 05 дугаар сарын 30-ны өдрийн хуралдаанаар хэлэлцүүлж, дэмжигдсэн болно.Үүнтэй холбогдуулан хоёр талын Агаарын харилцааны уулзалт, хэлэлцээ хийх тухай саналыг Монгол Улсын Зам, тээврийн хөгжлийн сайдаас 2018 оны 07 дугаар сарын 09-ний өдрийн 01/110, 2018 оны 10 дугаар сарын 12-ны өдрийн 01/141 тоот албан бичгүүдээр хүргүүлсэн бөгөөд БНСУ-ын талаас албан ёсны хариу хүлээж байна.Зам, тээврийн хөгжлийн сайдын 2017 оны 6 дугаар сарын 27-ны өдрийн "Ажлын хэсэг томилох тухай" 131 дүгээр тушаалаар байгуулагдсан Монгол Улсын Засгийн газар, БНСУ-ын Засгийн газар хоорондын "Хоёр орны нутаг дэвсгэрт болон тэдгээрийн хилийн чанадад агаарын харилцаа тогтоох тухай" хэлэлцээрийн хүрээнд агаарын харилцааны асуудлаар БНСУ-ын Газар, дэд бүтэц, тээврийн яамны төлөөлөгчидтэй уулзалт, хэлэлцээ хийх Ажлын хэсгийг Зам, тээврийн хөгжлийн сайдын 2018 оны 9 дүгээр сарын 11-ний өдрийн 199 дүгээр тушаалаар шинэчлэн байгуулсан бөгөөд ЗТХСайд 2018 оны 12 дугаар сарын 10-11-ний өдрүүдэд БНСУ-ын Тээврийн сайдтай хэлэлцээрийн уулзалт хийх болсон.

Хэрэгжилт 70 %22. 5.1.3.Испанийн Вант Улс, Бүгд Найрамдах

Ардчилсан Лаос Ард Улстай байгуулах Агаарын харилцааны хэлэлцээрийг үзэглэнэ.Зорилтот түвшин: 2 Агаарын харилцааны

АТБТГ Испанийн Вант Улс, Бүгд Найрамдах Ардчилсан Лаос Ард Улстай агаарын харилцааны хэлэлцээрийн төсөл солилцсон ба 2018 оны 12 дугаар сарын 10-14-нд болох Кени улсын Найроби хотноо зохион байгуулагдсан ICAN /International Civil Aviation Negotiotion/-ны үеэр

36

29

хэлэлцээр үзэглэсэн байна.Хугацаа: 3-11сар

Испанийн Вант Улстай байгуулах Агаарын харилцааны хэлэлцээрийг үзэглэсэн. Бүгд Найрамдах Ардчилсан Лаос Ард Улстай агаарын харилцааны хэлэлцээр үзэглэх асуудлаар уулзалт зохион байгуулах тухай Монголын талаас 3 удаа санал гаргасан боловч Лаосын талаас дотоодын журмаа гүйцээхээр ажиллаж байгаа тухай хариуг 2018 оны 11 дүгээр сарын 15-ны өдөр ирүүлээд байна.

Хэрэгжилт 90 %23. 5.2.1. Агаарын тээврийн зайлшгүй үйлчилгээний

хөтөлбөр”-ийг боловсруулж, батлуулахад дэмжлэг үзүүлнэ.Зорилтот түвшин: Хөтөлбөрийг батлуулсан байна.Хугацаа: 1-6 сар

АТБТГ Агаарын тээврийн зайлшгүй үйлчилгээний хөтөлбөрийн төслийг шинэчлэн, Хөгжлийн бодлого төлөвлөлтийн тухай хуульд нийцүүлэн нөлөөллийн шинжилгээ хийж, үндэслэл, шаардлага, орон нутгийн нислэгийн статистик мэдээлэл 2017 оны жилийн эцсийн байдлаар, агаарын тээврийн зайлшгүй үзүүлэх чиглэлүүд, хөтөлбөрийн төсөлд нэмэлт өөрчлөлт оруулсантай холбоотой хавсралтуудыг тус тус боловсруулж, 2018 оны 02 дугаар сарын 15-ны өдрийн 01/545 тоот албан бичгээр Зам, тээврийн хөгжлийн яаманд хүргүүлсэн. Хөтөлбөрийн төслийг ЗТХЯ-нд 2018 оны 10 дугаар сарын 04-ний өдрийн 01/3354 албан тоотоор хүргүүлсэн. Хэрэгжилт 70 %

28

Хэрэгжилт – .....% .......

ГУРАВ. МАНЛАЙЛЛЫН ЗОРИЛТЫН БИЕЛЭЛТ:

Д/Д

Гэрээнд тусгагдсан манлайллын зорилт (орц), түүний шалгуур үзүүлэлт бүрээр хүрэх

түвшин

Хариуцахгазар, хэлтэс

Жинхэнэ гүйцэтгэл(шалгуур үзүүлэлт бүрээр хүрсэн түвшин)

Өгсөн үнэл-гээ(0-30 оноо)

1 2 3 4 51. Төрийн жинхэнэ албан хаагчийн ёс зүйн хэм

хэмжээг чанд сахиж, ашиг сонирхлын зөрчлөөс урьдчилан сэргийлэх талаар:Зорилт: Төрийн албан хаагчийн эрхэмлэн дээдлэх зүйлсийг баримтлах, ёс зүйн хэм хэмжээг сахих болон ашиг сонирхлын зөрчил, авлигаас ангид байхтай холбоотой хууль тогтоомжийг сахин биелүүлэх а) Авлигын эсрэг хууль тогтоомжийг хэрэгжүүлнэ.в) УИХ-ын 2012 оны 5 дугаар тогтоолыг хэрэгжүүлэх ажлыг эрчимжүүлж, холбогдох бүртгэл, маягтуудын хөтлөлтийг жигдрүүлнэ.

ЗУГДАА

Иргэний нисэхийн ерөнхий газрын Ёс зүйн хороонд ёс зүйн зөрчил гаргасан талаар 3 гомдол ирсэн. Гомдлыг хянан үзэж, Иргэний нисэхийн ерөнхий газрын ажилтны ёс зүйн дүрмийн 3.2.4, 5.7.6. дахь заалтыг зөрчиж ёс зүйн зөрчил гаргасан 1 ажилтанд Хөдөлмөрийн тухай хуулийн дагуу үндсэн цалинг 3 сарын хугацаатайгаар 20 хувь бууруулах сахилгын шийтгэл ногдуулсан. 1 гомдол нь холбогдох хууль хяналтын байгууллагад хандаж шийдвэрлүүлэх асуудал байсан тул гомдол гаргагчид энэ талаар Иргэдээс төрийн байгууллага, албан тушаалтанд өргөдөл гомдол гаргах тухай хуулийн дагуу тайлбарлаж хариу өгсөн. 1 гомдлыг нь хянаж байна. ИНЕГ-ын ажилчид шударга ёс, хууль дээдлэх зарчмыг баримтлан, мэргэжлийн байгууллага, ажилтны ёс зүйн дүрэм, хэм хэмжээг чанд мөрдөж ажиллах чиглэлээр ажлыг эрчимжүүлэх зорилгоор нийт ажилтнуудад хандсан урьдчилан сэргийлэх “Зөвлөмж” боловсруулан

30

30

мэдээллийн самбар, байгууллагын цахим сайтад байршуулахаар төлөвлөж, “Иргэний нисэхийн ерөнхий газрын ажилтны ёс зүйн дүрэм” болон Ёс зүйн хорооны үйл ажиллагааны талаар УБХОУШНБАӨЗА-ны ажилтнуудад танилцуулах сургалтыг 2018 оны 06 дугаар сарын 08-ны өдөр зохион байгуулсан. 2018 оны 05 дугаар сард зохион байгуулсан навигацийн үзлэгээр Өмнөговь, Дундговь, Завхан аймгийн нисэх буудлын ажилтнуудад шударга ёс, хууль дээдлэх зарчмыг баримтлан, мэргэжлийн байгууллага, ажилтны ёс зүйн дүрэм, хэм хэмжээг чанд мөрдөж ажиллах чиглэлээр зөвлөмж, чиглэл, үүрэг өгч өгсөн. Иргэний нисэхийн ерөнхий газрын авлигын эсрэг үйл ажиллагааны 2018 оны төлөвлөгөөг ИНЕГ-ын даргаар батлуулж, төлөвлөгөөг бүх нэгжүүдэд хүргүүлсэн. Төлөвлөгөөний хэрэгжилтийг улирал бүр гаргаж, байгууллагын цахим хуудсанд байршуулсан. Иргэний нисэхийн ерөнхий газар, түүний харьяа байгууллагуудын Хувийн ашиг сонирхлын мэдүүлэг болон хөрөнгө, орлогын мэдүүлэг гаргах албан тушаалтнуудын жагсаалт гарган, батлуулж, АТГ-т хүргүүлж, 2017 оны ХАСХОМ-ыг гаргуулж авч, хуулийн хугацаанд тайлганасан. Хувийн ашиг сонирхлын урьдчилсан мэдүүлэг /ХАСУМ/-ийг хянасан дүгнэлтийг байгууллагын цахим хуудасны http://www.mcaa.gov.mn/?page_id=25474 байршуулж, нийтэд ил тод болгосон. 2018 оны 11 дүгээр сарын 30-ны байдлаар 58 ХАСУМ-ыг хянуулж, 53 ажилтанг томилсон. “Мэдүүлгийн бүрдүүлэлтийн програм” дахь “ЭБАТ” цэсний ХАС-ын урьдчилсан мэдүүлгийн бүртгэлд тухай бүр мэдээллийг бүрэн оруулсан. ХАСХОМ-ийг тус тус цахим болон цаасаар гаргуулан авч, баталгаажуулж, Авлигатай тэмцэх газраас баталсан бүртгэлийн маягтын дагуу бүртгэв. Мөн цаасаар ирүүлсэн мэдэгдлийг Авлигатай тэмцэх газрын цахим системд бүрэн оруулав. Нийтийн албанд нийтийн болон хувийн ашиг сонирхлыг зохицуулах, ашиг сонирхлын зөрчлөөс урьдчилан сэргийлэх тухай хуулийн 7 дугаар зүйлийн 7.2.2 дахь заалт, 8 дугаар зүйл болон Монгол Улсын Их хурлын Хууль зүйн байнгын хорооны 2012 оны 5 дугаар тогтоолоор баталсан “Албан тушаалтны хувийн ашиг сонирхлын мэдүүлэг болон хөрөнгө, орлогын мэдүүлэг түүнийг бүртгэх, хянах, хадглах журам”- ын 3.5.3-т заасны дагуу ашиг сонирхлын зөрчилгүй гэдгээ илэрхийлэх мэдэгдлийг 205 албан тушаалтнаас авч, “Мэдүүлгийн бүрдүүлэлтийн програм” дахь “ЭБАТ” цэсний Мэдээлэл, тайлбар тэдгээрийн шийдвэрлэлтийн бүртгэлд мэдээллийг оруулж байна. Ашиг сонирхлын зөрчилгүй гэдгээ илэрхийлэх, зөрчил үүссэн тухай мэдэгдлийг хэрхэн зөв гаргах талаар зөвлөмж өгч, загварыг Худалдан авах ажиллагааны хэлтэс болон Нисэхийн аюулгүй ажиллагааны хяналт, зохицуулалтын албанд хүргүүлсэн. Мэдүүлэг гаргагчдын цаасаар болон цахим хэлбэрээр өгсөн мэдүүлэг бүрэн гүйцэд бөглөгдсөн, хугацаандаа өгөхөд хяналт тавьж ажиллав.

Хэрэгжилт 100%2. Байгууллагын ил тод байдлыг хангах Цаг үеийн мэдээ, мэдээллүүд болон иргэний нисэхийн салбарт хэрэгжиж 30

31

http://www.mcaa.gov.mn/?page_id=25474

талаар:Зорилт: Байгууллагын үйл ажиллагааг олон нийтэд ил тод, нээлттэй байлгах а)Шилэн дансны хуулийн дагуу мэдээллийг тогтоосон хугацаанд байгууллагын цахим хуудсанд байршуулна.

ЗУГСХОГ

байгаа ажлууд, зохион байгуулж буй арга хэмжээнүүдийг тухай бүрт нь байгууллагын цахим хуудсанд байршуулж байна.Тус байгууллагын шилэн дансанд тухай бүр ИНЕГ-ын даргын хөрөнгө, санхүүтэй холбоотой тушаалуудыг байршуулж байна. 2018 онд 126 тушаалыг PDF хэлбэрээр байршуулсан. Тус байгууллагын цахим хуудасны Шилэн данс http://www.mcaa.gov.mn/?page_id=8365 хэсэгт төсөв, санхүү, хөрөнгө оруулалтын мэдээллийг тогтмол оруулж, мэдээллийг ил тод болгож, олон нийт мэдээллийг авах боломжийг бүрдүүлсэн. Иргэний нисэхийн ерөнхий газар - Агентлаг, Иргэний нисэхийн ерөнхий газар – Үйлдвэрлэл үйлчилгээний байгууллага, түүний салбар 18 нэгжийг хамруулан, Шилэн дансны тухай хуулийн хэрэгжилтэд улирал бүр аудит хийж, тайланг тогтоосон хугацаанд Зам, тээврийн хөгжлийн яаманд хүргүүлж байна. 2018 оны 3 дугаар улирлын байдлаар ИНЕГ байршуулах 149 мэдээллээс 110 мэдээллийг тогтоосон хугацаанд байршуулсан, 39 мэдээллийг байршуулах хугацаа болоогүй байна. ИНЕГ-ын үйлдвэрлэл үйлчилгээ болон түүний харьяа байгууллагын байршуулах 2774 мэдээллээс 2071 мэдээллийг тогтоосон хугацаанд байршуулсан. Үлдсэн 703 байршуулах хугацаа болоогүй байна. Жилийн эцсээр байршуулна.


3. Төсвийн хөрөнгийн төлөвлөлт, зарцуулалтын ил тод байдлыг хангах талаар:Зорилт: Төсвийн хөрөнгийн төлөвлөлт, хадгалалт, зарцуулалтын ил тод байдлыг хангах, санхүүгийн тайлан мэдээг үнэн зөв гаргаха)Байгууллагын тухайн жилийн төсөв, урьд оны төсвийн гүйцэтгэл, дараа жилийн төсвийн төслийг байгууллагын цахим хуудсанд байрлуулна. б)Байгууллагын санхүүгийн тайланд хийсэн аудитын дүгнэлтийг бүрэн эхээр нь байгууллагын цахим хуудас болон мэдээллийн самбарт ойлгомжтой байдлаар байрлуулан мэдээлнэ.в)Тухайн жилийн батлагдсан төсөвт нэмэлт, өөрчлөлт оруулсан тохиолдолд энэ тухай цахим хуудсаар болон бусад хэлбэрээр олон нийтэд мэдээлж, мэдээллийг иргэд, байгууллага чөлөөтэй авах нөхцөлөөр хангана.г)Санхүүгийн тайлан мэдээг тогтоосон хугацаанд гаргаж, холбогдох дээд байгууллагад хүргүүлнэ.

СХОГ/ХААТ

Төсөв, гүйцэтгэл, бусад мэдээллийг хугацаанд нь шилэн дансанд байршуулж байна. Худалдан авах ажиллагааны төлөвлөгөөг Tender.gov.mn сайтад цаг тухай бүрд байршуулж байна. Арван сая төгрөгөөс дээш үнийн дүн бүхий худалдан авсан бараа, ажил, үйлчилгээний нэр, санхүүжилтын дүн, гүйцэтгэгчийн гэр, хаягийг цаг тухай бүрт холбогдох цахим хуудсанд байршуулж нээлттэй, ил тод ажиллаж байна.Тухайн жилийн төсөв, урьд оны төсвийн гүйцэтгэл, дараа жилийн төсвийн төслийг байгууллагын цахим хуудсанд байршуулж байна. 2018 оны батлагдсан төсөвт нэмэлт өөрчлөлт ороогүй байна. Иргэний нисэхийн ерөнхий газрын 2017 оны санхүүгийн тайланг, 2018 оны хагас жилийн сахнүүгийн тайланг хугацаанд нь гарган холбогдогдох дээд байгууллагуудад хүргүүлж, байгууллагын цахим хуудсанд байршуулсан.


30

4. Байгууллагын эд хөрөнгийг зохистой ашиглах талаар:Зорилт: Байгууллагын эд хөрөнгийг зохистой

СХОГ/ХААТ

Улсын төсвийн хөрөнгөөр ИНЕГ-ын хэрэгжүүлэх 7,9 тэрбум төгрөгийн төсөвт өртөг бүхий 13 төсөл, арга хэмжээг 17 багц болгон тендер зарласан. Үүнээс бүрэн хэрэгжсэн 10, ажил хүлээн авч байгаа 3 арга

27

32

http://www.mcaa.gov.mn/?page_id=8365

ашиглах, үр ашигтай хөрөнгө оруулалт хийх, эд хөрөнгийн тооллого, тооцоо бүртгэлийг үнэн зөв чанартай хийха) Өмчийн тооллогыг тогтоосон хугацаанд явуулж, мэдээлнэ.б) Хөрөнгө оруулалтын төлөвлөгөөний хэрэгжилтэд хяналт тавьж, төлөвлөсөн ажлуудыг цаг хугацаанд хэрэгжүүлнэ.

хэмжээ, гэрээ байгуулаагүй, ажил нь эхлээгүй 4 арга хэмжээ тус тус байна. Монгол Улсын 2018 оны төсвийн хөрөнгө оруулалтаар хэрэгжүүлэх арга хэмжээний хэрэгжилт 2018 оны 11 дүгээр сарын 30-ны байдлаар 83.5%-тай байна. ИНЕГ-ын 2016 оны цэвэр ашгийн хөрөнгө оруулалтаар хийгдэх 29 төсөл, арга хэмжээ 2018 оны 11 дүгээр сарын 30-ны байдлаар бүрэн хэрэгжсэн 21, ажил гүйцэтгэж байгаа 4, гэрээ байгулах эрх олгосон 1, шууд гэрээ байгуулах зөвлөмж гарсан 1, тендер үнэлж байгаа 1, амжилтгүй болсон 1 төсөл, арга хэмжээ байна. Төлөвлөгөөнд тусгагдсан арга хэмжээний хэрэгжилт 86.8%-тай байна. Өмчийн тооллогыг 2018 оны хагас жилээр хийсэн, жилийн эцсээр тооллого хийхээр бэлтгэж байна.

Хэрэгжилт 90%5. Байгууллагын хүний нөөцийн чадавхийг

бэхжүүлэх талаар:Зорилт: Байгууллагын хүний нөөцийн төлөвлөлт, ажилтнуудын мэдлэг чадварыг дээшлүүлэх, ажиллах нөхцөл нийгмийн баталгааг хангаха)ИНЕГ, харьяа алба, салбар байгууллагуудын ажилтнуудын мэдлэг чадварыг мэргэшүүлэх, давтан сургах ажлыг бодлого, төлөвлөгөөтэйгээр зохион байгуулна.б)Ажилтнуудын нийгмийн баталгааг хангах арга хэмжээг авна.

ЗУГ 2018 оны 11 дүгээр сарын 27-ны өдрийн байдлаар Нисэхийн сургалтын төвд нийт 63 сургалтад 1695 ажилтан хамрагдаж, гадны сургалтын байгууллагын 50 сургалтад 204 ажилтан хамрагдаж тус тус гэрчилгээжсэн. Ажилтнуудын нийгмийн баталгааг хангах хөтөлбөрийг Иргэний нисэхийн ерөнхий газрын даргын 2018 оны 11 дүгээр сарын 23-ны өдрийн А/773 дугаар тушаалаар баталсан. Тайлант хугацаанд ажилтнуудын нийгмийн баталгааг хангах, тэтгэмж, тусламж, олгох чиглэлээр дараах ажлуудыг хийж гүйцэтгэв. Үүнд:- Өндөр насны тэтгэвэрт гарсан 10 ажилтанд Хөдөлмөрийн дотоод журамд заасны дагуу тэтгэмж олгосон. Үүнд: салбарт ажилласан жилээс нь хамааруулж 2 ажилтанд 36 сарын дундаж цалин хөлстэй тэнцэх тэтгэмж, 3 ажилтанд 25 сарын дундаж цалин хөлстэй тэнцэх тэтгэмж, 3 ажилтанд 18 сарын дундаж цалин хөлстэй тэнцэх тэтгэмж, 2 ажилтанд 12 сарын дундаж цалин хөлстэй тэнцэх тэтгэмжийг тус тус олгосон. - өвчний улмаас хөдөлмөрийн чадвараа түр алдсан 5 ажилтанд үндсэн цалингийн 70 хувьтай тэнцэх тэтгэмж олгов. - хүнд өвчний улмаас дотоодод өндөр төлбөртэй эмчилгээ хийлгэсэн 3 ажилтны эмчилгээний зардалд 5 000 000 төгрөг, 1 ажилтны эмчилгээний зардалд 4 370 000 төгрөг, гадаадад мэс засалд орсон 1 ажилтны эмчилгээний зардалд 10 000 000 төгрөг тус тус олгов. - ар гэрийн гачигдал гарсан 34 ажилтанд тус бүр 300 000 төгрөгийн буцалтгүй тусламж, мөн нас барсан 13 өндөр настны гэр бүлд нь тус бүр 500 000 төгрөгийн буцалтгүй тусламж олгосон. - ИНЕГ, түүний харьяа салбарын 5 ажилтанд мэргэжил, боловсролоо дээшлүүлэхэд нь дэмжлэг үзүүлэх зорилгоор 1 жилийн сургалтын төлбөрийн 70 хувьтай тэнцэх хэмжээний тэтгэмжийг байгууллагаас гаргасан. - хүүхэд төрүүлсэн 27 эмэгтэй ажилтанд тус бүр 2 000 000 төгрөгийн тэтгэмж олгосон.- Цагаан сарын баярыг тохиолдуулан ИНЕГ-ын 619 өндөр настанд 50000 төгрөг, 80 настай 10 өндөр настанд 230000 төгрөг, 81-89 настай 38 өндөр настанд 117400 төгрөг, 90 настай 5 өндөр настанд 330000 төгрөгийн гарын

30

33

бэлэг гардуулсан. - Олон улсын эмэгтэйчүүдийн эрхийг хамгаалах өдрийг тохиолдуулан ИНЕГ, түүний харьяа алба, салбарын 421 эмэгтэй ажилтан тус бүрт 50000 төгрөгийн гарын бэлэг гардуулсан. - Нисэх хүчин үүсч хөгжсөний 93 жилийн ойг тохиолдуулан ИНЕГ-ын 629 өндөр настанд тус бүр 50000 төгрөг, ИНЕГ-ын гавъяат болон түүнээс дээш цолтой 11 өндөр настанд тус бүр 500.000 төгрөгийн гарын бэлэг гардуулсан. - ОУ-ын Хүүхдийн эрхийг хамгаалах өдрийг тохиолдуулан ИНЕГ-ын харъяа албаны ажилтнуудын 16 нас хүрээгүй 1279 хүүхэд тус бүрт 20000 төгрөгийн гарын бэлэг тус тус олгосон. - Шинээр гэр бүл болсон 1 ажилтанд 250 000 төгрөгийн дэмжлэг үзүүлсэн.- ИН-ийн хүндэт ажилтан тэмдгээр шагнагдсан 23 ажилтан, өндөр настнаас ирүүлсэн хүсэлтийн дагуу олон улсад 10 болон орон нутагт 13 зорчих нислэгийн тийзийн хөнгөлөлтийг олгосон. Хэрэгжилт 100%

Хэрэгжилтийн хувь – 98.0% 29.4

Гэрээний үзүүлэлт Тоо хэмжээ

100% 90% 70% 50% 30% 10% Хэрэгжилтийн хувь

Өгвөл зохих оноо

Өгсөн оноо (дундаж оноо)

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 111.Нийт арга хэмжээний хэрэгжилт 51 34 10 6 - 1 93.1% 30 27.92.Тусгай арга хэмжээний хэрэгжилт 23 7 6 7 2 - 1 80.0% 40 32.03.Манлайллын зорилтын хэрэгжилт 5 4 1 - - - - 98.0% 30 29.4

Нийт оноо 79 45 17 13 2 1 1 93.4% 100 89.3

34

mcaa.gov.mn · Web viewг)Санхүүгийн тайлан мэдээг тогтоосон хугацаанд гаргаж, холбогдох дээд байгууллагад хүргүүлнэ.

Documents