-
MANUAL DE MANEJO INTEGRAL DE
RESIDUOS DE APARATOS ELÉCTRICOS Y ELECTRÓNICOS EN SIIGO S.A
IVAN CAMILO RUDA FLOREZ
UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOSÉ DE CALDAS
FACULTAD DEL MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES.
TECNOLOGÍA EN GESTIÓN AMBIENTAL Y SERVICIOS PÚBLICOS.
BOGOTÁ D.C.,
AGOSTO 2019
-
2
MANUAL DE MANEJO INTEGRAL DE
RESIDUOS DE APARATOS ELÉCTRICOS Y ELECTRÓNICOS EN SIIGO S.A
IVAN CAMILO RUDA FLOREZ
TRABAJO DE GRADO PRESENTADO PARA OPTAR POR EL TITULO DE
TECNOLOGÍA EN GESTIÓN AMBIENTAL Y SERVICIOS PÚBLICOS.
MODALIDAD MONOGRAFÍA
FACULTAD DEL MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES.
TECNOLOGÍA EN GESTIÓN AMBIENTAL Y SERVICIOS PÚBLICOS.
UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOSÉ DE CALDAS
BOGOTÁ D.C., 2019
-
3
AGRADECIMIENTO
En primer lugar, agradezco a Dios por permitirme tener la
fortaleza para cumplir mis
proyectos personales y profesionales.
A mis padres Carolina Florez y Otoniel Ruda por su gran esfuerzo
y enseñanzas para
permitirme llegar a este gran logro
A mis profesores, pero especialmente al Profesor Fernando
Sanchez a quienes debo parte de
mis conocimientos, gracias por su dedicación y enseñanza,
A mi amada Universidad distrital, la cual me abrió las puertas
brindándome conocimientos
para poder afrontar nuevos retos y poder aportar a la sociedad
como un gran profesional.
Y especialmente a la Ingeniera Paula Andrea Ruiz Alfonso que
siempre estuvo conmigo incluso
en los momentos más difíciles a pesar de la distancia siempre me
dio esa fuerza y energía para
continuar y no renunciar a este sueño.
-
4
CONTENIDO
AGRADECIMIENTO
...............................................................................................................
3
RESUMEN
...............................................................................................................................
8
ABSTRACT
.............................................................................................................................
8
INTRODUCCIÓN
....................................................................................................................
8
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
...................................................................................
9
Descripción del Problema
......................................................................................................
9
Justificación
........................................................................................................................
10
Delimitación
........................................................................................................................
10
OBJETIVOS
...........................................................................................................................
11
General................................................................................................................................
11
Específicos
..........................................................................................................................
11
ANTECEDENTES
..................................................................................................................
11
ESTADO DEL ARTE
.............................................................................................................
12
MARCO CONCEPTUAL
.......................................................................................................
13
Aparatos Electrónicos y Eléctricos
......................................................................................
13
Características de RAEE
.....................................................................................................
13
Categorías de RAEE
............................................................................................................
14
Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos (RAEE)
..................................................... 15
Sistema de Gestión Integral
.................................................................................................
15
MARCO NORMATIVO
.........................................................................................................
15
Marco Normativo Nacional
.................................................................................................
15
Marco Normativo Internacional
...........................................................................................
16
METODOLOGÍA
...................................................................................................................
17
Tipo de Investigación
..........................................................................................................
17
Etapas de recolección de la información (Secundaria y
primaria):........................................ 17
Etapa 1: Consultar antecedentes de manejo y disposición de RAEE.
............................... 17
Etapa 2: Búsqueda de normatividad actualizada y aplicada al
manejo de RAEE. ............ 17
Etapa 3: Diagnóstico y Evaluación.
.................................................................................
17
Etapa 4: Identificación de los estudios previos asociados a al
manejo de RAEE. ............. 17
Etapa 5: Formulación y presentación del Manual de Manejo
Ambiental. ........................ 17
RESULTADOS.......................................................................................................................
18
CAPITULO 1: Métodos Existentes de Almacenamiento, Recuperación y
Disposición Final de
RAEE en Siigo s.a.
................................................................................................................
18
Generalidades de la Empresa
...........................................................................................
18
-
5
Antecedentes de Manejo y Disposición de RAEE en SIIGO S.A.
.................................... 18
Normatividad Actualizada y Aplicada al Manejo de RAEE
............................................. 19
Siigo Reciclando
..........................................................................................................
19
Gestión Integral de RAEE en Siigo S.A
.......................................................................
19
Diagnóstico
.....................................................................................................................
19
Estimación de Generación de RAEE en 1 año
.......................................................... 20
CAPÍTULO 2: Cantidad de Residuos de Aparatos Eléctricos y
Electrónicos (RAEE) que
genera Siigo S.A.
...................................................................................................................
25
Recolección
.....................................................................................................................
33
Reacondicionamiento, reparación y reúso.
.......................................................................
34
CAPÍTULO 3: Entidades que ofrecen el Servicio de Gestión y
Disposición de Residuos de
Aparatos Eléctricos y Electrónicos (RAEE)
...........................................................................
36
CAPÍTULO 4: Manual de Gestión Integral de RAEE para Siigo S.A
.................................. 39
Introducción
....................................................................................................................
39
Objetivos de los Procedimientos
......................................................................................
39
Marco Normativo
............................................................................................................
39
Descripción de la Estructura Organizativa
.......................................................................
40
Áreas De Aplicación
........................................................................................................
41
Responsables
...................................................................................................................
42
Procedimientos
................................................................................................................
43
Diagrama de Flujo
...........................................................................................................
44
Glosario de Términos
......................................................................................................
44
Delimitación del Universo de Estudio
..............................................................................
45
Estudio Preliminar
.......................................................................................................
45
Actividades
..................................................................................................................
46
Costos..........................................................................................................................
47
Capacitaciones
.............................................................................................................
52
Adecuación de la Bodega
.............................................................................................
55
Gastos..........................................................................................................................
56
Ingresos
.......................................................................................................................
57
Viabilidad
Económica..................................................................................................
58
Alternativa 1
............................................................................................................
58
Alternativa 2
............................................................................................................
58
CONCLUSIONES
..................................................................................................................
59
RECOMENDACIONES
.........................................................................................................
60
-
6
REFERENCIAS
......................................................................................................................
60
ANEXO A
..............................................................................................................................
65
ANEXO
B...............................................................................................................................
66
ÍNDICE DE FIGURAS
Figura 1 Clasificación de RAEE de acuerdo con el color de las
líneas. Fuente:
(Conectadosconlosraee, 2013).
..................................................................................................
14 Figura 2 Ubicación de la Empresa Siigo S.A. Fuente: Google Maps
(2018). ........................... 18
Figura 3 Características y valores de los equipos que salieron a
la venta para los empleados de
Siigo S.A. Fuente: Del Autor (2018)
..........................................................................................
20
Figura 4 Representación generación anual de RAEE en Kg
.................................................... 24 Figura 5
Acumulación Bodega año a año KG
.........................................................................
24
Figura 6 Bodega de almacenamiento RAEE. Vista Exterior. Fuente:
Del Autor (2018) .......... 26 Figura 7 Bodega de almacenamiento
RAEE. Vista Interior Fuente: Del Autor (2018)............. 26
Figura 8 Almacenamiento de los RAEE. Fuente: Del Autor (2018).
....................................... 27 Figura 9 Almacenamiento
de los RAEE. Fuente: Del Autor (2018).
....................................... 27
Figura 10 Almacenamiento de AEE en funcionamiento. Fuente: Del
Autor (2018) ................. 28 Figura 11 Almacenamiento de AEE
en funcionamiento. Fuente: Del Autor (2018) .................
28
Figura 12 Almacenamiento de partes (procesadores, RAM, etc.)
Fuente: Del Autor (2018) .... 29 Figura 13 Almacenamiento de partes
(procesadores, RAM, etc.) Fuente: Del Autor (2018) .... 29
Figura 14 Cantidad de RAEE por sucursal. Fuente: Encargado de
Plataforma y redes internas
(2018)
........................................................................................................................................
31
Figura 15 Flujograma de manejo de residuos. Fuente: (Ministerio
de Ambiente, Vivienda y
Desarrollo Territorial, 2010).
.....................................................................................................
32
Figura 16 Etapas para el manejo adecuado de RAEE. Fuente:
(Ministerio de Ambiente, Vivienda
y Desarrollo Territorial, 2010)
...................................................................................................
32
Figura 17 Estructura Organizacional de Siigo S.A. Fuente: (Siigo
S.A., 2018)........................ 41 Figura 18 Modelo de Gestión
Integral de Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos
(RAEE). Fuente: Del Autor (2019)
............................................................................................
42 Figura 19 Diagrama de Flujo de Residuos de Aparatos Eléctricos y
Electrónicos (RAEE). Fuente:
Del Autor (2019)
.......................................................................................................................
44 Figura 20Cotización de GAIA VITARE para la venta de RAEE
12/8/2018. Fuente: Gaia Vitare
(2018).
.......................................................................................................................................
47 Figura 21 Condiciones de las capacitaciones y asesorías
prestadas por Gaia. Fuente: Gaia Vitare
(2018)
........................................................................................................................................
52 Figura 22 Pasos Efectivos para llevar a cabo una Planeación y
Coordinación de una Capacitación.
Fuente: Del Autor (2019).
..........................................................................................................
53 Figura 23 Plano sugerido de la distribución de la bodega.
Fuente: Del Autor (2018) ............... 56
Figura 24 Anexo Almacenamiento Bodega RAEE Fuente: Del Autor
(2018) ......................... 65 Figura 25 Anexo Almacenamiento
de AEE que aún sirven Fuente: Del Autor (2018) ............. 65
Figura 26 Anexo Peso de los AEE, pero para SIIGO está
desactualizado Fuente: Del Autor (2018)
..................................................................................................................................................
66
ÍNDICE DE TABLAS
-
7
Tabla 1 Normativa Nacional. Fuente: Del Autor
(2018)...........................................................
15
Tabla 2 Marco de Normas Internacionales. Fuente: Del Autor
(2018). ..................................... 16 Tabla 3 Estimado
anual de equipos que tienen que ser dados de baja o que se pueden
vender para
uso de hogar. Fuente: Del Autor (2018)
.....................................................................................
20 Tabla 4 Pesos de equipos portátiles funcionales a la fecha
Fuente: Del Autor (2018) ............... 21
Tabla 5 Pesos de equipos Escritorio funcionales a la fecha.
Fuente: Del Autor (2018) ............ 22 Tabla 6 PROYECCCION
GENERACION RAEE Autor: Del Autor (2019)
............................ 23
Tabla 7 Categorías para el Manejo de Residuos de Aparatos
Eléctricos y Electrónicos. Fuente:
Del Autor (2018)
.......................................................................................................................
30
Tabla 8 Lista de chequeo de condiciones en el punto de
recolección del RAEE. Fuente: Del Autor
(2018)
........................................................................................................................................
34
Tabla 9 Lista de chequeo de condiciones técnicas en la bodega de
almacenamiento. Fuente: Del
Autor (2018).
.............................................................................................................................
35
Tabla 10 AEE que posee Siigo S.A. para un Manejo Integral de
RAEE. Fuente: (Ministerio de
Ambiente y Desarrollo Sostenible, 2018)
...................................................................................
40
Tabla 11 Procedimientos para llevar a cabo el Manual de Gestión
Integral de RAEE en Siigo S.A.
Fuente: Del Autor (2019)
...........................................................................................................
43
Tabla 12 Actividades para Implementar el Manual de Manejo
Integral de RAEE. Fuente: Del
Autor (2019)
..............................................................................................................................
46
Tabla 13 Con/Sin Valor Comercial Cantidad a la fecha de RAEE en
Bogotá. Fuente: Del Autor
(2018)
........................................................................................................................................
48
Tabla 14 Con/Sin Valor Comercial Cantidad a la fecha de RAEE en
Sucursal Occidente
Cali/Valle. Fuente: Del Autor (2018)
.........................................................................................
48
Tabla 15 Con/Sin Valor Comercial Cantidad a la fecha de RAEE en
Suc. Antioquia. Fuente: Del
Autor (2018).
.............................................................................................................................
49
Tabla 16 Con/Sin Valor Comercial Cantidad a la fecha de RAEE en
Suc. Costa. Fuente: Del Autor
(2018)
........................................................................................................................................
50
Tabla 17 Con/Sin Valor Comercial Cantidad a la fecha de RAEE en
Suc. Ibagué/Tolima. Fuente:
Del Autor (2018)
.......................................................................................................................
51
Tabla 18 Adecuación de la Bodega. Fuente: Del Autor
(2019)................................................. 55 Tabla 19
Gastos para implementar el manual gestión integral. Fuente: Del
Autor (2018). ........ 57
Tabla 20 Consolidado total de las sucursales por peso y valor
comercial. Fuente: Del Autor (2018)
..................................................................................................................................................
57
Tabla 21 Proyección del modelo de inversión y retorno económico
de la misma en la opción 1.
Fuente: Del Autor (2018)
...........................................................................................................
58
Tabla 22 Proyección del modelo de inversión y retorno económico
de la misma en la opción 2.
Fuente: Del Autor (2018)
...........................................................................................................
59
ECUACIONES
Ecuación 1 Fórmula
Media......................................................................................................
21
Ecuación 2 Ecuación de Media. Fuente: Del Autor (2018)
....................................................... 21 Ecuación
3 Fórmula de la Moda
..............................................................................................
22
Ecuación 4 Fórmula de la Media
.............................................................................................
22 Ecuación 5 Formula de la Media
.............................................................................................
23
Ecuación 6 Fórmula de la Mediana.
.........................................................................................
23 Ecuación 7 Fórmula de la Moda
..............................................................................................
23
file:///C:/Users/lenovo/Documents/TEMPORAL/TRABAJO%20DE%20INVESTIGACIÓN%20MANUAL%20DE%20GESTIÓN%20DE%20RAEE%20EN%20SIIGO%20S.A.%20IVÁN%20RUDA.docx%23_Toc14888225file:///C:/Users/lenovo/Documents/TEMPORAL/TRABAJO%20DE%20INVESTIGACIÓN%20MANUAL%20DE%20GESTIÓN%20DE%20RAEE%20EN%20SIIGO%20S.A.%20IVÁN%20RUDA.docx%23_Toc14888226file:///C:/Users/lenovo/Documents/TEMPORAL/TRABAJO%20DE%20INVESTIGACIÓN%20MANUAL%20DE%20GESTIÓN%20DE%20RAEE%20EN%20SIIGO%20S.A.%20IVÁN%20RUDA.docx%23_Toc14888228file:///C:/Users/lenovo/Documents/TEMPORAL/TRABAJO%20DE%20INVESTIGACIÓN%20MANUAL%20DE%20GESTIÓN%20DE%20RAEE%20EN%20SIIGO%20S.A.%20IVÁN%20RUDA.docx%23_Toc14888229file:///C:/Users/lenovo/Documents/TEMPORAL/TRABAJO%20DE%20INVESTIGACIÓN%20MANUAL%20DE%20GESTIÓN%20DE%20RAEE%20EN%20SIIGO%20S.A.%20IVÁN%20RUDA.docx%23_Toc14888230
-
8
RESUMEN
La gestión integral de residuos sólidos y en especial Los
Residuos de Aparatos Electrónicos y
Eléctricos (RAEE), deben estar contemplados en todas las
entidades, ya sean públicas o privadas,
puesto que, al darles un adecuado manejo, permitirá que el medio
ambiente y la misma sociedad
no se llene de contaminantes que perjudiquen la calidad de vida.
Por eso, es importante que las
compañías garanticen la disposición de estos residuos desde una
planeación estratégica, en ese
sentido, el tener un manual de manejo de RAEE dentro de las
organizaciones será la oportunidad
perfecta para obtener ventajas comparativas frente a la
competencia, tales como mejor valoración
del espacio y el tiempo, optimización del servicio, creación de
una cultura organizacional enfocada
a la sostenibilidad y, por último, reducción de costos y capital
presupuestado.
Palabras Claves: Gestión integral de residuos sólidos, Manejo
Adecuado RAEE, Ventaja
Comparativa, Medio Ambiente, Planeación Estratégica,
Sostenibilidad.
ABSTRACT
The integral management of solid wastes, and especially, those
from the disposal of Electronic
and Electrical Equipment (WEEE) have to be contemplated in all
the public or private entities;
Therefore, when giving them a suitable handle, it will allow to
the environment and society to
reduce contaminants and pollution that prejudice the quality of
life. Consequently, it’s important
that the companies guarantee a disposal of these wastes from a
strategic planning, in this sense, a
manual of handle of WEEE inside the organizations would be the
perfect opportunity to obtain
comparative advantages in front of the competition, such as
better assessment of the space and
time, optimization of service, creation of an organizational
culture focused to the sustainability
and, finally, reduction of costs and budgeted capital.
Key words: integral Management of solid waste, Handle Suitable
RAEE, Comparative
Advantage, Environment, strategic planning, Sustainability.
INTRODUCCIÓN
Siigo S.A es una empresa colombiana que lleva 30 años en el
mercado, es una de las marcas de
software empresarial más reconocida e importante del país,
además, posee sedes en Ecuador y
Perú. No obstante, en los últimos años ha presentado una alta
participación comercial, lo que le ha
conllevado a estar en constante cambio y/o actualización de las
herramientas de trabajo para sus
empleados; ocasionando una alta rotación de sus activos
electrónicos. Dada esta situación, como
-
9
estrategia para darle un manejo adecuado a sus residuos de
aparatos eléctricos y electrónicos
(RAEE), donaban algunos de los equipos; sin embargo, se dejó de
implementar esta medida y se
empezó a represar todos estos activos en desuso en una bodega
que tiene la compañía, de manera
desordenada y sin control.
Debido a lo anterior, es importante para la empresa estructurar
un Manual para el proceso
adecuado de sus RAEE, que se encuentre bajo la normativa vigente
como la Ley No. 1672 de 2013,
la cual establece los lineamientos para la adopción de una
política pública de gestión integral de
RAEE, entre otras leyes que le permitirá a Siigo S.A. tener un
panorama claro para proceder a
elaborar dicho manual, el cual tendrá condiciones puntuales de
acción y control, que le garantizará
a la empresa responsabilidad ambiental.
Este manual se presenta a las directivas con la intención de que
interiorice aspectos tanto positivos
como negativos de llevar a cabo buenas prácticas de manejo de
RAEE, asimismo, que conozcan
diferentes alternativas que esta propuesta pretende implementar,
a fin de tener un sistema estable
que dé garantías de responsabilidad en cuanto al tema de RAEE y
esto sea un gran avance para
optar a certificarse en la ISO 14001 para SIIGO S.A.
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
Descripción del Problema
Actualmente SIIGO S.A cuenta con más de 400 empleados, los
cuales cada uno tiene un
computador y sus correspondientes accesorios dependiendo de la
labor que realicen en la empresa,
entre los cuales, se encuentra: mouse, teclados, monitores,
diademas, ventiladores, teléfonos,
celulares, entre otros, los cuales tienen una predeterminada
vida útil; por lo que, al ser una entidad
tecnológica, sus aparatos eléctricos y electrónicos (AEE) deben
ser de punta; de esta forma,
constantemente está adquiriendo repuestos o nuevos equipos para
continuar con el normal
funcionamiento en las labores de cada trabajador y dar
cumplimiento a las metas establecidas en el
plan operacional de la compañía.
En el año 1998 SIIGO S.A., recibió inversión de la 3ra empresa
de software más grande de
Europa: EXACT SOFTWARE, inyectando dos avances fundamentales:
uno, la parte tecnológica,
y dos, la parte estratégica, convirtiendo la visión de la
empresa en una proyección ambiciosa. Cabe
señalar, que esta organización ha tenido una evolución y un
crecimiento importante en la industria
tecnológica, lo que le ha llevado a fortalecer su estructura
empresarial al contratar más talento
humano, de modo que, eso le implica suministrar los elementos
(nuevos o usados) óptimos que
estén acordes a las tecnologías que el mismo ente
comercializa.
Ya directamente en el manejo de RAEE el programa más acertado
que se ha implementado hasta
la fecha es el del “Computadores para Educar” y ventas de
algunas partes que aún sirven, pero
realmente desde un tiempo para acá no se da ninguno de los dos
manejos mencionados,
-
10
adicionalmente, la cantidad de equipos viejos va en aumento con
el paso del tiempo. De este modo,
el verdadero problema de Siigo S.A. está en que actualmente no
cuenta con un manual para el
manejo adecuado de sus residuos de aparatos eléctricos y
electrónicos (RAEE), donde se disponga
la gestión óptima de los equipos obsoletos.
Justificación
El presente trabajo de grado se realiza para tener un panorama
claro y conciso sobre las
disposiciones que debe seguir Siigo S.A. a la hora de mejorar su
gestión en relación con las RAEE
que generen, de tal forma que, es fundamental plantear una serie
de estrategias acordes a las
condiciones y necesidades propias de la empresa mediante la
elaboración de un manual.
Ahora bien, mediante el convenio Basilea, el cual fue adoptado
por Colombia a través de la ley
253 de 1996, el cual, específica los controles apropiados para
el movimiento transfronterizo de los
desechos peligrosos y su posterior eliminación (Ministerio de
Ambiente , 1996). No obstante, en
el país a principios del año 2000, aumentó la entrada notable de
equipos tecnológicos para
empresas, hogares; así como más personas adquirían teléfonos
celulares, generando que para el 4
de mayo de 2006 se tomaran medidas para que los operadores y
productores de estos productos
aplicaran protocolos para darles disposición adecuada a los
equipos y componentes en desuso.
Pero a pesar de lo anterior, no se logró tener la efectividad y
el impacto positivo esperado, por
esa razón, se robustece en Colombia la normatividad para el tema
de los RAEE, así, se les da la
debida responsabilidad a las empresas sobre la gestión adecuada
y concisa de estos dispositivos,
ya que es donde más rotación y cambio tienen de estos. Por ello,
en Siigo S.A dicha norma,
claramente tiene afectaciones que lo obligan a aplicar dos
métodos: uno, utilizar los aparatos
almacenados para recambio o repuesto en caso de que los equipos
en uso necesiten un
mantenimiento, dos, donar los equipos que aún están en buen
estado físico y funcional,
suscribiéndose al programa “Computadores para Educar” con el fin
de no solo minimizar la
cantidad de aparatos, sino de hacer un aporte social.
Si bien es cierto, las anteriores iniciativas son buenas para el
manejo de RAEE, pero no tiene un
proceso claro, definido, establecido y organizado para disponer
todos los demás RAEE que tienen
almacenados (partes, equipos obsoletos o descontinuados), y al
mismo tiempo, tampoco existe un
plan o protocolo para proyectar como es el proceder en el futuro
sobre los nuevos equipos que
terminen su vida útil en Siigo S.A.
Delimitación
La localización del área de estudio se da en la empresa Siigo
S.A. en la sucursal de Bogotá, pues
es el área de soporte tecnológico, en el que ingenieros y sus
colaboradores dan respaldo a nivel
nacional con todo lo correspondiente al mantenimiento,
actualización y soporte técnico de los
activos electrónicos y eléctricos que los empleados de Siigo S.A
usan a nivel nacional. El espacio
temporal donde se desarrolló este trabajo de grado comprende el
año 2018.
-
11
OBJETIVOS
General
Elaborar un manual para el manejo integral de residuos de
aparatos eléctricos y electrónicos
(RAEE) en la empresa SIIGO S.A.
Específicos
1. Diagnosticar los métodos existentes de almacenamiento,
recuperación y disposición final
de RAEE que tiene la empresa Siigo S.A.
2. Determinar la cantidad de Residuos de Aparatos Eléctricos y
Electrónicos (RAEE) que
genera la empresa Siigo S.A
3. Identificar las entidades que ofrecen el servicio de gestión
y disposición final de RAEE
que requiere Siigo S.A.
4. Diseñar el manual de residuos de aparatos eléctricos y
electrónicos (RAEE) de la empresa
Siigo S.A.
ANTECEDENTES
En búsqueda del fortalecimiento de la sociedad de la información
y el conocimiento, se ha
consolidado una progresiva oferta de servicios y productos que
han ocasionado que se presente un
consumismo, esto viene ocurriendo desde la primera revolución
industrial donde se dieron técnicas
que sustituían la fuerza humana por energía mecánica, así, la
segunda y tercera revolución
industrial, aporta la transformación de esa energía en
electricidad, dando lugar, al desarrollo de
tecnologías, que se convierten en el componente más importante
para el progreso de las empresas,
pues, a través de la implantación de nuevas tecnologías se pulen
procesos, se disminuyen costos y
se mantiene o mejora la competitividad en el mercado (Castro,
2016).
Sin embargo, desde los años 80 se ha venido observando un
fenómeno de consumismo, el cual
ha transformado la vida útil de los dispositivo o equipos como
computadores o teléfonos, los cuales
se vuelven obsoletos rápidamente (Kang and Schoenung (2006)
citados por (Giraldo G. & Arteaga
R., 2016), que según (Vega, 2012) está obsolescencia se ve
determinada por tres conceptos, uno,
su función (aparece un nuevo equipo con mejor rendimiento en su
procesador o características),
dos, su calidad (se desgasta en un determinado tiempo) o tres,
por conveniencia (en la mente del
consumidor se concibe la idea de la aparición de una
modificación de estilo u otra mejora).
Es así que, en Colombia existe una alerta en cuanto a la
producción y/o entrada de aparatos
electrónicos y eléctricos, los cuales generan bastantes
residuos, lo que lo llevó a establecer en el
año 2010 la resolución 1512, en la que dicha normativa establece
que las empresas deben reciclar
el 5% de estos equipos, por tal motivo se espera como resultado
para el año 2021 que el 50% de
estos artículos sean reciclados; así está política impulsa en
las entidades públicas y privadas el uso
responsable y sostenible de las RAEE, no obstante, hoy en día,
hay en el país cerca de 286 millones
-
12
de RAEE por parte de las mercancías que ingresan, ya sea por
fabricantes, importadores y empresas
ensambladoras (Arias, 2018), lo que implica que se debe
fortalecer el significado de sostenibilidad
urbana, así disminuir el concepto de consumismo y más del
aprovechamiento responsable de estos
equipos.
ESTADO DEL ARTE
(Marin Cano & Henao Franco, 2012) en su manual titulado
“Manual para el Manejo Integral de
los Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos” en el que
establece los protocolos adecuados
para el manejo integral de los RAEE, teniendo en cuenta procesos
de recuperación y
aprovechamiento que minimicen los volúmenes de RAEE generados
por el programa de ingeniería
electrónica de la Universidad Tecnológica de Pereira, dichas
prácticas si bien están enfocadas en
un proyecto curricular específico, también busca que sean
adoptadas por toda la comunidad
Universitaria. Este manual ambiental tiene como eje principal
los procesos de prevención,
reducción, separación en la fuente, almacenamiento, transporte,
aprovechamiento-valorización y
tratamiento o disposición final.
Por un lado, La (Comunidad de Castilla La Mancha, 2010) en su
escrito, denominado “Manual
para la Gestión de los residuos de aparatos eléctricos y
electrónicos en los Puntos Limpios”, en el
que se muestra de manera sencilla el manejo adecuado de RAEE en
España, la principal
característica de este documento es darle al lector, conceptos
puntuales que le permiten caracterizar
adecuadamente los RAEE para que de esta forma mejorar la gestión
integral de los mismos dentro
de su contenido, encontrando así, generalidades sobre que es un
RAEE, sus categorías, tipologías
y explica también los procedimientos posteriores para disponer
los RAEE, es importante recalcar
que este documento no aplica para Colombia por temas normativos
y de procesos puntuales de
cada país, pero su contenido permite tener en cuenta aspectos
físicos y de contenido para que la
información sea clara y concisa, asegurando una divulgación
apropiada de la guía al público en
general.
Por otro lado, (Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo
Territorial, 2011) establece los
Lineamientos Técnicos para el Manejo de Residuos de Aparatos
Eléctricos y Electrónicos, en el
que se encuentran todos los aspectos que se deben tener en
cuenta y que están ligados a la
normatividad colombiana, donde se observa desde la parte
teórica, los manejos
(recolección/almacenamiento, transporte/logística, reúso,
reciclaje y disposición final) hasta las
ficha técnicas y los anexos que corresponde a la clasificación,
caracterización y todos los temas
legales y jurídicos que respalda el contenido de la guía,
garantizando de esta forma su cumplimiento
nacional como también la responsabilidad a nivel
internacional.
Así, (Corantioquia, 2011) instituye las Buenas Prácticas
Ambientales en El Manejo de Residuos
de Aparatos Eléctricos y Electrónicos de CORANTIOQUIA: en esta
guía se habla sobre las
practicas que se deben tener en cuenta para el manejo de RAEE,
enfocándose en la responsabilidad
que tiene el individuo, como componente de una sociedad, para
buscar alternativas en pro de la
-
13
comunidad en la que vive, crece y se desarrolla. Este enfoque,
se explica claramente los aspectos
en los que se contamina individualmente, y de modo que a través
de la caracterización de los
aparatos más comunes que se encuentra en el diario vivir y así
cómo sus componentes tienen un
grado de peligrosidad, pero a su vez, como existen programas
creados por las empresas productoras
para que exista una participación como consumidores aportando al
proceso de gestión integral de
los RAEE.
Ahora bien, (Giraldo G. & Arteaga R., 2016), realizan el
Diagnóstico del Manejo Ambiental de
RAEE en Las Sedes Macarena y Vivero de La Universidad Distrital
Francisco José de Caldas por,
en el que, diagnostica las dos sedes de la universidad en cuanto
a manejo de RAEE. Dicho
diagnóstico se realiza a partir de la estructura de las
diferentes dependencias de la universidad,
reuniendo información del manejo actual, basándose en el
cumplimiento de la normatividad en
cada uno de los procedimientos encontrados, ya teniendo en
cuenta estas situaciones se establecen
las recomendaciones y se da un resultado concreto para
evidenciar si se cumple adecuadamente o
no en la gestión de RAEE en la institución educativa.
Y por último, (Rodriguez B, Gonzalez E, Reyes R., & Torres
R., 2013) orientan el articulo Sistema
de Gestión de Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos: a
un modelo para la gestión de los
televisores, teniendo en cuenta no solo los aspectos técnicos,
operativos y normativos sino también
diferentes agentes que puedan influir en diferentes puntos del
proceso de la gestión de los RAEE.
Al igual que muchos estudios se tiene en cuenta la parte
normativa como eje principal, sin
desconocer los diferentes factores de la cotidianidad del
proceso que bien o mal pueden inferir de
una manera muy significativa en el ciclo y la dinámica de los
sistemas propuestos.
MARCO CONCEPTUAL
Aparatos Electrónicos y Eléctricos
Los aparatos electrónicos y eléctricos son productos que están
conformados por piezas que
necesitan o son conductores de electricidad, logrando de esta
forma, llevar a cabo tareas y funciones
determinadas por él (Ministerio de Ambiente y Desarrollo
Sostenible de Colombia, 2017).
Características de RAEE
El RAEE están construidos a base de conjuntos de circuitos,
cables, alambres, conductores, tubos
de rayos catódicos o pantallas de líquido, baterías, entre otros
elementos, no obstante (Castellanos
N. y demás coautores (2005) citado por (Hidalgo Aguilera, 2019)
especifica más claramente, que
los aparatos eléctricos y electrónicos están compuestos en un
30% de plástico, 30% cerámicos y
un 40% por metales, en este último aspecto, se divide en dos
grupos: el primero de ellos son los
metales básicos como el cobre, hierro,, níquel, estaño, plomo,
aluminio y zinc, el segundo de ellos,
metales preciosos: oro, plata y paladio; este autor resalta que
también se puede encontrar en estos
dispositivos metales como el bismuto, arsénico, cadmio, cromo,
mercurio y el selenio, lo que
significa que desde el punto de vista medio ambiental son
altamente contaminantes si no se
manejan de la forma adecuada (pp. 44-45).
-
14
Categorías de RAEE
(Pérez-Belis, Bovea, Gómez, & Ruíz, 2012) resaltan que las
unidades electrónicas de acuerdo a
sus dimensiones deben ser encasillados por 10 categorías, las
cuales consiste en: uno, grandes
electrodomésticos, dos, pequeños electrodomésticos, tres,
equipos de informática y
telecomunicaciones, cuatro, aparatos electrónicos y consumo,
quinto, aparatos de alumbrado,
sexto, herramientas eléctricas y electrónicas, séptimo, juguetes
y equipos deportivos y de tiempo
libre, octavo, aparatos médicos, noveno, instrumentos de medida
y control y decimo, máquinas
expendedoras (pp.1).
Sin embargo, a partir del 2018, los aparatos electrónicos
tuvieron una nueva clasificación,
agrupándose hacia el manejo de RAEE de la siguiente manera
(Minambiente de Colombia, 2018):
Aparato de intercambio de temperatura.
Aparatos con pantallas de superficie superior a los 100 cm.
Lámpara.
Grandes aparatos con dimensión exterior mayor a 50 cm.
Pequeños aparatos sin ninguna dimensión exterior superior a 50
cm.
Equipos de informática y telecomunicaciones.
Adicionalmente también se encuentra otro sistema de
clasificación más general, el cual
cuenta con 3 categorías que son llamadas Líneas blanca, marrón y
gris, así, de acuerdo con las
RAEE se pueden clasificar en distintas líneas tal como se
observa en la figura 1: la blanca
(electrodomésticos relacionados con el frío, coacción y
confort), marrón (aparatos de consumo
como televisores, radio, videos, etc.) y gris (dispositivos de
informática y comunicación ya sea
computadores, teléfonos, celulares, etc.).
Figura 1 Clasificación de RAEE de acuerdo con el color de las
líneas. Fuente: (Conectadosconlosraee, 2013).
-
15
Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos (RAEE)
De acuerdo con (REZAGOS, 2017) los Residuos de Aparatos
Eléctricos y Electrónicos en sus
siglas RAEE, son los desechos urbanos o denominado
coloquialmente como “basura electrónica”,
son los equipos tecnológicos que se acercan a su vida útil, y
pasan a ser residuos, se preparan para
un proceso de reutilización, restauración o reciclaje. La RAEE
recibe diferentes designaciones tales
como: rezagos, residuos, desechos, basura, scrap, reciclaje,
e-desechos, e-scrap, e-waste o WEE
(waste electrical electronic equipment) eléctricos y
electrónicos.
Sistema de Gestión Integral
El Sistema de Gestión Integral es el conjunto de actividades
que, están interconectadas, a través
de operaciones concretas, se define e implementa los
lineamientos generales y de trabajo de una
institución, con el fin de obtener los objetivos adoptados de
acuerdo con estándares de gestión
integral (Universidad Cooperativa de Colombia, 2017).
MARCO NORMATIVO
Marco Normativo Nacional
Tabla 1 Normativa Nacional. Fuente: Del Autor (2018)
NORMA Y FECHA TITULO DE LA NORMA ENTIDAD QUE LA EMITE
Ley 1672-2013 Lineamientos para la adopción de una
política pública de gestión integral de
residuos de aparatos eléctricos y
electrónicos (RAEE), y se dictan otras
disposiciones.
(Congreso de la Republica y
Ministerio de Ambiente de
Colombia, 2013)
Ley 9-1979 Medidas sanitarias de la protección del
medio ambiente
(Congreso de la Republica de
Colombia, 1979)
Ley 99-1993 Se crea el Ministerio del Medio
Ambiente, se reordena el Sector Público
encargado de la gestión y conservación
del medio ambiente y los recursos
naturales renovables, se organiza el
Sistema Nacional Ambiental, SINA y se
dictan otras disposiciones.
(Ley General Ambiental de Colombia)
(Congreso de la Republica de
Colombia, 1993)
Resolución 693-
2007
Medidas y requisitos para los planes de
Devolución de productos Post-consumo
(Ministerio de Ambiente,
Vivienda y Desarollo
Territorial, 2007)
Resolución 1512-
2010
Los Sistemas de Recolección Selectiva y
Gestión Ambiental de Residuos de
(Ministerio de Ambiente,
Vivienda y Desarrollo
Territorial, 2010)
-
16
Computadores y/o Periféricos y se
adoptan otras disposiciones.
Ley 1252-2008 Normas prohibitivas en materia
ambiental, referentes a los residuos y
desechos peligrosos y se dictan otras
disposiciones
(Congreso de Colombia,
2008)
Ley 253-1996
Se aprueba el Convenio de Basilea sobre
el control de los movimientos
transfronterizos de los desechos
peligrosos y su eliminación, hecho en
Basilea el 22 de marzo de 1989
(Congreso de Colombia,
1996)
Decreto 4741
artículo 10
parágrafo 1
Reglamenta parcialmente la prevención
y el manejo de los residuos o desechos
peligrosos generados en el marco de la
gestión integral.
(El Ministro de la Protección
Social, La Ministra de
Ambiente, Vivienda y
Desarrollo Territorial,, 2005)
Marco Normativo Internacional
Tabla 2 Marco de Normas Internacionales. Fuente: Del Autor
(2018).
NORMA DEL CONVENIO
ACOGIDO
CONTENIDO EN GESTIÓN RAEE
Convenio de Basilea El convenio de Basilea es un acuerdo
internacional en el que se
establece el control sobre los movimientos transfronterizos de
los
desechos peligrosos y su eliminación, dividiéndose en tres
partes
(PNUMA, 2011):
Conscientes: los daños a la salud que puede ocasionar los
desechos peligrosos y de otro tipo.
Complejidad: el peligro creciente a la salud humana y al
medio ambiente causados por los movimientos
transfronterizos.
Proteger: reducir al mínimo la generación de desechos
peligros y otros.
Enmienda de prohibición
(Ban Amendment)
adición a Basilea
Esta enmienda hace la prohibición sobre las importaciones de
desechos peligrosos y otros desechos destinados a operaciones
de
eliminación contempladas en el anexo IV B hacia los Estados
mencionados en el anexo VII (ccbasilea-crestocolmo.org.uy,
2016).
-
17
Protocolo de Montreal Este protocolo busca fijar plazos para
eliminar la producción y el
consumo de sustancias que van desgastando la capa de ozono
(Mianambiente , 1989).
Convenio de Estocolmo Este convenio establece las medidas
necesarias para prohibir la
producción, utilización, exportación e importación de los
Contaminantes Orgánicos Persistentes (COP), y de esta forma
promover mejores prácticas y tecnologías que remplacen a las
COP (Minambiente, 2001).
METODOLOGÍA
Tipo de Investigación
El presente estudio investigativo será de carácter exploratorio
y documental.
Etapas de recolección de la información (Secundaria y
primaria):
Etapa 1: Consultar antecedentes de manejo y disposición de
RAEE.
En esta primera etapa es necesario conocer todo el antecedente
del manejo de residuos eléctricos
y electrónicos durante los 28 años de funcionamiento de la
empresa, bien sea documentando
(recomendable) y de manera verbal de los encargados, ya que
existe poca documentación al
respecto.
Etapa 2: Búsqueda de normatividad actualizada y aplicada al
manejo de RAEE.
En esta etapa se va a desarrollar gran parte de la metodología,
pues es necesario saber con certeza
cuál es la normatividad que rige el manejo integral de RAEE,
además cuáles son las
recomendaciones en cada caso, para no obviar ni el más mínimo
detalle.
Etapa 3: Diagnóstico y Evaluación.
En esta etapa se evaluará la condición actual de Siigo S.A, por
medio de listas de chequeo
respaldadas en la información y normatividad adquirida
anteriormente, para así obtener un estado
o dato cuantificable que muestre como se puede estructurar la
guía ambiental para hacer una gestión
adecuada de RAEE
Etapa 4: Identificación de los estudios previos asociados a al
manejo de RAEE.
En esta etapa es necesario identificar y analizar los estudios
que se realizaron en cuanto a
metodología de manejo integral de RAEE en diferentes empresas y
organizaciones a nivel nacional
Etapa 5: Formulación y presentación del Manual de Manejo
Ambiental.
En esta etapa se elaborará el manual de gestión integral de RAEE
a partir de la evaluación de
RAEE realizada en Siigo S.A, además de los estudios realizados
en otras organizaciones que son
un punto de referencia importante para proponer un manejo
adecuado de estos residuos y que esta
sea presentada a las directivas de Siigo S.A.
-
18
RESULTADOS
CAPITULO 1: Métodos Existentes de Almacenamiento, Recuperación y
Disposición Final de
RAEE en Siigo s.a.
Generalidades de la Empresa
Siigo S.A se encuentra ubicada en la localidad de Chapinero en
el sector “El Lago”, precisamente
en la Cra 18 N° 79ª-42 (figura 2) cerca de la estación de
Transmilenio Héroes, cerca de la Fundación
Universitaria San Martin, además en este sector se caracteriza
por tener un alto nivel de comercio,
pues se encuentra cerca al centro comercial Unilago que es
reconocido por proveer en su mayoría
equipos y accesorios tecnológicos, principalmente equipos de
cómputo y teléfonos celulares así
que los establecimientos del sector están principalmente
enfocados a la venta de este tipo de
artículos o similares (cámaras, calculadoras, videojuegos,
etc.)
Figura 2 Ubicación de la Empresa Siigo S.A. Fuente: Google Maps
(2018).
La sucursal Bogotá de Siigo S.A se encuentra toda su estructura
administrativa y organizacional
de la compañía, pues desde allí se lideran todas las actividades
a nivel nacional. Por esta misma
razón la sucursal Bogotá cuenta con la mayoría de los empleados,
ya que dentro de sus instalaciones
está el área de soporte, comercial, innovación y administrativa.
Esta misma cantidad de empleados
hace notorio la cantidad de dispositivos eléctricos y
electrónicos que se usan al igual del porque en
esta sucursal está el área de soporte técnico interno
indispensables para que Siigo S.A siga siendo
una empresa reconocida en el área de software empresarial.
Antecedentes de Manejo y Disposición de RAEE en SIIGO S.A.
Siigo S.A. no cuenta con registros o documentos que soporten
como ha manejado y dispuestos
los residuos eléctricos y electrónicos , desde sus 28 años de
funcionamiento, por tanto, se hizo un
breve cuestionamiento al encargado del área Plataforma y Redes
Internas, quien ha venido
trabajando este tema, por lo que, respondió que la empresa no
tiene un control ni orden sobre los
-
19
equipos que terminan su vida útil, sencillamente son almacenados
en la bodega luego que en el
área de contabilidad dé de baja los seriales de esos
aparatos.
Normatividad Actualizada y Aplicada al Manejo de RAEE
La empresa sigue los siguientes programas:
Siigo Reciclando
Es un programa en el cual se contrató a recolectores autorizados
para que hicieran el debido
proceso de las 3R ambientales del papel que la empresa generaba,
no obstante, esta alternativa
empezó a tener altibajos en los últimos cuatro (4) años, donde
los recicladores dejaron de cumplir
su función, argumentando que ellos mueven son cantidades mucho
más grandes que las generadas
por la empresa, es decir, ellos tenían otras expectativas del
volumen de papel para reciclar y al no
ser cumplidas decidieron unilateralmente desistir del trabajo
con la empresa.
En respuesta a lo anterior, Siigo continúa promoviendo campañas
para hacer la adecuada
separación de los residuos en la fuente, así, es más fácil
llevar todo el proceso del manejo de RAEE.
De este apartado se puede inferir que: la empresa realmente
necesita aplicar un programa efectivo
y acorde con sus propias necesidades.
Gestión Integral de RAEE en Siigo S.A
La única iniciativa en la que se veía algún manejo de RAEE y que
se involucró Siigo S.A fue el
programa de “Computadores para Educar” pero como lo manifiesta
Edwin Alfonso (líder del área
de soporte por más de 12 años) “muchas veces las condiciones del
programa (computadores para
educar) no hicieron fácil la donación de equipos por lo que
prefería reparar o almacenar sus
partes como actualmente se hace”.
Diagnóstico
Como se mencionaba anteriormente, dicho registro detallado del
RAEE no existe, pero si se tiene
en cuenta cuantos aparatos actualmente existen y cuántos de
estos se tendrían que cambiar en el
próximo año, que si bien, no se puede determinar un peso exacto,
si se estima un peso aproximado,
de acuerdo con sus características, ya que por la labor de cada
empleado el computador se tiene
que ajustar a ciertas características. Actualmente Siigo cuenta
con 512 computadores activos en
buen estado, de los cuales 265 son de escritorio por lo que
constan de CPU, pantalla, teclado y
mouse. Por lo tanto, estos computadores representan un peso
mayor a la hora de ser dados de baja.
El resto de los equipos son portátiles (247) y la proporción en
que estos salen de uso por lo general
es del 50/50.
Hoy en día, salen de uso aproximadamente 80 computadores, el
anterior valor se respalda con el
área de Contabilidad la cual tiene la proyección de dar de baja
esta cifra anualmente, ya que por
cambio tecnológico se encuentran nuevos equipos con mejores
características acordes a los
desarrollos actuales, esto en el caso de Siigo es fundamental,
ya que por ser una empresa de
software necesita herramientas para tener sus productos con las
mejores tecnologías. Esto hace que
por más que una herramienta (PC) funcione, si esta no cumple con
las características mínimas para
-
20
garantizar el desarrollo de las labores diarias de manera
productiva, dicho equipo se tiene que sacar
de uso en la empresa, este aspecto se resalta, ya que
internamente Siigo vende estos equipos a sus
empleados a precios muy económicos y con características que
garantizan que pueden servir de
una manera óptima para uso normal en el hogar.
Tabla 3 Estimado anual de equipos que tienen que ser dados de
baja o que se pueden vender para uso de hogar. Fuente: Del
Autor (2018)
Tipo de equipo dado de
baja
Cantidad a la venta
Interna
Cantidad definitiva para
RAEE
Escritorio 15 25
Portátiles 0 40
Total 15 65
Si bien, no es un dato exacto año a año si se puede apoyar con
datos de este año que fueron
divulgados dentro de la empresa para saber que empleados estaban
interesados en estos equipos,
también sirven para conocer que realmente son equipos en buen
estado y que necesariamente no
tienen que ser obsoletos para salir a la venta. Adicional que
dichos ingresos se pueden tener
presentes para poder sostener el manual de manejo de RAEE. Con
base la figura 3 en valor de este
año 2018 la venta de equipos dados de baja (15) es de
$1.600.000.
Figura 3 Características y valores de los equipos que salieron a
la venta para los empleados de Siigo S.A. Fuente: Del Autor
(2018)
Estimación de Generación de RAEE en 1 año
Ahora para determinar el peso que se generaría un año, se tuvo
en cuenta el peso de 20 equipos
de cómputo que se usan actualmente por cada clase
(escritorio/portátil) para tener un promedio que
nos aproxime a la realidad. En este caso, se hace cálculo sobre
los computadores porque dichos
residuos son los tienen un valor para las empresas de gestión de
RAEE como se vio anteriormente,
en la propuesta presentada por la empresa de gestión de RAEE. A
continuación, en la tabla 4 y 5
se observa los respectivos pesos en Kg.
-
21
Tabla 4 Pesos de equipos portátiles funcionales a la fecha
Fuente: Del Autor (2018)
Tipo de Equipo Peso Kg (Xi)
Portátiles 1 2.1
Portátiles 2 2.4
Portátiles 3 2.7
Portátiles 4 1.9
Portátiles 5 1.8
Portátiles 6 2.1
Portátiles 7 2.7
Portátiles 8 2.2
Portátiles 9 1.9
Portátiles 10 2.2
Portátiles 11 2.7
Portátiles 12 1.9
Portátiles 13 2.2
Portátiles 14 2.1
Portátiles 15 2.5
Portátiles 16 2.3
Portátiles 17 3.2
Portátiles 18 2.7
Portátiles 19 2.4
Portátiles 20 2.7
Peso total 46.7
Registro fotográfico de estos valores en anexo B
A partir de estos datos se obtiene la media (promedio), mediana
y moda.
Media (Promedio)
∑𝑋𝑖
𝑛 = 𝑆𝑢𝑚𝑎𝑡𝑜𝑟𝑖𝑎 𝑑𝑒 𝑙𝑜𝑠 𝑝𝑒𝑠𝑜𝑠 𝐾𝑔
𝑛𝑢𝑚𝑒𝑟𝑜 𝑑𝑒 𝑑𝑎𝑡𝑜𝑠
Ecuación 1 Fórmula Media Ecuación 2 Ecuación de Media. Fuente:
Del Autor (2018)
-
22
Mediana: Esta medida de tendencia se haya porque según fuentes
teóricas esta medida es la más
acertada para conocer un promedio en una serie de datos, aunque
en este caso es un valor muy
cercano al de la media. Para hallar este valor se tienen que
ordenar los datos de forma ascendente
y tomar el valor de la mitad.
*al ser la cantidad de datos un numero par se saca la media de
los números de la mitad para tener
la mediana
Ecuación 3 Fórmula de la Moda
1 .8, 1.9, 1.9, 1.9, 2.1, 2.1, 2.1, 2.2, 2.2, 2.2, 2.3, 2.4,
2.4, 2.5, 2.7, 2.7, 2.7, 2.7, 2.7, 3.2
Tabla 5 Pesos de equipos Escritorio funcionales a la fecha.
Fuente: Del Autor (2018)
Tipo de Equipo Peso Kg
Escritorio Tradicional (monitor/CPU) 7.8
Escritorio Tradicional (monitor/CPU) 7.8
Escritorio Tradicional (monitor/CPU) 7.7
Escritorio Tradicional (monitor/CPU) 7.7
Escritorio Tradicional (monitor/CPU) 7.8
Escritorio Tradicional (monitor/CPU) 6.4
Escritorio Tradicional (monitor/CPU) 6.4
Escritorio Tradicional (monitor/CPU) 6.4
Escritorio Tradicional (monitor/CPU) 7.5
Escritorio Tradicional (monitor/CPU) 7.3
Escritorio Tradicional (monitor/CPU) 7.5
Escritorio Tradicional (monitor/CPU) 7.8
Escritorio todo en uno 7.6
Escritorio todo en uno 7.6
Escritorio todo en uno 7.1
Escritorio todo en uno 7.1
Escritorio todo en uno 7.1
Escritorio todo en uno 7.6
Escritorio todo en uno 7.6
∑𝑋𝑖
𝑛 = 46.7
20= 2.33
2.2+2.3
2= 2.25
Ecuación 4 Fórmula de la Media
-
23
Escritorio todo en uno 7.6
TOTAL 147.4
Registro fotográfico de estos valores en anexo A
Media (Promedio)
Mediana:
Ecuación 7 Fórmula de la Moda
6.4, 6.4, 6.4, 7.1, 7.1, 7.1, 7.3, 7.5, 7.5, 7.6, 7.6, 7.6, 7.6,
7.6, 7.7, 7.7, 7.8, 7.8, 7.8, 7.8
Moda: El valor que más se repite es 7.6 (5 veces)
Como se menciona anteriormente, según teorías para tener un
valor más exacto de un promedio
en una serie de datos se recomienda utilizar la mediana, que
para este caso puntual el de los
portátiles es de 2.25 y que de acuerdo a su moda (2.7) podría
tener una tendencia a ser un valor
superior, por lo que al momento de hallar el valor aproximado
total, se aproxima y se redondea a
la cifra entera siguiente, de ser un número decimal, ya en los
equipos de escritorio si se dejarán el
7.6 como valor definitivo pues tanto la mediana como la moda son
el mismo valor.
De los equipos que salen anualmente aproximadamente el 15% se
sacan a la venta y el resto se
desechan y se mandan a la bodega. Este 15% por lo general en su
totalidad todos son equipos de
escritorio, esto si se tiene como base que la salida anual es de
80 computadores y manejando una
proporción del 50/50 en las clases del equipo nos arroja la
tabla 6.
Tabla 6 PROYECCCION GENERACION RAEE Autor: Del Autor (2019)
RAEE
GENERADO
REPRESENTACION
KG
ACUMULADO
BODEGA (KG)RAEE
GENERADO
REPRESENTACIO
NKG
ACUMULADO
BODEGA (KG)RAEE
GENERADO
REPRESENTACIO
NKG
ACUMULADO
BODEGA (KG)
COMPUTADORES 25 190 190 25 190 380 25 190 570
PORTATILES 40 93 93 40 93 186 40 93 280
TOTAL 65 283 283 65 283 566 65 283 850
AÑO 3AÑO 1
PROYECCIÓN GENERACIÓN DE RAEE
ACTIVOAÑO 2
∑𝑋𝑖
𝑛 = 147.4
20= 7.37 kg
Ecuación 5 Formula de la Media
7.6+7.6
2= 7.6 kg
Ecuación 6 Fórmula de la Mediana.
-
24
Figura 4 Representación generación anual de RAEE en Kg
Figura 5 Acumulación Bodega año a año KG
Las anteriores figuras (4-5) se hicieron con el propósito de
determinar la cantidad de RAEE que
se estima se generan en Siigo año a año, por lo que pueden se
puede inferir que para la empresa es
beneficioso en dos sentidos, uno, la cantidad de peso generado
anualmente en el que se clasifica si
son RAEE o son para reacondicionamiento (figura 16), y dos,
tener el conocimiento de las
cantidades en el que en un tiempo calculado aproximadamente de
máximo dos años en el que el
que debe contactar un gestor de RAEE. Se debe aclarar que todas
estas proyecciones se hacen bajo
una apreciación, pues no existen datos reales que ayuden a su
establecer una base clara únicamente
el estimado de baja anual por tarde de contabilidad que es de 80
computadores al año, donde
finalmente terminan siendo 65 RAEE que se van a bodega.
Teniendo en cuenta la tabla 10 donde aparece una estimación de
lo que se genera al año como
RAEE se puede decir que:
Computadores portátiles que salen anualmente como RAEE: 40
Unidades
-
25
Peso en Kilogramos aproximado por computador: 2.25 Kg
Peso estimado anual de equipos portátiles que pasan a RAEE: 90
Kg
Computadores de escritorio que salen anualmente como RAEE:
25
Peso en Kilogramos aproximado por computador: 7.6 Kg
Peso estimado anual de equipos escritorio que pasan a RAEE: 190
Kg
Valor total aproximado de generación de RAEE en Siigo: 280
Kg/año
Esto teniendo en cuenta que, para efectos de venta sin
sobrecostos por transporte, las empresas
piden cantidades superiores a los 500kg, esto quiere decir que,
en dos años se puede llegar a esa
cantidad lo que puede generar en Siigo un acuerdo para cambiar
el RAEE por capacitaciones de
actualización en Normatividad y procesos, o tener un ingreso
aproximado de $ 224.000 COP cada
dos años.
CAPÍTULO 2: Cantidad de Residuos de Aparatos Eléctricos y
Electrónicos (RAEE) que
genera Siigo S.A.
En las instalaciones de la empresa se hizo una observación
directa de los elementos RAEE, que
se encuentra almacenados en la bodega, es este lugar se puede
notar que tal como lo dijo en el
encargado no hay control ni orden, actualmente cualquier
dispositivo Eléctrico o Electrónico que
se use en Siigo está asignado a un empleado de acuerdo con su
rol, principalmente es un
computador y diadema para la comunicación interna. La cantidad
de activos eléctricos o
electrónicos puede aumentar ya sea un mouse, teclado, celular,
impresora, monitores, parlantes,
etc. El Control de estos aparatos se hace por medio del área de
soporte y contabilidad, ya que
contablemente tienen una importancia donde se calcula su
depreciación y el área de soporte por lo
general está enfocada al aprovechamiento de partes en otros
dispositivos.
En la figura 6 se puede observar que en la bodega de
almacenamiento donde están los equipos
que sirven como también otros que ya son considerados RAEE, ya
en la figura 7, es evidente que
la poca organización que se posee con respecto a los AEE, así en
las figuras 8 y 9, los AEE están
guardados en bolsas y cajas, puestos unos sobre otros, sin
embargo, en las figuras 10 y 11 algunos
de los AEE que aun funcionan, se encuentra almacenados en
muebles, sin embargo aún sigue sin
tener un orden, y por último, las figuras 12 y 13 se evidencia
como se están almacenando las partes
de los AEE que aún pueden servir como reacondicionamiento, para
equipos que aún tienen una
vida útil.
-
26
Figura 6 Bodega de almacenamiento RAEE. Vista Exterior. Fuente:
Del Autor (2018)
Figura 7 Bodega de almacenamiento RAEE. Vista Interior Fuente:
Del Autor (2018)
-
27
Figura 8 Almacenamiento de los RAEE. Fuente: Del Autor
(2018).
Figura 9 Almacenamiento de los RAEE. Fuente: Del Autor
(2018).
-
28
Figura 10 Almacenamiento de AEE en funcionamiento. Fuente: Del
Autor (2018)
Figura 11 Almacenamiento de AEE en funcionamiento. Fuente: Del
Autor (2018)
-
29
Figura 12 Almacenamiento de partes (procesadores, RAM, etc.)
Fuente: Del Autor (2018)
Figura 13 Almacenamiento de partes (procesadores, RAM, etc.)
Fuente: Del Autor (2018)
Al no contar con registros físicos sobre la cantidad de equipos
en desuso, se puede determinar
que existe, por tanto, durante los últimos 3 años la disposición
de la mayoría de los residuos o
partes de los aparatos electrónicos se realizó junto con
residuos ordinarios. Adicionalmente se
tendrá en cuenta un conteo discriminado por regionales, esto
para determinar algunas variables o
-
30
tendencias en la generación de RAEE, lo cual favorece a entender
y proponer la creación del
manual ambiental.
La tabla no. 7, es el resultado pesar uno a uno los artefactos
existentes en la bodega, por tanto se
clasifican de acuerdo con las categorías que se encuentran en el
documento del (Ministerio de
Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, 2010) titulado
“Lineamientos Técnicos para el
Manejo de Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos” en el
que puntualmente para el caso
de Siigo S.A las categorías presentes son:
Tabla 7 Categorías para el Manejo de Residuos de Aparatos
Eléctricos y Electrónicos. Fuente: Del Autor (2018)
CATEGORÍA SUCURSAL CANTIDAD DE RAEE
Pequeños Electrodomésticos
Bogotá 15.9 Kg
Valle/Cali 0
Antioquia/Medellín 0
Costa/Barranquilla 0
Tolima/Ibagué 0
Equipos de Informática y
Telecomunicaciones
Bogotá 236.1 kg
Valle/Cali 41.3 kg
Antioquia/Medellín 72.5 Kg
Costa/Barranquilla 49.4 kg
Tolima/Ibagué 23.3 kg
Aparatos Electrónicos de Consumo
Bogotá 12.4 kg
Valle/Cali 0 kg
Antioquia/Medellín 0 kg
Costa/Barranquilla 0 kg
Tolima/Ibagué 0 kg
TOTAL 450.9 Kg
Para tener una perspectiva más detallada de la cantidad de RAEE
a la fecha, la siguiente figura
14 muestra en porcentajes como se encuentra cada sucursal,
determinando que el 59% de RAEE
se encuentra en la ciudad de Bogotá, seguido de un 16% de
Antioquia, así el 11% la Costa Atlántica,
un 9% Cali/Valle y, por último, Sur/Tolima, estos datos fueron
suministrados por el encargado de
Plataforma y Redes Internas.
-
31
Figura 14 Cantidad de RAEE por sucursal. Fuente: Encargado de
Plataforma y redes internas (2018)
Asimismo, de la figura anterior, en Bogotá tiene la mayor
cantidad de residuos que se generan,
de modo que se hace más fácil una empresa satélite encargada que
maneje la RAEE, así con esta
figura 15 se es más fácil determinar que sucursales son las que
tienen mayor RAEE y establecer
un proveedor que asuma esta labor, disminuyendo costos
logísticos de envío de estos RAEE a la
ciudad de Bogotá donde finalmente están siendo arrumados.
Para continuar con el diagnostico, se procede hacer un análisis
mediante una lista de chequeo
teniendo en cuenta el flujograma (Figura 15) de manejo que
aparece en el documento
“Lineamientos Técnicos para el Manejo de Residuos de Aparatos
Eléctricos y Electrónicos”
(Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial,
2010):
59%
9%
16%
11%5%
CANTIDAD DE RAEE POR SUCURSAL
BOGOTA
CALI/VALLE
ANTIOQUIA
COSTA
SUR/TOLIMA
-
32
Figura 15 Flujograma de manejo de residuos. Fuente: (Ministerio
de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, 2010).
De acuerdo con el flujograma anterior se identifican 5 etapas
(Figura 16) para el manejo adecuado
de RAEE, el cual sería analizar el uso y reúso de los mismos,
luego se recolecta para así darle un
reacondicionamiento, reparación y reúso, así finalmente se le da
bien sea un almacenamiento y
gestión para la disposición final:
Figura 16 Etapas para el manejo adecuado de RAEE. Fuente:
(Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial,
2010)
Adicional a esto, se puntualiza como se deben encontrar los
residuos en cada etapa, este aspecto
se tuvo muy en cuenta ya que permitió establecer hasta qué punto
se le puede dar manejo
directamente por parte de Siigo y quedara plasmado en el manual
de manejo ambiental que si bien
Uso y
reuso
Recolección
Reacondición, reparación y reuso.
Almacenamiento
Gestion para Disposición Final
-
33
no se propone un manejo completo hasta su última etapa si se
proponen etapas organizadas y
definidas, de la siguiente manera:
Las etapas que son viables de trabajar en Siigo son:
Uso y reúso
Etapa en la cual Siigo S.A hace uso de aparatos electrónicos
para garantizar su operación, pero
también especifica cómo se hace un reúso de estos.
Recolección
De acuerdo con lo establecido en los lineamientos técnicos para
el manejo de RAEE se tiene muy
en cuenta esta etapa ya que de ser bien adoptada nos va a
permitir hacer el manejo de RAEE mucho
más organizado optimizando las actividades del recurso
humano.
Reacondicionamiento, reparación y reúso
Parte fundamental de un manejo adecuado de RAEE ya que
internamente en Siigo S.A se
optimizará este proceso para minimizar la generación de residuos
electrónicos
Cabe señalar que las etapas de reciclaje y disposición final no
se tendrán en cuenta dentro de este
manual de manejo ambiental, pero todas las anteriores se
enfocarán en que se deje todo listo para
que se deleguen estas dos etapas a un tercero que por
experiencia y condiciones particulares pues
realizar los procesos de la manera más adecuada.
Como se había mencionado anteriormente en Siigo S.A no contaba
con un plan de manejo de
RAEE hasta la fecha, ni un procedimiento puntual para los mismos
por lo que se hará una
evaluación de las actividades que están relacionadas a la
gestión de RAEE pero que no tienen un
orden especifico. Las actividades que se realizan son el
almacenamiento (RECOLECCION) de
RAEE como el Reacondicionamiento, reparación y reúso.
Dicho esto, se dará una explicación breve de cómo se realiza a
la fecha, teniendo en cuenta la
lista de chequeo respaldada en el documento “Lineamientos
Técnicos para el Manejo de Residuos
de Aparatos Eléctricos y Electrónicos” del Ministerio de
Ambiente, Vivienda y Desarrollo
Territorial, teniendo como base la Norma Nacional de manejo y
establecer así un plan de mejora
que garantice que los procedimientos realizados están acorde a
la normatividad vigente.
Recolección
El proceso de almacenamiento es indispensable para la
recolección de RAEE, si bien actualmente
Siigo S.A cuenta con sucursales y asesores a nivel nacional que
están equipados con las
herramientas tecnológicas para hacer su labor diaria, el
diagnostico de dichas herramientas se hace
directamente en Bogotá mediante el área de soporte interno que
tiene a sus profesionales quienes
dictaminan si existe la posibilidad de repararlos,
acondicionarlos, reutilizar partes o
definitivamente dales de baja y reportarla a contabilidad, así
que cuando un aparato tiene algún
-
34
daño o funcionamiento irregular es enviado a Bogotá para que se
revise y se le del manejo
adecuado.
Actualmente se tiene una bodega donde se encuentran artículos
tecnológicos en 3 estados; equipos
de respaldo funcionales, los cuales suplen la ausencia de alguno
que se encuentre en mantenimiento
o se necesite para una actividad extra, se encuentran las partes
servibles de equipos que no pueden
funcionar de manera adecuada o que su reparación no es viable y
que se tienen almacenados en
caso de necesitarse reparar otro equipo, y por último los
residuos o partes que ya definitivamente
no funcionan y que también están junto a los equipos que por su
deterioro o funcionamiento no son
óptimos para usarse en la empresa.
Reacondicionamiento, reparación y reúso.
En este proceso los ingenieros que trabajan en el área de
soporte interno tienen conocimiento de
las partes compatibles en las diferentes referencias de los
equipos que manejan cada uno de los
colaboradores de Siigo S.A por lo que toman dichas partes de la
bodega para reparar o
reacondicionar dichos dispositivos. También evalúan si en dado
caso de no contar con las partes
necesarias para reacondicionar o reparar vale la pena comprar
dichas partes, desmantelar el equipo
para aprovechar partes o dar de baja al equipo si es
obsoleto.
Las siguientes dos tablas (tabla 8 y 9) corresponden a las
listas de chequeo que se usaron para
realizar la evaluación en cuanto a la parte de recolección y las
cuales para su calificación se
establece de la siguiente manera:
El sistema de calificación es 1: No Cumple o 2: Cumple
Tabla 8 Lista de chequeo de condiciones en el punto de
recolección del RAEE. Fuente: Del Autor (2018)
Lista de chequeo para el almacenamiento de RAEE y Partes
servibles de aparatos electrónicos.
(Consideraciones para el punto de recolección de RAEE para que
una empresa especializada
pueda continuar con su gestión)
Lugar: Siigo S.A Sucursal Bogotá Fecha: 04-04-2018
N° Descripción Cumple No
Cumple
Calificación Observaciones
1 El lugar de recolección este
techado y protegido de las
condiciones del ambiente
x
2
2 El almacenamiento de los
RAEE está en contenedores
sobre estibas, cajas de rejas o de
madera debidamente marcados
X 1 No existe un
sistema de
clasificación
-
35
3 Existe una clasificación por
categorías o tipos de aparatos
para facilitar al entrega y manejo
de los mismo
X 1 La clasificación
actual está más dada
por tamaños que por
tipo de RAEE
4 Se tiene establecido un sistema
de control y vigilancia a estos
dispositivos para evitar hurtos
X 1 Actualmente no se
tiene un sistema de
control de inventario
ni Cámaras para
tener más control
sobre el ingreso y
actividades en la
bodega
5 Se tiene implementado un
sistema que garantice que lo sea
establecido como RAEE no se
debe desensamblar ni usar
X 1 Muchas de las
partes obsoletas
están mezcladas con
partes servibles.
Tabla 9 Lista de chequeo de condiciones técnicas en la bodega de
almacenamiento. Fuente: Del Autor (2018).
Lista de chequeo para el almacenamiento de RAEE y Partes
servibles de aparatos
electrónicos (Requisitos técnicos para instalaciones de
almacenamiento)
Lugar: Siigo S.A Sucursal Bogotá Fecha: 04-04-2018
N° Descripción Cumple No
Cumple
Calificación Observaciones
1 El lugar de Almacenamiento
está protegido contra la
intemperie y permite el
almacenamiento a Temperatura
Ambiente
X
1 La bodega en este
momento está contra
la fachada de Siigo S.
A
2 Los Pisos del Lugar son
impermeables evitando
infiltraciones y contaminación
de suelos
X 1 El suelo es de
tableta roja
3 El Lugar cuenta con la
capacidad adecuada para el
manejo de todo el inventario
X 1 En este momento
está casi llena en su
totalidad
-
36
4 El lugar cuenta con Protección
contra acceso no autorizado
(control de ingreso)
X
2 Únicamente las
personas autorizadas
por los ingenieros
pueden ingresar
5 Se manejan Registros para
mantener controlado el
inventario, tanto de equipos en
desuso enteros, como de piezas
recuperadas.
X 1 Se tiene un registro
muy básico en
algunos RAEE de
mayor tamaño
6 Se documentan los
procedimientos que se llevan a
cabo en el lugar de
almacenamiento
X 1 Se tiene un registro
interno en la intranet
de la organización,
pero no es tan
minucioso su
contenido
7 El personal está capacitado
para poder llevar a cabo los
procedimientos realizados
dentro de la zona de
almacenamiento
X
2 En ocasiones se
contratan aprendices
del SENA, pero no se
tiene conocimiento
respecto a su
capacitación para
operar en esta área
8 En el Almacenamiento y
empaque los RAEE se
almacenan sobre estibas, o en
cajas de rejas o de madera,
facilitando su almacenamiento,
carga y transporte hacia
procesos posteriores
X 1 En la actualidad
únicamente se apilan
por tamaños no se
tiene una
clasificación
detallada
CAPÍTULO 3: Entidades que ofrecen el Servicio de Gestión y
Disposición de Residuos de
Aparatos Eléctricos y Electrónicos (RAEE)
En Colombia son cinco (5) empresas operadoras de RAEE que
cuentan con licencia para gestionar
los residuos de aparatos eléctricos y electrónicos según la
(Plataforma Regional de Residuos
Electrónicos en Latinoamerica y el Caribe RELAC, 2011), pues
presentan un programa de
reacondicionamiento importante, en el que existe una
estandarización para la recolección,
transporte y tratamiento de RAEE, además de que algunas de ellas
cuentan con alianzas
internacionales que robustecen su gestión, estas son algunas de
las empresas certificadas:
-
37
Gaia Vitare Ltda.: es una empresa que cuenta con más de 18 años
prestando el servicio de
recolección, transporte, destrucción, tratamiento,
aprovechamiento y disposición final de
RAEE, su licencia ambiental es la resolución 1634 de 2004 (Gaia
Vitare Ltda., 2019).
Organización de Control Ambiental y Desarrollo Empresarial
(OCADE): esta entidad está
establecida desde 1993, ofreciendo servicios ambientales de
consultoría, interventoría,
construcción, suministros y gestión integral de los residuos
sólidos, peligrosos y RAEE,
manejando de esta forma una política de gestión integral basada
en el cumplimiento de los
requisitos legales vigentes aplicables a la seguridad, salud y
medio ambiente, los clientes,
proveedores y colaboradores (Organización de Control Ambiental y
Desarrollo Empresarial
(OCADE), 2019).
Lito S.A.: es una organización dedicada a la gestión de residuos
industriales, RAEE y
peligrosos, que mediante el sistema de gestión CASS, tienen
procesos productivos y
desempeño ambiental, seguridad y salud, que garantizan el
cumplimiento de la legislación
y las regulaciones ambientales que el gobierno nacional
establece (LITO S.A., 2019).
Es notorio la poca cantidad de empresas encargadas para el
manejo de RAEE y que posean con
las normas adecuadas de operación, esto es señal del poco avance
que tienen Colombia para mitigar
este problema, ya que como se menciona en un artículo titulado
“Listo Decreto para el Manejo de
Residuos Electrónicos en el País”, reportan que en Colombia en
el 2016 se generó cerca de 275.000
toneladas, y que para el 2018 se generarán 101.000 toneladas de
RAEE (Redacción Vivir, El
Espectador, 2018), por lo que, al tener en cuenta fuentes de
información como ACORAEE
(Industriales gestores de residuos eléctricos y electrónicos) y
la Plataforma RELAC (Plataforma
Regional de Residuos Electrónicos en Latinoamérica y el Caribe),
se observa que solamente
aparecen un máximo de 15 entidades que están organizadas y
cumplen con los requerimientos para
hacer la gestión de RAEE pero que aun así varias de ellas no
tienen cobertura a nivel nacional.
Lo antepuesto, sigue reforzando el concepto de la falta de
avance y planeación para garantizar
una administración adecuado de RAEE en el país, por tanto, si se
tiene en cuenta a estas 15
organizaciones con las 101.000 toneladas que se estiman generar
en el 2018, cada entidad tendría
que gestionar más de 6.700 toneladas que equivalen a más de 560
toneladas al mes y que
definitivamente se sabe que si bien cuentan con todos los
aspectos técnicos y legales para operar
lo más probable es que no puedan manejar dichas cantidades.
El anterior argumento obedece a la poca tecnificación y
estructuración de las organizaciones
encargadas de la gestión de RAEE, además la gestión del
Ministerio de Ambiente y Desarrollo
Sostenible debe ser verdaderamente fuerte, pues las políticas
que establezcan deben permitir un
control u orden más estricto tanto en los hogares como
principalmente en las empresas que es donde
mayor rotación tienen estos activos como es el caso de Siigo
S.A.
Cabe resaltar, que estas operadoras de RAEE, están enfocadas a
manejar grandes volúmenes de
residuos de aparatos electrónicos y eléctricos, asimismo están
orientados al sector empresarial,
porque son los que garantizan estas condiciones para hacer la
gestión integral de RAEE, no
-
38
obstante, existente diversas estrategias del gobierno nacional
para darle un tratamiento adecuado y
útil de los AEE que aun funcionan, y es son programas tales
como: Computadores para Educar,
Pilas con el Ambiente, Ecocomputo, entre otros; que si bien
funcionan para gestionar residuos de
personas del común y en algunos casos también de empresas, se
deben mejorar para al menos poder
abarcar la gran mayoría de empresas que de gestionarse
adecuadamente significaría un avance y
cobertura grande en la gestión integral de RAEE en el país.
En importante señalar que el factor económico definitivamente es
vital para que una empresa
pueda implementar un modelo adecuado de manejo de RAEE, pues los
costos administrativos y
operativos que tienen las empresas gestoras de residuos pueden
ser elevados si no se busca las
estrategias acertadas para mitigar este costo y no sea un
impedimento o un modo de ver que no se
puede implementar este sistema integral ambiental por sea
excesivamente costoso, de tal forma, es
necesario garantizar que a las empresas que por tener un manejo
integral de RAEE, obtendrán
ingresos que le ayudaran a sostener el programa y seguir
fomentándolo en el sector en donde se
encuentre la empresa y puedan continuar en el mercado, pues las
nuevas tendencias del mercado
exigen ser altamente responsables con el medio ambiente.
Es así que en Siigo S.A dentro de su manejo interno encontró que
por medio de la optimización
de equipos que ya no le sirven para sus operaciones, pues avalan
que tener un ingreso con la venta
de los RAEE que generan, le permite financieramente hacer viable
el proyecto, supondrá disponer
de un equipo que tendrá la función de llevar a cabo todo el plan
de gestión integral de manejo de
residuos de aparatos electrónicos y eléctricos, así se
contribuye con un manejo responsable del
RAEE que genera la empresa y darle un adecuado tratamiento.
También es importante dimensionar
que, a pesar de que Siigo S.A tiene una infraestructura
importante, aun así, no cumple con los
requerimientos técnicos que dice la norma, por tanto, se puede
inferir que a pesar de que Siigo sea
una empresa grande, aun presenta bastantes complicaciones, por
lo que las empresas de menor
tamaño se las apañan para poder dar cumplimiento a la norma.
Es evidente que no existe una regulación en este sector de las
operadoras de RAEE, pues cada
empresa presenta propuestas y manejos diferentes, donde una de
las dificultades más grandes para
las empresas que quieren adquirir este servicio, para alcanzar
la cantidad que solicitan estas
operadoras es demasiado grande, porque incluso para Siigo una
empresa con más de 400 empleados
le es complicado llegar a una cantidad de 500kg al año para
generar el certificado de destrucción y
aprovechamiento. Para muchas otras empresas es más complicado ya
que el 94.7% son
microempresas (Las 2 Orillas, 2019) por lo que se debe
estructurar un plan que permita la inclusión
de este gran porcentaje para que gestionen sus residuos de
manera adecuada y adicionalmente para
que el sector de gestión de RAEE tenga un crecimiento. Esto solo
se hace implementando
beneficios para las dos partes y fortaleciendo tanto la
normatividad como las entidades que
supervisan la gestión de RAEE en el país por parte de las
empresas.
-
39
CAPÍTULO 4: Manual de Gestión Integral de RAEE para Siigo
S.A
Introducción
Uno de los propósitos fundamentales de este manual es brindar
orientación necesaria al personal
para poder dar cumplimiento a las disposiciones contempladas en
la Ley 1672 de 2013, en la que
se establece los lineamientos para la gestión integral de los
RAEE (Congreso de la República ,
2013), los que artículos 7 y 8, los cuales, tienen una
aplicación delimitada a las necesidades de
Siigo S.A.
El objetivo de este manual es el mejoramiento de las técnicas de
Manejo Integral de Residuos de
Aparatos Eléctricos y Electrónicos (RAEE) en Siigo S.A., a
partir de establecer los procedimientos
adecuados para apoyar la coordinación, la dirección, la
evaluación y el control administrativo de
las buenas prácticas de las 5R’S (reducción en la generación,
recolección diferenciada,
rec