Manuales y Guia Publicidad conEquidad

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II. Foro Mujeres y Medios de Comunicación: Construyendo un Periodismo con Visión de Género

Manuales y Guía “Publicidad con Equidad”

Instituto Sinaloense de la Mujeres

Mazatlán, Sinaloa

Alma Alvarez VillalobosDirectora General de Medios

ImpresosSecretaría de Gobernación

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Medios y observancia de la ley desde la perspectiva de la equidad de género

Secretaría de Gobernación

Subsecretaría de Enlace Legislativo

Gobierno

RTCMedios

ImpresosNormatividad

STCCPRI

Normatividad de Medios

Direcciones Generales

Subsecretarías

Población, Migración y

Asuntos Religiosos

Asuntos Jurídicos y Derechos Humanos

Enlace legislativo

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Subsecretaría de Normatividad de Medios Regular contenidos de radio, TV, cine e impresos.

Autorizar los horarios de transmisión de programas.

Autorizar los concursos que se celebran por radio y televisión.

Clasificar y autorizar publicaciones periódicas y/o declaratoria de

ilicitud.

Imponer sanciones por incumplimiento de las normas que regulan

transmisiones en radio y TV así como exhibición, distribución,

comercialización y producción cinematográfica.

Medios y observancia de la ley desde la perspectiva de la equidad de género

Consumo de medios en México * 95% ve televisión. 87% escucha radio. 50% lee periódico mínimo una vez por semana. 43% lee revistas al menos una vez al mes. 26% lee revistas al menos una vez por semana. 16.5% usa tiempo libre para ir al cine. 87% se informa a través de TV de política**. 52% a través de radio**. 43% se entera por medio de periódicos**. 182 millones de espectadores acuden al cine cada

año (5º lugar mundial)***.

* Fuente: Encuesta Nacional de Prácticas y Consumo Culturales, Conaculta, 2003.** Fuente: Encuesta Nacional sobre Cultura Política y Prácticas Ciudadanas (Segob, 2008)*** Fuente: DGRTC.

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Consumo de medios en EUA

Fuente: Biagi, Shirley. Impacto de los Medios de Comunicación. 8ª edición. Cengace Learning. 2009.

En el día, la persona promedio pasa más tiempo en contacto con los medios masivos, que sin ellos.

Tiempo promedio que la gente dedica al uso de los medios en un año (8,760 horas):

Uso de medios:

3,568 horas (41%).Usado para dormir: 2,920 horas (33%).Sin usar medios

2,272 horas (26%).

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Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos

Reforma 14-07-2011: Art. 1º En los Estados Unidos Mexicanos todas las personas gozarán de los derechos humanos reconocidos en esta Constitución y en los tratados internacionales de los que el Estado Mexicano sea parte, así como de las garantías para su protección, cuyo ejercicio no podrá restringirse ni suspenderse, salvo en los casos y bajo las condiciones que esta Constitución establece.

Las normas relativas a los derechos humanos se interpretarán de conformidad con esta Constitución y con los tratados internacionales de la materia favoreciendo en todo tiempo a las personas la protección más amplia.

Todas las autoridades, en el ámbito de sus competencias, tienen la obligación de promover, respetar, proteger y garantizar los derechos humanos de conformidad con los principios de universalidad, interdependencia, indivisibilidad y progresividad. En consecuencia, el Estado deberá prevenir, investigar, sancionar y reparar las violaciones a los derechos humanos, en los términos que establezca la ley.

Está prohibida la esclavitud en los Estados Unidos Mexicanos. Los esclavos del extranjero que entren al territorio nacional alcanzarán, por este solo hecho, su libertad y la protección de las leyes.

Queda prohibida toda discriminación motivada por origen étnico o nacional, el género, la edad, las discapacidades, la condición social, las condiciones de salud, la religión, las opiniones, las preferencias sexuales, el estado civil o cualquier otra que atente contra la dignidad humana y tenga por objeto anular o menoscabar los derechos y libertades de las personas.

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Ley para Prevenir y Sancionar la Trata de Personas

Art. 5º Comete el delito de trata de personas quien promueva, solicite, ofrezca, facilite, consiga, traslade, entregue o reciba, para sí o para un tercero, a una persona, por medio de la violencia física o moral, engaño o el abuso de poder para someterla a explotación sexual, trabajos o servicios forzados, esclavitud o prácticas análogas a la esclavitud, servidumbre, o a la extirpación de un órgano, tejido o sus componentes.

La persona que contrate publicidad por cualquier medio de comunicación, así como la persona que publique anuncios, que encuadren en alguna de las conductas del delito de trata de personas será sancionada conforme a lo dispuesto en el artículo 6 de esta ley. (Párrafo adicionado DOF 01-06-2011)

Art. 6. A quien cometa el delito de trata de personas se le aplicarán:I. De seis a doce años de prisión y de quinientos a mil quinientos días multa; II. De nueve a dieciocho años de prisión y de setecientos cincuenta a dos mil

doscientos cincuenta días multa, si el delito es cometido en contra de una persona menor de dieciocho años de edad o en contra de persona que no tenga capacidad para comprender el significado del hecho o capacidad para resistirlo;

  Art 13, fracc. III. La Comisión Intersecretarial (de la cual forma parte la Segob) fomentará acciones

tendientes a fortalecer la solidaridad y prevención social del delito conforme a las siguientes directrices:

e) Monitorear y vigilar que los anuncios que se publiquen por cualquier medio no contravengan lo dispuesto en esta ley. (Párrafo adicionado DOF 01-06-2011)

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Falta al Artículo 6, fracción I, del Reglamento sobre Publicaciones y Revistas Ilustradas en vigor.

Trata de personas

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Ley General para la Igualdad entre Mujeres y Hombres

Art. 41. Será objetivo de la Política Nacional la eliminación de los estereotipos que fomentan la discriminación y la violencia contra las mujeres.

Artículo 42. Para los efectos de lo previsto en el artículo anterior, las autoridades correspondientes desarrollarán las siguientes acciones: • Promover acciones que contribuyan a erradicar toda discriminación, basada en estereotipos de género; • Desarrollar actividades de concientización sobre

la importancia de la igualdad entre mujeres y hombres, y • Vigilar la integración de una perspectiva de género en todas las políticas públicas.

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Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia

Art. 38. El Programa (Integral para Prevenir, Atender, Sancionar y Erradicar la violencia contra las mujeres ) contendrá las acciones con perspectiva de género para:VIII. Vigilar que los medios de comunicación no fomenten la violencia contra las mujeres y que favorezcan la erradicación de todos los tipos de violencia, para fortalecer el respeto a los derechos humanos y la dignidad de las mujeres;

Art. 41. Son facultades y obligaciones de la Federación:XVIII. Vigilar que los medios de comunicación no promuevan imágenes estereotipadas de mujeres y hombres, y eliminen patrones de conducta generadores de violencia;

Art. 42. Corresponde a la Secretaría de Gobernación:X. Vigilar y promover directrices para que los medios de comunicación favorezcan la erradicación de todos los tipos de violencia y se fortalezca la dignidad y el respeto hacia las mujeres; XI. Sancionar conforme a la ley a los medios de comunicación que no cumplan con lo estipulado en la fracción anterior;

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Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminación

Art. 9. Queda prohibida toda práctica discriminatoria que tenga por objeto impedir o anular el reconocimiento o ejercicio de los derechos y la igualdad real de oportunidades.

XV. Ofender, ridiculizar o promover la violencia en los supuestos a que se refiere el artículo 4º de esta Ley a través de mensajes e imágenes en los medios de comunicación;

(Art. 4. Para los efectos de esta Ley se entenderá por discriminación toda distinción, exclusión o restricción que, basada en el origen étnico o nacional, sexo, edad, discapacidad, condición social o económica, condiciones de salud, embarazo, lengua, religión, opiniones, preferencias sexuales, estado civil o cualquier otra, tenga por efecto impedir o anular el reconocimiento o el ejercicio de los derechos y la igualdad real de oportunidades de las personas.)

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Lugar Posición por país1 a 5 1. Islandia, 2. Noruega, 3. Finlandia, 4. Suecia, 5. Nueva Zelanda.

6Sudáfrica (era 22). Inclusión de la mujer en el mercado laboral y en los ministerios del nuevo gobierno, y el aumento de parlamentarias, ayudaron a reducir la brecha de género.

7 a 10 7. Dinamarca, 8. Irlanda, 9. Filipinas (era 6), 10. Lesoto (era 16).

11 a 20 Holanda, Alemania, Suiza, Letonia, Reino Unido, Sri Lanka, España, Francia, Trinidad y Tobago y Australia.

23-31 23. Ecuador, 24. Argentina, 31. EUA.

27 a 83

27. Costa Rica, 29. Cuba, 43. Panamá, 44. Perú, 49. Nicaragua, 55. El Salvador, 56. Colombia, 57. Uruguay, 62. Honduras, 64. Chile y 66. Paraguay, que avanzó 36 puestos desde 2008. 67. República Dominicana, 69. Venezuela y 83. Bolivia.

99 México.111 Guatemala.

128 a 134

128. Irán, 129. Turquía, 130. Arabia Saudita, 131. Benin, 132. Pakistán y 134. Yemen.

Acceso a oportunidades económicas, poder político, educación y sanidad de que disfrutan hombres y mujeres en 134 países:

Índice de diferencias de sexo

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Manual de Sensibilización para Incorporar

la Perspectiva de Género en las Campañas del

Gobierno Federal

Manual de Criterios e Instrumentos para la Evaluación y la Incorporación de la Perspectiva de Género en las Campañas del

Gobierno Federal

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Guía Publicidad con equidad

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Eje: Política exterior y migrantes Campaña: Regularización

Personaje Audio

Narrador

Amigo Guatemalteco:

Si te ofrecen trabajo en el sur de México, tramita tu “forma migratoria de trabajador fronterizo”, el trámite es muy fácil, acude al punto de internación más cercano o si lo prefieres busca los requisitos en www.inami.gob.mxCon tu forma migratoria tus derechos están protegidos.

Vivir MejorGobierno Federal

X Sexismo en lenguaje: Amigo Guatemalteco. …trabajador fronterizo...X Violencia psicológica: mujer omitida en narración.

Visitante de Guatemala: Si te ofrecen empleo al sur de México, tramita tu forma migratoria de trabajo fronterizo. El trámite es muy fácil: acude al punto de internación más cercano o consulta www.inami.gob.mxIncluir narradora.

Lenguaje sin sexismo: con tu forma migratoria tus derechos están protegidos.

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Eje: Impulso a la economía

Campaña: Consolidación de los sectores productivos

Lenguaje sin sexismo: Contamos con una fuerza laboral…

…para la población.Incluir mujeres en actividades de mecánica automotriz.

X Sexismo en lenguaje: …para los mexicanos.

X Sexismo en imagen: se reproduce rol estereotipado masculino, hombres en actividad automotriz.

Eje: Política exterior y migrantes Campaña: Regularización

Personaje Audio

Narrador

Amigo Guatemalteco:

Si te ofrecen trabajo en el sur de México, tramita tu “forma migratoria de trabajador fronterizo”, el trámite es muy fácil, acude al punto de internación más cercano o si lo prefieres busca los requisitos en www.inami.gob.mxCon tu forma migratoria tus derechos están protegidos.

Vivir MejorGobierno Federal

X Sexismo en lenguaje: Amigo Guatemalteco. …trabajador fronterizo...X Violencia psicológica: mujer omitida en narración.

Visitante de Guatemala: Si te ofrecen empleo al sur de México, tramita tu forma migratoria de trabajo fronterizo. El trámite es muy fácil: acude al punto de internación más cercano o consulta www.inami.gob.mxIncluir narradora.

Lenguaje sin sexismo: con tu forma migratoria tus derechos están protegidos.

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Narradores (220) 77%

Narradoras (12) 5%

Mixta (51) 18%

Narradoras (28) 17%

Mixta (12) 7%

Comparativo de narraciones: 2009 y 2010

Narradores (126) 76%

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Eje: SaludCampaña: Seguro popular y seguro médico para una nueva vida

Incluir a mujeres con el rol de proveedoras y hombres en labores de limpieza.

X Sexismo en imagen. Roles estereotipados: Hombres proveedores. Mujer madre-esposa-ama de casa.

XLenguaje sin sexismo: ¡El Seguro Popular es para ti!

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Eje: Planteles y Convocatorias

X Sexismo en imagen: reproducción del rol masculino.

Lenguaje sin sexismo: …formando mujeres y hombres…

Incluir mujeres protagonizando actividades militares de aviación.

Campaña: Ingreso 2010 planteles militares

28 Lenguaje incluyente “Si eres abogada o abogado…..”

Sexismo en imagen:

Tres hombres protagonistas.

Las mujeres ocupan posiciones y condiciones secundarias.

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Lenguaje incluyente. Sexismo en imagen: desaparece una de las mujeres.

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Eje: Juegos y SorteosCampaña: Sorteos especiales y difusión

X Roles estereotipados: mujer subordinada, hombre tomando decisiones / autoridad.X Violencia sexual:

Referencia a la mujer como objeto.

X Sólo narrador.

Cambiar roles estereotipados.Evitar frases que cosifiquen a las mujeres.Incluir narradora.

Lenguaje sin sexismo: cambia tu suerte, cambia tu vida.

Personaje

Audio

Secretaria Dígame Señor.

LicenciadoSeñorita: comuníqueme con el de Sistemas.

SecretariaSí Licenciado, enseguida lo comunico.

Niño gritón

Que dice Aguayo el de Sistemas que si no puede imprimir o se cayó la red, francamente le vale porque el ahora Don Ingeniero Sr. Aguayo, que se sacó el Premio Mayor, el Premio Mayor, está pasándola con unas muchachas…

NarradorCambia tu suerte, cambia tu vida. La Lotería Nacional te está esperando, ¿tú que esperas?

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Eje: Planteles y convocatoriasCampaña: Educación naval

Violencia psicológica, mujer minimizada en narración.

Imagen sin sexismo: mujer manejando maquinaria, rompe estereotipo.Narradora y narrador.

XSexismo en lenguaje: …Escuela de Ingenieros de la Armada…

XSexismo en imagen: rol estereotipado hombres en ingeniería.

XViolencia psicológica: mujer minimizada en narración.

Escuela de Ingeniería de la Armada…Incluir mujeres ingenieras.Equilibrar participación en narración.

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Eje: Infraestructura físicaCampaña: Infraestructura para el desarrollo social

Versión sin sexismo*Lenguaje sin sexismo: …cultura de comprensión y atención para las personas con discapacidad.Imagen sin sexismo: mujeres y hombres en primer y segundo plano.Narradora.

* Los ejemplos de versiones no sexistas ni en lenguaje ni en imagen incluyen a aquellos con y sin personas (estos últimos se agrupan en la categoría “No aplica”).

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Eje: Juegos y SorteosCampaña: Progol es un deporte, practícalo

Lenguaje sin sexismo: …ganará quien acierte…; ¡Juégatela con México!

Ilustrar con fútbol o imágenes relacionadas con el sorteo.No presentar a mujeres como objeto sexual ni fuera del contexto del anuncio.

X Sexismo en lenguaje e imagen: Se juega con el doble sentido con la frase “2 BUENÍSIMAS noticias para ti” ilustrándola con dos mujeres en ropa interior.

X Violencia sexual: se cosifica a las mujeres.

*Esta versión no se contempló en la base de datos ni en el análisis global porque salió a circulación en diciembre de 2010.

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Eje: Impulso a la economíaCampaña: Más y mejores microcréditos para mujeres rurales

Versión sin sexismo*Imagen sin sexismo: mujer protagonista, rompe estereotipo.Lenguaje sin sexismo: Abre o haz crecer tu negocio…

* Los ejemplos de versiones no sexistas ni en lenguaje ni en imagen incluyen a aquellos con y sin personas (estos últimos se agrupan en la categoría “No aplica”).

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[email protected]://dgmi.segob.gob.mx/

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[email protected]://dgmi.segob.gob.mx/

1,584 estaciones de radio AM y FM (1,235 concesionadas y 349 permisionadas)*.

729 estaciones de televisión abierta (461 concesionadas y 268 permisionadas)*.

1,769 periódicos con certificados de licitud**.

10,994 revistas con certificados de licitud.

4,503 salas de cine**.

Numeralia de los medios mexicanos

* Fuente: www.cofetel.gob.mx** Fuente: CCPRI.

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Numeralia de los medios mexicanos

498 mil 656 dominios registrados con terminación .mx*, con un número ilimitado de páginas o portales.

En 2000, había 61 mil 896 dominios.

* Cifras al 31 de mayo de 2011.Fuente: Portal de nic.mx

Páginas de Internet en México:

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Uso de internet y crecimiento poblacional*

* Fuente: http://www.internetworldstats.com/am/mx.htm

Año Núm. de usuarios Población %

Penetración Fuente2000 2,712,400 98,991,200 2.70% ITU2004 14,901,687 102,797,200 14.30% AMIPCI2005 17,100,000 103,872,328 16.30% AMIPCI2006 20,200,000 105,149,952 19.20% AMIPCI2008 27,400,000 109,955,400 24.90% eMarketer2009 30,600,000 111,211,789 27.50% AMIPCI2010 32,800,000 112,468,855 29.40% INEGI

Numeralia de los medios mexicanos

23 millones 260 mil internautas al cierre de 2008, en el año 2000 eran de 5 millones 57 mil.**

* Fuente: Portal de nic.mx** Fuente: Asociación Mexicana de Internet AMIPCI

Páginas de Internet en México:

361,458 dominios registrados con terminación .mx, con un número ilimitado de páginas o portales, mientras que en el año 2000, había apenas 61 mil 896 dominios.*

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La actriz acepta que Hollywood probablemente haya contribuido con la violencia contra las mujeres al representarlas como objetos sexuales débiles.

Ante una subcomisión de la Cámara de Representantes, en su papel de embajadora de buena voluntad de UNIFEM, dijo no estar interesada en interpretar papeles degradantes, y explicó que promueven una Ley Internacional Contra la Violencia hacia las Mujeres.

Discriminación de género

“En el mundo real, las leyes no se hacen

cumplir y la impunidad es la norma”, N. Kidman.

Hollywood podría contribuir con la violencia: Nicole Kidman

Jueves, 22 octubre 2009

Eje: Juegos y sorteosCampaña: Sorteos magnos

X Sexismo en lenguaje: …te hace millonario.

X Roles estereotipados: mujer como madre y esposa pasiva, hombre como autoridad, mujeres como empleadas de servicio doméstico.

X Violencia psicológica: mujer invisibilizada, sólo narrador.

…te hace ganar dinero.Evitar reproducción de roles estereotipados.Incluir a hombres en roles de servicio.Incluir narradora.

Lenguaje sin sexismo: cambia tu suerte, cambia tu vida.Imagen sin sexismo: niña gritona.

Eje: Programas SocialesCampaña: Desarrollo Social - Sedesol

Personaje Audio

Narradora

Durante el gobierno del presidente de la República más de 5.8 millones de adultos mayores aprovechan descuentos en farmacias, hospitales, autobuses o restaurantes.

Narrador

Aprenden desde oficios hasta otro idioma, conviven y hacen ejercicio gracias al apoyo del Instituto Nacional de las Personas Adultas Mayores INAPAM.

Narradora Informes 01800 46 27 261

NarradorApoyando a quién más lo necesita. Construimos un México mas fuerte.

Narradora

Vivir mejor. Gobierno Federal. Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos al desarrollo social.

X Sexismo en lenguaje: …adultos mayores…

En el gobierno del presidente de México más de 5.8 millones de personas adultas mayores aprovechan descuentos en…

Lenguaje sin sexismo: …a quien más lo necesita…

Narradora y Narrador.

Eje: TurismoCampaña: Difusión permanente/Bicentenario

X Sexismo en lenguaje: …nuestra identidad como mexicanos.X Sexismo en imagen: reproducción de roles estereotipados en mujeres y hombres.X Violencia psicológica: mujer invisibilizada, sólo narrador.

Lenguaje sin sexismo: Vive México…

…nuestra identidad nacional.Mujeres y hombres en diversidad de roles.Incluir narradora.

Eje: InformativasCampaña: Seguridad vacacional

X Sexismo en lenguaje: En estas vacaciones, viaja seguro.

En vacaciones viaja con seguridad

X Sexismo en imagen: sólo hombre policías.

Incluir mujeres policías.

Eje: Infraestructura físicaCampaña: Infraestructura para el desarrollo social

Versión sin sexismo*Lenguaje sin sexismo: …cultura de comprensión y atención para las personas con discapacidad.Imagen sin sexismo: mujeres y hombres en primer y segundo plano.Narradora.

* Los ejemplos de versiones no sexistas ni en lenguaje ni en imagen incluyen a aquellos con y sin personas (estos últimos se agrupan en la categoría “No aplica”).

Eje: Política exterior y migrantes Campaña: Regularización

Personaje Audio

Narrador

Amigo Guatemalteco:

Si te ofrecen trabajo en el sur de México, tramita tu “forma migratoria de trabajador fronterizo”, el trámite es muy fácil, acude al punto de internación más cercano o si lo prefieres busca los requisitos en www.inami.gob.mxCon tu forma migratoria tus derechos están protegidos.

Vivir MejorGobierno Federal

X Sexismo en lenguaje: Amigo Guatemalteco. …trabajador fronterizo...X Violencia psicológica: mujer omitida en narración.

Visitante de Guatemala: Si te ofrecen empleo al sur de México, tramita tu forma migratoria de trabajo fronterizo. El trámite es muy fácil: acude al punto de internación más cercano o consulta www.inami.gob.mxIncluir narradora.

Lenguaje sin sexismo: con tu forma migratoria tus derechos están protegidos.